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Dirección de Primera Infancia 2014 Mejoramiento de la Calidad de la Educación Inicial en el marco de la Atención Integral

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Dirección de Primera Infancia 2014

Mejoramiento de la Calidad de la Educación Inicial en el marco de la Atención Integral

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"Creemos que las condiciones están dadas como nunca para el cambio social, y que la educación será su órgano maestro. Una educación desde la cuna hasta la tumba, inconforme y reflexiva, que nos inspire un nuevo modo de pensar y nos incite a descubrir quiénes somos en una sociedad que se quiera más a si misma. Que aproveche al máximo nuestra creatividad inagotable y conciba una ética -y tal vez una estética para nuestro afán desaforado y legítimo de supe- ración personal. Que integre las ciencias y las artes a la canasta familiar, de acuerdo con los designios de un gran poeta de nuestro tiempo que pidió no seguir amándolas por separado como a dos hermanas enemigas. Que canalice hacia la vida la inmensa energía creadora que durante siglos hemos despilfarrado en la depredación y la violencia, y nos abra al fin la segunda oportunidad sobre la tierra que no tuvo la estirpe desgraciada del coronel Aureliano Buendía. Por el país próspero y justo que soñamos: al alcance de los niños".

Gabriel García Márquez Proclama para la Misión de Educación,

Ciencia y Cultura,. Al filo de la Oportunidad.

1994

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Líneas estratégicas de educación inicial

Referentes de educación

inicial

Cualificación de agentes educativos

Fortalecimiento territorial

Sistema de gestión de la

calidad

Educación inicial de calidad

Sistemas de información

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Acceso a la Educación Inicial

en el marco de una Atención

Integral

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Tránsito del PAIPI al ICBF 2011 - 2013

Modalidad

Transitados con

corte a 31 de

diciembre de

2011

Transitados con

corte a 31 de

diciembre de

2012

Transitados con

corte a 30 de

junio de 2013

Ampliación de

cobertura

transitados a 30

de junio de

2013

Total

transitados

Canasta Local 76.170 - - 76.170

Convenios Especiales 64.520 432 64.952

Convenios atención en tres

modalidades por municipio 259.522 1.539 31.520 292.581

Total transitado 433.703

- Mesas de trabajo y empalme con equipo del ICBF.

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Ambientes educativos especializados y pertinentes

El Ministerio de Educación Nacional en el marco de la

implementación del Programa de Atención a la

Primera Infancia - PAIPI, lideró como una de las

líneas estratégicas la construcción de ambientes

educativos, especializados y pertinentes para la

Primera Infancia, con el interés de favorecer una

atención integral de calidad. Por ello para el

cuatrienio 2010 – 2014 planteó y cumplió con la meta

de construir 74 infraestructuras.

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Ambientes educativos especializados y pertinentes

Las 74 infraestructuras fueron construidas, dotadas

y entregadas a cada municipio. Con una cobertura

total de 53 municipios de 22 departamentos del

país. Dicha gestión se realizó bajo el liderazgo del

Ministerio de Educación Nacional a través de 6

Convenios marco.

Las 74 infraestructuras construidas ofrecen una

capacidad para atender a 13.231 niños y niñas en

primera infancia.

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Ambientes educativos especializados y pertinentes

entregados de 2010 a 2014

Tipo de

construcción

Entregadas Secretarías de Educación

Jardín social 21

Medellín, Barranquilla* (2), Cartagena, Villavicencio, Neiva,

Palmira, Tuluá, Apartadó, Duitama, Sogamoso, Valledupar, Ipiales,

Cúcuta (2), Floridablanca, Ibagué, Magdalena*, Atlántico* (2) y

Bolívar*

Centro infantil 16

Atlántico, Caldas, Caquetá, Cauca, Cesar, Cundinamarca,

Guainía, La Guajira, Huila (2), Magdalena, Nariño, Valle del

Cauca, Antioquia, Yopal y Soacha*

Centro infancia y

familia 35 Chocó

Casa del Taita

Payán 2 Cauca

Total 74

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Galapa

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Manatí

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Barranquilla . Villas de San Pablo

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Santa Marta . Cristo Rey

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San Jacinto

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Soacha

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Avances y Logros:

• Construcción participativa del referente técnico para la cualificación del talento humano que trabaja con primera infancia en el país.

• Diseño técnico y metodológico de procesos de cualificación para

maestros y talento humano.

• Implementación y sistematización de procesos de cualificación de maestros, agentes educativos y talento humano en todos los Departamentos del país, con universidades, de nivel de Diplomatura.

• Capacidad técnica instalada en las universidades públicas y

privadas.

• Construcción de línea técnica, acompañamiento y seguimiento a los Municipios en la ejecución de recursos de los CONPES

Fortalecimiento

de la Educación

Inicial

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Fortalecimiento territorial – Procesos de acompañamiento en la

elaboración y puesta en marcha de la política pública de

primera infancia en los territorios.

