diseño de un modelo de gestión de seguridad y salud en el
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FACULTAD DE INGENIERÍA
Carrera De Ingeniería Industrial Y Comercial
"DISEÑO DE UN MODELO DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA UNA
EMPRESA MEDIANA DEL SECTOR TRANSPORTE
TERRESTRE DE CARGA PESADA"
Tesis para optar el título profesional de ingeniero industrial y comercial
TELLO MEDINA ARSENIO DAVID
Asesor:
Christian Mitzar Navarro Echevarría
Lima-Perú
2015
Dedicatoria
A DIOS, por todo aquello que siempre me da.
A mi madre, por el apoyo incondicional.
A mi hermano, por ser siempre un gran ejemplo a seguir.
A mi hija, por ser uno de mis motivos para siempre salir adelante.
A mi esposa, por la tolerancia, cariño y amor.
Resumen
El presente trabajo se realizó con el fin de aportar y construir el diseño de un modelo
de gestión de seguridad y salud en el trabajo para una empresa mediana del sector
transporte terrestre de carga pesada, dicha investigación se logró durante el periodo
de un año calendario, donde gracias a la colaboración del gerente de la empresa ATM
SAC, nombre referencial para guardar la confidencialidad de la empresa estudiada, y
los conductores de camión, que amablemente accedieron a responder las encuestas
realizadas durante el periodo de tiempo señalado anteriormente.
Si bien es cierto, la seguridad y salud en el trabajo está acentuándose cada día más,
todavía existen sectores que se encuentran bastante olvidados, y uno de ellos es el
transporte.
En los capítulos siguientes se expondrá todo lo concerniente a la seguridad y salud en
el trabajo teniendo como eje a sus colaboradores principales, los conductores que
pasan horas sentados en un sola posición y conduciendo por diferentes vías del
territorio peruano, adicionando a esto la dificultad de los caminos o lo agreste de los
caminos, el clima tan variable y las condiciones internas que traen consigo cada
conductor de camión, como el estrés, el cansancio, exceso de confianza, distracción, o
la prisa, condicionantes para la ocurrencia de los accidentes.
Finalmente, se hace una interrelación entre los 3 pilares de la gestión de la seguridad
y salud en el trabajo, los cuales son: la ley N°29783, Ley de seguridad y salud en el
trabajo; la ley N° 29380 de creación de la superintendencia de transporte terrestre de
personas, carga y mercancías y la ley N° 27181, ley general de transporte y tránsito
terrestre, y normas internacionales como OHSAS 18001, ISO 9001.
Abstract
The purpose of this research is to show the various shortcomings of many laws,
especially the safety and health at work; many labor sectors do not have a suitable
model of safety management and occupational health, which is why the next job and
according to national and international standards applied in LA EMPRESA ATM SAC.
Proving the feasibility of the adoption of a security system for the sector in question,
and for freight drivers.
In the following chapters different views of the problem is appreciated in question, as
well as address them in order to correct mistakes that are usually presented or little
interest in occupational safety and health.
1
Introducción
La presente tesis tiene como objetivo el diseño de un modelo de gestión de seguridad
y salud en el trabajo para una empresa mediana del sector transporte terrestre de
carga pesada, basada en la ley N° 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo D.S.
005-2012-TR, y su modificatoria ley N°30222.
En el presente trabajo se tomó como nombre referencial “LA EMPRESA ATM S.A.C.”
con el fin de mantener protegida la información de la empresa donde se realizó dicho
trabajo de investigación.
“LA EMPRESA ATM S.A.C.” se dedica a brindar soluciones logísticas a través de un
servicio efectivo e innovador en el transporte de materiales y equipos
sobredimensionados, lo cual se manifiesta a través de una atención especializada y
oportuna.
A continuación se procederá a realizar una breve descripción de cada capítulo a tratar
en dicha tesis.
Capítulo I, Aquí se muestra todo lo concerniente a la problemática a desarrollar, y de
acuerdo a ello dar pautas de solución de la misma.
Capítulo II, En este capítulo se muestra el marco teórico y metodología a utilizar en la
presente tesis.
Capítulo III, Aquí se desarrolla el estado del arte mediante las investigaciones
realizadas y que guardan relación directamente con el presente trabajo.
Capítulo IV, En este capítulo se muestra el aporte o solución planteada en dicha tesis.
Capítulo V, Aquí se plasman los resultados obtenidos de acuerdo a la elaboración de
la solución planteada.
2
Capítulo VI, En este capítulo final se da las conclusiones pertinentes de dicha tesis.
Del mismo modo con el presente trabajo se busca concientizar a todas las personas
acerca de la importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo sin importar el sector al
cual se pertenezca.
3
ÍNDICE GENERAL
Capítulo I: El problema ................................................................................................. 11
1.1 Descripción del problema .................................................................................... 11
1.2 Formulación del problema ................................................................................... 13
1.3 Justificación del problema ................................................................................... 13
1.3.1 Justificación técnica ...................................................................................... 13
1.3.2 Justificación económica ................................................................................ 15
1.3.3 Justificación social ........................................................................................ 19
1.3.4 Justificación ambiental ................................................................................. 19
1.4 Delimitación del problema ................................................................................... 21
1.4.1 Delimitación geográfica ................................................................................ 21
1.4.2 Delimitación sectorial .................................................................................... 23
1.4.3 Delimitación por procesos ............................................................................ 25
1.4.4 Exclusiones .................................................................................................. 26
Capitulo II: Marco Teórico ............................................................................................. 27
2.1 Marco histórico .................................................................................................... 27
2.2 Marco metodológico ............................................................................................ 32
2.2.1 Método de investigación ............................................................................... 32
4
2.2.2 Tipo de investigación .................................................................................... 33
2.2.3 Nivel de investigación ................................................................................... 34
2.2.4 Relaciones entre variables ........................................................................... 34
2.2.5 Objetivo de la investigación .......................................................................... 34
2.2.5.1 Objetivo General ........................................................................................ 34
2.2.6 Hipótesis de la investigación ........................................................................ 35
2.2.6.1 Variable dependiente ................................................................................. 35
2.2.6.2 Variable Independiente ............................................................................. 35
2.2.7 Matriz de consistencia .................................................................................. 36
2.2.8 Exclusiones .................................................................................................. 36
2.3 Componentes del marco Teórico ........................................................................ 37
2.4 Teorías que sustentan la Investigación ............................................................... 38
2.5 Semántica, Términos y Definiciones ................................................................... 48
CAPITULO III: Estado del Arte ..................................................................................... 61
3.1 Revisión de la Literatura sobre el problema de investigación ............................. 61
3.2 Críticas y deficiencias a la literatura existente .................................................... 67
3.3 Árbol de Investigaciones relacionadas con el tema ............................................ 69
CAPITULO IV: Aporte o Propuesta de Solución ........................................................... 71
4.1 Fundamentos del Aporte ..................................................................................... 71
5
4.2 Descripción del Modelo de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ........... 72
4.2.1 Plan de acción .............................................................................................. 74
4.3 Características de la Propuesta planteada ......................................................... 76
4.4 Ventajas y Limitaciones de la propuesta planteada ............................................ 79
4.5 Instrumento utilizado ........................................................................................... 79
CAPITULO V: Resultados ............................................................................................ 81
5.1 Criterios de Diseño de pruebas de sustento y demostración .............................. 81
5.2 Resultados de la demostración ......................................................................... 108
5.3 Análisis del nivel de implementación del sistema ............................................. 128
5.4 Costo/Beneficio de la implementación de un sistema de seguridad ................. 132
5.4.1 Costo de capacitación para los conductores .............................................. 133
5.4.2 Costo de capacitación para los miembros del comité de seguridad y salud en
el trabajo (CSST) - La empresa SAC .................................................................. 134
5.4.3 Costo del monitoreo ocupacional ............................................................... 135
5.4.4 Flujos de caja ............................................................................................. 136
5.5 Prueba de hipótesis .......................................................................................... 138
CAPITULO VI: Conclusiones ...................................................................................... 141
6
INDICE DE GRAFICA
Grafica 1. Causas principales de accidentes en las carreteras peruanas. .................. 12
Grafica 2. Tiempo de ciclo de servicio ......................................................................... 15
Grafica 3. Mejora continua ............................................................................................ 17
Grafica 4. Nivel de contaminación en el Perú ............................................................... 21
Grafica 5. Mapa de Lima Metropolitana y el Callao ..................................................... 22
Grafica 6. Tipo de vehículos a utilizar en la carga pesada .......................................... 24
Grafica 7. Plataformas de 13 metros de largo ............................................................. 24
Grafica 8. Plataformas camacunas .............................................................................. 25
Grafica 9. Proceso de servicio de la empresa ............................................................. 25
Grafica 10. Pirámide de Frank Bird ............................................................................. 32
Grafica 11. Metodología de la investigación ................................................................ 33
Grafica 12. Diagrama base de gestión de seguridad y salud en el trabajo ................. 38
Grafica 13. Accidentes ocurridos por climas anómalos ............................................... 39
Grafica 14. Diagrama de Ishikawa ............................................................................... 40
Grafica 15. Accidentes por exceso de peso ................................................................ 41
Grafica 16. Importancia del orden en la seguridad y salud en el trabajo. .................... 42
Grafica 17. Ergonomía laboral. .................................................................................... 43
Grafica 18. Puestos de trabajo y la seguridad laboral ................................................. 44
Grafica 19. Climas adversos en carretera ................................................................... 45
Grafica 20. Accidentes laborales por exceso de confianza. ........................................ 46
Grafica 21. Ambiente de trabajo. ................................................................................. 47
Grafica 22. Principales EPPs. ...................................................................................... 48
Grafica 23. Porcentajes de accidentes mortales. ........................................................ 59
Grafica 24. Estado del arte…………………………………………………………………..60
Grafica 25. Árbol de investigaciones. .......................................................................... 70
Grafica 26. Plan de acción. .......................................................................................... 76
7
Grafica 27. Estado inicial de la empresa ATM SAC antes de implementar el
modelo de gestión. .................................................................................................... 129
Grafica 28. Estado final de la empresa ATM SAC después de implementar el
modelo de gestión. .................................................................................................... 130
Grafica 29. Resultado de la prueba de hipótesis ....................................................... 140
8
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Producto Bruto Interno. .................................................................................. 18
Tabla 2: Vehículos autorizados para el servicio de transporte de mercancías, .......... 23
Tabla 3: Lista de bienes fiscalizados ............................................................................ 26
Tabla 4: Matriz de consistencia ................................................................................... 36
Tabla 5: Población y muestra ....................................................................................... 81
Tabla 6: Inducción de ingreso ....................................................................................... 82
Tabla 7: Capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo ........................................ 83
Tabla 8: Informes de accidentes .................................................................................. 84
Tabla 9: Sistema contra incendios .............................................................................. 86
Tabla 10: Exámenes ocupacionales ........................................................................... 87
Tabla 11: Matriz IPERC ............................................................................................. 89
Tabla 12: Riesgos mecánicos ....................................................................................... 90
Tabla 13: Riesgos físicos ............................................................................................. 92
Tabla 14: Riesgos químicos ......................................................................................... 93
Tabla 15: Evaluaciones Psicológicas ........................................................................... 95
Tabla 16: Problemas sociales ....................................................................................... 96
Tabla 17: Problemas ambientales ................................................................................ 98
Tabla 18: Incidentes vs accidentes ............................................................................. 100
Tabla 19: Análisis causa raíz ..................................................................................... 101
Tabla 20: Accidente de trabajo ................................................................................... 103
Tabla 21: Días perdidos .............................................................................................. 104
Tabla 22: Horas / Hombre - Horas / Maquina ........................................................... 105
Tabla 23: Gestión de seguridad .................................................................................. 107
Tabla 24: Inducción de ingreso (Con implementación del SST) ................................ 109
Tabla 25: Capacitaciones de seguridad y salud (Con implementación del SST) ....... 110
Tabla 26: Informes de accidentes (Con implementación del SST) ............................ 111
9
Tabla 27: Sistema contra incendios (Con implementación del SST) ......................... 112
Tabla 28: Exámenes ocupacionales (Con implementación del SST) ........................ 113
Tabla 29: Matriz IPERC (Con implementación del SST) ........................................... 114
Tabla 30: Riesgos mecánicos (Con implementación del SST) .................................. 115
Tabla 31: Riesgos físicos (Con implementación del SST) ......................................... 116
Tabla 32: Riesgos químicos (Con implementación del SST) .................................... 117
Tabla 33: Evaluaciones Psicológicas (Con implementación del SST) ...................... 118
Tabla 34: Problemas sociales (Con implementación del SST) .................................. 119
Tabla 35: Problemas ambientales (Con implementación del SST) ........................... 120
Tabla 36: Incidentes vs accidentes (Con implementación del SST) .......................... 121
Tabla 37: Análisis causa raíz (Con implementación del SST) ................................... 122
Tabla 38: Accidente de trabajo (Con implementación del SST) ................................ 123
Tabla 39: Días perdidos (Con implementación del SST) ........................................... 124
Tabla 40: Horas / Hombre - Horas / Maquina (Con implementación del SST) ....... 125
Tabla 41: Gestión de seguridad (Con implementación del SST) ............................... 126
Tabla 42: Tabla de comparación aplicando el modelo de gestión de seguridad ....... 132
Tabla 43.- Cursos de capacitación control vital ......................................................... 133
Tabla 44: Precios de los cursos – Control vital .......................................................... 134
Tabla 45: Cursos para el personal del CSST ............................................................ 135
Tabla 46: Precios de los cursos- HSE Golden Solution SAC .................................... 135
Tabla 47: Monitoreo ocupacional y costos ................................................................ 136
Tabla 48: Flujo de caja ............................................................................................. 136
Tabla 49: Flujo de caja (en el caso de tener una infracción Muy grave) ................... 137
Tabla 50.- Flujo de caja final ...................................................................................... 138
Tabla 51.- Prueba T para una muestra no relacionada ............................................. 139
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INDICE DE ANEXOS
Anexo 1: Encuesta. .................................................................................................... 144
Anexo 2: IPERC. ........................................................................................................ 149
Anexo 3: EPPs. .......................................................................................................... 163
Anexo 4: Tareas críticas. ........................................................................................... 180
Anexo 5: Carga y descarga. ...................................................................................... 191
Anexo 6: Manejo seguro en ruta. ............................................................................... 202
Anexo 7: Política integrada. ....................................................................................... 225
Anexo 8: Plan anual de seguridad. ............................................................................ 227
Anexo 9: Mapa de riesgo. .......................................................................................... 229
Anexo 10: Capacitaciones y evaluaciones. ............................................................... 231
11
Título:
"Diseño de un modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo para una
empresa mediana del sector transporte terrestre de carga pesada"
Capítulo I: El problema
1.1 Descripción del problema
La gestión de la seguridad y salud en el trabajo en nuestro país está
tomando valor e importancia en diversos sectores económicos tales como
manufactura, construcción, minería, entre otros; Sin embargo, sectores como el
transporte terrestre se encuentran aún sin un modelo de gestión de seguridad y
salud en el trabajo sólido que sirva de guía para el desarrollo del mejoramiento de
todo lo concerniente a infraestructura vial, seguridad laboral, calidad del servicio, y
sobre todo a reducir los accidentes en carretera.
No se está dando la debida atención al sector en mención, ni se
complementa la seguridad y salud en el trabajo respecto a los conductores de
transporte de carga pesada, y por las consecuencias respecto a la salud que
pudieran devenir del desarrollo de dicha actividad, tanto problemas musculares
como esqueléticos derivados de la postura sedentaria por las largas horas de
manejo, alteraciones del sueño debido a los cambios de horario tan frecuentes,
problemas digestivos , de audición y visión que son solo algunos de los principales
malestares que aquejan a los conductores de transporte de carga pesada y que con
el pasar de los años se agudizan y conlleva a otras alteraciones de la salud.
Uno de los principales factores que hace que la gestión de seguridad y salud
en el trabajo no se lleve a cabo es la gran informalidad en el sector transporte.
12
La falta de mano de obra calificada, falta de profesionalización de los
empleados del transporte hace que no se cuente con conductores competentes y
eficientes que podrían ayudar a reducir el número de accidentes y muertes por
accidente de tránsito.
Se hizo uso de la Ley N° 29380, Ley de creación de la superintendencia de
transporte terrestre de personas, carga y mercancías (SUTRAN), Diario oficial el
Peruano, Lima 28 de mayo del 2009; “…SUTRAN , encargada de normar,
supervisar, fiscalizar y sancionar las actividades del transporte de personas, carga y
mercancías en el ámbito nacional e internacional”
En la gráfica 1, se muestra el porcentaje de accidentes en las carreteras
peruanas, señalando como menor la exigencia de los pasajeros y como mayor la
del cansancio de los conductores.
Grafica 1. Causas principales de accidentes en las carreteras peruanas.
Fuente: revista médica Herediana (2009).
La OIT (2003) indica; “…La promoción y la mejora de los sistemas de
seguridad y salud en el trabajo son un objetivo común para los empleadores y los
trabajadores. Corresponde al empleador velar por el cumplimiento de los requisitos
de seguridad y salud en el trabajo que establecen las leyes y reglamentos
13
nacionales. El empleador deberá afirmar clara y concisamente su voluntad de
promover y apoyar las actividades de seguridad y salud en el trabajo (SST) en su
empresa y adoptar medidas apropiadas para el establecimiento de un sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.” (p.35)
1.2 Formulación del problema
¿En qué medida la implementación de un modelo de gestión de seguridad y
salud en el trabajo, para una empresa mediana, del sector transporte terrestre
de carga pesada, reduce el número de accidentes en carretera?
1.3 Justificación del problema
1.3.1 Justificación técnica
La gestión de los riesgos en materia de seguridad y salud en el trabajo para
los conductores en especial a los que transportan carga pesada por carretera,
puede plantear dificultades, ya que conducen sin compañía, lejos de su centro de
trabajo y tienen que enfrentarse a los peligros del tráfico, además otros factores
difíciles de controlar, en algunos casos. Seleccionamos este sector de la empresa
para realizar la investigación. En cualquier caso, las medidas de gestión de riesgos
que se tomen pueden ser eficaces si tienen en cuenta el modo en que funciona el
sector en la práctica, así como las características de los propios conductores y su
forma de trabajar.
14
El trabajo en el sector del transporte por carretera exige niveles elevados de
competencias y aptitudes profesionales. Por ejemplo, los profesionales de este
sector que cubren trayectos a larga distancia no sólo deben ser buenos
conductores, sino que también deben cargar y descargar el material que
transportan, realizar reparaciones técnicas, tener ciertas destrezas lingüísticas,
realizar tareas administrativas básicas y actuar como ‘embajadores’ de sus
empresas. Deben entregar la carga puntualmente, con independencia de las
condiciones meteorológicas o viales. En este sector, como en cualquier otro, es
importante prestar atención a las condiciones de trabajo para garantizar que los
trabajadores están cualificados y motivados.
Al mejorar los servicios en el transporte terrestre de carga pesada se logra
disminuir los tiempos de ciclo; quiere decir, que el tiempo que toma en realizar la
carga de un producto o material, más el tiempo que toma trasladarlo, más el tiempo
de descarga, más el tiempo que demora en regresar el camión a su base debe ser
el más corto y eficiente posible.
Con lo antes señalado se lograra optimizar el tiempo de ciclo en el
transporte, de esta forma se podrá cumplir y terminar un servicio con total cabalidad
y poder obtener mejores estándares en cuanto a calidad del servicio, mejor
coordinación entre los conductores, personal administrativo, cliente, entre otros.
Se hizo uso de la Ley N° 29380, Ley de creación de la superintendencia de
transporte terrestre de personas, carga y mercancías (SUTRAN), Diario oficial el
Peruano, Lima 28 de mayo del 2009; “…Donde señala que tiene por objetivos
proteger la vida, tutelar los intereses públicos y defender el derecho de los usuarios
en el ejercicio de la prestación del servicio de transporte terrestre sujeto a
supervisión, fiscalización y control.”
15
Respecto a lo dicho por Ballou, R. (2004) define que:
“…El tiempo del ciclo puede definirse como el tiempo transcurrido entre el
momento en que se levanta un pedido de un cliente, una orden o una solicitud de
servicio y el momento en que el producto o servicio es recibido por este mismo.”
(p.98)
En La grafica 2, se muestra el bosquejo de funcionamiento del ciclo o
proceso del servicio de transporte de la empresa ATM SAC
Grafica 2. Tiempo de ciclo de servicio
Fuente: La empresa ATM SAC
1.3.2 Justificación económica
Respecto a lo que Fernández, R. (2006) indica:
“…El propósito de cualquier organización es identificar y satisfacer las
necesidades y expectativas propias, de sus clientes para lograr ventajas
competitivas económicas y hacerlo de una manera eficaz y eficiente; mejorando
tanto la capacidad como el desempeño global de una organización; la ventaja inicial
que para las primeras empresas certificadas supuso la obtención del registro de
empresa, está perdiendo su carácter diferenciador pasando en la actualidad a ser
un requisito indispensable para su permanencia en el mercado. Hoy en día existe
TretornoTciclo Tcarga Ttraslado Tdescarga
16
una mayor sensibilización por los aspectos relacionados con la protección del
medio ambiente, la seguridad y salud de los trabajadores y al igual que en su día lo
fue la calidad, serán factores diferenciadores de la competitividad empresarial en un
futuro cercano. Por ello la implantación de modelos capaces de gestionar estos
sistemas de una forma conjunta es una necesidad presente y una exigencia futura
para las empresas.” (p.93)
También se contribuye a la mejora organizacional ya que al no tener tiempo
de ciclos dispersos hace que se pueda controlar en caso de existir anomalías en los
servicios y de esta forma cumplir con los estándares de calidad que van de la mano
con la seguridad y salud en el trabajo como en el caso de las empresas de
transporte de carga pesada y refiriéndonos puntualmente a la cantidad de
accidentes producidos en carretera por empresas de transporte de carga, a las
horas de sueño de los conductores, a la fatiga, el estrés, rotación de personal
,ausentismo, relaciones tensas entre empleador y empleado , ineficiencias
operativas ,disminución del rendimiento , entre otros, que de llegar a producirse
involucraría posibles accidentes como choques, atropellos, volcaduras y
desembolsar fuertes cantidades de dinero que harían incrementar los costos; Por
ello es fundamental reducir los tiempos de ciclo, minimizar costos, y por
consiguiente una mejora continua en el ciclo económico de las empresas.
Se hizo uso de la Ley N° 27181, Ley General de transporte y tránsito
terrestre, Diario oficial el Peruano, Lima 07 de octubre de 1999; “…Son autoridades
competentes en materia de transporte y tránsito terrestre: el ministerio de
transportes y comunicaciones, los gobiernos regionales, las municipalidades
provinciales, las municipalidades distritales, y la policía nacional del Perú”.
17
En la gráfica 3.- Se muestra la funcionabilidad de la mejora continua, desarrollada
inicialmente por la norma internacional OHSAS 18001.
Grafica 3. Mejora continua
Fuente: La empresa ATM SAC
Respecto a lo que Palomino, A. (2008) señala:
“…Debe quedar claro que el compromiso con el proceso de mejora continua
OHSAS 18001 es responsabilidad de todos. De nada servirá el desempeño del
empresario y directivos en implantar este sistema de gestión de la SST, si los
mandos y trabajadores no están convencidos de las ventajas que supone y si no se
sienten parte integrante de ese proceso”. (p.250)
Los costos de los accidentes de trabajo se refieren al dinero que la empresa
tiene que desembolsar al suceder algún hecho que afecte la salud de los
empleados, administradores e incluso visitantes dependiendo del giro del negocio.
También se puede considerar un costo de accidente de trabajo, aunque la persona
no tenga herida alguna, cuando parte de la maquinaria o algún equipo de la
empresa resulte dañado y tenga que ser reparado.
18
Los riesgos laborales pueden tener consecuencias nocivas en los
trabajadores, sus familias y otras personas cercanas a ellas. Como por ejemplo las
personas que trabajan con pesticidas en el sector agrícola y están expuestos a ellos
y pueden adherirse a ellos a través de la piel y prendas de vestir, pudiendo
provocar contaminación en ellos y todas las personas que lo rodean.
En el Perú los costos de los accidentes ocupan el 10% del PBI, para darnos
una idea en el año 2009 el valor que alcanzo el PBI fue de 127 153 millones de
dólares, entonces 12 715 millones de dólares fueron utilizados únicamente en
atender estos costos por accidentes.
Tabla 1: Producto Bruto Interno.
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú (2009)
Es por ello que la prevención de accidentes, lesiones y enfermedades
pueden verse como un objetivo económico pues tienen costos que no pueden dejar
de atenderse y que no contribuyen al valor de los productos y servicios de las
empresas. Sin embargo, lo principal es cuidar la integridad física de los
trabajadores, además debe entenderse que la seguridad es una inversión mas
no un gasto ya que la empresa al realizar esta prevención como forma de
capacitación, aunque incurra en un costo evitara que en el futuro al suceder un
19
incidente o accidente este no sea alto comparado con lo que hubiera ocurrido de no
ser por no tomarse las consideraciones pertinentes (capacitaciones) del caso.
1.3.3 Justificación social
En lo que concierne, Muñoz (2011) señala que:
“…El impacto de la salud de los trabajadores sobre su calidad de vida, la de
su familia y de la comunidad constituye éticamente el valor principal y la justificación
social más trascendente para el desarrollo de la seguridad ocupacional adquiriendo
así el carácter de derecho humano.(p.30)
Es un punto muy importante por el hecho de que no solo existe posibles
accidentes y posteriormente el trabajador vuelve a su centro de trabajo, sino que en
diferentes casos una lesión se convierte en una permanente que también envuelve
a las personas que lo rodean, esposa(o), hijo(a)s., etc.
Hay que tener en consideración todo el ambiente social que contempla la
seguridad y salud en el trabajo, no solo es para las personas que trabajan
directamente sino también a las personas que de alguna u otra forma son parte de
la empresa.
1.3.4 Justificación ambiental
Respecto a las indicaciones, Miralles L, Muñoz A, Francisco R, (2005) concuerdan en:
“…La evaluación de impacto ambiental debe comprender, al menos, la
consideración de los efectos directos e indirectos de la ejecución de un determinado
proyecto, plan o programa, obra o actividad sobre la población humana, la fauna, la
flora ,la vegetación ,el suelo, el agua ,el aire ,el clima ,el paisaje y la estructura y la
20
función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada y la
interacción entre estos factores. Asimismo, debe considerar la incidencia que el
proyecto, plan o programa, obra o actividad tiene sobre los elementos que
componen el patrimonio histórico, artístico y arqueológico sobre las relaciones
sociales y las condiciones de sosiego público, tales como ruido, vibraciones, olores
y emisiones luminosas, y cualquier otra incidencia ambiental derivada de su
ejecución.”(p.280).
Al tener incrementos en los servicios que se traducen en tiempos de
planificación eficaces de acuerdo a los establecidos desde la base de operaciones y
en concordancia con los conductores, hace que los tiempos de ciclo disminuyan o
se mantengan, por ello se reduciría los costos al tener buenos servicios y
conformidades con los clientes, una reducción de desperdicios de recursos para
una planificación eficiente del mantenimiento de unidades programadas
controlando los residuos o desechos de las unidades tales como aceites, filtros,
grasas, etc.
