dirección de empleo y trabajo observatorio laboral

Dirección de Empleo y Trabajo

Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano

NOTIEMPLEO

Enero - diciembre de 2009

CONTENIDO Presentación

1. Contexto macroeconómico: estadísticas básicas del mercado laboral2. Contribución del servicio Público de Empleo – SPE, a la disminución del desempleo friccional3. Clasificación Nacional de Ocupaciones y novedades4. Inteligencia de mercados a 31 de diciembre de 20095. Estudio sobre pertinencia de la formación complementaria

GlosarioLecturas complementarias

Presentación

NOTIEMPLEO – Es una publicación trimestral del Observatorio Laboral y Ocupacional del SENA, para dar a conocer algunos resultados del análisis de la empleabilidad en el país, y del seguimiento del mercado de trabajo, con base en la información que aporta la Gran Encuesta Integrada de hogares-GEIH, del DANE, y el Servicio Público de Empleo que administra el SENA. Inicialmente, de las investigaciones del mercado laboral colombiano, se obtiene información básica referente a la estructura de la fuerza de trabajo: población ocupada, desocupada, inactiva, subempleada, población económicamente activa e inactiva, población en edad de trabajar; para mostrar indicadores como la tasa global de participación o tamaño relativo de la fuerza de trabajo, tasa de desempleo, tasa de ocupación o tamaño relativo de la demanda laboral, entre otros.Seguidamente a las cifras que describen de manera general el comportamiento del mercado de trabajo, se presenta una serie de estadísticas que muestran la contribución del Servicio Público de Empleo –SPE, a la disminución de la población desocupada, detallando desde los sectores económicos, información de las personas colocadas por género, edad, nivel de cualificación y salario. Por nivel de cualificación se entiende una jerarquía que está definida por la complejidad de las funciones, el nivel de autonomía y responsabilidad en el desempeño de la ocupación en relación con otras y, por consiguiente, la cantidad, tipo y nivel de educación, capacitación y experiencia requeridas para su desempeño.

La organización sistemática de las ocupaciones existentes en el mercado laboral colombiano permite normalizar el lenguaje ocupacional, ya sea en cuanto a oferta y demanda de mano de obra, formulación e implementación de políticas de empleo, como en programas de formación, calificación y gestión del recurso humano, y labores de investigación que se adelanten en esa materia. Para clasificar las ocupaciones se utilizan dos criterios principales: área de desempeño y nivel de cualificación. En esta oportunidad Notiempleo, publica los resultados preliminares de la Gran Encuesta de Ocupaciones Nuevas, Emergentes y en Transformación, cuyo objetivo es identificar la existencia de tales ocupaciones como resultado de cambios tecnológicos y funcionales en el mercado laboral colombiano, y en concordancia, proceder a la actualización de la Clasificación Nacional de Ocupaciones. También se presenta la información de inteligencia de mercados, como resultado de las acciones encaminadas desde el Observatorio para la obtención legal de información útil para el SENA y para los usuarios del SPE, en los procesos de gestión que tienen que ver directamente con el mercado laboral. Es así como se detectan nuevos proyectos, situaciones de expansión empresarial, y en general oportunidades para la generación de empleo en el país. De igual manera, tales proyectos se registran en la página web del Observatorio Laboral.

Finalmente, se presentan algunos resultados preliminares del estudio de Pertinencia de la Formación Complementaria, el cual se realizó para el año 2008, tomando aquellos cursos cortos ofertados a través del SPE.

Para tener en cuenta…

Salario mínimo 2009 $496.900Más aumento de 3.64% $ 18.100Salario mínimo 2010 $515.000

Auxilio de transporte 2009 $ 59.200Más aumento de 3.7% $ 2.300Auxilio de transporte 2010 $ 61.500

Variación del Índice de Precios al Consumidor - IPC 2009 2%inferior en 5.67 puntos porcentuales a la inflación de 2008 7.67%

Agricultura Actividades

Ganadería Agropecuario Industrial de

Pesca transformación

Hoteles Minoristas

Restaurantes Servicios Comercio Al por mayor

Educación Cámaras de Comercio

Salud Plazas de mercado

Terrestre Constructoras

Marítimo Transporte Construcción Materiales de construcción

Aéreo Arquitectos

Bancos Carbón

Aseguradoras Minero y Esmeraldas

Pensiones y cesantías Financiero energético Petróleo

Fiduciarias Generadoras de energía

Cooperativas Periódicos

Cajas de Solidario Comunicaciones Casas editoriales

compensación Publicidad

Telefonía

Los sectores económicos

1. Contexto laboral colombiano

El DANE informó que en el mes de diciembre la tasa de desempleo a nivel

nacional fue de 11.3% y corresponde a 2 millones 434.000 personas cesantes, mientras que para las trece áreas metropolitanas la tasa de desempleo fue de 13.0%.

En el trimestre móvil octubre – diciembre, la tasa de desempleo a nivel nacional fue de 11.3%; Pereira ocupa el primer puesto en población cesante con 20.1 %, y nuevamente Bucaramanga con el 8.5% registró la menor tasa de desempleo en el país. En el mismo trimestre móvil, la tasa de desempleo para las 13 áreas metropolitanas, fue de 12.3%, incrementándose en 1.6% con respecto al mismo trimestre de 2008. El descenso en las actividades de comercio, restaurantes y hoteles junto con los servicios y agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, contribuyó con el 64.1% de la población desocupada (cesante) y en el aumento de los cesantes a 2 millones 434 mil. El total nacional de ocupados fue de 19 millones 101 mil personas.

Tiempo completo Plenamente ocupados Tiempo parcial PEA

Subempleo Ocupados Población objetivo económicamente Subempleados activa Subempleo Población subjetivo en edad Población de trabajar Total

Cesantes PET Desocupados

Aspirantes

Con capacidad PEI para trabajar Población

económicamente Con incapacidad inactiva para trabajar

Población menor de 12 años

Clasificación laboral de la población

1.1 Estadísticas básicas del mercado laboral colombiano

Total nacional diciembre 2008 - 2009

Cifras en miles

Variables 2008 2009 Variación diciembre diciembre absoluta Población en edad de trabajar PET = PEA + PEI 33.868 34.424 556 Población económicamente activa PEA = O+D 19.784 21.535 1.751 Ocupados (O) 17.685 19.101 1.416 Desocupados (D) 2.099 2.434 335 Población económicamente inactiva (PEI) 14.084 12.889 - 1.195

Tasas 2008 2009 Variación diciembre diciembre porcentual Tasa global de participación TGP = (PEA/PET) 100 58,8% 62,6% 3,8% Tasa de ocupación TO = (O/PET) 100 52,2% 55,5% 3,3% Tasa de desempleo TD = (D/PEA) 100 10,6% 11,3% 0,7% Fuente: DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares GEIH.

