documento final de conclusiÓn de la … estudio zonificacion.pdf · anexo 1-ficha tecnica por...

DOCUMENTO FINAL

CODIGO: BCD-ETG -12-01 VERSIÓN: 02 FECHA: 06/10/2015 PÁGINA: 1

DOCUMENTO FINAL DE CONCLUSIÓN

DE LA METODOLOGÍA, MEMORIAS

TECNICAS Y MAPAS POR APTITUD

DE USO PARA CULTIVOS

COMERCIALES DE LA PAPAYA EN

COLOMBIA, A ESCALA 1:100.000

CONTRATO 099-2014 BANCOLDEX Y UT CRECE - FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA

DOCUMENTO FINAL


TABLA DE CONTENIDO TABLA DE CONTENIDO 2

ÍNDICE DE TABLAS 5

ÍNDICE DE FIGURAS 7

ÍNDICE DE GRAFICOS 8

GLOSARIO Y LISTA DE ABREVIATURAS 9

RESUMEN EJECUTIVO 10

1. ANTECEDENTES 12

1.1. CONTEXTO GENERAL 13

1.2. REQUERIMIENTOS DEL CULTIVO DE LA PAPAYA HAWAIANA-

SUNRISE-SOLO Y LA FORMOSA 16

- Condiciones climáticas 16

- Condiciones edáficas 16

- Condiciones morfodinámicas 19

1.3. CONTEXTO SECTORIAL 21

1.3.1. CONTEXTO INTERNACIONAL DE LA PAPAYA 21

- Áreas sembradas 21

- Producción y consumo de Papaya 21

- Comercio internacional de la Papaya 22

o Exportaciones 22

o Importaciones 23

1.3.2. CONTEXTO NACIONAL DE LA PAPAYA 24

- Producción 24

- Balanza comercial y consumo aparente 24

- Créditos Otorgados 25

1.3.3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CADENA DE LA PAPAYA 26

1.3.4. ÁREAS DE PLANTACIONES DE LA PAPAYA EN COLOMBIA Y

UBICACIÓN DE NÚCLEOS MÁS PRODUCTIVOS 29

1.4. MARCO POLITICO 30

1.5. MARCO NORMATIVO 33

1.6. LINEAMIENTOS APLICADOS A LA ZONIFICACION: ALCANCES Y

LIMITACIONES 39

2. MARCO CONCEPTUAL 40

2.1. EVALUACION DE TIERRAS 40

2.2. ENFOQUE SOCIOECOSISTEMICO 41

2.3. COMPETITIVIDAD 42

3. METODOLOGIA 44

3.1. ENFOQUE DE TRABAJO 44

DOCUMENTO FINAL


3.2. DEFINICION DEL TUT 47

3.3. DEFINICION DE CRITERIOS REQUERIMIENTOS PARA EVALUAR LAS

CARACTERISTICAS DEL TUT 48

3.3.1. COMPONENTE FÍSICO 48

3.3.1.1. SUBCOMPONENTE CLIMA 51

- PRECIPITACIÓN 51

- PISOS TÉRMICOS 51

- BRILLO SOLAR 52

- HUMEDAD RELATIVA 52

3.3.1.2. SUBCOMPONENTE SUELO 53

- PENDIENTE 53

- GRADO DE EROSIÓN 54

- PROFUNDIDAD EFECTIVA DE LOS SUELOS 54

- CLASE TEXTURAL 55

- FERTILIDAD 56

- CARBONO ORGÁNICO 57

- PH 57

- DRENAJE NATURAL 58

- HUMEDAD DEL SUELO 59

- TEMPERATURA DEL SUELO 60

3.3.1.3. AMENAZAS Y RIESGOS 60

- AMENAZA POR FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA 60

- AMENAZA POR INUNDABILIDAD 61

- AMENAZA POR INCENDIO DE LA COBERTURA VEGETAL 62

- AMENAZA VOLCÁNICA 63

- AMENAZA SÍSMICA 64

3.3.2. COMPONENTE SOCIOECOSISTÉMICO 64

- COBERTURA DE LA TIERRA 65

- INTEGRIDAD ECOLÓGICA 66

- ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS 66

3.3.3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO 68

- INDICADORES ECONÓMICOS MUNICIPALES 71

- PRECIOS DE LAS TIERRAS RURALES 71

- DISTRIBUCIÓN POR TAMAÑO DE LOS PREDIOS RURALES 72

- MERCADO LABORAL 72

- INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA 72

- SEGURIDAD CIUDADANA 73

DOCUMENTO FINAL


- INSTITUCIONALIDAD 73

- CONDICIONES DE VIDA 73

3.3.4. IDENTIFICACIÓN DE CRITERIOS DE EXCLUSIÓN LEGAL Y

CONDICIONAL 74

3.4. METODOS Y TECNICAS DE ANALISIS ESPACIAL PARA LA

OBTENCION DEL MAPA DE ZONIFICACION 74

3.4.1. TÉCNICAS DE ANÁLISIS – EVALUACIÓN MULTICRITERIO 74

3.4.2. NORMALIZACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN A

NIVEL DE CRITERIO 75

3.4.3. CALIFICACIÓN Y PONDERACIÓN DE CADA UNO DE LOS

CRITERIOS DE ANÁLISIS 75

3.4.3.1. PONDERACIÓN POR CADA CRITERIO ANALIZADO 80

3.4.3.2. TABLA DE PONDERADORES 83

3.4.3.3. COMBINACIÓN DE CRITERIOS POR SUMA PONDERADA ENTRE

LOS MAPAS DE APTITUD 84

3.5. INCORPORACION DE ZONAS DE EXCLUSION TECNICAS Y LEGALES

Y OBTENCION DEL MAPA DE APTITUD 86

3.6 LOCALIZACIÓN PLATAFORMAS DE GESTIÓN INTEGRAL PAPAYA 87

4. RESULTADOS 89

4.1. RESULTADOS SEGÚN CRITERIOS 89

4.2. RESULTADOS DE LA ZONIFICACIÓN 93

4.3. RESULTADOS DE LA UBICACIÓN DE PLATAFORMAS DE GESTIÓN

INTEGRAL 96

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 97

- Conclusiones respecto al proceso metodológico 97

- Recomendaciones respecto al proceso metodológico 98

ANEXO 1-FICHA TECNICA POR CRITERIO 100

ANEXO 2-MAPA ZONIFICACIÓN 193

ANEXO 3- SUPERFICIE SEGÚN NIVEL DE APTITUD Y DEPARTAMENTO,

PARA EL CULTIVO COMERCIAL DE PAPAYA EN COLOMBIA. 194

ANEXO 4- SUPERFICIE SEGÚN NIVEL DE APTITUD Y MUNICIPIO, PARA EL

CULTIVO COMERCIAL DE PAPAYA EN COLOMBIA. 195

ANEXO 5- MAPA NIVELES DE APTITUD COMPETITIVA POR MUNICIPIO

PARA UBICAR PLATAFORMAS DE GESTIÓN INTEGRAL. PAPAYA 224

BIBLIOGRAFIA 225

DOCUMENTO FINAL


ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 Requerimientos de las variables del componente físico para el cultivo de la Papaya Hawaiana-

Sunrise-Solo 20

Tabla 3 Producción de Papaya a nivel continental entre 2010 y 2013 (FAO, 2015-b) 22

Tabla 4 Principales productores de Papaya en el año 2013 (FAO, 2015-b) 22

Tabla 5 Exportaciones de Papaya por países al año 2012 (FAO, 2015-a) 23

Tabla 6 Importaciones de Papaya por países al año 2012 (FAO, 2015-a) 23

Tabla 7 Área, producción y rendimiento del cultivo de la Papaya nivel nacional. 2010-2014 (MADR-

EVA, 2014p) 24

Tabla 8 Participación del área sembrada y rendimiento de Papaya, según departamento. Promedio

2010-2014 (MADR-EVA, 2014p) 24

Tabla 9 Producción, comercio exterior y consumo agregado de Papaya. 2010-2013 (Agronet, 2015) 25

Tabla 10 Participación del área del cultivo de la Papaya y de las explotaciones según tamaño de la finca

(MADR-ENA, 2013) 27

Tabla 11 Suministro de Papaya a Corabastos - Bogotá en 2014 (DANE, 2015) 28

Tabla 12 Suministro de Papaya la Central Mayorista de Antioquia (Itagüí) en 2014. (DANE, 2015) 28

Tabla 13 Área sembrada en Papaya en Colombia por departamentos (2007-2013). (MADR-EVA,

2014p) 30

Tabla 14 Lineamientos relacionados con la zonificación de la Papaya en el marco de la política

hortofrutícola en Colombia 32

Tabla 15 Normatividad Fitosanitaria para el cultivo de la Papaya 36

Tabla 16 Leyes, Decretos y Resoluciones en cuanto al tema ambiental y se aplican al cultivo de la

Papaya 38

Tabla 17 Niveles de Aptitud Competitiva 43

Tabla 18 Niveles de Aptitud Competitiva por criterio según número de variables que lo conforman 43

Tabla 19 Categorías de Aptitud del Mapa de Zonificación de la papaya con fines comerciales escala

1:100.000 46

Tabla 19 Clasificación de pendientes 53

Tabla 20 Clasificación profundidad efectiva del suelo 55

Tabla 21 Clases por grado de fertilidad 57

Tabla 22 Clasificación acidez (pH) 58

Tabla 23 Clasificación drenaje natural 59

Tabla 24 Clasificación humedad del suelo 60

Tabla 25 Clasificación nivel de amenaza por FRM 61

Tabla 26 Clasificación de coberturas 66

Tabla 27 Aspectos Socioecosistémicos condicionantes de la actividad 67

Tabla 28 Escala de Saaty para la comparación de pares de criterios 77

Tabla 30 Matriz de comparación por pares de criterios resultante para el cultivo de la papaya 79

Tabla 30 Índice de Consistencia Aleatorio (RI) 81

Tabla 31 Ponderadores por criterio para la zonificación del cultivo de la papaya 84

Tabla 32 Reclasificación de las valores para las categorías de aptitud 85

Tabla 33 Estructura del modelo de localización de las Plataformas de Gestión Integral 88

DOCUMENTO FINAL


Tabla 34 Principales participaciones del nivel de aptitud alta respecto al total del departamento, para el

cultivo comercial de Papaya en Colombia. 94

Tabla 35 Principales participaciones del nivel de aptitud alta respecto al total municipal, para el cultivo

comercial de Papaya en Colombia. 95

Tabla 36 Escalafón de municipios para ubicar las Plataformas de Gestión Integral. Papaya. 96

DOCUMENTO FINAL


ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1 Participación de los principales países en el área de papaya cosechada a nivel mundial entre

2010 y 2013 (FAO, 2015-b). 21

Figura 2 Esquema tradicional para la comercialización de productos agrícolas (Trabajo de CRECE,

2014) 27

Figura 3 Esquema general de proceso de la zonificación de la papaya con fines comerciales escala

1:100.000 47

Figura 4 Esquema de los subcomponentes, criterios y variables que conformar el componente físico de

la zonificación de la papaya con fines comerciales a escala 1:100.000 51

Figura 5 Esquema de los criterios que conformar el componente socioecosistémico de la zonificación de

la papaya con fines comerciales a escala 1:100.000 65

Figura 6 Proceso explicativo de la suma lineal ponderada en un formato raster 85

Figura 7 Modelo geográfico general para obtener la zonificación de la papaya con fines comerciales a

escala 1:100.000 86

DOCUMENTO FINAL


ÍNDICE DE GRAFICOS Grafico 1 Criterios Subcomponente Clima para la Papaya Hawaiana-Sunrise-Solo y Papaya tipo

Formosa. Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud 89

Grafico 2 Criterios Subcomponente Edáfico para la Papaya tipo Formosa y Hawaiana-Sunrise-Solo.

Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud 90

Grafico 3 Criterios de Morfodinámica para la Papaya Hawaiana-Sunrise-Solo y Papaya tipo Formosa.

Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud 91

Grafico 4 Criterios Componente Socioecosistémico para la Papaya Hawaiana-Sunrise-Solo y Papaya

tipo Formosa. Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud 92

Grafico 5 Aspectos socioeconómicos Socioecosistémico para la Papaya Hawaiana-Sunrise-Solo y

Papaya tipo Formosa. Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud. 93

Grafico 6 Participación de la superficie a nivel nacional, según nivel de aptitud. Zonificación para

cultivos comerciales de Papaya en Colombia. 94

DOCUMENTO FINAL


GLOSARIO Y LISTA DE ABREVIATURAS

Abreviatura Definición

BPA Buenas Prácticas Agrícolas

°C Grados Celsius

CAN Comunidad Andina de Naciones

CIPF Convención Internacional de Protección Fitosanitaria

cm Centímetros

CMA Central Mayorista de Antioquia

CORPOICA Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria

CTI Ciencia, tecnología e Innovación

DANE Departamento Nacional de Estadística

DRET Desarrollo Rural con Equidad Territorial

ENA Encuesta Nacional Agropecuaria

EVA Evaluaciones Agropecuarias

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

g Gramos

ha Hectáreas

ICA Instituto Colombiano Agropecuario

ICR Incentivo a la Capitalización Rural

IGAC Instituto Geográfico Agustín Codazzi

IVC Inspección, Vigilancia y Control

Kg Kilogramos

MADR Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

m Metros

meq Miliequivalentes

mg Miligramos

mm Milímetros

MSF Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

pH Potencial de Hidrogeniones

PTP Programa de Transformación Productiva

SINA Sistema Nacional Ambiental

SIPSA Sistema de Información de Precios del Sector Agropecuario

TLC Tratado de Libre Comercio

t Toneladas

Tm Toneladas métricas

UPRA Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios

DOCUMENTO FINAL


INTRODUCCION

RESUMEN EJECUTIVO

Se presenta la memoria técnica de la Zonificación para el cultivo de la papaya con fines

comerciales en Colombia, escala 1:100.000, la cual se orienta a direccionar la inversión del

Sector Agropecuario y a identificar y delimitar las áreas con aptitud para el desarrollo de

este tipo de cultivo, como base para el desarrollo técnico, ambiental y competitivo de esta

actividad.

La línea base, sintetiza el estado actual de conocimiento en torno al cultivo de la papaya,

considerando los requerimientos y características del cultivo en sus aspectos biofísicos,

ambientales y sociales y un análisis sectorial, el cual hace énfasis en las particularidades de

la cadena productiva, la producción y consumo a nivel internacional y nacional, las áreas

de mayor relevancia en el país y el contexto normativo del sector.

Los requerimientos de los cultivos son definidos inicialmente con base en una revisión

bibliográfica exhaustiva, el empleo de fuentes de información y literatura especializada de

carácter científico, que permiten obtener dichos requerimientos, en las condiciones

ambientales de Colombia. Posteriormente es validado con base al conocimiento de

expertos del país en áreas de producción, investigación y docencia, así como también

productores reconocidos con experiencia.

La Zonificación, considera acercamientos metodológicos e información proveniente de

diferentes entidades, incorporando componentes físicos, socioecosistémicos y

socioeconómicos, así como los lineamientos legales y normativos que inciden en la

delimitación de áreas con aptitud el cultivo de la papaya con fines comerciales. A partir de

la definición y aplicación de 25 criterios, de los cuales 15 fueron físicos, 2

socioecosistémicos y 8 socioeconómicos.

El componente físico determina la aptitud del territorio (subcomponentes edáficos y

climáticos) para soportar un tipo de producción. El componente socioecosistémico

identifica elementos que permite obtener una interpretación aproximada de las dinámicas

ecológicas que condicionan la actividad productiva. El componente socioeconómico

analiza criterios que involucran la competitividad y las condiciones sociales que delimitan

la actividad.

En la zonificación se integra los diversos criterios y se ponderan en los territorios, con

índices de las variables construidos a través de talleres de trabajo donde se captura la

opinión de expertos en las diferentes temáticas. Así mismo, se identifican restricciones

legales que excluyen áreas para el uso agrícola y áreas con condicionantes legales que

pueden ser incorporadas a zonas aptas por medio de gestiones que así lo permitan.

DOCUMENTO FINAL


A través de este análisis, para cada uno de los criterios se clasifican en seis (6) diferentes

categorías o aptitudes al territorio: 4 de aptitud (3 con diverso grado de aptitud y una no

apta); una de exclusión legal y una condicionante.

DOCUMENTO FINAL


1. ANTECEDENTES

Desde el año 2009, el Programa de Transformación Productiva trabaja en la transformación

de la industria colombiana y el impulso al desarrollo de las empresas de 20 sectores de la

economía nacional para que crezcan y compitan. Para esto los planes de negocio

sectoriales se constituyen en una hoja de ruta de mediano y largo plazo para transformar

estos sectores de la economía colombiana.

Ahora bien, el sector hortofrutícola colombiano, cuenta con un gran potencial para

impulsar el desarrollo económico y social del país, además de ser un sector estratégico

para la seguridad alimentaria, razón por la cual es indispensable adelantar las acciones

priorizadas en el plan de negocios que le permita convertirse en un sector de talla mundial.

Los planes de negocios del sector hortofrutícola, fueron elaborado por la firma consultora

LKS S. Coop, con el apoyo de ASOHOFRUCOL y a través de un trabajo conjunto con el

equipo del Programa de Transformación Productiva y las autoridades competentes, donde

se definieron las prioridades, metas y objetivos específicos y se presentaron las

recomendaciones y planes de acción para cada producto hortofrutícola priorizado.

Los Planes de Negocios se definieron de manera concertada con sector público y sector

privado, así como los productos hortofrutícolas con mayor potencial productivo y

competitivo siendo estos la papaya, piña gold MD2, mango, aguacate hass, fresa, ají-

pimentón y cebolla de bulbo.

En consonancia con lo anterior se hace necesario preparar el sector hortofrutícola para que

asuma los retos de la economía mundial convirtiéndose en un sector más productivo, más

competitivo e innovador. En tal sentido el Programa de Transformación Productiva

requiere realizar un estudio que determine la zonificación de áreas óptimas para la

producción hortofrutícola y aspectos logísticos de los productos mencionados, que

promueva el crecimiento de áreas productivas en regiones adecuadas para la producción,

favoreciendo el desarrollo del sector y posicionándolo como de un sector de talla mundial.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en su política de especializar las zonas

productivas de acuerdo con su vocación agrícola y pecuaria, creó la Unidad de

Planificación Rural Agropecuaria (UPRA). En este sentido y en el marco de trabajo conjunto

entre las instituciones relacionadas, el Programa de Transformación Productiva y UPRA han

iniciado un trabajo de cooperación para adelantar la zonificación productiva de los

productos hortofrutícolas priorizados por el Programa, empleando la metodología de la

UPRA en temas de zonificación.

DOCUMENTO FINAL


1.1. CONTEXTO GENERAL

La papaya (Carica papaya L.),es una especie originaria de América Tropical, en especial de

América Central y de la costa occidental de América del Sur, siguiendo los valles húmedos

de la cordillera Andina. En ellos, Colombia y Ecuador presentan el mayor número de

especies pertenecientes a la familia de las caricáceas, entre las que se destacan la papaya y

los llamados papayuelos de clima cálido, medio y frío (Arango y Salazar, 1994).

Variedades importantes

Las siguientes son algunas características de las principales variedades comerciales de

papaya.

Solo es una variedad de tipo hermafrodita producida en Hawai y la más conocida y

sembrada a nivel mundial, por su calidad y tamaño de la fruta. Produce la planta frutos en

forma de pera, con un peso promedio de 450 gramos, con pulpa amarilla o rosada intensa.

Las mejores selecciones que se han cultivado son: Línea 5 y Línea 8, Kapoho y Masamuto

Solo, Línea 10, Sunrise Solo y Waimanolo. La Línea Sunrise-Solo, de pulpa salmón ha sido

sembrada en varias localidades de Colombia, especialmente en la Costa Atlántica y en la

zona cafetera del viejo Caldas. En los Llanos Orientales se han realizado algunas siembras

con semilla importada con serios problemas de adaptación, especialmente por esterilidad,

influida principalmente por las altas temperaturas, sequía y deficiencias nutricionales en los

suelos (Arango, 1997).

La Cariflora es una variedad creada en la Florida, Estados Unidos de tipo dioico. Las plantas

hembras son altamente productivas, de porte intermedio, de dos a tres frutos por axila,

casi esféricos y de un peso entre 500 y 750 gramos. La pulpa es de color amarillo intenso y

de buena calidad. Es tolerante al virus de la mancha anular y tiene rendimientos de 35

toneladas por hectárea/año. Fue introducida a Colombia por el ICA y probada en la Costa

Atlántica con buenos resultados. En los Llanos Orientales, se ha evaluado durante dos

generaciones y se ha observado una buena tolerancia al virus de la mancha anular (PRV),

buena producción y calidad. Aunque la forma del fruto no tiene aceptación en el mercado,

se está utilizando para la producción de híbridos como fuente de resistencia al virus

(Arango, 1997).

La Maradol es una variedad hermafrodita originaria de Cuba, con dos selecciones de frutos

con pulpa amarilla y roja, ambos de excelente calidad y resistencia al transporte. Los frutos

son alargados, con un peso promedio de 1500 g. Ha sido evaluada por el ICA en el CI

Palmira con resultados poco satisfactorios debido a su alta susceptibilidad a virus. En los

Llanos Orientales se ha observado buen comportamiento respecto a las pudriciones

radicales pero con susceptibilidad a virus. Esta variedad está siendo sembrada

DOCUMENTO FINAL


ampliamente en México uno de los países mayores productores de papaya (Arango et al.,

1994).

La Zapote es un tipo de papaya que se cultivaba en la Costa Atlántica y que mantuvo sus

características hasta que se iniciaron siembras de otras variedades o tipos. Es de tipo

hermafrodita, de porte alto y muy productiva. Sus frutos son globosos o alargados,

dependiendo del sexo de la planta, de tamaño grande, hasta de tres kilos. Pulpa de color

rosado intenso al que debe su nombre y de buena calidad para el mercado nacional

(Arango et al, 1994).

La Melona al igual que la anterior, es un tipo de papaya que en la actualidad está mezclada

con otras variedades y tipos. Ha sido ampliamente sembrada en Santander del Sur y en los

Llanos Orientales. Sin embargo, los virus han limitado su cultivo en estas zonas, ya que es

muy susceptible, llegando a reducirse el área sembrada hasta en un 50%. Es de tipo

hermafrodita, de porte intermedio a alto. Produce frutos que alcanzan hasta cinco kilos de

peso, de calidad variable y pulpa amarilla. Dependiendo del sexo de la planta, los frutos

son globosos o alargados, siendo preferidos los últimos en el mercado nacional (Arango et

al., 1994).

Otras variedades: la 'Carica VP-1' y 'Carica VP-2', son las primeras variedades mejoradas de

papaya obtenidas por el ICA en Colombia, en el Centro de Investigaciones de Palmira. Son

de tipo "dioico", es decir, presentan solamente plantas machos y hembras (50% de cada

sexo). 'Carica VP-1' es medianamente precoz. Florece entre los 70 y 80 días después del

trasplante y produce 170 días después; es decir, un mes antes que otros tipos de papaya

sembrados en Colombia. Tiene tallo morado y de pulpa amarilla de un peso aproximado

de 1.200 gramos. Carica VP-2 es más precoz. Florece entre los 50 y 60 días después del

trasplante e inicia producción 150 días después. Las plantas son de tallo verde y sus frutos

son pequeños de unos 800 gramos, ligeramente alargados y de pulpa rosada (Arango et

al., 1994).

Descripción de la planta

La papaya es una planta herbácea de crecimiento relativamente rápido y de vida corta, no

es útil cultivarlas por más de 3 años, porque los frutos se vuelven más pequeños. Tiene un

tallo hueco, segmentado y erecto; presenta un gran número de hojas grandes y lobuladas.

La altura de la planta puede llegar hasta varios metros. El sistema radical está formado por

una raíz principal y por raíces secundarias.

El tipo de planta depende del estado sexual, el cual se determina en la floración, se puede

encontrar plantas con flores femeninas y flores masculinas en plantas diferentes, pero son

frecuentes las que presentan flores de ambos sexos o hermafroditas. Los diferentes tipos

de flores que existen en este cultivo son variados, así flor pistilada (femenina), flor

DOCUMENTO FINAL


pentandria (hermafrodita), flor tipo intermedio (hermafrodita), flor tipo hermafrodita

perfecta, flor tipo estigmado (masculina). El fruto tiene una gran diversidad de formas. Es

una baya, su tamaño varía según la variedad y el tipo de flor (Chandler, 1999).

Usos y características como alimento

La papaya ofrece muchos beneficios para la salud, ya que por ser rica fuente de

antioxidantes, fitonutrientes, vitaminas, minerales y enzimas digestivas tienen un efecto

importante en la nutrición y la salud. Es así que permite mejorar la piel, aliviar problemas

de digestión, proteger los ojos y el corazón y posiblemente reducir el riesgo a contraer

muchas enfermedades como el cáncer.

La papaya madura es una gran fuente de antioxidantes, de vitamina C, de vitamina E y de

carotenoides como el beta-caroteno y el licopeno. Los altos niveles de estos nutrientes

pueden ayudarnos a proteger la piel. La enzima papaína presente en esta fruta tiene la

capacidad de destruir las células muertas de la piel, ayudando a promover la renovación de

la piel cuando se usa tópicamente en la cara o en el cuerpo, su elasticidad y apariencia.

También pueden ayudar en la cicatrización de las heridas y quemaduras e incluso en el

tratamiento de problemas de la piel como el acné, las manchas y las imperfecciones

causadas por la edad. La papaya tiene un alto contenido de beta-caroteno, este se puede

convertir en vitamina A, muy importante para la salud de los ojos y de la visión.

Del mismo modo, la papaya también contiene los carotenoides luteína y zeaxantina que

son beneficiosos para la salud ocular. Los altos niveles de vitamina C y de vitamina E, junto

con los antioxidantes pueden ayudar a reducir la oxidación del colesterol en nuestras

arterias, lo que contribuye a reducir la obstrucción de estas. La papaya es una buena fuente

de ácido fólico que ayuda a controlar nuestros niveles de homocisteína en la sangre. Los

niveles elevados de homocisteína en la sangre son conocidos por dañar los vasos

sanguíneos y son considerados como otra causa potencial de las enfermedades

cardiovasculares. Las enzimas de la papaya y en especial de la fruta verde, pueden mejorar

la digestión al romper las proteínas en sus aminoácidos individuales. Las proteínas no

digeridas pueden conducirnos a experimentar muchos problemas de salud, como por

ejemplo, problemas gastrointestinales y un crecimiento excesivo de las bacterias del colon

que causan flatulencias.

La enzima proteolítica papaína que se encuentra en la papaya es buena dividiendo las

proteínas, tanto que es utilizada comercialmente como ablandador de carnes.

DOCUMENTO FINAL


1.2. REQUERIMIENTOS DEL CULTIVO DE LA PAPAYA HAWAIANA-SUNRISE-

SOLO Y LA FORMOSA

Los parámetros técnicos de los requerimientos se conforman a través de revisión


carácter científico, que permitan definir dichos requerimientos de las especies vegetales

consideradas en las condiciones ambientales de Colombia, las cuales fueron validados a

través de la opinión expertos en áreas de producción, investigación y docencia en cada

uno de los productos, así como también productores con amplia experiencia.

- Condiciones climáticas

La Precipitación, (entendida como los milímetros de lluvia que caen a la superficie del

suelo durante el año para garantizar el crecimiento normal del cultivo), requerida para las

papayas tipo Sunrise se ubica en un rango entre 1.400 y menor a los 1.600 mm de agua

por año bien distribuidos, (FAO, 1997; Martínez, 1998).

La Temperatura, este factor climático medida en grados centígrados (°C), para el cultivo

de papaya Hawaina en Colombia, está entre los 24° e inferiores a los 28°C, temperaturas

inferiores a 18°C retardan o inhiben su crecimiento y temperaturas altas superiores a 28°C,

le provocan abscisión floral y bajas en la producción, (Aceves, 2008; Alonso, 2008; Carrasco

et al., 2012).

El número de horas brillo de solar o heliofanía, representa el tiempo total durante el cual

incide luz solar directa sobre el cultivo, entre el alba y el atardecer. El total de horas de

brillo solar de una zona es uno de los factores que determinan el clima, considerando

como óptimo para papayas de este tipo 6,0 y menores a las 6,8 horas por día. La papaya

necesita suficiente luz debido a su gran actividad fotosintética. Es imposible desarrollar

plantaciones en zonas con restricciones de luz, pues las plantas en estas condiciones se

muestran alargadas y amarillas, sintomatología esta de poco crecimiento y desnutrición, lo

que trae como consecuencia un inadecuado desarrollo de las plantas, (Carrasco et al.,

2012; Miranda, 2001).

Humedad relativa es la cantidad de vapor de agua presente en el aire; para la papaya

Hawaiana está entre el 60 y menor al 70%, como óptimo para esta especie, presentando

un adecuado crecimiento y desarrollo, (FAO, 1997) (ver Tabla 1).

- Condiciones edáficas

La profundidad efectiva del suelo para el buen desarrollo y anclaje de las raíces de

papaya está mayor o igual a los 80 cm, allí crece sin impedimentos físicos, se favorece el

desarrollo radical, el anclaje y que la planta puede extraer sin dificultad las cantidades

DOCUMENTO FINAL


necesarias de agua y nutrientes requeridos para permitir el peso de la parte aérea: hojas,

frutos, tallos, etc., (Alonso, 2008; Martínez, 1998).

Textura indica el contenido relativo de partículas de diferente tamaño en el suelo, como la

arena, el limo y la arcilla. La textura tiene que ver con la facilidad con que se puede trabajar

el suelo, la cantidad de agua, el aire que retiene y la velocidad con que el agua penetra en

el suelo y lo atraviesa. En este cultivo lo apropiado es contar con suelos francos, limosos,

franco arcillo arenosos y franco arenosos.

El régimen de humedad del suelo, para esta especie tropical es el régimen ústico régimen

de humedad limitado, pero que se constituye en una condición favorable para el cultivo de

papaya, (FAO, 1997).

La Temperatura del suelo media anual del suelo ideal para este tipo de papaya está entre

22 y 27 °C, (Isohipetérmico) permitiendo un crecimiento favorable del cultivo, (FAO, 1997).

Drenaje entendido como la eliminación de agua de la superficie del suelo por infiltración,

permeabilidad y/o escurrimiento natural, para este cultivo debe ser bueno pues esta

especie no tolera encharcamientos, en suelos mal drenados las raíces presentan mal

anclaje, poco desarrollo y son susceptible a las pudriciones radicales. Por esta razón se

requiere de caballones que eviten el encharcamiento prolongado para evitar la muerte de

planta por asfixia radical (anoxia), (Miranda, 2012).

Requerimientos nutricionales

La nutrición vegetal es el proceso mediante el cual la planta absorbe del medio que le

rodea las sustancias que le son necesarias para su crecimiento y desarrollo, (FAO, 1997;

FAO, 1999).

Estas sustancias son de tipo mineral o inorgánico.

Tema importante para lograr una excelente producción, debido a que son muy complejas

las interpretaciones de los sucesos y fenómenos que implican la nutrición de la planta, de

la riqueza natural del suelo, de la textura, de las formas en que se encuentran los minerales

y su disponibilidad, la presencia de microorganismos, la calidad del agua y la manera y

momento oportuno de aplicación, (FAO, 1997).

Los requisitos de nutrientes y agua aumentan proporcionalmente la biomasa de la planta y

sus tasas de crecimiento, generando producciones altas y de calidad.

Materia orgánica

Los suelos ideales para el crecimiento de la papaya deben contener alto niveles de materia

orgánica lo que le otorga ciertas propiedades al suelo como son mejorar el drenaje interno

http://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtml

DOCUMENTO FINAL


y el contenido de aire para proveer las cantidades óptimas de agua, nutrientes y oxígeno a

las raíces de las plantas. Su rango adecuado para la papaya, es superior o igual a 3%,

encontrándose dificultades en suelos con materia orgánica inferior al 1%. La materia

orgánica y la actividad biológica que esta genera tienen gran influencia sobre las

propiedades químicas y físicas de los suelos (FAO, 2002). La agregación y la estabilidad

estructural del suelo aumentan con el contenido de materia orgánica. Estas a su vez,

incrementan la tasa de infiltración y la capacidad de agua disponible en el suelo así como

la resistencia contra la erosión hídrica y eólica, (FAO, 1999; Gómez, 2012).

El principal elemento que aporta la materia orgánica es el nitrógeno, pudiendo variar su

concentración entre 0,01 y 0,8 %. Este elemento es esencial desde la siembra hasta la

fructificación, sin embargo, su aplicación debe ser cuidadosa en las semanas previas a la

inducción floral, ya que puede interactuar con el potasio y ocasionar atraso en el proceso

de floración. Fisiológicamente el nitrógeno participa en la regulación del crecimiento de la

planta y es un factor determinante del rendimiento por lo que se requiere para este tipo

de papaya se debe tener un suelo con contenidos entre 0,15 - 0,20%, (FAO, 1999; FAO,

1997; Miranda, 2012).

El fósforo tiene una demanda intermedia durante la vida de la planta, como se fija

fácilmente por el suelo, el óptimo para papayas de este tipo está alrededor de los 140

mg/kg. Este elemento es necesario para el desarrollo de raíces, síntesis energética, proceso

de intercambio de iones, síntesis de enzimas y otros. Cuando existe deficiencia las puntas

de las hojas se secan, (FAO, 1995; FAO, 1999; Gómez, 2012).

Las necesidades de potasio, para este cultivo es 0,26 meq/100g, siendo este elemento

importante en las etapas de floración, el llenado y la calidad del fruto. El potasio al igual

que el nitrógeno es un nutriente de mucha movilidad, participa en una producción

excelente y de calidad. El potasio ayuda a promover un crecimiento temprano y hojas

desarrolladas. El potasio presenta sinergismo con el fósforo y el hierro, pero bloquea al

calcio, magnesio, manganeso y zinc en el suelo, por lo que se deben manejar

concentraciones adecuadas que no ocasionen desbalances, (FAO, 1995; FAO, 1999; Gómez,

2012).

En cuanto al calcio y el magnesio, en suelos ácidos hay graves deficiencias que limitan la

producción. La baja disponibilidad del Ca, puede ocasionar daños en las paredes celulares

y puede deformar los frutos. En general la deficiencia de calcio la planta se manifiesta en

hojas moteadas y con necrosis interna de la planta, además, las hojas se parten cerca del

peciolo. Los valores óptimos para estos nutrientes son 0,5 y 0,1 meq/100g,

respectivamente. De este modo la relación Ca/Mg óptima es de 5, (FAO, 1995; FAO, 1999;

Gómez, 2012).

http://www.monografias.com/trabajos/aire/aire.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/falta-oxigeno/falta-oxigeno.shtml

DOCUMENTO FINAL


El pH es la concentración de iones hidrógeno, propiedad importante cuando se estudia un

suelo. Para papayas tipo Sunrise, el pH óptimo se encuentra entre los 6,5 y menores a 7,5.

Los suelos con pH altos (7,5) producen severas clorosis porque la planta no puede

absorber el hierro. En suelos, con pH menores de 5,5 se

presentan efectos tóxicos del exceso de aluminio que la planta absorbe con facilidad,

(Gómez, 2012; Miranda, 2012).

Saturación de aluminio Se refiere contenido de aluminio que se encuentra en forma

intercambiable en los suelos, para las variedades tipo Solo se requiere que el porcentaje de

saturación sea bajo menor de 1,1%; (Gómez, 2012).

La Salinidad es la medida de la cantidad de sales disueltas en el agua o en la solución del

suelo; la salinidad se calcula mediante la conductividad eléctrica de la solución. Por regla

general, cuanta más alta es la concentración de una solución, mejor es su capacidad de

conducir la electricidad. La conductividad eléctrica (EC) se expresa en unidades tales como

deciSiemens por metro (dS/m). El agua de lluvia, por ejemplo, tiene una conductividad de

0,02 dS/m, mientras el agua de mar tiene una conductividad de 50-60 dS/m. Para este

cultivo el valor de CE óptimo debe ser menor de 1,5 dS/m, (Gómez, 2012; Miranda, 2012),

(ver Tabla 1).

- Condiciones morfodinámicas

Altitud, la altura sobre el nivel del mar para la siembra de este tipo de papaya tiene un

óptimo que está por encima de los 500 msnm, aunque a alturas hasta los 1.300 metros,

existe la posibilidad de producir frutas de buena calidad, pero se puede afectar la

productividad, (FAO, 1997).

La Pendiente, es el grado de inclinación del terreno, para papayas tipo Sunrise la

pendiente debe ser menor de 7% como óptima, sin embargo, pueden llevarse cultivos con

ciertas restricciones hasta pendientes del 12%, mayores a 25% se consideran marginales.

Las pendientes planas o ligeras, facilitan la mecanización y las labores culturales, (FAO,

1997), (ver Tabla 1).

DOCUMENTO FINAL


Tabla 1 Requerimientos de las variables del componente físico para el cultivo de la Papaya

Hawaiana-Sunrise-Solo1

1 Construida con base en estudios adaptados para las condiciones de Colombia referenciados en cada uno de los criterios

anteriormente descritos y validados en el taller con expertos en el cultivo

Alta Mediana Baja No apto

Precipitación mm de agua/año 1.400 - <1.600 1.600 - <1.8001.800 - <2.000

900- <1400<900 y >=2.000

Temperatura °C promedio año 24- <28 20-<24 18 - <20 <18 y >=28

Brillo solar (radiación

solar)hr brillo solar/día 6,0 - <6,8 5,2 - <6,0 4,4 - <5,2 <4,4 y >=6,8

Humedad relativa HR (%) promedio anual 65 - <70 70 - <75 75 - <80 <65 y >=80

Profundidad efectiva cm >=80 60 - <80 50 - <60 <50

Textura Clase

Franco, limoso,

franco arcillo-

arenoso

Franco limoso,

Franco arcilloso

Arcillo Arenosa,

Franco arenoso

arcilloso

Arcillosa, Arcillo

Limosa, Arenoso

Humedad del suelo Regimen Ústico Údico ArídicoÁcuico y

Perúdico

Temperatura del suelo Clase Isohipertérmico Isotérmico isomésicoisofrigido,

isomegatermico

Drenaje natural Clase BuenoModeradamente

dreando

Imperfectament

e drenado

Excesivo, pobre

a muy

probremente

mente drenado

Carbono Orgánico (CO) Carbono organico% >=1,7 1,2 - <1,7 0,6 - <1,2 <0,6

Fertilidad Fertilidad %Alta (6,8 - <8,3);

Muy alta (>=8,4)

Moderada (5,2 -

< 6,7)

Baja (3,7 - <5,1);

Muy Baja

(<=3,6)

pH pH 6,5 - <7,5 6,0 - <6,5 5,0 - <6,0 <5,0 y >=7,5

Pendiente Pendiente % <7 7 - <12 12 - <25 >=25

Altitud mnsm 500 - <1000 1000-<1200 1200-1300 <500 - >=1.300

Grado de erosión No hay Lligera Moderada Severa, Muy

severa

Susceptibilidad

deslizamientos Muy baja Baja, Media Alta, Muy alta

Susceptibilidad

inundaciones No hay Alta

Amenaza volcánica No hay Alta (Excluyente)

NIVEL DE CATEGORIZACIÓN DE APTITUD

Morfodinámica/

amenazas

Físico

Clima

Requerimiento

nutricional

COMPONENTE VARIABLE METODO DE EVALUACION UNIDAD DE MEDIDA

Suelos

DOCUMENTO FINAL


1.3. CONTEXTO SECTORIAL

1.3.1. Contexto Internacional de la Papaya

- Áreas sembradas

De acuerdo con la información de la Organización de las Naciones Unidas para la

Agricultura y la Alimentación (FAO), en promedio entre los años 2010 y 2013 fueron

cultivadas en el mundo poco menos de 429.000 hectáreas de papaya, la mayoría de ellas

ubicadas en Asia (44%), particularmente en la India (28,6%), como se puede observar en la

Figura 1, (FAO, 2015-b).

En el mismo periodo Colombia tuvo un promedio cercano a las 4.890 hectáreas

cosechadas, lo que ubicó al país en el puesto 16 con cerca del 1,1% del total mundial,

encontrándose por debajo de países como Brasil, México, Perú, Venezuela y Cuba en la

región latinoamericana, y por encima de Ecuador, Guatemala, El Salvador y Paraguay, entre

otros (FAO, 2015-b).

Figura 1 Participación de los principales países en el área de papaya cosechada a nivel

mundial entre 2010 y 2013 (FAO, 2015-b).

- Producción y consumo de Papaya

La producción mundial de papaya entre los años 2010 y 2013 presentó una tendencia

creciente al pasar de 11,2 a 12,4 millones de toneladas métricas, concentrándose en el

continente asiático con una participación creciente entre 50 y 58%, seguido por las

Américas con una participación decreciente entre 38 y 31%, tal como se observa en la

India; 28,6% Nigeria; 22,0%

Brasil; 7,8%

Bangladesh; 5,0%

Mexico; 3,4%

Republica

Democratica del

Congo; 3,2%

Tailandia; 3,0%

Republica

Dominicana; 2,6%

Peru; 2,5%

Resto del mundo;

22,1%

DOCUMENTO FINAL


Tabla 2.

Tabla 2 Producción de Papaya a nivel continental entre 2010 y 2013 (FAO, 2015-b)

Año Producción (Tm) Asia y Oceanía Américas África

2010 11.234.137 50,29% 38,39% 11,32%

2011 11.357.439 54,71% 33,76% 11,54%

2012 12.050.135 58,68% 30,28% 11,04%

2013 12.420.585 58,01% 31,30% 10,69%

Para el último año de registro la clasificación de los mayores productores fue liderada por

la India y Brasil, mientras que los diez primeros aglutinaron el 87,8%, entre los cuales por

América Latina se ubicaron también México (4,4%), Republica Dominicana, Venezuela y

Cuba. Colombia alcanzo el ranking 11 con el 1,5%, aproximadamente 187.700 toneladas

métricas (Tm), de acuerdo a la

Tabla 4¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

Tabla 3 Principales productores de Papaya en el año 2013 (FAO, 2015-b)

País Producción Participación

India 5.544.000 44,6%

Brasil 1.582.638 12,7%

Indonesia 871.275 7,0%

Nigeria 773.000 6,2%

México 764.514 6,2%

República Dominicana 531.601 4,3%

Congo 225.000 1,8%

Tailandia 215.000 1,7%

Venezuela 199.002 1,6%

Cuba 197.842 1,6%

- Comercio internacional de la Papaya

o Exportaciones

En la

Tabla 4 se observan los 10 primeros países con mayor volumen de exportaciones de

papaya en el año 2012 de acuerdo con los registros de la FAO. El principal exportador fue

México con poco más de 108.400 toneladas métricas (Tm), seguido por Brasil con cerca de

26.100 Tm y Guatemala con aproximadamente 22.200 Tm. Se destaca que entre los

principales productores mundiales de papaya, Indonesia y Nigeria no se encuentran entre

los mayores exportadores, tal vez su producción tiene por objetivo abastecer el mercado

interno.

DOCUMENTO FINAL


Tabla 4 Exportaciones de Papaya por países al año 2012 (FAO, 2015-a)

País Cantidad (Tm) Valor (Miles de U$)

México 108.425 63.267

Brasil 26.131 36.359

Guatemala 22.192 8.315

Malasia 21.277 8.461

Bélice 19.397 7.754

India 18.525 5.980

Estados Unidos 12.385 23.476

Ecuador 8.889 5.269

China 6.046 2.027

Holanda 5.784 19.511

En el caso de Colombia, según los datos del organismo internacional, ocupa el ranking 36

por exportaciones con 75 Tm y un valor de 87.000 dólares.

En términos generales, a nivel continental, se destaca el aporte a las exportaciones totales

hecho por las Américas con el 76%, a pesar que solo sobrepasó el 30% de la producción

mundial (FAO, 2015-a).

o Importaciones

En cuanto a las compras del resto del mundo, de manera análoga, en la Tabla 5 se

registran los 10 primeros países con mayor volumen de importaciones de papaya en el año

2012 de acuerdo con los datos acopiados por la FAO. El ranking es liderado por los

Estados Unidos con poco menos de 142.200 Tm, seguido por Singapur con

aproximadamente 31.900 Tm, Canadá (15.000 Tm) y El Salvador (9.530 Tm). El primer país

aglutinó el 52,3% del total de las compras mundiales de papaya en 2012. Según los datos

de la FAO, en este ranking Colombia ocupó el trigésimo tercero lugar con 237 Tm por un

valor de 18.000 dólares.

Tabla 5 Importaciones de Papaya por países al año 2012 (FAO, 2015-a)

País Cantidad (Tm) Valor (Miles de U$)

Estados Unidos 142.164 85.736

Singapur 31.874 7.720

Canadá 15.003 23.208

El Salvador 9.533 1.468

Emiratos Arabes Unidos 8.247 4.073

Holanda 7.616 14.115

Alemania 6.734 20.938

DOCUMENTO FINAL


España 5.313 10.757

Reino Unido 5.011 13.887

China 4.991 5.386

1.3.2. Contexto nacional de la Papaya

- Producción

Las áreas sembradas con papaya en Colombia, prácticamente se han mantenido constante

en los últimos cinco años. No así la producción, que en este periodo presentó un

crecimiento del 23% al pasar de 153 mil toneladas a 193 mil (ver Tabla 6).

Tabla 6 Área, producción y rendimiento del cultivo de la Papaya nivel nacional. 2010-2014

(MADR-EVA, 2014p)

Año Área Sembrada (ha) Área Cosechada (ha) Producción (t) Rendimiento (t/ha)

2010 6.242 4.928 157.619 32,0

2011 6.293 4.966 153.119 30,8

2012 5.948 4.844 143.540 29,6

2013 5.951 4.912 188.965 38,5

2014 (p) 6.222 5.281 193.795 36,7

Este crecimiento en la producción fue jalonado principalmente por un incremento del

rendimiento acumulado en el periodo de 15%, aunado a la incorporación de nuevas áreas

a la producción del 7%.

La producción de papaya en el país, se encuentra muy atomizada, la cual es reportada por

el MADR en 26 departamentos del país. No obstante, en los departamentos del Valle del

Cauca, Córdoba, Magdalena, Meta y Cesar, se concentra el 63% de las áreas sembradas,

departamentos que se encuentran en distintos puntos de la geografía nacional (ver Tabla

7).

Tabla 7 Participación del área sembrada y rendimiento de Papaya, según departamento.

Promedio 2010-2014 (MADR-EVA, 2014p)

Departamento Paticipacion (%)) Rendimiento (t/ha)

Valle del cauca 17% 67,0

Córdoba 13% 37,4

Magdalena 12% 19,6

Meta 10% 29,2

Cesar 10% 32,8

Otros departamentos 37% 22,1

TOTAL NACIONAL 100% 33,6

- Balanza comercial y consumo aparente

DOCUMENTO FINAL


Entre los años 2010 y 2013, la balanza comercial en el caso de las papayas frescas (partida

0807200000), en términos de volúmenes, fue superavitaria en el primer año y deficitaria en

los siguientes tres, aunque en 2013 se podría clasificar como de equilibrio ya que la

diferencia fue inferior a 2 toneladas. En ese mismo periodo las ventas al exterior se

concentraron hacia los Ecuador con el 48,3% del volumen total vendido, seguido por

Canadá con el 30,2%.

Las exportaciones de esta fruta oscilaron entre el 0,06% y el 0,21% de la producción

nacional anual en el periodo de referencia, mientras que las importaciones representaron

entre el 0,03% y el 1,01% de la producción colombiana anual en el mismo periodo, es

decir, la apertura al comercio exterior es prácticamente marginal.

Tabla 8 Producción, comercio exterior y consumo agregado de Papaya. 2010-2013 (Agronet,

2015)

Variable 2010 2011 2012 2013

Producción (t) 151.019,40 146.369,40 136.190,20 172.804,50

Exportaciones (t) 316,92 96,94 84,32 96,36

Importaciones (t) 52,50 1.478,04 237,12 97,90

Consumo aparente (t) 150.754,98 147.750,50 136.343,01 172.806,04

Consumo per cápita (kg) 3,31 3,21 2,93 3,67

De otra parte, el consumo aparente de un producto a nivel agregado dentro de un país, es

un indicador sobre la cantidad disponible de ese bien durante un periodo de tiempo,

generalmente un año, y se estima a partir de la producción nacional, sumándole las

exportaciones y restándole las importaciones, todo en términos de volumen, usando la

tonelada (ton) como unidad de medida.

De acuerdo con la información disponible en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

(MADR) y el DANE, entre los años 2010 y 2013 la disponibilidad de papaya en el territorio

nacional estuvo por encima de las 135.000 toneladas anuales, con un nivel máximo de

172.800 toneladas en 2013 y un mínimo de 136.300 toneladas en 2012.

Otro indicador de referencia es el consumo per cápita, es decir, si la cantidad disponible de

producto se distribuyera equitativamente entre todos los habitantes de un país, cuánto le

correspondería a cada persona. De acuerdo con los resultados registrados en la Tabla 8,

durante el periodo de análisis la cantidad de papaya disponible por persona osciló entre

aproximadamente 2,9 y 3,7 kilogramos por año.

- Créditos Otorgados

De acuerdo con datos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR, 2015), para

el cultivo de la papaya durante el año 2014 fueron otorgados créditos por un valor global

de $4.094 millones, siendo el segundo mayor registrado en los últimos cinco años. En 2013

DOCUMENTO FINAL


los créditos ascendieron a $3.852 millones, en 2012 a $4.727 millones, la cifra más alta del

quinquenio, mientras que en 2011 alcanzó los $3.486 millones y en 2010 los $3.463

millones.

1.3.3. Descripción general de la cadena de la Papaya

De manera general, el comercio de los productos agrícolas en fresco se caracteriza por

presentar una estructura de reloj de arena en la cual se identifican dos fases: una de acopio

y otra de distribución, la cual tiene una larga tradición en el traslado de productos

perecederos desde la unidad de producción (finca), hasta el consumidor final (hogares,

instituciones, industria y mercado exterior).

Debido a la dispersión de las unidades de producción y el pequeño tamaño de los

productores agrícolas, la fase de acopio se caracteriza por la reunión de volúmenes,

generalmente a través de algún intermediario que los transporta hacia un mercado

mayorista o hacia un comerciante mayorista fuera de una central de abastos tradicional. Es

en este punto donde se alcanza la mayor concentración y por tanto los agentes mayoristas

detentan el poder de fijar los precios de referencia para toda la cadena comercial, tanto

hacia atrás (hacia los productores), como hacia adelante (hacia los consumidores). Es así

como a medida que el acopio es mayor el número de agentes que interviene es cada vez

menor formando la parte superior del reloj de arena (ver

DOCUMENTO FINAL


Figura 2).

La fase de distribución comienza en el eslabón mayorista, ya que a él acuden diferentes

tipos de distribuidores minoristas: tenderos, supermercados, vendedores ambulantes, etc,

para adquirir el producto y posteriormente venderlo a los consumidores finales: hogares,

restaurantes, hoteles, batallones, instituciones educativas, establecimientos industriales,

etc. Esta estructura se refleja en el hecho según el cual a medida que la distribución se

aleja del eslabón mayorista, mayor es el número de agentes que intervienen formando la

parte inferior del reloj de arena como se aprecia en la Figura 2. Como el número de

productores es notoriamente menor al número de consumidores, la base del reloj de arena

es más amplia que la cúspide.

DOCUMENTO FINAL


Figura 2 Esquema tradicional para la comercialización de productos agrícolas (Trabajo de

CRECE, 2014)

Como excepción a la anterior estructura, el canal de distribución hacia el comercio exterior

y los supermercados de cadena o especializados en frutas y verduras (fruver) eliminan

intermediarios y negocian directamente con los productores agrícolas o con los primeros

acopiadores de la producción ya que tienen la capacidad financiera para hacerlo.

- Productores

Además de su dispersión regional, este cultivo se caracteriza por su gran diversidad en los

sistemas de producción, lo cual genera una gran variabilidad en los rendimientos. Los

niveles de dispersión de este indicador a nivel departamental fluctúan en coeficientes

superiores al 50% con la media nacional.

Los cultivos de papaya se concentran en fincas de tamaño intermedio entre 5 y 50

hectáreas, conteniendo un 70% del área sembrada del país en este cultivo. Las fincas

grandes, es decir las mayores a 50 hectáreas solamente siembran el 17 del área total del

país, mientras que las pequeñas (inferior a 5 hectáreas) el 13%. En el cuadro siguiente se

observa la distribución de las áreas sembradas y la cantidad de fincas según el tamaño de

ellas, lo cual se observa en la Tabla 9.

Tabla 9 Participación del área del cultivo de la Papaya y de las explotaciones según tamaño de

la finca (MADR-ENA, 2013)

Tamaño de la finca en (ha) Participación (%)

Área del cultivo Explotaciones agropecuarias

Menor de 1 1% 6%

Entre 1 y 3 8% 14%

Entre 3 y 5 4% 12%

Entre 5 y 10 19% 17%

Entre 10 y 15 26% 15%

Entre 15 y 25 19% 11%

DOCUMENTO FINAL


Entre 25 y 50 5% 16%

Entre 50 y 100 7% 5%

Entre 100 y 500 10% 3%

- Mercado Mayorista

Para caracterizar brevemente el acopio de papaya que realizan las dos principales centrales

mayoristas del país, Corabastos en Bogotá y la Central Mayorista de Antioquia en Itagüí

cerca a Medellín, se usa información procedente del Sistema de Información de Precios y

Abastecimiento (Sipsa) operado por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (Dane).

Las Tabla 10 y Tabla 11 identifican los departamentos de los cuales procede la papaya que

ingresa a cada uno de los mercados mencionados, enfatizando en aquellos que concentran

de manera contundente la mayoría. Es así como la tabla 4 indica que aproximadamente el

53% del volumen total de papaya que ingresó a Corabastos en el año 2014 se originó en

Meta, mientras que Casanare aportó cerca del 18% y Valle del Cauca contribuyó con el

13%.

Tabla 10 Suministro de Papaya a Corabastos - Bogotá en 2014 (DANE, 2015)

Departamento Toneladas (t) Participación (%)

Meta 21.880 53,4

Casanare 7.347 17,9

Valle del Cauca 5.315 13,0

Otros departamentos 6.424 15,7

TOTAL 40.966 100

En la Central Mayorista de Antioquia (CMA) se observa que más del 62% del suministro de

papaya durante el 2014 provino de Valle del Cauca (ver Tabla 11), mientras que el 33%

tuvo origen regional al provenir de Córdoba (17,8%) y Antioquia (15,1%), de acuerdo a la

¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

Tabla 11 Suministro de Papaya la Central Mayorista de Antioquia (Itagüí) en 2014. (DANE,

2015)

Departamento Toneladas (t) Participación (%)

Valle del Cauca 5.439 62,1

Córdoba 1.558 17,8

Antioquia 1.324 15,1

Otros departamentos 439 5,0

TOTAL 8.760 100

En términos relativos, durante el año 2014 el acopio de papaya en Corabastos fue 4,7 veces

el observado en la Central Mayorista de Antioquia (CMA), es decir que en promedio habría

DOCUMENTO FINAL


un mayor consumo de papaya en Bogotá porque la proporción de la población asentada

en esta ciudad es 3 veces la de Medellín y la proporción en el suministro de la fruta es

mayor a esa relación.

Discriminado a nivel municipal, se observa que hacia Corabastos el 24,2% del

abastecimiento de papaya provino de Granada (Meta), el 12,8% de La Unión (Valle del

Cauca) y el 11,3% de Villanueva (Casanare). En la CMA, el principal origen de la papaya fue

La Unión (Valle del Cauca) con el 57,9% del volumen recibido en 2014, seguido por

Valencia (Córdoba) con el 15,6%, y Dabeiba (Antioquia) con el 4,5%.

1.3.4. Áreas de plantaciones de la Papaya en Colombia y ubicación de núcleos más

productivos

En el año 2013 el país registraba un área de 5.859 hectáreas sembradas con papaya,

ubicándose el departamento de Córdoba como el de mayor extensión del cultivo con 973

hectáreas, área que representó el 16,6% del total nacional. El segundo lugar lo ocupó Valle

del Cauca con 829 hectáreas, equivalentes al 14,1% del terreno sembrado con papaya,

mientras que Magdalena, Meta y Cesar sumaron otro 31,6%, es decir que entre los

primeros cinco departamentos por extensión del cultivo abarcaron el 62,3% del área total,

(MADR-EVA, 2014p).

La

DOCUMENTO FINAL


Tabla 12¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. presenta los departamentos

que poseen registro de áreas sembradas con papaya entre los años 2007 y 2013. Allí se

destaca un estancamiento en el área total con una leve reducción en los últimos tres años.

Si se tuvieran en cuenta solamente los departamentos que tienen información para los

siete años de referencia, la tasa de crecimiento promedio anual sería -1,6%.

