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ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2009
En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan, Jalisco, siendo las
11:38 once horas con treinta y ocho minutos del día 13 trece de noviembre de 2009, dos mil nueve, se celebró
una Sesión Ordinaria de Ayuntamiento, convocada y presidida por el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana
Ramírez, en su carácter de Presidente Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la ciudadana
Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.
Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en cumplimiento al Acuerdo de Cabildo de
fecha 15 de julio de 1999, indicó que se rendirían Honores a la Bandera y se entonaría el Himno Nacional,
quien solicitó a los presentes ponerse de pie.
El Presidente manifestó: «Agradecemos como siempre, a los integrantes de la escolta, de la banda de
guerra la participación en esta Sesión».
[Intervienen manifestantes]
Continuando con el uso de la palabra, el Presidente mencionó: «Se da inicio a la Sesión Ordinaria
correspondiente al día 13 de noviembre del 2009, siendo las once horas con treinta y ocho minutos».
L I S T A D E A S I S T E N C I A :
Al inicio de la Sesión, el Presidente solicitó en primer término a la Secretaría pasara lista de asistencia a
los Regidores y habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN
SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL
REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, MARTÍN
LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ
ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, GABRIEL RAMÍREZ IBARRA, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES
PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ y BENITO
MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.
En el uso de la palabra, la Secretario expresó: «Si me lo permite, señor Presidente, voy a dar cuenta con
el oficio presentado por la Regidora Teresa López Hernández, mediante el cual solicita sea justificada su
inasistencia a esta Sesión».
Acto seguido, la Secretario comunicó al Presidente la existencia de quórum.
El Presidente manifestó: «Someto a consideración el contenido del oficio presentado por la Regidora
Teresa López Hernández; los que estén a favor, sírvanse levantar la mano».
Sometido que fue lo anterior a consideración de los señores Regidores, en votación económica resultó
APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero, José de
Jesús Rivera Rivera y Luis Ignacio Romo Monraz, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
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Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con él formaron la mayoría de los
miembros del Ayuntamiento, el Presidente declaró la existencia de quórum, abierta la Sesión Ordinaria
correspondiente al día viernes trece de noviembre del año en curso y válidos los Acuerdos que en ella se
tomaren, proponiendo el siguiente:
O R D E N D E L D Í A :
I. LECTURA Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS CORRESPONDIENTES A LAS SESIONES ORDINARIAS DE
AYUNTAMIENTO DE FECHAS 20 Y 27 DE OCTUBRE DE 2009.
II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.
III. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES.
IV. PUNTOS DE ACUERDO.
La Secretario mencionó: «Esta Secretaría a mi cargo recibió para su glosa al cuadernillo de esta Sesión,
tres Puntos de Acuerdo presentados por los Regidores Benito Manuel Villagómez Rodríguez, Jesús Casillas
Romero y el Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca».
V. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS REGIDORES.
VI. ASUNTOS GENERALES.
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento, el Orden del Día propuesto.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, comentó: «Gracias, señor
Presidente. Para pedir se incluya en el Orden del Día, un Punto de Acuerdo que firmamos los Regidores
Germán Arturo Pellegrini Pérez, Benito Manuel Villagómez Rodríguez y un servidor, en seguimiento a lo
acordado en la Sesión del 20 de octubre del 2009, donde propusimos cada uno, un Punto de Acuerdo y
habíamos quedado de reunirnos para afinar la redacción, ya la tenemos y es lo que estamos solicitando ahora,
que se incluya para su votación».
El Presidente señaló: «De acuerdo, Regidor. Tiene la palabra el Regidor Jesús Casillas».
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó: «Gracias, Presidente. Antes que
nada, dar la bienvenida a los jóvenes estudiantes que nos visitan el día de hoy y poner a consideración de este
Pleno, se pueda atender, a través de un receso, a los estudiantes que el día de hoy se manifiestan, a través del
Presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios, el joven estudiante César Barba Delgadillo, como ha
sido costumbre, una vez que se apruebe, si es de aprobarse, el Orden del Día, se decrete un receso para atender a
los manifestantes en la demanda que presentan el día de hoy, Presidente. Es cuanto».
En virtud de lo anterior, el Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento, el Orden
del Día propuesto, el cual en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
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[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano y Gabriel Ramírez Ibarra, no
levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
El Presidente mencionó: «A fin de desahogar el primer punto del Orden del Día y en razón de que
fueron repartidas con antelación, les pregunto…».
Interviniendo el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, expresó: « Presidente, si es Usted tan amable de
poner a consideración del Pleno la atenta y respetuosa solicitud que hice, como en otras ocasiones, atender a los
manifestantes, para efecto de que sus demandas sean escuchadas y no tenerlos aquí perdiendo su tiempo, a lo
mejor tienen otras ocupaciones y que se pudiesen atender a través de su Representante, si es tan amable».
El Presidente mencionó: «Si, Regidor, mire están presentes en esta sala el Director de Desarrollo
Social, el Director de Participación Ciudadana y todos los elementos que Ustedes ven uniformados con
uniforme del Ayuntamiento, precisamente para atender todas las inquietudes de las personas que nos
acompañan el día de hoy y poder darle curso a la Sesión. A fin de desahogar el primer punto del Orden del Día,
Regidor estamos ya en el Orden del Día…».
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó: «No, es que no ha puesto a
consideración…».
Continuando con el uso de la palabra, el Presidente mencionó: «Y en razón a que fue repartida con
antelación…».
[Intervienen manifestantes]
El Presidente señaló: «Bien, voy a poner a consideración de los señores Regidores, un receso por el
tiempo que sea necesario para atender a los manifestantes; en votación económica les pregunto si se aprueba».
Sometido que fue lo anterior, a consideración de los señores Regidores, en votación económica resultó
APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Finalizada la votación, el Presidente indicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores Abel Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Ana
Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores, Rodrigo Romero Sánchez y Luis Ignacio Romo
Monraz, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
[Siendo las 11:49 once horas con cuarenta y nueve minutos, se decretó un receso]
[Siendo las 14:21catorce horas con veintiún minutos, se reanudó la Sesión, por lo que el Presidente
solicitó a la señora Secretario verificara el quórum]
En cumplimiento de lo anterior, la Secretario dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN
SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL
REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES,
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GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, GABRIEL RAMÍREZ IBARRA, JOSÉ
DE JESÚS RIVERA RIVERA, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO
MARTÍNEZ, y BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa
López Hernández, así como con la ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez, Martín López
Macías y Héctor Robles Peiro, quienes se incorporan a la Sesión en el desarrollo de la misma.
Acto seguido, la Secretario comunicó al Presidente la existencia de quórum.
A S U N T O S Y A C U E R D O S :
I. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES DE FECHAS 20 Y 27 DE OCTUBRE
DE 2009.
A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el Presidente sometió a la consideración de
los Regidores, la dispensa de la lectura de los proyectos de las Actas, levantados con motivo de las Sesiones
Ordinarias del Ayuntamiento celebradas los días 20 veinte y 27 veintisiete de octubre de 2009, dos mil nueve,
en virtud de haber sido entregados con antelación, la cual en votación económica resultó APROBADA POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández, así como con la
ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero y Luis
Ignacio Romo Monraz, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
En este mismo tenor, el Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento, el contenido
del Acta celebrada el día 20 de octubre de 2009.
Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el contenido del Acta de la Sesión
Ordinaria celebrada el día 20 de octubre de 2009, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD
DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández, así como con la ausencia de los
Regidores Miguel Ángel González Vázquez, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero y Luis
Ignacio Romo Monraz, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
Acto seguido, el Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento, el contenido del Acta
celebrada el día 27 de octubre de 2009.
Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el contenido del Acta de la Sesión
Ordinaria celebrada el día 27 de octubre de 2009, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD
DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández, así como con la ausencia de los
Regidores Miguel Ángel González Vázquez, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro.
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Finalizada la votación, el Presidente indicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero y Luis
Ignacio Romo Monraz, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.
A fin de cumplimentar el segundo punto del Orden del Día, el Presidente turnó el uso de la palabra a la
Secretario para que diera lectura a las peticiones y asuntos nuevos de la competencia del Ayuntamiento, quien
dio cuenta de lo siguiente:
1.- Se da cuenta con la petición que formula la ciudadana Juana Arcelia Téllez Díaz, quien se ostenta
como Presidenta de la Asociación Vecinal del Fraccionamiento “Los Robles”, a efecto de que el Ayuntamiento
estudie y, en su caso, autorice la revisión del Plan Parcial de Desarrollo Urbano ZPN 3/05 “Hogares de Nuevo
México”.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de
DESARROLLO URBANO.
2.- Se da cuenta con el oficio que suscribe la MPGP Martha Lucy Barriga Hernández, en su carácter de
Directora General del Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y,
en su caso, autorice la entrega en administración a dicho Organismo Público Descentralizado del inmueble de
propiedad municipal ubicado en la confluencia de las calles Oasis y Avenida Federalistas, en el
Fraccionamiento “Rinconada de las Palmas”.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DEPORTES, HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS Y SALUD.
3.- Se da cuenta con el oficio que suscribe el ciudadano Jorge Luis Varela González, quien se ostenta
como Presidente de la Asociación Vecinal de la Colonia “Las Alamedas”, a efecto de que el Ayuntamiento
estudie y, en su caso, autorice la reubicación del tianguis que se instala los días lunes en la calle “Lateral al
Periférico”, en la citada Colonia.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de SERVICIOS
PÚBLICOS.
4.- Se da cuenta con la petición que suscribe el ciudadano Carlos Larios Beltrán, quien se ostenta como
Secretario General del Sindicato Único de Trabajadores Unidos de Zapopan a efecto de que el Ayuntamiento
estudie y en su caso, autorice la entrega a la citada Organización Sindical de diversos muebles y vehículos.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
5.- Se da cuenta con la petición que suscribe el ciudadano Oscar Arias de Alba, quien se ostenta como
Presidente de la Asociación Vecinal de la Colonia “Glorias del Colli”, a efecto de que el Ayuntamiento estudie
y en su caso autorice la entrega en comodato a la citada Asociación, de un inmueble de propiedad municipal
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ubicado en Avenida Las Torres con arroyo y calle Vicente Álvarez, en la citada Colonia con el propósito de dar
servicio a los habitantes de la misma.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
6.- Se da cuenta con la petición suscrita por los ciudadanos José C. Mederos Silva y Ramón Escoto
Godinez, quienes se ostentan como Presidente y Secretario, respectivamente, del Comité Pro Defensa del
Bosque del Tesoro, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y en su caso, autorice se gestione la
correspondiente declaratoria de zona protegida del citado Bosque.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
ECOLOGÍA Y GOBERNACIÓN.
7.- Se da cuenta con la petición que suscribe el ciudadano José Guadalupe Becerra Loreto, en su carácter
de Apoderado Especial Judicial para Pleitos y Cobranzas, para Actos de Administración y para Actos de
Dominio de Irene Leticia Becerra Guzmán, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del
Ayuntamiento, para su estudio y posterior dictaminación, sea cubierto por concepto de indemnización el valor
correspondiente a la afectación sufrida por el inmueble propiedad de su representada, con motivo de la
ampliación de las Avenidas Prolongación Ángel Leaño y Avenida Guadalajara.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO Y HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
8.- Se da cuenta con la petición que suscribe el ciudadano José Guadalupe Becerra Loreto, en su carácter
de Apoderado Especial Judicial para Pleitos y Cobranzas, para Actos de Administración y para Actos de
Dominio de Marisela Rodríguez Ramos, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del
Ayuntamiento, para su estudio y posterior dictaminación, sea cubierto por concepto de indemnización el valor
correspondiente a la afectación sufrida por el inmueble propiedad de su representada, con motivo de la
ampliación de las Avenidas Prolongación Ángel Leaño y 1° primero de Noviembre.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO Y HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
9.- Se da cuenta con el oficio que suscribe el ciudadano Ramón Valencia Quezada, en su carácter de
Director de Patrimonio Municipal, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y en su caso, autorice y emita los
criterios que deberán de tomarse en consideración respecto de las invasiones de que son objeto las vialidades y
andadores en la Colonia denominada “El Colli C.T.M.”.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS Y RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
10.- Se da cuenta con el oficio que suscribe el Maestro José Elías García Parra, en su carácter de Jefe del
Departamento Jurídico y Secretario Suplente del Consejo de Administración del Sistema Intermunicipal para
los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, emita la
autorización correspondiente respecto de la desincorporación y enajenación del predio propiedad del S.I.A.P.A.,
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ubicado en la Avenida Paseo de Los Virreyes casi esquina con Naciones Unidas, con una extensión superficial
de 97.30 metros cuadrados.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de AGUA
Y ALCANTARILLADO Y HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
11.- Se da cuenta con la petición que suscriben vecinos del Coto denominado “El Escorial”, dentro del
Fraccionamiento San Isidro Residencial, ubicado en la calle Paseo de la Castilla número 285, a efecto de que el
Ayuntamiento estudie y en su caso, autorice la entrega en comodato a dicha Asociación, de un inmueble de
propiedad municipal ubicado en la parte posterior del citado Condominio con el propósito de darle
mantenimiento.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS Y RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
12.- Se da cuenta con la petición que suscribe el ciudadano Pedro Arpio Garibay, en su carácter de
Administrador de la Asociación de Colonos Solares Residencial, mediante el cual solicita se someta a
consideración del Pleno del Ayuntamiento, para su estudio y posterior dictaminación, el que se les autorice la
instalación de Cámaras de Circuito Cerrado en algunos postes de alumbrado público en la Avenida Paseo
Solares y Paseo de la Luna dentro del Fraccionamiento Solares, con el propósito de mejorar la seguridad en el
citado Fraccionamiento.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO, SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL, SERVICIOS PÚBLICOS Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.
13.- Se da cuenta con la petición que formula el Licenciado Rafael Vargas Aceves, en su carácter de
Notario Público número 114 de la Zona Metropolitana de Guadalajara, Jalisco, a efecto de que el Ayuntamiento
estudie, y en su caso, emita el voto correspondiente, respecto del derecho de preferencia, previsto en los
Artículos 196 al 205 del Código Urbano, respecto del inmueble de propiedad de la Sra. María Luz Flores
López, ubicado en San Juan de Ocotán.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
14.- Se da cuenta con la petición que suscriben los ciudadanos Gregorio Nieves Hernández y Jesús
Nieves Torres, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice el pago del servicio de agua
potable de un inmueble de su propiedad ubicado en la Delegación de Tesistán, mismo que se ha mantenido en
préstamo a favor del Municipio por más de 25 años y en el cual se encuentra perforado un pozo profundo que
abastece de agua a la citada comunidad.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de AGUA
Y ALCANTARILLADO Y HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
15.- Se da cuenta con el oficio que suscribe el Licenciado Leopoldo Pérez Méndez, en su carácter de
Oficial Mayor Administrativo, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y en su caso autorice, la renovación del
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convenio institucional de financiamiento para los servidores públicos del Municipio de Zapopan, con Nacional
Financiera, en su carácter de fiduciario de FONACOT.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS Y MEJORAMIENTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
16.- Se da cuenta con la petición que formula el ciudadano Ludger Wilhelm Kellner Skiba, en su
carácter de Presidente del Parlamento de Colonias de la Zona Metropolitana de Guadalajara A.C., a efecto de
que el Ayuntamiento estudie, y en su caso, autorice rescindir las facultades que le fueron otorgadas a la
Comisión Edilicia Colegiada y Permanente de Desarrollo Urbano, mediante Acuerdo de Ayuntamiento de fecha
27 de abril del 2009.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de
DESARROLLO URBANO.
17.- Se da cuenta con el oficio que suscribe el ciudadano Ramón Valencia Quezada, en su carácter de
Director de Patrimonio Municipal, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y en su caso, autorice la
desincorporación del Patrimonio Municipal de diversos bienes muebles y semovientes.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
18.- Se da cuenta con la Iniciativa que suscribe el Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su
carácter de Presidente Municipal, mediante la cual presenta en tiempo y forma al Pleno del Ayuntamiento para
su estudio y posterior dictaminación, el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Ejercicio Fiscal
del año 2010, para el Municipio de Zapopan, Jalisco.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
19.- Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ing. José Manuel de la Cerda González, en su carácter de
Gerente Técnico del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, mediante el
cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y posterior dictaminación, el
que se autorice ceder bajo la figura jurídica del comodato al SIAPA, un inmueble de propiedad municipal con
una superficie de 150.00 metros cuadrados localizado en la confluencia de las calles Clavel y Cempasúchil, en
la Colonia La Magdalena, mismo en donde se encuentra establecido el pozo que abastece a la citada localidad.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de AGUA
Y ALCANTARILLADO Y HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
20.- Se da cuenta con el oficio que suscribe la Licenciada Martha Teresa Flores Villalobos, en su
carácter de Tesorera Municipal, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y en su caso, autorice la solicitud de
prorroga que deberá solicitarse a BANOBRAS con la finalidad de mantener vigente la autorización de apoyos
FIDEM, para cumplir con los “Lineamientos para la Asignación y Aplicación de Apoyos que se otorgan para la
Ejecución de Proyectos Municipales de Modernización Catastral”.
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Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
21.- Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ingeniero Gabriel de Jesús Hernández Romo, en su
carácter de Director General de Obras Públicas, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice
en forma definitiva el Plan Parcial de Desarrollo Urbano, Subdistrito Urbano ZPN-10/05 “Fuentecillas”.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de
DESARROLLO URBANO.
22.- Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ingeniero Gabriel de Jesús Hernández Romo, en su
carácter de Director General de Obras Públicas, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice
en forma definitiva el Plan Parcial de Desarrollo Urbano, Subdistrito Urbano ZPN-10/06 “El Martel Copala”.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a la Comisión Colegiada y Permanente de
DESARROLLO URBANO.
23.- Se da cuenta con la petición que suscribe la ciudadana Luz María Coronado Sosa, en su carácter de
Presidenta de la Asociación Vecinal de “Pinar de la Venta”, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y en su
caso, determine una solución a la problemática en el Fraccionamiento Pinar de la Venta, en este Municipio.
Para su estudio y dictaminación se propone turnar a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
GOBERNACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
[En el transcurso de la lectura, se incorporan a la Sesión los Regidores Miguel Ángel González Vázquez
y Héctor Robles Peiro]
Al término de la lectura anterior, el Presidente manifestó: «Me voy a permitir turnar dos asuntos más: el
primero de ellos, es el oficio presentado por el Oficial Mayor Administrativo, mediante el cual solicita que sea
autorizado por este Ayuntamiento, la modificación de la plantilla de personal, a fin de estar en posibilidades de
dar cumplimiento al convenio celebrado entre la Sindicatura Municipal y diversos servidores públicos de este
Municipio, dentro del juicio laboral 196/2009-E tramitado ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado;
para su estudio y dictaminación, se propone turnar este asunto a la Comisión Colegiada y Permanente de
Hacienda, Patrimonio y Presupuestos. El segundo de los asuntos, es la solicitud de comodato de un predio de
propiedad municipal, ubicado en la Carretera Nogales a la altura de Technology Park, a fin de que ahí se
construya una Unidad de Atención de la Cruz Roja Mexicana; para su estudio y dictaminación, se propone
turnar este asunto a la Comisión Colegiada y Permanente de Hacienda Patrimonio y Presupuestos. También,
asimismo, hace unos momentos nos comprometimos a dar lectura en el Pleno del Ayuntamiento y, asimismo,
turnarlo a Comisiones, al oficio que presentaron los Representantes de las diferentes Asociaciones o
Corporaciones para poder ser analizado en este Ayuntamiento, respecto a la problemática del macrobús, le voy
a pedir a la señora Secretaria, se sirva dar lectura al mismo y éste será incorporado o acumulado a las
Comisiones de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y Movilidad Urbana con los turnos que ya anteriormente,
respecto del tema del macrobús, hemos hecho. Adelante, señora Secretario».
Turnándose el uso de la palabra a la Secretario, mencionó: «“…Coordinadora, Ciudadana Opositora
del Macrobús. Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, Presidente Municipal del Ayuntamiento de Zapopan.
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Presente. Licenciado Saúl Cotero Bernal, con el carácter de Representante Legal de la Coordinadora
Ciudadana Opositora al Macrobús, cuyo carácter ya tengo reconocido con antelación ante esta autoridad,
antes Usted, señor Presidente, con el debido respeto comparezco a exponer: Que por este conducto y con la
representación que tengo, más de cien Colonias de Zapopan, Guadalajara, Tlaquepaque y Tonalá, y más de 28
Organizaciones Civiles, y por Acuerdo de fecha 10 de noviembre del año 2009, en la que se me designó como
Delegado para comparecer ante Usted a exigir de la manera más respetuosa, el ilegal inicio y construcción de
la obra que se ejecuta sobre la Carretera a Tesistán a la altura del Fraccionamiento Los Robles y que se
pretende llevar también por la Avenida Juan Pablo II, antes denominada Avenida Laureles y en su
continuación con Avenida Ávila Camacho hasta su cruce con Avenida Patria, toda vez que se inició la obra
careciendo de los permisos necesarios y con fundamento en el artículo 115 Constitucional fracción III que a la
letra dice: “Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: g) Calles, parques
y jardines y su equipamiento. Fracción V. Los Municipios, en los términos de las Leyes Federales y Estatales
relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo
urbano municipal. d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia en
sus jurisdicciones territoriales. h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte
público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial” Y toda vez de que hace cuatro meses se
hizo un gasto millonario para instalar los camellones de Carretera a Tesistán y que pagamos el pueblo
zapopano, es increíble que permitan su destrucción y que no haya sancionado ni a la autoridad que es la
Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, ni a la Empresa privada que llevó a cabo dichas
acciones, sin que haya existido licencia, ni autorizaciones por parte del Municipio para la ejecución de dichas
obras que no están debida y legalmente autorizadas, mediante mandato escrito que funde y motive la causa
legal del procedimiento, encontrándose obligada a atender y respetar la Constitución Federal, causando un
perjuicio grave, tanto a los Ordenamientos Legales, como a la ciudadanía zapopana, le pedimos suspenda
inmediatamente cualquier tipo de obra relacionada con este concepto denominado “Macrobús Fase II”, ya que
de consumarse, afectaría de manera irreparable al Municipio. Cabe destacar que el Reglamento de
Construcciones y Desarrollo del Municipio de Zapopan, establece en su artículo 11 textualmente: “Los
particulares, instituciones públicas o privadas que sin previo permiso de la Dirección de Obras Públicas
ocupen la vía pública con escombros o materiales, o bien, ejecuten alteraciones de cualquier tipo de
pavimentos, están obligados al cumplimiento de las sanciones administrativas o penales a que se hagan
acreedores”. Por lo cual le pedimos lleve a cabo en forma inmediata las sanciones administrativas y penales,
tanto en contra del Secretario de Desarrollo Urbano del Gobierno el Estado de Jalisco, como de la Empresa
Constructora que esté ejecutando dichas obras por haber omitido desde un inicio solicitar los permisos
correspondientes para su ejecución, aún cuando se trate de una obra estatal por encontrarse dentro del
territorio que Usted administra y que forma parte del territorio del Municipio de Zapopan, en caso de ser
omiso a esta petición, llevaremos a cabo todos los actos jurídicos necesarios, en este caso, por omisión del
juicio político correspondiente. Sin otro particular y con el debido respeto, le pedimos: Único.- Se provea de
conformidad a lo solicitado, ya que en caso de no hacerlo, recurriremos a los medios jurídicos previstos por la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos al Servicios del Estado de Jalisco. Atentamente, a la fecha
de su presentación, Licenciado Saúl Cotero Bernal…”».
El Presidente expresó: «Bien, entonces, este oficio será un turno, como lo había dicho anteriormente,
que se acumule a lo que tenemos de macrobús en las Comisiones de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y en
la Comisión de Movilidad Urbana. En ese tenor, someto a su consideración, señores Regidores, el turno de
asuntos a las Comisiones Edilicias antes propuestas; los que estén a favor, sírvanse levantar la mano».
