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PLAN DE ACCIÓN LOCAL PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LLODIO

DOCUMENTO III: SÍNTESIS DE LA AGENDA 21 LOCAL

AGENDA 21 DE LLODIO UDALTALDE 21

COMITÉ DE SEGUIMIENTO DEL PROYECTO UDALTALDE 21

IHOBE Alexander Boto. Subdirector técnico

Xabier González. Técnico

EUDEL Montserrat García. Técnico de Ambiente Urbano

ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA GESTIÓN DEL PROYECTO UDALTALDE 21

IDOM Rafael Sagarduy. Gerente de Medio Ambiente

COORDINADOR DEL PROYECTO AGENDA 21 LOCAL EN EL AYUNTAMIENTO DE LLODIO

Pablo Gorostiaga. Alcalde César Fombellida. Concejal de Medio Ambiente y Urbanismo

Eugenio Arbaizagoitia. Técnico coordinador del proyecto

EQUIPO CONSULTOR: U.T.E. CONSULTORES SAYMA, S.A.-INGURUNE S.L.-MINUARTIA ESTUDIS AMBIENTALS, S.L.

Julen Rekondo. Licenciado en CC Químicas. Ainhoa Gea. Ingeniera Industrial. Coordinadora.

Carlos Alonso. Abogado Roser Campeny Valls. Bióloga

Esteve Colomer. Ingeniero Químico IQS José Ignacio Garbizu. Ingeniero Industrial

Manu González. Consultor Ambiental Amaia Lecuona. Técnica Superior en Química Ambiental

David Pon. Licenciado en Ciencias Ambientales Marta Rodriguez. Ingeniera Industrial

Idoia Salazar. Ingeniera Industrial Koldo Zaballa. Ingeniero Industrial

AGENDA 21 DE LLODIO

COMISIÓN AMBIENTAL DEL AYUNTAMIENTO DE LLODIO.

Cesar Fombellida: Concejal de Urbanismo y Medio Ambiente

Jokin Arruti: Jefe del Area de Obras, Servicios y Mantenimiento

Juan Fernando Etxebarri: Jefe de Obras

Simeón Ortiz de Barrón: Jefe de Mantenimiento

Fernando Hevia: Arquitecto Municipal

Juanan Urkijo: Responsable del Area de Bienestar Social

Susana Goiri: Técnica de Bienestar Social

Mari Carmen Rodriguez: Responsable del Area de Formación y Empleo

Jesus Cebolla Erquiaga: Jefe del Area de Urbanismo y Medio Ambiente

Xabier Txabarri. Arquitecto Técnico. Departamento de Urbanismo

Eugenio Arbaizagoitia: Técnico de Urbanismo y Medio Ambiente. Arquitecto Técnico

ENTIDADES Y PERSONAS QUE HAN COLABORADO EN LA ELABORACIÓN DE LOS TRABAJOS. • Personal del Ayuntamiento.

��Cesar Fombellida: Concejal de Urbanismo y Medio Ambiente

�� Jokin Arruti: Jefe del Area de Obras, Servicios y Mantenimiento

�� Juan Fernando Etxebarri: Jefe de Obras

��Simeon Ortiz de Barrón: Jefe de Mantenimiento

�� Fernando Hevia: Arquitecto Municipal

�� Juanan Urkijo: Responsable del Area de Bienestar Social

��Susana Goiri: Técnica de Bienestar Social

��Mari Carmen Rodriguez: Responsable del Area de Formación y Empleo

�� Jesus Cebolla Erquiaga: Jefe del Area de Urbanismo y Medio Ambiente

��Xabier Txabarri. Arquitecto Técnico. Departamento de Urbanismo

��Eugenio Arbaizagoitia: Técnico de Urbanismo y Medio Ambiente. Arquitecto Técnico

��Pepa Ikaran. Responsable del Area de Educación, Mujer y Juventud

��Antón Soroluce: Jefe de la Policía Municipal

• Técnicos de entidades y administraciones.

��EUSTAT

�� Tomas Epalza (Director de Calidad Ambiental del Gobierno Vasco)

��Alfredo Salazar (Director de Agricultura de la Diputación Foral de Alava)

�� Jon Buesa (Eusko Jaurlaritza- Garraio eta Herrilan Saila)

�� Javier Lopez Larrinaga (Gobierno Vasco: Dpto de Industria, Comercio y Turismo)

�� Javier Allende Bravo (Director Comercial Iberdrola, S.A.)

�� Jose Luis Aurrekoetxea (Director General de IHOBE)

��Maria Tereso Crespo (Directora de Economía y Planificación de la Diputación Foral de Alava)

�� Jose María Goiri (Director General del EVE)

�� Juan Díez de Ulzurrun (Director General de Sdad. de Gas de Euskadi, S.A.)

��Repsol Butano

��Renfe

�� Fundación Gezia

Síntesis de la Agenda 21 de Llodio. 2001.

Índice

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ÍNDICE

1. ANTECEDENTES Y CONTEXTO ................................................................................................................ 2 1.1 CIUDADES SOSTENIBLES: DEL DIAGNÓSTICO Y PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL A LA AGENDA 21 LOCAL... 2 1.2 ¿QUÉ OBJETIVOS TIENE LA AGENDA 21 LOCAL? ........................................................................................ 4 1.3 ¿QUÉ DOCUMENTOS INTEGRAN LA AGENDA 21 LOCAL DE LLODIO ?......................................................... 5 1.4 ¿CÓMO SE HA REALIZADO LA AGENDA 21 LOCAL? .................................................................................... 6 1.5 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL MUNICIPIO DE LLODIO ............................................................................. 8

2. ¿CUÁL ES EL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN LLODIO? ................................................... 10

3. ¿CÓMO CONSEGUIREMOS QUE LLODIO TENGA UN DESARROLLO MÁS SOSTENIBLE?................................................................................................................................. 38

4. ¿CÓMO HACER EL SEGUIMIENTO DEL PROCESO? .................................................................... 77

5. ¿CÓMO IMPULSAR EL PROCESO DE AGENDA 21 LOCAL?........................................................ 84


1. Antecedentes y contexto.

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1. ANTECEDENTES Y CONTEXTO

1.1 Ciudades sostenibles: del Diagnóstico y Plan de Acción Ambiental a la Agenda 21 Local

¿ QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO AMBIENTAL?

Un Diagnóstico Ambiental es un análisis, con visión integradora del estado y tendencias actuales de un municipio que permite identificar las problemáticas más

importantes sobre las que intervenir para corregirlas, y los aspectos positivos que mantener y potenciar.

¿ QUÉ ES UN PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL?

Un Plan de Acción Ambiental es la estrategia municipal que pretende redirigir el desarrollo local futuro hacia una mayor sostenibilidad, y constituido por un conjunto

de objetivos estratégicos y acciones para alcanzarlos.

AGENDA 21

La Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), celebrada en Río de Janeiro en el año 1992, consensuó el documento llamado Agenda 21.

La Agenda 21 es un extenso Plan de Acción global que establece las estrategias que debe seguir la humanidad de forma colectiva para conseguir ser una sociedad sostenible en el SigloXXI.

El desarrollo SOSTENIBLE...

Cubre las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras a cubrir las suyas.

(Informe Bruntland).

El capítulo 28 de la Agenda 21 de Río invita a las autoridades locales y a los municipios a redactar y aplicar planes de acción para el desarrollo sostenible.



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CAMPAÑA DE CIUDADES HACIA LA SOSTENIBILIDAD EN EUROPA

En 1994 más de 600 representantes de ochenta autoridades locales europeas y tomando como referencia la Conferencia de Río, consensuaron un manifiesto al que

llamaron Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad, que por haber sido redactado en la ciudad danesa de Aalborg recibió el nombre de Carta de Aalborg. En esta carta, las ciudades declaran su voluntad de redactar su plan de

acción local, llamado Agenda 21 Local, donde recogerán las acciones y estrategias que deben desarrollar para conseguir que las ciudades, pueblos y territorios sean más sostenibles en el siglo XXI.

UDALTALDE 21

En consonancia con la apuesta por la sostenibilidad realizada en el marco

internacional y europeo, la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco a través de IHOBE y la Asociación de Municipios Vascos (EUDEL) impulsan el proyecto piloto UDALTALDE 21 consistente en el diseño e implantación de

procesos de Agenda 21 Local en un grupo de 9 municipios del País Vasco, distribuidos en los 3 Territorios Históricos. Esta iniciativa, de la cual es fruto éste documento pretende fomentar la implicación de los municipios vascos en la estrategia de sostenibilidad mediante la creación de un marco de intercambio de

experiencias entre municipios en el diseño de las respectivas Agenda 21, así como en la implantación futura.



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1.2. ¿Qué objetivos tiene la Agenda 21 Local?

1. Recopilar la información disponible sobre los elementos con incidencia ambiental dentro del ámbito del municipio y su área de influencia, y realizar trabajos complementarios para obtener la información básica necesaria.

2. Elaborar un Diagnóstico Ambiental que identifique los impactos, las tendencias y los aspectos sobre los que se puede incidir para mejorar la calidad ambiental y favorecer el desarrollo sostenible del municipio.

3. Definir un Plan de Acción Ambiental que establezca las líneas estratégicas básicas y las actuaciones o proyectos que se han de llevar a cabo para orientar el municipio en su conjunto hacia la sostenibilidad

4. Proponer un Plan de Seguimiento que garantice la aplicación del Plan de Acción, basándose en un sistema de indicadores con la doble función de determinar la evolución de los parámetros ambientales y servir de vehículo de comunicación entre los sectores sociales implicados en la transformación de la ciudad.

5. Procurar el compromiso de las administraciones implicadas, así como de los agentes económicos y sociales, en la construcción y aplicación de la Agenda 21, por medio de mecanismos que permitan recoger sus propuestas y favorezcan el debate y el consenso de la Agenda 21 Local.



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1.3. ¿Qué documentos integran la Agenda 21 Local de Llodio ?

La Agenda 21 Local de Llodio está formada por cuatro documentos, que son:

�� DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

Contiene la información clave sobre el estado del municipio, describe el entorno físico y socioeconómico, sus aspectos estructurales más importantes y los vectores ambientales básicos como agua, residuos, contaminación atmosférica, ruido, energía,...

El Diagnóstico es el resultado de interpretar en clave de sostenibilidad la información anterior ofreciendo unas conclusiones que serán el punto de partida del Plan de Acción Ambiental

�� PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL

El Plan de Acción define unos objetivos generales o Líneas Estratégicas, estructuradas en proyectos y acciones que se deben realizar para cambiar las tendencias y avanzar en el camino de la sostenibilidad.

Incluye también un Plan de seguimiento que considera un Sistema de Indicadores que permitirán conocer qué objetivos se alcanzan y como evolucionan.

�� SÍNTESIS Y DECLARACIÓN AMBIENTAL

Resume el contenido del Diagnóstico Ambiental, Plan de Acción Ambiental y Sistema de indicadores, dando a conocer de forma sintética sus resultados y propuestas, enunciando el compromiso del municipio Llodio para avanzar hacia el desarrollo sostenible.

�� ANEXOS

Reúnen toda aquella información significativa que se ha recopilado durante la elaboración de la Agenda 21 Local, junto con la bibliografía y las fuentes de información consultadas.



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1.4. ¿Cómo se ha realizado la Agenda 21 Local?

La metodología aplicada para elaborar este estudio ha sido la que el equipo consultor propuso en su oferta, y está basada en las directrices marcadas desde la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, así como en los diversos programas de auditorias ambientales y procesos de Agenda 21 Local en los que el equipo previamente ha trabajado (especialmente el Programa de Auditorias Ambientales Municipales de la Diputación de Barcelona). Las fases principales del proceso, tal y como se muestra en la figura siguiente, han sido: Análisis del Estado Actual, Diagnóstico y Perfil Ambiental, Plan de Acción Ambiental y Sistema de Indicadores.

En todo el proceso se ha integrado a los agentes económicos y sociales y a los técnicos y gobierno local a través de los Foros y las Comisiones Ambientales Municipales y, creando pautas de trabajo que permitan desarrollar y continuar el proceso para la implantación de la Agenda 21 Local del municipio de Llodio.

De forma complementaria se han realizado las reuniones de UDALTALDE 21, espacio de formación del conjunto de los técnicos municipales y de intercambio continuo de experiencias del proceso entre el conjunto de actores implicados: Ayuntamientos, Dirección del Proyecto y la asistencia técnica.