También se observa en la tabla que el liderazgo en el área sembrada durante todo el

periodo de referencia cambió en varias ocasiones entre los departamentos de Córdoba y

Valle del Cauca, mientras que solo en 2012 lo asumió Cesar. En cuanto a los municipios

con mayor área sembrada, se observa que en Córdoba lidera Valencia (850 ha), mientras

que en Valle del Cauca sobresalen La Unión (158 ha) y Roldanillo (135 ha), así como en

Cesar Valledupar (250 ha) y La Jagua de Ibirico (200 ha); también son municipios con una

importante participación en el área sembrada Ciénaga (Magdalena) con 422 ha, San Pedro

de Urabá (Antioquia ) con 280 ha y Villanueva (Casanare) con 140 ha.

DOCUMENTO FINAL


Tabla 12 Área sembrada en Papaya en Colombia por departamentos (2007-2013). (MADR-

EVA, 2014p)

Departamento Área (ha)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Amazonas 6

Antioquia 400 276 276 268 292 258 291

Arauca 185 76 100 168 205 282 200

Atlántico 85 105 28 50 57 120

Bolívar 4 3

Boyacá 111 24 23 23 39 21 41

Caldas 38 35 41 63 19 42

Caquetá 7 35 39

Casanare 439 566 489 472 395 179 274

Cauca 19 19 21 20 11 31 37

Cesar 259 236 850 550 724 1.022 450

Córdoba 1.372 1.009 799 722 879 496 973

Cundinamarca 8 30 31 33 22 6 6

Huila 214 214 229 255 250 273 306

La Guajira 34

Magdalena 556 561 583 633 622 744 828

Meta 442 382 392 622 647 781 571

Nariño 237 266 249 277 147 162 192

Norte de Santander 121 106 120 121 111 114

Quindío 36 67 79 113 134 144 192

Risaralda 11 14 4

San Andrés 1

Santander 187 178 223 213 196 142 138

Sucre 2 13 11 53 62 24 31

Tolima 402 413 417 269 361 131 143

Valle del Cauca 1.287 1.383 1.748 1.461 1.119 1.010 829

Vichada 26 26 5 4 4

Total 6.312 5.971 6.817 6.242 6.293 5.948 5.859

1.4. MARCO POLITICO

Las bases de la Ley 1450 de 2011 – Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 (Prosperidad

para Todos), establecen que para fomentar la innovación y el uso del conocimiento se

requiere:

(i) Financiación adaptada a las características de los proyectos de investigación

e innovación y a la estructura productiva y necesidades regionales,

DOCUMENTO FINAL


(ii) La formación de capital humano que pueda transformar ideas y

conocimiento en innovaciones, y

(iii) Una institucionalidad que organice, asesore, acompañe y vigile los procesos

de identificación, producción, difusión, uso e integración del conocimiento

en la transformación productiva y social del país.

El Plan Nacional de Desarrollo ha definido como una prioridad nacional la generación de

un crecimiento económico sostenido, basado en una economía más competitiva,

productiva e innovadora, impulsada por sectores económicos dinámicos, que promuevan

el aumento del valor de los bienes y servicios producidos en el país.

En desarrollo de lo anterior y con la finalidad de ejecutar los objetivos que el Gobierno

Nacional se ha trazado para el periodo 2010-2014, el artículo 50 de la Ley 1450 de 2011

estableció:

“Artículo 50. Programa de transformación productiva. El Ministerio

de Comercio, Industria y Turismo destinará recursos para el

Programa de Transformación Productiva el cual, mediante un

mecanismo de manejo separado de cuentas que para todos sus

efectos se asimile a un patrimonio autónomo, será administrado

por el Banco de Comercio Exterior S.A. – Bancóldex en una cuenta

de orden. El programa tendrá por objeto la implementación de la

política y planes de negocios público-privados para el desarrollo

de sectores estratégicos para el país.”

En atención a lo establecido en el mencionado artículo y a lo dispuesto en las bases del

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A.

(en adelante Bancóldex) suscribió con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (en

adelante el MCIT) el Convenio Interadministrativo de Cooperación N° 187 de 2011, cuyo

objeto es la administración del Programa de Transformación Productiva.

En desarrollo de las obligaciones asumidas por Bancóldex en virtud del Convenio

mencionado, Bancóldex inició la administración del Programa de Transformación

Productiva desde octubre de 2011, motivo por el cual procede a realizar esta convocatoria

pública, en su calidad de administrador.

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010 – 2014, “Prosperidad para todos”, definió como

una prioridad nacional la generación de un crecimiento económico sostenido basado en

una economía más competitiva, productiva e innovadora, jalonada por sectores dinámicos

que produzcan bienes y servicios que contengan un alto componente de valor agregado,

con capacidad para competir en un agresivo entorno económico internacional.

DOCUMENTO FINAL


El Gobierno Nacional consideró que el sector hortofrutícola debe ser un sector de alto

dinamismo, que contribuya de forma definitiva a insertar al país en la economía global,

incrementando las exportaciones, generando empleo, aumentando su competitividad

partiendo de un análisis en todas las etapas del proceso productivo y por ende con todos

sus actores, para lo cual se hace necesario contar con un enfoque de cadena con todos

sus eslabones.

Por lo anterior, el sector hortofrutícola, a través de su gremio más representativo,

ASOHOFRUCOL (Asociación Hortifrutícola de Colombia), fue seleccionado para formar

parte del Programa de Transformación Productiva (PTP), el cual tiene como objetivo

central contribuir a la transformación de sectores de la economía nacional en sectores de

talla mundial

Como primer paso en su proceso de incorporación al Programa de Transformación

Productiva, el sector hortofrutícola elaboró en forma conjunta con ASOHOFRUCOL, un

Plan de Negocios que le permitió definir su plan de trabajo y sus objetivos prioritarios

para los próximos 5 años con una proyección a 2030.

La Tabla 13 sintetiza el marco de política y los lineamientos relacionados con el tema de

zonificación de la papaya con fines comerciales.

Tabla 13 Lineamientos relacionados con la zonificación de la Papaya en el marco de la política

hortofrutícola en Colombia

Marco de

Política Lineamientos relacionados con el sector de la papaya

Incentivo para la

Capitalización

Rural (ICR)

Es un una política pública del Ministerio de Agricultura dirigida a estimular al

sector productivo agropecuario, dotándolo de instrumentos y herramientas para

enfrentar los retos derivados de la inserción del Agro colombiano en los mercados

internacionales. El desarrollo rural sostenible y las condiciones de una fuente de

ingreso estable para los productores rurales son los dos principales focos de esta

política ministerial. Ley 1133 de 2007.

Los productores (independientemente de su tamaño) pueden acceder a una Línea

de crédito, para mantenimiento de nuevas áreas, adquisición de maquinaria y

equipo, y para infraestructura y equipos para transformación primaria y

comercialización (MADR-ICR, 2015).

Apoyo para la

competitividad

A través de Desarrollo Rural con Equidad Territorial - DRET, se establece un apoyo

a la competitividad para cultivos de tardío rendimiento, incluyendo apoyos en

asistencia técnica y fondos para sistemas de riego (MADR-DRE, 2015).

Proyecto apoyo a

alianzas productivas

Esta iniciativa apoya a los pequeños productores para establecer acuerdos

formales con un aliado comercial, minimizando así los riesgos asociados a la

actividad comercial.

La actual política del sector agropecuario, contenida en el Plan Nacional de

Desarrollo 2014-2018 destaca cinco grandes líneas estratégicas: (1) Ordenar el

territorio rural buscando un mayor acceso a la tierra por parte de los productores

DOCUMENTO FINAL


agropecuarios sin tierras o con tierra insuficiente, el uso eficiente del suelo y la

seguridad jurídica sobre los derechos fundamentales de la propiedad bajo un

enfoque de crecimiento verde. (2) Cerrar las brechas urbano-rurales y sentar las

bases para la movilidad social mediante la dotación de bienes públicos y servicios

sociales que apoyen el desarrollo humano de los pobladores rurales. (3) Acelerar

la salida de la pobreza y la ampliación de la clase media rural a través de una

apuesta de inclusión productiva de los campesinos. (4) Impulsar la competitividad

rural a través de la provisión de bienes y servicios sectoriales que permitan hacer

de las actividades agropecuarias una fuente de riqueza para los productores del

campo. (5) Contar con un arreglo institucional integral y multisectorial que tenga

presencia territorial de acuerdo con las necesidades de las poblaciones rurales y

los tributos del territorio, que permita corregir las brechas de bienestar y de

oportunidades de desarrollo entre regiones rurales. Incluye también actividades

para Consolidar y fortalecer el seguimiento de la Política de Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias y las acciones de Inspección Vigilancia y Control para el

mejoramiento de las condiciones sanitarias, fitosanitarias y de inocuidad del sector

agropecuario (MADR-Alianzas, 2015).

Programas de

investigación y

Desarrollo

Tecnológico

A través de Corpoica se apoyan proyectos de ciencia, tecnología e innovación

(CTI), en redes de conocimiento por producto a través de las cuales se atiende lo

establecido en la agenda nacional de ciencia y tecnología agropecuaria

(necesidades, de investigación para las cadenas productivas, que establecen las

prioridades de CTI).

Plan Semilla

Corresponde a la producción de Semillas de Calidad de Variedades Mejoradas y

Regionales para Disponibilidad de los Pequeños Productores Agrícolas – Fase II.

Busca fortalecer los procesos de producción de semilla y aumentar el stock de

semillas.

Tratados de Libre

Comercio (TLC)

En el marco del TLC con Canadá, vigente desde agosto de 2011, considera dentro

de los productos de libre acceso como las Frutas y hortalizas, las cuales tienen

libre acceso para casi todas las líneas arancelarias, corresponde principalmente a

piña, guanábana, papaya, mango y fresa. De igual forma Colombia exporta este

producto a Japón y a Ecuador. Esta misma condición se da con desgravación con

Curacao para papaya fresca.

1.5. MARCO NORMATIVO

La legislación ambiental y el estatus sanitario de producción agroalimentaria aplicable al

subsector hortofrutícola se desarrolla a partir de la constitución política nacional,

encontrando que, se constituye en el marco legal de carácter supremo que recoge gran

parte de los enunciados sobre el manejo y conservación del medio ambiente, así como, la

producción de alimentos. La constitución política de 1991 estableció un conjunto

importante de derechos y deberes del Estado, las instituciones y los particulares en materia

ambiental y producción agropecuaria, enmarcado en los principios de un desarrollo

sostenible.

Así mismo, se cuenta con las Leyes del Congreso de la República a partir de las cuales se

desarrolla la reglamentación específica normativa y son el marco jurídico sobre el cual se

DOCUMENTO FINAL


suscribe la gestión ambiental y la política de sanidad agropecuaria para el subsector

hortofrutícola.

Vale la pena anotar que, en el año de 1974 con la aprobación del Código Nacional de los

Recursos Naturales Renovables y de protección al Medio Ambiente, se dio inicio a la

gestión ambiental en el país en cabeza del Inderena, luego con la aprobación del Código

Sanitario Nacional en 1978 se establecieron los lineamientos generales en materia de

regulación de calidad del agua y aire, así como de manejo de los residuos sólidos.

Posteriormente, con la expedición de la Ley 99 de 1993 se crea el Ministerio de Ambiente y

se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del ambiente y los

recursos naturales y se organiza el Sistema Nacional Ambiental - SINA- que es el conjunto

de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la

puesta en marcha de los principios ambientales.

En lo referente al Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, el

cual entró en acción junto con el Acuerdo que establece la Organización Mundial del

Comercio el 1° de enero de 1995 y hace referencia a la aplicación de reglamentaciones en

materia de inocuidad de los alimentos y control sanitario de los animales y los vegetales.

Colombia, mediante la Ley 170 de 1994, aprueba dicho acuerdo y mediante documento

CONPES 3375/2005 se establece la Política Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad

de Alimentos para el Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias- MSF, así mismo,

mediante documento CONPES 3514/2008 se establece la Política Nacional Fitosanitaria y

de Inocuidad para las cadenas de Frutas y de Otros Vegetales.

El propósito fundamental de las actividades de control y prevención dentro de la Gestión

del Riesgo es garantizar el cumplimiento de las MSF con el objeto de mejorar el estatus

sanitario del país garantizando el nivel adecuado de protección.

En el sector ambiental, las autoridades ambientales -Corporaciones Autónomas

Regionales, y los Departamentos Administrativos del Medio Ambiente-, son los

encargados de realizar las acciones de control a vertimientos tan solo en algunas

actividades productivas que generan deterioro a los recursos naturales, siendo limitada la

cobertura de estas actividades.

En el sector agropecuario bajo el direccionamiento del Instituto Colombiano

Agropecuario – ICA, se llevan a cabo las acciones relacionadas con la producción primaria,

con el objetivo de evaluar la eficacia, producción, calidad, aplicación y manejo de los

insumos; implementar campañas sanitarias orientadas a disminuir o erradicar la incidencia

de plagas y enfermedades en animales y vegetales.

DOCUMENTO FINAL


El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en acuerdo con el sector privado será

responsable por desarrollar guías ambientales en los sectores agropecuario y alimentario.

Así mismo serán responsables por promover y ejecutar las acciones que allí se propongan

con el propósito de mejorar la calidad de los recursos naturales y su sostenibilidad en el

tiempo.

Bajo la responsabilidad del ICA, está el desarrollo de programas orientados al registro de

predios de uso agropecuario, bien sea de sistemas productivos o de producción de

material reproductivo vegetal y animal; establecimientos de producción de insumos

agropecuarios tales como laboratorios de producción de biológicos veterinarios,

fertilizantes y plaguicidas, establecimientos de producción de bio-insumos, y sistemas de

almacenamiento.

Para el caso que nos concierne, el ICA viene trabajando en la declaración de zonas/áreas

libres y zonas/áreas de baja prevalencia de enfermedades y plagas las cuales facilitan el

comercio de los productos agropecuarios hacia otros países, pero esta actividad requiere

de un estrecho compromiso de los productores.

Un área libre es donde una plaga específica no está presente, según se ha demostrado con

evidencia científica y en la cual, cuando sea apropiado, dicha condición esté siendo

mantenida oficialmente (FAO, 1995).

Un área de baja prevalencia de plagas es la identificada por las autoridades competentes,

que puede abarcar la totalidad de un país, parte de un país o la totalidad o partes de

varios países, en donde una plaga específica se encuentra a niveles bajos y que está sujeta

a medidas eficaces de vigilancia, control o erradicación (CIPF, 1997).

En el país, para el subsector hortofrutícola, hay dos áreas libres: el sur del departamento de

La Guajira libre de la mosca de la fruta Anastrepha grandis Macquart y toda Colombia libre

de especies del género Bactrocera.

De igual forma, hay seis áreas declaradas como de baja prevalencia en el país: norte del

departamento del Valle del Cauca con baja prevalencia de las moscas de las frutas Ceratitis

capitata Wied., Anastrepha sp. complejo fraterculus y Anastrepha grandis; Sabana de

Bogotá con baja prevalencia y con sitios de producción libres de Ceratitis capitata y

Anastrepha spp.; y las áreas de los departamentos de Caldas, Quindío y Risaralda, con baja

prevalencia de Ceratitis capitata; Altiplano cundiboyacense con 43 municipios con baja

prevelancia con sitios de producción libres de mosca del mediterráneo Ceratitis capitata

(Wiedemann); Municipios de Valencia y Tierraalta en la zona del Alto Sinú del

departamento de Córdoba, como área de Baja Prevalencia para Anastrepha sp. complejo

DOCUMENTO FINAL


fraterculus (Wiedemann) y Ceratitis capitata (Wiedemann); 13 municipios del

departamento de Antioquia con baja Prevalencia para Ceratitis capitata (Wiedemann), (ICA,

2006 p 24 e ICA, 2015).

Mientras que las Tabla 14 y

DOCUMENTO FINAL


Tabla 15, sintetizan la normatividad sanitaria y fitosanitaria, así como la regulación

ambiental.

Tabla 14 Normatividad Fitosanitaria para el cultivo de la Papaya

NORMAS ASPECTOS APLICABLES

GENERALES

Decisión 182 de 1983 de la CAN Crear el Sistema Andino "JOSE CELESTINO MUTIS" sobre

agricultura, seguridad alimentaria y conservación del ambiente.

Resolución 1442 de 2008 del Ministerio

de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial

Por la cual se establece el procedimiento para la expedición del

dictamen técnico-ambiental al que alude la Norma Andina para

el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola,

Decisión 436, de la Comisión de la Comunidad Andina, y se

toman otras determinaciones.

Resolución ICA 431 de 1996 Norma Andina sobre requisitos fitosanitarios de aplicación al

comercio de productos agrícolas.

Resolución ICA 4174 de 2009

Por medio de la cual se reglamentan las certificaciones de las

Buenas Prácticas Agrícolas en la producción primaria de frutas y

vegetales para consumo en fresco.


Por medio del cual se establecen las plagas cuarentenarias

sometidas a control oficial ausentes y presentes en el territorio

Nacional.

SEMILLAS


De conformidad con los decretos 2420 y 3120 de 1968 y 133 de

1976 corresponde al ICA la función de controlar la calidad de

los insumos agrícolas y en especial la producción y

comercialización de semillas.


Por la cual se establecen los requisitos para el control de la

calidad de las semillas que se produzcan, importen, exporten o

distribuyan para siembra en el país y se dictan otras

disposiciones.


Por la cual se expiden normas para la producción, importación,

exportación, distribución y comercialización de semillas en el

país y se otras disposiciones.



exportación, distribución y comercialización de semillas para

siembra en el país, su control, y se dictan otras disposiciones.



exportación, distribución y comercialización de semillas para


Resolución ICA 3180 2009

Por medio de la cual se establecen los requisitos y

procedimientos para la producción y distribución de material de

propagación de frutales en el territorio nacional y se dictan

otras disposiciones.


Por medio de la cual se establecen los requisitos para la

producción, acondicionamiento, importación, exportación,

almacenamiento, comercialización y/o uso de semillas para


INSUMOS AGRICOLAS

DOCUMENTO FINAL


Decisión 436 de 1998 de la CAN

Norma Andina para el Registro y Control de Plaguicidas

Químicos de Uso Agrícola y su Resolución 630 de 2002 Manual

Técnico Andino para el registro y control de plaguicidas

químicos de uso agrícola.

Resolución 2906 de 2007 del Ministerio

Protección Social

Por la cual se establecen los Límites Máximos de Residuos de

Plaguicidas - LMR-en alimentos para consumo humano y en

piensos o forrajes.

Resolución ICA 3759 de 2003 Por la cual se dictan disposiciones sobre el registro y control de

plaguicidas.


Por medio de la cual se establecen los requisitos para la

ampliación de uso de bioinsumos y plaguicidas de uso agrícola

en cultivos menores y se dictan otras disposiciones.

ESTATUS SANITARIO

Decisión CAN 253 de 1989 Programa Andino de prevención, control y erradicación de las

moscas de la fruta


Por la cual se declara una zona del Norte del departamento del

Valle del Cauca como área de baja prevalencia para Anastrepha

complejo fraterculus, Anastrepha grandis y Ceratitis capitata


Por la cual se declara la Republica de Colombia, como país libre

de especies del genero Bactrocera, y se establecen las medidas

necesarias para su mantenimiento


Por medio de la cual se establecen medidas fitosanitarias para

el control de mosca de las fruta en el territorio nacional se

dictan otras disposiciones


Por medio de la cual se declara un área localizada en los

municipios de Valencia y Tierralta en la zona del Alto Sinú del

departamento de Córdoba, como área de Baja Prevalencia para

Anastrepha sp. complejo fraterculus (Wiedemann) y Ceratitis

capitata (Wiedemann)

EXPORTACIONES


Por la cual se dictan disposiciones para el registro y manejo de

predios de producción de fruta fresca para exportación y el

registro de los exportadores.


Por la cual se modifica el Artículo Tercero de la Resolución 1806

del 7 de septiembre de 2004 “Certificado de Inscripción del

predio para la producción de fruta fresca para exportación”.

DOCUMENTO FINAL


Tabla 15 Leyes, Decretos y Resoluciones en cuanto al tema ambiental y se aplican al cultivo de la

Papaya

NORMAS ASPECTOS APLICABLES

SUELOS

Decreto – Ley 2811 de 1974

Decreto 1449 de 1977


Artículo 7. En relación con la protección y conservación de los suelos:

Usar los suelos de acuerdo con sus condiciones y factores constitutivos de

tal forma que se mantenga su integridad física y su capacidad productora,

de acuerdo con la clasificación agrologica del IGAC y con las

recomendaciones señaladas por el ICA, el IGAC y la autoridad ambiental.

Proteger los suelos mediante técnicas adecuadas de cultivos y manejo de

suelos, que eviten la salinización, compactación, erosión, contaminación o

revenimiento y en general la pérdida o degradación de los suelos.

Mantener la cobertura vegetal de los terrenos dedicados a ganadería,

evitando la formación de caminos de ganado o terracetas que se

producen por sobre pastoreo y otras prácticas que traigan como

consecuencia la erosión o degradación de los suelos.

Proteger y mantener la vegetación protectora de los taludes de las vías de

comunicación o de los canales cuando dichos taludes estén dentro de su

propiedad y establece barreras vegetales de protección en el borde de los

mismos, cuando los terrenos cercanos a estas vías o canales no puedan

mantenerse todo el año cubiertos de vegetación.

Proteger y mantener la cobertura vegetal a lado y lado de las acequias en

una franja igual a dos veces el ancho de la acequia.

PLAGUICIDAS Y RESIDUOS PELIGROSOS

Ley 9 de 1979

Dec. 4741/05

Res. 693 de 2007

Resolución 693 de 2007

Artículo 7 De los consumidores o usuarios de plaguicidas:

Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por el fabricante

o importador del plaguicida, en la etiqueta del producto.

Realizar la práctica de triple lavado a los envases que hayan estado en

contacto con plaguicidas e inutilizarlos sin destruir la información de las

etiquetas, de conformidad con el procedimiento recomendado por el

fabricante o importador del plaguicida.

Entregar los residuos pos consumo de plaguicidas, al mecanismo de

devolución que el fabricante o importador haya establecido.

Ley 9 de 1979



Artículo. 63

La distribución y expendio de productos clasificados dentro de las

categorías I y II "extremadamente y altamente tóxicos'', excepto

rodenticidas para uso casero, tienen fórmula o prescripción de ingeniero

agrónomo, médico veterinario u otro profesional capacitado en las áreas

agropecuarias o de salud.

Utilizar equipos en perfecto estado de funcionamiento.

Lavar los equipos para evitar el riesgo de los operarios y las fuentes o

cursos de agua.

Utilizar técnicas para prevenir los riesgos ambientales de la aplicación de

plaguicidas.

DOCUMENTO FINAL


1.6. LINEAMIENTOS APLICADOS A LA ZONIFICACION: ALCANCES Y

LIMITACIONES

El mapa de zonificación de especies hortofrutícolas del estudio con fines comerciales en

Colombia, escala 1:100.000, contribuye a atender los objetivos y funciones de la UPRA, en

el tema de zonificación hortofrutícola, fortaleciendo el desarrollo de políticas de este

sector, priorizando la consolidación de posibles núcleos de desarrollo y orientando

inversiones a escala nacional o regional. Así mismo, contribuye a consolidar las propuestas

metodológicas de zonificación para estas especies en desarrollo y se constituye en una

herramienta para la planificación rural agropecuaria y el ordenamiento territorial.

La zonificación considera todo el territorio continental colombiano y es un instrumento de

carácter indicativo, teniendo en cuenta su escala de trabajo y el abanico amplio del

potencial de especies hortofrutícolas. Por tal razón, no es un instrumento de regulación o

reglamentación de uso del suelo, cuya competencia corresponde a los entes territoriales

en su área de jurisdicción y no reemplaza la elaboración de proyectos de inversión

puntuales, los cuales requieren de análisis e información más detallada, en donde se

evalúe a nivel local los requerimientos específicos de acuerdo al tipo de especies, y las

condiciones de competitividad relacionadas con la ubicación del proyecto, los objetivos

específicos de la producción, los productos a obtener, el mercado y el flujo de caja del

proyecto.

La metodología desarrollada para la zonificación de especies hortofrutícolas del estudio

con fines comerciales a escala 1:100.000 se fundamenta en criterios y en enfoques que ha

venido ajustando la UPRA de estudios anteriores realizados a nivel internacional

especialmente por la FAO y por entidades nacionales como el IDEAM, IGAC, CORPOICA,

entre otras. En ese sentido, esta propuesta, fortalece los enfoques existentes, incorporando

información actualizada, así como otras variables, métodos de evaluación multicriterio y

herramientas que facilitan la integración.

La zonificación de especies hortofrutícolas del estudio, se desarrolla considerando las

siguientes premisas:

o La zonificación prioriza las áreas más competitivas para el desarrollo de cultivos

hortofrutícolas, por lo cual se identifican los territorios con mejores condiciones en

cada criterio de análisis.

o La definición del TUT y de sus requerimientos específicos se realizan a partir del

conjunto de especies priorizadas por el PTP.

o Las áreas con restricción legal son catalogadas como excluyentes, y predominan

bajo esta clasificación, independientemente de la aptitud identificada en los

diferentes criterios.

DOCUMENTO FINAL


o Las áreas donde aplique normatividad de tipo ambiental, social y cultural que

condicione el uso a otros procesos o instrumentos vigentes deben ser analizadas

de forma diferencial, tales como los territorios colectivos de comunidades étnicas y

campesinas, con el fin de proteger el patrimonio cultural material e inmaterial del

país y el derecho de autodeterminación de dichas comunidades.

o Se priorizan las áreas con pastos y cultivos que permitan la expansión de la

actividad hortofrutícola.

o La actividad hortofrutícola no pondrá en riesgo áreas naturales, o con potencial

como ecosistemas estratégicos para la provisión de servicios ecosistémicos

(bosques, subpáramos, páramos, rondas hídricas, zonas de recarga de acuíferos),

por lo cual prima para éstas el criterio de exclusión técnica y legal.

o La inclusión de nuevos criterios y/o variables dentro del proceso de zonificación

está sujeta a la disponibilidad de información oficial; en este sentido, algunas

variables que pueden ser relevantes no se contemplan en la metodología hasta que

la información sea entregada de manera oficial por la entidad encargada de su

desarrollo.

o Finalmente, el mapa de Zonificación para la actividad hortofrutícola, toma como

base para su elaboración la información secundaria proveniente de las entidades

oficiales, la cual contiene en algunos casos niveles de generalización que pueden

afectar la precisión en la delimitación de algunas unidades. Igualmente, la

información disponible no está en su totalidad con corte a un determinado periodo

de tiempo, lo cual plantea la necesidad de actualizar permanentemente la

zonificación de acuerdo a la naturaleza de los criterios.

2. MARCO CONCEPTUAL

2.1. EVALUACION DE TIERRAS

La Evaluación de Tierras2 es una metodología propuesta por la FAO desde el año 1976, que

consiste en clasificar o valorar los terrenos para fines o propósitos específicos de

utilización. El principal objetivo de dicha evaluación es definir los mejores usos posibles

para cada unidad de tierra definida, tomando en cuenta consideraciones de carácter físico,

económico, social y cultural, así como la conservación de los recursos ambientales para su

uso futuro (FAO, 1985).

2 La tierra es un área de la superficie terrestre que se puede delinear mediante atributos de la biosfera inmediatamente por

encima y por debajo de su superficie, incluyendo el clima, el suelo y las formas del terreno, la superficie hidrológica, las

capas sedimentarias cercanas a la superficie y las reservas de aguas subterráneas asociadas a las mismas, las poblaciones de

la flora y la fauna, las formas de colonización de la población humana y los resultados físicos de la actividad humana anterior

y actual -terrazas, estructuras para reserva o drenaje de aguas, caminos, construcciones, etc. (FAO 2001)

DOCUMENTO FINAL


Para la evaluación de tierras no existen valores universales de criterios que se puedan

aplicar en cualquier lugar y bajo cualquier circunstancia. Por ello la FAO plantea un

esquema con lineamientos y principios para realizar la evaluación, el cual es flexible de

acuerdo con los objetivos, escala de trabajo y datos disponibles (FAO, 1976). Este enfoque

reconoce que las tierras no tienen un valor único general para ser utilizadas en cualquier

actividad, sino que este valor depende del tipo de uso que se les pretenda dar.

El esquema de evaluación de tierras de la Framework for Land Evaluation FAO (2007) indica

que básicamente existen dos formas de relacionar el componente económico con los

aspectos físicos de la evaluación de tierra. En el enfoque de dos etapas, el análisis

cualitativo en términos físicos se realiza primero, con las consideraciones económicas y

sociales presentes como fundamento, lo cual conduce a una clasificación de aptitud de la

tierra cualitativa o cuantitativa. Esta es seguida por un análisis económico y social, limitado

a los sitios más promisorios dados por la base física, lo cual conduce a su vez a una

clasificación económica de aptitud. En lo referente al enfoque paralelo, tanto el análisis

social como económico se realiza conjuntamente, obteniéndose directamente una

clasificación económica.

Bajo estas consideraciones y para el ejercicio de zonificación de las especies hortofrutícolas

del estudio escala 1:100.000, se ha tomado en cuenta los principios y fundamentos del

Esquema de Evaluación de tierras (FAO, 1976), las directrices y guías de la Evaluación de

tierras con fines comerciales (FAO, 1990) y el enfoque por etapas paralelas de integración y

análisis de los componentes físico, socioeconómico y ecológico, propuesto en el

Framework for Land Evaluation.

2.2. ENFOQUE SOCIOECOSISTEMICO

Los problemas ambientales son resultado en parte de la fragmentación de visiones y

enfoques para abordar temas complejos relacionados con las dimensiones biofísica y

humana de los ecosistemas, las cuales son inextricables. Por ello, desde finales del siglo XX

se están reconociendo los vínculos existentes entre los ecosistemas y los sistemas sociales

convirtiéndose su estudio en un sistema integrado denominado sistema socioecológico o

socio-ecosistema (Anderies et al., 2004).

El enfoque socioecosistémico, considera la biodiversidad, los bienes y servicios ecológicos

vinculados estrechamente con los sistemas sociales, donde el hombre, la sociedad y su

cultura, como componentes centrales de los ecosistemas, modelan y se adaptan a los

cambios en la naturaleza. De esta manera el objeto último del enfoque socioecosistémico,

como un enfoque donde las estrategias de gestión deben considerar tanto la dinámica en

las diferentes escalas de la organización biológica, como en las relaciones e interacciones

entre los sistemas ecológicos y sociales, es el uso sostenible de los bienes y servicios de los

DOCUMENTO FINAL


ecosistemas y el mantenimiento de la integridad ecológica como paradigma de

conservación para el bienestar humano (MADS, 2012; Martin-López et al., 2009).

Dentro de la zonificación de plantaciones forestales comerciales, adquiere una importancia

trascendental el enfoque ecosistémico, puesto que genera de manera transversal a los

demás componentes de análisis, los fundamentos para el mantenimiento ecológico

(biodiversidad, integridad ecológica y prestación de bienes y servicios ambientales), de una

forma equitativa, incluyendo a la sociedad, la economía y la cultura, sin sesgar el desarrollo

de nuevas actividades por una conservación a ultranza, o por puntos de vista totalmente

desarrollistas, utilitaristas.

2.3. COMPETITIVIDAD

A nivel operativo la competitividad se convierte en una medida comparativa, por lo cual,

una vez acopiada la información de cada variable, se procede a ordenar los municipios de

acuerdo con su aptitud competitiva, la cual es medida a través de un Índice de

Competitividad (IC) que tiene la siguiente estructura:

minmax

min

iM

IC

donde:

IC : Índice de Competitividad.

iM : Valor de la variable en el municipio de referencia, identificado por i.

min : Valor mínimo de la variable para los municipios del país

max : Valor máximo de la variable para los municipios del país

Este índice tiene un valor que oscila entre cero (0) y (1). Se aproxima en la medida en que

el valor de la variable en el municipio esté más cerca al valor mínimo para todo el conjunto

de municipios que tengan información de esa variable, mientras que se acerca a uno

cuando el valor de la variable en el municipio esté más cerca al valor máximo. Por tanto, en

la medida en que el IC se acerca a cero, menor será la aptitud competitiva del municipio de

acuerdo con la variable bajo estudio, pero si se acerca a uno la aptitud competitiva será

mayor.

Cuando la relación entre la aptitud competitiva y la variable de análisis es inversa, como en

el caso del precio de la tierra rural, para la cual a menor precio mayor competitividad, se

usa un índice de competitividad transformado de la siguiente manera:

ICIC 1*

La razón de este cambio radica en que, bajo estas circunstancias, el IC inicial reflejaría los

mayores niveles de aptitud competitiva con las cifras más bajas, por lo que se considera

necesario hacer la modificación para mantener interpretación según la cual los valores más

altos del índice reflejan mayor aptitud competitiva.

DOCUMENTO FINAL


El objetivo del IC es realizar un ordenamiento de los municipios para cada una de las

variables incluidas en el componente socioeconómico, siempre y cuando sean cuantitativas

y continuas. Con este propósito se adaptan los rangos de aptitud propuesto por la

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, 1976), los

cuales se observan en la Tabla 16.

Tabla 16 Niveles de Aptitud Competitiva

ID Aptitud competitiva Definición

A1 Alta IC o IC* tiende a uno

A2 Media IC o IC* se ubica en niveles intermedios

A3 Baja IC o IC* tiende a cero

En cuanto a las variables cuantitativas discretas, como el grado de importancia económica

o la presencia de entidades bancarias, el ordenamiento por aptitud competitiva se clasifica

por categorías. Mientras que para variables de naturaleza cualitativa, como cercanía a

mercados internos o presencia del SENA, el ordenamiento por aptitud competitiva se

realiza de acuerdo con distancias, medida en kilómetros, o áreas de influencia, medida por

vecindades. En todos los casos los rangos de clasificación los determina el experto

temático.

Para todas las variables del componente socioeconómico cuando un municipio no tiene

información se clasifica como de aptitud competitiva baja. Desde esta perspectiva, para el

componente socioeconómico ningún municipio es declarado como no apto.

En cuanto a la clasificación de la aptitud competitiva por criterio, el procedimiento

comienza con la reclasificación de la aptitud competitiva de cada variable reenumerando

cada aptitud competitiva de la siguiente manera: A1 = 3, A2 = 2 y A3 = 1, luego se suman

los resultados de las variables que componen el criterio por municipio y el resultado se

vuelve a clasificar inicialmente de acuerdo con la Tabla 17.

Tabla 17 Niveles de Aptitud Competitiva por criterio según número de variables que lo conforman

Numero de

Variables

Aptitud Competitiva

A1 A2 A3

1 3 2 1

2 Suma >= 5 3 <= Suma <= 4 Suma = 2

3 Suma >= 7 5 <= Suma <= 6 Suma <= 4

4 Suma >= 10 6 <= Suma <= 9 Suma <= 5

5 Suma >= 12 8 <= Suma <= 11 Suma <= 7

6 Suma >= 14 9 <= Suma <= 13 Suma <= 8

DOCUMENTO FINAL


3. METODOLOGIA 3.1. ENFOQUE DE TRABAJO

De acuerdo a los lineamientos dados por el Plan de Transformación Productiva-PTP, el

desarrollo metodológico de la investigación se fundamenta en procesos de zonificación,

mediante el cual se pretende ubicar las zonas a nivel nacional donde se pueda realizar con

mayor probabilidad de éxito las diferentes actividades agrícolas de estudio, teniendo en

cuenta la oferta ambiental y en escenarios sociales que identifican diversos niveles de

competitividad.

El estudio se enfoca en el análisis de tres componentes principales: el físico, el

socioecosistémico y el socioeconómico, en los cuales se establecen diferentes criterios

(variables o criterios) para evaluar las características y cualidades del territorio.

El componente físico determina la aptitud del territorio (subcomponentes edáficos y

climáticos) para soportar un tipo de producción. El componente socioecosistémico

identifica elementos que permite obtener una interpretación aproximada de las dinámicas

ecológicas que condicionan la actividad productiva. El componente socioeconómico

analiza criterios que involucran la competitividad y las condiciones sociales que delimitan

la actividad.

El análisis se realiza a nivel nacional para los criterios establecidos por la UPRA en la

metodología (UPRA, 2014-b) y que en algunos casos se encuentran condicionados a la

disponibilidad de la información de los diferentes estudios. A continuación se listan dichas

variables incluidas en el análisis.

Componente físico:

Variables asociadas al clima

o Precipitación

o Pisos Térmicos (Temperatura y Altitud)

o Brillo solar

o Humedad relativa

Variables asociadas al suelo

o Pendiente

o Grado de erosión

DOCUMENTO FINAL


o Profundidad efectiva de los suelos

o Clase textural

o Fertilidad

o Carbono orgánico

o pH

o Drenaje natural

o Humedad del suelo

o Temperatura del suelo

Amenazas y Riesgos

o Amenaza por Fenómenos de Remoción en Masa-FRM

o Amenaza por Inundabilidad

o Amenaza Volcánica

o Amenaza Sísmica

Componente socioecosistémico

o Cobertura de la tierra

o Integridad ecológica

o Ecosistemas estratégicos

Áreas de Exclusión Legal y Condicional

o Áreas Protegidas del SINAP

o Reconocimientos Internacionales (RINT1)

o Reconocimientos Internacionales (RINT2)

Componente socioeconómico

o Indicadores económicos municipales

o Distribución por tamaño de los predios rurales

o Precios de las Tierras Rurales

o Mercado laboral

o Infraestructura y logística

o Seguridad ciudadana

o Institucionalidad

o Condiciones de vida

Dentro de la caracterización y criterios establecidos para realizar la zonificación de los

cultivos, se han definido unas variables que contienen unos indicadores de base y que

constituyen insumos metodológicos y de análisis en el procesamiento de la información.

Vale la pena resaltar, que tales variables tienen sus particularidades para cada cultivo,

teniendo en cuenta los requerimientos del mismo. El suelo integra las variables a

continuación expuestas, por lo tanto la conceptualización, hace referencia a la relación de

DOCUMENTO FINAL


tales variables en el recurso suelo, en sus aspectos edáficos y pedogenéticos, aspectos que

constituyen el soporte de cada uno de los cultivos.

Posteriormente y una vez identificadas zonas calificadas como aptas, se realizarán sobre

ellas análisis conducentes a evaluar y a profundizar en indicadores considerados cruciales

para el desarrollo competitivo de la actividad, como es el caso de los requerimientos

nutricionales y climáticos de las plantas en las diferentes etapas fenológicas, restricciones

de tipo sanitario, la experiencia y cultura productiva de las regiones, el destino de la

producción (nacional, local y de exportación), la infraestructura específica para la

comercialización o transformación y los programas de desarrollo regional.

La metodología para el desarrollo de la zonificación de los siete cultivos hortofrutícolas

con fines comerciales, se estructuró siguiendo una secuencia lógica organizada por fases

que se presenta en la Figura 3 y para efectos de su clasificación en diferentes aptitudes se

definieron seis (6) categorías: 4 de aptitud y 2 de restricciones legales y/o condicionantes

(Tabla 18).

Tabla 18 Categorías de Aptitud del Mapa de Zonificación de la papaya con fines comerciales escala

1:100.000 Categorías Clase Definición

A1 Zona con aptitud alta para actividad

hortofrutícola comercial

Zonas con las mejores condiciones desde el punto

de vista físico, socioecosistémico y

socioeconómico

A2 Zona con aptitud media para actividad

hortofrutícola comercial

Zonas con limitaciones moderadas de tipo físico,

socioecosistémico y/o socioeconómico

A3

Zona con aptitud baja para Zonas con fuertes limitaciones de tipo físico, actividad

hortofrutícola comercial socioecosistémico y/o socioeconómico, las cuales podrían adecuarse

con grandes inversiones y/o el desarrollo de nuevas tecnologías.

EXCLUSIONES

N1 Zona no apta Zonas con restricciones físicas y socioecosistémicos

que imposibilitan el desarrollo de la actividad

N2 Exclusión Legal

Zonas en las cuales, por mandato legal, no se

permite el desarrollo de plantaciones forestales

con fines comerciales

CONDICIONANTES

C1 Condicionante legal o técnico

Zonas que independientemente de la categoría de

aptitud, requieren de un análisis complementario

de tipo legal, social, cultural y/o ambiental para el

desarrollo de actividades hortofruticolas con fines

comerciales.

DOCUMENTO FINAL


Figura 3 Esquema general de proceso de la zonificación de la papaya con fines comerciales escala

1:100.000

3.2. DEFINICION DEL TUT

El Tipo de Uso de Tierras (TUT) se refiere a la integración del cultivo, con los sistemas de

gestión agrícola donde se incluyen las operaciones y los insumos utilizados para la

producción, así como la configuración socioeconómica como aspecto relevante en la

viabilidad del establecimiento y mantenimiento de la actividad.

El TUT tiene como propósito precisar para el cultivo los requerimientos socioeconómicos, a

nivel Nacional. Comprende tanto las zonas actuales donde se desarrolla la actividad como

aquellas potenciales para desarrollarla de acuerdo a requerimientos tanto biofísicos como

socioeconómicos.

Para fines del presente trabajo de zonificación el TUT se define como el cultivo de la

papaya con fines comerciales para consumo en fresco e industrial a nivel nacional y

mercado externo.

Componente físico

Componente socio-

ecosistemico

Componente

socioeconómico

Identificación de requerimientos y

condicionantes de la actividad

Definición de criterioso Rangos de actitud

o Exclusiones técnicas

o Fichas metodológicas

Proceso analítico jerárquico

Normalización y

estandarización de

información

Especialización de criterios

Calificación y ponderación

de cada criterio

Incorporación de zonas de

exclusión técnicas y legales

Identificación de lineamientos de

exclusión legal y condicionante

Mapa de aptitud para

cultivos hortofrutícolas

priorizados por el PTP

DOCUMENTO FINAL


3.3. DEFINICION DE CRITERIOS REQUERIMIENTOS PARA EVALUAR LAS

CARACTERISTICAS DEL TUT

Para los componentes físico, socioecosistémico y socioeconómico, se identifica una serie

de criterios que permiten definir los niveles de aptitud de la tierra respecto a la utilización

o los niveles de restricción (técnico o normativo) frente a su uso.

3.3.1. COMPONENTE FÍSICO

El estudio y análisis de la agronomía de un cultivo reviste importancia puesto que de ella

depende que la producción sea eficiente y adecuada; asimismo, influye decididamente en

la obtención de un adecuado rendimiento y calidad del producto.

Para lograr la zonificación, se tendrán en cuenta diversos criterios que permiten determinar

zonas aptas (alta, mediana y baja) y no aptas para la producción, basadas en los

requerimientos de los mismos y en función de su desarrollo fisiológico y productivo. Los

requerimientos importantes del cultivo para una adecuada producción a considerar dentro

de este componente se tienen el suelo, el clima, la morfo dinámica y las amenazas

naturales.

El clima representa un factor importante y determinante en la producción, tanto en las

posibilidades potenciales, como en la calidad y rendimiento. Los factores climáticos a

considerar son la temperatura, las precipitaciones, el índice climático (función de relación

entre precipitación y temperatura) y la humedad relativa.

En cuanto al suelo entre los principales factores a considerar esta la profundidad efectiva

(se requiere cierta suficiencia y un suelo libre de impedimentos que dificulten el normal

desarrollo de las raíces), la humedad de los suelos (relación entre régimen de humedad y

el grado de eliminación del agua, que condiciona factores de asfixia radicular y de

enfermedades en la raíz), la clase textural, disponibilidad de nutrientes (en función de la

fertilidad natural, pH y saturación de sales y aluminio), grado de erosión del suelo.

En el análisis del suelo se considerará la morfo dinámica como elemento fundamental para

la utilización de técnicas de riego y siembra, manejo y cosecha del cultivo. Se tendrá en

cuenta la pendiente, así como las zonas con riesgos físicos por susceptibilidad a

deslizamientos, inundaciones y zonas con amenazas volcánicas.

Los parámetros técnicos de los requerimientos se conformarán a través de una revisión


carácter científico, que permitan definir dichos requerimientos de las especies vegetales

consideradas en las condiciones ambientales de Colombia.

DOCUMENTO FINAL


A fin de validar la información obtenida anteriormente, se recurrirá a expertos en áreas de

producción, investigación y docencia en cada uno de los productos, así como también

productores con amplia experiencia.

Se realizará la identificación y selección de los diferentes actores, quienes serán

convocados a un taller, donde se tomará como referencia los parámetros técnicos

construidos previamente y se validarán los mismos, bajo las condiciones de producción

presentes en el país.

Los talleres serán realizados independientemente por producto o grupo de productos que

presentan cierta similitud en las condiciones de producción, donde cada uno de los

parámetros técnicos establecidos se evaluará por los expertos con base en metodologías

de evaluación cualitativas.

La información resultante del proceso será organizada de forma sistemática, registrando

por cada componente y en los diferentes criterios analizados, las variables contempladas y

los indicadores de medición. Cada uno de ellos estará clasificado y calificado en los

niveles de aptitud (alta, mediana, baja y no apta), de acuerdo a los requerimientos de cada

cultivo.

De esta forma se contará con fichas relativas a la demanda ambiental de los cultivos de

estudio, que contendrán para cada uno ellos a nivel nacional (Tipos de Utilización de la

Tierra –TUT), los respectivos Requerimientos (RUT) climáticos, edáficos y de morfología del

terreno, categorizado en los niveles de aptitud (alto, medio y bajo) y no apto.

En cuanto a la oferta ambiental, la identificación de las zonas con condiciones óptimas

para la producción en el componente físico, se llevará a cabo a través del análisis espacial

de los indicadores de clima, suelo y morfología del terreno.

Para ello, se estructurará en un SIG una base cartográfica digital en la que se emplee

diversos estudios de suelo vinculados a otros elementos de clima disponibles en

instituciones como el IGAC, el IDEAM, CORPOICA, la UPRA y el MADR, entre otras. A estos

mapas se les incorporará mapas con indicadores referidos a la morfología del terreno

(pendiente, zonas de amenazas por inundaciones, deslizamientos y actividad volcánica).

Para el caso de las variables climáticas, con base en información disponible de las

estaciones del IDEAM, que se dispone a nivel nacional polígonos de los indicadores de

temperatura (isotermas), de precipitación (isoyetas), de humedad relativa y de brillo solar.

Cada uno de estos mapas se encuentra estructurado por gradientes particulares que

permiten identificar espacialmente la oferta ambiental.

DOCUMENTO FINAL


También se tendrá en cuenta mapas de riesgos climáticos, los cuales serán conformados

por medio de análisis de las variables climáticas y de la información histórica disponible en

el IDEAM. Específicamente se analizara fenómenos como el de sequias, temporales de

viento, heladas, granizadas, que permita calificar las zonas de acuerdo a su nivel de riesgo.

En cuanto a las variables de suelo y las relacionadas con la morfo dinámica del terreno, la

conformación de la base de datos geográfica tendrá como referente los estudios de suelo

del IGAC, el modelo digital de elevación (DEM), estudios de susceptibilidad a inundaciones

y deslizamientos del IDEAM y el de amenazas volcánicas (INGEOMINAS), los cuales serán

integrados al análisis.

Por lo tanto, se conformarán mapas independientes asociados al SIG por cada una de los

indicadores de estudio del componente físico, así:

o Isoyetas (precipitación media)

o Isotermas (temperatura media)

o Indicadores de humedad relativa media

o Indicadores de luminosidad media

o Profundidad efectiva,

o Humedad de los suelos (relación entre régimen de humedad y grado de

eliminación de agua),

o Clase textural

o Disponibilidad de nutrientes (en función de la fertilidad natural, pH y saturación de

sales y aluminio)

o Grado de erosión del suelo

o Pendiente del terreno

o Zonas de riesgo climático (Heladas, vientos, granizadas y sequias)

o Zonas con riesgos físicos por susceptibilidad a deslizamientos

o Zonas con riesgos físicos por susceptibilidad a inundaciones

o Zonas con amenazas volcánicas.

Para cada una de estas capas de información se llevará a cabo una clasificación de las

zonas diferenciadas en ellas y se calificará su aptitud, con base en los requerimientos

establecidos por el cultivo de la papaya con fines comerciales (RUT). A continuación se

describe cada criterio físico usado en la zonificación del cultivo de la papaya, producto

establecido dentro del Programa de Transformación Productiva - PTP (ver Figura 4).

DOCUMENTO FINAL


Figura 4 Esquema de los subcomponentes, criterios y variables que conformar el componente físico

de la zonificación de la papaya con fines comerciales a escala 1:100.000

3.3.1.1. Subcomponente Clima

- Precipitación

Corresponde a un factor bioclimático de formación del suelo, que define en parte su

morfología, características y propiedades edáficas, influyendo además, en las formaciones

ecosistémicas. La precipitación facilita la dispersión, la solubilización, el transporte y la

depositación de substancias independientes o queladas: arcillas, carbonatos, FE, Al,

materiales húmicos entre otros, fundamentales en los requerimientos nutricionales de las

especies vegetales.

Como se describe en el apartado inicial de este documento, la fuente de referencia a las

variables climatológicas son los datos suministrados por el Atlas Climático del IDEAM, con

la ayuda de los archivos históricos de lecturas de estaciones meteorológicas, los cuales

fueron los promedios multianuales de los años 1981 al 2010, con ayuda de las

coordenadas geográficas de la localización de las estaciones donde se originaban los

datos.

- Pisos térmicos

La medida de la temperatura permite definir los pisos térmicos de una zona, de acuerdo a

CLIMA

Precipitación

Pisos Térmicos

Humedad

Relativa

Brillo Solar

SUELO

Pendiente

Grado de Erosión

Profundidad Efectiva

Disponibilidad de nutrientes:

Fertilidad, Carbono Orgánico, pH

Clima de los suelos: Drenaje

Natural, Humedad del suelo,

Temperatura del suelo

Requerimiento Hídrico

Clase Textural

MORFODINÁMICAA

MICA

Amenaza FRM

Amenaza Inundabilidad

Amenaza Incendio

Amenaza Volcánica

Amenaza Sísmica

SUBCOMPONENTES

CRITERIO

-Variable

COMPONENTE FÍSICO

DOCUMENTO FINAL


la altura sobre el nivel del mar en que se encuentre. Este sistema, sólo se puede aplicar en

el trópico americano, debido a sus características geográficas y atmosféricas. Dentro de los

pisos térmicos se han definido cinco niveles denominados cálido, templado, frio, páramo y

glacial.

La temperatura, en física, se define como una magnitud escalar relacionada con la energía

interna de un sistema termodinámico, mientras que la temperatura ambiental es la energía

interna del sistema del aire mediada a una altura de 2 metros sobre el nivel del suelo, pues

se admite que a esta altura se desarrollan la mayoría de seres vivos sobre la tierra.

Se denomina nivel del mar al que sirve como referencia para ubicar la altitud de las

localidades y accidentes geográficos, excepto los accidentes submarinos, que se miden por

su profundidad. La unidad en que suele medirse la altura sobre el nivel del mar es el metro.

Se habla pues de metros sobre el nivel del mar, abreviado msnm. Por lo tanto se emplea la

temperatura en relación con la altura.

- Brillo solar

En el clima ambiental, este elemento si bien no incide en la formación del suelo, es

relevante por su influencia en las coberturas vegetales del suelo, e incide en la

productividad de determinados cultivos. El brillo solar se ve influenciado por factores como

la latitud, la altitud, entre otros factores del paisaje; por otra parte, la estacionalidad hace

variar las horas luz que percibe el cultivo, y esa radiación solar es aprovechada por las

plantas para realizar la fotosíntesis, dicha transformación de energía radiante en energía

química mediante la asimilación del carbono del CO2 del aire, coayuda en la fijación de

compuestos orgánicos carbonados. El brillo solar en determinado lugar incidirá en el

tamaño de las hojas y en la eficiencia de la planta en sus procesos de transformación

energética. En la zona tropical, Colombia, tiene diferentes factores paisajísticos que hacen

que el brillo solar no sea estable por la nubosidad, la variabilidad climática, los cambios de

uso del suelo y la velocidad del viento principalmente, sin embargo, la constante de horas

luz es un factor a favor a la hora de pensar en la productividad del cultivo.

- Humedad relativa

Esta variable incide significativamente en la génesis y evolución de los suelos. La humedad

relativa es la medición más usual en el área agrícola y se refiere a la relación entre la

cantidad de agua que posee el aire (humedad absoluta) y la máxima cantidad de agua que

puede retener el aire en una temperatura dada (Humedad absoluta máxima). La humedad

del aire afecta directamente el consumo de agua por las plantas y por ende las

necesidades de riego, ya que el déficit de aire aumenta la transpiración de las plantas y

esta se deshidrata más rápido. Hay cultivos que requieren mayor o menor humedad

relativa para su producción, nutrición mineral que emana del suelo, la polinización y

fomentando o no algunas enfermedades en las plantas. Dicho concepto, convierte a este

DOCUMENTO FINAL


parámetro en una variable a tener en cuenta para las especies agrícolas para las que se

realiza este estudio.

La fuente de información de esta variable, corresponde al Atlas Climático de Colombia del

IDEAM y está construido por rangos cada 5%.

3.3.1.2. Subcomponente suelo

- Pendiente

Esta variable asociada a la topografía, actúa en la formación del suelo (en su morfografia,

morfogénesis y morfocronología) y su dinámica superficial. La pendiente es mandataría al

momento de establecer la vocación de uso del suelo, usualmente a mayor pendiente

mayor restricción al cultivo agronómico y menor restricción a la conservación. La

pendiente también favorece los fenómenos de remoción en masa como:

desprendimientos, desplomes, deslizamientos y flujos de suelo. Es una variable que

determina además las técnicas del proceso productivo (en la preparación del suelo, la

siembra, la cosecha y el cuidado del suelo postcosecha, entre otras actividades del

proceso), (SSS- USDA, 2010).

Se determina por medio de diversas fuentes, como se describe a continuación:

o IGAC (2008). Mapa General de Suelos de Colombia.

o IGAC (2013). Capa de geopedología unificada del territorio colombiano, a escala

1:100.000. Bogotá.

o IGAC, modelo digital de terreno, resolución espacial de 30 metros.

o UPRA (2014-b). Zonificación para Plantaciones Forestales con Fines Comerciales,

escala 1:100.000, memoria Técnica. Bogotá, Colombia.

o Zuñiga, H. (2010). La pendiente compleja atributo del territorio, útil en el

ordenamiento espacial del municipio. Bogotá, Colombia.

A manera informativa se mostrarán los datos otorgados por el mapa de suelos, los cuales

se muestran en la Tabla 19 .

Tabla 19 Clasificación de pendientes

CLASIFICACIÓN RANGO

Fuertemente escarpada o fuertemente inclinada >75%

Moderadamente escarpada o moderadamente empinada 50-75%

Ligeramente escarpada o empinada 25-50%

Fuertemente inclinada 12-25%

Moderadamente inclinada 7-12%

Ligeramente inclinada 3-7%

Ligeramente plana 0-3%

DOCUMENTO FINAL


- Grado de erosión

La erosión es un fenómenos natural muy asociado al ciclo geográfico, en donde si unos

suelos se erosionan, las partículas que se erosionan se agradan o acumulan en otro lugar

formando otro suelo y nuevos paisajes, lo que hace del entendimiento de la erosión como

un ciclo fundamental para la dinámica y transformación ecosistémica en función del

transporte de las partículas del suelo, sin embargo este estado ideal, no es del todo

valorado por las actividades humanas. De ahí la utilidad en la variable del grado de

erosión, ya que el uso del suelo que promueve el desgaste del mismo, afecta con el tiempo

la productividad del suelo y hasta se puede constituir en una amenaza natural que se

denomina desertización natural del suelo; Según Bertoni y Lombardi Neto (1985) las tierras

agrícolas se vuelven gradualmente menos productivas por cuatro razones principales:

degradación de la estructura del suelo, disminución de la materia orgánica, pérdida del

suelo, y pérdida de nutrientes. Estas razones son efectos producidos básicamente por el

uso y manejo inadecuado del suelo y por la acción de la erosión que se acelera a escala

puntual y regional. La descripción y construcción conceptual del grado de erosión, se

constituye en un marco teórico muy amplio, con una riqueza científica, académica y de

conocimiento de campo sin precedentes, por lo que, para fines de la zonificación para

fines agronómicos como la que se está realizando, lo más pertinente es considerar el

grado de erosión que se establece en los mapas de suelos que hace referencia a la pérdida

de los horizontes superficiales del suelo, aumentado su grado a tal punto de llegar a la

pérdida total del suelo orgánico, lo que se traduce en perdida del recurso y la fuente de la

vida misma del cultivo. Por lo que se exhorta a darle valor a este variable, ya que a nivel

mundial el enfoque está dado a restaurar las tierras que han perdido su productividad y

manejar el suelo integralmente como sustento de vida y riqueza genética, no solo como

soporte de cultivos.