1.2 Población ocupada – Total nacionalenero 2008 - diciembre 2009

Cifras en miles

1.3 Tasa de ocupación – Total nacionalenero 2008 - diciembre 2009

Cifras en miles

1.4 Tasa de desempleoTotal nacional

enero 2008 – diciembre 2009

Fuente: DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares GEIH.

1.5 Tasa Global de participación (TGP), Tasa de ocupación (TO) y Tasa de desempleo (TD)

mensual, trimestre móvil y promedio de los doce meses

MENSUAL

TRIMESTRE MOVIL

PROMEDIO ANUAL

En diciembre de 2009, la tasa global de participación (TGP) que también se le conoce como tamaño relativo de la fuerza de trabajo del país, fue de 62.6%. Esto quiere decir que a la población económicamente activa, corresponde el 62.6% de la población en edad de trabajar, registrándose un aumento de 3.8 puntos porcentuales con respecto a diciembre de 2008. La tasa de ocupación (tamaño relativo de la demanda laboral o porcentaje de personas en edad de trabajar que tienen empleo), fue de 55.5%, con aumento de 3.3 puntos porcentuales con respecto a diciembre de 2008. La tasa de desempleo (porcentaje de la población económicamente activa que no se encuentra ocupada), fue de 11.3%, frente al 10.6% de diciembre de 2008 . La Población en Edad de Trabajar (PET) fue de 34 millones 424 mil, y la población económicamente activa (PEA) de 21 millones 535 mil. En las trece áreas, la tasa global de participación, la tasa de ocupación y la tasa de desempleo aumentaron con respecto a diciembre de 2008, mientras que la población inactiva disminuyó en 8.5 puntos porcentuales.

En el trimestre móvil, octubre – diciembre, la tasa global de participación, la tasa de ocupación y la tasa de desempleo, aumentaron en 4.9, 3.9 y 0.8 puntos porcentuales respectivamente, con respecto a octubre – diciembre de 2008. La población económicamente inactiva disminuyó en 10.29% con respecto al mismo periodo en 2008.

En cuanto al promedio móvil de 12 meses, la tasa global de participación (TGP) fue de 61.3%, la tasa de ocupación fue de 53.9%, y la tasa de desempleo fue de 12.0 %. La población ocupada fue 18 millones 427 mil, la población desocupada 2 millones 513 mil, para total PEA = 20 millones 940 mil y la población inactiva de 13 millones 229 mil, para un total de población en edad de trabajar (PET) de 34 millones 169mil.

Nota: las proyecciones de población las hace el DANE, con base en los resultados del censo de 2005.


1.6 Subempleo objetivo y subempleo subjetivo

Para diciembre 2009, con el promedio móvil de 12 meses, la tasa de subempleo objetivo fue de 10.9% y la tasa de subempleo subjetivo fue 29.7%.

Tasa de subempleo =(Subempleados/PEA) x 100La población económicamente activa a diciembre 2009, fue de 20 millones 941 mil.

Subempleo subjetivo: se refiere al simple deseo manifestado por el trabajador de mejorar sus ingresos, el número de horas trabajadas o tener una labor más propia de sus personales competencias (DANE, GEIH)

Subempleo objetivo: comprende a quienes tienen el deseo, pero además han hecho una gestión para materializar su aspiración y están en disposición de efectuar el cambio. (DANE, GEIH)

1.7 Tasa de desempleo anual 2001 - 2009

En el periodo comprendido entre 2003 y 2005, la tasa de desempleo presentó una disminución importante: descendió 1.2 puntos porcentuales promedio por cada año. Para 2006 se registró un aumento en la desocupación de 0.2 puntos porcentuales, para nuevamente disminuir en 0.8 % en 2007, y aumentar en 0.1% para 2008. Para 2009, la tasa de desempleo aumenta en 0.3 puntos porcentuales.

En el periodo enero – diciembre de 2009, las ramas de actividad económica que ocuparon el mayor número de personas fueron comercio, restaurantes y hoteles; servicios comunales, sociales y personales; y agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca. A estas ramas corresponde el 64% de la población ocupada. La actividad que más contribuyó al aumento de la ocupación fue comercio, restaurantes y hoteles, con 1.6 puntos porcentuales; la rama que menos contribuyó al aumento de la ocupación fue otras ramas, con – 0.1 puntos porcentuales. Otras ramas: explotación de minas y canteras, suministro de electricidad, gas y agua e intermediación financiera.

Fuente: DANE, Gran Encuesta Integrada de Hogares - GEIH

1.8 Distribución porcentual y variación de la población ocupada por ramas de actividad económica

Trece áreas metropolitanasenero - diciembre 2009

En el periodo enero – diciembre 2009, y considerando las 13 áreas metropolitanas, Bogotá ocupó el 38.5% de la población laboral; Medellín, Cali y Barranquilla, juntas, absorbieron el 36.3% de la población ocupada. Las trece áreas metropolitanas (ciudades y áreas metropolitanas) mostraron un aumento en la población ocupada de 3.4% comparado con el mismo periodo en 2008.


1.9 Distribución porcentual y variación de la población ocupada por ciudadesTrece áreas metropolitanasenero - diciembre 2009

El total de población ocupada durante el periodo enero - diciembre 2009 aumentó en 6.72% con respecto al mismo periodo de 2008, para las trece ciudades y áreas metropolitanas. Bogotá, Medellín y Bucaramanga, fueron las ciudades que más contribuyeron a la variación en la población ocupada; las tres suman el 2% en la variación.