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1.5. Características básicas del municipio de Llodio

Llodio, con una extensión de 37,6 kilómetros cuadrados y una altitud de 130 metros sobre el nivel del mar, se encuentra situado en el centro del valle del mismo nombre, a orillas del río Nervión, en el Territorio Histórico de Alava, a 20 kilómetros de Bilbao, acceso por la autovía A-8, y a 47 kilómetros de Vitoria-Gasteiz, capital de Alava.

El valle que da nombre a la población, está formado por los barrios: Gardea, Ugarte, Larrazabal, Centro y Areta. Este es un valle industrial, no obstante existen caseríos cuyas familias se dedican a la ganadería. El valle de Llodio, perteneció antes a Bizkaia que a Alava, para posteriormente a finales del pasado siglo segregarse de Bizkaia. A 31 de diciembre del 2.000 el número de habitantes del municipio se situaba en 19.264.

El municipio de Llodio, junto a los alaveses de Ayala, Arceniega, Amurrio y Okondo, forma parte de la Cuadrilla de Ayala, que ocupa un territorio de más de 326 kilómetros cuadrados, y que cuenta con una población de 35.000 habitantes.

Aunque Llodio es un municipio industrial importante de Alava, la superficie rural es 10 veces superior a la urbana. Ello no significa que la agricultura tenga un desarrollo notable, ya que la existencia de suelos de arenisca junto a la escasa profundidad de los mismos los convierten en poco aptos para la agricultura, si se exceptúa el fondo del valle del Nervión donde el sustrato es más rico y la profundidad mayor.

Con una población ocupada de 6.612 personas, sólo el 1,3% se dedica a la agricultura, mientras que el sector secundario da trabajo al 56,8% de esta población. En el sector terciario trabaja el 41,9%.

Llodio no es ajeno al modelo de desarrollo económico del resto del País Vasco fundamentado en la industria siderometalúrgica, siendo la industria transformadora de los metales y la mecánica de precisión uno de los pilares sobre los que se apoyó su desarrollo. Aceros de Llodio es la empresa de mayor envergadura del municipio, dedicando su actividad a la fabricación de aceros, laminados, flejes, forjados y calibrado. Relacionada con ella, en 1968 surge TUBACEX, denominada anteriormente Tubos Especiales Olarra y dedicada a la fabricación de tubos por extrusión y tubería de acero por soldadura. A estas industrias señeras hay que añadir un buen número de empresas auxiliares complementarias de esta producción industrial y una especialización en la industria química, en la que las plantas de producción de vidrio son las más destacables.

Como la mayoría de los lugares industrializados, Llodio no ha podido sustraerse a la transformación de un agotado sistema socioeconómico y la reconversión industrial de algunas de estas empresas colocó al municipio en una difícil situación social. El proceso de reconversión de Acenor incluía en sus planes de viabilidad el cierre de Aceros de Llodio, siendo prejubilada la mayor parte de su plantilla. Este hecho afectó también a las empresas auxiliares y a la vez Tubacex se vio también tocada por la crisis, aunque en menor medida que Aceros de



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Llodio. La industria química también perdió puestos de trabajo de manera que todos estos acontecimientos tuvieron su reflejo en el resto del tejido socioeconómico llodiotarra.

En la actualidad se está solventando la gran crisis industrial sufrida con la aparición de una industria renaciente dedicada al tejido industrial, creándose nuevos polígonos industriales que acogen un buen número de empresas.


2. ¿Cuál es el estado del medio ambiente en LLodio?

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2. ¿CUÁL ES EL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN LLODIO?

La recogida de datos a partir de las diversas fuentes de información (administraciones, entidades, expertos locales, etc. ) ha permitido elaborar un análisis del estado actual del municipio y compararlo con la normativa vigente y con la situación deseable, tomando como guía los criterios de desarrollo sostenible. Con este análisis se obtiene el DIAGNÓSTICO AMBIENTAL, que pone de relieve los puntos fuertes y débiles del municipio así como las amenazas y las oportunidades. Sirviendo todos ellos de base para el diseño del Plan de Acción. Se sintetizan a lo largo de las siguientes páginas los aspectos más significativos que se han detectado en el municipio para los diferentes ámbitos temáticos considerados en el análisis.

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Usos del suelo, planeamiento, movilidad, gestión ambiental,

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Biodiversidad, energía, aguas,

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Demografía, estructura social y económica, actividad laboral,

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BASE PARA EL DISEÑO DEL PLAN DE ACCIÓN

� Puntos fuertes y potencialidades del municipio

Proceso de realización del Diagnóstico Ambiental



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MMEEDDIIOO SSOOCCIIAALL YY EECCOONNOOMMIICCOO

El municipio de Llodio concentra el 58,7% de la población de la Comarca de Ayala y es el segundo en población de Alava. El 31 de diciembre de 2000 la población era de 19.264 habitantes. Dentro del núcleo urbano, la densidad de población es muy

alta (523,8 hab/km2) comparada con la existente en su entorno (en Ayala es de 101,1), quintuplicando la media de la UE (117 Hab/km2).

La dinámica demográfica se ha caracterizado a lo largo de los últimos años por una pérdida continua de población. Así, Llodio que había sido el principal municipio receptor de población en los 60, en el período 1986-1996 es la localidad del Valle con una mayor pérdida neta de habitantes. Comparativamente con el conjunto del

Territorio de Alava, la situación es si cabe más delicada, ya que en el período 1986-1997, Llodio perdió el 6,8% de su población, mientras que, por el contrario, Alava aumentaba su población en un 6,6%. En el período comprendido entre los años

1997-2000 el descenso de la población de Llodio se ha reducido algo, alcanzado el 2,42% (478 personas). En el año 2000, hubo un decrecimiento de población de 0,58%.

Por otra parte, la evolución de la población durante los últimos doce años presenta una clara tendencia al envejecimiento. Así, la población menor de 20 años en 1986 representaba el 33,5% mientras que en 1998 se reducía al 19,3%. Por otra parte el colectivo mayor de 65 años ha aumentado un 66% en estos 12 años frente al

descenso del 46% en los más jóvenes. A pesar de la tendencia descendente poblacional en el municipio de Llodio, las tasas de crecimiento vegetativo son positivas en los últimos cinco años. Esto es

debido a que en el período 1996-2000 el diferencial entre nacimientos y defunciones arroja un saldo positivo a favor de los nacimientos. En el año 2000, la tasa de natalidad fue de 7,53 nac./1.000 hab., y la tasa de mortalidad de 5,31

def./1.000 hab., lo que indica un crecimiento vegetativo positivo. La tasa de paro en el primer trimestre de 2001 con un 11,74%, es muy superior a la de Alava (7,87) y a la de la CAPV (8,50) y algo superior a la de la Comarca (10,75).

Aunque su efecto en la relación de sexos del municipio es muy diferente, duplicando el paro femenino al masculino (665 mujeres frente a 308 hombres). Por edades, hay que destacar que en todos los tramos la tasa de paro de las mujeres

es muy superior a la de los hombres, sólo en el margen de edad de mayores de 44 años las mujeres se aproximan a la tasa de paro de los varones (51%). En el tramo



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de 35 a 44 años y en el más joven (menores de 25 años) la tasa de paro de las mujeres de Llodio es muy superior al que se produce en la comarca, en Alava y el

de la CAPV para el mismo tramo de edad. En cuanto a la tasa de parados según niveles académicos la mayor cifra de parados se concentra en personas con nivel de Certificado Escolar (33,92%).

Comparativamente con el resto de Alava y la CAPV se observa un ligero aumento de los parados con nivel de Formación Profesional, en tanto que el porcentaje existente entre los que tienen Títulos Medios y Superiores es menor. Ello puede ser

debido a la gran fuerza que tiene en el alumnado de Llodio los estudios de nivel Profesional, así como a la posible saturación de determinadas especialidades, junto con la necesidad de actualización, perfeccionamiento y adecuación de la formación de los que finalizaron hace años sus estudios.

En el año 2001 (primer semestre) el número de unidades familiares que se encontraban en una situación de pobreza y que reciben prestaciones económicas

del Departamento municipal de Bienestar Social para satisfacer sus necesidades básicas es de 246 (6.203 es el número de unidades familiares), lo que representa un 3,96%, que cabe considerar como una cifra apreciable.

La mayor parte de la población activa de Llodio se concentra en el sector industrial (56,8%), mientras que el sector terciario da trabajo al 41,9% y sólo el 1,3% se dedica a la agricultura. Hay que destacar, no obstante, que en los últimos años el

peso de la industria se ha reducido algo a favor del sector servicios. No ha habido en los últimos años establecimiento de industria nueva. Lo que ha habido es desarrollo, crecimiento y modernización de industrias ya instaladas previamente en

el municipio. Los servicios de asistencia para la salud en Llodio son insuficientes; no se cuenta

con centro hospitalario, y para bastantes consultas de especialista se debe acudir a Galdakao o Bilbao. La dotación extrahospitalaria se reduce a un ambulatorio y a un servicio de urgencias. Es necesario incrementar la oferta de algunas especialidades.

No hay implantación del Primer Ciclo de Educación Infantil (0-1 años).

En cuanto al conocimiento del euskera, en 1996 el 21% de la población eran euskaldunes, un 22,7% cuasi-euskaldunes, frente a un 56,3% que eran castellano parlantes.



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Establecimientos según rama de actividad. 2.000

164

550

153188

87

0

100

200

300

400

500

600

Construcción Comercio; hosteleria ytrasportes

Banca, seguros y Serv. Aempresas

Otras actividades deservicios

Inustria y energia

Parados según sexo y edad

0 100 200 300 400 500 600 700

< de 25 años

de 35 a 44 años

Total

Hombres Mujeres

SSIISSTTEEMMAASS NNAATTUURRAALLEESS YY MMEEDDIIOO FFÍÍSSIICCOO A pesar de que las actividades productivas han provocado una importante

transformación de las características de un medio sometido a fuerte presión antrópica, de manera que las formaciones arbóreas originarias han sido sustituidas de forma generalizada por terrenos de pastos y en las últimas décadas por masas

monoespecíficas de Pinus insignis, todavía persisten algunos ámbitos representativos de los ecosistemas naturales, con presencia de hayedos, robledales, castaños y encinares.

Existen recursos paisajísticos factibles de recuperación, como los montes de Larraño y Larra, y otros enclaves. Por otra parte, está el embalse de Olarte -en negociaciones de proyectos de recuperación con la Diputación Foral de Alava-, que

se trata de una zona húmeda artificial que como tal está inventariada en el Plan Territorial de Zonas Húmedas de la CAPV, y que podría utilizarse para actividades de educación ambiental. Se pueden observar en él distintas especies de aves

acuáticas.



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El Nervión, principal corredor ambiental, urbano y económico de Llodio y de toda la amplia comarca, ha experimentado importantes transformaciones en sus cauces,

como la práctica desaparición de las formaciones de ribera por la realización de obras de encauzamiento. Está el proyecto redactado de revegetación de las superficies afectadas por la canalización del Nervión, en el tramo comprendido

entre Areta y Gardea. En cuanto a la mejora de la calidad de las aguas del Nervión, un aspecto clave será la construcción de la Estación Depuradora de Aguas Residuales.

OORRDDEENNAACCIIÓÓNN TTEERRRRIITTOORRIIAALL YY PPLLAANNEEAAMMIIEENNTTOO UURRBBAANNÍÍSSTTIICCOO

Llodio se encuentra en una situación estratégica entre Bilbao y Vitoria-Gasteiz. Llodio dispone de conexión por carretera y autopista a Bilbao, y una conexión

principal hacia Vitoria-Gasteiz mediante autopista. Dispone así mismo de línea de ferrocarril a Bilbao, que le permite una circulación de viajeros rápida y un tráfico importante de mercancías. La conexión con Vitoria-Gasteiz en cuanto a transporte

público, sólo existe por carretera, pero es escasa y hay que mejorar la frecuencia. El Nervión es el gran elemento natural en torno al cual se ha desarrollado el núcleo

de Llodio. Su recuperación y su integración en la escena urbana de la ciudad es una iniciativa fundamental para mejorar la imagen urbana y aumentar el atractivo de este nodo para acoger nuevas funciones y actividades.

