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Dirección de Centros Educativos
DIRECCIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS
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Sesión No. 4
Nombre: Centros educativos. Parte I.
Contextualización
¿Cuál es la importancia de contar con criterios para la evaluación de la educación a nivel básico?
Para el Modelo de Gestión Escolar es de
suma importancia la evaluación de la calidad
de la educación, sin embargo existen en
nuestro país diversas instancias públicas y
privadas que realizan actividades de
evaluación con categorías de análisis muy
diversas.
La tarea de consolidar los criterios de evaluación de la educación a nivel de
educación básica será a partir de la reforma educativa, una de las
responsabilidades del INEE, sin embargo, las evaluaciones del desempeño
docente contempla que se comience a realizar con los criterios definitivos a partir
del 2015 y por su parte las dimensiones de los diversos componentes educativos
se encuentran diversificados a la fecha.
Actualmente existen algunos acuerdos básicos sobre los criterios que los
directores deben contemplar para las actividades de diagnóstico y evaluación de
la calidad de la educación en centros educativos, sin embargo cabe mencionar
que el INEE en el ejercicio de sus nuevas facultades será en el encargado de
definir en los próximos años los criterios de evaluación que constituirán de
manera oficial el Sistema Nacional de Evaluación Educativa.
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Introducción al Tema
¿Cuáles son las dimensiones de evaluación de los centros educativos?
El Director escolar debe conocer de manera obligada una serie de categorías o
criterios por los que el centro educativo es evaluado. Hoy en día existen varias
técnicas de evaluación, así como pruebas que permiten realizar algunas
actividades diagnósticas en términos educativos.
En este caso es importante que los Directores escolares conozcan de manera
general las dimensiones de avaluación de los centros educativos, así como
algunos instrumentos e indicadores que les pueden ayudar a dar cuenta de las
evaluaciones correspondientes.
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Explicación
Como ya lo hemos visto el centro educativo cuenta con un sistema formulado a
partir de un Modelo educativo imperante en el momento histórico. En el caso de
las escuelas en México, la Constitución en su artículo 3º delimita el sistema del
centro escolar, mismo que esta formulado en términos de distenciones, ámbitos
operativos y procedimientos de actuación al interior del centro escolar. Al final de
la presente sesión se presenta la normatividad mínima que el director debe
conocer para tener un panorama general del sistema educativo.
¿Conoces las 3 dimensiones de análisis para medir la calidad de la educación?
Dimensiones
Existen acuerdos generales en que
son 3 dimensiones para su análisis, y
que en lo sucesivo éstas pueden
separarse en ámbitos operativos de
los procesos educativos.
Institucional y política. La
dimensión institucional está integrada
por las políticas, mecanismos,
programas, así como reglas que
ordenan los recursos y actividades
educativas.
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En este sentido podemos hablar sobre aspectos claves como los que se observan
en la Figura 1:
Figura 1: Extraído de libro “La nueva escuela. Dirección, liderazgo y gestión escolar” de Lic.
Aurora Elizondo.
Escolar y administrativa. La dimensión escolar está integrada por aquellos
elementos que propiciaran las interacciones educativas. Es decir, aquellos
criterios a considerarse para desempeñar un ambiente efectivo de aprendizaje
significativo. El reto primordial en este sentido es dinamizar la participación y el
orden de las interacciones que propician la enseñanza-aprendizaje.
Centro Educativo
Política Institucional
Normatividad
Programas Educativos
Procedimientos Administrativos
Finanzas
Vinculación Social
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Un ejemplo de ello lo podemos observar en la Figura 2:
Figura 2: Extraído de libro “Modelo de Gestión Educativa Estratégica”. Programa Escuelas de
Calidad. Consultado en: http://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/MatGestModulo1.pdf
Pedagógica-curricular. La gestión pedagógica está integrada por aquellos
aspectos correspondientes a propiciar los objetivos de aprendizaje. Es decir,
aquellos criterios a considerarse para garantizar los objetivos curriculares. El reto
primordial en este sentido es propiciar estratega y planeaciones de clase que
cubran con las metas de aprendizaje.
Los centros educativos como sistema
El análisis de las dimensiones y la complejidad en que muchos autores, incluso
al interior de la Sistema Educativo Nacional plantean sus interrelaciones
presenta un complejo panorama al interior de cada uno de los centros
educativos. (Ver Figura 3).
