diario de los debates · 2013-08-02 · diario de los debates mesa directiva dip. eduardo andrade...

DIARIO DE LOS

DEBATES

SEGUNDO PERIODO

DE SESIONES

ORDINARIAS

TERCER AÑO

DE EJERCICIO

CONSTITUCIONAL

JUNIO 2013

XALAPA–ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

DIARIO DE LOS DEBATES

M E S A D I R E C T I V A

DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ P R E S I D E N T E

DIP. ISAAC GONZÁLEZ CONTRERAS V I C E P R E S I D E N T E

DIP. MARTHA LILIA CHÁVEZ GONZÁLEZ S E C R E T A R I A

S E C R E T A R Í A G E N E R A L

LIC. FRANCISCO JAVIER LOYO RAMOS

S E C R E T A R Í A D E S E R V I C I O S L E G I S L A T I V O S

LIC. FRANCISCO BÁEZ CASTILLO

D E P A R T A M E N T O D E L D I A R I O D E L O S D E B A T E S

LIC. ALEJANDRO CONTRERAS TORRES

E D I C I Ó N , C O R R E C C I Ó N Y E S T I L O

FERNANDO AARÓN RUIZ CARRAL GONZALO PELÁEZ CADENA

G R A B A C I Ó N Y R E G I S T R O D E A U D I O

NORMA HERNÁNDEZ GERZON

V E R S I Ó N E S T E N O G R Á F I C A

ROGELIO HERRERA SANTIAGO FABIOLA MEREDITH MARTÍNEZ LÓPEZ

ELIZABETH SOLANO LÓPEZ

A Ñ O 3 V O L U M E N V T O M O 2

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H O N O R A B L E C O N G R E S O D E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E V E R A C R U Z D E I G N A C I O D E L A L L A V E D E P A R T A M E N T O D E L D I A R I O D E L O S D E B A T E S

I

Í N D I C E

SEXTA SESIÓN ORDINARIA………………………………………………. 5 D E J U N I O D E 20 1 3 – 1 2 : 2 5 H O R A S

Lista de asistencia……………………………………………………………………………… Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día………………………….. Lectura y en su caso aprobación del acta de la sesión anterior…………………………….. Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………………. Iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Proce-dimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Edgar Murrieta González, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolu-cionario Institucional…………………………………………………………………………… Iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Municipio Libre, presentada por la diputada Carolina Galván Galván, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………………………….. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adiciona diversas disposicio-nes de la Ley número 9 Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ig-nacio de la Llave, presentada por los diputados Moisés Hernández Barrales, Guilebaldo García Zenil y Oswaldo Marron Luquez, integrantes de la Comisión Permanente de Asuntos Indígenas……………………………………………………………………………… Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 7° de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Lilia Angélica Torres Rodríguez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional………………………………………………………………………………... Iniciativa con proyecto de decreto que anexa el artículo 80 bis a la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presen-tada por la diputada Rosa Enelva Vera Cruz, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional………………………………………………………………………………...

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S E G U N D O P E R I O D O D E S E S I O N E S O R D I N A R I A S

T E R C E R A Ñ O D E E J E R C I C I O C O N S T I T U C I O N A L


II

De la Comisión Permanente de Transporte, Tránsito y Vialidad, dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga el inciso I) de la fracción I del artículo 118, y se refor-man los artículos 120, párrafo tercero, y 126, párrafo primero, todos de la Ley de Tránsi-to y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave…………………………. De la Comisión Permanente de Límites Territoriales Intermunicipales, dictamen con pro-yecto de decreto por el que se modifican los límites entre los municipios de Hidalgotitlán y Uxpanapa, Veracruz de Ignacio de la Llave………………………………………………… De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título oneroso mediante el proceso de subasta restringida, seis ve-hículos y una lancha de propiedad estatal, asignados al Consejo de Desarrollo del Papa-loapan…………………………………………………………………………………………... De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título gratuito a favor del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Veracruz, tres superficies de terreno de propiedad estatal, ubica-das en Tuxpan, Acayucan y Amatlán de los Reyes…………………………………………... De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autorizan a los ayuntamientos de Naolinco y Villa Aldama a poder participar dentro del programa Desarrollo de Zonas Prioritarias en la Ejecución de las obras: “Construcción de pisos firmes (mejoramiento a la vivienda)”, de la Secretaría de Desarrollo Social, perteneciente al gobierno federal……………………… De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Alvarado, Tlapaco-yan, Xalapa, Martínez de la Torre, Cosoleacaque, Banderilla, Boca del Río, Tihuatlán, San Andrés Tuxtla, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Orizaba, Veracruz, Acayucan, Las Choapas, Córdoba, Coatzintla, Tlacotalpan, Río Blanco, Ixhuatlán del Sureste, Papantla, Álamo Temapache, La Antigua, Coatzacoalcos y Poza Rica a celebrar acuerdo de coordi-nación con el gobierno federal, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del progra-ma Hábitat……………………………………………………………………………………… De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuer-do por los que se autoriza a los ayuntamientos de Chinampa de Gorostiza, Paso de Ove-jas, Chalma, José Azueta, Nogales y Emiliano Zapata a celebrar convenio para contratar un financiamiento o arrendamiento puro, para realizar el proyecto de eficiencia energé-tica en el alumbrado público municipal, consistente en el suministro e instalación de ma-teriales y equipos destinados al ahorro energético en el sistema de alumbrado público municipal………………………………………………………………………………………..

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III

De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo concerniente al trámite de facturación electrónica en la comercialización de ganado……………………… Anteproyecto de punto de acuerdo relacionado con el grupo de mujeres llamadas “Las Patronas”, presentado por los diputados Paulina Muguira Marenco, Brenda Abigail Re-yes Aguirre, Lilia Angélica Torres Rodríguez y José Murad Loutfe Hetty, integrantes de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave…. Anteproyecto de punto de acuerdo relativo al Día Mundial del Medio Ambiente, presen-tado por la diputada Ainara Rementería Coello, integrante del Grupo Legislativo del Par-tido Revolucionario Institucional……………………………………………………………… Anteproyecto de punto de acuerdo en conmemoración al Día Mundial del Medio Am-biente, presentado por el diputado Ulises Ochoa Valdivia, integrante del Grupo Legislati-vo del Partido Nueva Alianza………………………………………………………………….. Pronunciamiento denominado “Informes de acciones legislativas a favor de los munici-pios”, presentado por la diputada Martha Lilia Chávez González, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional……………………………………………………….

SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA………………………………………….. 1 1 D E J U N I O D E 2 0 1 3 – 1 2 : 4 5 H O R A S

Lista de asistencia……………………………………………………………………………… Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día………………………….. Lectura y en su caso aprobación del acta de la sesión anterior…………………………….. Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………………. Iniciativa de decreto que reforma el artículo 64 de la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Mariana Munguía Fernán-dez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional……………. Iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley 241, de De-sarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, presentada por el diputado Víctor Manuel García Trujeque, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………………………

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IV

De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyec-to de decreto que reforma los artículos: 205 fracción III incisos a) y b), 217 fracciones X y XI, y 280 fracciones I y II; se adiciona a los artículos: 205 un inciso c) en la fracción III, 217 las fracciones XII y XIII, y 280 una fracción III, del Código Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave……………………………………………………………….. De las Comisiones Permanentes Unidas de Educación y Cultura, de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas y de Protección Civil, dictamen con proyecto de decreto que reforma la fracción IX del artículo 8 de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave…………………………………………………………………………. De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título gratuito una superficie de terreno conocida como “Parque Eliza Godo”, ubicada en la avenida Manuel Ávila Camacho y calle Benito Juárez de la ciudad de Xalapa, a favor del ayuntamiento de Xalapa, para que se destine al uso exclu-sivo de un parque infantil y de un teatro fijo………………………………………………… De la Comisión Permanente de Salud y Asistencia, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tatahuicapan de Juárez a suscribir convenio de colaboración y cooperación con el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayo-res, el cual tiene por objeto que el ayuntamiento otorgue un descuento del 50% en el pago del Impuesto Predial a todas las personas adultas mayores………………………….. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Ignacio de la Llave a fir-mar convenio de concertación para la asignación y operación del subsidio del Programa 3x1 para Migrantes, con el Ejecutivo federal y la organización de migrantes “Federación Veracruzana USA”, con el objeto de ejecutar proyectos……………………………………. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Santiago Tuxtla a suscri-bir convenio para formalizar el Programa de Desarrollo Institucional Municipal y sentar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo federal y con el Ejecutivo estatal…………………………………………………………………………………………… De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Castillo de Teayo a sus-cribir convenio de colaboración con la asociación civil “Diálogos para el Desarrollo y la Equidad Social”, para ejecutar el proyecto denominado: “Fortaleciendo la Igualdad de Oportunidades en Castillo de Teayo”…………………………………………………………

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V

De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Platón Sánchez a dar en donación condicio-nal, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz………………. De las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se determina que el Congreso de Veracruz no tiene atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que co-rresponden a los ayuntamientos de Carlos A. Carrillo, Agua Dulce y Boca de Río a efecto de cubrir las prestaciones a que fueran condenadas dichas entidades públicas mediante laudos…………………………………………………………………………………………… De la Comisión Permanente de Vigilancia, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuacán de los Re-yes, San Andrés Tenejapan, San Rafael, Zontecomatlán y Veracruz a celebrar convenio de coordinación técnica y colaboración administrativa, con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, para la actualización de procedimientos, programas y normas con-tables, financieras y jurídicas, con el fin de establecer el “Sistema Estatal de Fiscaliza-ción”……………………………………………………………………………………………. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se designa al ciudadano Luis Guillermo Martínez Sarmiento para desempeñar el cargo de síndico del ayuntamiento de Álamo Temapache……………………………….. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias a los agentes municipales de las congregaciones de “Xoyotitla” y “Potrero del Llano 2”, pertenecientes al municipio de Álamo Temapache... De la Comisión Permanente de Gobernación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias a los subagentes municipales de las comunidades de “Álamo Tortuga”, “La Granadilla”, “Lucio Blanco” y “Cinco Poblados”, pertenecientes al municipio de Álamo Temapache.………………………………………………………...... De la Comisión Permanente de Vigilancia, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se solicita al Órgano de Fiscalización Superior del Estado que revise la gestión financiera del ejercicio fiscal 2012 de los organismos autónomos siguientes: Universidad Veracru-zana, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Instituto Veracruzano de Acceso a la In-formación e Instituto Electoral Veracruzano, e informe a este H. Congreso, el resultado de la revisión practicada en términos de ley…………………………………………………. De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo para declarar me-diante el decreto correspondiente sede provisional del honorable Congreso del Estadode Veracruz de Ignacio de la Llave, en cumplimiento a lo establecido por el artículo 28 de la Constitución Política local………………………………………………………………..

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VI

Anteproyecto de punto de acuerdo, relacionado con migrantes, presentado por el dipu-tado Francisco Javier Lara Arano, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional…………………………………………………………...........................................

OCTAVA SESIÓN ORDINARIA…………………………………………... 1 8 D E J U N I O D E 2 0 1 3 – 1 2 : 2 0 H O R A S

Lista de asistencia……………………………………………………………………………… Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día………………………….. Lectura y en su caso aprobación del acta de la sesión anterior…………………………….. Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………………. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuer-do por los que se autoriza a los ayuntamientos de Chinameca, Jáltipan, Ozuluama, Pue-blo Viejo y Tres Valles a dar en venta lotes de terreno pertenecientes al fundo legal… De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuer-do por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Cazones de Herrera, Isla, Jamapa, Oluta, Sayula de Alemán y Tecolutla a desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso fracciones de terreno pertenecientes al fundo legal…… De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdopor los que se autoriza a los ayuntamientos de Coatzacoalcos y Córdoba a dar en donacióncondicional, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz………….. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias o renuncias a los agentes municipales de las siguientes congregaciones: “Colonia Libertad”, municipio de Villa Aldama; “El Porvenir”, munici-pio de Úrsulo Galván; “Chacoaco”, municipio de Tuxpan; “Nopaltepec” y “Ciudad Alemán”, municipio de Cosamaloapan; “Bolsa Larga” y “Rincón de Buenavista”, muni-cipio de Omealca, y “San José El Xuchitl”, municipio de Maltrata…………………………. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias o renuncias a los subagentes municipales de las siguientes localidades: “Playa Emiliano Zapata”, municipios de Tuxpan; “Altamira”, municipio de Zontecomatlán; “La Reforma km. 9”, municipio de Misantla; “Rancho Alegre”, munici-pio de Mecatlán, y “Cartagena”, municipio de San Juan Evangelista……………………...

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VII

De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se hace el llamado del ciudadano Pedro Cortez Campos para que ocupe el cargo de agente municipal de la congregación de “Las Cañadas”, perteneciente al municipio de Martínez de la Torre…………….……………………………………………………………... De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Zentla a enajenar diversos vehículos de pro-piedad municipal………………………………………………………………………………. Anteproyecto de punto de acuerdo en busca de apoyo a los pueblos mágicos que a tra-vés de ese programa, atraen a los visitantes con su belleza y tradiciones, presentado por la diputada Carolina Galván Galván, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolu-cionario Institucional………………………………………………………………………….. Anteproyecto de punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Ener-gía, considerar el atributo que le confiere el párrafo primero del artículo 17 bis, del capí-tulo I, De las secretarías de Estado, Título II De la administración pública centralizada de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentado por el diputado Víctor Manuel García Trujeque, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Ins-titucional………………………………………………………………………………………...

SESIÓN SOLEMNE……………………………………..………………………… 2 3 D E J U N I O D E 2 0 1 3 – 1 2 : 2 6 H O R A S

Lista de asistencia……………………………………………………………………………… Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día………………………….. Designación de comisiones de cortesía para recibir al doctor Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado y al licenciado Alberto Sosa Hernández, Presidente del Honora-ble Tribunal Superior de Justicia………………………………………………………………. Entonación del Himno Nacional………………………………………………………………. Lectura del decreto número 847 de fecha 11 de junio del año 2013, aprobado por el Pleno de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave, por parte de la diputada María del Carmen Escudero Fabre........... Discurso alusivo al evento, por parte del diputado Flavino Ríos Alvarado, Presidente de la Junta de Coordinación Política del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave…………………………………………………………………………………... Un minuto de silencio en memoria del General Ignacio de la Llave………………………...

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VIII

NOVENA SESIÓN ORDINARIA……………………………………..…… 2 5 D E J U N I O D E 2 0 1 3 – 1 1 : 5 0 H O R A S

Lista de asistencia……………………………………………………………………………… Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día………………………….. Lectura y en su caso aprobación del acta de la sesión anterior…………………………….. Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………………. Iniciativa de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Olga Lidia Robles Arévalo, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institu-cional……………………………………………………………………………………………. Iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 39, fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Anabel Ponce Calderón, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolu-cionario Institucional…………………………………………………………………………… De las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales, de Organi-zación Política y Procesos Electorales, de Gobernación y de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de decreto que reforma el inciso a) de la fracción XV del artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave……………………………………………………………………………… De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyec-to de decreto que reforma los artículos 55, 57, párrafo segundo, y 62, párrafos primero y tercero, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave………………………………………………………………………………………. De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyec-to de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimien-tos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave………………………………. De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo por el que se modi-fica la integración de comisiones de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave………………………………………………………... Pronunciamiento con motivo del Día Internacional de las Naciones Unidas en apoyo a las víctimas de la tortura, presentado por la diputada Concepción Olivia Castañeda Ortiz, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………….

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IX

Pronunciamiento en relación con la felicitación que envió a este Congreso, el Senado de la República, por la incorporación de la perspectiva de género en el presupuesto anual del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentado por la diputada Martha Lilia Chávez González, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional……….…

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XI

P A R T I C I P A C I O N E S E N T R I B U N A D I P U T A D O

P Á G I N A S

ALVÍZAR GUERRERO , JESÚS DANILO .

ANDRADE SÁNCHEZ, EDUARDO .

APARICIO MARTÍNEZ , ALFREDO .

CALLEJAS BRIONES, ERNESTO .

CAMPOS VALLEJO , RODRIGO .

CÁRDENAS FERNÁNDEZ, JOSÉ LUIS .

CASTAÑEDA ORTIZ, CONCEPCIÓN OL IV IA.

287

CASTELÁN CRIVELLI, V ÍCTOR MANUEL .

CASTELLANOS RÁBAGO , FÉLIX DE JESÚS .

CHÁVEZ GONZÁLEZ , MARTHA L IL IA.

109, 289




XII


P Á G I N A S

DE LA ROSA MORALES , AGLAE ELENA.

ESCUDERO FABRE, MARÍA DEL CARMEN.

247

FRANCO CASTÁN , ROGELIO .

GALVÁN GALVÁN , CAROLINA .

12, 241

GARCÍA TRUJEQUE , V ÍCTOR MANUEL.

125, 242

GARCÍA ZENIL, GUILEBALDO .

GONZÁLEZ CONTRERAS, ISAAC .

GONZÁLEZ DOMÍNGUEZ , ISELA.

GUZMÁN DE PAZ , ROCÍO .

HERNÁNDEZ BARRALES , MOISÉS .

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XIII


P Á G I N A S

HERNÁNDEZ ESCOBAR, ALMA ROSA.

LARA ARANO , FRANCISCO JAVIER .

179, 286

LARA HERNÁNDEZ , ÓSCAR AGUSTÍN.

LEVET GOROZPE , JOSÉ ENRIQUE .

LOUTFE HETTY, JOSÉ MURAD.

MARRON LUQUEZ , OSWALDO .

MÉNDEZ DE LA LUZ , ARMANDO .

34

MONTOYA PEREYRA , TOMÁS .

MORENO RAMOS, GUSTAVO .

188

MUGUIRA MARENCO , PAULINA.

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XIV


P Á G I N A S

MUNGUÍA FERNÁNDEZ, MARIANA.

121

MURRIETA GONZÁLEZ , EDGAR.

8

OCHOA VALDIVIA , UL ISES.

107

PONCE CALDERÓN , ANABEL.

264

REMENTERÍA COELLO , A INARA.

105

REYES AGUIRRE, BRENDA AB IGAIL.

30, 104

R ÍOS ALVARADO , FLAVINO .

248

R IVERA GARZA , CÉSAR UL ISES.

ROBLES ARÉVALO , OLGA L ID IA.

259

RUIZ SÁNCHEZ , CARLOS MARCELO .


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XV


P Á G I N A S

SALDAÑA RAMÍREZ , RAYMUNDO EL IG IO .

SANTIAGO HUESCA , D IANA.

SEGURA JUÁREZ , LOTH MELCHISEDEC.

TORRES RODRÍGUEZ , L IL IA ANGÉL ICA.

30, 270

VELASCO CASARRUBIAS, JACOB ABEL.

VERA CRUZ, ROSA ENELVA.

35

YESCAS AGUILAR, GERMÁN.

ZAMORANO AGUIRRE, ELENA.

ZEPAHUA GARCÍA , L I LLIAN.




XVI

SEXTA SESIÓN ORDINARIA

SEGUNDO PERIODO DE

SESIONES ORDINARIAS

TERCER AÑO

DE EJERCICIO

CONSTITUCIONAL

5 DE JUNIO DE 2013 – 12:25 HORAS


DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ PRES IDENTE

DIP. ISAAC GONZÁLEZ CONTRERAS

VICEPRES IDENTE

DIP. MARTHA LILIA CHÁVEZ GONZÁLEZ SECRETAR IA

- EL C. PRESIDENTE: on la finalidad de determinar el quórum, solicito atentamente a la diputada secretaria proceda a verificar el registro de asistencia en el sistema

electrónico e informe a esta Presidencia sobre el parti-cular.

LISTA DE ASISTENCIA (Se incluye la lista de asistencia del sistema electrónico

de votación) VOTO: 1 FECHA: 2013/06/05 HORA: 12:29:27 MOCIÓN: Registro de Asistencia de Diputados PROPUESTA: SECUNDA: RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA: Presente: 44 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO Presente ------------ Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murat. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA)

C




2

Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Morán, Francisco. (PAN) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Presente ---------------- Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) (Justificó su inasistencia) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) (Justificó su inasistencia) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) (Justificó su inasistencia) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) (Justificó su inasistencia) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) (Justificó su inasistencia) - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Pregunto si hay algún diputado o diputada que falte de poner su asistencia. Nuevamente pregunto a los y las diputadas si falta alguno o alguna de emitir su asistencia. Le informo, diputado presidente, que se encuentran presentes 42 diputados. - EL C. PRESIDENTE: Le ruego, diputada secretaria, justificar la inasistencia de los ciudadanos diputados Víctor Manuel García Trujeque, Anabel Ponce Calderón, Guilebaldo García Zenil, Concepción Olivia Ortiz Castañeda y Germán Yescas Aguilar, quienes manifiestan estar desempe-ñando algunas comisiones propias de su encargo, por lo que no podrán asistir a la sesión del día de hoy. - LA C. SECRETARIA: Se justifican las inasistencias de los diputados y dipu-tadas por usted referidos, diputado presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.

T I M B R E

APROBACIÓN DEL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA

Dado que el proyecto del orden del día ya fue publi-cado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asam-blea la dispensa de su lectura. Los que estén porque se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en vota-ción económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día.

(No obstante la dispensa de la lectura, se incluye el proyecto del orden del día)

SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE

CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE

IGNACIO DE LA LLAVE 2010-2013

TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

SEXTA SESIÓN ORDINARIA 5 DE JUNIO DE 2013 – 11:00 HRS.

O R D E N D E L D Í A

I. Lista de asistencia. II. Lectura y en su caso aprobación del proyecto del

orden del día. III. Lectura y en su caso aprobación del acta de la

sesión anterior. IV. Lectura de correspondencia recibida. V. Iniciativa de decreto que reforma y adiciona diver-

sas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Edgar Murrieta González, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

VI. Iniciativa de decreto por el que se reforman diver-sas disposiciones de la Ley Orgánica del Municipio Libre, presentada por la diputada Carolina Galván Galván, integrante del Grupo Legislativo del Par-tido Revolucionario Institucional.

VII. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adiciona diversas disposiciones de la Ley número nueve Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,


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presentada por los diputados Moisés Hernández Barrales, Guilebaldo García Zenil y Oswaldo Ma-rron Luquez, integrantes de la Comisión Perma-nente de Asuntos Indígenas.

VIII. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 7° de la Ley de Edu-cación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Lilia Angélica Torres Rodríguez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

IX. Iniciativa con proyecto de decreto que anexa el artículo 80 bis a la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Rosa Enelva Vera Cruz, integrante del Grupo Le-gislativo del Partido Acción Nacional.

X. De la Comisión Permanente de Transporte, Trán-sito y Vialidad, dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga el inciso I) de la fracción I del artículo 118, y se reforman los artículos 120, pá-rrafo tercero, y 126, párrafo primero, todos de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave.

XI. De la Comisión Permanente de Límites Territoria-les Intermunicipales, dictamen con proyecto de decreto por el que se modifican los límites entre los municipios de Hidalgotitlán y Uxpanapa, Vera-cruz de Ignacio de la Llave.

XII. De la Comisión Permanente de Hacienda del Es-tado, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a ena-jenar a título oneroso mediante el proceso de su-basta restringida, seis vehículos y una lancha de propiedad estatal, asignados al Consejo de Desa-rrollo del Papaloapan.

XIII. De la Comisión Permanente de Hacienda del Es-tado, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a ena-jenar a título gratuito a favor del Tribunal Supe-rior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Veracruz, tres superficies de terreno de propiedad estatal, ubicadas en Tuxpan, Acayucan y Amatlán de los Reyes.

XIV. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autorizan a los ayun-tamientos de Naolinco y Villa Aldama, a poder participar dentro del programa Desarrollo de Zo-nas Prioritarias en la Ejecución de las obras: “Construcción de pisos firmes (mejoramiento a la vivienda)”, de la Secretaría de Desarrollo Social, perteneciente al gobierno federal.

XV. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayunta-mientos de: Alvarado, Tlapacoyan, Xalapa, Martí-nez de la Torre, Cosoleacaque, Banderilla, Boca del Río, Tihuatlán, San Andrés Tuxtla, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Orizaba, Veracruz, Acayucan, Las Choapas, Córdoba, Coatzintla, Tlacotalpan, Río Blanco, Ixhuatlán del Sureste, Papantla, Álamo Temapache, La Antigua, Coatza-coalcos y Poza Rica, a celebrar acuerdo de coor-dinación con el gobierno federal, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del programa Hábitat.

XVI. De la Comisión Permanente de Hacienda Munici-pal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Chinampa de Gorostiza, Paso de Ovejas, Chalma, José Azue-ta, Nogales y Emiliano Zapata, a celebrar conve-nio para contratar un financiamiento o arrenda-miento puro, para realizar el proyecto de eficien-cia energética en el alumbrado público municipal, consistente en el suministro e instalación de ma-teriales y equipos destinados al ahorro energético en el sistema de alumbrado público municipal.

XVII. De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo concerniente al trámite de factu-ración electrónica en la comercialización de ganado.

XVIII. Anteproyecto de punto de acuerdo relacio-nado con el grupo de mujeres llamadas “Las Pa-tronas”, presentado por los diputados Paulina Muguira Marenco, Brenda Abigail Reyes Aguirre, Lilia Angélica Torres Rodríguez y José Murad Loutfe Hetty, integrantes de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

XIX. Anteproyecto de punto de acuerdo, relativo al Día Mundial del Medio Ambiente, presentado por la diputada Ainara Rementería Coello, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

XX. Anteproyecto de punto de acuerdo, en conme-moración al Día Mundial del Medio Ambiente, presentado por el diputado Ulises Ochoa Valdivia, integrante del Grupo Legislativo del Partido Nue-va Alianza.

XXI. Pronunciamiento denominado “Informes de ac-ciones legislativas a favor de los municipios”, pre-sentado por la diputada Martha Lilia Chávez González, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

XXII. Se levanta la sesión y se cita a la próxima ordina-ria.

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- EL C. PRESIDENTE: Consulto al pleno si es de aprobarse dicho proyecto en sus términos. Quienes estén a favor, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado el orden del día.

APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR En razón de que ya han sido distribuidas copias del acta de la sesión anterior a los coordinadores de los grupos legislativos, se propone a la asamblea la dis-pensa de la lectura de dicha acta. Los que estén por-que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del acta.

(El acta de la sesión correspondiente puede consultarse en la página web del Congreso

www.legisver.gob.mx) Ahora pregunto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos dicha acta. Los que estén a favor, sírvan-se manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada el acta.

LECTURA DE CORRESPONDENCIA Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría proceda a dar inicio a la lectura de la correspondencia recibida en este Con-greso. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Oficio número 1242013, de fecha 10 de mayo de 2013, signado por el doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador del Estado, mediante el cual solicita auto-rización para enajenar a título gratuito una superficie de 2,080.72 metros cuadrados ubicado en Ávila Ca-macho y Benito Juárez de la ciudad de Xalapa, Vera-cruz, para uso exclusivo de un parque infantil. Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 1312013, de fecha 16 de mayo de 2013, signado por el doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador del Estado, mediante el cual solicita auto-rización para que sea modificado el acuerdo de fecha 10 de enero de 2011, en virtud que las superficies de 395.96 metros cuadrados y 275.59 metros cuadrados, ya no serán otorgadas en comodato y, por tanto, serán administradas directamente por la dependencia de la administración pública estatal que competa. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado. - LA C. SECRETARIA: Oficio número LEGC, DIPPL682013. Asunto: el que se indica. Diputado Eduardo Andrade Sánchez. Presidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado de Veracruz Presente La que suscribe, en carácter de presidenta de la Comisión Permanente de Derechos Humanos, Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes del honorable Congreso del Estado de Veracruz, me dirijo a usted de la manera más atenta para solicitarle se turne a la comisión que ac-tualmente presido la iniciativa de decreto que reforma el primer párrafo al artículo 154 bis del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Olga Lidia Ro-bles Arévalo, presentada en la sesión del día de hoy. Sin otro particular que tratar, me despido de usted, quedando a sus distinguidas órdenes.

Atentamente Xalapa, Veracruz, a 30 de mayo de 2013 Diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre

(Rúbrica) Se anexa el expediente correspondiente.


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Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Dado que la solicitud que nos ocupa satisface los requisitos reglamentarios establecidos en el artículo 104 de nuestro reglamento, pregunto al pleno si es de aprobarse la referida solicitud. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la solicitud. - LA C. SECRETARIA: Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz Presente Por este medio, informo a usted que los ayuntamien-tos de Benito Juárez, Jilotepec, Tenochtitlán y Vera-cruz remitieron a este Congreso, dentro del plazo previsto en el artículo 51 de la Ley de Catrastro del Estado, sus respectivas propuestas de Tablas de Valo-res Catastrales para el Cobro de las Contribuciones Municipales sobre la Propiedad Inmobiliaria durante el ejercicio fiscal de 2014. Al hacer de su conocimiento lo anterior para los efec-tos legales procedentes, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente Sufragio efectico. No reelección

Xalapa, Veracruz, 3 de junio de 2013

Licenciado Francisco Javier Loyo Ramos Secretario General del honorable Congreso del Estado

(Su rúbrica) - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz Presente Para los efectos legales a que haya lugar, hago de su superior conocimiento que, con base en la informa-

ción proporcionada por la Secretaría de Fiscalización de este honorable Congreso, 212 ayuntamientos y las 14 entidades paramunicipales operadoras del servicio de agua potable cumplieron dentro del plazo consti-tucional relativo con la entrega de sus respectivas cuentas públicas correspondientes al ejercicio fiscal 2012. En relación anexa se detallan las fechas de recepción de los documentos referidos. Sin otro particular, le reitero mi consideración distin-guida.

Atentamente Sufragio efectico. No reelección

Xalapa-Enríquez, Veracruz, 3 de junio de 2013

Licenciado Francisco Javier Loyo Ramos Secretario General del honorable Congreso del Estado

(Su rúbrica) Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 68/2013, de fecha 31 de mayo de 2013, signado por el presidente del honorable Tribu-nal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado, mediante el cual envía la Cuenta Pública documenta-da y consolidada correspondiente al ejercicio 2012 de dicho poder. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Oficio número DGA971/2013, de fecha 31 de mayo de 2013, signado por el director general de Adminis-tración del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, mediante el cual remite el informe del ejercicio del gasto y estados financieros correspon-dientes al cuarto trimestre del año 2012, en los que se puede observar la situación económica, financiera y presupuestal de dicho poder. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente.




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- EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 30 de mayo de 2013, signado por la consejera presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, mediante el cual envía el informe anual de labores de dicho instituto. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Oficio número IVAIOC1122905/2013, de fecha 29 de mayo de 2013, signado por el secretario ejecutivo del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, mediante el cual remite la Cuenta Pública por el pe-riodo comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre del año 2012. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Diputada secretaria, le ruego para la precisión de los turnos, si me hiciera el favor de referirme, creo que los dos que ha dado usted cuenta provienen del Insti-tuto Veracruzano de Acceso a la Información, ¿sí es verdad? Le rogaría en el primer caso para aclararme porque creo que el turno debo corregirlo, el primer caso era el informe, ¿verdad?, de labores; entonces, corrijo el trámite del primero de los asuntos relativos al Instituto Veracruzano de la información y respecto de ese informe la asamblea se da por enterada y pone a disposición de los diputados y diputadas en la Secre-taría General del Congreso el referido informe. En cuanto al segundo documento, que es el que contie-ne la Cuenta Pública del organismo referido, ésta se turna a la Comisión Permanente de Vigilancia. Continúe la Secretaría. Gracias. - LA C. SECRETARIA: Oficio número IEVC249/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, signado por el secretario ejecutivo del Instituto Electoral Veracruzano mediante el cual remite la Cuenta Pública del ejercicio presupuestal del año 2012.

Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Oficio número IEVSE221/2013, de fecha 24 de mayo de 2013, signado por el secretario ejecutivo del Insti-tuto Electoral Veracruzano, mediante el cual envía el informe de la gestión financiera del primer trimestre del ejercicio fiscal 2013 que corresponde a los meses de enero, febrero y marzo. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Oficio número SGDAC303, de fecha 28 de mayo de 2013, signado por el contralor general del Poder Judi-cial del Consejo de la Judicatura, mediante el cual envía el informe relativo al cumplimiento de la ins-trucción contenida en el Decreto número 819, refe-rente a las inconsistencias administrativas detectadas del proceso de revisión del ejercicio 2011. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 27 de mayo de 2013, signado por el ciudadano Fernando Sánchez Mota, suplente del regidor segundo del honorable ayuntamiento de Tie-rra Blanca, Veracruz, mediante el cual informa del fallecimiento del ciudadano José Andrés Pineda Ibá-ñez, regidor segundo propietario de ese ayuntamiento. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Escuchado el asunto dado a conocer por la diputada secretaria y en razón de que éste resulta de obvia resolución, pregunto a la asamblea si es de discutirse


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de una vez, dispensándose el trámite reglamentario de turno a comisión. Los que estén a favor de la dis-pensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Se pone el asunto a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se solicita a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, pregunto a la asamblea que ante el fallecimiento del ciudadano José Andrés Pine-da Ibáñez, regidor segundo propietario del ayunta-miento de Tierra Blanca, con base en lo dispuesto por el artículo 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, si es de autorizarse el llamado del ciudadano Fernan-do Sánchez Mota, regidor suplente del referido ayun-tamiento para que, previa protesta de ley ante el Ca-bildo, pase a ejercer el cargo y concluya el periodo constitucional. Los que estén a favor, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente. Mándese a pu-blicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese esta determinación a las partes interesadas. Continúe la Secretaría. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Oficio número 250/2013, de fecha 11 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Tezonapa, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para implementar el pro-grama integral de ahorro de energía eléctrica en alumbrado público, así como la celebración del con-trato con la empresa Iluminarty, S.A. de C.V. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Escrito signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Coatzintla, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para suscribir instrumentos jurídicos necesarios para formalizar la contratación de la firma Law Trading y Consulting, S.A. de C.V., para que, a través de sus representantes, lleve a cabo la gestión, tramitación, negociación y contratación de un crédito para el proyecto de refinanciamiento de la deuda pública. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PMO212/2013, de fecha 14 de marzo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Minatitlán, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para erogar recursos del Ramo 033 para el pago de pasivos. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 16 de mayo de 2013, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Córdoba, Veracruz, mediante el cual solicita dos autorizaciones para donar o subastar bienes de propiedad municipal. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Tuxpan y Veracruz. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las tres solicitudes a la Comisión Permanen-te de Hacienda Municipal.




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- LA C. SECRETARIA: Oficio número 1034, de fecha 4 de marzo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Minatitlán, Veracruz, mediante el cual solicita la modificación del acuerdo de fecha 7 de enero de 2013 por el que se autorizó celebrar la con-tratación del despecho Levet y Asociados, S.C., para que se encargue de llevar la contabilidad dentro del departamento de Tesorería Municipal para el ejercicio fiscal 2012. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Oficio número SA518/2013, de fecha 28 de mayo de 2013, signado por el secretario del honorable ayun-tamiento de Xalapa, Veracruz, mediante el cual ratifi-ca la donación de un predio al gobierno del Estado, por conducto de la Secretaría de Educación. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 30 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Astacinga, Veracruz, mediante el cual solicita se solu-cione el conflicto de límites territoriales con el munici-pio de Tlaquilpa. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Límites Territo-riales Intermunicipales. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 25/2013, de fecha 3 de junio de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Mecatlán, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para poder contratar un

despacho contable para que realice la auditoría públi-ca técnica y financiera del ejercicio 2012. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 3 de junio de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Nogales, Veracruz, mediante el cual solicita autoriza-ción para suscribir convenio de coordinación con el gobierno del Estado para la aplicación de recursos federales y ejecución de obras con el Fondo de Pavi-mentación, Espacios Deportivos y Rehabilitación de Infraestructura Educativa para Municipios y Demarca-ciones Territoriales 2013. Se anexa el expediente correspondiente. Con lo anterior, diputado presidente, doy por con-cluida la lectura de la correspondencia recibida en este honorable Congreso local. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada secretaria. Este último asunto se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.

INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA

DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE

PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ

DE IGNACIO DE LA LLAVE, PRESENTADA POR EL DIPUTADO

EDGAR MURRIETA GONZÁLEZ, INTEGRANTE DEL

GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene la palabra el diputado Edgar Murrieta Gon-zález para presentar una iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles del Estado. Tiene la palabra el diputado Edgar Murrieta González. - EL C. DIP. EDGAR MURRIETA GONZÁLEZ: Muy buenas tardes público que está presente en esta sesión.


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De igual manera, a las compañeras, compañeros dipu-tados. Con su venia, señor presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputado. - CONTINÚA EL C. DIP. EDGAR MURRIETA GONZÁLEZ: Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente El que suscribe, Edgar Murrieta González, diputado a la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado, en ejercicio de la atribución que me confieren los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 8 fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo poder, someto a la consideración de esta Soberanía la presente iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave con base en la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S El sistema procesal penal acusatorio, adversarial y oral, previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido incorporado al derecho vigente en nuestra entidad mediante la reforma co-rrespondiente a la Constitución Política del Estado y la expedición de nuevos ordenamientos, como son el Código de Procedimientos Penales, la Ley de Ejecu-ción de Sanciones y Reinserción Social, la Ley de De-fensoría Pública y la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos. Esta última prevé un sistema de justicia alternativa que establece como medios alternativos para la solución de conflictos, la media-ción, la conciliación y la justicia restaurativa. A través del ordenamiento citado al final se pretende, en primer término, que los acuerdos logrados por estos medios alcancen el carácter de cosa juzgada, con lo que se asegura que lo consignado en ellos no sea nuevamente objeto de debate a través de un proceso judicial o de otro medio alternativo de solu-ción de conflictos. En segundo término, cuando el acuerdo contenga una obligación clara, expresa y exigible, será de obli-gatorio cumplimiento para la parte que se imponga

dicha obligación. En caso de incumplimiento total o parcial de lo acordado, la autoridad judicial compe-tente podrá ordenar su cumplimiento o ejecución. En síntesis, el objeto de la ley de referencia es regular la aplicación de la mediación y la conciliación para la solución de los conflictos legales y la obtención de acuerdos preparatorios en materia de justicia restaura-tiva. Ahora, con el objeto de armonizar el Código de Pro-cedimientos Civiles para el Estado de Veracruz con la Ley de Medios Alternativos resulta necesario reformar y adicionar diversas disposiciones del mismo por estar relacionadas con los procedimientos de medios alter-nativos. Entre las modificaciones que deben realizarse destaca la de adicionar un artículo, que sería el 218 bis, para hacer la remisión de los conflictos al Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz antes de la audiencia prevista en el numeral 219, en la que ya se fijará la litis conforme a las reglas que se establecen en el mismo precepto. Por otra parte, debe asentarse en el código el carácter de cosa juzgada que adquieren los convenios que dirimen total o parcialmente los conflictos sometidos a los medios alternativos y, por último, establecer la suspensión del procedimiento cuando las partes, de común acuerdo o por decisión del juez, decidan iniciar un procedimiento de medios alternativos o justicia alternativa. Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de esta Soberanía la siguiente inicia-tiva de decreto que reforma y adiciona diversas dispo-siciones del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo único. Se reforman la denominación del capí-tulo VI del título quinto y los artículos 206 bis, 206 ter, 206 quater, párrafo primero, 219, párrafo prime-ro, 338, fracciones VI y VII, y 339 A; y se adicionan el artículo 218 bis y una fracción VIII al artículo 338, todos del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para que-dar como sigue:

Capítulo VI Del procedimiento de los medios alternativos

Artículo 206 bis. Toda persona física o moral legal-mente representada, que sea parte en un conflicto,




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puede optar, por sí o por invitación de la autoridad, antes o durante el juicio, por iniciar el procedimiento de medios alternativos o justicia alternativa, en térmi-nos de lo dispuesto por la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo 206 ter. Los procedimientos de medios alter-nativos o justicia alternativa interrumpen la prescrip-ción y suspenden el trámite de los procesos judiciales. Artículo 206 quater. Los convenios que dirimen total o parcialmente los conflictos sometidos a los medios alternativos y que sean elevados al carácter de cosa juzgada por el Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz serán ejecutados ante el juez competente. Artículo 218 bis. Vencido el plazo previsto en el artí-culo 217 de este código, de oficio o a petición de parte, el juez remitirá el conflicto al Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, con el fin de que las partes lleguen a un arreglo; de no producirse éste, se procederá conforme a lo establecido en el numeral siguiente. Artículo 219. Dentro de los ocho días siguientes a la conclusión del procedimiento de medios alternativos o justicia alternativa, a petición de parte o de oficio, convocará el juez a una audiencia en la que las partes verbalmente fijarán con claridad los puntos cuestio-nados y en la que se observarán las siguientes reglas, es decir, las que están actualmente vigentes. Artículo 338. Fracción VI. Las que dirimen o resuelven una compe-tencia. En relación con la cosa juzgada. Fracción VII. Los convenios que dirimen total o par-cialmente los conflictos sometidos a los medios alter-nativos y que, sancionados por el Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, tienen el valor de cosa juzgada, y Fracción VIII. Las sentencias que se declaren irrevoca-bles por prevención expresa de la ley, así como aque-llas de las que se disponga que no haya más recurso que el de responsabilidad. Artículo 339-A. El procedimiento se suspenderá: Cuando el tribunal que conozca del juicio no esté en posibilidad de funcionar, por causa de fuerza mayor;

Fracción II. Cuando una de las partes falleciere; le sobrevenga un estado de incapacidad mental y mien-tras se le nombre tutor, o en el caso de ausencia; Fracción III. Cuando por decisión del juez, o de común acuerdo, las partes decidan iniciar un procedimiento de medios alternativos o justicia alternativa, suspen-sión que prevalecerá hasta la conclusión del mismo, y IV. Cuando lo determine la ley.

A R T Í C U L O S T R A N S I T O R I O S Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Atentamente Xalapa-Enríquez, 5 de junio de 2013

Diputado Edgar Murrieta González

Por su atención, muchas gracias.

(Se incluye la iniciativa de decreto) DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE El que suscribe, Edgar Murrieta González, Diputado a la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en ejercicio de la atribución que me confieren los artículos 34, fracción I, de la Consti-tución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 48, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 8, fracción I, del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo Poder, someto a la con-sideración de esta Soberanía la presente iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas disposi-ciones del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la siguiente

E X P O S I C I O N D E M OT I V OS

El sistema procesal penal acusatorio, adversarial y oral, previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido incorporado al derecho


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vigente en nuestra Entidad mediante la reforma co-rrespondiente a la Constitución Política del Estado y la expedición de nuevos ordenamientos, como lo son el Código de Procedimientos Penales, la Ley de Ejecu-ción de Sanciones y Reinserción Social, la Ley de De-fensoría Publica y la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos. Esta última prevé un sistema de justicia alternativa que establece como medios alternativos para la solución de conflictos la media-ción, la conciliación y la justicia restaurativa. A través del ordenamiento citado al final se pretende, en primer término, que los acuerdos logrados por estos medios alcancen el carácter de cosa juzgada, con lo que se asegura que lo consignado en ellos no sea nuevamente objeto de debate a través de un proceso judicial o de otro medio alternativo de solu-ción de conflictos. En segundo término, cuando el acuerdo contenga una obligación clara, expresa y exigible, será de obli-gatorio cumplimiento para la parte que se imponga dicha obligación. En caso de incumplimiento total o parcial de lo acordado, la autoridad judicial compe-tente podrá ordenar su cumplimiento o ejecución. En síntesis, el objeto de la Ley de referencia es regular la aplicación de la mediación y la conciliación para la solución de los conflictos legales y la obtención de acuerdos preparatorios en materia de justicia restaura-tiva. Ahora, con el objeto de armonizar el Código de Pro-cedimientos Civiles para el Estado de Veracruz con la Ley de Medios Alternativos resulta necesario reformar y adicionar diversas disposiciones del mismo, por estar relacionadas con los procedimientos de medios alter-nativos. Entre las modificaciones que deben realizarse destaca la de adicionar un artículo, que sería el 218 bis, para hacer la remisión de los conflictos al Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz antes de la audiencia prevista en el numeral 219, en la que ya se fijará la litis conforme a las reglas que se establecen en el mismo precepto. Por otra parte, debe asentarse en el Código el carác-ter de cosa juzgada que adquieren los convenios que dirimen total o parcialmente los conflictos sometidos a los medios alternativos y, por último, establecer la suspensión del procedimiento cuando las partes, de común acuerdo o por decisión del juez, decidan iniciar un procedimiento de medios alternativos o justicia alternativa.

Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de esta Soberanía, la siguiente inicia-tiva de D E C R E T O Q U E R E F O R M A Y A D I C I O N A D I V E R S A S

D I S P O S I C I O N E S D E L C Ó D I G O D E P R O C E D I M I E N T O C I V I L E S P A R A E L E S T A D O D E

V E R A C R U Z D E I G N A C I O D E L A L L A V E ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman la denominación del capítulo VI del Título Quinto y los artículos 206 BIS, 206 TER, 206 QUATER párrafo primero, 219 párrafo primero, 338 fracciones VI y VII y 339 –A; y se adicio-nan el artículo 218 BIS y una fracción VIII al artículo 338, todos del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:

Capítulo VI

Del Procedimiento de los Medios Alternativos

ARTÍCULO 206 BIS Toda persona física o moral legalmente representada, que sea parte en un conflicto, puede optar, por sí o por invitación de la autoridad, antes o durante el juicio, por iniciar el procedimiento de medios alternati-vos o justicia alternativa, en términos de lo dispuesto por la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

ARTÍCULO 206 TER

Los procedimientos de medios alternativos o justicia alternativa interrumpen la prescripción y suspenden el trámite de los procesos judiciales.

ARTÍCULO 206 QUATER

Los convenios que dirimen total o parcialmente los conflictos sometidos a los medios alternativos y que sean elevados al carácter de cosa juzgada por el Cen-tro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz serán ejecutados ante el juez competente. … …

ARTÍCULO 218 BIS

Vencido el plazo previsto en el artículo 217 de este Código, de oficio o a petición de parte, el juez remiti-rá el conflicto al Centro Estatal de Justicia Alternativa




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de Veracruz, con el fin de que las partes lleguen a un arreglo; de no producirse éste, se procederá conforme a lo establecido en el numeral siguiente.

ARTÍCULO 219

Dentro de los ocho días siguientes a la conclusión del procedimiento de medios alternativos o justicia alter-nativa, a petición de parte o de oficio, convocará el juez a una audiencia, en la que las partes verbalmente fijarán con claridad los puntos cuestionados y en la que se observarán las siguientes reglas: I.- a V.- …

ARTÍCULO 338 … … I.- a V.- … VI.- Las que dirimen o resuelven una competencia; VII.- Los convenios que dirimen total o parcialmente los conflictos sometidos a los medios alternativos y que, sancionados por el Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, tienen el valor de cosa juzga-da; y VIII.- Las sentencias que se declaren irrevocables por prevención expresa de la ley, así como aquellas de las que se disponga que no haya más recurso que el de responsabilidad.

ARTÍCULO 339-A

El procedimiento se suspenderá: I.- Cuando el Tribunal que conozca del Juicio no esté en posibilidad de funcionar, por causa de fuerza ma-yor; II.- Cuando una de las partes falleciere; le sobrevenga un estado de incapacidad mental y mientras se le nombre tutor, o en el caso de ausencia; III.- Cuando por decisión del juez, o de común acuer-do, las partes decidan iniciar un procedimiento de medios alternativos o justicia alternativa, suspensión que prevalecerá hasta la conclusión del mismo; y IV.- Cuando lo determine la ley.

A R T Í C U L O S T R A N S I T O R I OS

Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Atentamente Xalapa, Ver., 29 de mayo de 2013

Dip. Edgar Murrieta González

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado Edgar Murrieta Gon-zález. Se recibe su iniciativa por parte de esta Mesa Directiva y la misma se turna a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.

INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN

DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DEL

MUNICIPIO LIBRE, PRESENTADA POR LA DIPUTADA

CAROLINA GALVÁN GALVÁN, INTEGRANTE DEL

GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL Conforme al siguiente punto del orden del día, pro-cedemos al desahogo de la iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Or-gánica del Municipio Libre, para lo cual tiene el uso de la voz, su autora, la diputada Carolina Galván Galván. - LA C. DIP. CAROLINA GALVÁN GALVÁN: Con su venia, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputada. - CONTINÚA LA C. DIP. CAROLINA GALVÁN GALVÁN: Buenos días, compañeras diputadas, compañeros diputados. Representantes de los medios de comunicación y público en general. La que suscribe, diputada de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado, en ejercicio de la atribución que me confieren los artículos 34 fracción I de la Constitución Política local, 48 fracción I de la Ley


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Orgánica del Poder Legislativo y 8 fracción I del Re-glamento para el Gobierno Interior del mismo poder, me permito someter a la consideración de esta Sobe-ranía la presente iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Municipio Libre, con base en la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S Es causa de verdadera preocupación para los veracru-zanos el enterarnos de que nuestra entidad se ubica entre los primeros lugares a nivel nacional en proble-mas de obesidad y sus consecuencias. Según información de que se dispone, Veracruz es el primer estado de la República con diabetes en adultos y el segundo, después del Estado de México, en so-brepeso infantil. Lo anterior exige tomar con urgencia medidas tendientes, entre otras, a cambiar hábitos alimenticios con la mayor participación que se pueda lograr de la gente, a fin de evitar a mediano plazo que se tenga una población mayoritariamente obesa. De acuerdo con la encuesta de salud del 2012, el 45% de la población tiene problemas de obesidad y sobrepeso. A la obesidad y a la diabetes se les asocia con tipos de cáncer como son el de mama en la mu-jer, el de próstata en el hombre, sin dejar de mencio-nar otras complicaciones como la insuficiencia renal. El problema es muy grave, sobre todo, si se considera que, lejos de controlarse, crece y se agiganta. En nuestro país, donde la diabetes es ya una de las principales causas de muerte, el número de diabéticos fluctúa entre 6 y 10 millones de personas. Nos encontramos ante un auténtico problema de salud pública. Anteriormente, estos trastornos eran mucho más frecuentes en adultos, pero ahora los niños se han vuelto los más vulnerables. Por ello es que pretendo llamar la atención hacia el fomento de una cultura de prevención de la obesidad y la diabetes. Para alcanzar los objetivos planteados estimo que los ayuntamientos, por ser las autoridades más cercanas a la población, pueden contribuir a ello en gran medida mediante la inclusión, en sus programas de gobierno, para combatir la obesidad, especialmente en niños y adolescentes, así como a través del fomento de una cultura alimenticia orientada hacia una dieta nutritiva y saludable. Al efecto, propongo modificar disposiciones relativas

a las atribuciones de los ayuntamientos y de sus comi-siones edilicias, particularmente las que tienen compe-tencia en materia de educación, de salud, de recrea-ción y deporte. Por lo anterior expuesto me permito someter a consi-deración a esta honorable asamblea, la siguiente ini-ciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Municipio Libre. Artículo único. Se reforman los artículos 35, fraccio-nes XIX y XLIII, artículo 46, fracción III y IV, artículo 49 fracción IX de la Ley Orgánica del Municipio Libre, para quedar como sigue: Artículo 45. (sic) Fracción XIX. Realizar estudios y programas de inves-tigación, capacitación y orientación en materia de desarrollo municipal, comunitario, de participación social y de salud, especialmente orientados, en esta materia, a la prevención entre los habitantes del mu-nicipio, de factores de riesgo como el sobrepeso y la obesidad; Fracción XLIII. Promover el progreso social mediante el fomento de la educación y la salud entre los habitan-tes del municipio a través de programas de alfabetiza-ción, creación de bibliotecas públicas, promoción de la lectura, adopción de hábitos alimenticios saludables y práctica de actividades físicas y deportivas. Artículo 46. Fracción III. Promover cuanto estime conveniente, para el mejoramiento de la instrucción pública, con especial cuidado en la alimentación de los educandos, para evitar el sobrepeso; Fracción IV. Promover la participación popular en la realización de actividades recreativas, culturales y de prevención de la salud; Artículo 49. Fracción IX. Colaborar con las autoridades respectivas en campañas contra sobrepeso y obesidad, así como para combatir la propagación de epidemias y plagas y en todo tipo de políticas preventivas en materia de salud;

T R A N S I T O R I O S




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Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Ór-gano del Gobierno del Estado. Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto. Es cuanto, diputado presidente.

(Se incluye la iniciativa de decreto) DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE La que suscribe, diputada a la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en ejercicio de la atribución que me confieren los artícu-los 34, fracción I, de la Constitución Política local; 48, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 8, fracción I, del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo Poder, me permito someter a la considera-ción de esta Soberanía la presente iniciativa de De-creto por el que se reforman diversas disposicio-nes de la Ley Orgánica del Municipio Libre, con base en la siguiente

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V OS Causa de verdadera preocupación para los veracruza-nos es el enterarnos de que nuestra Entidad se ubica entre los primeros lugares a nivel nacional en proble-mas de obesidad y sus consecuencias. Según la información de que se dispone, el Estado de Veracruz es primero en la República por diabetes en adultos y el segundo, después del Estado de México, por sobrepeso infantil. Lo anterior exige tomar con urgencia medidas tendientes, entre otras, a cambiar hábitos alimenticios, con la mayor participación que se pueda lograr de la gente, a fin de evitar que a me-diano plazo se tenga una población mayoritariamente obesa. De acuerdo con la encuesta de salud 2012, el 45 por ciento de la población tiene problemas de obesidad y sobrepeso. A la obesidad y a la diabetes se les asocia con tipos de cáncer como son el de mama en la mujer y el de próstata en el hombre, sin dejar de mencionar otras complicaciones como la insuficiencia renal.

El problema es muy grave, sobre todo si se considera que, lejos de controlarse, crece, se agiganta, y más si advertimos los riesgos que se corren si no se actúa con decisión y prontitud. En nuestro país, donde la diabetes es ya una de las principales causas de muer-te, el número de diabéticos fluctúa entre 6 y 10 millo-nes de personas. Nos encontramos ante un auténtico problema de salud pública. Anteriormente, estos trastornos eran mucho más frecuentes en los adultos, pero ahora los niños se han vuelto los más vulnerables. Por ello es que pretendo llamar la atención hacia el fomento de una cultura de prevención de la obesidad y la diabe-tes. Para alcanzar los objetivos planteados, estimo que los Ayuntamientos, por ser las autoridades más cercanas a la población, pueden contribuir a ello en gran medi-da, mediante la inclusión, en sus programas de go-bierno, de los necesarios para combatir sobrepeso y obesidad, especialmente entre niños y adolescentes, así como a través del fomento de una cultura alimen-ticia orientada hacia una dieta nutritiva y saludable. Al efecto, propongo modificar disposiciones relativas a las atribuciones de los Ayuntamientos y de sus co-misiones edilicias, particularmente las que tienen competencia en materia de educación, salud, recrea-ción y deporte. Por lo expuesto, me permito formular la presente iniciativa de D E C R E T O P O R E L Q U E S E R E F O R M A N D I V E R S A S

D I S P O S I C I O N E S D E L A L E Y O R G Á N I C A D E L

M U N I C I P I O L I B R E ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 35 frac-ciones XIX y XLIII, 46 fracciones III y IV y 49 fracción IX de la Ley Orgánica del Municipio Libre, para quedar como sigue: Artículo 35. … I. a XVIII. … XIX. Realizar estudios y programas de investigación, capacitación y orientación en materia de desarrollo municipal, comunitario, de participación social y de salud, especialmente orientados, en esta materia, a la prevención entre los habitantes del municipio de fac-tores de riesgo como el sobrepeso y la obesidad;


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XX. a XLII. … XLIII. Promover el progreso social mediante el fomen-to de la educación y la salud entre los habitantes del municipio, a través de programas de alfabetización, creación de bibliotecas públicas, promoción de la lectura, adopción de hábitos alimenticios saludables y práctica de actividades físicas y deportivas; XLIV. a XLIX. … Artículo 46. … I. a II. … III. Promover cuanto estime conveniente para el mejo-ramiento de la instrucción pública, con especial cui-dado en la alimentación de los educandos, para evitar sobrepeso y obesidad; IV. Promover la participación popular en la realización de actividades recreativas, culturales y de prevención de la salud; V. a IX. ... Artículo 49. … I. a VIII. … IX. Colaborar con las autoridades respectivas en cam-pañas contra sobrepeso y obesidad, así como para combatir la propagación de epidemias y plagas y en todo tipo de políticas preventivas en materia de salud; X. a XI. ...

T R A N S I T O R I O S PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Ór-gano del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Atentamente Xalapa-Enríquez, Ver., 30 de mayo de 2013

Dip. Carolina Galván Galván

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- EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada Carolina Galván Galván. Se recibe su iniciativa por parte de esta Mesa Directiva y la misma se turna a las Comisiones Permanentes Unidas de Salud y Asistencia y de Educación y Cultura.

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE

REFORMAN Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE

LA LEY NÚMERO 9 ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE

PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE, PRESENTADA POR LOS DIPUTADOS MOISÉS

HERNÁNDEZ BARRALES, GUILEBALDO GARCÍA ZENIL Y

OSWALDO MARRON LUQUEZ, INTEGRANTES DE LA

COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS INDÍGENAS Conforme al siguiente punto del orden del día, rela-cionado con la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley número 9 Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presen-tada por los diputados Moisés Hernández Barrales, Guilebaldo García Zenil y Oswaldo Marron Luquez, se concede el uso de la palabra al diputado Moisés Her-nández Barrales, coautor de la citada iniciativa para que la exponga ante el pleno. - EL C. DIP. MOISÉS HERNÁNDEZ BARRALES: (Se dirige al presidente de la Mesa Directiva en lengua

indígena) - EL C. PRESIDENTE:

(Le responde en lengua indígena) - CONTINÚA EL C. DIP. MOISÉS HERNÁNDEZ BARRALES:

(Se dirige a la asamblea en lengua indígena) Saludo a mis compañeras y compañeros diputados.

(Se dirige a la asamblea en lengua indígena) Saludo al público en general, pero especialmente a los invitados de esta comisión, el licenciado Domingo Ramos, subsecretario de Asuntos Indígenas del go-bierno del Estado. A la doctora Victoria Chenahue y a nuestra delegada de cDI, la maestra María Isabel Pérez Santos. Muchas gracias por acompañarnos.

(Se dirige a la asamblea en lengua indígena)




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Saludo a los que escriben nuestras palabras y que captan las imágenes, a los medios de comunicación. Doctor Eduardo Andrade Sánchez, presidente de esta honorable LXII Legislatura del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Este día, los integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas, a través del que les habla, estamos some-tiendo a su consideración la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Municipio Libre de nuestro Estado, con el propósito de que contemple los derechos humanos, individuales y colectivos reco-nocidos por el orden jurídico nacional y los instrumen-tos internacionales a las personas indígenas, sus pue-blos y sus comunidades. Es importante resaltar, señoras y señores diputados, que el artículo quinto transitorio de la Ley número 879 de Derechos y Culturas Indígenas vigente en la entidad establece como deber de este órgano legislativo, el de llevar a cabo la tarea de armonizar la legislación veracru-zana en la forma que hemos señalado al inicio, por lo que hoy no hacemos más que cumplir con el mismo. La iniciativa que hoy nos ocupa ha sido el resultado de un serio y acucioso trabajo de investigación, cuyo proyecto ha corrido a cargo de la secretaría técnica de la comisión que presido y ha contado con la revisión y comentarios de reconocidos investigadores, a quienes públicamente expreso mi agradecimiento y dado lo extenso de su exposición de motivos, con la que, además, ustedes cuentan, me limitaré a su síntesis. Antes bien, destaco que aun cuando el marco jurídico estatal es evidentemente numeroso, se priorizó el trabajo legislativo de la ley municipal, en virtud de su importancia y alcance, pues, su quehacer ubica a sus órganos de gobierno como los más cercanos a las personas y como consecuencia resulta, también, el ámbito inmediato de justicia o injusticia cuando éstos actúan, emiten o aplican normas y políticas públicas en su jurisdicción territorial y material, así como por ser el punto último en que convergen y se articulan las acciones de los niveles federal y estatal. Quiero decirles que todavía hoy existen personas que consideran que es innecesario o que está sobrestima-do el reconocimiento de los derechos indígenas. Quienes lo hacen, la mayoría de las veces ignoran sus fundamentos jurídicos, económicos, sociales y morales que a nivel internacional lo han impulsado.

En el caso de Veracruz, según los datos del censo 2010, se cuenta con una población total de 7,643,194 personas, de las cuales 1,037,424 es indí-gena; de los 212 municipios que integran su territorio, en 73 se asientan pueblos y comunidades indígenas. El número es considerable. No obstante es urgente destacar que la migración interna, regional, estatal y nacional, por razones prin-cipalmente económicas ha provocado que mujeres, niñas, niños y hombres se encuentren residiendo en zonas urbanas y no únicamente rurales, como ha sido históricamente su natural asentamiento, por lo que, de acuerdo con datos de la fuente citada, en los 140 municipios restantes, en todos existe población indí-gena dispersa. En otro orden, este reconocimiento también se sus-tenta en el principio de diversidad e identidad cultural, en virtud de lo cual se advierte la existencia de grupos o personas con creencias, lengua, pasado histórico, tradiciones y una visión del mundo propias en sí, que se asumen como diferentes, por lo que, aun pudiendo ser minoría y precisamente por ello, en medio de una cultura dominante, como lo es el caso de nuestro país, deben ser respetados y garantizados. De acuerdo con lo anterior y por ser expresiones del reconocimiento de esa diversidad, recorren como criterios transversales de esta propuesta la prohibición de la discriminación, específicamente por origen étni-co y cultural y por razón de sexo; el reconocimiento de las lenguas indígenas, su promoción, difusión y enseñanza, ya que se ha identificado que cada vez menos jóvenes las hablan. Esta política pública es sumamente importante si atendemos a que la lengua es un principalísimo elemento de identidad. En lo que toca al derecho a la libre determinación y autonomía, se atendió a sus realizaciones concretas, como son el respeto a sus formas internas de convi-vencia, la elección de sus propias autoridades o repre-sentantes, mediante procedimientos y reglas también propias; los usos y costumbres, así como sus prácticas curativas y medicinales. Como un aporte que consideramos sobresaliente, innovador e importante, en el aspecto relativo al de-recho a la salud, el texto propuesto ha sido comple-mentado con lo dispuesto en el artículo 25 del Con-venio 169 de la Organización Internacional del Traba-jo, OIT, el cual insiste en que para organizar y adminis-trar los servicios de esta rama, deberán tomarse en cuenta las condiciones, no únicamente económicas o


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sociales, sino también geográficas y culturales, para cuya expresión se ha empleado el término de perti-nencia cultural, es decir, adecuado a la cultura to-mando como referentes los valores de la cosmovisión indígena. El término de “pertinencia cultural” o su sinónimo “culturalmente pertinente” también se aplica en el ámbito educativo por la atribución que compete al ayuntamiento, se ha adicionado con los adjetivos “bilingüe” e “intercultural”. Otro termino que también subraya la importancia de lo cultural es el de factibilidad cultural, el cual se refie-re a la evaluación cultural de planes, programas, pro-yectos, por mencionar algunos, y es considerando en la propuesta de reforma en casos tales como el otor-gamiento de servicios públicos, la creación de biblio-tecas de esta índole y los programas de alfabetización y promoción de la lectura; así como las políticas públi-cas que el ayuntamiento instrumenta, por ejemplo, en el marco de la planeación y del desarrollo. Los derechos de consulta y participación se refieren a que las personas indígenas deben, además de ser consultados, participar en la planeación del desarrollo comunitario, municipal, estatal y nacional, como una garantía de su derecho al propio desarrollo, a través de procedimientos culturalmente adecuados, es decir, en conformidad con sus propias tradiciones y tenien-do en cuenta los métodos tradicionales del pueblo para la toma de decisiones. Además, la consulta requiere ser de buena fe a fin de obtener su consentimiento previo, libre e informado. Otra decisión importante fue la de adicionar como parte del listado de comisiones con las cuales debe contar el ayuntamiento, la de Asuntos Indígenas, con la consideración de que se cree en aquellos munici-pios en que se asienten pueblos y comunidades de indígenas. Por todo lo expuesto y fundado y razonado, señores legisladores, solicitamos de ustedes que, de manera conjunta, cumplamos con el deber legal de actualizar la legislación veracruzana en materia de derechos indígenas. Apelamos a su sensibilidad para que nos avoquemos a la revisión y aprobación de la iniciativa de reforma y adición a la Ley Orgánica del Municipio Libre, vigente de nuestro Estado.

(El diputado se dirige al pleno en lengua indígena)

Es cuanto, señor presidente.

(Se incluye la iniciativa con proyecto de decreto) DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE Moisés Hernández Barrales, Guillebaldo García Zenil y Oswaldo Marron Luquez, diputados inte-grantes del Grupo Legislativo del Partido Revoluciona-rio Institucional, y Presidente, Secretario y Vocal, res-pectivamente de la Comisión Permanente de Asuntos Indígenas de esta Sexagésima Segunda Legislatura del H. Congreso del Estado; con fundamento en lo dis-puesto por los artículos 34, fracción I de la Constitu-ción Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 48 fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Le-gislativo; y 8, fracción I, del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, sometemos a consideración de esta Soberanía la presente Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley nú-mero Nueve Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, al tenor de la siguiente:

E X P O S I C I O N D E M O T I V OS El Estado mexicano ha asumido jurídicamente el deber de tutelar una serie de derechos a favor de las perso-nas indígenas, sus pueblos y comunidades, en la Carta Magna y en los Instrumentos Internacionales en mate-ria de derechos humanos que ha suscrito y ratificado; así como protegerlos, a través de una serie de garan-tías En este contexto, las entidades federativas en el ámbito de su competencia, tienen el deber de aplicar y garantizar dicho sistema de derechos. En cumplimiento de lo anterior, el día de hoy presen-tamos ante esta soberanía la iniciativa de reforma y adición, a la Ley Número Nueve Orgánica del Mu-nicipio Libre, con lo cual damos continuidad al deber impuesto a este órgano legislativo, de armonizar la normatividad de nuestro estado, con la materia propia de los derechos indígenas, establecido en el artículo Quinto Transitorio de la Ley número 879 de Derechos y Culturas Indígenas vigente en la entidad. Es importante resaltar, que aún y cuando el marco jurídico estatal es evidentemente numeroso, se priori-zó el trabajo legislativo del ordenamiento que nos ocupa, en virtud de la importancia y alcance del orden




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municipal, pues su quehacer ubica a sus órganos de gobierno como los más cercanos a las personas, y como consecuencia, resulta también el ámbito inme-diato de justicia o injusticia, cuando estos actúan, emiten o aplican normas y políticas públicas en su jurisdicción territorial y material, así como por ser el punto último en que convergen y se articulan las ac-ciones de los niveles federal y estatal. Veracruz, según los datos del censo de población 2010, cuenta con una población total de 7’643,194 personas, de las cuales 1´037,424 es indígena. De los 212 municipios que integran su territorio, en 72 se asientan pueblos y comunidades indígenas en número considerable; no obstante es urgente destacar, que la migración interna, regional, estatal y nacional; por razones principalmente económicas, ha provocado que mujeres, niñas, niños y hombres, se encuentren residiendo en zonas urbanas y no únicamente rurales como ha sido históricamente su natural asentamiento, por lo que de acuerdo con datos de la fuente citada, en los 140 municipios restantes, en todos, existe po-blación indígena dispersa. Para la elaboración de la propuesta que se presenta, se ha seguido como criterio metodológico el de incor-porar los principios, derechos y garantías contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM); los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos suscritos y aproba-dos por México, en términos de lo dispuesto en el artículo Primero del propio orden legal; las leyes loca-les en materia de derechos de los indígenas, sus pue-blos y comunidades, así como criterios doctrinales y jurisprudenciales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la Corte Interamericana de Derechos Huma-nos, admisibles por la materia propia de la organiza-ción jurídica municipal. En lo particular, el sentido de la propuesta parte del principio de Diversidad e identidad cultural, por considerarlo base del sistema de reconocimiento de los derechos indígenas, en virtud de los cuales se advierte la existencia de grupos o personas con creen-cias, lengua, pasado histórico, tradiciones y una visión del mundo propias (cultura), en sí, que se asumen como diferentes (identidad), por lo que, aún pudien-do ser minoría y precisamente por ello, en medio de una cultura dominante, como es el caso de nuestro país, deben ser respetados y garantizados. El artículo Segundo de la CPEUM, lo expresa cuando afirma la composición pluricultural y étnica de la nación mexi-cana, llamado en la doctrina multiculturalismo.

De acuerdo con lo anterior y por ser expresiones del reconocimiento de esa diversidad, recorren como criterios transversales de esta propuesta, la prohibi-ción de la discriminación, específicamente por origen étnico y cultural y por razón de sexo; el reconocimien-to de las lenguas indígenas, su promoción, difusión y enseñanza; ya que se ha identificado que cada vez menos jóvenes las hablan. Esta política pública es sumamente importante si atendemos a que la lengua es un principalísimo elemento de identidad. También con los derechos culturales de los indígenas, y en específico los lingüísticos, tiene que ver el que se les atienda e informe en la lengua que sea propia del pueblo indígena de que se trate, por ejemplo, en distintos actos, como los informes de labores, en el caso de los alcaldes; los planes de trabajo y comuni-cados del orden administrativo como circulares y cita-torios, y en la enseñanza en las escuelas (educación bilingüe intercultural). Aquí también se ubica la asis-tencia de defensor, traductor e intérprete, para garan-tizar el derecho de acceso efectivo a la jurisdicción del Estado. En lo que toca al derecho a la libre determinación y autonomía, se atendió a sus realizaciones concretas, como son el respeto a sus formas internas de convi-vencia, la elección de sus propias autoridades o repre-sentantes, mediante procedimientos y reglas también propias; los usos y costumbres (sistemas normativos internos); así como sus prácticas curativas y medicina-les. Como un aporte que consideramos sobresaliente, innovador e importante; en el aspecto relativo al de-recho a la salud, el texto propuesto ha sido com-plementado con lo dispuesto en el artículo 25 del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el cual insiste en que para organizar y administrar los servicios de esta rama, deberán tomar-se en cuenta las condiciones, no únicamente econó-micas o sociales, sino también geográficas y cultura-les, para cuya expresión se ha empleado el término de pertinencia cultural, Destacamos que a nivel internacional, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Coope-ración Española establecieron un proyecto en materia de salud, y en el marco de su aplicación explican el término de la siguiente manera: “…se deriva del principio de ‘derecho a la diferencia’ y quiere decir ‘adecuado a la cultura’. En el caso de su aplicación a la prestación de servicios públicos en


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salud, busca que estos sean conceptualizados, organi-zados e implementados tomando como referentes los valores de la cosmovisión de los pueblos indígenas, de tal forma que los servicios públicos de salud se adap-ten y respeten la forma de vida de los pueblos indíge-nas.”.1 Con esta reforma, se espera promover prácticas y actitudes más conscientes y respetuosas de la diferen-cia y evitar, por ejemplo, la violencia ginecobstétrica o institucional sufrida la primera por mujeres indígenas y la segunda por las personas indígenas en general, o el reconocimiento, aplicación y coexistencia de la medi-cina alopática (occidental) y la tradicional indígena. El término de pertinencia cultural o su sinónimo culturalmente pertinente, también se aplica en el ámbito educativo, y se refiere a que el aprendizaje “…debe […] originarse a partir de la cultura cotidiana de los estudiantes y de sus familias”.2 De igual forma se afirma que “…un aprendizaje pertinente es, pues, aquel que resulta culturalmente significativo para el sujeto que aprende”.3 Los artículos 7 y 14, del Conve-nio 169 de la OIT y de la Declaración de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, res-pectivamente, lo regulan en este sentido, en más o menos palabras. Por ello, la atribución educativa que compete al ayun-tamiento, se ha adicionado con los adjetivos bilingüe e intercultural, lo que significa que debe hacerse en español y lengua indígena, y de acuerdo con su cultu-ra, conocimientos, prácticas, necesidades y métodos propios, en el marco del reconocimiento y respeto de las otras formas culturales con las que de hecho se convive en la sociedad mexicana. La materia del desarrollo rural se ha referido a la pertinencia cultural, por ejemplo, como una con-

1 Sistematización de Servicios de Salud con pertinencia cultural, [en

línea], Guatemala, United Nations Population Fund, Agencia Es-pañola de Cooperación Internacional, 2010, sin fecha de última actualización, fecha de consulta 19 de Febrero de 2013, Formato pdf, disponible en: http://guatemala.unfpa.org/content/intercambio-de-experiencias-interculturalidad-un-punto-de-encuentro, p. 1.