En la gráfica 4.- Muestra los niveles de contaminación en el Perú, teniendo
como principal porcentaje de ello a los residuos orgánicos y como ultimo los
materiales finos.
21
Grafica 4. Nivel de contaminación en el Perú
Fuente: Mirez J. (2012)
1.4 Delimitación del problema
1.4.1 Delimitación geográfica
En tal sentido, Sabino (1986) indica lo siguiente:
“…La delimitación habrá de efectuarse en cuanto al tiempo y el espacio,
para situar nuestro problema en un contexto definido y homogéneo. De manera tal,
delimitar una investigación significa especificar en términos concretos nuestras
áreas de interés en la búsqueda, establecer su alcance y decidir las fronteras de
espacio , tiempo y circunstancias que le impondremos a nuestro estudio. En la
medida en que el fenómeno bajo estudio este claramente formulado y delimitado se
favorecerá las posibilidades del investigador de no perderse en la investigación. Es
más fácil trabajar en situaciones específicas que generales.”(p.53)
22
El presente trabajo de investigación se encuentra delimitado exclusivamente
entre las principales empresas del sector de transporte terrestre de carga pesada
de la región Lima metropolitana y la provincia constitucional del Callao.
En la gráfica 5.- Muestra la delimitación del trabajo, ciudad de Lima y el
Callao, mostrándose desde el norte con Ancón, el sur con Pucusana, el Este con
San Juan de Lurigancho, y el Oeste con el Océano Pacifico.
Grafica 5. Mapa de Lima Metropolitana y la provincia constitucional del Callao
Fuente: Salcedo C. (2009)
23
1.4.2 Delimitación sectorial
Tabla 2: Vehículos autorizados para el servicio de transporte de mercancías
En la Categoría N:
N1. Vehículos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.
N2. Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12 toneladas.
N3. Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas.
En la Categoría O:
O1. Remolques de peso bruto vehicular de 0,75 toneladas o menos.
O2. Remolques de peso bruto vehicular de más de 0,75 toneladas hasta 3,5 toneladas.
O3. Remolques de peso bruto vehicular de más de 3,5 toneladas hasta 10 toneladas.
O4. Remolques de peso bruto vehicular de más de 10 toneladas.
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (2015)
Se hizo uso de la Ley N° 27181, Ley General de transporte y tránsito
terrestre, Diario oficial el Peruano, Lima 07 de octubre de 1999; “…Características y
requisitos técnicos relativos a seguridad y emisiones que deben cumplir los
vehículos para ingresar al sistema nacional de transporte y aquellos que deben
observarse durante la operación de los mismos, contiene también la clasificación de
vehículos para operar en la red vial y las sanciones e infracciones respectivas ”.
En la grafica 6.- Tipos de vehículos semitrailer marca International, con
capacidad de carga de más de 30 toneladas para el desempeño de largas
distancias y exigencias en diferentes climas.
24
Grafica 6. Tipo de vehículos a utilizar en la carga pesada
Fuente: La empresa ATM SAC
En la grafica 7.-Se muestra las plataformas con capacidad de carga de más
de 30 toneladas, en la misma se puede apreciar el carguío de una tolva para el uso
en la minería.
Grafica 7. Plataformas de 13 metros de largo , remolque marca Kenworth
Fuente: La empresa ATM SAC
En la gráfica 8.-Se visualiza las Plataformas llamadas camacunas con
capacidad de carga igual o mayor a las camabajas de 30 toneladas.
25
Grafica 8. Plataformas camacunas
Fuente: La empresa ATM SAC
1.4.3 Delimitación por procesos
Se delimita a los procesos desde la salida de base de operaciones del
cliente para el carguío de maquinaria, equipos de minería, carga en general hasta la
llegada al punto coordinado con el mismo.
En la gráfica 9.- Muestra el proceso de entrada y cierre del servicio de la
empresa ATM SAC, desde la llamada o correo por parte del cliente pidiendo
cotizaciones hasta el cierre del mismo.
Grafica 9. Proceso de servicio de la empresa
Fuente: La empresa ATM SAC
26
1.4.4 Exclusiones
Tabla 3: Lista de bienes fiscalizados que la empresa no transporta
1. ACETONA
2. ACETATO DE ETILO
3. ACIDO SULFURICO
4. ACIDO CLORHIDRICO y/o MURIATICO
5. ACIDO NITRICO
6. AMONIACO
7. ANHIDRIDO ACETICO
8. BENCENO
9. CARBONATO DE SODIO
10. CARBONATO DE POTASIO
11. CLORURO DE AMONIO
12. ETER ETILICO
13. HEXANO
14. HIDROXIDO DE CALCIO
15. HIPOCLORITO DE SODIO
16. KEROSENE
17. METIL ETIL CETONA
18. PERMANGANATO DE POTASIO
19. SULFATO DE SODIO
20. TOLUENO
21. METIL ISOBUTIL CETONA
22. XILENO
23. OXIDO DE CALCIO
24. PIPERONAL
25. SAFROL
Fuente: La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria
27
Capitulo II: Marco Teórico
2.1 Marco histórico
Existen muchas acciones y condiciones que pueden poner en riesgo la vida
y salud del hombre y estas han existido a lo largo de la historia de la humanidad.
A través de los años la seguridad ocupacional y la seguridad industrial han
ido evolucionando de forma paralela y desigual, como la salud ocupacional que tuvo
el aporte de figuras resaltantes en ámbitos de la ciencia, salud y política.
Respecto a lo que Palomino, A. (2008) indica:
“…La Política en concordancia con OHSAS 18001 indica que debe ser
adecuada a la organización, tiene que existir un compromiso de mejora continua,
cumplir con la legislación, comunicada y disponible para todos los trabajadores”.
p(254).
En el caso de Egipto que tuvo sobresalientes innovaciones respecto a
seguridad y salud ocupacional, ya que utilizaban de forma muy rudimentaria
arneses, sandalias y andamios como implementos de cuidado personal, estos eran
utilizados por esclavos que se dedicaban a la construcción de pirámides y esfinges.
El padre de la medicina, Hipócrates (460-370 a.c) escribió un tratado acerca
de las enfermedades de los mineros este mismo daba como sugerencia el tomar
baños higiénicos para evitar así la saturación de plomo.
En el caso de Aristóteles (384-322 a.c) filósofo y naturalista griego, también
hace mención en sus estudios referente a las deformaciones físicas producto de las
enfermedades ocupacionales.
28
Galeno (130-200 d.c) quien después de Hipócrates es considerado uno de
los más notables médicos del mundo antiguo, estudio enfermedades de los
mineros, curtidores y gladiadores.
En el siglo X en Francia se fundan las primeras universidades y además
surgen las primeras leyes referentes a la protección de los trabajadores, entre 1413
y 1417 se dictaminan las “Ordenanzas de Francia” que velan por la seguridad de la
clase trabajadora.
En 1450 con la creación de la imprenta se hizo más conocido documentos
relacionados a la seguridad siendo uno de los primeros el de Ulrich Ellembog quien
escribe sobre enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo en 1473.
Entre los años 1541 y 1542, Vesalio se dedicó a revisar los principios de
Galeno, encontrando más de 200 errores debido a que dicha información y estudio
había sido recogido de animales, en el año 1543 publica De humanis corporis
fabrica donde da información sobre humanos y la interrelación con sus puestos de
trabajo.
En 1665 Walter Pope publica Philosophical transactions donde hace
hincapié de las enfermedades de los mineros como producto de las intoxicaciones
con mercurio.
En 1700 Bernardino Ramazzini en su libro De morbis artificum diatriba
realiza un análisis de más de 54 profesiones, este libro y los años de estudio le
valió ser considerado como el padre de la salud ocupacional.
En 1776 James Watt inventa la maquina a vapor con ello se iniciaría el
proceso de mecanización de los sistemas de producción y el transporte que a la vez
traerían consigo otras situaciones no contempladas en su momento. Como por
29
ejemplo las consecuencias sociales tuvieron resultados inesperados, muchas
personas migraron del campo a las ciudades donde se asentaron las industrias que
provocarían cambios en los estilos de vida de las personas, los temas artesanales
se convirtieron en producción en serie.
Socialmente, el cambio de vida rural a la urbana generó malnutrición y
pobreza, adicionalmente a ello el hacinamiento, proliferación de enfermedades y
epidemias, las condiciones de seguridad eran mínimas en buena parte por la sobre
medida de trabajadores, pero principalmente por una falta de cultura de seguridad
eficiente tanto por parte de trabajadores y obreros, como empleadores.
Producto de esta situación empezó a implementarse leyes que protegían a
los trabajadores.
En 1778 en España, Carlos III dio el edicto de protección contra accidentes.
En 1802 el Parlamento Ingles da la reglamentación de trabajo en fábricas
que limita la jornada laboral y fija niveles mínimos exigibles para la higiene, la salud
y la educación de los trabajadores.
Inglaterra y Francia fueron países que lideraron la formalización de la salud
y la seguridad ocupacional en Europa.
En 1822 comienza a funcionar la Organización de la salud pública en París.
En 1844 se produce un encuentro entre Karl Marx y Frederic Engels
principales promotores de la sindicalización que servía como vía para las mejoras
de condiciones de trabajo, que incluía la seguridad de los mismos.
En 1850 en los Estados Unidos se implementa el primer sistema contra
incendios implementado por Frederic Grinnell
30
En 1861 en Inglaterra se da los primeros análisis de mortalidad ocupacional
En 1868 se dan las primeras leyes de compensación del trabajador
En 1870 se establece la primera oficina de estadística del trabajo en
Estados Unidos
En 1886 tal fue el punto de trascendencia de Marx y Engels respecto a sus
propuestas sociales que el 4 de mayo del mismo año tuvo lugar en Chicago el
establecimiento de las 8 horas de trabajo.
Es posible decir que desde 1890 se generaliza en todo el mundo, la
legislación que protege la sociedad y a los trabajadores contra riesgos laborales.
Como bien se sabe la primera revolución industrial dejó como legado la
maquina a vapor, en la segunda fue la electrificación, esta última se dio desde 1870
hasta 1914 siendo el país que lidero dicha revolución Estados Unidos.
En 1918, la Universidad de Harvard fue la primera casa de estudios
superiores que concedió el título de licenciado en seguridad e higiene en el trabajo
En 1918 empieza a funcionar la OIT (Organización internacional de trabajo)
En 1931 Herbert William Heinrich publica el libro prevención de accidentes
laborales, gracias a esta publicación y otros estudios realizados como por ejemplo
la de su proposición de que por cada 100 accidentes 98 pudieron ser predecibles, y
que la principal fuente de accidentes se debe a los actos inseguros de los
trabajadores en lugar de factores ambientales, por estos estudios y otros más se le
considera como padre de la seguridad industrial.
Adicionalmente a ello H.W. Heinrich hizo una comparativa respecto a un
iceberg donde hace mención que detrás de los accidentes laborales se producen
31
numerosos incidentes que si se hubieran reportado en la planificación e
implementación de las normas de seguridad, pudieron haber servido para prevenir
los accidentes, por consiguiente establecio una relación 1=29=300, es decir, que
por cada accidente incapacitante, existen 29 que no inhabilitan, y 300 que no
originan lesión.
En 1970, el congreso de los Estados Unidos aprobó una ley propuesta por
William Steiger sobre la seguridad e higiene laboral que conllevo a la creación de la
OSHA (Occupational Safety and Health Administration)
Además hay que recalcar que la NIOSH (National Institute for Occupactional
Safety and Health) fue fundada por la ley de la OSHA para que se ocupara de la
investigación y la capacitación y establecimiento de normas de seguridad, sabiendo
que en 1914 formaba parte del departamento de higiene y sanidad industrial en
Pensilvania.
Sabiendo que las condiciones y estándares han cambiado para bien, si bien
es cierto se han venido suscitando en las últimas décadas accidentes de gran
magnitud es por ello que no se debe de atenuar la seguridad en todos los ámbitos
laborales como lo conocido en Bhopal (india), fuga accidental de isocianato de
metilo que mató aproximadamente a 2500 personas, o Chernóbil en 1986 aumento
de potencia del reactor 4 produciendo sobrecalentamiento que hizo explotar, el
material reactivo liberado fue 500 veces superior al de la bomba atómica de
Hiroshima.
Ahora bien, la seguridad industrial y la salud ocupacional son campos que
tienen la atención de diversos sectores de las sociedades y se ha realizado tener
mejoras respecto a la mejora de métodos fruto del trabajo de muchos profesionales,
investigadores, de todo el mundo.
32
En la gráfica 10.- Se muestra la Pirámide de Frank Bird, donde señala la
causalidad de los accidentes.
Grafica 10. Pirámide de Frank Bird
Fuente: Manual para la formación de nivel superior en prevención de riesgos laborales,
Rubio J.(2008)
2.2 Marco metodológico
2.2.1 Método de investigación
De acuerdo con Garza (1988) la investigación por encuesta:
“... se caracteriza por la recopilación de testimonios, orales o escritos,
provocados y dirigidos con el propósito de averiguar hechos, opiniones y actitudes,”
(p. 183).
Para Baker (1997) la investigación por encuesta es:
33
“… un método de colección de datos en los cuales se definen
específicamente grupos de individuos que dan respuesta a un número de preguntas
específicas”(p.39)
2.2.2 Tipo de investigación
En la presente investigación se aplicará una metodología cuantitativa, el
objetivo es lograr la máxima objetividad. Identificando las leyes generales referidas
a grupos de sujeto o hechos. Sus instrumentos suelen recoger datos cuantitativos
los cuales también incluyen la medición sistemática, y se emplea el análisis
estadístico como característica resaltante.
En la grafica 11.- Metodología de la investigación de las empresas donde
se puede señalar las características principales de la ciencia, definición e
interacción.
Grafica 11. Metodología de la investigación
Fuente: Metodología de la investigación Naghi, M.(2005)
34
2.2.3 Nivel de investigación
El presente trabajo tiene un nivel de investigación exploratorio, el cual es
considerado como el primer acercamiento científico a un problema. Se utiliza
cuando éste aún no ha sido abordado o no ha sido suficientemente estudiado.
2.2.4 Relaciones entre variables
Según lo escrito por Guardiola U. (1998), señala que:
“…Un indicador es una relación entre variables cualitativas o cuantitativas
que permite observar la situación y las tendencias de cambios generadas en el
objeto o fenómeno observado en relación con los objetivos y metas previstos e
impactos esperados, estos indicadores pueden ser valores, unidades, índices,
series estadísticas.”
2.2.5 Objetivo de la investigación
2.2.5.1 Objetivo General
Determinar la reducción del número de accidentes en carretera, mediante un
modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo, para una empresa mediana,
del sector transporte de carga pesada.
35
2.2.6 Hipótesis de la investigación
La implementación de un modelo de gestión de seguridad y salud en el
trabajo, para una empresa mediana, del sector transporte terrestre de carga
pesada, reduce el número de accidentes en carretera.
2.2.6.1 Variable dependiente
Número de accidentes en carretera para "LA EMPRESA ATM SAC"
2.2.6.2 Variable Independiente
Implementación de un modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Rodríguez E. (2003) señala que:
“…La hipótesis es aquella explicación anticipada que le permite a la persona
que lo realiza asomarse a la realidad, es una suposición que da respuesta tentativa
al problema de investigación que podría establecer relaciones entre hechos”.(p.40)
36
2.2.7 Matriz de consistencia
Tabla 4: Matriz de consistencia
Problema Objetivo Hipótesis Variable Indicadores
¿En qué medida la implementación de un modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo, para una empresa mediana, del sector transporte de carga pesada, reduce el número de accidentes en carretera?
Determinar la reducción del número de accidentes en carretera, mediante un modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo, para una empresa mediana, del sector transporte de carga pesada.
La implementación de un modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo, para una empresa mediana, del sector transporte de carga pesada, reduce el número de accidentes en carretera.
Dependiente: Número de accidentes en carretera para "LA EMPRESA ATM SAC"
%Performance
% Fiabilidad
% Eficiencia
Independiente: Implementación de un modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
% Servicios
% Eficacia
Fuente: La empresa ATM SAC
Según Palti, E. (1979) define a:
“…una matriz de consistencia identifica los diferentes elementos de un
problema, diversas medidas políticas de un plan y su relación cronológica en
términos de su consistencia de inclusión durante un periodo de tiempo determinado;
Con la matriz, el evaluador obtiene una visión expandida del énfasis, omisiones e
incongruencias de los diversos planteamientos durante el periodo de estudio.”(p.20)
2.2.8 Exclusiones
En el siguiente trabajo se excluye a las empresas del sector transporte
aéreo, marítimo, solo se contemplan empresas del sector transporte terrestre de
carga pesada de Lima metropolitana y la provincia constitucional del Callao ,
37
mediante el uso de plataformas y camabajas con capacidad de carga de 50
toneladas para el carguío de maquinaria , equipos ,herramientas, entre otros.
2.3 Componentes del marco Teórico
Según ley General de Transporte y Tránsito Terrestre Ley N° 27181
Según ley N° 29380 – Ley de creación de la superintendencia de transporte
terrestre de personas, carga y mercancías – SUTRAN
Según ley de seguridad y salud en el trabajo Ley N° 29783
Se hizo uso de la Ley N° 30222, que Modifica la Ley N° 29783, Ley de
seguridad y salud en el trabajo, Diario oficial el Peruano, Lima 10 de Julio del 2014;
“…La documentación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo;
comprende de lo siguiente : La política y sus objetivos en materia de seguridad y
salud en el trabajo, el reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, el
IPERC, el mapa de riesgo, el programa anual de seguridad y salud en el trabajo
,libro de actas del comité, libro de actas de elecciones de representantes de
trabajadores ante el comité de SST. .”
En la grafica 12.- Se muestra el diagrama base de gestión de seguridad y
salud en el trabajo a implementar en la empresa ATM SAC, donde se interaccionan
la leyes, 29783, 29380 y 27181.
38
Grafica 12. Diagrama base de gestión de seguridad y salud en el trabajo
Fuente: La empresa ATM SAC
2.4 Teorías que sustentan la Investigación
A) Teoría de la causalidad
Se afirma que los accidentes no son de forma casual, fortuita o del azar,
esta teoría plantea tres postulados.
Primer postulado
Todo accidente tiene una causa natural, se establece la posibilidad de
encontrar el origen del accidente.
En la grafica 13.- Observamos que muchos de los accidentes también son
ocasionados por el mal tiempo en ciertos lugares o fenómenos de la naturaleza
como el niño (huaycos,derrumbes,etc).
LEY N° 29783 LEY N° 29380
LEY N° 27181
39
Grafica 13. Accidentes ocurridos por clima anómalo
Fuente: Diario, La Prensa (2015)
Segundo postulado
No existe una causa concreta en los accidentes, se interrelacionan una con
otra. Este segundo postulado indica la existencia de una nube causal, formada por
causas coincidentes.
En la gráfica 14.- En el siguiente diagrama de Ishikawa se muestra las
causas del problema que conlleva por lo general a fallas de los vehículos, como por
ejemplo: sistema eléctrico, sistema de frenos, el motor, entre otros.
40
Grafica 14. Diagrama de Ishikawa
Fuente: La empresa ATM SAC (2014)
Tercer postulado
Aquí se basa la estrategia de la seguridad, al adoptar el accidente un
producto de causas, y que al eliminar una de ellas se hará nulo dicho producto.
En la gráfica 15.- Se muestra un accidente laboral debido al exceso de
peso lo que conlleva a la perdida no solo de dinero, también horas hombre, y un
malestar a las personas que transitan por dicho lugar.
41
Grafica 15. Accidentes por exceso de peso
Fuente: La empresa ATM SAC (2007)
B) Teoría de la seguridad domino
Esta teoría explica la existencia de 5 dominós.
Primer domino
Representa la forma como vive el empleado, es algo intrínseco.
En la gráfica 16.- en la siguiente imagen se muestra la importancia del
orden en la SST; si se trabaja con mayor comodidad se evitarán los accidentes.
42
Grafica 16. Importancia del orden en la seguridad y salud en el trabajo.
Fuente: La empresa ATM SAC (2015)
Segundo domino
Se refiere a las condiciones mentales y físicas de los empleados.
En la gráfica 17.- muestra la ergonomía laboral, importancia de liberar
tensión en los diferentes puestos de trabajo, y/o en posiciones de largo duración.
43
Grafica 17. Ergonomía laboral
Fuente: La empresa ATM SAC (2011)
Tercer domino
Tiene que ver con los actos y condiciones inseguras
En la gráfica 18.- En el siguiente grafico se muestra los diferentes puestos
de trabajo y condiciones inseguras que pueden tener en cada una de ellas.
44
Grafica 18. Puestos de trabajo y la seguridad laboral
Fuente: La empresa ATM SAC (2010)
Cuarto domino
Representa el acto del accidente que ocurre, provocado por una condición
peligrosa
En la grafica 19.- Muestra el mal tiempo que juega un papel adverso a los
conductores de carga pesada, debido a que ellos deben acondicionarse
rápidamente y conducir de forma más cautelosa sus vehículos.
45
Grafica 19. Climas adversos en carretera
Fuente: La empresa ATM SAC (2015)
Quinto domino
La herida, es la persona que resulta lastimada como consecuencia de algún
accidente laboral.
En la gráfica 20.- El exceso de confianza y la seguridad no van de la mano,
se muestra el atascamiento de un equipo con un puente.
46
Grafica 20. Accidentes laborales por exceso de confianza
Fuente: La empresa ATM SAC (2012)
Como resultado de la seguridad domino se podrá mitigar o detener a partir
del tercero de ellos, ya que tiene que ver con las condiciones y actos inseguros, que
pueden detenerse, evaluarse, mitigarse y eliminarse.
C) Teoría de los dos factores de Herzberg
1) Factores Higiénicos o factores extrínsecos
Son aquellos que rodean el ambiente donde se relacionan las personas y
donde desempeña su trabajo.
47
Situaciones que son dadas por las empresas.
En la gráfica 21.- Los ambientes de trabajo, seguros y cómodos son muy
importantes para el buen desempeño de los trabajadores.
Grafica 21. Ambiente de trabajo
Fuente: Diario, El comercio, vehículos y tecnologías (2013)
2) Factores motivacionales o factores intrínsecos
Se refiere a la naturaleza de cada persona, es por ello que se encuentran
bajo el control del individuo y se relacionan con lo que hace o desempeña.
En la gráfica 22.- Labores y desempeño de un conductor de camión de
carga pesada, los Equipos de protección personal de uso continuo.
48
Grafica 22. Principales Equipos de protección personal para el desempeño de los
conductores.
Fuente: Revista, Seguridad minera, Manejo seguro de camiones de carga (2014)
2.5 Semántica, Términos y Definiciones
Según la Real Academia española (RAE) y la ley 29783, Ley de seguridad y salud en
el trabajo definen:
-Accidente de trabajo: Suceso que de forma repentina ocurre al trabajador
dentro de sus labores habituales y que puede ser alguna lesión orgánica,
perturbación de sus funciones, invalidez o la muerte; Pero también, puede darse
por órdenes del empleador hacia el empleado fuera de las horas de trabajo o del
lugar donde normalmente realiza sus funciones.
Se puede catalogar de la siguiente manera:
49
-Accidente leve: Suceso que después de pasar una evaluación médica se
reincorpora a sus funciones como máximo al día siguiente de ocurrido tal accidente.
-Accidente Incapacitante: Suceso ocurrido y que después de la evaluación
médica necesita de la toma de descanso y tratamiento, estos pueden ser de tres
tipos:
-Total temporal: Se refiere a alguna lesión que después de recibir
tratamiento se encuentra el trabajador completamente recuperado.
-Parcial permanente: Cuando la persona lesionada pierde de forma parcial
y permanente algún miembro u órgano del cuerpo.
-Total permanente: Cuando la persona es afectada de tal forma que pierde
total y permanentemente la funcionabilidad de un miembro u órgano del cuerpo, se
considera desde la pérdida del dedo meñique.
-Accidente mortal: Suceso cuyas lesiones provoquen la muerte del
trabajador, como estadística se debe considerar la fecha del deceso del mismo.
-Actividad: Se refieren a las operaciones industriales o de servicios
realizadas por el empleador en acuerdo con la normatividad vigente.
-Actividades insalubres: son aquellas que de forma directa o indirecta
afectan a la salud humana.
50
-Actividades peligrosas: Aquellas operaciones o servicios en las que con
el fin de fabricar, manipular, almacenar productos o sustancias pueden ocasionar
riesgos como las de explosión, combustión, radiación ,inhalación u otras formas de
contaminación que finalmente conlleven al deterioro de la salud.
-Ambiente, centro o lugar de trabajo y unidad de producción: Es el lugar
donde los trabajadores se desempeñan para realizar diferentes actividades o
servicios.
-Auditoria: Procedimiento independiente y documentado con el fin de
evaluar cómo se encuentra la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
-Autoridad competente: Ministerio, entidad del gobierno o autoridad pública
que controla, reglamenta y fiscaliza el cumplimiento de las disposiciones legales.
-Capacitación: Es aquella actividad que consiste en difundir conocimientos
en forma teórica y práctica para el desarrollo de competencias, capacidades, y
destrezas referente al proceso del trabajo, el cómo prevenir riesgos, la seguridad y
salud del personal propio, terceros y/o visitas.
-Causa de los accidentes: puede ser uno o varios eventos relacionados
que conllevan hacia un accidente, éstos pueden dividirse en:
51
-Falta de control: Son las falencias en la parte administrativa de las
empresas y del mismo modo en la fiscalización de las medidas de protección de la
salud y seguridad en el trabajo.
-Causas básicas: Estas se subdividen en:
Factores personales.- Son todas aquellas relacionadas con el trabajador
(experiencias, tensiones, miedos, fobias)
Factores de trabajo.- Todo aquello relacionado con el trabajo, condiciones, y
medio donde se desenvuelve (organización, métodos, equipo, maquinaria,
sistemas, procedimiento, comunicación).
-Causas Inmediatas: Debido a los actos y/o condiciones su estándares:
Condiciones subestandar.- Toda condición en el entorno de trabajo que
pudiese producir un accidente (columnas rajadas, pisos a desnivel, maquinas
obsoletas, entre otros)
Actos subestandar.- Esto se refiere directamente con el comportamiento del
trabajador (exceso de confianza, cansancio, distracción, prisa, estrés)
-Comité de seguridad y salud en el trabajo: Es un órgano paritario
constituido por los representantes del empleador, que tiene facultades y
obligaciones según normas vigentes, con el fin de realizar periódicamente consultas
respecto a las condiciones de trabajo, gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
52
-Condiciones y medio ambiente de trabajo: Son aquellos elementos o
factores que se encuentran presentes dentro del proceso laboral que pueden
provocar riesgos que afectarían la seguridad y salud en el trabajo.
Entre ellos tenemos:
a) Las características generales de los locales, equipos, instalaciones, entre
otros.
b) La presencia de agentes físicos, químicos y biológicos, presentes dentro
del ambiente de trabajo.
c) Los procedimientos, tecnología, métodos, que pueden repercutir en
riesgos para los trabajadores.
d) La organización y ordenamiento de labores referente a los puestos de
trabajo.
-Condiciones de salud: Se refiere al conjunto de aspectos sociales,
económicos y culturales que define el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la
población trabajadora.
-Contaminación del ambiente de trabajo: Se refiere a las alteraciones que
repercute directa o indirectamente con el trabajador, en el ambiente de trabajo
como en los elementos que lo conforman.