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Sometido que fue a consideración del Pleno del Ayuntamiento, el turno a Comisiones de los asuntos
antes propuestos, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia
justificada de la Regidora Teresa López Hernández, así como con la ausencia del Regidor Martín López Macías.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores Jesús Casillas Romero y Héctor Robles Peiro, no levantaron la
mano para emitir el sentido de su voto]
Continuando con el uso de la palabra, el Presidente mencionó: «Voy a permitirme dar la palabra al
Licenciado Ricardo Anguiano, para que en este momento y en atención a los compañeros trabajadores de Aseo
Público, nos haga una explicación amplia del tema de la Empresa Arrow y, sobre todo, las consecuencias
jurídicas a las que se nos está obligando, tanto a un servidor, como al Síndico y a la Secretaria del
Ayuntamiento, y que tenemos 24 horas para cumplir. Adelante, Regidor, Síndico».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA,
manifestó: «Muchas gracias Presidente. Pues se trata efectivamente de un tema de gran interés para el
Municipio de Zapopan. Debo, primero, agradecer la presencia de los compañeros trabajadores servidores
públicos, como nosotros, de la Dirección de Aseo Público. Entiendo que todo lo que se ha mencionado en los
últimos meses, porque no ha sido en los últimos quince años, respecto de la problemática de Arrow, les debe
tener con mucha preocupación. Hemos tenido, incluso, algunos compañeros que vinieron aquí a manifestarse
hace algunas semanas, diciendo que existía la pretensión de privatizar el servicio de aseo público; a todos ellos,
quiero comenzar diciéndoles que ninguno debe preocuparse por su trabajo, que si el día de hoy si tomaron sus
unidades para hacer las rutas de la recolección domiciliaria, eso mismo lo podrán seguir haciendo mañana y
pasado, y no importa los plazos que fije el Tribunal porque la recolección domiciliaria es una situación que
jamás ha sido discutida. Tenemos muchos compañeros que trabajaron aquí desde antes de 1994, cuando aquella
Administración, la presidida por el Licenciado Jorge Humberto Chavira, decidió concesionar el servicio público
del aseo, mejor dicho, del tratamiento industrial de los residuos y saben que nunca la Empresa Arrow fue a
recoger la basura a los domicilios, el contrato de concesión sí les daba la exclusividad respecto del aseo
contratado, así es que aquellas empresas que durante los años que ha durado el juicio, han estado haciendo o
prestando el servicio de aseo contratado, con permisos provisionales otorgados en Zapopan, en virtud del
requerimiento del Tribunal, pues se acabaron sus permisos porque el que tiene que hacer ese trabajo es el
concesionario que es Arrow, pero la recolección domiciliaria no está a discusión, ni ahora, ni mañana, ni nunca,
a menos que otra cosa distinta determinara el Pleno del Ayuntamiento. Por lo tanto, ninguno de Ustedes, creo,
debe de preocuparse hoy por hoy por su trabajo, la Administración Municipal está en condiciones de garantizar
que todos, todos los compañeros de Aseo Público sigan siendo servidores públicos municipales con la
antigüedad, los derechos y las prestaciones, y el tipo de trabajo que han venido realizando hasta hoy. ¿Qué es
entonces lo que nos está requiriendo el Tribunal Administrativo para que demos cumplimiento en un plazo de
24 horas, que seguramente vieron Ustedes publicado en los medios de comunicación y que generan mucha
inquietud? Tengo que hacer un poco de historia: han de recordar Ustedes que en 1994 la Administración, como
dije, encabezada por Jorge Humberto Chavira, celebró un contrato de concesión para la instalación y operación
de una planta de selección, tratamiento y reciclado de los desechos orgánicos e inorgánicos que genera el
Municipio y relleno sanitario, en su caso, la famosa Planta del Taray, ese fue el motivo de la concesión. Esa
Empresa Arrow, perdón, quiero decirlo a título personal como lo pienso, empezó a operar la concesión en 1994
y no le duró ni 9 meses porque a principios del 95, cuando todavía no se acababa la Administración de Jorge
Humberto Chavira, ya había requerimientos de la Comisión Estatal de Ecología porque no estaban teniendo un
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manejo adecuado de esa supuesta planta ecológica; la situación llegó a tal punto que vino el cambio de
Administración, la Comisión Estatal de Ecología tuvo que clausurar la planta y en esa situación de clausura, el
Ayuntamiento ya encabezado por Daniel Ituarte, siguió un procedimiento para la revocación del contrato de
concesión, esa revocación del contrato de concesión se dio en el año 2005 y se le notificó a Corporación de
Ingeniería Arrow, la notificación, hay que decirlo así, no llevaba firma y contra esa notificación fue contra lo
que Arrow presentó un juicio de nulidad, en quince años que llevamos de litigio, de pleito legal, lo único que se
ha discutido es que si la notificación fue correcta o incorrecta porque las autoridades jurisdiccionales jamás han
entrado a ver si fue correcto o no correcto el retiro de la concesión. En ese tiempo, el que conoció del juicio, fue
el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, era una entidad
que dependía del Poder Ejecutivo y sólo tenía facultades para determinar si un acto de la autoridad era válido o
inválido. En 1997, se cambió la figura de este Tribunal y pasó a ser un Órgano del Poder Judicial, ahora
llamado Tribunal Administrativo del Estado, el mismo Órgano que hoy nos está requiriendo, ese Tribunal ya
tenía más atribuciones, ya no se limitaba nada más a decir si un acto era válido o inválido, sino que sus
resoluciones podían tener efectos restitutivos. Durante muchos años de juicio, durante las Administraciones en
que fueron Presidentes Municipales Daniel Ituarte Reynaud, José María Hernández Quintero, Don José Ramírez
Acuña, Macedonio Tamez Guajardo y al principio de la Administración del Licenciado Arturo Zamora Jiménez,
la decisión fue combatir por la vía jurídica esta demanda de nulidad que hacía Corporación de Ingeniería Arrow,
sin embargo, en el año 2005, siendo todavía Presidente Municipal el Licenciado Arturo Zamora Jiménez, tomó
la decisión de cambiar la estrategia legal y, de alguna manera, allanarse a la demanda y restablecieron a la vida
jurídica la concesión de Arrow, por lo tanto, no es de que nosotros queramos o no privatizar el servicio, la
concesión de Arrow está vigente en la vida jurídica desde el año 2005, cuando era Presidente Municipal Arturo
Zamora Jiménez. El día de hoy, lo que tenemos que, ah, el Tribunal Administrativo, lo voy a decir en las
palabras llanas como la puedo entender, como la entiendo yo que no soy Abogado, el Tribunal Administrativo
dice: “no, no, déjate de juegos Zapopan, no es nomás para que de papel le digas: eres mi concesionaria y ponte
a trabajar, mi resolución debe tener efectos restitutivos y, por lo tanto, para que Arrow pueda prestar el
servicio para el que fue contratado en el año 94´, necesita que tú le devuelvas los bienes que necesitaba para
operar su concesión” y, por esa razón, en noviembre del 2006, 8 de noviembre del año 2006, cuando ya era
Presidente Municipal, el Ingeniero Ismael Orozco, el Tribunal Administrativo del Estado, emitió esa resolución
que hoy tenemos la obligación de cumplir en un plazo de 24 horas y ¿qué dice esta resolución?, dice:
“…Condena a Zapopan para lo siguiente: A) Para que le entregue al Actor las instalaciones que solicita en el
terreno rústico del que dice que es copropietario del 50% donde se encuentra la planta de basura “El Taray”.
B) Para que le entregue la nave industrial. C) Para que le entregue la maquinaria. D) Para que le devuelva la
planta denominada “El Taray”, libre de gravamen laboral y de huelga. E) Para que le devuelva la planta
denominada “El Taray” libre de gravamen del pago de cuotas del Seguro Social. F) Para que le sea devuelta
la planta denominada “El Taray” libre de invasión. G) Para que le sea devuelta a la parte actora la planta
denominada “El Taray” con permisos cancelados, concesiones o convenios que hubieran sido celebrados entre
el Ayuntamiento y personas morales, físicas, oficiales, instituciones, Municipio o Gobierno del Estado…” Estos
debemos entender que son las que están llevando a cabo hoy por hoy el servicio de aseo contratado y que
ustedes mejor que nadie conocen, Hassar´s, (…) a todas esas pues ya se les acabó su permiso municipal, el
servicio lo tiene que prestar Arrow. “…H) Para que le sea entregada a la parte actora la exclusividad de la
recolección contratada en todo el Municipio de Zapopan. I) Para que le sea entregada a Arrow la planta
denominada “El Taray”, con permisos vigentes para la explotación del relleno sanitario. J) Para que le sean
entregadas a la parte actora las 20 hectáreas compactadas dentro de las instalaciones de la eco-planta…”
Todo eso, a lo que estamos condenados, como se podrán dar cuenta, no les afecta a Ustedes en sus actividades;
el día de hoy como lo hicieron o mañana podrán con sus rutas, haciendo la recolección domiciliaria. Bien,
quiero agregar algo, el Tribunal consideró que hubo algunos hechos supervenientes, eso que les leí es del 8 de
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noviembre del 2006, el 30 de noviembre del 2006, emite una nueva resolución donde dice: “…Por lo que
respecta a los incisos A, B y C, del escrito del 3 de agosto del 2005, en relación a que se le devuelva el terreno
rústico, la nave industrial y la maquinaria”… Aclaro que es en los mismos términos condiciones de uso y
funcionalidad en las que se encontraban el día que tomó posesión la autoridad de la planta, dicen que la
autoridad o sea, el Municipio de Zapopan, tomó posesión de la planta, pero no, realmente devolverlo a como
estaba cuando se dictó la revocación de la concesión, pues estaba vigente una clausura de la COESE, así es que,
que bueno que el Tribunal advirtió porque lo tenemos que devolver como estaba, cómo estaba, pues estaba
clausurado y es bronca de Arrow porque a lo mejor no pudieron cumplir con los términos que se les exigía para
que la planta funcionara ecológicamente bien. Bueno, ¿por qué si a esto estábamos condenados desde el 2006,
llegamos a noviembre de 2009 y no lo hemos cumplido?, primero, todavía en la Administración en la que fue
Presidente Ismael Orozco, el Municipio promovió un amparo contra estas órdenes del Tribunal, la del 8 de
noviembre y la del 30 de noviembre del 2006, esos amparos nos tocó recibirlos a nosotros ya iniciados, el
Juzgado Primero de Distrito consideró que era correcto lo que había dicho el Tribunal y condenó al Municipio a
que lo cumpliera, el Municipio se fue a la revisión de ese Amparo y el Tribunal Colegiado, que es el superior
jerárquico del Juez, determinó que la precisión del Juez era correcta, por lo tanto, desde julio del 2007, ya en la
última instancia legal, tomó vigencia la condena a la que está obligado Zapopan, en virtud de este Acuerdo del 8
de noviembre del 2006. Las personas de Corporación de Ingeniería Arrow, se acercaron a nosotros para ver
cómo íbamos a cumplir, nos dijeron, primero, que llegáramos a un tipo de arreglo económico para desistirse de
todos los juicios y nos propusieron en una mesa de negociaciones, que pagáramos sesenta millones de pesos, el
Municipio a Arrow y con eso ya se acababa el Juicio. Ustedes saben que hay muchos ex Presidentes
Municipales, ex Secretarios y ex Síndicos, que están demandados como co responsables por todo lo que ha
pasado con Arrow, en esta discusión de que si había un arreglo económico o no, ellos hicieron ver su voz,
manifestaron algunos que no estaban de acuerdo y eso llevó a que Arrow, a los Representantes de Arrow se les
ocurriera la idea de restablecer la concesión robusteciéndose con inversionistas, con socios capitalistas que le
pudieran dar viabilidad a la Empresa y, entonces, hicieron una propuesta al Pleno del Ayuntamiento, de la que
se dio cuenta en el año 2008; en esa propuesta decían que Zapopan, les regresara la concesión pero con algunas
modificaciones a su contrato, tenía dos modificaciones importantísimas: una de ellas, el contrato de 1994 decía
que Arrow se iba a hacer cargo únicamente del procesamiento industrial de los desechos y de su confinamiento
final, se iba también a hacer cargo también de los residuos tóxicos peligrosos y se iba a hacer cargo del aseo
contratado, primer gran cambio, nos decían: déjame hacerme cargo también de la recolección domiciliaria; el
segundo gran cambio, la cláusula novena del contrato de concesión del 94´, dice que, como Zapopan ya invirtió
cuatro millones de dólares en el 94´, para darle viabilidad a la Empresa Arrow, Arrow no le puede volver a
cobrar a Zapopan por lo que haga en todo lo que dure la concesión, entonces, nos decían: bueno, déjame
recoger la basura y tu págame a precios de mercado por tonelada recogida; similar a lo que hace la Empresa
CABSA, en Guadalajara, o las otras concesionarias que existen en otras Ciudades del País. Con esos elementos
hicieron la propuesta al Pleno del Ayuntamiento para que les entregáramos esa parte del servicio que nunca
tuvieron, la recolección domiciliaria, la que Ustedes hoy por hoy están realizando y, segundo, para que el
Municipio hiciera un pago por cada tonelada recogida; esa propuesta sigue en estudio de Comisiones, está en la
Comisión de Aseo Público, está en la Comisión de Mejoramiento de la Función Pública y entiendo que está en
la de Gobernación también, esa propuesta aún no ser ha resuelto, los actores de la Corporación de Ingeniería
Arrow, parece ser que decidieron por la vía judicial ejecutar la sentencia que ya estaba a su favor desde el año
2006, esa sentencia no nos obliga a otra cosa distinta a lo que ya les leí, a que les devolvamos la Planta de “El
Taray”, su maquinaria. Creo que a Ustedes, a muchos de Ustedes, los que tienen más antigüedad, les consta que
Corporación de Ingeniería Arrow nada más tuvo 4 camiones, pues a lo mejor nos conviene entregarle 4
camiones, tenían una maquinaria, pues a lo mejor nos obliguen a entregarles algo de maquinaria, pero pues las
broncas de la disposición final a partir del momento en que estemos cumpliendo con la orden del Tribunal será
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del concesionario y ¿saben qué?, no le podrán venir a cobrar al Municipio por lo que hagan, por lo tanto, bueno
a eso es a lo que estamos condenados, déjenme decirles, hay compañeros que están en esa parte del proceso, en
lo que es la recolección final, perdón la disposición final, ese camino que sigue de la planta de transferencia
hasta el vertedero, el relleno sanitario, esa es la parte que le tenemos que entregar a Arrow. Sí quiero dejar muy
claro, no somos ninguno de los que estamos aquí los que estamos privatizándolo, es un contrato de concesión
que se otorgó en 1994, siendo Presidente Municipal Jorge Humberto Chavira, que resucitó a la vida jurídica en
el año 2005, siendo Presidente Municipal el Licenciado Arturo Zamora Jiménez y es una orden que está dando
el Tribunal Administrativo del Estado, para cumplir ese requerimiento de 24 horas, a las 11:49 de hoy ya le
pedimos al Tribunal Administrativo que nos mande un Secretario Ejecutor para que venga a dar fe del
cumplimiento de cómo le regresamos a Arrow los bienes que eran materia de la concesión en los mismos
términos que nos ordenó el día 30 de noviembre, es decir, como estaba en el momento en que se declaró la
revocación de la concesión y como digo, cómo estaba, pues estaba clausurada por la Comisión Estatal de
Ecología que ahora es la Secretaría del Medio Ambiente, un poco más embroncado, si vale la palabra, que como
está actualmente el vertedero municipal de Picachos. Ahí sí, como digo, voy a hacer uso de la palabra de una
forma estrictamente personal, el que algunos cumplamos o dejemos de cumplir lo que dictó el Tribunal
Administrativo en ese requerimiento que nos hizo ayer es una línea de trabajo, la línea de trabajo de la
propuesta que hizo Arrow a las Comisiones para que se revisara su contrato de concesión de 1994, esa es otra.
En las Comisiones, sigue vigente esa propuesta de revitalizar la concesión y de concesionar la parte de la
recolección domiciliaria, desde un punto de vista particular; yo quiero hacer alusión a una entrevista que
concedió en exclusiva a un medio de circulación local el Presidente Municipal electo, el Señor Héctor Vielma,
cuando le preguntaron cómo estaba recibiendo el Ayuntamiento, él contestó que había muchos problemas, y
ahora sí cito textual, dice: “…Por todas las acciones que se quieren llevar a cabo, lo del crédito, la resolución
de no resolver de una forma correcta el problema de la basura con Arrow de una forma sospechosa
entregarlo…” Hasta aquí la cita textual; yo creo que será en gran medida decisión de las autoridades ya electas
qué hagan con el problema de la basura, a nosotros hoy por hoy, noviembre del 2009, ya nos condenaron a que
demos los bienes necesarios para que se restituya la concesión de 1994, que únicamente le da a Arrow la
exclusividad del aseo contratado, del tratamiento industrial de la basura y de la disposición final de los residuos
tóxicos, tenemos que cumplirlo, eso si es una orden del Tribunal, pero en este momento también lo digo con
claridad, en el momento y si es mañana mismo, mañana, Arrow tendrá que hacerse cargo de la disposición final
de los residuos y Zapopan no tendrá que pagarle un solo peso por la tonelada que deposite, el trámite de los
permisos y todo eso, decía el contrato de 1994, lo tienen que incluso que pagar ellos, claro habrá que cumplir la
sentencia del Tribunal, en todo esto me regreso a lo que comencé en un inicio, el día de hoy estamos dando
cumplimiento con este requerimiento pidiendo la intervención del Tribunal Administrativo para que venga a dar
fe de que le devolvamos los bienes materia de la concesión a Arrow, Ustedes no tiene que preocuparse por su
trabajo, Aseo Público sigue siendo una Dependencia de la Administración Pública Municipal, mientras este
Órgano de Gobierno por mayoría calificada no determine otra cosa y lo que quiero también anunciarles a
Ustedes, a todo el Pueblo de Zapopan, a mis compañeros Regidores, que desde mi punto de vista muy personal,
me parece una vileza, una bajeza que a nuestra Titular de la Secretaría del Ayuntamiento, a la Licenciada María
Teresa Brito, que no ha tenido para nosotros los servidores públicos más que consideraciones y gestos de buena
voluntad, estén emitiendo en esa orden de apremio un arresto por 24 horas, esa situación en mi fondo interno
me llena de indignación, porque si alguien se ha preocupado por los asuntos del Municipio ha sido ella, de
modo que he tomado la decisión de que en el momento oportuno en el desarrollo de esta Sesión del
Ayuntamiento, pues pediré la autorización del Pleno del Ayuntamiento para separarme momentáneamente del
cargo, porque como ustedes seguramente saben la Licenciada Brito es en el Ayuntamiento de Zapopan, Síndico
suplente para que entonces ella pase a tomar el cargo de Síndico del Ayuntamiento, si esa es la decisión de este
Pleno. De modo que pueda gozar de los beneficios que nuestra Constitución ofrezca para que no sea de fácil
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ejecución ese medio de apremio que como digo, considerando en lo personal a los involucrados, en el caso de
ella me parece una ruinesa, si cabe esa palabra, una decisión inapropiada para la salud de este Municipio, eso es
lo que quiero compartir con Ustedes, creo que todos se pueden ir tranquilos a su trabajo y seguir adelante el
trámite jurídico porque seguiremos dando cumplimiento y muchas gracias».
[Salen del Recinto Oficial, en el transcurso de la intervención anterior, los Regidores Ana Silvia López
Estrada, José Antonio Pinto Rodríguez y César Gabriel Alfaro Anguiano, quienes se incorporan en el
desarrollo de la misma, y se incorpora el Regidor Martín López Macías]
El Presidente señaló: «Está pidiendo la palabra el Regidor Don Manuel Villagómez, adelante,
Regidor».
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó: «Gracias,
Presidente. Comentar con Ustedes que como Presidente de la Comisión de Aseo Público, he entregado a alguno
de Ustedes líderes, el contrato de Arrow, el contrato está tal como se firmó hace quince años y, además,
comentarles que aquí estamos tres personas que fuimos testigos de esta firma: Tere Brito, estaba fungiendo
como Aseosora jurídica del Licenciado Chavira, Juan Sánchez Aldana estaba como Regidor, hoy Presidente, su
servidor, estábamos como Regidor, de tal manera que conocemos, siento que bien, este problema y como se está
resolviendo. Aquí el Licenciado Ricardo Anguiano ha hecho un resumen de la situación jurídica; hasta el día de
hoy, la preocupación de esta Administración siempre fue cumplir, en primer término, con los ciudadanos y
lógicamente con el personal de la Dirección de Aseo Público, no se ha movido absolutamente nada, en el
supuesto, que algo siga lógicamente con esta situación, hemos comentado con Ustedes que siempre tendrán
derecho al (…) en cualquier modificación que se pretenda hacer a este contrato de concesión porque los
derechos laborales están ahí y seguirán estando como ya lo mencionó la Secretario y Síndico, ser siempre en
primer término. Es el comentario que tengo para Ustedes y muchas gracias».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, comentó: «Gracias,
Presidente. Es innegable que el servicio público está pleno de avatares, está (…) de situaciones que se destapan
frecuentemente al control de algunos y queremos suponer que para los compañeros de Aseo Público, igual que
para el total de servidores públicos, cualquier rumor que deje entrever que va a verse afectada su fuente de
trabajo, debe de causar angustia. Creo que esta explicación que aquí se ha dado para un conflicto que
efectivamente, tanto el Regidor Villagómez, como el Regidor Sánchez Aldana, iniciaron obviamente en
compañía del resto de los integrantes del entonces Cabildo, lo conocen de sobra; el que se les hubiese invitado
para darles esta explicación, creo yo que deberá dejarles, cuando menos, con una mayor tranquilidad a las
inquietudes, zozobras e incertidumbre con que llegaron a este Salón. Creo que es interesante no perder de vista
que como servidores públicos, invariablemente, tendremos la obligación de hacer las cosas lo mejor posible y
tengo la certeza de que Ustedes, que deben ser el grupo de trabajo más rudo en el Municipio, que inician más
temprano, que recorren todo el Municipio prácticamente todos los días, no puede dejárseles de la mano.
Tenemos la certeza que cualquier detalle que afecte a los servidores públicos, Ustedes mismos, sus dirigentes
sindicales, los Regidores que de alguna manera tenemos la representación popular en lo general y suficiente
comunicación con (…) de Ustedes, también en lo general, estaremos pendientes. Yo sí quisiera, aunque esto no
forma parte de momento del tema, yo sí quisiera dejar claro y quizá para Asuntos Generales, para preguntarle al
Presidente Municipal: ¿cómo va con su propuesta para el convenio con la Empresa Canadiense Enerkem?, es un
esquema que nos planteo de manera directa el Presidente, que se le dio la autorización para que estableciera
contacto y pláticas con una Empresa Canadiense procesadora de residuos, pero creo que sí valdría la pena que
de una buena vez, en un rato más, nos informara sobre el avance de esa gestión que él debe estar llevando a
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cabo, según lo autorizó el Pleno. Por lo pronto, señores creo que la confianza que en la Administración tienen
Ustedes, puede tener reciprocidad para que Ustedes tengan confianza en este Pleno del Ayuntamiento».
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó: «Gracias, más que nada, expresar
mi reconocimiento a la labor que desarrollan, como ya lo dijo el Ingeniero César Gabriel Alfaro, los servidores
públicos adscritos a la Dirección de Aseo Público, precisamente los trabajadores que realizan la labor más
pesada de todos los servidores públicos del Ayuntamiento, pero además, la más noble que se refleja en el
reconocimiento que día a día les otorga la ciudadanía a quienes siempre reciben con afecto y con agrado, a
quienes siempre reciben la gratitud, la sonrisa amable de los ciudadanos porque se llevan precisamente lo que
no se quiere en las casas que es la basura. Quiero expresarles a mis compañeros de Aseo Público que ya quedó
perfectamente claro un asunto de carácter legal, un asunto de carácter jurídico que lo está atendiendo el área
correspondiente, el área administrativa del Ayuntamiento y por lo que ve a este Órgano de Gobierno, el
compromiso de los Regidores del PRI, de salvaguardar en todo momento los derechos laborales de todos los
trabajadores de Aseo Público, no tomaremos ninguna decisión, por lo menos los 7 Regidores del PRI, una
decisión que afecte sus derechos, que afecte sus prestaciones, pero sobre todo que afecte sus plazas laborales, es
un compromiso que hacemos y que lo estoy diciendo en este momento porque va a quedar asentado en el Acta
de la Sesión del día de hoy, ese es un compromiso. Por otro lado, quiero aprovechar también para hacer un par
de reflexiones entorno a los comentarios que hace el Síndico Municipal en cuanto a las medidas de apremio;
comentar primero, que ningún representante popular con fuero está exento de los arrestos, de los arrestos
administrativos, en todo caso, lo que estamos exentos es a la acción penal sin que medie de por medio un juicio
de procedencia, en tal virtud, no es necesario que pida licencia porque los arrestos de carácter administrativo,
aunque seamos muy representantes populares, somos sujetos a ellos, lo que sí quiero decir a nombre de mis
compañeros Regidores que todo nuestro apoyo, todo nuestro aprecio, nuestro reconocimiento a la labor
ordenada, seria, a la labor profesional, pero sobre todo, a la probidad con la que se ha manejado la Licenciada
Teresa Brito, nos concluye a decir que hacemos un llamado a la Sindicatura para que de manera inmediata
comunique al Tribunal correspondiente de que este Ayuntamiento está en vías de cumplimiento del mandato del
Tribunal para evitar cualquier medida de apremio en contra de nuestra compañera Teresa Brito, lo hacemos
como Punto de Acuerdo, nuestro reconocimiento y por parte de la Fracción Edilicia del PRI, nuestro apoyo
incondicional, nuestro afecto y reconocimiento y lo que sea necesario para evitar que nuestra compañera Teresa
Brito pueda ser sujeta a alguna medida de apremio. Es cuanto».