2 Hevia R., Ricardo et. al., “Pertinencia cultural para el cambio educativo: un enfoque para mejorar los aprendizajes”, [en línea], Chile, 2002, UNESCO, fecha de consulta 19 de Febrero de 2013, Tarea revista de educación y cultura, Formato en pdf, disponible en: http://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0CCwQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.tarea.org.pe%2Fimages%2FTarea53_32_R_Hevia_C_Hirmas_S_Peafiel.pdf&ei=w_omUeXcCuXn2QXq5IHYDA&usg=AFQjCNFOahR1DtOUVbtR-PpHO-eRVqLqnA&bvm=bv.42768644,d.b2I, p. 32.

3 Íbidem, p. 33.

cordancia entre alternativas tecnológicas y las condi-ciones físicas, económicas y sociales de la población donde se planea llevar a cabo algún plan, proyecto o medida, lo que vincula a dicho concepto con el de apropiado, lo que será evaluado por las personas o colectividades, es decir, si estos la consideran como tal, entonces se puede decir que ha existido una me-dida con un alto grado o índice de pertinencia cultu-ral. Otro término que también subraya la importancia de lo cultural, es el de factibilidad cultural, el cual tiene su origen en la propuesta del Parlamento Latinoame-ricano (PL) y la UNESCO, siendo esta su principal fuen-te, relacionado además con el Plan de Educación para el Desarrollo y la Integración de América Latina, el cual retoma o surge, de los temas de evaluación de proyectos, en las materias financiera, económica, social, o bien, una de las más conocidas, la ambiental; es decir, nace la teoría de la evaluación, por lo que es posible concluir que la factibilidad cultural es el pro-ducto de una evaluación cultural

4 de planes, pro-gramas, proyectos, por mencionar algunos. En este sentido, los organismos autores del término apuntan: Realizar permanentemente las gestiones necesarias para que los estudios de factibilidad cultural se adop-ten como práctica común en los organismos y entida-des relacionados con la planificación y el ciclo integral del proyecto, procurando como un elemento esencial que las instituciones que dan apoyo técnico y finan-ciero para la ejecución de planes, programas y proyec-tos, en todos los niveles, incorporen dentro de las exigencias a sus clientes y beneficiarios –como parte de los elementos de juicio para considerar, aprobar o rechazar, según el caso, proyectos– el requisito de que los estudios pertinentes incluyan la respectiva evaluación cultural5. En nuestro país aparece por primera vez en el año 2002, cuando el Senado de la República propuso incluir la factibilidad cultural en la legislación; sin em-bargo no fue sino hasta 2012 en que se reformaron varios artículos de la Ley de Planeación (2, 8, 21, 27 y 40), con el objetivo de mejorar las políticas públicas 4 Esta expresión es utilizada como sinónimo, al igual que la de

“evaluación de impacto cultural”. 5 Proyecto “La factibilidad cultural en la planificación del desarrollo”

conceptos, métodos y técnicas de evaluación cultural de planes, programas y proyectos, Parlamento Latinoamericano, Organiza-ción de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cul-tura, revisión a 2012 de la 4ª Edición del Proyecto -3ª Edición en Español, p. 20.




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en materia de desarrollo, siendo el primer país de América Latina en adoptarlo. Tales conceptos y criterios se introducen en la pro-puesta de reforma, en casos tales como el otorga-miento de servicios públicos, la creación de bibliotecas de esta índole y los programas de alfabetización y promoción de la lectura; así como las políticas públi-cas que el Ayuntamiento instrumenta, por ejemplo, en el marco de la planeación y del desarrollo. Los derechos de consulta y participación, dan contenido a los artículos 6, 7 y 17; así como 18, 19, 23 y 32 del Convenio 169 de la OIT, y de la Declara-ción de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, respectivamente. Estos prescriben que las personas indígenas deben, además de ser consultados, participar en la planeación del desa-rrollo comunitario, municipal, estatal y nacional; como una garantía de su derecho al propio desarrollo, esto es, del mejoramiento de vida y de trabajo, y de los niveles de educación y salud, que les competen, por ello y por estar relacionado con el principio de diversidad cultural y derecho a la autonomía. Luego entonces se debe respetar su propia concepción de aquél, sus valores, usos y costumbres; ciclo de vida y su relación con la naturaleza. Es muy importante precisar, que tanto las normas anotadas en el párrafo anterior, como la jurispruden-cia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en casos de pueblos indígenas y tribales6, precisan que los Estados están obligados a garantizar tales dere-chos, antes de adoptar y aplicar medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamen-te, a través de sus instituciones representativas7 y mediante procedimientos “…culturalmente ade-cuados, es decir, en conformidad con sus propias tradiciones”8; “…y teniendo en cuenta los métodos

6 Ver Corte IDH. Caso del Pueblo Saramaka. Vs. Surinam. Excepcio-

nes Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de noviembre de 2007. Serie C No. 172 y Caso Pueblo Indígena Kichwa de Sarayaku Vs. Ecuador. Fondo y Reparaciones. Senten-cia de 27 de junio de 2012. Serie C No. 245

7 En la redacción de la propuesta de reforma y adición a la LOML, se utiliza el término “autoridades tradicionales o representantes”, ya que se tienen casos en que como en Coyutla, en el municipio de Papantla, los Pixcales o Consejo de Ancianos, con gran ingerencia en los asuntos del municipio, existe en la cabecera municipal, pero no en las comunidades, por tanto, en donde no se encuen-tre como tal dicha figura -Principal, Consejo, etc.- , podrá efec-tuarse el acto consultivo a través de representantes elegidos me-diante sus propio sistema y método.

8 Caso Pueblo Indígena Kichwa de Sarayaku Vs. Ecuador, resúmen oficial emitido por la Corte Interamericana, Sentencia de 27 de Junio de 2012 (Fondo y Reparaciones), p. 7.

tradicionales del pueblo [correspondiente] para la toma de decisiones”9 . Además, la consulta requiere ser de buena fe, a fin de obtener su consentimiento previo, libre e informado.10 El término culturalmente adecuado no sólo está pre-sente en el Sistema Interamericano de Derechos Huma-nos, también lo encontramos en el Foro Permanente de la ONU sobre la implementación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, específicamente en 2006 seña-ló como una de sus recomendaciones lo siguiente: Deben adoptarse medidas para asegurar que los pue-blos indígenas tengan acceso universal a servicios sociales de calidad que sean culturalmente adecua-dos. Algunas áreas de especial interés son la educa-ción bilingüe y servicios de salud materna e infantil culturalmente aptos11. Por su parte Amnistía Internacional, lo ha vinculado con el derecho a la vivienda y aunque no define el término; si apunta: “el derecho a una vivienda ade-cuada, que incluye la protección frente al desalojo forzado y el acceso a una vivienda asequible, habita-ble y culturalmente adecuada”12. Así mismo, la ONU en materia de Salud explica como uno de los aspectos importantes la aceptabilidad, esto significa que… Todos los establecimientos, bienes y servicios de salud deberán ser respetuosos de la ética médica y cultu-

9 Ruiz Chiriboga, Oswaldo y Donoso, Gina, Pueblos Indígenas y la

Corte Interamericana: Fondo y Reparaciones, [en línea], Formato pdf, disponible en: http://corteidhblog.blogspot.mx/2012/06/comen-tario-la-convencion-americana.html Culturalmenteadecuadachiri-boga.pdf, p. 71.

10 La Comisión Interamericana de Derechos Humanos también emplea este concepto en la consulta, así lo hizo cuando solicitó a Brasil suspender el proceso de licencia para la Hidroeléctrica Belo Monte, mencionando la necesaria existencia de una consulta “previa, libre, informada, de buena fe, culturalmente adecuada y con el objetivo de llegar a un acuerdo, en relación con cada una de las comunidades indígenas afectadas, beneficiarias de las […] medidas cautelares”. MC 382/10 - Comunidades Indígenas de la Cuenca del Río Xingu, Pará, Brasil, 1 de abril de 2011.

11 Tauli-Corpuz, Victoria, “Reflexiones del papel del Foro Permanen-te para las cuestiones indígenas de las Naciones Unidas en rela-ción con los ODM”, [en línea], 2010, fecha de consulta 19 de Febrero de 2013, Sur, Revista internacional de Derechos Huma-nos, V. 7, n. 12, Formato pdf, disponible en: http://www.surjournal.org/esp/conteudos/getArtigo12.php?artigo=12,artigo_05.htm, p. 94.

12 Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales como responsabi-lidad del Estado, [en línea], Guatemala, Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos, 2011, sin fecha de última actualización, fecha de con-sulta 20 de Febrero de 2013, Formato pdf, disponible en: p. 8.


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ralmente apropiados, es decir, respetuosos de la cultura de las personas, las minorías, los pueblos y las comunidades, a la par que sensibles a los requisitos del género y el ciclo de vida, y deberán estar concebi-dos para respetar la confidencialidad y mejorar el estado de salud de las personas de que se trate13. Otra decisión importante fue la de adicionar, como parte del listado de Comisiones con las cuales debe contar el Ayuntamiento, la de Asuntos Indígenas, con la consideración de que se cree, en aquellos munici-pios en que se asienten pueblos y comunidades de indígenas. Finalmente, pero no por ello menos importante, sino por el contrario, explicamos el criterio seguido para señalar cuáles municipios tendrán el deber de aplicar los derechos de las personas indígenas, sus pueblos y comunidades, dado que la Ley Orgánica del Municipio Libre, es un ordenamiento general, que rige para todos los que conforman la entidad veracruzana, enfrentándonos a una seria dificultad, ya que en el contexto actual, no encontramos una definición clara en este sentido. Existe el antecedente de Instituto Federal Electoral (IFE), que para llevar a cabo en 2004 la conformación de los Distritos Electorales Indígenas, siguió tres crite-rios: el primero demográfico, considerando para inte-grarlos a los municipios y localidades con 40% o más de población indígena; el segundo, que hubiese con-tinuidad geográfica, lo que significa que pueblos dife-rentes pueden comprenderlos, y el de que tuvieran servicios públicos y vías de comunicación. Rafael Vela Martínez,14 en el estudio Municipios Indí-genas de Veracruz: análisis de las condiciones genera-les de vida, adopta también el criterio del número de pobladores y los clasifican en: indígenas con 75% o más; predominantemente indígena, mayor de 50% y menos de 75%, y con presencia, más de 30% y me-nos de 50%. Por su parte, el Instituto Nacional de Estadística Geo-grafía e informática (INEGI), en las estadísticas presen-tadas para el censo de población 2010, clasifica a la población por Estado y municipio en: indígena, con presencia de población indígena, y población indígena dispersa. De la revisión y muestra de las cifras en cada

13 Observación General No. 14, El derecho al disfrute del más alto

nivel posible de salud (artículo 12), 22º periodo de sesiones (2000), párr. 12.

14 Programa Editorial Informático, No. 2, El Colegio de Veracruz, s/año de publicación, Presentación.

caso, se observa que en el primero, el porcentaje fluctúa entre el 40% y 89%; en el segundo, es menor de 40%, y en su nivel inferior, llega al 5%. El último criterio alcanza un porcentaje menor a esta última cifra, En nuestro caso, hemos considerado que el criterio demográfico no resulta idóneo ni suficiente, y mucho más aún, recurrir a la existencia de servicios públicos y caminos, lo que sería a todas luces discriminatorio, pues se estarían haciendo nugatorios los derechos de las personas indígenas, sus pueblos y comunidades no considerados, además de incidir en la identidad étnica y cultural de los indígenas, ya que en un mismo muni-cipio, pueden encontrarse grupos diferentes, con usos y costumbres también diversos. Por tal motivo, y distinguiendo entre los dos sujetos de la norma, que en el caso concreto son de naturale-za individual, la persona indígena, y colectiva, cuando se trata del pueblo o comunidad; hemos preferido la expresión cualitativa “en los municipios en donde se asienten pueblos o comunidades de indígenas”, de tal suerte que no importará si es una comunidad o 100, por ejemplo, la que en una decisión administrativa se ve afectada al otorgar una concesión para explotar un bosque que se encuentra en su territorio, si esta me-dida les afecta directamente; el derecho de consulta deberá ser respetado por la autoridad federal, estatal o municipal, según sea el caso. Podría pensarse que un cierto grado de discrecionali-dad o arbitrio podría existir por parte de la autoridad legislativa, administrativa o judicial, pero esto es rela-tivo, pues existe un criterio interpretativo de la norma que tutela cualquier derecho humano, el principio pro persona15 recogido actualmente por el artículo 1° de la CPEUM, el cual expresa que en este caso se hará procurando la protección más amplia a la persona; además del derecho internacional de los derechos humanos. Dicho principio tiene esencialmente su origen en la teoría del derecho internacional de los derechos humanos, y es entendido como… […] un criterio hermenéutico que informa todo el derecho internacional de los derechos humanos, en virtud del cual se debe acudir a la norma más amplia, o a la interpretación más extensiva, cuando se trata de reconocer derechos protegidos, e inversamente, a

15 También es conocido en la droctrina como Pro Homine, sin em-

bargo se ha considerado que P ro persona es más amplio y evite cualquier alusión al género.




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la norma o a la interpretación más restringida cuando se trata de establecer restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o su suspensión extraordina-ria...16 La importancia y trascendencia de este principio, re-basa el de ser meramente un criterio de hermeneutica jurídica; esto cuando existen normas de derechos fundamentales en cualquier ordenamiento normativo, de manera directa o indirecta, en los diferentes niveles del Estado, que consagran tales derechos, obrando como una garantía de interpretación constitucional, que asegura en dichos niveles, el respeto y vigencia de los derechos humanos.17 Subrayando lo anterior, Karlos Castilla,18 apunta: El principio pro persona —como hemos venido seña-lando— es y debe ser un importante instrumento para el juzgador. No obstante, también puede manifestarse o ser aplicado por el resto de operadores jurídicos: ministerio público, policía, defensor público, abogado, etcétera. Sin lugar a duda, es un principio que debiera ser observador por el legislador a fin de no crear nor-mas regresivas-limitantes de la protección y vigencia de los derechos humanos. Por su parte, la Suprema Corte de Justicia de la Na-ción, al resolver la consulta a trámite, en virtud de la Sentencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Radila Pacheco Vs. El Estado mexicano; resolvió, que la obligación de reali-zar el control de convencionalidad es para todos los jueces del Estado Mexicano, así como también que están obligados a inaplicar las normas contrarias a la Constitución y a los tratados internacionales en mate-ria de derechos humanos, por lo que propuso la mo-dificación de la jurisprudencia P./J. 74/99.19;con lo que se confirma la aplicación del principio pro persona, y aun cuando señala específicamente “jueces”, debe entenderse extensivo a los órganos del poder ejecuti-vo y el legislativo.

16 Cfr. Pinto, Mónica, "El principio pro homine. Criterios de herme-

néutica y pautas para la regulación de los derechos humanos", La aplicación de los tratados de derechos humanos por los tribunales locales, Argentina, Centro de Estudios Legales y Sociales-Editorial del Puerto, 1997, p. 163.

17 Castilla, Karlos, “El principio pro-persona en la Administración de Justicia”, [En línea], 2009, fecha de consulta 8 de mayo de 2013, Cuestiones Constitucionales, Revista Mexicana de Derecho Consti-tucional, No. 20, formato pdf, disponible en http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/CuestionesConstitucionales/indice.htm?n=20, sin número de página.

18 Idem, sin numeración de página. 19 Expediente 912/2010. Véase Diario Oficial de la Federación del 4

de octubre de 2011.

Por todo lo expuesto, fundado y razonado, señores legisladores, solicitamos de ustedes que de manera conjunta cumplamos con el deber legal de actualizar la legislación veracruzana en materia de derechos indígenas. Apelamos a su sensibilidad e inteligencia para que nos avoquemos a la revisión y aprobación de la iniciativa de reforma y adición a la Ley Orgánica municipal vigente en nuestro Estado. Dicho lo anterior, sometemos a consideración de esta soberanía, la presente iniciativa con proyecto de: D E C R E T O P O R E L Q U E S E R E F O R M A N Y A D I C I O -

N A N D I V E R S A S D I S P O S I C I O N E S D E L A L E Y N Ú -

M E R O N U E V E O R G Á N I C A D E L M U N I C I P I O L I B R E

P A R A E L E S T A D O D E V E R A C R U Z D E I G N A C I O D E

L A L L A V E . ARTÍCULO PRIMERO.- Se REFORMAN los artículos: 3, 5, segundo. párrafo; 11, fracción V, tercer párrafo; 8, segundo párrafo; 13, fracción I, inciso b); 27, fracción III, primer párrafo; 35, fracciones XLIII y XLVII; 44, fracción I; 46, fracciones VIII y IX; 47, fracción IX; 50, fracción VI; 60 Ter., fracciones I, II y V; 60 Quárter, fracciones I y II; 60 Quinquies, fracciones I, II y III; 60 Sexies, fracción I; 62, primer párrafo; 66-A, primer párrafo; 96 Bis, fracciones II y VII; 103, primer párrafo; 106, primer párrafo; 191, 192 fracciones IV y VII; y 196. ARTÍCULO SEGUNDO.- Se ADICIONAN: un cuarto párrafo a la fracción V, del artículo 11; los incisos g) y h), a la fracción I, del artículo 13, y un inciso b), a la fracción II, recorriéndose el orden; un segundo párra-fo, a la fracción I, y dos párrafos a la fracción III, del artículo 16; los párrafos segundo y tercero, a la frac-ción III, del artículo 27; un segundo párrafo al artículo 33; un tercer párrafo, al artículo 34; una fracción XLVIII, al artículo 35, recorriéndose el orden; una frac-ción XXII, al artículo 40; un segundo párrafo al artícu-lo 42; un segundo párrafo, a la fracción IV, del artícu-lo 45; una fracción IX, al artículo 46; un segundo párrafo, a la fracción III, del artículo 48; las fracciones X y XI, al artículo 49, recorriéndose el orden; una fracción IV, al artículo 52, recorriéndose el orden; una fracción XII, al artículo 54, recorriéndose el orden; un segundo párrafo a la fracción II, del artículo 60; el artículo 60 Sepquies; un segundo párrafo al artículo 61; un segundo párrafo al artículo 64; una fracción VII, al artículo 66-F; un segundo párrafo, al artículo 96; un segundo párrafo, a la fracción II, y una fracción VIII, al artículo 96 Bis; una fracción VI, al artículo 97, recorriéndose el orden; una fracción VI, al artículo 195, y un segundo párrafo, al artículo 199; para que-dar como sigue:


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Artículo 3. El nombre de los Municipios sólo podrá ser modificado […] previa opinión del Gobernador del Estado, de los Agentes y Subagentes Municipales, los Jefes de Manzana, y de las autoridades indígenas tradicionales o sus representantes, en los muni-cipios en donde se asienten pueblos o comuni-dades de indígenas. Artículo 5. El Congreso del Estado podrá crear, su-primir o fusionar municipios, […] La opinión se producirá con el voto de las dos terceras partes de los integrantes de los Ayuntamientos, des-pués de escuchar a los Agentes y Subagentes Munici-pales, a los Jefes de Manzana, así como a las auto-ridades indígenas tradicionales o sus represen-tantes, en los municipios en donde se asienten pueblos o comunidades de indígenas. Artículo 8. Cuando dos o más municipios tengan graves dificultades para prestar […] En los municipios en donde se asienten pueblos o comunidades de indígenas, cuando dicho acto afecte directamente a sus pueblos o comunidades, los Ayun-tamientos deberán realizar una consulta mediante procedimientos culturalmente adecuados, es decir, en conformidad con las tradiciones y mé-todos del pueblo o comunidad de que se trate. Así mismo, siempre que se realice una consulta, ésta deberá tener el carácter de previa, libre e informada y observar los principios de buena fe y transparencia. Artículo 11. Los centros de población de los munici-pios, […] podrán tener las siguientes categorías y denominaciones: I a IV… V. … … Los Ayuntamientos promoverán el otorgamiento de los servicios públicos según las características econó-micas, sociales y culturales, de los centros de po-blación de sus respectivos municipios, a fin de procu-rar la atención de las necesidades de sus habitantes y la participación de éstos en el desarrollo comunitario. Tratándose de los pueblos y comunidades de indígenas, los Ayuntamientos deberán conside-rar su cosmovisión y cultura en relación al desa-

rrollo comunitario, consultándolos mediante procedimientos culturalmente adecuados. Artículo 13. Son habitantes del Municipio […] los que tendrán los derechos y obligaciones siguientes: I. Derechos: a)… b) Ser atendidos por las autoridades municipales en todo asunto relacionado con su calidad de habitante, bajo los principios de no discriminación e igual-dad entre mujeres y hombres, así como en su lengua cuando se trate de personas que por su origen étnico no hablen, comprendan o lean el español, considerando además su cosmovisión, cultura y, usos y costumbres. c) a f)… g) Acceder a la información necesaria de los pro-gramas sociales y sus reglas de operación, en su lengua; h) Tener la reserva y privacidad de sus datos personales en los términos de la legislación apli-cable; II. Obligaciones: a) … b) Respetar a las autoridades indígenas tradicio-nales o sus representantes. Artículo 16. Los Ayuntamientos […] I. El Ayuntamiento podrá celebrar consultas […] Tratándose de municipios en que se asienten pueblos o comunidades de indígenas, dicha con-sulta deberá realizarse siempre que las medidas tendientes al desarrollo comunitario afecten directamente sus derechos y garantías, particu-larmente a su propio desarrollo. II. … III. Los ciudadanos podrán organizarse para colaborar con el Ayuntamiento a través de las siguientes acciones: a) a d)…




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Para los efectos de lo establecido en esta frac-ción, en los municipios con presencia de pobla-ción indígena, el Ayuntamiento deberá conside-rar y respetar los derechos de éstos a la libre determinación y autonomía, al propio desarrollo con sustentabilidad, de consulta y participación; usos y costumbres, cultura, lengua, cosmovisión, territorio, tierras, de no discriminación, igualdad entre mujeres y hombres, y respeto a la diferen-cia. El ayuntamiento está obligado a garantizar el ejercicio de tales derechos mediante procedi-mientos culturalmente adecuados. Artículo 27. El Presidente Municipal deberá rendir protesta públicamente [….]. I a II. … III. En sesión de Cabildo, por conducto del Presidente Municipal, dar a conocer a la población los aspectos generales de su plan de trabajo, el plan de desarro-llo municipal y en su caso, incluir políticas públi-cas encaminadas al desarrollo sustentable de las regiones indígenas, considerando la participa-ción de sus habitantes mediante procedimientos culturalmente adecuados y estudios de factibili-dad cultural, así como ordenar su publicación me-diante bando. En los municipios en que se asienten pueblos o comunidades de indígenas, el bando se publicará en español y la lengua indígena o variante lin-güística del lugar, procurando la difusión más amplia a través de los distintos medios y formas de comunicación posibles. La publicidad en la lengua indígena o variante lingüística del lugar, será aplicable en todos los casos en que el Ayuntamiento deba dar a cono-cer a los habitantes cualquier acto de naturaleza administrativa o legislativa. Artículo 33. Durante el mes de diciembre, el Presi-dente Municipal […] un informe […] En los municipios en donde se asienten pueblos y comunidades de indígenas, la rendición del referido informe se hará en forma oral y escrita, en las lenguas española e indígena, o variante lingüística del lugar.

Artículo 34. De acuerdo con lo dispuesto por la Constitución Federal y la del Estado, […]. Los actos y procedimientos administrativos municipa-les, […] se regularán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Para efectos de lo anterior, también se conside-rarán los instrumentos internacionales en mate-ria de derechos humanos indígenas, y en particu-lar, el de acceso efectivo a la jurisdicción del Es-tado, garantizado por la asistencia de intérprete o traductor, cuando el involucrado en los actos, procedimientos o medio de impugnación, sea un indígena, pueblo o comunidad. Artículo 35. Los Ayuntamientos tendrán las siguien-tes atribuciones: I. a XLII. … XLIII. Fomentar la educación bilingüe e intercultural y la creación de bibliotecas públicas, así como des-arrollar programas de alfabetización y promoción de la lectura, con pertinencia cultural para el progreso social; XLIV. a XLVI. … XLVII. Nombrar a la persona que se desempeñe como cronista municipal, bajo los principios de no discriminación e igualdad entre mujeres y hom-bres, quien deberá llevar el registro escrito del acon-tecer histórico local, que preserve y fomente la identi-dad de los pobladores con su municipio y con el esta-do; XLVIII. … XLIX. Promover, respetar y vigilar la observancia de los derechos de diversidad cultural, identidad y lengua; libre determinación y autonomía; de consulta y participación, al propio desarrollo; la jurisdicción indígena, la personalidad jurídica y cualquier otro derecho reconocido y garantizado por las leyes mexicanas y los instrumentos inter-nacionales de derechos humanos, a los indíge-nas, sus pueblos y comunidades. Las políticas públicas y acciones destinadas a garantizar lo anterior, deberán observar criterios de factibilidad cultural y respetar la cosmovisión, cultura y ciclos de vida de sus destinatarios.


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L. … Artículo 40. El Ayuntamiento tendrá las Comisiones Municipales siguientes: I a XXI… XXII. De Asuntos Indígenas, en los municipios en donde se asienten pueblos y comunidades de indígenas. Artículo 42. Las Comisiones se formarán con el Edil o Ediles […] En el caso de la Comisión de Asuntos Indígenas, se preferirá que dichos integrantes sean indíge-nas, y en cualquier caso, hablen la lengua o va-riante lingüística del lugar, bajo los principios de no discriminación e igualdad entre mujeres y hombres. Artículo 44. Para la atención de los servicios públicos, las Comisiones tendrán las atribuciones siguientes: I. Formular y proponer al Ayuntamiento un programa para la atención del servicio público de que se trate; el cual deberá contar con una evaluación previa de su pertinencia cultural; II. a VIII. … Artículo 45. La Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal […]: I. a III. … IV. Formular los proyectos anuales de ingresos y egre-sos, [….]. Cuando en el municipio se asienten pueblos y comunidades de indígenas, en el proyecto anual de egresos, se deberán establecer asignaciones específicas que garanticen el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo Segundo, apartado B) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado, así como la Ley de Derechos y Culturas Indígenas. V. a X. … Artículo 46. Son atribuciones de la Comisión de Edu-cación, Recreación, Cultura, Actos Cívicos y Fomento Deportivo;

I. a VII. … VIII. Promover, preservar y difundir los valores cultura-les e históricos del Municipio; y en aquellos en que se asienten pueblos indígenas, su lengua, insti-tuciones, sistemas normativos, cosmovisión y tradiciones, así como su respeto. IX. Promover la educación bilingüe e intercultural en las comunidades indígena, es decir, de acuerdo con su cultura, conocimientos, prácticas, necesida-des y métodos propios; en lo que no contraven-ga las disposiciones generales de la materia; X. … Artículo 47. Son atribuciones de la Comisión de Poli-cía y Prevención del Delito: I. a VIII. … IX. Promover la capacitación de los elementos de la policía municipal […] de los derechos humanos y de género, así como sus garantías; y en los casos que corresponda, con especial atención a los reconocidos a las personas indígenas, sus pue-blos y comunidades; Artículo 48. Son atribuciones de la Comisión de Tránsito y Vialidad: I. a II. … III. Gestionar la instalación de señalamientos, nomen-clatura vial, y áreas de estacionamiento de vehículos. En municipios en que se asienten pueblos y co-munidades de indígenas, la señalización podrá inscribirse en español y la lengua indígena o variante lingüística del lugar; IV. a VI. Artículo 49. Son atribuciones de la Comisión de Sa-lud y Asistencia Pública: I. a IX. … X. Difundir información, en colaboración con las instituciones involucradas de los tres órdenes de gobierno, en materia de salud reproductiva de las mujeres, salud sexual, no discriminación y formas de violencia en esta materia, a través de




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campañas, talleres o cualquier otra forma que contribuye a tal fin; XI. Proponer y vigilar que las acciones contenidas en las fracciones de la I a la X, sean culturalmen-te pertinentes, es decir, que respeten el ciclo de vida, los actores y la diferencia entre géneros, así como que reproduzcan, refuercen y recuperen, los métodos tradicionales de salud de los pue-blos indígenas en armonía con los occidentales; y XII. … Artículo 50. Son atribuciones de la Comisión de Co-municaciones y Obras Públicas: I a V. … VI. Proponer proyectos para la construcción de puen-tes, acueductos, presas y […] toda clase de vías de comunicación dentro del Municipio; realizando eva-luaciones de factibilidad cultural; respetando en su caso, los derechos de consulta y participación de los pueblos y comunidades de indígenas; VII a VIII. … Artículo 52. Son atribuciones de la Comisión de Par-ticipación Ciudadana y Vecinal: I. a III. … IV. Promover la participación de las personas indígenas, sus pueblos y comunidades, en todas aquellas acciones que realice el Ayuntamiento, respetando su cosmovisión, ciclo de vida, lengua, autoridades así como usos y costumbres; V. … Artículo 54. Son atribuciones de la Comisión de Fo-mento Agropecuario: I a XI. … XII. Realizar las acciones anteriores considerando y respetando a las autoridades tradicionales o representantes; la cosmovisión, los usos y cos-tumbres; así como tradiciones y derechos sobre tierras de las personas indígenas y sus comuni-dades; y XIII. …

Artículo 60. Son atribuciones de la Comisión de Go-bernación, Reglamentos y Circulares: I. … II. Proponer la expedición de los reglamentos, […] Comisiones Municipales de la materia. En los municipios en que se asienten pueblos y comunidades de indígenas, dichos actos legisla-tivos deberán considerar los derechos humanos reconocidos a las personas indígenas, sus pue-blos y comunidades, en las leyes nacionales e instrumentos internacionales. Artículo 60 Ter. Son atribuciones de la Comisión de Bibliotecas, Fomento a la Lectura y Alfabetización: I. Promover la creación de bibliotecas públicas y las acciones orientadas a su funcionalidad y moderniza-ción, con pertinencia cultural; II. Proponer al Ayuntamiento la realización de gestio-nes para incrementar el acervo bibliográfico de las bibliotecas públicas; así como campañas de donación de libros y equipos audiovisuales para las mismas; considerando y respetando el pluralismo cultural de la región, así como las lenguas indígenas que en la misma se hablen; III. a IV. … V. Promover ante el Ayuntamiento programas muni-cipales de alfabetización con pertinencia cultural, en coordinación con las autoridades federales y esta-tales competentes. Artículo 60 Quáter. Son atribuciones de la Comisión de Turismo: I. Proponer al Ayuntamiento los principios rectores para impulsar al sector turístico del municipio; consi-derando los de respeto a la diferencia, no discri-minación, igualdad entre mujeres y hombres, transparencia, así como los derechos de libre determinación y autonomía, de consulta y parti-cipación, y a su propio desarrollo de los indíge-nas y sus comunidades. II. Promover la planeación del desarrollo del ramo del turismo del municipio; con la participación que las leyes reconocen a los pueblos indígenas y sus comunidades, garantizándoles su derecho al


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propio desarrollo, en aquellos con presencia de población indígena. III. a VI. … Artículo 60 Quinquies. Son atribuciones de la Comi-sión de Promoción y Defensa de los Derechos Huma-nos: I. Promover que el Ayuntamiento establezca políticas públicas, disposiciones y lineamientos generales, en su ámbito competencial, orientados a la difusión, respeto y defensa de los derechos humanos, con pertinencia cultural; II. Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependencias y entidades de la administración pública municipal no violenten, […] adultos mayores, así como de los indígenas, sus pueblos y comunidades; III. Proponer acciones con pertinencia cultural en coordinación con los organismos públicos y socieda-des protectoras de derechos humanos, para el estu-dio, la cultura y difusión de los mismos en el munici-pio; IV. a VII. … Artículo 60. Sexies. Son atribuciones de la Comisión de Ciencia y Tecnología: I. Desarrollar actividades con el objeto de fortalecer el fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el ámbito municipal, con pertinencia cultural, consultando a los pueblos y comunida-des indígenas cuando dichas actividades les afec-ten directamente, mediante procedimientos cul-turalmente adecuados; Artículo 60 Sepquies. Son atribuciones de la Comi-sión de Asuntos Indígenas: I. Promover la preservación, reconocimiento, respeto y garantía, de los derechos de libre determinación y autonomía; al propio desarrollo, de consulta y partici-pación; de igualdad y no discriminación; de acceso efectivo a la jurisdicción del estado, y en general, todos los reconocidos a los indígenas, sus pueblos y comunidades, por la legislación nacional y los instru-mentos internacionales en materia de derechos humanos aprobados por nuestro país;

II. Vigilar que la reglamentación municipal incorpore los derechos reconocidos a las personas indígenas, sus pueblos y comunidades; así como sus garantías, en términos de la más amplia protección, y en su caso, realizar propuestas de modificación; III. Proponer políticas, planes, programas y proyectos, tendientes al desarrollo económico, social y cultural de la región indígena de su jurisdicción, realizando estudios de factibilidad cultural; IV. Vigilar que los pueblos y comunidades de indíge-nas asentados en el municipio, sean consultados cuando existan actos administrativos o legislativos que los afecten directamente; V. Escuchar y atender los planteamientos que los pueblos y comunidades de indígenas realicen al Ayun-tamiento, a través de sus autoridades tradicionales o representantes; VI. Proponer y coordinar las acciones encaminadas a la promoción, difusión y preservación de la cultura, tradición y lenguas indígenas; VII. Vigilar que los usos y costumbres de los pueblos y comunidades, no vulneren los derechos humanos de las niñas y mujeres indígenas, tales como los de igual-dad, no discriminación y el de educación; y VIII. Proponer al Cabildo la realización de acciones encaminadas a dignificar y revalorar la cultura, tradi-ciones y patrimonio histórico de los pueblos y comu-nidades de indígenas asentados en el municipio; IX. Promover la enseñanza de la lengua o lenguas indígenas que se hablen en el municipio, entre las personas jóvenes; y X. Formular el proyecto de presupuesto de egresos de su ramo, priorizando el desarrollo humano, económi-co, social y cultural de los habitantes del municipio; el cuidado sustentable del hábitat y el respeto del ciclo de vida, tradiciones y costumbres de los indígenas y, en su caso, realizar las observaciones y recomenda-ciones pertinentes a los responsables de su elabora-ción definitiva, debidamente fundamentadas. Artículo 61. Los Agentes y Subagentes Municipales son servidores públicos que funcionarán en sus res-pectivas demarcaciones como auxiliares de los Ayun-tamientos.