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Figura 3: Imagen extraída de la página “Sinergia Creativa”. Consultado
en: http://sinergiacreativa.wordpress.com/2008/04/29/sistema-sinergico-de-gestion-en-entornos-
virtuales/
Por ello el Modelo de Gestión Escolar plantea a la escuela como un sistema, es
decir como un todo organizado y que contemple cada una de las dimensiones
que se presentaron anteriormente. Para identificar qué tipo de sistema se
espera o quiere de la escuela es importante identificar las múltiples
interrelaciones de las tres dimensiones.
El INEE cuenta con diversos indicadores para la medición de estas dimensiones,
y además nos presenta una importante visión de las escuelas como sistema
como se puede observar en la Figura 4:
Figura 4: Extraído del Portal del INEE. Consultado en: http://www.inee.edu.mx/index.php/bases-
de-datos/banco-de-indicadores-educativos
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En este sentido y cómo podemos ver en los ejemplos de dimensiones que se
presentan, la organización de la escuela es complicada si no se hace un análisis
minucioso de los aspectos políticos institucionales, escolares-administrativos y
pedagógicos-curriculares, quienes deben influir de manera importante en las
acciones de gestión que se implementen al interior de los centros educativos.
En segundo término debemos identificar los aspectos políticos, ámbitos
operativos escolares y perfiles de egreso que se pretende cubrir con la finalidad
de brindar organización al conjunto de unidades.
Es importante considerar que el sistema estará integrado por unidades que
deben estar relacionadas de forma recíproca y que deben estar enfocados a
cubrir de manera clara y sencilla el objetivo del centro educativo.
El sistema es un conjunto de unidades recíprocamente relacionadas que deben
abarcar el propósito u objetivo y a la vez estar interconectado con la totalidad de
los procesos de enseñanza aprendizaje. En este sentido el sistema debe
ordenar los procesos operativos de la organización educativa de tal manera que
las tres dimensiones y los indicadores educativos se interrelacionen para cumplir
con el objetivo escolar.
Modelo de operación por procesos
Un proceso es un curso de pasos que se deben realizar para cumplir una acción.
Son actividades que en su conjunto tienen una intención específica y que
contemplan la realización de objetivos. Para poder desarrollar los procesos es
indispensable identificar qué tipo de procesos son los que se requieren para
cumplir con su finalidad.
Para definir los procesos de cada institución es necesario contar con una
filosofía de servicio, un proyecto escolar y un plan de trabajo. Es relativamente
sencillo desarrollar un continuo de procesos con base en mapas o esquemas.
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Este mapa de procesos se realiza a partir de la tecnica de disgregación,
empezando por preguntarse cuáles son los objetivos comunes que debe
perseguir toda la comunidad escolar y cuyo cumplimiento depende de la
integración de esfuerzos de cada uno de los actores educativos.
Cada proceso se desarrolla desmenuzando la finalidad última de la institución
que corresponde al objetivo general para el que fue realizada. Cada una de los
objetivos debe tener mínimo 2 objetivos específicos y se debe utilizar el principio
de correspondencia causa-consecuencia. En la figura 5 y 6 podemos observar
un ejemplo de Mapas de procesos.
Para ayudarnos a disgregar estas capacidades será importante responder la
siguiente pregunta: ¿Qué es preciso hacer para que el objetivo general se logre?
Figura 5: Mapa de Disgregación. Diagrama de Taller de Procesos CONOCER. Extraído
de: http://www.conocer.gob.mx/
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Una vez formulado el mapa de procesos será indispensable contemplar un
diseño esquematico que exprese las funciones y estrategias que guiaran a los
diferentes actores a seguir su camino en la institución.
Figura 6: del Portal de “El Instituto San José De La Salle, es una Institución dirigida por La
Congregación de los Hermanos de las Escuelas Cristianas”. Extraído
en: http://isjdelasalle.edu.co/home/inicio/paginas/websgc.html
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Conclusión
Las actividades escolares son un conjunto de procesos que se deben organizar
en un continuo de acciones para cumplir con el objetivo formativo del centro
escolar. Para tener una mayor comprensión de las actividades que deben
formularse en las interacciones es importante considerar las dimensiones
escolares y sus indicadores.