La línea de ferrocarril metropolitano a Bilbao, con su paso por Llodio, potencia el valor estratégico de la ciudad, y las posibilidades de utilización del transporte público. No obstante, es actualmente un elemento de ruptura del tejido urbano, al

crear un efecto barrera en el tramo el comprendido entre el ramal del enlace centro de la autovía y el extremo SO de la principal línea de fabricación de Guardian, que el Ayuntamiento de Llodio propone su soterramiento, al contrario de lo que se

apunta en el Avance del Plan Territorial Parcial del Area Funcional de Llodio, que plantea un nuevo trazado ferroviario e intercambiador comarcal. El Ayuntamiento de Llodio considera que la alternativa establecida en el Avance de Plan Territorial Parcial, al eliminar las tres estaciones actuales sustituyéndolas por un

intercambiador periférico, obligaría al uso particular del automóvil para todos los desplazamientos de los usuarios del ferrocarril de la totalidad de los barrios del municipio.



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Una vez ejecutado el PGOU, en Llodio se contará con una superficie de 5 metros cuadrados por habitante en sistemas generales, sin contar con el cinturón

periurbano. Con sistemas locales, Llodio contará con una superficie de 10 metros cuadrados por habitante, lo que está bastante bien. La longitud de calles arboladas en el 2001 es de 10.150 metros.

Actualmente algunos barrios presentan una deficiente conexión con el centro urbano, aunque está previsto actuaciones de accesibilidad al centro. Es el caso de

Larraño, para lo cual está previsto un acceso mecánico a través de un ascensor, y el barrio de Lateorrondo, para lo cual se prevé la construcción de un vial de conexión.

La oferta de Viviendas de Protección Oficial es insuficiente, con una previsión de V.P.O y asimilables prevista en el PGOU de unas 300. La tendencia en los últimos años es al alza en la construcción de viviendas, aunque el problema es su alto

precio en relación con los sectores más jóvenes y de menor poder adquisitivo. Así mismo, no hay apenas oferta pública de viviendas de alquiler u otras modalidades para sectores con un poder adquisitivo muy pequeño. Cerca de un 10% del total de

viviendas del municipio están desocupadas, lo cual es un porcentaje apreciable.

MMOOVVIILLIIDDAADD YY TTRRAANNSSPPOORRTTEESS Llodio dispone de conexión por carretera y autopista a Bilbao, y una conexión

principal hacia Vitoria-Gasteiz mediante autopista. Dispone así mismo de línea de ferrocarril a Bilbao, que le permite una circulación de viajeros rápida y un tráfico importante de mercancías. La conexión con Vitoria-Gasteiz a través del transporte

público por carretera no es buena. Hay falta de aparcamientos suficientes en el centro urbano y en zonas de fuera del

núcleo urbano. Está previsto la construcción de unas 850 plazas de aparcamiento en el centro urbano y de 180 en el entorno de la Estación de Ferrocarril de Areta. La necesaria relación con Vitoria-Gasteiz, núcleo administrativo del Territorio Histórico de Alava, y la escasa oferta de transporte público a dicho enclave marca

la necesidad del uso vehículo privado. Es necesario, en este sentido, la mejora del transporte público en los desplazamientos a la capital alavesa.



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Actualmente el carril de bicis o Bidegorri que discurre entre Areta y el final de la Avenida de Zumalacárregui se encuentra muy deteriorado y no funciona como tal.

Tiene una longitud de 4,8 km. En un futuro el incremento de zonas peatonales va a ser importante, con la

peatonalización del centro urbano y la construcción del Parque Lineal del Nervión. El número de “puntos negros” en cuanto a riesgos de accidentabilidad es 1, en la Autovía, cuando se pasa de la existencia de dos carriles a uno. Evolución del número de viajeros en RENFE años 1996-1999

Denominación 1996 1997 1998 1999 % 98-99

Bilbao Orduña 8.397.000 7.657.000 -9,7

Evolución del número de viajeros en Bizkaibus años 1996-1999 Denominación 1996 1997 1998 1999 % 98-99

Bilbao Orozco 67.869 221.931 227,00

Hpital Galdakao. Orozko 48.701 153.309 214,80

Hpital Galdakao. Orduña 31.043 107.257 245,51

AAGGUUAASS El agua de la red proviene fundamentalmente del embalse de Maroño que

suministra a la comarca de Ayala, con una capacidad de 2,5 Hm3, que gracias al tratamiento de potabilización recibido en la Estación de Tratamiento de Agua Potable, alcanza un grado de potabilidad aceptable, tal como se califican las muestras tomadas y analizadas. La construcción del embalse de Maroño supuso

una mejora sustancial en el suministro de agua. La gestión de la red es deficiente, con alrededor de un 50% de agua no contabilizada (en 1999), que puede corresponder a fugas, errores de medida, fraudes, etc., que actualmente se está

investigando.



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El índice de consumo de agua de uso doméstico fue en 1999 de 127 l/hab/día, que comparado con el de Vitoria-Gasteiz (110 l/hab/día) ese mismo año es más alto.

En la actualidad no se efectúa ningún tratamiento sobre las aguas residuales domésticas, al no existir Estación Depuradora de Aguas Residuales (E.D.A.R.), por

lo que las aguas residuales recogidas en la red de colectores se vierten al río Nervión en su confluencia con el río Altube, a la espera de que se realice y conecte a la futura o futuras estaciones depuradoras. El sistema de colectores está

diseñado para una depuración comarcal. El Ayuntamiento de Llodio ha encargado un estudio sobre las distintas alternativas en relación con la instalación de una o varias depuradoras, así como su ubicación.

En relación con los vertidos de aguas residuales industriales y su autorización, que es competencia de la Dirección de Aguas del Gobierno Vasco, el Ayuntamiento de Llodio no tiene información directa sobre ellos, así como sobre concesiones para

captaciones de agua, del organismo competente. Sólo se disponen de algunos datos facilitados por diversas empresas ubicadas en el municipio facilitados para la realización del trabajo “Estudio de Alternativas para la Ubicación de la Depuradora

de Aguas Residuales”. Consumo de agua por sectores 1999

Usos domésticos Otros usos Usos industriales

924.107 164.127 241.604

TOTAL: 1.329.838 m3

Porcentaje de consumo por sectores 1999

RREESSIIDDUUOOSS

El índice de producción de Residuos Domésticos alcanzó un valor de 0,77 kg/hah/día durante el año 2000, que es el mismo que Vitoria-Gasteiz para ese período, y bastante inferior a Bilbao (1,03 kg/hab/día).

• Consumo de usos domésticos: 69,49%

• Consumo industrial: 12,35%

• Otros usos: 18,16%



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Durante el año 2000 la cantidad de residuos domésticos recogidos selectivamente en la calle fue de un 16,47% del total de residuos domésticos producidos, lo cual es

un porcentaje muy alto. La cantidad de residuos depositados en los contenedores de recogida selectiva de la vía pública y en el Garbigune ha ido aumentando cada año. El incremento en la

recogida en el Garbigune en el 2000 registró un aumento respecto a 1999 de un 30,63%, que a su vez había experimentado un crecimiento del 30% respecto a 1998. Del mismo modo se puede observar una aceptable separación en origen de

los residuos urbanos, en función de la composición de los residuos en los diferentes tipos de contenedores. En cuanto al ratio de contenedores de recogida selectiva por habitante se estiman suficientes a nivel general, y están por debajo de lo que establece la legislación vigente para el 2006 de 1 contenedor por cada 500

habitantes, tanto de vidrio (1 contenedor por 481 habitantes) como de papel y cartón (1 contenedor por cada 318 habitantes) y de envases, el contenedor amarillo (1 contenedor por cada 303 habitantes). No obstante, en algunas zonas como

Santa Cruz, Latierro y Areta es necesario aumentar la dotación de contenedores de recogida de vidrio y de papel-cartón.

La recogida de residuos urbanos que posteriormente son destinados al vertedero de Gardelegi presenta una situación defectuosa. Los camiones dedicados a este fin utilizan un sistema deficiente que hace que la recogida sea defectuosa y poco eficaz. Existe un proyecto de cambio del sistema de recogida y carga de camiones.

Por otra parte, los contenedores son antiguos y no se encuentran muchos de ellos en buen estado de conservación, provocando un impacto visual negativo, además de suciedad y malos olores.

En el término municipal de Llodio apenas existen puntos de vertido incontrolados significativos, sobre todo a partir de la entrada en funcionamiento del Vertedero de

Inertes y el Garbigune. La cantidad total de Residuos Peligrosos gestionados en 1999 por empresas ubicadas en Llodio fue de 3.530.402,12 kg. El número de empresas de Llodio que

realizan la Declaración de Residuos Peligrosos, como es preceptivo legalmente, fue de 24 en 1999.

Las 161 explotaciones de ganado existentes en Llodio generan 28.843 Tm/año de residuos orgánicos, lo que supone 147.534 Kg/año de Nitrógeno orgánico. El estiércol producido se destina principalmente a fertilización orgánica de los suelos,



- 19 -

y no parece que ocasionen problemas de concentraciones excesivas de nitrógeno. Las limitaciones en cuanto al uso del estiércol y purines se refieren únicamente al

Nitrógeno (N) y están fijadas en un máximo equivalente a 170 Kg/año/Ha (R.D. 261/96 de 16 de febrero). Por ello, se calcula la generación de estiércoles relacionada con la presencia de N en los mismos. Total de residuos generados en calle 2000

Cantidad Media kg/día de recogida Kg/hab/día

Total: RSU, Vidrio, Papel-Cartón y Envases 5.566.668 15.251,14 0,77

Total de recogida selectiva en calle 2000

Cantidad Media kg/día de reciclaje Kg/hab/día

Vidrio 362.976 994,454 0,050

Papel-Cartón 463.899 1.270,956 0,064

Envases 90.105 246,863 0,012

Total: Vidrio, Papel-Cartón y Envases 916.980 2512,27 0,127

AACCUUSSTTIICCAA No existe mapa de ruidos en Llodio que nos permita conocer con exactitud la calidad acústica del municipio.

Existe una carencia importante a la hora de comprobar los incumplimientos de los niveles de transmisión sonora de este tipo de actividades a las viviendas más cercanas en el mismo momento que se producen, ya que no hay técnicos

El porcentaje de recogida selectiva y reciclaje del total de los residuos recogidos en calle es del 16,47%



- 20 -

municipales ni Policía Municipal que realicen mediciones sonoras en horario nocturno.

De las 11 denuncias realizadas entre los años 2.000 y 2.00, 6 corresponden a establecimientos hosteleros (bares, pubs, o disco-bar), 3 a empresas y 2 a establecimiento comerciales (1 charcutería y 1 carnicería). De los 11 casos

denunciados, 3 están en fase de resolución.

EENNEERRGGIIAA Tanto el sector residencial como el industrial y el de servicios han experimentado en

los tres últimos años un incremento del consumo energético con incrementos anuales superiores al 10% en algún tipo de fuente energética como la eléctrica. La actual situación económica favorable induce a aumentar todavía más los consumos

que se sustentan sobre fuentes de energía no renovables. No existen datos sobre consumos de gas natural en el municipio por no haberlos suministrado Natur Gas (Sociedad de Gas de Euskadi).

Prácticamente el 100% del consumo energético del municipio se obtiene de fuentes de energía que se debe de importar. En el municipio no existen instalaciones que aprovechen recursos locales (energía solar, biomasa, etc.), así como tampoco

autogeneradores que permiten ahorrar las pérdidas del sistema de transporte y distribución de electricidad evaluadas en un 7% del total.

La energía consumida en el municipio en los distintos sectores procede de fuentes no renovables.

Existe actualmente un cierto control y una gestión conjunta de los consumos energéticos de las instalaciones municipales. En algunas áreas de consumo, como el alumbrado público, aunque parcialmente, se han incorporado criterios de

eficiencia y ahorro energéticos. Así, en los últimos años se han instalado 14 estabilizadores-reductores de flujo luminoso, consiguiéndose ahorro energéticos del 43-45% en las instalaciones en que se instaló. Convendría estudiar estas posibilidades en otras instalaciones.