Fortalecimiento sectorial - Secretarías de educación

certificadas – Rol del delegado de primera infancia – Modelo de

gestión de Educación Inicial

Articulación de la Educación Inicial con el grado transición.

Modelo de Gestión de Educación Inicial

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Fortalecimiento territorial

Teatro Foro 33 Entidades Territoriales

(20 Certificadas) Simposio Nacional en

Educación Inicial.

6 y 7 Junio de 2013 707 participantes

Edusitio de educación para la primera infancia en

Colombia Aprende Estrategia de

sensibilización e información 2013

Acompañamiento a Foros y eventos

liderados por las SEC 2014 (planes de acción)

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1. Fortalecimiento territorial en el marco de la Estrategia de Cero a Siempre

• En el marco de la Estrategia de Cero a Siempre, se logró el fortalecimiento institucional con 278 territorios del país en la construcción de la ruta integral de atenciones y el plan de atención integral.

• Para el primer trimestre de 2014 se lograron implementar los procesos técnicos, políticos y de gestión de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia en cinco (5) unidades territoriales en el marco de la Política Pública territorial. (Región Valle del Cauca - Norte del Cauca, Antioquia, Bolívar, Barranquilla y Quibdó).

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• San Andrés y Providencia

• Sierra Nevada de Santa Marta

• 2 territorios de Vaupés

• 2 Territorios de Bolívar (Incluyendo 1 Municipio y Palenque)

Ruta Integral de Atenciones con Enfoque Diferencial

Se cuenta con avances en la adaptación o construcción de la

Ruta Integral de Atenciones con Enfoque Diferencial en

comunidades indígenas, afrocolombiana, raizal, palenquera y

Rrom

• Tunja

• Cúcuta

• 2 municipios de La Guajira

• 2 municipios del Cauca

• 2 municipios del Chocó

• 1 municipio de Nariño

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• Posicionamiento de la Educación Inicial en las SEC,

involucrando Secretarios de Educación y talento humano.

• Acompañamiento a la elaboración de un plan de acción por

Secretaría certificada que contiene elementos de la gestión

propia de la secretaria enmarcadas en los procesos del

modelo de gestión de educación inicial y las líneas

estratégicas de la Dirección de Primera infancia.

• Acompañamiento en la constitución de nodos

departamentales de Educación Inicial.

• Movilización y acompañamiento de acciones de educación

inicial en cada entidad territorial

2. Fortalecimiento de las Secretarías de Educación

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•Trabajo conjunto con áreas internas del MEN y con equipos de otras entidades como el ICBF, en lo relacionado con:

•A la fecha documento base de la transición de la Educación Inicial al grado obligatorio de Preescolar en revisión de expertos y ajustes finales.

•Sistemas de Información para apoyar proceso de proyección de matrícula.

3. Articulación de la Educación Inicial con el

Grado Transición

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Observatorios comunitarios conformados y funcionando en

interlocución con las entidades sectoriales, para el monitoreo del

desarrollo integral de la primera infancia. Trabajo con 40 comunidades

de Leticia y Puerto Nariño, de los pueblos Tikuna y Cocamo,

pertenecientes a ATICOYA y ACITAM.

Proceso de cualificación aon agentes comunitarios, educativos y

familias de niños y niñas en primera infancia.

Proyecto de formación intercultural para el

Desarrollo Integral y el Cuidado de la Primera

Infancia Indígena de la Amazonía.

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4. Modelo Gestión de la

Educación Inicial para las

Secretarias de Educación

Certificadas

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Modelo de Gestión de la Educación Inicial para las

Secretarías de Educación Certificadas

El Ministerio de Educación Nacional en el proceso de fortalecimiento

de la gestión de las entidades territoriales certificadas y con el fin de

mejorar la gestión de cada Secretaría de Educación en lo relacionado

con la educación inicial en el marco de la atención integral a la primera

infancia, diseñó el modelo de gestión de la educación inicial que

incluye una estructura y cadena de valor de educación inicial articulado

con el proyecto de modernización en las Secretarías de Educación

certificadas.

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Mapa de Macro Procesos - MGEI

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Macro Proceso del Modelo de Gestión de la

Educación Inicial

Gestión de la Educación

Inicial

Fomento de la Educación Inicial

Asesoría y acompañamiento

técnico

Inspección, vigilancia y

seguimiento a la Educación Inicial

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Secretarías que participaron e el

Pilotaje

Antioquia Manizales

Atlántico Medellín

Barranquilla Meta

Bello Nariño

Bucaramanga Piedecuesta

Caldas Putumayo

Cali San Ándres

Casanare Santander

Chía Sincelejo

Chocó Tolima

Cúcuta Tunja

Duitama Valle del Cauca

Envigado Vaupes

Huila Villavicencio

Maicao Yumbo

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Cada Secretaría de Educación que participó en el pilotaje cuenta con un informe final del pilotaje que incluye:

• Contexto y caracterización de la educación inicial en la SEC.