El Presidente señaló: «Conforme ya lo aquí expresado, tanto por el Síndico, como por los Regidores
Manuel Villagómez, César Alfaro y Jesús Casillas, pueden Ustedes tener la absoluta tranquilidad de que tienen
su trabajo vigente hoy, mañana y siempre; por lo tanto, tengan Ustedes la total seguridad de que la estrategia
jurídica que utilicemos para defender, en primer lugar, al Área de Aseo Público, a Ustedes compañeros
servidores públicos de Aseo, como a cualquier otro servidor público, como es en este caso, la más sensible del
Pleno del Ayuntamiento que es la Secretaria General, la más vulnerable, lo haremos cueste lo que cueste. Por lo
tanto, enhora buena y yo les pediría lo que siempre les he dicho, en Zapopan desde hace varias
Administraciones y más allá de cualquier concesión, tenemos, en el caso de Aseo Público, la mejor calificación
en servicios, mejor calificación como servicio público en Zapopan y mejor calificación del comparativo con
otros Municipios, por lo tanto, mi petición es: síganle echando ganas y logremos que el Departamento de Aseo
Público de Zapopan, tenga siempre la excelencia, la garra y la disposición al trabajo que siempre han mostrado.
Muchas felicidades».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, mencionó: «Si, bueno, nada más
para fijar la posición respecto de la Fracción del PAN, entorno a este problema: nosotros siempre hemos visto
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en los trabajadores de Aseo Público a los servidores humildes que siempre han estado luchando por sobrevivir
con su salario y en este caso específico de Arrow, pues como Ustedes se han dado cuenta aún cuando el asunto
es muy añejo, no hemos hecho absolutamente nada para perjudicarlos a Ustedes, va mi reconocimiento total a la
labor siempre útil, siempre de servicio de todos Ustedes compañeros de Aseo Público, gracias y felicidades».
El Presidente indicó: «Bien, siendo así, vamos a dar seguimiento a nuestra Sesión y vamos a continuar
con el tercer punto del Orden del Día; gracias a todos ustedes, gracias».
III. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES.
A efecto de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, y en razón a la entrega con antelación de
los dictámenes a votar en esta Sesión, el Presidente solicitó a los señores Regidores la dispensa de la lectura de
los mismos, solicitando se sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor de la misma.
Sometida que fue la dispensa de la lectura de los dictámenes a votar en la Sesión, en votación económica
resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López
Hernández.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
A) Dictamen que resuelve en sentido improcedente la solicitud presentada por el ciudadano Juan
Manuel Perales Magallón, en el sentido de que se autorice la entrega en comodato las áreas verdes que se
encuentran dentro del Fraccionamiento Villas de Tesistán.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS, de PARTICIPACIÓN CIUDADANA y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos permitimos
presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual
tiene por objeto analizar la solicitud planteada al Ayuntamiento por el C. Juan Manuel Perales Magallón, para
efecto de que estudie y, en su caso, autorice la entrega en comodato de predios propiedad municipal (áreas
verdes), a fin de mantenerlo y preservarlo, para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve improcedente la solicitud planteada por el C. Juan Manuel Perales Magallón,
mediante la cual solicitó al Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en comodato de las áreas
verdes que se encuentran dentro del Fraccionamiento Villas de Tesistán y que son de propiedad Municipal, a fin
de mantenerla y preservarla, por los motivos expuestos en el cuerpo del dictamen, sin embargo, de ser la
voluntad del particular, por sí o a través de la Asociación Vecinal de Villas de Tesistán, podrá acudir a la
Dirección de Parques y Jardines para su atención, ya que como ha quedado expresado anteriormente, mediante
Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 11 de enero de 2006, las personas físicas o jurídicas, que decidan colaborar
con el municipio, podrán acudir ante la Dirección de Parques y Jardines, a celebrar el convenio respectivo,
observando las obligaciones contenidas en el convenio marco citado en el dictamen, sin que se permita su
delimitación o cierre, pues se trata de espacios del dominio público, de uso común.
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“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a la Dirección General de Obras Públicas, para su
conocimiento, así como a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, para que en el ámbito de su
competencia intervenga garantizando el cumplimiento de la reglamentación municipal, revisando que en el
convenio que se derive del presente Acuerdo, de ser suscrito, sea acatado por la persona jurídica que solicita la
celebración del convenio respectivo.
“TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo a el C. Juan Manuel Perales Magallón, para su
conocimiento y efectos legales procedentes, en la calle Circuito de las Flores Sur, no. 39, Fraccionamiento
Villas de Tesistán, Zapopan, Jalisco.
“CUARTO.- Notifíquese esta resolución, a la Dirección de Patrimonio Municipal, al Departamento de
Bienes Inmuebles, a la Dirección de Parques y Jardines y a la Dirección de Participación Ciudadana, para su
conocimiento, y a efecto de que se coordinen para que el área de propiedad municipal solicitada pueda ser
mantenida en buenas condiciones, en beneficio de la comunidad.
Notifíquese este Acuerdo a la Dirección de Parques y Jardines con una copia simple de la escritura de
propiedad municipal en donde se identifican los predios de propiedad municipal requeridos, para el caso de que
el solicitante opte por suscribir el convenio de colaboración.
“QUINTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente
Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el primer Dictamen.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa
López Hernández.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».
[Los Regidores Miguel Ángel González Vázquez y Germán Arturo Pellegrini Pérez, no levantaron la
mano para emitir el sentido de su voto]
B) Dictamen mediante el cual se autoriza la adquisición mediante la figura jurídica de la
compraventa al Sr. José de Jesús Alcocer Buenrostro, una fracción de un inmueble ubicado en la calle
Deportes no. 24, cerca de la población de Tesistán.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno,
el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la adquisición mediante la figura
jurídica de la compraventa de un inmueble de propiedad privada para efecto de donar una fracción del mismo al
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Instituto Mexicano del Seguro Social, para la edificación de un Hospital General Regional en las inmediaciones
del Poblado de Tesistán, en Zapopan, Jalisco, motivo por el cual exponemos a ustedes los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la adquisición mediante la figura jurídica de la compraventa al Sr. José de Jesús
Alcocer Buenrostro, una fracción de 63,288.23 m2 (sesenta y tres mil doscientos ochenta y ocho punto veintitrés
metros cuadrados), de un inmueble de propiedad privada, ubicado en la calle Deportes no. 24, esquina con
privada Deportes (Club Belenes), entre ésta y la calle Agustín Quirarte, cerca de la población de Tesistán,
aproximadamente a 500 m. quinientos metros al sur , ingresando por la calle Bellavista, a un costado del
fraccionamiento Las Palomas, y por otro costado el fraccionamiento Real de Tesistán, para efecto de donar una
fracción del mismo al Instituto Mexicano del Seguro Social, para la edificación de un Hospital General
Regional en las inmediaciones del Poblado de Tesistán, en Zapopan, Jalisco.
Las medidas y linderos de la fracción de 63,288.23 m2 (sesenta y tres mil doscientos ochenta y ocho
punto veintitrés metros cuadrados), a adquirir son las siguientes:
Al Norte: En 148.47 m. (ciento cuarenta y ocho punto cuarenta y siete metros, colindando con resto de la
propiedad del vendedor;
Al Oriente: En 406.57 m. (cuatrocientos seis punto cincuenta y siete metros), con barda de adobe;
Al Poniente: En 407.29 m. (cuatrocientos siete punto veintinueve metros), colindando con resto de la
propiedad del vendedor; y
Al Sur: En 157.93 m. (ciento cincuenta y siete punto noventa y tres metros), con límite de la propiedad,
hacia vialidad principal 5 (VP-5) proyectada.
La propiedad del inmueble se acredita por parte del vendedor con la escritura pública número 13,241
trece mil doscientos cuarenta y uno, suscrita en la ciudad de Guadalajara, Jalisco; México, el día 23 veintitrés de
marzo de 2006 dos mil seis, pasada ante la fe del Lic. Jesús Enrique Ramos Ruiz, Notario Público Titular
número 20 veinte de Zapopan, Jalisco, en la que consta el contrato de compraventa que celebraron por una
parte, los señores Pedro y Raúl, ambos de apellidos Puga Chávez, y la señora Amelia Puga Chávez,
representada en ese acto por su apoderada general judicial, para pleitos y cobranzas y actos de administración y
de dominio, la señorita Susana Frías Rodríguez, como vendedores, y por otra parte, el señor José de Jesús
Alcocer Buenrostro, como parte compradora, así como con el trámite ante el Registro Público de la Propiedad y
del Comercio del Estado de Jalisco, mediante la boleta registral 1789804, de fecha 6 de Octubre de 2009, el
registro de una excedencia comprendida dentro del paño que adquirió por las cuatro fracciones, para dar una
superficie total de 102,436.80 m2 (ciento dos mil cuatrocientos treinta y seis punto ochenta metros cuadrados).
Aunque el avalúo comercial inmobiliario del predio, remitido por la Tesorería Municipal, de fecha
Agosto de 2009, practicado por el Arq. Víctor Manuel García Caballero, quien se ostenta como perito valuador,
con cédula profesional número 5090005, consigna un valor por metro cuadrado de $570.00 (quinientos setenta
pesos 00/100 m.n.), pero como el Ayuntamiento debe de realizar operaciones de adquisición de inmuebles a un
valor máximo del precio de un avalúo comercial, la Comisión Edilicia de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos
propone que en todo caso, la adquisición se proponga con una oferta máxima en el precio para adquirir la citada
fracción de $530.00 (quinientos treinta pesos 00/100 m.n.), por metro cuadrado, para un precio total de
$33´542,761.90 (treinta y tres millones quinientos cuarenta y dos mil, setecientos sesenta y un pesos 90/100
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m.n.); por ello, al tratarse de una oferta de compra por un precio específico menor al del avalúo comercial, se
otorga un plazo de 30 treinta días hábiles al C. Sr. José de Jesús Alcocer Buenrostro, a partir de la notificación
que se le haga, para que manifieste si acepta la oferta del precio por la compra referida, con el resto de las
obligaciones a su cargo aquí establecidas, a efecto de que se perfeccione el pacto de compraventa en caso de ser
aceptada, y en caso de no aceptarse expresamente por escrito ante la Secretaría del Ayuntamiento en el plazo
previsto, se tendrá por retirada la oferta de compra.
Las fracciones del inmueble que se adquieran para vialidades serán incorporadas al dominio público del
Municipio.
Este Acuerdo para ser válido deberá ser tomado por mayoría calificada del Ayuntamiento en Pleno.
“SEGUNDO.- De aceptarse la oferta de compra por el vendedor, C. Sr. José de Jesús Alcocer Buenrostro,
notifíquese a la Dirección General de Obras Públicas y a la Dirección de Control del Ordenamiento Territorial,
para realizar la subdivisión del inmueble en la fracción a adquirir de 63,288.23 m2 (sesenta y tres mil doscientos
ochenta y ocho punto veintitrés metros cuadrados), y el resto del paño que conservará el vendedor de 39,148.57
m2 (treinta y nueve mil, ciento cuarenta y ocho punto cincuenta y siete metros cuadrados), sin costo para el
propietaria, por ser necesaria esta subdivisión para la operación de compraventa. Sin embargo, la fracción que
conserva el vendedor quedará en la misma situación que antes de la compraventa, respecto de las obligaciones
en materia de desarrollo urbano que tuviera pendientes de solventar respecto de la autoridad municipal.
Como no se pretende escriturar la totalidad del paño de 63,288.23 m2 (sesenta y tres mil doscientos
ochenta y ocho punto veintitrés metros cuadrados), al Instituto Mexicano del Seguro Social, para la edificación
de un Hospital General de Zona, la Dirección General de Obras Públicas y a la Dirección de Control del
Ordenamiento Territorial, realizarán la subdivisión en caso de aceptarse la compraventa en las fracciones de
39,148.57 m2 (treinta y nueve mil, ciento cuarenta y ocho punto cincuenta y siete metros cuadrados), que
conserva el vendedor y las cuatro que se adquieren de 52,408.47 m2 (cincuenta y dos mil, cuatrocientos ocho
punto cuarenta y siete metros cuadrados), para donarse al IMSS; y las tres vialidades de 1,315.80 m2 (mil
trescientos quince punto ochenta metros cuadrados), al Norte de la fracción a donar al IMSS, con sección de 10
m. (diez metros) de ancho; otra de 6,345.12 m2 (seis mil trescientos cuarenta y cinco punto doce metros
cuadrados), al Poniente de la fracción a donar al IMSS, con sección de 17 m. (diecisiete metros) de ancho; y la
última de 3,218.84 m2 (tres mil doscientos dieciocho punto ochenta y cuatro metros cuadrados), al Sur de la
fracción a donar al IMSS, con sección de 50 m. (cincuenta metros) de ancho para la vialidad principal 5 (VP-5).
“TERCERO.- Notifíquese al C. José de Jesús Alcocer Buenrostro, en el domicilio ubicado en Circuito de
la Productividad no. 125, Parque Industrial Guadalajara, en El Salto, Jalisco, de los términos de este Acuerdo y
para efecto de que en el plazode 30 treinta días hábiles a partir de la notificación que se le haga de esta
resolución, manifieste si acepta la oferta del precio por la compra referida, con el resto de las obligaciones a su
cargo aquí establecidas, como son el saneamiento en caso de evicción y el pago a su cargo del Impuesto Sobre
la renta de la operación, a efecto de que se perfeccione el pacto de compraventa, y en caso de no aceptarse
expresamente por escrito ante la Secretaría del Ayuntamiento en el plazo previsto, se tendrá por retirada la
oferta de compra. En caso de aceptar las condiciones de compraventa se le requiere para anexar el certificado de
libertad de gravamen actualizado en original.
“CUARTO.- Notifíquese a la Dirección de Patrimonio Municipal para que trámite la escrituración del
inmueble a nombre del Municipio de Zapopan, en caso de que el C. José de Jesús Alcocer Buenrostro
manifieste en el plazo y términos establecidos en este Acuerdo, la aceptación de la oferta de compraventa, y
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obteniendo previamente el respectivo certificado de libertad de gravamen actualizado de parte del vendedor, así
como la posterior donación de un a fracción del predio adquirido al Instituto Mexicano del Seguro Social.
“QUINTO.- Notifíquese a la Tesorería Municipal y a la Dirección de Presupuesto y Egresos, para que
dispongan de los recursos para cubrir el pago del inmueble a adquirir, en caso de aceptar el vendedor la oferta
de compra, pagando al momento de la escrituración el precio de $33´542,761.90 (treinta y tres millones,
quinientos cuarenta y dos mil, setecientos sesenta y un pesos 90/100 m.n.); al vendedor, además de cubrir el
Municipio los gastos de escrituración del inmueble.
La cantidad a cubrir como precio de la compraventa provendrá de los recursos enterados a este
Municipio de Zapopan, Jalisco, por concepto del pago de áreas de cesión para destinos y concentrados en una
cuenta en administración, cuyo destino es entre otros, la adquisición de bienes inmuebles.
El vendedor cubrirá el pago de los impuestos que genere la operación de compraventa (Impuesto Sobre
la Renta), se obligará al saneamiento para el caso de evicción, y en caso de requerirse, dependiendo del régimen
patrimonial de su matrimonio con relación a los bienes, deberá constar la aceptación de la venta por parte de su
cónyuge.
“SEXTO.- De formalizarse la compraventa materia de este Acuerdo, se autoriza por esta misma
resoluciones autoriza la donación al Instituto Mexicano del Seguro Social, de la fracción de 52,408.47 m2
(cincuenta y dos mil, cuatrocientos ocho punto cuarenta y siete metros cuadrados), para la edificación de un
Hospital General de Zona en las inmediaciones del Poblado de Tesistán, en Zapopan, Jalisco, con las siguientes
medidas y linderos:
Al Norte: En 131.86 m. (ciento treinta y uno punto ochenta y seis metros, colindando con reserva del
paño a adquirir para vialidad local con ancho de 10 m. (diez metros), hacia la colindancia con la propiedad del
vendedor;
Al Oriente: En 392.14 m. (trescientos noventa y dos punto catorce metros), colindando con barda de
adobe;
Al Poniente: En 365.71 m. (trescientos sesenta y cinco punto setenta y un metros), colindando con
reserva del paño a adquirir para vialidad local con ancho de 17 m. (diecisiete metros), hacia la colindancia con
la propiedad del vendedor; y
Al Sur: En línea quebrada hacia el norponiente en 128.35 m. (ciento veintiocho punto treinta y cinco
metros), colindando con reserva del paño a adquirir para parte de la vialidad principal 5 (VP-5).
“SÉPTIMO.- La firma del contrato de donación que se deriva del presente Acuerdo, estará sujeta, por lo
menos, a las siguientes condiciones y cláusulas:
a) El Municipio de Zapopan, Jalisco dona al Instituto Mexicano del Seguro Social, un predio de
propiedad municipal ubicado en las inmediaciones de la calle Deportes, privada Deportes y la calle Agustín
Quirarte, cerca de la población de Tesistán, aproximadamente a 500 m. quinientos metros al sur, ingresando por
la calle Bellavista, a un costado del fraccionamiento Las Palomas, y por otro costado el fraccionamiento Real de
Tesistán, única y exclusivamente con el objeto de que de edifique y opere un Hospital General de Zona en las
inmediaciones del Poblado de Tesistán, en Zapopan, Jalisco. la edificación del Hospital deberá de efectuarse en
un plazo máximo de 3 tres años a partir de la formalización de la donación en escritura pública.
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b) El donatario en pleno conocimiento de la razón por la cual este Municipio autoriza la donación del
inmueble a su favor, se compromete y obliga a destinar dicho espacio, exclusivamente a los fines mencionados
en el inciso que antecede, sin que bajo ninguna circunstancia pueda abandonarlo o destinarlo a otro propósito,
bajo el entendido de que, en caso de no cumplir con las obligaciones a su cargo, la donación de la fracción del
predio propiedad municipal será revertida a favor del Municipio de Zapopan, Jalisco.
c) El donatario utilizará el inmueble hasta que concluyan los fines establecidos en su Decreto de
creación como Organismo Público Descentralizado del Gobierno Federal.
d) El donatario se hará cargo de todas las obligaciones inherentes a la edificación y equipamiento del
inmueble, a su mantenimiento y operación, incluyendo los gastos por servicios suministrados al mismo.
e) El contrato de donación del inmueble estará sujeto a una condición suspensiva para que surta efectos
legales, a saber, que el donatario acepte expresamente y por escrito, las obligaciones marcadas en los incisos
que anteceden.
“OCTAVO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo al Instituto Mexicano del Seguro Social, a
través del Delegado Estatal en Jalisco del Instituto Mexicano del Seguro Social, L.A.E.. Benito Gerardo
Carranco Ortiz, en el domicilio ubicado en el cruce de la Avenida Belisario Domínguez y Sierra Morena, Sector
Libertad, de Guadalajara, Jalisco, y al Ing. José Guadalupe Tapia Martínez, titular de la Jefatura de Servicios
Administrativos, en Sierra Morena no. 530, Colonia Independencia, Núcleo Centro Médico de Guadalajara,
Jalisco, para que de aceptar los términos de este Acuerdo, se suscriba el protocolo correspondiente a la
donación.
“NOVENO.- Notifíquese a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica Consultiva, para que coadyuven con la
Dirección de Patrimonio Municipal en la gestión del trámite de escrituración de la compraventa y donación al
IMSS, para cumplimentar jurídicamente este Acuerdo.
“DÉCIMO.- Por el desarrollo que requiere y a su vez genera el emplazamiento de un Hospital General de
Zona en las inmediaciones del sitio en el que se edificará, se instruye a la Dirección General de Obras Públicas,
a través de la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial para que, de autorizarse este dictamen, revise
el Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Subdistrito 9/32 “El Húmedo Sur”, para proponer su actualización en
cuanto a los usos de suelo colindantes con el sitio, y en concordancia con lo dispuesto por el artículo sexto
transitorio del Código Urbano para el Estado de Jalisco.
“DÉCIMO PRIMERO.- Formalizada la compraventa del inmueble en su caso, así como la donación al
IMSS de una fracción del mismos, comuníquese al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, por conducto de
la Tesorería Municipal y de la Dirección de Patrimonio Municipal, en los términos del artículo 91 de la Ley del
Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, dentro de los treinta días posteriores a la
fecha de formalización de la compraventa, y de la donación, remitiéndole copias certificadas de la misma, así
como el Acta de la Sesión del Ayuntamiento que corresponde a la Sesión en que se autorizaron, para los efectos
de revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.
“DÉCIMO SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a la Dirección de Catastro Municipal, para su
conocimiento y efectos legales procedentes.
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“DÉCIMO TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL, a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, y a la TESORERA MUNICIPAL, para que celebren los actos jurídicos necesarios
y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el segundo de los Dictámenes.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, expresó:
«Muchas gracias, señor Presidente. En virtud de que en este Punto de Acuerdo han existido diversas opiniones y
hasta divergencias y escuchado las opiniones de las partes, yo considero que sería oportuno que sometiera Usted
a la Asamblea el que retiráramos este Punto de Acuerdo para que fuera votado en la próxima Sesión».
El Presidente mencionó: «A ver, someto a la consideración de los señores Regidores, la propuesta del
Regidor Manuel Villagómez, sobre bajar este Dictamen para que sea revisado y sometido a consideración en la
próxima Sesión del Pleno; los que estén a favor, sírvanse levantar la mano».
Sometido que fue lo anterior, a consideración de los señores Regidores, en votación económica resultó
RECHAZADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con el voto a favor, de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,
Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Martín López Macías,
Héctor Robles Peiro y Benito Manuel Villagómez Rodríguez, con el voto en contra, de los Regidores Ricardo
Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Ana Silvia López
Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez,
Gabriel Ramírez Ibarra, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo Monraz,
José Salcedo Martínez y del Presidente Municipal, Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, así como con la
ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Desechada la petición del Regidor Manuel
Villagómez, por lo que solicito a la señora Secretario se sirva tomar la votación nominal correspondiente».
En cumplimiento de lo anterior, la Secretario procedió a registrar la votación nominal correspondiente,
resultando APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con el voto a favor, de los Regidores Ricardo Alberto
Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, José
Cuauhtémoc Navarro Flores, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, Gabriel Ramírez
Ibarra, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo Monraz, José Salcedo
Martínez y del Presidente Municipal, Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, con el voto en contra, de los
Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel
González Vázquez, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro, con el voto en sentido de abstención, del
Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último
párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de
Zapopan, Jalisco, así como con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 13 votos a favor, una abstención que se
suma a la mayoría y 6 votos en contra».
Razonó su voto:
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El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, quien manifestó: «Debió haberse sometido a
discusión y, en su caso, directo a la votación; por lo tanto, estoy en contra».
Razonó su voto:
El Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, quien opinó: «Gracias, quisiera hacer un repaso de
los antecedentes de la seguridad social en Jalisco; primero, y manifestar que orgullosamente yo soy gente
“seguro social”, el Instituto Mexicano del Seguro Social, tiene en la Zona Metropolitana seis hospitales,
ninguno de ellos está en Zapopan, el hospital más nuevo inició su construcción hace 25 años, imaginen con esto
el rezago histórico que tiene la seguridad social en Jalisco y especialmente en la Zona Metropolitana; Se
aportaron datos por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social que hay un rezago de más de mil camas en
Jalisco. La posibilidad que tenemos hoy de aprobar más allá de un predio, es apoyar y aprobar seguridad social
para más de 300 mil habitantes y quisiera hacer también una reflexión: enseguida vamos a votar un Dictamen,
el número 3, donde probablemente yo anticiparía que en ese Dictamen aprobaré también, votando a favor, la
donación de un predio para un albergue de personas que apoyan a enfermos del Hospital General de Occidente
y les diría también que en el Dictamen 13 vamos a votar la aprobación de entregar un predio para una
Asociación que cumple una función respetable y loable de cuidar perritos callejeros, pero en este momento
estamos votando la posibilidad de apoyar la seguridad social de los jaliscienses, de los zapopanos, Priístas y
Panistas de repente nos mueven poquito el tapete por cuestiones políticas, yo quisiera invitarlos, en el PAN
usamos la frase “bien común”, la expresión “bien común”, en el PRI utilizan la expresión “justicia social”, yo
quisiera invitarlos a que hoy nos sumáramos diciendo “seguridad social para los zapopanos”, para la gente de la
zona norte de la Sierra Huichola, de la Sierra Cora, para personas del Estado de Zacatecas, del Estado de
Jalisco, porque este hospital que se propone es un hospital regional, 250 camas, 8 quirófanos, unidad de
cuidados intensivos, unidad de hemodiálisis para los pacientes que Ustedes lo saben, día a día mueren pacientes
por problemas renales, es la oportunidad de fortalecer la seguridad social; podemos trascender compañeros
Regidores y sumarnos al esfuerzo que se logró por la gestión de las autoridades del Instituto Mexicano del
Seguro Social, para lograr una inversión de más de mil millones de pesos en Zapopan y hacer la parte que nos
toca. Yo los invito a que pensemos verdaderamente en los ciudadanos de Zapopan, pero sobre todo, en los
ciudadanos que más vulnerables se encuentran, los enfermos que tienen hoy que esperar largas filas, meses de
diferimiento para tratamientos renales, para tratamientos de cáncer, para tratamientos de SIDA, en nuestras
manos está apoyarlo; me parecería muy desafortunado apoyar, votando a favor un albergue para perritos
callejeros, por más respetable que sea y votar en contra la seguridad social para los jaliscienses. Mi voto, señor
Presidente, es a favor».