La variable de este tipo puede encontrase en el Mapa General de Suelos de Colombia, con

ayuda del campo denominado EROSION, esta se encuentra dividida en cuatro categorías,

las cuales son ligera, moderada, severa y muy severa. Además de la fuente anterior, se

encuentra el mapa de erosión de tierras generado por el IDEAM y suministrado por la

UPRA, (SSS- USDA, 2010; IDEAM, 2010a).

- Profundidad efectiva de los suelos

Esta es una variable determinante para la utilización del suelo, para el caso agronómico, el

requerimiento de la planta determinará la profundidad que necesita para el crecimiento

libre del sistema radicular. Es fundamental aclarar que la limitante de la profundidad

efectiva para la planta no solo se establece por limitantes físicas, como la pedregosidad, un

horizonte endurecido o el nivel freático muy superficial; también se cuenta con limitantes

químicos, ya la vegetación puede ser intolerante a alguna acumulación de algún elemento

en el suelo en los horizontes subsupericiales. La mayoría de clasificaciones taxonómicas

DOCUMENTO FINAL


establecen, en la nomenclatura de horizontes, características que permiten analizar si se

encuentran o no limitantes en la profundidad efectiva según la especia a cultivar, sin

embargo, los inadecuados usos del suelo también pueden favorecer limitaciones físicas

por compactación del suelo o químicas por el exceso de fertilizantes al suelo. La

profundidad efectiva también requiere de un análisis de la profundidad de cada horizonte,

ya que esto permite considerar que tantos nutrientes contienen el suelo y su

disponibilidad en el tiempo para el cultivo, introduciendo el proyecto dentro de los

estándares de la agricultura sostenible.

Esta variable se encuentra en el Mapa General de Suelos de Colombia realizado por el

IGAC (2013), se describe por los siguientes rangos, determinados tanto cualitativa como

cuantitativamente, ilustrado en la Tabla 20 .

Tabla 20 Clasificación profundidad efectiva del suelo

CLASIFICACIÓN RANGO (cm)

Muy Profunda 150-160

Profunda 100-150

Moderadamente Profunda 50-100

Superficial 25-50

Muy Superficial <25

Se puede presentar un limitante con respecto a los rangos de profundidad, ya que estos se

encuentran en solo cinca categorías a nivel nacional.

- Clase textural

Esta variable que hace referencia a la porción relativa en que se encuentran, en una masa

de suelo, varios grupos de granos individuales asociados al tamaño. La importancia de esta

variable radica en el papel que esta juega en la cantidad de agua que puede almacenar el

suelo, su movimiento a través del perfil y en la facilidad de abastecimiento de nutrientes y

aire; todos ellos vitales para las plantas.

La textura también permite establecer la taxonomía y se puede espacializar, lo que resulta

muy útil para la zonificación, en la clasificación de tierras para riego y drenaje, en la

conservación de los suelos y la definición de técnicas apropiadas para los cultivos. El

conocimiento y análisis de la clase textural también ha sido de mucha utilidad

recientemente en los estudios de las cuencas hidrológicas y las aguas subterráneas. El

estudio preciso de la textura permite analizar la fertilidad potencial del suelo en función de

los minerales que contiene y sus relaciones fisicoquímicas, lo que para fines de este

estudio coayuda en la sostenibilidad de los cultivos, aspecto que se convierte en una

proyección socioeconómica para el ordenamiento territorial, (IGAC, 1990).

DOCUMENTO FINAL


Este componente corresponde a la composición y textura de los suelos y puede

encontrarse a nivel nacional por medio del mapa de suelos mencionado anteriormente, la

variable a evaluar se encuentra en el campo denominado TEXTURA, que corresponde a las

categorías cualitativas que se presentan a continuación:

o Fina

o Fina y gruesa

o Fina y media

o Fina y orgánica

o Gruesa

o Gruesa y fina

o Gruesa y media

o Media

o Media y fina

o Media y gruesa

o Orgánica

o Orgánica y fina

Los valores cuantitativos de textura corresponden a nivel nacional y pueden ser generales,

teniendo en cuenta que la escala del mapa se encuentra disponible a 1:100.000, (IGAC,

2013).

- Fertilidad

La fertilidad es una variable compuesta por otras variables y puede integrar distintas

propiedades físicas, químicas, mineralógicas y biológicas del suelo, por lo que su definición

se hace muy compleja. De acuerdo al objeto de estudio, para el caso particular de los 7

cultivos agronómicos, y con el ánimo de propender por darle durabilidad al uso de suelo

de una manera sostenible, se sugiere tener en cuenta las siguientes propiedades:

La variable de fertilidad se encuentra determinada por rangos que pueden ir de 5,1 a 6,8,

se puede extraer de la cobertura geográfica del mapa de suelos y corresponde a una

clasificación propia del IGAC (2013), donde se combinan diversas variables de nutrientes

del suelo, como es el caso de saturación de Aluminio, Acidez (pH), saturación de sales y

concentraciones propias del suelo de diversos elementos tales como K, NaCl, P, entre

otros.

Para el caso de la zonificación de los cultivos descrita por la UPRA, se debe tener en cuenta

que las variables de acidez, saturación de Aluminio y fertilidad se combinan para generar la

variable de disponibilidad de nutrientes.

Para el caso de la zonificación agroecológica de cultivos hortofrutícolas se debe tener en

cuenta la orientación de los expertos para la determinación clara de esta variable, ya que

DOCUMENTO FINAL


en la actualidad no se cuenta con información precisa acerca de los valores propios de esta

variable y los correspondientes cultivos; teniendo en cuenta además que la limitante de la

escala del mapa base.

- Carbono orgánico

El carbono orgánico, se encuentra asociado a la disponibilidad de nutrientes en el suelo y

sus interacciones debidas a las condiciones químicas predominantes. En la zonificación de

cultivos comerciales, el criterio de carbono orgánico se encuentra en función de las

variables de fertilidad natural (el cual incluye micronutrientes y macronutrientes), las cuales

son características del suelo relacionadas con la nutrición vegetal.

Por lo anterior, el contenido de carbono orgánico se asocia de manera proporcional en su

valoración, conforme se evalué la fertilidad natural. Para su calificación, el IGAC tiene una

metodología en la cual relacionan los contenidos de los principales nutrientes, el

contenido de carbono orgánico, la capacidad de intercambio catiónico y los niveles de

saturación de bases y de aluminio. Los niveles de fertilidad usados en los estudios de

suelos del IGAC (2008) se consignan en la Tabla 21 .

Tabla 21 Clases por grado de fertilidad

CLASE DE FERTILIDAD CARBONO

ORGÁNICO RANGO

Muy baja Muy bajo ≤ 3,6

Baja Bajo 3,7 – 5,1

Media Medio 5,2 – 6,7

Alta Alto 6,8 – 8,3

Muy alta Muy alto ≥ 8,4

- pH

La acidez y basicidad, la cual se integra en la propiedad del análisis del pH de suelo, es una

propiedad química selectiva, que se centra principalmente en el requerimiento de las

especies y su proliferación, mide la tolerancia de determinadas especie tanto de fauna

como de flora para crecer en un ambiente ácido, neutro, básico y sus intervalos. Cuando el

pH del medio de cultivo está entre 5,5 y 6,5 se produce una óptima absorción de

nutrientes por la mayor parte de las plantas cultivadas. Se presentarán problemas

relacionados con la solubilidad de algunos nutrientes y micro nutrientes, cuando el pH del

entorno radicular del cultivo sea superior a 6,5. Si el pH es inferior a 5,5 la absorción de

fósforo se reducirá, lo que puede conducir a la aparición de síntomas carenciales. Como

consecuencia de un pH inadecuado, las raíces de los cultivos pueden resultar severamente

deterioradas antes de que el cultivo muestre síntomas carenciales. La cantidad y la calidad

de las cosechas pueden verse afectadas tanto por un pH del medio de cultivo alto (suelos

alcalinos) como por un nivel bajo (suelos ácidos). El pH del suelo actúa sobre: la

solubilización de los aluminosilicatos, solubilización de minerales que contienen Al, Mn, Fe,

DOCUMENTO FINAL


Mn, Zn, Cu, disponibilidad y adsorción de bases, % saturación de bases y % saturación de

acidez, la disponibilidad de micronutrientes (Fe, Mn, Zn, Cu), Al en solución, y además

actúa sobre la diversidad de los microorganismos en los suelos y su actividad, (IGAC, 2013).

La acidez del suelo se encuentra dividida por diversas categorías tanto cualitativas como

cuantitativas, teniendo en cuenta rangos se acidez, neutros o alcalinos, ya a su vez cada

una de estas divisiones en rangos más pequeños, esta información puede ser encontrada

en el mapa de suelos de descrito anteriormente, como se muestra en la tabla que se

describe a continuación en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

Tabla 22 Clasificación acidez (pH)

CLASIFICACIÓN RANGO

Fuertemente ácido <5,5

Ácido 5,6 - 6,5

Neutro 6,6 - 7,3

Alcalino >7,4

- Drenaje natural

Es una de las propiedades más dinámicas, el agua afecta muchas relaciones físicas y

químicas que suceden en el suelo y tiene una estrecha relación con el crecimiento de las

plantas. El análisis del drenaje natural, permite entender mejor los fenómenos físicos del

suelo como la mecánica, la plasticidad, la compactación, la penetrabilidad y la pegajosidad.

El contenido de agua y su movilidad en el perfil también incide en el movimiento de fase

gaseosa del suelo y la acumulación de aire en los poros, afectando así los fenómenos de

respiración, la actividad de los microorganismos y el estado químico del suelo (potencial

de óxido-reducción). La determinación del drenaje natural permite zonificar los suelos de

acuerdo a su aptitud de uso y es funcional para establecer la movilidad por infiltración de

los nutrientes disponibles para los cultivos. Si bien un suelo bien drenado es favorable para

las plantas, también existen especies que no toleran la saturación de humedad y la baja

infiltración; esta variable por lo tanto se convierte en un requerimiento físico para los

cultivos objeto de estudio. Por otra parte, es conveniente tener en cuenta, que esta

propiedad del suelo establece técnicas de manejo, ya que con base en la energía potencial

del agua en el suelo se comprende la relación entre suelo-planta-atmosfera. La cobertura

vegetal del suelo propende por mejorar las condiciones de drenaje del mismo y mejora las

condiciones de humedad relativa del clima ambiental, (UJTL, 1984; USDA, 1961; IGAC,

2013).

Corresponde a la cantidad de oxígeno que puede ser almacenado o retenido por el suelo y

hace referencia a la presencia de agua en el mismo y como está fluye en el suelo; la

información se encuentra como en las demás variables en el mapa de suelos a nivel

DOCUMENTO FINAL


nacional en formato shapefile, las categorías de clasificación corresponden a las descritas

en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

Tabla 23 Clasificación drenaje natural

Para el caso de la metodología realizada por la UPRA, se determina la variable de

humedad de los suelos a la utilización de las variables de humedad del suelo y drenaje

natural para llegar a la variable mencionada: esto se describe en la metodología de

zonificación forestal.

- Humedad del suelo

El número de días en los cuales la sección control del suelo permanece seco, constituye un

limitante físico o no para las plantas, por lo que esta variable es determinante para

establecer el cultivo y sus técnicas de manejo. En Colombia se asume que la fluctuación

promedio de la temperatura a través del año es menor a 5 grados C, lo que permite

planificar los requerimientos del cultivo y especializar los suelos con base en esta variable

que rige la taxonomía del suelo. Cabe resaltar, que los cambios de uso del suelo pueden

llegar a alterar la humedad edáfica, de ahí la importancia de establecer cuál es la cobertura

vegetal, con el fin de establecer la calidad de la humedad edáfica y el éxito de la

implementación del cultivo. La variabilidad climática ambiental también incide en el clima

edáfico, dada la influencia activa del clima en la formación del suelo. La humedad edáfica,

CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN

Excesivo

El agua se retira del suelo muy rápidamente. Los suelos excesivamente drenados son

litosoles o litosolicos y pueden ser escarpados, muy porosos o tener ambas

características.

Bueno

El agua es eliminada del suelo con facilidad pero con rapidez. Los suelos bien

drenados tienen generalmente textura media, aunque hay suelos de otras clases

texturales que tienen también buen drenaje.

Imperfecto

El agua es removida del suelo con tal lentitud que éste permanece mojado por periodos

muy apreciables, pero no todo el tiempo. Los suelos imperfectamente drenados tienen

comúnmente una capa lentamente permeable en el perfil, un nivel freático alto, reciben

agua adicional por concepto de infiltración, o presentan una combinación de estas

condiciones.

Pobre

El agua es eliminada tan lentamente del suelo que el nivel freático que este permanece

húmedo por una gran parte del tiempo. El nivel freático esta comúnmente en o cerca de

la superficie durante una parte considerable del año. Las condiciones de los suelos

pobremente drenados se deben a un nivel freático alto, a una capa lentamente

permeable en el perfil, a la infiltración, o a una combinación de estas condiciones. Por

Exceso de agua no se pueden cultivar estos suelos en la mayoría de los años, en

condiciones naturales.

DOCUMENTO FINAL


se constituye en un requerimiento de tolerancia y adaptabilidad de la planta a los

contenidos de humedad a lo largo del año y actúa de manera relevante en el sistema

radicular, (UJTL, 1984; USDA, 1961).

Se encuentra en la cobertura geográfica de suelos en el campo denominado HUMEDAD y

obedece a los parámetros de régimen de humedad presente en el suelo, estas categorías

son de tipo cualitativas y pueden corresponder a rangos determinados por IGAC (2013)

como se ilustra en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

Tabla 24 Clasificación humedad del suelo

CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN

Arídico

a. Seco en todas sus partes para más de la mitad de los días acumulativos por año,

cuando la temperatura del suelo a una profundidad de 50 cm es mayor de 5 °C, y.

b. La humedad en alguna o en todas sus partes no ocurre en periodos tan largos como 90

días consecutivos cuando la temperatura del suelo a una profundidad de 50 cm es mayor

de 8 °C.

Perúdico La precipitación excede la evapotranspiración todos los meses en la mayoría de los años.

El nivel freático siempre está muy cerca o en la superficie

Ácuico El suelo saturado con agua por lo menos unos pocos días, en un ambiente virtualmente

libre de oxígeno disuelto porque está saturado por agua o por el agua del borde capilar.

Údico Suelo no seco en ninguna parte de la sección control por más de 90 días acumulativos por

año

Ústico

Suelo húmedo en un periodo de tiempo tal que las condiciones son propicias para el

crecimiento de las plantas. La sección de control esta seca por más de 90 o más días

acumulativos por año. Pero la sección control de humedad es húmeda en alguna parte

durante más de 180 días acumulativos por año o durante 90 o más días consecutivos

Igualmente que en las variables anteriores, las categorías se encuentran afectadas por la

escala a la que pertenece el mapa de suelos.

- Temperatura del suelo

Esta propiedad controla el crecimiento de las plantas, su distribución geográfica y los

procesos que definen su formación; además, la composición y actividad biológica son

controladas por la temperatura edáfica. La temperatura edáfica se ve afectada por la

presencia de horizontes orgánicos, cobertura vegetal, exposición solar y en países

tropicales, se ve afectada por la altitud, lo que es definitivo en el rendimiento óptimo del

cultivo. El valor agregado de esta variable es en la relación ecosistémica y funcionalidad de

la biota edáfica en la resiliencia del suelo y productividad orgánica (Jaramillo, 2002).

3.3.1.3. Amenazas y riesgos

- Amenaza por fenómenos de remoción en masa

Los fenómenos de remoción en masa integran propiedades del suelo como la estructura,

la plasticidad y la consistencia, y estas a su vez se ven influenciadas por el drenaje interno

DOCUMENTO FINAL


(infiltración del agua) y la gravedad. Algunos factores condicionantes de la inestabilidad se

tienen en cuenta como: la pendiente del terreno, el tipo de materiales, la actividad de los

movimientos de ladera, los cambios de usos del suelo, y las proximidades a grandes obras

de infraestructura. El establecimiento del cultivo puede mejorar o empeorar estas

condiciones físicas de la zona, lo que identificar la susceptibilidad a deslizamientos de

manera temprana ayuda a establecer las técnicas de manejo del suelo y minimizar

contingencias. Con el tiempo, aún las zonas cultivables se convierten en una estrategia

territorial de manejo con técnicas bioingeniería del suelo. La delimitación de las áreas

susceptibles a deslizamientos ya sean de origen natural por la dinámica del paisaje o de

origen antrópico, orienta hacia el tipo de infraestructura geotécnica que se puede

establecer para proteger los cultivos y sus áreas operacionales.

Los movimientos de ladera o deslizamientos constituyen un riesgo geológico de origen

natural o inducido, que debe considerarse a la hora de tomar decisiones para el

establecimiento de cultivos (Palma, 2012). Teniendo como base el mapa de susceptibilidad

a deslizamientos generado por el IDEAM (2010-a); el cual se encuentra compuesto por las

variables de pendiente, material geológico, tectónica, suelos y cobertura vegetal. Con el fin

de determinar los fenómenos de inestabilidad que puede presentar una zona en particular,

para así iniciar un proceso de valoración para la precipitación, pendientes y litología, que

identificara condiciones de inestabilidad según las rocas que conforman en suelo y su

posible susceptibilidad con episodios de altas precipitaciones e inclinación del terreno

como se observa en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.

.

Tabla 25 Clasificación nivel de amenaza por FRM

SUCEPTIBILIDAD VALORACION APTITUD

Muy alta Baja (A3)

Alta Baja (A3)

Media Media (A2)

Baja Alta (A1)

Muy baja Alta (A1)

- Amenaza por Inundabilidad

Estas zonas usualmente se encuentran en las pendientes menores al 12%, con relieve de

plano a ondulado, aumentado la susceptibilidad en las pendientes más planas. La

inundabilidad responde a una dinámica de los cuerpos de agua lenticos y lóticos, dando

como resultado formaciones geomorfológicas con suelos ricos en sedimentos y nivele

freáticos fluctuantes. La inundabilidad se convierte en una restricción de uso de manera

estacional en la cuenca hidrográfica, pero muy útil para establecer periodos de descanso al

suelo productivo, donde la inundación renueva el suelo en sus propiedades físicas,

DOCUMENTO FINAL


químicas, mineralógicas y biológicas. En este sentido, es importante comprender que el

suelo en estas zonas de inundación no tienen un desarrollo pedológico alto, ya que los

nutrientes se están lavando con frecuencia por la erosión hídrica, lo que lleva a que la

evolución del suelo sea muy baja y los limitantes de la profundidad efectiva sean mayores.

A su vez, la diversidad de sedimentos, constituyen un ambiente propicio para la fertilidad

actual. Esta variable de inundabilidad, hace referencia más que todo al enfoque del manejo

operacional del proceso productivo. Hay un análisis que no puede pasarse por alto a la

hora de zonificar y es que las inundaciones si bien son frecuentes por los cuerpos de agua,

también se pueden dar por la elevación del nivel freático en las zonas más planas.

Estas amenazas están asociadas al riesgo climático, que se considera una variable

determinante para la ubicación de los cultivos y la posible susceptibilidad a condiciones

climáticas y geomorfológicas del territorio. Para su desarrollo se tiene en cuenta los datos

históricos de datos climáticos (precipitación, temperaturas mínimas, temperaturas

máximas, entre otras) además de la cartografía asociada a paisajes geomorfológicos.

Para determinar zonas con amenaza de inundación los paisajes geomorfológicos serán la

base para identificar la predisposición de los terrenos para ser inundados puesto que

corresponden a zonas cóncavas cercanas a corrientes hídricas y en áreas depresionales de

las partes altas (IDEAM, 2009). Por lo tanto se deben identificar los paisajes del valle aluvial

como son: Vegas, basines o cubetas, bajos o depresiones ya que representan alto riesgo

de inundación. Es importante anotar que usualmente los regímenes de humedad ácuicos

indican una susceptibilidad a la inundación, ya sea inundación por cuerpos de agua

superficiales o cuerpos de agua subsuperficiales.

En lo relacionado con las amenazas por sequías, se deben determinar los espacios físicos

con base al mapa climatológico de precipitaciones, y aquí identificar zonas con

precipitación anual menor a 600 mm, confirmando los registros climáticos con reportes

históricos existentes. Por el contrario, para la determinación de zonas susceptibles a

heladas, se tienen que determinar zonas bajas de valles entre montañas y entre colinas, y

así mismo zonas físicas con temperaturas mínimas inferiores a 0°C en épocas de verano.

Por último, para determinar las áreas con amenazas de incendios se tienen que identificar

zonas de áreas de bosques y rastrojos en espacios denominados secos o xerofíticos.

- Amenaza por incendio de la cobertura vegetal

El peligro de ocurrencia de incendios se refiere a la existencia de condiciones ambientales

y combustibles, favorables para el inicio y desarrollo de un incendio, tales como

temperatura elevada, humedad relativa baja, sequía, velocidad del viento alta, entre otros.

Este criterio permite medir la probabilidad que un área cualquiera se vea afectada por un

DOCUMENTO FINAL


incendio de la cobertura vegetal y como puede esta posibilidad afectar en mayor o en

menor medida el desarrollo de cultivos. Para la ejecución de esta variable, se tuvo en

cuenta el mapa nacional de zonificación de riesgos a incendios de la cobertura vegetal

desarrollado por el IDEAM-CONIF (2010).

- Amenaza volcánica

La amenaza hace referencia a cualquier evento que pueda causar daño. Específicamente en

el caso de una erupción volcánica, el efecto sobre la vida, bienes, economía y sociedad

pueden llegar a alterar el desarrollo de un país. La evaluación de la amenaza es el insumo

inicial y básico para la gestión del riesgo. Sus resultados deben ser tenidos en cuenta para

la evaluación de la vulnerabilidad, en la elaboración de escenarios de riesgo y en la

evaluación del riesgo. Se tienen amenazas a los cultivos y actores regionales por: flujos

piroclásticos, Lahares y Caída de Piroclastos; los flujos de piroclastos semejan nubes de

material incandescente compuestas por fragmentos de rocas, cenizas (partículas tamaño

arena) y gases que viajan calientes (de 300 °C a más de 800 °C) a grandes velocidades (de

decenas a varios centenares de kilómetros por hora) por los flancos del volcán, tendiendo

a seguir los valles, arrasando y sepultando todo lo que encuentra en su trayectoria. Los

lahares (llamados comúnmente avalanchas y flujos de lodo) son una mezcla de fragmentos

de roca, arena, limo y agua que se desplazan por los valles de las quebradas y ríos a

velocidades de decenas de kilómetros por hora. Como consecuencia de las erupciones

explosivas, son lanzados a la atmósfera fragmentos de roca de diferentes tamaños, los

cuales al caer a la superficie se constituyen en las denominadas caídas de piroclastos. Los

fragmentos mayores (decenas de centímetros a metros) son transportados por proyección

balística y depositados en la parte cercana del volcán, mientras que los fragmentos

menores (desde fragmentos de algunos centímetros de diámetro, arena y polvo) son

transportados por el viento hasta zonas lejanas del volcán y cubren la topografía

preexistente.

Si bien la amenaza volcánica se debe tener en cuenta para el plan de contingencias de los

cultivos, también favorece la fertilidad del suelo, cuando un suelo es recubierto por cenizas

volcánicas, la fertilidad potencial se incrementa, ya que la ceniza volcánica es uno de los

fertilizantes naturales más potentes del mundo, por su capacidad en elevar la retención de

nutrientes útiles para la productividad vegetal.

A partir de la identificación de áreas que se encuentran susceptibles a estas amenazas

permitirá excluirlas definitivamente para actividades agrícolas. Estas serán delimitadas

mediante la focalización de volcanes o actividad volcánica y datos históricos que muestren

la probabilidad de ocurrencia de los eventos y los límites de las zonas de influencia del

mismo. Las zonas de amenaza alta estarán determinadas con una probabilidad mayor al

20% de que sucedan eventos volcánicos con severidad, principalmente por causa de flujos

DOCUMENTO FINAL


piro clásticos, esperándose que en esta área no haya posibilidades de sobrevivencia y el

nivel de destrucción sea total (Observatorio Vulcanológico y Sismológico Pasto, 2015).

- Amenaza sísmica

Son zonas o áreas que pueden ser afectadas por sismos (terremotos o temblores), de

acuerdo con la magnitud, frecuencia y grado de exposición o susceptibilidad. Entre los

peligros asociados a estas zonas o áreas tenemos: Afectación de cualquier estructura

ubicada cerca del epicentro del terremoto. Fallamiento, apertura en material de superficie,

ocurre como una separación de la roca a lo largo de las zonas de debilidad. Deslizamientos

de tierra, ocurren debido al sacudimiento del terreno en áreas que tienen topografía

relativamente escarpada y poca estabilidad de taludes. Subsistencia. Resulta del

asentamiento de sedimentos no consolidados3. La amenaza sísmica, es otra variable útil a

la hora de planificar el ciclo productivo del cultivo de acuerdo a su ubicación

biogeográfica, (IDEAM, 2010-a).

3.3.2. COMPONENTE SOCIOECOSISTÉMICO

A través del análisis de este componente, se delimita los fundamentos para el

mantenimiento ecológico de una manera equilibrada que incluye la sociedad, la economía

y la cultura. El grado de aptitud para el establecimiento y la permanencia de una actividad

agrícola, se evalúa respecto al tipo de cobertura vegetal, la integridad ecológica, la

amenaza por incendios preexistentes, los ecosistemas estratégicos, las áreas protegidas

para conservación de biodiversidad definidas legalmente por actos administrativos o

convenios internacionales.

En cuanto al análisis de la cobertura de la tierra, se integra capas de información de la

clasificación CORINE Land Cover con la capa de Biomas del mapa nacional de ecosistemas.

Las combinaciones entre las capas de información logradas a través de las intersecciones,

permiten clasificar las zonas de acuerdo a su aptitud respecto al establecimiento y

desarrollo de la actividad agrícola.

La integridad ecológica se refiere a la aptitud de un terreno a sobreponerse y superar

perturbaciones naturales y/o inducidos por el hombre. La metodología establecida de

acuerdo a la escala disponible se interpreta a partir de la conectividad estructural de las

coberturas naturales –CECN, el índice de naturalidad por subzonas hidrográficas –INAT y

las áreas de concentración de especies sensibles –ACES.

En el componente socioecosistémico, se busca identificar los ecosistemas estratégicos que

proveen servicios para el sostenimiento de procesos naturales, sociales, económicos o

ecológicos, que deben ser aislados de la actividad agrícola productiva. Se identifican en

3 http://crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT, consultado 2015.

http://crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT

DOCUMENTO FINAL


esta categoría páramos, subpáramos, nacimientos de agua, humedales, rondas hídricas,

zonas de recargas de acuíferos, zonas costeras, manglares, estuarios, meandros, ciénagas u

otros hábitats similares de recursos hidrobiológicos. También se incluyen otras zonas de

carácter condicional como bosques, humedales y sabanas.

En cuanto a los ecosistemas estratégicos estos se encuentran representados por la oferta

de los servicios ambientales, que permiten garantizar la prestación de servicios eco

sistémico para sostener los procesos vitales de las unidades territoriales. Por lo tanto estos

ecosistemas que son irremplazables, serán identificados y categorizados para la actividad

productiva agrícola como no apto.

Así mismo, las áreas protegidas para conservación de biodiversidad definidas legalmente

por actos administrativos o convenios internacionales, se identificaran y se clasificaran

como zonas no aptas para la producción agrícola.

Figura 5 Esquema de los criterios que conformar el componente socioecosistémico de la

zonificación de la papaya con fines comerciales a escala 1:100.000

- Cobertura de la tierra

La cobertura de la tierra, es la cobertura biofísica que se observa sobre la superficie de la

tierra y un término amplio que no solamente describe la vegetación y los elementos

antrópicos existentes sobre la tierra, sino que también se describen otras superficies

terrestres como afloramientos rocosos y cuerpos de agua. La cobertura proporciona

COMPONENTE SOCIOECOSISTÉMICO

CRITERIOS

Cobertura de la Tierra

Integridad Ecológica

Ecosistemas

Estratégicos

DOCUMENTO FINAL


información fundamental acerca del uso del suelo, permitiendo identificar zonas con

mayor aptitud para el establecimiento de cultivos tanto transitorios como permanentes, los

cuales están asociados a coberturas de tipo antrópico. Las clasificaciones de esta variable

se pueden identificar tomando los niveles 1, 2 y 3 según la metodología Corine Land Cover

adaptada para Colombia, (IDEAM, 2010-a). En la ¡Error! No se encuentra el origen de la

referencia., se muestra los rangos encontrados en el nivel 2 de la cobertura de tipo

geográfica.

Tabla 26 Clasificación de coberturas

NIVEL 2 COBERTURA DE LA TIERRA

1. 1. Territorios Artificializados

2.1 2.1. Cultivos Transitorios

2.2 2.2. Cultivos Permanentes

2.3 2.3. Pastos

2.4 2.4. Áreas Agrícolas Heterogéneas

3.1 3.1. Bosques

3.2 3.2. Áreas con Vegetación Herbácea y/o Arbustiva

3.3 3.3. Áreas Abiertas, sin o con poca Vegetación

4. 4. Áreas Húmedas

5. 5. Superficies de Agua

- Integridad ecológica

La integridad ecológica, es la capacidad de un sistema ecológico de soportar y mantener

una comunidad de organismos, cuya composición de especies, diversidad y organización

funcional son comparables con los hábitats naturales dentro de una región particular. La

integridad ecológica aproxima el estado de conservación de un área determinada,

permitiendo establecer el grado de salud y naturalidad de los ecosistemas o paisajes, y por

tanto su vocación como área de conservación, su orientación hacia la restauración, o por el

contrario, su vocación hacia la producción comercial. Para este criterio se encontraron los

criterios de aptitud alta, media y baja, (Parrish et al., 2003).

- Ecosistemas estratégicos

Los ecosistemas estratégicos son aquellos que juegan un papel fundamental en el

sostenimiento vital de los procesos naturales, sociales, económicos, ecológicos o de otra

índole, como por ejemplo las fuentes de agua o alimentos. La utilidad de los diferentes

ecosistemas, y por ende su carácter como ecosistema estratégico se basa en que proveen

ciertos servicios indispensables para la vida. El carácter de estratégico representa una

relación entre la oferta y la demanda de bienes y servicios ambientales. Por tanto, a partir

de la información disponible, se planteó la utilización del mapa de oferta ambiental, así

como las coberturas de páramos, subpáramos, nacimientos de agua, zonas de recarga de

acuíferos, rondas hídricas, bosques, humedales y sabanas, áreas de provisión alimenticia,

DOCUMENTO FINAL


en contraste con la densidad poblacional municipal. Esta variable se caracteriza por

encontrarse en dos criterios de aptitud como es el caso de la aptitud alta y la no apta,

(Márquez, 2003), ver Tabla 27 Aspectos Socioecosistémicos condicionantes de la

actividad¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.

.

Tabla 27 Aspectos Socioecosistémicos condicionantes de la actividad

Criterio Variable Aptitud competitiva

A1 A2 A3 No apta

DOCUMENTO FINAL


EC

OS

IST

EM

AS

ES

TR

AT

EG

ICO

S

Ubicación espacial de

los ecosistemas

(páramos,

subpáramos,

nacimientos de aguas,

humedales, rondas

hídricas, zonas de

recarga de acuíferos,

zonas costeras,

manglares, estuarios,

meandros, ciénagas u

otros hábitats similares

de recursos

hidrobiológicos, los

criaderos y hábitats de

peces, crustáceos.

También incluyen

bosques, humedales y

sabanas)

Zonas no ubicadas

en los ecosistemas

y en zonas de

legislación

ambiental

Zonas ubicadas en

los ecosistemas y

en zonas de

legislación

ambiental

INT

EG

RID

AD

EC

OLÓ

GIC

A 1. Conectividad

estructural de las

coberturas naturales

2. Índice de

Naturalidad por

subzonas hidrográficas

3. Áreas de

concentración de

especies sensibles en

el territorio

Integridad

ecológica muy

baja

Integridad

ecológica baja y

moderada

Integridad ecológica

alta

CO

BER

TU

RA

DE L

A T

IER

RA

1. Coberturas de la

Tierra Metodología

CORINE Land Cover –

CLC- adaptada para

Colombia

2. Capa de biomas del

Mapa Nacional de

Ecosistemas

continentales, costeros

y marinos de Colombia

Zonas dedicadas a

usos agrícolas o

pecuarios, donde

predominan los

pastos y los

cultivos

permanentes o

transitorios para la

producción de

alimentos. Incluye

algunos

herbazales densos

de tierra firme (el

grado de aptitud

de esta cobertura

depende del

bioma asociado a

la misma)

Zonas dedicadas a

usos agrícolas o

pecuarios, donde

predominan los

pastos y los

cultivos

permanentes o

transitorios para la

producción de

alimentos. Incluye

algunos

herbazales densos

de tierra firme (el

grado de aptitud

de esta cobertura

depende del

bioma asociado a

la misma)

Zonas dedicadas a

usos agrícolas o

pecuarios, donde

predominan las

áreas de pastos y

los cultivos

permanentes para la

producción de

materias primas

industriales y fibra

Coberturas

naturales y

seminaturales, las

áreas húmedas,

las superficies de

aguas y los

territorios

artificializados.

3.3.3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

DOCUMENTO FINAL


De acuerdo con el documento CONPES 3439 del 14 de agosto de 2006 (Institucionalidad y

Principios Rectores de Política para la Competitividad y la Productividad), “la

competitividad de una nación se define como el grado en el que un país puede producir

bienes y servicios capaces de competir exitosamente en mercados globalizados y a la vez

mejorar las condiciones de ingreso y calidad de vida de su población. La competitividad es

el resultado de la interacción de múltiples factores relacionados con las condiciones que

enfrenta la actividad empresarial y que condicionan su desempeño, tales como

infraestructura, recursos humanos, ciencia y tecnología, instituciones, entorno

macroeconómico, y productividad” (DNP, 2006).

Asimismo, el documento CONPES 3527 del 23 de junio de 2008 (Política Nacional de

Competitividad y Productividad), aclara que “La competitividad es un término complejo,

que admite múltiples definiciones. La forma menos controversial de medirla es por medio

de la productividad… La competitividad se entiende como un complemento a las

condiciones de entorno para el crecimiento… siendo el sector privado el principal

responsable de la productividad, el papel del Estado es facilitar los esfuerzos productivos

del sector privado. Esta facilitación se puede dar en por lo menos tres niveles: (1) la

provisión de bienes públicos que juegan el papel de insumos de producción para mejorar

la productividad y competitividad de las firmas colombianas, (2) la promoción de alianzas

productivas público-privadas, y (3) el fomento de la dimensión regional de la

competitividad… el objetivo de la política de competitividad es lograr la transformación

productiva del país. Un país puede aumentar el valor de su producción por tres vías:

produciendo más (aumentando la productividad), produciendo mejor (aumentando la

calidad) o produciendo nuevos productos (transformación productiva)” (DNP, 2008).

En el mismo sentido, la UPRA en la memoria técnica de la Zonificación para Plantaciones

Forestales con Fines Comerciales afirma que la competitividad “a grandes rasgos es la

capacidad para la producción de bienes y servicios de mayor calidad y menor precio que

otros productores domésticos e internacionales. La competitividad se define por la

productividad con la que un país utiliza sus recursos humanos, económicos y naturales”

(UPRA, 2014-a).

De otra parte, el Índice Departamental de Competitividad 2013, elaborado por el Consejo

Privado de Competitividad y el Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas de la

Universidad del Rosario, se concentra en la medición de la competitividad. Su metodología

se basa en el marco conceptual del Índice Global de Competitividad del Foro Económico

Mundial, y de acuerdo con él define la competitividad como “el conjunto de instituciones,

políticas y factores que determinan el nivel de productividad” (UPRA, 2014-a).

En cuanto al Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, considera que la competitividad

trasciende la asociación con el comercio de bienes y servicios, y se proyecta con avances

DOCUMENTO FINAL


sociales y económicos, por eso “un país más competitivo es aquel que reduce sus costos

de transacción, elimina barreras de acceso a los mercados, acerca al ciudadano a los

servicios del Estado y mejora la conectividad, facilitando el intercambio de información,

bienes y servicios que conducen a la movilidad y prosperidad social” (UPRA, 2014-a).

En términos generales, la competitividad implica el uso eficiente de los factores de

producción, la minimización de los costos de producción por unidad, la maximización de la

productividad; y dado un precio se expresa en un nivel de calidad más alto que los

competidores, así como dada un nivel de calidad se refleja en un precio de venta en

mejores condiciones que la competencia.

Para fines de la zonificación de los cultivos hortofrutícolas priorizados por el Plan de

Transformación Productiva (PTP), la competitividad se expresa como una potencialidad

desde la perspectiva socioeconómica a partir del cumplimiento parcial o total de un

conjunto de requisitos de carácter estructural que buscan caracterizarla, específicamente,

se manifiesta en la capacidad que posee una región, específicamente un municipio, para

cumplir con varias condiciones que potencializan el desarrollo sostenido de los cultivos

priorizados con fines comerciales y, a su vez, se proyecta en el tiempo con el

mejoramiento de las condiciones de vida y el bienestar de sus habitantes, particularmente

aquellos vinculados directamente a la producción e indirectamente a los primeros

eslabones de la cadena de comercialización.

A nivel pragmático, la competitividad y la zonificación de cultivos se unen a través de la

identificación de patrones geográficos en los cuales es potencialmente apto ubicar cada

uno de los cultivos materia de análisis, regiones que, de acuerdo con el estado actual de

los requisitos establecidos, estarían ofreciendo las mejores condiciones desde el punto de

vista socioeconómico.

Para el componente socioeconómico, la caracterización de la competitividad de las

regiones o municipios se estructura a partir de diferentes criterios, los cuales se definen

como “el conjunto de requisitos, parámetros o variables que definen decisiones de aptitud

de uso… de un territorio rural” (UPRA, 2014-a). En este caso, los criterios son clasificado

por la UPRA en dos temáticas macro como necesarios para la competitividad (aspecto

competitivo) y como de resultado de la competitividad (contexto social), tal como se

discriminan a continuación (UPRA, 2014-a):

Criterios estructurales necesarios para la competitividad de cultivos comerciales:

o Indicadores económicos municipales

o Precio de la tierra rural

o Distribución por tamaño de la tierra rural

o Mercado laboral

o Infraestructura

DOCUMENTO FINAL


o Seguridad ciudadana

o Institucionalidad

Criterio resultado de la competitividad:

o Condiciones de vida

La oferta ambiental que requiere cada cultivo determina su localización óptima desde el

punto de vista biofísico, lo que estaría correlacionado con la minimización de los costos de

producción, pero la localización no es independiente de las condiciones sociales,

institucionales y económicas al interior del territorio, en la medida en que estas son

indicativas de las posibilidades reales en cuanto al desarrollo y sostenibilidad de la

actividad comercial.

Es así como, por ejemplo, el costo de la tierra se constituye en un factor de aglomeración

de la actividad en la medida en que sus precios sean más competitivos que en otras

regiones con las mismas condiciones físicas; de la misma manera la distancia entre los

sitios de cultivo y los mercados es relevante, dado el carácter perecedero y el bajo valor

por unidad de producto al comparar con los bienes industriales, lo que hace más oneroso

su transporte.

También las posibilidades de encontrar mano de obra preparada en las labores del cultivo

o con habilidades para aprehender nueva información y habilidades para aplicarla en el

proceso productivo, pero allí no acaba el listado de posibles requerimientos hacia el

entorno porque también resultan relevantes las condiciones de seguridad imperantes en la

zona, la disponibilidad de oferta en cuanto a herramientas e insumos, las condiciones de

las vías para transportar insumos y productos, entre otras.

Siguiendo la metodología de la UPRA y realizando la consecuente adaptación a los cultivos

priorizados por el PTP, la UT CRECE-Federación estructuró el componente socioeconómico

a través de ocho criterios, reuniendo un total de 28 variables. Los criterios corresponden a

indicadores económicos municipales, el precio de la tierra rural, la distribución por tamaño

de los predios rurales, el mercado laboral, la infraestructura y logística, la seguridad

ciudadana, la institucionalidad y las condiciones de vida, cada uno de los cuales se

describen brevemente más adelante.

Según la UPRA, los criterios y variables seleccionadas responden a los siguientes

lineamientos (UPRA, 2014-b):

a. Relevancia y pertinencia

b. Disponibilidad periódica de la información municipal y de cadenas productivas

provenientes de fuentes de información oficial

c. Accesibilidad a la información de cada variable, en términos de tiempos del

proyecto

DOCUMENTO FINAL


d. Coherencia y consistencia de la información

- Indicadores económicos municipales

Corresponde a indicadores de carácter global concentrados en la dinámica económica de

cada municipio, la cual es medida a través del Grado de Importancia Económica de cada

municipio, estimada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), el

financiamiento de los productos priorizados por el PTP, aproximado a partir de la

recepción de créditos destinados específicamente a cada uno de los cultivos objeto de

análisis en cada jurisdicción, cuya fuente de información es el Ministerio de Agricultura y

Desarrollo Rural (MADR) y la proporción del área municipal sembrada con cultivos

transitorios y permanentes como una aproximación al grado de actividad agrícola en el

municipio, cuya fuente también es el MADR. El propósito es identificar los municipios con

mayor dinámica económica para el desarrollo de los cultivos.

- Precios de las tierras rurales

Desde una perspectiva economicista, el valor promedio municipal de la hectárea para

predios rurales se convierte en una piedra angular para la ubicación de los cultivos, ya que

en la medida en que éste sea más competitivo frente a otras regiones con las mismas

condiciones de oferta ambiental, la producción tenderá a ubicarse en zonas donde la

hectárea represente un menor peso dentro de los costos de producción. Es indudable que

la tierra es el factor de mayor importancia para los procesos productivos agrícolas y su

acceso por parte de la población campesina, indígena y afrodescendiente es un imperativo

para enrutar el desarrollo rural. La información requerida en este caso es el avalúo catastral

y la fuente respectiva es el Atlas de Distribución de la Propiedad Rural en Colombia

elaborado por el Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (CEDE) de la Universidad

de los Andes, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y la gobernación y la

Universidad de Antioquia en el año 2012, pero la información empleada es de 2009, (IGAC,

2012).

- Distribución por tamaño de los predios rurales

Es una medida comparativa entre el tamaño promedio de los predios rurales y el tamaño

más frecuente de las explotaciones por cultivo de referencia. El objetivo es aproximarse al

rango de tamaños más demandado para cada cultivo priorizado e identificar los

municipios que más se aproximan a ese requerimiento, lo que reflejaría un mayor potencial

para su instalación, ya que no necesariamente los cultivos de mayor extensión garantizan

la competitividad debido a condiciones de manejo, costos de escala y riesgos fitosanitarios

que pueden manifestarse al establecer grandes extensiones de monocultivo, así como para

la sostenibilidad económica y ecológica del mismo (IGAC, 2012).

Como en el caso anterior, la fuente de información es el Atlas de Distribución de la

Propiedad Rural en Colombia elaborado por el CEDE de la Universidad de los Andes, el

DOCUMENTO FINAL


IGAC, la gobernación y la Universidad de Antioquia, publicado en 2012, y la información

empleada corresponde al año 2009.

- Mercado laboral

Uno de los elementos que incentiva la ubicación de proyectos empresariales es la

existencia de un mercado laboral denso, es decir, en el cual es posible encontrar una

variada oferta de personas con capacitación, habilidades y experiencia que faciliten su

implementación.

Este criterio caracteriza la mano de obra disponible en cada municipio a partir de variables

como la Población en Edad de Trabajar (PET), los años promedio de estudio de la

población, la cercanía a centros mineros, los cuales terminan compitiendo por la oferta de

mano de obra con el sector agropecuario y la proporción de la población con estudios

profesionales, tecnológicos o técnicos como una aproximación a un alto nivel de capital

humano (Sala-i-Martín, Xavier (2000).

La diversidad de las variables implica también diferentes fuentes de información, entre las

cuales se encuentran el DANE y los ministerios de Minas y Energía, Agricultura y Desarrollo

Rural y de Educación.

- Infraestructura y logística

Este criterio agrupa variables directamente relacionadas con la disponibilidad de

infraestructura para el transporte de insumos y productos a un costo menor, el acceso a

información de manera rápida y eficiente, así como la cercanía de cada municipio a los

principales mercados nacionales y los puertos y aeropuertos para la salida a nivel

internacional, además de la tradición del cultivo en cada municipio como una

aproximación a la existencia de infraestructura específica para el tratamiento poscosecha.

En este caso las fuentes de información son la cartografía básica elaborada por IGAC, la

Aeronáutica Civil, los ministerios de Transporte, de Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones; Agricultura y Desarrollo Rural.

- Seguridad ciudadana

Debido a las condiciones de conflicto interno que ha vivido Colombia, la situación de

orden público a nivel rural cobra vital importancia para que los inversionistas decidan

apostarle a la actividad agrícola. Este criterio busca caracterizar la sensación de seguridad

ciudadana en cada municipio a partir de variables objetivas como el promedio de la tasa

de homicidios, de acciones armadas, de accidentes e incidentes con minas antipersonales y

el desplazamiento forzado, teniendo como fuente la Consejería Presidencial para los

Derechos Humanos.

DOCUMENTO FINAL


- Institucionalidad

Busca identificar la presencia institucional del Estado y de la banca a nivel municipal

porque su apoyo a la actividad agrícola se constituye en un elemento central para la

competitividad de los procesos productivos y comerciales, la primera desde el punto de

vista del buen uso de los recursos públicos a nivel local y el apoyo técnico a los

productores, y la segunda como la fuente formal para el financiamiento de los mismos.

Este criterio incluye variables como el indicador de desempeño fiscal municipal estimado

por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la presencia del Servicio Nacional de

Aprendizaje (SENA), el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), la Corporación

Colombiana de Investigación Agropecuaria (Corpoica), sí como la existencia de oficinas

bancarias y de organizaciones gremiales a nivel municipal. En este caso las fuentes de

información son el DNP, el SENA, el ICA, Corpoica, la Superintendencia Financiera,

Asohofrucol.

- Condiciones de vida

La calidad de vida y el nivel de ingreso de la población están directamente ligados con el

grado de desarrollo de la actividad económica a nivel local. Para caracterizar las

condiciones de vida de la población municipal se emplea el índice de Pobreza

Multidimensional (IPM), el cual indica la proporción de hogares en cada municipio que

presentan privaciones en dimensiones como el logro educativo, las condiciones de la niñez

y la juventud, el aseguramiento y acceso en salud, el acceso a fuentes de agua mejorada y

las condiciones de la vivienda en que habitan. La fuente de información es el

Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el DANE.

3.3.4. IDENTIFICACIÓN DE CRITERIOS DE EXCLUSIÓN LEGAL Y

CONDICIONAL

Se integran mapas de zonas de exclusión técnicas, tanto legales como condicionantes. Se

incluyen ecosistemas estratégicos, servicios ecosistémicos, áreas protegidas, distinciones

internacionales, áreas urbanas, de interés cultural y social y áreas de tenencia y legalidad

de tierras rurales, entre otras.

Dentro de las zonas de exclusión técnica legales, se tienen las áreas del Sistema Nacional

de Parques Naturales, Sistema de Parques Naturales Regionales, Zonas de Reserva Forestal

Protectora, Distritos de Conservación de Suelos, Áreas de Reservas Naturales de la

Sociedad Civil, zonas de 30 metros alrededor de cada lado de corrientes de agua, grandes

centros poblados, entre otros.

En cuanto a las zonas condicionantes se encuentran los Distritos de Manejo Integrado,

áreas de recreación, Resguardos Indígenas, Zonas de Reserva Campesina, Territorios

Colectivos de Comunidades Negras, Zonas de Reserva Forestal.

DOCUMENTO FINAL


3.4. METODOS Y TECNICAS DE ANALISIS ESPACIAL PARA LA OBTENCION

DEL MAPA DE ZONIFICACION

En el marco del desarrollo del proyecto, se realiza el análisis de diferentes criterios técnicos

utilizando métodos de análisis espacial orientado a estructurar los datos de una forma

sencilla y adecuada para su homogenización e interpretación.

3.4.1. Técnicas de análisis – Evaluación multicriterio

En el SIG estructurado se integrará los mapas antes mencionados (uno por cada indicador

de los tres componentes), a fin de contar con diversas capas de información cartográfica

de tipo vectorial (polígono) y georreferenciada en el Sistema de coordenadas Magna

Sirgas origen central adoptado para Colombia, con su respectiva base de datos asociada.

Cada una de las capas, contendrá las variables de estudio y su respectivo nivel de

categorización establecido para cada uno de los cultivos de estudio, de acuerdo a sus

requerimientos y condicionantes.

La superposición de estas capas, genera polígonos o zonas caracterizados con los atributos

de calificación de cada una de las capas fuentes de información. Esta estructura se

constituye en el insumo básico para identificar las zonas requeridas por la investigación.

El proceso consiste fundamentalmente en realizar un análisis integral de todos los

indicadores, a fin de calificar las zonas construidas de acuerdo a la aptitud que estas

presentan frente a los requerimientos de cada uno de los cultivos de estudio.

En los talleres previstos con los expertos, se construirán ponderadores de cada indicador

de los diferentes componentes de estudio, que permita dar un peso relativo de cada uno

de ellos, respecto a su importancia en el proceso productivo.

Con base en estos ponderadores se adelantará un proceso de evaluación multicriterio,

donde se lleva a cabo un análisis integral de las variables de los componentes físicos,

socioecosistémicos y socioeconómico estudiados, aplicando los pesos calculados a cada

uno de los criterios en cada una de las zonas identificadas mediante la superposición de

las capas.

Mediante el procesamiento digital de esta información, se obtendrá un mapa de

Zonificación para cada uno de los cultivos de estudio, en el cual a nivel nacional se

DOCUMENTO FINAL


encontraran áreas homogéneas categorizadas4 de acuerdo a su oferta ambiental, respecto

al requerimiento de los cultivos.

3.4.2. Normalización y estandarización de la información a nivel de criterio

El análisis espacial incluye un amplio conjunto de operadores o algoritmos que se ejecutan

sobre una o varias capas raster con el propósito de producir una nueva capa raster de

salida. El uso de operadores lógicos y/o condicionales permite elaborar operadores

complejos para implementar procesos de análisis de datos en estructuras de tipo raster.

Una de las operaciones más comunes utilizadas en el proyecto es la reclasificación, la cual

se emplea para la estandarización o reescalamiento de las variables y criterios definidos en

cada componente para su espacialización. Los criterios se estandarizan en rangos entre

cero (0) y tres (3), que indican la transición entre lo no apto (0) y lo muy apto (3). Para el

caso donde los criterios no están conformados por variables continuas, la estandarización

se realiza directamente asignando la calificación de la categoría de aptitud, basada en los

atributos asociados al criterio.

3.4.3. Calificación y ponderación de cada uno de los criterios de análisis

Como metodología de la evaluación multicriterio se aplicó el Proceso de Análisis

Jerárquico (AHP por su sigla en inglés), la cual sirve como un instrumento de ayuda para la

toma de decisiones que implican diferentes puntos de vista en un escenario con escasa

información o con información de tipo cualitativo.

El AHP fue propuesto por Thomas L. Saaty como una herramienta para mejorar las

decisiones en el Departamento de Defensa de los Estados Unidos y, a groso modo, consta

de las siguientes etapas:

o Definición del problema

o Análisis de las alternativas

o Selección de los criterios de decisión

o Comparación por pares de criterios

o Valoración de las alternativas según cada criterio

o Cálculo del ranking del conjunto de alternativas

En el presente caso el problema es la identificación de las zonas óptimas para la instalación

de los cultivos de siete productos hortofrutícolas priorizados por el Programa de

Transformación Productiva (PTP) de Bancóldex (aguacate hass, piña MD2, mango, papaya,

fresa, ají y cebolla de bulbo).

4 En alta, mediana, bajamente aptas y no aptas

DOCUMENTO FINAL


Las alternativas corresponden a las diferentes ubicaciones en el área continental de la

República de Colombia que cumplan con los criterios establecidos.

La selección de las variables integrantes de los diferentes criterios se realizó agrupadas en

tres componentes: físico, socioecosistémico y socioeconómico, a partir de la metodología

empleada por la UPRA en la Zonificación de las Plantaciones Forestales con Fines

Comerciales a escala 1:100.000. En total fueron 51 variables y 25 criterios en el caso del

cultivo de la papaya.

La comparación por pares de criterios se realizó en talleres programados con ese objetivo,

primero por componente y luego en una segunda etapa de varias rondas para la

integridad de criterios establecidos hasta obtener una matriz de comparación de pares de

criterios consistente por cada producto priorizado.

Las preguntas de referencia para realizar la evaluación a partir de la comparación entre

pares fueron las siguientes:

o Entre el criterio A y el criterio B, ¿cuál considera más importante para identificar

las regiones donde tendría mayor productividad el cultivo de la papaya y mayor

competitividad la comercialización de su producto?

o ¿En qué grado? (moderada, fuerte, muy fuerte, absoluta)

La escala empleada para la valoración fue propuesta por Thomas L. Saaty, la cual establece

el grado de importancia de un criterio frente a otro conforme se describe en la

. En todos los casos se establece cuál de los dos criterios es el más importante, o si son

igualmente importantes, y luego se realiza la respectiva calificación o determinación del

grado de importancia. Si los dos criterios bajo comparación, según la experiencia y el juicio

de los expertos, tienen la misma importancia para el problema en cuestión, se califica con

uno (1).

Tabla 28 Escala de Saaty para la comparación de pares de criterios ESCALA

NUMÉRICA ESCALA VERBAL EXPLICACIÓN

1 Igual importancia El criterio A es igual de importante que el criterio B

3 Importancia moderada La experiencia y el juicio favorecen ligeramente al criterio A

sobre el B

5 Importancia fuerte La experiencia y el juicio favorecen fuertemente al criterio A

sobre el B

7 Importancia muy fuerte El criterio A es mucho más importante que el criterio B

9 Importancia absoluta La mayor importancia del criterio A sobre el criterio B está

por fuera de toda duda

Recíproco Es más importante el criterio B que el criterio A: 1/3, 1/5, 1/7 y 1/9.

Fuente: Saaty (1980), tomado y adaptado de Aznar & Guijarro (2012), Capítulo 6, p.125

DOCUMENTO FINAL


El instrumento en el cual se registran las calificaciones obtenidas luego del consenso es la

matriz de comparación de pares, la cual es una matriz cuadrada cuyas dimensiones

(tamaño según el número de filas y de columnas) dependen del número de criterios a

evaluar.

La comparación de la importancia se realiza desde el criterio de la fila hacia el criterio de la

columna y si el criterio de la fila es más importante que el de la columna se aplica la escala

de Saaty, pero si sucede lo contrario, que es el criterio de la columna el más importante, se

califica con el recíproco de la misma escala, es decir, con el inverso multiplicativo. Por

ejemplo, si la importancia de A sobre B es moderada se califica como 3, pero si la es más

importante B, también de manera moderada, la calificación es 1/3.

Como la comparación de la importancia de un criterio consigo mismo no tiene sentido que

sea evaluada, a priori se considera como dos criterios que tienen la misma importancia y

los elementos de la diagonal de la matriz se convierten en 1; adicionalmente, dado el

principio de reciprocidad entre las comparaciones, según el cual si A es más importante

que B, entonces B es menos importante que A, los elementos por encima de la diagonal

son iguales al recíproco de los elementos ubicados debajo5. En términos matemáticos:

o Homogeneidad: si los criterios i y j son considerados como igualmente

importantes, entonces 1 jiij aa y 1iia para todo i

o Reciprocidad: si xaij , entonces x

a ji1

Entonces la matriz de comparación por pares de criterios tiene la siguiente estructura

general:

1...

11...

.....................

11...1

11...11

11...111

11...1111

14321

114131211

414434241

313433231

212423221

111413121

nnnnnn

nnnnnn

nn

nn

nn

nn

aaaaa

aaaaa

aaaaa

aaaaa

aaaaa

aaaaa

A

Como la matriz termina siendo simétrica, solo es necesario calificar una de las áreas, bien

sea por encima o por debajo de la diagonal, en los talleres con expertos solo fue necesario

calificar la parte superior a la diagonal.

5 El recíproco de un número, o su inverso multiplicativo, es otro número que al ser multiplicado por el primero se obtiene

como resultado 1. Por ejemplo, el recíproco de 5 es 1/5 y viceversa.

DOCUMENTO FINAL


La Tabla muestra la matriz resultante de la calificación por pares de criterios para la

zonificación del cultivo de la papaya.