1.10 Contribución por ciudad a la variación de la población ocupada

enero - diciembre 2009

En el periodo enero – diciembre /2009, las ciudades que registraron menor tasa de desempleo fueron:Santa Marta, con tasa de desempleo de 10.5%, tasa global de participación 60.0%, tasa de ocupación 53.7%. San Andrés, tasa de desempleo 9.6%, tasa de ocupación 58.9% y tasa global de participación de 65.1% y Bucaramanga, con tasa de desempleo de 9.3%, tasa global de participación 67.8%n y tasa de ocupación de 61.5%. Mientras que las mayores tasas de desempleo, se registraron en: Pereira, con el 20.4% de desempleo, tasa global de participación de 62.9%, tasa de ocupación 50.1%.Popayán, tasa de desempleo de 19.6%, tasa global de participación 58.2% y tasa de ocupación de 46.7%, y Quibdó, tasa de desempleo 19.2% tasa global de participación 55.1%, tasa de ocupación 44.6%

1.11 Tasa de desempleo por ciudad - Trimestre móvil enero - diciembre 2009


1.12 Distribución porcentual y variación de la población ocupada según posición ocupacional

Total nacionalenero - diciembre 2009

Las posiciones ocupacionales que tuvieron mayor participación para el periodo enero – diciembre 2009, fueron trabajador por cuenta propia y el obrero empleado particular; las dos, manejaron el 77.1% de la población ocupada. En cuanto a la participación en la variación de la población ocupada, el trabajador por cuenta propia, contribuyó con 3.3 puntos porcentuales.


1.13 Tasa de desempleo por ciudad Trimestre móvil

septiembre – noviembre 2009


1.14 Distribución porcentual y variación porcentual de la población desocupada cesantesegún rama de actividad del último empleo

Total nacional enero - diciembre 2009

Las ramas de la actividad económica que presentaron mayor participación en la población desocupada (cesante), fueron Comercio, restaurantes y hoteles, Servicios comunales, sociales y personales, transporte e Industria manufacturera, con 64.9%.


2. Contribución del Servicio Público de Empleo – SPE, a la disminución

del desempleo friccional

En 2009, a través del Servicio Público de Empleo – SPE, los empleadores registraron 153.945 vacantes a nivel nacional. El sector de la construcción, ofreció algo más de la cuarta parte de los puestos de trabajo (26%). Los sectores con menor oferta de puestos de trabajo fueron minero y energético, gobierno y financiero.

En materia de colocación en 2009, se emplearon 94.383 personas gracias a la intermediación del SPE. Los sectores de construcción y educación respondieron con el 53% de toda la colocación a nivel nacional.

En cuanto a la tasa de colocación para cada sector económico, el sector de educación cubrió el 83% de sus vacantes, mientras que el sector turismo registró una tasa del 39%. A nivel nacional, la tasa de colocación en el Servicio Público de Empleo para 2009, fue de 61.3%, tasa que se incrementó en el 16.1% con respecto a 2008.

El 51% de los colocados son menores de 30 años, el 54% son hombres, el 49% se colocó para desempeñar funciones propias de oficios calificados y la remuneración mensual para el 41% de los colocados fue de un salario mínimo legal.

2.1 Vacantes y personas colocadas por sector económico Total nacional enero – diciembre 2009

A 30 de diciembre de 2009, se registraron para el sector productivo 94.383 personas colocadas, frente a 153.945 vacantes; significa que gracias a la intermediación del Servicio Público de Empleo, se ocupó el 61.3% de los puestos disponibles. Los sectores de construcción, industria, comercio y educación contribuyeron con el 73% de las vacantes y el 75% de la colocación.

Fuente: SENA – Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano

2.2 Participación de los sectores económicos en la oferta de puestos de trabajo y personas colocadas por el SPETotal nacional enero – diciembre 2009

Las vacantes y colocaciones por sector económico se concentraron en la construcción, que ofreció el 26% del total de vacantes con el 27% del total de personas colocadas; la educación que puso en oferta 19% del total de vacantes, registró el 25% del total de personas ocupadas; el comercio ofreció el 16% de los puestos vacantes, y registra 13% de las personas colocadas, y la industria registró el 12% de vacantes y el 10% de las colocaciones. Valga anotar que el mayor número de plazas ocupadas en educación corresponde a los Centros de Formación Profesional del SENA.


2.3 Colocados por género y sector económicoTotal nacional enero - diciembre 2009

Los sectores económicos que registraron mayor número de ocupados a través del Servicio Público de Empleo, fueron: construcción con 25.695 personas ocupadas, contribución al empleo del 27% (39% mujeres y 61% hombres); educación con 23.974 personas ocupadas, contribución al empleo del 25% (46% mujeres y 54% hombres), industria con 9.590 ocupados, contribución del 10% (45% mujeres y 55% hombres) y el sector comercio ocupó a 12.409 personas, el 13% de los ocupados (53% mujeres y 47% hombres). En total, el 46% de los colocados son mujeres y el 54% son hombres.

Para destacar los sectores minero y energético (79%) y construcción (61%) donde predominan los colocados hombres y el sector salud donde el 70% de la colocación son mujeres. La marcada diferencia en cuanto a género, en estos sectores, estaría determinada por la naturaleza misma de algunas ocupaciones, de las tareas a desarrollar y algún tipo de actividades que se puede decir, son propias de cada género.


2.4 Colocados por edad y sector económicoTotal nacional Enero – diciembre 2009

De las 94.383 personas colocadas en 2009, el 51% tienen menos de 30 años, el 26% tienen más de 30 y menos de 40 años, y el 23% tiene más de 40 años.Exceptuando la educación, en los demás sectores económicos, se inclinan por emplear personas menores de 30 años y le sigue en orden de preferencia la población laboral mayor de 30 y menor de 40 años. En el sector de educación se prefiere emplear a la población mayor de 40 años, en segunda instancia son empleadas las personas con edad entre 30 y 40 años, y como tercera opción figura la población menor de 30 años.


2.5 Colocados por género, edad y sector económicoTotal nacional enero – diciembre 2009

El 80% de la ocupación se ubicó en los sectores construcción, educación, comercio, industria y servicios. Al momento de cubrir las vacantes, el número de hombres (54% del total) superó al número de mujeres (46%) en 8 puntos porcentuales. En general, el mercado laboral prefiere en un 51% a las personas jóvenes, menores de 30 años.