53
-Contratista: Persona o empresa que presta servicios a un empleador con
especificaciones, plazos, tiempos acordados entre ambas partes.
-Control de riesgos: Es un proceso tomado de una evaluación de riesgos,
tiene como objetivo la minimización y control de riesgos, a través de medidas de
corrección, cumplimiento y evaluación periódica de su eficacia.
-Cultura de seguridad o cultura de prevención: Se refiere a todo el
conjunto de principios, valores y normas de comportamiento concerniente a la
prevención de riesgos de seguridad y salud en el trabajo.
-Emergencia: Evento que se presenta de forma imprevista que pueden ser
de forma natural o debido a consecuencias de riesgo laboral ,que no fueron
contemplados dentro de la gestión de seguridad y salud en el trabajo.
-Enfermedad ocupacional: Es el daño a la salud como resultado a la
exposición físico, químico, biológico que se encuentran dentro a la actividad laboral.
-Empleador: Persona natural o jurídica que tiene bajo su mando a uno o
varios trabajadores bajo un contrato de trabajo.
-Entidades públicas competentes en materia de seguridad y salud en el
trabajo: Ministerio de trabajo y promoción del empleo, salud, energía, minas,
54
producción transporte y comunicaciones, vivienda y construcción, agricultura,
essalud y otras que la ley señale.
-Equipos de protección personal (EPP): Son equipos destinados a cada
trabajador con el fin de minimizar y/o proteger de uno o varios riesgos presentes en
los trabajos que pudiesen amenazar su seguridad y salud en el trabajo.
-Ergonomía: Es la llamada también ingeniería humana, es la ciencia que
busca optimizar el trabajo entre hombre y máquina, buscando con ello mejorar el
rendimiento y la seguridad del trabajador.
-Estadística de accidentes: Son los registros de toda la información
referente a los accidentes utilizándola con el fin de encontrar mejoras y así reducir
los índices de accidentabilidad.
-Incidente peligroso: Suceso que pudiese causar lesiones o enfermedades
ocupacionales
-Inducción u orientación: Capacitación inicial que se da al empleado con el
fin de otorgar instrucciones iniciales para ejecutar de forma segura y eficiente sus
labores. Se dividen en:
-Inducción general: Es la que se realiza de forma estándar políticas,
normas, responsabilidades por parte del empleador como empleado.
55
-Inducción específica: Se realiza de forma puntual, dependiendo el área o
puesto de trabajo.
-Inspector: Aquel funcionario público que cuenta con las competencias para
fiscalizar el cumplimiento de una norma o reglamento.
-Investigación de Accidentes e Incidentes: Tiene como finalidad la de
recabar toda información que permita tomar medidas necesarias a la empresa ya
sean preventivas como correctivas.
-Inspección: Supervisión del cumplimiento de las normas legales de
seguridad y salud en el trabajo dentro de la empresa.
-Lesión: Son las alteraciones internas o externas producto de algún
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
-Mapa de riesgo: Es un plano de identificación de los potenciales lugares de
riesgo que la empresa muestra a su personal, terceros y/o visitas.
-Medidas coercitivas: Son aquellos actos de amedrentamiento hechos
contra el trabajador con el fin de desestabilizar el vínculo laboral.
56
-Peligro: Es aquella situación con el potencial de causar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
-Plan de contingencia: Documento que sirve como guía para actuar en
determinadas situaciones ya sea en el plano administrativo como operacional,
también se designa responsables, números de teléfonos de emergencia, brigadas,
entre otros.
-Programa anual de seguridad y salud: Se refiere al conjunto de
programas de prevención que tomará la empresa respecto al sistema de seguridad
y salud en el trabajo.
-Prevención de accidentes: Combinación de políticas, normas, controles,
inducciones capacitaciones entre otros, con el fin de reducir y/o minimizar los
riesgos en los centros laborales.
-Primeros auxilios: Son aquellas medidas de atención tomadas en las
empresas como primera atención dependiendo del auxilio a brindar.
-Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de los estándares de
seguridad y salud en el trabajo, es el adelantarse a los hechos.
57
-Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos:
Aquellos factores mecánicos, físicos, biológicos, ergonómicos, los cuales origen
riesgos para la salud y seguridad ocupacional de los trabajadores que lo utilicen.
-Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, registros elaborado por
la empresa y que tiene carácter obligatorio para todas personas que pertenecen a
la empresa, terceros y vistas.
-Representante de los trabajadores: Trabajador elegido de acuerdo a ley
vigente para ser representante de los trabajadores ante el CSST ( Comité de
seguridad y salud en el trabajo).
-Riesgo: Es la probabilidad que un peligro se concrete bajo determinadas
condiciones y conlleve a dañar a las personas, equipos, y al ambiente.
-Riesgo laboral: Se refiere a la probabilidad de daño por causa de
exposición a un factor peligroso durante las actividades laborales.
-Salud: Se entiende como el bienestar físico, mental y social y no
necesariamente a la ausencia de enfermedad o de incapacidad de cualquier índole.
58
-Salud ocupacional: Conjunto de actividades que entrelaza varias
disciplinas, que tiene como fin el bienestar físico, mental y social de los trabajadores
de todas las profesiones dentro de sus ambientes de trabajo.
-Seguridad: Se refiere a las actividades que permiten al trabajador
desenvolverse en ambientes y lugares donde se preserva la salud y bienestar del
mismo.
-Supervisor de seguridad y salud en el trabajo: Trabajador capacitado y
designado entre los trabajadores de las empresas con menos de 25 trabajadores
según ley.
-Trabajador: Toda persona que desempeña una actividad de manera
regular, temporal o total, de forma independiente o dependiente.
- Tránsito urbano: Todo aquel lugar donde se encuentre hospitales,
clínicas, colegios, centros comerciales y se encuentre alguna población cercana a
ella donde estas mismas desarrollan todas sus actividades.
- Tránsito rural: Todo aquel lugar despejado y solitario, donde los centros
básicos se encuentran distanciados y sus comuneros tienen el acceso limitado.
59
-Vigilancia en salud ocupacional: Sistema orientado a la actuación
inmediata, para tener el control y conocimiento de los problemas de salud en el
trabajo de todos los trabajadores.
En la gráfica 23.- se muestra el porcentaje de accidentes mortales siendo el
de mayor número por accidentes de tránsito con un 22.8% y el menor por causa de
las guerras o conflictos entre países.
Grafica 23. Porcentajes de accidentes mortales
Fuente: Organización Mundial de la Salud (2012)
60
En la grafica 24.- El presente estado de arte se realizó con la búsqueda de más de
300 trabajos de investigación de gran ayuda, sin embargo solo se utilizaron 10 de ellos
de acuerdo al estudio propuesto.
Grafica 24. Estado del arte
Fuente: Elaboración Propia
POKSINSKA
DISSANAYAKD DAHLGAARD TAN
KUMARASWAMY EKLUND JOHNSON D.
MAROSSZEKY GIL
BERRAHO
GARWOOD NEJJARI FLECKER
BRISON DORN ELRHAZI
BAIR BAHN
FRICK MATIAS AHMED RAINNIE MOATARI
WREN COELHO AOIEONG DORRIAN KAZEROUNI
ZHENG HUSSEY LEDESMA MOHAMMADFAM SHERMAN CHIN NIAH
DAWSON FERNANDEZ NASL PARRY
CONNELL MONTES K.C.LEE TADERERA KIANFAR
PLINIO EL VIEJO SMITH K.U. BURGESS GEREFFI VASQUEZ T.W. YU MAHMOUDI TESIS
STURGEON TOKTOBAEV N.
ULRICH ELLEMBOG ZENG DJUMALIEVA
DEL BRIO LOU BOADA KRAVTSOV A.
JUNQUERA AKPAN SANCHEZ MANUELE TUROF SCHUTH T.
BECKER H. HARON PRIZMIC
DE CROON IBRAHIM ILO VIGIL
BLANK ISA (OIT)
DE ZWART HULT WALTERS MELLOR NAIR S.
TSAI JAMES P. SMITH DE LA VARA J.
GALENO Y CELSO AHSBERG CHOU DA SILVA MACKAY SABETZADEH M.
MAGD CASADESUS NUNES DE PINHO TAYLOR PALFERMAN FALESSI D.
CURRY KARAPETROVIC DE MELLO
ALLI
DEAKING JOHNSTONE
QUINLAN
PARACELSO RAMAZZINI BLASCO WWALTERS BLANCH
PRIETO
CORNEJO
1950 2000 2010 2015
61
CAPITULO III: Estado del Arte
3.1 Revisión de la Literatura sobre el problema de investigación
Investigación N°1
La investigación de los autores Thomas Parry y Bruce Sherman del año
2015 propone el manejo de estrategias referentes a la salud por parte de los
empleadores, direccionando de esta manera las investigaciones a la salud y
bienestar de estos últimos y conectándolo con el desempeño en los negocios, como
por ejemplo haciéndolos participes de los planes de seguridad y salud en el trabajo,
desarrollo del IPER, entre otros.
Investigación N°2
Referente al estudio realizado por Peter K.C.Lee y Billy T.W.Yu del año 2011
propone explorar la implementación y administración de sistemas estándares entre
diversas compañías Chinas mediante un estudio sectorial de compañías
certificadas , se llevó a cabo mediante el uso de un cuestionario con un total de 157
compañías participantes.
Lo que se encontró fue que la mayoría de las compañías implementan mas
de un sistema estandarizado de administración.
Muchos de ellos adoptan la administración de la calidad, administración del
medio ambiente, y la salud ocupacional y sistemas de administración de la
seguridad ( ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001). La muestra del resultado es que
62
las compañías certificadas para la ISO 9001 o ISO 14001 obtienen muchos y
mejores beneficios que cualquier otro certificado.
Investigación N°3
El estudio de Hope Taderera del año 2012 se focaliza en la salud
ocupacional y administración del sistema de seguridad la cual fue iniciada por la
organización internacional de trabajo para facilitar la formulación, implementación,
evaluación dentro del marco nacional.
Hace también un enfoque en la salud ocupacional y políticas de seguridad
en Zimbabue.
La organización internacional de trabajo (OIT-ILO) fue desarrollada para
proveer un modelo único internacional compatible con otros sistemas estándares de
administración promoviendo la salud y la seguridad laboral de manera sistemática.
En Zimbabue las leyes de salud ocupacional y seguridad son aplicables a
todos los empleadores y trabajadores y es delimitado por la oficina de la OIT de ese
país.
Finalmente dicho estudio muestra una capacidad sistemática de crecimiento
en el país de forma sectorial, industrial con un nivel de mejora organizacional
efectiva, eficiente y adaptativa.
63
Investigación N°4
La investigación de Mihaela Turof del año 2014 expone que de forma
obligatoria los riesgos ocupacionales tienen valoración en Rumania y surge de la
legislación vigente de ese país, esta misma ha sido armonizada con los
lineamientos de la Unión Europea en seguridad y salud en el trabajo. La legislación
obliga a los administradores de las compañías a adoptar el concepto seguridad y
salud en el trabajo por ellos mismos.
Los métodos y sistemas de medida de trabajo en términos de seguridad
laboral son necesarios para una rápida y real identificación de situaciones
deficientes referente a la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Si bien es cierto, la total eliminación de los peligros que acarrea ciertos
trabajos es casi imposible, en realidad hay niveles de aceptación de seguridad en el
trabajo, es por ello que implementarla requiere esfuerzos considerables en sentido
de calidad y cantidad para poder llevarla a cabo.
Investigación N°5
El estudio realizado por Joan Boada Grau, José Sánchez García, Aldo
Prizmic Kuzmica y Andreu Vigil Colet del año 2012 realizado mediante una
investigación acerca de las propiedades psicométricas ,con el fin de detectar las
conductas de seguridad, a 244 conductores de vehículos de mercancías (comunes,
peligrosas y especiales), grúas, pasajeros, ambulancias y taxis, los resultados
obtenidos constatan tres factores cruciales como el burnout , la fatiga y la tensión
64
laboral, en suma las tres ayudan a identificar de manera apropiada las conductas
seguras y los trastornos que tienen los transportistas.
Investigación N°6
La investigación realizada por Emmanuel I. Akpan del año 2011 señala que
el rendimiento de las organizaciones puede demostrarse por medio de la
intensificación de los esfuerzos por aumentar el nivel de producción y calidad.
Ahora bien, para lograr este objetivo se requieren esfuerzos de los
empleados en la ejecución de las tareas, la ejecución efectiva de las mismas
depende del nivel de seguridad en el lugar de trabajo, la salud y el bienestar de los
empleados.
Toda empresa debe de mantener una salud eficaz y programa de seguridad
con el fin de desarrollar una cultura de seguridad, adicionalmente tener siempre un
seguimiento del mismo para de esta manera garantizar el cumplimiento de lo antes
señalado.
Investigación N°7
El estudio realizado por Iraj Mohammadfam, Gebraeil Nasl Saraji, Ali Kianfar
y Shahram Mahmoudi del año 2013 brinda bastante importancia a la calidad y
eficiencia ya que forman iconos importantes en los sistemas de gestión.
Ellos exponen que para aumentar la calidad, alcanzar mejores resultados,
avanzar hacia la mejora continua del sistema, y también para la satisfacción de los
65
clientes tanto internos como externos, es necesario tener en cuenta la medición del
rendimiento del sistema de seguridad y salud en el trabajo.
Se estudió la seguridad, salud y medio ambiente como instrumento de
excelencia y como herramienta de medición del rendimiento para una gama del
sistema de salud y bienestar laboral.
Finalmente, dicha herramienta tiene la capacidad de medir el desempeño de
los sistemas de salud, seguridad y gestión del medio ambiente en una amplia gama
de organizaciones.
Investigación N°8
De acuerdo al estudio de Fred A. Manuele del año 2013 proporciona a las
empresas información sobre cómo mejorar los esfuerzos de reducción de
accidentes incapacitantes.
Además de prevenir la mortalidad laboral, ya que aún existen accidentes
labores con alto índice de riesgos, con sistemas tan vulnerables y obsoletos que no
son tan eficaces.
Esto ha sido demostrado en muchas empresas, es por ello la importancia de
los sistemas de seguridad que garanticen la confiablidad de los mismos y que
muestren solidez de su trabajo, en base a tomas de muestra, desarrollo,
capacitaciones, entre otros.
66
Investigación N°9
La investigación de Susanne Bahn y Al Rainnie del año 2012 propone
analizar las cadenas de suministro de recursos humanos y la responsabilidad de
salud y seguridad ocupacional (SSO-OHS) de gestión mediante dos pruebas de
estudio de investigación realizadas en Australia.
El documento se basa en dos estudios no relacionados que investigaron
diferentes problemas en la gestión la seguridad y salud en el trabajo, hay una
necesidad de realizar investigaciones específicas para confirmar el argumento que
sugiere, sosteniendo que los sistemas de gestión están mejorando enfocándose en
la clase obrera de la cadena de suministro en el sector de los recursos antes
mencionados.
Investigación N°10
La investigación de Nadine Mellor , Phoebe Smith, Colin MacKay y David
Palferman del año 2013 tiene como propósito de trabajo examinar como las normas
se traducen en prácticas dentro de los centros laborales.
Dicho estudio utiliza cinco casos realizados en empresas de gran tamaño
procedentes de los sectores público y privado en Gran Bretaña.
Se hizo hincapié que el compromiso de la gerencia y los trabajadores de las
organizaciones como clave fundamental para la gestión relacionada con el trabajo.
67
El estrés es uno de los factores comúnmente observado en las
organizaciones aunque en forma variable.
La solución elegida para identificar los problemas es una evaluación breve
del personal a través de encuestas anuales, junto con una evaluación a fondo con
los grupos con mayor probabilidad de riesgo, la práctica común también incluye la
combinación de intervenciones individuales y organizacionales.
Finalmente, este documento ilustra los esfuerzos realizados por las grandes
organizaciones a integrar las grandes directrices nacionales sobre el estrés y esto
podría ser utilizado para guiar y mejorar la gestión en entornos similares.
3.2 Críticas y deficiencias a la literatura existente
En la investigación N°1, de Thomas Parry y Bruce Sherman no desarrolla
aspectos económicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
Solo muestra un plan de ejecución de seguridad en base a algunos puntos
generales, excluyendo los de capacitaciones y desarrollo de los trabajadores.
En la Investigación N° 2, de Peter K.C.Lee y Billy T.W.Yu solamente centra
su atención en el estudio de certificaciones en algunas compañías de China como
la ISO 9001, ISO 14001, y OHSAS 18001, dejando vacíos en cómo estas se
podrían adaptar a otros sectores y países no asiáticos.
68
En la Investigación N° 3, de Hope Taderera no realiza un estudio del costo /
beneficio de la implementación de un sistema de seguridad y salud en el trabajo,
solamente contempla la implementación y desarrollo en su etapa inicial.
En la Investigación N° 4, de Mihaela Turof da un planteamiento de los
sistemas de seguridad y salud en el trabajo sostenibles en el tiempo; Sin embargo,
no desarrolla el aspecto económico a profundidad.
En la investigación N° 5, de Joan Boada Grau, José Sánchez García, Aldo
Prizmic Kuzmica y Andreu Vigil Colet desarrolla su investigación basándose en
conductas; Pero, no contempla el factor sociocultural de las personas y no existe
una previa delimitación del campo de estudio.
En la investigación N° 6, de Emmanuel I. Akpan no contempla el desarrollo
de estrategias de seguridad y salud en el trabajo de forma más específica;
Solamente se enfoca en la mejora de productividad y calidad dada por los
empleados, tanto empleados como empleadores deben de estar involucrados en la
mejora de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
En la investigación N° 7, de Iraj Mohammadfam, Gebraeil Nasl Saraji, Ali
Kianfar y Shahram Mahmoudi desarrollan estudios para diferentes organizaciones
referente a los sistemas de seguridad y salud en el trabajo, Sin embargo, no
contemplan el aspecto económico para poder hacer un análisis detallado del costo /
beneficio del sistema que ellos proponen.
69
En En la investigación N° 8, de Fred A. Manuele no hace referencia de los
estándares de seguridad y salud en el trabajo que logran minimizar de manera
considerable los accidentes en los diferentes sectores laborales.
En la investigación N° 9, de Susanne Bahn y Al Rainnie si bien es cierto, en
esta investigación se realizan estudios del tipo cualitativo, se dejan de lado las del
tipo cuantitativo y los costos que estos mismos suponen.
En la investigación N° 10, de Nadine Mellor , Phoebe Smith, Colin MacKay y
David Palferman no contempla costos, ni grupos de trabajo de acuerdo a los
estudios realizados, tampoco hace diferencia de los puestos de trabajo con mayor
exposición a los casos de estrés laboral.
3.3 Árbol de Investigaciones relacionadas con el tema
La utilización del árbol de investigación como técnica, obliga al investigador
a realizar estudios a profundidad en el análisis de las causas hasta llegar al
conocimiento de las causas primarias que constituyen la génesis de los accidentes
y que es preciso controlar o eliminar.
En el siguiente gráfico se observa como a partir de hechos tangibles y
verídicos se va tejiendo y encontrando las causas que lo provocan hasta llegar al
planteamiento o solución del problema.
En la gráfica 25.- En el presente Árbol de investigaciones ponemos 3
ejemplos de accidentes y mala gestión de calidad en los cuales se va haciendo una
interpretación de las posibles causas y la solución a ello.
70
Grafica 25. Árbol de investigaciones
Fuente: Elaboración Propia
71
CAPITULO IV: Aporte o Propuesta de Solución
4.1 Fundamentos del Aporte
En el presente trabajo de investigación se realizó una encuesta del tipo
cerrada, con la colaboración de los trabajadores directos (conductores de
camiones) donde se pudo revelar el nivel de conocimiento de los mismos respecto
a la ley de seguridad y salud en el trabajo (29783), Ley general de transporte y
tránsito terrestre (27181), y la Ley de creación de la superintendencia de transporte
terrestre de personas, carga y mercancías (29380).
Con los resultados obtenidos en las encuestas, permite sustentar la
importancia de las leyes antes mencionadas, y la importancia de un modelo de
gestión, y del mismo modo, el seguimiento de este último para mantener
encaminado dicho modelo.
El aporte a nivel laboral es tener el conocimiento pleno de temas de
seguridad y salud en el trabajo, leyes viales, transporte terrestre, entre otros,
haciendo seguimiento de todo esto a través de un modelo de gestión.
El aporte para la comunidad, teniendo un modelo de gestión impartido a
todos los colaboradores de la empresa hace que se desarrolle en cascada tanto
directa como indirectamente los conocimientos al entorno del trabajador.
Dicha tesis queda como aporte para futuras investigaciones tomando como
referente el transporte terrestre de carga pesada.
72
Como aporte final en dicha investigación resalta la importancia del valor
humano, cultural, y social. Ya que utiliza la contribución directa de personas
involucradas en la seguridad y salud en el trabajo, tomando esto como punto de
observación en las encuestas del tipo cerradas, con el objetivo de medir, analizar y
minimizar los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales promoviendo
una cultura de prevención de riesgos laborales y proponiendo una calidad laboral
buena.
4.2 Descripción del Modelo de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
El concepto de modelo de gestión se utiliza con frecuencia en los procesos
de toma de decisiones en las empresas y, sin saberlo, también en la vida diaria, ya
sea en la adquisición de equipos, en la ampliación de la actividad comercial o,
simplemente, en la selección de un nuevo mobiliario. La aplicación de los modelos
de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, se basa en criterios, normas y
resultados pertinentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Tiene por
objeto proporcionar un método para evaluar y mejorar los resultados en la
prevención de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio de la
gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Es un método lógico y
por pasos para decidir aquello que debe hacerse, y el mejor modo de hacerlo,
supervisar los progresos realizados con respecto al logro de las metas establecidas,
evaluar la eficacia de las medidas adoptadas e identificar ámbitos que deben
mejorarse. Puede y debe ser capaz de adaptarse a los cambios operados en la
actividad de la organización y a los requisitos legislativos.
73
Un modelo de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, es un conjunto de
herramientas lógicas, caracterizado por su flexibilidad y centrándose en los peligros
y riesgos generales o específicos. Su complejidad puede abarcar desde las
necesidades básicas hasta las más complejas.
El enfoque del modelo de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
asegura que:
La aplicación de las medidas de prevención y protección se lleva a cabo
de una manera eficiente y coherente.
Se establecen políticas pertinentes.
Se contraen compromisos.
Se consideran todos los elementos del lugar de trabajo para evaluar los
peligros y los riesgos.
La dirección y los trabajadores participan en el proceso a su nivel de
responsabilidad.
Mediante la inversión en un modelo de gestión de seguridad y salud en el
trabajo por parte de la empresa ATM SAC se quiere demostrar cuantitativamente
como cualitativamente la mejora significativa de un precedente y consecuente en
dicho modelo.
Según la ley peruana vigente de seguridad y salud en el trabajo N°29783
DS.005 -2012-TR, y su modificatoria ley N°30222 que tiene por objeto facilitar su
implementación, manteniendo el nivel efectivo de protección de la salud y seguridad
del trabajador.
74
Debemos de entender que la seguridad conlleva a un ahorro significativo
para las empresas, ahora bien, la propuesta de este trabajo es diseñar un modelo
de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el propósito de mejorar la cultura
en lo que a ello respecta.
4.2.1 Plan de acción
Debemos de entender que la seguridad conlleva a un ahorro significativo
para las empresas, ahora bien, la propuesta de este trabajo es diseñar un modelo
de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el propósito de mejorar la cultura
en lo que a ello respecta.
El Modelo de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se base en los
siguientes pasos o etapas.
Identificar los peligros.
Determinar quién podría resultar perjudicado y cómo puede ocurrir esto.
Evaluar los riesgos y determinar las precauciones.
Registrar sus conclusiones y ponerlas en práctica.
Examinar su evaluación y actualizarla, si es necesario.
Considerando el Modelo de Gestión propuesto, se desarrolló el siguiente
Plan de Trabajo, en la implementación del Modelo.
Hacer un diagnóstico general y evaluación de riesgos.
Caracterizar la accidentabilidad.
75
Costear las pérdidas por accidentabilidad.
Incluir en la política la prevención de accidentes de tránsito.
Estructurar planes de acción e indicadores.
Entrenar y desarrollar competencias en equipo gestor y comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Seleccionar conductores y hacerles inducción.
Capacitar y entrenar conductores.
Observar comportamientos y evaluar el desempeño.
Seguimiento al logro de objetivos.
Validar información en reuniones gerenciales.
Visitar los puestos de trabajo.
Realizar correcciones o modificaciones del Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Generar compromiso con la mejora continua.
En la gráfica 26, se muestra desde el inicio hasta el fin el plan de acción
para llevar a cabo el diseño del modelo de seguridad y salud en el trabajo.
76
Grafica 26. Plan de acción
Fuente: Elaboración Propia
4.3 Características de la Propuesta planteada
Para el desarrollo de dicho estudio se ha determinado utilizar una muestra
de 33 (conductores de camión) por medio del método del muestreo aleatorio
sistemático; a continuación se detallara como se realizó dicho método:
Sabiendo que la población (conductores de camión) es 50, con un nivel de
confianza de 95%, Z = 1.96, margen de error, e = 10%, P=0.5, q=0.5
77
Se obtiene con la formula antes señalada el resultado de 33 conductores
de camión
Teniendo ya la muestra se realizó una encuesta cerrada (ver Anexo), con el
fin de extraer de los mismos trabajadores (conductores de camión) información
suficiente y necesaria que servirá para conocer las necesidades existentes de la
empresa, las deficiencias o mejoras a realizar respecto al modelo de gestión de
seguridad que la empresa ATM necesita.
a) Del total de conductores de la empresa ATM SAC, se enumeran desde
el número 1 hasta el 50.
b) Se calcula el intervalo constante entre cada conductor:
N(Población)/n(muestra) =50/33=1.51=2
c) Se realizó un sorteo desde el 1 al 2, saliendo el número 2 elegido.
d) Entonces, los conductores seleccionados para la muestra son por orden
del listado de la empresa ATM SAC
2,4,6,8,10,12,14,16,18,20,22,24,26,28,30,32,34,36,38,40,42,44,46,48,50
.
Los instrumentos utilizados fueron los siguientes:
-La investigación, donde se menciona las preguntas claves a desarrollar a
cada uno de los integrantes que conforman la población.
Según Baez J. y Perez T. (2007) señalan que:
“…La investigación, independientemente de cual sea el modelo por el que
se opte, se caracteriza por una serie de dispositivos que la identifican y la definen
como tal.” (p.98)
78
-La observación, en el desarrollo de la presente tesis se hizo en el mismo campo de
trabajo de cada uno de los conductores de transporte terrestre de carga pesada.
Hace referencia Mora L. (2006) indicando que:
“…La observación adquiere importancia cuando el observador controla esa
capacidad de observación y logra transformarla en el instrumento confiable que
necesita para atender la demanda que se le hace, Esta misma importancia suscita
considerar la situación particular de quien es evaluado, del contexto en que se
desenvuelve y de la interacción entre ambos.”(p.286)
-Un último paso fue el de las encuestas con preguntas cerradas, y así es
como podremos cuantificarlas para determinar y dar conclusiones al respecto
mediante tabulación y análisis de datos antes mencionados.