DOCUMENTO FINAL


Tabla 29 Matriz de comparación por pares de criterios resultante para el cultivo de la papaya

Fuente: UT Crece-Federación, 2015

CRITERIOS

PR

EC

IPIT

AC

IÓN

BR

ILLO

SO

LAR

HU

ME

DA

D R

ELA

TIV

A

DIS

PO

NIB

ILID

AD

DE

NU

TRIE

NTE

S

PIS

OS T

ER

MIC

OS (

Altitu

d y

Tem

pe

ratu

ra)

CLA

SE

TE

XTU

RA

L

PE

ND

IEN

TE

PR

OFU

ND

IDA

D E

FE

CTI

VA

DE

LOS S

UE

LOS

CLI

MA

DE

LO

S S

UE

LOS

GR

AD

O D

E E

RO

SIO

N

AM

EN

AZA

PO

R

INU

ND

AB

ILID

AD

AM

EN

AZA

PO

R F

EN

OM

EN

OS

DE

RE

MO

SIÓ

N E

N M

ASA

AM

EN

AZA

SIS

MIC

A

AM

EN

AZA

DE

IN

CE

ND

IO D

E L

A

CO

BE

RTU

RA

VE

GE

TAL

PR

EC

IO D

E L

A T

IER

RA

RU

RA

L

INFR

AE

STR

UC

TUR

A Y

LOG

ISTI

CA

ME

RC

AD

O L

AB

OR

AL

CO

ND

ICIO

NE

S D

E V

IDA

INSTI

TUC

ION

ALI

DA

D

SE

GU

RID

AD

CIU

DA

DA

NA

IND

ICA

DO

RE

S E

CO

NO

MIC

OS

DIS

TRIB

UC

IÓN

PO

R T

AM

AÑ

O

DE

TIE

RR

AS R

UR

ALE

S

CO

BE

RTU

RA

DE

LA

TIE

RR

A

INTE

GR

IDA

D E

CO

LOG

ICA

PRECIPITACIÓN 1 1/3 1 1 1/5 1/3 1 1/3 1/3 1 1 3 3 3 1 1/3 1 1 1 1/3 3 3 1 3

BRILLO SOLAR 3 1 5 5 1 1 3 1 1 5 3 5 7 7 3 1 3 5 5 1 7 7 3 5

HUMEDAD RELATIVA 1 1/5 1 1 1/5 1/3 1 1/3 1/3 1 1 1 3 3 1/3 1/5 1 1 1 1/3 1 1 1 1

DISPONIBILIDAD DE NUTRIENTES 1 1/5 1 1 1/5 1/3 1 1/5 1/3 1 1/3 1 3 1 1/3 1/5 1/3 1 1 1/3 1 3 1 1

PISOS TERMICOS (Alt itud y Temperatura) 5 1 5 5 1 3 3 1 1 5 3 7 7 7 3 1 3 5 5 3 7 7 3 7

CLASE TEXTURAL 3 1 3 3 1/3 1 1 1 1 3 1 5 5 5 1 1 1 3 3 1 5 5 1 5

PENDIENTE 1 1/3 1 1 1/3 1 1 1/3 1/3 3 1 3 3 3 1 1/3 1 1 1 1 3 3 1 3

PROFUNDIDAD EFECTIVA DE LOS SUELOS 3 1 3 5 1 1 3 1 1 5 3 5 7 5 1 1 3 5 3 1 5 7 3 5

CLIMA DE LOS SUELOS 3 1 3 3 1 1 3 1 1 5 1 5 5 5 1 1 1 3 3 1 5 3 3 5

GRADO DE EROSION 1 1/5 1 1 1/5 1/3 1/3 1/5 1/5 1 1/3 1 1 1 1/3 1/5 1/3 1 1 1/3 1 1 1/3 1

AMENAZA POR INUNDABILIDAD 1 1/3 1 3 1/3 1 1 1/3 1 3 1 1 1 1 1 1/3 1 3 1 1 3 5 1 3

AMENAZA POR FENOMENOS DE REMOSIÓN EN MASA 1/3 1/5 1 1 1/7 1/5 1/3 1/5 1/5 1 1 1 1 1 1/3 1/5 1/3 1 1 1/5 1 1 1/3 1

AMENAZA SISMICA 1/3 1/7 1/3 1/3 1/7 1/5 1/3 1/7 1/5 1 1 1 1 1 1/5 1/7 1/5 1/3 1/3 1/5 1 1 1/3 1

AMENAZA DE INCENDIO DE LA COBERTURA VEGETAL 1/3 1/7 1/3 1 1/7 1/5 1/3 1/5 1/5 1 1 1 1 1 1/5 1/7 1/3 1 1/3 1/5 1 1 1/3 1

PRECIO DE LA TIERRA RURAL 1 1/3 3 3 1/3 1 1 1 1 3 1 3 5 5 1 1/3 3 7 5 1 5 7 3 5

INFRAESTRUCTURA Y LOGISTICA 3 1 5 5 1 1 3 1 1 5 3 5 7 7 3 1 5 5 7 3 7 7 5 7

MERCADO LABORAL 1 1/3 1 3 1/3 1 1 1/3 1 3 1 3 5 3 1/3 1/5 1 5 3 1/3 5 7 1 3

CONDICIONES DE VIDA 1 1/5 1 1 1/5 1/3 1 1/5 1/3 1 1/3 1 3 1 1/7 1/5 1/5 1 1/3 1/7 1 3 1/5 1

INSTITUCIONALIDAD 1 1/5 1 1 1/5 1/3 1 1/3 1/3 1 1 1 3 3 1/5 1/7 1/3 3 1 1/5 3 5 1 1

SEGURIDAD CIUDADANA 3 1 3 3 1/3 1 1 1 1 3 1 5 5 5 1 1/3 3 7 5 1 7 9 3 5

INDICADORES ECONOMICOS 1/3 1/7 1 1 1/7 1/5 1/3 1/5 1/5 1 1/3 1 1 1 1/5 1/7 1/5 1 1/3 1/7 1 1 1/5 1

DISTRIBUCIÓN POR TAMAÑO DE TIERRAS RURALES 1/3 1/7 1 1/3 1/7 1/5 1/3 1/7 1/3 1 1/5 1 1 1 1/7 1/7 1/7 1/3 1/5 1/9 1 1 1/5 1

COBERTURA DE LA TIERRA 1 1/3 1 1 1/3 1 1 1/3 1/3 3 1 3 3 3 1/3 1/5 1 5 1 1/3 5 5 1 3

INTEGRIDAD ECOLOGICA 1/3 1/5 1 1 1/7 1/5 1/3 1/5 1/5 1 1/3 1 1 1 1/5 1/7 1/3 1 1 1/5 1 1 1/3 1

DOCUMENTO FINAL


3.4.3.1. Ponderación por cada criterio analizado

Una vez hechas todas las evaluaciones por pares de criterios, es decir, teniendo la matriz

de comparación por pares completa, se procede a estimar los ponderadores

correspondientes y la consistencia de la evaluación. En caso que la evaluación no sea

consistente es necesario repetir el proceso cuantas veces sea necesario hasta que lo sea.

El proceso para la obtención de los ponderadores atraviesa por las siguientes etapas

(Pacheco et al, 2008):

o Sumar de los valores en cada columna de la matriz de comparaciones por pares:

n

i

ijj aa1

o Construir una nueva matriz normalizada dividiendo cada elemento de cada

columna de la matriz inicial entre el resultado de la suma anterior, es decir,

jijij aab , por lo cual se cumple que para la matriz normalizada la suma de los

valores de cada columna es igual a uno, o sea, se cumple que

n

i

ijb1

1

o Los ponderadores, o el vector de prioridades de los criterios, se obtienen a través

de un promedio simple entre los elementos de cada fila de la matriz normalizada.

En términos matemáticos 1

1

i

n

j

ij wnb

Luego continuamos con el análisis de consistencia, con el fin de verificar si los

ponderadores obtenidos son consistentes metodológicamente. Para ello se realizan los

siguientes procesos:

o Estimar el vector de valores propios multiplicando la matriz de evaluación de pares

de criterios por el vector de ponderadores y cada resultado de fila dividirlo entre el

ponderador correspondiente a la misma fila, es decir:

1

11

41

31

21

11

1

11

41

31

21

11

14321

114131211

414434241

313433231

212423221

111413121

......

1...

11...

.....................

11...1

11...11

11...111

11...1111

n

n

n

n

nnnnnn

nnnnnn

nn

nn

nn

nn

c

c

c

c

c

c

w

w

w

w

w

w

aaaaa

aaaaa

aaaaa

aaaaa

aaaaa

aaaaa

DOCUMENTO FINAL


1

11

41

31

21

11

1

11

11

41

41

31

31

21

21

11

11

......

n

n

n

n

n

n

wc

wc

wc

wc

wc

wc

o Estimar el valor propio promedio:

nn

i

i

1

1

o Calcular el índice de consistencia como: 1 nnCI , donde n es el número

de criterios evaluados.

o Identificar índice de consistencia aleatorio (RI) dentro de la tabla de resultados de

las simulaciones realizas por Saaty (1980), el cual depende del tamaño n de la

matriz, como se observa en la ¡Error! No se encuentra el origen de la

referencia..

Tabla 30 Índice de Consistencia Aleatorio (RI)

TAMAÑO

MATRIZ

ÍNDICE

ALEATORIO

1 0,000

2 0,000

3 0,525

4 0,882

5 1,115

6 1,252

7 1,341

8 1,404

9 1,452

10 1,484

Fuente: Aznar & Guijarro, 2012

o Calcular la Relación de Consistencia como RICIRC

o El ejercicio culmina cuando 1,0RC , lo que indica que las evaluaciones y los

ponderadores obtenidos son consistentes en el caso de una matriz de dimensiones

superiores a 5 X 5.

DOCUMENTO FINAL


Un ejemplo

Suponiendo que en un ejercicio de toma de decisiones empleando la herramienta de AHP

se establecieron cinco criterios, los cuales fueron evaluados por pares en un taller de

expertos y se obtuvo como definitiva la siguiente matriz:

1315135

31115114

1117133

557152

311315111

54321

C

C

C

C

C

CCCCCCriterios

La suma en cada columna muestra los siguientes resultados:

67,71133,1074,1131

n

i

ijj aa

La matriz normalizada correspondiente es:

130,0273,0097,0115,0231,05

043,0091,0097,0115,0077,04

130,0091,0097,0082,0231,03

652,0455,0677,0574,0385,02

043,0091,0032,0115,0077,01

54321

C

C

C

C

C

CCCCCCriterios

Se estima el vector de ponderadores para el cual cada elemento es el promedio de los

elementos de cada fila de la matriz normalizada:

169,0

085,0

126,0

549,0

072,0

iw

Posteriormente se estima el vector de valores propios:

DOCUMENTO FINAL


167,5

303,5

335,5

576,5

084,5

i

El valor propio promedio es igual a 293,51

1

nn

i

i

Mientras que el índice de consistencia es equivalente a 073,04

5293,5

CI

El Índice de Consistencia Aleatorio, de acuerdo con la Tabla 3, correspondiente para una

matriz de dimensión 5 X 5 es 115,1RI

Se estima la Razón de Consistencia y se obtiene 066,0115,1

073,0RC , resultado que es

inferior a 0,1 y se concluye que la evaluación hecha por pares es consistente y los

ponderadores obtenidos para los criterios son sólidos metodológicamente. Estos

resultados hipotéticos indican que el criterio que más pesa en la evaluación realizada es el

segundo (0,549), mientras que el menos importante es el primer criterio (0,072).

3.4.3.2. Tabla de ponderadores

Dado el tamaño de la matriz de comparación por pares de criterios en el proceso de

zonificación de los cultivos, la cual es de 25 X 25, para facilitar su procesamiento se

procedió a trabajar con el software PriEst (Priority Estimation Tool) (Siraj et al, 2013a), el

cual también fue empleado por la UPRA en la “Zonificación para Plantaciones Forestales

con Fines Comerciales, escala 1:100.000.

En este software se digita la información, primero de los criterios establecidos (Siraj, 2014),

luego de las calificaciones por pares definidas por consenso y una vez completa a matriz

calcula varios índices de consistencia y los respectivos ponderadores (Siraj et al, 2013b), los

cuales se relacionan en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

DOCUMENTO FINAL


Tabla 31 Ponderadores por criterio para la zonificación del cultivo de la papaya

ABREVIATURA CRITERIO PONDERADOR

PRE PRECIPITACIÓN 0.0304

BRI_SOL BRILLO SOLAR 0.0923

HUM_REL HUMEDAD RELATIVA 0.0231

DIS_NUT DISPONIBILIDAD DE NUTRIENTES 0.0199

PIS_TER PISOS TERMICOS (Altitud y Temperatura) 0.1060

CLA_TEX CLASE TEXTURAL 0.0588

PEN PENDIENTE 0.0357

PRO_SUE PROFUNDIDAD EFECTIVA DE LOS SUELOS 0.0787

CLI_SUE CLIMA DE LOS SUELOS 0.0672

GRA_ERO GRADO DE EROSION 0.0157

AME_INU AMENAZA POR INUNDABILIDAD 0.0378

AME_REM AMENAZA POR FENOMENOS DE REMOCIÓN EN MASA 0.0157

AME_SIS AMENAZA SISMICA 0.0115

AME_INC AMENAZA DE INCENDIO DE LA COBERTURA VEGETAL 0.0136

PRE_TIE PRECIO DE LA TIERRA RURAL 0.0609

INF_LOG INFRAESTRUCTURA Y LOGISTICA 0.1060

MER_LAB MERCADO LABORAL 0.0430

CON_VID CONDICIONES DE VIDA 0.0168

INS INSTITUCIONALIDAD 0.0241

SEG_CIU SEGURIDAD CIUDADANA 0.0693

IND_ECO INDICADORES ECONOMICOS 0.0126

DIS_TIE DISTRIBUCIÓN Y TAMAÑO DE TIERRAS RURALES 0.0115

COB_TIE COBERTURA DE LA TIERRA 0.0357

INT_ECOL INTEGRIDAD ECOLOGICA 0.0136

Fuente: UT Crece-Federación, 2015

3.4.3.3. Combinación de criterios por suma ponderada entre los mapas de aptitud

Con base en los valores de ponderación, se combina la información de los criterios

considerados realizando una suma lineal ponderada, como procedimiento geográfico. En

la cual los criterios son combinados aplicando los pesos calculados a cada uno y

obteniendo así un mapa preliminar de zonificación correspondiente a los siete cultivos

hortofrutícolas presentes en el proyecto, a escala 1:100.000.

Este procedimiento geográfico tiene en cuenta cada uno de los criterios definidos como

mapas en formato raster, estructurado por medio de pixeles con valores de calificación de

0, 1, 2 y 3, que posteriormente serán multiplicados por el peso y sumados a los siguientes

criterios (ver Figura 6).

DOCUMENTO FINAL


Como se muestra a continuación:

S = ∑Wi Xi donde:

S = Mapa con categorías de aptitud

Wi = Peso del criterio i

Xi = Valor del criterio i

Figura 6 Proceso explicativo de la suma lineal ponderada en un formato raster

El resultado generado de la suma ponderada es un nuevo mapa en formato raster con

valores de pixeles que pueden variar entre 1 y 3. Posteriormente se debe tener en cuenta

que a estos nuevos valores obtenidos, deben ser procesados geográficamente a partir de

procesos de reclasificación, el cual consiste en la asignación de nuevos valores a un

determinado rango de valores iniciales, esta nueva asignación se ve reflejada en la Tabla 32

Reclasificación de las valores para las categorías de aptitud y Figura 7 corresponde al modelo

geográfico empleado para la zonificación.

Tabla 32 Reclasificación de las valores para las categorías de aptitud

VALOR

INICIAL

VALOR

FINAL

APTITUD DESCRIPCION

2,23 2,69 A1 Aptitud Alta

2,03 2,23 A2 Aptitud Media

0,00 2,03 A3 Aptitud Baja

0 0 N1 No apto

DOCUMENTO FINAL


Figura 7 Modelo geográfico general para obtener la zonificación de la papaya con fines

comerciales a escala 1:100.000

3.5. INCORPORACION DE ZONAS DE EXCLUSION TECNICAS Y LEGALES Y

OBTENCION DEL MAPA DE APTITUD

Las exclusiones legales son aquellas áreas donde no se pueden realizar actividades

agrícolas con fines comerciales, en tanto existe un marco normativo que impide dicho uso

del suelo, mientras que las condicionantes normativas son áreas que tienen un marco legal

que reconoce aspectos diferenciales de los pobladores y la forma en que toman decisiones

sobre el uso que dan a su territorio. A partir de este marco, la zonificación de especies

hortofrutícolas del estudio con fines comerciales, considera las capas de información de las

exclusiones y condicionantes desde lo legal, para ser incorporadas al proyecto.

Metodológicamente la capa espacial de las exclusiones legales (N2) impide ver qué

aptitudes hay en área, mientras que la capa espacial de las condicionantes legales (C1)

señala la condicionalidad del área, dejando entrever la aptitud generada para la

zonificación de especies hortofrutícolas del estudio con fines comerciales. Mediante un álgebra

de mapas y el uso de algunas funciones condicionales, se incorpora a la fase anterior esta

capa de información, junto con la capa de exclusiones técnicas, para obtener el Mapa final

de la zonificación de especies hortofrutícolas del estudio con fines comerciales en Colombia,

escala 1:100.000.

MEMORIAS TECNICAS

DOCUMENTO FINAL


3.6 LOCALIZACIÓN PLATAFORMAS DE GESTIÓN INTEGRAL

PAPAYA El modelo usado para la localización municipal de las Plataformas de Gestión Integral a

partir de un conjunto de factores logísticos y de comercialización está estructurado a partir

de 20 variables distribuidas en 7 criterios.

Para el conjunto de todos los municipios del país se acopió la información de cada una de

las variables, en todos los casos provenientes de fuente oficial, y luego de la revisión y

depuración de la misma se procedió a estimar los diferentes indicadores de

competitividad, según la naturaleza de cada variable.

Los dos métodos empleados para estimar los indicadores de competitividad fueron el

índice de Competitividad, descrito anteriormente, y las áreas de influencia. Una vez

estimados los indicadores de competitividad se procedió a clasificar los municipios y a

agruparlos en tres categorías, de tal manera que los más competitivos quedaron en la

categoría Alta, los siguientes en la categoría Media y los menos competitivos o sin

información en la categoría Baja.

Es importante aclarar que en el análisis del modelo para cada producto hortofrutícola

priorizado por el PTP, solo se tienen en cuenta los municipios que dentro de su jurisdicción

presentan área como altamente priorizada a partir de los resultados de la zonificación

respectiva.

Posteriormente cada categoría por variable se reenumera de 1 a 3, siendo 1 la menos

competitiva y 3 la más competitiva, esto con el fin de realizar la suma ponderada por

criterio y determinar así los municipios más competitivos a ese nivel intermedio de

agregación.

Para agregar los criterios, los resultados de la anterior suma para cada criterio se

redondean a la unidad más cercana (1, 2 o 3) y ahí sí se suman de manera ponderada

empleando como ponderadores los resultados del análisis multicriterio. Finalmente los

mayores resultados de la suma ponderada final permiten ordenar los municipios en los

cuales es factible ubicar las Plataformas de Gestión Integral especializadas por producto6.

Como elemento de contexto en la Tabla 33 Estructura del modelo de localización de las

Plataformas de Gestión Integralse presenta la estructura general del modelo de Localización

de las Plataformas de Gestión Integral a nivel municipal.

6 Para mayor detalle ver: Documento de análisis y Mapa de Factores Logísticos y Comerciales y Documento

de Análisis y Mapa de Ubicación para las Plataformas de Gestión Integral. UT CRECE Federación (2015)


DOCUMENTO FINAL


Tabla 33 Estructura del modelo de localización de las Plataformas de Gestión Integral

Fuente: UT CRECE-Federación

DOCUMENTO FINAL


4. RESULTADOS

4.1. Resultados Según Criterios

De acuerdo al análisis geográfico de aptitud para estos cultivos, en cuanto a las variables

climáticas, se observa en el Grafico 1, que el brillo solar es el criterio que ofrece mayores

ventajas en el territorio Nacional para la siembra y desarrollo de la planta, al presentarse

las condiciones óptimas que se requiere en el 30,5% del país; por el contrario en solamente

el 9,3% se presenta en zonas clasificadas como no aptas. Así mismo, el brillo solar

calificado como de aptitud baja, se presenta para el caso de las dos variedades de papaya

analizadas en el 12,8% de la superficie, mientras que los de aptitud media en el 30,5%.

Por otro lado, la precipitación es el criterio analizado que presenta mayores limitantes en el

territorio nacional para su desarrollo, en donde en el 86,9% de la superficie del país no

existen condiciones óptimas requeridas por el cultivo. Solamente en el 4,8% de la

superficie, se presentan las condiciones con aptitud alta, el 3,9% de aptitud media y el 4,4%

de baja.

Respecto al resultado del criterio de humedad relativa, este se comporta de manera similar

al de la precipitación, dada la correlación directa existente entre estos dos. El 96,2% de la

superficie del territorio Nacional se clasifica como No Apto, mientras que solamente el

3,4% presenta las condiciones de precipitación óptimas requeridas por el cultivo y el 0,5%

con aptitud media.

Grafico 1 Criterios Subcomponente Clima para la Papaya Hawaiana-Sunrise-Solo y Papaya

tipo Formosa. Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Brillo solar

Humedad relativa

Precipitación

Brillo solar Humedad relativa Precipitación

No apta 9,3% 80,9% 80,6%

Aptitud baja 12,8% 0,0% 0,0%

Aptitud media 47,4% 14,9% 9,8%

Aptitud alta 30,5% 4,2% 9,6%

DOCUMENTO FINAL


En cuanto a los criterios de análisis del componente físico, subcomponente edáfico

(Grafico 2), el que muestra mayores restricciones en el territorio nacional es la profundidad

efectiva, al presentarse en un 32,5% de la superficie del país para las dos variedades. En

segundo lugar dentro de este grupo de criterios se encuentra la clase textural con el

16,5%.

Los criterios para este grupo considerados con aptitud alta, que se presentan en mayor

proporción en el territorio Nacional, es la profundidad efectiva con el 48,0% y el clima del

suelo con el 26,4% para las dos especies de papaya analizadas. Así mismo el clima del

suelo y la disponibilidad de nutrientes, son los criterios edáficos que menos restricciones

ofrece el territorio nacional, al presentarse para las dos especies de papaya únicamente el

3,5% y el 12,1% respectivamente, como zonas no aptas.

Grafico 2 Criterios Subcomponente Edáfico para la Papaya tipo Formosa y Hawaiana-

Sunrise-Solo. Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Clase textural

Clima del suelo

Disponibilidad denutrientes

Profundidad efectiva

Clase textural Clima del sueloDisponibilidad de

nutrientesProfundidad efectiva

No apta 19,2% 3,5% 12,1% 32,5%

Aptitud baja 32,1% 20,9% 61,2% 0,0%

Aptitud media 24,1% 49,2% 22,1% 19,5%

Aptitud alta 24,5% 26,4% 4,6% 48,0%

DOCUMENTO FINAL


El criterio que presenta mayores aptitudes para el desarrollo del cultivo, en cuanto al

subcomponente de morfo dinámica (

), es el referente al piso térmico presentándose en el 79,4% del territorio Nacional,

mientras que el de pendiente presenta el 48,3%.

Dentro de este subcomponente el resultado del análisis indica que hay zonas no aptas en

el 19,9% y de 10,6% del territorio para los criterios de pendiente y de piso térmico,

respectivamente.

Grafico 3 Criterios de Morfodinámica para la Papaya Hawaiana-Sunrise-Solo y Papaya tipo

Formosa. Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud

En referencia al componente socioecosistémico (

Grafico 4) el criterio de cobertura de la tierra se presenta como no apto para los dos

cultivos en el 70,7% del territorio Nacional. Del 29,3% considerado como apto, el 17,1%

presenta niveles de aptitud alta, el 7,8% aptitud media y el 4,4% con aptitud baja.

Respecto a los ecosistemas estratégicos el 93,8% del territorio Nacional se considera como

de aptitud alta, mientras que el restante 6,2% es clasificado como zonas no aptas.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Pendiente

Piso térmico

Pendiente Piso térmico

No apta 19,9% 10,6%

Aptitud baja 14,2% 0,0%

Aptitud media 17,6% 10,0%

Aptitud alta 48,3% 79,4%

DOCUMENTO FINAL


Para las dos variedades de papaya analizadas y en cuanto al criterio de integridad

ecológica no presenta ningún tipo de restricción en el territorio Nacional. El 76,8% de la

superficie del país presenta características clasificadas como de baja aptitud, el 15,2%

como de mediana aptitud y el 8% de aptitud alta.

Grafico 4 Criterios Componente Socioecosistémico para la Papaya Hawaiana-Sunrise-Solo y

Papaya tipo Formosa. Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud

Los criterios analizados en el componente socioeconómico expresan la potencialidad que

posee un municipio, para cumplir con varias condiciones que potencializan el desarrollo

sostenido del cultivo con fines comerciales y proyectan en el tiempo con el mejoramiento

de las condiciones de vida y el bienestar de habitantes vinculados a la cadena productiva.

Dado que los aspectos que condicionan los criterios socioeconómicos, dependen en gran

medida de acciones controlables a través de políticas y acciones sociales y económicas, no

se consideran como zonas no aptas para el desarrollo de los cultivos, por lo tanto los

resultados únicamente se encuentran expresados en zonas aptas con diferentes niveles de

aptitud.

Al respecto es de mencionar que el criterio que presenta mayores ventajas comparativas

respecto al nivel de aptitud, es el de precio de la tierra con el 59,4% de la superficie del

territorio nacional, seguido por el de seguridad ciudadana con el 53,5%. Por el contrario,

los que presenta menor valor en este nivel de aptitud (alta) son los indicadores

económicos municipales, seguidos por la infraestructura con el 1,4% y el 1,7 %

respectivamente.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Cobertura de la tierra

Integridad ecológica

Ecosistemas estratégicos

Cobertura de la tierra Integridad ecológica Ecosistemas estratégicos

No apta 70,7% 0,0% 6,2%

Aptitud baja 4,4% 76,8% 0,0%

Aptitud media 7,8% 15,2% 0,0%

Aptitud alta 17,1% 8,0% 93,8%

DOCUMENTO FINAL


Los criterios que presentan menor nivel de competitividad en el país, al ser calificados

como de aptitud baja con el 79,1% y el 88,5% de la superficie total del territorio Nacional,

son los indicadores económicos municipales y las condiciones de vida de la población

respectivamente.

Grafico 5 Aspectos socioeconómicos Socioecosistémico para la Papaya Hawaiana-Sunrise-Solo

y Papaya tipo Formosa. Proporción de la superficie del país según nivel de aptitud.

4.2. Resultados de la Zonificación

Con base en la metodología de zonificación utilizada a escala 1:100.000, se obtuvo que

para la papaya, existe cerca de un 13% de la superficie del país con aptitudes para

adelantar la siembra y desarrollo del cultivo, mientras que el 87% de la superficie que

representa 99.854.607 ha., es calificada como zonas No aptas.

De la proporción del territorio nacional considerada como apta, el 6,1% del total nacional

es calificado como de aptitud alta, es decir, 2.986.592 ha., 6,2% de aptitud media

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Condiciones de vida

Distribuciòn predios

Infraestructura

Institucionalidad

Mercado laboral

Precio de la tierra rural

Seguridad ciudadana

Indicadores economicos

Condiciones devida

Distribuciònpredios

InfraestructuraInstitucionalida

dMercadolaboral

Precio de latierra rural

Seguridadciudadana

Indicadoreseconomicos

Aptitud baja 88,5% 24,7% 54,8% 17,1% 38,8% 27,0% 11,4% 79,1%

Aptitud media 8,4% 65,4% 43,5% 70,7% 58,4% 13,6% 35,1% 19,5%

Aptitud alta 3,0% 9,9% 1,7% 12,2% 2,9% 59,4% 53,5% 1,4%

DOCUMENTO FINAL


(7.056.264 ha.) y 3,6% de baja aptitud que representa 4.140.435 ha., tal como se muestra

en la Grafica 6.

Grafico 6 Participación de la superficie a nivel nacional, según nivel de aptitud. Zonificación

para cultivos comerciales de Papaya en Colombia.

El proceso de zonificación realizado, da como resultado que los departamentos que

presentan mayor cantidad de superficie considerados como de aptitud alta para la siembra

del cultivo de papaya, son Córdoba, Meta, Antioquia, Santander y Casanare (Ver Anexo 2).

No obstante, los departamentos de la Costa Atlántica como Córdoba, Sucre, Atlántico y

Cesar, con 23,8%, 8,7%, 7,8% y 6,2% respectivamente, son los que lideran en términos de

participación de la superficie con aptitud alta para este cultivo, respecto al total de la

superficie de cada departamento, tal como se observa en la Tabla 34 Principales

participaciones del nivel de aptitud alta respecto al total del departamento, para el cultivo

comercial de Papaya en Colombia.. El departamento de Santander, también se encuentra

entres este grupo de los principales 5 del país con el 9,4%

Alta 3%

Media 6%

Baja 4%

No apta 87%

DOCUMENTO FINAL


Tabla 34 Principales participaciones del nivel de aptitud alta respecto al total del

departamento, para el cultivo comercial de Papaya en Colombia.

Departamento

Superficie en ha. Según nivel de aptitud Participación, Aptitud

alta/Total

Nivel de aptitud

Alta Media Baja No apta

TOTAL NACIONAL 2.986.592 7.056.264 4.140.435 99.854.607 2,6%

CÓRDOBA 593.856 163.717 47.318 1.694.590 23,8%

SANTANDER 288.605 468.781 152.492 2.144.442 9,4%

SUCRE 93.665 12.957 3.115 961.928 8,7%

ATLÁNTICO 25.981 28.331 1.760 274.973 7,8%

CESAR 140.364 351.387 178.505 1.585.569 6,2%

Otros deptos. 1.844.121 6.031.092 3.757.245 93.193.105 5,6%

A nivel municipal se observa que dentro de los primeros 10 municipios que presentan las

mayores proporciones de superficies consideradas de aptitud alta respecto al total del

municipio, se encuentran municipios principalmente del departamento de Córdoba, como

Moñitos con el 86,6%, Momil, Los Córdobas, Canalete, Puerto Escondido y Montería, con

86,6%, 67,3%, 63,7%, 61,4%, 61,1% y 59,4% respectivamente.

En esta misma clasificación se encuentra a El Espinal y Flandes en el Tolima con el 81,1% y

63,1% respectivamente. También se encuentran a Ocamponte en Santander con el 64,2% y

Puerto Santander en el departamento de Norte de Santander con el 60,7% de superficie

considerada como de aptitud alta respecto al total de superficie del municipio.

Tabla 35 Principales participaciones del nivel de aptitud alta respecto al total municipal, para

el cultivo comercial de Papaya en Colombia.

Departamento

Superficie en ha. Según nivel de aptitud Participación, Aptitud alta/Total

Nivel de aptitud


CÓRDOBA - MOÑITOS 17.525 1 0 2.721 86,6%

TOLIMA - ESPINAL 17.642 223 0 3.878 81,1%

CÓRDOBA - MOMIL 11.361 1.088 0 4.433 67,3%

SANTANDER - OCAMONTE 4.827 364 0 2.331 64,2%

CÓRDOBA - LOS CÓRDOBAS 23.100 7 0 13.177 63,7%

TOLIMA - FLANDES 6.145 361 0 3.234 63,1%

CÓRDOBA - CANALETE 25.785 964 0 15.242 61,4%

CÓRDOBA - PUERTO 25.200 37 0 16.030 61,1%

DOCUMENTO FINAL


ESCONDIDO

NORTE DE SANTANDER - PUERTO SANTANDER

2.683 1 0 1.735 60,7%

CÓRDOBA - MONTERÍA 188.602 5.771 0 120.809 59,8%

Dentro de los principales 10 municipios del país, en términos de cantidad de área se

encuentra encabezando municipios del Meta como Puerto Gaitán y Puerto López. En este

grupo también se encuentran municipios de Córdoba como Montería, Sahagún y Lorica,

así como Caucasia en Antioquia, Puerto Carreño en Vichada, Arauca en Arauca, Paz de

Ariporo en Casanare y Puerto Wilches en Santander (Ver anexo 3)

La distribución geográfica resultante de la zonificación, se puede observar en el mapa del

Anexo 4.

4.3. Resultados de la Ubicación de Plataformas de Gestión Integral

De acuerdo con las estimaciones del Modelo de Localización, los municipios con mayor

aptitud competitiva para ubicar las Plataformas de Gestión Integral especializadas en

Papaya, evaluados a partir de factores logísticos, comerciales y de cercanía con las

regiones priorizadas en la zonificación hortofrutícola, se ubican en Santander, Tolima, Valle

del Cauca y Cundinamarca. Específicamente, los cinco municipios con mayor aptitud

competitiva para ubicar las Plataformas son San Vicente de Chucurí (Santander), Espinal,

Flandes (Tolima), Restrepo (Valle del Cauca) y Coello (Tolima). Es importante tener en

cuenta que cada Plataforma no debe limitarse solo a la oferta de producto proveniente del

mismo municipio donde se instale, ya que como se observa en el mapa, alrededor de

estos hay otros municipios que tienen áreas altamente priorizadas para la producción.

La Tabla 36 Escalafón de municipios para ubicar las Plataformas de Gestión Integral. Papaya.

presenta el escalafón de los primeros 25 municipios de acuerdo con los resultados del

modelo de Localización para la Papaya y, asociado con cada uno, la cantidad de hectáreas

priorizadas en la zonificación alrededor de la cabecera urbana del municipio hasta una

distancia de 45 kilómetros, clasificadas a su vez en tres anillos: hasta 15 kilómetros, mayor

de 15 y hasta 30 kilómetros, y mayor de 30 y hasta 45 kilómetros.

Adicionalmente, en el mapa del anexo 5 muestra la clasificación por nivel de

competitividad para todos los municipios que cuentan con área priorizada en la

zonificación para la producción de Papaya. En este caso los municipios que presentan un

nivel de aptitud competitiva Alta son los más opcionados para que en ellos se localice una

Plataforma de Gestión Integral.

DOCUMENTO FINAL


Tabla 36 Escalafón de municipios para ubicar las Plataformas de Gestión Integral. Papaya.

Fuente: UT CRECE-Federación

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- Conclusiones respecto al proceso metodológico

o La metodología empleada para elaborar la Zonificación de los Cultivos

Hortofrutícolas priorizados por el Programa de Transformación Productiva (PTP) se

basó en la memoria técnica de la Zonificación para Plantaciones Forestales con

Fines Comerciales a escala 1:100.000 realizada por la Unidad de Planificación Rural

Agropecuaria (UPRA), publicado en junio de 2014.

o El modelo general de zonificación se estructuró a partir de tres componentes: físico,

socioecosistémico y socioeconómico, y dentro de cada uno de ellos se vincularon

diferentes criterios que a su vez estaban conformados por una o más variables.

o A través de la técnica del Proceso Analítico Jerárquico (AHP), que es una de las

herramientas de análisis multicriterio, y de acuerdo con la experiencia y los

conceptos de los expertos participantes en los talleres y agentes de la cadena de

DOCUMENTO FINAL


valor consultados, se estableció la importancia relativa por cada pareja de criterios,

con el propósito de determinar el peso, que cada uno de ellos tiene en la

zonificación de cada producto objeto de análisis.

o Los criterios con mayor peso en la zonificación fueron los pisos térmicos, la

infraestructura y logística, el brillo solar y la profundidad del suelo.

o Los criterios que mayor restricción generan en la superficie total del país, son la

humedad relativa y la precipitación, elementos que tiene una relación directa con

aspectos fitosanitarios, los cuales influyen directamente en las prácticas para su

control y por consiguiente en los costos de producción.

o El criterio físico que menor restricción genera en la zonificación, corresponde al

clima del suelo con cerca del 31% del territorio nacional clasificado como de mayor

aptitud.

o El enfoque del componente socioeconómico descansa sobre el concepto de

competitividad, el cual es evaluado a través del índice de competitividad usando

información a nivel municipal. Sin embargo, también se incluyen variables

evaluadas por cercanía, como la presencia del SENA, ICA y Corpoica, a través de

áreas de influencia, así como la presencia o no de sedes bancarias.

o Bajo esta perspectiva no se excluye ningún municipio del territorio nacional y se

definen tres niveles de competitividad: alta, media y baja, ubicando en la última los

municipios con Indicie de Competitividad (IC) más bajos y aquellos para los cuales

no existe información.

o Este componente se encuentra integrado por ocho criterios: indicadores

económicos municipales, precio de la tierra rural, distribución por tamaño de tierras

rurales, infraestructura y logística; mercado laboral, institucionalidad, seguridad

ciudadana y condiciones de vida.

o De acuerdo con los resultados del análisis multicriterio, los criterios

socioeconómicos con mayor peso en la zonificación son infraestructura y logística,

el precio de la tierra rural, la seguridad ciudadana y el mercado laboral.

o En cuanto a los criterios del componente socioeconómico, el que presenta mayor

nivel de competitividad corresponde al precio de la tierra rural, debido a que existe

una gran cantidad de superficie ubicada en municipios alejados de los nodos

urbanos de desarrollo.

- Recomendaciones respecto al proceso metodológico

o Realizar una segunda fase consistente en verificación en campo de los resultados

de la zonificación llevada a cabo por la Unión Temporal CRECE-Federación, la cual

no se tuvo en cuenta para la ejecución del presente contrato, dada la importancia

del conocimiento del entorno a nivel local.

o Actualizar la zonificación para estos cultivos al menos cada cinco años, con la

posibilidad de incluir nuevos criterios según la disponibilidad de información, así

DOCUMENTO FINAL


como la actualización de la misma a cargo de las instituciones públicas que tienen

entre sus objetivos su recopilación y procesamiento.

o Una vez identificadas las zonas con mejores condiciones para la producción

comercial de los bienes hortofrutícolas priorizados, se requiere de una política

pública de financiamiento que incentive la localización de los cultivos en dichas

regiones, por ejemplo, con tasas de interés más competitivas, subsidios para

quienes inicien un proceso productivo en esas zonas, e incentivos descontables

sobre la deuda, deducciones tributarias, así como dotación de bienes públicos,

capacitación en procesos de agregación de valor sobre la producción primaria y

apoyos a la comercialización.

o Profundizar en temas relacionados con la competitividad y la sostenibilidad de los

cultivos hortofrutícolas con fines comerciales, tales como los costos de producción.

o Promover la cultura estadística a nivel institucional, ya que este tipo de trabajos

requiere de información de diversas fuentes, objetiva y en algunas ocasiones no es

fácil de obtenerla.

o Aunque el proceso de estandarización de escalas de los mapas temáticos, implica

tiempos y costos altos, se sugiere realizar las gestiones necesarias para avanzar

gradualmente hacia ese objetivo.

o Para estudios más específicos a nivel regional, se recomienda bajar los niveles de

escala, en lo posible que sean inferiores a 25.000.

o De acuerdo a necesidades de diversos agentes partícipes en la cadena productiva,

es importante disponer y entregar algunos productos intermedios como la

zonificación por componente, que le permita al usuario realizar sus propios análisis.

DOCUMENTO FINAL


ANEXO 1-FICHA TECNICA POR CRITERIO

TIPO DE UTILIZACIÓN HORTOFRUTICOLA

(TUHF)

PAPAYA HAWAIANA-SUNRISE-SOLO

& PAPAYA TIPO FORMOSA

COMPONENTE FISICO-SUBCOMPONENTE Clima

CRITERIO Precipitación

TIPO DE CRITERIO Criterio de Evaluación Por Rangos de

Aptitud

DEFINICIÓN

Corresponde a un factor bioclimático de

formación del suelo, que define en parte su

morfología, características y propiedades edáficas,

influyendo además, en las formaciones

ecosistémicas. La precipitación facilita la

dispersión, la solubilización, el transporte y la

depositación de substancias independientes o

queladas: arcillas, carbonatos, FE, Al, materiales

húmicos entre otros, fundamentales en los

requerimientos nutricionales de las especies

vegetales.

La precipitación atmosférica es la cantidad de

agua que cae sobre la superficie terrestre en

forma líquida o sólida. Es una parte importante

del ciclo hidrológico, llevando agua dulce a la

parte emergida de la corteza terrestre y, por ende,

contribuyendo a la necesidad hídrica de las

especies vegetales.

IMPORTANCIA DEL CRITERIO

La precipitación atmosférica es un elemento vital

que determina el clima de nuestro territorio y

depende tanto de los procesos atmosféricos del

sistema de circulación intertropical, que causa la

distribución latitudinal y formación de la

nubosidad, como de la influencia que ejercen las

circulaciones locales sobre la distribución regional

según las diferentes formas de la topografía.

La precipitación es indispensable como criterio

porque las plantas requieren para su crecimiento

y desarrollo disponer de una adecuada cantidad

de agua, ya que si se presentan déficit o excesos,

las especies se ven afectadas. La precipitación

como suministro de agua al suelo y las plantas

permite la dinámica química y biológica que

facilita la nutrición vegetal y mejora las

propiedades físicas de los suelos haciéndolos más

permeables. De otra parte, la lluvia sirve para

mojar y lavar el follaje de los arboles eliminando

el polvo depositado por la acción del viento y

aumentando los procesos foto-sintéticos. La

precipitación se considera también como

elemento vital para la actividad agrícola, ya que

ejerce un papel fertilizante.

LIMITANTES DE LA EVALUACIÓN DEL

CRITERIO

El principal limitante en la evaluación del criterio

de precipitación es la distribución irregular de las

estaciones meteorológicas donde se realizan los

registros de lluvias diario. Existen zonas con

escaso cubrimiento de estaciones con registro de

información pluviométrica, donde se genera

incertidumbre para conocer la distribución

espacio temporal de la lluvia. Para disminuir la

incertidumbre, se apoyó en modelos de

distribución de lluvias por medio de análisis

espaciales con herramientas SIG.

VALOR DE PONDERACIÓN DEL

CRITERIO: 0,0304

METODOLOGIA DE EVALUACIÓN

El proceso metodológico para la evaluación de

DOCUMENTO FINAL


este criterio se fundamentó en la información

reportada por el IDEAM, cuya construcción se

basa en el análisis espacio temporal de la

información de los registros de lluvias anuales y

distribución mensual de las precipitaciones

(regímenes) registrados en las estaciones

meteorológicas. Los polígonos reportados en el

Atlas Climático del IDEAM están conformados en

intervalos de cada 500 mm.

El criterio de precipitación en la zonificación para

los cultivos del PTP se evaluó por rangos de

aptitud (alta, media, baja y no apta) de acuerdo a

las tablas de requerimientos para cada uno, se

seleccionaron las isoyetas correspondientes a los

rangos definidos y como resultado se

identificaron zonas geográficas de aptitud a nivel

nacional según la variable de precipitación.

La precipitación, (entendida como los milímetros

de lluvia que caen a la superficie del suelo

durante el año para garantizar el crecimiento

normal del cultivo), requerida para el crecimiento

adecuado de la papaya tipo Formosa y solo se da

en un rango entre los 1.400 e inferiores a los

1.600 mm de agua bien distribuidos, durante el

ciclo productivo. Precipitaciones inferiores a

1.400 mm se consideran deficitarias para el

cultivo, mientras que las superiores a los 2.000

mm se consideran marginales para el cultivo.

RANGOS PARA LA ASIGNACION DE

VALORES DE APTITUD

No obstante que aunque los rangos de

requerimientos del cultivo presentan

determinados niveles, los rangos de aptitud

conformados desde la oferta ambiental

corresponden a rangos similares o los más

cercanos a la información disponible. La

evaluación de este criterio se conformó con los

siguientes rangos de aptitud: PAPAYA HAWAINA-SUNRISE-SOLO Y TIPO

FORMOSA

Rango Precipitación (mm) Rango de Aptitud

1.400-1.600 A1

1.600-1.800 A2

1.800-2.000 A3

<1400; >=2.000 N1

DESCRIPCIÓN DEL RESULTADO

Generalmente los máximos valores se registran

hacia alturas medias de las cordilleras, como

consecuencia de las nubes orográficas formadas

por el ascenso de las masas provenientes del este

del país. Este efecto es notorio especialmente en

las vertientes orientales de las cordilleras. Las

zonas con más alta precipitación se encuentran en

la parte central de la región Pacífica y pequeños

núcleos en el Magdalena medio y piedemonte del

Meta. Las zonas con menores precipitaciones se

encuentran en la alta Guajira y algunos enclaves

secos.

Para las dos variedades de papaya, el porcentaje

de aptitud alta (A1) corresponde al 9,6% con

10.947.258 hectáreas, a la aptitud media (A2)

pertenecen 9,8% equivalentes a 11.202.329

hectáreas, quedando como porcentaje restante

del 80,6% de área no apta (N1), con 91.920.353

hectáreas.

FUENTES DE INFORMACION

FAO. Organización de las Naciones Unidas

para la Alimentación y la Agricultura (1997).

Zonificación agro-ecológica, Guía general.

Servicio de recursos, Manejo y Conservación

de suelos Dirección de Fomento de Tierras y

Aguas. Roma

IDEAM. (2010). Isoyetas anuales de Colombia.

Bogotá.

IDEAM. (2010). Base de datos de temperatura

y precipitación a nivel mensual multianual

1980 – 2010.

Martínez, E. (1998). Crecimiento, Desarrollo y

Potencial Productivo de la Papaya (Carica

papaya L) Variedad Hawaiana en el Caribe

Colombiano. Universidad Nacional de

DOCUMENTO FINAL


Colombia, sede Medellín, 72 págs.

DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Pisos Térmicos


Aptitud

DEFINICIÓN

Los pisos térmicos, son un sistema de medida que

nos permite definir la temperatura de una zona,

de acuerdo a la altura sobre el nivel del mar en

que se encuentre. Este sistema, sólo se puede

aplicar en el trópico americano, debido a sus

características geográficas y atmosféricas. Dentro

de los pisos térmicos se han definido cinco niveles

denominados cálido, templado, frio, páramo y

glacial

La temperatura, en física, se define como una

magnitud escalar relacionada con la energía

interna de un sistema termodinámico, mientras

que la temperatura ambiental es la energía

interna del sistema del aire mediada a una altura

de 2 metros sobre el nivel del suelo, pues se

admite que a esta altura se desarrollan la mayoría

de seres vivos sobre la tierra.

Se denomina nivel del mar al que sirve como

referencia para ubicar la altitud de las localidades

y accidentes geográficos, excepto los accidentes

submarinos, que se miden por su profundidad. La

unidad en que suele medirse la altura sobre el

nivel del mar es el metro. Se habla pues de

metros sobre el nivel del mar, abreviado msnm.


La temperatura del aire en relación con los pisos

térmicos en el trópico ecuatorial está en función

de la latitud y de la altitud y se toma

generalmente como índice de balance calórico de

las plantas donde se puede utilizar para el nivel

del mar un gradiente térmico de 1 a 2°C por cada

10° de latitud, que disminuye desde el ecuador

climático hacia los subtrópicos. Para el gradiente

vertical promedio para todas las zonas tropicales

varía entre 0,57 a 0,72°C, por cada 100 metros de

altitud.

La temperatura ambiental influye sobre los

procesos fisiológicos en las plantas en particular

sobre los cultivos, donde la fotosíntesis, la

respiración y el metabolismo son regulados por

los niveles de energía térmica. La absorción de

agua se ve regulada por las necesidades de

respiración y transpiración causadas por los

niveles de temperatura, funciones importantes en

el crecimiento y desarrollo fisiológico.

En ese sentido, los cultivos son sensibles a

temperaturas extremas, a la variabilidad climática

y al cambio climático. Para las condiciones

ecuatoriales de Colombia, la temperatura está en

función de la altura y el crecimiento vegetal se ve

disminuido notablemente por debajo de 10°C

media multianual, tal como lo señala la

vegetación achaparrada del bosque alto andino y

la vegetación arbustiva y herbazal del subpáramo

y páramo.

La temperatura, este factor climático medida en

grados centígrados (°C), para el cultivo de las dos

variedades de papaya en Colombia, está entre los

26° e inferiores a los 28°C, temperaturas inferiores

a 19°C retardan o inhiben su crecimiento y

temperaturas altas superiores a 28°C, le provocan

abscisión floral y bajas en la producción. La altura

sobre el nivel del mar para la siembra de este tipo

DOCUMENTO FINAL


de papaya tiene un óptimo que está por debajo

de los 600 msnm, aunque a alturas hasta los 1.000

metros sobre el nivel del mar, existe la posibilidad

de producir frutas de buena calidad, pero se

puede afectar la productividad, existe la

posibilidad de producir frutas de buena calidad,

pudiéndose afectar la producción y la calidad de

la fruta.

En las zonas intertropicales y ecuatoriales

(localización biogeográfica de Colombia), además

de la precipitación en el clima ambiental, la

temperatura asociada a los pisos térmicos en su

altura, es la que define y explica muchos

fenómenos, como el lavado diferencial de

elementos, la intensidad de la alteración y

producción de materiales orgánicos,

descomposición por microorganismos, así como

su acumulación final, la temperatura ambiental

acelera o desacelera la actividad orgánica y esto

se ve reflejado en el régimen de temperatura

edáfico, promoviendo la formación de horizontes

orgánicos o lo contrario. De ahí la importancia de

este variable en el análisis de los requerimientos

de los cultivos y criterio para la zonificación.


CRITERIO

El principal limitante para la evaluación a nivel

nacional se encuentra en la distribución irregular

de la red de estaciones meteorológicas que

registren información térmica de todo el país. Los

análisis espaciales derivados de los datos de las

estaciones meteorológicas no siempre identifican

y reflejan las condiciones de temperatura real.

Para disminuir la incertidumbre de los análisis

espaciales los modelos de distribución térmica

relacionados con la altura se usan de apoyo, y en

las zonas donde la distribución de estaciones es

deficiente se ajustan las isotermas por medio de

las curvas de altura.


CRITERIO: 0,1060


El criterio de pisos térmicos para cultivos

comerciales se define a partir de los

requerimientos de la mayoría de especies usadas

y sus relaciones de establecimiento, desarrollo,

producción y calidad del producto. En este

sentido, el tipo de utilización agrícola para la

evaluación es amplia y considera las principales

especies de cultivos comerciales, con un rango

para su desarrollo.

El proceso metodológico consistió en los análisis

realizados a partir de los registros de temperatura

media multianual y regímenes de temperatura

media mensual de cada una de las estaciones

meteorológicas del IDEAM registradas a nivel

nacional en el periodo comprendido entre 1980-

2010, y para las estaciones que no tenían datos

de temperatura exactos, se ajustaron los datos de

acuerdo al gradiente de disminución de

temperatura por altitud (por cada 100 metros de

elevación disminuye la temperatura en 0,57°C),

esto con el fin de tener la mejor distribución de

temperatura posible a nivel nacional.

Posteriormente con la ayuda del método de

interpolación Natural Neighbor y un proceso de

reclasificación se dio origen a las isotermas con

un intervalo de cada 1°C. Una vez generadas las

isotermas se hizo una intersección con el mapa de

curvas de nivel teniendo en cuenta cada uno de

los requerimientos de altura y temperatura de

cada cultivo para así determinar los rangos de

aptitud (alta, media, baja y no apta), se

seleccionaron las áreas de intersección

correspondientes a los rangos definidos y como

resultado se identificaron zonas geográficas de

aptitud a nivel nacional según la variable de pisos

térmicos.

Para el caso de la información referente a la

altitud, se tuvo en cuenta las curvas de nivel

presentes en la cartografía básica a nivel nacional

a escala 1:100.000.



DOCUMENTO FINAL





cercanos a la información disponible.


Para las dos variedades de papaya de estudio, el

porcentaje de aptitud alta (A1) corresponde al

79,4% con 90.507.198 hectáreas, a la aptitud

media (A2) pertenecen 10,0% equivalentes a

11.454.666 hectáreas, quedando como porcentaje

restante del 10,6% de área no apta (N1), con

12.083.176 hectáreas.


Aceves, L., Juares, J., Palma, D., Lopez, R.,

Rivera, B., Rincon, J., Morales, R. y Hernandez,

R. (2008). Estudio para determinar zonas de

alto potencial productivo de la papaya

(Carica papaya L.) En el estado de Tabasco.

SAGARPA, 38 p.

Alonso M., Tornet Y., Ramos R., Farrés E.,

Castro J y Rodríguez M. (2008). Evaluación de

tres cultivares de papaya del grupo solo

basada en caracteres de crecimiento y

productividad. Cultivos tropicales 29: 59 – 64.

Carrasco, J.J., Zubieta, H. L. Jiménez, C. J.,

Miranda, D. (2012). Diferentes aspectos en

torno a la fisiología del cultivo de la papaya

(Carica papaya L.). Trabajo final Fisiología de

frutales. Facultad de Agronomía Universidad

Nacional de Colombia.






Aguas. Roma

Fischer, G y Orduz, J. (2012). Ecofisiología en

frutales. En libro “Manual para el cultivo de

frutales en el trópico”. Editorial

PRODUMEDIOS. pp 54-72.

IDEAM. (2010). Isotermas anuales de

Colombia. Bogotá.



1980 – 2010.

IGAC. (2010). Cartografía Básica





Colombia, sede Medellín, 72 págs.

Miranda, D. (2012). Establecimiento de

huertos frutícolas. En libro “Manual para el

cultivo de frutales en el trópico”. Editorial


DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Brillo Solar


Aptitud

DEFINICIÓN

La duración del brillo solar o heliofanía en horas,

representa el tiempo total durante el cual incide

luz solar directa sobre alguna localidad, entre el

alba y el atardecer. El total de horas de brillo solar

de un lugar es uno de los factores que

determinan el clima de esa localidad.


En el clima ambiental, este elemento si bien no

incide en la formación del suelo, es relevante por

su influencia en las coberturas vegetales del suelo,

e incide en la productividad de determinados

cultivos.

El brillo solar se ve influenciado por factores como

la latitud, la altitud, entre otros factores del

paisaje; por otra parte, la estacionalidad hace

variar las horas luz que percibe el cultivo, y esa

radiación solar es aprovechada por las plantas

para realizar la fotosíntesis, dicha transformación

de energía radiante en energía química mediante

la asimilación del carbono del CO2 del aire,

coayuda en la fijación de compuestos orgánicos

carbonados.

El brillo solar en determinado lugar incidirá en el

tamaño de las hojas y en la eficiencia de la planta

en sus procesos de transformación energética. En

la zona tropical, Colombia, tiene diferentes

factores paisajísticos que hacen que el brillo solar

no sea estable por la nubosidad, la variabilidad

climática, los cambios de uso del suelo y la

velocidad del viento principalmente, sin embargo,

la constante de horas luz es un factor a favor a la

hora de pensar en la productividad del cultivo.


CRITERIO

La temporalidad y estacionalidad de cada lugar es

uno de los principales limitantes del criterio.

Además, las variaciones meteorológicas del

cambio climático, también son otro limitante para

establecer y precisar el brillo solar.


CRITERIO: 0,0923



este criterio, se basó en la información del Atlas

Climático del IDEAM, cuya conformación se

realiza a través de un análisis espacio temporal de

la información del tiempo de hora media anual y

mensual en el cual incide la luz solar directa

registrada en las estaciones meteorológicas a

nivel nacional del IDEAM. Las isohelias

conformadas se construyen con un intervalo de 1

hora con el fin de identificar la distribución

espacial del régimen de brillo solar en promedio

en el territorio nacional.

El criterio de brillo solar en la zonificación para los

cultivos del PTP se evaluó por rangos de aptitud

(alta, media, baja y no apta) de acuerdo a las

tablas de requerimientos para cada uno, se

seleccionaron las isohelias correspondientes a los

rangos definidos y como resultado se

identificaron zonas geográficas de aptitud a nivel

nacional según la variable de brillo solar.

DOCUMENTO FINAL


El número de horas brillo de solar o heliofanía,

representa el tiempo total durante el cual incide

luz solar directa sobre el cultivo, entre el alba y el

atardecer. El total de horas de brillo solar de una

zona es uno de los factores que determinan el

clima, considerando como óptimo para papayas

de este tipo 5,2 y menores a las 6,0 horas por día.

La papaya necesita suficiente luz debido a su gran

actividad fotosintética. Es imposible desarrollar

plantaciones en zonas con restricciones de luz,

pues las plantas en estas condiciones se muestran

alargadas y amarillas, sintomatología esta de

poco crecimiento y desnutrición, lo que trae como

consecuencia un inadecuado desarrollo de las

plantas


VALORES DE APTITUD








siguientes rangos de aptitud:

PAPAYA HAWAIANA-SUNRISE-SOLO & PAPAYA

TIPO FORMOSA

Rango Brillo Solar (Horas/Día) Rango de Aptitud

5 - 6 A1

6 - 7 A2

4 - 5 A3

<4 ; >7 N1


Para las dos variedades de papaya (hawaina y tipo

Formosa), el porcentaje de aptitud alta (A1)

corresponde al 30,5% con 34.814.216 hectáreas, a

la aptitud media (A2) pertenecen 47,4%

equivalentes a 54.048.895 hectáreas, la aptitud

baja (A3) con el 12,8% y un área de 14.636.374

hectáreas; quedando como porcentaje restante el

9,3% de área no apta (N1), con 10.570.510

hectáreas.