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En los municipios en que se asienten pueblos y comunidades de indígenas deberán conocer, promover y respetar los derechos y garantías reco-nocidos a los indígenas, sus pueblos y comunida-des; sus usos y costumbres, hablar la lengua in-dígena o variante lingüística del lugar y respetar a sus autoridades tradicionales o representantes. Artículo 62. Los Agentes y Subagentes Municipales, en el lugar de su residencia, cuidarán la observancia de las leyes, reglamentos aplicables, así como de los usos y costumbres indígenas, siempre que no contravengan los derechos humanos; y tomarán las medidas que se requieran para mantener la tran-quilidad y seguridad de los habitantes de las congre-gaciones y rancherías, según el caso. Al efecto, esta-rán obligados a: I. a V. … VI. Vigilar el cumplimiento del precepto de la ense-ñanza obligatoria, bilingüe e intercultural, tanto para los niños como para las niñas; VII. a XII. … Artículo 64. Para ser Jefe de Manzana se requiere tener su domicilio en ella, un modo honesto de vivir, saber leer y escribir y no tener antecedentes penales. En los municipios en que se asienten pueblos y comunidades de indígenas, además deberán conocer los usos y costumbres y hablar la lengua indígena o variante lingüística del lugar de su residencia. Artículo 66-A. Los municipios designarán a un Cro-nista municipal, tendrá la responsabilidad de elaborar la crónica sobre los acontecimientos más relevantes de la vida municipal. El nombramiento recaerá en la persona, mujer u hombre, que cumpla con los si-guientes requisitos: I. a II. … Artículo 66-F. El Cronista municipal tendrá las si-guientes obligaciones: I. a IV. … V. …; VI. […]; y

VII. Promover, difundir y preservar la cultura, tradiciones, lengua y cosmovisión de los pueblos indígenas asentados en el municipio. Artículo 96. El Congreso del Estado o la Diputación Permanente podrán autorizar a los Ayuntamientos para que concesionen la prestación total o parcial de los servicios públicos […] En municipios en que se asienten pueblos y co-munidades de indígenas, cuando dicho acto los afecte directamente, el Ayuntamiento deberá realizar una consulta, con carácter de previa, libre e informada, de conformidad con sus pro-pias tradiciones, entre ellas, los métodos para la toma de decisiones; cuyo resultado será conside-rado por el órgano legislativo al emitir su acuer-do, así como el interés público involucrado. Artículo 96 bis. Las concesiones para prestar servicios públicos municipales deberán sujetarse a las bases siguientes: I. … II. Que el interesado en obtenerla formule la solicitud respectiva cubriendo los gastos que demanden los estudios correspondientes; entre los que se incluirá una evaluación de la pertinencia cultural que demuestre que la prestación del servicio público, se adapta y respeta el entono natural y la forma de vida de sus habitantes, en particular, de los pueblos y comunidades indígenas, así como sus derechos. Esta misma disposición aplicará para los intere-sados en obtener una concesión para usar, ex-plotar y aprovechar bienes de dominio público municipal. III. a VI. … VII. La aprobación del Ayuntamiento, escuchando la opinión de los Agentes y Subagentes Municipales, y en los municipios en que se asienten pueblos y comunidades de indígenas, a sus autoridades tradicionales o representantes. VIII. Realizar una consulta, en los municipios en que se asienten pueblos y comunidades de indí-genas, cuando dicho acto los afecte directamen-te, con carácter de previa, libre e informada, de conformidad con sus propias tradiciones, entre


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ellas, los métodos para la toma de decisiones; cuyo resultado será considerado por el órgano legislativo al emitir su acuerdo, así como el inte-rés público involucrado; y Artículo 97. La extinción de las concesiones de servi-cios públicos municipales procederá cuando: I. a IV. … V. …; VI. De la evaluación respectiva se compruebe la falta de pertinencia cultural; y VII. No se acaten […]. Artículo 103. Los municipios podrán celebrar conve-nios, previa autorización del Congreso del Estado o de la Diputación Permanente, la que se otorgará siempre y cuando la coordinación o asociación arrojen un beneficio en la prestación de los servicios a los habi-tantes […] y se haya escuchado a los Agentes y Sub-agentes Municipales, a los Jefes de Manzana y en los municipios en que se asienten pueblos y comu-nidades de indígenas, a las autoridades indíge-nas tradicionales o sus representantes. Esta dispo-sición regirá para los casos siguientes: I. a VIII. … Artículo 106. En la primera quincena del mes de agosto de cada año, las Comisiones, oyendo a los Agentes y Subagentes Municipales, a los Jefes de Manzana y en los municipios en donde se asien-ten pueblos y comunidades de indígenas, a sus autoridades tradicionales o representantes; ela-borarán un proyecto de Presupuesto de Egresos en lo referente a su ramo, en el que se indiquen las necesi-dades a satisfacer para el año siguiente y su costo, señalando las prioridades, debiendo presentarlo a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal. Artículo 191. El Consejo de Planeación para el Desa-rrollo Municipal es un órgano de participación ciuda-dana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la planeación, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, de los sectores públicos, social y privado; así como de los pueblos o comunidades indígenas a través de sus autoridades o representantes, designados por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal, ob-servando los principios de no discriminación e igualdad entre mujeres y hombres.

Artículo 192. El Consejo de Planeación para el Desa-rrollo Municipal tendrá las atribuciones siguientes: I. a III. … IV. Realizar estudios y recabar la información necesa-ria para cumplir lo dispuesto en las fracciones anterio-res, entre los que deberán incluirse los de evalua-ción y pertinencia cultural. Esta disposición tam-bién aplicará para lo previsto en la fracción VI de este mismo numeral; V. a VI…. VII. Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas con la planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u organizaciones del municipio; así como los pue-blos y comunidades indígenas a través de sus autoridades o representantes; y VIII. … Artículo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos siguientes: I. a IV. … V. …; y VI. Priorizar el desarrollo humano y de capacida-des de los pueblos y comunidades indígenas, a través de políticas y acciones culturalmente per-tinentes que atiendan a su realidad económica y social. Artículo 196. El Plan de Desarrollo Municipal conten-drá, por lo menos, un diagnóstico sobre las condicio-nes económicas, sociales y culturales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los pla-zos de ejecución, las dependencias, entidades y orga-nismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinación y concertación que se requieran para su ejecución y cumplimiento, de conformidad con lo establecido en la ley de la materia. Artículo 199. En la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, cada Ayuntamiento proveerá lo necesario para promover la participación y consulta popular. En los municipios en donde se asienten pueblos y comunidades de indígenas, deberá asegurarse la participación y consulta de sus pueblos y co-munidades a través de sus autoridades tradicio-




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nales o representantes, mediante procedimien-tos culturalmente adecuados, a fin de garantizar su derecho al propio desarrollo.

T R A N S IT O R I O S ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Ór-gano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura, del Honorable Congreso del Esta-do, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintinueve días del mes de mayo de dos mil trece.

Comisión Permanente de Asuntos Indígenas

Dip. Moisés Hernández Barrales Presidente

Dip. Guillebaldo García Zenil

Secretario

Dip. Oswaldo Marron Luquez Vocal

* * *

- EL C. PRESIDENTE: (El presidente se dirige a la asamblea en lengua indí-

gena) Muchas gracias, señor diputado Moisés Hernández Barrales. Se recibe su iniciativa y la misma se turna a las Comi-siones Permanentes Unidas de Desarrollo y Fortaleci-miento Municipal y de Asuntos Indígenas.

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA

EL PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 7° DE LA LEY

DE EDUCACIÓN PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE

IGNACIO DE LA LLAVE, PRESENTADA POR LA DIPUTADA

LILIA ANGÉLICA TORRES RODRÍGUEZ, INTEGRANTE DEL

GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene la palabra la diputada Lilia Angélica Torres Rodríguez para presentar su iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 7° de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Tiene la palabra la diputada Lilia Angélica Torres. Perdón, diputada, no había yo visto. Me hace notar el señor vicepresidente que la diputada Brenda Abigail ha solicitado previamente el uso de la palabra, supon-go que tiene que ver con el turno de la iniciativa ante-rior. ¿Así es verdad, diputada? Y supongo, también… bueno, no quiero quitarle la palabra, si pudieran previamente poner el sonido en la curul de la diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre, por favor. - LA C. DIP. BRENDA ABIGAIL REYES AGUIRRE: Sí, diputado presidente. Solicito, con fundamento en el artículo 104 del re-glamento para el Gobierno Interior del Poder Legisla-tivo del Estado, turne, por favor, a la comisión que presido. Es cuanto. - EL C. PRESIDENTE: ¿Es la Comisión de Derechos Humanos, verdad? - CONTINÚA LA C. DIP. BRENDA ABIGAIL REYES AGUIRRE: Es la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes. - EL C. PRESIDENTE: Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes. A esa comisión, a petición de la diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre, se turna también la iniciativa del diputado Moisés Hernández Barrales, que se aca-ba de presentar. ¿Correcto? Gracias, diputada. Perdón, diputada Lilia Angélica Torres, tiene usted el uso de la palabra. - LA C. DIP. LILIA ANGÉLICA TORRES RODRÍGUEZ: Con su venia, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputada.


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- CONTINÚA LA C. DIP. LILIA ANGÉLICA TORRES RODRÍGUEZ: Compañeros diputados, público que nos acompaña y a los amigos de los medios de comunicación. La que suscribe, diputada Lilia Angélica Torres Rodrí-guez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional de esta LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fun-damento en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado, el artículo 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y el artículo 8 fracción I y 68 del Reglamento para el Gobierno Inter-ior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, pongo a consideración de esta honorable asamblea, la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 7° de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S El artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su primer párrafo mandata que: “Todo individuo tiene derecho a recibir educación”, entendiendo, por consiguiente, que el derecho a ésta queda expresado como la igualdad de oportunidades, así como para el acceso, la permanencia y el logro educativo de todos los niños y jóvenes del país al menos en la educación básica. Asimismo, la Ley General de Educación contempla que el Estado tiene el deber de facilitarle al individuo los conocimientos, habilidades, actitudes y valores para que éste pueda desarrollarse de manera íntegra en todos los aspectos del vivir diario, cursando el nivel básico, regulando, a su vez, la inclusión de la educa-ción especial en el sistema educativo nacional. Sin embargo, hoy en día, el uso y práctica de lo que conocemos como educación inclusiva, cuyo enfoque forma parte de la educación especial, regida esta última por un basto número de ordenamientos jurídi-cos en los distintos niveles de gobierno, ha quedado plasmada sólo de manera discursiva al no cumplir con las expectativas de garantizar de manera segura esa educación equitativa y de calidad, en vista de que hasta ahora la tarea y reto de brindar ese aprendizaje y participación a las personas vulnerables de ser suje-tas de exclusión por factores como discapacidad o aptitudes sobresalientes, en su mayoría quedan en manos de la educación especial, operando ésta aun bajo parámetros de modelo médico, cursando currícu-los distintos al ofrecido en las escuelas regulares.

Es de destacar que son muchos los tratados interna-cionales que el país ha firmado comprometiéndose a impulsar la educación inclusiva. Uno de los antece-dentes mas importantes es un instrumento de las Naciones Unidas, llamado Convención sobre los Dere-chos de las Personas con Discapacidad, que tuvo vi-gencia a partir del 3 de mayo de 2008, en el cual los gobiernos se comprometen a y cito: “asegurar que las personas con discapacidad no queden excluidas del sistema general de educación por motivos de discapa-cidad, accediendo a la educación básica inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de condiciones con las demás en la comunidad que vivan, realizando los ajustes necesarios en función de las necesidades indi-viduales, prestando todo el apoyo necesario dentro del marco del sistema general de educación para facilitar su formación efectiva, todo esto con el objeti-vo de la plena inclusión”. Para lo cual, entendiendo que se plantea fortalecer la tendencia de modernización educativa a nivel mundial y, sobre todo, cumplir con los cambios normativos y legales en la materia, el pasado 20 de mayo se pre-sentó el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, mis-mo que contempla dentro de su tercer eje a un Méxi-co con educación de calidad, garantizando con la estrategia 3.2.1, y cito “un desarrollo integral de to-dos los mexicanos para poder contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano, garantizando la inclusión y la equidad en el sistema educativo, ampliando oportunidades de acce-so a la educación, permanencia y avance en los estu-dios a todas las regiones y sectores de la población, incrementando los apoyos a los niños y jóvenes en situación de desventaja o vulnerabilidad”. Pero ahora me pregunto, ¿sabemos realmente cuán-tas escuelas aceptan el reto de educar de la mejor manera a todos sus alumnos, ofreciendo apoyos que necesitan aquellos que tradicionalmente han sido excluidos? La realidad es triste porque, hoy por hoy, podemos aún observar a niños con necesidades educativas especiales asociadas a su pertenencia a minorías étni-cas, a su discapacidad, a su conducta disruptiva o francamente violenta, a las condiciones de pobreza en que viven sus familias, a trastornos del desarrollo y otros trastornos, a sus aptitudes sobresalientes, a enfermedades como VIH-SIDA, por mencionar tan sólo algunos factores sin recibir esa educación de calidad que en los tiempos de hoy se exigen.




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En razón de lo anterior y atendiendo a que nuestra Constitución local y que en ella se aseguran todas las garantías y libertades consagradas en la Constitución y leyes federales, los tratados internacionales y de las que ésta emanen, y en relación a lo mencionado en su artículo décimo, es necesario dar paso formal en nuestro ordenamiento jurídico a la educación inclusiva dentro del tipo básico, como un modelo de educación que implica transformar de manera profunda el siste-ma educativo actual, dividido en la práctica en apren-dizaje común y el especial, aislado uno del otro, plan-teando así un proceso continuo de aprendizaje insti-tucional, en donde lo que hasta ahora conocemos como escuelas comunes pasen a ser escuelas inclusi-vas, dejando atrás todos los mecanismos de selección o discriminación, para hacer realmente efectivo el derecho a la educación, a la igualdad de oportunida-des y a la participación, independientemente de las condiciones personales, sociales o culturales. Considerando que con estas acciones estaríamos garantizando el acceso, permanencia, participación y aprendizaje de todos los estudiantes con especial énfasis en aquellos que están excluidos, marginados o en riesgo de estarlo, a través de la puesta en práctica de un conjunto de acciones orientadas a eliminar o minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la participación de los alumnos y que surgen de la inter-acción entre los estudiantes y sus contextos; las per-sonas, las políticas, las instituciones, las culturas y las prácticas, para lo cual se requerirá de todo el anda-miaje gubernamental, específicamente la Secretaría de Educación, la Dirección de Educación Especial y todos los organismos creados y enfocados para este fin que están al servicio de la comunidad educativa en Veracruz; que se incorporen las previsiones presu-puestales para que la educación inclusiva pueda ser cubierta en sus necesidades y requerimientos para todas las escuelas del Estado y así poder cumplir, en consecuencia, las metas propuestas por el Plan Vera-cruzano de Desarrollo 2011-2016. Compañeros diputados y compañeras diputadas. Quiero compartir que una servidora hasta antes de tomar este digno cargo se desempeñaba como direc-tora de un colegio de bachilleres del Estado de Vera-cruz, conozco de las necesidades, sé de las demandas de la comunidad educativa, que nos piden, nos solici-tan, nos demandan la necesidad aquí planteada, con propuestas en la que se conciba la educación inclusiva como un derecho humano con un sentido tanto edu-cativo como social y, también, consciente una servido-ra de que en unos cuantos meses estará por concluir

esta Legislatura, solicito a ustedes su apoyo para que la presente sea dictaminada y posteriormente aproba-da con nuestro voto, por una educación de calidad para todos. Por lo anteriormente expuesto, la suscrita diputada, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, someto a consideración de esta Soberanía iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 7° de la Ley de Educa-ción para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 7°. La educación es un derecho humano que asiste a todas las personas como un servicio público prioritario. El Estado tendrá la responsabilidad de garantizar que la educación que se imparta sea inclu-siva, con el objeto de ampliar las oportunidades de acceso a la educación, permanencia y avance en los estudios a todas las regiones y sectores de la pobla-ción, con especial énfasis en aquellos niños y jóvenes en situación de desventaja y vulnerabilidad, hasta completar la escolaridad mínima obligatoria en los términos del artículo 5° de la presente ley.

T R A N S I T O R I O S Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto. Es cuanto, diputado presidente.

(Se incluye la iniciativa con proyecto de decreto) DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PRESENTE La que suscribe, Diputada Lilia Angélica Torres Rodríguez, integrante del Grupo Legislativo del Par-tido Acción Nacional de esta LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, con fundamento en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado; el artículo 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y el artículo 8 fracción I y 68 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,


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pongo a consideración de esta Honorable Asamblea, la presente: “Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 7° de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave”, con base en la siguiente:

E X P OS I C I Ó N D E M O T I V O S El artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su primer párrafo man-data que "todo individuo tiene derecho a recibir edu-cación", entendiendo por consiguiente “que el dere-cho a esta, queda expresado como la igualdad de oportunidades, así como para el acceso, la permanen-cia y el logro educativo de todos los niños y jóvenes del país al menos en la educación básica”. Así mismo, la Ley General de Educación, contempla que el Estado tiene el deber de facilitarle al individuo los conocimientos, habilidades, actitudes y valores, para que este pueda desarrollarse de manera integra en todos los aspectos del vivir diario, cursando el nivel básico, regulando a su vez la inclusión de la educa-ción especial en el sistema educativo nacional. Sin embargo, hoy en día el uso y práctica de lo que conocemos como Educación Inclusiva, cuyo enfoque forma parte de la Educación Especial, regida esta última por un basto número de ordenamientos jurídi-cos en los distintos niveles de gobierno, ha quedado plasmada solo de manera discursiva al no cumplir con las expectativas de garantizar de manera segura esa educación equitativa y de calidad, en vista de que hasta ahora la tarea y reto de brindar ese aprendizaje y participación a las personas vulnerables de ser suje-tas de exclusión por factores como discapacidad o aptitudes sobresalientes, en su mayoría quedan en manos de la Educación Especial, operando ésta aun bajo parámetros de modelo médico, cursando currícu-los distintos al ofrecido en las escuelas regulares. Pero es de destacar que son muchos los tratados in-ternacionales que el país ha firmado comprometién-dose a impulsar la educación inclusiva. Uno de los antecedentes mas importantes es un instrumento de las Naciones Unidas, llamado Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad, que tuvo vigencia a partir del 3 de mayo de 2008, en el cual los gobiernos se comprometen a “asegurar que las per-sonas con discapacidad no queden excluidas del sis-tema general de educación por motivos de discapaci-dad, accediendo a la educación básica inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de condiciones con las demás en la comunidad que vivan, realizando los

ajustes necesarios en función de las necesidades indi-viduales, prestando todo el apoyo necesario dentro del marco del sistema general de educación, para facilitar su formación efectiva, todo esto con el objeti-vo de la plena inclusión”. Para lo cual, entendiendo que se plantea fortalecer la tendencia de modernización educativa a nivel mundial y sobre todo cumplir con los cambios normativos y legales en la materia, el pasado 20 de mayo se pre-sentó el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, mis-mo que contempla dentro de su tercer eje a un Méxi-co con Educación de Calidad, garantizando con la estrategia 3.2.1, un desarrollo integral de todos los mexicanos para poder contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano, garantizando la inclusión y la equidad en el Sis-tema Educativo, ampliando oportunidades de acce-so a la educación, permanencia y avance en los estu-dios a todas las regiones y sectores de la población, incrementando los apoyos a niños y jóvenes en situa-ción de desventaja o vulnerabilidad. Pero ahora me pregunto, ¿sabemos realmente, cuán-tas escuelas aceptan el reto de educar de la mejor manera a todos sus alumnos, ofreciendo apoyos que necesitan aquellos que tradicionalmente han sido excluidos?, la realidad es triste, porque hoy por hoy podemos aun observar a niños con necesidades edu-cativas especiales asociadas a su pertenencia a mino-rías étnicas, a su discapacidad, a su conducta disrupti-va o francamente violenta, a las condiciones de po-breza en que viven sus familias, a trastornos del desa-rrollo y otros trastornos, a sus aptitudes sobresalien-tes, enfermedades como VIH-SIDA, por mencionar tan solo algunos factores, sin recibir esa educación de calidad que en los tiempos de hoy se exigen. En razón de lo anterior, atendiendo a que nuestra Constitución Local asegura todas las garantías y liber-tades consagradas en la Constitución y leyes federa-les, los tratados internacionales, y de las que esta emanen, y en relación a lo mencionado en su artículo décimo, es necesario dar paso formal en nuestro ordenamiento jurídico a la “educación inclusiva” dentro del tipo básico, como un modelo de educación que implica transformar de manera profunda el siste-ma educativo actual, dividido en la práctica en apren-dizaje común y el especial, aislado uno del otro, plan-teando así un proceso continuo de aprendizaje insti-tucional, en donde lo que hasta ahora conocemos como escuelas comunes pasen a ser escuelas inclusi-vas, dejando atrás todos los mecanismos de selección




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o discriminación, para hacer realmente efectivo el derecho a la educación, a la igualdad de oportunida-des y a la participación, independientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales. Considerando que con estas acciones, estaríamos garantizando el acceso, permanencia, participación y aprendizaje de todos los estudiantes con especial énfasis en aquellos que están excluidos, marginados o en riesgo de estarlo, a través de la puesta en práctica de un conjunto de acciones orientadas a eliminar o mi-nimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la parti-cipación de los alumnos y que surgen de la interacción entre los estudiantes y sus contextos; las personas, las políticas, las instituciones, las culturas y las prácticas. Para lo cual se requerirá que todo el andamiaje gu-bernamental, específicamente la Secretaria de Educa-ción, la Dirección General de Educación Especial y todos los organismos creados y enfocados para este fin que están al servicio de la comunidad educativa en Veracruz, incorporen las previsiones presupuestales para que la Educación inclusiva pueda ser cubierta en sus necesidades y requerimientos para todas las es-cuelas del Estado y así poder cumplir en consecuencia las metas propuestas por el Plan Veracruzano de De-sarrollo 2011-2016. Finalmente quiero compartir con ustedes, que una servidora ha tenido la oportunidad de desempeñarse en tareas docentes, de administración y dirección escolar, que me han permitido darme cuenta de la importancia de cubrir la necesidad aquí planteada, con una propuesta, en la que se conciba la educación inclusiva como un derecho humano con un sentido tanto educativo como social: POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS. Por lo anteriormente expuesto, la suscrita diputada integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, someto a consideración de esta Soberanía: “Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 7° de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave” para quedar como sigue: Artículo 7°.- (…) La Educación es un derecho humano que asiste a todas las personas como un servicio público priorita-rio. El Estado tendrá la responsabilidad de garantizar que la educación que se imparta sea inclusiva, con el objeto de ampliar las oportunidades de acceso a la educación, permanencia y avance en los estudios a

todas las regiones y sectores de la población, con especial énfasis en aquellos niños y jóvenes en situa-ción de desventaja y vulnerabilidad, hasta completar la escolaridad mínima obligatoria en los términos del artículo 5° de la presente Ley.

T R A N S I T O R I O S Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Atentamente Xalapa, Equez. Ver., a 05 de junio de 2013

Dip. Lilia Angélica Torres Rodríguez

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Muchísimas gracias, diputada Lilia Angélica Torres. Se recibe su iniciativa por parte de la Mesa Directiva de este Congreso y la misma se turna a la Comisión Permanente de Educación y Cultura. Veo que pide la palabra el señor diputado Armando Méndez de la Luz. Por favor, sonido al diputado Méndez de la Luz. Adelante, diputado. ¿Con qué objeto? - EL C. DIP. ARMANDO MÉNDEZ DE LA LUZ: Sólo para solicitar respetuosamente a la Presidencia y recordar que el 26 de enero de 2012 propusimos a este pleno la reforma a muchos artículos de la Ley de Educación, precisamente para beneficio de las perso-nas con discapacidad, producto de aquél diplomado que se tomó el primer año de esta Legislatura y que lo tomaron muchos diputados. Esa propuesta la hicimos Rosa Enelva Vera Cruz, Pepe, su servidor, y es toda la Ley de Educación, ya haciéndole las adecuaciones en materia de personas con discapacidad y va en la misma forma que la compañera diputada, lo cual la felicito. Entonces, la única petición es que a la hora de anali-zarse en comisiones, lo hagamos conjuntamente para que podamos opinar y rescatar esta iniciativa, que es


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la reforma completa a la Ley de Educación, viendo el sentido de las personas con discapacidad. - EL C. PRESIDENTE: Correcto, señor diputado Armando Méndez de la Luz. Efectivamente, la Presidencia en todo caso invitaría a la Comisión Permanente de Educación y Cultura, a la que se ha turnado la iniciativa recién presentada por la diputada Lilia Torres, para que se analice en conjun-to y puedan dictaminarse de manera oportuna. Claro que sí. Muchas gracias, señor diputado.

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ANEXA EL

ARTÍCULO 80 BIS A LA LEY DE EJECUCIÓN DE

SANCIONES Y REINSERCIÓN SOCIAL PARA EL ESTADO

DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PRESENTADA

POR LA DIPUTADA ROSA ENELVA VERA CRUZ, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO

ACCIÓN NACIONAL Procedemos ahora al desahogo de la iniciativa con proyecto de decreto que anexa el artículo 80 bis a la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Rosa Enelva Vera Cruz, a la cual se concede el uso de la palabra. - LA C. DIP. ROSA ENELVA VERA CRUZ: Con su venia, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputada. - CONTINÚA LA C. DIP. ROSA ENELVA VERA CRUZ: Compañeras y compañeros diputados, buenas tardes. Público que nos acompaña y los amigos de los medios de comunicación. Muy buenas tardes tengan todos ustedes. Siento que es imprescindible que apoyemos a los grupos vulnerables como son las personas con disca-pacidad, adultos mayores, niños, mujeres y, en gene-ral, a los que menos tienen. Es el propósito de esta iniciativa que hoy presento para su discusión y, en su caso, aprobación, la iniciativa con proyecto de decreto que anexa el artículo 80 bis a la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, bajo la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S Las deficientes condiciones estructurales, de salubri-dad y de hacinamiento de los establecimientos carce-larios han sido objeto de cuestionamiento desde tiempos históricos. Para evitar que se agrave y se erradiquen tales situaciones, fue y sigue siendo tarea de organismos internacionales como la ONU, la de emitir normas al respecto. Por su parte, los países en reconocimiento y defensa de los derechos humanos han adoptado esas normas de carácter internacional que después han instituido directamente en las reformas internas a sus códigos penales, así como en las modalidades de ejecución de la pena. Ejemplo de lo anterior es la institución de la reclusión domiciliaria, la cual surge como medida alternativa a la prisión, concretamente, como la posibilidad de cumplir la sanción penal fuera del ámbito carcelario. Su principal finalidad es la de integrar al individuo a la sociedad, en aras de procurar una adecuada reinser-ción social. Sobre este propósito, entiendo que las normas que consagran el ideal resocializador como fin de la ejecu-ción de las penas que deben ser interpretadas de conformidad con los principios y los límites del Dere-cho Penal, conforme al modelo de intervención penal que surge de una interpretación sistemática de las normas constitucionales y de los pactos internaciona-les de derechos humanos. El ideal sólo puede ser una obligación impuesta al Estado de proporcionar al condenado las condiciones necesarias para un desa-rrollo personal adecuado que favorezca su integración a la vida social al recobrar la libertad. Estos derechos se encuentran expresamente recono-cidos en el artículo 12 del Pacto Internacional de De-rechos Económicos, Sociales y Culturales, en el artícu-lo 5° de la Convención Americana de Derechos Humanos, en el artículo 11° de la Declaración Ameri-cana de Derechos y Deberes del Hombre, en el artícu-lo 25 de la Declaración Universal de Derechos Huma-nos y, finalmente, en las Reglas Mínimas para el Tra-tamiento de Reclusos, como así también de las Nacio-nes Unidas sobre las Medidas No Privativas de la Liber-tad, conocidas como las reglas de Tokio. La reclusión domiciliaria se encuentra amparada en los artículos 9, 79, 80, 81, 83 de la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social; sin embargo, esta institución se encuentra muy acotada toda vez que se




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deja a criterio del juez si la reclusión domiciliaria es mediante visita o con monitoreo electrónico, para lo cual impone, entre otros requisitos, que el sentencia-do cubra el importe del dispositivo electrónico y el cual oscila entre 15 mil y 20 mil pesos, lo que repre-senta una limitación para alguien que pertenezca a estos grupos vulnerables o ha grupos que merecen una especial protección, como son las mujeres emba-razadas o con hijos menores a cargo y las personas mayores, enfermas o con alguna discapacidad, por lo que considero necesario ampliar los beneficios para estos grupos y que la reclusión domiciliaria por visita quede establecida en esta ley bajo las siguientes hipó-tesis: Al interno que padezca una enfermedad incurable en periodo terminal. Al interno discapacitado cuando la privación de la libertad en el establecimiento carcelario es o sea in-adecuada por su condición, implicándole un trato discriminatorio, indigno, inhumano o hasta a veces cruel. A la persona mayor de setenta 70 años. A la mujer embarazada. A la madre de un niño menor de cinco años o que tenga una persona con discapacidad a su cargo. Se trata de imponer supuestos más amplios que no exigen un riesgo de muerte inminente de la persona por asuntos seniles, sino que prevé la reclusión domi-ciliaria para personas enfermas cuya dolencia no pue-da ser tratada adecuadamente en prisión. La previsión legal puede incluir multitud de casos, puesto que la cárcel no constituye un lugar idóneo para tratar ade-cuadamente la mayoría de enfermedades. Respecto al caso del interno que padezca una enfer-medad incurable en periodo terminal se deberá pres-tar especial atención a los obstáculos que impiden que personas gravemente enfermas puedan transcu-rrir sus últimos meses de vida alejadas de su familia. El segundo inciso prevé la sustitución del encarcela-miento por reclusión domiciliaria para el caso de per-sonas discapacitadas cuando el encierro carcelario implica un trato discriminatorio, indigno, inhumano o hasta cruel o para los casos en que necesiten asisten-cia permanente que la institución carcelaria no puede brindarles.

El supuesto del interno mayor de setenta 70 años no presenta mayores problemas de interpretación, pues-to que la edad constituye una condición altamente limitante. El cuarto supuesto relativo a la mujer embarazada constituye una novedad introducida por la reforma y parte de la premisa reconocida por todos los especia-listas de que la cárcel no es un lugar adecuado para una mujer embarazada. Por último, el quinto supuesto en que se prevé que la sustitución del encarcelamiento por arresto domicilia-rio es el de la mujer madre de un niño menor de cinco 5 años de edad o de una persona con discapacidad a su cargo. Este caso parte del reconocimiento del papel fundamental de la madre en la crianza de los hijos, sobre todo, los de pequeña edad. Por otro lado, su-pone una aceptación de los señalamientos acerca de los efectos nocivos que la cárcel tiene sobre los meno-res de edad. La nueva regulación resulta más razona-ble al disponer la salida de la cárcel de la madre y no el ingreso del hijo a la cárcel. Es de destacar que los beneficios de la reclusión do-miciliaria los decretará un juez, siempre y cuando se garantice la permanencia del sentenciado en su domi-cilio con prohibición expresa de no abandonarlo bajo ningún supuesto; de hacerlo, se le revocaría de inme-diato dicho beneficio e ingresaría al centro de readap-tación social correspondiente. Una adecuada interpretación de la nueva normativa que sea coherente con la especial protección que la Constitución federal y los tratados internacionales de derechos otorgan a los colectivos más vulnerables debe llevar a los jueces aplicar la sustitución del encie-rro en prisión por la reclusión domiciliaria, siempre que se den los supuestos anteriores establecidos. Por lo anterior expuesto, fundado y motivado, me permito proponer a esta Soberanía la siguiente inicia-tiva de decreto que anexa el artículo 80 bis a la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para que-dar como sigue: Artículo 80 bis. El beneficio de reclusión domiciliaria mediante visita se otorgará al sentenciado que reúna los siguientes requisitos: Al interno que padezca una enfermedad incurable en un periodo terminal.


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Al interno con discapacidad cuando la privación de la libertad en el establecimiento carcelario sea inadecua-da por su condición, implicándole un trato indigno, inhumano o cruel. Al interno mayor de setenta años. A la mujer embarazada. A la madre de un niño menor de cinco años o que tenga una persona con discapacidad a su cuidado. Es cuanto, diputado presidente. Muchas gracias por su atención.

(Se incluye la iniciativa con proyecto de decreto) DIP. EDUARDO ANDRADE SANCHEZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXII LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE Ciudadanas Diputadas y Ciudadanos Diputados a la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Con-greso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave: La que suscribe Diputada ROSA ENELVA VERA CRUZ, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional en el Congreso del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política, 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 8 fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, todos de nuestro Estado, me permi-to someter a discusión y en su caso aprobación de la Sexagésima Segunda Legislatura la presente Iniciativa con proyecto de Decreto que anexa el Articulo 80 Bis a la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinser-ción Social para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, lo anterior en atención a la siguiente:

E X P OS I C I Ó N D E M O T I V O S Las deficientes condiciones estructurales, de salubri-dad y de hacinamiento de los establecimientos carce-larios, han sido objeto de cuestionamiento desde tiempos históricos. Para evitar que se agrave y se erradiquen tales situaciones fue y sigue siendo tarea de organismos internacionales como la ONU la de emitir normas al respecto, por su parte los Países en reconocimiento y defensa de los derechos humanos han adoptado esas normas de carácter internacional, que después han instituido directamente en la refor-

mas de las normas internas a sus códigos penales, así como en las modalidades de ejecución de la pena. Ejemplo de lo anterior, es la institución de la reclusión domiciliaria la cual surge como medida alternativa a la prisión, concretamente, como la posibilidad de cum-plir la sanción penal fuera del ámbito carcelario. Su principal finalidad es la de contribuir al fin resocializa-dor del individuo, en aras de procurar una adecuada reinserción social. Sobre este propósito, entiendo que "las normas que consagran el ideal resocializador como fin de la ejecución de las penas deben ser inter-pretadas de conformidad con los principios y los lími-tes del Derecho Penal, conforme el modelo de inter-vención penal que surge de una interpretación siste-mática de las normas constitucionales y de los pactos internacionales de derechos humanos. El ideal resocia-lizador, sólo puede ser una obligación impuesta al Estado de proporcionar al condenado las condiciones necesarias para un desarrollo personal adecuado que favorezca su integración a la vida social al recobrar la libertad". Estos derechos, se encuentran expresamente recono-cidos en el artículo 12 del "Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales", en el artículo 5 de la "Convención Americana de Derechos Humanos", en el artículo XI de la "Declaración Ameri-cana de Derechos y Deberes del Hombre", en el artí-culo 25 de la "Declaración Universal de Derechos Humanos" y finalmente en las "Reglas Mínimas para el Tratamiento de Reclusos" como así también en las "Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las Medidas no Privativas de la Libertad", conocidas co-mo Reglas de Tokio. La reclusión domiciliaria se encuentra amparada en los artículos 9, 79, 80 81, 82 y 83 de la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, sin embargo esta institución se encuentra muy acotada toda vez que se deja al arbitrio del juez si la reclusión domiciliaría es mediante visita o con monitoreo electrónico, para lo cual impone entre otros requisitos que el sentenciado cubra el importe del dispositivo electrónico y el cual en la actualidad oscila entre quince mil (15,000), y veinte (20,000), pesos, lo que representa una limitan-te para alguien que pertenezca a los colectivos más vulnerables o ha grupos que merecen una especial protección, como son las mujeres embarazadas o con hijos menores a cargo y las personas mayores, enfer-mas o con alguna discapacidad.




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Por lo que considero necesario ampliar los beneficios para estos grupos y que la Reclusión domiciliaria por visita quede establecida en esta ley para las siguientes hipótesis a) Al interno que padezca una enfermedad incurable

en período terminal; b) Al interno discapacitado cuando la privación de la

libertad en el establecimiento carcelario es inade-cuada por su condición implicándole un trato dis-criminatorio, indigno, inhumano o cruel;

c) Al interno mayor de setenta (70) años; d) A la mujer embarazada; e) A la madre de un niño menor de cinco (5) años o

que tenga una persona con discapacidad a su cargo.”