Hace mención Grasso L. (2006) que:
“…La encuesta es un método de investigación importante. Esta importancia
no deriva precisamente del hecho de que sea utilizada en tantos estudios de
marketing comercial y político sino de sus potenciales contribuciones al desarrollo
del conocimiento propio de distintas ciencias sociales como la psicología social, la
sociología, la demografía, las ciencias económicas, las ciencias políticas, entre
otras.”(p.13)
79
4.4 Ventajas y Limitaciones de la propuesta planteada
Las principales ventajas es el bajo costo para las encuestas ya que se contó
con los mismos conductores de la empresa, periodo de recojo de datos más rápido,
anonimato de los participantes con el fin de poder expresar con veracidad sin
necesidad de sentirse presionados por algún motivo en favor de la empresa.
A lo que hace mención Miranda (2002) que:
“…La encuesta es un instrumento muy apto para investigaciones de carácter
cuantitativo, en las cuales se investiga el “cuanto” de ciertos hechos. Sin embargo,
para recoger la información relevante para el análisis del “como” y del “porque” de
estos fenómenos, se necesitan métodos y técnicas cualitativas; de carácter
interpretativo, basados en el dialogo entre investigador e informante”(p.73)
4.5 Instrumento utilizado
El instrumento utilizado para la obtención de los datos, fue una encuesta de
18 preguntas cerradas.
Este instrumento fue validado por criterio de jueces. En el Anexo 10, se
encuentra el detalle del criterio de los jueces, así como el resultado del mismo.
El indicador utilizado fue la del Coeficiente de Validación V de Aiken y el
valor obtenido en todas las preguntas fue mayor o igual a .8
80
Para la confiabilidad del instrumento se utilizó el Alpha de Cronbach,
mediante el paquete estadístico SPSS. El resultado de esta prueba estadística se
encuentra en el Anexo 11. El Alpha de Cronbach obtenido fue de .9
Con estos resultados, podemos decir que el instrumento utilizado tiene
validez y confiabilidad, por lo tanto puede ser utilizado en la investigación.
81
CAPITULO V: Resultados
5.1 Criterios de Diseño de pruebas de sustento y demostración
Tabla 5: Población y muestra
CONDUCTORES CANTIDAD
Población 50
Muestra 33
La población que se tomó son los 50 conductores de la empresa, quienes a
su vez forman parte de la muestra solo 33 de ellos.
La idea es hacer un enfoque centralizado de los conductores de transporte
terrestre de carga pesada de la propia empresa.
La técnica que se utiliza es la encuesta que es una serie de preguntas, en
este caso cerradas, con el fin de la recolección de datos para tener mayor
información sobre un aspecto en particular, práctico y de fácil entendimiento.
Pregunta 1.- ¿La empresa le brindó alguna inducción de seguridad al momento de su
ingreso a laborar respecto a su puesto?
82
Tabla 6: Inducción de ingreso
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 0 0%
NO 33 100%
TOTAL 33 100%
Explicación:
Los 33 conductores de la empresa dijeron que no recibieron ninguna
inducción al momento de su ingreso a la empresa, es por ello que forman un 100%.
Según Salvador Mercado en su libro “Administración aplicada” (2002); La
inducción es un proceso que consiste en impartir orientación a nuevos miembros de
las organizaciones, a personal que es reasignado a una nueva área con el fin de
83
mejorar la productividad, eficiencia, calidad de su nuevo puesto y desarrollo
personal.
Pregunta 2.- ¿La empresa le brindó por lo menos 4 capacitaciones al año según
corresponde a ley 29783?
Tabla 7: Capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 0 0%
NO 33 100%
TOTAL 33 100%
84
Explicación:
El 100% de los conductores encuestados afirmo no haber recibido ninguna
capacitación durante su permanencia en el trabajo, algunos de ellos dijeron que en
anteriores empresas si fueron capacitados en manejo a la defensiva, brigadas
contra incendios, entre otros. Según Gabriela López Galelo y Valeria Wainer en su
documento de trabajo Impacto laboral y social de empresas multinacionales y la
inversión extranjera directa en Argentina (2000); La capacitación y formación laboral
ocupa un lugar muy importante dentro de las organizaciones, además se le
considera un derecho de los trabajadores y una obligación empresarial.
Pregunta 3.- ¿La empresa ha comunicado o informó respecto a los accidentes de
trabajo ocasionados en el último semestre?
Tabla 8: Informes de accidentes
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 7 21%
NO 26 79%
TOTAL 33 100%
85
Explicación:
26 conductores dijeron que no habían sido informados respecto a los
accidentes de trabajo ,estos forman un 79%, mientras que el resto ,es decir , solo 7
de ellos dijeron que fueron informados sobre algún accidente de trabajo ocurrido
por medio del supervisor de seguridad de la empresa.
Según el portal web del Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo de
Perú, Los informes de accidentes laborales se deben de informar por parte de los
empleadores y los centros médicos asistenciales en los casos de accidentes de
trabajo (incluido el mortal), incidentes peligrosos, y enfermedades ocupacionales.
86
Pregunta 4.- ¿Usted ha recibido capacitaciones en los últimos 6 meses respecto al
manejo de extintores y control de incendio?
Tabla 9: Sistema contra incendios
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 13 40%
NO 20 60%
TOTAL 33 100%
87
Explicación:
De los 33 conductores, 20 dijeron que no habían recibido capacitación, lo
que representa el 60%; los restantes 13 conductores dijeron que recibieron
capacitaciones en el manejo de extintores y control de incendio mucho tiempo atrás
en la empresa, y otros comentaron que lo hicieron en algún campamento minero ,y
fueron invitados a recibir dicha capacitación.
Según Alan W. Moore en el “Manual de operaciones para sistemas de áreas
protegidas” (1985) da lineamientos referente al control y amago de incendios
indicando que el fuego dentro de un área protegida puede llevar a un desastre
catastrófico o puede ser controlado, prescindiendo de cual sea el impacto de un
incendio este requerirá del manejo de personal capacitado tanto como para
delimitarlo y extinguirlo con el fin de evitar el desarrollo del incendio.
Pregunta 5.- ¿En los últimos 6 meses se le practicó algún examen ocupacional?
Tabla 10: Exámenes ocupacionales
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 0 0%
NO 33 100%
TOTAL 33 100%
88
Explicación:
El 100% de los conductores de la empresa aduce que no se les practico
ningún examen médico ocupacional durante los últimos 6 meses.
Según Alfonso Hernández Zúñiga en su libro “Seguridad e higiene
industrial”(2005), se refiere al examen médico ocupacional como la capacidad y
aptitudes para el trabajo en relación con los requerimientos mínimos del puesto, a
fin de asegurar, por lo menos, condiciones mínimas de compatibilidad hombre –
puesto.
Adicionalmente a ello se busca tener una observación de orden fisiológico
como fuerza física, aptitudes sensoriales (visión, audición), equilibrio, resistencia a
la fatiga, coordinación motriz, estabilidad emocional, etc.
89
Pregunta 6.- ¿Algún encargado de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa
hizo conocimiento y/o referencia de la matriz IPERC?
Tabla 11: Matriz IPERC
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 0 0%
NO 33 100%
TOTAL 33 100%
90
Explicación:
Los 33 conductores de la empresa, es decir, 100% indicó que ninguno tenía
conocimiento de la matriz IPERC, muchos de ellos desconocían la existencia de
dicha matriz.
Según Antonio Enríquez Palomino en “La norma OHSAS 18001: utilidad y
aplicación práctica (2006)” define a la Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos de la empresa como procesos que deberán ser revisados cada cierto
tiempo. Esta necesidad de revisión deberá de quedar reflejada en el propio
documento de política de prevención y será predeterminado por la dirección en
función de los siguientes criterios: naturaleza del peligro, magnitud del riesgo, los
cambios en la operación normal, etc.
Pregunta 7.- ¿Usted tiene conocimiento respecto a los riesgos del tipo mecánico?
Tabla 12: Riesgos mecánicos
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 10 30%
NO 23 70%
TOTAL 33 100%
91
Explicación:
Del total de 33 conductores, solo 10 dijeron conocer los riesgos mecánicos a
los que están expuestos; Sin embargo ,23 de ellos, representados por el 70% negó
conocer este tipo de riesgo.
Según Agustín Gonzales Ruiz en el “Manual para el técnico en prevención
de riesgos laborales” (2006), los riesgos mecánicos son factores que pueden dar
lugar a lesiones debidas a la acción de partes de la máquina, herramientas, piezas
a trabajar o materiales solidos o fluidos; los principales son:
Aplastamiento, corte o seccionamiento, atrapamiento o enganche,
proyección de fluidos a alta presión, cizallamiento, enganche, impacto, fricción o
abrasión.
92
Pregunta 8.- ¿Usted tiene conocimiento respecto a los riesgos físicos a los que está
expuesto?
Tabla 13: Riesgos físicos
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 30 90%
NO 3 10%
TOTAL 33 100%
93
Explicación:
El 90% de los trabajadores de la empresa, representados por 30 de los
conductores encuestados dijeron que conocían los riesgos físicos a los que estaban
expuestos, mientras el 10% restante, es decir , 3 indicaron no conocerlos.
Según José Amar Amar y Camilo Madariaga Orozco en su libro
“Intervención psicosocial para la erradicación y prevención del trabajo infantil”(2009)
los riesgos físicos contemplados dentro de los trabajos peligrosos están los de
altura, ruido, altas o bajas temperaturas, radiación, presión anormal, humedad,
riesgos de derrumbe o deslizamientos y de control ambiental.
Pregunta 9.- ¿La empresa hizo conocimiento de los riesgos químicos respecto a las
actividades que realiza?
Tabla 14: Riesgos químicos
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 0 0%
NO 33 100%
TOTAL 33 100%
94
Explicación:
Los 33 conductores de la empresa, es decir, el 100% de los conductores,
dijeron que no tenían conocimiento absoluto de los riesgos químicos a los que ellos
se encontraban expuestos.
Según Rafael Díaz Moliner en su libro, “Guía practica para la prevención de
riesgos laborales” (2007) se entiende por riesgo químico a la exposición a un
agente químico por si solo o mezclado tal como se muestra en estado natural o es
producido, utilizado o vertido en una actividad laboral, se haya elaborado o no de
modo intencional y se haya comercializado o no.
Además la presencia de todo agente químico o riesgo químico se encuentra
latente en todo trabajo en el que se presenten agentes químicos, o esté previsto
utilizarlos, en cualquier proceso incluido la producción, la manipulación, el
95
almacenamiento, el transporte o la evacuación y el tratamiento, o en el que se
produzcan como resultado de dicho trabajo.
Pregunta 10.- ¿Usted fue evaluado psicológicamente durante los últimos 6 meses?
Tabla 15: Evaluaciones Psicológicas
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 0 0%
NO 33 100%
TOTAL 33 100%
96
Explicación:
El 100% de los conductores contestó que no se les realizo ninguna
evaluación psicológica.
Según Elizabeth Blesedell en su libro “Terapia ocupacional” (2005) la ciencia
ocupacional se centra en el comportamiento humano, debe ser considerada una
ciencia afín a la antropología y la sociología y no como una teoría, modelo o
perspectiva.
La psicología ocupacional es tanto el foco central de ejercicios de la práctica
de la terapia ocupacional como la unidad de análisis e investigación en cada
individuo.
Pregunta 11.- ¿Usted ha tenido problemas sociales con alguna comunidad durante su
permanencia en la empresa?
Tabla 16: Problemas sociales
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 31 94%
NO 2 6%
TOTAL 33 100%
97
Explicación:
El 94% de los conductores, respondió que si habían tenido problemas
durante sus viajes con alguna comunidad, como por ejemplo haber atropellado a
uno de los animales de alguna comunidad, bloqueo de carreteras por los
comuneros, entre otros.
Solo el 6% representado por 2 solo conductores dijo no haber tenido ningún
problema con ninguna comunidad durante los viajes realizados a provincia.
Según José Aguilar Idañez en su libro “Trabajo social : concepto y
metodología”(2012) tiene dos grandes definiciones a los que compete a problema
social, como por ejemplo la perspectiva objetiva acentúa los criterios objetivos
perjudiciales de los problemas aunque estos no siempre sean identificados por
sectores sociales amplios como situaciones que podrían o deberían ser cambiadas;
98
en cambio la perspectiva subjetiva establece que solo puede considerarse la
existencia de un problema social cuando un grupo significativo define y percibe
algunas condiciones como problema, poniendo en marcha acciones para resolverlo.
Pregunta 12.- ¿Usted cree que la empresa donde labora es responsable de los problemas
ambientales?
Tabla 17: Problemas ambientales
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 12 36%
NO 21 64%
TOTAL 33 100%
99
Explicación:
Del total de conductores encuestados 12 dijeron que la empresa tenía
responsabilidad respecto de los problemas de medioambiente por considerar que
no tenían un adecuado sistema de recolección de residuos sólidos ni líquidos.
El restante de conductores, es decir, 21 representados por el 64% dijeron
que la empresa no era responsable de dichos problemas.
Según Ken Oyama en su libro “Manejo , conservación y restauración de
recurso naturales en México” (2006) se entiende a los problemas ambientales como
el involucramiento en el proceso de generación de conocimientos de los actores
sociales (agricultores, productores forestales, pescadores u otros ) que viven en un
lugar o región en el que se va realizar un proyecto de cualquier índole y que por
motivos que se encuentran directamente e indirectamente relacionados con dichos
100
proyectos se genera una molestia con los factores ambientales durante la ejecución
del mismo.
Es por ello que se debe realizar todo un estudio de impacto ambiental, que
atañe a todas las empresas involucradas en el proyecto.
Pregunta 13.- ¿Tiene conocimiento de la diferencia entre accidentes e incidentes?
Tabla 18: Incidentes vs accidentes
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 2 6%
NO 31 94%
TOTAL 33 100%
101
Explicación:
Solo 2 conductores explicaron de forma correcta la definición entre
incidentes y accidentes, esto representa el 6%; el restante 94% del personal no
supo definir o no tenía una idea clara de la diferencia de estos dos.
Según Antonio Enríquez Palomino
“…La norma OHSAS 18001: utilidad y aplicación práctica (2006)” Un
incidente puede dar como resultado un accidente o tiene el potencial para
ocasionarlo, y un accidente es un evento no deseado que da lugar a lesiones o
perdida de la vida, daños a la propiedad u otros. (p.215)
Pregunta 14.- ¿Tiene usted conocimiento del significado de Análisis causa raíz (ACR) en
seguridad y salud en el trabajo?
Tabla 19: Análisis causa raíz
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 2 6%
NO 31 94%
TOTAL 33 100%
102
Explicación:
Un total de 31 personas respondieron que no conocen el significado de
causa raíz en seguridad y salud en el trabajo, representando el 94% de la población
a diferencia del 6%, es decir, solo 2 conductores indicaron de forma correcta la
definición.
Según Zulma Ortiz, especialista en salud, en su libro “El análisis causa raíz
– ACR (2011)” es una metodología sistemática y comprensiva para identificar las
fallas en los procesos que pueden no ser aparentes en forma inmediata y pueden
haber contribuido a la ocurrencia de algún evento adverso y/o daño, el objetivo
principal del Análisis causa raíz es determinar ¿Qué sucedió? y ¿Por qué sucedió?
Pregunta 15.- ¿Alguna vez fue parte o estuvo involucrado en algún accidente de trabajo,
considerando el último año laborado?
103
Tabla 20: Accidente de trabajo
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 15 45%
NO 18 55%
TOTAL 33 100%
Explicación:
El 55% de los conductores, es decir 18 de ellos respondieron que no habían
tenido problemas referente a accidentes de trabajo, en cuanto al 45% de ellos, es
decir, 15 de ellos comentaron que sí tuvieron accidentes, como por ejemplo
choques en carretera, despistes y volcaduras de unidades.
45%
55%
SI
NO
104
Según Bernardo Hernando Lucas en su libro, “seguridad en el
mantenimiento de vehículos” (2008) un accidente es aquel suceso eventual que
requiere una especial atención por ser imprevisto y peligroso, dan lugar a una
situación de emergencia y suelen estar relacionados y originados por factores
condicionales de trabajo o comportamientos de los trabajadores.
Pregunta 16.- ¿Tiene días perdidos en los últimos tres años por causa de accidentes
laborales, considerando el último año laborado?
Tabla 21: Días perdidos
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 12 36%
NO 21 64%
TOTAL 33 100%
105
Explicación:
Del total de 33 conductores de la empresa, 21 de ellos dijeron que no habían
tenido días perdidos por algún accidente laboral; Sin embargo, 12 de ellos que
representan el 36 % de la población comentaron que sí tuvieron días perdidos por
algún accidente laboral dentro de otras empresas de transporte terrestre de carga
pesada y en la propia empresa.
Según Emilio Montes Paños en el libro “tratado de seguridad e higiene”,
(1992) un accidente de trabajo es toda lesión corporal que el trabajador sufra, por
consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.
Pregunta 17.- ¿Tiene conocimiento de las horas de manejo reglamentarias según la
SUTRAN?
Tabla 22: Horas / Hombre - Horas / Maquina
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 25 75%
NO 8 25%
TOTAL 33 100%
106
Explicación:
El total de conductores que dijeron que sí, representa el 75% de la muestra;
ellos dijeron conocer las horas según la SUTRAN , mientras solo 8 de ellos
representados por el 25% contestaron de forma errónea el total de horas de manejo
según la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y
Mercancías (SUTRAN) Decreto Supremo Nº 017- 2009-MTC dice lo siguiente , el
conductor de servicio de transporte terrestre no debe de superar la edad máxima de
65 años, del mismo modo la prestación de servicios no deberán realizar jornadas de
conducción continuas de más de (5) horas en el servicio diurno o más de (4) horas
en el servicio nocturno, y la duración de acumulada de jornadas de conducción no
deberá exceder (10) horas en un periodo de (24) horas.
75%
25%
SI
NO
107
Pregunta 18.- ¿Cree usted que debe haber una reestructuración en la gestión de la seguridad
de la empresa respecto a todo lo antes señalado?
Tabla 23: Gestión de seguridad
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
Explicación:
El 100% de los conductores de la empresa piensa que lo más idóneo para el
mejoramiento del sistema de seguridad sería una reestructuración ya que se
100%
0%
SI
NO
108
descontinuo el desarrollo del mismo cuando hubo cambios en la gerencia, y por
ende se debe de tener mayor control en el aspecto de la seguridad y salud en el
trabajo, por la importancia que esta tiene.
Según La OIT (Organismo Internacional de Trabajo) en la normativa escrita
en el 2001 , “Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la
salud en el trabajo”, Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo, la seguridad y salud
en el trabajo, el empleador debe de mostrar un liderazgo y compromiso firme
respecto al SST en la organización y debería adoptar las disposiciones necesarias
para crear un sistema de gestión de la SST que incluya los principales elementos
de política, organización, planificación y aplicación, como el gráfico adjunto que se
muestra a continuación.
5.2 Resultados de la demostración
Con la información antes presentada se demuestra que la implementación
de un modelo de gestión de seguridad es de mucha importancia para el sector que
se está tratando, con la información recogida en base a encuestas de los propios
conductores de la empresa se tuvo un gran aporte para poder determinar las
condiciones en la cual se encuentra esta última , teniendo dicha información se
pudo lograr cambiar el panorama referente a la seguridad y salud en el trabajo, del
mismo modo podemos entender la importancia de llevar a cabo estudios con el fin
de lograr identificar donde está el problema (Falta de capacitaciones) y el método
idóneo para abordarlo( Invertir en la implementación de un modelo de sistema de
seguridad y salud en el trabajo).
Con el apoyo de la gerencia de LA EMPRESA ATM SAC y los
colaboradores después de 12 meses de capacitación, entrenamiento y desarrollo
109
del sistema de seguridad y salud en el trabajo se logró obtener los siguientes
resultados de acuerdo a las preguntas formuladas inicialmente.
Pregunta 1.- ¿La empresa le brindó alguna inducción de seguridad al momento de su
ingreso a laborar respecto a su puesto?
Tabla 24: Inducción de ingreso (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
110
Explicación:
Antes de realizar el trabajo de campo con los 33 trabajadores la respuesta
era de un 0%, después de ello fue de un 100%, Es decir, a todos se le realizo dicha
inducción.
Pregunta 2.- ¿La empresa le brindó por lo menos 4 capacitaciones al año según
corresponde a ley 29783?
Tabla 25: Capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo (Con implementación
del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
111
Explicación:
La empresa realizo las siguientes capacitaciones; primeros auxilios, manejo
a la defensiva, entrenamiento de brigadas, entre otros. Todos los participantes
obtuvieron notas aprobatorias.
Pregunta 3.- ¿La empresa ha comunicado o informó respecto a los accidentes de
trabajo ocasionados en el último semestre?
Tabla 26: Informes de accidentes (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
112
Explicación:
Todos los colaboradores de la empresa fueron informados de los incidentes
y accidentes sucedidos en el periodo de tiempo señalado.
Pregunta 4.- ¿Usted ha recibido capacitaciones en los últimos 6 meses respecto al
manejo de extintores y control de incendio?
Tabla 27: Sistema contra incendios (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
113
Explicación:
El 100% de los conductores recibió dicha capacitación, este tipo de
entrenamiento es uno de los principales estipulados en las capacitaciones.
Pregunta 5.- ¿En los últimos 6 meses se le practicó algún examen ocupacional?
Tabla 28: Exámenes ocupacionales (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
114
Explicación:
Se realizó el total de exámenes medico ocupacionales, conforme a ley
29783 y con ello permitiendo tener un archivo e historial de cada colaborador de la
empresa ATM.
Pregunta 6.- ¿Usted ha sido participe de la elaboración de la Identificación de Peligros
y Evaluación de Riesgos de la empresa?
Tabla 29: Matriz IPERC (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
115
Explicación:
El 95% de los colaboradores fue participe de la elaboración en conjunto con
el área de seguridad.
Pregunta 7.- ¿Usted tiene conocimiento respecto a los riesgos del tipo mecánico?
Tabla 30: Riesgos mecánicos (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
116
Explicación:
El 100% de los colaboradores fue capacitado respecto a los riesgos del
tipo mecánico a los que están expuestos.
Pregunta 8.- ¿Usted tiene conocimiento respecto a los riesgos físicos a los que está
expuesto?
Tabla 31: Riesgos físicos (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
117
Explicación:
El 100% contestó que tenía conocimiento de los riesgos físicos a los que
estaban expuestos antes, durante y después de cada jornada de trabajo.
Pregunta 9.- ¿La empresa hizo conocimiento de los riesgos químicos respecto a las
actividades que realiza?
Tabla 32: Riesgos químicos (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
118
Explicación:
El total de participantes contesto que conocía los riesgos químicos a los que
estaban expuestos durante su jornada de trabajo.
Pregunta 10.- ¿Usted fue evaluado psicológicamente durante los últimos 6 meses?
Tabla 33: Evaluaciones Psicológicas (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
119
Explicación:
Todo el personal fue evaluado psicológicamente de acuerdo a lo establecido
por la gerencia de la empresa ATM.
Pregunta 11.- ¿Usted ha tenido problemas sociales con alguna comunidad durante su
permanencia en la empresa?
Tabla 34: Problemas sociales (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 2 6%
NO 31 94%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
120
Explicación:
El 94% contestó que no tuvo problemas sociales con alguna comunidad.
Esto muestra una diferencia sustancial con respecto al resultado anterior, sin la
aplicación del modelo de seguridad y salud en el trabajo.
Pregunta 12.- ¿Usted cree que la empresa donde labora es responsable de los problemas
ambientales?
Tabla 35: Problemas ambientales (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 10 30%
NO 23 70%
TOTAL 33 100%
121
Explicación:
El 30% de los colaboradores considera que la empresa tiene que mejorar los
aspectos ambientales, cuidado de las unidades y mantenimiento de las mismas de
forma oportuna. Sin embargo se nota una mejoría con respecto a la encuesta
aplicada antes de implementar el modelo.
Pregunta 13.- ¿Tiene conocimiento de la diferencia entre accidentes e incidentes?
Tabla 36: Incidentes vs accidentes (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 31 94%
NO 2 6%
TOTAL 33 100%
122
Explicación:
El 95% del personal tiene conocimiento de la diferencia entre accidente e
incidente.
Pregunta 14.- ¿Tiene usted conocimiento del significado de Análisis causa raíz (ACR) en
seguridad y salud en el trabajo?
Tabla 37: Análisis causa raíz (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
123
Explicación:
Todo el personal cuenta con el conocimiento suficiente para realizar un
ACR, análisis causa raíz de ocurrir un incidente o accidente
Pregunta 15.- ¿Alguna vez fue parte o estuvo involucrado en algún accidente de trabajo,
considerando el último año laborado?
Tabla 38: Accidente de trabajo (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 2 6%
NO 31 94%
TOTAL 33 100%
100%
0%
SI NO
124
Explicación:
En el último año solo el 6% reconoció haber participado en algún accidente
en carretera. Lo cual es significativamente menor al resultado anterior de la
encuesta, tomado antes de la implementación del Modelo.
Pregunta 16.- ¿Tiene días perdidos en los últimos tres años por causa de accidentes
laborales, considerando el último año laborado?
Tabla 39: Días perdidos (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 4 12%
NO 29 88%
TOTAL 33 100%
125
Explicación:
En este caso la encuesta revela que el 12% de los trabajadores tuvieron
consecuencias por accidentes generados en carretera. Al igual que el caso anterior,
este resultado es menor a la aplicación del modelo.
Pregunta 17.- ¿Tiene conocimiento de las horas de manejo reglamentarias según la
SUTRAN?
Tabla 40: Horas / Hombre - Horas / Maquina (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
126
Explicación:
El 100% de los encuestados contesto tener conocimiento de las horas de
manejo reglamentadas por la SUTRAN.
Pregunta 18.- ¿Cree usted que debe debería haber un cambio en el sistema de seguridad de
la empresa?
Tabla 41: Gestión de seguridad (Con implementación del SST)
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 33 100%
NO 0 0%
TOTAL 33 100%
127
Explicación:
La última pregunta respecto a la gestión de seguridad y salud en el trabajo,
dice:
Todos los participantes respondieron que debía seguir dicha gestión para
poder hacer un control y seguimiento de mejora del mismo.
Finalmente haciendo una comparación antes y después de impartir las
capacitaciones por parte de empresas del sector público y privado referentes a
seguridad y salud en el trabajo se obtuvieron los resultados, que se muestran en el
Gráfico 27 y Gráfico 28.
128
5.3 Análisis del nivel de implementación del sistema
Según el departamento general de planeación, México, (1983) indica que:
“…La implementación de un sistema se desarrollará gradualmente a través
de tres dimensiones: actividades (encuestas), determinación de objetivos (metas
propuestas) y muestra de resultados.”(p.35)
El grafico 27 muestra el estado inicial en que se encontraba LA EMPRESA
ATM SAC, el conocimiento de la seguridad y salud en el trabajo por los conductores
de carga pesada, quienes son parte de la población de la encuesta realizada, dan a
notar el escaso conocimiento de todo lo concerniente a seguridad y salud en el
trabajo, sector transporte terrestre.
Dicho gráfico, muestra la falta de capacitación, entrenamiento y
conocimiento de las leyes que regulan la seguridad, la calidad y el medio ambiente.
En la grafica 27.- Muestra los indicadores de seguridad y salud en el trabajo
tomados de la encuesta con las 18 preguntas llevadas a cabo a los conductores
antes de la implementación del diseño de un modelo de gestión de seguridad y
salud en el trabajo para LA EMPRESA ATM SAC.