IDEAM. (2010). Isohelias anuales de

Colombia. Bogotá.



1980 – 2010.

IDEAM, UPME-Unidad de Planeacion Minero

Energética (2005). Atlas de Radiación Solar de

Colombia.

Miranda, (2001). Criterios para el

establecimiento de proyectos productivos

frutícolas en zonas de Colombia. Un enfoque

de sistemas productivos. Universidad

Nacional Facultad de Agronomía Universidad

Nacional de Colombia sede Bogotá. Curso

producción de frutales. 50 p.





DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Humedad Relativa


Aptitud

DEFINICIÓN

La humedad relativa (H.R.) se define como el

porcentaje (%) de vapor de agua que tiene una

masa de aire en un momento determinado. Es la

relación entre la humedad que tiene, y la máxima

que podría tener a esa temperatura. Se expresa en

tanto por cien, por ejemplo un 80% de vapor. La

H.R. indica la capacidad del aire para absorber

agua. Una humedad relativa baja indica que el aire

aún puede absorber humedad. Por ejemplo, si la

humedad relativa es del 70%, significa que el aire

aún puede absorber hasta un 30% más de vapor

de agua.


Esta variable incide significativamente en la

génesis y evolución de los suelos. La humedad

relativa es la medición más usual en el área

agrícola y se refiere a la relación entre la cantidad

de agua que posee el aire (humedad absoluta) y la

máxima cantidad de agua que puede retener el

aire en una temperatura dada (Humedad absoluta

máxima). La humedad del aire afecta directamente

el consumo de agua por las plantas y por ende las

necesidades de riego, ya que el déficit de aire

aumenta la transpiración de las plantas y esta se

deshidrata más rápido. Hay cultivos que requieren

mayor o menor humedad relativa para su

producción, nutrición mineral que emana del

suelo, la polinización y fomentando o no algunas

enfermedades en las plantas. Dicho concepto,

convierte a este parámetro en una variable a tener

en cuenta para las especies agrícolas para las que

se realiza este estudio.


CRITERIO

La temporalidad y estacionalidad de cada lugar es

uno de los principales limitantes del criterio.

Además, las variaciones meteorológicas del

cambio climático, también son otro limitante para

establecer y precisar el la humedad relativa, se

requeriría trabajar en escalas muy detallas para

disminuir el grado de incertidumbre de este

importante criterio para las plantas.


CRITERIO: 0,0231


La metodología utilizada consistió en el análisis de

la información disponible en el Atlas Climático del

IDEAM, que se fundamenta en un análisis espacio

temporal de la humedad relativa media anual y

mensual registrada en las estaciones

meteorológicas a nivel nacional del IDEAM. Se

dispone de rangos comprendidos entre 65% a

95% con un intervalo del 5%.

El criterio de humedad relativa en la zonificación

para los cultivos del PTP se evaluó por rangos de

aptitud (alta, media, baja y no apta) de acuerdo a

las tablas de requerimientos para cada uno, se

seleccionaron las áreas de humedad relativa

correspondientes a los rangos definidos y como

resultado se identificaron zonas geográficas de

aptitud a nivel nacional según la variable de

humedad relativa.

Para las dos variedades de papaya la humedad

relativa está entre el 60 y menor al 70%, como

DOCUMENTO FINAL


óptimo para esta especie, presentando un

adecuado crecimiento y desarrollo.


VALORES DE APTITUD










TIPO FORMOSA

Humedad Relativa (%) Rango de Aptitud

65 - 75 A1

75 - 80 A3

>=85 N1




4.766.070 hectáreas, la aptitud baja (A3) con el

14,9% y un área de 17.029.330 hectáreas;

quedando como porcentaje restante del 80,9% de

área no apta (N1), con 92.274.598 hectáreas.













Aguas. Roma

IDEAM. (2010). Base de datos de humedad

relativa a nivel mensual multianual 1980 –

2010.





DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)



COMPONENTE FISICO-SUBCOMPONENTE Suelo

CRITERIO Pendiente


Aptitud

DEFINICIÓN

La pendiente corresponde a la inclinación de un

terreno respecto a un plano horizontal que pasa

por su base. Se expresa como un gradiente

calculado en grados sexagesimales o centesimales

o porcentaje y en términos trigonométricos

corresponde a la tangente del ángulo formado

entre el declive y su correspondiente horizontal.

La pendiente de un terreno se calcula como

gradiente -de manera estricta- o en sentido

amplio -como una forma sintética del relieve. El

aspecto de la pendiente, su forma y gradiente se

manejó de acuerdo con los rangos adoptados por

el IGAC (2013), según la siguiente tabla:

Clase simple %

Plana 0-3

Ligeramente ondulada 3-7

Moderadamente ondulada 7-12

Fuertemente ondulada 12-25

Ligeramente quebrada 7-12

Moderadamente quebrada 12-25

Fuertemente quebrada 25-50

Ligeramente escarpada 25-50

Moderadamente escarpada o

moderadamente empinada 50-75

Fuertemente escarpada o fuertemente

empinada >75


Esta variable asociada a la topografía, actúa en la

formación del suelo (en su morfografÍa,

morfogénesis y morfocronología) y su dinámica

superficial. La pendiente es mandataría al

momento de establecer la vocación de uso del

suelo, usualmente a mayor pendiente mayor

restricción al cultivo agronómico y menor

restricción a la conservación. La pendiente

también favorece los fenómenos de remoción en

masa como: desprendimientos, desplomes,

deslizamientos y flujos de suelo. Es una variable

que determina además las técnicas del proceso

productivo (en la preparación del suelo, la

siembra, la cosecha y el cuidado del suelo

postcosecha, entre otras actividades del proceso)

La pendiente es con la profundidad efectiva del

suelo el criterio más importante del componente

físico al ser determinantes en la decisión de

establecer cultivos. El establecimiento y

mantenimiento del cultivo requiere de prácticas

agrícolas que se dificultan a medida que aumenta

la pendiente, haciéndose a su vez menor la

operación de maquinaria. En pendientes

pronunciadas el cultivo efectúa una fuerza de

resistencia para evitar su volcamiento

repercutiendo en una menor calidad del mismo.

Para este cultivo la pendiente debe ser menor al

7% como pendiente óptima, para pendientes

mayores del 25% las prácticas de manejo

adicionales requeridas pueden afectar la

rentabilidad del cultivo pues involucran costos

adicionales. Las pendientes planas o ligeras,

facilitan la mecanización y disminuyen el riesgo

de erosión y degradación de los terrenos, también

permite la mejora de la infraestructura de

caminos, riego, drenajes.

DOCUMENTO FINAL



CRITERIO

El proceso de generación el mapa de pendiente

se basa en cálculos y análisis espaciales a partir

del SRTM de 30 metros y el modelo de elevación.

Se recomienda ajustar el modelo con el fin de

obtener mayor aproximación a la realidad del

terreno, en particular en pendientes superiores al

50%.


CRITERIO: 0,0357


Se usaron los rangos tradicionales utilizados por

el IGAC para los estudios de suelos. Este criterio

tiene los siguientes rangos:

o 0 – 3%

o 3 – 7%

o 7 – 12%

o 12 – 25%

o 25 – 50%

o 50 – 75%

o >75%

La pendiente, es el grado de inclinación del

terreno, para papayas tipo Sunrise y la Formosa, la

pendiente debe ser menor de 7% como óptima,

sin embargo, pueden llevarse cultivos con ciertas

restricciones hasta pendientes del 12%, mayores a

25% se consideran marginales o no aptas. Las

pendientes planas o ligeras, facilitan la

mecanización y las labores culturales.


VALORES DE APTITUD










TIPO FORMOSA

Rango de Aptitud Pendiente (%)

A1 <7

A2 7 - <12

A3 12 - <25

N1 >=25


Las dos variedades de papaya tienen un






quedando como porcentaje restante un 19,9% de








Aguas. Roma

IGAC, modelo digital de terreno, resolución

espacial de 30 metros.

IGAC (2013). Capa de geopedología unificada

del territorio colombiano, a escala 1:100.000.

Bogotá.





SSS – USDA. (2010). Claves para la Taxonomía

de Suelos. Departamento de Agricultura de

los Estados Unidos. Servicio de Conservación

de Recursos Naturales. Undécima Edición.

Zuñiga, H. 2010. La pendiente compleja

atributo del territorio, útil en el ordenamiento

espacial del municipio. Bogotá.

DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Grado de Erosión


Aptitud

DEFINICIÓN

La erosión es un proceso de degradación física e

integral que consiste en el desgaste de la

superficie de la tierra por el desprendimiento y

transporte del suelo y de otros materiales a través

de la acción del agua en movimiento y el viento.

Los grados de erosión reflejan la intensidad actual

y la afectación en superficie por los procesos de

erosión. En la siguiente tabla se presentan las

distintas clases y su definición según USDA.

Grado Descripción

No hay Pérdidas no significativas de material

de suelo

Ligero Pérdida del 25% del horizonte

superficial

Moderado Pérdida del 75% del horizonte

superficial

Severo Pérdida de parte del horizonte B

Muy Severo Pérdida de la totalidad del horizonte

B


El criterio de grado de erosión de suelos se

traduce en pérdida de superficie productiva,

disminución de la productividad del sitio y

generación de sedimentos que alteran por

consecuencia la calidad de las aguas. Para un

cultivo comercial se requiere que el grado de

erosión sea inferior a ligera o moderada, porque

la pérdida del suelo afecta la profundidad de

enraizamiento y anclaje e influye en la extracción

de nutrientes, que perjudica el establecimiento y

crecimiento normal de los cultivos.

Por otra parte, a erosión es un fenómenos natural

muy asociado al ciclo geográfico, en donde si

unos suelos se erosionan, las partículas que se

erosionan se agradan o acumulan en otro lugar

formando otro suelo y nuevos paisajes, lo que

hace del entendimiento de la erosión como un

ciclo fundamental para la dinámica y

transformación ecosistémica en función del

transporte de las partículas del suelo, sin embargo

este estado ideal, no es del todo valorado por las

actividades humanas.

De ahí la utilidad en la variable del grado de

erosión, ya que el uso del suelo que promueve el

desgaste del mismo, afecta con el tiempo la

productividad del suelo y hasta se puede

constituir en una amenaza natural que se

denomina desertización natural del suelo. Según

Bertoni y Lombardi, las tierras agrícolas se vuelven

gradualmente menos productivas por cuatro

razones principales: degradación de la estructura

del suelo, disminución de la materia orgánica,

pérdida del suelo, y pérdida de nutrientes. Estas

razones son efectos producidos básicamente por

el uso y manejo inadecuado del suelo y por la

acción de la erosión que se acelera a escala

puntual y regional. La descripción y construcción

conceptual del grado de erosión, se constituye en

un marco teórico muy amplio, con una riqueza

científica, académica y de conocimiento de campo

sin precedentes, por lo que, para fines de la

zonificación para fines agronómicos como la que

se está realizando, lo más pertinente es considerar

el grado de erosión que se establece en los

DOCUMENTO FINAL


mapas de suelos que hace referencia a la pérdida

de los horizontes superficiales del suelo,

aumentado su grado a tal punto de llegar a la

pérdida total del suelo orgánico, lo que se

traduce en perdida del recurso y la fuente de la

vida misma del cultivo. Por lo que se exhorta a

darle valor a este variable, ya que a nivel mundial

el enfoque está dado a restaurar las tierras que

han perdido su productividad y manejar el suelo

integralmente como sustento de vida y riqueza

genética, no solo como soporte de cultivos.


CRITERIO

Hasta el 2013 la información de erosión a

1:100.000 solamente se tiene para la cuenca

hidrográfica Magdalena – Cauca. El resto del país

tiene información 1:500.000 de 1998 (IGAC) y

2001 (IDEAM). La zona de La Guajira requirió

ajustes por interpretación con imágenes de

sensores remotos. Los mapas de erosión más

recientes aun no son oficiales, ni están

disponibles.


CRITERIO: 0,0157



este criterio consistió en la revisión de los

requerimientos de las especies en cuanto a

estado de los suelos por erosión, la

susceptibilidad para degradación y la

conservación de los suelos

El mapa de erosión fue reclasificado de acuerdo a

los rangos definidos para la zonificación para el

cultivo de estudio: muy severa y severa como No

apta, moderada como A2 y ligera o sin erosión

como A1.


VALORES DE APTITUD

Este criterio tiene los siguientes rangos de

aptitud:


TIPO FORMOSA

Rango de Aptitud Tipo de Erosión

A1 0-1; Sin erosión, sin

evidencia, ligera

A2 2; moderada

A3 N/A

N1 3 y 4; Severa y muy severa


Se encontró para este criterio como zonas aptas

(A1) un total de 93.534.080 hectáreas del territorio

nacional que corresponde al 82%, 18.262.537

hectáreas (16%) en zonas de aptitud media (A2) y

2.273.377 hectáreas, es decir el 2% del territorio

nacional como zonas no aptas (N1).


Bertoni, J. y Lombardi Neto, F. 1985.

Conservaçao do solo. Piracicaba. Brasil.

Livroceres. 392 p

IGAC (1998). Mapa de erosión de Colombia,

escala 1:500.000.

IDEAM (2001). Mapa de degradación de

tierras por erosión. Uso interno.

IDEAM (2013). Línea base de zonificación de

la degradación de suelos por erosión. Avance

Magdalena – Cauca. En construcción y

revisión.

SSS – USDA. (2010). Claves para la Taxonomía

de Suelos. Departamento de Agricultura de

los Estados Unidos. Servicio de Conservación

de Recursos Naturales. Undécima Edición.

USDA (1961). LandCapability Classification.

Agriculture Handbook No. 210. USA.

DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Profundidad Efectiva de los Suelos


Aptitud

DEFINICIÓN

La profundidad efectiva incluye el total de la

profundidad del perfil del suelo que es favorable

para desarrollo de las raíces. En otras palabras, es

el espacio en la profundidad del suelo donde las

raíces no tienen limitaciones para su desarrollo.

De acuerdo a la clasificación definida por el IGAC

(2010), los límites de variación de la profundidad

efectiva del suelo se establecen de la siguiente

manera:

Clase Profundidad (cm)

Muy superficial < 25

Superficial 25-50

Moderadamente superficial 50-75

Moderadamente profunda 75-100

Profunda 100-150

Muy profunda > 150


Esta es un criterio determinante para la utilización

del suelo, para el caso agronómico, el

requerimiento de la planta determinará la

profundidad que necesita para el crecimiento

libre del sistema radicular. Es fundamental aclarar

que la limitante de la profundidad efectiva para la

planta no solo se establece por limitantes físicas,

como la pedregosidad, un horizonte endurecido o

el nivel freático muy superficial; también se

cuenta con limitantes químicos, ya la vegetación

puede ser intolerante a alguna acumulación de

algún elemento en el suelo en los horizontes

subsupericiales.

La mayoría de clasificaciones taxonómicas

establecen, en la nomenclatura de horizontes,

características que permiten analizar si se

encuentran o no limitantes en la profundidad

efectiva según la especia a cultivar, sin embargo,

los inadecuados usos del suelo también pueden

favorecer limitaciones físicas por compactación

del suelo o químicas por el exceso de fertilizantes

al suelo.

La profundidad efectiva también requiere de un

análisis de la profundidad de cada horizonte, ya

que esto permite considerar que tantos nutrientes

contienen el suelo y su disponibilidad en el

tiempo para el cultivo, introduciendo el proyecto

dentro de los estándares de la agricultura

sostenible.

Además, la profundidad efectiva constituye un

requerí miento muy importante, ya que

comúnmente, las especies arbóreas tienen el

desarrollo radicular más profundo que las demás

especies vegetales; por lo tanto es una

característica edáfica condicionante, porque no

solamente es el espacio de exploración radicular

sino que corresponde al área de anclaje de donde

los cultivos adquieren el agua y los nutrientes

para su desarrollo.


CRITERIO

La mayoría de las unidades cartográficas de

suelos en los estudios generales, representan

Asociaciones, por lo tanto se califica la

profundidad del mayor contenido edáfico dentro

DOCUMENTO FINAL


de las mismas; esto quiere decir que la unidad

existen sectores con menor o mayor profundidad

efectiva que la mayoría calificada. Además, en la

medida que la escala sea más detallada, los

limitantes de la profundidad efectiva del suelo

también varían en su distribución geográfica.


CRITERIO: 0,0787


Las clases de profundidad efectiva se obtuvieron a

partir de la capa de geopedología unificada del

territorio colombiano que corresponde con los

límites de variación de las clases de profundidad,

antes descritos (IGAC, 2010), dando la calificación

de profundidad de los mayores componentes

taxonómicos dentro de la unidad cartográfica de

suelos.

Para el buen desarrollo y anclaje de las raíces de

las dos variedades de papaya, está mayor o igual

a los 50 cm, allí crece sin impedimentos físicos, se

favorece el desarrollo radical, el anclaje y que la

planta puede extraer sin dificultad las cantidades

necesarias de agua y nutrientes requeridos para

permitir el peso de la parte aérea: hojas, frutos,

tallos, etc.


VALORES DE APTITUD









PAPAYA HAWAIANA-SUNRISE-SOLO &

PAPAYA TIPO FORMOSA

Rango de

Aptitud Profundidad Efectiva (cm)

A1 >= 75

A2 50 - 75

N1 < 50



de aptitud alta (A1) para la papaya tipo Formosa,

corresponde al 48% con 54.741.857 hectáreas, a la

aptitud media (A2) pertenecen 19,5%

equivalentes a 22.234.180 hectáreas; quedando

como porcentaje restante del 32,5% de área no

apta (N1), con 37.093.958 hectáreas.


Alonso M., Tornet Y., Ramos R., Farrés E.,

Castro J y Rodríguez M. (2008). Evaluación de

tres cultivares de papaya del grupo solo

basada en caracteres de crecimiento y

productividad. Cultivos tropicales 29: 59 – 64.






Aguas. Roma

IGAC. (2010). Instructivo para los

levantamientos de suelos (Manual de

códigos). Bogotá. 119p. Uso interno.

IGAC. (2013). Capa de geopedología

unificada del territorio colombiano, a escala

1:100.000. Bogotá.





Colombia, sede Medellin, 72 págs.

USDA. (1961). Land-Capability Classification.


DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Clase Textural


Aptitud

DEFINICIÓN

Este criterio hace referencia a la porción relativa

en que se encuentran, en una masa de suelo,

varios grupos de granos individuales asociados al

tamaño. La importancia de esta variable radica en

el papel que esta juega en la cantidad de agua

que puede almacenar el suelo, su movimiento a

través dl perfil y en la facilidad de abastecimiento

de nutrientes y aire; todos ellos vitales para las

plantas.

Se refiere específicamente a las proporciones

relativas de las partículas o fracciones de arena,

limo y arcilla en la “fracción fina” del suelo, es

decir en la tierra tamizada y con diámetro inferior

a 2 mm (IGAC, 1990). Las clases texturales de

acuerdo con el triángulo textural (IGAC, 2008), se

consignan a continuación.

o Arenosa

o Arenosa franca

o Franco arenosa

o Franca

o Franco limosa

o Limosa

o Franco arcillo arenosa

o Franco arcillosa

o Franco arcillo limosa

o Arcillo arenosa

o Arcillo limosa

o Arcillosa


La clase textural es un criterio de importancia en

la Zonificación para Cultivos comerciales porque

revela los tipos de interacciones que se pueden

dar entre el suelo y las plantas, dado que las

propiedades físicas de los suelos son

determinadas en gran parte por la textura.

La textura incide en la capacidad de intercambio

catiónico (capacidad para retener elementos

nutritivos de las plantas) al estar estrechamente

relacionada con la cantidad y tipo de partículas

que existen en el suelo (en particular la fracción

arcilla), también en el movimiento y capacidad de

retención de agua que está determinada en gran

medida por la distribución de partículas por

tamaño.

A su vez se relaciona con la porosidad donde el

espacio entre partículas permite que se pueda

retener y mover el oxígeno que favorece la

aireación y la penetración de las raíces a través

del suelo.

Si bien la raíz es el órgano vegetativo de la planta

adaptado para la absorción y conducción de agua

con sales minerales, es también la encargada de

fijar la planta al substrato y almacenar sustancias

de reserva elaboradas en los órganos verdes; lo

que permite determinar que la relación raíz-suelo

es de vital importancia para el óptimo crecimiento

de los cultivos y por consiguiente su

productividad.

La clase textural es una variable que hace que

hace referencia a la porción relativa en que se

encuentran, en una masa de suelo, varios grupos

de granos individuales asociados al tamaño. La

DOCUMENTO FINAL


importancia de esta variable radica en el papel

que esta juega en la cantidad de agua que puede

almacenar el suelo, su movimiento a través del

perfil y en la facilidad de abastecimiento de

nutrientes y aire; todos ellos vitales para las

plantas.

La textura también permite establecer la

taxonomía y se puede espacializar, lo que resulta

muy útil para la zonificación, en la clasificación de

tierras para riego y drenaje, en la conservación de

los suelos y la definición de técnicas apropiadas

para los cultivos.

El conocimiento y análisis de la clase textural

también ha sido de mucha utilidad recientemente

en los estudios de las cuencas hidrológicas y las

aguas subterráneas. El estudio preciso de la

textura permite analizar la fertilidad potencial del

suelo en función de los minerales que contiene y

sus relaciones fisicoquímicas, lo que para fines de

este estudio coayuda en la sostenibilidad de los

cultivos, aspecto que se convierte en una

proyección socioeconómica para el ordenamiento

territorial.

La textura tiene que ver con la facilidad con que

se puede trabajar el suelo, la cantidad de agua, el

aire que retiene y la velocidad con que el agua

penetra en el suelo y lo atraviesa. En este cultivo

lo apropiado es contar con suelos franco

arcillosos arenosos y franco arenosos, que

permitan un buen laboreo, mantener un buen

nivel de humedad del suelo.


CRITERIO



Asociaciones o Complejos de suelos, que dificulta

su calificación; el criterio utilizado se realiza sobre

la dominancia de la clase textural en los

horizontes superficiales. Por tanto, es posible

tener sectores dentro de cada unidad de suelos

con texturas con diferente calificación que no es

posible reflejar en la calificación de la unidad.


CRITERIO: 0,0588


El criterio de clase textural se define a partir de los

requerimientos de la especie y su relación de

establecimiento, desarrollo, producción y calidad

del producto.

La información utilizada de base para las unidades

de tierra fue la base de datos del Mapa Integrado

de Geopedología a nivel nacional escala 1:100.000

realizado por el IGAC. A partir de esta base de

datos, se realizó un ejercicio de reclasificación de

acuerdo a los rangos definidos. Posterior se

realizaron ajustes en las unidades de suelos de

acuerdo a su taxonomía o a la experticia del

equipo profesional de trabajo.

Las diferentes clases texturales del suelo se

clasificaron en los distintos rangos de calificación

de aptitud. La clase Arcillosa se considera como la

de mayor limitación y por tanto No Apta (N1).

Para las clases texturales de suelos francas con

texturas medianas y moderadamente gruesa, se

determina una Aptitud Alta (A1), debido a que

son texturas con proporciones más adecuadas de

partículas en donde la especie pueden obtener un

mejor desarrollo, sin implicar mayores

adecuaciones al suelo que aumenten los costos

en el establecimiento y mantenimiento del cultivo.


VALORES DE APTITUD

Los rangos de aptitud para este criterio se

presentan a continuación:


PAPAYA TIPO FORMOSA

Rango de

Aptitud Clase Textural

A1 Franco, limoso, franco arcillo-

arenoso

A2 Franco limoso, Franco arcilloso

A3 Arcillo Arenosa, Franco arenoso

arcilloso

DOCUMENTO FINAL


N1 Arcillosa, Arcillo Limosa, Arenoso




28.003.171 hectáreas, a la aptitud media (A2)

pertenecen 24,1% equivalentes a 27.516.820

hectáreas, la aptitud baja (A3) con el 32,1% y un

área de 36.596.857 hectáreas; quedando como

porcentaje restante del 19,2% de área no apta

(N1), con 21.953.147 hectáreas.


FAO, Organización de las Naciones Unidas


Guía para el manejo eficiente de la nutrición

de las plantas. Dirección de fomento de

tierras y aguas. Organización de las naciones

unidas para la agricultura y la alimentación.

Roma. 20 p.

Gómez, M.I. (2012). Fertilización en frutales.

En libro “Manual para el cultivo de frutales en

el trópico”. Editorial PRODUMEDIOS. pp 141-

168.

IGAC (1990). Propiedades Físicas de los

Suelos. Bogotá.

IGAC (2008). Mapa General de Suelos de

Colombia

IGAC (2010). Instructivo para los



IGAC (2013). Capa de geopedología unificada

del territorio colombiano, a escala 1:100.000.

Bogotá.

DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Disponibilidad de Nutrientes


Aptitud

DEFINICIÓN

La disponibilidad de nutrientes hace referencia a

la cantidad de nutrientes presentes en el suelo y

sus interacciones debidas a las condiciones

químicas predominantes. En la Zonificación para

cultivos comerciales, el criterio se definió en

función de las variables de fertilidad natural (el

cual incluye micronutriente y macronutrientes),

pH o acidez y saturación de aluminio, las cuales

son características del suelo relacionadas con la

nutrición vegetal.

Las variables que componen el criterio se

describen a continuación:

FERTILIDAD NATURAL: La fertilidad de los suelos

se relaciona con la cantidad de elementos para las

plantas, su disponibilidad y relaciones adecuadas

y, además con la ausencia de sustancias

perjudiciales para las mismas.

Para su calificación, el IGAC tiene una

metodología en la cual relacionan los contenidos

de los principales nutrientes, el contenido de

carbono orgánico, la capacidad de intercambio

catiónico y los niveles de saturación de bases y de

aluminio. Los niveles de fertilidad usados en los

estudios de suelos del IGAC (2008) se consignan

en la siguiente tabla:

Clases por grado de fertilidad:

Clase Rango

Muy baja ≤ 3,6

Baja 3,7 – 5,1

Media 5,2 – 6.7

Alta 6,8 – 8,3

Muy alta ≥ 8,4

CARBONO ORGÁNICO: El carbono se encuentra

en los suelos en formas orgánicas e inorgánicas,

su mayores fuente son la materia orgánica y los

minerales carbonatados, respectivamente. La

materia orgánica proviene en especial de la

acumulación de restos vegetales y de su

alteración se liberan nutrientes al suelo (N, P, Ca,

K, Mg). El carbón orgánico interacciona con las

arcillas del suelo mejorando la actividad biológica,

la estructuración, la aireación, la velocidad de

infiltración, la penetración radicular, la resistencia

a la erosión y otras propiedades físicas que

afectan la fertilidad natural de los suelos.

La cantidad de carbón orgánico en los suelos está

estrechamente relacionada con el clima, el relieve,

el material parental, la vegetación, el uso del

suelo y la velocidad de descomposición de los

residuos orgánicos. Se pueden presentar

ganancias o pérdidas del carbono por efecto de

las transformaciones de los residuos incorporados

al suelo, por difusión del carbono en forma de

anhídrido carbónico o por lixiviación como ácido

carbónico o como bicarbonato.

Clima Clase de Carbono

Orgánico Rango

Frio

Muy bajo <1,3

Bajo 1,4-2,6 ; >10

Medio 2,7 - 4,0 ; 8,1 - 10

DOCUMENTO FINAL


Alto 4,1-5,2 ; 8,0 - 6,6

Muy alto 5,3 - 6,5

Medio

Muy bajo 0,5

Bajo 0,6 - 1.7 ; >7,6

Medio 1,8 - 2,9 ; 6,5 -7,6

Alto 3,0 - 4,1 ; 5,4 - 6,5

Muy alto 4,2 - 5,3

Cálido

Muy bajo 0,2

Bajo 0,2 - 0,5

Medio 0,51 - 1,7

Alto 1,71 - 2,9

Muy alto >3,0

pH O ACIDEZ DEL SUELO: El valor de pH es la

concentración del ion H+ en solución que

determina la acidez del suelo. El IGAC (2008) en

el Manual codificado de reconocimiento de

suelos, clasifica el pH de la siguiente manera.

Clases por rango de valores de pH:

pH Clase

< 3,5 Ultra ácido

3,5 – 4,4 Extremadamente ácido

4,5 – 5,0 Muy fuertemente ácido

5,1 – 5,5 Fuertemente ácido

5,6 – 6,0 Moderadamente ácido

6,1 – 6,5 Ligeramente ácido

6.6 – 7.3 Neutro

7,4 – 7,8 Ligeramente alcalino

7,9 – 8,4 Moderadamente alcalino

8,5 – 9,0 Fuertemente alcalino

> 9,0 Muy fuertemente alcalino


La importancia del criterio de disponibilidad de

nutrientes en los cultivos comerciales a escala

1:100.000, reside en que la principal fuente de

suministro de nutrientes es el suelo, pero como

sus reservas son generalmente insuficientes para

cubrir la demanda de la especie, deben ser

complementadas o corregidas con la aplicación

de enmiendas adecuadas que permitan asegurar

que la plantación disponga de los nutrientes

necesarios para alcanzar los máximos

rendimientos.

En la disponibilidad de nutrientes se hace a

continuación una descripción de la importancia

del criterio para los cultivos en la fertilidad

natural, el pH y la saturación de aluminio.

La fertilidad es una variable compuesta por otras

variables y puede integrar distintas propiedades

físicas, químicas, mineralógicas y biológicas dl

suelo, por lo que su definición se hace muy

compleja. De acuerdo al objeto de estudio, para el

caso particular de los 7 cultivos agronómicos, y

con el ánimo de propender por darle durabilidad

al uso de suelo de una manera sostenible.

La demanda general del cultivo de la papaya en

nutrientes es elevada, por lo que se deben

considerar, entre otros factores, la variedad

elegida, la época de plantación, la fertilidad

natural del suelo, el contenido porcentual de

materia orgánica, tipo de riego, calidad del agua,

clima y vigor de la planta, entre otros.

El pH del suelo tiene una importancia

determinante para la disponibilidad de los iones

nutritivos, lo que incide directamente en el

crecimiento vegetal afectando principalmente:

o La disponibilidad de los nutrientes. Valores

extremos de pH pueden provocar la

precipitación de ciertos nutrientes

permaneciendo en forman no disponibles

para las plantas.

o Al proceso fisiológico de absorción de

nutrientes por parte de las raíces. Todas las

especies vegetales presentan unos rangos

característicos de pH en los que su absorción

es ideal, fuera de este rango la absorción

radicular se dificulta y si los valores de pH son

extremos, puede verse deteriorado el sistema

radical o presentarse toxicidades debidas a la

excesiva absorción de elementos fitotóxicos

DOCUMENTO FINAL


(Aluminio).

o La actividad microbiana indispensable en la

transformación de elementos que se

presentan en formas no asimilables hacia

otras que sí lo son.

La acidez y basicidad, la cual se integra en la

propiedad del análisis del pH de suelo, es una

propiedad química selectiva, que se centra

principalmente en el requerimiento de las

especies y su proliferación, mide la tolerancia de

determinadas especie tanto de fauna como de

flora para crecer en un ambiente ácido, neutro,

básico y sus intervalos. Cuando el pH del medio

de cultivo está entre 5,5 y 6,5 se produce una

óptima absorción de nutrientes por la mayor

parte de las plantas cultivadas. Se presentarán

problemas relacionados con la solubilidad de

algunos nutrientes y micro nutrientes, cuando el

pH del entorno radicular del cultivo sea superior a

6,5. Si el pH es inferior a 5,5 la absorción de

fósforo se reducirá, lo que puede conducir a la

aparición de síntomas carenciales. Como

consecuencia de un pH inadecuado, las raíces de

los cultivos pueden resultar severamente

deterioradas antes de que el cultivo muestre

síntomas carenciales. La cantidad y la calidad de

las cosechas pueden verse afectadas tanto por un

pH del medio de cultivo alto (suelos alcalinos)

como por un nivel bajo (suelos ácidos).

El pH del suelo actúa sobre: la solubilización de

los aluminosilicatos, solubilización de minerales

que contienen Al, Mn, Fe, Mn, Zn, Cu,

disponibilidad y adsorción de bases, % saturación

de bases y % saturación de acidez, la

disponibilidad de micronutrientes (Fe, Mn, Zn,

Cu), Al en solución, y además actúa sobre la

diversidad de los microorganismos en los suelos y

su actividad.

Para las papayas, el pH óptimo se encuentra entre

los 6,5 y menor a 7,5. Los suelos con pH altos (7,5)

producen severas clorosis porque la planta no

puede absorber el hierro. En suelos, con pH

menores a 5,5 se presentan efectos tóxicos del

exceso de aluminio que la planta absorbe con

facilidad.


CRITERIO

Debido a que la mayoría de las unidades

cartográficas de suelos en la escala 1:100.000 son

Asociaciones, se califica la más extensa condición

dentro de la misma unidad en cada una de las

variables que componen el criterio; es decir que

dentro de la unidad existen áreas de diferentes

tamaños que tienen una condición ya sea de

Fertilidad, Saturación de Aluminio y pH diferente

a la mayoría, lo que puede estar generalizando

una unidad dentro de un rango de aptitud.

Sin embargo, es importante aclarar que este

criterio no presenta exclusiones por lo que no se

estaría castigando ninguna unidad.


CRITERIO: 0,0199


La metodología definida para la realización de

este criterio, parte de la evaluación individual de

cada una de las variables, tales como la fertilidad,

el carbono orgánico y la acidez para el cultivo

como se mencionó anteriormente; permitiendo la

solución del criterio por medio del árbol de

decisión que se compone de las tres variables.

A continuación se determinan los rangos de

aptitud por cada variable


PAPAYA TIPO FORMOSA

Rangos de Aptitud Fertilidad

A1 Alta (6,8 - 8,3); Muy alta

(>=8,4)

A2 Moderada (5,2 - 6,7)

A3 Baja (3,7 - 5,1); Muy Baja

(<=3,6)


PAPAYA TIPO FORMOSA

DOCUMENTO FINAL


Rangos de Aptitud Carbono orgánico (%)

A1 >=1,2

N1 <1,2


PAPAYA TIPO FORMOSA

Rangos de Aptitud Acidez (pH)

A1 6 - <7

A2 5 - <6

N1 <5 y >=7


VALORES DE APTITUD

Los rangos para la asignación de valores de

aptitud son:

Variables Clasificación

del Criterio Fertilidad Carbono

orgánico pH

A1

A1

A1 A1

A2 A1

A3 A1

N1 A2

A2

A1 A1

A2 A1

A3 A2

N1 A2

A3

A1 N1

A2 N1

A3 N1

N1 N1

N1

A1 A2

A2 A2

A3 A2

N1 A2

A2

A1

A1 A1

A2 A2

A3 A2

N1 A2

A2

A1 A2

A2 A2

A3 A2

N1 A2

A3

A1 N1

A2 N1

A3 N1

N1 N1

N1

A1 A2

A2 A3

A3 A3

N1 A3

A3

A1

A1 A2

A2 A2

A3 A2

N1 A3

A2

A1 A2

A2 A2

A3 A3

N1 A3

A3

A1 N1

A2 N1

A3 N1

N1 N1

N1

A1 A3

A2 A3

A3 A3

N1 A3

N1

A1

A1 A2

A2 A3

A3 A3

N1 A3

A2

A1 A3

A2 A3

A3 A3

N1 A3

A3

A1 N1

A2 N1

A3 N1

N1 N1

N1

A1 A3

A2 N1

A3 N1

N1 N1

DOCUMENTO FINAL



Las dos variedades de papaya analizadas, tiene un

porcentaje de aptitud alta (A1) corresponde al 8%

con 5.266.071 hectáreas, a la aptitud media (A2)

pertenecen 39% equivalentes a 25.178.266

hectáreas, la aptitud baja (A3) con el 23,6% y un

área de 69.826.651 hectáreas; quedando como

porcentaje restante del 29,4% de área no apta

(N1), con 13.795.902 hectáreas.







Aguas. Roma

Gómez, M.I. (2012). Fertilización en frutales.

En libro “Manual para el cultivo de frutales

en el trópico”. Editorial PRODUMEDIOS. pp

141-168.

IGAC (2008). Mapa General de Suelos de

Colombia

IGAC. (2008). Metodología para la

clasificación de las tierras por su vocación de

uso. Bogotá, Colombia

IGAC (2010). Metodología de clasificación de

las tierras por su capacidad de uso. (Uso

interno).




IGAC (2013). Capa de geopedología


1:100.000. Bogotá.





USDA. 1961. Land-Capability Classification.


DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Clima de los Suelos


Aptitud

DEFINICIÓN

El clima del suelo influye directamente en la

humedad y la temperatura del suelo,

regímenes que definen el clima del edáfico. La

temperatura y la precipitación influyen en los

procesos de alteración y transformación

mineral, modificando la velocidad de muchas

reacciones químicas que se dan en el suelo. La

temperatura condiciona el tipo de

meteorización, predominantemente física con

bajas temperaturas, más química con altas

temperaturas. La disponibilidad de agua y su

flujo, lo que se denomina drenaje natural,

influye sobre gran cantidad de procesos

edáficos, movilizando e incluso eliminando

componentes del suelo. El criterio de

humedad de los suelos considera el

movimiento interno y externo del agua en el

suelo y está relacionado con el contenido de

agua en el suelo y la posibilidad de retención

durante el año. El agua en el suelo es la

responsable de muchas reacciones físicas,

químicas y biológicas que se suceden en el

suelo, así como del crecimiento de las plantas.

El criterio es definido desde la interacción del

régimen de humedad (número de días

consecutivos o acumulados en que su sección

control está seca, o sea humedad retenida a

más de 15 bares o húmeda <15 bares, pero

mayor a 0).

El régimen de temperatura hace referencia a la

temperatura media anual del suelo medida a

una profundidad arbitraria de 50 cm (que se ha

escogido por corresponder a la zona radicular y

por no verse influenciada por los cambios diarios

de temperatura, sino únicamente por los

cambios estacionales). Y el drenaje natural

definido como la velocidad y el grado de

eliminación de agua del suelo por la escorrentía

y el flujo a través del suelo a los espacios

subterráneos.


El número de días en los cuales la sección

control del suelo permanece seco, constituye

un limitante físico o no para las plantas, por lo

que esta variable es determinante para

establecer el cultivo y sus técnicas de manejo.

En Colombia se asume que la fluctuación

promedio de la temperatura a través del año

es menor a 5 grados C, lo que permite

planificar los requerimientos del cultivo y

especializar los suelos con base en esta

variable que rige la taxonomía del suelo. Cabe

resaltar, que los cambios de uso del suelo

pueden llegar a alterar la humedad edáfica, de

ahí la importancia de establecer cuál es la

cobertura vegetal, con el fin de establecer la

calidad de la humedad edáfica y el éxito de la

implementación del cultivo. La variabilidad

climática ambiental también incide en el clima

edáfico, dada la influencia activa del clima en

la formación del suelo. La humedad edáfica, se

constituye en un requerimiento de tolerancia

y adaptabilidad de la planta a los contenidos

de humedad a lo largo del año y actúa de

manera relevante en el sistema radicular.

Es una de las propiedades más dinámicas, el

DOCUMENTO FINAL


agua afecta muchas relaciones físicas y

químicas que suceden en el suelo y tiene una

estrecha relación con el crecimiento de las

plantas. El análisis del drenaje natural, permite

entender mejor los fenómenos físicos del

suelo como la mecánica, la plasticidad, la

compactación, la penetrabilidad y la

pegajosidad. El contenido de agua y su

movilidad en el perfil también incide en el

movimiento de fase gaseosa del suelo y la

acumulación de aire en los poros, afectando

así los fenómenos de respiración, la actividad

de los microorganismos y el estado químico

del suelo (potencial de óxido-reducción). La

determinación del drenaje natural permite

zonificar los suelos de acuerdo a su aptitud de

uso y es funcional para establecer la movilidad

por infiltración de los nutrientes disponibles

para los cultivos. Si bien un suelo bien

drenado es favorable para las plantas, también

existen especies que no toleran la saturación

de humedad y la baja infiltración; esta variable

por lo tanto se convierte en un requerimiento

físico para los cultivos objeto de estudio. Por

otra parte, es conveniente tener en cuenta,

que esta propiedad del suelo establece

técnicas de manejo, ya que con base en la

energía potencial del agua en el suelo se

comprende la relación entre suelo-planta-

atmosfera. La cobertura vegetal del suelo

propende por mejorar las condiciones de

drenaje del mismo y mejora las condiciones de

humedad relativa del clima ambiental.

La condición de drenaje de los suelos se

relaciona con las características climáticas de la

zona y con las clases texturales dominantes en

el suelo. Es un indicador de la disponibilidad

de agua para las plantas.

La importancia de este parámetro radica en

que para cultivos no se contempla la

infraestructura de riego, por lo tanto, la

disponibilidad natural de agua en el suelo es

clave para el desarrollo de las plantas.

Los regímenes de humedad Údico y Ústico se

determinan como aptitud alta, ya que

dependiendo de la especie se obtiene un buen

desarrollo dentro de estos dos ambientes. Los

drenajes de condiciones extremas de

humedad por exceso (pobre y muy pobre) se

excluyen, al igual que por defecto (régimen

arídico), porque requieren grandes obras de

adecuación de tierras, inducidas al drenaje en

el primer caso y de riego para el segundo.

El régimen de temperatura edáfica, la cual se

determinó según la clasificación del Soil

Survey Staff de 1975, controla el crecimiento

de las plantas, su distribución geográfica y los

procesos que definen su formación; además, la

composición y actividad biológica son

controladas por la temperatura edáfica. La

temperatura edáfica se ve afectada por la

presencia de horizontes orgánicos, cobertura

vegetal, exposición solar y en países tropicales,

se ve afectada por la altitud, lo que es

definitivo en el rendimiento óptimo del cultivo.

El valor agregado de esta variable es en la

relación ecosistémica y funcionalidad de la

biota edáfica en la resiliencia del suelo y

productividad orgánica.

La humedad del suelo, el régimen ústico implica

un régimen de humedad un poco limitado, para

las especies en el trópico, pero para este cultivo

permite un desarrollo adecuado y buena

penetración de las raíces, por lo que se

consideran condición favorable para el

crecimiento del cultivo.

La temperatura del suelo media anual del suelo

ideal para estas variedades de papaya está entre

22 y 27 °C, (Isohipetérmico) permitiendo un

crecimiento favorable del cultivo.

Para estos cultivo debe ser bien drenado pues

esta especie no tolera encharcamientos, en

suelos mal drenados las raíces presentan mal

DOCUMENTO FINAL


anclaje, poco desarrollo y son susceptible a las

pudriciones radicales. Por esta razón se requiere

de caballones que eviten el encharcamiento

prolongado para evitar la muerte de planta por

asfixia radical (anoxia).

LIMITANTES DE LA EVALUACIÓN

DEL CRITERIO



Asociaciones, por lo tanto se califica la más

extensa condición de drenaje y régimen de

humedad dentro de las mismas, esto quiere

decir que en la unidad existen sectores con cuyo

drenaje o régimen de humedad pueden permitir

el desarrollo de cultivos comerciales, cuando la

calificación excluye la unidad, o con sectores con

cuyo régimen de humedad pueden permitir el

desarrollo de cultivos comerciales, cuando la

calificación excluye la unidad, o con sectores que

no permiten los cultivos si la calificación es

favorable a la unidad.

El régimen de temperatura del suelo,

generalmente está asociado a la taxonomía del

suelo, al drenaje del suelo y a la altitud, no hay

mapas independientes recientes de la

temperatura del suelo, por lo que fue necesario

asociarlo con base en lo expuesto.


CRITERIO: 0,0672


El proceso de evaluación del criterio de clima de

suelos se realizó a partir de la información de la

capa de geopedología unificada para todo el

país. En los casos que no tienen definida alguna

o ambas condiciones de humedad dentro de la

capa de geopedología, se complementaron

interpretando la clasificación taxonómica de los

suelos presentes en las unidades cartográficas.

La variable de temperatura del suelo se

construye utilizando las curvas de nivel con

ayuda de la tabla descrita en la tabla presente en

de acuerdo a lo descrito por Jaramillo en el

2002.

Su evaluación se abordó desde la relación entre

el régimen de humedad, de temperatura y el

drenaje natural como propiedades que se

aproximan a la disponibilidad hídrica, a la escala

de trabajo 1:100.000.

De acuerdo a la evaluación de los expertos, el

orden de importancia de estas variables dentro

del criterio es: drenaje, humedad y finalmente la

temperatura, lo cual permitió conformar los

siguientes rangos:


PAPAYA TIPO FORMOSA

Rangos de Aptitud Drenaje natural

A1 Bueno, Bueno y Pobre

A2 Bueno y Excesivo, Pobre

A3

Bueno e Imperfecto,

Excesivo y Bueno,

Imperfecto, Imperfecto y

Bueno, Pobre y Bueno,

Pobre y Excesivo

N1

Excesivo, Excesivo y Pobre,

Imperfecto y Pobre, Pobre e

Imperfecto


PAPAYA TIPO FORMOSA

Rangos de Aptitud Humedad del Suelo

A1 Ústico

A2 Údico

A3 Arídico

N1 Ácuico y Perúdico


PAPAYA TIPO FORMOSA

Rangos de Aptitud Temperatura del Suelo

A1 Isohipertérmico

DOCUMENTO FINAL


A3 Isotérmico

N1 Isofrigido, isomegatermico,

Isomèsico


VALORES DE APTITUD

Los rangos para la asignación de valores de

aptitud son:

Variables Clasificación

del Criterio Drenaje Humedad

del suelo

Temperatura

del Suelo

A1

A1

A1 A1

A2 A1

A3 A1

N1 A1

N1

A1 A2

A2 A2

A3 A2

N1 A2

A2

A1

A1 A2

A2 A2

A3 A2

N1 A2

N1

A1 A2

A2 A3

A3 A3

A1 A2

A3

A1

A1 A2

A2 A2

A3 A2

N1 A2

N1

A1 A3

A2 A3

A3 A3

N1 A3

N1

A1

A1 A3

A2 A3

A3 A3

N1 A3

A2

A1 N1

A2 N1

A3 N1

N1 N1


Las dos variedades de papaya presentan un






quedando como porcentaje restante del 3,5% de






Servicio de recursos, Manejo y

Conservación de suelos Dirección de

Fomento de Tierras y Aguas. Roma

IGAC (1990). Propiedades físicas de los

suelos. Bogotá.




IGAC 2010. Cartografía básica.

IGAC (2013). Capa de geopedología


1:100.000. Bogotá.

Jaramillo, Daniel F. (2002). Introducción a la

ciencia del suelo. Universidad Nacional de

Colombia Facultad de Ciencias, Medellín,

Colombia.





UJTL. (1984). Los levantamientos

agrológicos y sus aplicaciones múltiples.

Bogotá.

USDA (1961). Land-Capability Classification.


MEMORIAS TECNICAS


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)



COMPONENTE FISICO-SUBCOMPONENTE Morfodinámica/Amenazas

CRITERIO Amenaza por Fenómeno de Remoción en

Masa


Aptitud

DEFINICIÓN

La susceptibilidad a deslizamientos se define

como la probabilidad de ocurrencia de procesos

de movimientos en masa en el terreno. Los

deslizamientos son movimientos fuertes de suelo

o roca que deslizan, moviéndose respecto al

sustrato, sobre una o varias superficies de roturas

netas al superarse la resistencia al corte de estas

superficies; las masas generalmente se desplazan

en conjunto, comportándose como una unidad en

su recorrido. Los movimientos de ladera o

deslizamientos constituyen un riesgo geológico

de origen natural o inducido, que debe

considerarse a la hora de tomar decisiones para el

establecimiento de cultivos comerciales.


El criterio de Susceptibilidad por deslizamientos

debe ser considerado dentro de la zonificación de

cultivos, por ser un riesgo presente en un área

determinada que puede o no ocurrir. Sin

embargo, por tratarse de la probabilidad de una

ocurrencia, los rangos de calificación de la aptitud

no excluyen ninguna zona.

Los fenómenos de remoción en masa integran

propiedades del suelo como la estructura, la

plasticidad y la consistencia, y estas a su vez se

ven influenciadas por el drenaje interno

(infiltración del agua) y la gravedad. Algunos

factores condicionantes de la inestabilidad se

tienen en cuenta como: la pendiente del terreno,

el tipo de materiales, la actividad de los

movimientos de ladera, los cambios de usos del

suelo, y las proximidades a grandes obras de

infraestructura.

El establecimiento del cultivo puede mejorar o

empeorar estas condiciones físicas de la zona, lo

que identificar la susceptibilidad a deslizamientos

de manera temprana ayuda a establecer las

técnicas de manejo del suelo y minimizar

contingencias. Con el tiempo, aún las zonas

cultivables se convierten en una estrategia

territorial de manejo con técnicas bioingeniería

del suelo. La delimitación de las áreas susceptibles

a deslizamientos ya sean de origen natural por la

dinámica del paisaje o de origen antrópico,

orienta hacia el tipo de infraestructura geotécnica

que se puede establecer para proteger los

cultivos y sus áreas operacionales.


CRITERIO

La escala de la fuente de información es 1:500.000


CRITERIO: 0,0157


El mapa de susceptibilidad a los deslizamientos

fue generado por el IDEAM e Ingeominas (hoy

SGC) a partir de un modelo que involucra

variables de pendiente, material geológico,

tectónica, suelos y cobertura vegetal. El modelo

utiliza en general información escala 1:500.000 y

para efectos del proyecto, la información se usó

conforme su origen, e decir sin ninguna

modificación. El mapa se reclasifico en tres rangos

de calificación:

o Susceptibilidad Muy Alta y Alta, que

corresponden a baja aptitud (A3)

DOCUMENTO FINAL


o Susceptibilidad Media que corresponden a

media aptitud (A2)

o Susceptibilidad Baja y Muy baja que

corresponden a alta aptitud (A1)

No se tiene en cuenta excluyente, o sea No apta.


Conforme a los rangos establecidos, para el

criterio de susceptibilidad por deslizamientos, el

33% del territorio nacional (37.370.931 Has.), es

Apto para establecer cultivos porque tiene una

probabilidad muy baja y baja de presentar

deslizamientos. Un 52% (59.060.113 Has.) está

dentro de la categoría de aptitud media. Dentro

de las áreas con baja aptitud se encuentran

16.517.358 Has. (14.6%).


Ayala, F.J. 1987. Manual de Taludes. Serie:

Geotecnia. I.G.M.E. Madrid.

IDEAM. (2010). Mapa de susceptibilidad a

deslizamientos.

DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Amenaza por Inundabilidad


Aptitud

DEFINICIÓN

La inundación es causada por el ascenso del nivel

de las aguas ya sea de una corriente hídrica o de

aguas confinadas a sectores que normalmente

están secos. El encharcamiento se da cuando el

nivel de las aguas causantes se retira y el agua no

drena, sino que permanece en el lugar. Este

ocurre en zonas cóncavas a los lados de las

corrientes hídricas (basines o cubetas) y en áreas

depresionales de las partes altas (bajos o

depresiones).


Estas zonas usualmente se encuentran en las

pendientes menores al 12%, con relieve de plano

a ondulado, aumentado la susceptibilidad en las

pendientes más planas. La inundabilidad

responde a una dinámica de los cuerpos de agua

lenticos y lóticos, dando como resultado

formaciones geomorfológicas con suelos ricos en

sedimentos y nivele freáticos fluctuantes.

La inundabilidad se convierte en una restricción

de uso de manera estacional en la cuenca

hidrográfica, pero muy útil para establecer

periodos de descanso al suelo productivo, donde

la inundación renueva el suelo en sus

propiedades físicas, químicas, mineralógicas y

biológicas. En este sentido, es importante

comprender que el suelo en estas zonas de

inundación no tienen un desarrollo pedológico

alto, ya que los nutrientes se están lavando con

frecuencia por la erosión hídrica, lo que lleva a

que la evolución del suelo sea muy baja y los

limitantes de la profundidad efectiva sean

mayores. A su vez, la diversidad de sedimentos,

constituyen un ambiente propicio para la

fertilidad actual.

Esta variable de inundabilidad, hace referencia

más que todo al enfoque del manejo operacional

del proceso productivo. Hay un análisis que no

puede pasarse por alto a la hora de zonificar y es

que las inundaciones si bien son frecuentes por

los cuerpos de agua, también se pueden dar por

la elevación del nivel freático en las zonas más

planas.

La predisposición de los terrenos para ser

inundados y permanecer encharcados puede

afectar el desarrollo de las plantaciones más aún

si se considera que la afectación es mayor cuando

se tiene en cuenta el tiempo que dura.

La tolerancia a las inundaciones y a

encharcamiento por parte de las plantas depende

de cada especie, de tal forma que en la evaluación

de la zonificación, se incluye su análisis sin

pretender excluir las zonas inundables, solamente

es una advertencia, porque no se puede predecir

la duración del evento que es la causante de los

daños en los cultivos.


CRITERIO

En el mapa geopedológico no se encuentran

todas las fases por inundación o encharcamientos,

por lo tanto se complementa con la condición de

régimen de humedad de los suelos que

DOCUMENTO FINAL


proporciona el contenido taxonómico de las

unidades cartográficas de suelos.


CRITERIO: 0,0378


Se toma como base las fases por inundación y

encharcamientos de la capa de geopedologia

unificada del territorio colombiano (IGAC, 2013).

En los casos donde las unidades cartográficas de

suelos no tenían dicha fase el criterio se calificó

interpretando el contenido taxonómico y su

porcentaje dentro de las unidades cartográficas.

El mapa de susceptibilidad a las inundaciones y

encharcamientos constituye una alerta que indica

que en ciertas zonas son necesarias algunas obras

estructurales encaminadas a mejorar el drenaje.

Existen casos como el sur del departamento de

Casanare y de Arauca, donde es imposible

detener las inundaciones en la estación invernal

ya que el ascenso del nivel del río Meta represa

los ríos que descienden de la cordillera. En la zona

bananera de Urabá, la posibilidad de inundación

no se elimina en su totalidad con la construcción

de drenajes debido a que muchas plantaciones

están por debajo del nivel de base del río Carepa.

RANGOS DE ASIGNACION DE

VALORES DE APTITUD

Los rangos para asignación de valores de aptitud

son:

Rango de

Aptitud Amenaza por Inundabilidad

A1 Susceptibilidad baja a las

inundaciones y/o encharcamientos

N1 Susceptibilidad alta a las

inundaciones y/o encharcamientos


Las tierras aptas (A1) corresponden a la mayor

parte del país, con suelos bien drenados donde se

incluyen algunos sectores con procesos de

encharcamientos e inundaciones leves que no

alcanzan a afectar los cultivos. Estas tierras

representan el 81,8% del territorio colombiano.

Las zonas que se consideran con restricciones

(A3) corresponden a los suelos mal drenados que

se encuentran en los planos de inundación de los

grandes ríos, especialmente el Putumayo,

Caquetá, Guainía, Meta, Magdalena, Casanare,

Cauca, Atrato, entre otros y, sectores

depresionales como el sur de Casanare y Arauca,

La costa pacífica, la Depresión Momposina, el

golfo de Urabá y la Ciénaga Grande de Santa

Marta. Representan el 18,22% del país y cubren

también las áreas denominadas no suelo:

afloramientos y misceláneos rocosos, tierras de

cárcavas, misceláneos erosionados, cuerpos de

agua y centros urbanos.


UNESCO, WMO. 2012. Glosario Hidrológico

internacional. Ginebra 460p.

UJTL.1984. Los levantamientos agrológicos y sus

aplicaciones múltiples. Bogotá.

IGAC. 2013. Capa de geopedología unificada del

territorio colombiano, a escala 1:100.000.

Bogotá.

DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Amenaza de Incendio de la Cobertura

Vegetal

TIPO DE CRITERIO Ponderación

DEFINICIÓN

El peligro de ocurrencia de incendios se refiere a

la existencia de condiciones ambientales y

combustibles, favorables para el inicio y desarrollo

de un incendio, tales como temperatura elevada,

humedad relativa baja, sequía, velocidad del

viento alta, entre otros.

Este criterio permite medir la probabilidad que un

área cualquiera se vea afectada por un incendio

de la cobertura vegetal y como puede esta

posibilidad afectar en mayor o en menor medida

el desarrollo de cultivos.


Entre los riesgos que de forma recurrente sufren

los entornos naturales y antrópicos se destacan

los derivados de los incendios de la cobertura

vegetal, los cuales en su mayor parte presentan

un origen antrópico y su recurrencia además de

poner en grave peligro a personas y bienes,

puede afectar gravemente a la cobertura vegetal

provocando efectos indeseables como la pérdida

biodiversidad, la erosión de suelos, severos

procesos de desertificación, merma de recursos

hídricos, col-matación de embalses e

inundaciones, entre otros.