- 21 -

Suma de consumos (KWh) Llodio Serctor económico Año 1998 Año 1999 Año2000 Residencial 16.697.773 17.487.617 18.253.442 Industria 157.366.545 145.465.856 161.574.690 Servicios 11.678.691 12.552.728 13.686.126 No clasificados 699.887 559.653 551.307 Total general 186.451.895 176.065.853 194.065.565

CCOONNTTAAMMIINNAACCIIÓÓNN AATTMMOOSSFFEERRIICCAA Los resultados obtenidos en el año 2000 referentes a los niveles de inmisión

procedentes de las dos estaciones de medición de que dispone la Viceconsejería de Medio Ambiente en Llodio - plaza de Areta y parque Lamuza-, indican que en ningún parámetro medido las medias anuales superan los valores-guía

recomendados. Tampoco se han dado situaciones críticas o incidencias de relevancia. En cuanto a los contaminantes concretos, los valores se encuentran muy por debajo de los límites legales de inmisión. Los contaminantes que se miden en continuo son: dióxido de azufre (SO2), partículas en suspensión PS), óxidos de

nitrógeno (NO2), ozono troposférico (O3) y monóxido de carbono (CO). De los datos obtenidos, se puede decir que la situación del medio ambiente atmosférico y la calidad del aire en Llodio es similar a otros municipios industrializados de la

CAPV y se considera aceptable.

EEMMPPLLAAZZAAMMIIEENNTTOOSS PPOOTTEENNCCIIAALLMMEENNTTEE CCOONNTTAAMMIINNAADDOOSS Existen 51 emplazamientos potencialmente contaminados. La identificación de

estos 51 emplazamientos en el Inventario realizado por la Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE en 1998, no quiere que dichos suelos estén contaminados. Estos 51 emplazamientos potencialmente contaminados, ocupan un

total de 112,96 hectáreas, que supone un 2,9% de la superficie total del municipio de Llodio, lo que no es un porcentaje alto comparativamente con otros municipios industriales de la C.A.P.V. No ha habido hasta el momento recuperación de suelos contaminados.



- 22 -

Distribución de emplazamientos y parcelas potencialmente contaminantes Tipo de emplazamiento Número de parcelas

inventariadas Superficie

(Ha) Bajos vivienda - - Activas

Uso exclusivo industrial 34 82,96 Solares - - Inactivas Ruinas - -

Industrias inactivas - - Vertederos 9 27,0

Vertederos 2 2,32 Modificados Actividades 6 0,68

TOTAL 51 112,96

IINNCCIIDDEENNCCIIAA AAMMBBIIEENNTTAALL DDEE LLAASS AACCTTIIVVIIDDAADDEESS EECCOONNOOMMIICCAASS

La tramitación de los expedientes de actividad hasta la consecución de la Licencia de Actividad, se realiza de forma correcta, y según establece la legislación vigente. Una vez concedida la Licencia de Actividad de las Actividades Clasificadas en suelo

residencial, se realiza un suficiente control y seguimiento de dichas actividades por parte del Area municipal de Urbanismo y Medio Ambiente. La inspección y control de las Actividades Clasificadas en suelo industrial, las realizan los técnicos del

Organo medioambiental competente (Gobierno Vasco o Diputación Foral de Alava). Las actividades extractivas en Llodio han estado reducidas a la cantera de Bitorika, que se encuentra en desuso desde hace varios años. Supone un hueco de unos

100 metros de altura con un impacto paisajístico notable sobre todo desde el núcleo urbano. Se tiene previsto su recuperación como un espacio lúdico-cultural, de uso recreativo. Tiene una superficie de 42.264 metros cuadrados (4,2 Ha.).

Actividades manufactureras

8

49

9

7

2

13

8

3

0

0 10 20 30 40 50 60

Agricultura y ganadería

Indus. Transformadora metal

Industria química

Madera y corchos

Texil, calzado, piel



- 23 -

Actividades no manufactureras

18

11

36

8

18

12

201

31

131

19

45

15

1

0 50 100 150 200 250

Abogados

Enseñanza

Servicios bancarios

Comercio al por menor

Hostelería

Reparaciones

Energía hidroeléctrica

RRIIEESSGGOO AAMMBBIIEENNTTAALL Existe un Plan de Emergencia Municipal que fue homologado en marzo de 1999 por

la Permanente de la Comisión de Protección Civil de Euskadi, bastante completo y actualizado. El PEM es un documento en el que se establece la estructura jerárquica y funcional de los órganos a escala municipal y en el que se define el sistema de coordinación de los recursos humanos y materiales para la actuación en

casos de emergencia municipal. El Ayuntamiento dispone de planes de emergencia en algunos Locales Públicos

como centros de enseñanza, Polideportivo, etc., pero en cualquier caso deben desarrollarse e implantarse en todas las instalaciones y edificios de pública concurrencia.

GGEESSTTIIOONN AAMMBBIIEENNTTAALL MMUUNNIICCIIPPAALL Una de las necesidades básicas que plantea la Agenda 21 Local es la incorporación de recursos humanos y técnicos específicos en el ámbito de la gestión ambiental

local. Es a través de esta incorporación, como se podrá plantearse con una mínima viabilidad el que desde Medio Ambiente se pueda impulsar el proceso de Agenda



- 24 -

21 Local, y se pueda así mismo promover la implicación de las diferentes áreas de trabajo del Ayuntamiento, otras administraciones y del tejido asociativo del

municipio. La normativa local, la fiscalidad municipal y la política de compras de material por parte del Ayuntamiento, son instrumentos poco desarrollados hasta ahora y que

limitan el papel ejemplificador y educativo que ha de asumir la administración. Las actividades de educación ambiental promovidas desde el ayuntamiento apenas han existido en los últimos años.

Se ha creado recientemente el Foro Ambiental, que constituye una potencialidad importante para el futuro desarrollo del proceso de Agenda 21 Local.



- 25 -

PPEERRFFIILL AAMMBBIIEENNTTAALL DDEELL MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE LLLLOODDIIOO

Es una base de datos que caracterizan el municipio con un conjunto de parámetros vinculados a los aspectos estructurales, vectores ambientales y marco socioeconómico analizado en el diagnóstico ambiental.

A parte de su función descriptiva del municipio, constituye la base a partir de la cual se seleccionan aquellos parámetros que por sus características se consideran adecuados para ser indicadores ambientales de la ciudad.

Tanto el perfil ambiental como los indicadores pueden ser ampliados, incorporando nuevos en el futuro, a medida que se identifiquen nuevos parámetros ambientales a cuantificar.

PPEERRFFIILL AAMMBBIIEENNTTAALL

PARÁMETRO UNIDAD AÑO FUENTE

Medio social

Número de habitantes 19.264 Hab 31-12-00 AYTO.

Densidad de población 523,8 Hab/km2 1998 AYTO.

Tasa de crecimiento

anual de población -0,58 % 2000 AYTO.

Tasa de natalidad 7,53 Nac./ 1000hab 2000 AYTO.

Tasa de mortalidad 5,31 Def./1000 hab 2000 AYTO.

Tasa de envejecimiento 12,9 (>65 años x100) 1998 Eustat

Población sin estudios 4,75 % 1998 Eustat

Población con estudios

medios y superiores 10,9 % 1998 Eustat

Euskaldunes

alfabetizados 21 % 1998 Eustat



- 26 -


Erdaldunes (castellano

parlantes) 56,4 % 1998 Eustat

Nº de familias que

cobran Renta Básica 156 Nº 2000 AYTO.

Medio económico

Número de actividades

económicas 645 Nº 2001 AYTO.

Actividades

manufactureras 99 Nº 2001 AYTO.

Distribución de la

población por sectores

Industria/Construcción 56,8 % 2001 AYTO.

Servicios 41,9 % 2001 AYTO.

Primario 1,3 % 2001 AYTO.

Tasa de población activa 41,62 % 2000 INEM

Tasa de población activa

femenina 36 % 2000 INEM

Tasa de paro 11,23

3º trimestre % 2001 INEM

Tasa de paro femenino 7,9 % 2001 INEM

Urbanismo y usos

del suelo

Superficie del término

municipal 3.767,5 Ha 1995

PGOU

(1995)



- 27 -


Superficie de suelo

urbano (SU) 153,1 Ha 1995 PGOU

Superficie de suelo

urbanizable programado

(SUP)

41,5 Ha 1995 PGOU

Superficie de suelo

urbanizable no

programado (SUNP)

19,1 Ha 1995 PGOU

Superficie de suelo no

urbanizable 3.563,8 Ha 1995 PGOU

Porcentaje de SU sobre

el total 4,06 % 1995 PGOU

Porcentaje de SUP

sobre el total 1,10 % 1995 PGOU

Porcentaje de SUNP


Porcentaje de SNU


Superficie de suelo

agrícola 602 Ha 1980

Avance

PGOU

1993

Porcentaje de suelo

agrícola sobre el total 15,98 % 1980

Avance

PGOU

Superficie de suelo

forestal 2.916 Ha 1980

Avance

PGOU

Porcentaje de suelo

forestal sobre el total 77,40 % 1980

Avance

PGOU



- 28 -


Superficie agrícola por

habitante 0,03 Ha/hab 1980/2001 PERCO

Superficie forestal por

habitante 0,15 Ha/hab 1980/2001 PERCO

Superficie de zona verde

por habitante

5 sistemas

generales sin

cinturón peri

urbano. Con

sistemas

locales 10

m2/hab 2001 PGOU

Longitud de calles

arboladas 10.150 m 2001 AYTO.

Densidad en suelo

urbano 125,8 Hab/Ha 2001 PGOU

Patrimonio natural

y entorno rural

Superficie quemada a

causa de incendios

forestales (Período

1996-2000)

2,39 Ha 1996-

2000

Diputación

Alava

(Dirección

de

Agricultura)

Transporte y

movilidad

Número total de

vehículos 8700 Nº vehículos 1998 Eustat

Número de vehículos por

1000 habitantes 442,7

Nº vehículos /

1000 hab 1998 Eustat



- 29 -


Número de servicios de

transporte público por

habitante

Sin

desagregar

Serv. diarios/

1000 hab

Media diaria de viajeros

de transporte público

intermunicipal

Sin

desagregar Viajeros/día

Media diaria de viajeros

de transporte público

municipal

No existe Viajeros/día

Longitud de calles con

preferencia de peatones 1.230 Metros 2000 PERCO

Longitud de calles

acondicionadas para

bicicletas

4,80

(deteriorados) Km 2000 AYTO.

Accidentabilidad

en el municipio

Accidentes con víctimas 13 Accidentes/año 2000 AYTO.

Número de accidentes 120 Nº / Accidentes 2000 AYTO.

Accidentes con

atestados 16

Nº Accidentes

con atestados 2000 AYTO.

Accidentes anuales con

víctimas por cada 1000

vehículos

1,49 Nº victimas/

año/1000 veh. 2000 AYTO.

Números de puntos

negros

1 (en la

autovía) Nº puntos 2001 AYTO.



- 30 -


Agua

Volumen anual total de

agua consumida 2.686.610 m3 1999 AYTO.

Volumen anual total de

agua de la red de uso

doméstico consumido

1.329.838 m3 1999 AYTO.

Volumen de agua de la

red de uso doméstico

consumida por habitante

127 Litros/hab/día 1999 AYTO.

Consumo de agua por

sectores 1999 AYTO.

Ayuntamiento Sin

desagregar % 1999 AYTO.

Domestica 69,49 % 1999 AYTO

Otros usos 18,16 % 1999 AYTO

Industrial 12,35 % 1999 AYTO

Consumo anual de agua

de recursos propios de

industrias

Sin datos Miles m3/año

Consumo anual de agua

de la Administración

municipal

Sin

desagregar Miles m3/año 1999 AYTO.



- 31 -


Porcentaje de población

del municipio con

sistemas de

saneamiento adecuado

del agua residual

generada

0 % 2001 AYTO.

Porcentaje del volumen

de agua depurada que

se reutiliza para otros

usos

0 % 2001 AYTO.

Residuos

Producción anual de

RSU en el municipio 5.566,668 T/año 2000 AYTO.

Producción diaria de

residuosgenerados en el

ámbito domestico por

cada habitante

0,77 Kg/hab/día 2000 AYTO.

Destino de los RSU

producidos en el

municipio

Recuperación

energética 0 % 2000 AYTO.

Vertedero 83,53 % 2000 AYTO.

Reutilización y

reciclaje 16,47 % 2000 AYTO.

Relación habitantes/nº

contenedores de basura

(recogida general)

80 Hab/contenedor 2000 AYTO



- 32 -



contenedores de vidrio 481 Hab/contenedor 2000 AYTO


contenedores de papel 318 Hab/contenedor 2000 AYTO


contenedores de

envases

303 Hab/contenedor 2000 AYTO

Cantidad de residuos

peligrosos declarados

por las industrias 3.530,40 T/año 1999

Dpto.

Medio

Ambiente

G.V.