129
Grafica 27. Estadística del estado inicial de la empresa ATM SAC antes de
implementar el modelo de gestión.
Fuente: La empresa ATM SAC (2014)
En la gráfica 28 se aprecia un cambio radical respecto al estado inicial,
porcentualmente en promedio se mejoró un 48.30% en comparación al grafico
inicial.
Un año después de implementado el sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo, se realizó nuevamente la misma encuesta a los 33 conductores
de La EMPRESA ATM SAC; Claramente se pudo visualizar los cambios a favor del
conocimiento de la seguridad y salud en el trabajo.
La grafica 28.- Muestra los indicadores de seguridad y salud en el trabajo
tomados de las encuestas a los conductores después de la implementación del
130
diseño de un modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo para LA
EMPRESA ATM SAC.
Grafica 28. Estado final de la empresa ATM SAC después de implementar el modelo
de gestión.
Fuente: La empresa ATM SAC (2015)
Los resultados obtenidos fueron bastantes claros e ilustrativos para mejorar
y entender la situación de una de las empresas del sector transporte terrestre de
carga pesada. De la importancia de las inducciones, capacitaciones y mejora
continua en relación a la seguridad y salud en el trabajo.
Se hicieron preguntas cerradas al trabajo que realizan los colaboradores de
la empresa ATM como el de horas de manejo, accidentes laborales, análisis
causa raíz, problemas ambientales, problemas sociales, evaluaciones
ocupacionales, tipos de riesgo, entre otros. Logrando de esta forma conocer la
131
verdadera situación en la que se encuentra no solamente la empresa de transporte
encuestada sino también, el grado de conocimiento de cada uno de los
colaboradores de la misma respecto a temas de seguridad y salud en el trabajo.
Adicionalmente a ello se pudo comprobar que es indispensable que el
personal sienta que es parte también de la seguridad, y que esta última debe ser
impartida desde la alta gerencia hasta el más reciente colaborar incorporado a la
empresa.
De acuerdo a todo lo antes señalado, debe continuar el sistema de
seguridad implantado en el trabajo para el control y reducción de la falta de
conocimiento de los temas en cuestión y de esta forma adoptar medidas
preventivas antes que correctivas.
Por ello se recomienda la implementación del sistema de seguridad y salud
en el trabajo, entendiendo que la seguridad es una inversión y no un gasto como en
un principio era visto por los gerentes de LA EMPRESA ATM SAC; pero después
de entender su importancia e involucrarse plenamente con el sistema se logró
obtener resultados favorables y poder conocer el nivel de implementación de
dicho sistema.
132
Tabla 42.- Tabla de comparación aplicando el modelo de gestión de seguridad.
Sin Gestión
Con Gestión
Pregunta
SI NO
Pregunta
SI NO
1 0 100
1 100 0
2 0 100
2 100 0
3 21 79
3 100 0
4 40 60
4 100 0
5 0 100
5 100 0
6 0 100
6 100 0
7 30 70
7 100 0
8 90 10
8 100 0
9 0 100
9 100 0
10 0 100
10 100 0
11 94 6
11 6 94
12 36 64
12 30 70
13 6 94
13 94 6
14 6 94
14 100 0
15 45 55
15 6 94
16 36 64
16 12 88
17 75 25
17 100 0
18 100 0
18 100 0
32.1666667 67.8333333
80.4444444
19.5555556
48.3%
5.4 Costo/Beneficio de la implementación de un sistema de seguridad
A continuación se evaluarán los costos en que se incurre para el diseño del
modelo de gestión de un sistema de seguridad y salud en el trabajo.
Costos de capacitación
Costos de monitoreo ocupacional
133
5.4.1 Costo de capacitación para los conductores
Las capacitaciones se encuentran en función de las medidas de control que
figuran en la matriz IPERC de acuerdo a lo señalado en la presente tesis. (Ver
anexo).
Se hizo uso de la Ley N° 30222, que Modifica la Ley N° 29783, Ley de
seguridad y salud en el trabajo, Diario oficial el Peruano, Lima 10 de Julio del 2014;
“…Referente a los aspectos a considerar en la elaboración del IPERC, como son:
las actividades, tareas rutinarias y no rutinarias, las actividades de las personas que
tengan acceso al lugar de trabajo, peligros externos, infraestructura, equipamiento y
materiales, cambios o propuestas de cambios, áreas de trabajo, instalaciones,
maquinaria y equipo .”
Se tiene como objetivo dar a conocer a todo el personal (Conductores de la
empresa ATM SAC) la importancia de la ley de seguridad y salud en el trabajo, Ley
general de transporte y tránsito terrestre, Ley de creación de la superintendencia de
transporte terrestre de personas, carga y mercancías.
Con el fin de poder tener mayor conocimiento de los costos de seguridad y
salud en el trabajo se pidió información a las siguientes empresas (Ver anexo)
Empresa 1: Control vital
Tabla 43.- Cursos de capacitación control vital
Fuente: Elaboración propia
N° DURACION
1 5
2 5
3 3
4 5
5 5
NOMBRE DEL CURSO
Seguridad y salud ocupacional
Primeros auxilios
Manejo de residuos solidos
Brigadas contra incendios
Ergonomia laboral
134
En el siguiente cuadro se muestra el costo por cada una de las
capacitaciones, todos los precios incluyen I.G.V.
Tabla 44: Precios de los cursos – Control vital
Fuente: Elaboración propia
La inversión total es de S/. 16,000
5.4.2 Costo de capacitación para los miembros del comité de seguridad y salud
en el trabajo (CSST) - La empresa SAC
Empresa 2: HSE Golden Solution SAC
Cursos de capacitación
Se hizo uso de la Ley N° 30222, que Modifica la Ley N° 29783, Ley de
seguridad y salud en el trabajo, Diario oficial el Peruano, Lima 10 de Julio del 2014;
“…Señala respecto a la constitución del comité de seguridad y salud en el trabajo
CSST, solo las empresas que cuenten con 20 o más trabajadores constituirán
obligatoriamente un comité, los empleadores que cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de
observador, y los requisitos para ser parte del comité son: ser trabajador del
empleador, tener 18 años de edad como mínimo, de preferencia tener
conocimientos de seguridad y salud en el trabajo.”
N° DURACION(HORAS) CANTIDAD DE PERSONAS SESIONES A REALIZAR COSTO
1 5 20 1 S/. 3,500
2 5 20 1 S/. 3,500
3 3 20 1 S/. 2,000
4 5 20 1 S/. 3,500
5 5 20 1 S/. 3,500
NOMBRE DEL CURSO
Seguridad y salud ocupacional
Primeros auxilios
Manejo de residuos solidos
Brigadas contra incendios
Ergonomia laboral
135
Tabla 45: Cursos para el personal del CSST
Fuente: Elaboración propia
El cuadro siguiente muestra la cantidad de horas a impartir a los
participantes, 5 personas encargadas de llevar a cabo el modelo del sistema de
seguridad y salud en el trabajo , 3 gerentes, 2 jefes de la empresa ATM SAC; todos
los precios incluyen I.G.V.
Tabla 46: Precios de los cursos- HSE Golden Solution SAC
Fuente: Elaboración propia
La inversión total es de S/. 6,000
5.4.3 Costo del monitoreo ocupacional
Como parte de las medidas de control señaladas en la Matriz IPER, el
monitoreo ocupacional es de gran importancia para hacer el seguimiento y
encausamiento del modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
N° DURACION
1 4
2 5
3 7
4 3
5 3
NOMBRE DEL CURSO
Simulacros de emergencia
Auditorias de seguridad ocupacional
Manejo a la defensiva
Seguridad basada en comportamientos
Primeros auxilios
N° DURACION(HORAS) CANTIDAD DE PERSONAS SESIONES A REALIZAR COSTO
1 4 10 1 S/. 650
2 5 10 1 S/. 1,500
3 7 10 1 S/. 2,000
4 3 10 1 S/. 1,000
5 3 10 1 S/. 850
NOMBRE DEL CURSO
Simulacros de emergencia
Auditorias de seguridad ocupacional
Manejo a la defensiva
Seguridad basada en comportamientos
Primeros auxilios
136
Según corresponde a ley 29783, los monitoreos ocupacionales deben de
realizarse por encargo de la empresa.
En este caso, los costos fueron entregados por la empresa Sesma
Consultores SAC.(ver Anexo). Estos mismos incluyen el IGV.
Tabla 47: Monitoreo ocupacional y costos
Fuente: Elaboración propia
La inversión total es de S/. 9,000
5.4.4 Flujos de caja
Se presenta los flujos de caja proyectados a 5 años, adicionalmente se da el
caso de ser auditados por la SUNAFIL (Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral).
Tabla 48: Flujo de caja
Fuente: Elaboración propia
La tasa interna de retorno es de (TIR): 63.14%
Siendo el VPN de los datos antes consignados S/.48.675,07
N° COSTO
1
2
3
S/. 9,000
MONITOREO
Monitoreo de vibraciones
Monitoreo de estrés termico
Monitoreo del nivel sonoro
COSTO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Capacitaciones S/. 22,000 S/. 16,000 S/. 6,000 S/. 16,000 S/. 6,000 S/. 16,000
Monitoreos S/. 9,000 S/. 9,000 S/. 9,000 S/. 9,000 S/. 9,000 S/. 9,000
Total S/. 31,000 S/. 25,000 S/. 15,000 S/. 25,000 S/. 15,000 S/. 25,000
AÑO 0
137
Para el análisis de la situación hipotética de incumplimiento en la inspección
por parte de la SUNAFIL, se tomará la infracción MUY GRAVE, ya que sería la
penalidad mayor en la incurriría LA EMPRESA ATM SAC.
Es decir, 200 UIT (1 UIT =3850 nuevos soles), total: S/. 770000
Según la SUNAFIL , son infracciones muy graves, los siguientes
incumplimientos a la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione
un accidente que produzca la muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en
la salud del trabajador que requiera asistencia o descanso médico, conforme al
certificado o informe médico legal donde se demuestre que teniendo el
conocimiento el empleador de un peligro latente no tomase cartas en el asunto para
mitigarlo y/o elimimarlo.”.
En caso de continuar los riesgos
Tabla 49: Flujo de caja (en el caso de tener una infracción Muy grave)
Fuente: Elaboración propia
La tasa interna de retorno es de (TIR): 96,59%
Siendo el VPN de los datos antes consignados S/. 2.148.905,81
Por consiguiente se tiene el siguiente flujo de caja:
COSTO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Multas S/. 770,000 S/. 770,000 S/. 770,000 S/. 770,000 S/. 770,000 S/. 770,000
Total S/. 770,000 S/. 770,000 S/. 770,000 S/. 770,000 S/. 770,000 S/. 770,000
AÑO 0
138
Tabla 50.- Flujo de caja final
Fuente: Elaboración propia
Por consiguiente se obtiene un VPN de S/. 2.100.230,74 , indicando la
conveniencia de la implementación de un modelo de seguridad y salud en el trabajo
para la empresa ATM SAC.
5.5 Prueba de hipótesis
Considerando la pregunta 15 de la encuesta; ¿Alguna vez fue parte o estuvo
involucrado en algún accidente de trabajo, considerando el último año laborado?,
A continuación probaremos la hipótesis de la investigación.
H0: La medias son iguales.
H1: Las medias son diferentes.
Mediante la prueba t-student para muestras no relacionadas, utilizando el
Paquete Estadístico SPSS. El resultado lo vemos en la Tabla 50.
INVERSION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
S/. 739,000 S/. 745,000 S/. 755,000 S/. 745,000 S/. 755,000 S/. 745,000
139
Tabla 51: Prueba t para muestra no relacionadas
Prueba t para dos muestras
Antes Después
Media 0.454545455 0.060606061
Varianza 0.255681818 0.058712121
Observaciones 33 33
Varianza agrupada 0.15719697 Diferencia hipotética de las
medias 0 Grados de libertad 64 Estadístico t 4.035982734 P(T<=t) una cola 7.38499E-05 Valor crítico de t (una cola) 1.669013025 P(T<=t) dos colas 0.0001477 Valor crítico de t (dos colas) 1.997729654
Fuente: Elaboración propia - SPSS
Los resultados nos dicen que el p-valor es 0.0001477 menor a 0.05, por lo
tanto rechazamos la hipótesis nula. Al rechazar la hipótesis nula, ambos grupos son
diferentes, lo que quiere decir que el número de accidentes después de
implementar el modelo es diferente y menor al número de accidentes, antes de
aplicar el modelo. Si analizamos las medias; la media después de aplicar el modelo
es menor (0.06) y antes de aplicar el modelo es mayor (0.45), lo cual significa que
tenemos una reducción, en el número de accidentes. Queda demostrado que la
hipótesis de la investigación se cumple; el número de accidentes se reduce, con el
Modelo de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. En el Gráfico 29, se puede
apreciar la reducción en el número de accidentes.
En la gráfica 29 Se aprecia la reducción en el número de accidentes, en
base a la prueba de hipótesis.
140
Gráfico 29: Resultado de la Prueba de Hipótesis
Fuente: Elaboración propia-SPSS
141
CAPITULO VI: Conclusiones
6.1 Conclusiones
Con el presente trabajo se puede concluir la importancia de llevar a cabo la
implementación de un modelo de gestión de seguridad y salud en el trabajo con
apoyo de las diferentes capacitaciones en torno a SST y su relación significativa
con la minimización y eliminación de los accidentes en carretera de “LA EMPRESA
ATM SAC”
El haber realizado el presente trabajo con la metodología y herramientas
aplicadas, como por ejemplo Prueba t-student para muestras no relacionadas,
utilizando el paquete estadístico SPSS, permitió determinar el diagnóstico inicial
de cómo se encontraba “La empresa ATM SAC”, redefinir la política, misión y visión
de la misma, estableciendo planes de acción a corto y mediano plazo en conjunto
con la gerencia, estableciendo como prioridad el diseño de un modelo de seguridad
y salud en el trabajo basado en los 3 pilares : Ley N° 29783 de seguridad y salud en
el trabajo, Ley N° 29380 Creación de la superintendencia de transporte terrestre de
personas, carga y mercancías y la ley N° 27181 , ley general de transporte y
tránsito terrestre.
Aun sabiendo que los resultados de implementar un sistema no pueden
evaluarse de forma inmediata, hay que señalar que con el objetivo de reducir y
mitigar los accidentes laborales y ocupacionales se puede concluir que los
beneficios superan en gran proporción a la inversión a realizar.
Se tiene la certeza que “La empresa ATM SAC” o cualquier otra
organización, que incluyan sus recursos para la preservación de la salud, y
142
garantizar la seguridad de sus trabajadores, está apuntando firmemente al
posicionamiento de su empresa dentro del mercado global como parte de su
estrategia para alcanzar altos niveles de competitividad y desarrollo.
Respecto a la capacitación, el cumplimiento de las exigencias legales y la
correcta difusión de los reglamentos, el personal siente la confianza, estabilidad y
puede mejorar su calidad de vida dentro de un agradable y seguro ambiente de
trabajo.
Toda implementación debe ser monitoreada, debe existir una trazabilidad
para que de esta forma pueda demostrarse su valor e importancia a nivel
cuantitativo como cualitativo.
Se pudo demostrar la problemática del sector transporte de carga pesada y
se logró entender el porqué de la desvinculación entre el empleado y su entorno de
trabajo; todo eso debido al alto grado de informalidad de las empresas del sector
transporte, al no realizar las gestiones pertinentes a la seguridad y salud en el
trabajo según lo señala la ley establecida N° 29783.
También se pudo mostrar la realidad en la que se encuentra el sistema de
seguridad y salud en el trabajo respecto al sector transporte terrestre de carga
pesada de Lima metropolitana y la provincia constitucional del Callao, existen pocos
recursos y muchos problemas , es entonces que se debe priorizar dando la debida
importancia al factor humano.
Finalmente y para acotar, en el presente trabajo no se desarrolló el proceso
de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), tampoco el Programa de Adecuación y
143
Manejo Ambiental (PAMA), debido a que estos trabajos son puntualmente de
actividades mineras y metalúrgicas, no siendo el principal enfoque de dicha tesis,
debido a que el transporte que se realiza es a nivel de Lima metropolitana y la
provincia constitucional del Callao , siendo sus principales cargas: herramientas,
maquinaria, productos no contaminantes (perecibles), entre otros.
6.2 Recomendaciones para futuras investigaciones
La empresa u organización debe garantizar al personal, formación,
competencia y concientización de la importancia de la implementación de un
sistema de seguridad y salud en el trabajo.
A las personas que conforman una empresa o institución , entender que los
cambios siempre van a generar reacciones, pero estas deben siempre enfocarse a
la búsqueda de procesos más confiables y seguros que garanticen el buen
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
En las posteriores investigaciones se recomienda entrelazar varios puntos
de vista de las leyes, no solamente en el ámbito de la seguridad y salud en el
trabajo, sino también las que de alguna u otra manera aportan a la mejora continua
del desarrollo de la seguridad dependiendo del sector al que este pertenezca.
Desarrollar cuestionarios y muestreos con las personas involucradas en el
estudio a realizar, ya que con ello se logra obtener de forma verdadera la situación
en la que se encuentra dicha empresa, institución y/o cualquier otro objeto de
estudio cuantificable.
144
ENCUESTA:
DIRIGIDA A LOS CONDUCTORES DE LA EMPRESA ATM SAC
LOGO DE LA EMPRESA ATM SAC
ENCUESTA
CODIGO
ATM-EN-001
FECHA
REVISION
Modelo de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo
Nombres y apellidos:
Edad:
Cargo:
Pregunta 1.- ¿La empresa le brindó alguna inducción de seguridad al momento de su
ingreso a laborar respecto a su puesto?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 2.- ¿La empresa le brindó por lo menos 4 capacitaciones al año según
corresponde a ley 29783?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
145
Pregunta 3.- ¿La empresa ha comunicado o informó respecto a los accidentes de
trabajo ocasionados en el último semestre?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 4.- ¿Usted ha recibido capacitaciones en los últimos 6 meses respecto al
manejo de extintores y control de incendio?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 5.- ¿En los últimos 6 meses se le practicó algún examen ocupacional?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 6.- ¿Algún encargado de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa
hizo conocimiento y/o referencia de la matriz IPERC?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 7.- ¿Usted tiene conocimiento respecto a los riesgos del tipo mecánico?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
146
Pregunta 8.- ¿Usted tiene conocimiento respecto a los riesgos físicos a los que está
expuesto?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 9.- ¿La empresa hizo conocimiento de los riesgos químicos respecto a las
actividades que realiza?
Marcar con un aspa (X)
SI
NO
Pregunta 10.- ¿Usted fue evaluado psicológicamente durante los últimos 6 meses?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 11.- ¿Usted ha tenido problemas sociales con alguna comunidad durante su
permanencia en la empresa?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 12.- ¿Usted cree que la empresa donde labora es responsable de los
problemas ambientales?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
147
Pregunta 13.- ¿Tiene conocimiento de la diferencia entre accidentes e incidentes?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 14.- ¿Tiene usted conocimiento del significado de Análisis causa raíz (ACR)
en seguridad y salud en el trabajo?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 15.- ¿Alguna vez fue parte o estuvo involucrado en algún accidente de
trabajo?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 16.- ¿Tiene días perdidos en los últimos tres años por causa de accidentes
laborales?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
Pregunta 17.- ¿Tiene conocimiento de las horas de manejo reglamentarias según la
SUTRAN?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
148
Pregunta 18.- ¿Cree usted que debe haber una reestructuración en la gestión de la
seguridad de la empresa respecto a todo lo antes señalado?
Marcar con un aspa (X)
SI NO
149
PROCEDIMIENTO:
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Y
EVALUACION DE
RIESGOS (IPERC)
LOGO DE LA EMPRESA ATM SAC
IPERC
CODIGO
ATM-SST-002
FECHA
REVISION
1. OBJETIVO:
Establecer en forma clara los procedimientos y las consideraciones necesarias
para la investigación de peligros y la evaluación de los riesgos existentes, con
el objeto de brindar las medidas de control y el aseguramiento del personal y la
carga a transportar.
2. APLICACIÓN
Este procedimiento es aplicable para el personal conductor de camabajas y
semitrailers de LA EMPRESA ATM SAC.
150
3. RESPONSABILIDADES
1. GERENCIA GENERAL
Tiene la responsabilidad para este procedimiento y también apoyar y asegurar
que todas las áreas participen activamente.
2. GERENCIA ADMINISTRATIVA
Es responsable de verificar la implementación de dicho procedimiento.
3. JEFE DE SEGURIDAD / COORDINADOR SSOMA
Es el encargado de la investigación de los peligros mediante inspecciones
planeadas o no planeadas, así como de evaluar y tomar medidas de control
según los análisis de riesgos encontrados.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
4.1. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO
Constituye una herramienta importante del sistema de gestión, la cual permite
conocer en los diferentes procesos, las condiciones o situaciones que pueden
causar lesiones y enfermedades a las personas; así como otros daños.
151
4.2. EVALUACIÓN DEL RIESGO
Es una herramienta de planificación del sistema de gestión, debido a que
permite priorizar los riesgos de acuerdo a un nivel de crítico establecido. Las
acciones preventivas se desarrollarán en función de los riesgos priorizados.
El riesgo se evalúa en función de la probabilidad de que ocurra el daño y las
consecuencias del mismo.
Respecto a lo que Palomino, A. (2008) señala:
“…La planificación en OHSAS 18001 determina que la organización debe
establecer y mantener procedimientos para la identificación permanente de
peligros, la evaluación de riesgos y la implantación de las medidas de control
necesarias”(p.283).
4.3. NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del daño se debe de tener en
cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son
adecuadas según escala:
BAJA El daño ocurrirá raras veces.
MEDIA El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
ALTA El daño ocurrirá siempre o casi siempre.
Para la determinación del índice de probabilidad se debe de tener en cuenta los
siguientes índices:
152
4.3.1. ÍNDICE DE PERSONAS AFECTADAS (A): este índice nos permite
conocer el número de personas que estas expuestas al peligro en un
determinado escenario donde pueda atentar contra su salud de la persona.
4.3.2. ÍNDICE DE PROCEDIMIENTOS EXISTENTES (B): este índice nos da a
conocer la existencia de procedimientos para determinadas tareas y evaluar si
dichos procedimientos son satisfactorios.
4.3.3. ÍNDICE DE CAPACITACIÓN (C): este índice determina el grado de
capacitación del personal en determinadas tareas críticas y las acciones de
control para prevenirlas.
4.3.4 ÍNDICE DE EXPOSICIÓN AL RIESGO (D): el nivel índice de exposición,
es una medida de la frecuencia con la que se da la exposición al riesgo.
Habitualmente vendrá dado por el tiempo de permanencia en áreas de trabajo,
tiempo de operaciones o tareas, de contacto con herramientas, maquinas, etc.
Este nivel de exposición se presentará según:
LIGERAMENTE 1
Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo. Al menos una vez al año.
LIGERAMENTE
2
Varias veces en su jornada laboral aunque sea con tiempos cortos. Al menos una vez al mes.
LIGERAMENTE
3
Continuamente o varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado. Al menos una vez al día.
153
Para determinar el índice de probabilidad, sumamos los valores obtenidos en
(A), (B), (C), (D); por lo tanto:
ÍNDICE DE PROBABILIDAD = (A + B + C + D)
4.4. ÍNDICE DE SEVERIDAD O NIVEL DE CONSECUENCIA (NC)
Para determinar el índice de severidad o nivel de las consecuencias previsibles
(NC) deben considerarse la naturaleza del daño y las partes del cuerpo
afectadas según:
LIGERAMENTE DAÑINO
Lesión sin Incapacidad: pequeños cortes o magulladuras, Irritación de los ojos por polvo. Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, no conformidad
DAÑINO
Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores. Daño a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos.
EXTREMADAMENTE
DAÑINO
Lesión con incapacidad permanente: amputación, fracturas mayores. Muerte Daño a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales.
El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la
consecuencia del daño, según la matriz:
154
CONSECUENCIA
LIGERAMENTE
DAÑINO 2
DAÑINO 4
EXTREMADAMENTE
DAÑINO 6
PR
OB
AB
ILID
A
D
BAJA 2
Trivial 4
Tolerable 5-8
Moderado 9-16
MEDIA 4
Tolerable 5-8
Moderado 9-16
Importante 17-24
ALTA 6
Moderado 9-16
Importante 17-24
Intolerante 25-36
4.5. CALCULO DE RIESGO
El riesgo se procederá a calcular de la siguiente manera:
RIESGO=PROBABILIDAD x CONSECUENCIA
NIVEL DE RIESGO = NIVEL DE PROBABILIDAD X NIVEL DE
CONSECUENCIA
NR = NP x NC
4.4. GRADO O VALORACIÓN DEL RIESGO
Con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor tolerable, se emite
un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
155
NIVEL DE RIESGO INTERPRETACIÓN/SIGNIFICADO
Intolerable 25-36
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Importante 17-24
No debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Moderado 9-16
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o muy grave), se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Tolerable 5-8
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económicamente importante. Se requiere comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Trivial 4
No se necesita adoptar ninguna acción.
156
IPERC (IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS-CONTROL)
TA
RE
A PELIGRO
RIESGOS
SEVERIDAD 0 DAÑO
PROBABILIDAD
ÍND
ICE
DE
SE
VE
RID
AD
P
RO
BA
BIL
IDA
D
x
SE
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MEDIDAS DE CONTROL
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SIC
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AL
RIE
SG
O (
D)
ÍND
ICE
DE
PR
OB
.
(A
+ B
+ C
+ D
)
157
ÍNDICE
PROBABILIDAD SEVERIDAD
(Consecuencia)
ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
PERSONAS
EXPUESTAS
PROCEDIMIENTOS EXISTENTES
CAPACITACIÓN EXPOSICIÓN AL
RIESGO GRADO DE
RIESGO PUNTAJE
1
De la3
Existen son satisfactorios y
suficientes
Personal entrenado, conoce el peligro y lo
previene
Al menos una ve2 al año (S) Lesión sin incapacidad (S) Trivial (T) 4
Esporádicamente (SO)
Disconfort/ Incomodidad (SO)
Tolerable (TO) De5a8
2
De 4 a 12
Existen parcialmente y no
son satisfactorios o suficientes
Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero no toma acciones de control
Al menos una vez al mes (S)
Lesión con incapacidad temporal (S) Moderado (M) De 9 a 16
Eventualmente (SO) Daño a la salud reversible (SO)
Importante (IM) De 17 a 24
3 Más de
12 No existen
Personal no entrenado, no conoce el peligro, no toma acciones de
control
Al menos una vez al día (S)
Lesión con incapacidad permanente (S) Intolerable (IT)
De 25 a 36
Permanentemente (SO)
Daño a la salud irreversible (SO)
158
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
TA
RE
A
PELIGRO RIESGOS SEVERIDAD
O DAÑO
PROBABILIDAD
ÍND
ICE
DE
SE
V
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D
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SIC
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RIE
SG
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) ÍN
DIC
E D
E
PR
OB
.
(A +
B +
C+
D)
TR
AN
SP
OR
TE
Excesiva velocidad en la conducción de vehículos de Carga.
Colisión, Choque, atropello, Volcadura por exceso de velocidad.