En términos de la reforma educativa impulsada por el Presidente Peña Nieto los
nuevos criterios e indicadores para la evaluación de las actividades educativas
se plantean con la rectoría del INEE que en los siguientes años, seguramente se
definirá el término de “escuela de calidad” con dimensiones operativas que
tomen en consideración las actividades que no deben faltar en las escuelas y
los procesos que se deben cumplir por normatividad en el Sistema Educativo
Nacional.
En este sentido, es importante que el Director escolar este al pendiente de los
criterios del INEE y aprenda a disgregarlos en ámbitos operativos que le
permitan desarrollar las acciones en un sistema de procedimientos que tengan
continuidad y transversalidad enfocado al cumplimiento de los objetivos
educativos.
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Para aprender más
Para aprender más acerca de qué es el INEE, así como del programa de calidad
en la educación te invito a ver las siguientes ligas:
• INEE (s/f). Acerca del INEE. Página oficial. Documento obtenido
de: http://brd.unid.edu.mx/acerca-del-inee/
• SEP (2010). Alianza por la Calidad de la Educación. Documento obtenido
de: http://brd.unid.edu.mx/alianza-por-la-calidad-de-la-educacion/
• TeveUNAM. (2013). Observatorio Instituto Nacional de Evaluación de la
Educación. Video obtenido de: http://brd.unid.edu.mx/observatorio-
instituto-nacional-de-evaluacion...
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones
Una vez revisada la información de la sesión, deberás elaborar un mapa
conceptual en donde plantees las 3 dimensiones de análisis para medir la
calidad de la educación, recuerda que los criterios que se consideran al
presentar un mapa conceptual son:
Jerarquía: niveles de generalidad o inclusividad conceptual.
Conceptos: se representan por elipses u óvalos llamados nodos.
Nexos o palabras de enlace: se expresan mediante etiquetas adjuntas a líneas
(relaciones de jerarquía) o flechas (relaciones de cualquier otro tipo)
Consistencia: no contradecir ideas.
Concisión: no ser redundante.
Pertinencia: conceptos y palabras enlace que correspondan al tema.
Los aspectos a evaluar son:
• Carátula (universidad, maestría, asignatura, ciclo, nombre del estudiante,
fecha y título del trabajo)
• La representación gráfica de los conceptos y las relaciones semánticas
existentes entre ellos.
• Exposición y explicación de conceptos.
• Ortografía y redacción
• Bibliografía (de acuerdo con el formato del Manual de publicaciones de la
American Psychological Association APA)
Al finalizar la actividad de aprendizaje tendrás que subirla a la plataforma en
el lugar indicado.
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Bibliografía
Caldwell, B. (2005). La Administración Basada en la Escuela. Paris, Francia.
Academia Internacional de la Educación. UNESCO.
Cazares L. (2007). Planeación y evaluación basada en competencias. México.
Trillas.
Elizondo, A. (2003). La nueva escuela. Dirección, liderazgo y gestión escolar.
Paidós. México DF.
Gallego A. (2007). Organización Escolar y Diseño Curricular. México. Desarrollo
Documental Editores.
SEP (2009). Modelo de Gestión Educativa Estratégica. Programa Escuelas de
Calidad. México DF.
Sovero, F. (2009). Gestión Educacional Tomo III. Gestión Pedagógica. Editorial
Quillincho. Lima. Perú.
Cibergrafía
Acuerdo 535 por el que se emiten los Lineamientos generales para la operación
de los Consejos Escolares de Participación Social (2010). Documento
consultado en:
http://basica.sep.gob.mx/reformasecundaria/doc/sustento/Acuerdo_592_complet
o.pdf
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Acuerdo Número 592 por el que se establece la articulación de la Educación
Básica (2011). Documento consultado en:
http://basica.sep.gob.mx/reformasecundaria/doc/sustento/Acuerdo_592_complet
o.pdf
González, S. (2006). Diseño Educativo con Patrones de Objetos de Aprendizaje.
UDG Virtual, Coordinación de Investigación. UAM. Iztapalapa. México DF.
Documento consultado en:
http://ixil.izt.uam.mx/pd/lib/exe/fetch.php/art1tatoaje4to.pdf
Ley General de Educación. (1993). Documento consultado en:
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/3f9a47cc-efd9-4724-83e4-
0bb4884af388/ley_general_educacion.htm
Modulo I. Modelo de Gestión Escolar Estratégica (2010). Documento consultado
en:
http://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/MatGestModulo1.pdf