Se trata de imponer supuestos más amplios, que no exige un riesgo de muerte inminente de la persona, por asuntos seniles, sino que prevé la reclusión domi-ciliaria para personas enfermas cuya dolencia no pue-da ser tratada adecuadamente en prisión. La previsión legal puede incluir multitud de casos, puesto que la cárcel no constituye un lugar idóneo para tratar ade-cuadamente la mayoría de enfermedades. Respecto al caso del interno que padezca una enfer-medad incurable en período terminal, se deberá pres-tar especial atención a los obstáculos que impiden que personas gravemente enfermas puedan transcu-rrir sus últimos meses de vida alejada de su familia. El segundo inciso prevé la sustitución del encarcela-miento por reclusión domiciliaria para el caso de per-sonas discapacitadas cuando el encierro carcelario implica un trato discriminatorio, indigno, inhumano o cruel o para los casos en que necesiten asistencia permanente que la institución carcelaria no puede brindar. El supuesto del interno mayor de setenta (70) años no presenta mayores problemas de interpretación, pues-to que la edad constituye una condición objetiva del sujeto. El cuarto supuesto relativo a la mujer embarazada constituye una novedad introducida por la reforma, y parte de la premisa reconocida por todos los especia-listas de que la cárcel no es un lugar adecuado para una mujer gestante.

Por último, el quinto supuesto en que se prevé la sustitución del encarcelamiento por arresto domicilia-rio es el de la mujer madre de un niño menor de cinco (5) años de edad o de una persona con discapacidad a su cargo. Este caso parte del reconocimiento del papel fundamental de la madre en la crianza de los hijos, sobre todo los de corta edad. Por otro lado, supone una aceptación de los señalamientos acerca de los efectos nocivos que la cárcel tiene sobre los menores de 4 años. La nueva regulación resulta mucho más razonable, al disponer la salida de la cárcel de la ma-dre, en vez del ingreso de su hijo. Es de destacar que los beneficios de la reclusión do-miciliaría los decretará un Juez siempre y cuando se garantice la permanencia del sentenciado en su domi-cilio con prohibición expresa de no abandonarlo bajo ningún supuesto, de hacerlo se le revocaría de inme-diato dicho beneficio e ingresaría al centro de readap-tación social correspondiente. Una adecuada interpretación de la nueva normativa que sea coherente con la especial protección que la Constitución Federal y los Tratados internacionales de derechos humanos otorgan a los colectivos más vul-nerables, debe llevar a los jueces aplicar la sustitución del encierro en prisión por la reclusión domiciliaria siempre que se den los supuestos anteriormente esta-blecidos. Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, me permito proponer a esta Soberanía la siguiente. Iniciativa de Decreto que anexa el artículo 80 Bis a la Ley de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 80 BIS.- El beneficio de reclusión domiciliaria mediante visita se otorgará al sentenciado que reúna los siguientes requisitos: a) Al interno que padezca una enfermedad incurable

en período terminal; b) Al interno discapacitado cuando la privación de la

libertad en el establecimiento carcelario es inade-cuada por su condición implicándole un trato in-digno, inhumano o cruel;

c) Al interno mayor de setenta (70) años; d) A la mujer embarazada;


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e) A la madre de un niño menor de cinco (5) años o que tenga una persona con discapacidad a su cargo.”


PRIMERO.- El presente decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que opongan al presente decreto.

Atentamente Xalapa de Enríquez, Veracruz, a 5 de junio de 2013

Dip. Rosa Enelva Vera Cruz

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias a la diputada Rosa Enelva Vera Cruz. Se recibe su iniciativa y la misma se turna a la Comi-sión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales y a la de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes.

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTE, TRÁNSITO Y VIALIDAD, DICTAMEN CON PROYECTO DE

DECRETO POR EL QUE SE DEROGA EL INCISO I) DE LA

FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 118, Y SE REFORMAN LOS

ARTÍCULOS 120, PÁRRAFO TERCERO, Y 126, PÁRRAFO

PRIMERO, TODOS DE LA LEY DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE


LLAVE Procedemos ahora al desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo al dictamen con proyecto de decreto por el que se deroga el inciso 1) de la frac-ción I del artículo 118 y se reforman los artículos 120, párrafo tercero, y 126, párrafo primero, todos de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave. Este dictamen fue emitido por la Comisión Permanente de Transporte, Tránsito y Vialidad, y dado que ya ha sido publicado en la Gace-ta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen.

(No obstante la dispensa de la lectura, se incluye el dictamen con proyecto de decreto)

COMISIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTE, TRÁNSITO Y

VIALIDAD Honorable asamblea: A los que suscribimos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Transporte, Tránsito y Viali-dad de la Sexagésima Segunda Legislatura del Hono-rable Congreso del Estado, nos fue turnada, para su estudio y dictamen, la iniciativa con proyecto de De-creto por el que se deroga el inciso i) de la frac-ción I del artículo 118 de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el ciudadano Gobernador del Estado, Doctor Javier Duarte de Ochoa. En razón de lo anterior, de conformidad con los artí-culos 33, fracción I, 35, fracción II, y 38 de la Consti-tución Política del Estado; 18, fracción I, 38, 39, frac-ción XXVIII, 47 y 49, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 59, 61, párrafo primero, 62, 65, 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior de este mismo Poder, esta Comisión Perma-nente emite su dictamen, con base en los siguientes

A N T E CE D E N T E S 1. Mediante oficio número SG-DGJG/4458/11/2012

de 13 de noviembre de 2012, dirigido al Dip. Eduardo Andrade Sánchez, Presidente del Hono-rable Congreso del Estado, el ciudadano Secreta-rio de Gobierno, Ingeniero Gerardo Buganza Sal-merón, remitió la iniciativa con proyecto de De-creto por el que se deroga el inciso i) de la frac-ción I del artículo 118 de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, signada por el Doctor Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado, del día 9 de ese mismo mes y año.

2. El Pleno de la Sexagésima Segunda Legislatura del

Honorable Congreso del Estado, en sesión ordina-ria celebrada el 22 de noviembre de 2012, cono-ció de la iniciativa referida en el Antecedente 1 y la turnó, para su estudio y dictamen, a la Comi-sión Permanente de Transporte, Tránsito y Viali-dad, lo que se nos comunicó por oficio número SG-S71er./3er./057/2012, de la misma fecha de la sesión mencionada.




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Expuestos los antecedentes que al caso corresponden, a juicio de esta dictaminadora se formulan las siguien-tes

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que, conforme a la normativa invocada en el

párrafo segundo del presente dictamen, esta Co-misión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye mediante la emisión de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados a que el Congreso del Estado ejerza sus atribucio-nes, es competente para formular el presente proyecto de resolución.

II. Que, según lo dispuesto por el artículo 34, frac-

ción III, de la Constitución Política local, el autor de la iniciativa materia de este dictamen está fa-cultado para iniciar leyes y decretos ante esta So-beranía, en su carácter de Gobernador del Estado.

III. Que, del estudio de la iniciativa de mérito, se

advierte que su objetivo fundamental es suprimir la modalidad de transporte público de pasajeros denominada colectivo, definida en la ley de la ma-teria como la que se otorga en una localidad es-pecífica de un municipio determinado, sujeta a ru-ta fija, que podrá abarcar dos o más municipios, y a una tarifa, autorizada a que en el trayecto de la ruta se realice ascenso y descenso de pasajeros en las paradas señaladas por la autoridad.

IV. Que, para tales efectos, el Ejecutivo argumenta

que, en ejercicio de las atribuciones que le confie-re la ley de la materia, relativas a la planeación, regulación y supervisión del servicio de transporte público de personas y bienes en el territorio vera-cruzano, la actual administración estatal supervisa cotidianamente las actividades desarrolladas por los concesionarios del servicio de transporte públi-co, de lo que se deriva la conveniencia de eliminar de las modalidades de éste la de colectivo, al de-tectarse que sólo ha sido utilizada en la capital del Estado por un reducido número de concesiona-rios, por lo que no se justifica su permanencia en el ordenamiento legal que regula esta materia.

V. Que, asimismo, expone el iniciante que el trans-

porte público en condición de colectivo se ha pre-tendido equiparar con la modalidad de suburba-no, con características y requerimientos diferen-tes, sin soslayar que las unidades destinadas al servicio clasificado de colectivo han incurrido en problemas de inseguridad, al rebasar el cupo au-

torizado, lo que, además, trae aparejada una competencia desigual, ya que estas unidades fre-cuentemente circulan por las mismas rutas asig-nadas a los concesionarios suburbanos.

VI. Que, en consecuencia, el Ejecutivo plantea la

derogación en el ordenamiento aplicable de la disposición en la que se establece la modalidad de colectivo en el servicio de transporte público, al estimar que ello redundará en la regularidad, se-guridad y eficiencia que garantice el traslado de personas y bienes en el territorio estatal, no sin precisar que ello se propone con pleno respeto de quienes ya detentan una concesión en esa moda-lidad.

VII. Que, una vez expuestos los argumentos vertidos

por el autor del proyecto analizado, es menester señalar que esta Comisión Permanente recabó de la dependencia del ramo información relacionada con la modalidad de colectivo, a efecto de contar con mayores elementos para normar su criterio; en razón de ello, nos enteramos que la citada forma de prestar el servicio de transporte público de pasajeros apareció en 1982 y que desde su surgimiento y hasta la fecha sólo se otorgaron concesiones de esta modalidad en los años 1982 y 1986, para un total de cincuenta, para igual número de personas, divididas en 4 rutas, todas ellas en la ciudad de Xalapa, lo que evidencia que dicha modalidad ha sido limitada.

VIII. Que, no obstante lo anterior, esta Comisión esti-

ma que la derogación de la modalidad de colecti-vo dentro del esquema de transporte público de pasajeros no puede afectar a quienes ya detentan una concesión en esa condición. De hecho, la propia iniciativa considera, en su exposición de motivos, que los efectos derogatorios que se pre-tenden en nada demeritarían los derechos y obli-gaciones de quienes ya cuentan con una conce-sión; dado que lo contrario violaría el principio constitucional de no retroactividad de la ley en perjuicio de persona alguna.

IX. Que, en ese sentido, esta Comisión juzga perti-

nente que, a efecto de tutelar los derechos de los concesionarios, se incluya un artículo tercero tran-sitorio, en el que se establezca expresamente que aquellas personas que detentan una concesión en la modalidad de colectivo no se verán afectadas en los derechos y obligaciones inherentes a su concesión, en los términos autorizados.


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X. Que, finalmente, toda vez que en el ordenamien-to estatal que regula las materias de tránsito y transporte existen, además del precepto que se pretende derogar, otras referencias a la modali-dad de colectivo, se estima pertinente reformar los párrafos tercero y primero de los artículos 120 y 126, respectivamente, a efecto de suprimir aquéllas.

Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión Perma-nente de Transporte, Tránsito y Vialidad somete a la consideración del Pleno de esta Soberanía el presente dictamen con proyecto de D E C R E T O P O R E L Q U E S E D E R O G A E L I N C I S O I ) D E

L A F R A C C I Ó N I D E L A R T Í C U L O 118 , Y S E R E F O RM A N L O S A RT Í C U L O S 120 , P Á R R A F O

T E R C E R O , Y 126 , P Á R R A F O P R I M E R O , T O D O S DE

L A L E Y D E T R Á N S IT O Y T R A N S P O R T E P A R A E L

E S T A D O D E V E R A C R U Z D E IG N A C I O D E L A L L A V E ARTÍCULO ÚNICO.- Se deroga el inciso i) de la frac-ción I del artículo 118, y se reforman los artículos 120, párrafo tercero, y 126, párrafo primero, todos de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 118. … I. … a) al h) … i) Se deroga. II. a III. … Artículo 120. … … A los vehículos destinados a las modalidades de urba-no, suburbano, foráneo y rural mixto no se les permi-tirá una antigüedad superior a los quince años. En el caso de las unidades de taxi, será de cinco años su antigüedad máxima. … Artículo 126. A las personas físicas sólo se les otorga-rá una concesión para prestar el servicio de transporte público de pasajeros en las modalidades de taxi, ex-clusivo de turismo, recreativo, escolar o rural mixto carga-pasaje; y hasta tres concesiones en las modali-

dades de urbano, suburbano, foráneo, carga en gene-ral y carga materialista. ...

T R A N S IT O R I O S PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente Decreto. TERCERO. Las personas que actualmente prestan el servicio concesionado de transporte público, en la modalidad de colectivo, continuarán haciéndolo con los mismos derechos y obligaciones con que les fue otorgada la concesión por el Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEIN-TIOCHO DÍAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO DOS MIL TRECE.

Comisión Permanente de Transporte, Tránsito y Vialidad

Dip. Víctor Manuel García Trujeque

Presidente

Dip. Lillian Zepahua García Secretaria

Dip. Lilia Angélica Torres Rodríguez

Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nues-tro reglamento, se declara abierto el debate y en ra-zón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de diez artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular. Esta Presidencia no tiene conocimiento de que existan posicionamientos por parte de los grupos legislativos. Por lo tanto, procederemos de acuerdo a lo dispuesto por la fracción III del artículo 121 y 122 de nuestro reglamento. Se abre, por tanto, el registro de orado-res para la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto, del dictamen que nos ocupa y se




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instruye a la Secretaría para que tome nota de dicho registro y consulte a la asamblea si algún diputado tiene interés en reservar algún artículo para su discu-sión en lo particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto si hay algún diputado o diputada que desee reservar algún artículo en particular, que quiera hacer uso de la voz. Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra. Se abre el registro electrónico de votación para recibir dicha votación nominal, en lo general y en lo particular, del dictamen hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Solicito a la Secretaría verifique el resultado de la misma e in-forme a esta Presidencia.

(Se incluye el sentido de la votación nominal del sistema electrónico)

VOTO: 2 FECHA: 2013/06/05 HORA: 13:50:02 MOCIÓN: Punto X. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 40 No : 0 Abstención: 0 Total : 40 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO ------------------------------ Sí --- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI)

Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murat. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Morán, Francisco. (PAN) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Votando --------------- Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) - LA C. SECRETARIA: Pregunto si hay algún diputado o diputada que haya faltado de emitir su voto.


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Pregunto nuevamente si hay algún diputado o dipu-tada que falten de emitir su voto. Diputado Félix de Jesús Castellanos, ¿en qué sentido? A favor. Diputada Olga Lidia. Los dos a favor. Tenemos, entonces, 42 votos a favor, 0 abstenciones y 0 votos en contra. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Sí, el voto de la diputada Olga Lidia Robres Arévalo estaba registrado previamente en el registro electróni-co. En consecuencia, habría que variar para que sean 41 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abs-tención. Así lo constata la Secretaría, también, y con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen. En términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecuti-vo estatal el decreto correspondiente para su promul-gación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE LÍMITES TERRITORIALES

INTERMUNICIPALES, DICTAMEN CON PROYECTO DE

DECRETO POR EL QUE SE MODIFICAN LOS LÍMITES

ENTRE LOS MUNICIPIOS DE HIDALGOTITLÁN Y

UXPANAPA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de decreto por el que se modifican los límites entre los municipios de Hidalgotitlán y Uxpanapa del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Emitido este dic-tamen por la Comisión Permanente de Límites Territo-riales Intermunicipales y dado que no fue distribuido con 48 horas de anticipación a la sesión de hoy, pre-gunto al pleno si es de dispensarse dicho trámite re-glamentario. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en vota-ción económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario.

En virtud de que el dictamen que nos ocupa ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén porque se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE LÍMITES TERRITORIALES

INTERMUNICIPALES Honorable asamblea: A los suscritos, integrantes de la Comisión Permanen-te de Límites Territoriales Intermunicipales de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, nos fue turnado, para su estudio y dicta-men, el oficio número SG-SO/1er./3er./174/2012 de fecha trece de diciembre del año dos mil doce, signa-do por los ciudadanos diputados Eduardo Andrade Sánchez y Juan Carlos Castro Pérez, mediante el cual se anexa oficio sin número de fecha 16 de octubre del año citado, signado por el Presidente municipal del Honorable Ayuntamiento de Uxpanapa, Veracruz, en el que se remite propuesta de modificación de límites municipales presentada por los Ayuntamientos de Uxpanapa e Hidalgotitlán, Veracruz. En razón de lo anterior, de conformidad con lo dis-puesto por los artículos 33 fracción I y 38 de la Cons-titución Política local; 18 fracción I y 47 segundo pá-rrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; esta Comisión Permanente formula su dictamen de conformidad con los siguientes:

A N T E CE D E N T E S PRIMERO.- Mediante oficio sin número de fecha 13 de diciembre del año dos mil doce, el presidente mu-nicipal de Uxpanapa, Veracruz, remitió acta extra-ordinaria de cabildo de fecha 3 de diciembre del cita-do año, en la que se acordó conjuntamente con las autoridades del órgano de gobierno del municipio de Hidalgotitlán, Veracruz, se modifiquen los límites territoriales entre ambos municipios. SEGUNDO.- Se encuentra agregada al expediente el acta de la sesión extraordinaria celebrada el día tres




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de diciembre de dos mil doce, en la que se aprecia que las autoridades precitadas se reunieron conjun-tamente en el palacio municipal de Uxpanapa, Vera-cruz, donde tomaron el acuerdo de solicitar al Con-greso del Estado, la modificación de los límites territo-riales, conforme al levantamiento de las coordenadas geográficas que se establecieron mediante el trabajo de campo realizado los días 3, 4 y 5 de octubre del dos mil doce, con apoyo del personal de la Jefatura de Cartografía Electoral del Instituto Federal Electoral, en coordinación con personal de ambos ayuntamien-tos, y que se describen en la minuta de trabajo de fecha ocho de octubre de ese mismo año. TERCERO.- Los puntos se levantaron con equipo de posición PDA-GPS, y se inició a partir de la intersec-ción de los límites municipales ubicados al noreste del municipio de Uxpanapa y suroeste del municipio de Hidalgotitlán, a partir de esta intersección se levanta-ron los siguientes puntos: Punto 1: Latitud 17°27’36.715” Longitud 94°31’22.137”, Punto 2: Latitud 17°27’50.509” Longitud 94°33’03.230”, Punto 3: Latitud 17°28’ 23.596” Longitud 94°34’11.030”, Punto 4: Latitud 17°27’55.212” Longitud 94°34’ 11.342”, Punto 5: Latitud 17°26’52.039” Longitud 94°34’12.182”, Punto 6: Latitud 17°26’53.012” Lon-gitud 94°35’07.052” y por último Punto 7: Latitud 17°24’05.287” Longitud 94°35’46.888”, en este punto confluyen nuevamente los límites entre los dos municipios. CUARTO.- Así mismo se cuenta con los planos que se presentaron con la propuesta de modificación de límites, basada en el levantamiento realizado al que se alude con antelación, y en los que se puede apreciar con toda precisión y claridad la modificación de lími-tes aludido. QUINTO.- Se encuentra agregado al expediente el oficio número SG-SO/2do./3er./051/2013, de fecha 15 de mayo del año en curso, signado por los Diputa-dos Eduardo Andrade Sánchez y Martha Lilia Chávez González, Presidente y Secretaria de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, mediante el cual se turnó a esta Comisión que suscribe el oficio número SG-DGJG/1700/05/2013, signado por el Secretario de Gobierno del Estado, mediante el cual remite el oficio número 109/2013, de fecha 18 de abril del año en curso, signado por el Dr. Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado, con el cual emite la opinión respecto de la modificación de los límites territoriales de los municipios de Uxpanapa e Hidalgotitlán, Vera-cruz de Ignacio de la Llave.

Expuestos los antecedentes respectivos, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- En términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo, esta Comisión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye me-diante la formulación de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, a que el Congreso ejerza sus atribuciones, es competente para emitir este proyecto de resolución. II.- Del estudio del expediente, se advierte que los habitantes de la comunidad de Cahuapan (anexo a Niños Héroes), pertenecen al municipio de Uxpanapa, y sus credenciales para votar que les fueran expedi-das por el Instituto Federal Electoral, señalan que pertenecen al municipio de Hidalgotitlán, lo que ha llevado a sus ayuntamientos a realizar una propuesta de modificación de límites, lo que motivó el acerca-miento con la Vocalía del Registro Federal de Electores de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Federal Electo-ral, quien como se observa en los antecedentes, pro-porcionó apoyo técnico a ambas comunas para reali-zar el levantamiento que se describe. III.- De igual manera se hace mención de la cartografía que se exhibió por las partes, que con toda claridad y precisión señala los puntos referenciados, marcando los límites que quedaron debidamente establecidos al aprobarse el proyecto que ahora se presenta a esta Honorable Asamblea. IV.- Mediante oficio sin número de fecha veintiocho de febrero de dos mil trece, signado por la Diputada Olga Lidia Robles Arévalo, Presidenta de la Comisión Permanente de Límites Territoriales Intermunicipales, se remitió el expediente relativo al Ejecutivo del Esta-do, en términos de lo que dispone el artículo 4 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, para que expresara su opinión, la que fue favorable a la propuesta pre-sentada por las partes, es por ello que atendiendo a lo establecido por la normatividad apuntada, esta Comi-sión Permanente de Límites Territoriales Intermunici-pales, considera que debe aprobarse el dictamen con proyecto de decreto, ya que es esencial para que la comunidad de Cahuapan, anexo a Niños Héroes, pueda ejercer democráticamente su derecho al voto dentro del territorio al que pertenece. Por lo antes expuesto, esta Comisión Permanente somete a la consideración del Pleno de esta Soberanía el presente dictamen con proyecto de:


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D E C R E T O P O R E L Q U E S E M O D I F I C A N L O S L Í M I T E S

E N T R E L OS M U N I C I P I O S D E H I D A L G O T I T L Á N Y

U X P A N A P A , VE R A C R U Z D E IG N A C I O D E L A L L A V E ARTÍCULO PRIMERO.- Se modifica el límite territorial entre los municipios de Uxpanapa e Hidalgotitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, partiendo de la inter-sección de los límites municipales ubicados al noreste del municipio de Uxpanapa y suroeste del municipio de Hidalgotitlán en los siguientes puntos: Punto 1: Lati-tud 17°27’36.715” Longitud 94°31’22.137”, Punto 2: Latitud 17°27’50.509” Longitud 94°33’03.230”, Punto 3: Latitud 17°28’ 23.596” Longitud 94°34’11.030”, Punto 4: Latitud 17°27’55.212” Longi-tud 94°34’ 11.342”, Punto 5: Latitud 17°26’52.039” Longitud 94°34’12.182”, Punto 6: Latitud 17°26’53.012” Longitud 94°35’07.052” y por último Punto 7: Latitud 17°24’05.287” Longitud 94°35’46.888”, en este punto confluyen nuevamente los límites entre los dos municipios. ARTÍCULO SEGUNDO.-La comunidad de Cahuapan, anexo a niños Héroes, formalmente pertenece al mu-nicipio de Uxpanapa, Veracruz de Ignacio de la Llave. ARTÍCULO TERCERO.- Notifíquese al Titular del Eje-cutivo Estatal, para su conocimiento y efectos lega-les. ARTÍCULO CUARTO.- Notifíquese a los ayuntamien-tos de los municipios intervinientes, al Vocal del Regis-tro Federal de Electores de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, así como al Coordinador en el Estado del Instituto Nacional de Estadística, Geogra-fía e Informática, para su conocimiento y efectos lega-les. ARTÍCULO QUINTO.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

T R A N S I T O R I O S ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO, SEDE DEL CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTITRÉS DÍAS DEL MES MAYO DEL AÑO DOS MIL TRECE.

Comisión Permanente de Límites Territoriales Intermunicipales

Dip. Olga Lidia Robles Arévalo

Presidenta

Dip. Guilebaldo García Zenil Secretario

Dip. Paulina Muguira Marenco

Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nues-tro reglamento, se declara abierto el debate y en ra-zón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de diez artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular. Esta Presidencia no tiene conocimiento de que existan posicionamientos por parte de los grupos legislativos, por lo cual se procederá con base en la fracción III del artículo 121 y 122 de nuestro reglamento. Se abre el registro de oradores para la discusión, en lo general y en lo particular, del dictamen que nos ocupa, en un solo acto, y se instruye a la Secretaría a fin de que tome nota de dicho registro de oradores y consulte a la asamblea si algún diputado o diputada tiene interés en reservar algún artículo para su discusión en lo par-ticular. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Pregunto a la asamblea si hay algún diputado o dipu-tada que solicite hacer uso de la voz o que desee reservar algún artículo en particular. Pregunto nuevamente si en la asamblea hay algún diputado que quiera hacer uso de la voz o reservar algún artículo en lo particular. Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: Toda vez que nadie ha solicitado hacer uso de la pa-labra, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo parti-cular, del dictamen del dictamen que nos ocupa hasta por un minuto.




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(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Solicito a la Secretaría verifique el resultado de la misma e in-forme al respecto a esta Presidencia.


VOTO: 2 FECHA: 2013/06/05 HORA: 13:55:17 MOCIÓN: Punto XI. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 41 No : 0 Abstención: 1 Total : 42 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO ------------------------------- Sí --- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Loutfe Hetty, José Murat. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO)

Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Morán, Francisco. (PAN) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) Abstención --------------- Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) No Votando ---------------- Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) - LA C. SECRETARIA: Pregunto si hay algún diputado o diputada que falte de emitir su voto. Pregunto nuevamente si hay algún diputado o diputada que solicite emitir su voto, que no lo hubiera hecho. Diputado presidente, informo que el resultado de la votación son 41 votos a favor, 0 votos en contra y 1 abstención. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea y dado que ésta arroja el voto aprobatorio de más de las dos terceras partes de los integrantes de este Congreso, de conformidad con lo establecido por la fracción XI del artículo 33 de la Constitución


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Política del Estado, esta Presidencia declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen. En términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecuti-vo estatal el decreto correspondiente para su promul-gación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL

ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR

EL QUE SE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO

DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE A

ENAJENAR A TÍTULO ONEROSO MEDIANTE EL PROCESO

DE SUBASTA RESTRINGIDA, SEIS VEHÍCULOS Y UNA

LANCHA DE PROPIEDAD ESTATAL, ASIGNADOS AL

CONSEJO DE DESARROLLO DEL PAPALOAPAN Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título oneroso, mediante el proceso de subasta restringida, seis vehículos y una lancha de propiedad estatal, asignados al Consejo de Desarrollo del Papaloapan. El dictamen fue emitido por la Comi-sión Permanente de Hacienda del Estado y toda vez que ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifes-tarlo en votación económica, levantando la mano.


(No obstante la dispensa de la lectura, se incluye el dictamen con proyecto de acuerdo)

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO Honorable asamblea: A los suscritos, integrantes de la Comisión Permanen-te de Hacienda del Estado de la LXII Legislatura, nos fue turnada para su estudio y dictamen, la solicitud de autorización del Director General del Consejo de Desarrollo del Papaloapan, para enajenar a título oneroso, mediante el proceso de subasta restrin-gida con los trabajadores de ese Organismo Pú-blico Descentralizado, un lote de bienes muebles de propiedad estatal, el cual consta de seis vehí-culos y una lancha. En vista de lo anterior, con fundamento en lo dispues-to por los artículos 33 fracción XXXI y 38 de la Consti-tución Política del Estado; 18 fracción XXXI, 38, 39

fracción XV y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legisla-tivo; 1, 94, 95, 96, 98, 99, 100, 101, 105 y 111 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de los Bienes Muebles del Estado; 213 del Código Financiero para el Estado; y 43, 45, 59, 61, 65, 66, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior de este mismo Poder, esta Comisión Perma-nente de Hacienda del Estado emite su dictamen, para lo cual expone los siguientes:

A N T E CE D E N T E S 1.Mediante oficio número DG/SA/059/2013, de fecha 25 de enero de 2013, el Ciudadano Director General del Consejo de Desarrollo del Papaloapan remitió a esta Soberanía la solicitud de autorización para enaje-nar a título oneroso, mediante el proceso de subasta restringida seis vehículos y una lancha de propiedad estatal y asignados a dicho Organismo. 2.La Diputación Permanente de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el 13 de febrero de 2013, conoció de la solicitud de referencia, misma que, junto con el expe-diente respectivo, fue turnada a esta Comisión Per-manente de Hacienda del Estado, mediante oficio número SG-DP/1er./3er./005/2013, para su estudio y dictamen. Una vez expuestos los antecedentes que al caso co-rresponden y analizado el expediente relativo, a juicio de los integrantes de esta dictaminadora se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. En términos de la normatividad invocada en el pá-rrafo segundo del presente dictamen, esta Comisión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribu-ciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de resolución. II. En el expediente respectivo se encuentran los si-guientes documentos: Avalúo de fecha 29 de mayo de 2013, emitido por el Perito Valuador Hugo Juncal Arévalo. Acta Ordinaria del Subcomité de Adquisiciones de la Sesión número 10, con Acuerdo número CDP/ORD/10MA/08/2012, donde se autoriza la baja administrativa.




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Dictamen Técnico donde se justifica la baja de los bienes muebles. Álbum fotográfico de los bienes muebles. III. Los7 bienes muebles que se pretenden enajenar se encuentran ubicados en el kilometro 3.5 de la carrete-ra Tlacotalpan-Cosamaloapan colonia El Volantín, de Tlacotalpan, Veracruz. IV. El motivo de la enajenación se debe a su estado deplorable y al elevado costo que implica la repara-ción y mantenimiento de las unidades, lo que deter-minó su baja para venderlos por kilo como desecho ferroso, además de que actualmente ocupan dema-siado espacio en el lugar donde se encuentran. V. Los ingresos que se obtengan serán destinados, preferentemente, a gastos contingentes no previstos y a proyectos de inversión adicionales a realizarse du-rante el transcurso del presente ejercicio fiscal, como lo establece el artículo 201 del Código Financiero para el Estado. Por lo antes expuesto, esta Comisión Permanente de Hacienda del Estado somete a su consideración el presente:

D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O Primero.- Se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar, a título oneroso mediante el proceso de subasta res-tringida, seis vehículos y una lancha de propiedad estatal, asignados al Consejo de Desarrollo del Papa-loapan, dichas unidades son las siguientes:

MARCA Y TIPO NÚMERO DE SERIE MODELO PLACAS

DODGE RAM PICK UP

YM225650 2000 XY00909

DODGE RAM PICK UP

YM225649 2000 XS95080

VOLKSWAGEN SEDAN

3VWS1A1B5YM912284 2000 YGR3569

VOLKSWAGEN SEDAN

3VWS1A1B1YM906191 2000 YGR3570

DODGE DURANGO

1D4HD48246F192357 2006 YHZ8297

DODGE STRATUS

XT5536638 1999 YDN4482

LANCHA MARINER SEA PRO BOATS INC. MOTOR 50 HP

PIOLB316C393 170 CC

VALOR COMER-CIAL TOTAL DEL LOTE POR KILO COMO DESECHO FERROSO

$52,000.00

El precio mínimo de los bienes muebles será de acuerdo al avalúo practicado y los recursos que se obtengan serán destinados, preferentemente, a gas-tos contingentes no previstos y a proyectos de inver-sión adicionales a realizarse durante el transcurso del presente ejercicio fiscal, conforme lo establece el artí-culo 201 del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Segundo.- Comuníquese el presente acuerdo al Ciu-dadano Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y al Director General del Consejo de Desarrollo del Papaloapan para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Tercero.- Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la Ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los treinta días del mes de mayo del año 2013.

Comisión Permanente de Hacienda del Estado

Dip. Félix De Jesús Castellanos Rábago Presidente

Dip. Jesús Danilo Alvízar Guerrero

Secretario

Dip. Ernesto Callejas Briones Vocal

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que


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estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano,

(La asamblea asiente) Aprobado el dictamen.





ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO, A FAVOR DEL TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA DEL PODER JUDICIAL DEL

ESTADO DE VERACRUZ, TRES SUPERFICIES DE TERRENO

DE PROPIEDAD ESTATAL, UBICADAS EN TUXPAN, ACAYUCAN Y AMATLÁN DE LOS REYES

Toca el turno al dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título gratuito, a favor del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Veracruz, tres superfi-cies de terreno de propiedad estatal ubicadas en Tuxpan, Acayucan y Amatlán de los Reyes. El dictamen fue emitido por la Comisión Permanente de Hacienda del Estado y dado que ya fue publicado en la Gaceta Legisla-tiva, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO Honorable asamblea: A los suscritos, integrantes de la Comisión Permanen-te de Hacienda del Estado de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, nos fue turnada, para su estudio y dictamen, la solicitud del Ejecuti-vo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para enajenar a título gratuito tres superficies de propiedad estatal, ubicadas en los municipios de Tuxpan, Acayucan y Amatlán de los Reyes, Vera-cruz, a favor del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Veracruz, con el ob-jeto de dotar a dicho Poder de instalaciones óp-timas para el desarrollo de sus funciones y Salas de Juicios Orales.

En vista de lo anterior, con fundamento en lo dispues-to en los artículos 33 fracción XXXI de la Constitución Política del Estado; 18 fracción XXXI, 38, 39 fracción XV y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 43, 45, 59, 61, 62, 65, 66, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior de este mismo Poder, esta Comi-sión Permanente de Hacienda del Estado emite su dictamen, para lo cual expone los siguientes:

A N T E CE D E N T E S 1. Mediante oficio número SG-DG/1701/05/2013 de fecha 8de mayo de 2013, el Ciudadano Secretario de Gobierno, remitió a esta Soberanía el oficio número 107/2013, de fecha 15 de abril de 2013, en el cual el Titular del Poder Ejecutivo del Estado solicita autoriza-ción a esta Soberanía, para enajenar a título gratuito tres superficies, de propiedad estatal a favor del Tri-bunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Veracruz. 2. El Pleno de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado acordó turnar la soli-citud mencionada a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, mediante oficio número SG-SO/2do./3er./050/2013, de fecha 15 de mayo de 2013. Una vez expuestos los antecedentes del caso y anali-zado el expediente respectivo, a juicio de los integran-tes de esta dictaminadora se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. En términos de la normatividad invocada en el

párrafo segundo del presente dictamen, esta Comisión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir este proyecto de resolución.

II. El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de

la Llave es propietario de las siguientes superfi-cies:

a) 324 metros cuadrados, deducidos de una superfi-

cie mayor, ubicada en la Carretera a Tamiahua, ki-lómetro 3.5 del municipio de Tuxpan, Ver., pro-piedad que se acredita con el instrumento público número 5,530 del 24 de marzo de 1979, pasado ante la fe de la Notaría Pública número 4 de esa Demarcación, e inscrita en el Registro Público de




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la Propiedad bajo el número 366, sección primera el 8 de mayo de 1979.

b) 1,033.024 metros cuadrados, deducidos del pre-

dio ubicado en la Carretera Transísmica Sayula de Alemán, kilómetro 1.5 del municipio de Acayu-can, Ver., propiedad que se acredita con el ins-trumento público número 1,791 del 14 de agosto de 1955, pasado ante la fe de la Notaría Pública número 4 de Coatzacoalcos, Ver., e inscrita en el Registro Público de la Propiedad bajo el número 421, sección primera el 31 de mayo de 1956.

c) 2,033.919 metros cuadrados, deducidos del pre-

dio ubicado en el camino a la Toma o Trapiche la Toma, del municipio de Amatlán de los Reyes, Ver., propiedad que se acredita con el instrumen-to público número 11,547 del 13 de septiembre de 1999, pasado ante la fe de la Notaría Pública número 13 de esta Demarcación, e inscrita en el Registro Público de la Propiedad bajo el número 3,365, sección primera el 11 de julio de 2001.

III. En apoyo a las funciones que realiza el Tribunal

Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Veracruz, es interés de la presente administra-ción colaborar con la referida Institución, encar-gada de la impartición de justicia, como ente in-tegrante del poder público del Estado.

IV. Lo anterior, con el objeto de dotar al Poder Judi-

cial de instalaciones óptimas para el desarrollo de sus funciones y Salas de Juicios Orales, por lo que esta dictaminadora considera pertinente autorizar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, llevar a cabo la enajenación respectiva.