Incapacidad temporal, Demora en la entrega de la carga transportada.
2 1 1 1 5 3 15 M SI
Uso de controladores de velocidad, GPS; monitoreo de velocidad mediante alertas que son grabadas durante todo el recorrido.
Conducir bajo efectos de somnolencia y cansancio.
Colisión, Choque, atropello, Volcadura, despiste.
Incapacidad permanente, Daño severo a la carga transportada.
1 2 2 2 7 3 21 IM SI
Realizar pausas activas en lugares seguros, caminar, estirarse, tomar siestas en lugares seguros.
Estacionamiento inapropiado
Deslizamiento del vehículo, colisión con otros vehículos durante la carretera, pérdida de la carga.
Perdida de la carga transportada, asaltos, robos.
1 2 3 2 8 3 24 IM NO
Utilizar los conos de seguridad, siempre colocar los tacos de madera al momento de bajar de la unidad, estacionarse en lugares seguros: comisarias, grifos,etc.
159
Sabotaje
Probabilidad que el conductor robe la carga, combustible u otro material o equipo transportado para su beneficio.
Mal accionar de los conductores propios de la empresa.
1 1 1 1 4 2 8 TO SI
Se cuenta con registro de los conductores, se realiza visitas domiciliarias para constatar los datos brindados. .
TR
AN
SP
OR
TE
Fallas Mecánicas
Paradas en ruta en lugares inseguros por mal funcionamiento del camión, demora en la entrega de la carga transportada.
Incapacidad temporal, Demora en la entrega de la carga transportada.
1 1 1 2 5 1 5 TO SI
Realizar check list antes , durante y después del transporte por cada conductor de la unidad.
Alto tráfico vehicular Choques contra otras unidades móviles, atropello de transeúntes.
Demora en la entrega de la carga transportada.
2 1 1 1 5 2 10 M NO
Dar aviso a base de la situación, para comunicar dicha información al cliente.
No mantener una distancia correcta respecto al vehículo frente a él.
Colisión contra otras unidades
Choques, lesiones, contusiones.
2 1 1 2 6 2 12 M NO
Capacitación en manejo a la defensiva y sensibilización sobre la importancia de la seguridad laboral.
Perforación de neumáticos
Posibles choques, caída de la carga o perdida de la misma.
Choques ,lesiones, accidentes a terceros
2 1 1 2 6 1 6 TO NO Se cuenta con llantas de repuesto.
160
SE
GU
RID
AD
Y S
AL
UD
EN
EL
TR
AB
AJO
Trabajo de trincado Probabilidad de golpe, fractura, amputación por rotura de cadena tensa.
Incapacidad temporal, Demora en la entrega de la carga transportada.
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Inspección de unidades de
transporte, Procedimiento
de carga y descarga.
Trabajo de estiba
Probabilidad de golpe, fractura, amputación por impacto de templador en cuerpo.
Incapacidad temporal, Demora en la entrega de la carga transportada.
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Procedimiento de carga y
descarga.
Procedimiento de trabajo
seguro
Trabajo de carga
Probabilidad de golpe, fractura, amputación por impacto de tubo de fierro utilizado como ayuda en operación de carga.
Incapacidad temporal, Demora en la entrega de la carga transportada.
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Procedimiento de carga y
descarga.
Procedimiento de trabajo
seguro.
Operación de toldado
Caída brusca del personal durante operación de toldado sobre el 1.80 cm.
Caída del personal desde
el cama baja. Caída del
personal desde la carga.
Incapacidad temporal, Demora en la entrega de la carga transportada.
1 1 1 2 5 1 5 TO NO
Procedimiento de carga y
descarga.
Procedimiento de trabajo
seguro.
Operación de apilado
Trabajos con montacargas. Caída de la carga transportada por no estar bien asegurado por mal trincado.
Incapacidad temporal, Demora en la entrega de la carga transportada.
2 1 1 2 6 3 18 IN SI
Procedimiento de carga y
descarga.
Procedimiento de trabajo
seguro.
161
ME
DIO
AM
BIE
NT
E
Trabajo de Reciclado Cortes de dedos o mano, electrocución.
Incapacidad temporal, dependiendo del grado.
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Uso de los tachos de
colores para el reciclado
de aceites, grasas, entre
otros.
Separación de Residuos
Probabilidad de intoxicación, o de inhalación de productos tóxicos.
Incapacidad temporal,
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Uso adecuado de los
EPPs para la separación
de residuos.
Residuos peligrosos Probabilidad de intoxicación severa, inhalación, irritación de ojos, etc.
Incapacidad temporal o permanente, Dependiendo de la severidad de la intoxicación.
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Uso adecuado de los
EPPs para la separación
de residuos.
Residuos solidos
Probabilidad de golpes en
los dedos o manos,
inhalación de productos
tóxicos.
Incapacidad temporal o dependiendo el grado de severidad de la intoxicación.
1 1 1 2 5 1 5 TO NO
Procedimiento de trabajo
seguro
Trabajo de Reutilización
Segregación de productos, inhalación de aceites ,grasas, líquidos inflamables ,etc.
Incapacidad temporal o con días de descanso.
2 1 1 2 6 3 18 IN SI
Uso adecuado de los
EPPs para la separación
de residuos
162
CA
LID
AD
EN
EL
SE
RV
ICIO
Puntualidad Manejo a la defensiva Choques, atropellos, volcaduras
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Reuniones mensuales con
el área de control de
calidad
Acondicionamiento de la plataforma
Se debe de coordinar con el cliente el tamaño de la
carga(alto y ancho)
Carga sobresaliente, posibles multas
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Reuniones semanales con
el jefe de seguridad y/o
CSST
Carguío de productos con los debidos
estándares de calidad
Uso de adecuados montacargas, fajas y cadenas
Golpes al realizar maniobras del trabajador y los materiales
1 1 2 2 6 2 12 M NO
Reuniones mensuales con
el jefe de seguridad y/o
CSST
Monitoreo Reporte a base en cada punto
de parada
No reportar el estatus de la carga
1 1 1 1 4 1 4 TO NO Reuniones con personal de
operaciones
Entrega a tiempo Cumplimiento de estándares
de tiempo de entrega
No cumplir con los plazos de tiempo establecido
2 1 1 2 6 3 18 IN SI
Reuniones mensuales con
el área de control de
calidad
163
PROCEDIMIENTO:
PROTECCION PERSONAL
BASICA
EPPs
LOGO DE LA EMPRESA ATM SAC
EPP
CODIGO
ATM-SST-003
FECHA
REVISION
1. Objetivo.
Establecer las consideraciones mínimas necesarias para el uso de los equipos
de protección básica de cabeza, ojos, oídos, manos y pies a fin de prevenir la
ocurrencia de lesiones durante la realización de tareas en el trabajo, así como
instruir sobre el uso y cuidado de los elementos de protección personal
correspondientes.
164
2. Aplicación.
Aplicable a todo el personal de LA EMPRESA ATM SAC
3. Referencia.
OSHA-1926 Sub-parte E, Protección personal y equipos para salvar vidas.
4. Terminología
Cabeza
Casco.- Coraza exterior rígida para la protección de la cabeza, revestida
internamente por una suspensión que absorbe la fuerza del impacto.
Suspensión.- Elemento de sujeción del casco a la cabeza, proporciona un ajuste adecuado y una amortiguación contra impactos. Permite además, la ventilación de la cabeza.
Barbiquejo.- Correa que asegura el casco a la cabeza a través del mentón, puede ser de cuero o material elástico.
165
Ojos
Lentes de seguridad.- Monturas y espejuelos de material resistente a impactos y con filtros a diferentes tipos de radiación que protegen a la vista de estos elementos. Su presentación son similares a los de medida con la diferencia que cuentan con protección lateral de los ojos.
Gafas de Seguridad.- Muy similares a los primeros pero con un diseño más completo que les permite un ajuste total a la cara del usuario, se utilizan cuando existe gran cantidad de partículas sólidas en suspensión en el medio donde se esté trabajando.
Caretas - Superficies de protección facial totales; dependiendo el tipo de riesgo los materiales de los que están fabricados, pueden variar desde la mica simple hasta las mallas metálicas.
Oídos
Ruido.- Vibración que puede conducirse a través de cualquier medio que al golpear sobre el oído causa irritación y molestia.
Tapones .- Equipo de protección auditiva, hechos de fibras suaves o de esponja que se ajustan dentro del canal auditivo con el propósito de sellarlo. Existen tapones desechables o reutilizables y pueden obtenerse a la medida.
Orejeras.- Son tapa oídos con copas acolchados sujeta por una banda. Algunos están diseñados para ser usados con cascos de seguridad.
Manos
Guantes sin soporte.- son aquellos guantes flexibles que son fabricados sumergiendo un molde de cerámica directamente en un polímero de neopreno, nitrilo, PVC, caucho o vinilo o en una combinación de éstos.
Grosor.- es la medida del espesor del material de los guantes sin soporte expresado en mm.
166
Nitrilo.- substituto sintético del caucho natural que a diferencia de éste, resiste solventes a base de aceites y productos del petróleo.
Esguince.- distensión o rotura de un ligamento o de las fibras musculares próximas a una articulación.
Pies
Zapato de seguridad.- Zapato de construcción fuerte y sólida, con protección de acero en la parte de los dedos, y provista de rebordes que se apoyan en la suela del zapato.
Puntera de acero - Elemento metálico de acero que se coloca en la punta del calzado para darle una resistencia adicional frente a impactos o aplastamiento.
Suela antideslizante.- Superficie del zapato que entra en contacto con el suelo y que tiene un diseño especial mediante "cocadas" que le proporcionan una buena capacidad antideslizante, en condiciones normales.
5. Responsabilidad
El Responsable de SSO evaluará la necesidad del uso de los guantes para cada tipo de trabajo.
El Responsable de Administración garantiza que los EPP correspondientes, serán entregados gratuitamente a todos los trabajadores del proyecto que lo requieran.
El trabajador está obligado a utilizar los EPP recibidos, siendo responsable por su cuidado y conservación.
6. Procedimiento
167
6.1. Protección para la cabeza
6.1.1. Identificación de riesgos
Las lesiones a la cabeza pueden ocurrir por:
Impactos por proyección de herramientas u otros objetos que caigan desde lo alto.
Impacto contra una superficie dura producido por una caída, resbalón u otro tipo de incidente.
El casco, además de aminorar la fuerza de los impactos, hace que cualquier objeto punzante que caiga contra la coraza, sea desviado.
6.1.2. Situaciones de uso.
El uso del casco es obligatorio durante toda la jornada de trabajo y en todas las áreas del proyecto, con las siguientes excepciones:
Dentro de oficinas, baños, comedores, laboratorios, cuartos de control y en general, dentro de habitaciones cerradas.
Dentro de vehículos de cualquier tipo, siempre que se cuenten con cabinas cerradas.
6.1.3. Consideraciones en el uso.
Todos los trabajadores deben exhibir el logo de la empresa en la parte frontal de su casco. Sólo deberán usarse los autoadhesivos autorizados por el departamento de SSOMA
Ajustar el casco de manera que quede fijo dentro de un nivel de comodidad adecuado.
Nunca usar el casco al revés, pues la visera ofrece protección al tabique.
Entre la carcasa y la suspensión, nunca guarde guantes, cigarros, tapones de oído, etc. Ese espacio es requerido para absorber la fuerza de loa impactos.
Entre la suspensión y la cabeza puede colocarse un accesorio par proteger la cara del frío en la medida que no afecte el buen ajuste o la estabilidad del casco.
168
6.1.4. Conservación y mantenimiento.
Inspeccionar la carcasa y la suspensión al final de cada día.
No modificar ni alterar ninguno de los componentes del casco.
Nunca perforar (a carcasa del casco por ninguna razón.
No utilizar pinturas, químicos, ni solventes de ningún tipo sobre los elementos del casco. El daño ocasionado por el uso de dichos productos puede no ser visible para el usuario.
Evitar exponer al casco prolongadamente al excesivo frío o calor.
Limpiar el casco por lo menos una vez al mes, lavando con agua jabonosa caliente o detergente, y secando cuidadosamente.
Todos los cascos que ingresen a la bodega deben ser revisados, ya sea, cuando se compren nuevos o cuando sean devueltos de otras faenas, con el fin de almacenarlos o eliminarlos.
Los cascos deben almacenarse protegidos del sol, en pilas de 10 unidades, con el tafilete puesto, sin ninguna otra carga encima de ellos, puesto que son débiles a las presiones laterales y su visera es muy sensible a los esfuerzos verticales.
La vida útil del casco depende no sólo de las condiciones normales del ambiente de trabajo sino también de otros factores como pueden ser el calor, el frío, productos químicos, rayos ultravioleta, etc. El casco tiene en promedio una vida útil de 5 años.
Los cascos serán reemplazados inmediatamente cuando presenten daños que no garanticen una protección adecuada. El casco dañado se devolverá al almacén previa autorización del Responsable de Seguridad.
6.2. Protección de los ojos
6.2.1. Identificación de riesgos.
Los accidentes a la vista son los más frecuentes dentro de los proyectos. La mayoría de estos accidentes son evitables con el uso de protectores adecuados para los ojos. Cuando el trabajador se encuentre expuesto a partículas de polvo que vuelan o caen, elementos químicos o trozos de materiales, el uso de protección para los ojos es obligatorio.
6.2.2. Protección colectiva.
Se debe considerar primero la modificación del ambiente físico para ofrecer protección en el ámbito colectivo, como suprimir todas las fuentes que originan el vuelo de partículas (control en la fuente) o colocar guardas de seguridad en los equipos que las generan (control en la trayectoria), aunque en ocasiones resulte demasiado costoso o no inmediatamente práctico. Por
169
ello, es también necesario salvaguardar al personal, equipándolo en forma individual con el equipo de protección personal, pero esto no implica dejar de investigar los métodos posibles para corregir la situación peligrosa.
6.2.3. Equipo de protección personal.
Se cuenta con equipo específico para la protección contra la posibilidad que los ojos sean golpeados por objetos duros y pequeños, expuestos a vapores irritantes, afectados por la exposición a energía radiante, tal como los rayos ultravioleta producidos por el arco eléctrico que se produce en operaciones de soldadura eléctrica. Todos los trabajadores deberán usar protección ocular aprobada dependiendo del tipo de trabajo a realizar. Los protectores oculares, presentan las siguientes características generales:
Tienen gran resistencia a los impactos,
Su armazón es resistente al calor y a los ácidos.
Cuentan con una protección lateral para evitar ingreso de partículas por los costados.
6.2.4. Clasificación y situación de uso .
La clasificación y aplicación de los protectores se muestra a continuación:
(1) Gafas protectoras con ajuste flexible y ventilación regular.
(2) Gafas protectoras con ajuste flexible y ventilación con capucha.
(3) Gafas protectoras con ajuste acolchado y cuerpo rígido.
(4) Anteojos de marco de metal con protectores laterales.
(5) Anteojos de marco de plástico con protectores laterales.
(6) Anteojos de marco de metal y plástico con protectores laterales.
(7) Gafas protectoras para soldar, tipo anteojo semi - cerrado con vidrios ahumados.
(8) Gafas protectoras para soldar, tipo anteojo cerrado con vidrios ahumados.
(9) Gafas de protección para soldar, tipo anteojo cerrado, vidrio rectangular ahumado.
(10) Protector de cara (disponible con ventanilla de plástico de malla).
(11) Casco para soldar.
170
OPERACIÓN PROTECTORES
RECOMENDADOS 1. Acetileno - quemar
Acetileno - cortar Acetileno - soldar
7, 8, 9. 7, 8, 9. 7, 8, 9.
2. Manipulación de los elementos químicos.
2,10.
3. Escariar, cepillar con cepillo de metal.
1, 3, 5, 6, 8, 9.
4. Soldar al arco. 4, 5, 6, 11.
5. Laboratorio. 2, 4, 5, 6, 10.
6. Perforar o maquinar. 1,3,4, 5, 6, 10.
7. Metales fundidos. 4, 5, 6, 7, 8, 10.
8. Soldadura de punto. 1, 3, 4, 5, 6, 10.
9. Golpear meta) contra metal
Cualquiera
6.2.5. Consideraciones en el uso.
Los vidrios y los visores plásticos de las antiparas, máscaras de visión amplia y caretas, no deberán tener ralladuras, burbujas de aire, desfiguraciones de manufactura o alteraciones que limiten la visión.
La parte frontal y posterior de los lentes y visores no deberán tener distorsión lateral, excepto cuando ellos tengan correctores ópticos.
Las personas que usan lentes con prescripción médica o lentes de corrección, deberán usar lentes de visión panorámica o antiparas sobre sus lentes, o bien usar sus lentes de prescripción con cristales endurecidos y protección lateral.
Las personas que trabajan en ambientes en condiciones de humedad, pueden tener la dificultad y la molestia del empañado de lentes. En estos casos, además de que el diseño de las gafas deben tener el máximo de ventilación al interior de cada lente, deben contar con un recubrimiento antiempañante.
6.2.6. Mantenimiento y cuidado.
Los lentes de seguridad, deberán almacenarse cuidadosamente puesto que son muy frágiles y pueden quebrarse, además se deben proteger del sol porque el calor los deforma.
Son muy sensibles a rayarse, por lo que deben manipularse con cuidado.
171
Después de su uso, los anteojos deben ser lavados con agua y jabón.
Deberán almacenarse sin carga sobre ellos, para evitar quebrarlos o deformarlos.
6.3. Protección Auditiva
6.3.1. Identificación del Riesgo
Los perjuicios ocasionados por el ruido dependen de 3 factores: la relación de la presión del sonido, la duración de la exposición y la sensibilidad del individuo.
El efecto más corriente de la exposición al ruido es la molestia. Pero la exposición prolongada a altos niveles de ruido origina sordera temporal o permanente. Además de hacer difícil la comunicación, reduce la eficiencia en el trabajo, contribuyendo a la ocurrencia de accidentes.
Los efectos del ruido pueden clasificarse de la siguiente manera:
Efectos psicológicos: el ruido puede sorprender, molestar e interrumpir la concentración en el trabajo.
Interferencia en las comunicaciones orales: como consecuencia, interferencia en el rendimiento y en la seguridad en el trabajo.
Efectos fisiológicos: el ruido produce sordera, dolor de oídos, náuseas y reducción del control muscular (cuando la exposición es intensa).
6.3.2. Protección colectiva.
A escala colectiva, el ruido puede controlarse en 2 partes: la fuente de energía sonora y la trayectoria por donde va la energía sonora.
Se debe revisar periódicamente que los niveles de ruido en las diversas zonas donde se estén ejecutando trabajos no estén por encima de los 85 db. La medición se hace por medio de un decibelímetro (medidor portátil de dosis de ruido) que puede medir con precisión la cantidad de ruido al cual está sometida una persona en el trabajo. También existe un modo práctico de medir los niveles de ruido que consiste en recorrer el área y comprobar si es necesario tener que gritar para hablarle a alguien que se encuentra a un metro de distancia. Si es así, el nivel de ruido está por encima de lo permisible, lo cual requiere acción preventiva.
172
El ruido en el trabajo puede ser reducido y aún eliminado por medio de los controles de ingeniería y de administración.
Los controles de Ingeniería cambian los equipos o la estructura física para reducir el nivel del ruido.
Encerrando procesos altamente ruidosos en cuartos aislados acústicamente.
Reemplazando partes metálicas ruidosas con componentes de plástica o de caucho.
Eliminando los ruidos de la vibración, colocando las maquinarias pesadas sobre superficies acolchadas.
Verificando que se le ha dado el mantenimiento correcto al equipo.
6.3.3. Equipo de Protección Personal
Existe una muy variada gama de equipos de protección auditiva que va desde el simple protector auditivo hasta los de copa de alta reducción de ruido con filtrado de frecuencias para facilitar la conversación durante el uso de los protectores. La selección de alguno de estos equipos deberá estar definida por la evaluación del área donde va ser usado considerando también el tiempo de exposición y las características fisiológicas del trabajador a proteger.
6.3.4. Modo de uso.
Para colocarse las copas:
El oído debe caber dentro de la copa. La banda debe ajustarse por encima de la cabeza.
Remover todo lo que pueda impedir un buen sellado: el cabello, la barba, los ganchos para el cabello y los aretes.
Revisar que (os anteojos o lentes no estén afectando el sellado.
Ciertas copas están diseñadas para ser usados con cascos de seguridad.
6.3.5. Mantenimiento y cuidado.
Lavar los tapones reusables después de cada uso.
No lavar los tapones desechables. Usarlos únicamente durante el período de tiempo recomendado.
Reemplazar los tapones si están rajados o si han perdido su flexibilidad.
Limpie los tapa oídos cuando sea necesario. Limpie los elementos de caucho - espuma y los cojines de caucho con jabón y agua cuando estén sucios.
173
Reemplace los cojines usados, las bandas dobladas y los elementos de caucho - espuma si se están desintegrando.
6.4. Protección de Manos
6.4.1. Identificación de riesgos
Las formas más comunes de lesionar las manos son:
Tipo de lesión Lesión específica Causa de la lesión.
Lesión traumática
Cortes o laceraciones Punzadas (herida hecha con instrumento punzante). Torceüuras o huesos rotos.
Cualquier herramienta, máquina o equipo con elementos punzo cortantes. Destornilladores, grapas, vidrios, asti-llas, garfios, etc. Puertas de carro, objetos que caen, máquinas como tomillos y prensas, reductores, ruedas, fajas, etc.
Lesión de contacto
irritación de piel, ampollas, escaldaduras, quemadu-ras, piel seca que se raja y sangra, infecciones, etc.
Contado con sustancias químicas {solventes, ácidos), mecánicas (fricción, presión), físicas (calor, frío) o biológicas (bacterias, hongos).
Problemas de movimientos repetitivos.
Dolores y adormecimientos.
Cuando las acciones con la misma mano se repiten por un largo tiempo (martilleo, etc.)
6.4.2. Medidas preventivas.
Las siguientes consideraciones deben ser tomadas en cuenta para protegerse de los riesgos que puedan lesionar las manos.
Para prevenir lesiones traumáticas:
Quitarse los anillos, relojes y brazaletes antes de empezar a trabajar, sobre todo si se trabaja con maquinaria en movimiento.
Usar la herramienta apropiada para cada tipo de trabajo. Las herramientas deben inspeccionarse cuidadosamente antes de ser utilizadas y eliminar toda herramienta que sea insegura (rotas, con filos). No se debe aplicar presión innecesaria al utilizar las herramientas.
Cortar siempre en dirección opuesta al cuerpo y nunca usar los cuchillos como si fuera un destornillador. Los cuchillos nunca deben guardarse en los cajones, se deben almacenar aparte de las demás herramientas y mantenerse con la hoja hacia abajo- Nunca dejarlos en lugares donde podrían sentarse encima de ellos o cortarse accidentalmente.
174
Las zonas de peligro se encuentran entre un objeto en movimiento y un objeto estacionario, o entre 2 piezas en movimiento continuo. Evitar colocar las manos en estas zonas de peligro.
Utilizar siempre un objeto para empujar piezas de madera al trabajar con sierras eléctricas.
Usar un imán montado a un palo de madera para remover piezas metálicas de una máquina o usar alicates en vez de las manos para sujetar objetos pequeños que necesiten ser pulidos o que tienen que estar cerca de superficies cortantes.
Los guantes no son aconsejables en el caso de operadores que trabajen en máquinas rotativas, porque hay posibilidad que el guante sea cogido en (as partes giratorias, forzando así la mano del trabajador al interior de la máquina. En este caso se debe usar un sistema de protección colectiva como guardas o tapas de seguridad.
Almacenar las herramientas apropiadamente de modo que no se caigan. Al pasar por una puerta trasladando material o usando un carrito de mano, mantener las manos en un sitio donde no serán aplastadas. Al apilar material separado por espaciadores, mantener las manos a los costados de los espaciadores, no en la parte superior o inferior.
Al limpiar el área de trabajo, usar escobilla para barrer las limaduras, virutas o astillas. No usar las manos ni trapos.
Para prevenir lesiones por contacto:
Lavar sus manos frecuentemente con jabón y agua, cuando no sea posible lavarse, use trapo limpio o toalla.
Leer y seguir las instrucciones de aviso de las etiquetas.
Usar los guantes adecuados para el tipo de trabajo a ejecutar. (Ver 5.3 Equipo de Protección Personal).
Los guantes se usan para proteger las manos de los reactivos químicos tales como los solventes, ácidos, jabones, detergentes, compuestos químicos, compuestos cáusticos y metálicos.
Cuando no es posible usar guantes se emplean las cremas de protección, incluye las cremas repelentes al agua y cremas repelentes a los solventes.
Existe otro tipo de protectores como: almohadillas de mano, protectores del dedo gordo, cintas envolventes, manoplas, etc.
Para prevenir lesiones por problemas de movimientos repetitivos se recomienda hacer los siguientes ejercicios:
175
Estiramiento de los dedos.- extender y sostener los dedos separados por 5 segundos, luego relajarlos. Repetir 3 veces en cada mano.
Estiramiento del dedo pulgar.- poner la mano vertical y estirada hacia arriba, jalar el pulgar de dicha mano hacia abajo y mantener en esa posición por 5 segundos. Repetir 3 veces en cada mano.
Ondulación de las muñecas.- sostener los dedos hacia fuera, hacer círculos con su mano flexionando su muñeca. Repetir 10 círculos en cada mano.
6.4.3. Clasificación del equipo de protección personal.
Todos los guantes no ofrecen la misma protección, el usar los guantes apropiados es un aspecto importante para proteger las manos de los peligros. Los catálogos de proveedores ofrecen información útil para seleccionar los guantes más adecuados para el tipo de trabajo a realizar. Los guantes se clasifican según su resistencia y uso de la siguiente manera.
Cuero. Todos los tipos de cuero proporcionan comodidad, durabilidad,
destreza, resistencia moderada al calor y a la abrasión. Se clasifican en:
Reforzados.- para protección contra objetos ásperos, chispas y calor, y para amortiguar impactos en trabajos pesados
Livianos.- proporcionan mayor destreza a los conductores en la operación de maquinaria pesada y vehículos.
Soldadores.- proporcionan protección para soldadores y para aplicaciones que requieren el manejo de objetos calientes.
Sintético.-Para protección contra solventes y resistencia a productos
químicos, así como también a abrasión, cortes y perforaciones. Se
clasifican por el tipo de revestimiento.
Neopreno.- proporcionan mayor flexibilidad y amplia protección contra
productos químicos.
Nitrito- proporcionan excelente resistencia a la abrasión.
PVC- para protección contra líquidos y solventes.
Caucho.- proporcionan poder de agarre y resistencia a cortes y
perforaciones.
176
Vinilo.- proporcionan ventilación, fácil agarre y reducen al mínimo la
absorción de agua, aceite y grasa.
Sin soporte. Para mayor destreza en aplicaciones que requieren
protección contra productos químicos. Un calibre fino proporciona
sensación táctil y un calibre grueso proporciona mayor protección y
duración entre los guantes sin soporte de uso regular, se tienen:
- Látex.- son guantes de caucho natural, la sustancia más elástica que se conoce.
- Nitrilo.- proporcionan resistencia a cortes, enganches, perforaciones y abrasión mejor que cualquier caucho.
- Neopreno.- resiste el aceite y causa menos fatiga para las manos.
Entre los guantes de soporte desechables se tienen:
- Látex.- proporciona mayor destreza, elasticidad y confort. - Polietileno.- para una buena higiene.