Nº de industrias que

realizan Declaración de

residuos peligrosos 24 Nº empresas 1999

Dpto.

Medio

Ambiente

G.V.

Energía

Valor total del consumo

anual final de energía en

el municipio repartido

entre el número de

habitantes

Sin datos Tep/año/hab

Consumo total final Sin datos Tep/año

Distribución según

fuente de energía Sin datos

Electricidad %

Gas Natural %

Combustibles

líquidos %



- 33 -


Combustibles

sólidos %

GLP %

Distribución según

sector Sin datos

Industria %

Domestico y

servicios %

Transporte %

Consumo de energía en

el sector doméstico por

cada habitante

Sin datos Tep/hab/año

Consumo anual de

energía eléctrica per

cápita del sector

residencial

924,41 KWh/hab/año 2000 Iberdrola

Consumo anual de Gas

Natural per cápita del

sector residencial

Sin datos Tep/hab/año

Atmósfera

Emisión anual de CO2 Sin datos T/año

Media anual de SO2

8

ug/Nm3

Estación de

Llodio

2000

Dpto.

Medio

Ambiente

Gobierno

Vasco



- 34 -


Media anual de PS

36

ug/Nm3

Estación de

Llodio

2000

Dpto.

Medio

Ambiente

Gobierno

Vasco

Media anual de NOx

35

ug/Nm3

Estación de

Llodio

2000

Dpto.

Medio

Ambiente

Gobierno

Vasco

Media anual de CO

669

ug/Nm3

Estación de

Llodio

2000

Dpto.

Medio

Ambiente

Gobierno

Vasco

Cantidad de emisión de

CO2 por habitante y año Sin datos T CO2/hab/año

Actividades industriales

del grupo A de

actividades

potencialmente

contaminadoras de la

atmósfera

Sin datos Nº

Suelos

Nº emplazamientos de

suelo potencialmente

contaminado

51 Nº

emplazamientos 1998 IHOBE

Porcentaje de superficie

de suelo potencialmente

contaminado

2,9 % 1998 IHOBE



- 35 -


Ruido

Nº de quejas asociadas

a problemas de ruido 11. En

resolución 3

Nº quejas/año

Entre 2000-

2001

2001 AYTO.

Porcentaje de población

expuesta a niveles de

ruido excesivos

Sin datos.

Pendiente

Mapa de

Ruidos

2001 AYTO.

Incidencia

ambiental de las

actividades

Número de empresas

con sistemas de gestión

medioambiental

Certificado (ISO 14001 )

2 Nº empresas 2001 AYTO.

Actividades extractivas

Número de

explotaciones

activas

0 Nº

explotaciones 2001 AYTO.

Número de

explotaciones en

proceso de

restauración

1 Nº


Número de

explotaciones

pendientes de

restauración

1 Nº




- 36 -


Superficie de las

explotaciones

activas

0 Ha 2001 AYTO.

Superficie de las

explotaciones en

proceso de

restauración

4,2 Ha 2001 AYTO.

Superficies de las

explotaciones

pendientes de

restauración

0 Ha 2001 AYTO.

Riesgo ambiental

Planes de actuación

municipal (PAM)

elaborados y aprobados

+

1 Nº planes 1999

Plan de

Emergenci

a Municipal

Planes de emergencia

de edificios públicos

elaborados y aprobados

10 2001 AYTO.

Industrias del municipio

que les es de aplicación

la reglamentación de

accidentes graves. 0 Nº Industrias 2001

Dirección

de

Emergenci

as del

Gobierno

Vasco



- 37 -


Sensibilización y

participación

ciudadana

Número de reuniones de

órganos estables de

participación ambiental

2

provisional Nº reunion/año 2001 AYTO.

Número de asociaciones

ciudadanas por cada

1000 habitantes

6,74 Nº asociaciones

/1000 hab 2001 AYTO.

Gestión

medioambiental

Gasto municipal en

Medio Ambiente Pendiente Ptas 2001 AYTO.

Porcentaje del

presupuesto municipal

que se dedica a medio

ambiente

Pendiente % 2001 AYTO.

Implantación de

Sistemas de Gestión

Medioambiental en la

Administración Local

0 Nº SGMA 2001 AYTO.


3. ¿Cómo conseguiremos que LLodio tenga un desarrollo más sostenible?

- 38 -

3. ¿CÓMO CONSEGUIREMOS QUE LLODIO TENGA UN DESARROLLO MÁS SOSTENIBLE?

El Plan de Acción Ambiental propone unos grandes objetivos o ejes de actuación que forman las líneas estratégicas. En estas líneas, los programas enuncian objetivos más específicos y en ellos se detallan los proyectos y acciones a realizar.

Las líneas estratégicas integran todas aquellas acciones que inciden sobre diversos ámbitos geográficos o grandes ejes estratégicos del municipio, pero que tienen como elemento característico común el de contribuir al mismo objetivo. Las acciones y proyectos se definen a partir de los requerimientos que se determinan en el Diagnóstico Ambiental.

A lo largo de las siguientes páginas se presentan cada una de las líneas estratégicas planteadas y los programas que consideran.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS (Llodio)

Objetivos fundamentales en los que se estructura el Plan de Acción Ambiental

Programas de actuación (Llodio)

Objetivos específicos de cada una de las líneas de actuación

Acciones (Llodio)

Actuaciones o proyectos concretos a realizar

para alcanzar el objetivo del programa

- Título - Coste estimado

- Descripción - Entidades implicadas

- Plazo de ejecución - Financiación

- Periodicidad - Indicadores

- Prioridad

Estructura del Plan de Acción Ambiental



- 39 -

�

��

LE1. PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN ECONOMICA Y EL EMPLEO EN EL MUNICIPIO

LE2. PROMOVER LA PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL MEDIO NATURAL

LE3. PROMOVER LA REGENERACION URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO

LE4. IMPULSAR LA MOVILIDAD SOSTENIBLE EN EL AMBITO URBANO Y POTENCIAR EL TRANSPORTE PUBLICO

LE5. OPTIMIZAR LA GESTION DEL ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEAR LAS AGUAS RESIDUALES

LE6. MEJORAR EL SISTEMA DE RECOGIDA DE LAS BASURAS Y FOMENTAR EL RECICLAJE DE RESIDUOS URBANOS

LE7. OPTIMIZAR LA GESTION ENERGÉTICA MUNICIPAL

LE8. MEJORAR EL CONTROL MUNICIPAL DE LA CALIDAD DEL AIRE

LE9. PROMOVER LA REGENERACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS

LE10. MEJORAR EL CONTROL Y ACTUACIÓN MUNICIPAL DE LA CALIDAD ACUSTICA

L11. INTEGRAR CRITERIOS AMBIENTALES Y DE SOSTENIBILIDAD EN LA GESTION MUNICIPAL

L12. EDUCAR EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y PROMOVER LA IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA 21 LOCAL

L13. MEJORAR LA GESTION Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO

L14. INCREMENTAR LA OFERTA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS

L15. IMPULSAR LA NORMALIZACIÓN LINGÜÍSTICA EN EL MUNICIPIO

L16. PROMOVER INICIATIVAS DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL



- 40 -

��

RESUMEN

La línea agrupa propuestas encaminadas a potenciar y promover la diversificación económica y el empleo en el municipio. Para ello se hacen propuestas en relación a cuestiones como la promoción del empleo femenino, la formación, reciclaje y promoción de empleo de colectivos con menor formación, el mantenimiento de ayudas a personas y colectivos con riesgo de exclusión social, el apoyo económico a nuevas iniciativas empresariales, la revitalización del sector comercial, la integración del municipio en la Sociedad de la Información, la potenciación del turismo rural, y la asistencia a la tercera edad.

De acuerdo con estas consideraciones, la línea se estructura en 9 programas y 25 acciones.

PROGRAMAS

1.1 Programa de promoción del empleo femenino

1.2 Programa de formación, reciclaje y promoción de empleo de colectivos con menor formación

1.3 Programa de mantenimiento de ayudas a personas y colectivos con riesgo de exclusión social y de revitalización de iniciativas laborales de inserción

1.4 Programa de apoyo económico a nuevas iniciativas empresariales

1.5 Programa de revitalización del sector comercial

1.6 Programa de integración del municipio en la Sociedad de la Información (SI)

1.7 Programa de fomento del turismo rural

1.8 Programa de implantación del Primer Ciclo de Educación Infantil (0-3 años)

1.9 Programa de asistencia a la Tercera Edad



- 41 -

LÍNEAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS DE ACTUACIÓN ACCIONES PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL DE LLODIO

��

LE1. PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Y EL EMPLEO EN EL MUNICIPIO

P1.1 Programa de promoción del empleo femenino

1.1.1. Desarrollar un estudio sobre la situación real del mercado laboral en el municipio de Llodio.

1.1.2.Fomentar una formación y cualificación adecuada, que responda a las necesidades y a la demanda del mercado de trabajo de la zona.

1.1.3. Difundir información sobre las actuaciones (cursos de formación y otras iniciativas, así como sobre la existencia de diferentes servicios relacionados con el empleo y sus funciones) y desarrollar programas de estímulo a la participación en las mismas.

1.1.4 Impulsar la sensibilización sobre la igualdad de oportunidades entre la población local (introducción de la perspectiva de género y desarrollo del Plan Municipal de Inserción Laboral).

1.1.5. Promover la creación del “Consejo Sectorial de Formación, Empleo y Promoción Económica”, asegurando la mencionada perspectiva de género.

P1.2 Programa de formación, reciclaje y promoción de empleo de colectivos con menor formación

1.2.1 Impulsar el trabajo a desarrollar en el Centro Municipal de Formación Profesional, en los ámbitos de la Formación Inicial, de la Formación Ocupacional y de la Formación Continua.

1.2.2 Aumentar la oferta educativa desde el Centro EPA (Enseñanza para Adultos) de Llodio para un mayor aprovechamiento.

1.2.3 Promover iniciativas como la Escuela Taller o los Talleres de Empleo, en colaboración con el INEM, en el municipio de Llodio y en la Cuadrilla de Aiala.

P1.3 Programa de mantenimiento de ayudas a personas y colectivos



- 42 -

con riesgo de exclusión social y de revitalización de iniciativas laborales de inserción

1.3.1 Consolidar las actuaciones en materia de lucha contra la exclusión social, mediante la aplicación de la Renta Básica y las Ayudas de Emergencia Social.

1.3.2 Instaurar, de manera sistematizada, los Programas de Inserción y los Itinerarios de Inserción Social Laboral.

1.3.3 Promover la consolidación y la ampliación de actuaciones tales como los Programas de Inserción y los Auzolan y asimilables, en colaboración con la Diputación Foral y el Gobierno Vasco.

P1.4 Programa de apoyo económico a nuevas iniciativas empresariales

1.4.1 Apoyo municipal a nuevas iniciativas empresariales en sectores económicos de escasa implantación en el municipio

1.4.2 Exenciones y bonificaciones fiscales y subvenciones a nuevas iniciativas empresariales juveniles

1.4.3 Creación de un Centro de Empresas Nuevas para instalación provisional de nuevas iniciativas empresariales

1.4.4 Apoyo a la incorporación en pequeñas empresas (especialmente de servicios) de instrumentos de nuevas tecnologías de la información

P1.5 Programa de revitalización del sector comercial

1.5.1 Peatonalización de las calles del centro y construcción de aparcamientos.

1.5.2 Desarrollo de actuaciones al amparo del PERCO

1.5.3 Oferta de actividades de ocio, lúdico-festivas, etc.

1.5.4 Reforma del Mercado municipal de Abastos

P1.6 Integración del municipio en la Sociedad de la Información (SI)

1.6.1 Impulsar la implantación de las nuevas tecnologías de la información en el sistema educativo

1.6.2 Desarrollo de una serie de actuaciones que favorezcan la incorporación de los ciudadanos a la SI



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1.6.3 Impulsar las tecnologías de la Información como nueva vía de comunicación entre la Administración y sus administrados

1.6.4 Facilitar a las PYMES de Llodio y a sus empleados los conocimientos necesarios sobre las nuevas tecnologías que permitan mejorar su situación estratégica en el marco competitivo en el que desarrollan su actividad

1.6.5 Creación de una Mediateka con utilización de las nuevas tecnologías de la información

P.1.7 Programa de fomento del turismo rural

1.7.1 Desarrollo de una oferta turística-cultural-industrial

1.7.2 Divulgación fuera del municipio de las posibilidades turísticas del municipio y de la Cuadrilla

1.7.3 Promover y apoyar iniciativas relacionadas con el turismo rural

P.1.8 Programa de implantación del Primer Ciclo de Educación Infantil (0-3 años)

P.1.9 Programa de asistencia a la Tercera Edad



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas encaminadas a preservar los valores paisajísticos y naturales en el municipio. Para ello se realizan propuestas en relación a diversos puntos de especial interés del municipio, tanto si gozan de algún nivel de protección como si no. Unas se refieren a la recuperación de ecosistemas acuáticos como las riberas del Nervión y el embalse de Olarte, y otras a espacios de interés naturalístico o paisajístico.