• Nivel de madurez en la SEC de cada uno de los procesos.

• Mapa de ruta y estrategias (políticas, técnicas y de articulación) para la implementación.

Logros Pilotaje

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• Afianzar interés de autoridades locales (Secretarios de Educación, Alcaldes y Gobernadores) de la ET en Educación inicial.

• Contar con herramientas de gestión para la inclusión del tema en próximos planes de gobierno y presupuesto

• Consolidación del rol del delegado de primera infancia y evidenciar la importancia de contar con un equipo de educación inicial.

• Evidenciar la importancia del compromiso del MEN para brindar asistencia técnica muy cercana y específica para la implementación del MGEI.

Logros Pilotaje

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Sistemas de

Información

de Primera

Infancia

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Sistema de Información de Primera Infancia

SIPI

OBJETIVO DEL SISTEMA Apoyar los procesos de cualificación del talento humano y de gestión de la

calidad para la primera infancia.

DESCRIPCIÓN DE

MODULOS

CUALIFICACIÓN: Este módulo permite llevar el registro de los operadores de

cualificación, de los programas de cualificación, y del talento humano que se ha

participado en dichos programas.

GESTIÓN DE LA CALIDAD: Este módulo se constituye en la herramienta

principal para los procesos de inspección y vigilancia, y asesoría y

acompañamiento técnico. El desarrollo incluye las siguientes funcionalidades:

• Inscripción y habilitación de prestadores.

• Evaluación del cumplimiento de los estándares a través del instrumento de

verificación.

• Elaboración y seguimiento al plan de mejoramiento.

• Solicitudes de asesoría y acompañamiento técnico.

• Notificación a los prestadores de servicios sobre los procesos de inspección y

vigilancia, y asesoría y acompañamiento técnico.

MODULO HISTÓRICO DE ATENCIÓN: Se cuenta con la información de los

beneficiarios y contratos que se desarrollaron en el marco de la atención del

PAIPI

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Sistema de Información de Primera Infancia SIPI

Módulos SIPI

Módulo de Gestión de la

Calidad

Inspección y Vigilancia

Asesoría y Acompañamiento Técnico

Módulo de

Cualificación

Caracterización del Talento Humano cualificado

Caracterización de los procesos de cualificación.

Módulo histórico de

atención PAIPI

Información de toda la contratación del PAIPI

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Sistema de Seguimiento Niño a Niño

OBJETIVOS DEL SISTEMA

• Tener información confiable y oportuna, de los niños y niñas,

así como buscar ejecutar los objetivos concertados en la

Comisión Intersectorial de la Primera Infancia – CIPI, para

cumplir con las metas propuestas para el programa “Cero a

Siempre”.

• Poder realizar intercambio de información de bases de datos

adicionales, orientados al cumplimiento de la garantía de los

derechos de los niños y niñas, todo ello respetando la

autonomía y la integridad de la información, así como la

independencia de la plataforma tecnológica de los sistemas de

información de cada entidad.

• Facilitar los insumos para orientar los procesos conjuntos de

toma de decisiones a nivel país desde cada una de las

entidades miembros de la CIPI.

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Módulos SSNN

Niños y niñas Contiene la información de caracterización de los

niños y niñas, y su familia. Permite consultar la traza de las atenciones recibidas por cada niño y niña

Gestión de la RIA

Contiene la información de cada uno de los componentes de la Ruta Integral de Atenciones:

Momentos o grupos de edad, entornos, atenciones, indicadores y actores.

Gestión de alertas

Permite consultar la información de las alertas preventivas y correctivas asociadas a los niños y

niñas registrados en el sistema, Contiene funcionalidad de notificación a los responsables.

Tablero de control

Permite consultar el estado de cumplimiento de cada uno de los indicadores definidos, así como la

trazabilidad en la evolución de su cumplimiento.

Consultas Permite la generación de diferentes tipos de reportes que contiene la información almacenada en el SSNN. Cuenta con reportes estándar de la información de:

Niños y niñas, alertas, actores e indicadores.

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Roles entidades nacionales

Administración de Indicadores

Reporte Unificado de Información

Seguimiento Entidades

Territoriales

Roles entidades territoriales

Seguimiento de Población

objetivo

Verificación de Datos

Nacionales

Planeación de Recursos para

atención

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2012

Definición de los requerimientos

funcionales y no funcionales en la Mesa Técnica de

Sistemas de Información de la

CIPI.

2013

Proceso de contratación.

Diseño y desarrollo de un prototipo funcional con 8

indicadores definidos por la

CIPI.

2014 Pruebas funcionales

MEN, entidades CIPI y entidades territoriales.

Nuevos desarrollos de acuerdo con los avances

de la Mesa Técnica de Sistemas de Información

de la CIPI.

Avances SSNN

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