Por lo antes expuesto, esta Comisión Permanente de Hacienda del Estado somete a su consideración el presente:

D I C T A M E N C O N P R O Y E C T O D E A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enaje-nar, a título gratuito a favor del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Veracruz, las siguientes superficies de propiedad estatal: a) 324 metros cuadrados, deducidos de una superfi-

cie mayor, ubicada en la Carretera a Tamiahua, ki-lómetro 3.5 del municipio de Tuxpan, Veracruz.

b) 1,033.024 metros cuadrados, deducidos del pre-dio ubicado en la Carretera Transísmica Sayula de Alemán, kilómetro 1.5 del municipio de Acayu-can, Veracruz.

c) 2,033.919 metros cuadrados, deducidos del pre-

dio ubicado en el camino a la Toma o Trapiche la Toma, del municipio de Amatlán de los Reyes, Ve-racruz.

SEGUNDO.- Comuníquese el presente acuerdo al Ciudadano Gobernador del Estado, para su conoci-miento y efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en la Ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los treinta días del mes de mayo del año dos mil trece.

Comisiòn Permanente de Hacienda del Estado



Secretario


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano.



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DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL, DICTÁMENES CON

PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE AUTORIZAN A

LOS AYUNTAMIENTOS DE NAOLINCO Y VILLA ALDAMA

A PODER PARTICIPAR DENTRO DEL PROGRAMA

DESARROLLO DE ZONAS PRIORITARIAS EN LA

EJECUCIÓN DE LAS OBRAS: “CONSTRUCCIÓN DE PISOS

FIRMES (MEJORAMIENTO A LA VIVIENDA)”, DE LA

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, PERTENECIENTE

AL GOBIERNO FEDERAL Procedemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por virtud del cual se autoriza a los ayun-tamientos de Naolinco y Villa Aldama a poder partici-par dentro del programa Desarrollo de Zonas Priorita-rias, en la ejecución de las obras: construcción de pisos firmes, mejoramiento a la vivienda, de la Secre-taría de Desarrollo Social, perteneciente al gobierno federal. Los dictámenes fueron emitidos por la Comi-sión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Mu-nicipal y en virtud de que no fueron distribuidos con 48 horas de anticipación a la sesión de hoy, pregunto al pleno si consideran que es de dispensarse dicho trámite reglamentario. Los que estén a favor de la dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económi-ca, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Estos dictámenes ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, por lo cual propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en vota-ción económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.

(No obstante la dispensa de la lectura, se incluyen los dictámenes con proyecto de acuerdo)

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO

MUNICIPAL Honorable asamblea: A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale-cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación Permanente de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 25 de septiembre del año inmediato

anterior, el oficio número SG-DP/2do./2do./094/2012, mediante el que se remite, para su estudio y dicta-men, la solicitud formulada por el municipio de Nao-linco, junto con el expediente del caso, mediante el cual solicita autorización para suscribir acuerdo de coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social de Gobierno Federal para poder participar en el progra-ma Desarrollo de Zonas Prioritarias, a través del pro-yecto denominado: “CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES (MEJORAMIENTO A LA VIVIENDA)”. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI g) y 38 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18 fracción XVI g), 38, 39 fracción IX y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Inter-ior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 28, 30 y 35 fracción XXIV y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; esta comisión proce-dió a analizar y formular su dictamen, sobre la base de los siguientes:

A N T E CE D E N T E S

1. Se tiene a la vista el oficio número

NO.PMN/163/2012, de fecha 23 de agosto del año inmediato anterior, recibido al día siguiente, signado por el presidente municipal del Ayunta-miento de Naolinco, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autorización para poder suscribir acuerdo de coordinación, con el objeto de fortalecer la operación del Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias y sentar las bases de coordinación para su realización con el Ejecuti-vo Federal, por conducto de la Secretaría de Desa-rrollo Social, a través de su Delegación Federal en el Estado.

2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun-

tamiento de Naolinco, se acompañó original del acta de sesión de Cabildo de fecha 23 de abril del año próximo pasado, en la cual consta la aproba-ción por parte de los miembros del cuerpo edilicio para que el Ayuntamiento participe en la realiza-ción de las obras: “CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES (MEJORAMIENTO A LA VIVIENDA)”.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra

copia simple del acuerdo de coordinación, que ce-lebran por una parte el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, en lo sucesi-




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vo “LA SEDESOL”; y por otra parte, el Honorable Ayuntamiento de Naolinco, Veracruz, en lo suce-sivo “EL MUNICIPIO”.

4. En sesiones de trabajo los diputados integrantes

de la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, se reunieron para estudiar y analizar la solicitud de autorización del Honorable Ayuntamiento de Naolinco, aprobándose la elabo-ración del presente dictamen con proyecto de acuerdo, al tenor siguiente:

C O N S I D E R A N D O S

I. Que esta Comisión Permanente de Desarrollo y

Fortalecimiento Municipal del Congreso del Esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave, es compe-tente para conocer y dictaminar la solicitud de au-torización realizada por el Honorable Ayuntamien-to Naolinco, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo del proemio del presente escri-to

II. Que en términos de lo estipulado por los artículos

35 fracción XXIV y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Honorable Ayuntamiento de Nao-linco, está facultado para poder celebrar conve-nios con el Estado o la Federación, previa autori-zación del Congreso del Estado.

III. Que de la cláusula primera del acuerdo de coordi-

nación, se desprende que “LA SEDESOL” y “EL MUNICIPIO” convienen en conjuntar acciones y recursos para fortalecer la operación del Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias, a través de la participación en la ejecución de los (proyectos, obras o acciones) denominados: “CONSTRUC-CIÓN DE PISOS FIRMES (MEJORAMIENTO A LA VIVIENDA)”.

IV. Que de la cláusula tercera del convenio, se des-

prende la inversión Federal y Municipal:

Nombre del Proyecto Federal Municipal Total

“CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES (MEJO-RAMIENTO A LA VIVIENDA)”

$652,800.00 $163, 200.00 $816,000.00

Que una vez estudiada la solicitud de autorización, y tomando en cuenta la documentación anexada a la misma, se somete a la consideración de esta Legislatu-ra el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Naolinco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder participar dentro del Programa Desarrollo de Zonas Prioritarias en la ejecución de las obras: “CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES (MEJORAMIENTO A LA VIVIENDA)”, de la Secretaría de Desarrollo Social, perteneciente a Gobierno Federal de acuerdo con el proyecto presen-tado. SEGUNDO. Comuníquese esta determinación a la Delegación Federal de la Secretaría de Desarrollo So-cial en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y al presidente municipal del Honorable Ayuntamiento de Naolinco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales procedentes. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 16 días del mes de mayo del año 2013. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal

Dip. Germán Yescas Aguilar Presidente

Dip. Mariana Munguia Fernández

Secretaria

Dip. Víctor Manuel Castelán Crivelli. Vocal

* * *


MUNICIPAL Honorable asamblea: A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale-cimiento Municipal, le fue turnado por la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 29 de noviembre del año inmediato anterior, el oficio núme-ro SG-SO/1er./3er./093/2012, mediante el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formu-lada por el municipio de Villa Aldama, junto con el expediente del caso, mediante el cual solicita autori-


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zación para suscribir acuerdo de coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social de Gobierno Federal para poder participar en el programa Desarrollo de Zonas Prioritarias, a través del proyecto denominado: “CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES (MEJORA-MIENTO A LA VIVIENDA)”. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI g) y 38 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18 fracción XVI g), 38, 39 fracción IX y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Inter-ior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 28, 30 y 35 fracción XXIV y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; esta comisión proce-dió a analizar y formular su dictamen, sobre la base de los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Se tiene a la vista el oficio número

PMVA/091/2012, de fecha 19 de septiembre del año inmediato anterior, recibido al día siguiente, signado por el presidente municipal del Ayunta-miento de Villa Aldama, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autorización para poder suscribir acuerdo de coordinación, con el objeto de fortalecer la operación del Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias y sentar las bases de coordinación para su realización con el Ejecuti-vo Federal, por conducto de la Secretaría de Desa-rrollo Social, a través de su Delegación Federal en el Estado.


tamiento de Villa Aldama, se acompañó copia cer-tificada del acta de sesión de Cabildo de fecha 24 de agosto del año próximo pasado, en la cual consta la aprobación por parte de los miembros del cuerpo edilicio para que el Ayuntamiento par-ticipe en la realización de las obras: “CONS-TRUCCIÓN DE PISOS FIRMES (MEJORAMIEN-TO A LA VIVIENDA)”.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra

copia simple del acuerdo de coordinación, que ce-lebran por una parte el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, en lo sucesi-vo “LA SEDESOL”; y por otra parte, el Honorable Ayuntamiento de Villa Aldama, Veracruz, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO”.

4. En sesiones de trabajo los diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, se reunieron para estudiar y analizar la solicitud de autorización del Honorable Ayuntamiento de Villa Aldama, aprobándose la elaboración del presente dictamen con proyecto de acuerdo, al tenor siguiente:


I. Que esta Comisión Permanente de Desarrollo y

Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autoriza-ción realizada por el Honorable Ayuntamiento Vi-lla Aldama, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo del proemio del presente escrito

II. Que en términos de lo estipulado por los artículos

35 fracción XXIV y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Honorable Ayuntamiento de Villa Aldama, está facultado para poder celebrar con-venios con el Estado o la Federación, previa auto-rización del Congreso del Estado.

III. Que de la cláusula primera del acuerdo de coordi-

nación, se desprende que “LA SEDESOL” y “EL MUNICIPIO” convienen en conjuntar acciones y recursos para fortalecer la operación del Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias, a través de la participación en la ejecución de los (proyectos, obras o acciones) denominados: “CONSTRUC-CIÓN DE PISOS FIRMES (MEJORAMIENTO A LA VIVIENDA)”.

IV. Que de la cláusula tercera del convenio, se des-

prende la inversión Federal y Municipal: Nombre del Proyecto Federal Municipal Total

“CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES (MEJO-RAMIENTO A LA VI-VIENDA)”

$1,002,943.93 $250,735.98 $1,253,679.91

Que una vez estudiada la solicitud de autorización, y tomando en cuenta la documentación anexada a la misma, se somete a la consideración de esta Legislatu-ra el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Villa Aldama, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder participar dentro del Programa Desarrollo de




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Zonas Prioritarias en la ejecución de las obras: “CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES (MEJORAMIENTO A LA VIVIENDA)”, de la Secretaría de Desarrollo So-cial, perteneciente a Gobierno Federal de acuerdo con el proyecto presentado. SEGUNDO. Comuníquese esta determinación a la Delegación Federal de la Secretaría de Desarrollo So-cial en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y al presidente municipal del Honorable Ayuntamiento de Villa Aldama, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales procedentes. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 16 días del mes de mayo del año 2013. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



Secretaria

Dip. Víctor Manuel Castelán Crivelli

Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-taría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano,

(La asamblea asiente) Aprobados los dictámenes.


FORTALECIMIENTO MUNICIPAL, DICTÁMENES CON

PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE AUTORIZA A

LOS AYUNTAMIENTOS DE ALVARADO, TLAPACOYAN, XALAPA, MARTÍNEZ DE LA TORRE, COSOLEACAQUE, BANDERILLA, BOCA DEL RÍO, TIHUATLÁN, SAN ANDRÉS

TUXTLA, NANCHITAL DE LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO, ORIZABA, VERACRUZ, ACAYUCAN, LAS CHOAPAS, CÓRDOBA, COATZINTLA, TLACOTALPAN, RÍO BLANCO, IXHUATLÁN DEL SURESTE, PAPANTLA, ÁLAMO

TEMAPACHE, LA ANTIGUA, COATZACOALCOS Y POZA

RICA A CELEBRAR ACUERDO DE COORDINACIÓN CON EL

GOBIERNO FEDERAL, CON EL OBJETO DE APLICAR Y

OPERAR EL SUBSIDIO DEL PROGRAMA HÁBITAT Procedemos ahora al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Alvarado, Tlapacoyan, Xalapa, Mar-tínez de la Torre, Cosoleacaque, Banderilla, Boca del Río, Tihuatlán, San Andrés Tuxtla, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Orizaba, Veracruz, Acayucan, Las Choapas, Córdoba, Coatzintla, Tlacotalpan, Río Blan-co, Ixhuatlán del Sureste, Papantla, Álamo Temapa-che, La Antigua, Coatzacoalcos y Poza Rica a celebrar acuerdo de coordinación con el gobierno federal, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del programa Hábitat. Los dictámenes fueron emitidos por la Comi-sión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Mu-nicipal y en virtud de que no fueron distribuidos con 48 horas de anticipación a la celebración de la sesión del día de hoy, pregunto al pleno si consideran que es de dispensarse dicho trámite reglamentario. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Estos dictámenes ya fueron publicados en la Gaceta Legislativa. En tal virtud, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económi-ca, levantando la mano.




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MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Alvarado, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para poder suscribir acuerdo de coordi-nación para la asignación y operación de subsidio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número ALVARA-DO/HABITAT/02/2013 de fecha 29 de abril del año en curso, la Presidente Municipal del Honorable Ayunta-miento de Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Alvarado, Ver., para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior; 3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-

sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas. V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes:




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NOMBRE

DEL PROYECTO

RECURSOS APORTADOS POR

“LA SEDATU”

RECURSOS APORTADOS

POR “EL ESTADO”


“LOS MUNICIPIOS”

Vertientes Vertiente General

Vertiente Intervenciones

Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas

“Programa Hábitat 2013”

$3,527,850.00 $839,446.00 $0.00 $0.00 $2,351,900.00 $359,763.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación a la Presidente Municipal de Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secre-taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal


Dip. Mariana Munguía Fernández

Secretaria

Dip. Víctor Manuel Castelán Crivelli Vocal

* * *


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Tlapacoyan, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número 0878 de fecha 02 de mayo del año en curso, la Presidente Municipal y el Secretario del Honorable Ayuntamiento de Tlapaco-yan, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicitan a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y opera-ción de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aproba-ción por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Tlapacoyan, para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior; 3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo


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que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Tlapacoyan, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Tlapacoyan, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recursos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con con-centración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas. V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes:

NOMBRE DEL

PROYECTO

RECURSOS APORTADOS POR “LA SEDATU”

RECURSOS APORTADOS POR “EL ESTADO”

RECURSOS APORTADOS POR “LOS MUNICIPIOS”



Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$6,665,405.00 $1,936,692.00 $0.00 $0.00 $4,443,604.00 $830,011.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Tlapacoyan, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tlapacoyan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación a la Presidente Municipal de Tlapacoyan, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



Secretaria




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* * *


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 15 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./064/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autoriza-ción para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante el oficio número SA/0431/2013 de fecha 02 de mayo del año en curso, recepcionado el mismo día, el Secretario del Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y opera-ción de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 30 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Xalapa, Ver., para que los ciudadanos Pre-sidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior; 3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo

que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Xalapa, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la apro-bación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas. V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes:


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NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$16,765,394.00 $4,111,657.00 $0.00 $0.00 $11,176,930.00 $1,762,139.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación a la Presidente Municipal de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secre-taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



Secretaria


* * *


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 15 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./064/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Martínez de la To-rre, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsi-dio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E CE D E N T E S 1. Que mediante el oficio número 130/2013 de fecha 29 de abril del año en curso, recepcionado al día si-guiente, el Presidente Municipal del Honorable Ayun-tamiento de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autori-zación para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Martínez de la Torre, Ver., para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato ante-rior;




60

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde cons-ta la aprobación por parte de los integrantes del cuer-po edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.

V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes:

NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$3,892,866.00 $1,285,402.00 $0.00 $0.00 $2,595,244.00 $550,887.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dis-puesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agra-rio, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



J U N I O 2 0 1 3


61

Dip. Mariana Munguía Fernández Secretaria


Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO

MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Cosoleacaque, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para poder suscribir acuerdo de coordi-nación para la asignación y operación de subsidio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número PM/440-A/2013, el Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Cosoleacaque, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y opera-ción de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aproba-ción por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Cosoleacaque, Ver., para que los ciudadanos Pre-sidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Cosoleacaque, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, repre-sentado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Cosoleacaque, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.




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NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$3,091,277.00 $1,092,881.00 $0.00 $0.00 $2,060,852.00 $468,378.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Cosoleacaque, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Cosoleacaque, Veracruz de Ignacio de la Llave, a cele-brar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Fede-ral, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de apli-car y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Cosoleacaque, Veracruz de Igna-cio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal




Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número P/957 de fecha 29 de abril del año en curso, recepcionado el 14 de mayo siguiente, el Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asigna-ción y operación de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aproba-ción por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Banderilla, Ver., para que los ciudadanos Presiden-te Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;


J U N I O 2 0 1 3


63

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Banderilla, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, represen-tado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndi-co. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$3,077,780.00 $669,737.00 $0.00 $0.00 $2,051,854.00 $287,031.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Banderilla, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Se-cretaría de Desarrollo Social en el Estado para su co-nocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal





64



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 15 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./064/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Boca del Río, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para poder suscribir acuerdo de coordi-nación para la asignación y operación de subsidio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante el oficio número s/n de fecha 30 de abril del año en curso, recepcionado el mismo día, el Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y opera-ción de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 30 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Boca del Río, Ver., para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Boca del Río, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, repre-sentado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


J U N I O 2 0 1 3


65


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$2,155,143.00 $877,487.00 $0.00 $0.00 $1,436,762.00 $376,066.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Boca del Río, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, a cele-brar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Fede-ral, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de apli-car y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secre-taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal




Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Tihuatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E CE D E N T E S 1. Que mediante el oficio número 1627 de fecha 02 de mayo del año en curso, el Presidente Municipal y el Secretario del Honorable Ayuntamiento de Tihuatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicitan a este Hono-rable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsi-dio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 02 de mayo del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Tihuatlán, Ver., para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;




66

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Tihuatlán, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, represen-tado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndi-co. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Tihuatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$4,307,553.00 $1,258,927.00 $0.00 $0.00 $2,871,702.00 $539,541.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Tihuatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tihuatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Tihuatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Se-cretaría de Desarrollo Social en el Estado para su co-nocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



J U N I O 2 0 1 3


67



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para poder suscribir acuerdo de coordina-ción para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número DS-HA/255/2013 de fecha 09 de mayo del año en curso, el Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de San An-drés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y opera-ción de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de San Andrés Tuxtla, Ver., para que los ciu-dadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato ante-rior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, repre-sentado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Con-venio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.




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NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$8,346,500.00 $2,563,908.00 $0.00 $0.00 $5,564,334.00 $1,098,818.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dis-puesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agra-rio, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de San Andrés Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal




Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Nanchital de Láza-ro de Cárdenas del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para po-der suscribir acuerdo de coordinación para la asigna-ción y operación de subsidio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número 191/13 de fecha 07 de mayo del año en curso, el Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Nanchital de Lázaro de Cárdenas del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original rela-tiva al acta de sesión de Cabildo de fecha 26 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Nanchital de Lázaro de Cárdenas del Río, para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;


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3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Nanchital de Láza-ro de Cárdenas del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudada-nos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Nanchital de Lázaro de Cárdenas del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integran-tes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$995,000.00 $190,586.00 $0.00 $0.00 $663,334.00 $81,680.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Nanchital de Lázaro de Cárdenas del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Muni-cipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Nanchital de Lázaro de Cárdenas del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desa-rrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presidente Municipal de Nanchital de Lázaro de Cárdenas del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal





70



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante el oficio número PM/123/2013 de fecha 29 de abril del año en curso, el Presidente Mu-nicipal del Honorable Ayuntamiento de Orizaba, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de co-ordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Orizaba, Ver., para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Orizaba, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


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71


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$4,357,968.00 $1,503,862.00 $0.00 $0.00 $2,905,312.00 $644,513.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secreta-ría de Desarrollo Social en el Estado para su conoci-miento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal




Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E CE D E N T E S 1. Que mediante el oficio número 003983 de fecha 14 de mayo del año en curso, la Presidente Municipal y el Secretario del Honorable Ayuntamiento de Vera-cruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicitan a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y opera-ción de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 03 de mayo del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Veracruz, para que los ciudadanos Presi-dente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enun-ciado en el antecedente inmediato anterior;




72

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$6,523,132.00 $3,572,281.00 $0.00 $0.00 $4,348,755.00 $1,530,978.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación a la Presidente Municipal de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secre-taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



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73



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 15 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./064/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Acayucan, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número MAV-0116/2013 de fecha 29 de abril del año en curso, recepcionado el 30 de abril siguiente, la Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Acayucan, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aproba-ción por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Acayucan, Ver., para que los ciudadanos Presiden-te Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Acayucan, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, represen-tado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndi-co. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Acayucan, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.




74


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$284,191.00 $364,454.00 $0.00 $0.00 $189,461.00 $156,195.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Acayucan, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Acayucan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación a la Presidente Municipal de Acayucan, Veracruz de Igna-cio de la Llave, así como al delegado estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal




Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 15 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./064/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número PM/LCH/2052/2013 de fecha 29 de abril del año en curso, recepcionado el 02 de mayo del mismo año, la Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Las Choapas, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de co-ordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aproba-ción por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Las Choapas, Ver., para que los ciudadanos Presi-dente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enun-ciado en el antecedente inmediato anterior;


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75

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Las Choapas, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, repre-sentado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.

V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes: NOMBRE

DEL PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$7,828,874.00 $2,076,868.00 $0.00 $0.00 $5,219,250.00 $890,087.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Las Choapas, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, a cele-brar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Fede-ral, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de apli-car y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación a la Presidente Municipal de Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal





76



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 15 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./064/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante el oficio número s/n de fecha 29 de abril del año en curso, recepcionado al siguiente día, el Secretario del Honorable Ayuntamiento de Córdo-ba, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y opera-ción de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Córdoba, Ver., para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


J U N I O 2 0 1 3


77


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$4,912,690.00 $2,057,294.00 $0.00 $0.00 $3,275,127.00 $881,698.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Se-cretaría de Desarrollo Social en el Estado para su co-nocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal




Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Coatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E CE D E N T E S 1. Que mediante el oficio número PRES/066/2012 de fecha 30 de abril del año en curso, el Presidente Mu-nicipal del Honorable Ayuntamiento de Coatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Hono-rable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsi-dio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Coatzintla, Ver., para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;




78

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Coatzintla, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, represen-tado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndi-co. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Coatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$4,407,801.00 $1,033,207.00 $0.00 $0.00 $2,938,534.00 $442,803.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Coatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Coatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Coatzintla, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Se-cretaría de Desarrollo Social en el Estado para su co-nocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



J U N I O 2 0 1 3


79



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 15 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./064/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Tlacotalpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número 0164/2013, de fecha 29 de abril del año en curso, recepcionado el 30 de abril del mismo año, el Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Tlacotalpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original del acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Tlacotalpan para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndi-co, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo sucesivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Tlacotalpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en el original del acta de sesión ordinaria de Cabildo del Ayuntamiento de Tlacotalpan, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la apro-bación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera, segunda y tercera del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” los subsidios federales y los recursos finan-cieros locales que en el marco del Programa Hábitat, se ejercerán en el Centro Histórico de la ciudad de TLACOTALPAN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LLAVE, inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial de la Orga-nización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en lo sucesivo “CENTRO HISTÓRICO”, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recursos de este Programa, con el propósito de realizar obras y acciones para la protección, conservación y revitalización del “CENTRO HISTÓRICO”.




80


NOMBRE DEL PROYECTO

RECURSOS APORTADOS POR “LA

SEDATU”

RECURSOS APORTADOS POR EL

ESTADO

RECURSOS APORTADOS POR EL

MUNICIPIO

“PROGRAMA HÁBITAT 2013”

$6,984,296.00 $00.00 $2,993,270.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Tlacotalpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tlacotalpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a cele-brar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Fede-ral, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de apli-car y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Tlacotalpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secre-taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal




Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Río Blanco, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número PRE-S/MMM/749/2013 de fecha 20 de mayo del año en curso, el Presidente Municipal del Honorable Ayunta-miento de Río Blanco, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aproba-ción por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Río Blanco, Ver., para que los ciudadanos Presiden-te Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;


J U N I O 2 0 1 3


81

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Río Blanco, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, represen-tado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndi-co. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Río Blanco, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$1,434,455.00 $501,971.00 $0.00 $0.00 $956,304.00 $215,131.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Río Blanco, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Río Blanco, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat.

Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Río Blanco, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secre-taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes.

Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece.

Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal

Dip. Germán Yescas Aguilar

Presidente




82



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 15 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./064/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Ixhuatlán del Sureste, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual soli-cita autorización para poder suscribir acuerdo de coordi-nación para la asignación y operación de subsidio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante el oficio número SHC/082/2013 de fecha 29 de abril del año en curso, recepcionado el 7 de mayo del mismo año, el Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Ixhuatlán del Sureste, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Hono-rable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsi-dio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada del original relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 29 de abril del año en trámite, en la cual consta la aproba-ción por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de Ixhuatlán del Sureste, Ver., para que los ciudada-nos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuer-do enunciado en el antecedente inmediato anterior;

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Ixhuatlán del Su-reste, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Ixhuatlán del Sureste, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


J U N I O 2 0 1 3


83


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$1,500,000.00 $00.00 $0.00 $0.00 $1,000,000.00 $00.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Ixhuatlán del Sureste, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dis-puesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Ixhuatlán del Sureste, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agra-rio, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Ixhuatlán del Sureste, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece.

Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal




Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 22 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./104/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E CE D E N T E S 1. Que mediante el oficio número SA059/2013 de fecha 30 de abril del año en curso, el Presidente Mu-nicipal del Honorable Ayuntamiento de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicita a este Hono-rable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsi-dio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 30 de abril del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Papantla, Ver., para que los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior;




84

3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos Presidente Municipal y Síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas.


NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$702,212.00 $764,140.00 $0.00 $0.00 $468,142.00 $327,489.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi-dente Municipal de Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Se-cretaría de Desarrollo Social en el Estado para su co-nocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 27 días del mes de mayo del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



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85



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Legislatura, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./119/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual soli-cita autorización para poder suscribir acuerdo de co-ordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número 167 de fecha 27 de mayo del año en curso, recepcionado al día siguiente, el presidente municipal y el secretario del Honorable Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicitan a este Honorable Congre-so autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de copia certi-ficada relativa al acta de sesión de Cabildo de fecha 20 de mayo del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Álamo Temapache, Veracruz, para que los ciudadanos, presidente municipal y síndico, celebren

el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior; 3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Álamo Temapa-che, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, representado por los ciudadanos presidente municipal y síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en copia certificada relativa al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Álamo Tema-pache, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Con-venio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con




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concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas. V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes: NOMBRE

DEL PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$450,983.00 $411,902.00 $0.00 $0.00 $300,656.00 $176,530.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dis-puesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agra-rio, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 3 días del mes de junio del año dos mil trece.



Presidente



Vocal


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Legislatura, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./119/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de La Antigua, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autorización para poder suscribir acuerdo de coordi-nación para la asignación y operación de subsidio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Que mediante el oficio número SA/041/2013 de fecha 8 de mayo del año en curso, recepcionado el 23 siguiente, el secretario del Honorable Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, solici-tan a este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa Hábitat.


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2. Que dicha petición fue acompañada de original del acta de sesión de Cabildo de fecha 7 de mayo del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz, para que los ciudadanos, presidente muni-cipal y síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior; 3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de La Antigua, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, represen-tado por los ciudadanos presidente municipal y síndi-co. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en original del acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscrip-ción del presente Convenio, así como las copias fotos-táticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos; IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la

distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concentración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas. V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes:

NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$4,259,346.00 $988,038.00 $0.00 $0.00 $2,839,564.00 $423,445.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de La Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de La Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secre-taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.




88

Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de La Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 3 días del mes de junio del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



Secretaria


* * *


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Legislatura, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./119/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual soli-cita autorización para poder suscribir acuerdo de co-ordinación para la asignación y operación de subsidio del Programa de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S 1. Que mediante el oficio número PRES/-065/2013 de fecha 29 de abril del año en curso, recepcionado el 15 de mayo siguiente, el presidente municipal de Coat-zacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicitan a

este Honorable Congreso autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y opera-ción de subsidio del Programa Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de oficio certi-ficado, relativo al acta de sesión de Cabildo de fecha 30 de mayo del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Coatzacoalcos, Veracruz, para que los ciudadanos, presidente municipal y síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior; 3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, repre-sentado por los ciudadanos presidente municipal y síndico. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en oficio certificado relativo al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Coatzacoal-cos, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos;


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89

IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recur-sos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con concen-tración de pobreza, mediante el mejoramiento del en-torno urbano y las condiciones sociales en estas zonas. V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes:

NOMBRE DEL PROYECTO



“EL ESTADO”




Preventivas

Vertiente General

Vertiente Interven-ciones

Preventi-vas

Vertiente General


Preventivas


$7,813,808.00 $2,822,562.00 $0.00 $0.00 $5,209,206.00 $1,209,670.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Coatzacoalcos, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relativas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agra-rio, Territorial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Coatzacoalcos, Veracruz de Igna-cio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado para su conocimiento y efectos legales procedentes.

Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 3 días del mes de junio del año dos mil trece.

Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



Secretaria


* * *


MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Legislatura, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de mayo del año en curso, el oficio número SG-SO/2do./3er./119/2013, al que se adjunta la solicitud del Honorable Ayuntamiento de Poza Rica, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita autori-zación para poder suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama de Hábitat, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI inciso g) de la Constitu-ción Política local; 35 fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18 fracción XVI inciso g), 38 y 39 fracciones IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; procedimos al análisis de la solicitud de referencia, con el fin de dictaminar su procedencia o improce-dencia, bajo los siguientes:

A N T E CE D E N T E S 1. Que mediante el oficio sin número de fecha 20 de mayo del año en curso, recepcionado el 23 siguiente,




90

el presidente municipal de Poza Rica, Veracruz de Ignacio de la Llave, solicitan a este Honorable Congre-so autorización para suscribir acuerdo de coordinación para la asignación y operación de subsidio del Pro-grama Hábitat. 2. Que dicha petición fue acompañada de oficio certi-ficado, relativo al acta de sesión de Cabildo de fecha 14 de mayo del año en trámite, en la cual consta la aprobación por parte del cuerpo edilicio del Ayunta-miento de Poza Rica, Veracruz, para que los ciudadanos, presidente municipal y síndico, celebren el acuerdo enunciado en el antecedente inmediato anterior; 3. Que así mismo, anexo a la solicitud de referencia se envió copia fotostática del citado Convenio, sometido a aprobación de este Honorable Congreso, mismo que celebrarían por una parte el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, en lo sucesivo “La SEDATU”; por otra parte, el Ejecutivo del Estado de Veracruz, en lo suce-sivo “El Estado”, representado por la Secretaría de Desarrollo Social; y el Municipio de Poza Rica, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, “El Municipio”, represen-tado por los ciudadanos presidente municipal y síndi-co. Por lo anterior y sobre las base de los antecedentes descritos, esta Comisión Permanente formula las si-guientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que esta Comisión es competente para realizar la aprobación de referencia, según se desprende de los artículos 18 fracción XVI, 38 y 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de este Honorable Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de este Honorable Congreso, consistente en oficio certificado, relativo al acta de sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Poza Rica, Veracruz de Ignacio de la Llave, en donde consta la aprobación por parte de los integrantes del cuerpo edilicio para la suscripción del presente Convenio, así como las copias fotostáticas del mismo, cumple con los requisitos de forma establecidos;

IV. Que de la lectura de las cláusulas primera y segun-da, del Acuerdo de Coordinación, se desprende que su objeto consiste en convenir entre “LAS PARTES” la identificación de las ciudades y las zonas de actuación del Programa Hábitat en el presente ejercicio fiscal, la distribución de los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados por municipio, así como las bases para la operación y el ejercicio de los recursos de este Programa, con el propósito de contribuir al combate a la pobreza en las zonas urbanas con con-centración de pobreza, mediante el mejoramiento del entorno urbano y las condiciones sociales en estas zonas. V. Según se desprende de los anexos técnicos, las aportaciones realizadas por los diferentes niveles de gobierno son las siguientes:

NOMBRE DEL

PROYECTO






Preventivas

Vertiente General


Preventivas

Vertiente General


Preventivas


$2,861,572.00 $715,393.00 $0.00 $0.00 $1,907,715.00 $306,597.00

VII. En razón de lo anterior y una vez analizada la solicitud de referencia y tomando en consideración la documentación que se anexa a la presente petición, se concluye que el municipio de Poza Rica, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás Leyes relati-vas sobre la materia. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a su consideración el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Poza Rica, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar Acuerdo de Coordinación con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano (SEDATU) y el Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la Se-cretaría de Desarrollo Social, con el objeto de aplicar y operar el Subsidio del Programa Hábitat. Segundo. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Poza Rica, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al Delegado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y a la Se-cretaría de Desarrollo Social en el Estado para su co-nocimiento y efectos legales procedentes.


J U N I O 2 0 1 3


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Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Poza Rica, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 3 días del mes de junio del año dos mil trece. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



Secretaria


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano,


DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE

SE AUTORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE CHINAMPA DE

GOROSTIZA, PASO DE OVEJAS, CHALMA, JOSÉ AZUETA, NOGALES Y EMILIANO ZAPATA A CELEBRAR CONVENIO

PARA CONTRATAR UN FINANCIAMIENTO O ARRENDAMIENTO

PURO, PARA REALIZAR EL PROYECTO DE EFICIENCIA

ENERGÉTICA EN EL ALUMBRADO PÚBLICO MUNICIPAL, CONSISTENTE EN EL SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE

MATERIALES Y EQUIPOS DESTINADOS AL AHORRO ENERGÉTICO

EN EL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO MUNICIPAL Procedemos ahora al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los

ayuntamientos de Chinampa de Gorostiza, Paso de Ovejas, Chalma, José Azueta, Nogales y Emiliano Zapata a celebrar convenio para contratar un finan-ciamiento o arrendamiento puro para realizar el pro-yecto de eficiencia energética en el alumbrado público municipal, consistente en el suministro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energéti-co en el sistema de alumbrado público municipal. Los dictámenes fueron emitidos por la Comisión Perma-nente de Hacienda Municipal y dado que no fueron distribuidos con 48 horas de anticipación a la sesión que hoy nos ocupa, pregunto al pleno si es de dispen-sarse dicho trámite reglamentario. Los que estén por-que se dispense el trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Estos dictámenes ya fueron publicados en la Gaceta Legislativa, por lo cual propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en vota-ción económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión el escrito número SG-SO/1er./3er./101/2012, de fecha 29 de noviembre de 2012, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Chinampa de Gorostiza, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio para contratar un financiamiento o arrendamiento puro, para llevar a cabo el programa de ahorro de energía en ese municipio. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXVII, 36, fracción VI, y 103, fracción VI, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, y 39,




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fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 417, del Código Hacendario Municipal para el Estado; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S

1. Se encuentra copia fiel del acta de Cabildo núme-

ro 071 correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el dieciséis de noviembre de dos mil do-ce por el ayuntamiento de Chinampa de Goros-tiza, en el cual se aprueba por unanimidad que, por conducto del presidente, síndico y tesorero, ese ayuntamiento celebre convenio para contratar un financiamiento con la empresa FINANCIERA LO-

CAL S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier insti-tución bancaria que ofrezca las mejores condicio-nes crediticias, hasta por un monto de $2´751,520.00 (Dos millones setecientos cincuen-ta y un mil quinientos veinte pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de cuarenta y dos meses, para contratar los servicios de la empresa ISA Corpo-ración de Construcciones, S.A. de C.V. y reali-zar el proyecto de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el suministro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energético, previa autoriza-ción del H. Congreso del Estado.

En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la comisión permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S

I. En términos de lo dispuesto por la normatividad

invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir la presente re-solución.

II. Que con la finalidad de participar en el Proyecto

Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Municipal, implementado por el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Energía, para que los municipios sustituyan las luminarias del sistema de alumbrado público por otros equipos más eficientes que permitan disminuir tanto el

consumo de energía, como el gasto público por este concepto, y usar una tecnología menos con-taminante en este rubro, es necesario solicitar un financiamiento.