La línea se estructura en 2 programas y un total de 7 acciones.

PROGRAMAS

2.1 Programa de protección y recuperación de áreas de interés paisajístico y/o naturalístico

2.2 Programa de protección, mejora y promoción de los ecosistemas acuáticos



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LE2. PRESERVAR LOS VALORES NATURALES, LA BIODIVERSIDAD Y EL PAISAJE DEL MUNICIPIO

P2.1 Programa de protección y recuperación de áreas de interés paisajístico y/o naturalístico

2.1.1 Restauración vegetal y acondicionamiento ecológico-paisajístico del monte Larraño.

2.1.2 Revegetación y promoción de uso del monte de Larra.

2.1.3 Restauración y plan de protección del lugar “Santa María del Yermo”

2.1.4 Mejora del entorno de la ermita de San Juan

2.1.5 Mejora del parque de Santa Ana

P2.2 Programa de protección, mejora y promoción de los ecosistemas acuáticos

2.2.1 Acondicionamiento vegetal de las riberas de Nervión, en el tramo comprendido entre Areta y Gardea, afectadas por la canalización.

2.2.2 Inventario de detalle de especies botánicas y faunísticas existentes en el embalse de Olarte. Proyecto de uso y utilización del embalse para fines de educación ambiental



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RESUMEN

Esta línea propone la puesta en marcha de iniciativas de renovación urbana orientadas a potenciar activos urbanos desaprovechados, rediseñar y dotar de nuevas funciones a ámbitos obsoletos o que inciden negativamente en la imagen y la funcionalidad del municipio e impulsar nuevos desarrollos que amplíen la oferta urbana de Llodio.

Las propuestas que se plantean implican reformas urbanas que favorezcan la calidad de vida y el bienestar, mejorando no sólo la calidad urbanística, sino también el uso del espacio y las comunicaciones entre el centro urbano y la periferia en Llodio. Asimismo, se trata de facilitar el acceso a la vivienda, mediante la concertación de la promoción pública de Viviendas de Protección Oficial.

De acuerdo con estas consideraciones, la línea se estructura en 4 programas y un total de 10 acciones.

PROGRAMAS

3.1 Programa de construcción de viviendas de protección oficial

3.2 Programa de integración urbana: conexión centro-periferia

3.3 Programa de mejora de la infraestructura urbana del municipio y centro urbano residencial

3.4 Programa de desarrollo y mejora de zonas verdes



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LE3. PROMOVER LA REGENERACION URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO

P3.1 Programa de construcción de viviendas de protección oficial

3.1.1 Estudiar las posibilidades de una mayor oferta de viviendas de protección oficial (V.P.O.)

3.1.2 Reutilización o reedificación de la Casa de Maestros para oferta de viviendas en alquiler. El 50% de las 131 viviendas de V.P.O. proyectadas en Areta serán de alquiler.

P3.2 Programa de integración urbana: conexión centro-periferia

3.2.1 Construcción de un acceso mecánico al barrio de Larraño

3.2.2 Construcción de un eje viario transversal en el barrio de Lateorro

3.3.3 Construcción de una gran rotonda entre el extremo norte de la Avenida Zumalacárregui y el barrio de Areta

P3.3 Programa de mejora de la infraestructura urbana del municipio y centro urbano residencial

3.3.1 Restauración de la cantera de Bitorika.

3.3.2 Soterramiento del tren en el tramo comprendido entre el ramal del enlace centro de la autovía y el extremo de la principal línea de fabricación de Guardian

3.3.3 Urbanización del Sector de Areta y de Goiko Plaza

3.3.4 Desarrollo de un gran Parque Lineal a lo largo de la Ribera del Nervión

3.3.5 Peatonalización de la zona central del municipio, que comprende la urbanización y parking subterráneo en las plazas de Aldaikorreta y Alberto Acero, y reforma de urbanización del eje Carmen-Nervión



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P3.4 Programa de desarrollo y mejora de zonas verdes

3.4.1 Ejecución del P.G.O.U.



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RESUMEN

Esta línea agrupa propuestas encaminadas a conceder espacios para la convivencia entre las personas, garantizar la accesibilidad y movilidad en el municipio, priorizar el uso del espacio urbano por parte del peatón, potenciar el uso de la bicicleta como medio de transporte sostenible y mejorar el transporte público, sobre todo en los desplazamientos a Vitoria-Gasteiz.

De acuerdo con estas consideraciones, la línea se estructura en 6 programas y un total de 9 acciones.

PROGRAMAS

4.1 Programa de mejora del transporte público en los desplazamientos a Vitoria-Gasteiz

4.2 Programa de mejora y potenciación de la movilidad peatonal

4.3 Programa de mejora de la movilidad y accesibilidad de grupos con limitaciones de movimiento

4.4 Programa de dotación de aparcamientos suficientes en el municipio

4.5 Programa de potenciación de sistemas alternativos de movilidad como la bicicleta en el municipio y en conexión con otros municipios del entorno

4.6 Programa de estudio de posibilidades de implantación de transporte intramunicipal



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LE4. IMPULSAR FORMAS DE MOVILIDAD MAS SOSTENIBLE Y POTENCIAR EL TRANSPORTE PUBLICO

P4.1 Programa de mejora del transporte público en los desplazamientos a Vitoria-Gasteiz

4.1.1 Estudiar las posibilidades de ampliación y mejora del transporte público en los desplazamientos a Vitoria-Gasteiz, así como negociar con la Diputación Foral fórmulas de subvención de viajes

P4.2 Programa de mejora y potenciación de la movilidad peatonal

4.2.1 Peatonalización del centro urbano y construcción del Parque Lineal del Nervión.

4.2.2 Creación de una Red de itinerarios peatonales periurbanos en el municipio de Llodio, dotados de señalización e información didáctica, y con posible conexión con los de otros municipios del entorno

P4.3 Programa de mejora de la movilidad y accesibilidad de grupos con limitaciones de movimiento

4.3.1 Plan de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, y adaptación progresiva de accesos en locales públicos, aprovechando obras de reforma o rehabilitación

4.3.2 Adaptación de accesos a locales e instalaciones no municipales (Renfe, Iglesia, etc.)

P4.4 Programa de dotación de aparcamientos suficientes en el municipio

4.4.1 Construcción de aparcamientos suficientes en zonas urbanas no situadas en el centro del municipio

4.4.2 Construcción de unas 850 plazas de aparcamiento en el centro urbano

P.4.5 Programa de potenciación de sistemas alternativos de



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movilidad como la bicicleta en el municipio y en conexión con otros municipios del entorno

P.4.6 Programa de estudio de posibilidades de implantación de transporte intramunicipal



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas tendentes a la mejora de la calidad de las aguas del río Nervión, que se considera una actuación prioritaria. La puesta en marcha de sistemas de depuración y el control de los vertidos que se producen a lo largo del cauce aparecen como operaciones estratégicas, a partir de las cuales se abrirán nuevas oportunidades para aumentar el atractivo del río y, por extensión, del conjunto del espacio urbano.

Así mismo en esta línea, se plantean propuestas tendentes a incrementar el grado de sensibilización ciudadana sobre la necesidad de eficiencia y ahorro en el consumo del agua, al igual que en las instalaciones e edificios municipales.

La línea incide también en la necesidad de mejorar la gestión municipal del recurso agua.


PROGRAMAS

5.1 Programa de control y reducción de agua no contabilizada (fugas, tomas ilegales, actualización de contadores, usos públicos...)

5.2 Programa de saneamiento de las aguas residuales

5.3 Programa de reducción del consumo y uso eficiente del agua



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LE5. OPTIMIZAR LA GESTION DEL ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y SANEAR LAS AGUAS RESIDUALES

P5.1. Programa de control y reducción de agua no contabilizada (fugas, tomas ilegales, actualización de contadores, usos públicos...)

5.1.1 Mejorar el control del abastecimiento de aguas, para conocer las pérdidas por fugas y los consumos en los servicios municipales

5.1.2 Controlar el abastecimiento directo desde cauces fluviales para usos industriales

5.1.3 Mejorar y modernizar las redes de abastecimiento de agua

5.1.4 Ampliar la red de abastecimiento a zonas rurales y zonas no abastecidas actualmente

P5.2 Programa de saneamiento de las aguas residuales

5.2.1 Construcción de una depuradora de aguas residuales

5.2.2 Control de vertidos de aguas residuales de origen industrial a cauces públicos, en coordinación con organismos supramunicipales competentes.

5.2.3 Completar la red de saneamiento y reposición de aquellos tramos que se encuentran en mal estado

P5.3 Programa de reducción del consumo y uso eficiente del agua

5.3.1 Campañas de sensibilización ciudadana para la reducción del consumo doméstico de agua

5.3.2 Introducir medidas de ahorro y consumo eficiente del agua en las instalaciones municipales (especialmente, obras de reforma y nuevos proyectos)



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas encaminadas a disminuir la cantidad de residuos generada, mejorar la gestión de los contenedores de recogida selectiva, incrementar los niveles de reciclaje de los residuos, aumentar los niveles de sensibilización de los ciudadanos y ciudadanas del municipio, así como facilitar su participación.

La línea también plantea propuestas de cara a optimizar la gestión del Garbigune, y de esta manera aumentar la recogida de residuos específicos domésticos, residuos de origen industrial asimilables a urbanos, residuos comerciales y residuos peligrosos del hogar.

La línea se estructura en 6 programa y un total de 11 acciones.

PROGRAMAS

6.1 Programa de reorganización de Servicios de Residuos Urbanos

6.2 Programa de minimización y reciclaje de residuos urbanos

6.3 Programa de control municipal de la generación y destino de residuos peligrosos de origen industrial



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LE6. MEJORAR EL SISTEMA DE RECOGIDA DE LOS RESIDUOS URBANOS Y FOMENTAR EL RECICLAJE DE RESIDUOS

P6.1 Programa de reorganización de Servicios de Residuos Urbanos

6.1.1 Cambiar de sistema de recogida de las basuras y carga de camiones

6.1.2 Renovación de los contenedores de recogida general que se encuentren en mal estado

6.1.3 Renovación de contenedores de recogidas selectivas que se encuentren en mal estado, y aumentar la dotación de contenedores de recogida de vidrio y de papel-cartón en Santa Cruz, Latierro y Areta

P.6.2 Programa de minimización y reciclaje de residuos urbanos

6.2.1 Impulso de la sensibilización ciudadana para la reducción y reciclaje de los residuos urbanos

6.2.2 Divulgación periódica de los índices de recogida selectiva de residuos urbanos

6.2.3 Estudiar las posibilidades de implantación de un sistema de recogida de textil

6.2.4 Información continuada al público sobre el Garbigune municipal y sobre campañas de recogida, como la de voluminosos, que se realiza actualmente 1 vez a la semana, los viernes.

6.2.5 Implantar de nuevo la recogida selectiva de pilas en establecimientos expendedores de este producto, para lo cual se establecerán los contactos pertinentes

P6.3 Programa de control municipal de la generación y destino de residuos peligrosos de origen industrial

6.3.1 Mejorar la información municipal y el control de la gestión de residuos industriales, en coordinación con el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco.



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6.3.2 Mejorar la recogida separada de residuos peligrosos del hogar

6.3.3 Colaborar con IHOBE en la difusión y aplicación de programas y prácticas de Producción Limpia en las industrias



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas tendentes a aumentar la eficiencia energética en edificios, instalaciones y servicios municipales, reducir el presupuesto energético municipal e incrementar el grado de sensibilización del sector privado (empresas y comercios) y doméstico sobre la eficiencia en el consumo energético.