2.6 Colocados por género, salario y sector económicoTotal nacional enero – diciembre 2009

Construcción fue el sector con el mayor número de personas contratadas a través del Servicio Público de Empleo (27% del total 2009); y dadas las características de las ocupaciones de ese mismo sector, se dio preferencia al género masculino para ocupar tales vacantes. El 38% del total de ocupados devenga el salario mínimo y el 27% tiene ingresos entre uno y dos salarios mínimos; esto indica que el 65% de los colocados devenga menos de dos salarios mínimos.

Fuente: SENA – Servicio Público de Empleo

Menos de un SMLMV 4%Un SMLMV 38%Entre uno y dos SMLMV 27%Entre dos y cuatro SMLMV 19%Más de cuatro SMLMV 13%

SMLMV = Salario mínimo legal mensual vigente

Colocados 2009Mujeres 43114Hombres 51269TOTAL 94383

2.7 Colocados por género, edad y nivel de cualificaciónTotal nacional enero – diciembre 2009

De las 94.383 personas colocadas por el Servicio Público de Empleo en 2009, el 49% se ubica en el nivel C, que equivale a Oficios varios, el 25% ocupa cargos de nivel profesional, el 14% se colocó para desarrollar oficios elementales, el 11% está como técnico profesional o tecnólogo y el 1% de los colocados se ubica en cargos de dirección o nivel de cualificación 0. De esta población colocada, el 51% es menor de 30 años, el 46% son mujeres y el 54% hombres.


2.8 Colocados por nivel de cualificación y sector económicoTotal nacional enero - diciembre 2009

El 1% de las personas colocadas en 2009 corresponde al nivel directivo; el 25% al nivel profesional; el 11% son técnicos profesionales – tecnólogos; el 49% son oficios calificados, mientras que el 14% corresponde a oficios elementales.

En el sector de la educación predomina el empleo a nivel profesional (78%), mientras que en los sectores de la construcción (54%), comercio (74%), industria (70%), transporte (82%) y servicios (67%), la mayor parte de los empleos corresponde a los oficios calificados.


2.9 Colocados por nivel salarial y sector económicoTotal nacional enero - diciembre 2009

De las 94.383 personas colocadas gracias a la intermediación del Servicio Público de Empleo, el 11.2% se incorporó al mercado laboral devengando más de cuatro salarios mínimos legales; el 17.0% de los colocados reciben entre dos y cuatro salarios mínimos; el 27.8% reportó ingreso mensual entre uno y dos salarios mínimos; mientras que la remuneración para el 41.1% es de un salario mínimo, un 2.9% reporta menos de un salario mínimo.En el sector de educación , el 30% de los ocupados devenga más de cuatro salarios mínimos, el 40% entre dos y cuatro salarios mínimos, lo que significa que el 70% de los ocupados en el sector, devenga más de dos salarios mínimos; mientras que en sectores como la industria (53%), la construcción (45%), el comercio (58%), y el transporte (56%), predomina la remuneración equivalente a un salario mínimo.

SMLMV = Salario mínimo legal mensual vigente 2009 = $496.900 pesos. Fuente: SENA – Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano

2.10 Distribución porcentual y variación de colocados, por sector económico Total Nacional enero - diciembre 2008 - 2009

Los sectores económicos que vincularon mayor número de personas mediante el Servicio Público de Empleo, fueron Construcción (27%), Educación con el 25% de colocados, Comercio con el 13% e industria 10% de las ocupaciones.

Las variaciones que justifican el incremento del 16.1% en los colocados para 2009, con referencia 2008, periodo enero – diciembre, son: el sector agropecuario que aumentó el número de colocados en el 121%, el sector transporte con el 77%, servicios con el 22%, industria 17% y el 15% para el sector minero y energético. De otra parte, hubo disminución de la colocación en los sectores de educación (-5%), turismo (-11%), gobierno (-20%) y financiero (-39%).


2.11 Distribución de la variación de vacantes y personas colocadas Total Nacional enero - diciembre 2008 - 2009

Solamente en cuatro sectores se presentó aumento en el número de vacantes para 2009, con respecto a 2008: agropecuario (67%), transporte (17.2%), construcción (15.7%), minero y energético (1%). En los demás sectores se presentó disminución en la oferta de puestos de trabajo a través del Servicio Público de Empleo. La más alta variación negativa, la registró el sector financiero, con el 37.5%. La variación total en el número de vacantes 2009/2008, fue de -2.8%. En 2008, el total de vacantes fue de 158.316 y para 2009 de 153.945; por lo tanto, la variación total en el número de vacantes 2009/2008, fue de -2.8%.

Por otra parte, los cuatro sectores que presentaron disminución en el número de colocados 2009, con respecto a 2008, fueron: financiero (- 42.3%), gobierno (-19.9%), turismo (-11.,9%), y educación (- 5.3%).; mientras que las unidades productivas de los sectores agropecuario, (166.3%), transporte (77.3%), construcción (52.8%) , servicios (22.8%) e Industria (17.6%), fueron las que vincularon mayor número de personas para trabajar.


2.12 Composición de la tasa de colocación (colocados/vacantes) por sector económicoTotal nacional enero –diciembre 2009

En el periodo enero – diciembre 2009, mediante la intermediación del Servicio Público de Empleo – SPE, se cubrió el 61% de los puestos vacantes. El sector de educación, presentó la tasa de colocación más alta (83%), seguido del sector agropecuario con el 71%. En tercer lugar, figura la construcción con el 65% , y muy cerca, los sectores minero - energético y transporte con el 64%. Los sectores que menos contribuyeron a la ocupación s través del SPE, fueron turismo con el 39% , industria, comercio y salud con el 50%.


2.13 Vacantes y personas colocadas Total nacional enero –diciembre 2002 a 2009


Aumentos o disminuciones, con respecto al año anterior 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Vacantes 22,89% 17,25% -0,56% -1,94% 11,83% -5,20% -2,76%

Colocados 37,79% 29,41% -8,58% 3,50% 2,89% 8,25% 16,09%

2.14 Personas colocadas por edad y género Total nacional enero –diciembre 2002 a 2009


Durante el periodo 2002 – 2009, los colocados de género masculino constituyen el 53% del total, frente al 47% perteneciente al género femenino; el 55% es menor de 30 años, el 27% es mayor de 30 años y menor de 40 y el 18% mayor de 40 años, esto quiere decir que el 82% de los colocados por el Servicio Público de Empleo es menor de 40 años.