Razonó su voto:
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, quien comentó: «Gracias, señor Presidente. Simplemente para
puntualizar una de las razones, estamos votando en contra la transacción, no estamos votando en contra la
instalación de un hospital regional, así se lo manifestamos en la Sesión de la Comisión de Hacienda al Delegado
del IMSS, por el contrario, nos da un enorme gusto que tengamos un hospital de esa naturaleza ante las
carencias y las necesidades que tiene el Municipio de Zapopan, inclusive otros Municipios aledaños al nuestro;
lo que estamos votando en contra, es el tipo de transacción que se está llevando a cabo, como lo manifestamos
en la Comisión de Hacienda, el procedimiento. Nosotros en la Comisión de Hacienda, contemplamos otras
alternativas, inclusive revisamos el tema de buscar otros predios, buscar permutas, buscar condiciones más
favorables para el Municipio ante la crisis presupuestal que traemos; nosotros sentimos que el Municipio está,
de alguna manera, perdiendo una cantidad importante de recursos, hemos, por lo que nos ha dicho el Presidente
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de la Comisión de Hacienda, que no había predios municipales y, sin embrago, el predio que se va a comprar,
tampoco es un predio municipal; entonces, en todo Zapopan y en la zona, por supuesto que habría alternativas
adicionales, el asunto es que esta compra es una compra que sentimos está muy dirigida, que deja grandes
beneficios económicos para el dueño del predio y que por el valor catastral y ciertos avalúos, nos generan
diversas dudas. Insistir en que la Fracción del PRI, en ningún momento estaría en contra de la construcción de
un hospital, por el contrario, hemos buscado afanosamente a lo largo de estos dos años apoyos a la seguridad
social, pero sí estamos votando en contra del procedimiento y, sobre todo, la transacción económica en la que
sentimos que el Municipio está negociando en una fusión muy desfavorable y en una posición que estamos
perdiendo recursos económicos. Por tanto, mi posición es en contra».
[En el transcurso de la intervención anterior, sale del Recinto Oficial la Regidora María del Refugio
González Castro, quien regresa en el desarrollo de la misma]
Razonó su voto:
El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, quien opinó: «Las oportunidades se toman cuando estas
aparecen; en este momento, tenemos la grandiosa oportunidad de traer para Zapopan una inversión de mil cien
millones de pesos, tenemos la oportunidad de traer para Zapopan más trabajos para nuestra gente y tenemos la
oportunidad de traer más salud; por la inversión, por el trabajo para los zapopanos y por esa mayor salud para el
Pueblo de Zapopan, mi voto es a favor».
Razonó su voto:
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, quien manifestó: «Muchas gracias, señor
Presidente. Estamos tomando una decisión histórica, la seguridad social nos hace que razonemos muy bien lo
que estamos haciendo. Hace algún tiempo, me tocó ser Presidente del Patronato del Hospital General de
Occidente y desde ese Patronato, alcancé a ver el problema que tenía este Hospital, formamos ahí un Comité de
Solidaridad y celebraron muchas cosas, inclusive una ampliación ahí en la parte de recuperación. Está
funcionando el Hospital General de Zapopan, que lógicamente sabemos de los problemas del Hospitalito, hoy
tenemos aquí la posibilidad de tener 250 camas más, el seguro social tiene en Jalisco en total 1,180, estaríamos
hablando de un 25% más. Hace unos minutos recibí una llamada del Delegado del Seguro Social, lógicamente
él respeta la decisión que tome este Cabildo, pero sí comenta que si esto se llega a politizar, posiblemente la
autoridad central esté pensando en que esta inversión se vaya nuevamente a una bolsa y Jalisco tenga que
esperar otra oportunidad para tener esto; de tal manera que, escuchando y viendo además el expediente que me
ha entregado el Presidente de la Comisión de Hacienda y viendo estos razonamientos de mis compañeros,
indudablemente que cualquier inversión que llegue a esa zona, va a detonar la plusvalía de terrenos ahí, eso
lógicamente que va a ser inevitable, pero aquí, lo que hay que ver, independientemente si hay alguien que se va
a beneficiar con esto, es el interés de 270 mil personas que nos comenta el Delegado del Seguro Social que
salen beneficiadas en esta zona. Tenemos ahora tres unidades de la Cruz Verde completamente insuficiente,
estamos escuchando la solicitud de la Cruz Roja, lógicamente que habría que atenderla, vamos a aprobar el
comodato para el albergue del Hospital General de Occidente, que recuerdo de cómo las personas llegaban de
otras ciudades y se quedaban a dormir ahí en los jardines en los pasillos del Hospital por falta de este albergue,
de tal manera que con esto que he comentado, mi voto es en abstención».
Razonó su voto:
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El Presidente, quien expresó: «Yo quisiera también hacer un brevísimo comentario; creo que no es
correcto y me voy a dirigir específicamente al Regidor Héctor Robles, hacer discursos confusos y huecos,
cuando se dice que sí está la Fracción el PRI a favor del seguro social, pero no está a favor de que se haga en
este predio, que una vez habiendo buscado predios municipales, evidentemente, Regidor, si no existen, se tiene
que adquirir un predio y se tiene que adquirir un predio en la zona donde es viable y es la mejor zona para llevar
a cabo esta importante obra regional, va a ser, como lo decía el Regidor Cuauhtémoc Navarro, el segundo
Centro Médico de Jalisco y va a estar aquí en Zapopan. Entonces, es una manera disimulada y hueca de decir
que no y es una manera disimulada y hueca de oponerse al desarrollo y, sobre todo, a la oportunidad de que los
zapopanos gocen de una mejor salud. Regidor, ya votó Usted, ojala y reflexione que en el futuro es prioridad, de
cualquier Ayuntamiento, el buscar el beneficio de los zapopanos, el buscar el bien común y el buscar la justicia
social, a través de una mejor salud. Mi voto es a favor».
C) Dictamen que autoriza dar de baja libros del inventario del patrimonio municipal.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el
presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar, y en su caso, resolver la solicitud planteada por el Director
de Patrimonio Municipal, quien solicitó se autorizar la desincorporación del dominio público, su incorporación
al dominio privado y la baja del inventario de bienes muebles de propiedad municipal, consistentes en 360
(trescientos sesenta) libros, los cuales se describen como libros y libros multimedia (CD’s), motivo por el cual
se formulan los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza dar de baja del inventario del patrimonio municipal, los libros que se
encuentran en el listado anexo a este Acuerdo cuyo valor no exceda del importe de diez días de salario. Los
libros que se desincorporan y se dan de baja de inventario patrimonial, deberán de ser incluidos en el inventario
de acervo bibliográfico correspondiente a cada biblioteca, mismo que es realizado por el personal bibliotecario,
dándoles la asignación topográfica correspondiente (clasificación para su ubicación en la biblioteca). Lo
anterior, con el fin de que queden dados de alta como acervo bibliográfico de tal manera que año con año se
realice la confrontación correspondiente de su existencia, y en caso, de que no estuviese algún libro se deberá
levantar el acta para baja de libros extraviados o robados, justificando el motivo de la desaparición.
Aquellos libros del listado que exceden del valor del importe de diez días de salario, deberán de
permanecer dentro del patrimonio municipal de conformidad a lo que señala el artículo 182 de la Ley de
Hacienda Municipal del Estado de Jalisco. Para realizar el cálculo del salario mínimo se deberá tomar como
referencia el salario mínimo general vigente para la zona geográfica “B”, al día de la expedición de la factura.
“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a la Dirección de Patrimonio Municipal y a la Jefatura del
Departamento de Bienes Muebles, para que procedan a realizar la baja de inventario de los bienes citados que
son libros que no exceden del valor del salario mínimo de diez días en esta zona geográfica en los términos
establecidos en el Punto Primero de Acuerdos. Los que exceden del valor citado deberán de permanecer dentro
del patrimonio municipal con asignación de número patrimonial individual.
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“TERCERO.- Notifíquese la presente resolución a la Directora General del Instituto de Cultura, para su
conocimiento y efectos legales procedentes y para que se coordine con la Dirección de Patrimonio Municipal en
las acciones pertinentes para incluir los libros en el Acervo bibliográfico.
“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria a fin de cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores, el anterior Dictamen, solicitando a la
señora Secretario, se sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, se procedió
a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado con 20 votos a favor».
D) Dictamen que resuelve en sentido improcedente la petición presentada por el C. Jorge
Torreslanda Rivera, por la cual solicita la revocación del Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 27 de
octubre del año 2005.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento, el presente
dictamen, cuyo objeto es estudiar y, en su caso, se autorice la revocación del Acuerdo del Ayuntamiento de
fecha 27 de octubre del año 2005, a efecto de que el inmueble materia del mismo y que le fue enajenado, sea
escriturado a favor de la C. Claudia Elizabeth Quintero Caussor de Torreslanda, sea escriturado a otra persona,
para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve de manera improcedente el expediente 204/09, el cual contiene la petición
presentada por el C. Jorge Torreslanda Rivera, por la cual solicita la revocación del Acuerdo del Ayuntamiento
de fecha 27 de octubre del año 2005, por el que fue autorizada la venta directa de un inmueble propiedad
municipal a la ciudadana Claudia Elizabeth Quintero Caussor de Torreslanda, toda vez que como lo establece el
Código Civil del Estado de Jalisco, la venta es perfecta y obligatoria para las partes cuando se han convenido en
forma sobre el bien y su precio, siendo que el inmueble materia de la compraventa se encuentra desincorporado
del patrimonio municipal, y el Municipio no detenta la posesión del mismo, además de que la cantidad
establecida como precio de venta fue aceptada y pagada en su totalidad por la parte compradora.
“SEGUNDO.- Notifíquese a la Dirección de Patrimonio Municipal, para su conocimiento y efectos legales
procedentes, dando trámite al proceso de escrituración en los términos acordados por el Ayuntamiento en el
Acuerdo de fecha 27 de octubre del año 2005.
H. AYUNTAMIENTO
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“TERCERO.- Hágase del conocimiento a la ciudadana Claudia Elizabeth Quintero Caussor este Acuerdo,
en el domicilio ubicado en la calle Goya número 190, en la Colonia Real Vallarta, en el Municipio de Zapopan,
Jalisco, para su conocimiento y efectos legales procedentes, así como para que acuda a la Dirección de
Patrimonio Municipal, para efecto de que se lleve a cabo posteriormente la escrituración del inmueble respecto
del cual fue autorizada su venta directa con reserva de dominio mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha
27 de octubre del año 2005.
“CUARTO.- Notifíquese al Síndico Municipal, para su conocimiento y a efecto de que realice una
investigación en relación a la probable comisión de un delito, como pudiera ser la falsificación de documentos
en general y/o falsedad en declaraciones y en informes dados a una autoridad, o los que de acuerdo a la
legislación penal aplicable proceda en contra de quienes resulten responsables.
“QUINTO.- Notifíquese este Acuerdo al C. Jorge Torreslanda Rivera, en la finca marcada con el número
1088 de la calle Manuel Ávila Camacho, en la Colonia Miraflores del Municipio de Guadalajara, Jalisco.
“SEXTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL, a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, y a la TESORERA MUNICIPAL para que suscriban los actos jurídicos y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el cuarto Dictamen.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa
López Hernández.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores Miguel Ángel González Vázquez y Martín López Macías, no
levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
E) Dictamen mediante el cual se autoriza la suscripción de un contrato de comodato con el
Patronato de Apoyo del Hospital General de Occidente, A.C., respecto de un predio propiedad municipal
ubicado en la Colonia Constitución para que lo destine a la construcción de un Albergue.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de SALUD, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de
este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto el que se analice y, en su caso, se
apruebe dictaminar la solicitud formulada por el C.P. Manuel Corona Castillo, en su carácter de Presidente del
“Patronato de Apoyo del Hospital General de Occidente, A.C.” a efecto de que se apruebe entregar en comodato
un predio de propiedad municipal, para destinarlo a la instalación de un albergue, motivo por el cual se
formulan los siguientes razonamientos y consideraciones legales:
“A C U E R D O :
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“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público de una fracción de aproximadamente
342.122 m2 (trescientos cuarenta y dos punto ciento veintidós metros cuadrados), de un predio propiedad
municipal, y su incorporación como bien del dominio privado del Municipio de Zapopan, Jalisco, ubicado en
las confluencia de las Calles José Luis G. Monzón, entre las Calles Manuel Amaya y Venustiano Carranza, en
la Colonia Constitución, con una superficie total según escritura de 994.50m2 (novecientos noventa y cuatro
punto cincuenta metros cuadrados), con el objeto de ser entregados en comodato al Patronato de Apoyo del
Hospital General de Occidente, A.C. para que lo destine a la construcción de un Albergue para la atención de
los familiares de los enfermos internados en el citado nosocomio.
La superficie real, medida físicamente en campo, que corresponden a la fracción en mención es de
342.122 (trescientos cuarenta y dos punto ciento veintidós metros cuadrados) con las medidas y linderos del
levantamiento topográfico realizado por la Dirección General de Obras Públicas, número de trabajo 106/09,
clave 142/09, de fecha septiembre de 2009:
Al Norte: con 34.314 m (treinta y cuatro punto trescientos catorce metros), colindando con resto de la
propiedad municipal (módulo de la Universidad Autónoma de Guadalajara);
Al Sur: con 34.292 m (treinta y cuatro punto doscientos noventa y dos metros), colindando con
propiedad privada;
Al Oriente: con 9.97 m. (nueve punto noventa y siete metros), colindando con propiedad privada; y
Al Poniente: con 9.97 m. (nueve punto noventa y siete metros), colindando con la Calle Luis G.
Monzón.
El Municipio acredita la propiedad de la fracción del predio materia del contrato de comodato con la
escritura pública No 6,111 de fecha 27 de septiembre de 1961 pasada ante la fe del Notario Publico No. 10, Lic.
Juan Aviña López, de la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
En los términos de las fracciones I y V del artículo 36 de la Ley del Gobierno y la Administración
Pública Municipal del Estado de Jalisco, este Acuerdo para ser válido, deberá ser aprobado por mayoría
calificada de los miembros de este Ayuntamiento.
“SEGUNDO.- El contrato de comodato que se celebre derivado del presente Acuerdo, estará sujeto, por lo
menos, a las siguientes condiciones y cláusulas:
a) El Patronato de Apoyo del Hospital General de Occidente, A.C. debe renunciar expresamente a
cualquier tipo de indemnización, respecto de la edificación, ampliación o mejora de obras que lleve a cabo en el
predio materia del comodato. La construcción del albergue deberá realizarse de Acuerdo con lo establecido en
de acuerdo con lo establecido en el Código Urbano del Estado de Jalisco, el Reglamento Estatal de
Zonificación, el Reglamento de Construcciones y Desarrollo Urbano del Municipio de Zapopan, Jalisco, el Plan
Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-1/07 “Constitución / El Grillo”, y previa autorización de
la Dirección General de Obras Públicas.
b) El inmueble se entregan en comodato hasta por un término de 10 diez años a partir de la suscripción
del contrato correspondiente y deberán ser destinados, de conformidad con lo descrito en el primer punto de
Acuerdo, para la construcción de un albergue para la atención de los familiares de los enfermos internados en el
citado nosocomio, dicha Asociación deberá de utilizar la totalidad del predio para la prestación de los servicios
mencionados, sin que puedan ser utilizados para objetivos diversos a aquellos materia del contrato de comodato.
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El plazo que se otorga al Patronato de Apoyo del Hospital General de Occidente, A.C, para la construcción del
Albergue es de 12 doce meses a partir de la suscripción del contrato correspondiente, bajo pena de que de no
cumplirse esta condición, sea rescindido el comodato.
Una vez que se haya formalizado el instrumento jurídico respectivo, la parte comodataria deberá de
apersonarse ante la Dirección de Patrimonio Municipal en un término no mayor a 30 (treinta) días hábiles, con
el fin de que dicha dependencia realice la entrega física del inmueble materia del contrato, tomándose así por
parte del Patronato de Apoyo del Hospital General de Occidente, A.C, la posesión del mismo, y a partir de
dicha entrega física tendrá el comodatario la obligación de tomar las medidas de seguridad que aseguren la
posesión del inmueble.
c) Los gastos, impuestos y derechos que se deriven de la celebración del contrato, así como las
obligaciones laborales, correrán por cuenta del Patronato de Apoyo del Hospital General de Occidente, A.C,
quedando exento el Municipio de cualquier obligación por estos conceptos, incluyendo aquellos que se generen
por el suministro de servicios a las instalaciones del albergue, tales como el de energía eléctrica, agua, servicio
telefónico y demás que requiera contratar el Patronato de Apoyo del Hospital General de Occidente, A.C.
d) El comodatario no puede conceder a un tercero los usos de los inmuebles materia de este contrato sin
el consentimiento previo, expreso y por escrito, de este Municipio a través del Ayuntamiento.
e) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la conservación del inmueble y a responder
de todo deterioro del mismo, debiendo reparar los daños. Asimismo, deberá pagar el importe de los gastos
ordinarios que se necesiten para el uso y la conservación del bien prestado sin tener, en ninguno de los
anteriores casos, el derecho de repetir en contra del Municipio.
f) El Municipio podrá dar por concluido el contrato de comodato y, en consecuencia, exigir la
devolución total o parcial del inmueble objeto del mismo, antes de que termine el plazo convenido, en el caso
de que el comodatario no cumpla con las obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente
justificada o el comodatario abandone o dé al inmueble un uso diverso al fin para el que fue entregado. En estos
casos, la parte comodataria quedará obligada a devolver el inmueble al Municipio de Zapopan, en un plazo de
30 treinta días contados a partir de la fecha de notificación de la extinción del contrato de comodato y, en
consecuencia, el Municipio quedará facultado a tomar posesión del bien objeto del contrato, una vez
transcurrido dicho plazo, tomando en cuenta para ello lo dispuesto por la legislación en materia civil vigente en
el Estado de Jalisco.
g) El comodatario deberá colocar al frente del predio materia del contrato y en un lugar visible, una
placa suficientemente legible a primera vista, que contenga la leyenda: “Este predio es municipal y fueron
entregados en comodato al Patronato de Apoyo del Hospital General de Occidente, A.C., dicha placa le será
proporcionada por la Dirección de Patrimonio Municipal.
“TERCERO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo al Patronato de Apoyo del Hospital General
de Occidente, A.C., a través de su Presidente, C.P. Manuel Corona Castillo, en el domicilio de Av. Zoquipan
no. 1050, Colonia Zoquipan, Zapopan, Jalisco, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica
Consultiva de este Municipio, con una copia del levantamiento topográfico realizado por la Dirección General
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de Obras Públicas, número de trabajo 106/09, clave 142/09, de fecha septiembre de 2009, para que procedan a
la elaboración del contrato de comodato que se derive del presente Acuerdo, conforme a lo señalado en esta
resolución y en los términos que lo exija la protección de los intereses municipales.
“QUINTO.- Notifíquese también a la Dirección de Patrimonio Municipal, a la Jefatura de Bienes
Inmuebles, a la Dirección General de Desarrollo Social y Humano, y a la Dirección de Participación Ciudadana,
con una copia del levantamiento topográfico realizado por la Dirección General de Obras Públicas, número de
trabajo 106/09, clave 142/09, de fecha septiembre de 2009, para su conocimiento.
“SEXTO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio de Zapopan, Jalisco, con una copia del
levantamiento topográfico realizado por la Dirección General de Obras Públicas, número de trabajo 106/09,
clave 142/09, de fecha septiembre de 2009, para que consigne el uso de la fracción del inmueble en la cuenta
catastral correspondiente.
“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el quinto de los Dictámenes.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, manifestó: «Si
Presidente, compañeros, cuando se presentó este Punto de Acuerdo, con ánimo de no tomar decisiones, ni
huecas, ni superfluas, nos dimos a la tarea de preguntar por el fondo del tema y consulté con el Doctor Juan
Chavira del Hospital Regional y él me explicó de lo que hace un momento dijo ya el compañero Villagómez,
efectivamente hay un Patronato, Villagómez lo presidió con mucho éxito durante un tiempo y el espacio está
operando en condiciones que requiere de respaldo y apoyo para rendir un mejor beneficio. Aquí en esto no hay
la menor duda, ni la menor sospecha de que se trate de una transacción, no se trata de eso en ningún momento y,
por lo tanto, es una decisión que apoyará a los familiares de los enfermos que acudan al Hospital, que carecen
de medios para valerse por sí mismo, aquí no hay ninguna sombra de duda ni de sospecha y, ratificando lo que
certera y de manera categórica señaló el Regidor Robles, no nos oponemos ni a la justicia social, ni al bien
común, nos oponemos a los manejos turbios y oscuros de los temas, en este caso, después de haber checado el
dato, no hay nada turbio en él, mi voto es a favor».
El Presidente mencionó: «No hemos entrado todavía a la votación y simplemente le pediría Regidor
que ya maduren porque usted perfectamente sabe que la palabra “transacción” no tiene nada que ver
absolutamente con la palabra “tranza”. Entonces, es una petición y qué bueno que ya no están tomando
decisiones huecas y que prefieren empezar a tomar dediciones razonadas, inteligentes y, sobre todo, entorno a la
justicia social. Adelante, Regidor».
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «Gracias, Presidente.
Mire, como en el primer asunto Usted entró directo a la votación, por eso siguiendo su inercia, su inmadura
inercia, su incapaz inercia, estamos a dos Sesiones de que esto acabe y nunca aprendió a llevar acabo una
Sesión, Presidente, sigo a sus órdenes para lo que se le ofrezca».
El Presidente mencionó: «Qué manera de reconocer, me equivoqué, que barbaridad eh, Regidor, pues
seguimos esperando la grabación eh, entramos si gustan en la votación; señora Secretaria sírvase tomar la
votación nominal correspondiente».
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En cumplimiento de lo anterior, la Secretario procedió a registrar la votación nominal correspondiente,
resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López
Hernández.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 20 votos a favor».
F) Dictamen que resuelve la solicitud planteada por vecinos de la Calle Allende, del
Fraccionamiento Haciendas de Atemajac, respecto a la adquisición de la manzana “G” del citado
Fraccionamiento.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO URBANO, de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos permitimos
presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual
tiene por objeto estudiar y, en su caso, resolver la solicitud planteada por los vecinos de la Calle Allende del
fraccionamiento Haciendas de Atemajac, con relación a la adquisición de la Manzana “G”, con el fin de resolver
conflictos vecinales, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve en sentido procedente la iniciativa presentada por el Síndico Municipal, por
medio de la cual hizo suya la solicitud formulada por el C. Francisco Javier y/o Xavier Gómez Vázquez Aldana,
quien manifiesta su voluntad de enajenar a favor del Municipio la manzana “G” del Fraccionamiento Haciendas
de Atemajac, bajo las siguientes condiciones:
a) Se autorice la celebración de un contrato de compraventa con “Banoro, Sociedad Anónima,
Institución de Banca Múltiple, integrante del Grupo Financiero Bancrecer”, con respecto al inmueble conocido
como Manzana “G”.
b) El valor propuesto para que el Municipio adquiera la Manzana “G, sigue siendo el que la Ley le
permite, es decir, el valor que arrojó el Avalúo comercial, de conformidad con el artículo 90 de la Ley del
Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, que asciende por los 423.60 m2
(cuatrocientos veintitrés punto sesenta metros cuadrados), con un valor unitario aplicable $2,799.81 (dos mil
setecientos noventa y nueve pesos 81/100 m.n.) por metro cuadrado, haciendo un total de $1’185,999.516 (un
millón ciento ochenta y cinco mil novecientos punto novecientos noventa y nueve pesos 516/100 m.n.), y
aplicando un valor unitario en números redondos el valor comercial asciende a $1’186,000.00 (un millón ciento
ochenta y seis mil pesos 00/100 m.n.), no siendo aceptada la oferta del particular ya que se trata de la
adquisición de terreno en breña, cuya situación de dotación de servicios y/o equipamiento o infraestructura la
realizó en la calle Allende el Municipio de Zapopan; Jalisco, y no el particular.
c) La propuesta para cubrir el valor es que el 100% cien por ciento del precio quede registrada en la
Tesorería Municipal, como un saldo a favor de “Banoro, Sociedad Anónima, Institución de Banca Múltiple,
integrante del Grupo Financiero Bancrecer”, por ser el que se adquiere un bien fideicomitido en el fideicomiso
que consta en el Acta número 73,474, de fecha 27 de octubre de 1994, donde el Lic. Mario Camarena Rojas,
Notario Público Número 17, de la municipalidad de Guadalajara, Jalisco, dio fe de la constitución del mismo,
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en beneficio de los fideicomisarios, y el Acta número 62,134, de fecha 1 de julio de 2003, pasada ante la fe del
Notario Público número 70, Lic. Teodoro Gutiérrez García de la municipalidad de Guadalajara, Jalisco,
correspondiente al convenio modificatorio del fideicomiso, Francisco Xavier o Javier Gómez Vázquez Aldana,
puede girar instrucciones para disponer del patrimonio fideicomitido, como fideicomitente en segundo lugar
disponga de ella para el pago de derechos, licencias o cualquier otro concepto que requiera ser pagado al
Municipio, cantidad que puede utilizada para sí o terceras personas previa autorización, la cual deberá ser
otorgada por escrito.