En Colombia, las áreas boscosas, en determinadas

épocas del año son altamente vulnerables a la

ocurrencia de incendios forestales, razón por la

cual, se deben identificar las áreas de mayor

riesgo, con el fin de medir la probabilidad de que

una futura actividad agrícola se vea afectada por

estos eventos.


CRITERIO

El principal limitante es la escala del mapa, la cual

es 1:500.000. Por tanto la información cartográfica

pierde exactitud debido al tamaño de los pixeles.


CRITERIO: 0,0136


Este criterio se conformó, con base en el mapa

total de incendios de la cobertura vegetal (IDEAM

– CONIF, 2009), donde se identifica y cuantificó

espacialmente el grado de amenaza por incendios

de la cobertura vegetal.

Las categorías expresan el grado de amenaza al

que están expuestas los diferentes tipos de

cobertura vegetal presentes en Colombia: Muy

Baja, Baja, Moderada, Alta y Muy Alta. Este criterio

considera que ninguna zona del país es

marginalmente apta o excluyente, ya que la

amenaza de incendios de la cobertura vegetal,

puede mantenerse bajo control siguiendo las

medidas técnicas adecuadas.


Con base en lo anterior, el país tiene 91.443.215

hectáreas aptas (A1) y 22.622.878 hectáreas con

aptitud media (A2).


IDEAM. 2011. Protocolo para la realización de

mapas de zonificación de riesgos a incendios

de la cobertura vegetal - Escala 1:100.000

Bogotá, D. C. 109 pág.

IDEAM, CONIF. 2010. Mapa Nacional de

DOCUMENTO FINAL


zonificación de riesgos a incendios de la

cobertura vegetal - Escala 1:500.000 Bogotá,

D. C.

SINA/IGAC (2010). Mapa de coberturas de la

tierra. Escala 1:100.000

DOCUMENTO FINAL


PAPAYA HAWAIANA-SUNRISE-SOLO & PAPAYA TIPO FORMOSA

DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Amenaza Volcánica

TIPO DE CRITERIO Exclusión Técnica

DEFINICIÓN

La amenaza hace referencia a cualquier evento

que pueda causar daño, en este caso a un evento

volcánico potencialmente destructivo que puede

afectar un área determinada. En esencia, la

amenaza volcánica no tiene en cuenta si hay o no

población o bienes o actividades productivas

alrededor del volcán.


La evaluación de la amenaza volcánica en el país,

es un insumo necesario y básico ya que en el caso

de presentarse una erupción volcánica, no solo

acabaría con el cultivo establecido, sino sobre la

vida, bienes, economía y sociedad, alternado

significativamente el desarrollo de una región. Los

principales efectos de una actividad volcánica son

arrasamiento e incendio de los elementos

expuestos en su trayectoria, oscurecimiento y

dificultades respiratorias por partículas finas

suspendidas en el aire, que afecta el crecimiento

vegetal de las especies, destrucción de vegetación

y cultivos y de las estructuras existentes a lo largo

de su trayectoria, entre otros.

De tal manera que se determina que la única

medida encaminada a mitigar este posible

impacto es no establecer cultivos en el área de

influencia directa e indirecta de un volcán activo.

En este sentido, las zonas con amenaza volcánica

alta son excluyentes para cultivos comerciales.

La amenaza hace referencia a cualquier evento

que pueda causar daño. Específicamente en el

caso de una erupción volcánica, el efecto sobre la

vida, bienes, economía y sociedad pueden llegar a

alterar el desarrollo de un país. La evaluación de

la amenaza es el insumo inicial y básico para la

gestión del riesgo. Sus resultados deben ser

tenidos en cuenta para la evaluación de la

vulnerabilidad, en la elaboración de escenarios de

riesgo y en la evaluación del riesgo. Se tienen

amenazas a los cultivos y actores regionales por:

flujos piroclásticos, Lahares y Caída de Piroclastos;

los flujos de piroclastos semejan nubes de

material incandescente compuestas por

fragmentos de rocas, cenizas (partículas tamaño

arena) y gases que viajan calientes (de 300 °C a

más de 800 °C) a grandes velocidades (de

decenas a varios centenares de kilómetros por

hora) por los flancos del volcán, tendiendo a

seguir los valles, arrasando y sepultando todo lo

que encuentra en su trayectoria.

Los lahares (llamados comúnmente avalanchas y

flujos de lodo) son una mezcla de fragmentos de

roca, arena, limo y agua que se desplazan por los

valles de las quebradas y ríos a velocidades de

decenas de kilómetros por hora. Como

consecuencia de las erupciones explosivas, son

lanzados a la atmósfera fragmentos de roca de

diferentes tamaños, los cuales al caer a la

superficie se constituyen en las denominadas

caídas de piroclastos. Los fragmentos mayores

(decenas de centímetros a metros) son

transportados por proyección balística y

depositados en la parte cercana del volcán,

mientras que los fragmentos menores (desde

fragmentos de algunos centímetros de diámetro,

arena y polvo) son transportados por el viento

DOCUMENTO FINAL


hasta zonas lejanas del volcán y cubren la

topografía preexistente.

Si bien la amenaza volcánica se debe tener en

cuenta para el plan de contingencias de los

cultivos, también favorece la fertilidad del suelo,

cuando un suelo es recubierto por cenizas

volcánicas, la fertilidad potencial se incrementa,

ya que la ceniza volcánica es uno de los

fertilizantes naturales más potentes del mundo,

por su capacidad en elevar la retención de

nutrientes útiles para la productividad vegetal.


CRITERIO

La escala de la información de origen es 1:500.000


De acuerdo al trabajo realizado por INGEOMINAS

para cada uno de los volcanes activos del país,

definiéndose las zonas con amena-zas directas e

indirectas.

Se establecieron los siguientes rangos de aptitud:

Rango de

Aptitud Amenaza Volcánica

A1 Zona sin amenaza

N1 Zona de amenaza alta


Conforme a los rangos establecidos, el 99,91% del

territorio nacional no presenta amenaza por tipo

volcánico, clasificándose dentro del criterio de

alta aptitud (A1). Únicamente el 0.08% (95.211,9

Has.), presenta un alta amenaza volcánica

clasificándose como No apto (N1).

En Colombia hay catorce volcanes activos, de los

cuales, cinco registran altos niveles de sismicidad,

de flujo de lava y de emisión de cenizas con alto

riesgo, por lo que sus áreas de influencia no

pueden ser aptas para el establecimiento de

cultivos por el carácter destructor del evento,

pese a que la influencia de las cenizas volcánicas

ayudan en la formación de suelos fértiles.


INGEOMINAS. 2003. Memoria Explicativa del

Mapa de Amenaza Volcánica del Cerro

Machín. Bogotá.

DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Amenaza Sísmica


DEFINICIÓN

La amenaza sísmica, según el Servicio Geológico

Colombiano, se da por el sismo que corresponde

a la liberación de energía que se manifiesta por

medio de vibraciones del terreno. Se producen los

sismos cuando hay desplazamientos repentinos a

lo largo de los bordes de las placas y por el

movimiento de las fallas geológicas.


La importancia de este criterio se da porque se da

en zonas o áreas que pueden ser afectadas por

sismos (terremotos o temblores), de acuerdo con

la magnitud, frecuencia y grado de exposición o

susceptibilidad. Entre los peligros asociados a

estas zonas o áreas tenemos: Afectación de

cualquier estructura ubicada cerca del epicentro

del terremoto.

Fallamiento, apertura en material de superficie,

ocurre como una separación de la roca a lo largo

de las zonas de debilidad. Deslizamientos de

tierra, ocurren debido al sacudimiento del terreno

en áreas que tienen topografía relativamente

escarpada y poca estabilidad de taludes.

Subsistencia. Resulta del asentamiento de

sedimentos no consolidados7. La amenaza

sísmica, es otra variable útil a la hora de planificar

el ciclo productivo del cultivo de acuerdo a su

ubicación biogeográfica.


7 http://crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT,

consultado 2015.

CRITERIO

La escala de la información de origen es 1:500.000


CRITERIO: 0,0115


Se establecieron los siguientes rangos de aptitud,

de acuerdo al ejercicio realizado por

INGEOMINAS:

Rango de

Aptitud Amenaza Sísmica

A1 Zona sin amenaza

N1 Zona de amenaza alta


El 64,7% del territorio nacional no presenta

amenaza por tipo sísmico, clasificándose dentro

del criterio de alta aptitud (A1).


INGEOMINAS (2003). Memoria Explicativa del

Mapa de Amenaza Volcánica del Cerro

Machín. Bogotá

http://crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT

MEMORIAS TECNICAS


DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Cobertura de la Tierra


DEFINICIÓN

Este criterio está constituido por la integración

de la cobertura de la tierra con la capa de

biomas, lo cual permite realizar un análisis

integral de los aspectos ambientales.

La cobertura vegetal es la capa de vegetación

natural que cubre la superficie terrestre,

comprendiendo una amplia gama de biomasas

con diferentes características fisonómicas y

ambientales que van desde pastizales hasta las

áreas cubiertas por bosques naturales. También

se incluyen las coberturas vegetales inducidas

que son el resultado de la acción humana como

serían las áreas de cultivos.

El bioma son áreas definidas climática y

geográficamente definido a partir de su

vegetación y de las especies animales que

predominan. El bioma está caracterizado

fundamentalmente por el clima, en particular,

por la temperatura y las precipitaciones.


La cobertura proporciona información

fundamental acerca del uso del suelo,

permitiendo identificar zonas con mayor aptitud

para el establecimiento de actividades agrícolas,

las cuales están asociadas a coberturas de tipo

antrópico. La evaluación de este criterio favorece

las coberturas herbáceas y de pastizales, como

las zonas de mayor aptitud para el

establecimiento de cultivos, como un recurso

que salvaguarda la seguridad alimentaria.

LIMITANTES DE LA EVALUACIÓN

DEL CRITERIO

La clasificación de Corine Land Cover (CLC),

engloba las coberturas de forma muy general,

con el enmascaramiento y la consiguiente

pérdida de información que ello supone para la

gestión del territorio a escala regional.


CRITERIO: 0,0357


Este criterio se construyó tomando como fuente

de información la clasificación CORINE

(Coordination of Information on the

Environmental) Land Cover adaptada para el

país. Esta metodología tiene como propósito la

realización del inventario homogéneo de la

cubierta biofísica (cobertura) de la superficie de

la tierra a partir de la interpretación visual de

imágenes de satélite asistida por computador y

la generación de una base de datos geográfica

(IDEAM, 2010).

El criterio evaluó la aptitud de las siguientes

unidades de cobertura:

o Áreas agrícolas heterogéneas

o Bosques (plantaciones forestales)

o Cultivos permanentes

o Cultivos transitorios

o Pastos

o Zonas de extracción de minera y escombreras

o Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva

o Áreas continentales

o Aguas marítimas

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima

DOCUMENTO FINAL


o Áreas abiertas con o sin poca vegetación

o Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva

o Áreas húmedas continentales

o Áreas húmedas costeras

o Zonas industriales o comerciales y redes de

comunicación

o Zonas urbanizadas

o Zonas verdes artificializadas, no agrícolas

Para el análisis del criterio no se incluyeron las

coberturas naturales y seminaturales.


VALORES DE APTITUD

Rango

Aptitud Descripción

A1

Mosaico de pastos y cultivos,

Plantación forestal, Cultivos

permanentes arbóreos, Cereales,

Oleaginosas y leguminosas, Pastos

arbolados, Pastos enmalezados, Pastos

limpios,

A2

Mosaico de cultivos, Cultivos

agroforestales, Cultivos permanentes

arbustivos, Cultivos permanentes

herbáceos, Otros cultivos transitorios

A3

Mosaico de cultivos con espacios

naturales, Mosaico de cultivos, pastos

y espacios naturales, Mosaico de

pastos con espacios naturales, Cultivos

confinados, Hortalizas, Tubérculos,

Zonas de disposición de residuos,

Arbustal, Herbazal

N1

Canales, cuerpos de agua artificial,

lagunas, lagos y ciénagas naturales,

ríos (50m), estanques para acuicultura

marina, lagunas costeras, mares y

océanos, afloramientos rocosos, tierras

desnudas y degradadas, zonas

arenosas naturales, zonas glaciares y

nivales. Zonas quemadas

Arbustal, herbazal, vegetación

secundaria o en transición, turberas,

vegetación acuática sobre cuerpos de

agua, zonas pantanosas, pantanos

costeros, salitral, sedimentos expuestos

en bajamar, bosque abierto, bosque de

galería y ripario, bosque fragmentado,

bosques denso.

Zonas de extracción minera,

aeropuertos, obras hidráulicas, red vial,

ferroviaria y terrenos asociados, zonas

industriales o comerciales, zonas

portuarias, tejido urbano continuo,

tejido urbano discontinuo,

Instalaciones recreativas y zonas

verdes urbanas


Se encontró para este criterio como zonas aptas

(A1) un total de 5.026.498 hectáreas del

territorio nacional (el 4,4%); 8.881.529 hectáreas

(7,8%) en zonas de aptitud media (A2),

19.522.780 hectáreas (17,1%) como zonas de

aptitud baja (A3) y 80.557.911 hectáreas, es decir

el 70,6% del territorio nacional como zonas no

aptas (N1).


Aguilera, I., Monteagudo, S. et al. 2007. El

nivel 3 de la nomenclatura Corine y la

pérdida de representatividad de algunas

clases importantes en el CLC06 de la C.A.

Aragón. Disponible en ˂

http://www.aet.org.es/congresos/xiii/cal99.p

df˃

IDEAM, 2010. Leyenda Nacional de

Coberturas de la Tierra. Metodología

CORINE Land Cover adaptada para

Colombia Escala 1:100.000. Instituto de

Hidrología, Meteorología y Estudios

Ambientales. Bogotá, D. C., 72p

http://www.aet.org.es/congresos/xiii/cal99.pdf



MEMORIAS TECNICAS


DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Integridad Ecológica


DEFINICIÓN

La integridad ecológica, es la capacidad de un

sistema ecológico de soportar y mantener una

comunidad de organismos, cuya composición de

especies, diversidad y organización funcional son

comparables con los hábitats naturales dentro de

una región particular.


La integridad ecológica aproxima el estado de

conservación de un área determinada,

permitiendo establecer el grado de salud y

naturalidad de los ecosistemas o paisajes, y por

tanto su vocación como área de conservación, su

orientación hacia la restauración, o por el

contrario, su vocación hacia la producción

comercial.


CRITERIO

La mayor parte de la información disponible da

cuenta de criterios estructurales, más no

funcionales.


CRITERIO: 0,0136


La metodología se basó en el componente

estructural de los ecosistemas debido a la

disponibilidad de información. Para la escala de

trabajo 1:100.000, se definieron los siguientes

indicadores como medida de la salud de los

ecosistemas o estado de conservación:

o Conectividad estructural de las coberturas

naturales (CECN)

o % de cobertura natural / municipio (%NAT)

o Áreas de concentración de especies sensibles

en el territorio (ACES)

IE = a(CECN) + b(%NAT) + c(ACES)

Con aCECN = 0,6175; b%NAT = 0,2968; y cA-CES =

0,0856, con una consistencia de 0,94

La IE varía inversamente proporcional con la

aptitud agrícola, de tal modo que entre mayor IE,

la actividad productiva es menos compatible, toda

vez que el proceso productivo, y en especial la

fase de extracción constituye una alteración que

pone en riesgo la integridad en ecosistemas que

se desee conservar.


VALORES DE APTITUD

Se establecieron los siguientes rangos de IE:

Rango de

Aptitud Integridad Ecológica

A1 Integridad ecológica muy baja

A2 Integridad ecológica baja y

moderada

A3 Integridad ecológica alta

N1 Integridad ecológica muy alta


Se identificaron tres grandes bloques con

moderada y baja IE, que corresponden a zonas

donde el paisaje natural ha sido intervenido con

actividades, principalmente agropecuarias.

Las zonas de mayor Integridad Ecológica están en

donde se encuentran las coberturas naturales, las

áreas más conectadas, los municipios con mayor

DOCUMENTO FINAL


índice de naturalidad, y el mayor número de áreas

de áreas con concentración de especies sensibles.


SINA/IGAC. 2010. Mapa de coberturas de la


IGAC. Mapa de división político administrativa

de Colombia

IAvH-UAESPNN. 2010. Áreas prioritarias para la

conservación. Escala 1:250.000

Parrish, JD. Braun, DP., Unnasch, RS. 2003. Are

we conserving what we saywe are Measuring

ecological integrity within protected

areas.Bioscience 53(9):851-860.

DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Ecosistemas Estratégicos


DEFINICIÓN

Los ecosistemas estratégicos son aquellos que

juegan un papel fundamental en el sostenimiento

vital de los procesos naturales, sociales,

económicos, ecológicos o de otra índole, como

por ejemplo las fuentes de agua o alimentos. La

utilidad de los diferentes ecosistemas, y por ende

su carácter como ecosistema estratégico se basa

en que proveen ciertos servicios indispensables

para la vida.


Los ecosistemas estratégicos constituyen la

muestra mínima vital de cada ecosistema, que de

acuerdo con Márquez (2003) permite garantizar la

prestación de los servicios ecosistémicos para

sostener los procesos vitales en una unidad

territorial, por tanto deben considerarse

irreemplazables.


CRITERIO

Los ecosistemas estratégicos muestran una

marcada dependencia respecto a la demanda de

servicios ecosistémicos, que varía en función de la

densidad poblacional, por lo cual varían

sensiblemente a través del tiempo en función de

la presión del hombre.

Algunos indicadores como las zonas óptimas para

cultivos presentan cartografía en escala 1:500.000,

y otros, como la densidad poblacional, se

presentan en escala territorial municipal, lo que

constituye una generalización importante. Se

requiere complementar este criterio de exclusión

técnica con información referente a áreas de

recarga de acuíferos.


El carácter de estratégico representa una relación

entre la oferta y la demanda de bienes y servicios

ambientales. Por tanto, a partir de la información

disponible, se planteó la utilización del mapa de

oferta ambiental, así como las coberturas de

páramos, subpáramos, nacimientos de agua,

zonas de recarga de acuíferos, rondas hídricas,

bosques, humedales y sabanas, áreas de provisión

alimenticia, en contraste con la densidad

poblacional municipal.

ESTRAT = f ((oferta ambiental, coberturas,

nacimientos, rondas) /densidad poblacional

municipal). Algunos de los atributos constitutivos

de este criterio (rondas y áreas de recarga) se

consideran dentro de las máscaras de exclusiones

normativas, por lo cual no son tenidas en cuenta.

Por considerarse una variable de exclusión

técnica, los valores de aptitud corresponden a

áreas no estratégicas (A1) y áreas estratégicas

(N1).


IGAC. 2012. Mapa de oferta ambiental. Escala

1:100.000

SINA/IGAC. 2010. Mapa de coberturas de la


Corpoica. 2012. Zonas óptimas para cultivos

Escala 1: 500.000

Dane. Densidad poblacional municipal

DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Áreas Protegidas SINAP

TIPO DE CRITERIO Exclusión Normativa

DEFINICIÓN

Las áreas protegidas del SINAP constituyen el

elemento central que contribuye a los objetivos

de conservación de la biodiversidad en el país. Lo

componen:

o SPNN - Parques Nacionales Naturales, Reserva

Natural, área natural única, santuarios de

fauna y flora, vía parque.

o Reservas naturales protectoras, parques

naturales regionales, Distritos de manejo

integrado, áreas de recreación, distritos de

conservación de suelos, reservas de la

sociedad civil.


Para los propósitos de la zonificación, las áreas

protegidas representan determinantes

ambientales de obligatorio cumplimiento de

acuerdo a la normatividad nacional, por lo que

constituyen el máximo nivel de restricción al uso.


CRITERIO

Existen categorías de áreas protegidas, como los

Distritos de Manejo Integrado, que en un nivel

marginal y de acuerdo a su Plan de Manejo

Ambiental permitirían la actividad de

reforestación en sistemas agroforestales en la

sub-zona de producción. No obstante se

requeriría la zonificación interna de cada área

protegida para identificar rangos de

compatibilidad marginal, la cual no está

disponible, por lo que a la escala de trabajo se

asigna el nivel máximo de restricción a todas las

categorías de protección.


Corresponde a la identificación de los polígonos

declarados como áreas protegidas públicas o

privadas mediante registro en el RUNAP.


VALORES DE APTITUD

Por tratarse de una variable de exclusión

normativa, los valores de aptitud corresponden a

áreas no protegidas de aptitud alta (A1) y áreas

protegidas las áreas sin aptitud legal (N2).

Rango de


A1 Áreas no protegidas del SINAP

N1

Áreas no protegidas del SINAP:

SPNN (Parques Nacionales

Naturales, Area Natural Unica,

Santuarios de Fauna y Flora, Via

parque), Reservas forestales

protectoras, parques naturales

regionales, Distrito de Manejo

Integrado, Areas de Recreacion,

Distritos de Conservacion de

Suelos, Reservas de la Sociedad

Civil


Parques Nacionales Naturales de Colombia.

2012. Mapa de áreas protegidas inscritas en el

RUNAP. Escala 1:100.000

Documento de conceptualización: Decreto

2372 de 2010 sobre reglamentación del SINAP.

DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Reconocimientos Internacionales (RINT1)

TIPO DE CRITERIO Exclusión Normativa

DEFINICIÓN

Son áreas reconocidas internacionalmente por su

importancia para la conservación de la

biodiversidad de aves migratorias (Sitios Ramsar),

y áreas con altas concentraciones de especies de

aves en algún nivel de amenaza o endemismo

(AICAS). Los sitios Ramsar están cobijados por la

Ley 357 de 1997, en tanto que cerca del 50% de

las 116 AICAS corresponden con áreas protegidas

incluidas en el Decreto 2372 de 2010.


Por tratarse de áreas protegidas o que

representan compromisos con convenciones

inter-nacionales a las cuales se han adherido los

gobiernos nacionales, representan exclusiones

normativas de obligatorio cumplimiento de

acuerdo a la normatividad nacional, por lo que

constituyen el máximo nivel de restricción al uso.


CRITERIO

La cartografía de AICAS y sitios Ramsar se

encuentra en escala cartográfica 1:500.000.



declarados como áreas de importancia

internacional por la convención Ramsar, y

aquellas AICAS cubiertas por áreas protegidas

públicas o privadas mediante registro en el

RUNAP.


VALORES DE APTITUD

Por tratarse de una variable de exclusión

normativa, los valores de aptitud corresponden

sin importancia internacional reconocida (A1) y

áreas con importancia internacional reconocida

RAMSAR y AICAS que se traslapan con áreas

protegidas del RUNAP (N2).

Rango de


A1 Áreas no reconocidas

internacionalmente

N2 AICAS que se traslapan con Aps

N2

RAMSAR: Sistema Delta Estuario

del Río Magdalena, Ciénaga

Grande de Santa Marta. Laguna de

La Cocha, Delta del Río

Baudó, Sistema Lacustre de

Chingaza, Complejo de Humedales

Laguna del Otún


Parques Nacionales Naturales de Colombia.

2012. Mapa de áreas protegidas inscritas en el

RUNAP. Escala 1:100.000

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

(antes MAVDT). 2008. Mapa de sitios Ramsar.

Escala 1:500.000.

IAvH. Sf. Mapa de AICAS. Escala 1:500.000

Documento de conceptualización: Decreto

2372 de 2010 sobre reglamentación del SINAP,

Documento de AICAS y Sitios Ramsar

declaradas en Colombia, Ley 357 de 1997.

DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)



COMPONENTE FISICO-SUBCOMPONENTE SOCIOECOSISTÉMICO

CRITERIO Reconocimientos Internacionales (RINT2)

TIPO DE CRITERIO Condicionante Normativo

DEFINICIÓN

Las Reservas de la Biósfera son áreas reconocidas

internacionalmente como de especial importancia

para la humanidad por su riqueza, singularidad e

importancia ecológica. Las Reservas de la Biósfera,

a pesar de tener el prestigio internacional, no

están respaldadas por una figura de protección

de carácter normativo, por lo que no se

consideran como una exclusión.


Por tratarse de áreas que representan

compromisos con convenciones internacionales a

las cuales se han adherido los gobiernos

nacionales, representan condicionantes

normativos pues su cumplimiento es voluntario y

no tiene un soporte de acuerdo a la normatividad

nacional, por lo cual no hay restricción al uso.


CRITERIO

La cartografía de Reservas de la Biosfera se

encuentra en escala cartográfica 1:500.000.



declarados como áreas de importancia

internacional por la convención sobre la

Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y

Natural de la UNESCO.


VALORES DE APTITUD

Por tratarse de una variable de condicionante




como Reserva de la Biosfera (C1).

Rango de


A1 Áreas no reconocidas

internacionalmente

C1

Cinturón andino,

El Tuparro, Sierra Nevada de Santa

Marta

Ciénaga Grande de Santa Marta

Seaflower


Por tratarse de una variable condicionante




como Reservas de la Biosfera (N1). En estas

últimas se incluye: Cinturón andino, El Tuparro,

Sierra nevada de Santa Marta, Ciénaga Grande de

Santa Marta, Seaflower.


Mapa de Reservas de la Biosfera. Fuente

Invemar. Escala 1:500.000

Documento de conceptualización: Subportal

de Biodiversidad y Ecosistemas del Ministerio

de Ambiente y Desarrollo Sostenible de

Colombia, www.minambiente.gov.co

http://www.minambiente.gov.co/

http://www.minambiente.gov.co/

MEMORIAS TECNICAS


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)



COMPONENTE SOCIOECONOMICO

CRITERIO Indicadores Económicos Municipales


Aptitud

DEFINICIÓN

Caracteriza la dinámica económica en general y

del sector agrícola en particular en cada municipio

a través del grado de importancia económica, el

otorgamiento de créditos al cultivo de la papaya y

la proporción del área municipal sembrada con

cultivos transitorios y permanentes.


El entorno macroeconómico en el cual se

desenvuelve la actividad agrícola es un factor que

incide en la sostenibilidad de las actividades

productivas y comerciales, en la medida en que

sea mayor el Producto Interno Bruto (PIB), se

espera que existan mayores encadenamientos

entre sectores a nivel local y desde éste hacia

otras regiones. Asimismo, la inyección de recursos

financieros de créditos e incentivos promueve el

desarrollo de las actividades económicas,

mientras que se constituye en un indicador para

la toma de decisiones de inversionistas privados y

de hacedores de política pública.


CRITERIO

No existe la estimación de un PIB agropecuario a

nivel local, lo cual sería un mejor instrumento para

tener una aproximación a la dinámica sectorial

con alcance municipal. Adicionalmente, el análisis

debe ser complementado con factores de tipo

social e institucional para tener una

caracterización más completa sobre la

competitividad municipal.


CRITERIO: 0,0126


Este criterio está compuesto por cuatro variables:

Grado de importancia económica municipal, valor

promedio anual de los créditos otorgados para el

cultivo de la papaya y proporción del área

municipal sembrada con cultivos transitorios y

permanentes.

Exceptuando el grado de importancia económica

municipal, los valores de cada variable se ordenan

de mayor a menor y se estima el Índice de

Competitividad (IC) para cada municipio que

tenga información. Los resultados se clasifican en

tres categorías de aptitud competitiva: A1 (alta),

A2 (media) y A3 (baja). Los municipios que no

registran información se clasifican como A3. La

división inicial de las categorías de aptitud

competitiva por variable se determina de acuerdo

con la metodología de quiebres naturales de

Jenks y luego, a través de un análisis de

consistencia espacial, el experto temático

determina la categorización final.

El DANE realiza la estimación del PIB a nivel

municipal y luego clasifica los municipios en una

de siete categorías, las cuales constituyen los

grados de importancia económica municipal,

encontrándose los PIB más altos en la categoría 1

y los más bajos en la categoría 7. Para efectos del

análisis de competitividad, las categorías 1 y 2 se

clasifican como de aptitud competitiva A1, las

categorías 3 y 4 como A2 y las últimas tres

categorías como A3.

Para determinar la aptitud competitiva a nivel

DOCUMENTO FINAL


municipal por criterio, las categorías de aptitud

competitiva por variable se enumeran de la

siguiente manera: A1=3, A2=2 y A3=1, luego se

suman las variables renumeradas que componen

el criterio por municipio y el resultado se vuelve a

clasificar en A1, A2 y A3, como se observa en la

última fila del siguiente cuadro:

RANGOS PARA ASIGNACION DE

VALORES DE APTITUD


Por grado de importancia económica, solo el 4,6%

de los municipios se ubican en la aptitud

competitiva alta (A1), mientras que en la última

(A3) se ubicaron el 85,1%. Los cuatro municipios

con más alto PIB son ciudades capitales: Bogotá,

Medellín, Cali y Barranquilla, mientras que los

últimos 14 pertenecen a los departamentos de

Amazonas, Guainía y Vaupés.

210 municipios recibieron créditos para el cultivo

de la papaya entre 2010 y 2014. Rodanillo, La

Unión, La Victoria, Bolívar (Valle del Cauca),

Tierralta, Valencia (Córdoba), Granada (Meta) y

Villanueva (Casanare) fueron los mayores

receptores de recursos.

En cuanto a la proporción del área sembrada con

cultivos transitorios y permanentes en cada

municipio, los líderes son Padilla (Cauca), Güepsa

y San Benito (Santander), Candelaria (Valle del

Cauca) y San José de Paré (Boyacá), mientras que

en el lado opuesto del ranking se ubican Puerto

Arica (Amazonas) y Cravo Norte (Arauca).

Finalmente, a nivel de criterio, los municipios con

mayor aptitud competitiva son Cereté (Córdoba),

Armenia (Quindío), El Cerrito y Palmira (Valle del

Cauca).


DANE, Resolución 1468 del 19 de julio de

2014. Grado de Importancia Económica

Municipal. Vigencia 2015.

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

(2010-2014). Valor anual en millones de

pesos de los créditos otorgados al cultivo de

papaya por municipio.


(2010-2014). Valor anual en millones de

pesos del Incentivo a la Capitalización Rural

otorgado al cultivo de papaya por municipio.


(2009). Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA).

Usos de la tierra a nivel municipal.

Institución PeriodoIndicador de

competitividadA1 A2 A3

Grado de Importancia

Económica Municipal

(PIB)

DANE, Resolución

1468 del 19 de

julio de 2014

Vigencia

2015

Grado de Importancia

Económica

Grados de

importancia

económica 1 y 2

Grados de

importancia

económica 3 y 4

Grados de

importancia

económica 5, 6 y 7

Valor Promedio Anual,

en millones de pesos,

de los Créditos

otorgados al cultivo de

papaya

Ministerio de

Agricultura y

Desarrollo Rural

2010-2014

Índice de

Competitividad con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,1060

Indice de

Competitividad

menor que 0,1060

Municipios a los que

no se le ha otorgado

créditos para papaya

Proporción del área

municipal sembrada

con cultivos

transitorios y

permanentes

Ministerio de

Agricultura y

Desarrollo Rural,

Evaluaciones

Agropecuarias

(EVA)

2013

Índice de

Competitividad con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,5651

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,2831 y menor que

0,5651

Indice de

Competitividad

menor que 0,2831

Reclasificación

numérica de las

aptitudes

competitivias: A1=3,

A2=2 y A3=1. Sumar

las reclasificaciones

por municipio a nivel

de todas las variables

Suma mayor o igual

que 7Suma entre 5 y 6

Suma menor o igual

que 4

Variables

Fuente Aptitud competitiva

Criterio

DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Distribución por Tamaño de las Tierras

Rurales


Aptitud

DEFINICIÓN

Estima el tamaño promedio de los predios rurales

por municipio y lo compara con el tamaño

considerado más adecuado por los agentes que

participan en la cadena comercial de la papaya.


El tamaño de los cultivos, desde el punto de vista

económico, cobra importancia en la medida en

que se pueden obtener mayores rendimientos en

un proyecto cuyas exigencias administrativas no

desborden las capacidades de los productores y

el nivel de producción permita abastecer uno o

varios clientes de manera continua en el tiempo.

Este criterio se convierte así en una aproximación

de la mayor disponibilidad de predios que se

ajustan al tamaño considerado más adecuado

para instalar el cultivo de la papaya por parte de

los agentes dela cadena de producción y

comercialización.


CRITERIO

No se encuentra disponible la información de

tamaños predio por predio, sino que por rangos

de tamaño se tiene el número de predios y al área

total que esos predios ocupan, ante lo cual no es

posible saber realmente cuantos predios clasifican

en cada municipio dentro del rango de tamaño

considerado como el más adecuado para el

cultivo de la papaya por los agentes de la cadena.


CRITERIO: 0,0115


Primero en cada municipio se estimó el tamaño

promedio de los predios a través de un promedio

a partir de la suma ponderada de los tamaños

promedio por rango de tamaño de acuerdo con la

siguiente fórmula:

r

i

ii

r

i i

i ÁreaNN

n

n

Área

1

1

donde:

o iÁrea: Área en hectáreas ocupada por los

predios rurales del rango de tamaño i

o in: Número de predios rurales por rango de

tamaño i en el municipio

o N : Número total de predios rurales en el

municipio

o r : Número de rangos de tamaño de predios

rurales en el municipio

De acuerdo con agentes que intervienen en la

cadena, particularmente productores y

comerciantes en los eslabones más cercanos a la

unidad de producción agropecuaria, se determinó

un rango de tamaño para el cultivo de papaya

considerado como el más adecuado desde el

punto de vista del manejo de las labores

culturales, la disposición del producto y la

comercialización del mismo.

Se consideró que los tamaños por debajo del

rango clasificado como A1, serían clasificados

como rango A3 porque el volumen de producción

obtenido sería bajo para comercializarlo de

manera competitiva y A2 se clasificaron los

predios mayores a los del rango A1 porque

mayores tamaños generarían la oportunidad de

explotar economías de escala en mayor medida,

DOCUMENTO FINAL


aunque con reservas sobre la capacidad de

manejo administrativo por parte del productor y

los riesgos fitosanitarios que generan en las

regiones las economías de monocultivo.

Las condiciones de clasificación competitiva para

el criterio de distribución por tamaño de las

tierras rurales se encuentran en el siguiente

cuadro.


VALORES DE APTITUD


El rango de tamaño considerado como el más

adecuado para el cultivo de la papaya se

encuentra entre 4,2 y 10,4 hectáreas, 294

municipios clasificaron como de aptitud

competitiva alta (A1) y 463 como de aptitud

competitiva media (A2). En el primer caso 46

municipios pertenecen a Antioquia, 43 a

Santander, 28 a Cundinamarca, 27 a Valle del

Cauca, 22 a Huila y 20 a Cauca.


IGAC, UniAndes y UA (2012). Atlas de

Distribución de la Propiedad Rural en

Colombia.



Tamaño promedio de

los predios rurales

Atlas de la

distribución de la

propiedad rural en

Colombia CEDE-

IGAC-UA ; ENA

2009

Rango de Tamaño

Promedio de Predios

a Nivel Municipal en

hectáreas

Tamaño promedio

entre mayor o igual a

4,2 ha y menor o igual

10,4 ha

Tamaño promedio

mayor que 10,4 ha

Tamaño promedio

menor que 4,2 ha

Variables


DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Precio de la Tierra Rural


Aptitud

DEFINICIÓN

Identifica el valor promedio por hectárea según

avalúo catastral para cada municipio. De acuerdo

con el artículo 8 de la Resolución 70 de 2011, en

términos generales, “El avalúo catastral consiste

en la determinación del valor de los predios,

obtenido mediante investigación y análisis

estadístico del mercado inmobiliario. El avalúo

catastral de cada predio se determinará por la

adición de los avalúos parciales practicados

independientemente para los terrenos y para las

edificaciones en él comprendidos”.


El precio de la tierra es un costo dentro de la

producción agrícola, bien sea por adquisición o

por arrendamiento, y en este último caso el canon

se encuentra en función del precio. Para el

inversionista tener información sobre donde se

encuentran las tierras con menor precio se

convierte en un indicador de hacia dónde ubicar

su proceso productivo si, de antemano, se

cumplen otras condiciones, particularmente de

tipo biofísico, en las cuales el cultivo pueda

desarrollar todo su potencial productivo. Desde

este punto de vista, lo mejor para el inversionista

es acceder a los predios con el menor valor.


CRITERIO

La zonificación se realiza a partir del avalúo

catastral promedio por hectárea a nivel municipal,

al no disponer del avalúo comercial.

Adicionalmente el año de referencia es 2009, lo

cual no es problema para un análisis en términos

relativos, pero en caso de ser necesario un análisis

en términos absolutos es necesario traerlo a valor

presente, por ejemplo, empleando el IPC.


CRITERIO: 0,0609


Este criterio se evalúa a partir del valor promedio

por hectárea según el avalúo catastral por

municipio. Para obtener el promedio municipal se

calcula un promedio ponderado por el número de

predios en cada rango de predios a partir de la

siguiente fórmula:

r

i

i

i

i nÁrea

Avalúo

N 1

1

donde:

o iAvalúo: Valor en miles de pesos corrientes

de los predios rurales en el rango de tamaño i

o iÁrea: Área en hectáreas ocupada por los

predios rurales del rango de tamaño i

o N : Número total de predios rurales en el

municipio

o in: Número de predios rurales por rango de

tamaño i en el municipio

o r : Número de rangos de tamaño de predios

rurales en el municipio

Como la relación entre el precio de la tierra y la

competitividad es inversa, es decir, a mayor precio

DOCUMENTO FINAL


de la tierra menor competitividad, para la

clasificación por aptitud competitiva se emplea el

siguiente Índice de competitividad modificado:

minmax

min1*

iM

IC

donde:

o *IC : Índice de Competitividad modificado.

o iM: Valor de la variable en el municipio de

referencia, identificado por i.

o min : Valor mínimo de la variable para los

municipios del país

o max : Valor máximo de la variable para los


De manera más concreta:

ICIC 1* Con esta forma funcional se mantiene la

coherencia según la cual a mayor valor del índice

mayor es la aptitud competitiva. Es así como los

resultados del IC* por municipio se ordenan de

mayor a menor y la división inicial por aptitud

competitiva se determina de acuerdo con la

metodología de quiebres naturales de Jenks y

luego, a través de un análisis de consistencia

espacial, el experto temático determina la

categorización final. Los municipios que no

registran información se clasifican como A3. En el

siguiente cuadro se registran las categorías de

clasificación según la aptitud competitiva de los

municipios respecto al precio de la tierra rural.


VALORES DE APTITUD


El avalúo catastral promedio por municipio para

tierras rurales en Cajicá (Cundinamarca) y La

Estrella (Antioquia) superó los $200 millones,

mientras que en Envigado (Antioquia), Chía

(Cundinamarca) y Sabaneta (Antioquia) estuvo

por encima de los $100 millones. Entre $ 50 y

$100 millones se localizaron otros 13 municipios,

entre $10 y $50 millones se registraron 110

municipios y por debajo de $1 millón se

encontraron 371 municipios. Los avalúos más

bajos se registraron en Cravo Norte (Arauca),

Vigía del Fuerte (Antioquia), Francisco Pizarro

(Nariño), Santa Bárbara (Nariño), también llamado

Iscuandé, y San José del Palmar (Chocó). En 42

municipios no hubo información.


IGAC, UniAndes y UA (2012). Atlas de

Distribución de la Propiedad Rural en

Colombia.



Valor Promedio por

Hectárea Según Avalúo

Catastral

Atlas de la

Distribución de la

Propiedad Rural

en Colombia CEDE-

IGAC-UA

2009

Índice de

Competitividad * con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad* (1-

IC) mayor o igual que

0,99428

Indice de

Competitividad* (1-


0,98348 y menor que

0,99428

Indice de

Competitividad* (1-

IC) menor que

0,98348

Variables


DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Mercado Laboral


Aptitud

DEFINICIÓN

Caracteriza la disponibilidad de mano de obra en

cada municipio de acuerdo con la población en

edad de trabajar y la acumulación de capital

humano, así como por la cercanía de actividades

mineras que compiten por la mano de obra

necesaria en la agricultura.


La existencia de un amplio mercado de mano de

obra se erige como un aspecto importante en el

momento de decidir la localización de un proceso

productivo en la medida en que es el capital

humano el que hace posible que las diferentes

labores se realicen con efectividad. La

disponibilidad de mano de obra calificada en las

regiones se convierte en un factor determinante

para la ejecución exitosa de los proyectos

productivos y un diferenciador en términos de

competitividad regional.


CRITERIO

A nivel municipal no existe información de tasas

de desempleo y con la información del último

censo general de 2005 no es posible estimarlas,

este elemento de información sería más preciso

para estimar la escasez relativa de mano de obra.

Adicionalmente los datos sobre nivel de

educación por municipio data del censo

mencionado, información más reciente no se

encuentra disponible.


CRITERIO: 0,0430


Este criterio está compuesto por cuatro variables:

cercanía a explotaciones mineras de petróleo y

carbón, población en edad de trabajar (PET) entre

los 15 y los 64 años, años promedio en estudio

para la población mayor de 20 años y población

con estudios técnicos, tecnológicos y

profesionales como proporción de la población

total en el municipio.

Exceptuando la cercanía a explotaciones mineras,

los valores de cada variable se ordenan de mayor

a menor y se estima el Índice de Competitividad

(IC) para cada municipio que tenga información.

Los resultados se clasifican en tres categorías de

aptitud competitiva: A1 (alta), A2 (media) y A3

(baja). Los municipios que no registran

información se clasifican como A3. La división

inicial de las categorías de aptitud competitiva

por variable se determina de acuerdo con la




categorización final.

En cuanto a la cercanía de explotaciones mineras,

específicamente petrolera y carbonífera, los

municipios que cuentan con ellas se clasifican

como A3 debido a que la minería compite con la

agricultura por la mano de obra a nivel local,

mientras que en A1 se ubican los municipios que

no colindan con proyectos mineros.

Para determinar la aptitud competitiva a nivel

municipal por criterio, las categorías de aptitud

competitiva por variable se enumeran de la

DOCUMENTO FINAL


siguiente manera: A1=3, A2=2 y A3=1, luego se

suman las variables renumeradas que componen

el criterio por municipio y el resultado se vuelve a

clasificar en A1, A2 y A3, como se observa en la

última fila del siguiente cuadro.


VALORES DE APTITUD


Los municipios más competitivos en términos

dela caracterización del mercado laboral se

encuentran en las ciudades capitales de

departamento y particularmente alrededor de

Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena y

Bucaramanga, mientras que los menos

competitivos se hayan en los antiguos territorios

nacionales. Específicamente, dentro de los

municipios no capitales de departamento se

destacan Copacabana, Itagüí y Rionegro en

Antioquia, Cota y Funza en Cundinamarca,

Soledad en Atlántico, Turbaco en Bolívar, San Gil

en Santander y Roldanillo en Valle del Cauca.


Agencia Nacional de Minería (2014)

DANE (2014). Proyecciones de Población por

grupos quinquenales de población.

DANE (2005). Censo General. Nivel máximo de

estudios alcanzados por grupos decenales de

población.

DANE (2005). Censo General. Nivel máximo de

estudios alcanzados por grupos decenales de

población.



Cercanía a

Explotaciones Mineras

Agencia Nacional

de Minería2014 Áreas de Influencia

Municipios sin

explotaciones

mineras y no

colindantes con

municipios con

explotaciones

mineras

Municipios sin

explotaciones

mineras, pero

colindantes con

municipios con

explotaciones

mineras

Municipios con

explotaciones

mineras

Población en Edad de

Trabajar (PET)DANE 2014

Índice de

Competitividad con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,6522

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,4954 y menor que

0,6522

Indice de

Competitividad

menor que 0,4954

Años Promedio de

EstudioDANE 2005

Índice de

Competitividad con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,6439

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,4298 y menor que

0,6439

Indice de

Competitividad

menor que 0,4298

Población con Estudios

Técnicos, Tecnológicos

o Profesionales

DANE 2005

Índice de

Competitividad con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,3730

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,1614 y menor que

0,3730

Indice de

Competitividad

menor que 0,1614

Reclasificación

numérica de las

aptitudes

competitivas: A1=3,

A2=2 y A3=1. Sumar




Suma mayor o igual


Suma menor o igual

que 5

Variables


Criterio

DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Infraestructura y Logística


Aptitud

DEFINICIÓN

Evalúa la disponibilidad de infraestructura que

permita el transporte de insumos y productos a

un menor costo, el acceso a información de

manera pronta y eficiente, así como la tradición

del cultivo en el municipio como un indicador

proxy de la existencia de infraestructura específica

para el tratamiento poscosecha de la papaya


Altos niveles de competitividad están asociados

con la disponibilidad de infraestructura de

transporte y logística ya que esta reduce los

costos de trasladar insumos desde sus fuentes y

distribuir los productos hacia los mercados. En el

mismo sentido actúa el acceso a la información

de manera rápida y eficiente a través de la

Internet. En la medida en que estos procesos

funcionen de manera adecuada los costos tienden

a reducirse, por lo cual las regiones con mejores

condiciones de infraestructura y comunicaciones

son más competitivas.


CRITERIO

Las distancias no incluyen las condiciones, ni los

costos, ni los tiempos de desplazamiento. La

información disponible es de carácter muy

general y es así como, la existencia de áreas

sembradas en los últimos siete años no garantiza

la existencia de infraestructura de tratamiento

poscosecha. Asimismo la penetración de internet

no incluye el ancho de banda.


CRITERIO: 0,1060


Este criterio está compuesto por seis variables,

cuatro de cercanía (vial a puertos, a aeropuertos y

a mercados internos), la penetración de internet a

nivel municipal y el promedio anual del área

sembrada con papaya entre los años 2007 y 2013.

Las cercanías se construyen a partir de radios de

influencia según la variable de interés. Es así como

en el caso de la cercanía vial, las vías tipo 1, 2 y 3

en un radio menor o igual a ocho kilómetros es

un rasgo de municipios altamente competitivos,

en el caso de los puertos, indistintamente si son

marítimos o fluviales, el equivalente es un radio a

50 kilómetros o menos, para los aeropuertos

internacionales es un radio a lo máximo de 60

kilómetros y los mercados internos hasta 100

kilómetros. En el último caso los puntos de

referencia son las ciudades con centrales de

abastos como caracterización del epicentro

comercial para el consumo en fresco y las

ciudades con mayor nivel de industrialización

como proxys del consumo como materia prima.

En cuanto a la penetración de internet, medida

como porcentaje la proporción del número de

suscriptores en cada municipio respecto a la

población total del mismo, y el promedio del área

sembrada con papaya entre los años 2007 y 2013,

los valores de cada variable se ordenan de mayor

a menor y se estima el Índice de Competitividad

(IC) para cada municipio que tenga información.

Los resultados se clasifican en tres categorías de

aptitud competitiva: A1 (alta), A2 (media) y A3

(baja). Los municipios que no registran

DOCUMENTO FINAL


información se clasifican como A3. La división

inicial de las categorías de aptitud competitiva

por variable se determina de acuerdo con la




categorización final. En el caso particular del área

sembrada se calcula el IC en cada año y al final se

promedian.

Finalmente, para determinar la aptitud

competitiva a nivel de criterio, las categorías de

aptitud competitiva por variable se enumeran de

la siguiente manera: A1=3, A2=2 y A3=1, luego se

realiza una suma ponderada ya que las variables

no tienen las misma importancia dentro del

criterio; el resultado final se vuelve a clasificar en

A1, A2 y A3, como se observa en la última fila del

siguiente cuadro.


VALORES DE APTITUD


Las zonas más competitivas en términos de las

condiciones de infraestructura y logística se

encuentran alrededor de las principales capitales

del país: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y

Bucaramanga, así como en aquellas que disponen

de puerto marítimo como Cartagena y Santa

Marta; además de las ciudades del antiguo Eje

Cafetero y Cúcuta, entre otras capitales. También

se registra un grado medio de competitividad en

una extensión importante en los departamentos

de la región Andina y la Costa Caribe.


Instituto Geográfico Agustín Codazzi-IGAC

(2012). Cartografía Básica

Ministerio de Tecnologías de la Información y

las Comunicaciones. Boletín trimestral de las

TICS. Cuarto trimestre 2014

MADR (2013). Evaluaciones Agropecuarias

Municipales. Base de datos 2010-2013.



Cercanía red vial

IGAC. Cartografía

básica;

mintransporte

2012 Rangos de Distancias

Vías tipo 1, 2 y 3 en un

radio menor o igual a

8 km


radio mayor a 8 km y

menor o igual a 15

km; vías tipo 4 en un


7 km


radio mayor a 15 km

Cercanía a puertos

IGAC. Cartografía

básica;

mintransporte

2012 Rangos de DistanciasPuerto en un radio

menor o igual a 50 km

Puerto en un radio

mayor que 50 km y

menor o igual a 150

km

Puerto en un radio

mayor a 150 km

Cercanía a aeropuertosIGAC. Cartografía

básica; Aerocivil2012 Rangos de Distancias

Aeropuerto

Internacional en un


60 km

Aeropuerto

internacional en un

radio mayor a 60 km y

menor o igual a 180

km

Aeropuerto

Internacional en un

radio mayor a 180 km

Cercanía a mercados

internos

IGAC. Cartografía

básica2012 Rangos de Distancias

Central de abastos en

un radio menor o

igual a 100 km


un radio mayor a 100

km y menor o igual a

250 km


un radio mayor a 250

km

Penetración de

internet

Ministerio de

Tecnologías de la

Información y las

Comunicaciones

Cuarto

trimestre

2014

Índice de

Competitividad con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,2895

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,0899 y menor que

0,2895

Indice de

Competitividad

menor que 0,0889 o

municipios sin

cobertura

Promedio anual área

sembrada en papaya

según municipio

Ministerio de

Agricultura y

Desarrollo Rural,

Evaluaciones

Agropecuarias

(EVAS)

2007-2013

Índice de

Competitividad con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,1035

Indice de

Competitividad

menor que 0,1035

Municipio que no

registra área

sembrada en papaya

en los siete años de

referencia

Se asignaron

ponderaciones de

acuerdo con la

importancia de cada

variable en el

siguiente orden:

cercanía vial, cercanía

a puertos, cercanía a

aeropuertos, cercanía

a mercados internos,

área sembrada y

penetración de

internet

Reclasificación

numérica de las

aptitudes

competitivas: A1=3,

A2=2 y A3=1. Realizar

la suma ponderada

de las

reclasificaciones a

nivel de polígono y

redondear el

resultado sin

decimal. Suma

ponderada =3

Reclasificación

numérica de las

aptitudes

competitivas: A1=3,


la suma ponderada

de las

reclasificaciones a


redondear el

resultado sin

decimal. Suma

ponderada = 2

Reclasificación

numérica de las

aptitudes

competitivas: A1=3,


la suma ponderada

de las

reclasificaciones a


redondear el

resultado sin

decimal. Suma

ponderada = 1

Variables


Criterio

DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Seguridad Ciudadana


Aptitud

DEFINICIÓN

Identifica las condiciones de seguridad de un

municipio a partir de indicadores objetivos como

el promedio de la tasa de homicidios, de acciones

armadas, de accidentes e incidentes con minas

antipersonales y el desplazamiento forzado.


Las condiciones de seguridad en el ámbito rural

han sido restrictivas para la inversión en

proyectos productivos, por lo cual una

caracterización a través de variables objetivas a

nivel municipal cobra importancia para orientar a

los inversionistas privados y a los hacedores de

política pública del sector agropecuario,

particularmente direccionada hacia una posible

etapa de posconflicto.


CRITERIO

Con la información disponible no se logra

caracterizar la incidencia de la delincuencia

común ya que los datos usados se refieren en su

mayoría a acciones causadas por grupos de

delincuencia organizada.


CRITERIO: 0,0693


Como la relación entre las variables que

caracterizan la seguridad ciudadana y la

competitividad es inversa, por ejemplo, promedio

de acciones armadas menor competitividad, para

la clasificación por aptitud competitiva se emplea

el siguiente Índice de competitividad modificado:

minmax

min1*

iM

IC

donde:

*IC : Índice de Competitividad

modificado.

iM: Valor de la variable en el municipio

de referencia, identificado por i.

min : Valor mínimo de la variable para los


max : Valor máximo de la variable para

los municipios del país


ICIC 1* Con esta forma funcional se mantiene la


mayor es la aptitud competitiva. Para hallar el

promedio del periodo de referencia, se estima el

IC* para cada año y luego se promedian.

Es así como los resultados del IC* promedio por

municipio se ordenan de mayor a menor y la

división por aptitud competitiva se determinó

considerando que las variables escogidas afectan

por igual la competitividad, por lo que se

asumieron los mismos rangos de clasificación

para todas las variables, tal como se observa en el

siguiente cuadro. Los municipios que no registran

información se clasifican como A3.


VALORES DE APTITUD

DOCUMENTO FINAL



De acuerdo con las variables seleccionadas para

caracterizar las condiciones de seguridad

ciudadana en cada municipio, el 78% de ellos

presentan una alta aptitud competitiva,

particularmente en los departamentos de Sucre,

Cundinamarca, Boyacá, Amazonas, Caldas,

Atlántico, Santander y Bolívar la proporción de

municipios clasificados como A1 supera el 90%.

En cambio los departamentos con el mayor

número de municipios en la categoría más baja

de competitividad son Caquetá, Meta, Arauca,

Guaviare y Putumayo.


Consejería Presidencial Para los Derechos

Humanos (2008-2012).



Promedio Anual Tasa

de Homicidios

Consejería

Presidencial para

los Derechos

Humanos

2008-2012

Índice de


rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad* (1-


0,95

Indice de

Competitividad* (1-

C) mayor o igual que

0,80 y menor que 0,95

Indice de

Competitividad* (1-

C) menor que 0,80

Promedio Anual

Acciones Armadas

Consejería

Presidencial para

los Derechos

Humanos

2008-2012

Índice de


rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad* (1-


0,95

Indice de

Competitividad* (1-



Indice de

Competitividad* (1-

C) menor que 0,80

Promedio Anual

Accidentes e

Incidentes por Minas

Antipersona

Consejería

Presidencial para

los Derechos

Humanos

2008-2012

Índice de


rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad* (1-


0,95

Indice de

Competitividad* (1-



Indice de

Competitividad* (1-

C) menor que 0,80

Promedio Anual

Expulsión Forzada de

Pobladores

Consejería

Presidencial para

los Derechos

Humanos

2008-2012

Índice de


rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad* (1-


0,95

Indice de

Competitividad* (1-



Indice de

Competitividad* (1-

C) menor que 0,80

Reclasificación

numérica de las

aptitudes

competitivas: A1=3,

A2=2 y A3=1. Sumar




Suma mayor o igual


Suma menor o igual

que 5

Variables


Criterio

DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Institucionalidad


Aptitud

DEFINICIÓN

Caracteriza la presencia institucional del Estado y

los gremios, así como del servicio de la banca a

nivel municipal, porque su apoyo a los procesos

productivos y comerciales se constituye en un

elemento central para la competitividad.


Identifica la oferta institucional de organizaciones

cuyas actividades tienen efectos directos sobre el

desempeño de la actividad agrícola a nivel local,

como el ICA, el SENA y Corpoica, así como

indirectos, como la banca comercial y la calidad

del gasto público local, las cuales cuando

funcionan adecuadamente se convierten en

generadores de externalidades positivas que

propician una mayor competitividad.


CRITERIO

El análisis de presencia o ausencia de instituciones

a nivel municipal debe ser complementado con la

calidad de sus intervenciones ya que la sola

presencia no garantiza procesos que agreguen

valor a la actividad agrícola.


CRITERIO: 0,0241


Este criterio está compuesto por seis variables: el

promedio anual del indicador de desempeño

fiscal entre los años 2010 y 2013, presencia del

Sena, presencia del ICA, presencia de Corpoica,

Número de sedes bancarias y presencia de

organizaciones gremiales relacionadas con la

actividad agrícola a nivel municipal.

Para este conjunto de variables se utilizaron tres

formas distintas de evaluar el nivel de aptitud

competitiva: el índice de Competitividad, las áreas

de influencia y el número de sedes por municipio.

Para el indicador de desempeño fiscal los valores

se ordenan de mayor a menor y se estima el

Índice de Competitividad (IC) para cada año a

nivel de los municipios que tenían información,

para luego estimar el Índice promedio para los

cuatro años de referencia. Los resultados se

clasifican en tres categorías de aptitud

competitiva: A1 (alta), A2 (media) y A3 (baja). Los

municipios que no registran información se

clasifican como A3.

En el caso de la presencia del SENA, el ICA y

Corpoica se estableció la alta competitividad a

partir de la presencia de una o varias sedes sede,

seguido por las zonas (municipios o

departamentos) en el área de influencia de las

sedes localizadas y, por último, las zonas que

están fuera del área de influencia. En el caso del

ICA solo se consideraron dos categorías de

aptitud competitiva A1 y A2.