2.15 Colocados por género y sector económicoTotal nacional 2007 - 2009

Durante el periodo enero – diciembre de 2009, y con la intermediación del Servicio Público de Empleo – SPE, en 2007, los sectores de educación (31%), construcción (22%), comercio (14%) e industria (10%), cubrieron el 77% de las vacantes; comportamiento similar se presentó para 2008, nuevamente, estos mismos cuatro sectores cubrieron el 77% de las vacantes; En 2009, la tasa de colocación es de 61.31%, y se destacaron la construcción (27%), la educación (25.4%), el comercio (13%) y la industria (10%) que juntos cubrieron el 75% de las vacantes. De 2007 a 2008, se registra incremento de 6.49% en la tasa de colocación y de 2008 a 2009, se incremento la colocación en 9.94% .


2.16 Colocados por edad y sector económicoTotal nacional 2002 a 2009

Falta explicacionn 2007 y con la intermediación del Servicio Público de Empleo – SPE, en 2007 fue cubierto el 43.7% de las vacantes, principalmente en los sectores de educación, gobierno, minero y energético y transporte; en 2008 se suplió el 48.6% de las vacantes con la mayor participación de los sectores de educación, gobierno, financiero y la construcción; y en 2009, la tasa de colocación es de 59.2%, donde se destaca la educación, el sector agropecuario, el sector minero y energético y el transporte. De 2007 a 2008, se registra incremento de 4.9% en la tasa de colocación y de 2008 a 2009, existe incremento del 10.6% para el periodo enero – septiembre.


2.17 Tasa de colocación (colocados/vacantes) Total nacional 2002 a 2009

La tasa de colocación para 2003 aumentó en 4.9 puntos porcentuales con respecto a la tasa de 2002; mientras que la tasa de 2004 aumentó 4.69% con relación a la tasa de 2003. En 2005, se registra la disminución de la tasa de colocación en 4 puntos porcentuales frente a la tasa de 2004. Para 2006, se presentó una variación positiva de 2.6% frente a la tasa de colocación de 2005. En 2007, se presentó una variación negativa de 3.95% con respeto a 2006. En 2008 la tasa de colocación fue de 51.37% frente a 44.95% de 2007, y para 2009 la cifra de colocados fue de 94.383 , tasa de colocación de 63.1% variación de 9.94%, con relación a la tasa de 2008.


3. Clasificación Nacional de Ocupaciones

Desarrollo de una encuesta con el fin de actualizar la Clasificación Nacional de Ocupaciones y poder anticipar el comportamiento del mercado laboral en relación con los 10 sectores de talla mundial (Mincomercio, Proexport y Observatorio).

La información hasta ahora obtenida se describe en el siguiente cuadro:

3. Clasificación Nacional de OcupacionesInforme de Gestión

Gran Encuesta Nacional de Ocupaciones

3. Clasificación Nacional de OcupacionesInforme de Gestión

Gran Encuesta Nacional de Ocupaciones

INDICADORESTOTAL DE EMPRESAS ENCUESTADAS 1420TOTAL DE ENCUESTAS APLICADAS 2962NUMERO DE REGIONALES EN LAS CUALES SE APLICO LA ENCUESTA

28

NUMEROS DE SECTORES DE TALLA MUNDIAL INVESTIGADOS

10

NUMERO DE DENOMINACIONES REPORTADAS 2428NUMERO DE DENOMINACIONES NUEVAS (Están en proceso de verificación)

816

NUMERO DE DENOMINACIONES EXISTENTES 1612

4. Inteligencia de Mercados

Inteligencia de mercados a 31 de diciembre de 2009

Por inteligencia de mercados del Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano, a 31 de diciembre de 2009, se detectaron aproximadamente 700 casos entre nuevos proyectos y empresas en expansión para los próximos cinco años, dónde de espera generar más de 974.000 empleos en todo el territorio nacional.

Entre las empresas que han previsto inversiones en nuevos proyectos, figuran Accory e International Hotels Group, Aktio, Almacén Makro, Amarilo, Bodytech, Cementos San Marcos, Siderúrgica de Occidente (Sidoc), CSS, Coltabaco, Conconcreto, Copidrogas, Emergia Customer Care, Hoteles Estelar, Instituto de Desarrollo Urbano (Bogotà), Interconexión Eléctrica S.A - ISA, La Polar S.A, Locatel, entre otros.

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300

235

101 9480

7056

35 34 28 2213 9

590,4

27,017,3

32,2

77,7

18,3

185,7

10,3 3,0 0,3 1,810,8

Cantidad de Proyectos Nuevos o en Expansión No. de Empleos a Generar (Miles)

5. Estudio sobre la pertinencia de la Formación

Complementaria

FORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA EL TRABAJO

El SENA en la búsqueda de la integralidad para el trabajo ofrece servicios de capacitación para el mejoramiento de las capacidades, habilidades y competencias de la oferta laboral. La formación complementaria es un servicio representado en acciones de capacitación, diseñadas y ejecutadas por los Centros de Formación que permiten la actualización o el desarrollo de competencias en el talento humano. EL SPE ofrece el acceso completamente gratuito a los programas de formación complementaria para cualificar el desempeño laboral de todos los colombianos. Algunos de los resultados de la caracterización de los inscritos y programas de formación complementaria son:

FORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA EL TRABAJO: RESULTADOS GENERALES

Clasificación de cursos, programas y participantes por tipo de competencias. Valores absolutos y porcentuales

El 85% de los programas de Formación Complementaria ofrecidos por los Centros de Formación a los registrados en el SPE fueron específicos , es decir aquellas que comprenden conocimientos, habilidades y destrezas requeridas para desempeñar competencias para varias ocupaciones o campos ocupacionales , con similitud en sus funciones de desempeño laboral. En tanto el 15% fueron transversales, es decir aquellas que podrían desempeñarse en ocupaciones de varias áreas de desempeño. Algunos ejemplos de programas específicos pueden ser, cocina básica, contac center, agricultura orgánica, manejo de máquina plana. En los ejemplos de programas transversales se encontrar: emprendimiento empresarial, servicio al cliente, Informática aplicada, básico de salud ocupacional, entre otros.