• Algodón. Para mayor comodidad y ventilación para aplicaciones calientes en general y, en los modelos más gruesos, para protección contra abrasión y objetos calientes. Se tiene los siguientes tipos: - Lona / Jersey - para usos generales. En ambos casos, el punteado de
PVC proporciona agarre y mayor duración. - Terry.- tejidos sin costuras para grados específicos de protección
contra el calor.
• Tejidos. Para aplicaciones generales y para resistencia a cortes y abrasión. Un baño de PVC les otorga mayor agarre y durabilidad.
177
6.4.4. Conservación y Mantenimiento.
• La protección de las manos sólo puede lograrse cuando los guantes son almacenados en forma apropiada y limpiados regularmente. Los guantes deben ser guardados en recipientes o repisas con buena ventilación a temperatura ambiente donde no reciban luz solar directa.
• La mayoría de los modelos de cuero, algodón, sintéticos, sin soporte, y tejidos darán mayor rendimiento si se limpian regularmente. Lavar los guantes regularmente con agua corriente mientras están en uso disminuirá la penetración de líquidos a través de los poros y la contaminación. Los guantes de cuero, algodón y tejidos pueden ser lavados comercialmente. Un encogimiento mínimo es común.
• Los guantes sin soporte y sintéticos requieren más cuidado. Los solventes normales pueden ser necesarios en casos en que el agua no sea el producto adecuado para la limpieza. La evaluación apropiada de los productos químicos involucrados es necesario para determinar el solvente de limpieza específico que será recomendado.
• Se recomienda que los guantes sean inspeccionados diariamente antes de ser usados para asegurarse de que los mismos no hayan sufrido un daño significante en la superficie interior ni exterior (huecos en las puntas y entre los dedos).
• Los guantes serán reemplazados inmediatamente cuando presenten daños que no garanticen una protección adecuada.
6.5. Protección de Pies
• Todos los trabajadores deberán usar botas de seguridad durante \a jornada de trabajo, dependiendo del tipo de trabajo a realizar, con excepción del personal cuyo trabajo está limitado al interior de las oficinas. No usar botas de seguridad es exponerse voluntariamente a sufrir una lesión en los pies.
6.5.1. Identificación de riesgos
Las formas más comunes de lesionar los pies durante la jornada de trabajo
son:
178
• Impacto por caída de objetos como herramientas, materiales, etc.
• Aplastamiento.
• Quemaduras.
• Choques eléctricos.
6.5.2. Medidas preventivas
• El uso de zapatos de seguridad proporciona al usuario una protección efectiva pero no ilimitada, por lo que aun usando este elemento de seguridad hay necesidad de tomar las siguientes precauciones:
• Verificar con el fabricante la resistencia de diseño de las puntas de acero del calzado usado, dado que un impacto o aplastamiento con una carga superior al límite del zapato conllevaría problemas más serios por el efecto de cizallamiento que la parte metálica ocasionaría en el pie.
• El personal que deba trabajar cerca de líneas eléctricas energizadas no podrá usar zapatos con puntera de acero, en su lugar deberá utilizar las de punta reforzada con cuero o material sintético.
• Los zapatos deberán estar adecuadamente sujetos al pie, para lo cual los pasadores deberán estar colocados en todo su extensión y amarrados.
• Se debe cuidar que las suelas sean de material antideslizante y con su "cocada" en buen estado. El equipo que deje de tener esta "cocada" debe ser reemplazado.
• Nunca se debe utilizar zapatos con la suelas abiertas, sin pasadores o parcialmente amarrados, etc.
• No debe amarrarse con alambre u otro material las suelas abiertas; o se reparan o el zapato se renueva.
• Para mayor seguridad se debe evitar de caminar sobre superficies con clavos expuestos, superficies cortantes, altamente abrasivas o extremadamente calientes.
6.5.3. Clasificación y situación de uso.
Se tienen los siguientes tipos de zapatos de seguridad:
• Zapatos con punta de seguridad.- cuentan con una puntera de acero rígido para ayudar a prevenir las lesiones a los dedos de los pies ocasionadas por objetos pesados que caen, aplastamiento, etc. Están diseñados específicamente para operaciones con riesgos potenciales.
• Zapatos para protección contra choques eléctricos.- están hechos sin parte metálica alguna, excepto la punta de seguridad, la cual está perfectamente aislada mediante una suela de hule aislante. Es utilizado por trabajadores que pueden ponerse en contacto con objetos electrizados, tales como alambres y ríeles.
179
• Botas de hule o plástico.- usados generalmente para proteger la parte inferior de las piernas contra la humedad continua o contra los productos químicos y ácidos. En los casos en que exista la posibilidad que caigan objetos pesados sobre los pies, pueden conseguirse botas de hule con puntas protectoras de seguridad, las cuales son usadas en operaciones tales como minería.
6.5.4. Conservación y Mantenimiento.
• Los zapatos de seguridad se almacenan ordenadamente protegidas de los rayos solares en una estantería destinada para ello, puesto que en contacto directo con el sol se resecan y difícilmente se pueden utilizar.
• Los zapatos de seguridad serán cambiadas cuando la cobertura no proporcione suficiente protección al pie. La suela puede cambiarse mientras la cobertura se encuentre en buenas condiciones.
• El equipo deteriorado se devuelve al almacén, previa autorización de la Jefatura de SSOMA
6.6. Capacitación
Todo trabajador debe ser capacitado en reconocer tos peligros asociados a las
actividades de su trabajo, que pudiesen ocasionarle algún tipo de lesión, con el
fin de corregir las prácticas de trabajo incorrectas y formar una conciencia de
prevención.
El trabajador será entrenado en cuanto al uso y el cuidado de sus respectivos
equipos de protección personal de seguridad. Dicha capacitación será dada a
través de las charlas de inducción o charlas informativas y se complementará
con la distribución de folletos informativos.
180
PROCEDIMIENTO:
TAREAS CRÍTICAS
LABORABLES
LOGO DE LA EMPRESA ATM SAC
TAREAS CRITICAS
CODIGO
ATM-SST-004
FECHA
REVISION
181
TAREAS CRÍTICAS
1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para un proceso sistemático de identificación de
peligros y evaluación y control de los riesgos relacionados a la Seguridad y
Salud Ocupacional en las actividades e instalaciones de las operaciones de LA
EMPRESA ATM SAC
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las áreas operativas y administrativas de
LA EMPRESA ATM SAC., así como a todos sus contratistas y visitantes.
3. DEFINICIONES
3.1 Tarea
Conjunto de acciones o pasos que deben realizarse para completar una
asignación específica de trabajo.
182
3.2 Tarea Crítica
Una tarea que implica un riesgo Alto cuando no se realiza en forma adecuada.
3.3 Procedimiento Estándar de Tarea
Descripción de las acciones o pasos que deben seguirse para realizar de
manera segura y eficiente una determinada tarea.
3.4 Análisis Seguro de Tarea
Análisis que consiste en observar una tarea para identificar los peligros y
evaluar los riesgos de cada paso de dicha tarea.
3.5 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPERC)
Proceso que permite reconocer la existencia y características de los peligros
para estimar la magnitud de los riesgos asociados y decidir si dichos riesgos
son o no tolerables.
183
4. RESPONSABILIDADES
RESPONSABLE ACTIVIDADES
Gerente
Revisar y aprobar todos los Procedimientos Estándar de
Tareas desarrollados en su área y asegurar su
comunicación oportuna a los trabajadores.
Asegurar que se mantenga actualizado Registro de
Tareas Críticas
Supervisores
Efectuar los Análisis de Tareas Críticas y desarrollar los
Procedimientos Estándar de Tareas respectivos
Asegurar que los trabajadores a su cargo cuenten con
los Procedimientos Estándar de Tareas necesarios para
la ejecución de su trabajo.
Entrenar a los trabajadores en la aplicación de los
Procedimientos Estándar de Tareas
Jefe de Seguridad
Asesorar a los supervisores en la aplicación del presente
procedimiento
Verificar aleatoriamente el cumplimiento de los
Procedimientos Estándar de Tareas.
5. ESTÁNDARES
5.1 Cada área identificará y contará con un Registro de Tareas Críticas el
cual se revisará anualmente mediante el Análisis de Tareas Críticas;
además, para aquellas tareas no rutinarias que aparezcan durante el año,
deberá efectuarse un análisis especial, para determinar si se trata de
tareas criticas e incluirlas en este Registro.
5.2 Para cada Tarea Critica debe desarrollarse el Procedimiento Estándar de
Tarea respectivo.
184
5.3 Los Procedimientos Estándar de Tareas deben ser comunicados y
explicados a los trabajadores.
5.4 El proceso para realizar un Análisis de Tareas Críticas y desarrollar los
respectivos Procedimientos Estándar de Tareas consta de las siguientes
etapas:
Identificar las Tareas Críticas Desarrollar el Análisis Seguro de Trabajo para cada Tarea Crítica Redactar el Procedimiento Estándar de Tarea para cada Tarea
Crítica.
5.5 La etapa de Identificar las Tareas Críticas implica que el supervisor:
Elabore una lista de todas las tareas del área. Identifique todas las tareas para cada una de las ocupaciones,
incluyendo las tareas rutinarias y no rutinarias. Evalúe las tareas mediante un IPERC de acuerdo a los lineamientos
del Procedimiento de Gestión de Riesgos Determine las tareas que considere Críticas (Riesgo Alto) Incluya las Tareas Críticas detectadas en el Registro de Tareas
Críticas.
5.6 La etapa de Desarrollar el Análisis Seguro de Trabajo para cada Tarea
Critica implica que el supervisor:
Utilice el Formato de Análisis Seguro de Trabajo. Divida cada Tarea Critica en los diferentes pasos secuenciales que la
componen. Identifique para cada paso los peligros potenciales. Defina las medidas de control necesarias
5.7 La etapa de Redactar el Procedimiento Estándar de Tarea implica que el
supervisor:
185
Describa todos los pasos identificados en el Análisis Seguro de Trabajo con suficiente detalle de manera que un trabajador entrenado y competente pueda realizar la tarea.
Incluya las medidas de control identificadas en el Anáfisis Seguro de Trabajo así como cualquier pre-requisito de entrenamiento, competencia o habilidad especial requerida para (levar a cabo la tarea.
De ser necesario incluya instrucciones técnicas de los manuales de operación o mantenimiento
6. CAPACITACIÓN
6.1 Los supervisores que tengan como responsabilidad realizar Análisis de
Tareas Críticas deberán ser capacitado con cursos organizado por el área
de Seguridad Integral.
186
LISTADO DE TAREAS CRITICAS SEGÚN IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
PELIGRO RIESGO MEDIDAS DE CONTROL SEVERIDAD O DAÑO
Cruces por puentes angostos y en malas condiciones.
Atrapamiento de la carga en el puente por mal cálculo del conductor y la angostura del puente, caída de la carga y del camión por no soportar el puente la carga transportada, muerte del conductor por la caída del camión del puente.
Cumplimiento de procedimiento de selección de personal. Inducción de Manejo de Defensivo y Seguro en ruta. Identificación de zonas seguras en ruta.
Muerte, Perdida de la carga transportada o Daño muy severo.
Condiciones climáticas adversas.
Caída de la carga por patinar el camión debido al mal estado del camino, atropello a personas externas, choque contra otras unidades, muerte del conductor por caída de rayo.
Entrenamiento a los conductores sobre que hacer en condiciones adversas de clima. Cumplimiento del procedimiento: Proseg-002 Procedimiento j para operar unidades en ruta. Inducción de Manejo de Defensivo y Seguro en ruta, i
Muerte, Perdida de la carga transportada o Daño muy severo.
Robos, Asaltos, Secuestro, emboscada
Golpes, moretones, puñaladas, muerte del conductor por robos con armas de fuego.
Se cuenta con números de i emergencia de la policía nacional, bomberos.
Muerte, Perdida de la carga transportada o Daño muy severo.
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TAREA: CARGA Y DESCARGA DE UNIDADES CON APOYO DE MAQUINARIAS
ÁREA: SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
PASO EXPLICACIÓN
1 Autorización
Los montacargas utilizados en las instalaciones de la empres deberán ser operados exclusivamente por personal debidamente autorizado, certificado como operador de montacargas y con licencia para conducir.
2 E.P.P. Todo montacargas deberá poseer protección para la cabeza del operador. Esta protección será constituida por un casco que cumpla con los estándares de seguridad.
3 Información
Todos los montacargas deberán tener marcado en un lugar visible, la carga máxima permisible en kilogramos. Queda prohibido utilizar estos equipos para levantar carga superiores a las máximas permisibles.
4 Inspección
pre uso
Antes de usar el equipo, el conductor deberá revisar los frenos, la dirección, la corneta, los neumáticos y los mecanismos de levantamiento. En los montacargas de combustión interna deberá revisar el aceite, combustible y el nivel del agua.
5 Numero de operadores
No se permitirán pasajeros en los montacargas, ni el levantamiento de personas sobre las horquillas.
6 Lugares de
trabajo
No se deberá usar montacargas de combustible a gasolina o gasoil en lugares cerrados sin la ventilación adecuada, debido a la posible generación de monóxido de carbono, el cual es altamente venenoso. Cuando conduzca sobre pisos irregulares, tome precauciones, vaya despacio, manteniéndose alerta en los sitios que produzcan brincos y/o donde existan baches.
7 Estacionamiento de la maquinaria
Se deberá estacionar el montacargas donde no interfiera con el paso de otros vehículos o personas. No dejar el montacargas con el motor funcionando y cuando abandone el vehículo asegurarse que tiene puesto el freno de estacionamiento
8 Comunicación
Manténgase alerta con las personas que pueden atravesarse al frente o con otros vehículos que se aproximen. Cuando se acerquen por detrás de cualquier persona, siempre de aviso a una distancia de aproximadamente 5 metros.
9 Concentración Mantenga siempre las manos y los pies dentro del montacargas, excepto cuando tiene que hacer alguna señal.
10 Prevención Nunca retroceda sin mirar y asegúrese de que la vía este libre hacia atrás. No utilice el retroceso como freno.
11 Prevención Nunca lleve una carga con un tamaño que no le permita ver hacia delante. Si es necesario hágalo en retroceso.
12 Prevención Nunca permita que personas se coloquen debajo de cargas elevadas.
13 Prevención La carga deberá bajarse despacio por que una bajada
188
brusca hará que la maquina se incline hacia delante y posiblemente se voltee o despida al operador.
14 Prevención Se deberá de verificar la altura disponible antes de elevar cargas, la cual deberá estar libre de vigas, alumbrado, tuberías y otros obstáculos.
15 Analice Antes de realizar el trabajo con el montacargas analice el trayecto que realizará con la carga. Teniendo en cuenta así las medidas de control y prevención para dicha tarea.
TAREA: CRUCE POR PUENTES ANGOSTOS O EN MAL ESTADO
ÁREA: SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
PASO EXPLICACIÓN
1 Observe su
trayectoria
Observe la ruta de viaje, esté atento en todo momento y
preste mucha atención a las señales de tránsito.
2 Coordinar
Ante cualquier hecho se debe de comunicar a la empresa lo
ocurrido, para lo cual se cuenta con atención las 24 horas
del día.
3 Concentración
Mantenga siempre alerta verificando si la carga que se esta
llevando posee las dimensiones para que pueda pasar por el
puente a cruzar.
4 Emergencias
En caso de algún accidente actuar rápidamente y con
mucho cuidado, realizar las actividades de primeros auxilios.
Y comunicar a la empresa de lo sucedido.
5 Prevención
Se deberá de verificar la altura y ancho disponible antes de cruzar la carga, la cual deberá ser la adecuada para el libre tránsito por el puente; además verificar el estado de las vigas y los puentes.
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TAREA: RECORRIDO POR ZONAS DE HUAYCOS Y DERRUMBES
ÁREA: SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
PASO EXPLICACIÓN
1 Observe su
trayectoria
Observe la ruta de viaje, esté atento en todo momento ante
cualquier posible derrumbe o caída de rocas; tome en
cuenta las señales de tránsito.
2 Concentración Mantenga siempre alerta con la mirada al frente y atento
ante cualquier hecho que pueda causar algún accidente.
3 Evaluar la situación
Si se realizara un derrumbe o caída de rocas evalué la
situación y póngase a resguardo, no trate de arriesgar su
vida con maniobras temerarias.
4 Coordinar
Ante cualquier hecho se debe de comunicar a la empresa lo
ocurrido, para lo cual se cuenta con atención las 24 horas
del día.
5 Emergencias En caso de algún accidente actuar rápidamente y con mucho cuidado y realizar las actividades de primeros auxilios. Y comunicar a la empresa de lo sucedido.
6 Referencias Tener en cuenta los cambios climáticos de los lugares por donde realiza su trayecto.
7 Ponerse a salvo Al encontrarse en una situación de atrapamiento total de la unidad; ponerse a salvo y esperar la ayuda e los bomberos o personal especializado.
190
TAREA: RECORRIDO POR ZONAS DE HUAYCOS Y DERRUMBES
ÁREA: SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
PASO EXPLICACIÓN
1 Observe su
trayectoria
Observe la ruta de viaje, esté atento en todo momento ante
cualquier posible derrumbe o caída de rocas; tome en
cuenta las señales de tránsito.
2 Concentración Mantenga siempre alerta con la mirada al frente y atento
ante cualquier hecho que pueda causar algún accidente.
3 Evaluar la situación
Si se realizara un derrumbe o caída de rocas evalué la
situación y póngase a resguardo, no trate de arriesgar su
vida con maniobras temerarias.
4 Coordinar
Ante cualquier hecho se debe de comunicar a la empresa lo
ocurrido, para lo cual se cuenta con atención las 24 horas
del día.
5 Emergencias En caso de algún accidente actuar rápidamente y con mucho cuidado y realizar las actividades de primeros auxilios. Y comunicar a la empresa de lo sucedido.
6 Referencias Tener en cuenta los cambios climáticos de los lugares por donde realiza su trayecto.
191
PROCEDIMIENTO:
CARGA
Y
DESCARGA
LOGO DE LA EMPRESA ATM SAC
CARGA Y DESCARGA
CODIGO
ATM-SST-005
FECHA
REVISION
1. OBJETIVO
Establecer procedimiento para la carga y descarga de mercancías,
componentes y maquinarias de la Empresa así como para las empresas
contratistas, donde se establezcan los lineamientos básicos para que estas
actividades se desarrollen en forma segura, teniendo en cuenta las políticas de
procedimientos de control para transporte de carga de las empresas clientes
192
Para Implementar las medidas preventivas de seguridad, en la carga y
descarga se dan los siguientes lineamientos de seguridad.
Contar con el equipo suficiente para la carga y estibamiento y así asegurar un
buen aseguramiento.
Dar a conocer a los trabajadores las medidas preventivas para la realización de
un trabajo eficiente y seguro.
. ALCANCE.
Todos los trabajadores de LA EMPRESA ATM SAC y contratistas.
3. DISPOSICIONES.
Nos ceñiremos al reglamento nacional de transito D.S. N° 033 - 2001 - MTC y
sus modificaciones, al Reglamento Nacional de Vehículos D.S. N" 034 - 2001 -
MTC y adicionalmente a las normas o estandarizaciones que dicte La Empresa
y de las empresas Cliente.
El personal de conductores deberá poseer la categoría de licencia de conducir
correspondiente al tipo de vehículo de transporte de carga.
193
Todo conductor que conduzca un vehículo de carga y que transporte bienes y/o
mercaderías de la Empresa está OBLIGADO a seguir el curso de manejo
determinado por la Empresa y de las exigidas por las empresas clientes.
4. RESPONSABILIDAD
DEL CONDUCTOR
Deberá estar debidamente capacitado para el tipo de transporte que va a operar.
Poseer la categoría de licencia de conducir requerida. Se relevará con el conductor / ayudante cada 04 horas de manejo continuo
(Art. 121) Deberá saber reconocer condiciones inseguras y enfrentarlas
adecuadamente para evitar accidentes, tales como: o Malas condiciones de visibilidad. o Condiciones climáticas adversas. o Carreteras o vías en mal estado. o Fatiga, estado de ánimo, enfermedad o Conducción del vehículo. o Mal estibamiento (asegurar la carga)
Haber recibido el curso de manejo que exige la empresa. Efectuar una inspección del vehículo antes de iniciar una ruta. Deberá reportar todos los accidentes ocurridos. Deberá verificar el perfecto apilamiento y orden de la carga en su vehículo Será el responsable del aseguramiento de la carga No permitir el exceso de carga es decir no exceder su capacidad y su
sobre dimensión (muy altos, Muy anchos) en todo caso se deberá transportar con ploteo y debidamente señalizado.
194
DEL CONDUCTOR / AYUDANTE.
Estar capacitado y saber reconocer condiciones inseguras para evitar accidentes.
Haber recibido el curso de manejo que exige la empresa. Poseer la categoría de licencia de conducir requerida. Ayudar en el aseguramiento de la carga.
5. DEFINICIONES
Carga Sobredimensionada
Cualquier carga que exceda las dimensiones estándares de carga para
vehículos de transporte.
Convoy
Conjunto organizado de vehículos de transporte que forman una unidad,
comparten un destino común, plan de ruta y que incluye vehículos escoltas.
195
Etapa de Carga y Estiba
Periodo en el cual se efectuará el cargado del vehículo, el cual incluye el
amarre y trincado de la carga, así como el encarpamiento de la misma a fin de
asegurar la protección de los bienes y mercancías.
Etapa de Inspección
Periodo en el cual se revisará detalladamente las condiciones del vehículo
empleando obligatoriamente el Formato de Inspección de Seguridad
establecido, con el fin de autorizar la salida del vehículo de transporte en
óptimas condiciones.
Etapa de Transporte
Comprende el traslado de la unidad hacia su destino final. Esta podrá
comprender una o varias fases, según el horario de salida del vehículo y la
distancia a recorrer.
196
Etapa de Llegada
Es el punto final donde se deberá entregar los bienes o mercadería.
Etapa de Regreso
Periodo en el que, una vez concluida la entrega de los bienes, el vehículo de
carga se retirará de las instalaciones, previa autorización de salida, retornado a
su lugar de origen.
Escolta
Vehículos de protección, los mismos que podrán ser dispuestos al inicio y/o fin
de la carga, a una distancia máxima de 150 metros del mismo, utilizados en el
transporte de carga sobredimensionada, convoyes.
197
Hoja de Ruta
Es aquel documento donde se indica los detalles del itinerario del transporte de
materiales y maquinarias, como datos del conductor y ayudante, hora de salida,
llegada, puntos de descanso, incidentes, etc.
6. PROCEDIMIENTOS DE CARGA Y DESCARGA
La carga y descarga deberá cumplir con todos los procedimientos específicos
establecidos por la Empresa y por cada empresa cliente en todas las etapas
que comprende un viaje; así como en lo que respecta a horarios autorizados
para arribos y salidas, paradas obligatorias, equipamiento, documentación,
permisos, etc.
El chofer contara con las guías de la mercancía par la verificación de carga o descarga.
El chofer se colocara en un lugar seguro para su respectiva carga o descarga para luego colocar los conos y tacos de seguridad el cual delimitaran su área de operación.
El personal deberá contar con todo su EPP (casco, lentes de seguridad, zapatos, guantes, chaleco), debidamente colocado antes de realizar la carga o descarga de la mercancía
La carga será debidamente colocada y asegurada para evitar deslizamientos o caídas que puedan originarse en una perdida.
198
Terminada la carga o la descarga se procederá a sacar los conos y los tacos de las llantas para luego dirigirse al almacén.
Toda maniobra de manejo será apoyado por su coordinador a ayudante, evitando y previniendo cualquier incidente.
7. DOCUMENTACIÓN.
Documentación
Guías de remisión de la mercadería.
Constancia de Inspección Mecánica de la unidad por un taller acreditado.
Formato de Inspección de Seguridad
Pasaporte Médico al día (caso de Proyectos).
Licencia de conducir correspondiente.
Tarjeta de Propiedad del Vehículo.
Hoja de Ruta
Hoja con teléfonos de Contactos de Emergencia de la Empresa
Plan de Contingencia.
Póliza de Seguro Obligatorio de Accidente de Tránsito (SOAT)
8. VELOCIDADES
La velocidad estará determinada por el reglamento nacional de tránsito.
En el caso de empresas clientes se deberá respetar todas las regulaciones de
tránsito establecidas para sus instalaciones.
199
9. EQUIPOS DE AUXILOO MECANICO, ASEGURAMIENTO DE CARGA Y
SEGURIDAD
Todas las Unidades de Carga deberán contar con los equipos y accesorios de
Auxilio Mecánico y de Seguridad que a continuación se detalla:
Auxilio Mecánico
(01) gata con su palanca (como mínimo), de acuerdo ala unidad
(01) llave de ruedas.
(01) Caja de herramientas la cual contendrá: 01 destornillador plano,
01 destornillador estrella,
01 llave Francesa,
01 llave Stillson # 10,
01 alicate de presión,
01 alicate de mecánico,
01 juego de llaves mixtas,
01 cinta aislante,
01 martillo de uña y otros.
01 Tiro de remolque.
01 Cable para batería.
02 Neumáticos de repuesto.
01 Medidor de aire para neumáticos.
01 Linterna de 04 pilas/ o recargable grande.
Repuestos básicos tales como fusibles, focos para lámparas, etc.
200
Aseguramiento de Carga
SEMIREMOLQUE (Plataforma o cama baja)
04 cadenas de acero (min).
04 prensadores de cadena (min).
03 fajas de 4", con su ratchet.
Una carpa/toldera de acuerdo a la unidad de transporte.
CAMIONES
01 eslinga y/o cadena de acero.
01 carpa
01 soga de YL", de mínimo 20 mts
EQUIPOS DE SEGURIDAD
Extintor de PQS mínimo de 9 a 12 Kgs según el tipo de unidad, o de acuerdo al lo exigido por la NTP; montado sobre una base metálica y de fácil acceso en caso de siniestros.
Botiquín de Primeros Auxilios
02 Triángulos de Seguridad (Para unidades chicas)
02 Conos de Seguridad de 27" pulgadas de alto (Para unidades pesadas).
01 Circulina o baliza estroboscópica destellante color amarilla.
01 Bocina de retroceso.
01 Faro pirata en la parte posterior de vehículo.
Cinta Reflectiva para Vehículos 3M tipo 981-32 Rojo / Blanco.
02 Cinturones de Seguridad de 3 puntos.
02 Tacos para neumáticos.
02 Banderas rojas de 0.70 longitud x 0.50 ancho Mts. Para carga ancha.
30 Mt. de cinta señalizadora o de peligro color rojo (opcional).
201
10. REVISIÓN DE LA CARGA
La revisión de la carga o mercancía será eventualmente cada 4 horas de recorrido o las veces que el chofer estime.
11. VERIFICACION DE LA CARGA
1. El cliente es el que realiza la estiba de la carga, (grúas, montacargas,) dependiendo la mercadería a transportar.; el trincado es realizado por personal de LA EMPRESA ATM SAC, quién verifica que la carga este bien asegurada.
2. LA EMPRESA ATM SAC emplea sus propias cadenas, templadores, eslingas, tolderas para el aseguramiento de la carga.
3. Se toman las fotografías correspondientes a la carga , por los cuatro lados, para validar, que la carga está bien estibada y asegurada, requisito indispensable para remitir a la compañía aseguradora.