Respecto a la presencia municipal de entidades

bancarias y organizaciones gremiales de la

producción agrícola, se consideró como de alta

aptitud competitiva la existencia respectiva de

cinco y tres sedes, mientras que como baja

competitividad se fijó a partir de la ausencia de

este tipo de instituciones.

En todos los casos, a través de un análisis de

DOCUMENTO FINAL


consistencia espacial, el experto temático

determina la categorización final, la cual se

observa en el siguiente cuadro:


VALORES DE APTITUD


Entre los años 2010 y 2013 los municipios con el

mejor promedio en cuanto a desempeño fiscal

fueron, en su orden, Rionegro (Antioquia), Nobsa

(Boyacá), Cota (Cundinamarca), Monterey

(Casanare), Tenjo, Tocancipá, Sopó y Cajicá

(Cundinamarca). 21 municipios no registraron

información al respecto, mientras que los

promedios más bajos se registraron en Cumaribo

(Vichada), Toledo (Antioquia) y San Bernardo

(Bolívar).

Para el año 2014 el SENA tuvo 119 sedes en 67

municipios, en 2013 el ICA tenía sede en 52

municipios de 28 departamentos, mientras que

Corpoica tenía instalaciones en 10

departamentos: Antioquia, Cesar, Córdoba,

Cundinamarca, Magdalena, Meta, Nariño,

Santander, Tolima y Valle del Cauca, mientras que

los antiguos territorios nacionales no contaron

con sede alguna.

En cuanto al número de sedes bancarias por

municipio, además de las ciudades capitales de la

mayoría de los departamentos, se destacaron

municipios como Itagüí (Antioquia), Palmira (Valle

del Cauca), Envigado, Bello y Rionegro

(Antioquia), Soacha (Cundinamarca) y

Barrancabermeja (Santander), mientras que 289

municipios no tienen una sola sede bancaria.

Finalmente, el mayor número de organizaciones

gremiales a nivel municipal se concentró en

Apartadó (Antioquia), Buesaco (Nariño), Girardota

(Antioquia), Balboa (Cauca), Acevedo y Pitalito

(Huila), San Bernardo (Nariño), Ocaña y Silos

(Norte de Santander) y Córdoba (Quindío), pero

en contraste 744 municipios no tienen sedes

gremiales.


Departamento Nacional de Planeación-DNP

(2010-2013)

SENA (2014)

ICA (2013)

Corpoica (2013)

Superintendencia Financiera (2014). Número

de empleados y oficinas establecimientos

bancarios a 31 de diciembre de 2014.

MADR (2013). Evaluaciones Agropecuarias

Municipales. Base de datos 2010-2013.



Promedio Anual

Indicador de

Desempeño Fiscal

DNP 2010-2013

Índice de

Competitividad con

rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,6129

Indice de

Competitividad

mayor o igual que

0,2040 y menor que

0,6129

Indice de

Competitividad

menor que 0,2040 o

municipios sin

información

Presencia del SENA SENA 2014 Áreas de InfluenciaMunicipios con Sede

del SENA

Municipios sin Sede

del SENA, pero

colindante con

municipio con sede

del SENA

Municipios sin Sede

del SENA y no

colindante con

municipio con sede

del SENA

Presencia ICA ICA 2013 Áreas de InfluenciaMunicipios con Sede

del ICA

Municipios en

jurisdicción del ICA

Presencia Corpoica CORPOICA 2013 Áreas de InfluenciaDepartamento con

Sede de Corpoica

Departamento en el

área de influencia

Departamento fuera

del área de influencia

Presencia de Entidades

Bancarias

Superintendencia

Financiera2014

Número de Sedes

Bancarias por

Municipio

Municipios con 5 o

más Sedes Bancarias

Municipios con

menos de 5 Sedes

Bancarias

Municipio sin Sedes

Bancarias

Presencia

Organizaciones

Gremiales

Ministerio de

Agricultura y

Desarrollo Rural,

Evaluaciones

Agropecuarias

(EVAS)

2013

Número de

Organizaciones

Gremiales Agrícolas

por Municipio

Municipios con 3 o

más Organizaciones


Municipios con

menos de 3

Organizaciones


Municipios sin

Organizaciones

Gremiales Agrícolas o

sin información

Reclasificación

numérica de las

aptitudes

competitivas: A1=3,

A2=2 y A3=1. Sumar




Suma mayor o igual


Suma menor o igual

que 8

Variables


Criterio

DOCUMENTO FINAL


DOCUMENTO FINAL



(TUHF)




CRITERIO Condiciones de Vida


Aptitud

DEFINICIÓN

Indica la proporción de la población rural que

presenta privaciones en mínimo cinco de las

quince dimensiones establecidas para medir la

pobreza multidimensional, como, por ejemplo, el

logro educativo, el analfabetismo, la asistencia

escolar y el rezago escolar de la niñez y la

juventud, trabajo infantil, desempleo,

aseguramiento y acceso en salud, acceso a

fuentes de agua mejorada y condiciones de la

vivienda en que habitan.


Entre otros factores, las condiciones de vida de la

población en una región son el resultado de la

dinámica de la actividad económica y la

distribución de sus beneficios entre la población.

Para la política pública, la identificación de los

municipios con bajos niveles en las condiciones

de vida de su población, particularmente en el

sector rural, se convierte en un indicador para

focalizar la instalación de proyectos productivos

agrícolas en aquellas regiones donde pueden

generar un mayor bienestar social, bien sea a

través de acciones directas o de incentivos al

sector privado.

Desde la perspectiva del sector privado, bajas

condiciones de vida en la población pueden

desestimular las inversiones productivas,

considerando que en este contexto la provisión

de capital humano es escasa y las condiciones de

salud precarias. Para la zonificación del cultivo de

papaya con fines comerciales se adopta la

perspectiva según la cual una localidad es más

competitiva en la medida en que la incidencia de

la pobreza multidimensional es menor.


CRITERIO

El Índice de Pobreza Multidimensional no incluye

una medición de la pobreza desde la perspectiva

de los ingresos o monetaria, pero la información

existente al respecto no tiene cobertura para

todos los municipios.


CRITERIO: 0,0168


Como la relación entre la proporción de los

hogares municipales con carencias y la

competitividad es inversa, es decir, a mayor

proporción de hogares clasificados como pobres

menor es la competitividad, para la clasificación

por aptitud competitiva se emplea el siguiente

Índice de competitividad modificado:

minmax

min1*

iM

IC

donde:

o *IC : Índice de Competitividad modificado.

o iM: Valor de la variable en el municipio de

referencia, identificado por i.

o min : Valor mínimo de la variable para los


o max : Valor máximo de la variable para los



ICIC 1*

DOCUMENTO FINAL


Con esta forma funcional se mantiene la


mayor es la aptitud competitiva. Es así como los

resultados del IC* por municipio se ordenan de

mayor a menor y la división inicial por aptitud

competitiva se determina de acuerdo con la




categorización final. Los municipios que no

registran información se clasifican como A3. En el

siguiente cuadro se registran las categorías de

clasificación según la aptitud competitiva de los

municipios respecto al Índice de Pobreza

Multidimensional.


VALORES DE APTITUD


De acuerdo con la clasificación realizada, el 14,6%

de los municipios presenta una aptitud

competitiva alta, mientras que cerca del 59%

registra una aptitud competitiva baja. Los

departamentos con el mayor número de

municipios en la categoría alta son Cundinamarca

(60), Antioquia y Valle del Cauca (23 c/u), y

Santander (14). Más de la mitad de los

departamentos no registra un solo municipio

clasificado como A1, mientras que 24

departamentos tienen más de la mitad de sus

municipios en la categoría A3.


Departamento Nacional de Planeación-DNP

(2010). Índice de Pobreza Multidimensional

(IPM).



Índice de Pobreza

Multidimensional

(IPM)

DNP 2010

Índice de


rangos entre 1 y 0

Indice de

Competitividad* (1-


0,4273

Indice de

Competitividad* (1-


0,2769 y menor que

0,4273

Indice de

Competitividad* (1-

C) menor que 0,2769

Variables


DOCUMENTO FINAL



DOCUMENTO FINAL


ANEXO 2-MAPA ZONIFICACIÓN

DOCUMENTO FINAL


ANEXO 3- SUPERFICIE SEGÚN NIVEL DE APTITUD Y DEPARTAMENTO, PARA

EL CULTIVO COMERCIAL DE PAPAYA EN COLOMBIA.

Departamento

Superficie en ha. Según nivel de aptitud

Total Nivel de aptitud


CÓRDOBA 593.856 163.717 47.318 1.694.590 2.499.481

SANTANDER 288.605 468.781 152.492 2.144.442 3.054.320

SUCRE 93.665 12.957 3.115 961.928 1.071.664

ATLÁNTICO 25.981 28.331 1.760 274.973 331.045

CESAR 140.364 351.387 178.505 1.585.569 2.255.825

META 476.349 1.700.208 371.079 6.007.388 8.555.025

MAGDALENA 122.402 234.131 88.507 1.869.145 2.314.184

ANTIOQUIA 327.014 636.453 398.397 4.933.964 6.295.827

CASANARE 223.377 70.645 8.231 4.131.886 4.434.139

TOLIMA 112.637 143.698 193.145 1.965.539 2.415.018

NORTE DE SANTANDER 86.674 202.731 100.177 1.792.466 2.182.047

QUINDÍO 5.846 26.472 22.009 138.891 193.217

CALDAS 21.683 123.047 56.283 542.878 743.890

BOLÍVAR 74.078 149.375 110.573 2.331.126 2.665.151

ARAUCA 63.839 171.337 48.714 2.098.518 2.382.408

HUILA 37.163 171.776 166.493 1.438.101 1.813.532

VALLE DEL CAUCA 41.684 126.621 76.584 1.831.226 2.076.115

RISARALDA 6.968 37.808 72.336 238.922 356.035

CUNDINAMARCA 33.655 129.324 178.131 2.057.329 2.398.439

NARIÑO 35.167 103.062 129.889 2.876.275 3.144.392

BOYACÁ 20.661 89.302 77.535 2.130.025 2.317.523

VICHADA 87.741 1.108.060 19.100 8.793.550 10.008.451

LA GUAJIRA 14.888 48.676 10.557 1.980.924 2.055.046

CAUCA 13.485 142.163 245.595 2.723.669 3.124.912

GUAVIARE 22.615 178.066 87.793 5.269.438 5.557.912

AMAZONAS 8.159 5.798 6.890 10.880.127 10.900.975

CHOCÓ 3.272 63.468 188.413 4.562.244 4.817.398

GUAINÍA 4.060 13.422 11.440 7.107.417 7.136.340

CAQUETÁ 704 315.849 969.790 7.724.479 9.010.823

PUTUMAYO 29.463 103.862 2.450.922 2.584.248

VAUPÉS 10.137 15.723 5.316.656 5.342.516

Total general 2.986.592 7.056.264 4.140.435 99.854.607 114.037.897

DOCUMENTO FINAL


ANEXO 4- SUPERFICIE SEGÚN NIVEL DE APTITUD Y MUNICIPIO, PARA EL

CULTIVO COMERCIAL DE PAPAYA EN COLOMBIA.

Departamento / municipio

Superficie en ha. Según nivel de aptitud

Total Nivel de aptitud


CÓRDOBA - MOÑITOS 17.525 1 2.721 20.247

TOLIMA - ESPINAL 17.642 223 0 3.878 21.743

CÓRDOBA - MOMIL 11.361 1.088 4.433 16.883

SANTANDER - OCAMONTE 4.827 364 2.331 7.523

CÓRDOBA - LOS CÓRDOBAS 23.100 7 13.177 36.284

TOLIMA - FLANDES 6.145 361 3.234 9.740

CÓRDOBA - CANALETE 25.785 964 15.242 41.992

CÓRDOBA - PUERTO ESCONDIDO 25.200 37 16.030 41.267

NORTE DE SANTANDER - PUERTO SANTANDER 2.683 1 1.735 4.419

CÓRDOBA - MONTERÍA 188.602 5.771 0 120.809 315.182

CÓRDOBA - SAN ANDRÉS DE SOTAVENTO 11.938 5 10.046 21.989

CÓRDOBA - SAN CARLOS 23.859 4 20.791 44.654

ANTIOQUIA - CAUCASIA 70.240 2.889 0 63.615 136.745

CÓRDOBA - SAHAGÚN 48.000 0 48.007 96.007

SANTANDER - VALLE DE SAN JOSÉ 3.970 610 3.406 7.986

QUINDÍO - ARMENIA 5.116 3.174 11 3.662 11.962

CÓRDOBA - LORICA 40.612 36 54.320 94.968

CÓRDOBA - SAN ANTERO 8.828 10 11.844 20.682

CÓRDOBA - CHINÚ 25.003 34.195 59.198

CÓRDOBA - PUEBLO NUEVO 34.005 11.698 0 35.135 80.839

ANTIOQUIA - SAN PEDRO DE URABÁ 23.849 11.620 131 23.635 59.235

SUCRE - LA UNIÓN 9.587 123 14.223 23.933

CÓRDOBA - PURÍSIMA 4.807 7.571 12.378

SANTANDER - BARICHARA 5.179 1.964 566 6.054 13.763

ANTIOQUIA - SAN JUAN DE URABÁ 9.121 6.738 557 8.674 25.090

MAGDALENA - EL PIÑÓN 20.000 475 35.382 55.856

TOLIMA - GUAMO 17.098 33.448 50.546

SANTANDER - SAN VICENTE DE CHUCURÍ 36.280 23.526 1.543 48.517 109.866

CÓRDOBA - TUCHÍN 3.384 1.082 5.784 10.249

SANTANDER - RIONEGRO 38.254 21.566 6.315 50.835 116.970

CESAR - AGUACHICA 28.113 7.225 1.702 50.737 87.777

SANTANDER - PUERTO PARRA 23.525 10.818 38 41.784 76.163

CESAR - SAN MARTÍN 28.990 12.103 1.496 56.872 99.461

DOCUMENTO FINAL


META - CABUYARO 26.067 2.149 0 63.054 91.271

CÓRDOBA - PLANETA RICA 32.112 18.424 92 63.645 114.273

ATLÁNTICO - SABANALARGA 10.918 1.275 27.498 39.691

SANTANDER - PUERTO WILCHES 39.224 1.763 0 109.142 150.129

CESAR - GAMARRA 8.446 239 0 23.935 32.620

ATLÁNTICO - LURUACO 6.029 1.205 0 16.232 23.466

ANTIOQUIA - PUERTO TRIUNFO 9.423 7.164 43 20.539 37.169

CESAR - LA GLORIA 18.878 7.505 1.980 51.804 80.168

SANTANDER - BARRANCABERMEJA 31.176 4.637 12 98.719 134.545

SUCRE - MORROA 4.178 777 13.084 18.039

CÓRDOBA - CIÉNAGA DE ORO 14.735 291 49.297 64.323

NARIÑO - CUMBITARA 7.938 2.278 14 25.354 35.585

CÓRDOBA - SAN PELAYO 9.660 6.766 1 27.773 44.199

NORTE DE SANTANDER - CÚCUTA 24.749 3.469 667 84.589 113.474

VALLE DEL CAUCA - VIJES 2.456 771 0 8.037 11.265

CALDAS - LA DORADA 12.145 2.148 0 41.433 55.727

ANTIOQUIA - ARBOLETES 16.658 12.235 11.791 35.983 76.667

CÓRDOBA - SAN BERNARDO DEL VIENTO 6.711 945 150 23.483 31.289

TOLIMA - LÍBANO 5.932 9.449 702 12.392 28.474

ATLÁNTICO - BARANOA 2.517 2.587 7.011 12.115

CÓRDOBA - CERETÉ 6.017 13 22.955 28.985

SUCRE - SINCELEJO 5.666 59 22.079 27.804

NARIÑO - POLICARPA 8.837 2.608 9 31.931 43.385

SANTANDER - VÉLEZ 9.108 11.750 1.184 22.838 44.881

TOLIMA - CUNDAY 10.255 13.499 4.899 22.135 50.788

VALLE DEL CAUCA - ROLDANILLO 4.747 221 18.555 23.523

META - GRANADA 6.784 3.800 0 23.089 33.673

SUCRE - SAN ONOFRE 21.566 2.597 72 82.823 107.057

TOLIMA - FALAN 3.631 2.723 266 11.531 18.151

TOLIMA - PRADO 8.357 4.158 2.942 26.352 41.810

SANTANDER - SABANA DE TORRES 26.340 15.745 12 97.938 140.035

SUCRE - SAN MARCOS 17.948 323 78.797 97.068

SANTANDER - HATO 3.143 2.515 50 11.293 17.001

ANTIOQUIA - ITAGÜÍ 398 118 0 1.664 2.181

MAGDALENA - SANTA ANA 20.423 4.621 1 86.780 111.826

SUCRE - EL ROBLE 3.651 1.833 77 14.602 20.162

SUCRE - COROZAL 4.806 5 22.368 27.179

SANTANDER - VILLANUEVA 1.710 2 7.995 9.707

ANTIOQUIA - YONDÓ (Casabe) 33.159 30.111 75 126.250 189.595

DOCUMENTO FINAL


CASANARE - VILLANUEVA 14.248 8 69.305 83.560

SUCRE - OVEJAS 7.561 811 36.146 44.518

CÓRDOBA - CHIMA 5.440 116 26.952 32.508

SANTANDER - SAN GIL 2.478 4.476 1.536 6.338 14.827

SUCRE - TOLUVIEJO 4.740 732 23.076 28.547

SANTANDER - PÁRAMO 1.222 3.549 432 2.194 7.397

CESAR - RIO DE ORO 8.973 11.879 2.259 31.770 54.881

CUNDINAMARCA - PARATEBUENO 14.145 9.596 471 64.241 88.453

SANTANDER - GALÁN 3.214 3.747 13.194 20.155

VALLE DEL CAUCA - LA UNIÓN 1.914 73 10.023 12.010

ANTIOQUIA - NECOCLÍ 19.842 33.512 9.471 63.729 126.554

CESAR - SAN ALBERTO 8.589 8.642 891 36.883 55.005

ANTIOQUIA - MONTEBELLO 1.168 3.085 2 3.281 7.537

META - PUERTO LÓPEZ 106.388 213.392 1.117 366.492 687.389

TOLIMA - SUÁREZ 2.883 0 16.071 18.954

TOLIMA - LÉRIDA 4.084 1.725 21.455 27.263

MAGDALENA - CERRO DE SAN ANTONIO 2.583 1 14.921 17.504

CUNDINAMARCA - JERUSALÉN 3.276 446 0 18.579 22.300

CASANARE - MONTERREY 11.001 14.649 29 51.929 77.608

CÓRDOBA - VALENCIA 13.050 29.977 1.942 47.391 92.360

VALLE DEL CAUCA - LA CUMBRE 3.591 3.148 1.349 17.393 25.480

MAGDALENA - SANTA MARTA 32.989 6.709 3.751 191.539 234.988

CASANARE - AGUAZUL 20.157 11.004 939 112.402 144.501

TOLIMA - MELGAR 2.815 2.367 3 15.079 20.265

ANTIOQUIA - COPACABANA 950 1.598 180 4.134 6.861

SANTANDER - CHARALÁ 5.723 8.985 515 26.709 41.933

META - PUERTO GAITÁN 235.235 814.813 6.541 670.733 1.727.322

BOLÍVAR - TIQUISIO (Puerto Rico) 10.258 9.238 4 56.707 76.207

CASANARE - NUNCHÍA 14.849 870 0 95.013 110.732

VALLE DEL CAUCA - RESTREPO 1.821 5.271 1 6.492 13.586

BOLÍVAR - SAN MARTIN DE LOBA 6.066 5.434 329 33.658 45.488

TOLIMA - IBAGUÉ 18.335 19.128 103 100.212 137.779

SUCRE - COVEÑAS 674 4.490 5.165

MAGDALENA - GUAMAL 7.089 40 47.806 54.935

VALLE DEL CAUCA - ZARZAL 4.700 1.412 0 30.689 36.801

NARIÑO - EL ROSARIO 6.639 1.082 44.287 52.008

CUNDINAMARCA - GUATAQUÍ 1.128 14 7.753 8.896

ATLÁNTICO - USIACURÍ 1.311 254 8.807 10.373

ATLÁNTICO - PIOJÓ 3.196 2.530 1 19.599 25.326

DOCUMENTO FINAL


META - EL DORADO 1.476 475 9.852 11.803

CASANARE - YOPAL 30.917 1.389 335 215.939 248.580

ANTIOQUIA - OLAYA 1.058 777 6.697 8.532

ANTIOQUIA - COCORNÁ 2.763 8.262 3 11.390 22.419

BOLÍVAR - SAN JACINTO 5.377 161 0 38.542 44.080

ANTIOQUIA - SONSÓN 16.239 10.158 82 108.109 134.589

CASANARE - SABANALARGA 4.708 948 1 34.187 39.844

SANTANDER - EL GUACAMAYO 1.053 2.403 6 5.880 9.342

NARIÑO - SANDONÁ 1.141 1.103 2.229 5.678 10.151

BOYACÁ - PUERTO BOYACÁ 16.901 37.275 747 95.762 150.685

SANTANDER - GUAPOTÁ 748 2.835 3.129 6.712

ANTIOQUIA - ALEJANDRÍA 1.466 4.632 46 7.115 13.258

ANTIOQUIA - SAN RAFAEL 3.976 13.846 2 18.211 36.035

RISARALDA - PEREIRA 6.689 9.080 55 44.936 60.760

SANTANDER - LEBRIJA 5.994 15.833 1.811 31.405 55.043

CUNDINAMARCA - APULO 1.283 2.772 38 7.791 11.884

META - VILLAVICENCIO 14.154 2.474 649 113.850 131.127

ARAUCA - ARAUCA 62.120 27.598 112 488.862 578.693

BOLÍVAR - NOROSI 4.477 9.868 1.754 25.632 41.732

TOLIMA - MARIQUITA 3.151 7.173 1.551 17.563 29.438

HUILA - HOBO 2.052 83 2 17.299 19.436

META - SAN CARLOS DE GUAROA 8.412 19.376 52.940 80.728

META - BARRANCA DE UPÍA 4.230 328 16 36.187 40.761

SANTANDER - SANTA HELENA DEL OPÓN 3.795 13.411 1.805 18.444 37.454

VALLE DEL CAUCA - TORO 1.783 2.420 20 13.597 17.821

ANTIOQUIA - ZARAGOZA 11.721 9.958 101 95.834 117.615

ANTIOQUIA - PUERTO NARE 5.740 123 51.825 57.688

HUILA - NEIVA 11.811 22.049 1.826 84.097 119.783

CUNDINAMARCA - ANAPOIMA 1.204 3.845 1.649 5.655 12.352

MAGDALENA - ZONA BANANERA 4.340 13.730 1.075 25.466 44.611

NORTE DE SANTANDER - TIBÚ 25.640 45.757 7.032 186.959 265.388

SANTANDER - OIBA 2.757 10.836 896 14.126 28.614

TOLIMA - PURIFICACIÓN 3.893 1.348 1.769 33.614 40.624

CASANARE - PORE 7.429 5.159 8 65.467 78.063

CUNDINAMARCA - PULÍ 1.873 2.570 90 15.205 19.737

ANTIOQUIA - PUERTO BERRÍO 11.531 4.337 2.555 103.568 121.991

META - SAN JUAN DE ARAMA 11.106 36.397 1.254 69.240 117.997

SUCRE - CAIMITO 3.936 199 311 37.859 42.306

ANTIOQUIA - EL BAGRE 14.208 242 140.966 155.416

DOCUMENTO FINAL


SANTANDER - CONFINES 654 2.560 3.949 7.163

SANTANDER - ARATOCA 1.549 11 15.500 17.061

MAGDALENA - PIVIJAY 14.885 69.064 357 79.674 163.981

VALLE DEL CAUCA - GUACARÍ 1.453 1.354 2 13.511 16.319

SUCRE - CHALÁN 743 69 7.601 8.413

HUILA - AIPE 6.906 14.415 1.969 56.350 79.639

ANTIOQUIA - SOPETRÁN 1.866 1.417 2 18.249 21.534

ANTIOQUIA - PUEBLORRICO 639 756 11 6.136 7.542

ANTIOQUIA - CÁCERES 16.230 44.507 2.187 128.987 191.912

NORTE DE SANTANDER - SARDINATA 12.215 14.232 3.163 116.087 145.697

META - PUERTO LLERAS 21.211 82.467 239 149.301 253.218

CUNDINAMARCA - BELTRÁN 1.463 387 15.935 17.784

ANTIOQUIA - NECHÍ 7.752 3.049 2 83.523 94.326

NORTE DE SANTANDER - EL ZULIA 4.204 4.468 17 42.879 51.568

SUCRE - COLOSÓ 1.053 6 11.985 13.045

SANTANDER - COROMORO 4.634 2.739 50.374 57.747

ANTIOQUIA - GRANADA 1.513 6.073 11 11.358 18.955

SUCRE - PALMITO 1.261 16 14.594 15.871

BOLÍVAR - ALTOS DEL ROSARIO 2.371 1.704 684 25.688 30.448

ANTIOQUIA - BELLO 1.133 851 12.828 14.813

SANTANDER - SAN JOAQUÍN 1.099 9 13.261 14.368

BOLÍVAR - BARRANCO DE LOBA 3.278 2.286 499 36.823 42.886

NORTE DE SANTANDER - GRAMALOTE 1.131 1.105 22 12.722 14.979

ANTIOQUIA - CONCEPCIÓN 1.348 1.453 304 14.774 17.878

SUCRE - SAMPUÉS 1.594 9 20.088 21.692

CESAR - PAILITAS 3.901 7.328 9.164 32.925 53.318

ANTIOQUIA - GIRARDOTA 597 2.840 123 4.656 8.216

BOLÍVAR - SAN JUAN NEPOMUCENO 4.515 4.042 4 54.895 63.456

NORTE DE SANTANDER - LA ESPERANZA 4.740 8.421 2.588 51.299 67.049

SANTANDER - ENCISO 526 206 520 6.210 7.462

CALDAS - VICTORIA 3.906 12.067 824 38.907 55.705

ANTIOQUIA - CAROLINA 1.255 3.209 40 13.430 17.933

SANTANDER - JORDÁN 276 2 3.704 3.982

CÓRDOBA - MONTELÍBANO 10.748 5.495 678 138.425 155.347

SANTANDER - SAN ANDRÉS 1.916 298 25.846 28.060

BOLÍVAR - CARTAGENA DE INDIAS 4.076 726 54.960 59.762

ATLÁNTICO - MANATÍ 1.450 1.273 863 17.789 21.374

SANTANDER - CURITÍ 1.626 3.771 7 18.894 24.298

BOLÍVAR - EL CARMEN DE BOLÍVAR 6.242 1.073 4 86.067 93.386

DOCUMENTO FINAL


CESAR - VALLEDUPAR 27.530 56.679 31.021 302.895 418.126

CALDAS - MANIZALES 2.894 11.288 702 29.376 44.259

CAUCA - PATÍA (El Bordo) 4.873 14.840 643 55.175 75.531

ANTIOQUIA - EBÉJICO 1.509 3.179 19.126 23.814

ANTIOQUIA - SABANETA 97 145 1.298 1.539

META - FUENTE DE ORO 3.596 8.959 11 45.042 57.609

SUCRE - GALERAS 1.897 3.096 919 25.146 31.057

SANTANDER - ZAPATOCA 2.219 3.714 484 30.005 36.422

LA GUAJIRA - DISTRACCIÓN 1.409 1.256 0 20.630 23.295

CALDAS - BELALCAZAR 681 6.641 15 4.020 11.358

BOLÍVAR - MARÍA LA BAJA 3.222 870 235 49.535 53.862

SANTANDER - CHARTA 755 1.156 0 10.727 12.638

SANTANDER - SAN JOSÉ DE MIRANDA 450 688 289 6.165 7.592

VALLE DEL CAUCA - BUGA 4.770 1.031 1 76.379 82.181

SANTANDER - EL CARMEN 5.315 35.177 6.187 45.337 92.017

SANTANDER - PALMAR 113 133 159 1.576 1.980

CAUCA - PADILLA 396 1.590 248 4.723 6.958

ANTIOQUIA - SANTO DOMINGO 1.457 12.099 113 12.814 26.483

SANTANDER - SIMACOTA 4.865 20.252 4.033 61.536 90.685

ANTIOQUIA - MEDELLÍN 1.972 2.059 194 32.664 36.889

NARIÑO - CONSACÁ 634 881 353 10.041 11.909

VALLE DEL CAUCA - CAICEDONIA 877 3.710 6.453 5.673 16.711

VICHADA - PUERTO CARREÑO 63.003 39.379 15.075 1.102.923 1.220.380

BOLÍVAR - RIOVIEJO 4.371 4.012 179 76.180 84.743

QUINDÍO - LA TEBAIDA 462 1.318 19 7.288 9.087

BOLÍVAR - ARENAL 2.344 5.061 1.539 37.214 46.158

ANTIOQUIA - SAN JERÓNIMO 835 2.305 13.345 16.485

HUILA - PALERMO 4.425 9.121 5.184 69.784 88.514

HUILA - SANTA MARÍA 1.688 5.024 0 27.146 33.858

NARIÑO - ANCUYA 339 1.669 143 4.730 6.882

LA GUAJIRA - ALBANIA 2.657 2.524 1.558 47.679 54.418

CASANARE - TAURAMENA 11.488 7.616 390 219.089 238.584

SANTANDER - MACARAVITA 493 421 32 9.481 10.428

NORTE DE SANTANDER - DURANIA 828 5.803 2 11.018 17.651

CUNDINAMARCA - NILO 1.037 1.029 64 20.308 22.439

LA GUAJIRA - FONSECA 2.167 1.926 28 43.101 47.221

NORTE DE SANTANDER - BUCARASICA 1.230 1.660 24.100 26.990

VALLE DEL CAUCA - CALIMA (El Darién) 3.574 5.176 1.175 69.883 79.808

SANTANDER - CHIMA 771 8.174 307 7.998 17.249

DOCUMENTO FINAL


CESAR - PELAYA 1.896 3.586 1.513 35.497 42.492

NORTE DE SANTANDER - LOS PATIOS 567 12 0 12.143 12.723

TOLIMA - ICONONZO 964 8.221 356 12.116 21.656

HUILA - BARAYA 3.498 12.995 12.718 49.409 78.620

MAGDALENA - CHIVOLO 2.372 17.369 0 33.956 53.697

ANTIOQUIA - ABEJORRAL 2.243 9.139 472 39.206 51.059

HUILA - RIVERA 1.399 2.287 28.548 32.235

TOLIMA - VENADILLO 1.451 3.965 332 28.342 34.090

SANTANDER - AGUADA 319 1.816 949 4.472 7.557

SUCRE - SINCÉ 1.933 24 43.801 45.758

VALLE DEL CAUCA - YUMBO 961 815 21.410 23.186

META - ACACÍAS 4.455 21.940 5.518 80.419 112.332

CAUCA - PUERTO TEJADA 431 14 10.532 10.977

CASANARE - PAZ DE ARIPORO 46.664 2.849 69 1.163.317 1.212.900

ANTIOQUIA - TURBO 11.323 26.490 17.915 238.802 294.530

CUNDINAMARCA - LA MESA 569 3.544 884 9.855 14.852

META - LEJANÍAS 3.127 6.437 1.653 70.785 82.003

CÓRDOBA - BUENAVISTA 3.137 41.547 55 39.281 84.020

SANTANDER - SURATÁ 1.353 810 9 34.214 36.386

BOLÍVAR - SOPLAVIENTO 342 0 8.933 9.276

CASANARE - TRINIDAD 10.776 267 1 283.927 294.971

VALLE DEL CAUCA - ANSERMANUEVO 1.104 7.874 930 20.524 30.432

CASANARE - MANÍ 13.503 17 359.841 373.361

ANTIOQUIA - BARBOSA 731 9.311 263 10.308 20.613

CASANARE - HATO COROZAL 19.352 21.772 754 507.973 549.851

ANTIOQUIA - BELMIRA 1.018 316 488 27.987 29.809

BOLÍVAR - SAN JACINTO DEL CAUCA 1.939 1.402 0 53.557 56.898

BOLÍVAR - ARJONA 2.012 231 5 56.827 59.074

NARIÑO - GUAITARILLA 396 23 11.273 11.692

CALDAS - PALESTINA 376 3.606 3.093 4.123 11.199

LA GUAJIRA - SAN JUAN DEL CESAR 4.303 15.141 95 111.847 131.386

MAGDALENA - PUEBLOVIEJO 2.208 870 64.563 67.641

CUNDINAMARCA - ÚTICA 297 3.894 1.673 3.257 9.120

TOLIMA - ALPUJARRA 1.620 8.204 197 40.274 50.295

MAGDALENA - SAN ZENÓN 819 1.110 438 23.280 25.647

ANTIOQUIA - LIBORINA 677 1.336 406 19.216 21.635

BOLÍVAR - TALAIGUA NUEVO 765 236 23.821 24.822

CAUCA - LA SIERRA 642 9.343 2.032 8.816 20.833

CAUCA - BOLÍVAR 2.453 13.578 3.611 60.069 79.709

DOCUMENTO FINAL


SANTANDER - CEPITÁ 325 2 10.427 10.753

ANTIOQUIA - SABANALARGA 796 309 1 25.245 26.351

BOYACÁ - SAN LUIS DE GACENO 1.421 16.705 5.804 23.546 47.477

MAGDALENA - CIÉNAGA 3.958 15.898 22.422 90.208 132.486

CASANARE - OROCUÉ 13.624 1.195 458.804 473.624

ANTIOQUIA - GÓMEZ PLATA 949 12.059 1.952 18.100 33.060

ANTIOQUIA - CAREPA 1.108 3.078 3.699 30.709 38.594

ANTIOQUIA - SANTA FE DE ANTIOQUIA 1.424 4.214 1.855 42.273 49.765

NORTE DE SANTANDER - BOCHALEMA 488 5.218 3.711 8.037 17.454

META - EL CASTILLO 1.590 6.926 771 47.808 57.094

ANTIOQUIA - TARSO 330 2.484 708 8.456 11.978

SANTANDER - MÁLAGA 161 5.679 5.840

BOYACÁ - PAYA 1.196 3.475 3.881 35.785 44.338

CUNDINAMARCA - MEDINA 3.234 13.467 5.153 98.037 119.891

CESAR - LA PAZ 2.834 22.170 4.160 77.915 107.079

ANTIOQUIA - SAN ROQUE 1.097 19.549 250 21.714 42.611

BOYACÁ - BOAVITA 368 396 1 13.533 14.299

CESAR - TAMALAMEQUE 1.305 605 9 48.928 50.848

VALLE DEL CAUCA - LA VICTORIA 671 820 25.007 26.498

NARIÑO - LOS ANDES (Sotomayor) 2.421 3.077 197 90.091 95.787

META - VISTAHERMOSA 12.196 29.686 1.223 440.620 483.724

ANTIOQUIA - SAN PEDRO 550 30 4 21.388 21.971

SANTANDER - CONTRATACIÓN 340 4.831 12 8.484 13.666

ANTIOQUIA - CAICEDO 471 273 18.670 19.414

ANTIOQUIA - FREDONIA 603 7.404 1.020 15.964 24.990

CAUCA - BALBOA 989 6.316 4.257 29.753 41.316

CAUCA - MERCADERES 1.661 10.129 12.646 45.347 69.783

TOLIMA - PALOCABILDO 154 2.686 1.854 1.836 6.530

SANTANDER - GUADALUPE 337 3.805 163 10.238 14.544

NARIÑO - SANTA BÁRBARA (Iscuandé) 2.778 6.089 14 111.432 120.313

CAUCA - ALMAGUER 548 3.217 57 19.969 23.792

META - CASTILLA LA NUEVA 1.176 8.391 1 41.634 51.202

MAGDALENA - EL BANCO 1.907 6.118 3 75.271 83.300

CHOCÓ - UNGUÍA 2.669 7.940 1.916 104.999 117.524

ANTIOQUIA - LA CEJA 305 156 13.053 13.514

HUILA - YAGUARÁ 724 3.585 2.660 25.208 32.177

CUNDINAMARCA - FUSAGASUGÁ 472 4.540 216 15.920 21.149

CUNDINAMARCA - CAPARRAPÍ 1.364 8.943 5.969 45.309 61.585

BOLÍVAR - SIMITÍ 2.990 9.121 17.776 105.802 135.689

DOCUMENTO FINAL


BOLÍVAR - SAN PABLO 4.449 10.003 14.117 174.000 202.570

ANTIOQUIA - SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA 267 802 337 11.185 12.591