Tipo de competencia No. de cursos (p)

%

No. de Programas de Formación (p) %

No. de Personas (p)

%

No. de Participantes (p)

%

Específicos 5,540 69.4% 983 85.0% 95,244 63.2% 143,123 68.2%

Transversales 2,445 30.6% 173 15.0% 39,340 26.1% 66,777 31.8%

Específicos y transversales 0.0% 0.0% 16,193 10.7% 0.0%

Total 7,985 100.0% 1,156 100.0% 150,777 100.0% 209,900 100.0%

Fuente: SPE y cálculos propios

Número de Cursos, se refiere al numero de grupos ofertados de un mismo Programa de FormaciónNúmero de Programas de Formación, hace referencia a las denominaciones o temas ofertados.Número de participantes, son todos los registros de las personas que tomaron uno o varios Programas de Formación.

Distribución porcentual de los finalizados por área de desempeño género

El 61% de las personas que finalizan la capacitación en cursos de Formación Complementaria fueron mujeres, con mayor proporción en las áreas de desempeño de ocupaciones de salud, Finanzas y administración, Ocupaciones en ventas y servicios, entre otras. En tanto que , las áreas de desempeño donde la proporción de hombres fue mayor a la de mujeres, hacen referencia a Operación de equipos de transporte y oficios relacionados, explotación primaria y extractiva; y con un margen reducido ciencias naturales y aplicadas.



Porcentaje de participación en el total de colocaciones por capacitación por actividad económica

El mayor número de colocados, una vez recibida la capacitación, se efectuó en empresas del sector comercio al por mayor y al por menor; actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler; Educación e Industrias manufactureras como las más representativas.


Participación porcentual del número de cursos y participantes finalizados discriminados por redes tecnológicas

Fuente: SPE y cálculos propios*La denominación otros corresponde a los cursos que se ofertaron en alianza con entidades y organismos externos al SENA.


No Nombre del Programa o Tema % Cursos o Grupos % Finalizados % Colocaciones

1 Emprendimiento Empresarial 5.7% 5.4% 4.9%

2Servicio al Cliente 2.9% 3.5% 4.3%

3 Informática Básica 2.0% 1.6% 1.3%

4Gestión Empresarial 1.3% 1.7% 0.7%

5Básico de Contabilidad 1.3% 1.3% 2.0%

6Cocina Básica - Ayudante de Cocina 1.2% 1.4% 1.7%

7 Inglés Básico 1.1% 1.7% 1.8%

8Manipulación de Alimentos 1.0% 1.2% 0.9%

9Mercadeo y Ventas 1.0% 1.0% 1.5%

10Higiene y manipulacion de alimentos 0.9% 0.9% 1.7%

11Panadería Básica 0.9% 0.9% 1.1%

12Básico de Salud Ocupacional 0.9% 0.8% 1.3%

13Artesanías - Trabajos Decorativos 0.8% 0.8% 0.1%

14Word 0.8% 0.6% 0.7%

15Excel 0.8% 0.7% 0.8%

17Contac Center 0.7% 1.2% 2.0%

18Nomina 0.7% 0.7% 1.3%

19 Finanzas para las Oportunidades 0.7% 0.7% 0.6%

20Procesamiento de Cárnicos 0.7% 0.8% 0.7%

21Excel Avanzado 0.6% 0.5% 0.8%

22Básico en Especies Menores 0.6% 0.5% 0.0%

23 Fundamentos de la Informática 0.6% 0.5% 0.5%

24Panadería 0.6% 0.4% 0.3%

25Administración Básica 0.5% 0.2% 0.3%

Resto 71.1% 70.3% 67.0%


Distribución porcentual de cursos, finalizados y colocaciones de los 25 programas más representativos de la muestra .


Los programas más representativos encontrados en la muestra se enuncian a continuación:

Glosario

Área de desempeño: Es el campo de actividad definido por el tipo y naturaleza de trabajo que es desarrollado. Se consideran también las áreas de conocimiento que se requieren para el desempeño y la industria donde se encuentra el empleo.

Área ocupacional: Es el conjunto de ocupaciones de un mismo nivel de cualificación, en las cuales se llevan a cabo funciones laborales afines y complementarias, para la elaboración de productos o servicios de similar especie. ´

Campo ocupacional: Es un conjunto de ocupaciones que genera productos y servicios el mismo tipo en el sistema de producción, desarrollando procesos y operando tecnologías específicas. Tiene el mismo nivel de cualificación del área ocupacional.

Colocados: Inscritos que obtienen el puesto de trabajo ante una vacante formulada en el Servicio Público de Empleo.

Denominación: Otros nombres con los que comúnmente se conoce la ocupación en el mercado laboral. Desempleados o desocupados: Personas que no tienen empleo, bien sea porque son cesantes (aquellos que teniendo trabajo fueron retirados de él o la empresa fracasó dejándolos desocupados), o porque son aspirantes (aquellos que no han trabajado antes y se encuentran buscando empleo. Para fines estadísticos, puede definirse desempleo, como porción de la población económicamente activa, de un país que no encuentra trabajo. Desempleo abierto, contempla tres eventos:a. Sin empleo en la semana de referencia.b. Hicieron diligencias en el último mes.c. Disponibilidad.

Desempleo oculto, contempla tres situaciones:a. Sin empleo en la semana de referencia.b. No hicieron diligencias en el último mes, pero sí en los últimos doce meses y tienen una razón válida de desaliento.c. Disponibilidad

Inscritos: Personas que se registran en el Servicio Público de Empleo. Se clasifican en Aspirantes.- no tienen experiencia laboralCesantes.- quienes sí tienen experiencia laboralOcupados.- personas que están laborando, pero quieren mejorar su nivel salarial.

Inteligencia de mercados: Búsqueda continua en diversas fuentes de información sobre nuevos proyectos o en expansión que generarán empleos para cada uno de los departamentos de Colombia. Los proyectos son registrados en la página web del observatorio.

Nivel de cualificación: Es una jerarquía que está definida por la complejidad de la funciones, el nivel de autonomía y responsabilidad en el desempeño de la ocupación en relación con otras, y por consiguiente, la cantidad, tipo y nivel de educación, capacitación y experiencia requeridos para su desempeño. En la Clasificación Nacional de Ocupaciones – CNO, se identifican cuatro niveles de cualificación:

Nivel A.- Ocupaciones con funciones generalmente variadas y complejas, alto grado de autonomía, responsabilidad por el trabajo de otros, y generalmente requiere cumplimiento de un programa universitario o a nivel de posgrado. Nivel B.- Las funciones de las ocupaciones a este nivel suelen ser variadas, con responsabilidad de supervisión, apreciable grado de autonomía y juicio evaluativo; se requiere generalmente de estudios técnicos o tecnológicos.