III. Que dada la escasez de los recursos públicos, el

municipio de Chinampa de Gorostiza recurre a la figura de un convenio que le permite contratar un financiamiento en el que no se compromete su presupuesto anual por concepto de participacio-nes federales como fuente directa de pago y ga-rantía, dado que el empréstito para poder adquirir el equipo y realizar su instalación destinado al ahorro de energía eléctrica en el sistema de alum-brado público municipal, se pagaría con el ahorro producido con el cambio de sistema de luminarias dentro de la partida que se utiliza para pagar el consumo mensual de energía por alumbrado pú-blico, y dando en garantía las nuevas luminarias y suministros instalados.

IV. Se desprende que al consumir menos energía

eléctrica por tener en funcionamiento equipo más eficiente con menos consumo energético, se ten-dría un ahorro en el gasto por facturación a la CFE, lo cual se destinaría a la amortización del crédito, para cerrar el esquema de un autofinan-ciamiento sin afectar el presupuesto anual del municipio, de acuerdo con el proyecto presentado por el ayuntamiento.

V. Que para llevar a cabo el programa de ahorro de

energía eléctrica de Chinampa de Gorostiza es necesario contratar un financiamiento, tanto para la adquisición del equipo como para el pago de su instalación, por un total de $2´751,520.00 (Dos millones setecientos cincuenta y un mil quinientos veinte pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de cuarenta y ocho meses, con una tasa de interés de TIIE + 8.0 puntos porcentuales.

VI. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe-

rencia, y tomando en consideración la documen-tación que se anexa a la presente petición, se concluye que el ayuntamiento de Chinampa de Gorostiza cumple con lo dispuesto por la Ley Or-gánica del Municipio Libre al solicitar a esta Sobe-ranía la autorización para poder suscribir el citado convenio.

En tal virtud, esta comisión permanente somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con pro-yecto de:


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A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Chinampa de Gorostiza, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio para contratar un financia-miento o arrendamiento puro hasta por la cantidad de $2´751,520.00 (Dos millones setecientos cincuenta y un mil quinientos veinte pesos 00/100 M.N.), mas intereses y gastos financieros inherentes a este tipo de financiamientos, con la empresa FINANCIERA LOCAL

S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediti-cias, para contratar los servicios de la empresa ISA Corporación de Construcciones, S.A. de C.V., y realizar el proyecto de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el sumi-nistro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energético en el sistema de alumbrado pú-blico municipal, de acuerdo con el proyecto presenta-do a esta Soberanía. Los montos afectados de las participaciones federales para cubrir el pago del Fi-nanciamiento o Arrendamiento Puro, deberán ser cubiertos contable y financieramente por ese munici-pio con el ahorro que se obtendrá del programa, a fin de no aumentar su gasto público. Segundo. El plazo del contrato de financiamiento será como máximo cuarenta y dos meses, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, quedando en garantía y/o fuente de pago las partici-paciones, presentes y futuras, que en ingresos federa-les le correspondan al municipio que sean susceptibles de destinarse a dichos fines, en los términos de la normatividad de la materia, garantía que deberá ins-cribir en el Registro de Deuda Pública de este Honora-ble Congreso del Estado, así como en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Tercero. Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del financiamiento. Cuarto. Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaria de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y al presidente municipal de Chinampa de Gorostiza, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes.

Quinto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los cuatro días del mes de diciembre de dos mil doce.

Por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal

Dip. Rocío Guzmán de Paz

Presidente

Dip. Rogelio Franco Castán Secretario

Dip. Roberto Pérez Moreno

Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión el escrito número SG-DP/2do./2do./134/2012, de fecha 16 de octubre de 2012, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expe-diente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayun-tamiento de Paso de Ovejas, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio para contratar un financiamiento o arrendamiento puro, para llevar a cabo el programa de ahorro de energía en ese muni-cipio. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXVII, 36, fracción VI, y 103, fracción VI, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 417, del Código Hacendario Municipal para el Estado; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:


1. Se encuentra copia fiel del acta de Cabildo sin

número correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el catorce de septiembre de dos mil do-




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ce por el ayuntamiento de Paso de Ovejas, en el cual se aprueba por unanimidad que, por conduc-to del presidente, síndico y tesorero, ese ayunta-miento celebre convenio para contratar un finan-ciamiento con la empresa FINANCIERA LOCAL S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones cre-diticias, hasta por un monto de $6´570,000.00 (Seis millones quinientos setenta mil pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de treinta y seis meses, para contratar los servicios de la empresa ILUMI-NARTY, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Efi-ciencia Energética en el Alumbrado Público Muni-cipal, consistente en el suministro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energé-tico, previa autorización del H. Congreso del Esta-do.






Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Municipal, implementado por el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Energía, para que los municipios sustituyan las luminarias del sistema de alumbrado público por otros equipos más eficientes que permitan disminuir tanto el consumo de energía, como el gasto público por este concepto, y usar una tecnología menos con-taminante en este rubro, es necesario solicitar un financiamiento.


municipio de Paso de Ovejas recurre a la figura de un convenio que le permite contratar un finan-ciamiento en el que no se compromete su presu-puesto anual por concepto de participaciones fe-derales como fuente directa de pago y garantía, dado que el empréstito para poder adquirir el equipo y realizar su instalación destinado al aho-

rro de energía eléctrica en el sistema de alumbra-do público municipal, se pagaría con el ahorro producido con el cambio de sistema de luminarias dentro de la partida que se utiliza para pagar el consumo mensual de energía por alumbrado pú-blico, y dando en garantía las nuevas luminarias y suministros instalados.




energía eléctrica de Paso de Ovejas es necesario contratar un financiamiento, tanto para la adqui-sición del equipo como para el pago de su instala-ción, por un total de $6´570,000.00 (Seis millones quinientos setenta mil pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de treinta y seis meses, con una ta-sa de interés de TIIE + 8.0 puntos porcentuales.


rencia, y tomando en consideración la documen-tación que se anexa a la presente petición, se concluye que el ayuntamiento de Paso de Ovejas cumple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberanía la au-torización para poder suscribir el citado convenio.


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Paso de Ovejas, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio para contratar un financiamiento o arrendamiento puro hasta por la cantidad de $6´570,000.00 (Seis millones quinientos setenta mil pesos 00/100 M.N.), mas intereses y gastos financie-ros inherentes a este tipo de financiamientos, con la empresa FINANCIERA LOCAL S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediticias, para contratar los servicios de la empresa ILUMINARTY, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el sumi-


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95

nistro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energético en el sistema de alumbrado pú-blico municipal, de acuerdo con el proyecto presenta-do a esta Soberanía. Los montos afectados de las participaciones federales para cubrir el pago del Fi-nanciamiento o Arrendamiento Puro, deberán ser cubiertos contable y financieramente por ese munici-pio con el ahorro que se obtendrá del programa, a fin de no aumentar su gasto público. Segundo. El plazo del contrato de financiamiento será como máximo treinta y seis meses, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, quedando en garantía y/o fuente de pago las partici-paciones, presentes y futuras, que en ingresos federa-les le correspondan al municipio que sean susceptibles de destinarse a dichos fines, en los términos de la normatividad de la materia, garantía que deberá ins-cribir en el Registro de Deuda Pública de este Honora-ble Congreso del Estado, así como en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Tercero. Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del financiamiento. Cuarto. Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaria de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y al presidente municipal de Paso de Ove-jas, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conoci-miento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiún días del mes de noviembre de dos mil doce.



Presidente


Dip. Roberto Pérez Moreno Vocal

* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión el escrito número SG-SO/1er./3er./032/2012, de fecha 12 de noviembre de 2012, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Chalma, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio para contratar un financiamiento o arrendamiento puro, para llevar a cabo el programa de ahorro de energía en ese muni-cipio. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXVII, 36, fracción VI, y 103, fracción VI, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 417, del Código Hacendario Municipal para el Estado; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:


1. Se encuentra copia fiel del acta de Cabildo núme-ro 23 correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el once de octubre de dos mil doce por el ayuntamiento de Chalma, en el cual se aprue-ba por unanimidad que, por conducto del presi-dente, síndico y tesorero, ese ayuntamiento cele-bre convenio para contratar un financiamiento con la empresa FINANCIERA LOCAL S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediticias, hasta por un monto de $2´746,880.00 (Dos mi-llones setecientos cuarenta y seis mil ochocientos ochenta pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de cuarenta y dos meses, para contratar los servi-cios de la empresa ISA Corporación de Cons-trucciones, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el suministro e instala-ción de materiales y equipos destinados al ahorro




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energético, previa autorización del H. Congreso del Estado.








municipio de Chalma recurre a la figura de un convenio que le permite contratar un financia-miento en el que no se compromete su presu-puesto anual por concepto de participaciones fe-derales como fuente directa de pago y garantía, dado que el empréstito para poder adquirir el equipo y realizar su instalación destinado al aho-rro de energía eléctrica en el sistema de alumbra-do público municipal, se pagaría con el ahorro producido con el cambio de sistema de luminarias dentro de la partida que se utiliza para pagar el consumo mensual de energía por alumbrado pú-blico, y dando en garantía las nuevas luminarias y suministros instalados.


eléctrica por tener en funcionamiento equipo más eficiente con menos consumo energético, se ten-dría un ahorro en el gasto por facturación a la CFE, lo cual se destinaría a la amortización del crédito, para cerrar el esquema de un autofinan-ciamiento sin afectar el presupuesto anual del

municipio, de acuerdo con el proyecto presentado por el ayuntamiento.


energía eléctrica de Chalma es necesario contra-tar un financiamiento, tanto para la adquisición del equipo como para el pago de su instalación, por un total de $2´746,880.00 (Dos millones sete-cientos cuarenta y seis mil ochocientos ochenta pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de cua-renta y dos meses, con una tasa de interés men-sual de TIIE + 8.0 puntos porcentuales.


rencia, y tomando en consideración la documen-tación que se anexa a la presente petición, se concluye que el ayuntamiento de Chalma cumple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Munici-pio Libre al solicitar a esta Soberanía la autoriza-ción para poder suscribir el citado convenio.


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Chalma, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio para contratar un financiamiento o arren-damiento puro hasta por la cantidad de $2´746,880.00 (Dos millones setecientos cuarenta y seis mil ochocientos ochenta pesos 00/100 M.N.), mas intereses y gastos financieros inherentes a este tipo de financiamientos, con la empresa FINANCIERA LOCAL

S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediti-cias, para contratar los servicios de la empresa ISA Corporación de Construcciones, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el sumi-nistro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energético en el sistema de alumbrado pú-blico municipal, de acuerdo con el proyecto presenta-do a esta Soberanía. Los montos afectados de las participaciones federales para cubrir el pago del Fi-nanciamiento o Arrendamiento Puro, deberán ser cubiertos contable y financieramente por ese munici-pio con el ahorro que se obtendrá del programa, a fin de no aumentar su gasto público. Segundo. El plazo del contrato de financiamiento será como máximo cuarenta y dos meses, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito,


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quedando en garantía y/o fuente de pago las partici-paciones, presentes y futuras, que en ingresos federa-les le correspondan al municipio que sean susceptibles de destinarse a dichos fines, en los términos de la normatividad de la materia, garantía que deberá ins-cribir en el Registro de Deuda Pública de este Honora-ble Congreso del Estado, así como en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Tercero. Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del financiamiento. Cuarto. Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaria de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y al presidente municipal de Chalma, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veinte días del mes de noviembre de dos mil doce.


Dip. Rocío Guzmán de Paz Presidente

Dip. Rogelio Franco Castán

Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión el escrito número SG-SO/1er./3er./137/2012,

de fecha 07 de diciembre de 2012, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de José Azueta, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio para contra-tar un financiamiento o arrendamiento puro, para llevar a cabo el programa de ahorro de energía en ese municipio. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXVII, 36, fracción VI, y 103, fracción VI, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 417, del Código Hacendario Municipal para el Estado; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:



ro 036 correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el primero de octubre de dos mil doce por el ayuntamiento de José Azueta, en el cual se aprueba por unanimidad que, por conducto del presidente, síndico y tesorero, ese ayuntamiento celebre convenio para contratar un financiamien-to con la empresa FINANCIERA LOCAL S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediticias, hasta por un monto de $7’656,000.00 (Siete mi-llones seiscientos cincuenta y seis mil pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de cuarenta y dos meses, para contratar los servicios de la em-presa ISA Corporación de Construcciones, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Eficiencia Energé-tica en el Alumbrado Público Municipal, consis-tente en el suministro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energético, previa autorización del H. Congreso del Estado.




invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso




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cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir la presente re-solución.




municipio de José Azueta recurre a la figura de un convenio que le permite contratar un finan-ciamiento en el que no se compromete su presu-puesto anual por concepto de participaciones fe-derales como fuente directa de pago y garantía, dado que el empréstito para poder adquirir el equipo y realizar su instalación destinado al aho-rro de energía eléctrica en el sistema de alumbra-do público municipal, se pagaría con el ahorro producido con el cambio de sistema de luminarias dentro de la partida que se utiliza para pagar el consumo mensual de energía por alumbrado pú-blico, y dando en garantía las nuevas luminarias y suministros instalados.




energía eléctrica de José Azueta es necesario contratar un financiamiento, tanto para la adquisi-ción del equipo como para el pago de su instalación, por un total de $7’656,000.00 (Siete millones seiscientos cincuenta y seis mil pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de cuarenta y dos meses, con una tasa de interés de TIIE + 5.0 puntos porcentuales.


rencia, y tomando en consideración la documen-

tación que se anexa a la presente petición, se concluye que el ayuntamiento de José Azueta cumple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberanía la au-torización para poder suscribir el citado convenio.


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de José Azueta, Veracruz de Ignacio de la Llave, cele-brar convenio para contratar un financiamiento o arrendamiento puro hasta por la cantidad de $7’656,000.00 (Siete millones seiscientos cincuenta y seis mil pesos 00/100 M.N.), mas intereses y gastos financieros inherentes a este tipo de financiamientos, con la empresa FINANCIERA LOCAL S.A. DE C.V., SO-FOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediticias, para con-tratar los servicios de la empresa ISA Corporación de Construcciones, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Mu-nicipal, consistente en el suministro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energético en el sistema de alumbrado público municipal, de acuerdo con el proyecto presentado a esta Soberanía. Los montos afectados de las participaciones federales para cubrir el pago del Financiamiento o Arrenda-miento Puro, deberán ser cubiertos contable y finan-cieramente por ese municipio con el ahorro que se obtendrá del programa, a fin de no aumentar su gas-to público. Segundo. El plazo del contrato de financiamiento será como máximo cuarenta y dos meses, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, quedando en garantía y/o fuente de pago las partici-paciones, presentes y futuras, que en ingresos federa-les le correspondan al municipio que sean susceptibles de destinarse a dichos fines, en los términos de la normatividad de la materia, garantía que deberá ins-cribir en el Registro de Deuda Pública de este Honora-ble Congreso del Estado, así como en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Tercero. Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese


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municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del financiamiento. Cuarto. Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaria de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y al presidente municipal de José Azueta, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los diecisiete días del mes de diciembre de dos mil doce.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión el escrito número SG-SO/1er./3er./048/2012, de fecha 12 de noviembre de 2012, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expe-diente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayun-tamiento de Nogales, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio para contratar un finan-ciamiento o arrendamiento puro, para llevar a cabo el programa de ahorro de energía en ese municipio. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXVII, 36, fracción VI, y 103, fracción VI, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 417, del Código Hacendario Municipal para el Estado; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del

Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:



ro 0136 correspondiente a la sesión ordinaria ce-lebrada el diecinueve de septiembre de dos mil doce por el ayuntamiento de Nogales, en el cual se aprueba por unanimidad que, por conducto del presidente, síndico y tesorero, ese ayuntamiento celebre convenio para contratar un financiamien-to con la empresa FINANCIERA LOCAL S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediticias, hasta por un monto de $5’169,600.00 (Cinco mi-llones ciento sesenta y nueve mil seiscientos pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de treinta y seis meses, para contratar los servicios de la empresa ISA Corporación de Construcciones, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el suministro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energético, previa autorización del H. Congreso del Estado.










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III. Que dada la escasez de los recursos públicos, el municipio de Nogales recurre a la figura de un convenio que le permite contratar un financia-miento en el que no se compromete su presu-puesto anual por concepto de participaciones fe-derales como fuente directa de pago y garantía, dado que el empréstito para poder adquirir el equipo y realizar su instalación destinado al aho-rro de energía eléctrica en el sistema de alumbra-do público municipal, se pagaría con el ahorro producido con el cambio de sistema de luminarias dentro de la partida que se utiliza para pagar el consumo mensual de energía por alumbrado pú-blico, y dando en garantía las nuevas luminarias y suministros instalados.




energía eléctrica de Nogales es necesario contra-tar un financiamiento, tanto para la adquisición del equipo como para el pago de su instalación, por un total de $5’169,600.00 (Cinco millones ciento sesenta y nueve mil seiscientos pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de treinta y seis meses, con una tasa de interés mensual de TIIE + 8.0 puntos porcentuales.


rencia, y tomando en consideración la documen-tación que se anexa a la presente petición, se concluye que el ayuntamiento de Nogales cum-ple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Mu-nicipio Libre al solicitar a esta Soberanía la autori-zación para poder suscribir el citado convenio.


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Nogales, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio para contratar un financiamiento o arren-damiento puro hasta por la cantidad de

$5’169,600.00 (Cinco millones ciento sesenta y nueve mil seiscientos pesos 00/100 M.N.), mas intereses y gastos financieros inherentes a este tipo de financia-mientos, con la empresa FINANCIERA LOCAL S.A. DE

C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediticias, para contratar los servicios de la empresa ISA Corporación de Construcciones, S.A. de C.V. y realizar el proyec-to de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el suministro e instalación de materiales y equipos destinados al ahorro energéti-co en el sistema de alumbrado público municipal, de acuerdo con el proyecto presentado a esta Soberanía. Los montos afectados de las participaciones federales para cubrir el pago del Financiamiento o Arrenda-miento Puro, deberán ser cubiertos contable y finan-cieramente por ese municipio con el ahorro que se obtendrá del programa, a fin de no aumentar su gas-to público. Segundo. El plazo del contrato de financiamiento será como máximo treinta y seis meses, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, quedando en garantía y/o fuente de pago las partici-paciones, presentes y futuras, que en ingresos federa-les le correspondan al municipio que sean susceptibles de destinarse a dichos fines, en los términos de la normatividad de la materia, garantía que deberá ins-cribir en el Registro de Deuda Pública de este Honora-ble Congreso del Estado, así como en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Tercero. Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del financiamiento. Cuarto. Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaria de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y al presidente municipal de Nogales, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio


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de la Llave, a los veinte días del mes de noviembre de dos mil doce.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión el escrito número SG-SO/1er./3er./035/2012, de fecha 09 de noviembre de 2012, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder suscribir convenio para contratar un financiamiento o arrendamiento puro, para llevar a cabo el programa de ahorro de energía en ese municipio. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXVII, 36, fracción VI, y 103, fracción VI, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 417, del Código Hacendario Municipal para el Estado; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S

1. Se encuentra copia fiel del acta de Cabildo sin número correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el catorce de septiembre de dos mil do-ce por el ayuntamiento de Emiliano Zapata, en el cual se aprueba por unanimidad que, por con-ducto del presidente, síndico y tesorero, ese ayun-tamiento celebre convenio para contratar un fi-nanciamiento con la empresa FINANCIERA LOCAL

S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institu-

ción bancaria que ofrezca las mejores condiciones crediticias, hasta por un monto de $6´500,000.00 (Seis millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de treinta y seis meses, para contratar los servicios de la empresa ILUMINAR-TY, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Eficien-cia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el suministro e instalación de mate-riales y equipos destinados al ahorro energético, previa autorización del H. Congreso del Estado.








municipio de Emiliano Zapata recurre a la figura de un convenio que le permite contratar un finan-ciamiento en el que no se compromete su presu-puesto anual por concepto de participaciones fe-derales como fuente directa de pago y garantía, dado que el empréstito para poder adquirir el equipo y realizar su instalación destinado al aho-rro de energía eléctrica en el sistema de alumbra-do público municipal, se pagaría con el ahorro producido con el cambio de sistema de luminarias dentro de la partida que se utiliza para pagar el consumo mensual de energía por alumbrado pú-blico, y dando en garantía las nuevas luminarias y suministros instalados.




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IV. Se desprende que al consumir menos energía eléctrica por tener en funcionamiento equipo más eficiente con menos consumo energético, se ten-dría un ahorro en el gasto por facturación a la CFE, lo cual se destinaría a la amortización del crédito, para cerrar el esquema de un autofinan-ciamiento sin afectar el presupuesto anual del municipio, de acuerdo con el proyecto presentado por el ayuntamiento.


energía eléctrica de Emiliano Zapata es necesa-rio contratar un financiamiento, tanto para la ad-quisición del equipo como para el pago de su ins-talación, por un total de $6´500,000.00 (Seis mi-llones quinientos mil pesos 00/100 M.N.), a un plazo máximo de treinta y seis meses, con una ta-sa de interés de TIIE + 8.0 puntos porcentuales.


rencia, y tomando en consideración la documen-tación que se anexa a la presente petición, se concluye que el ayuntamiento de Emiliano Zapa-ta cumple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre al solicitar a esta Soberanía la autorización para poder suscribir el citado conve-nio.


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Emiliano Zapata, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio para contratar un financiamiento o arrendamiento puro hasta por la cantidad de $6´500,000.00 (Seis millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.), mas intereses y gastos financieros in-herentes a este tipo de financiamientos, con la em-presa FINANCIERA LOCAL S.A. DE C.V., SOFOM, ENR., o cualquier institución bancaria que ofrezca las mejo-res condiciones crediticias, para contratar los servicios de la empresa ILUMINARTY, S.A. de C.V. y realizar el proyecto de Eficiencia Energética en el Alumbrado Público Municipal, consistente en el suministro e ins-talación de materiales y equipos destinados al ahorro energético en el sistema de alumbrado público muni-cipal, de acuerdo con el proyecto presentado a esta Soberanía. Los montos afectados de las participacio-nes federales para cubrir el pago del Financiamiento o Arrendamiento Puro, deberán ser cubiertos contable y financieramente por ese municipio con el ahorro que

se obtendrá del programa, a fin de no aumentar su gasto público. Segundo. El plazo del contrato de financiamiento será como máximo treinta y seis meses, incluyendo los periodos de disposición y amortización del crédito, quedando en garantía y/o fuente de pago las partici-paciones, presentes y futuras, que en ingresos federa-les le correspondan al municipio que sean susceptibles de destinarse a dichos fines, en los términos de la normatividad de la materia, garantía que deberá ins-cribir en el Registro de Deuda Pública de este Honora-ble Congreso del Estado, así como en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Tercero. Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las participaciones federales a que tiene derecho ese municipio, las amortizaciones de capital e intereses pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato del financiamiento. Cuarto. Comuníquese esta determinación al titular de la Secretaria de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y al presidente municipal de Emiliano Zapata, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su co-nocimiento y efectos procedentes. Quinto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiún días del mes de noviembre de dos mil doce.



Presidente



Vocal

* * *


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- EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-taría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Diputado presidente, le informo a usted que ningún diputado ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.


DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, PROYECTO

DE PUNTO DE ACUERDO CONCERNIENTE AL TRÁMITE DE

FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LA COMERCIALIZACIÓN

DE GANADO Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito atentamente a la diputada secretaria dé lectura al proyecto de punto de acuerdo concerniente al trámite de facturación electrónica en la comerciali-zación de ganado que pone a la consideración de este pleno la Junta de Coordinación Política. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente A la Junta de Coordinación Política, cuyos integrantes suscribimos, fue turnado por oficio número SGSO2°TER79/2013, del 15 de mayo del año en cur-so, el anteproyecto de punto de acuerdo presentado ante el pleno de esta Soberanía en sesión de esa mis-ma fecha por el ciudadano Félix de Jesús Castellanos Rábago, miembro del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, relacionado con la factu-ración electrónica sobre la comercialización de gana-do. En razón de lo anterior, en reunión de trabajo cele-brada en este día procedimos a analizar la propuesta de nuestro compañero legislador, misma que básica-mente consiste en exhortar a los ayuntamientos a

implementar los mecanismos necesarios para apoyar a los productores pecuarios de la entidad, a efecto de hacer eficiente la facturación electrónica. Al respecto, el proponente explica que a partir del presente año los productores de ganado del país tie-nen la obligación de utilizar facturas electrónicas de conformidad con lo dispuesto por el Código Fiscal de la Federación y la resolución miscelánea fiscal para 2013 y detalla los beneficios a los que podrán acceder los pequeños productores en materia de exención de los impuestos sobre la renta y empresarial a tasa úni-ca, que se inscriban en el Registro Federal de Contri-buyentes y realicen la facturación de su ganado bajo la referida modalidad. En ese contexto menciona que es indispensable la cooperación de las autoridades municipales para ayu-dar y orientar a los ganaderos que cotidianamente acuden ante ellas, para registrar las operaciones de compra-venta de ganado a fin de que resulte más eficiente la facturación electrónica señalada, por lo que estiman necesario que el Congreso estatal exhor-te para ello a los ayuntamientos, lo que los integran-tes de este órgano de gobierno consideramos atendi-ble sobre la base de la importancia que la producción ganadera representa para la entidad. Por lo anterior, con fundamento por lo dispuesto por el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, este órgano de gobierno somete a la con-sideración del pleno de esta Soberanía el siguiente:

P R O Y E C T O D E L P U N T O D E A C U E R D O Primero. Exhórtese a los ayuntamientos del Estado a implementar los mecanismos necesarios para apoyar a los productores de ganado en el uso eficiente de la factura electrónica, en términos de lo dispuesto por el Código Fiscal de la Federación y las reglas de resolu-ción de la miscelánea fiscal para 2013. Segundo. Comuníquese a los ayuntamientos y al ciudadano gobernador del Estado para su conoci-miento y efectos legales. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara” del palacio legislativo en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 4 días del mes de junio del año 2013.

Junta de Coordinación Política




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Diputado Flavino Ríos Alvarado

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario institucional

Presidente

Diputada Alma Rosa Hernández Escobar En representación del Grupo Legislativo del Partido

Acción Nacional

Diputado Gustavo Moreno Ramos Coordinador del Grupo Legislativo

del Partido Nueva Alianza

Diputado Rogelio Franco Castán Coordinador del Grupo Legislativo Partido de la Revolución Democrática–Movimiento Ciudadano

En todos su rúbrica. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Escuchado el contenido del proyecto del punto de acuerdo que nos ocupa, pregunto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado el punto de acuerdo.

ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO RELACIONADO

CON EL GRUPO DE MUJERES LLAMADAS “LAS

PATRONAS”, PRESENTADO POR LOS DIPUTADOS

PAULINA MUGUIRA MARENCO, BRENDA ABIGAIL REYES

AGUIRRE, LILIA ANGÉLICA TORRES RODRÍGUEZ Y JOSÉ

MURAD LOUTFE HETTY, INTEGRANTES DE LA LXII

LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Procederemos al desahogo del anteproyecto de punto de acuerdo relacionado con el grupo de mujeres de-nominadas “Las Patronas”, presentado por los dipu-tados Paulina Muguira Marenco, Brenda Abigail Reyes Aguirre, Lilia Angélica Torres Rodríguez y José Murat Loutfe Hetty, para lo cual tiene el uso de la palabra la diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre. - LA C. DIP. BRENDA ABIGAIL REYES AGUIRRE: Hola. Buenas tardes a todos y a todas presentes en este pleno del Congreso. Los saludo con afecto. Con su venia, diputado presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputada. - CONTINÚA LA C. DIP. BRENDA ABIGAIL REYES AGUIRRE: Doctor Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Presente Los que suscribimos, Paulina Muguira de Lavín, Lilia Angélica Torres Rodríguez, José Murat Loutfe Hetty y su servidora, diputados de la LXII Legislatura del hono-rable Congreso del Estado de Veracruz, y con funda-mento en el artículo 8° fracción XI del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, sometemos a su consideración de esta honorable asamblea el presente anteproyecto de punto de acuerdo, declara-ción de beneméritas al grupo de mujeres “Las patro-nas” por su loable, distinguida y cívica labor de ayu-dar a los migrantes, en base a la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S En el corazón de Veracruz, específicamente en la comunidad de “La Patrona”, perteneciente al munici-pio de Amatlán de los Reyes, se encuentran a una corta distancia las vías del ferrocarril que recorre des-de el sureste mexicano hasta el altiplano. No solamen-te pasa rozando las casas de los lugareños, sino que sobre los techos de sus vagones cargan la esperanza y el miedo de cientos de migrantes que, huyendo de las condiciones de miseria en que viven, se trasladan en los lomos de la bestia de hierro para intentar llegar a los Estados Unidos y conseguir un empleo y salarios dignos, con el cual vivir y hacer vivir a sus familias. Es público y notorio que ese viaje crucial para la vida de muchos de ellos está lleno de peligro. Justo ahí, en “La Patrona”, donde “la bestia” ralenti-za su marcha, doña Leonila Vásquez Romero desde hace 17 años ha extendido su mano a los migrantes y los ha llenado de buenaventura, del pan y la sal que todo migrante necesita. Leonila ha cumplido ya 75 años y a su humanitaria acción con el paso del tiempo se le han sumado 14 mujeres más que reúnen dentro de lo poco que tiene, lo que representa mucho para el grupo transhumano: comida, agua, ropa, cuidados, pero sobre todo, el


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amor fraternal que les prodigan a sus comensales que van de paso. Les ha granjeado la admiración de todos, pero sobre todo, más ayuda y colaboración. Leonila se apoya en Norma Romero Vásquez, con quien empezó su titánica labor. Con ellas se les puede reconocer a Lorena Aguilar Hernández, Guadalupe González Herrera, Bernarda Romero Vásquez, Rosa Romero Vázquez, Mariela Nájera Romero, Leonila Romero González, Fabiola González Herrera, María Antonia Romero Vásquez, Karina Aguilar Romero, Karla Aguilar Romero, Julia Ramírez Rojas, Teresa Aguilar Hernández, Daniela Romero Huerta que, día a día, saben que su ayuda salva vidas, alimenta la dignidad y el coraje que los migrantes… para que los migrantes sigan avanzando en la conclusión de sus sueños. En “la bestia” nadie duerme, reconocen las patronas. Saben que todo corre en momentos difíciles y sus ojos se clavan en los ojos de otros que desde arriba las miran con el hambre y el frío de los desamparados. Ellas simplemente dan y dan con júbilo y alegría por-que a lo largo de 17 años, la red societaria se ha ex-tendido y reciben donativos de otras personas, de estudiantes, de empresas que, por el ejemplo de ellas, se han sensibilizado y han aprendido a darse a los demás. Esta loable labor, el Congreso del Estado de Veracruz, a través de la Comisión Permanente de Derechos Humanos, Atención a Grupos Vulnerables y Migran-tes, está comprometida a reconocer dicha labor tan humana que realiza y por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 33 fracción XXXVI de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos permitimos proponer el si-guiente:

A N T E P R O Y E C T O D E P U N T O D E A C U E R D O Primero. El Congreso del Estado de Veracruz de Ig-nacio de la Llave tiene a bien declarar beneméritas a las integrantes de “Las patronas” por sus servicios eminentes que han prestado a los migrantes por su paso al territorio estatal.

Atentamente Xalapa de Enríquez, Veracruz, a 5 de junio de 2013

Signamos, diputada Paulina Muguira de Lavín, dipu-tada Lilia Angélica Torres Rodríguez, diputado José Murat Loutfe Hetty y su servidora. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada Brenda Abigail Reyes Agui-rre. Se recibe su proyecto… su anteproyecto de punto de acuerdo y el mismo se turna a la Junta de Coordina-ción Política.

ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL

DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE, PRESENTADO POR

LA DIPUTADA AINARA REMENTERÍA COELLO, INTEGRANTE

DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la palabra la diputada Ainara Re-mentería Coello con la finalidad de que dé a conocer a esta asamblea su anteproyecto de punto de acuerdo relativo al Día Mundial del Medio Ambiente. Tiene la palabra la diputada Ainara Rementería. - LA C. DIP. AINARA REMENTERÍA COELLO: Con su permiso, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputada. - CONTINÚA LA C. DIP. AINARA REMENTERÍA COELLO: Saludo a mis compañeras y compañeros diputados, así como a los medios que nos acompañan y al públi-co que está aquí el día de hoy. Buenas tardes. Hoy en día escuchamos recurrentemente sobre temas referentes al calentamiento global, al cambio climáti-co, así como diversos fenómenos climatológicos que en la actualidad azotan cada vez con mayor intensidad. Desde hace 41 años el mundo entero celebra el 5 de junio como Día Mundial del Medio Ambiente, con miras de sensibilizar a todos los habitantes del planeta acerca de los diferentes temas relacionados con las riquezas naturales, haciendo énfasis en la colabora-ción que cada ser humano puede hacer para salva-guardarlo.




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Es bueno que existan estas fechas para que reflexio-nemos sobre la responsabilidad que tenemos de cui-dar nuestro entorno, el mayor legado que habremos de dejar a las futuras generaciones. México está cambiando y Veracruz lo hace también para bien. Son buenas noticias que en el Plan Nacio-nal de Desarrollo, en su vertiente medio ambiental, presente ya políticas públicas para obtener objetivos concretos. Hay un compromiso y una voluntad trans-formadora por parte del presidente Enrique Peña Nieto. Esta Soberanía ha sido parte de esta energía que está generando una nueva forma de entender la relación de los veracruzanos y su entorno. Una cultura de respeto, de responsabilidad, que genera una nueva ola de derechos. Compañeros diputados, durante estos casi tres años de trabajo hemos tenido la oportunidad de demostrar con hechos y no sólo con palabras que nuestro mayor compromiso es con el bienestar del pueblo veracruza-no y por ello es que en diversas ocasiones hemos aprobado iniciativas enfocadas a la protección al me-dio ambiente, con el interés de garantizar a la pobla-ción un desarrollo pleno y sustentable. Prueba de ello la tuvimos en el año 2010 cuando aprobamos la iniciativa del gobernador Javier Duarte de Ochoa para crear la Secretaría de Medio Ambiente y la Procuraduría Estatal de Medio Ambiente. De igual forma, lo hicimos una vez más cuando apro-bamos el proyecto de decreto por el que se adiciona-ban, reformaban y derogaban diversos artículos de la Ley número 62 Estatal de Protección Ambiental, los cuales tienen el objeto de actualizar la legislación y dotar debidamente a las instituciones ambientales de esta entidad federativa, de facultades y atribuciones que les permitan ejercer y proteger el entorno am-biental en este Estado. Como parte de esta labor, en junio de 2012 se apro-bó la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 186 de la Ley Estatal de Protección Ambien-tal, la cual tuvo como objetivo la instalación de Con-sejos Consultivos de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, los que se encargan de analizar de mane-ra integral las propuestas, políticas, planes, programas y proyectos, esto es, analizar la problemática ambien-tal, considerándola desde una dimensión ecológica, social y económica.