Las citadas condiciones se plasmarán en el protocolo de compraventa, en caso de ser aceptada la oferta
de compra en sus términos.
“SEGUNDO.- Se autoriza adquirir a través del contrato de compraventa a “Banoro, Sociedad Anónima,
Institución de Banca Múltiple, integrante del Grupo Financiero Bancrecer”, el inmueble conocido como
Manzana “G”, el cual forma un solo paño denominado como Lote 1, con una superficie según escrituras de
423.60 m2 (cuatrocientos veintitrés punto sesenta metros cuadrados), mismo que es parte del fideicomiso
señalado en el contenido de los antecedentes y consideraciones de este dictamen, dicha compra se hace de
conformidad con la superficie que se expresa en el Certificado de Existencia o Inexistencia de Gravámenes
Antecedente Registral, expedido por el Registro Público de la Propiedad y Comercio del Estado de Jalisco, con
número de folio 1218762, de fecha 29 de enero de 2009, señalando este documento como propietario a
“Banoro, Sociedad Anónima, Institución de Banca Múltiple, integrante del Grupo Financiero Bancrecer”.
Descripción del levantamiento topográfico con número de trabajo 16/09 y clave número 11/09, de fecha
27 de enero de 2009, el cual señala la superficie total de la Manzana “G”, que es superficie real o física de de
428.412 m2 (cuatrocientos veintiocho punto cuatrocientos doce metros cuadrados), con las siguientes medidas y
linderos:
Al Noreste de “A” a “B”, en 40.31 m., con propiedad privada;
Al Sur de “B” a “C”, en 35.614 m., con la calle Mixcóatl;
Al Oeste de “C” a “A”, en 24.280 m., con la calle Morelos.
Deberá ser el fideicomitente en segundo lugar el que le exprese la orden a la fiduciaria para que ésta
escriture el predio a favor del Municipio de Zapopan, Jalisco.
El valor que se autoriza para la compra es de $1’186,000.00 (un millón ciento ochenta y seis mil pesos
00/100 m.n.), de conformidad al avalúo comercial correspondiente, el cual se propone cubrir, si es que es
aceptada la oferta, de cubrirlo registrando por ese monto un saldo a su favor, para quien gira las instrucciones al
fideicomiso que escriture disponga del mismos, para el pago de derechos, licencias o cualquier otro concepto
que requiera ser pagado al Municipio, cantidad que puede utilizada para sí o terceras personas previa
autorización, la cual deberá ser otorgada por escrito; por ello, al tratarse de una oferta con condiciones
específicas para cubrir el precio, se otorga un plazo de 30 treinta días hábiles al C. Francisco Javier y/o Xavier
Gómez Vázquez Aldana, a partir de la notificación que se le haga, para que manifieste si acepta la oferta del
precio por la compra referida, a efecto de que se perfeccione el pacto de compraventa en caso de ser aceptada.
Por este mismo acuerdo, como condición suspensiva inherente a la propuesta de resolución, se señala
que en el momento de la escrituración del predio el Municipio de Zapopan, Jalisco, de aceptarse la oferta por el
C. Francisco Javier y/o Xavier Gómez Vázquez Aldana, se dispondrá de la apertura de un saldo a favor por el
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monto de $1’186,000.00 (un millón ciento ochenta y seis mil pesos 00/100 m.n.), en acto simultáneo a la firma
de la escritura. Los gastos de escrituración correrán por cuenta del Municipio de Zapopan, Jalisco, y el del
Impuesto Sobre la Renta que genera la operación, del vendedor.
Una vez realizada la escrituración la Dirección de Patrimonio Municipal deberá de informar a la
Secretaría del Ayuntamiento de su celebración, en su caso, para incorporar el inmueble al patrimonio municipal
como bien del dominio público, e informarlo al H. Congreso del Estado de Jalisco.
“TERCERO. Los Acuerdos primero y segundo para ser válidos deberán ser aprobados por mayoría
calificada del Ayuntamiento, en los términos de la fracción III del artículo 36 de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, misma que establece que se requiere el voto favorable
de la mayoría calificada de los integrantes del Ayuntamiento para adquirir bienes inmuebles a título oneroso.
“CUARTO.- En caso de aceptarse por el C. Francisco Javier y/o Xavier Gómez Vázquez Aldana las
condiciones de la compra, la Secretaría del Ayuntamiento notificará tal situación a la Sindicatura, a la Dirección
Jurídica Consultiva y a la Dirección de Patrimonio Municipal, para su conocimiento y para que de manera
conjunta se gestionen la protocolización de la compraventa en los términos señalados por el contenido del
dictamen y de los Acuerdos, consignando en el protocolo a favor del Municipio la obligación del vendedor del
saneamiento en caso de evicción.
“QUINTO .- Comuníquese el contenido de la presente Resolución, al C. Francisco Javier y/o Xavier
Gómez Vázquez Aldana, quien manifestó su voluntad de enajenar a favor del Municipio la manzana “G” del
Fraccionamiento Haciendas de Atemajac, de este Municipio de Zapopan, Jalisco, notificándole, que en caso de
estar de acuerdo en las condiciones de la compraventa, deberá gestionar con “Banoro, Sociedad Anónima,
Institución de Banca Múltiple, integrante del Grupo Financiero Bancrecer”, la escrituración del bien inmueble a
favor de este Municipio, por tener las facultades para hacerlo por su carácter de fidicomisario en segundo lugar.
Lo anterior no debe de exceder de un término de 30 treinta días hábiles, en los que el C. Francisco Javier y/o
Xavier Gómez Vázquez Aldana, a partir de la notificación que se le haga., manifieste si acepta la oferta del
precio por la compra referida. Al término de dicho plazo se tendrá por retirada la oferta de compra, dejando sin
efectos la misma.
“SEXTO.- Notifíquese a la Dirección de Patrimonio Municipal la presente resolución, para que en caso
de aceptar el particular las condiciones de compra, gestione la escrituración a favor del Municipio,
cerciorándose que el Municipio reciba el inmueble libre de todo gravamen y al corriente en el pago de servicios,
pudiendo en su caso operar la compensación parcial de adeudos del mismo saldo establecido a favor como
precio, coordinándose con la Sindicatura y la Dirección Jurídica Consulta, para los trámites que se deriven de la
presente resolución, y en lo general, para que den seguimiento al presente asunto hasta su término.
“SÉPTIMO.- Notifíquese el presente Acuerdo a la Sindicatura Municipal y la Dirección Jurídica
Consultiva, para que se coordinen con la Dirección de Patrimonio Municipal en el procedimiento de
escrituración y realización del pago a través de la apertura de un saldo a favor en la Tesorería Municipal, por el
motivo de la compra del inmueble.
“OCTAVO.- Comuníquese este Acuerdo a la Tesorería Municipal, a la Dirección de Ingresos, a la
Dirección de Presupuesto y Egresos y a la Dirección de Contabilidad, para su conocimiento y para que procedan
en caso de aceptarse la oferta de compra en sus términos, y de celebrarse la compraventa, a abrir una cuenta con
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un saldo a favor del vendedor por $1’186,000.00 (un millón ciento ochenta y seis mil pesos 00/100 m.n.), esto,
al momento de la escrituración.
“NOVENO.- En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, comuníquese este Acuerdo por conducto de la
Tesorería Municipal y de la Dirección de Patrimonio Municipal, al H. Congreso del Estado de Jalisco, dentro de
los treinta días posteriores a la fecha de formalización de la compraventa, en caso de efectuarse ésta,
emitiéndole una copia certificada del mismo, así como del Acta de la Sesión del Ayuntamiento que corresponde
a la Sesión en que se autoriza, para los efectos de revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.
“DÉCIMO.- Notifíquese a la Dirección General de Obras Públicas, a la Dirección de Control de
Desarrollo Territorial y a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial, para su conocimiento y efectos
legales procedentes.
“DÉCIMO PRIMERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO MUNICIPAL,
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO y al TESORERA MUNICIPAL, para que suscriban los documentos necesarios y
convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el anterior Dictamen, solicitando a
la señora Secretario se sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, se procedió
a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con el voto a
favor, de los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio
González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores, Germán Arturo Pellegrini Pérez,
José Antonio Pinto Rodríguez, Gabriel Ramírez Ibarra, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez,
Luis Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez, Benito Manuel Villagómez Rodríguez y del Presidente
Municipal, Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, con el voto en contra, de los Regidores César Gabriel
Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Martín
López Macías y Héctor Robles Peiro, así como con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López
Hernández.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado con 14 votos a favor y 6 votos en contra».
Razonó su voto:
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, quien mencionó: «Gracias, Presidente.
Definitivamente insistiría en lo que dije hace un momento, definitivamente es hora que no aprende, los
Dictámenes primero se ponen a discusión y luego a votación; en virtud de que éste no ha sido puesto a
discusión, habré de, en la razonada del voto, señalar que las condiciones del asunto éste que ya habíamos
rechazado, no se han modificado, el criterio debe seguir siendo el mismo y, por lo tanto, si lo hubiera sometido
a discusión, le habría fundamentado el por qué del voto en contra».
Razonó su voto:
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El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, quien expresó: «Gracias, señor Presidente. Al
ver este Dictamen, encuentro que hay un trabajo previo ya de algunos años y que haber llegado a resolver este
problema con el particular por un millón y fracción de pesos, que además otra vez el aspecto social ahí que (…)
ya hace mucho tiempo, yo considero que fue bueno el trabajo que se hizo en este Dictamen; por lo tanto, mi
voto es a favor».
[Los Regidores José Antonio Pinto Rodríguez y Rodrigo Romero Sánchez, salen del Recinto Oficial en
el transcurso de la intervención anterior]
G) Dictamen mediante el cual se autoriza la baja del inventario de diversos semovientes y bienes
muebles.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el
presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la desincorporación del servicio
público al que están afectos y la baja del inventario de diversos bienes muebles de propiedad municipal y
semovientes, en razón de lo cual expresamos los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público al que estaban afectos, la baja del
inventario de diversos semovientes y bienes muebles, los cuales se identifican en los anexos de este dictamen
que a continuación se enlistan:
Vehículo: marca Nissan, tipo Tsuru, número económico A0484, modelo 2009, placas de circulación
JHC8572 y número de serie 3N1EB31S19K346942, factura: FU14852, expedida por Baruqui Motors S.A. de
C.V., con fecha 28 de mayo del 2009, en virtud de haber sido objeto de un sorteo a los maestros del Municipio
de Zapopan, para ser donado a la Maestra Ana Sofía Lares Silva.
Anexo 1.- Relación de 36 (treinta y seis) literas, que se solicita sean donadas al Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Zapopan, Jalisco (DIF Zapopan), que estaban bajo
anteriormente bajo resguardo de la Dirección General de Protección Civil y Bomberos, identificados en una
hoja.
Anexo 2.- Baja de 9 (nueve) semovientes propiedad del Municipio de Zapopan, de los cuales 8 ocho son
animales que fallecieron del Zoológico Villa Fantasía y un equino del Escuadrón Montado de la Dirección
General de Seguridad Pública y Protección Civil, identificados en una hoja.
Anexo 3.- Baja de 2 (dos) caninos del Escuadrón Canino de la Dirección General de Seguridad Pública y
Protección Civil, proponiendo que dispongan de ellos el encargado del Escuadrón Canino, identificados en los
oficios respectivos que se anexan.
Anexo 4.- Relación de 31 (treinta y un) convenios económicos a servidores públicos por faltantes de
mobiliario y equipo de oficina, se acompañan los pagarés correspondientes mediante los cuales se procede al
descuento quincenal, identificados en una hoja.
Anexo 5.- Relación de 466 (cuatrocientos sesenta y seis) bienes muebles que fueron objeto de denuncia
ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de Jalisco, identificados en identificados en dieciséis hojas).
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Anexo 6.- Listado de 30 (treinta) banderas, 27 (veintisiete) corresponden a países de América y 3 (tres) a
México, identificados en una hoja, para ser incineradas.
“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo al Director de Patrimonio Municipal y a la Jefa del Departamento
de Bienes Muebles, para que procedan a realizar la baja de inventario de los bienes citados.
“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo al Jefe del Departamento del Zoológico Villa Fantasía, para que
depure en consecuencia el listado patrimonial de animales a su cargo, y al Director General de Seguridad
Pública y Protección Civil, titulares del Escuadrón canino y Policía Montada.
“CUARTO.- Se autoriza entregar en donación al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Municipio de Zapopan, Jalisco (DIF Zapopan), 36 (treinta y seis literas) de propiedad municipal referidas en
este Acuerdo. Notifíquese a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica Consultiva a fin de formalizar dicha
donación mediante la elaboración y suscripción del contrato correspondiente.
Asimismo, se instruye a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica Consultiva a fin de formalizar el
contrato de donación y/o trámite de endoso de la factura del vehículo marca Nissan, tipo Tsuru, número
económico A0484, modelo 2009, placas de circulación JHC8572 y número de serie 3N1EB31S19K346942,
factura: FU14852, expedida por Baruqui Motors S.A. de C.V., con fecha 28 de mayo del 2009, a favor de la
Maestra Ana Sofía Lares Silva.
“QUINTO. Asimismo, notifíquese a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica Contenciosa, para efecto de
que den seguimiento a las averiguaciones previas presentadas en virtud los bienes muebles faltantes, mismos
que se encuentran enumerados en el Anexo número 5 del presente Acuerdo.
“SEXTO.- Notifíquese a la Secretaría de la Defensa Nacional, para que de conformidad con lo previsto
por el artículo 27 del Reglamento del Ceremonial Militar, se proceda a la incineración de las 30 (treinta)
banderas, enumeradas en el anexo número 6 del presente Acuerdo, debiéndose levantar un acta que formaran
los que asistan al acto y que se conservará en el archivo general de la Secretaría de la Defensa Nacional, junto
con el historial de dichas banderas.
“SÉPTIMO.- Se instruye a la Tesorería Municipal y a la Dirección de Patrimonio Municipal para que una
vez que los bienes muebles señalados en los anexos de este Acuerdo se den de baja del inventario del
patrimonio municipal, se informe de la misma al Honorable Congreso del Estado, a más tardar el día cinco del
mes siguiente al en que se haya efectuado el movimiento, para dar cumplimiento a lo señalado por el artículo
182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.
“OCTAVO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO MUNICIPAL, SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO y a la TESORERA MUNICIPAL, para que suscriban la documentación necesaria a fin de
cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el séptimo Dictamen, solicitando a la
señora Secretario se sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, se procedió
a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
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ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández, así como con la ausencia del Regidor Rodrigo
Romero Sánchez.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Aprobado con 19 votos a favor».
[En el transcurso de votación, regresa al Recinto Oficial el Regidor José Antonio Pinto Rodríguez]
H) Dictamen que resuelve la solicitud de “Club Amigos de Jardines de Santa Ana, A.C.”, respecto
a la celebración de un contrato de comodato para el mantenimiento de un área verde.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS, de PARTICIPACIÓN CIUDADANA, y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos permitimos
presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual
tiene por objeto analizar la solicitud de celebración de un contrato de comodato respecto de un predio de
propiedad municipal, para el mantenimiento de áreas verdes, que presentó la Ciudadana Socorro de Lourdes
Orozco Aceves, en su carácter de Presidenta de la Asociación Civil Club Amigos de Jardines de Santa Ana,
A.C., para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve la baja administrativa del expediente 301/08, relativo a la solicitud de
celebración de un contrato de comodato para el mantenimiento de un área verde de propiedad municipal, por
parte de la persona jurídica Club Amigos de Jardines de Santa Ana, Asociación Civil, por conducto de la
Presidenta del Consejo de Administración y solicitante, C. Socorro de Lourdes Orozco Aceves, predio que se
encuentra en la calle Amistad y Dr. Mateo del Regil sin número, en la Colonia Jardines de Santa Ana, predio
que cuenta con una extensión de 1,067.783 m2 (mil sesenta y siete punto setecientos ochenta y tres metros
cuadrados). Lo anterior, ya que actualmente la Asociación Civil Club Amigos de Jardines de Santa Ana, carece
del reconocimiento y registro por parte de este Ayuntamiento.
“SEGUNDO.- Igualmente se resuelve en sentido improcedente la entrega en comodato del módulo de
propiedad municipal, que se encuentra construido sobre una fracción del predio solicitado originalmente en
comodato, a favor de la persona jurídica Club Amigos de Jardines de Santa Ana, Asociación Civil, por las
mismas razones vertidas en el punto que antecede.
“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo a la Dirección de Patrimonio Municipal y al Departamento de
Bienes Inmuebles.
“CUARTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de Participación Ciudadana, para su
conocimiento.
“QUINTO.- Notifíquese este Acuerdo a la Dirección General de Obras Públicas, así como a la Dirección
General de Inspección de Reglamentos, para su conocimiento.
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“SEXTO.- Comuníquese el presente Acuerdo la Ciudadana Socorro de Lourdes Orozco Aceves, quien es
Presidenta de la persona jurídica Club Amigos de Jardines de Santa Ana, A.C., en la finca marcada con el
número 1093, de la Calle Mateo del Regil de la Colonia Jardines de Santa Ana, en este Municipio de Zapopan,
Jalisco, para efecto de que pueda tramitar su formal reconocimiento y registro para suscribir directamente con la
Dirección de Parques y jardines el convenio de colaboración de las áreas verdes y solicitar el comodato del
módulo, en caso de así decidirlo.
“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente
Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el octavo de los Dictámenes.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa
López Hernández, así como con la ausencia del Regidor Rodrigo Romero Sánchez.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, el Regidor Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez y Héctor
Robles Peiro, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
I) Dictamen por el que se resuelve en sentido improcedente la solicitud de compra formulada por
el C. Marcos Sánchez Padilla, respecto de un inmueble de propiedad municipal ubicado en la Delegación
de Atemajac del Valle.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso, resolver la petición
presentada por el C. Marcos Sánchez Padilla, en el sentido de que se autorice la venta de un predio de propiedad
municipal, que se encuentra localizado en el cruce de las calles Allende y Madero en la Delegación de Atemajac
del Valle, en este Municipio, en razón de lo cual procedemos a exponer los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve en sentido improcedente la solicitud presentada por el Sr. Marcos Sánchez
Padilla, por las razones expresadas en el cuerpo del presente dictamen.
Se instruye a la Secretaria del Ayuntamiento para que proceda a archivar el expediente, 258/08 citado
como asunto concluido.
“SEGUNDO.- Notifíquese esta resolución al Sr. Marcos Sánchez Padilla para su conocimiento en la finca
marcada con el número 372 de la Calle Colonias en la Delegación Atemajac del Valle, en este Municipio de
Zapopan, Jalisco.
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“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo a la Dirección General de Inspección de Reglamentos y a la
Dirección General de Obras Públicas y Patrimonio Municipal, para su conocimiento.
“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que
suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el anterior Dictamen.
No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa
López Hernández, así como con la ausencia del Regidor Rodrigo Romero Sánchez.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano y Martín López Macías, no
levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
J) Dictamen mediante el cual se autoriza la celebración de un contrato de comodato con el SIAPA,
respecto de dos inmuebles de propiedad municipal, en los cuales se encuentran instalaciones del SIAPA.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de AGUA Y ALCANTARILLADO
y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración de
este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto resolver el escrito presentado por el
entonces Director General del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
(SIAPA), el C.P. José Antonio Aldrete Flores, mediante el cual solicita en comodato diversos inmuebles de
propiedad municipal donde actualmente se encuentran instalados pozos, cárcamos y tanques, los cuales son
utilizados por dicho organismo, para la prestación del servicio público a su cargo, sin contar con título que
formalice la posesión física que tiene sobre los mismos, aprobando en este caso el comodato de dos predios
propiedad municipal en los que se encuentran operando un tanque y un cárcamo, por lo cual hacemos de su
conocimiento los siguientes antecedentes y consideraciones.
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público y la entrega en comodato, al Sistema
Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), de las fracciones de los predios de
propiedad municipal, que a continuación se citan y que es la superficie que ocupan físicamente:
a) Tanque Tabachines 2, ubicado en la calle Jardín de los Robles, en la Colonia Jardines del Vergel, y
según se desprende del levantamiento topográfico de número de trabajo 13B/07 y número de clave 023/07, de
fecha marzo de 2007, cuenta con una superficie de 567.85 m2 , con las siguientes medidas y linderos:
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Medidas y linderos del área ocupada con un tanque que opera el SIAPA, según medición topográfica
física o real:
Al Norte: de “A” a “B” en 20.77 m. (veinte punto setenta y siete metros), hacia terreno baldío;
Al Este: de “B” a “C” en 27.57 m. (veintisiete punto cincuenta y siete metros), hacia propiedad particular;
Al Sur: de “C” a “D” en 20.71 m. (veinte punto setenta y uno metros), hacia terreno baldío; y
Al Oeste: de “D” a “A” en 27.20 m. (veintisiete punto veinte metros), con calle Jardín de los Robles
Poniente.
Cabe señalar que en dicha superficie además del pozo se encuentra un cárcamo, una caseta y una caja de
válvulas del SIAPA:
b) Cárcamo Federalistas 1, ubicado en la Avenida a Tesistán, calle Santa Mónica y calle Abetos, en la
colonia Parques de Zapopan, y según se desprende del levantamiento topográfico de número de trabajo
013M/07 y número de clave 070/07, de fecha julio de 2007, cuenta con una superficie de 635.042 m2
(seiscientos treinta y cinco punto cero cuarenta y dos metros), con las siguientes medidas y linderos:
Medidas y linderos del área ocupada con un cárcamo que opera el SIAPA, según medición topográfica
física o real:
Al Norte: de “A” a “B” en 4.84 m. (cuatro punto ochenta y cuatro metros), colindando con la calle
Abetos Sur, y quiebra al Sureste en una medida de “B” a “C” en 31.24 m. (treinta y uno punto veinticuatro
metros), colindando con propiedad municipal (jardín);
Al Sureste: de “C” a “D” en 20.08 m. (veinte punto cero ocho metros), con propiedad municipal (jardín);
Al Suroeste: de “D” a “E” en 27.05 m. (veintisiete punto cero cinco metros), con la Avenida Tesistán; y
Al Oeste: de “E” a “A” en 18.96 m. (dieciocho punto noventa y seis metros), con terreno baldío.
El resto de la superficie de propiedad municipal, donde no se encuentra el tanque y el cárcamo, seguirán
considerándose como bien de dominio público.
La propiedad del Municipio de Zapopan, Jalisco, respecto de los inmuebles se acredita como se refiere
del:
a) Tanque Tabachines 2: ubicado en la calle Jardín de los Robles, en la Colonia Jardines del Vergel,
con la escritura pública número 77,143, de fecha 30 de octubre de 1996, pasada ante la fe del Lic. Mario
Camarena Rosas, Notario Público número 17 y cuenta con una superficie total de 16,161.30 m2 (dieciséis mil
ciento sesenta y uno punto treinta metros cuadrados).
b) Cárcamo Federalistas 1, ubicado en la Avenida a Tesistán, calle Santa Mónica y calle Abetos, en la
colonia Parques de Zapopan, con la escritura pública número 8,291, de fecha 14 de enero de 1995, pasada ante
la fe del Lic. Rodolfo E. Bayardo, Notario Público número 51 y cuenta con una superficie total de 4,727.07 m2
(cuatro mil setecientos veintisiete punto cero siete metros cuadrados).
En los términos de los artículos 36 fracción I y V y 38 fracción II y 87 de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, este Acuerdo para ser válido deberá ser tomado por
mayoría calificada del Ayuntamiento en Pleno.
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“SEGUNDO.- El contrato de comodato que se celebre derivado del presente Acuerdo, deberá cumplir con
las siguientes condiciones:
a) El Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua y Alcantarillado (SIAPA), debe de renunciar
expresamente a cualquier tipo de indemnización, respecto de las mejoras que lleve a cabo en las fracciones de
los inmuebles de propiedad municipal que se le entregan en comodato.
b) El espacio entregado en comodato deberá ser destinado únicamente y exclusivamente para el
equipamiento, instalación y funcionamiento de un tanque y un cárcamo en su caso, de abastecimiento del vital
líquido en beneficio de la población en la Zona Metropolitana de Guadalajara.
c) El comodato se concede por un término de 33 treinta y tres años, contado dicho plazo a partir de la
suscripción del contrato correspondiente, salvo que se extinga el Organismo comodatario, caso en el cual se
terminará el comodato.
d) Los gastos que se deriven de la operación de las instalaciones hidráulicas, así como las obligaciones
laborales del personal en ellas empleado, correrán por cuenta del comodatario.
e) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso de los espacios materia del contrato sin el
consentimiento previo, expreso y por escrito, de este Municipio a través del Ayuntamiento.
f) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la conservación de dichos espacios y
responder de todo deterioro de los mismos, debiendo reparar los daños ocasionados. Asimismo, deberá pagar el
importe de los gastos ordinarios que se necesiten para la conservación y mantenimiento en buenas condiciones
de los bienes prestados sin tener, en ninguno de los anteriores casos, el derecho de repetir en contra del
Municipio.
g) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de comodato y en consecuencia, exigir la
devolución total o parcial de los espacios objeto del mismo, antes de que termine el plazo convenido, en el caso
de que el comodatario no cumpla con las obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente
justificada, o el comodatario abandone o dé a los inmuebles un uso diverso al señalado: en estos casos, la parte
comodataria quedará obligada a devolver los inmuebles al Municipio en un plazo de 30 treinta días contados a
partir de la fecha de notificación, respecto de la extinción del contrato de comodato, y, por consiguiente, el
Municipio quedará facultado a tomar posesión del bien objeto del contrato, una vez transcurrido dicho plazo,
tomando en cuenta para ello lo dispuesto por la legislación en materia civil vigente en el Estado de Jalisco.
h) El comodatario deberá colocar al frente de cada predio materia del contrato y en un lugar visible, una
placa suficientemente legible a primera vista, que contenga la leyenda: “Este predio es municipal y fue
entregado en comodato al Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua y Alcantarillado (SIAPA)”. Dicha
placa le será proporcionada por la Dirección de Patrimonio Municipal.