4. Las fotografías son tomadas por el conductor de la unidad de LA EMPRESA ATM SAC, que está a su cargo como herramienta de trabajo.
202
PROCEDIMIENTO:
MANEJO SEGURO
EN RUTA
LOGO DE LA EMPRESA ATM SAC
MANEJO SEGURO EN RUTA
CODIGO
ATM-SST-006
FECHA
REVISION
203
MANEJO SEGURO EN RUTA
1. Objetivo
Estos procedimientos contienen conocimientos en general y prácticas de
manejo seguro que los conductores de LA EMPRESA ATM SAC deben saber.
2. Aplicación.
Aplicable al desarrollo de todas las actividades de transporte de LA EMPRESA
ATM SAC.
3. Terminología
No aplicable
4. Procedimiento:
Como regla general para todos los procedimientos, está completamente
prohibido la presencia de personas no autorizadas dentro de cabina o tolva de
todas las unidades, además las según el Art. 121 de la Ley General de
Transporte y tránsito terrestre vigente, no se deberá manejar más de:
204
Trabajo continuo de noche: 4 horas continuas Descanso: 2 horas continúas
Trabajo continuo de día: 5 horas continuas Descanso: 2 horas continúas
4.1. Inspección del vehículo
La seguridad es la razón más importante y obvia para inspeccionar su vehículo.
El encontrar un defecto en el vehículo durante la inspección podría ahorrarle
problemas más adelante. El vehículo podría descomponerse en el camino, lo
cual costara tiempo y dinero, y peor aún, un choque ocasionado por el defecto
mecánico.
4.2. Inspecciones antes de viajar.
Haga una inspección antes del viaje para enterarse de problemas que podrían
ocasionar un choque o un daño. Una inspección antes del viaje se debe hacer
de rutina antes de manejar el vehículo. Los conductores deben que participaren
la realización del CHECKLIST
205
4.3. Inspección durante el viaje
Durante el viaje usted debe:
Revisar que los cinturones de seguridad de tres puntos se encuentren completamente operativos
Revisar los indicadores por señales de problema.
Usar sus sentidos por si hay problemas (mirar, escuchar, oler, tocar)
Revisar las partes importantes en cada parada: - Llantas, ruedas , riñes y carrocería, o Frenos - Luces y reflectores - Mecanismo de seguridad de la carga
4.4. Inspecciones generales.
¿Qué debe revisar?
Mientras se acerca a la unidad, note su condición general. Revise por si hay
daños, ¿se inclina el vehículo hacia un lado?, Revise abajo del vehículo para
saber si hay aceite, anticongelante, grasa o fugas de combustible.
Revise que los frenos de estacionamiento estén puestos y la llantas estén
calzadas con cuñas.
206
Es posible que tenga que inclinar la cabina (primero asegure los objetos
sueltos),
4.5. Revisión el sistema de freno.
Pruebe los frenos. Si el vehículo tiene frenos hidráulicos bombee el pedal de
los frenos tres veces. Luego presione el pedal y manténgalo así por cinco
segundos. El pedal no debe de moverse, si lo hace puede que haya fugas o
cualquier otro problema que debe ser reparado antes de manejar.
4.6 Control básico del vehículo.
Para conducir un vehículo sin peligros, usted tiene ser capaz de controlar su
velocidad y dirección.
El manejo seguro de un vehículo de transporte de carga requiere habilidades
en:
Acelerar
Conducir
Retroceder sin peligro
Cambiar de velocidad
Frenar/controlar la velocidad
207
Abróchese el cinturón de seguridad cuando este en la carretera. Ponga freno
de estacionamiento cuando salga del vehículo.
- Acelerar: No ruede hacia atrás cuando arranque el vehículo. Podría atropellar a alguien detrás de usted. Use el freno de mano cuando sea necesario para prevenir rodar hacia atrás. Suéltelo solamente cuando el motor tenga suficiente poder para evitar que retroceda. Acelere gradualmente cuando la tracción es muy mala, como cuando se maneje en lluvia o nieve. Si le da mucho poder al vehículo, las ruedas motrices pueden patinar y puede perder el control. Si las ruedas motrices empiezan a patinar, quite el pie del acelerador.
- Conducir: Sostenga firmemente el volante con ambas manos. Las manos deben estar en los lados opuestos del volante. Si usted chocara con un borde de la acera o bache, el volante se podría zafar de las manos, a menos que lo sostenga firmemente.
- Retroceder sin peligro: debido a que usted no pueda ver todo lo que está detrás del vehículo, El retroceder siempre es peligroso Cuando tenga que retroceder, tener en cuenta lo siguiente:
Observe su trayectoria: Observe la ruta de viaje antes de comenzar. Salga de su vehículo y camine alrededor del mismo. Revise el espacio que tiene disponible a los lados, en la parte de arriba y cerca a la trayectoria que el vehículo va a seguir.
Retroceda despacio usando los espejos: Siempre retroceda los más despacio posible. Use el cambio de velocidad más bajo de retroceso de manera que pueda corregir fácilmente cualquier error de dirección antes de que se desvié demasiado a su curso
Retroceder con apoyo del copiloto y/o ayudante, para una mayor seguridad. Si fuera el caso que no cuente en el momento con copiloto y/o ayudante, utilice los conos de seguridad.
- Cambiar de velocidad: El cambiar de velocidades correctamente es importante. Si no puede poner su vehículo en el cambio adecuado mientras maneja, usted tendrá menos control.
208
4.6.1 Observar
Para ser un buen conductor y con la fin de evitar accidentes, usted necesita
saber lo que sucede alrededor de su vehículo. El no observar adecuadamente
es una de las principales causas de accidentes. Todos los conductores miran
adelante, pero muchos de ellos no miran lo suficientemente hacia adelante.
- Observar hacia adelante
La importancia de observar bien hacia adelante. Puesto que el parar o
cambiar de carril puede exigir mucha distancia, el saber qué sucede en el
tránsito es muy importante. Usted necesita mirar bien al frente para estar
seguro de que tiene suficiente espacio para hacer maniobras sin peligro.
La importancia de observar bien hacia adelante. Puesto que el parar o
cambiar de carril puede exigir mucha distancia, el saber qué sucede en el
tránsito es muy importante. Usted necesita mirar bien al frente para estar
seguro de que tiene suficiente espacio para hacer maniobras sin peligro.
209
Lo que se debe observar en el tráfico. Esté bien alerta cuando se acerca a
rampas de autopistas. Observe los vehículos que van entrando o
moviéndose a su carril o están en retorno. Preste atención a las luces de
freno de los vehículos delante de usted. Observar lo que sucede adelante,
le permitirá cambiar de velocidad o de carril si es necesario para evitar
problemas.
Condiciones de la carretera. Preste atención a las subidas y las curvas,
cualquier cosa por la cual tenga que ir más despacio o cambiar de carril.
Ponga atención a las señales y letreros de tráfico. Si un semáforo ha
permanecido en luz verde por largo rato, lo más probable es que cambiará
antes de que usted llegue a él. Empiece a reducir la velocidad y prepárese
para parar. Las señales de tráfico le pondrán alerta sobre las condiciones
de la carretera donde usted tenga que cambiar de velocidad.
Mirar hacia atrás y hacia los lados
Es importante saber lo que está sucediendo atrás y a los lados. Revise los
espejos regularmente. Revise con más frecuencia en situaciones
especiales. Todo vehículo motorizado matriculado en California debe estar
equipado con dos espejos por lo menos, incluyendo uno a mano izquierda,
colocado de tal manera que le dé clara visibilidad de la parte de atrás del
camino a una distancia de por lo menos de 200 pies. Tanto el espejo
retrovisor de la izquierda como el de la derecha se exigen en vehículos
210
motorizados construidos o instalados para oscurecer la vista de atrás del
conductor o que esté jalando un vehículo o carga que obstaculice la vista.
Ajuste de los espejos. El ajuste de los espejos se debe revisar antes de
comenzar cualquier viaje, y el ajuste sólo se puede revisar con exactitud
cuando el/los remolque(s) está(n) derecho(s). Usted debe revisar y ajustar
cada espejo según sea necesario.
Cómo usar los espejos. Use correctamente los espejos revisándolos
rápidamente y entendiendo lo que ve. Cuando usted usa los espejos al
manejar en la carretera, revíselos rápidamente. Mire adelante y atrás entre
los espejos y la carretera adelante. No pase demasiado tiempo mirando en
los espejos. De lo contrario, habrá recorrido bastante distancia sin saber
qué está pasando adelante. Muchos vehículos grandes tienen espejos
curvos (convexos, de "ojo de pescado", "spot" "ojo de insecto") los cuales
abarcan un área más extensa que los espejos planos. Esto es útil con
frecuencia. Sin embargo, en un espejo convexo, todo parece ser más
pequeño de lo que es, si lo está mirando directamente. También todo
parece más lejano de lo que en realidad está. Es importante darse cuenta
de esto para reaccionar de la mejor manera.
Revisiones regulares. Usted necesita revisar los espejos
regularmente para estar prevenido sobre el tráfico y revisar su vehículo.
211
Tráfico. Revise los espejos para darse cuenta de los vehículos que están a
los lados y detrás de usted. En una emergencia, necesitará saber si puede
hacer un cambio rápido de carril o parar. Use los espejos para observar
vehículos que lo están alcanzando. Recuerde, hay espacios ciegos que no
se pueden ver en los espejos. Revise los espejos regularmente para saber
dónde están los vehículos a su alrededor y para ver si se mueven hacia sus
puntos ciegos.
Revise su vehículo. Use los espejos para observar las llantas; esta es una
buena forma de observar un incendio de llantas. Use los espejos también
para revisar la carga descubierta. Observe si hay correas, sogas o cadenas
sueltas. Revise si hay lonas sacudiéndose o inflándose con el viento.
Vueltas. Cuando esté doblando, revise los espejos para asegurarse de que
la parte de atrás de su vehículo no le pegará a algo.
Entrar al tráfico. Cuando se una al tráfico, use los espejos para asegurarse
de que el espacio disponible es lo suficientemente grande como para
permitirle unirse al tráfico sin peligros.
Maniobras difíciles. Siempre que usted tenga que manejar por sitios
estrechos, revise los espejos con frecuencia. Asegúrese de tener suficiente
espacio para hacer cualquier maniobra.
212
4.6.2 Para comunicarse
Otros conductores no tienen manera de saber lo que usted va a hacer, hasta
que usted se lo indique.
Señale sus intenciones
El hacer señales sobre lo que usted intenta hacer es importante para la
seguridad de todos. Estas son algunas reglas generales para hacer señales:
Vueltas: Hay tres buenas reglas para usar las direcciones
1. Haga la señal pronto. Haga la señal mucho antes de doblar. Es la mejor manera de evitar que otros conductores traten de rebasarlo.
2. Haga la señal continuamente. Usted necesita tener las dos manos en el volante para doblar sin riesgos. No apague la señal hasta no haber efectuado la vuelta.
3. Apague la señal. Apague la señal después de haber terminado de doblar.
Cambios de carril. Encienda la señal direccional antes de cambiar de carril. Cambie de carril despacio y suavemente. En esta forma, si algún conductor no lo ha visto puede tener la oportunidad de evitar su vehículo.
Disminuya la velocidad. Avise a los conductores detrás de usted cuando necesite disminuir su velocidad. Algunas pisadas ligeras en el pedal del freno—lo suficiente como para hacer relampaguear las luces de freno— alertarán a los conductores que lo están siguiendo. Use las luces in-termitentes de emergencia de 4 vías en ocasiones cuando usted esté parado. Alerte a los otros conductores en cualquiera de las siguientes situaciones:
213
Problemas adelante. El tamaño de su vehículo puede hacer difícil que los conductores atrás de usted se den cuenta de los peligros que hay adelante. Si usted ve un peligro que exige disminuir la velocidad, avise a los conductores de atrás haciendo relampaguear sus luces de freno.
Vueltas cerradas. La mayoría de los conductores de auto-móviles no saben lo despacio que deben ir para dar una vuelta cerrada con vehículos grandes. Avise a los conductores detrás de usted frenando pronto y disminuyendo la velocidad gradualmente.
Parar en el camino. Algunas veces los conductores de camiones y de autobuses paran en el camino para descargar mercancías o pasajeros, o paran antes del cruce de las vías del tren. Alerte a otros conductores haciendo relampaguear sus luces de freno. No pare repentinamente.
No dirigir el tráfico. Algunos conductores tratan de ayudar a otros haciendo señales cuando es seguro rebasar. Usted no debe hacer esto. Usted podría causar un accidente y ser responsable por los costos.
Para comunicar su presencia
Al rebasar. Siempre que usted esté a punto de rebasar un vehículo, peatón,
motociclista o ciclista, suponga que no le ven. Podrían situarse repentinamente
delante de usted. Toque la bocina ligeramente, cuando sea legal, o por la
noche haga relampaguear las luces de bajas a altas rápidamente. Maneje con
suficiente cuidado como para evitar un accidente aun si no lo ven o lo
escuchan.
Cuando sea difícil ver. Usted necesita hacer que su vehículo se distinga mejor
al amanecer o atardecer o durante la lluvia o la nieve. Si usted tiene dificultad
de ver otros vehículos, los otros conductores tendrán dificultad también de ver
su vehículo. Encienda las luces. Además de los faros de identificación y de
214
posición, prenda también las luces delanteras. Use las luces de baja
iluminación; las de alta iluminación pueden molestar a los otros conductores,
tanto de día, como de noche; al amanecer o al atardecer.
Cuando se estacione al lado de la carretera. Cuando salga de la carretera y
pare en la orilla, asegúrese de encender sus intermitentes de cuatro vías. Esto
es muy importante por la noche. No se confíe en que las luces de atrás dan
suficiente advertencia. Algunos conductores se han estrellado contra la parte
de atrás de camiones estacionados, porque pensaban que estaban en marcha.
Si usted tiene que parar en una carretera o en la orilla (acotamiento), debe
colocar sus triángulos reflectores en menos de diez minutos. Coloque sus
mecanismos de advertencia en los siguientes sitios:
En un camino de doble sentido con tráfico en ambas direcciones o en una carretera no dividida, coloque los mecanismos de advertencia dentro de 3 metros de las esquinas delanteras o traseras a fin de marcar la ubicación del vehículo, y 30 metros detrás y delante del vehículo, en el acotamiento (orilla), o en el carril en el que usted paró. (Figura 2-5)
Al lado del vehículo que da al tráfico, dentro de 3 metros de las esquinas delanteras y traseras, a fin de marcar la ubicación del vehículo. (Fig. 2-5)
Aproximadamente a 30 metros de la parte posterior y delantera de su vehículo, en la orilla o en el carril en el que esté parado. (Figura 2-6)
Detrás de cualquier loma, curva u otra clase de obstáculo que impida que los otros conductores vean el vehículo a una distancia de 150 metros. (Fig. 2-6)
Si usted tiene que parar en una carretera dividida o de sentido único, debe colocar estos mecanismos de advertencia a 3, a 30 y a 60 metros hacia el tráfico que se aproxime. (Fig. 2-7 )
215
Por su seguridad, cuando vaya a colocar los triángulos reflectores, cárguelos
con el lado reflector hacia el tráfico que viene en dirección contraria. Los otros
conductores podrán verlo.
4.6.3 Controlando la velocidad
Manejar a excesiva velocidad es una de las causas principales de accidentes
mortales. Para eso es de carácter obligatorio manejar e una velocidad máxima
de 70 kilómetros por hora.
Debe ajustar la velocidad dependiendo de varias condiciones que incluyen: la
tracción, curvas, visibilidad, tráfico y lomas.
Velocidad y distancia de parada
Hay tres factores que aumentan la distancia total de parada: la distancia de
percepción + la distancia de reacción + la distancia de frenado= la distancia
total de parada.
Distancia de percepción. Esta es la distancia en la cual su vehículo se mueve desde el momento en que sus ojos ven un peligro hasta que su cerebro lo sabe.
Distancia de reacción. La distancia recorrida desde el tiempo en que su mente le dice a su pie que se mueva del acelerador hasta que su pie está oprimiendo el pedal del freno.
216
Distancia de frenado. Es la distancia que se necesita para parar una vez que se coloca el freno.
Efecto de la velocidad en la distancia de parada.
Cuando usted dobla su velocidad, le tomará aproximadamente cuatro veces la
distancia para parar y el vehículo tendrá cuatro veces el poder destructivo en
caso de choque. Las altas velocidades aumentan considerablemente la
distancia de parada. Disminuyendo la velocidad un poco, usted puede ganar
mucho en reducir la distancia de frenado.
Efecto del peso del vehículo en la distancia deparada.
Si el vehículo es más pesado, los frenos tienen que hacer más trabajo (y
absorber más calor) para parar. Los frenos, llantas, resortes y amortiguadores
en los vehículos pesados están diseñados para funcionar mejor cuando el
vehículo está totalmente cargado. Normalmente, los camiones vacíos exigen
mayores distancias de parada porque el vehículo vacío tiene menos tracción.
Éste puede rebotar y trabar las ruedas, dando frenado mucho más malo.
(Usualmente, este no es el caso con autobuses)
217
4.7 Velocidad y curvas
Los conductores deben acomodar la velocidad a las curvas en el camino. Si
usted toma una curva rápidamente, dos cosas pueden pasar. Las ruedas
pueden perder tracción y continuar derechas hacia adelante, así que usted
patina fuera de la carretera. O las ruedas pueden mantener su tracción y el
vehículo se volcará. Algunas pruebas han demostrado que los camiones con
un alto centro de gravedad pueden volcarse aun al límite de velocidad marcado
para la curva.
Disminuya a una velocidad segura antes de que tome la curva. El frenar en una
curva es peligroso porque es más fácil trabar las ruedas y hacer que patinen.
Baje la velocidad cuando sea necesario—nunca exceda el límite de velocidad
marcado para curvas. (Las señales de velocidad que están marcadas en
curvas son para vehículos pequeños.) Maneje a una velocidad que le permita
acelerar ligeramente en la curva. Esto le ayudará a mantener el control.
4.8 Velocidad y distancia adelante
Usted siempre debe poder parar dentro de los límites de distancia que ve
adelante. Por la noche, las luces de baja iluminación le permiten ver
aproximadamente a 75 metros adelante. Durante el día, la neblina, la lluvia u
otras condiciones climáticas pueden exigir que disminuya su velocidad para
poder parar en la distancia que usted puede ver.
218
4.9 Velocidad y circulación de tráfico
Cuando usted está manejando en tráfico congestionado, la velocidad más
segura es la misma que la de otros vehículos. Los vehículos que circulan en la
misma dirección y a la misma velocidad, tienen pocas probabilidades de chocar
unos con otros. Maneje a la misma velocidad de los otros vehículos, si usted
puede hacerlo en forma que no sea ilegal y peligrosa. Conserve una distancia
segura al seguir.
La principal razón por la cual los conductores exceden la velocidad máxima
permitida es para ahorrar tiempo. Sin embargo, nadie que circule en exceso de
la velocidad del tráfico podrá ahorrar mucho tiempo. Los riesgos que se corren
no valen la pena. Vaya con la circulación de tráfico es más seguro y fácil. Si
usted maneja más rápido que la velocidad del resto del tránsito:
Tendrá que estar rebasando vehículos continuamente. Esto aumenta la probabilidad de un accidente.
4.10 Velocidad en bajada
La velocidad de su vehículo aumentará en descensos debido a la gravedad. Su
mayor objetivo es seleccionar y mantener una velocidad que no sea demasiado
rápida para:
219
El peso total del vehículo y la carga
La longitud y el grado de inclinación del declive
Las condiciones del camino y el tiempo climatológico
Si un límite de velocidad está marcado, o hay un letrero indicando el máximo
de velocidad segura, nunca exceda la velocidad marcada. También observe los
letreros de advertencia indicando la longitud y la inclinación del declive
4.11 Para manejar el espacio
Un conductor seguro mantiene espacio alrededor del vehículo. Cuando las
cosas salen mal, el espacio le da tiempo para pensar y para actuar. Para tener
espacio disponible cuando algo sale mal, usted necesita saber controlar el
espacio. Aunque esto es cierto para todos los conductores, es muy importante
para los vehículos grandes. Éstos ocupan más espacio y requieren más
distancia para parar y doblar.
• Espacio atrás
Usted no puede evitar que otros conductores le sigan muy de cerca. Sin
embargo, hay ciertas cosas que puede hacer para que sea más seguro.
220
Manténgase a la derecha.
Muchas veces los vehículos pesados le siguen muy de cerca cuando no
pueden mantener la velocidad del resto del tráfico, tal como sucede a veces
cuando va subiendo. Si usted tiene que ir despacio por llevar una carga
pesada, permanezca en el carril derecho si es posible. Al ir subiendo, no debe
pasar otro vehículo que vaya despacio, a menos que pueda rebasarlo de una
manera rápida y segura.
Controle con seguridad a los que le siguen de cerca.
Cuando se maneja un vehículo grande, es con frecuencia muy difícil ver si otro
le está siguiendo muy de cerca. Puede ser así:
Cuando usted maneja despacio. Los conductores atrapados detrás de vehículos que van despacio, con frecuencia le siguen muy de cerca.
Cuando hace mal tiempo muchos conductores de vehículos de pasajeros siguen muy de cerca a vehículos grandes, especialmente cuando es muy difícil ver el camino por adelante.
Si usted encuentra que está siendo seguido muy de cerca, aquí tiene algunas
cosas que puede hacer para reducir el riesgo de accidentes:
Evite los cambios rápidos. Si usted tiene que disminuir la velocidad o doblar, haga pronto su señal y disminuya la velocidad poco a poco.
No aumente la velocidad. Es más seguro ser seguido muy de cerca cuando se conduce a una velocidad lenta, que a una velocidad alta.
Evite trucos. No encienda las luces traseras, ni relampaguee las luces de frenos. Siga las sugerencias anotadas arriba para evitar accidentes.
221
Cuando usted sigue demasiado cerca y otro conductor se interpone en su camino, la reacción normal es frenar fuertemente y desviarse. El desviarse muchas veces resulta en entrar delante de otro vehículo, posiblemente saliéndose del camino o pasarse a otro carril. También podría resultar que el vehículo de atrás choque con el suyo o con otro vehículo cerca de usted.
Si otro conductor se interpone en su camino, sería mejor quitar el pie del
acelerador. Esto le dará espacio entre su vehículo y el otro sin desviarse a otro
carril. No reaccione en forma precipitada si otro conductor entra de repente al
frente de su vehículo. Prepare su ruta de escape antes de que suceda alguna
emergencia.
Espacio a los lados
Los vehículos de carga pesada muchas veces son anchos y ocupan la mayor
parte del carril. Los choferes seguros aprovecharán el poco espacio que tienen.
Esto se puede hacer manteniendo su vehículo en medio del carril y evitando
manejar al lado de otros vehículos.
Para mantenerse en medio del carril. Mantenga su vehículo en medio del carril
para conservar un espacio disponible y seguro a los dos lados. Si su vehículo
es ancho, usted tiene poco espacio de sobra.
El viajar junto a otros. Hay dos peligros cuando se viaja junto a otros vehículos:
Otro conductor pudiera cambiar repentinamente de carril y chocar con usted.
Usted puede quedarse atrapado cuando tenga necesidad de cambiar de carril.
222
Encuentre un espacio desocupado en donde no esté cerca de otro tráfico.
Cuando hay mucha circulación de tráfico, puede ser difícil encontrar un espacio
desocupado. Si tiene que manejar cerca de otros vehículos trate de mantener
el mayor espacio posible entre usted y ellos. Además atrásese.
Adelántese para asegurarse de que el otro conductor pueda verlo.
Vientos fuertes. Los vientos fuertes dificultan la permanencia en el carril.
Generalmente el problema es peor para los vehículos más livianos. Este
problema puede ser especialmente malo al salir de los túneles. Si puede
evitarlo, no maneje al lado de otros vehículos.
• Espacio arriba
Es peligroso golpear objetos que estén encima de su vehículo. Cerciórese del
espacio libre que tiene disponible arriba del vehículo que maneja.
No suponga que la altura marcada en puentes y pasos superiores sea correcta. Una capa nueva de pavimento o nieve amontonada, puede haber reducido el espacio desde que la altura fue marcada.
Si duda de tener el espacio suficiente para pasar debajo de un objeto, vaya despacio. Si no está seguro de poder hacerlo, no lo intente. Tome otra ruta. Las advertencias generalmente se colocan en los puentes o pasos inferiores, pero algunas veces no se ponen.
Algunas carreteras hacen que vehículos se inclinen. Puede haber problemas al evitar objetos en la orilla de la carretera, como árboles o avisos. Cuando esto es un problema, maneje un poco más cerca del centro de la carretera.
223
Antes de retroceder en algún sitio, salga del vehículo y revise que no haya objetos colgando, tales como árboles, ramas o cables eléctricos. Es difícil verlos cuando se está retrocediendo. (Asimismo, simultáneamente revise por otros peligros.
• Espacio abajo
Muchos conductores se olvidan del espacio debajo de sus vehículos. Ese
espacio puede ser muy pequeño cuando el vehículo lleva una carga muy
pesada. Las vías férreas pueden sobresalir varias pulgadas. Con frecuencia
esto es un problema en los caminos de tierra y en los patios no pavimentados,
donde la superficie alrededor de las vías se desgasta. No arriesgue a quedarse
atascado. Los canales de drenaje a través de las carreteras pueden ocasionar
que algunos vehículos se arrastren; cruce tales sitios con cuidado.).
4.12 Procedimientos para manejar con neblina
El mejor consejo para manejar en neblina es "no hacerlo". Lo mejor es salir del
camino hacia una zona para descansar o parada de camiones, si las hay, hasta
que la visibilidad mejore. Si tiene que conducir, asegúrese de considerar lo
siguiente:
224
Obedecer todas las señales de advertencia sobre la neblina.
Disminuir su velocidad antes de entrar en la niebla.
Encender todas las luces. (Las luces delanteras deben estar en las de baja iluminación).
Estar listo para paradas de emergencia.
4.13 Procedimientos para manejar por montañas
Al manejar en las montañas la fuerza de gravedad juega un papel importante.
Entre más inclinada sea el declive, el largo y grado de inclinación o más
pesada sea la carga—más tendrá que usar los cambios bajos de velocidad
para subir la montaña. Al bajar pendientes empinadas, la gravedad tendrá la
tendencia a hacerle subir de velocidad. Debe seleccionar la velocidad segura,
luego usar el cambio bajo y usar técnicas apropiadas para frenar. Usted deberá
planear con tiempo su ruta y obtener información acerca de cualquier pendiente
larga y empinada a lo largo de la ruta que tenga que usar para viajar. Si es
posible hable con otros conductores que estén familiarizados con las
pendientes para averiguar cuáles velocidades son seguras.
Debe ir lo bastante despacio a fin de que los frenos lo detengan sin calentarse
demasiado. Si los frenos se recalientan, pueden empezar a "debilitarse". Esto
significa que usted tendrá que frenar cada vez más fuerte para obtener la
misma potencia de parada. Si usted continúa usando los frenos más
fuertemente, continuarán debilitándose (tendrán menos potencia de parada)
hasta que ya no pueda reducir la velocidad o parar completamente.
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POLITICA INTEGRADA
SEGURIDAD
SALUD
MEDIO AMBIENTE
CALIDAD
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