SANTANDER - GIRÓN 1.047 4.332 478 43.781 49.639

CALDAS - CHINCHINÁ 232 3.700 4.190 2.886 11.007

SANTANDER - MOGOTES 1.015 3.752 80 43.609 48.456

ANTIOQUIA - GUATAPÉ 176 59 8.215 8.451

ANTIOQUIA - JERICÓ 423 473 19.457 20.353

SUCRE - SAN JUAN DE BETULIA (Betulia) 343 16.226 16.569

BOYACÁ - SOATÁ 255 423 11.665 12.343

SANTANDER - LA PAZ 585 9.974 5.746 12.062 28.367

MAGDALENA - SABANAS DE SAN ANGEL 2.541 53.075 285 67.680 123.581

SANTANDER - FLORIDABLANCA 195 119 9.572 9.885

ANTIOQUIA - SANTA ROSA DE OSOS 1.679 17.857 3.848 62.739 86.124

ANTIOQUIA - YALÍ 856 3.293 2 40.216 44.366

NORTE DE SANTANDER - RAGONVALIA 185 737 41 8.776 9.739

RISARALDA - BALBOA 226 7.966 118 3.685 11.995

VALLE DEL CAUCA - JAMUNDÍ 1.152 2.054 3 59.109 62.318

MAGDALENA - TENERIFE 913 7.256 41.324 49.493

SANTANDER - PIEDECUESTA 857 212 47.327 48.395

NORTE DE SANTANDER - SAN CAYETANO 244 584 111 12.902 13.842

CESAR - MANAURE BALCÓN DEL CESAR 240 543 178 12.706 13.667

HUILA - TELLO 928 12.605 5.321 34.303 53.157

SANTANDER - EL PLAYÓN 782 12.817 4.238 27.733 45.570

NORTE DE SANTANDER - PAMPLONITA 292 1.416 3.310 12.007 17.025

SANTANDER - SANTA BÁRBARA 375 49 21.705 22.129

HUILA - GARZÓN 1.028 13.638 1.214 44.944 60.824

MAGDALENA - NUEVA GRANADA 1.432 4.772 0 78.555 84.758

NORTE DE SANTANDER - ÁBREGO 2.282 5.137 2.141 128.607 138.167

HUILA - PAICOL 450 2.185 11.893 13.427 27.955

BOYACÁ - TIPACOQUE 114 165 329 6.629 7.237

GUAVIARE - EL RETORNO 19.312 51.537 1.331 1.170.706 1.242.885

SANTANDER - ONZAGA 753 203 96 47.890 48.942

CALDAS - AGUADAS 731 7.927 498 38.438 47.595

CASANARE - SAN LUIS DE PALENQUE 4.591 191 0 294.317 299.099

VALLE DEL CAUCA - BOLÍVAR 1.134 7.401 1.390 64.351 74.277

TOLIMA - SAN LUIS 610 375 40.158 41.144

ANTIOQUIA - RETIRO 393 11 26.199 26.603

MAGDALENA - PIJIÑO DEL CARMEN 990 2.126 523 63.854 67.492

CAUCA - GUACHENE 143 646 1 9.024 9.814

DOCUMENTO FINAL


SANTANDER - BETULIA 615 9.868 1.795 30.695 42.974

CUNDINAMARCA - LA PEÑA 183 3.402 3.259 6.113 12.957

CUNDINAMARCA - ARBELÁEZ 201 2.187 473 11.571 14.432

CALDAS - VITERBO 157 2.602 7 8.562 11.328

ANTIOQUIA - BURITICÁ 493 2.283 51 33.246 36.073

NORTE DE SANTANDER - SAN CALIXTO 537 6.887 4.671 27.632 39.726

SANTANDER - ENCINO 527 3.391 70 35.743 39.730

CUNDINAMARCA - TOCAIMA 324 468 126 23.855 24.773

VICHADA - LA PRIMAVERA 24.032 531.074 384 1.281.597 1.837.086

VALLE DEL CAUCA - FLORIDA 517 2.213 130 37.528 40.387

VALLE DEL CAUCA - SAN PEDRO 265 12 20.796 21.074

BOLÍVAR - MOMPÓS 811 78 64.412 65.302

TOLIMA - PIEDRAS 440 35.221 35.661

HUILA - ALTAMIRA 221 1.362 653 15.865 18.102

HUILA - ALGECIRAS 719 7.318 1.912 48.989 58.939

NORTE DE SANTANDER - OCAÑA 630 8.859 480 42.211 52.180

ANTIOQUIA - CARMEN DE VIBORAL 529 5.439 346 37.639 43.953

VALLE DEL CAUCA - YOTOCO 393 4.623 1.541 26.195 32.753

AMAZONAS - LETICIA 7.440 515 0 611.883 619.838

SANTANDER - CABRERA 80 1.671 39 4.932 6.722

ANTIOQUIA - CARAMANTA 106 450 47 8.450 9.052

BOLÍVAR - MORALES 1.566 3.803 10.027 119.066 134.463

VALLE DEL CAUCA - DAGUA 1.065 6.007 22.778 62.092 91.942

NARIÑO - SAN LORENZO 287 164 542 23.893 24.886

ANTIOQUIA - CIUDAD BOLÍVAR 297 10.427 3.167 12.089 25.981

NORTE DE SANTANDER - LOURDES 101 2.910 32 5.853 8.896

NORTE DE SANTANDER - LA PLAYA 272 3.205 11 20.737 24.225

ATLÁNTICO - GALAPA 108 3.922 13 5.749 9.792

ANTIOQUIA - PEQUE 475 2.140 22 40.981 43.617

TOLIMA - VALLE DE SAN JUAN 211 1.335 18.289 19.836

LA GUAJIRA - BARRANCAS 843 70 79.093 80.007

MAGDALENA - ARACATACA 1.817 7.927 22.414 142.343 174.500

NORTE DE SANTANDER - ARBOLEDAS 477 4.835 4.883 35.663 45.858

NORTE DE SANTANDER - EL TARRA 733 23.705 7.962 38.010 70.409

META - CUBARRAL 1.198 1.269 1.668 111.502 115.637

ANTIOQUIA - SAN ANDRÉS 219 2.901 4.456 14.346 21.923

CESAR - SAN DIEGO 640 23.072 253 40.876 64.841

TOLIMA - ARMERO (Guayabal) 427 942 42.556 43.926

VALLE DEL CAUCA - PALMIRA 973 2.264 310 96.900 100.447

DOCUMENTO FINAL


ANTIOQUIA - LA UNIÓN 167 7 17.060 17.233

NARIÑO - LINARES 127 929 3.150 9.372 13.577

BOLÍVAR - CANTAGALLO 811 4.446 2.114 80.813 88.185

QUINDÍO - QUIMBAYA 122 6.608 596 6.011 13.337

BOLÍVAR - CALAMAR 237 2.449 0 23.520 26.206

ANTIOQUIA - HELICONIA 104 2.204 5 9.198 11.510

NARIÑO - SAN PABLO 101 131 11.001 11.233

HUILA - CAMPOALEGRE 409 4.708 57 40.988 46.162

NORTE DE SANTANDER - HACARÍ 370 4.064 996 36.447 41.878

ANTIOQUIA - SANTA BÁRBARA 183 9.431 1.549 9.819 20.982

VALLE DEL CAUCA - EL DOVIO 180 8.257 846 11.343 20.625

ATLÁNTICO - REPELÓN 304 5.766 9 29.093 35.172

ANTIOQUIA - JARDÍN 170 1.342 588 17.933 20.033

BOYACÁ - GUACAMAYAS 48 161 1 5.510 5.720

NARIÑO - EL CHARCO 2.061 7.841 1.389 240.106 251.397

LA GUAJIRA - RIOHACHA 2.468 15.738 2.547 287.749 308.501

SANTANDER - MATANZA 188 893 322 22.212 23.616

CAQUETÁ - ALBANIA 326 8.105 9.868 22.999 41.298

ANTIOQUIA - SAN FRANCISCO 280 1.719 1.011 32.749 35.759

CAUCA - FLORENCIA 44 1.722 204 3.716 5.686

CUNDINAMARCA - GUADUAS 590 4.750 5.755 65.198 76.293

CUNDINAMARCA - MANTA 82 1.436 1 9.124 10.643

META - URIBE 4.964 19.156 17.701 601.922 643.742

CALDAS - PENSILVANIA 383 10.320 1.482 37.460 49.644

ATLÁNTICO - BARRANQUILLA 113 433 0 14.090 14.636

META - PUERTO RICO 2.587 37.125 689 297.516 337.916

ANTIOQUIA - CALDAS 101 1.000 117 12.133 13.350

VALLE DEL CAUCA - TULUÁ 673 2.912 169 86.531 90.284

NARIÑO - COLÓN (Génova) 46 313 5.819 6.177

ANTIOQUIA - YOLOMBÓ 744 44.830 368 55.677 101.619

CUNDINAMARCA - NIMAIMA 42 981 1.483 3.186 5.692

BOYACÁ - SAN MATEO 86 921 37 11.449 12.493

TOLIMA - NATAGAIMA 586 2.942 3 82.537 86.068

ANTIOQUIA - REMEDIOS 1.327 247 1 197.897 199.472

CAUCA - SUCRE 90 6.936 1.534 5.012 13.572

NARIÑO - TAMINANGO 153 326 1.059 21.926 23.463

TOLIMA - ORTEGA 615 11.991 1.439 80.591 94.636

ANTIOQUIA - ANZÁ 167 2.178 625 22.758 25.728

ANTIOQUIA - SAN LUIS 330 3.488 2.601 45.069 51.487

DOCUMENTO FINAL


TOLIMA - SANTA ISABEL 170 3.173 501 23.154 26.998

BOYACÁ - COVARACHÍA 63 893 1.646 7.644 10.246

BOYACÁ - EL ESPINO 42 88 0 6.858 6.989

MAGDALENA - PLATO 876 9.277 134.890 145.043

MAGDALENA - SAN SEBASTIÁN DE BUENAVISTA 253 537 43.091 43.881

SANTANDER - GUACA 175 40 30.188 30.402

NORTE DE SANTANDER - VILLA DEL ROSARIO 52 809 828 7.422 9.111

SANTANDER - BUCARAMANGA 86 74 0 15.177 15.337

HUILA - ÍQUIRA 196 3.591 994 30.824 35.605

META - PUERTO CONCORDIA 670 29.877 21 94.833 125.402

CUNDINAMARCA - SAN BERNARDO 131 452 349 23.606 24.538

TOLIMA - ANZOÁTEGUI 246 3.334 5.978 37.434 46.992

CAUCA - TORIBÍO 251 2.987 78 45.530 48.846

QUINDÍO - CALARCÁ 111 6.134 4.261 11.385 21.892

CHOCÓ - EL CARMEN 415 7.280 1.414 73.951 83.060

AMAZONAS - PUERTO NARIÑO 719 1.292 1 145.098 147.110

ANTIOQUIA - ENTRERRIOS 103 1.527 1 20.001 21.632

ANTIOQUIA - AMALFI 568 22.446 21.296 76.513 120.823

ATLÁNTICO - SOLEDAD 28 64 0 5.830 5.922

CALDAS - ANSERMA 97 8.427 506 11.843 20.873

BOLÍVAR - MAHATES 198 6.175 255 36.661 43.290

SANTANDER - LANDÁZURI 273 19.401 17.852 22.054 59.580

CUNDINAMARCA - PACHO 183 1.987 2.222 36.136 40.529

NORTE DE SANTANDER - EL CARMEN 751 20.730 18.819 131.495 171.795

BOLÍVAR - ARROYOHONDO 71 3.995 12.209 16.275

BOLÍVAR - ZAMBRANO 135 7.206 11 23.734 31.086

NORTE DE SANTANDER - TOLEDO 636 1.529 5.719 139.819 147.702

META - GUAMAL 251 1.972 728 56.986 59.937

NARIÑO - MAGÜÍ (Payán) 755 13.596 4.511 162.139 181.001

CUNDINAMARCA - VIOTÁ 82 3.516 3.371 13.423 20.392

VALLE DEL CAUCA - SEVILLA 212 3.026 7.475 43.224 53.937

TOLIMA - COELLO 132 241 0 33.798 34.171

ANTIOQUIA - SALGAR 111 2.380 7.008 19.641 29.140

LA GUAJIRA - DIBULLA 662 6.994 202 167.175 175.033

ANTIOQUIA - SAN VICENTE 81 21.712 21.793

SANTANDER - MOLAGAVITA 67 31 0 17.936 18.034

ANTIOQUIA - DON MATÍAS 75 4.990 752 14.377 20.193

NARIÑO - EL TAMBO 87 315 34 24.227 24.663

VALLE DEL CAUCA - CALI 197 31 56.513 56.742

DOCUMENTO FINAL


NORTE DE SANTANDER - SALAZAR 171 2.570 2.894 43.658 49.293

NARIÑO - BUESACO 214 2.454 864 60.076 63.609

BOLÍVAR - MAGANGUÉ 372 24.739 432 87.450 112.992

ANTIOQUIA - VEGACHÍ 170 12.468 766 39.212 52.616

NORTE DE SANTANDER - SANTIAGO 56 1.624 1.834 13.660 17.172

ARAUCA - TAME 1.717 52.107 28.598 455.710 538.133

RISARALDA - DOSQUEBRADAS 23 1.522 2.508 3.013 7.066

META - SAN MARTÍN 1.850 263.202 13.889 315.601 594.541

CUNDINAMARCA - SAN JUAN DE RIOSECO 97 5.078 1.380 24.684 31.239

VALLE DEL CAUCA - EL CERRITO 134 4.109 943 39.008 44.194

TOLIMA - ROVIRA 223 2.095 12.232 59.417 73.967

QUINDÍO - CÓRDOBA 28 673 2.283 6.561 9.546

HUILA - TESALIA 112 5.236 1.659 31.399 38.406

ANTIOQUIA - CONCORDIA 70 409 2.023 21.504 24.006

CALDAS - SAN JOSÉ 18 3.525 231 2.327 6.101

ANTIOQUIA - BETULIA 80 3.026 4.488 20.096 27.690

SUCRE - SAN BENITO ABAD 461 2.246 1.734 155.657 160.097

ANTIOQUIA - VALPARAISO 36 367 8 12.236 12.647

ANTIOQUIA - SAN CARLOS 205 12.505 1.512 57.712 71.934

SANTANDER - LOS SANTOS 81 151 1 28.757 28.989

SANTANDER - SUAITA 77 8.279 1.322 18.810 28.488

CUNDINAMARCA - NARIÑO 15 5.497 5.511

CAUCA - MIRANDA 50 1.430 1.369 15.956 18.804

ANTIOQUIA - GIRALDO 33 987 113 11.435 12.569

ANTIOQUIA - AMAGÁ 22 3.543 223 4.499 8.287

TOLIMA - COYAIMA 173 1.602 33 64.536 66.343

CUNDINAMARCA - AGUA DE DIOS 22 12 31 8.502 8.567

GUAINÍA - INÍRIDA 4.060 12.897 22 1.580.466 1.597.446

CUNDINAMARCA - VENECIA 31 1.699 335 10.177 12.242

ANTIOQUIA - ABRIAQUÍ 71 1.099 468 27.648 29.285

SANTANDER - SOCORRO 31 1.142 3.171 8.391 12.735

CUNDINAMARCA - PANDI 17 1.068 851 5.218 7.154

HUILA - SAN AGUSTÍN 317 7.872 4.914 125.693 138.797

VALLE DEL CAUCA - CARTAGO 57 3.163 93 21.429 24.742

ANTIOQUIA - ANGELÓPOLIS 19 1.373 70 6.709 8.171

SANTANDER - CARCASÍ 55 32 25.710 25.797

ANTIOQUIA - GUARNE 33 16.418 16.452

SANTANDER - BOLIVAR 204 14.985 15.041 70.974 101.204

SUCRE - TOLÚ 62 0 31.039 31.101

DOCUMENTO FINAL


NARIÑO - YACUANQUER 21 30 10.190 10.240

VALLE DEL CAUCA - TRUJILLO 61 4.387 5.197 21.083 30.728

CUNDINAMARCA - SUPATÁ 26 463 3.286 9.241 13.016

CUNDINAMARCA - CARMEN DE CARUPA 58 29.675 29.733

GUAVIARE - SAN JOSÉ DEL GUAVIARE 3.242 107.717 14.448 1.552.858 1.678.266

HUILA - TERUEL 90 1.706 3.025 42.195 47.016

CALDAS - RISARALDA 17 4.790 209 3.955 8.970

HUILA - PITAL 36 1.675 5.506 12.145 19.362

CUNDINAMARCA - QUIPILE 24 1.892 967 9.878 12.761

BOLÍVAR - MONTECRISTO 377 4.568 1.687 202.849 209.482

CHOCÓ - LLORÓ 148 6.073 4.686 72.442 83.348

ANTIOQUIA - HISPANIA 10 1.232 2.302 2.054 5.598

TOLIMA - MURILLO 73 660 121 41.182 42.037

SANTANDER - CIMITARRA 548 101.384 27.163 188.120 317.214

LA GUAJIRA - EL MOLINO 42 3 24.188 24.233

ANTIOQUIA - TÁMESIS 44 3.323 1.543 20.561 25.470

LA GUAJIRA - MAICAO 300 858 3.362 172.333 176.853

BOYACÁ - SANTA MARÍA 52 6.093 5.121 19.741 31.007

META - LA MACARENA 1.772 43.318 140.375 898.687 1.084.152

ANTIOQUIA - PEÑOL 23 67 14.122 14.213

NARIÑO - MOSQUERA 122 1.027 6 75.058 76.212

ANTIOQUIA - VENECIA 22 3.646 673 9.756 14.097

NORTE DE SANTANDER - TEORAMA 141 4.908 6.195 81.416 92.661

LA GUAJIRA - HATO NUEVO 33 262 13 21.209 21.517

TOLIMA - DOLORES 94 5.933 3.745 55.495 65.267

TOLIMA - ATACO 146 6.440 34.239 60.670 101.496

CAQUETÁ - VALPARAÍSO 148 40.679 34.538 27.666 103.031

CASANARE - SÁCAMA 45 504 1.346 29.299 31.194

CAUCA - ROSAS 24 3.658 3.305 9.941 16.928

META - MAPIRIPÁN 1.677 19.077 139.392 1.036.173 1.196.320

SANTANDER - EL PEÑÓN 54 4.614 4.605 30.679 39.953

CUNDINAMARCA - PUERTO SALGAR 69 10.921 3.228 36.897 51.115

QUINDÍO - BUENAVISTA 5 409 2.363 915 3.692

CAUCA - LA VEGA 67 6.111 4.098 41.435 51.711

NARIÑO - PROVIDENCIA 5 30 75 3.904 4.014

VICHADA - SANTA ROSALÍA 494 157.403 1.247 232.329 391.473

CUNDINAMARCA - CHAGUANÍ 22 4.253 927 12.186 17.387

NARIÑO - LA FLORIDA 17 1.334 8 12.263 13.622

BOLÍVAR - SANTA CATALINA 20 2.484 255 13.455 16.213

DOCUMENTO FINAL


NORTE DE SANTANDER - CHITAGÁ 143 1.169 3.992 113.084 118.388

ANTIOQUIA - APARTADÓ 63 3.345 10.138 40.031 53.577

NORTE DE SANTANDER - CÁCHIRA 72 1.236 1.015 59.340 61.662

CALDAS - MANZANARES 22 5.902 252 13.728 19.903

VALLE DEL CAUCA - RIOFRÍO 34 4.555 3.924 22.219 30.731

SANTANDER - TONA 36 1.037 51 32.000 33.124

ANTIOQUIA - GUADALUPE 13 1.324 1.490 9.233 12.060

VALLE DEL CAUCA - CANDELARIA 32 8 29.377 29.416

CAUCA - EL TAMBO 291 7.318 63.781 202.259 273.649

CAUCA - LÓPEZ 357 12.635 5.981 318.162 337.136

BOYACÁ - PAZ DE RIO 13 4 12.340 12.357

BOLÍVAR - SANTA ROSA DEL SUR 247 12.601 58.305 167.031 238.184

ANTIOQUIA - CHIGORODÓ 73 3.064 7.189 61.951 72.276

ANTIOQUIA - LA ESTRELLA 4 153 85 3.508 3.749

CUNDINAMARCA - VILLETA 14 314 2.843 10.925 14.096

TOLIMA - HONDA 29 0 30.374 30.403

ANTIOQUIA - ENVIGADO 4 68 4.622 4.694

VALLE DEL CAUCA - VERSALLES 20 7.401 681 15.013 23.116

HUILA - GIGANTE 43 7.512 4.741 38.142 50.438

RISARALDA - APÍA 12 1.708 4.378 8.775 14.873

BOLÍVAR - HATILLO DE LOBA 16 764 0 18.558 19.338

ANTIOQUIA - ANDES 32 2.883 6.732 31.222 40.870

CUNDINAMARCA - SAN ANTONIO DE TEQUENDAMA 7 435 68 8.440 8.951

CÓRDOBA - PUERTO LIBERTADOR 127 7.805 7.734 149.102 164.769

ANTIOQUIA - SEGOVIA 86 192 4 111.589 111.871

NORTE DE SANTANDER - VILLA CARO 30 2.346 1.177 36.228 39.781

CAUCA - SILVIA 51 1.863 3.116 62.967 67.998

BOLÍVAR - ACHÍ 71 193 0 94.764 95.028

META - MESETAS 166 14.439 35.968 177.281 227.854

CUNDINAMARCA - SAN CAYETANO 20 396 1.723 26.720 28.859

BOLÍVAR - SAN ESTANISLAO 15 3.153 5 17.856 21.029

ANTIOQUIA - ARGELIA 17 2.389 3.183 18.998 24.587

RISARALDA - SANTUARIO 13 3.784 6.268 9.211 19.276

CAUCA - SUÁREZ 39 426 20.163 38.758 59.386

BOYACÁ - CHISCAS 43 38 66.500 66.582

NARIÑO - LA CRUZ 14 251 23.629 23.894

SANTANDER - SAN MIGUEL 4 20 498 6.583 7.106

NORTE DE SANTANDER - HERRÁN 6 99 10.633 10.738

BOLÍVAR - CÓRDOBA 35 5.687 20 53.885 59.627

DOCUMENTO FINAL


ANTIOQUIA - CAÑASGORDAS 20 10.219 8.132 17.742 36.113

SANTANDER - CHIPATÁ 5 2.003 3.000 4.535 9.543

VALLE DEL CAUCA - EL ÁGUILA 10 1.505 4.744 12.439 18.699

SANTANDER - GÁMBITA 31 3.974 465 54.147 58.618

ATLÁNTICO - POLONUEVO 4 243 6.983 7.229

CAQUETÁ - MORELIA 24 14.439 15.239 17.799 47.501

HUILA - COLOMBIA 80 5.300 28.218 124.857 158.455

HUILA - OPORAPA 7 2.480 1.309 11.625 15.422

SANTANDER - CONCEPCIÓN 16 33.697 33.713

CAUCA - SOTARÁ (Paispamba) 24 1.704 77 49.695 51.500

TOLIMA - FRESNO 10 8.210 2.334 11.290 21.844

TOLIMA - AMBALEMA 11 23.794 23.805

SANTANDER - CERRITO 18 7 42.100 42.124

BOYACÁ - JERICÓ 5 15 13.164 13.185

CUNDINAMARCA - GRANADA 2 21 6.008 6.031

SANTANDER - BARBOSA 2 919 740 3.095 4.756

BOYACÁ - PISVA 18 378 200 45.975 46.571

CAUCA - CORINTO 13 4.636 2.671 25.300 32.619

CUNDINAMARCA - GACHETÁ 10 190 262 25.630 26.091

VALLE DEL CAUCA - ULLOA 2 1.540 441 2.254 4.236

BOYACÁ - LABRANZAGRANDE 22 711 1.813 61.502 64.048

SANTANDER - PALMAS DEL SOCORRO 2 731 0 5.205 5.938

TOLIMA - SAN ANTONIO 14 1.613 7.054 30.691 39.372

ANTIOQUIA - ANGOSTURA 11 6.661 4.942 21.331 32.946

CUNDINAMARCA - VILLAGÓMEZ 2 511 2.041 3.636 6.190

TOLIMA - VILLAHERMOSA 9 1.115 803 25.863 27.790

CUNDINAMARCA - YACOPÍ 30 4.593 40.502 50.658 95.782

ANTIOQUIA - TOLEDO 4 1.629 3.505 7.026 12.164

ANTIOQUIA - FRONTINO 38 15.913 14.823 104.133 134.906

HUILA - NÁTAGA 3 2.385 5.119 5.334 12.842

SANTANDER - GÜEPSA 1 1.299 815 897 3.011

CUNDINAMARCA - UBALÁ 14 4.279 6.391 41.631 52.316

BOYACÁ - SUSACÓN 5 1 18.329 18.335

RISARALDA - LA VIRGINIA 1 862 633 1.784 3.280

ANTIOQUIA - NARIÑO 8 6.325 2.274 22.887 31.494

CUNDINAMARCA - LA PALMA 5 2.808 7.352 8.709 18.874

VALLE DEL CAUCA - ANDALUCÍA 3 311 0 10.790 11.104

NORTE DE SANTANDER - CUCUTILLA 9 6.076 467 30.375 36.927

CASANARE - TÁMARA 25 2.207 4.283 102.911 109.426

DOCUMENTO FINAL


CAUCA - SANTANDER DE QUILICHAO 12 359 486 51.056 51.913

CESAR - EL COPEY 22 21.704 5.657 68.333 95.715

VALLE DEL CAUCA - BUENAVENTURA 142 10.453 2.576 625.327 638.498

HUILA - SUAZA 9 3.528 2.673 36.784 42.994

CAQUETÁ - FLORENCIA 54 40.521 24.732 193.430 258.737

CALDAS - FILADELFIA 4 4.669 2.313 12.363 19.348

CÓRDOBA - TIERRALTA 101 23.178 35.495 433.121 491.895

CHOCÓ - SIPÍ 31 1.351 2.169 153.594 157.146

ANTIOQUIA - TITIRIBÍ 3 1.488 550 12.086 14.126

NARIÑO - LA LLANADA 5 509 400 23.591 24.505

BOYACÁ - QUÍPAMA 3 791 2.506 13.444 16.743

NARIÑO - PUERRES 6 7 35.002 35.015

SANTANDER - PINCHOTE 1 1.691 1.930 1.847 5.468

CALDAS - PÁCORA 5 2.860 2.601 20.474 25.940

ATLÁNTICO - CANDELARIA 2 1.226 174 12.186 13.588

VALLE DEL CAUCA - OBANDO 3 3.561 167 17.747 21.479

NARIÑO - LEIVA 5 1.767 144 29.060 30.977

BOYACÁ - TIBASOSA 1 48 0 9.365 9.415

MAGDALENA - SANTA BÁRBARA DE PINTO 7 0 49.504 49.511

CUNDINAMARCA - COTA 1 203 0 5.224 5.428

CALDAS - LA MERCED 1 1.794 532 6.610 8.937

SUCRE - LOS PALMITOS 3 1 20.369 20.372

RISARALDA - QUINCHÍA 2 3.119 4.741 6.111 13.974

CUNDINAMARCA - LA CALERA 4 418 5 32.325 32.752

NORTE DE SANTANDER - CHINÁCOTA 2 2.013 1.998 12.770 16.784

CALDAS - SUPIA 2 2.508 910 8.817 12.236

CAUCA - POPAYÁN 6 617 73 47.320 48.016

META - CUMARAL 8 12.279 149 49.792 62.228

NARIÑO - CONTADERO 1 402 0 3.920 4.323

NARIÑO - SAMANIEGO 7 2.289 9.462 48.685 60.444

ANTIOQUIA - YARUMAL 8 4.336 18.231 49.153 71.729

ANTIOQUIA - CAMPAMENTO 2 2.968 8.401 8.826 20.198

BOYACÁ - GUATEQUE 0 441 814 2.337 3.593

SANTANDER - ALBANIA 2 230 1.811 14.650 16.692

CALDAS - SALAMINA 4 1.470 2.237 35.356 39.067

CAQUETÁ - EL DONCELLO 11 37.528 6.852 66.195 110.587

HUILA - LA PLATA 8 5.038 5.146 71.308 81.500

CAUCA - CAJIBÍO 5 2.308 7.959 45.061 55.334

LA GUAJIRA - LA JAGUA DEL PILAR 2 347 442 17.060 17.851

DOCUMENTO FINAL


CÓRDOBA - LA APARTADA 3 347 1 28.304 28.654

NORTE DE SANTANDER - PAMPLONA 3 74 122 29.722 29.921

ANTIOQUIA - DABEIBA 17 8.515 30.675 163.002 202.210

CAUCA - GUAPI 21 13.043 4.940 238.812 256.817

CAUCA - JAMBALÓ 2 1.290 911 21.179 23.382

RISARALDA - BELÉN DE UMBRÍA 1 1.083 8.730 8.265 18.079

CAQUETÁ - SAN VICENTE DEL CAGUÁN 141 37.995 297.126 1.416.028 1.751.289

CESAR - BOSCONIA 5 26.141 816 31.818 58.780

CUNDINAMARCA - SILVANIA 1 2.232 397 13.616 16.247

VALLE DEL CAUCA - BUGALAGRANDE 3 2.015 8.274 29.318 39.610

LA GUAJIRA - URUMITA 2 2.755 859 20.988 24.603

NARIÑO - MALLAMA (Piedrancha) 4 1.268 2.743 52.882 56.896

ANTIOQUIA - MACEO 3 49 1 38.620 38.673

RISARALDA - GUÁTICA 1 418 2.810 6.828 10.057

CALDAS - SAMANÁ 5 9.570 15.857 50.288 75.720

RISARALDA - MARSELLA 1 3.068 7.375 4.428 14.873

CALDAS - RIOSUCIO 2 1.317 2.788 34.421 38.529

BOYACÁ - SAN PABLO DE BORBUR 1 943 4.046 14.576 19.566

ANTIOQUIA - CISNEROS 0 3.874 359 413 4.646

QUINDÍO - MONTENEGRO 1 1.788 1.299 11.904 14.992

BOLÍVAR - CICUCO 1 410 12.732 13.142

CALDAS - ARANZAZU 1 543 3.222 11.116 14.882

CUNDINAMARCA - TIBIRITA 0 119 64 5.524 5.708

ANTIOQUIA - URAMITA 1 1.747 13.273 11.674 26.695

QUINDÍO - GÉNOVA 1 448 391 28.402 29.242

GUAVIARE - CALAMAR 61 15.737 9.219 1.330.970 1.355.987

ANTIOQUIA - BRICEÑO 2 2.824 15.471 19.608 37.903

META - RESTREPO 1 204 1.236 35.352 36.794

VALLE DEL CAUCA - ARGELIA 0 4.284 1.153 3.607 9.044

TOLIMA - CASABIANCA 1 176 1.249 16.537 17.963

CUNDINAMARCA - EL COLEGIO 0 3.159 1.688 6.917 11.765

VICHADA - CUMARIBO 212 380.205 2.394 6.176.702 6.559.512

NORTE DE SANTANDER - CONVENCIÓN 3 3.994 12.517 77.108 93.622

BOYACÁ - SUTATENZA 0 212 1.592 2.229 4.033

CALDAS - MARQUETALIA 0 4.314 2.033 2.682 9.029

HUILA - GUADALUPE 1 2.260 2.618 20.191 25.070

LA GUAJIRA - VILLANUEVA 1 802 93 25.144 26.040

TOLIMA - CAJAMARCA 1 775 115 50.030 50.920

TOLIMA - SALDAÑA 1 19.936 19.937

DOCUMENTO FINAL


NARIÑO - PASTO 3 362 3 107.270 107.638

QUINDÍO - CIRCASIA 0 4.143 1.984 3.021 9.148

BOYACÁ - GÁMEZA 0 16 12.176 12.192

SANTANDER - FLORIÁN 0 525 3.556 13.423 17.504

NARIÑO - BELÉN 0 20 4.163 4.184

CHOCÓ - QUIBDÓ 9 6.753 23.291 320.942 350.995

NARIÑO - CHACHAGUÍ 0 102 74 14.440 14.616

CUNDINAMARCA - QUEBRADANEGRA 0 362 792 6.803 7.958

CÓRDOBA - AYAPEL 4 4.792 1 188.644 193.441

NARIÑO - POTOSÍ 1 183 1 37.476 37.660

CAUCA - SAN SEBASTIÁN 1 365 149 41.246 41.760

CUNDINAMARCA - UBATÉ 0 28 10.235 10.263

CAUCA - TIMBÍO 0 368 107 19.747 20.222

CHOCÓ - CONDOTO 1 2.497 1.772 42.399 46.669

CALDAS - MARULANDA 1 165 274 37.252 37.691

NARIÑO - LA UNIÓN 0 98 213 13.911 14.223

ANTIOQUIA - ANORÍ 2 2.090 24.692 114.369 141.154

TOLIMA - HERVEO 0 798 413 31.107 32.318

HUILA - TARQUI 1 184 6.710 29.477 36.371

CUNDINAMARCA - FACATATIVÁ 0 2 15.881 15.884

ATLÁNTICO - PONEDERA 0 3.181 1 17.292 20.474

BOLÍVAR - EL GUAMO 1 17 38.304 38.321

TOLIMA - ALVARADO 0 235 5.742 27.808 33.786

BOYACÁ - SOCOTÁ 1 79 33 59.185 59.297

MAGDALENA - EL RETÉN 0 4.845 268 21.260 26.373

TOLIMA - RIOBLANCO 2 700 32.202 172.040 204.944

CUNDINAMARCA - SOACHA 0 0 18.748 18.749

VALLE DEL CAUCA - GINEBRA 0 103 72 26.620 26.795

BOLÍVAR - REGIDOR 0 18.069 18.069

VALLE DEL CAUCA - PRADERA 0 328 247 35.154 35.729

BOYACÁ - CERINZA 0 45 6.343 6.388

CESAR - AGUSTÍN CODAZZI 2 45.676 22.833 107.018 175.529

ATLÁNTICO - MALAMBO 0 0 9.896 9.896

CALDAS - NEIRA 0 1.768 6.737 28.350 36.856

ANTIOQUIA - BETANIA 0 661 8.322 8.194 17.177

BOYACÁ - MUZO 0 1.840 2.107 9.807 13.754

CAUCA - PURACÉ (Coconuco) 1 1.060 613 83.335 85.009

BOYACÁ - GARAGOA 0 629 710 18.299 19.638

VALLE DEL CAUCA - EL CAIRO 0 3.413 3.350 14.469 21.233

DOCUMENTO FINAL


NORTE DE SANTANDER - LABATECA 0 1.064 698 23.806 25.568

TOLIMA - PLANADAS 1 2.179 23.247 150.156 175.584

CAUCA - CALDONO 0 476 3.467 31.506 35.449

CUNDINAMARCA - PASCA 0 83 85 25.039 25.207

ANTIOQUIA - TARAZÁ 1 12.755 4.411 154.618 171.785

CESAR - ASTREA 0 7.117 391 56.237 63.745

NARIÑO - SANTA CRUZ (Guachavés) 0 488 6.237 47.186 53.911

BOYACÁ - MONIQUIRÁ 0 397 46 21.090 21.533

HUILA - ISNOS 0 5.989 6.463 25.221 37.673

CESAR - LA JAGUA DE IBIRICO 0 7.979 6.703 59.931 74.614

CUNDINAMARCA - BOGOTÁ, D.C. 0 469 589 160.598 161.656

BOLÍVAR - SANTA ROSA 0 83 23 15.341 15.447

CUNDINAMARCA - TIBACUY 0 510 672 7.296 8.478

CALDAS - NORCASIA 0 7.934 3.399 11.456 22.789

SANTANDER - PUENTE NACIONAL 0 263 3.454 21.745 25.462

ARAUCA - CRAVO NORTE 1 76.328 1.390 441.514 519.233

BOYACÁ - CAMPOHERMOSO 0 1.489 3.428 25.333 30.250

NARIÑO - BARBACOAS 1 6.459 25.069 241.648 273.177

BOLÍVAR - EL PEÑÓN 0 31.688 31.688

HUILA - TIMANÁ 0 337 9.364 8.928 18.629

MAGDALENA - PEDRAZA 0 0 32.127 32.127

CALDAS - VILLAMARIA 0 1.192 1.367 42.997 45.557

NARIÑO - CUMBAL 0 1.094 1.397 89.163 91.653

TOLIMA - CHAPARRAL 0 930 32.303 177.298 210.531

BOYACÁ - TASCO 0 141 8 20.878 21.026

CÓRDOBA - SAN JOSE DE URE 0 3.319 1.170 47.295 51.784

RISARALDA - SANTA ROSA DE CABAL 0 1.842 8.965 43.867 54.674

MAGDALENA - FUNDACIÓN 0 3.324 34.817 58.848 96.989

NARIÑO - TÚQUERRES 0 11 83 21.621 21.715

CAUCA - ARGELIA 0 1.747 17.515 58.320 77.582

CAUCA - PÁEZ (Belalcázar) 0 702 20.666 158.331 179.699

QUINDÍO - PIJAO 0 863 1.228 23.149 25.240

SANTANDER - CAPITANEJO 0 5 606 7.794 8.404

CUNDINAMARCA - BOJACÁ 0 113 60 10.107 10.280

ANTIOQUIA - VALDIVIA 0 1.418 14.602 40.665 56.685

BOYACÁ - OTANCHE 0 5.623 12.502 29.413 47.538

NARIÑO - OLAYA HERRERA (Bocas de Satinga) 0 1.437 22 98.971 100.430

ANTIOQUIA - URRAO 0 8.678 25.331 221.539 255.547

AMAZONAS - EL ENCANTO 59 1.562 1.068.828 1.070.448

DOCUMENTO FINAL


AMAZONAS - LA CHORRERA 572 2.693 1.269.429 1.272.693

AMAZONAS - LA PEDRERA 956 174 1.367.586 1.368.716

AMAZONAS - LA VICTORIA (Pacoa) 29 6 143.244 143.279

AMAZONAS - MIRITÍ-PARANÁ (Campoamor) 515 106 1.685.990 1.686.612

AMAZONAS - PUERTO ALEGRÍA 252 1.260 838.880 840.391

AMAZONAS - PUERTO ARICA 153 345 1.365.210 1.365.708

AMAZONAS - SANTANDER (Araracuara) 505 194 1.472.425 1.473.124

AMAZONAS - TARAPACÁ 950 550 911.556 913.056

ANTIOQUIA - ARMENIA 141 10.923 11.064

ANTIOQUIA - CARACOLÍ 6 1 26.351 26.358

ANTIOQUIA - ITUANGO 165 35.773 191.037 226.976

ANTIOQUIA - LA PINTADA 5.442 5.442

ANTIOQUIA - MARINILLA 11.530 11.530

ANTIOQUIA - MURINDÓ 3 2.819 121.709 124.532

ANTIOQUIA - MUTATÁ 700 11.899 107.337 119.936

ANTIOQUIA - RIONEGRO 19.815 19.815

ANTIOQUIA - SANTUARIO 24 0 7.697 7.721

ANTIOQUIA - VIGIA DEL FUERTE 387 1.640 164.325 166.352

ARAUCA - ARAUQUITA 0 0 308.102 308.102

ARAUCA - FORTUL 8.237 2.481 104.404 115.122

ARAUCA - PUERTO RONDÓN 0 1 228.792 228.794

ARAUCA - SARAVENA 7.066 16.132 71.135 94.333

ATLÁNTICO - CAMPO DE LA CRUZ 1.840 626 7.479 9.945

ATLÁNTICO - JUAN DE ACOSTA 16.816 16.816

ATLÁNTICO - PALMAR DE VARELA 0 9.149 9.149

ATLÁNTICO - PUERTO COLOMBIA 24 0 7.177 7.201

ATLÁNTICO - SABANAGRANDE 0 4.110 4.110

ATLÁNTICO - SANTA LUCÍA 1.520 38 4.204 5.762

ATLÁNTICO - SANTO TOMÁS 0 6.908 6.908

ATLÁNTICO - SUAN 948 23 3.260 4.231

ATLÁNTICO - TUBARÁ 40 13 17.817 17.869

BOLÍVAR - CLEMENCIA 83 213 8.308 8.604

BOLÍVAR - MARGARITA 29.481 29.481

BOLÍVAR - PINILLOS 77.390 77.390

BOLÍVAR - SAN CRISTOBAL 4.191 4.191

BOLÍVAR - SAN FERNANDO 437 0 31.468 31.905

BOLÍVAR - TURBACO 20.256 20.256

BOLÍVAR - TURBANA 15.166 15.166

BOLÍVAR - VILLANUEVA 532 96 13.626 14.255

DOCUMENTO FINAL


BOYACÁ - ALMEIDA 68 1.213 4.448 5.729

BOYACÁ - AQUITANIA 63 517 86.982 87.562

BOYACÁ - ARCABUCO 13.743 13.743

BOYACÁ - BELÉN 16.311 16.311

BOYACÁ - BERBEO 1 5.972 5.973

BOYACÁ - BETÉITIVA 10.181 10.181

BOYACÁ - BOYACÁ 4.725 4.725

BOYACÁ - BRICEÑO 2 106 6.394 6.503

BOYACÁ - BUENAVISTA 212 11.018 11.230

BOYACÁ - BUSBANZÁ 2.518 2.518

BOYACÁ - CALDAS 7.917 7.917

BOYACÁ - CHINAVITA 13.678 13.678

BOYACÁ - CHIQUINQUIRÁ 16.652 16.652

BOYACÁ - CHÍQUIZA 11.473 11.473

BOYACÁ - CHITA 261 68.404 68.665

BOYACÁ - CHITARAQUE 86 8 15.348 15.442

BOYACÁ - CHIVATÁ 4.927 4.927

BOYACÁ - CHIVOR 25 94 10.778 10.897

BOYACÁ - CIÉNEGA 1 5.485 5.486

BOYACÁ - CÓMBITA 14.529 14.529

BOYACÁ - COPER 35 1.885 13.005 14.925

BOYACÁ - CORRALES 6.201 6.201

BOYACÁ - CUBARÁ 2.558 4.654 110.831 118.043

BOYACÁ - CUCAITA 4.230 4.230

BOYACÁ - CUÍTIVA 4.366 4.366

BOYACÁ - DUITAMA 23.400 23.400

BOYACÁ - EL COCUY 20 33 23.676 23.730

BOYACÁ - FIRAVITOBA 10.962 10.962

BOYACÁ - FLORESTA 8.835 8.835

BOYACÁ - GACHANTIVÁ 8.690 8.690

BOYACÁ - GUAYATÁ 179 202 9.713 10.094

BOYACÁ - GUICÁN 52 156 94.657 94.866

BOYACÁ - IZA 3.438 3.438

BOYACÁ - JENESANO 45 0 5.939 5.984

BOYACÁ - LA CAPILLA 53 39 5.702 5.795

BOYACÁ - LA UVITA 16.154 16.154

BOYACÁ - LA VICTORIA 6 43 2.808 2.858

BOYACÁ - MACANAL 564 1.095 18.242 19.902

BOYACÁ - MARIPÍ 1.418 3.505 11.058 15.982

DOCUMENTO FINAL


BOYACÁ - MIRAFLORES 53 25 25.510 25.588

BOYACÁ - MONGUA 23 1 35.982 36.006

BOYACÁ - MONGUÍ 6.899 6.899

BOYACÁ - MOTAVITA 5.981 5.981

BOYACÁ - NOBSA 5.474 5.474

BOYACÁ - NUEVO COLÓN 7 5.065 5.073

BOYACÁ - OICATÁ 6.034 6.034

BOYACÁ - PACHAVITA 54 126 6.408 6.588

BOYACÁ - PÁEZ 387 3.918 30.895 35.199

BOYACÁ - PAIPA 201 63 31.388 31.652

BOYACÁ - PAJARITO 8 4.063 28.164 32.235

BOYACÁ - PANQUEBA 66 0 3.950 4.016

BOYACÁ - PAUNA 1.732 3.790 19.735 25.258

BOYACÁ - PESCA 1 70 28.080 28.150

BOYACÁ - RAMIRIQUÍ 1 12.584 12.585

BOYACÁ - RÁQUIRA 21.861 21.861

BOYACÁ - RONDÓN 92 962 14.907 15.961

BOYACÁ - SABOYÁ 24.396 24.396

BOYACÁ - SÁCHICA 6.340 6.340

BOYACÁ - SAMACÁ 17.099 17.099

BOYACÁ - SAN EDUARDO 10.759 10.759

BOYACÁ - SAN JOSÉ DE PARE 7.242 7.242

BOYACÁ - SAN MIGUEL DE SEMA 9.510 9.510

BOYACÁ - SANTA ROSA DE VITERBO 11.804 11.804

BOYACÁ - SANTA SOFÍA 7.847 7.847

BOYACÁ - SANTANA 12 6 7.235 7.254

BOYACÁ - SATIVANORTE 16.148 16.148

BOYACÁ - SATIVASUR 5.360 5.360

BOYACÁ - SIACHOQUE 16 66 14.469 14.551

BOYACÁ - SOCHA 9 14.975 14.984

BOYACÁ - SOGAMOSO 20.888 20.888

BOYACÁ - SOMONDOCO 65 1.330 4.370 5.765

BOYACÁ - SORA 4.739 4.739

BOYACÁ - SORACÁ 5.590 5.590

BOYACÁ - SOTAQUIRÁ 28.674 28.674

BOYACÁ - SUTAMARCHÁN 10.058 10.058

BOYACÁ - TENZA 154 1.276 3.175 4.605

BOYACÁ - TIBANÁ 2 33 12.131 12.166

BOYACÁ - TINJACÁ 8.210 8.210

DOCUMENTO FINAL


BOYACÁ - TOCA 16.966 16.966

BOYACÁ - TOGÜÍ 0 11.544 11.544

BOYACÁ - TÓPAGA 6 3.376 3.382

BOYACÁ - TOTA 19.608 19.608

BOYACÁ - TUNJA 11.981 11.981

BOYACÁ - TUNUNGUÁ 128 224 2.537 2.889

BOYACÁ - TURMEQUÉ 49 7.938 7.987

BOYACÁ - TUTA 16.467 16.467

BOYACÁ - TUTAZÁ 12.181 12.181

BOYACÁ - ÚMBITA 14.507 14.507

BOYACÁ - VENTAQUEMADA 15.803 15.803

BOYACÁ - VILLA DE LEIVA 12.756 12.756

BOYACÁ - VIRACACHÁ 6.320 6.320

BOYACÁ - ZETAQUIRÁ 361 443 24.303 25.107

CALDAS - MARMATO 1 4 3.636 3.642

CAQUETÁ - BELÉN DE LOS ANDAQUÍES 10.003 17.153 87.029 114.185

CAQUETÁ - CARTAGENA DEL CHAIRÁ 28.470 148.319 1.100.219 1.277.008

CAQUETÁ - CURILLO 5.523 20.049 23.300 48.872

CAQUETÁ - EL PAUJIL 33.588 37.936 53.597 125.120

CAQUETÁ - MILÁN 20.014 49.979 53.084 123.077

CAQUETÁ - MONTAÑITA 1.068 95.741 73.565 170.374

CAQUETÁ - PUERTO RICO 15.335 119.766 279.459 414.560

CAQUETÁ - SAN JOSÉ DEL FRAGUA 1.233 16.347 106.376 123.956

CAQUETÁ - SOLANO 3.862 53.210 4.174.682 4.231.753

CAQUETÁ - SOLITA 17.487 22.936 29.052 69.475

CASANARE - CHÁMEZA 72 29.651 29.723

CASANARE - LA SALINA 20.308 20.308

CASANARE - RECETOR 4 18.206 18.210

CAUCA - BUENOS AIRES 41 180 23.003 23.223

CAUCA - CALOTO 1.788 1.081 23.814 26.684

CAUCA - INZÁ 54 7.860 78.839 86.753

CAUCA - MORALES 93 14.399 36.669 51.162

CAUCA - PIAMONTE 3.716 3.569 103.210 110.496

CAUCA - PIENDAMÓ 42 1.995 16.114 18.151

CAUCA - SANTA ROSA 48 12.405 349.639 362.091

CAUCA - TIMBIQUÍ 2.943 15.510 187.562 206.015

CAUCA - TOTORÓ 3 1.837 38.639 40.479

CAUCA - VILLA RICA 8.125 8.125

CESAR - BECERRILL 13.379 30.857 78.773 123.009

DOCUMENTO FINAL


CESAR - CHIMICHAGUA 39.443 12.035 86.702 138.181

CESAR - CHIRIGUANÁ 12.235 3.474 95.841 111.550

CESAR - CURUMANÍ 13.281 9.776 68.251 91.308

CESAR - EL PASO 1.323 472 79.261 81.056

CESAR - GONZÁLEZ 231 6 7.245 7.483

CESAR - PUEBLO BELLO 1.300 30.857 42.416 74.573

CHOCÓ - ACANDÍ 5.922 889 74.140 80.951

CHOCÓ - ALTO BAUDÓ (Pie de Pato) 2.444 18.592 185.696 206.732

CHOCÓ - ATRATO (Yuto) 417 19 42.798 43.234

CHOCÓ - BAGADÓ 342 6.621 73.783 80.746

CHOCÓ - BAHÍA SOLANO (Mutis) 82 2.273 86.892 89.246

CHOCÓ - BAJO BAUDÓ (Pizarro) 5 28.110 317.259 345.374

CHOCÓ - BOJAYÁ (Bellavista) 11 3.790 358.693 362.495

CHOCÓ - CARMEN DEL DARIÉN (Curbaradó) 710 3.997 313.355 318.063

CHOCÓ - CÉRTEGUI 17 1.216 40.864 42.098

CHOCÓ - EL CANTÓN DEL SAN PABLO (Managrú) 24 2.496 35.502 38.022

CHOCÓ - EL LITORAL DEL SAN JUÁN (Docordó) 6 9.871 402.496 412.373

CHOCÓ - ISTMINA 7.366 10.074 170.892 188.331

CHOCÓ - JURADÓ 1.767 4.030 124.170 129.967

CHOCÓ - MEDIO ATRATO (Beté) 1.158 3.344 176.810 181.312

CHOCÓ - MEDIO BAUDÓ(Boca de Pepé) 64 16.596 120.818 137.478

CHOCÓ - MEDIO SAN JUAN (Andagoya) 186 5.554 61.261 67.001

CHOCÓ - NÓVITA 1.384 3.991 89.159 94.534

CHOCÓ - NUQUÍ 506 1.715 67.816 70.037

CHOCÓ - RIO IRÓ (Santa Rita) 73 6.691 25.841 32.605

CHOCÓ - RIO QUITO (Paimadó) 0 1.768 67.274 69.042

CHOCÓ - RIOSUCIO 6.019 5.845 729.917 741.781

CHOCÓ - SAN JOSÉ DEL PALMAR 485 9.565 148.004 158.053

CHOCÓ - TADÓ 960 6.019 64.437 71.417

CHOCÓ - UNIÓN PANAMERICANA ( Animas) 1.625 100 16.040 17.765

CÓRDOBA - COTORRA 0 8.817 8.817

CUNDINAMARCA - ALBÁN 2 383 4.741 5.125

CUNDINAMARCA - ANOLAIMA 71 556 11.533 12.161

CUNDINAMARCA - BITUIMA 10 263 5.895 6.168

CUNDINAMARCA - CABRERA 373 111 41.695 42.178

CUNDINAMARCA - CACHIPAY 213 1.716 3.289 5.217

CUNDINAMARCA - CAJICÁ 5.036 5.036

CUNDINAMARCA - CÁQUEZA 17 1.434 9.802 11.253

CUNDINAMARCA - CHÍA 93 4 7.841 7.938

DOCUMENTO FINAL


CUNDINAMARCA - CHIPAQUE 39 7 14.972 15.017

CUNDINAMARCA - CHOACHÍ 28 81 21.182 21.292

CUNDINAMARCA - CHOCONTÁ 18 28 30.198 30.244

CUNDINAMARCA - COGUA 13.344 13.344

CUNDINAMARCA - CUCUNUBÁ 11.027 11.027

CUNDINAMARCA - EL PEÑÓN 1.376 6.328 5.892 13.595

CUNDINAMARCA - EL ROSAL 4 60 8.580 8.643

CUNDINAMARCA - FÓMEQUE 50 1.500 44.252 45.802

CUNDINAMARCA - FOSCA 3 82 11.183 11.268

CUNDINAMARCA - FUNZA 6.718 6.718

CUNDINAMARCA - FÚQUENE 7.827 7.827

CUNDINAMARCA - GACHALÁ 522 761 37.098 38.380

CUNDINAMARCA - GACHANCIPÁ 4.294 4.294

CUNDINAMARCA - GAMA 74 323 10.314 10.711

CUNDINAMARCA - GIRARDOT 12.999 12.999

CUNDINAMARCA - GUACHETÁ 17.173 17.173

CUNDINAMARCA - GUASCA 71 35.793 35.864

CUNDINAMARCA - GUATAVITA 25.230 25.230

CUNDINAMARCA - GUAYABAL DE SÍQUIMA 3 89 6.088 6.180

CUNDINAMARCA - GUAYABETAL 1 4.577 17.578 22.157

CUNDINAMARCA - GUTIÉRREZ 32 1.418 44.050 45.500

CUNDINAMARCA - JUNÍN 43 105 34.085 34.233

CUNDINAMARCA - LA VEGA 1.469 7.074 6.947 15.490

CUNDINAMARCA - LENGUAZAQUE 15.356 15.356

CUNDINAMARCA - MACHETÁ 23.018 23.018

CUNDINAMARCA - MADRID 12.015 12.015

CUNDINAMARCA - MOSQUERA 25 10.577 10.603

CUNDINAMARCA - NEMOCÓN 9.821 9.821

CUNDINAMARCA - NOCAIMA 9 2.235 4.771 7.015

CUNDINAMARCA - PAIME 669 11.426 5.224 17.319

CUNDINAMARCA - QUETAME 1.983 11.845 13.828

CUNDINAMARCA - RICAURTE 12.795 12.795

CUNDINAMARCA - SAN FRANCISCO 422 1.240 10.182 11.844

CUNDINAMARCA - SASAIMA 6 4.522 6.653 11.181

CUNDINAMARCA - SESQUILÉ 13.916 13.916

CUNDINAMARCA - SIBATÉ 147 12.071 12.218

CUNDINAMARCA - SIMIJACA 9.904 9.904

CUNDINAMARCA - SOPÓ 11.094 11.094

CUNDINAMARCA - SUBACHOQUE 20.901 20.901

DOCUMENTO FINAL


CUNDINAMARCA - SUESCA 17.268 17.268

CUNDINAMARCA - SUSA 10.217 10.217

CUNDINAMARCA - SUTATAUSA 6.490 6.490

CUNDINAMARCA - TABIO 7.559 7.559

CUNDINAMARCA - TAUSA 20.287 20.287

CUNDINAMARCA - TENA 9 5.119 5.128

CUNDINAMARCA - TENJO 2 1 11.458 11.461

CUNDINAMARCA - TOCANCIPÁ 7.442 7.442

CUNDINAMARCA - TOPAIPÍ 490 10.071 3.742 14.304

CUNDINAMARCA - UBAQUE 4 802 10.046 10.851

CUNDINAMARCA - UNE 1 34 21.035 21.070

CUNDINAMARCA - VERGARA 1.345 7.594 5.565 14.505

CUNDINAMARCA - VIANÍ 813 1.356 4.511 6.680

CUNDINAMARCA - VILLAPINZÓN 22.563 22.563

CUNDINAMARCA - ZIPACÓN 19 178 5.208 5.404

CUNDINAMARCA - ZIPAQUIRÁ 19.339 19.339

GUAINÍA - BARRANCO MINA 400 2.701 943.680 946.780

GUAINÍA - CACAHUAL 2 981 232.476 233.459

GUAINÍA - LA GUADALUPE 123 109 118.600 118.832

GUAINÍA - MAPIRIPANA 1.350 491.047 492.397

GUAINÍA - MORICHAL (Morichal Nuevo) 1.019 854.371 855.390

GUAINÍA - PANÁ-PANÁ (Campo Alegre) 961 1.018.495 1.019.456

GUAINÍA - PUERTO COLOMBIA 2.530 1.565.464 1.567.994

GUAINÍA - SAN FELIPE 1.767 302.819 304.586

GUAVIARE - MIRAFLORES 3.075 62.795 1.214.904 1.280.774

HUILA - ACEVEDO 165 6.369 47.353 53.887

HUILA - AGRADO 38 5.465 21.325 26.828

HUILA - ELÍAS 945 4.014 3.118 8.077

HUILA - LA ARGENTINA 307 1.799 33.619 35.725

HUILA - PALESTINA 354 3.257 14.269 17.880

HUILA - PITALITO 3.175 10.337 49.096 62.608

HUILA - SALADOBLANCO 325 1.383 44.930 46.638

HUILA - VILLAVIEJA 53.907 53.907

LA GUAJIRA - MANAURE 35 162.088 162.123

LA GUAJIRA - URIBIA 1.322 780.641 781.964

MAGDALENA - ALGARROBO 4.862 2.150 33.728 40.740

MAGDALENA - ARIGUANÍ (El Dificil) 124 3 113.152 113.279

MAGDALENA - CONCORDIA 10.942 10.942

MAGDALENA - REMOLINO 59.750 59.750

DOCUMENTO FINAL


MAGDALENA - SALAMINA 16.984 16.984

MAGDALENA - SITIONUEVO 96.995 96.995

MAGDALENA - ZAPAYÁN 35.276 35.276

META - EL CALVARIO 169 214 27.152 27.535

META - SAN JUANITO 111 56 23.547 23.715

NARIÑO - ALBÁN (San José) 148 222 3.515 3.885

NARIÑO - ALDANA 49 7 4.701 4.757

NARIÑO - ARBOLEDA (Berruecos) 0 12 6.021 6.034

NARIÑO - CÓRDOBA 30.459 30.459

NARIÑO - CUASPUD (Carlosama) 3 32 5.620 5.654

NARIÑO - EL PEÑOL 238 1.058 10.861 12.157

NARIÑO - EL TABLÓN 6 282 30.372 30.660

NARIÑO - FRANCISCO PIZARRO (Salahonda) 3.895 100 48.577 52.573

NARIÑO - FUNES 39.485 39.485

NARIÑO - GUACHUCAL 24 7 15.630 15.661

NARIÑO - GUALMATÁN 3.005 3.005

NARIÑO - ILES 8.046 8.046

NARIÑO - IMUÉS 8.186 8.186

NARIÑO - IPIALES 68 4.856 149.447 154.371

NARIÑO - LA TOLA 41.772 41.772

NARIÑO - NARIÑO 0 3 4.947 4.951

NARIÑO - OSPINA 6.484 6.484

NARIÑO - PUPIALES 12.967 12.967

NARIÑO - RICAURTE 65 10.842 94.417 105.325

NARIÑO - ROBERTO PAYÁN (San José) 5.788 56 139.913 145.757

NARIÑO - SAN BERNARDO 6.493 6.493

NARIÑO - SAN PEDRO DE CARTAGO (Cartago) 42 7 5.453 5.502

NARIÑO - SAPUYES 104 1 11.405 11.510

NARIÑO - TANGUA 21.822 21.822

NARIÑO - TUMACO 28.585 51.958 279.268 359.812

NORTE DE SANTANDER - CÁCOTA 4 11 13.893 13.908

NORTE DE SANTANDER - MUTISCUA 16.006 16.006

NORTE DE SANTANDER - SILOS 50 31.619 31.670

PUTUMAYO - COLÓN 6.451 6.451

PUTUMAYO - MOCOA 215 6.535 126.696 133.446

PUTUMAYO - ORITO 0 193.637 193.637

PUTUMAYO - PUERTO ASÍS 0 4.760 276.506 281.266

PUTUMAYO - PUERTO CAICEDO 177 92.446 92.623

PUTUMAYO - PUERTO GUZMÁN 1.918 72.096 380.432 454.446

DOCUMENTO FINAL


PUTUMAYO - PUERTO LEGUÍZAMO 27.330 18.112 1.032.848 1.078.291

PUTUMAYO - SAN FRANCISCO 35 40.760 40.795

PUTUMAYO - SAN MIGUEL (La Dorada) 0 37.975 37.975

PUTUMAYO - SANTIAGO 64 33.909 33.973

PUTUMAYO - SIBUNDOY 9.772 9.772

PUTUMAYO - VALLE DEL GUAMUEZ (La Hormiga) 0 81.612 81.612

PUTUMAYO - VILLAGARZÓN 0 2.081 137.878 139.959

QUINDÍO - FILANDIA 579 6.039 3.768 10.387

QUINDÍO - SALENTO 334 1.535 32.825 34.693

RISARALDA - LA CELIA 1.604 5.497 2.131 9.233

RISARALDA - MISTRATÓ 82 11.680 44.832 56.594

RISARALDA - PUEBLO RICO 1.668 8.578 51.056 61.302

SANTANDER - CALIFORNIA 4.483 4.483

SANTANDER - GUAVATÁ 102 1.307 6.909 8.318

SANTANDER - JESÚS MARÍA 77 670 8.244 8.990

SANTANDER - LA BELLEZA 1.216 9.929 22.608 33.754

SANTANDER - SAN BENITO 2.701 1.498 1.612 5.811

SANTANDER - SUCRE 2.658 10.270 39.212 52.140

SANTANDER - VETAS 9.255 9.255

SUCRE - BUENAVISTA 31 3 11.959 11.993

SUCRE - GUARANDA 34.683 34.683

SUCRE - MAJAGUAL 87.858 87.858

SUCRE - SAN PEDRO 21.308 21.308

SUCRE - SUCRE 110.069 110.069

TOLIMA - CARMEN DE APICALÁ 0 0 19.057 19.057

TOLIMA - RONCESVALLES 4 11 77.038 77.053

TOLIMA - VILLARRICA 669 14.408 27.951 43.027

VALLE DEL CAUCA - ALCALÁ 2.592 149 3.615 6.357

VAUPÉS - CARURÚ 0 6.935 629.915 636.850

VAUPÉS - MITÚ 10.006 1.355 1.616.039 1.627.400

VAUPÉS - PACOA (Cor. Departamental) 131 6.022 1.396.074 1.402.227

VAUPÉS - PAPUNAUA(Cor. Departamental) 0 1.334 553.754 555.088

VAUPÉS - TARAIRA 78 654.444 654.522

VAUPÉS - YAVARATÉ (Cor. Departamental) 466.431 466.431

DOCUMENTO FINAL


ANEXO 5- MAPA NIVELES DE APTITUD COMPETITIVA POR MUNICIPIO PARA

UBICAR PLATAFORMAS DE GESTIÓN INTEGRAL. PAPAYA

DOCUMENTO FINAL


BIBLIOGRAFIA

Aceves, L., Juares, J., Palma, D., Lopez, R., Rivera, B., Rincon, J., Morales, R. y Hernandez, R.

(2008). Estudio para determinar zonas de alto potencial productivo de la papaya (Carica

papaya L.) En el estado de Tabasco. SAGARPA, 38 p.

Agronet (2015). Cifras de comercio exterior. Recuperado el 4 de marzo de 2015, de

http://www.agronet.gov.co/agronetweb1/Estad%C3%ADsticas.aspx

Alonso M., Tornet Y., Ramos R., Farrés E., Castro J y Rodríguez M. (2008). Evaluación de tres

cultivares de papaya del grupo solo basada en caracteres de crecimiento y productividad.

Cultivos tropicales 29: 59 – 64.

Arango, L; Salazar C, R y Jaramillo, C. (1994). Nuevas variedades mejoradas de papaya para

Colombia. ICA

Arango, L. (1997). Variedad mejorada de papaya para los Llanos Orientales. Congreso

Sociedad Colombiana de Fitomejoramiento y Producción de Cultivos. Santa Marta,

Colombia.

Aznar, J. & Guijarro, F. (2012). Nuevos métodos de Valoración: modelos multicriterio.

Segunda Edición. Universidad Politécnica de Valencia. España.

Bancoldex (2015). Exportaciones producción y empleo, sectores del Programa de

Transformación Productiva - PTP. Bogotá, Colombia

Bancoldex (2013). Plan de Negocios de la Papaya. Programa Transformación Productiva.

Bogotá, Colombia.

Bertoni, J. y Lombardi Neto, F. 1985. Conservaçao do solo. Piracicaba. Brasil. Livroceres.

392 p.

Carrasco, J.J., Zubieta, H. L. Jiménez, C. J., Miranda, D. (2012). Diferentes aspectos en torno

a la fisiología del cultivo de la papaya (Carica papaya L.). Trabajo final Fisiología de frutales.

Facultad de Agronomía Universidad Nacional de Colombia.

Chandler, E.H. (1999). Frutales de hoja perenne, México Uteha

CIPF – Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (1997). Glosario de Términos

Fitosanitarios. Recuperado el 18 de marzo de 2015,

http://www.cosave.org/sites/default/files/nimfs/NIMF%205.pdf

http://www.agronet.gov.co/agronetweb1/Estad%C3%ADsticas.aspx

DOCUMENTO FINAL


Consejo Privado de Competitividad & Universidad del Rosario (2013). Índice

Departamental de Competitividad 2013. Bogotá-Colombia

DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadística (2015). Base de datos cifras

de abastecimiento para producto hortofrutícolas priorizados por el PTP en las principales

centrales de abastos de Colombia. Recibida el 5 de marzo de 2015.

DNP - Departamento Nacional de Planeación (2005). Documento Conpes 3375: Política

Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos para el Sistema de Medidas

Sanitarias y Fitosanitarias. Bogotá, Colombia.

DNP - Departamento Nacional de Planeación (2006). Documento Conpes 3439:

Institucionalidad y Principios Rectores de Política para la Competitividad y la Productividad.

Bogotá, Colombia.


Nacional Fitosanitaria y de Inocuidad para las Cadenas de Frutas y de Otros Vegetales.

Bogotá, Colombia.


Nacional de Competitividad y Productividad. Bogotá, Colombia.

DNP - Departamento Nacional de Planeación (2010). Bases del Plan Nacional de Desarrollo

2010-2014: Prosperidad para Todos.

DNP - Departamento Nacional de Planeación (2014). Bases del Plan Nacional de Desarrollo

2014-2018: Todos por un Nuevo País.

FAO. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (1976). A

framework for Land Evaluation. FAO soils bulletin 32. Chapter 3. Rome, Italy.

FAO. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (1985).

Directivas: Evaluación de Tierras para la Agricultura de Regadío. Boletín de Suelos 55.

Roma.


Directivas: Evaluación de Tierras para Usos Forestales. Boletín de Montes 48. Roma.

FAO, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (1995).

Integrated plan nutrition system. R. Dudal and R. N. Roy (eds.) Boletín FAO fertilizantes y

nutrición vegetal Nº 12, Roma, FAO, 426 pp.

DOCUMENTO FINAL



Definiciones fitosanitarias. Recuperado el 18 de marzo de 2015,

http://www.fao.org/docrep/007/y5721s/y5721s05.htm


Zonificación agro-ecológica, Guía general. Servicio de recursos, Manejo y Conservación de

suelos Dirección de Fomento de Tierras y Aguas. Roma

FAO, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (1999).

Guía para el manejo eficiente de la nutrición de las plantas. Dirección de fomento de tierras

y aguas. Organización de las naciones unidas para la agricultura y la alimentación. Roma.

20 p.

FAO. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. Roma,

(2002). Los fertilizantes y sus usos.


Land Evaluation: Towards and revised framework. FAO, Roma

FAO. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (2015-a).

Base de datos sobre comercio exterior de productos agropecuarios. Recuperado el 14 de

mayo de 2015, de http://faostat3.fao.org/download/T/TP/E

FAO. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (2015-b).

Base de datos sobre producción de bienes agropecuarios. Recuperado el 12 de mayo de

2015, de http://faostat3.fao.org/download/Q/QC/E

Fischer, G y Orduz, J. (2012). Ecofisiología en frutales. En libro “Manual para el cultivo de

frutales en el trópico”. Editorial PRODUMEDIOS.

Gómez, M.I. (2012). Fertilización en frutales. En libro “Manual para el cultivo de frutales en

el trópico”. Editorial PRODUMEDIOS. pp 141-168.

ICA- Instituto Colombiano Agropecuario (2006). Algunas especies de moscas de la fruta,

exóticas para Colombia. Proyecto Protección Sanitaria a la Producción de Frutales en

Colombia, de http://www.ica.gov.co/getattachment/63d59705-d95a-431d-b68a-

a53a5fcf0082/Publicacion-12.aspx

ICA- Instituto Colombiano Agropecuario (2006). Algunas especies de moscas de la fruta,

exóticas para Colombia. Proyecto Protección Sanitaria a la Producción de Frutales en

http://www.fao.org/docrep/007/y5721s/y5721s05.htm

http://faostat3.fao.org/download/T/TP/E

http://faostat3.fao.org/download/Q/QC/E

DOCUMENTO FINAL


Colombia, de http://www.ica.gov.co/getattachment/63d59705-d95a-431d-b68a-

a53a5fcf0082/Publicacion-12.aspx

ICA- Instituto Colombiano Agropecuario (2015). Normatividad ICA. Recuperado el 18 de

marzo de 2015, de http://www.ica.gov.co/Normatividad/Normas-Ica.aspx

IDEAM. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (2010-a). Mapa de

susceptibilidad a deslizamientos. Bogotá D.C., Colombia.

IDEAM (2010-b). Leyenda nacional de coberturas de la tierra: metodología CORINE Land

Cover adaptada para Colombia escala 1:100.000. Instituto de Hidrología, Meteorología y

Estudios Ambientales. Bogotá D.C. 72 pp.

IDEAM. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (2009). Mapa

Nacional de Zonificación de riesgos a Incendios de la cobertura vegetal, a escala 1:500.000.

Bogotá D.C., Colombia.

IDEAM. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales y CONIF.

Corporación Nacional de Investigación y Fomento Forestal (2010). Mapa Nacional de

zonificación de riesgos a incendios de la cobertura vegetal - Escala 1:500.000, Bogotá, D.

C., Colombia.

IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi (1979). Propiedades químicas de los suelos. 2ª

Edición. Bogotá, Colombia.

IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi (1990). Propiedades Físicas de los Suelos.

Subdirección de Agrología. Bogotá, Colombia.

IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi (2008). Mapa General de Suelos de Colombia

IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi (2010). Metodología de clasificación de las

tierras por su capacidad de uso.

IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Universidad de los Andes y Universidad de

Antioquia (2012). Atlas de Distribución de la Propiedad Rural en Colombia. Primera edición.

IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi (2013.) Capa de geopedología unificada del

territorio colombiano, a escala 1:100.000. Bogotá, Colombia.

Jaramillo, Daniel F. (2002). Introducción a la ciencia del suelo. Universidad Nacional de

Colombia Facultad de Ciencias, Medellín, Colombia.

http://koha.ideam.gov.co/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=39464













DOCUMENTO FINAL


Márquez, C. (2003). Ecosistemas Estratégicos de Colombia. Documento electrónico. URL:

http://www.sogeocol.edu.co/documentos/07ecos.pdf

Martínez, E. (1998). Crecimiento, Desarrollo y Potencial Productivo de la Papaya (Carica

papaya L) Variedad Hawaiana en el Caribe Colombiano. Universidad Nacional de Colombia,

sede Medellin, 72 págs.

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR (2015). Base de datos sobre créditos e

ICR por producto a nivel municipal. Recibida el 15 de mayo de 2015.

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR (2015). Incentivo a la Capitalización

Rural. Recibida el 14 de mayo de 2015, https://www.minagricultura.gov.co/tramites-

servicios/credito-agropecuario/Paginas/Incentivo-a-la-Capitalizacion-Rural-Programa-

DRE-v2.aspx

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR (2015). Programa Alianzas Productivas.

Recibida el 15 de mayo de 2015, https://www.minagricultura.gov.co/tramites-

servicios/desarrollo-rural/Paginas/Proyecto-apoyo-a-alianzas-productivas-PAAP-.aspx

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR (2015). Programa Desarrollo Rural con

Equidad - DRE. Recibida el 15 de mayo de 2015,

https://www.minagricultura.gov.co/ministerio/programas-y-proyectos/Paginas/Programa-

Desarrollo-Rural-con-Equidad-DRE.aspx

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR - ENA (2013). Encuesta Nacional

Agropecuaria, base de datos 2008-2013.

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR - EVA (2014p). Evaluaciones

Agropecuarias Municipales, base de datos 2010-2014p.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS. (2012). Política para la gestión

integral de la Biodiversidad y sus servicios ecosistémicos. Bogotá.

Martin-López, B., Gómez, E. & Montes, C. (2009). Un marco conceptual para la gestión de

las interacciones naturaleza-sociedad en un mundo cambiante. Cuaderno Interdisciplinar

de Desarrollo Sostenible No. 3: 229-258.

Miranda, (2001). Criterios para el establecimiento de proyectos productivos frutícolas en

zonas de Colombia. Un enfoque de sistemas productivos. Universidad Nacional Facultad



https://www.minagricultura.gov.co/ministerio/programas-y-proyectos/Paginas/Programa-Desarrollo-Rural-con-Equidad-DRE.aspx

https://www.minagricultura.gov.co/ministerio/programas-y-proyectos/Paginas/Programa-Desarrollo-Rural-con-Equidad-DRE.aspx

DOCUMENTO FINAL


de Agronomía Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá. Curso producción de

frutales.

Miranda, D. (2012). Establecimiento de huertos frutícolas. En libro “Manual para el cultivo

de frutales en el trópico”. Editorial PRODUMEDIOS. pp 99-119.

Observatorio Vulcanológico y Sismológico Pasto. (2015). Servicio Geológico Colombiano.

Obtenido de http://www.sgc.gov.co/Pasto/Volcanes/Volcan-Galeras/Mapa-de-

amenazas.aspx

Pacheco, J. & Contreras, E. (2008). Manual Metodológico de Evaluación Multicriterio Para

Programas y Proyectos. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica

y Social (ILPES). Serie Manuales No. 58, Comisión Económica Para América Latina y el

Caribe (CEPAL). Chile.

Palma, H. Z. (2012). Hagamos el Ordenamiento Territorial del Sector Rural de nuestro

Municipio.

Parrish, J.D., Braun, D.P., & Unnasch, R. (2003). Are We Conserving What We Say We Are?

Measuring Ecological Integrity within Protected Areas. BioScience 851. Vol. 53 No. 9.

September 2003.

Saaty, T. L. (1997). Toma de decisiones para líderes. El proceso analítico jerárquico la toma

de decisiones en un mundo complejo. Universidad Santiago de Chile.

Sala-i-Martín, Xavier (2000). Apuntes de Crecimiento Económico. Capítulo 7 “El aprendizaje

por la práctica y el desbordamiento del conocimiento” y 8 “La acumulación de capital

humano”. Segunda edición. Antoni Bosch Editor. Barcelona, España.

Siraj, S. (2014). PriEst Begginer´s Guide. Consultado el 11 de mayo de 2015 en

http://sourceforge.net/projects/priority/files/PriEsT-M/

Siraj, S., Leonelli, R.C.B, Keane, J. A. & Mikhailov, L. (2013a). “PriEsT: A Tool to Estimate

Priorities from Inconsistent Judgments”. Systems, Man, and Cybernetics (SMC), IEEE

International Conference, pp.44-49.

Siraj, S., Mikahailov, L. and Keane, J. A. (2013b), “PriEsT: an interactive decision support tool

to estimate priorities from pairwise comparison judgments”. International Transactions in

Operational Research.

http://sourceforge.net/projects/priority/files/PriEsT-M/

DOCUMENTO FINAL


SSS – USDA. (2010). Claves para la Taxonomía de Suelos. Departamento de Agricultura de

los Estados Unidos. Servicio de Conservación de Recursos Naturales. Undécima Edición.

Terra, F., Bernardo, S., Fernandes, E., Lúcio, S., Marin, D. y Gripps, S. (2003). Growth and

yield of papaya under irrigation. Scientia agrícola 60 (3): 419-424.

Tucci, C. (2001). Hidrología Ciencia y Aplicaciones. Segunda edición. Editora de la

Universidad. Universidad Federal de Rio Grande do Sul.

UPRA (2014-b). Zonificación para Plantaciones Forestales con Fines Comerciales, escala

1:100.000, memoria Técnica. Bogotá, Colombia.

UPRA (2014-a). Zonificación para plantaciones forestales con fines comerciales- Colombia

Escala 1:100.000, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios –UPRA, junio de 2014.

Universidad Jorge Tadeo Lozano -UJTL. (1984). Los levantamientos agrológicos y sus

aplicaciones múltiples. Bogotá.

USDA. (1961). Land-Capability Classification. Agriculture Handbook No. 210.USA.

UT Crece-Federación (2015). Taller de expertos socialización de variables físicas,

socioecosistémicos y socioeconómicas para el cultivo de la Papaya. Proyecto metodología

y zonificación para cultivos comerciales de la Papaya en Colombia, escala 1:100.000,

Contrato 099-2014 Bancoldex y UT Crece-Federación Nacional de Cafeteros, Abril de 2015.

Bogotá, Colombia.

documento final de conclusiÓn de la … estudio zonificacion.pdf · anexo 1-ficha tecnica por...

Documents