“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento, notifíquese esta resolución al
L.C.P. Rodolfo Guadalupe Ocampo Velázquez, Director General del Sistema Intermunicipal para los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), para su conocimiento y efectos legales procedentes y a fin de que
suscriba el contrato de comodato propuesto, de aprobarlo en sus términos.
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“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución al Síndico Municipal, Lic. Ricardo Alberto
Anguiano Apodaca, y al titular de la Dirección Jurídica Consultiva, Mtro. Francisco Javier Ulloa Sánchez, con
un tanto de los levantamientos topográficos identificados con número de trabajo 13B/07 y número de clave
023/07, de fecha marzo de 2007 y el de número de trabajo 013M/07 y número de clave 070/07, de fecha julio de
2007, para que procedan a la elaboración del contrato de comodato conforme a lo señalado en esta resolución y
en los términos que lo exija la protección de los intereses municipales.
“QUINTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal, al Departamento de
Bienes Inmuebles, a la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado y a la Dirección de Participación Ciudadana,
para su conocimiento y efectos legales procedentes.
“SEXTO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio de Zapopan, Jalisco, con un tanto de los
levantamientos topográficos ya citados en el Punto Cuarto de Acuerdos identificado con fecha julio de 2007,
con clave 060/07 y número de trabajo 013G/07, para que consigne en la cuenta catastral correspondiente el uso
de las fracciones de los inmueble o abra la cuenta catastral individual.
“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el décimo primer Dictamen,
solicitando a la señora Secretario se sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
[Regresa al Recinto Oficial el Regidor Rodrigo Romero Sánchez]
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, se procedió
a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Aprobado con 20 votos a favor».
K) Dictamen que autoriza solicitar a la Junta de Gobierno del Organismo Público Descentralizado
de la Administración Municipal, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de
Zapopan, Jalisco, la devolución de un inmueble propiedad municipal entregado en comodato.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO SOCIAL Y
HUMANO, y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su
caso, resolver la solicitud planteada por la Directora General del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Municipio de Zapopan, Jalisco (DIF Zapopan), por medio de la cual solicita la rescisión del contrato
de comodato suscrito con el Municipio de Zapopan, Jalisco, el día 9 de septiembre de 2005, únicamente en lo
que se refiere al predio ubicado en el Andador Arbolitos y calle Corpeña en la colonia Víctor Hugo, bien que se
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reincorporaría al dominio público del Municipio de Zapopan, Jalisco, razón por la cual nos permitimos hacer de
su conocimiento los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza solicitar a la Junta de Gobierno del Organismo Público Descentralizado de la
Administración Municipal, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Zapopan, Jalisco,
la devolución de un inmueble propiedad municipal entregado en comodato según consta en el contrato número
CO-118/2005-C, de fecha 9 de septiembre de 2005, con fundamento en la petición de la Directora General del
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Zapopan, Jalisco (DIF Zapopan), que consta
en el oficio número D.G.00627/2009, de fecha 5 de junio de 2009, reincorporándose al dominio público del
Municipio de Zapopan, por causa de renuncia voluntaria y terminación voluntaria anticipada del comodato por
mutuo acuerdo, solamente respecto del citado bien inmueble.
El predio citado se ubica en el Andador Arbolitos y calle Corpeña, en la colonia Víctor Hugo, con una
superficie de 60.81 m2 (sesenta punto ochenta y un metros cuadrados), con las siguientes medidas y linderos:
Al Norte: en 11.241 m. (once punto doscientos cuarenta y un metros), con calle Andador Arbolitos;
Al Sur: en 11.241 m. (once punto doscientos cuarenta y un metros), con una cancha de básquetbol;
Al Oriente: en 5.454 m (cinco punto cuatrocientos cincuenta y cuatro metros); con la calle Corpeña;
Al Poniente: en 5.363 m. (cinco punto trescientos sesenta y tres metros), con cancha de básquetbol.
Una vez notificado el presente Acuerdo, se requiere que el inmueble sea entregado a la Dirección de
Patrimonio Municipal del Municipio de Zapopan, Jalisco en un plazo de 30 treinta días, contados a partir de su
notificación.
En virtud de que el contrato de comodato contiene diversos predios entregados bajo esa figura jurídica al
Organismo Público Descentralizado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de
Zapopan, Jalisco, se propone que se elabore por la Sindicatura y la Dirección Jurídica Consultiva un adéndum,
donde conste la terminación anticipada del comodato del predio ubicado en el Andador Arbolitos y calle
Corpeña en la colonia Víctor Hugo, por mutuo acuerdo de las partes, extinguiéndose las obligaciones y dando
por concluido el contrato de comodato sólo por lo que compete al predio citado.
“SEGUNDO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento, notifíquese esta resolución a la
Lic. Rocío Vega de Rodríguez, en su carácter de Directora General del Organismo Público Descentralizado
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Zapopan, Jalisco, para su conocimiento y
efectos legales procedentes.
“TERCERO.- Igualmente, comuníquese esta resolución al Síndico Municipal, y al titular de la Dirección
Jurídica Consultiva, Mtro. Francisco Javier Ulloa Sánchez, para que procedan a elaborar un adéndum al
contrato de comodato CO-118/2005-C, de fecha 9 de septiembre de 2005, donde conste la terminación
anticipada del comodato del predio ubicado en el Andador Arbolitos y calle Corpeña, en la colonia Víctor
Hugo, por mutuo acuerdo de las partes.
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“CUARTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal, al Departamento de
Bienes Inmuebles, para que procedan a dar seguimiento al presente Acuerdo hasta que reciban el predio
propiedad municipal, declarándose incorporado al servicio público municipal como bien inmueble del dominio
público, e informen a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica Consultiva, del hecho para que procedan a
registrar el adéndum.
“QUINTO.- Notifíquese esta resolución a la Secretaría para que proceda de conformidad a lo señalado en
el artículo 86 de la ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, a publicar en
la Gaceta Municipal lo siguiente:
“El Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, declara incorporado al servicio público municipal el bien
inmueble de propiedad municipal según la escritura pública según escritura pública 51, de fecha 25 de mayo
de 1979, pasada ante la fe del Lic. Arnulfo Hernández Orozco, Notario Público Número 54, de Guadalajara,
Jalisco, como bien inmueble del dominio público, mismo que se describe:
Predio ubicado en el Andador Arbolitos y calle Corpeña, en la colonia Víctor Hugo, con una superficie
de 60.81 m2 (sesenta punto ochenta y un metros cuadrados), con las siguientes medidas y linderos:
Al Norte: en 11.241 m. (once punto doscientos cuarenta y un metros), con calle Andador Arbolitos;
Al Sur: en 11.241 m. (once punto doscientos cuarenta y un metros), con una cancha de básquetbol;
Al Oriente: en 5.454 m (cinco punto cuatrocientos cincuenta y cuatro metros); con la calle Corpeña;
Al Poniente: en 5.363 m. (cinco punto trescientos sesenta y tres metros), con cancha de básquetbol.”
“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores, el undécimo de los Dictámenes,
solicitando a la señora Secretario se sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, se procedió
a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 20 votos a favor».
L) Dictamen mediante el cual se autoriza la donación de un vehículo camión compactador de
basura, a favor de la Asociación Civil denominada “Ciudad del Sol, A.C.”.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la entrega
en comodato de un vehículo camión compactador de basura de propiedad municipal, a favor de la Asociación
Civil denominada “Colonos de Ciudad del Sol, A.C.”, para ser utilizado en la prestación del servicio de aseo
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público (recolección de basura) en la colonia Ciudad del Sol, en razón de lo cual nos permitimos formular los
siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público, la incorporación al dominio privado y
la entrega en donación de un vehículo camión compactador de basura, a favor de la Asociación Civil
denominada “Ciudad del Sol, A.C.”, siendo dicho bien mueble el siguiente:
Vehículo de propiedad municipal según factura número 1980, de fecha 23 de agosto de 1996, expedida
por Camiones Guadalajara, S.A. de C.V., en la cual se describe el siguiente vehículo:
Número
Económico Placas Marcas Tipo Modelo Número de Serie
0207 VG87019 Chevrolet Compactador 1996 3GCM7H1J6TM500099
Con el presente Acuerdo se resuelve parcialmente el expediente 256/09, en lo relativo a la petición de la
Asociación de Colonos de Ciudad del Sol, A.C., por la entrega de un camión compactador de basura.
“SEGUNDO.- El contrato de donación que se celebre derivado del presente Acuerdo, deberá cumplir con
las siguientes condiciones:
a) La Asociación Civil, como donataria se comprometerá y obligará a destinar el vehículo materia del
contrato única y exclusivamente a las labores de aseo público (recolección de basura) en su Colonia y
disposición de los mismos en la planta de transferencia del Municipio de Zapopan, Jalisco.
b) La donataria queda obligada a poner toda diligencia en la conservación del bien mueble. Asimismo,
deberá pagar el importe de los gastos ordinarios que se necesiten para el uso y la conservación del bien donado
sin tener, en ninguno de los anteriores casos, el derecho de repetir en contra del Municipio.
c) La donataria se obligará a cubrir ante la Secretaría de Finanzas del Estado de Jalisco, los gastos
derivados del uso del vehículo tales como tenencia, refrendo, así como los montos que resulten de las
infracciones al Reglamento de Tránsito por el uso del vehículo, generados en el período de vida útil del
vehículo, así como a realizar el cambio de propietario del mismo.
“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo al Síndico Municipal y al Director Jurídico Consultivo, para
efecto de que procedan a elaborar el contrato de donación conforme a lo señalado en el presente Acuerdo y en
los términos que lo exija la protección de los intereses municipales, solicitando la acreditación de la
personalidad jurídica del Presidente de la Asociación Civil “Colonos de Ciudad del Sol, A.C.” y el poder
correspondiente para actos de administración y de dominio.
“CUARTO.- Igualmente, notifíquese a la Dirección de Patrimonio Municipal y al Departamento de
Vehículos, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
“QUINTO.- Notifíquese también el presente Acuerdo a la Asociación Civil “Colonos de Ciudad del Sol,
A.C.”, por conducto de su Presidente, para su conocimiento y efectos legales procedentes.
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“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO MUNICIPAL y SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente
Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el anterior Dictamen, solicitando a
la señora Secretario se sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, se
procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con
el voto a favor, de los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio
González Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores, Germán Arturo Pellegrini Pérez,
José Antonio Pinto Rodríguez, Gabriel Ramírez Ibarra, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez,
Luis Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez, Benito Manuel Villagómez Rodríguez y del Presidente
Municipal, Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, con el voto en contra, de los Regidores César Gabriel
Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Martín
López Macías y Héctor Robles Peiro, así como con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López
Hernández.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado con 14 votos a favor y 6 votos en contra».
M) Dictamen por el que se revoca el contrato de comodato CO-190/06-A, celebrado con la
Asociación Civil “Organización de Desarrollo Social en la Zona Conurbada de Guadalajara, A.C.”.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de éste Ayuntamiento en Pleno,
el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar la petición realizada por la Asociación Civil denominada
“Organización de Desarrollo Social en la Zona Conurbada de Guadalajara, A.C.”, por conducto de sus
representantes, respecto de que se sustituya la fracción del inmueble que le fue otorgada bajo la figura jurídica
de comodato, ubicado en el Fraccionamiento Lagos del Country, en la calle Lago Tequesquitengo, Zapopan,
Jalisco, mediante Acuerdo de fecha 30 treinta de marzo de 2006, dos mil seis, a efecto de que en dicho predio se
construyera un albergue de animales y oficinas administrativas, en razón de los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se revoca el contrato de comodato CO-190/06-A, aprobado en Sesión Ordinaria del
Ayuntamiento de fecha 30 treinta de marzo de 2006, dos mil seis, mediante el cual se otorgó a la Asociación
Civil denominada “Organización de Desarrollo Social en la Zona Conurbada de Guadalajara, A.C., una fracción
de aproximadamente 753.203 m² (setecientos cincuenta y tres punto doscientos tres metros cuadrados), de un
paño de propiedad municipal de 6,560.71 m² (seis mil quinientos sesenta punto setenta y uno metros
cuadrados), ubicado en el Fraccionamiento Lagos del Country, en la calle Lago Tequesquitengo, Zapopan,
Jalisco, para la construcción de un albergue de animales y oficinas administrativas, en virtud de lo expuesto y
fundado en el presente documento.
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Asimismo, se revocan los Acuerdos del Ayuntamiento de fechas 30 treinta de marzo de 2006, dos mil
seis y 15 quince de diciembre de 2006, dos mil seis, en congruencia jurídica con la revocación del contrato
antes citado, mismo que se desprendió de los Acuerdos en mención.
“SEGUNDO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público, la incorporación al dominio privado y
la entrega en comodato a la Asociación Civil denominada “Organización de Desarrollo Social en la Zona
Conurbada de Guadalajara, A.C., de una fracción de 753.360 m2 (setecientos cincuenta y tres punto trescientos
sesenta metros cuadrados), que forma parte del predio de propiedad municipal ubicado en las calles Santa
Laura, Cerrada Santa Laura, Privada Santa Laura y Av. Santa Cecilia, en la colonia Santa Margarita, el cual
cuenta con una superficie física de aproximadamente 40,396.316 m2 (cuarenta mil trescientos noventa y seis
punto trescientos dieciséis metros cuadrados), fracción que tiene una forma rectangular, con las siguientes
medidas y linderos que a continuación se describen:
Al Norte: en 20.143 m (veinte punto ciento cuarenta y tres metros), que colinda con área de propiedad
municipal (hacia la barranca);
Al Sur: en 20.323 m (veinte punto trescientos veintitrés metros), colindando con malla ciclón hacia la
barranca.
Al Oeste: en 36.02 m (treinta y seis punto cero dos metros), que colinda con resto de la propiedad
municipal (malla ciclón y callejón al lado de la escuela secundaria);
Al Este: en 38.78 m (treinta y ocho punto setenta y ocho metros), colindando con resto de la propiedad
municipal hacia ceja barranca.
El levantamiento topográfico se identifica con fecha junio 2008, número de trabajo 082/08, clave
087/08.
La propiedad de este inmueble se acredita con la Escritura Pública número 21,303 (veintiún mil
trescientos tres), de fecha 24 veinticuatro de junio de 1985, mil novecientos ochenta y cinco, pasada ante la fe
del Notario Público No. 12 de esta Municipalidad, Lic. Jorge Robles Farías.
En los términos de los artículos 36 fracciones I y V de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco, este Acuerdo para ser válido deberá ser tomado por mayoría calificada del
Ayuntamiento en Pleno.
“TERCERO.- El contrato de comodato que se celebre derivado del presente acuerdo, deberá cumplir con
las siguientes condiciones:
a) La Asociación Civil denominada “Organización de Desarrollo Social en la Zona Conurbada de
Guadalajara, A.C.”, debe de renunciar expresamente a cualquier tipo de indemnización, respecto de las mejoras
que lleve a cabo en el inmueble de propiedad municipal.
b) La parte comodataria se comprometerá y obligará a destinar el bien inmueble materia del presente
contrato única y exclusivamente para la instalación y funcionamiento de un albergue de animales y sus oficinas
administrativas.
c) El comodato se concede por un término de 10 diez años, contado dicho plazo a partir de la suscripción
del contrato correspondiente, salvo que se extinga la Asociación Civil comodataria, caso en el cual se terminará
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el comodato o que incurra en una causal de rescisión por incumplimiento de sus obligaciones, debiéndose
realizar la construcción de dicho albergue y oficinas administrativas en un plazo de 6 seis meses, a partir de la
vigencia del comodato.
Una vez que se haya formalizado el instrumento jurídico respectivo, el comodatario deberá de
apersonarse ante la Dirección de Patrimonio Municipal en un término no mayor a 30 (treinta) días hábiles, con
el fin de que dicha dependencia realice la entrega física del inmueble materia del contrato, tomándose así por
parte de la Asociación Civil la posesión del mismo y a partir de dicha entrega física, tendrá el comodatario la
obligación de tomar las medidas de seguridad que aseguren la posesión del inmueble.
d) El comodatario se obligará a realizar a su costa todas las reparaciones que sean necesarias para el
buen mantenimiento del albergue de animales y de las oficinas administrativas instaladas en el inmueble
materia del presente contrato.
e) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso de la fracción del inmueble materia del contrato
sin el consentimiento previo, expreso y por escrito, de este Municipio a través del Ayuntamiento.
f) La parte comodataria queda obligada a poner toda diligencia en la conservación de dicho espacio y
responder de todo deterioro del mismo, debiendo reparar los daños ocasionados. Asimismo, deberá pagar el
importe de los gastos ordinarios que se necesiten para la conservación y mantenimiento en buenas condiciones
del bien prestado sin tener, en ninguno de los anteriores casos, el derecho de repetir en contra del Municipio.
g) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de comodato y en consecuencia, exigir la
devolución total o parcial del espacio objeto del mismo antes de que termine el plazo convenido, en el caso de
que el comodatario no cumpla con las obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente
justificada, o el comodatario abandone o dé al inmueble un uso diverso al señalado, en estos casos, la parte
comodataria quedará obligada a devolver el inmueble al Municipio en un plazo de 30 treinta días contados a
partir de la fecha de notificación, respecto de la extinción de los contratos de comodato, y, por consiguiente, el
Municipio quedará facultado a tomar posesión del bien objeto de los contratos, una vez transcurrido dicho
plazo, tomando en cuenta para ello lo dispuesto por la legislación en materia civil vigente en el Estado de
Jalisco.
h) El comodatario deberá colocar al frente del predio materia del contrato y en un lugar visible, una
placa suficientemente legible a primera vista, que contenga la leyenda: “Este predio es municipal y fue
entregado en comodato a la Asociación Civil “Organización de Desarrollo Social en la Zona Conurbada de
Guadalajara, A.C.”. Dicha placa le será proporcionada por la Dirección de Patrimonio Municipal.
i) La comodataria deberá tramitar y obtener de la Dirección General de Obras Públicas, las licencias de
edificación y apegarse a los lineamientos de carácter técnico que esa dependencia determine, en cumplimiento
al Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Subdistrito que corresponda.
“CUARTO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento, notifíquese esta resolución a las
CC. Marissa Magaña Romero y Ana Rosa Pérez Temores, en su carácter de Presidenta y Secretaria, de la
Asociación Civil “Organización de Desarrollo Social en la Zona Conurbada de Guadalajara, A.C.”, para su
conocimiento y efectos legales procedentes y a fin de que suscriban el contrato de comodato propuesto, de
aprobarlo en sus términos.
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“QUINTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución al Síndico Municipal, y al titular de la Dirección
Jurídica Consultiva, con un tanto del levantamiento topográfico de fecha junio 2008, número de trabajo 082/08,
clave 087/08, para que procedan a la elaboración del contrato de comodato conforme a lo señalado en esta
resolución y en los términos que lo exija la protección de los intereses municipales.
“SEXTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal, al Departamento de
Bienes Inmuebles, a la Dirección General de Ecología y a la Dirección Jurídica Contenciosa, para su
conocimiento y efectos legales procedentes.
Se instruye a la Dirección de Patrimonio Municipal para que elabore un acta de entrega recepción del
inmueble a la Asociación Civil “Organización de Desarrollo Social en la Zona Conurbada de Guadalajara,
A.C.”, por la cual se formalice la entrega de la posesión física del inmueble a comodatar a la Asociación Civil
en comento, una vez suscrito el contrato de comodato correspondiente.
“SÉPTIMO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio de Zapopan, Jalisco, con un tanto del
levantamiento topográfico de fecha junio 2008, número de trabajo 082/08, clave 087/08, para que consigne en
la cuenta catastral correspondiente el uso del inmueble.
“OCTAVO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO MUNICIPAL y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores, el décimo tercer Dictamen, solicitando
a la señora Secretario se sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
En virtud de lo anterior, se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando
APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con el voto a favor, de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,
Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Abel Correa Arellano,
María del Refugio González Castro, Miguel Ángel González Vázquez, Ana Silvia López Estrada, Martín López
Macías, José Cuauhtémoc Navarro Flores, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez,
Gabriel Ramírez Ibarra, Héctor Robles Peiro, Luis Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez, Benito
Manuel Villagómez Rodríguez y del Presidente Municipal, Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, con el
voto en contra, de los Regidores José de Jesús Rivera Rivera y Rodrigo Romero Sánchez, así como con la
ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Aprobado con 18 voto a favor y 2 votos en
contra».
Razonó su voto:
El Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, quien manifestó: «Comentaba hace unos minutos la
labor tan importante, respetable y admirable que tienen las personas que encabezan esta Asociación, anticipo mi
voto a favor, pero sí quisiera, como lo dice mi participación anterior, compartir una reflexión, que dice que hay
algunas circunstancias en la vida de los seres humanos que pueden transformar sus vidas, transformarlos: uno
de ellos, es la guerra, un ser humano no es el mismo después de haber pasado por una etapa de guerra; otro, es
el matrimonio, sin duda que no es el mismo un ser humano después de haber pasado por esa etapa y, me
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atrevería a decir que otro es haber sido Regidor, cuando podemos analizar cómo, por qué, en qué sentido fueron
emitidos los votos, me parece que eso es algo que transforma la vida de las personas. Decía hace unos minutos
que se votaba en el Dictamen número 3 un hospital que apoyaría la seguridad social de más de trescientas mil
personas; hoy, en este momento, se está votando, afortunadamente por la mayoría, a favor un predio para que
sea un Albergue para perritos callejeros, donde se les pueda tratar con dignidad. Desafortunadamente, hay
ocasiones en que para quienes les ponen en la balanza un albergue para perritos callejeros y un hospital para
trescientas mil personas, como dice un slogan: “primero, los perritos para ellos”. Mi voto es a favor señor».
Razonó su voto:
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, quien manifestó: «Gracias, señor Presidente. Bueno, es
muy loable la tarea de esta Asociación Civil y muy apreciada, sin embargo, yo quisiera decir que siempre las
personas humanas tendrán que estar por encima de los animales y Acortar Distancias trata con niños, trata de
personas que tienen desventaja hacia los demás y a esta Asociación Civil no fuimos capaces de darles un
espacio dónde laborar, dónde apoyar a nuestros niños, pero sí estamos votando a favor, se nos acusó hasta de
que nos podrían hacer juicio político por regalarle a una Asociación Civil que atiende niños, niños zapopanos,
niños que necesitan ese apoyo y hoy están votando a favor para atender perritos, muy loable la labor, sin
embargo, yo considero que las personas son antes que los animales y mi voto es en contra».
[Sale del Recinto Oficial, en el transcurso de la intervención anterior, el Regidor Gabriel Ramírez
Ibarra]
N) Dictamen que resuelve la baja de los expedientes 27/07 y 83/08.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta Acta y cuya parte conducente se transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO
SOCIAL Y HUMANO, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de PROMOCIÓN CULTURAL y de
REGLAMENTOS Y PUNTOS CONSTITUCIONALES, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de
este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto se analicen y, en su caso, se
resuelvan 2 (dos) solicitudes contenidas en igual número de expedientes materia de estudio de las Comisiones
Edilicias que suscribimos el presente dictamen, en virtud de los hechos y razonamientos que se mencionan en
los siguientes
“A C U E R D O :
“PRIMERO.-Se instruye a la Secretaria del Ayuntamiento, para que proceda a dar de baja los 2 (dos)
expedientes señalados en el cuerpo de esta resolución, por las razones expresadas en cada caso.
“SEGUNDO.- Respecto al expediente 83/08, notifíquese para su conocimiento al Presidente del Patronato
y a la Directora General de “Vida y Familia de Guadalajara, A.C.”, Ing. Luis Aranguren Tréllez, y Gabriela
Tejeda Morales, respectivamente, en el domicilio ubicado en Altamira número 250, en la Colonia Loma Blanca.
Igualmente comuníquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal y al Departamento de
Bienes Inmuebles, para su conocimiento.
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“TERCERO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que
suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el anterior Dictamen.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los señores Regidores, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa
López Hernández.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
[Regresa al Recinto Oficial el Regidor Gabriel Ramírez Ibarra, en el trascurso de la votación anterior]
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero y
Miguel Ángel González Vázquez, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
IV. PUNTOS DE ACUERDO.
A fin de cumplimentar el cuarto punto del Orden del Día, el Presidente sometió a consideración de los
señores Regidores la dispensa de la lectura de los Puntos de Acuerdo propuestos para ser votados en esta
Sesión, solicitando se sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor de la misma.