PROGRAMAS

7.1 Programa de mejora de la gestión energética municipal

7.2 Programa de ahorro y eficiencia energética en instalaciones municipales



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LE7. OPTIMIZAR LA GESTION ENERGÉTICA MUNICIPAL

P7.1 Programa de mejora de la gestión energética municipal

7.1.1 Promover la realización de un plan de ahorro energético municipal, mediante la firma de un convenio de colaboración con el CADEM-EVE

7.1.2 Implantar un sistema de gestión informática de control de los consumos que permita un conocimiento preciso y un seguimiento ágil de la evolución de los consumos de las instalaciones municipales

7.1.3 Elaborar una Guía de buenas prácticas energéticas en la administración municipal y las instalaciones públicas

7.1.4 Incorporar criterios de eficiencia energética en la selección de compra de nuevos equipos que tenga que adquirir el Ayuntamiento

7.1.5 Utilizar energías renovables en la administración local

P7.2 Programa de ahorro y eficiencia energética en instalaciones municipales

7.2.1 Suscribir un convenio de colaboración con el CADEM-EVE para el ahorro y eficiencia en la gestión energética municipal

7.2.2 Sustitución progresiva de las luminarias de alto consumo y escasa eficiencia en las instalaciones municipales

7.2.3 Incorporar criterios de eficiencia energética en la adjudicación de obras en instalaciones municipales

7.2.4 Incorporar criterios de eficiencia energética en la construcción de viviendas (especialmente las de promoción pública)

7.2.5 Promover la sustitución de sistemas de calefacción de fuel y gasóleo por gas natural



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas tendentes a mejorar la calidad del aire urbano y los problemas de contaminación atmosférica, por su incidencia en la salud y calidad de vida de los vecinos y vecinas del municipio.

En la medida que la Red de Control de la Calidad del Aire es competencia de la Viceconsejería de Medio Ambiente, las propuestas que se plantean van encaminadas a hacer un seguimiento por parte del Ayuntamiento de los datos de inmisión aportados por esa Red y de las emisiones atmosféricas de origen industrial.

La línea se estructura en 1 programa y dos acciones.

PROGRAMAS

8.1 Programa de información y control municipal de las inmisiones atmosféricas



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LE8. MEJORAR EL CONTROL MUNICIPAL DE LA CALIDAD DEL AIRE

P8.1 Programa de información y control municipal de las inmisiones atmosféricas

8.1.1 Coordinar la recepción de información municipal sobre emisiones atmosféricas de origen industrial

8.1.2 Seguimiento y control por parte del Ayuntamiento de los datos de inmisión aportados por la Red de Sensores de la Viceconsejería de Medio Ambiente



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas encaminadas a proporcionar herramientas de trabajo para introducir el criterio de “calidad del suelo” en el planeamiento urbanístico y su ejecución, así como elaborar un listado de prioridades en la recuperación de suelos contaminados en el municipio.


PROGRAMAS

9.1 Programa de control municipal de suelos potencialmente contaminados

9.2 Programa de recuperación y limpieza de suelos contaminados



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LE.9 PROMOVER LA REGENERACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS

P9.1 Programa de control municipal de suelos potencialmente contaminados

9.1.1 Introducir criterios de “calidad de suelo” en el planeamiento urbanístico y su ejecución

9.1.2 Control de las actividades potencialmente contaminantes del suelo inventariadas en el municipio

P9.2 Programa de recuperación y limpieza de suelos contaminados

9.1.2 Elaboración de un listado de prioridades en la recuperación de suelos contaminados en el municipio, para acogerse al Programa de Recuperación de Suelos Contaminados de la C.A.P.V.



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas encaminadas a conocer con bastante más detalle que el actual la calidad acústica en el municipio así como mejorar el control municipal sobre las actividades generadoras de ruidos, especialmente las instaladas en suelo urbano residencial.

La línea se estructura en 2 programas y 2 acciones.

PROGRAMAS

10.1 Programa de conocimiento de la calidad acústica en el municipio

10.2 Programa de mejora del control municipal de la calidad acústica



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LE. 10 MEJORAR EL CONTROL Y ACTUACIÓN MUNICIPAL DE LA CALIDAD ACUSTICA

P.10.1 Programa de conocimiento de la calidad acústica en el municipio

10.1.1 Realizar el mapa de ruidos del municipio

P10.2 Programa de mejora del control municipal de la calidad acústica

10.2.1 Mantener un seguimiento continuado de las denuncias y quejas por ruidos originados por las actividades, especialmente las instaladas en suelo urbano residencial



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas encaminadas a aumentar el nivel de ambientalización del funcionamiento de la administración municipal, lograr una mayor integración de criterios ambientales y de sostenibilidad en la gestión municipal e incrementar la coordinación interna municipal en materias medioambientales.


PROGRAMAS

11.1 Programa de integración de criterios de sostenibilidad en la gestión municipal

11.2 Programa de dotación de recursos humanos y técnicos para la gestión ambiental municipal



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LE.11 INTEGRAR CRITERIOS AMBIENTALES Y DE SOSTENIBILIDAD EN LA GESTION MUNICIPAL

P11.1 Programa de integración de criterios de sostenibilidad en la gestión municipal

11.1.1 Realizar un Manual de Buenas Prácticas para la actividad del personal del Ayuntamiento

11.1.2 Integrar criterios ambientales en la contratación y concesión de servicios externos

11.1.3 Integrar criterios ambientales en la compra de productos

11.1.4 Experiencia de desarrollo de Sistemas de Gestión Ambiental en algún área municipal

P11.2 Programa de dotación de recursos humanos y técnicos para la gestión ambiental municipal

11.2.1 Asignar recursos humanos específicos al Area de Medio Ambiente

11.2.2 Mantener el funcionamiento de la Comisión Ambiental Municipal para la coordinación interna en materias medioambientales y desarrollo y seguimiento de la Agenda 21 Local



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas dirigidas a fomentar la participación ciudadana a través del Foro Ambiental, dotar de valor añadido a la política municipal al incorporarse la visión ciudadana, educar y formar en la sostenibilidad a la población a través del conocimiento y participación en el proceso de Agenda Local 2, fomentar el debate y discusión sobre las políticas ambientales y de sostenibilidad y desarrollar actividades y campañas de educación ambiental.


PROGRAMAS

12.1 Programa de fomento de la discusión y consenso de la Agenda 21 Local y el seguimiento de su implementación

12.2 Programa de promoción de la sensibilización e información ciudadana en temas ambientales

12.3 Programa de colaboración con las actividades de educación ambiental en el sistema educativo



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LE.12 EDUCAR EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y PROMOVER LA IMPLICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA LOCAL 21

P12.1 Programa de fomento de la discusión y consenso de la Agenda 21 Local y el seguimiento de su implementación

12.1.1 Impulsar el Foro Ambiental

12.1.2 Difundir el Diagnóstico Ambiental y el Plan de Acción Ambiental entre el conjunto de la ciudadanía

12.1.3 Crear mecanismos de recogida de propuestas para la Agenda 21 Local

12.1.4 Establecer un sistema de registro y control de peticiones de información, quejas, denuncias y sugerencias ciudadanas sobre temas ambientales.

P12.2 Programa de promoción de la sensibilización e información ciudadana en temas ambientales

12.2.1 Divulgación periódica de las acciones desarrolladas en el marco de la Agenda Local 21

12.2.2 Divulgación periódica de la situación ambiental municipal a través de la revisión y publicación de los indicadores de sostenibilidad del municipio

12.2.3 Campañas periódicas de información y sensibilización ambiental.

P12.3 Programa de colaboración con las actividades de educación ambiental en el sistema educativo

12.3.1 Desarrollar actividades y campañas de educación ambiental conjuntas y coordinadas en todos los centros educativos del municipio



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas dirigidas a mejorar la coordinación de las diferentes áreas y servicios con competencias de cara a hacer posible una intervención más rápida, eficaz y proporcionada a la importancia de cada situación de emergencia que pueda darse, así como al desarrollo de planes de actuaciones de emergencia en distintos edificios e instalaciones públicas que no los tengan por el momento.

La línea se estructura en 2 programa y 3 acciones.

PROGRAMAS

13.1 Programa de implantación de las medidas de prevención que minimicen el riesgo ambiental

13.2 Programa de vigilancia de la seguridad e higiene en edificios públicos



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LE.13 MEJORAR LA GESTION Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO

P13.1 Programa de implantación de las medidas de prevención que minimicen el riesgo ambiental

13.1.1 Difundir internamente el Plan de Emergencia Municipal

13.1.2 Elaborar los planes de emergencia en edificios e instalaciones públicas que todavía no lo tengan

13.1.3 Fomentar la mejora de la gestión ambiental en el ámbito industrial (ISO 14001, EMAS...)



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas encaminadas a mejorar los servicios de asistencia para la salud que son escasos, puesto que Llodio no cuenta con centro hospitalario alguno, mientras que la dotación extrahospitalaria se reduce a un ambulatorio y un servicios de urgencias. Así mismo, es necesaria una mayor oferta de especialidades médicas.

La línea se estructura en 1 programa

PROGRAMAS

14.1 Programa de dotación de más especialidades médicas



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LE.14 INCREMENTAR LA OFERTA DE SERVICIOS SANITARIOS

P14.1 Programa de dotación de más especialidades médicas



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RESUMEN

Esta línea agrupa propuestas encaminadas a impulsar la normalización lingüística en el municipio de Llodio.

De acuerdo con esta consideración, la Línea se estructura en 6 programas y 35 acciones.

PROGRAMAS

P.15.1 Programa para la capacitación lingüística de la ciudadanía.

P.15.2 Programa de normalización lingüística dentro de la administración municipal

P.15.3 Programa para reforzar el uso del euskara.

P.15.4 Programa para fomentar la sensibilización

P. 15.5 Programa para preservar e impulsar la normalización en el paisaje lingüístico

P.15.6 Programa para preservar y divulgar el patrimonio histórico-lingüístico del municipio



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LE.15 IMPULSAR LA NORMALIZACIÓN LINGÜÍSTICA EN EL MUNICIPIO

P.15.1 Programa para la capacitación lingüística de la ciudadanía.

15.1.1 Promoción de modelos de enseñanza euskaldunes.

15.1.2 Becas estudio.

15.1.3 Oferta educativa en euskara en algunos ciclos formativos del Centro Municipal de Formación Profesional.

P.15.2 Programa de normalización lingüística dentro de la administración pública municipal.

15.2.1 Facilitación de acceso a cursos de euskaldunización para cualquier trabajador/a municipal.

15.2.2 Valoración del euskara para cualquier tipo de promoción interna.

15.2.3 Facilitación de material para el desarrollo de funciones en euskara.

15.2.4 Suministro de material necesario (diccionarios, monográficos...) que se estime no sólo necesario sino también interesante para el desarrollo de la labor en euskara.

15.2.5 Creación de impresos y modelos administrativos de uso habitual en bilingüe o priorizando la presencia del euskara.

15.2.6 Facilitación de la comunicación en euskara entre el ciudadano y la administración local a través del correo electrónico.

P.15.3 Programa para reforzar el uso del euskara.

15.3.1 Facilitar el contacto con la lengua vasca a los recién nacidos.

15.3.2 Facilitar el contrato de niñeros/as euskaldunes.

15.3.3 Creación de ludoteca en euskara.



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15.3.4 Facilitar el contrato de fiestas infantiles en euskara.

15.3.5 Viaje a parque temático para adolescentes.

15.3.6 Programa de integración de los neoeuskaldunes.

15.3.7 Subvenciones específicas para actos deportivos o culturales que se desarrollen íntegramente en euskara.

15.3.8 Subvención a publicaciones realizadas en el municipio por empresas y/o particulares realizadas en euskara.

15.3.9 Jornadas pedagógicas para impulsar el uso del euskara.

15.3.10 Divulgación de productos en euskara.

15.3.11 Revista de carácter comarcal en euskara.

15.3.12 Potenciación del uso del euskara en las fiestas locales.

15.3.13 Potenciación del uso del euskara en las fiestas escolares.

15.3.14 Promoción del uso del euskara a través de las canciones.

P.15.4 Programa para fomentar la sensibilización.

15.4.1 Ciclos de charlas para despejar los falsos mitos en torno al modelo D.

15.4.2 Campaña para el uso de la primera palabra en euskara.

P.15.5 Programa para preservar e impulsar la normalización en el paisaje lingüístico.

15.5.1 Ordenanza de uso del euskara en el Ayuntamiento.

15.5.2 Redireccionarización de las comunicaciones electrónicas.

15.5.3 Acuerdo con comercio, hostelería, etc.

15.5.4 Acuerdo con atracciones festivas (feriantes).

P.15.6 Programa para preservar y divulgar el patrimonio histórico-lingüístico del municipio.