Nivel C.- Aquí las funciones combinan actividades físicas e intelectuales, en algunos casos variadas y complejas, con algún nivel de autonomía para su desempeño, por lo general se requiere haber cumplido un programa de aprendizaje para el trabajo, educación básica secundaria más cursos de capacitación, entrenamiento en el trabajo e experiencia.

Nivel D.- Las funciones de estas ocupaciones con sencillas y repetitivas; involucran actividades fundamentalmente de carácter físico, con alto nivel de subordinación, la experiencia laboral requerida es mínima o no se exige; se requiere por lo general, educación básica primaria.

Ocupación: Es un elemento del campo ocupacional; está definida dentro de un área de desempeño y a un nivel de cualificación determinado. Usualmente se compone de varios empleos cuyas funciones son afines y complementarias, se desarrollan en procesos específicos para la elaboración de un determinado bien o servicio y para su desempeño se requieren competencias comunes. Población.- Conjunto de personas que habitan un área específica.

Población total (PT).- Se estima por proyecciones a partir de los resultados obtenidos en los censos de población.

Población en edad de trabajar (PET): conformada por las personas mayores de 12 en el área urbana y mayores de 10 años en la parte rural. Población económicamente activa (PEA): aquellas personas que están en capacidad de participar en el proceso productivo. Se denomina también fuerza laboral. Incluye tanto las personas ocupadas, como las que están buscando empleo. La población económicamente activa, se divide en población ocupada y población desocupada.

Población en edad de trabajar (PET): conformada por las personas mayores de 12 en el área urbana y mayores de 10 años en la parte rural.

Población económicamente activa (PEA): aquellas personas que están en capacidad de participar en el proceso productivo. Se denomina también fuerza laboral. Incluye tanto las personas ocupadas, como las que están buscando empleo. La población económicamente activa, se divide en población ocupada y población desocupada.Personas ocupadas (O): Aquella parte de la población económicamente activa que sí tiene trabajo. Son las personas que durante el período de referencia se encontraban en una de las siguientes situaciones:1. Trabajaron por lo menos una hora remunerada en la semana de referencia.2. No trabajaron la semana de referencia, pero tenían un trabajo.3. Los trabajadores sin remuneración que laboraron en la semana de referencia por lo menos una hora.

Personas desocupadas (D): son las personas que en la semana de referencia se encontraban en situación de desempleo abierto o en situación de desempleo oculto.

Tasa de colocación: (Cubrimiento de la vacante). Relación que mide el porcentaje de puestos vacantes cubiertos a través del sistema.

.Tasa de desempleo (TD): Es la relación porcentual entre el número de desocupados y el total de la fuerza laboral o población económicamente activa. TD = (Desocupados/PEA) x 100

Tasa de ocupación (TO): Es la relación porcentual entre el número de personas ocupadas y la población en edad de trabajar. TO = (PO/PET) x 100

Tasa de subempleo (TS): Es la relación porcentual entre los subempleados y la población económicamente activa. TS = (Subempleados/PEA) x 100

Tasa global de participación (TGP) Indicador de empleo que se utiliza para conocer el tamaño relativo de la fuerza de trabajo. Es la relación porcentual entre la población económicamente activa y la población en edad de trabajar. Este indicador refleja la presión de la población en edad de trabajar sobre el mercado laboral. TGP = (PEA/PET) x 100

Vacantes: Puestos de trabajo disponibles en las empresas y cuyas características son registradas o publicadas por el empresario, ya sea por Internet p directamente en las oficinas, con opción de ser cubiertos a través de él

Vigilancia a los sectores: Búsqueda diaria en diversas fuentes de información, que ayuda a la identificación de empresas o actividades económicas que pierden competitividad y comienzan a decrecer o despedir empleados.

Lecturas complementarias

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Pacto mundial para el empleo

Desde el 19 de junio de 2009, al abordar las repercusiones de la crisis financiera y económica internacional, como es el aumento del desempleo, la última cumbre de la Organización Internacional del trabajo (junio 2009), dio a conocer el Pacto Mundial para el Empleo. Se trata de un documento que promueve la recuperación de la producción a partir de la inversión, el empleo y la protección social. El objetivo fundamental es hacer un llamado urgente a la acción, nacional, regional y global, para que a partir de un compromiso internacional se diseñen políticas en materia económica y social, destinadas a acelerar el periodo de recuperación económica, con oportunidades de trabajo decente, de manera que no se agraven los problemas que ya de por sí existen en el mercado laboral. Este pacto irá más allá de la recuperación inmediata; es un pacto que se proyecta hacia el futuro y donde se destacan cuatro campos de acción: a) Un marco regulador y de supervisión financiera que sirva a la economía real, las empresas sostenibles y el trabajo decente, b) comercio y mercados eficientes, bien regulados y teniendo en cuenta la situación de los países de bajos ingresos, c) orientar la economía hacia actividades que respeten el medio ambiente, y d) proyectar y construir una senda de desarrollo sostenible, donde absolutamente, todos los países pongan el empleo, la protección social y la reducción de la pobreza, en el centro de sus políticas económicas y sociales, con el apoyo de la comunidad internacional. El Pacto, constituye un compromiso de los gobiernos, la comunidad empresarial y los trabajadores para afrontar la crisis y al mismo tiempo contribuir a que la economía mundial y su proceso de globalización transcurran en condiciones de equidad y sostenibilidad.

Los países de la OEA, promoverán el empleo

En Buenos Aires, Argentina, del 6 al 8 de octubre, se llevó a cabo la XVI Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la OEA, con el fin de abordar temas que permitan enfrentar la crisis económica, en términos de desarrollo, trabajo decente y protección social. Se coincidió en que la actual crisis no sólo es económica y financiera, sino una crisis mundial de empleo, a la que se le debe enfrentar con medidas contra cíclicas en materia de empleo, fortaleciendo la protección social y la conciliación entre los sectores productivos. Temas como: “El papel de los ministerios de trabajo ante la crisis”, “Fortalecimiento de los ministerios de trabajo para promover el trabajo decente”, “Trabajo decente para afrontar la crisis económica global con justicia social para una globalización equitativa”, sirvieron de marco para elaborar el Plan de Acción y suscribir la Declaración de Buenos Aires que se enviará como aporte de la región al Encuentro de ministros de trabajo del G-20 que se celebrará en los Estados Unidos a principios de 2010.