Sometida que fue la dispensa de la lectura de los Puntos de Acuerdo, en votación económica resultó
APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero, Miguel
Ángel González Vázquez, Martín López Macías, Héctor Robles Peiro y Rodrigo Romero Sánchez, no levantaron
la mano para emitir el sentido de su voto]
1) El Presidente dio cuenta con el primer Punto de Acuerdo, suscrito por el Regidor Benito Manuel
Villagómez Rodríguez, el cual tiene por objeto que se instruya a la Dirección de Obras Públicas y de Padrón y
Licencias, a fin de que suspendan cualquier acción que se esté realizando en la obra del puente elevado Lázaro
Cárdenas, además de solicitar la información referida a la Secretaría de Desarrollo Urbano.
El Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el primer Punto de Acuerdo.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, expresó: «Gracias,
Presidente. Para hacerle una solicitud al proponente de este Punto de Acuerdo, para modificar la redacción del
Punto de Acuerdo, la intención o la propuesta sería en el sentido de que quedara como Punto de Acuerdo único,
que se instruya a la Secretaría General de este Ayuntamiento, que convoque a la brevedad posible, a una mesa
de trabajo interdisciplinaria con las áreas de Gobierno del Estado, Secretaría de Vialidad y SEDEUR, del
Municipio de Guadalajara y de Zapopan, las Direcciones de Obras Públicas, los Colegios de Ingenieros y
Colegios de Arquitectos con presencia en el Municipio de Zapopan, para revisar los proyectos de movilidad
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urbana, referentes a las obras del puente atirantado de Guadalajara y las posibles afectaciones viales dentro de
nuestro territorio municipal. Ya que en días pasados publicó un medio de comunicación escrito, que en el
presupuesto de obras de Gobierno del Estado para el 2010, se proyectan obras en nuestro territorio municipal,
en los cruces de Avenida Lázaro Cárdenas y Niño Obrero y en los cruces de Lázaro Cárdenas y Avenida San
Ignacio, y que se le pida a la Dirección de Obras Públicas que no se emitan las licencias correspondientes
mientras no sea desahogado este Punto de Acuerdo. Es cuanto».
El Presidente señaló: «¿Está de acuerdo Don Manuel con esta mesa de trabajo que propone el Regidor
Rodrigo Romero?».
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ respondió: «Sí, señor
Presidente, estoy de acuerdo con esa propuesta».
El Presidente manifestó: «Entonces, en esos términos someto a su consideración la voluntad de que se
conforme esa mesa de trabajo para revisar los alcances del puente que cruza López Mateos por la Avenida
Lázaro Cárdenas; en votación económica les pregunto si se aprueba».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, comentó: «No
importa, vi que algunos compañeros ya externaron el sentido de su voto, no importa que sea después de la
votación que a todas luces es aprobatoria; nomás quiero que quede asentado en Acta que este Acuerdo ratifica
en forma expresa que el Gobierno del Estado debe pedir licencia al Municipio para cualquier obra que ejecute
en su territorio».
2) El Presidente dio cuenta con el segundo Punto de Acuerdo, presentado por el Regidor Jesús Casillas
Romero, el cual tiene por objeto el que se extienda una atenta invitación al Titular del Sistema de Tren Eléctrico
Urbano SITEUR, a efecto de que tenga a bien comparecer ante los integrantes del Honorable Ayuntamiento de
Zapopan, Jalisco, a fin de exponer y solventar dudas, respecto al proyecto de Línea 2 del Macrobús, que el
Gobierno del Estado tiene contemplado que transitará en parte de este Municipio.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, manifestó: «Gracias,
señor Presidente. Sobre este tema, yo solicitaría que fuese turnado a la Comisión de Hacienda y Movilidad
Urbana, toda vez que es en estas dos Comisiones y que se acumule a los expedientes que ahí existen y que
versan sobre este mismo tema de la Línea 2 del Macrobús; al igual, pues como el asunto que fue planteado hoy
por la Federación de Estudiantes Universitarios, se turnó a estas Comisiones y sean en el seno de estas
Comisiones donde se tome la decisión de invitar al Director o, en su caso, con la información que se tenga ya
fuera suficiente».
El Presidente turnó la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA quien,
en uso de ella, expresó: «Gracias, Presidente. A petición de varios compañeros integrantes del Ayuntamiento,
pero sobre todo de los grupos de ciudadanos que vinieron a manifestar sus puntos de vista, respecto de esta obra
de movilidad urbana llamada Macrobús, deseo dar lectura en este momento a un comunicado que recibimos el
día de antier, 11 de noviembre, de parte de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco, que dice
literalmente lo siguiente: “…Ing. Juan Sánchez Aldana, Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco. Presente.
Estimado Ingeniero, luego de saludarlo, le informo que recibí el escrito que suscribe Saúl Cotero Bernal,
mediante el cual hace del conocimiento de esta Institución que veintiocho organizaciones civiles y más de cien
colonias de la Zona Metropolitana, a partir de las diez horas, llevarán a cabo el jueves 12 del presente mes,
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una manifestación pacífica para expresar su postura con relación al inicio de las obras del proyecto
denominado “Movilidad Urbana Macrobús” en la Plaza de los Caudillos en Zapopan, Jalisco. Al respecto, en
dicho escrito expresa su temor de que sean víctimas de represión y violación de sus derechos humanos; ahora
bien, en virtud de la naturaleza de los actos que anuncia, sin que deba darse por hecho que se cometerán
dichas violaciones, con fundamento en el artículo 55 de la Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos,
solicito a Usted, como medida cautelar antes de y durante la manifestación anunciada, garantice a los
participantes sus derechos a la libre reunión, asociación y manifestación, y se les respeten las garantías
fundamentales que para ellos otorga la Constitución en sus artículos 6°, 8° y 9° y la Constitución del Estado de
Jalisco. Por otra parte, es indudable que los organizadores y asistentes, están obligados a respetar a los
servidores públicos representantes de la autoridad, a los derechos, bienes y de terceras personas, por lo que
exhorté al solicitante Saúl Cotero Bernal, mediante oficio 673/DQ/2009, para que él y los participantes se
conduzcan apegados a derecho. No pasa de advertido para esta Institución, el respeto que Usted ha
demostrado a los derechos humanos de los participantes en otras manifestaciones. Atentamente, Guadalajara,
Jalisco, 11 de noviembre del 2009…” Suscribe esta comunicación el Licenciado Luis Arturo Jiménez Jiménez,
perdón, Maestro en Derecho, Director de Quejas, Orientación y Seguimiento de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos de Jalisco. Evidentemente esto guarda relación con el tema que estamos tratando, la medida
cautelar sobre hechos que ocurrieron desde esta mañana, pero que todavía a la hora en que esta intervención se
lleve a cabo, sigue vigente. En mérito de lo anterior, yo quisiera, de manera muy respetuosa, señor Presidente
Municipal, solicitarle que por su conducto se asiente en el Acta la voluntad de garantizar los derechos humanos
de quienes han tomado parte en este tipo de manifestaciones ciudadanas, la voluntad de cumplir la medida
cautelar que nos propone la Dirección de Quejas, Orientación y Seguimiento del Ombudsman Estatal y, si así lo
acuerdan bien, solicitar también a la Secretaría del Ayuntamiento que notifique a la Comisión Estatal de
Derechos Humanos, con la parte conducente del Acta de esta Sesión, el cumplimiento cabal a esta medida
cautelar propuesta; gracias».
[El Regidor Germán Arturo Pellegrini Pérez, sale del Recinto Oficial en el transcurso de la
intervención anterior, quien se incorpora en el desarrollo de la misma]
El Presidente mencionó: «Acepto, por supuesto, la recomendación, la medida cautelar que establece la
Comisión Estatal de Derechos Humanos y yo me adhiero a la propuesta de usted Regidor, Síndico y del Regidor
Germán Pellegrini, para que tanto el Punto de Acuerdo del Regidor Jesús Casillas, como esta recomendación de
la Comisión Estatal de Derechos Humanos y todos los escritos que hemos estado recibiendo, se integren y se
sumen a la Comisión de Movilidad y a la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos en la revisión que
está haciendo del tema del Macrobús».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, comentó: «No, nada más hace un
momento le solicitó al Regidor Villagómez si estaba de acuerdo en que se fuera a Comisiones».
El Presidente expresó: «Iba yo a hacerlo».
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó: «Ah, no, pues
me adelanto, sí estoy de acuerdo».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, opinó:
«Muchas gracias, Presidente. Hay un Punto de Acuerdo aprobado por esta Asamblea, para que se empezara a
ver la posibilidad de hacer los estudios del tren ligero; considero que sería oportuno pasar a éste mismo,
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sabemos que no vamos a avanzar mucho en esto, pero por lo menos que se haga una referencia y que no quede
este Punto de Acuerdo ahí sin comentarse ¿no?».
[Sale del Recinto Oficial, el Regidor Luis Ignacio Romo Monraz, en el transcurso de la intervención
anterior]
El Presidente señaló: «En esos términos, está a su consideración, señores Regidores, incluyendo la
propuesta del Regidor Villagómez; en votación económica les pregunto si se aprueba».
Sometido que fue lo anterior, a consideración de los señores Regidores, en votación económica resultó
APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández,
así como con la ausencia del Regidor Luis Ignacio Romo Monraz.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús
Casillas Romero y Héctor Robles Peiro, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
3) El Presidente dio cuenta con el tercer Punto de Acuerdo, presentado por el Regidor y Síndico
Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, el cual tiene por objeto se autorice al Presidente, Síndico, Secretaria y
Tesorero, a celebrar un convenio.
En el uso de la palabra, el Presidente manifestó: «Me gustaría más bien, Regidor, Síndico si nos platica
un poquito este convenio ¿no?».
Turnándose el uso de la palabra, el Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
expresó: «Con mucho gusto, Presidente; y para conocimiento de todos los compañeros del Pleno, es obvio que
no nos va a tocar ver esta obra tan importante en la actual Administración. La Suprema Corte de Justicia de la
Nación, gracias a las valiosísimas gestiones del Ministro Jalisciense Sergio Salvador Aguirre Anguiano, dice el
Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano que: “Anguiano tenía que ser”; fuimos a visitar al Ministro a la sede de
la Suprema Corte y dijo, entre otras cosas, que no hay Anguiano malo, cosa que, por supuesto, estoy de
acuerdo, lo cierto es que el día que estuvimos con él, nos platicó que en su gestión como Ministro de la Corte,
detectó un Fideicomiso creado por la Suprema Corte hace más de una década en el que estaban sumados más de
ochocientos millones de pesos y se propuso hacer las gestiones ante el Consejo de la Judicatura y entre sus
compañeros Ministros para que esa inversión pudiera venir a su Estado natal: Jalisco, y lo logró con tal éxito
que la Corte aprobó el proyecto de inversión más importante de toda su historia, más de mil cien millones de
pesos para construir la Ciudad Judicial Federal en Jalisco, en un terreno que fue donado por el Gobierno del
Estado y que se encuentra ubicado junto al sitio donde el propio Gobierno del Estado está construyendo la
Ciudad Judicial Estatal. De modo que Zapopan se estará convirtiendo en los hechos en la sede, en la residencia
de uno de los Poderes de este Estado porque en esa Ciudad Judicial se van a establecer las oficinas de la
mayoría de los Juzgados de Distrito y de los Tribunales Colegiados de Circuito que hay en esta Entidad, con
excepción de los penales que, por razones prácticas, deberán seguir en Puente Grande. Deseo, bueno, está
circulando ya una propuesta del proyecto de la Corte entre los compañeros de este Pleno, tengo otra propuesta
que vale la pena observarla: el Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano, no contento con traer esa inversión
tan importante para Jalisco, propuso que la obra estuviera a cargo de Arquitectos jóvenes jaliscienses y, por esa
razón, hizo una propuesta muy innovadora, solicitó a las Universidades que dentro del Estado de Jalisco tienen
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la carrera de Arquitectura, que le señalaran a los cinco egresados que podrían considerar los mejores
Arquitectos de Jalisco y que no rebasaran los 35 años, esto con la intención de que no quedara en aquellos
grandes despachos ya tradicionales, si no que hubiera talento nuevo y sobre esa base se presentaron las
propuestas en sobre cerrado sin identificar quién era el nombre del proponente y con la asesoría de especialistas
de Cataluña y también de este País, de terminar el proyecto arquitectónico que ya está circulando entre los
integrantes de este Ayuntamiento. Se trata de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y, por esa razón, es que
aunque el proyecto solamente es una propuesta conceptual, lo mismo que está circulando, aunque ya sabemos
que se materializó la entrega de un predio de propiedad estatal, el día de hoy todavía no tenemos los proyectos
ejecutivos como para otorgarles las licencias de urbanización y de construcción que este proyecto requiere. La
corte nos está pidiendo la participación del Municipio en un esquema de colaboración institucional, es decir,
llegado el momento, Zapopan le podrá dar a la Corte un tratamiento distinto al que se tendría que dar a
cualquier urbanizador, por tratarse de la Corte, en cuestiones de autorizaciones, permisos, licencias, de modo
que no represente estas erogaciones, estos pagos de impuestos o de derechos, erogaciones para el máximo
Órgano de la Justicia en este País. Así de amplio, como nos lo está pidiendo la Corte y toda vez que no existe,
como mencioné, un proyecto ejecutivo específico, la propuesta que hago al Pleno del Ayuntamiento en este
momento, es que podamos suscribir un convenio marco de colaboración con la Suprema Corte, en el que a
través de convenios específicos podamos ir resolviendo el tema de cada autorización, de cada obra. La Ciudad
Judicial Federal también tendrá que hacer sus aportaciones de infraestructura y eso será motivo también de
convenios específicos particulares, pero por el momento de la Administración en la que estamos, evidentemente
podemos empezar a celebrar algunos convenios en la actual Administración, pero ese convenio marco está
llamado a trascender el término constitucional de la Administración y dice nuestra Ley Orgánica y dice nuestra
Constitución y dice la Constitución General de la República que cuando un convenio va a rebasar el término
constitucional de una Administración, se requiere la votación aprobatoria de la mayoría calificada, de las dos
terceras partes, cuando menos, de los integrantes del Ayuntamiento. Por esa razón, es que la propuesta que ha
sido distribuida en el cuadernillo es tan amplia y, en ese sentido, tan laxa como lo que está ahí expreso en el
cuadernillo; me voy a permitir darle lectura a lo que dice nuestro cuadernillo al respecto de lo que se está
proponiendo: “…Se autoriza al Presidente, Síndico, Secretario y Tesorero a celebrar un convenio de
coordinación, participación y colaboración con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que tenga como
objetivo, entre otros, cumpliendo los términos legales y reglamentarios aplicables a cada caso, la gestión de los
trámites, permisos, autorizaciones, licencias, participación y, en su caso, aportación económica y demás
acciones necesarias para la urbanización, equipamiento y edificación de la Ciudad Judicial Federal en el
Estado de Jalisco…” Así de amplia la propuesta lo que estaríamos autorizando, si así se determina, es con su
voto favorable la posibilidad de celebrar el convenio marco al que me he referido. Eso es lo que puedo
informarles, la propuesta pues ya circuló ante Ustedes, saben donde se construiría, esto es junto a donde se está
llevando a cabo la Ciudad Judicial Estatal, esto es en los terrenos con frente al Periférico que están más o menos
por el entorno donde está el Campus Zapopan de la Universidad del Valle de México, que antes era UNITEC,
esa es la zona».
[En el transcurso de la intervención anterior, sale del Recinto Oficial el Regidor Rodrigo Romero
Sánchez]
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó: «Muchas
gracias, Presidente. Me da mucha satisfacción escuchar al señor Secretario y Síndico con este asunto, y lo digo
porque como Diputado conocí la propuesta y además que se resuelve también me da satisfacción, este proyecto
se planteó para ser construido, la Ciudad Judicial, aquí en los Charcos Azules y en el Congreso de desechó en
ese momento, no obstante que ya los jueces estaban preocupados del retraso que tenía el proyecto. El problema
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de los Charcos Azules, fueron lógicamente la situación jurídica de los terrenos, el aspecto ecológico, el aspecto
hidrológico y se quedó el proyecto rezagado, la idea de los Abogados, de los Colegios de Abogados era que, a
ver si quedaban las dos Ciudades Judiciales Juntas, tanto la Estatal como la Federal y qué bueno que esto,
pláticas de aquella época estén llegando a buen término y aquí en Zapopan. Los Abogados, siempre
manifestaban si quedaban muy separadas una de la otra los traslados, una serie de problemas que había ahí,
bueno, pues si Zapopan hemos dicho que es capital económica del Estado, que va a ser capital económica del
Estado, pues también va a ser la Capital Judicial al tenerla aquí los dos Palacios, tanto el Estatal como el
Federal. Es cuanto mi comentario, muchas gracias, señor Presidente».
[Regresa al Recinto Oficial, en el transcurso de la intervención anterior, el Regidor Rodrigo Romero
Sánchez]
El Presidente turnó el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, quien
mencionó: «Si, Presidente, gracias. Sólo quisiera dejar la inquietud de mis compañeros, cuando menos a nivel
particular, sí quisiera pedir, en caso de que esto resulte aprobado, como es muy probable que así sea, en lo
particular se me dé copia del convenio marco antes de la firma para ver si hay alguna situación que enriquecer o
que comentar y no sé si algún otro compañero Regidor estuviera en el mismo caso, que quede planteado esto».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, comentó:
«Por supuesto que sí Regidor, de mi parte será la Sindicatura la que se le habrá encomendado la tarea de
elaborar la propuesta de convenio marco, ya se han tenido varias reuniones de trabajo con el Secretario de
Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia con este fin, todavía no hay una propuesta, ni siquiera a nivel de
borrador; ya tenemos algunas líneas de más o menos qué debe incluir ese convenio, pero por supuesto asumo
desde este momento el compromiso de que todos los Regidores tengan una copia de la propuesta del convenio
marco antes de que se suscriba».
El Presidente consultó a los señores Regidores si había algún otro comentario al respecto.
No siendo así, el Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el anterior Punto de
Acuerdo, con el compromiso de que el Regidor y Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, entregue a los
integrantes del Pleno del Ayuntamiento, una copia de la propuesta del convenio marco a suscribirse, el cual en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora
Teresa López Hernández, así como con la ausencia del Regidor Luis Ignacio Romo Monraz.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».
[En la votación anterior, el Regidor Rodrigo Romero Sánchez, no levantó la mano para emitir el sentido
de su voto]
El Presidente turnó el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, quien manifestó: «Sí,
como recordarán, esta petición de que este Punto de Acuerdo se votara en esta misma Sesión, se hizo al
principio de la misma, por lo tanto, voy nada más a leer el resolutivo, dado que ya entregamos las copias
correspondientes. Lo presentamos los Regidores Germán Arturo Pellegrini Pérez, Benito Manuel Villagómez
Rodríguez y un servidor, y dice: “…En seguimiento a lo acordado en la Sesión Ordinaria de fecha 20 de
octubre del 2009, se propone al Pleno del Ayuntamiento que cesen las atribuciones de la Comisión de
Desarrollo Urbano para conocer y proponer resoluciones, respecto del recurso de reconsideración, esto a
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partir de que el Ayuntamiento apruebe este Punto de Acuerdo. En lo sucesivo, respecto de los actos u omisiones
de autoridad derivados de la normatividad urbana que los ciudadanos estimen que afectan sus derechos, estos
podrán interponer los recursos que prevé el Código Urbano del Estado de Jalisco, tal como lo dispone el
artículo 11 fracción XIX y relativas para que a través del Presidente Municipal, se hagan llegar dichos
recursos a la Sindicatura como representante legal del Municipio de Zapopan y puedan ser substanciados en
los términos del citado ordenamiento y de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus
Municipios. Segundo.- Notifíquese el contenido de la presente resolución a la Dirección General de Obras
Públicas, a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial y a la Dirección de Control del
Ordenamiento Territorial para su conocimiento y efectos conducentes. Tercero.- Comuníquese también esta
resolución a la Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco y a la Procuraduría de Desarrollo
Urbano del Estado para su conocimiento. Cuarto.- Se autoriza al Presidente Municipal y a la Secretaría del
Ayuntamiento para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y ejecución del presente
Acuerdo…” Es cuanto, señor Presidente».
[Sale del Recinto Oficial, en el transcurso de la intervención anterior, el Regidor Abel Correa Arellano]
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el anterior Punto de Acuerdo, el cual en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora
Teresa López Hernández, así como con la ausencia de los Regidores Abel Correa Arellano y Luis Ignacio Romo
Monraz.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Aprobado».
En este mismo punto del Orden del Día, el Presidente consultó al Pleno del Ayuntamiento si tenían
algún Punto de Acuerdo para ser presentado el día de hoy y turnarlo a la Secretaría del Ayuntamiento, para ser
glosado al cuadernillo de la próxima Sesión.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA,
expresó: «Gracias, Presidente. Tuvimos una reunión convocada por el Regidor Germán Arturo Pellegrini, con
los vecinos de la Colonia Cerro del Tesoro del Municipio de Tlaquepaque y de Loma Bonita Ejidal del
Municipio de Zapopan, estuvieron presentes también algunos Legisladores locales, concretamente el equipo del
actual Diputado Local por el Distrito 10, Iván Argüelles y también un Diputado electo por ese mismo Distrito
para que los vecinos nos expusieran su preocupación respecto de un predio que ellos han ostentado la posesión
desde 1975, que han resguardado como un parque con forma de bosque, que han trabajado con sus propias
manos desde aquellos años sembrando arbolitos, manteniéndolos, cuidándolos y que por algunas cuestiones, por
algunos puntos flacos, digamos jurídicos de actos celebrados por la Comisión para la Regularización de la
Tenencia de la Tierra, con el Ejido Santa María Tequepexpan, generaron el medio propicio para que los
ejidatarios de ese núcleo social se metieran al predio y decidieran ejercer algunos actos sobre ese predio. De
acuerdo con nuestros Planes de Desarrollo Urbano, ese predio está considerado como espacio verde y abierto; el
día de hoy y a petición de los vecinos, entró glosado para su estudio, para su turno a Comisiones la propuesta de
los vecinos para que el Ayuntamiento se pronuncie respecto de la declaratoria como área de conservación de ese
terreno, esa declaratoria de área ecológica de conservación, por supuesto que ayudaría a preservar la zona libre
de construcciones y que no ocurre como ocurrió con otra porción que también resguardaban como bosque, pero
que se encontraba en el Municipio de Tlaquepaque, según nos refirió que hoy por hoy ya está totalmente
notificada y fincada. Para que esto pueda llevarse a cabo, independientemente de quién ostente la posesión, es
necesario que se ejerzan acciones de vigilancia para que no se pode un árbol más, para que no finque ningún
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cimiento, para que no aparezcan de la noche a la mañana construcciones en ese parque que ha sido resguardado
como bosque, mientras se resuelve su situación jurídica. Con esta finalidad, establecimos con los vecinos un
pacto, cuando digo, lo digo en plural porque el Regidor Germán Pellegrini y su servidor le propusimos que
además de continuar con la mesa de trabajo para estudiar y llegar al fondo en el rescate de ese espacio público
que ha sido entregado al Municipio y que ha ejercido el Municipio sus actos de dominio por conducto de las
Asociaciones Vecinales, concretamente de un Comité Pro-defensa del Parque El Tesoro, en el que está adherida
el Organismo Auxiliar que es la Asociación Vecinal de Loma Bonita Ejidal, les propusimos rescatar, para ese
caso particular con cinco de ellos, la figura del inspector honorario que existió en otras Administraciones
Municipales; un inspector honorario en los términos de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado,
tendría facultades de verificación para que su reporte sea válido cuando exista algún acto de infracción de los
Reglamentos Municipales para que en el momento en que ese verificador detecte que algo está ocurriendo,
participé ya el inspector del Municipio, para calificar la infracción y entonces se hagan las acciones
correspondientes. Ese Punto de Acuerdo propusimos que sería presentado en esta Sesión, en este momento se
solicita que sea glosado para su discusión en la siguiente Sesión, toda vez que le pedimos a los vecinos que nos
hicieran llegar los nombres de cinco personas que podrían ser investidos con esa cualidad; es importante que
cuando el Ayuntamiento en Pleno se pronuncie sobre el nombramiento de inspecciones honorarios, sepamos
quiénes son. Todavía nos falta un proceso de validación y de integración de los documentos de estas cinco
personas que recibirían esa investidura; la petición concreta es que en la próxima Sesión estemos autorizando el
nombramiento de cinco inspectores honorarios obtenidos de la propia Asociación Vecinal, que sean ciudadanos
de Zapopan y que puedan ejercer las acciones de vigilancia del predio con los expedientes debidamente
integrados. Me comprometo a que en la misma medida en que los vecinos nos vayan alimentando con la
información, incorporaremos la información en el expediente que estará en manos de la Secretaría del
Ayuntamiento para que en esa próxima Sesión podamos pronunciarnos al respecto. Muchas gracias».