15.6.1 Publicación de la base documental histórica de la toponimia del municipio.

15.6.2 Recopilación de campo y normalización definitiva de la toponimia del municipio.



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15.6.3 Aprobación de Ordenanza para el Uso de la Toponimia.

15.6.4 Recopilación y divulgación del patrimonio documental histórico en torno al uso del euskara en Llodio.

15.6.5 Actos del 125 aniversario del nacimiento de F. Belaustegigoitia en Llodio.

15.6.6 Reconocimiento y reactivación del euskara natural del municipio.



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RESUMEN

La línea agrupa propuestas tendentes a la cooperación al desarrollo y la solidaridad internacional con otros pueblos y países, con pocos recursos de todo tipo.

De acuerdo a esta consideración, la línea se estructura en 1 programa y 5 acciones.

PROGRAMAS

P.16.1 Programa de cooperación al desarrollo y de solidaridad internacional



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LE.16PROMOVER INICIATIVAS DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

P.16.1 Programa de cooperación al desarrollo y de solidaridad internacional

16.1.1 Convocatorias de Ayudas para la cooperación al Desarrollo (incluye aportación Proyectos Euskal Fondoa)

16.1.2 Convocatoria de Ayudas para la Acogida de niños de países empobrecidos

16.1.3 Fortalecimiento del compromiso y del apoyo con los pueblos hermanados

16.1.4 Atención a situaciones de emergencia y catástrofes en países empobrecidos

16.1.5 Sensibilización de la ciudadanía en relación con la cooperación al Desarrollo y con la Solidaridad Internacional


4. ¿Cómo hacer el seguimiento del proceso?

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4. ¿CÓMO HACER EL SEGUIMIENTO DEL PROCESO?

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Para desarrollar de forma adecuada el Plan de Acción ambiental será necesario hacer un seguimiento y evaluar su eficacia periódicamente, de tal manera que se pueda actualizar a medida que se realizan las acciones propuestas y se consiguen los objetivos definidos o a medida que se detectan nuevos objetivos y se proponen nuevas acciones. El mecanismo que nos permitirá realizar este proceso es el Plan de Seguimiento.

El Plan de Seguimiento es un instrumento que tiene unos componentes técnicos que ofrecerán información a los técnicos de la administración municipal encargados de desarrollar el Plan de Acción y tienen otros componentes de comunicación que permiten a los ciudadanos y agentes sociales y económicos seguir el proceso de aplicación. En los dos casos se trata de obtener periódicamente el valor de una serie de parámetros que reflejen el grado de consecución de los objetivos fijados.

PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL

Actuaciones a controlar

PLAN DE SEGUIMIENTO

Sistema de

Indicadores B

Perfil Ambiental

datos disponibles

Valoración de los medios técnicos y

humanos

Estructura del Plan de Seguimiento

Sistema de

Indicadores A



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Así el Plan de Seguimiento del Plan de Acción del municipio de LLODIO consta de un sistema de indicadores, que constituyen un conjunto de parámetros que actuarán como un termómetro de la evolución del municipio hacia la sostenibilidad. Existen dos grupos complementarios:

��Sistema de Indicadores tipo A: INDICADORES COMUNES UDALTALDE

Parámetros de cálculo común para cada uno de los municipios que pertenecen al proyecto UDALTALTE.

Su cálculo tiene como objetivo visualizar elementos comunes entre los municipios de UDALTALDE, posibilitando la comparación entre ellos del estado y evolución futura de los municipios y el nivel de implantación de las Agendas 21 Locales.

Se caracterizan por ser indicadores útiles y de uso común y general en el seguimiento de la sostenibilidad de los municipios y calculables de forma generalizada por los municipios.

��Sistema de Indicadores tipo B: INDICADORES ESPECÍFICOS MUNICIPALES

Son complementarios de los anteriores, y de cálculo específico para el municipio de LLODIO.

Su cálculo tiene como objetivo integrar las especificidades del municipio y se caracterizan por ser calculables para el municipio en cuestión.

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TERRITORIO Y PLANEAMIENTO Valor Año Unidades Tendencia Tipo

1 DISPONIBILIDAD DE ZONAS VERDES Y SERVICIOS LOCALES Superficie de zonas verdes por habitante 10 2000 m2/habitante Incremento A

2 OCUPACION SOSTENIBLE DEL SUELO Superficie de nueva urbanización en suelo - 2000 % Disminución A



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verde en relación al total de suelo urbanizado

SISTEMAS NATURALES Valor Año Unidades Tendencia Tipo

52 ITINERARIOS CON INFORMACION DIDACTICA EN EL ESPACIO RURAL Kilómetros de senderos dotados de 0 2001 km Aumento B señalización e información didáctica

MOVILIDAD Y TRANSPORTES Valor Año Unidades Tendencia Tipo

3 MOVILIDAD LOCAL Y TRANSPORTE DE PASAJEROS Media diaria del número de viajeros de s.d. 2000 Nº Incremento A transporte público intermunicipal Pasajeros/día

4 CALLES CON PREFERENCIA PARA PEATONES Longitud de calles con preferencia de 1.230 2001 metros Incremento A peatones

5 CALLES ACONDICIONADAS PARA BICICLETAS Longitud de calles acondicionadas para 4.800 2001 metros Incremento A bicicletas

6 PARQUE MÓVIL Número de vehículos por 1.000 habitantes 442,7 1998 Nº Disminución A vehículos/100 0 hab.

AGUA Valor Año Unidades Tendencia Tipo

7 CONSUMO DE AGUA DE USO DOMÉSTICO Volumen de agua de la red de uso 127 1999 l./hab./dia Disminución A doméstico consumido diariamente respecto el padrón de habitantes

8 DEMANDA TOTAL MUNICIPAL DE AGUA Demanda de agua del conjunto de 2.686.610 1999 m3/año Disminución A sectores del municipio

9 SANEAMIENTO DE LAS AGUAS



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RESIDUALES Porcentaje de población del municipio con 0 2000 % Incremento A sistemas de saneamiento adecuado del agua residual

RESIDUOS Valor Año Unidades Tendencia Tipo 12 PRODUCCIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS Producción diaria de residuos generados 0,77 2001 kg./hab./dia Disminución A en el ámbito doméstico respecto el padrón de habitantes

13 RESIDUOS URBANOS RECICLADOS Índice de residuos domésticos reciclados 16,47 2000 % Aumento A respecto a la cantidad total de residuos domésticos generados en el municipio

14 RESIDUOS PELIGROSOS DECLARADOS Nº Absoluto de Residuos Peligrosos 3530,40 1999 Tn/año Disminución A declarados por industrias

42 UTILIZACIÓN DE LOS GARBIGUNES Utilización de los ciudadanos de los - 2.000 Nºentradas/h Aumento B garbigunes existentes en el municipio ab-año medido como número de entradas por habitante y año

43 CONTENEDORES DE RU Relación habitantes/nº contenedores de 80 2.000 Hab/contened Disminución B basura or

44 CONTENEDORES DE VIDRIO Relación habitantes/nº contenedores de 481 2.000 Hab/contened Disminución B vidrio or

45 CONTENEDORES DE PAPEL Relación habitantes/nº contenedores de 318 2.000 Hab/contened Disminución B papel or

46 CONTENEDORES DE ENVASES Relación habitantes/nº contenedores de 303 2.000 Hab/contened Disminución B envases or

ENERGÍA Valor Año Unidades Tendencia Tipo



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10 CONSUMO DE ENERGÍA DE USO DOMÉSTICO Y SERVICIOS Consumo de energía en el sector s.d. 2000 Tep/hab./año Disminución A doméstico y servicios distribuido entre el número de habitantes

ATMÓSFERA Valor Año Unidades Tendencia Tipo

11 EMISIONES DE CO2 Cantidad de emisión de CO2 por habitante s.d. 2000 kg Disminución A y año CO2/habitant e y año

ACÚSTICA Valor Año Unidades Tendencia Tipo

25 CONFLICTOS RELACIONADOS CON EL RUIDO Número de denuncias relacionadas con el 11 2.000/1 Nº Disminución B ruido registradas en el Ayuntamiento denuncias/año 22 CONTAMINACIÓN SONORA s.d. 0 dB(A) Disminución B Media de los niveles acústicos diurnos equivalentes en 10 puntos de la red viaria básica

ACTIVIDADES ECONÓMICAS Valor Año Unidades Tendencia Tipo

15 SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS EMPRESAS Nº de empresas con sistemas de gestión 2 2001 Nº Empresas Incremento A medioambiental (ISO14001 o EMAS) certificado

65 SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS EMPRESAS Nº de empresas con Diploma Ekoscan 0 2001 Nº Empresas Incremento A

SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN Valor Año Unidades Tendencia Tipo CIUDADANA

16 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Número de reuniones de órganos de 3 2001 Nro. de Incremento A carácter municipal estables que tengan reuniones/año como fin la participación ciudadana ambiental



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17 EDUCACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Gasto municipal en actividades de - 2000 % Incremento A educación ambiental respecto el total

37 IMPLICACIÓN MUNICIPAL EN ACTIVIDADES DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL Porcentaje de presupuesto municipal que - 2000 % Aumento B se destina a la cooperación internacional para el desarrollo

GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Valor Año Unidades Tendencia Tipo 18 PRESUPUESTO AMBIENTAL MUNICIPAL Gasto municipal en medio ambiente - 2000 % Incremento A respecto el total

MEDIO SOCIAL Y ECONÓMICO Valor Año Unidades Tendencia Tipo

19 EXCLUSIÓN SOCIAL Porcentaje de unidades familiares que 156 2000 familias 1isminución A perciben prestación de Renta Básica

20 TASA DE PARO Porcentaje de número de parados en 11,23 2001 % Disminución A relación a la población activa

21 CONOCIMIENTO DEL EUSKERA Porcentaje de número de euskaldunes en 21 1.998 % Aumento B relación a la población total

36 PRESUPUESTO DESTINADO AL EUSKERA Presupuesto total destinado a la - 2000 Mptas/a Aumento B promoción y mantenimiento del euskera entre los ciudadanos

49 TASA DE PARO FEMENINO Porcentaje de mujeres en paro respecto el 7,9 2.001 % Disminución B total de población activa femenina

58 EXCLUSIÓN SOCIAL



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Nº de perceptores de Ayudas de 135 2.000 Nº/a Disminución B Emergencia Social

59 EXCLUSIÓN SOCIAL Nº de perceptores de pensiones no 51 2.000 Nº/a Disminución B contributibas o FBS

60EXCLUSIÓN SOCIAL Nº de perceptores de prestación municipal 9 2.000 Nº/a Disminución B para jóvenes de extracción familiar carencial

SUELOS Valor Año Unidades Tendencia Tipo 56 SUELO CONTAMINADO Superficie de suelo municipal 112,96 1.998 Ha B potencialmente contaminado

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5. ¿Cómo impulsar el proceso de Agenda 21 Local?

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5. ¿CÓMO IMPULSAR EL PROCESO DE AGENDA 21 LOCAL?

El proceso de Agenda 21 Local que ha iniciado el municipio de Llodio necesita del compromiso y de la participación activa tanto del conjunto de áreas municipales como de la ciudadanía y de los agentes sociales y económicos que forman la comunidad local, por lo que se plantea la necesidad de dinamizar los siguientes instrumentos de comunicación y participación en el municipio:

��FORO AMBIENTAL

Es un órgano de participación compuesto por el conjunto de agentes económicos y sociales locales. Sus funciones serán las de intercambiar información ambiental local, realizar el seguimiento de la aplicación del Plan de Acción y la integración de los principios de la sostenibilidad en la actuación municipal y promover y dinamizar la organización del Foro Ambiental del municipio de LLODIO.

��COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

Es un órgano técnico-municipal de participación compuesto por el conjunto de agentes económicos y sociales locales. Sus funciones serán las de :

- Coordinar las actuaciones municipales con incidencia ambiental

- Hacer un seguimiento periódico del desarrollo del Plan de Acción Ambiental y su actualización

- Revisar anualmente el conjunto de actuaciones del Plan a realizar y sus presupuestos.

- Hacer un seguimiento de la integración de los criterios de sostenibilidad en la gestión municipal.

documento de sintesis - laudio.eus · pautas de trabajo que permitan desarrollar y continuar el...

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