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Políticas para la generación de empleo en Colombia

Con el objetivo de enfrentar la crisis económica, el gobierno nacional puso en marcha una política anti cíclica orientada a mejorar la productividad y la competitividad del país. Dicha política está basada en la ejecución de obras de infraestructura y programas de protección social, que al 30 de agosto de 2009, registraron el 42% y 52% de su ejecución respectivamente. El tercer componente de esta política es generar confianza inversionista, como una manera de alcanzar mayores niveles de crecimiento del PIB.

Para pensar …

La crisis de la economía mundial infortunadamente parece que va a durar más de lo inicialmente previsto. De acuerdo con algunos analistas, la economía mundial podría no recuperarse antes del 2011. En octubre, la tasa de desempleo en la zona euro se mantuvo estable en el 9.8%, igual que el mes anterior, después de cinco meses con tendencia al alza. En España el 19.3% de la población económicamente activa, está desempleada y es la tasa más alta en toda la zona euro. El deterioro del mercado laboral a afectado más a la población joven menor de 25 años (42.9% en octubre). La tasa de desempleo masculino subió a 19.4%, mientras que la tasa de desempleo femenino se mantuvo en 19.2%; siendo estas dos tasas las más altas en la zona euro. Según las previsiones macroeconómicas de la Comisión Europea, para 2010, el desempleo español se ubicará entre el 20% y el 20.5%

Desde finales de 2007 a noviembre de 2009, en los Estados Unidos se han perdido 8 millones de empleos. La tasa de desocupación alcanza el 10.2%, la más alta en 26 años. Para el presidente de la Reserva Federal, la recuperación económica del país es aún débil; y si se usa la medida de desempleo más amplia (desempleo, subempleo, quienes ya se desanimaron en buscar empleo y quienes trabajan tiempo parcial pero prefieren tiempo completo), el desempleo en ese país es de 17.5% El desempleo en las seis principales zonas metropolitanas de Brasil registró 7.5% en octubre, siendo ésta la menor cifra de este año. La población con un puesto de trabajo es de 21 millones 505 mil, mientras que los desocupados son 753 mil. El rendimiento por trabajador fue de 780 dólares aproximadamente. Brasil es uno de los países que están saliendo más rápido de la crisis y en forma sólida. Durante la decimonovena Cumbre Iberoamericana desarrollada en Portugal (noviembre-diciembre), el presidente Lula destacó el buen momento que vive el país en cuanto a innovación y conocimiento, tema central del encuentro.

En México, la tasa de desempleo subió a un 6.5% en octubre. Por primera vez desde finales de 2008, la economía mexicana creció en el tercer trimestre de 2009.

En Chile, por primera vez en cinco meses el desempleo bajó de los dos dígitos, y en el trimestre agosto-octubre se ubicó en el 9.7%. La ocupación creció un 0.7% y es el tercer y mayor incremento durante 2009, impulsado por los empleados independientes, mientras que el trabajo asalariado se redujo en 1.6%. Los sectores que registraron mayor contracción en el empleo fueron la construcción, transporte y comunicaciones, mientras que los servicios municipales, sociales, personas y financieros, presentaron el mayor incremento. La fuerza de trabajo de los casi 17 millones de chilenos la componen 6.582.000 personas y los desocupados son alrededor de 709.000. El ministerio de trabajo pronosticó una recuperación del empleo más rápida que otros países. .

La tasa de desempleo en Argentina subió a un 9.1% en el tercer trimestre de 2009. La subocupación (personas que trabajan menos horas de las deseadas) subió al 10.6% de la población económicamente activa. La tasa de actividad, calculada como porcentaje entre la PEA y la población total, se ubicó en 46.1 por ciento. La tasa de empleo fue de 41.9%. El ritmo de la actividad económica del país se desaceleró a partir de finales de 2008, tras seis años de un crecimiento cercano al 7% anual.

Jornada laboral.- En España se trabajan 40 horas semanales, en Bélgica 38, en Francia 35 y en Chile 45 horas. Actualmente en Venezuela se laboran 44 horas en la semana, pero ya existe una disposición para que a partir de 2010, se labore 36 horas. En el año 2000, Francia optó por una jornada de 35 horas, y a partir de octubre de este año, se autoriza el trabajo extra sin límite, para quien quiera trabajar más de las 35. En algunos países se ha tomado la medida de reducir la jornada de trabajo, a cambio de los despidos laborales. Se ha discutido mucho acerca de la efectividad de esta disposición; por un lado, en cuanto a la reducción o estancamiento de la tasa de desempleo y por otro, sus repercusiones en materia de productividad económica, costos laborales, ingreso y bienestar de los trabajadores.

Lo que viene para 2010

México anuncia el fin de la recesión económica, con base en el crecimiento de 2.7% en el tercer trimestre de 2009; dato que se combina con la inflación de 4.6%, el mejor nivel alcanzado desde mayo de 2008.La economía argentina espera crecer entre el 2% y 2.5% en los próximos años.En Estados Unidos, un grupo de economistas modificó sus proyecciones de crecimiento del PIB real en 2010 de 2.9%, y la tasa de desocupación se mantendrá a un promedio del 10%. Su optimismo da también para decir que las políticas de la Reserva Federal, no elevarán la inflación y una mayor productividad reducirá los costos laborales. El presidente de la Reserva Federal ha manifestado que las perspectivas de la economía en el corto plazo son desalentadoras y que la recuperación económica dependerá de la rapidez con que se logre la estabilidad del sector financiero.En Uruguay se crearán 235.000 empleos en el sector público para 2010.El Fondo Monetario Internacional pronostica una caída del 3% del PIB en España, y una tasa de desempleo por encima del 19.3%.Según la Comisión de la Unión Europea, la situación de todo el continente cambiará completamente en 2010, dado que la peor recesión de la historia de la UE, comienza a dar signos de recuperación.En Colombia….El SENA contará con un presupuesto cercano a los dos billones de pesos…

dirección de empleo y trabajo observatorio laboral

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