[En el transcurso de la intervención anterior, sale del Recinto Oficial el Regidor Héctor Robles Peiro y
el Regidor José Salcedo Martínez, quien se incorpora a la Sesión en el desarrollo de la misma]
El Presidente turnó la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO quien, en uso de ella,
mencionó: «Si, Presidente, gracias. Nomás con la súplica de que gire Usted instrucciones precisas, puntuales
para que, en tanto eso ocurre, los inspectores servidores públicos formales no pierdan de vista el tema para que
no al rato vayan a decir: “pues es que llegamos tarde”».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA,
comentó: «Gracias, en relación al comentario la instrucción ya fue girada, estuvieron compañeros de Inspección
de Reglamentos en esa reunión y allí se les ratificó la indicación ya recibida del Presidente Municipal de que
estén muy atentos con lo que ocurra en esa zona, compartieron sus teléfonos celulares con los vecinos y, por lo
tanto, se estableció ya un canal de comunicación directa que implica una intervención inmediata, en caso de
alguna poda de árboles o de construcciones clandestinas».
En uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ manifestó: «Gracias, yo
solicitaría que se agregara en este Punto de Acuerdo que la Dirección de Ecología, puede ser a través de Parques
y Jardines, haga un levantamiento, un registro de los árboles que actualmente existen en ese parque, destinado a
áreas verdes, un bosque que existe actualmente porque hay el temor fundado de que vayan talando poco a poco
con el fin de extinguirlo; entonces, es importante tener un antecedente y que quede un Acta pues, con lo que
existe actualmente para tener todos los elementos necesarios para la defensa adecuada de este pulmón de esta
zona de nuestra Ciudad y, por otro lado, quiero comentarles a Ustedes que el día de hoy recibí una llamada de
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vecinos de la zona y manifiestan que están introduciendo ladrillo y cemento en este momento a ese lugar, por lo
que sí es importante señor Presidente que pudiese enviar inspectores y precisamente por eso queremos este
Punto de Acuerdo para auxiliarnos en los vecinos de ahí y que sean los ojos ante este problema, pero sí señor
Presidente pedirle su apoyo para que haya una permanente supervisión porque estamos en riesgo de perder un
parque que es de los pocos que hay en esa zona y que en el Municipio de Tlaquepaque, lamentablemente el
modus operandi fue éste, primero cercaron, luego introdujeron, talaron los árboles que ahí había y luego fueron
construyendo bardas y subdividiendo, a la fecha, hasta comercio tienen ahí siendo que esta es una zona
expropiada, es una zona federal, propiedad federal que debemos de resguardar y que esperamos que en un
futuro pudiese ser escriturada por CORETT al Municipio de Zapopan».
El Presidente señaló: «Muy bien, en los términos aquí expresados se glosa para analizar y someter a
consideración y a votación en la siguiente Sesión dicho Punto de Acuerdo».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, expresó: «Voy a ser breve; todos
sabemos que Manuel Jesús del Rincón Clouthier, popularmente conocido como “Maquío”, fue un grande
luchador de la democracia; por ahí, su estatua está rodando, está arrumbada, estaba en la Glorieta de los Cubos,
después pasó a Patria y Clouthier, precisamente, en lugar inapropiado, además una propiedad particular. El
Punto de Acuerdo en esencia pretende que se autorice la instalación de dicha estatua en la glorieta que cruza con
las calles Volcán del Colli y que también ahí confluye la calle Manuel J. Clouthier, cruza con Volcán de Barú,
Felipe Zeter y Enrique Ladrón de Guevara. Al mismo tiempo, que se dé de baja el expediente 270/09, que
actualmente se encuentra en primera lectura (…) de ser aprobada esta propuesta, en virtud de que pues es una
cosa muy sencilla y que de realizarse no tiene sentido que se le dé un trámite tan largo en las Comisiones y, por
otro lado, la localización que estamos proponiendo es diferente a la de dicha Iniciativa porque en las otras
Iniciativas realmente la localización propuesta no permitía o no permite el acceso directo para más de tres,
cuatro personas; por lo tanto, mi solicitud va en ese sentido, instalar la Estatua de Maquío que es una cosa
sencilla de hacerle un pequeño pedestal en la Glorieta que cruza las calles Volcán del Colli, Manuel Clouthier,
Volcán de Barú, Felipe Zeter y Enrique Ladrón de Guevara. Es cuanto, para glosarse la próxima semana».
El Presidente indicó: «Se glosa para la próxima Sesión Regidor. ¿Alguien más tiene Puntos de Acuerdo
para ser glosados a la siguiente Sesión? Adelante, Regidor Jesús Casillas».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, manifestó: «Gracias, Presidente.
Compañeros Regidores, como Ustedes recordarán, el año pasado aprobamos en este Ayuntamiento la
suscripción de un convenio para obtener recursos a través del subsidio para la seguridad pública municipal, el
famoso SUBSEMUN, en aquella ocasión se aprobó otorgar recursos del orden de los veintiséis millones de
pesos por parte del Municipio y por parte de la Federación se otorgaron setenta y ocho millones de pesos; este
convenio se celebró, la firma la encausó el Presidente Municipal el pasado 29 de febrero del 2008, esos recursos
que son destinados para mejorar la infraestructura, comprar armamento, en fin, que sean orientados
primordialmente a salvaguardar los derechos e integridad de los habitantes. Con respecto a esta aprobación, el
fondo de seguridad pública por parte de la Cámara de Diputados por parte del Gobierno Federal, tomó en
consideración los recursos no ejercidos por los Municipios para definir los montos para el año siguiente, es
decir, para este año, este año que transcurre, de tal suerte que pues lo fondos que se transfieren pues más o
menos se estiman en la cantidad de noventa millones de pesos por parte de la Federación, mientras que al
Municipio le corresponde aportar treinta y un millones de pesos; esto para ser un gran total de ciento veintidós
millones de pesos. De esa bolsa, se supone que treinta y un millones de pesos serían para las reivindicaciones
salariales del cuerpo de seguridad del Municipio, aunados a los veintiséis millones de pesos que se debieron de
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haber otorgado el año pasado, comento esto porque tanto al Regidor José Salcedo, en su carácter de Presidente
de la Comisión de Seguridad Pública, como un servidor y seguramente como algunos integrantes de este
Cuerpo Edilicio, se debieron haber acercado los elementos de seguridad para preguntar por qué en Zapopan no
se ha recibido este reconocimiento o este apoyo que lo contempla el propio SUBSEMUN y que ya lo recibieron
corporaciones de otros Municipios, sobre todo de la Zona Metropolitana. Ante esa inquietud, estamos
presentando este Punto de Acuerdo para que sea glosado a la próxima Sesión, en razón de tres aspectos
fundamentales: uno, fin del Ejercicio Fiscal; dos, fin de año, que bien les va a caer estos recursos a quienes en
muchas ocasiones hemos reconocido aquí como elementos de seguridad, eficientes, comprometidos, elementos
de seguridad que cumplen a cabalidad con sus obligaciones y, por otro lado, es el fin de la Administración
Municipal, es decir, es una ocasión genial para poder hacer el reconocimiento, ahora sí un reconocimiento que
se traduzca en pesos y centavos, en beneficio de las familias de los elementos de seguridad pública del
Municipio de Zapopan. Concretamente, el Punto de Acuerdo establece lo siguiente: Único.- Se aprueba realizar
una atenta solicitud al Presidente Municipal, para que en el ámbito de sus atribuciones y en base a los montos y
reglas de operación del Programa SUBSEMUN, se disponga lo conducente, a efecto de otorgar el estímulo
económico que en base al referido Programa debe proporcionarse al personal operativo de la Dirección General
de Seguridad Pública Municipal. Se solicita a la Secretaria del Ayuntamiento suscribir la documentación
necesaria para el cumplimiento del presente Acuerdo y presentamos esta Iniciativa de Acuerdo de
Ayuntamiento, el Regidor José Salcedo Martínez y el de la voz. Es cuanto, Presidente».
[El Regidor Abel Correa Arellano, regresa al Recinto Oficial en el transcurso de la intervención
anterior]
El Presidente turnó la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ quien, en uso de ella, mencionó:
«Bueno, nomás para hacer una precisión; ciertamente esos recursos de SUBSEMUN ya vienen etiquetados y sí
se han otorgado a los elementos, por ejemplo, el año pasado quedó contenido en el aumento que se les dio en
los sueldos, sí, ahí incluyeron la partida SUBSEMUN, fue una cuestión nada más administrativa que, por
ejemplo, Guadalajara lo separó desglosándolo y aquí se incluyó para dentro del Presupuesto considerar también
la Partida SUBSEMUN. En este caso, estamos hablando de lo de este año y lo de este año estamos totalmente
de acuerdo».
[Regresa al Recinto Oficial, en el transcurso de la intervención anterior, el Regidor Luis Ignacio Romo
Monraz]
Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, comentó: «Gracias,
Presidente. Solamente para solicitarle, tanto a José Salcedo como a Jesús, si nos pueden proporcionar una copia
del Punto de Acuerdo. Es cuanto, Presidente, pero para tenerlo ¿no?, con tiempo, gracias».
El Presidente señaló: «Bien, se incluye en el cuadernillo de la próxima Sesión para ser discutido y
votado. ¿Alguien más tiene Puntos de Acuerdo para ser votados en la próxima Sesión?».
No habiendo más oradores al respecto, el Presidente consultó a los señores Regidores si tenían algún
Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, expresó:
«Muchas gracias, señor Presidente. Me habían informado que el proyector ya se había quemado, apareció;
debido al tiempo voy a presentar este Punto de Acuerdo que tiene que ver con la carta convenio que firmamos
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hace dos años y medio con el SIAPA. Viene aquí, en medio de la primera cláusula de esta carta convenio,
estamos hablando de que se dote de agua potable y drenaje y alcantarillado en las colonias del Municipio que
carecen de dichos servicios. Esto nos llevó a una condición que pusimos para otorgar al SIAPA los mil
doscientos millones de pesos. En la segunda, estamos lógicamente previendo lo que tiene que hacer el
Municipio y lo que tiene que hacer el SIAPA y la misma Comisión Nacional del Agua. Compañeros Regidores,
firmamos este Acuerdo con el SIAPA y hoy presento este Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución que
dice: Se instruya a la Dirección General de Obras Públicas y solicítesele al Sistema Intermunicipal de Agua y
Alcantarillado SIAPA, para que informe a este Ayuntamiento cuántas son las Colonias que han recibido el
servicio de agua potable y alcantarillado, de conformidad con la carta convenio que se firmó, con el fin de que
en este trienio no quedara una sola Colonia sin agua potable y alcantarillado. En el supuesto de que queden
Colonias pendientes, de las 90 que existían al inicio de esta Administración, cuántas están programadas, cuál es
el número aproximado de habitantes donde están ellas y si existen recursos disponibles para terminar con este
programa y cuál es la fecha que se ha fijado para su terminación».
[Durante el transcurso de la intervención anterior, se proyectaron imágenes alusivas al tema]
[Regresa al Recinto Oficial, en el transcurso de la intervención anterior, el Regidor Héctor Robles
Peiro]
El Presidente comentó: «Regidor, yo nada más haría una propuesta: no necesitamos ir a través de la
Dirección General de Obras Públicas, directamente nosotros solicitamos al SIAPA, por instrucción del Pleno a
través de la Secretaría, para no burocratizar el tema; yo creo que es importante tener información y por supuesto
que a través de la Secretaría General como una petición formal del Pleno votada en el mismo ¿no?».
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ manifestó: «Encantado,
señor Presidente».
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores si el anterior Punto de Acuerdo es de
obvia y urgente resolución, lo cual en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con
la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús
Casillas Romero, Ana Silvia López Estrada, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José de Jesús Rivera Rivera,
Rodrigo Romero Sánchez y Luis Ignacio Romo Monraz, no levantaron la mano para emitir el sentido de su
voto]
Acto seguido, el Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el contenido del Punto
de Acuerdo presentado por el Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez, con la propuesta realizada por el
Presidente Municipal, el cual, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».
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[En la votación anterior, los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús
Casillas Romero, Ana Silvia López Estrada, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José de Jesús Rivera Rivera,
Rodrigo Romero Sánchez y Luis Ignacio Romo Monraz, no levantaron la mano para emitir el sentido de su
voto]
El Presidente expresó: «¿Alguien más tiene Puntos de Acuerdo de obvia y urgente resolución?».
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, manifestó:
«Este tiene que ver, compañeros Regidores, con una reforma que hicimos al Reglamento de Construcción para
que los promotores de la vivienda construyeran los pozos de absorción que se requiere y que está previsto en la
Ley de Ingresos Municipales y en nuestro propio Reglamento de Construcción. Aquí lo tenemos: se le solicite al
Dirección General de Obras Públicas, al Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado para que nos
entreguen un informe de cuántos pozos de absorción se han construido en lo que va de esta Administración y
una (…) a la reforma al Reglamento de Construcción de este Municipio. Esta fue una preocupación inicial de
que se hicieran estos pozos de absorción y lógicamente al que no cumpla, la Ley de Ingresos ahí tiene una multa
que debe de hacer el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado. Es cuanto en este Punto, señor Presidente».
[En el transcurso de la intervención anterior, se proyectaron imágenes alusivas al tema]
El Presidente expresó: «Sería de manera similar al anterior, entonces, si gusta, le damos el mismo
tratamiento».
En uso de la palabra, Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ respondió: «Muy bien».
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores si el anterior Punto de Acuerdo es de
obvia y urgente resolución, lo cual en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con
la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Al término de la votación anterior, el Presidente indicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Martín López
Macías y Rodrigo Romero Sánchez, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
En consecuencia, el Presidente sometió a consideración del Pleno del Ayuntamiento el contenido del
Punto de Acuerdo presentado por el Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez, con la propuesta realizada
por el Presidente Municipal, el cual en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,
con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López Hernández.
Concluida votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Martín López
Macías y Rodrigo Romero Sánchez, no levantaron la mano para emitir el sentido de su voto]
El Presidente consultó a los señores Regidores si tenían más Puntos de Acuerdo de obvia y urgente
resolución.
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No habiendo más asuntos que tratar, el Presidente continuó con el siguiente punto del Orden del Día.
V. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS REGIDORES.
A efecto de desahogar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente consultó a los Regidores si
tenían alguna Iniciativa que presentar para ser turnada a primera lectura, proponiendo las Comisiones que
habrán de resolverla.
No siendo así, el Presidente procedió a cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día.
VI. ASUNTOS GENERALES.
A efecto de cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día, el Presidente consultó a los
Regidores si tenían algún tema que tratar en esta Sesión.
El Presidente expresó: «Vamos a solicitar mejor un receso para suplementos personales antes de
continuar».
Sometido que fue lo anterior, a consideración del Pleno del Ayuntamiento, en votación económica
resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Teresa López
Hernández.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».
[En la votación anterior, los Regidores Jesús Casillas Romero, María del Refugio González Castro,
Miguel Ángel González Vázquez, Ana Silvia López Estrada, Martín López Macías, José de Jesús Rivera Rivera,
Héctor Robles Peiro y Rodrigo Romero Sánchez]
[Siendo las 16:53 dieciséis horas con cincuenta y tres minutos, se decretó un receso]
[Siendo las 17:11 diecisiete horas con once minutos, se reanudó la Sesión, por lo que el Presidente
solicitó a la señora Secretario verificara el quórum]
En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN
SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL
REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, MARTÍN
LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ
ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, GABRIEL RAMÍREZ IBARRA, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES
PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ y LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, con la ausencia justificada de la
Regidora Teresa López Hernández, así como con la ausencia de los Regidores José Salcedo Martínez y Benito
Manuel Villagómez Rodríguez.
Acto seguido, la Secretario comunicó al Presidente la existencia de quórum.
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El Presidente turnó el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, quien
manifestó: «Gracias, Presidente. En la Sesión del día 14 de mayo de 2009, me permití llamar la atención de este
Pleno, en el sentido de que según las cuentas de Tesorería en el año de 2007, en el Programa Rescate de
Espacios Públicos, se autorizó una cantidad superior a los trece millones de pesos. En septiembre de 2008, es
decir, el siguiente Ejercicio, llega un comunicado de SEDESOL en donde dice que se debe de regresar poco
más de un millón de pesos, por no haberse ejercido y con base al reintegro, que además se hace fuera de tiempo,
se genera perjuicio, un daño al erario público por más de cien mil pesos. Aquí, al presentar el tema y el dato,
entregué obviamente la documentación que debería, pero voy a hacerlo de nueva cuenta porque no ha aparecido
en ningún estado de cuenta pública que el servidor público causante del daño hubiera reintegrado el dinero por
el daño que causó al Municipio y eso por Ley debe de ocurrir, estoy haciendo entrega del juego de documentos
que así lo acreditan para que se proceda como debe de ser en consecuencia. Adicionalmente, el martes 27 de
octubre de 2009, no me lo van a creer, pero también el Municipio de Tlajomulco parece ser que algunos
funcionarios zapopanos tienen la predilección extraña por andarse paseando en Tlajomulco, a pesar de ya haber
presentado aquí elementos de prueba de el mal manejo de las unidades de transporte, no se hace nada, el Nissan
Tsuru, número económico 2544, andaba en Tlajomulco a las diez y media de la mañana en horario laboral y en
día hábil; entonces, aunque sé que son causas perdidas, pero es mi obligación el hacer del conocimiento el
hecho porque es a todas luces violatorio de la normatividad y habla del descuido y del abuso que de manera,
pues ya prácticamente rutinaria se está haciendo del equipo y el no cumplir las indicaciones que se han dado
incluso de manera escrita porque hay circulares que hablan del tema y, sin embargo, nadie acata, y quiero
referirme ahora al documento que bajo número 1600/2009/209, leyó aquí el Presidente en la Sesión anterior, un
informe de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, quiero, de entrada, comentar, compañeros, que
cuando menos hay otro oficio más de la misma Dirección, firmado por la misma persona y con el mismo
número de control, lo cual ya nos habla de que no hay control, ni siquiera en la correspondencia. Se mencionó
de manera reiterada la Partida presupuestal 3020, que hice mención a un monto importante de ejercicio y el
Presidente, al dar lectura al documento de Servicios Públicos, le hizo saber que no era cierto, que todo lo que
ahí venía era por pago de energía eléctrica, yo ofrecí que si la información que yo encontrara resultaba que eso
era cierto, aquí mismo lo volvería a decir».
Interviniendo el Presidente, expresó: «Y ofreció también la grabación Regidor, y quedó de discutirla
(…) la grabación».
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó:
«Resulta, a ver, va una, resulta…».
En uso de la palabra, el Presidente manifestó: «No, van varias».
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO comentó: «No, es la segunda, Presidente, resulta que,
efectivamente la Partida 3020, es una Partida centralizada aunque las normas del caso no contemplan el
concepto o así está siendo manejada y dice que no es para el uso exclusivo, (…) el informe de la Dirección de
Alumbrado, ya con que sí la ejerce de forma centralizada la Dirección General de Servicios Públicos es para
proveer materiales y suministro a las siete Direcciones de área adscritas, que son las de Alumbrado, etcétera. Lo
señalado en el párrafo anterior es obvio, ya que esto se desprende en el Presupuesto de Egresos aprobado, sin
embargo, no hay una fundamentación para que el Director de Servicios maneje de esa manera y no se conocen
en consecuencia los alcances al respecto, por lo tanto, del mismo documento que presenta el Director de
Servicios, habla de que en la Partida 3020, en 2007, fueron gastados veintiún millones de pesos, treinta en 2008
y se proyecta cerrado alrededor de veinte millones de pesos en 2009. De la información recabada en el Sistema
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de Administración, dice que esa vía requisiciones con cargo a la Partida 3020, encargan, aunque aquí dice que
es equipos y materiales, una Partida que titulan “Proyecto de ahorro”, le cargan doce millones y medio de pesos,
sin haber podido demostrar hasta el momento que hubiesen ahorrado igual, demostrado, dije. Luego, en la
operación normal, que se denomina “Gasto corriente”, se está hablando de cuatro millones de pesos, lo que nos
da un total de dieciséis millones de pesos y no los veintiuno, esto es información obtenida vía transparencia, y
no los veintiuno que reporta el Director de Servicios Generales en su oficio; aquí estamos ante dos
posibilidades: o mintió con la Ley de Transparencia, o no es cierto lo que nos dijo en su oficio de respuesta. Del
listado que entregué con sello de Oficialía Mayor Administrativa, efectivamente encontré que en las primeras
dos hojas, así lo señala el Director de Servicios, hace alusión a 73 requisiciones con un monto de diecinueve
millones que sí corresponden a lo gastado en la Partida 3020, mismo documento habla de que se gastaron, es
decir, se gastaron treinta millones de pesos en 2008, cuando el listado que nos dan en el informe, pues no habla
de eso porque habla solamente de diecinueve millones de pesos, las otras 129 requisiciones corresponde, así
dice el documento, no lo inventé yo y voy a leer lo que se transcribió, dice: “…Por lo que la columna “Grupo”,
se mencionan consumibles y materiales diversos, pero las últimas cuatro hojas del reporte que totalizan 129
requisiciones y un monto de ciento diecinueve millones trescientos cuarenta y dos mil pesos, corresponden al
Ejercicio en la Partida 3020 “Alumbrado Público”, por eso la columna “Grupo” menciona “Alumbrado
público”, ya que la Partida 3007, está destinado al pago de consumos de energía eléctrica por concepto de
alumbrado público…” Esto es lo que se señala y las documentales que envía Oficialía Mayor, que no las generé
yo, nos llevan a la conclusión de que los números no checan en ninguna de las cuentas porque en 2007, el
reporte de requisiciones de compras habla de siete millones, el 2008, habla de 20 y al día 5 de mayo del 2009,
iban solo dos millones de pesos, lo cual nos deja claro que no son las cifras que nos da el Director de
Alumbrado. Eso está aquí, les voy a hacer entrega también y voy a pedir, así como estoy asumiendo que la
información no la generé yo, sino que es una información que me ha sido proporcionada, no sé si la
interpretación de la misma, cabe la posibilidad de que hubiera algunas digresiones por lo confuso de la misma
fuera hecha de manera incorrecta, sin embargo, insisto, son documentos que están en el Sistema de
Administración que dicen una cosa diferente a lo que dice el Director de Servicios. En la Sesión anterior,
solicité información que, para variar, no me ha sido proporcionada, entonces, no puedo hacer un
pronunciamiento formal como ofrecí hacerlo porque no dispongo de los datos que pudieran confirmarlo y esto
es lo que he obtenido, pero quede claro que, o está dando información inadecuada a través de Transparencia, o
así como señalé al inicio, no hay control ni siquiera de la correspondencia; he demostrado hasta la saciedad que
no hay control administrativo, que no hay control de personal, que no hay control de prácticamente nada. Hago
entrega a la Secretaría para que pasen a formar parte del Acta y, en su momento, si les parece pertinente, se
inicie la investigación formal del caso para deslindar, ratificando que si datos específicos proporcionados de
manera Institucional dicen lo contrario, habré de rectificar mi dicho, caso contrario, los documentos dicen una
cosa muy diferente a lo del oficio justificatorio».
El Presidente comentó: «Vaya que no avanzamos Regidor, Usted solicita información, pero no presenta
nada, ¿no quedó Usted de presentar la grabación?, y es hora que no la presenta, entonces, puras denuncias,
puras amenazas, pero finalmente pruebas nomás no».
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «A ver, ¿no hay
ninguna denuncia?, son manifestaciones documentadas de probables irregularidades, si fuera una denuncia
formal, debería de estarlo acompañando con documentos autógrafos, tengo suficientes copias certificadas, ya no
se preocupe, para en su momento avanzar, pero amenazas ninguna, yo no soy de los que amenazan a nadie
Presidente».
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El Presidente manifestó: «Muéstrelos, muestre esa grabación, muestre esa grabación para empezarnos a
entender. ¿Alguien más tiene asuntos generales?».
No siendo así, el Presidente mencionó: «Por otro lado, en los términos de lo establecido en la fracción
III del artículo 8° del Reglamento de Adquisiciones de bienes y contratación de servicios para la Administración
Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, me permito dar cuenta con los informes presentados por la Secretaría
Ejecutiva de la Comisión de Adquisiciones Municipales, mismos que están a su disposición en la Secretaría de
este Ayuntamiento, para consulta de todos los señores Regidores».
No habiendo más asuntos que tratar, se dio por concluida la presente Sesión, siendo las 17:25 diecisiete
horas con veinticinco minutos, del día 13 trece de noviembre de 2009, dos mil nueve, citándose a la próxima
Sesión que, con carácter de Ordinaria, tendría verificativo en el Recinto Oficial, a las 17:00 diecisiete horas del
día viernes 20 veinte de noviembre de 2009, dos mil nueve, levantándose la presente Acta para constancia, la
cual firmaron los que en ella intervinieron y así quisieron hacerlo.
JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ
CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
SOFÍA CAMARENA NIEHUS
JESÚS CASILLAS ROMERO
ABEL CORREA ARELLANO
MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO
MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ
ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA MARTÍN LÓPEZ MACÍAS
JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
GABRIEL RAMÍREZ IBARRA
JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA
HÉCTOR ROBLES PEIRO
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RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ
JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ
MARÍA TERESA BRITO SERRANO SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
DOY FE
La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada en el Salón de Sesiones del
Ayuntamiento el día viernes 13 trece de noviembre de 2009 dos mil nueve, correspondiente a la Administración Municipal 2007-2009.