En octubre de 2012 se aprobó la Minuta de reforma al artículo 8°, el cual establece que los habitantes del Estado tienen derecho a vivir y crecer en un ambiente saludable y equilibrado. Con esta reforma se incluye el término “ecológica-mente equilibrado” y al cambio climático para el reto y para la seguridad del desarrollo de la sociedad vera-cruzana, cuyo control, prevención adaptación y miti-gación permitirán garantizar el derecho humano a un medio ambiente saludable. Finalmente, la semana pasada presenté ante esta Soberanía una iniciativa de reforma al artículo 8° de la Ley de Educación para el Estado, que tiene como finalidad crear consciencia de la necesidad de mejorar la consciencia que tienen los estudiantes acerca de que debemos cuidar y proteger a Veracruz. Esto se llevará a cabo mediante cursos, foros, programas y talleres de educación en los diferentes planteles. Sabemos que algo se está haciendo en las escuelas y qué bueno, es lo que necesitamos, pero no está sus-tentado en nuestra ley. Esto debe quedar con un carácter de obligatoriedad. Señores diputados, creo que nos podemos sentir satis-fechos del trabajo que hemos realizado en esta Legis-latura y que, junto con lo realizado por nuestro go-bernador, el doctor Javier Duarte de Ochoa, realmen-te en Veracruz sí se respeta el medio ambiente. Compañeros diputados, no quiero dejar pasar esta ocasión para hacer una pausa en nuestra agenda y reconocer el esfuerzo y solidaridad que se ha venido realizando en esta LXII Legislatura. Hemos sido responsables y claro, pero sobre todo, solidarios al trabajar juntos, caminando por un mismo fin: el cuidado de nuestra gente y su entorno, sin importar ideologías, colores y tendencias personales. En nosotros ha prevalecido el deseo por la conserva-ción de nuestro entorno, el deseo porque sea mayor la protección, la educación ambiental y las sanciones a quien no lo respete. Por último y para celebrar cumplidamente este Día Mundial del Medio Ambiente, hoy, 5 de junio, com-pañeros diputados, dejo a su distinguida considera-ción la propuesta que realizo a esta Soberanía por medio del presente:


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A N T E P R O Y E C T O P U N T O D E A C U E R D O Único. Se exhorta a los presidentes municipales del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a que, en sesión de cada uno de sus respectivos ayuntamientos, propongan la realización, en su caso, de programas tendientes a la reforestación y cuidado de ríos y sus recursos acuíferos, la limpieza y cuidado de los man-glares, la construcción de letrinas ecológicas o la am-pliación y modernización de los sistemas de drenaje y el uso de recursos renovables de energía.

Atentamente

Diputada Ainara Rementería Coello Muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada Ainara Rementería Coello. Se recibe su anteproyecto de punto de acuerdo y el mismo se turna a la Junta de Coordinación Política.

ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO EN

CONMEMORACIÓN AL DÍA MUNDIAL DEL MEDIO

AMBIENTE, PRESENTADO POR EL DIPUTADO ULISES

OCHOA VALDIVIA, INTEGRANTE DEL GRUPO

LEGISLATIVO DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la palabra el diputado Ulises Ochoa Valdivia para presentar un anteproyecto de punto acuerdo en conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente. Tiene la palabra el diputado Ulises Ochoa Valdivia. - EL C. DIP. ULISES OCHOA VALDIVIA: Muy buenas tardes. Con su venia, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputado. - CONTINÚA EL C. DIP. ULISES OCHOA VALDIVIA: Saludo con afecto a mis compañeros diputados de los diferentes partidos políticos y al público que nos acompaña.

Si me permiten hacer un previo saludo en especial al diputado Flavino en consideración a este punto de acuerdo, creo, considero importante que todos los compañeros aquí presentes en el Congreso, creo que han sido elegidos por sus militantes y son libres de opinar en tribuna como uno quiere presentar sus iniciativas, puntos de acuerdo. Por ello quiero mani-festar que, para cuando nosotros venimos aquí en tribuna a poner un punto de acuerdo, una iniciativa, una ley, creo que debemos el respeto de todos los compañeros porque sabemos la importancia que tiene el pararse en ese lugar, que merece todo el reconoci-miento de los ciudadanos que han creído en nosotros. Por ello, yo creo que el mencionar, exhortar a los ejecutivos de nuestro estado, al Ejecutivo principal, a los secretarios de Educación o de Medio Ambiente, no afectará en ningún momento el hecho de que poda-mos mencionar un nombre porque sabemos que están trabajando con toda la certeza y para el bien de Veracruz. Por ello, el que suscribe, el diputado Ulises Ochoa Valdivia, integrante de esta LXII Legislatura del Con-greso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por medio de la presente vengo a someter a conside-ración de esta Soberanía el siguiente ante proyecto de punto de acuerdo en base en las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Hoy, 5 de junio, conmemoramos el Día Mundial del Medio Ambiente y lo celebramos como un vínculo por medio del cual la Organización de las Naciones Unidas comenta la sensibilización mundial sobre el medio ambiente, promoviendo la atención y la acción políti-ca de las naciones respecto a temas ambientales. El objetivo principal de conmemorar este día es el de darle un rostro humano a los temas ambientales, esto dentro del contexto humanitario de cada país y moti-vando así a las personas y los gobiernos para que se conviertan en agentes sustantivos del desarrollo sus-tentable. El Día Mundial del Medio Ambiente no es sólo un evento en donde las asociaciones civiles hacen con-centraciones en calles y conciertos ecológicos, ensayos y conjuntos de carteles por parte de escuelas o cam-pañas de plantación de árboles, de reciclaje y limpieza por parte de empresas privadas o de los mismos ór-ganos gubernamentales.




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El Día Mundial del Medio Ambiente es un día para que reflexionemos y miremos a futuro ya que en 2009 México fue anfitrión del Día Mundial del Medio Am-biente con el tema “Tu planeta te necesita. Unidos para combatir el cambio climático”. En esa ocasión el gobierno mexicano buscaba resaltar la determinación que se tiene como país para admi-nistrar los recursos naturales con los que contamos. Hoy, a nombre de la Comisión Permanente de Educa-ción y Cultura y conmemorando este día, quiero hacer una reflexión sobre el uso indiscriminado del plástico, en específico en los forros de plástico para libros y libretas que se exigen en casi todas las escuelas de nivel preescolar y primaria del Estado de Veracruz, tanto públicas como privadas. Un forro plástico de cuaderno, libro o libreta tiene una densidad mayor a la de una bolsa de plástico y si la producción de cinco bolsas de plástico genera un kilo de CO2, principal sustancia generadora del calen-tamiento global, imaginemos la cantidad de esta da-ñina sustancia que se genera alrededor de 30 niños, por ejemplo, que se están generando 84 kilos de CO2. Si sólo hubiera un grupo por cada nivel serían 504 kilos de CO2, sin contar los tres grados de preescolar. Podríamos pensar que lo anterior es un tanto exage-rado y a muchos no les interese, pero sólo un niño aproximadamente genera 3 kilos de CO2, esto de acuerdo a las exigencias de las escuelas en forrar li-bros y libretas con plástico de grueso calibre. Ahora en Veracruz, de acuerdo a los datos de INEGI, en el 2010 se registró que haya aproximadamente 887 mil niños entre 6 y 11 años que derivan en 2 millones 661 mil kilos de CO2 en un solo año. Si todos cursaran su educación primaria, desde luego. El dióxido de carbono es dañino y altamente contami-nante, eso es definitivo y, sin embargo, el problema no termina sólo en su fabricación, sino en la forma en que los desechamos, hablando de los forros de plásti-co y el mismo plástico, en general, los plásticos al ser sustancias químicas, sintéticas, obviamente no son biodegradables. Por ende, su degradación puede tardar varios cientos años de acuerdo a la densidad del mismo polímero, ya que ésos no son susceptibles de asimilar-se de nuevo a la naturaleza. De este modo surge un grave problema de contaminación ambiental. Si bien los plásticos pueden ser reciclados en su mayo-ría, lo cierto es que, hoy por hoy, estos desechos son

un problema de difícil, solución fundamentalmente en las grandes ciudades, esto por la costosa y compleja que puede resultar la tarea, pero reciclar no es sufi-ciente porque la mayoría de los desechos plásticos acaban en rellenos sanitarios que son quemados, resultando en contaminación del aire. Para terminar, quisiera mencionar sólo tres conse-cuencias dignas de prestarles atención como ejemplo de esta grave situación: inundaciones, sopa de plásti-co y enfermedades. Las inundaciones, como todos conocemos la constan-te obstrucción de las tuberías, de los drenajes, colade-ras o desagües que genera con una pequeña lluvia, se logra inundar gran parte de las avenidas de nuestras ciudades que al agravarse puede terminar en pérdidas materiales y humanas. La sopa de plástico a nivel mundial, el arrojar estos desechos plásticos a mantos acuíferos o que estos lleguen a estas zonas, permitiéndose por su gran flotabilidad llegar al mar, genera que se vayan re-uniendo grandes cantidades de este material como la sopa de plástico situada en el giro oceánico del Pacífi-co norte, en donde encontramos un millón 400 mil kilómetros cuadrados de desechos plásticos matando diferentes especies animales y envenenando así a nuestra cadena alimenticia, esto por los compuestos tóxicos que se atraen por la estructura molecular de los plásticos y que son digeridos por los organismos de diferentes tamaños desde el plancton, los insectos y hasta las aves, que finalmente son consumidos por los seres humanos al comer carnes y mariscos. Como dato duro se estima que los peces ingieren más de 12 toneladas de plástico cada año de esta sopa de plástico. Y, por último, las enfermedades, sería, el acumula-miento de estos desechos permite el estacionamiento de las aguas negras, permitiendo la proliferación de gestación de enfermedades como el dengue. Asimis-mo, la gran variedad de químicos tóxicos que produ-cen desde su fabricación hasta su degradación ha sido encontrada en la sangre y tejidos de seres humanos. Lo mas preocupante es que hasta en la sangre de los bebes más pequeños, que se han encontrado estos químicos, mismos que se interfieren en los procesos hormonales de crecimiento, maduración y reproduc-ción. La sustancia más conocida por sus efectos más cono-cidos es el disfenol A, liberado por objetos de plástico


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de uso diario: vasos, platos, botellas, biberones, popo-tes, bolsas, entre otros. Aquí, en esta calificación, están las cubiertas de plástico que se utilizan para forrar los libros y cuadernos de la escuela, con gran afectación al modo de vida que nosotros llevamos. El difenol A irrita los estrógenos y a la testosterona, causando anomalías con efectos como pubertad pre-coz, obesidad, diabetes, hiperatividad, aumento de la agresividad, déficit de atención y memoria, estas cua-tro últimas por la alteración de la función cerebral durante el desarrollo y a pesar de que existen mas anomalías a enfermedades hormonales, éstas se des-tacan por el Centro para el Control de las Enfermeda-des de Estados Unidos, ya que se encontró en las bebidas ácidas. Las constantes nevadas y principal-mente el calor liberan esta sustancia para el ser humano. Compañeros diputados. Sabedores de contar con el respaldo del Ejecutivo del Estado del gobierno de Veracruz, el doctor Javier Duarte de Ochoa, quien se ha preocupado y ocupado de problemas tanto educativos, económicos, de in-fraestructura y de protección del medio ambiente, estamos seguros que esta inquietud que hoy invade a los padres de familia del Estado será resuelta de la mejor manera. Por ello, les invito a que reflexionemos y que en este Día Mundial del Medio Ambiente profe-semos con el ejemplo y nos proyectamos a aprobar este anteproyecto de punto de acuerdo y, así, cumplir con una de las tareas que tenemos como legisladores, que es velar por el bienestar de todos los veracruza-nos. Por lo anterior expuesto y en términos de los artículos 8 fracción XI y 132 fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado, propongo el siguiente:

A N T E P R O Y E C T O D E P U N T O D E A C U E R D O Primero. Se exhorta a la Secretaría de Educación para que en el siguiente ciclo escolar prohíba a las escuelas del Estado de Veracruz, ya sea de gobierno o priva-das, que los alumnos forren los libros o cuadernos o libretas con cubiertas de plástico. Que, asimismo, vigile la erradicación de esta costumbre entre los alumnos. Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Medio Am-biente del Estado de Veracruz para que, en coordina-ción con la Secretaría de Educación Pública de Vera-

cruz, cree una campaña de conscientización para evitar el uso de estos materiales tan nocivos para el medio ambiente y promuevan campañas permanentes de reciclaje en las escuelas de nuestro Estado. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado Ulises Ochoa Valdivia. Se recibe su anteproyecto de punto de acuerdo por la Mesa Directiva y el mismo se turna a la Junta de Coordinación Política.

PRONUNCIAMIENTO DENOMINADO “INFORMES DE

ACCIONES LEGISLATIVAS A FAVOR DE LOS MUNICIPIOS”, PRESENTADO POR LA DIPUTADA MARTHA LILIA CHÁVEZ

GONZÁLEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Para el desahogo del siguiente punto del orden del día se concede el uso de la palabra a la diputada Martha Lilia Chávez González con relación a su pro-nunciamiento denominado “Informes de acciones legislativas a favor de los municipios”. Tiene la palabra la diputada Martha Lilia Chávez Gon-zález. - LA C. DIP. MARTHA LILIA CHÁVEZ GONZÁLEZ: Con su venia, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante. - CONTINÚA LA C. DIP. MARTHA LILIA CHÁVEZ GONZÁLEZ: Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva del honorable Congreso del Estado de Veracruz Presente Igualmente a todos nuestros compañeros y compañe-ras diputadas y al público que nos acompaña, que ya va disminuyendo al término de la sesión; sin embargo, a todo ustedes, muy buenas tardes. La que suscribe, Martha Lilia Chávez González, dipu-tada integrante de esta LXII Legislatura, con funda-mento en los artículos 8 fracción XII y 132 fracción IV del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, respetuosamente presento a esta honorable Soberanía el siguiente:




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P R O N U N C I A M I E N T O Este Poder Legislativo está en el momento propicio de darle punto final de manera satisfactoria a las “accio-nes de fiscalización e investigación que hemos orde-nado para examinar contabilidades y verificar las en-tradas y salidas de los fondos, vigilar, evaluar y auditar los servicios públicos que presten los ayuntamientos.” Lo anterior referido en el artículo 73 de la Ley Orgáni-ca del Municipio Libre. Tenemos la obligación de cerrar ciclos, de concluir los procesos de revisión de cuentas de los ayuntamientos. Lo detectado en Fortín en enero de 2012 por el De-partamento de Auditoría y Análisis de la Cuenta Pú-blica fue de tal dimensión que acordamos intervenir su tesorería. Por cierto, es el único ayuntamiento al que se le ha ordenado este tipo de revisión por parte de la Secretaría de Fiscalización de este Congreso, misma que fue acordada el 28 de junio pasado con el fin de “vigilar que la gestión financiera se apegara a la legalidad en lo que se refiere al ingreso, administra-ción, manejo, custodia y aplicación de todos los recur-sos públicos, así como llevar a cabo auditorías finan-ciera, presupuestal y técnica a la obra pública”; sin embargo, no tenemos certeza aún del estado que guarda. Se ordenó una intervención que concluyó en diciem-bre de 2012 y a la fecha este Congreso no ha sido informado de tales resultados de manera formal, a pesar que el acuerdo ordenaba que “al término de las auditorías referidas, el servidor público responsable de practicarlas presentará a este Congreso el informe del resultado, por conducto de la Comisión de Vigilan-cia”. El 14 de marzo nos enteramos, recién pasado, nos enteramos por los medios de comunicación que el caso de Fortín de las Flores se seguirá por daños a las finanzas por la Cuenta Pública 2011 y el 15 de marzo que: “ya se notificó el resultado de la auditoría e in-tervención financiera que se hizo a esa comuna”, y “que la intervención de la tesorería y la auditoría prac-ticada al edil con licencia lleva un largo proceso y se le debe dar derecho de solventar lo observado por el personal del Órgano de Fiscalización Superior del Estado”; en otra parte la comunicación refiere que “será en el mes de abril cuando se dé a conocer si el ex alcalde de Fortín de las Flores, César Torrecillas Ramos, incurrió en malos manejos de los fondos mu-nicipales”. Asimismo, que en cinco ayuntamientos “el ORFIS contabilizó un presunto daño patrimonial por 82

millones de pesos, donde Fortín resultó con 39.2 mi-llones de pesos” en su Cuenta Pública 2011. Pero, ojo, la Cuenta Pública es el documento que presentan los entes fiscalizables al Congreso a fin de dar a conocer los resultados de su gestión financiera respecto del ejercicio presupuestal comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre del año anterior al de su presentación. Esto está también referido en el artículo de la Ley de Fiscalización Superior número 21, el artí-culo, en este caso de 2011, y el objeto del acuerdo del 28 de junio fue resultado de un informe de eva-luación a los estados financieros de 2012 que realizó de este Congreso, donde se consignaba que el ayun-tamiento tenía impuestos y retenciones por pagar al Estado y la Federación por un monto de 4 millones 6 mil 5 pesos con 72 centavos por concepto de impues-tos sobre la Renta, al Valor Agregado, sobre Eroga-ciones por Remuneraciones al Trabajo Personal y re-tenciones del cinco al millar”; en total, las obligacio-nes financieras e impuestos y retenciones por pagar ascendía a 40 millones, 471 mil 99 pesos, monto en el que se incluían los adeudos derivados de la contrata-ción de empréstitos y los servicios de deuda respecti-vos, además de cuentas por cobrar por más de 8 mi-llones de Impuesto Predial rezagado y de 6.5 millones pendientes de recuperar por concepto de gastos a comprobar; cuentas que las y los diputados a estas alturas ya deberíamos tener muy en claro. Por ello, pido muy atentamente se nos informe de manera puntual de los resultados de dicha interven-ción a la tesorería, el informe. Con las y los fortinenses tenemos una gran deuda, quienes cuestionan a dónde fueron a parar esos re-cursos. ¿Cómo es posible que este poder le haya con-cedido licencia al señor César Torrecillas, teniendo pendientes tan graves? Y, todavía más, nos reclaman y dejaron ir a quien hizo de la tesorería su caja chica. ¿Qué respuesta tenemos para ellos? La población ya no quiere más explicaciones. Con Fortín estamos en una situación crítica, primero, por la intervención a la tesorería, ordenada en junio pasado, sin que a la fecha hayamos ejercitado acción alguna y ahora por un presunto daño patrimonial en su Cuenta Pública 2011. No quisiera pensar que se dejaron correr los tiempos para exonerar a los responsables y que el asunto pasa-ra al tratamiento de revisión hasta la próxima Cuenta Pública por parte del ORFIS porque dejaríamos un mal precedente.


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Compañeras y compañeros diputados, si se confirman las presuntas irregularidades, este Congreso debe actuar, en principio, de conformidad con lo que seña-la el artículo 26, numeral 2, de la Ley de Fiscalización Superior para el estado de Veracruz, que señala: “El Congreso sancionará el incumplimiento de la presen-tación de los informes trimestrales de gestión finan-ciera o de los estados financieros y estados de obra pública mensuales previstos en este capítulo, según corresponda, por conducto de su unidad o área ad-ministrativa responsable de los servicios públicos, con la imposición, al servidor público responsable, de una multa de seiscientos a un mil días de salario mínimo general vigente en la capital del Estado”, esto sin perjuicio de las sanciones que deriven de la aplicación de otros ordenamientos. Compañeras y compañeros diputados. Estamos a punto de concluir esta Legislatura y debe-mos reivindicar nuestra labor frente a la ciudadanía que ya no cree en nosotros. Si aquí hacemos las leyes, seamos los primeros en cumplirlas. Es nuestra obliga-ción rendirles cuentas y de ese escrutinio público no podremos escapar. Es cuanto, diputado presidente.

Diputada Martha Lilia Chávez González

Xalapa, Veracruz, 5 de junio de 2013 - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada Martha Lilia Chávez González.

CITA PARA LA PRÓXIMA SESIÓN Se han agotado así los asuntos listados en el orden del día y habiéndose desahogado los mismos, se le-vanta la sesión y se cita para la Séptima Sesión Ordi-naria para el día martes 11 de junio del año en curso a las 11:00 horas en este recinto oficial de sesiones.

T I M B R E




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SÉPTIMA SESIÓN

ORDINARIA

SEGUNDO PERIODO DE

SESIONES ORDINARIAS

TERCER AÑO

DE EJERCICIO

CONSTITUCIONAL





VICEPRES IDENTE


- EL C. PRESIDENTE: on la finalidad de determinar el quórum, pido a la diputada secretaria proceda a verificar el registro de asistencia en el sistema electrónico e

informe a esta Presidencia sobre el particular.

. LISTA DE ASISTENCIA (Se incluye la lista de asistencia del sistema electrónico

de votación) VOTO: 1 FECHA: 2013/06/11 HORA: 12:33:06 MOCIÓN: Registro de Asistencia de Diputados PROPUESTA: SECUNDA: RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA: Presente: 44 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO Presente ------------ Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murat. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI)

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Murrieta González, Edgar. (PRI) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Morán, Francisco. (PAN) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Presente ---------------- Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) (Justificó su inasistencia) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) (Justificó su inasistencia) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) (Justificó su inasistencia) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) (Registró su asis-tencia con posterioridad) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) (Registró su asis-tencia con posterioridad) - LA C. SECRETARIA: Diputado presidente, le informo. ¿Hay algún diputado o diputada que falte? Está abierto aún el tablero, si gustan todavía, diputa-dos. ¿Diputados y diputadas que falten de registrarse? Aún está abierto el tablero. Informo nuevamente que está abierto el tablero para aquellos diputados o diputadas que falten de regis-trarse, diputados, diputadas. Le informo, diputado presidente, que se han registra-do 43 diputados. Es cuanto. Corrijo, son 44 diputados y diputadas presentes. Es cuanto.

- EL C. PRESIDENTE: Solicito, por favor, justificar las inasistencias de los ciudadanos diputados Rodrigo Campo Vallejo, Rocío Guzmán de Paz y Ernesto Callejas Briones, quienes manifiestan estar desarrollando comisiones vinculadas con su representación popular. - LA C. SECRETARIA: Se justifican las inasistencias de los diputados por usted referidos: el diputado Rodrigo Campo Vallejo, la diputada Rocío Guzmán de Paz y el diputado Ernesto Callejas Briones. Es cuanto, diputado. - EL C. PRESIDENTE: Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.

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Dado que ya el proyecto del orden del día ya fue pu-blicado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén porque se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano. Sírvanse manifestar, compañeros diputados, levan-tando la mano, si aprueban que no se dé lectura al orden del día ya publicado.







SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA 11 DE JUNIO DE 2013 – 11:00 HRS.



orden del día.


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III. Lectura y en su caso aprobación del acta de la sesión anterior.

IV. Lectura de correspondencia recibida. V. Iniciativa de decreto que reforma el artículo 64 de

la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Mariana Munguía Fernández, integrante del Gru-po Legislativo del Partido Revolucionario Institu-cional.

VI. Iniciativa de decreto que reforma y adiciona diver-sas disposiciones de la Ley 241, de Desarrollo Ur-bano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presen-tada por el diputado Víctor Manuel García Truje-que, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

VII. De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyecto de decre-to que reforma los artículos: 205 fracción III incisos a) y b), 217 fracciones X y XI, y 280 fracciones I y II; se adiciona a los artículos: 205 un inciso c) en la fracción III, 217 las fracciones XII y XIII, y 280 una fracción III, del Código Penal para el Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave.

VIII. De las Comisiones Permanentes Unidas de Edu-cación y Cultura, de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas y de Protección Civil, dictamen con proyecto de decreto que reforma la fracción IX del artículo 8 de la Ley de Educación para el Esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave.

IX. De la Comisión Permanente de Hacienda del Esta-do, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a enajenar, a tí-tulo gratuito una superficie de terreno conocida como “Parque Eliza Godo”, ubicada en la avenida Manuel Ávila Camacho y calle Benito Juárez de la ciudad de Xalapa, a favor del ayuntamiento de Xalapa, para que se destine al uso exclusivo de un parque infantil y de un teatro fijo.

X. De la Comisión Permanente de Salud y Asistencia, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tatahuicapan de Juá-rez, a suscribir convenio de colaboración y coope-ración con el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, el cual tiene por objeto que el ayuntamiento otorgue un descuento del 50% en el pago del Impuesto Predial a todas las personas adultas mayores.

XI. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Ignacio de la Llave, a firmar convenio de concerta-ción para la asignación y operación del subsidio

del Programa 3x1 para Migrantes, con el Ejecutivo federal y la organización de migrantes “Federación Veracruzana USA”, con el objeto de ejecutar pro-yectos.

XII. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo, por el que se autoriza al ayuntamiento de Santiago Tuxtla, a suscribir convenio para formali-zar el Programa de Desarrollo Institucional Munici-pal y sentar las bases de coordinación para su rea-lización, con el Ejecutivo federal y con el Ejecutivo estatal.

XIII. De la Comisión Permanente de Desarrollo y For-talecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Castillo de Teayo, a suscribir convenio de colabo-ración con la asociación civil “Diálogos para el De-sarrollo y la Equidad Social”, para ejecutar el pro-yecto denominado: “Fortaleciendo la Igualdad de Oportunidades en Castillo de Teayo”.

XIV. De la Comisión Permanente de Hacienda Muni-cipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Platón Sán-chez, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz.

XV. De las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se determina que el Congreso de Veracruz no tie-ne atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que corresponden a los ayuntamientos de Carlos A. Carrillo, Agua Dulce y Boca de Río, a efecto de cubrir las prestaciones a que fueran condenadas dichas entidades públicas mediante laudos.

XVI. De la Comisión Permanente de Vigilancia, dictá-menes con proyecto de acuerdo por los que se au-toriza a los ayuntamientos de: Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuacán de los Reyes, San Andrés Tenejapan, San Rafael, Zontecomatlán y Veracruz, a celebrar convenio de coordinación técnica y co-laboración administrativa, con el Órgano de Fisca-lización Superior del Estado, para la actualización de procedimientos, programas y normas conta-bles, financieras y jurídicas, con el fin de establecer el “Sistema Estatal de Fiscalización”.

XVII. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se designa al ciudadano Luis Guillermo Martínez Sar-miento, para desempeñar el cargo de síndico del ayuntamiento de Álamo Temapache.

XVIII. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que




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se conceden licencias a los agentes municipales de: las congregaciones de “Xoyotitla” y “Potrero del Llano 2”, pertenecientes al municipio de Ála-mo Temapache.

XIX. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias a los subagentes municipales de las comunidades de: “Álamo Tortuga”, “La Granadilla”, “Lucio Blanco” y “Cinco Poblados”, pertenecientes al municipio de Álamo Temapache.

XX. De la Comisión Permanente de Vigilancia, dicta-men con proyecto de acuerdo por el que se solicita al Órgano de Fiscalización Superior del Estado, que revise la gestión financiera del ejercicio fiscal 2012 de los organismos autónomos siguientes: Universi-dad Veracruzana, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Instituto Veracruzano de Acceso a la In-formación e Instituto Electoral Veracruzano, e in-forme a este H. Congreso, el resultado de la revi-sión practicada en términos de ley.

XXI. De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo para declarar mediante el decre-to correspondiente sede provisional del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en cumplimiento a lo establecido por el artí-culo 28 de la Constitución Política local.

XXII. Anteproyecto de punto de acuerdo, relacionado con migrantes, presentado por el diputado Fran-cisco Javier Lara Arano, integrante del Grupo Le-gislativo del Partido Acción Nacional.

XXIII. Se levanta la sesión y se cita a la próxima ordinaria.

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Ahora pregunto a la asamblea si es de aprobarse el orden del día en los términos publicados en la gaceta. Los que estén a favor de aprobar el orden del día, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.


APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR En razón de que ya han sido distribuidas copias del acta de la sesión anterior a los coordinadores de los grupos legislativos, se propone a la asamblea la dis-pensa de la lectura de dicha acta. Los que estén por-que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



www.legisver.gob.mx) Se pone a consideración de la asamblea en sus térmi-nos dicha acta. Los que estén por aprobarla, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


LECTURA DE CORRESPONDENCIA Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría proceda a dar inicio a la lectura de la correspondencia recibida en este Con-greso. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Escrito de fecha 4 de abril de 2013, signado por los integrantes de la Comisión Federal de Competencia, mediante el cual envían recomendaciones a la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Para los efectos señalados en el artículo 141 del Re-glamento para el Gobierno Interior de este Poder Legislativo, túrnese a la Comisión Permanente de Tránsito, Transporte y Vialidad. Continúe la Secretaría. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 7 de junio de 2013, signado por el ciudadano José Alejandro González Martínez, regidor primero del honorable ayuntamiento de Acayucan, Veracruz, mediante el cual solicita licencia para sepa-rarse del cargo a partir del 10 de junio al 31 de di-ciembre de 2013. Es cuanto, diputado presidente.


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- EL C. PRESIDENTE: Escuchada la solicitud dada a conocer por la diputada secretaria y en razón de que ésta resulta de obvia resolución, pregunto a la asamblea si es de discutirse de una vez, dispensándose el trámite reglamentario del turno a comisiones. Los que estén a favor del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en vota-ción económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Se pone, en consecuencia, a consideración de la asamblea el asunto que nos ocupa. Se abre el registro de oradores y se solicita a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Diputado presidente, le informo que ningún diputado ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, con fun-damento en lo establecido por el artículo 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, pregunto a la asamblea si es de autorizarse la licencia que nos ocupa y, en consecuencia, sea llamado el suplente respectivo para que, previa protesta de ley ante el Cabildo, pase a ejercer el cargo durante el tiempo que dure la licencia del propietario. Los que estén a favor de lo anterior, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado. Emítase el acuerdo correspondiente. Mándese a pu-blicar en la Gaceta Oficial del Estado y notifíquese esta determinación a las partes interesadas. - LA C. SECRETARIA: Diputado presidente, antes de continuar con la lectura de la correspondencia, le informo que está registrada la asistencia del diputado Pancho Lara (sic). Es cuanto, diputado. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada. Se registra la asistencia.

Continúe la Secretaría. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 7 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Chalma, Veracruz, mediante el cual solicita autoriza-ción para suscribir convenio de coordinación para establecer el sistema estatal de control con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 84, de fecha 21 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Emiliano Zapata, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para celebrar convenio de coordinación para ejercer los recursos aprobados para la zona metropolitana de Xalapa en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 195/2013, de fecha 23 de abril de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Filomeno Mata, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para impulsar el desarrollo de infraestructura para generar más y mejo-res empleos y solicitar el registro de los proyectos a la cartera de programas y proyectos de inversión. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de José Azueta. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense ambas solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.




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- LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 12 de marzo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Jamapa, Veracruz, mediante el cual ratifican convenio celebrado con la Federación, mediante el cual se ad-hieren al decreto por el que se otorgan diversos bene-ficios fiscales en materias del Impuesto sobre la Renta, de derechos y aprovechamientos. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Manlio Fabio Altamirano. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense ambas solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número MAV97/2013, de fecha 16 de abril de 2013, signado por la presidenta municipal del hono-rable ayuntamiento de Acayucan, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para realizar el programa Agenda Desde lo Local 2013, desarrollado por la Se-cretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, INAFEM. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Chiconquiaco, Emiliano Zapata, Ixtaczoquitlán y Oteapan. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese las cinco solicitudes a la Comisión Permanen-te de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 7 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Chalma, Veracruz, mediante el cual solicita autoriza-ción para firmar convenio de coordinación del fondo regional 2013, con el gobierno del Estado, para reali-zar diversas acciones. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Gutiérrez Zamora, Ignacio de la Llave, Xalapa y Zongolica.

Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las cinco solicitudes a la Comisión Perma-nente de Desarrollo Regional. - LA C. SECRETARIA: Oficio número ADSA25/2013, de fecha 27 de febrero de 2013, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Agua Dulce, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para suscribir convenio con la Comisión Nacional del Agua, CONAGUA, para reali-zar diversos programas. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Mecayapan, La Perla, Tepatlaxco y Tuxtilla. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las cinco solicitudes a la Comisión Perma-nente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas. - LA C. SECRETARIA: Oficio número S/272, de fecha 6 de junio de 2013, signado por la secretaria del honorable ayuntamiento de Banderilla, Veracruz, mediante el cual solicita auto-rización para desincorporar un activo fijo de propie-dad municipal para cubrir laudos laborales. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a las Comisiones Permanente Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social. - LA C. SECRETARIA: Oficio número OF185/2013, de fecha 8 de mayo de 2013, signado por el secretario del honorable ayun-tamiento de Tecolutla, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para otorgar préstamos a citricul-tores del ejido del Fuerte Anaya. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente.


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- EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número DOPILA/2013008, de fecha 11 de mar-zo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Ilamatlán, Veracruz, me-diante el cual solicita autorización para comprar diver-sos bienes. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Isla, Soconusco, Tehuipango y Zongolica. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las cinco solicitudes a la Comisión Perma-nente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 29 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Tlaquilpa, Veracruz, mediante el cual solicitan solución a los problemas de límites Territoriales con el munici-pio de Astacinga, Veracruz. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Límites Territo-riales Intermunicipales. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PRES392013, de fecha 27 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Coatzintla, Veracruz, mediante el cual solicita la rectificación de diversos acuerdos aprobados por este honorable Congreso del Estado. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal.

- LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 28 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Manlio Fabio Altamirano, Veracruz, mediante el cual ratifica en todos sus términos el contrato de presta-ción de servicios de Mexiled, S.A. de C.V. para que, a través de sus representantes, lleven a cabo el servicio para fortalecer y mejorar al municipio mediante la contratación de servicios de una persona capacitada y con experiencia comprobados en proyectos en mo-dernización tecnológica e infraestructura a las mejoras del alumbrado público. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 18 de mayo de 2013, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Nogales, Veracruz, mediante el cual informa que el ciudadano Carlos Martínez Valero, agente municipal suplente de la congregación El Encinar, no se ha presentando a tomar protesta. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Gobernación. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 15 de mayo de 2013, signado por integrantes del Comité Ejecutivo Estatal Morena, me-diante el cual remiten agenda por la diversidad sexual para que se considere dentro de los debates al apro-bar iniciativas que correspondan. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Para los efectos del artículo 141 de nuestro reglamen-to se turna a la Comisión Permanente de Equidad, Género y Familia. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 20 de mayo de 2013, signado por el ciudadano Miguel Cabañes García, subagente muni-cipal de la comunidad de Rancho Alegre del municipio




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de Mecatlán, Veracruz, mediante el cual solicita se deje sin efecto la solicitud de renuncia que presentó con fecha 16 de mayo del año en curso. De igual forma se encuentra la solicitud del ciudadano José Antonio Fernández Nieto, agente municipal de la congregación de Mundo Nuevo, perteneciente al municipio de Coatepec, Veracruz, mediante el cual solicita le sea autorizado el reingreso a sus actividades dentro de la agencia municipal antes citada. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense a la Comisión Permanente de Gobernación. Me hace notar la diputada secretaria respecto del turno del oficio anterior sobre la agenda de diversidad sexual; la conveniencia de que sea también turnada esta solicitud de particulares, para los efectos del artículo 141, además de a la Comisión de Equidad, Género y Familia, a la Comisión de Derechos Huma-nos y Protección a Grupos Vulnerables. Por favor, sonido en la curul de la diputada Abigail, por favor. - LA C. DIP. ABIGAIL REYES AGUIRRE: Diputado presidente, secretaria de la Mesa Directiva. Si me permiten hacer lo que me corresponde vía oficio. - EL C. PRESIDENTE: Perfecto, diputada, cómo no. Escuchada la solicitud de la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, la diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre, lo hará oportunamente por vía de oficio. Muy bien. Gracias, diputada. Adelante, secretaria. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Oficio número 17, de fecha 2 de abril de 2013, signa-do por el presidente municipal del honorable ayunta-miento de Cuitláhuac, Veracruz, mediante el cual informa de la solicitud de licencia por tiempo indefini-do del ciudadano Sabido Aguilar Aquino, subagente municipal de la localidad de Puente Quebrado, perte-

neciente a ese municipio, así como la solicitud que hace el ciudadano Fidel Aguilar Garfias para fungir como subagente municipal de la localidad de Puente Quebrado, perteneciente al municipio de Cuitláhuac. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Gobernación. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha abril de 2013, signado por agentes municipales de diversas comunidades del municipio de Tlapacoyan, Veracruz, mediante el cual solicitan se exhorte al ayuntamiento de Tlapacoyan, Veracruz, para que se considere su petición de pago por los servicios que han prestado como agentes municipales. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Junta de Coordinación Política. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 26 de mayo de 2013, signado por habitantes de la congregación Palpoala Ixcan, perte-neciente al municipio de Misantla, Veracruz, mediante el cual solicitan se nombre un agente municipal en dicha congregación. Se anexa el expediente correspondiente. Con lo anterior, diputado presidente, doy por con-cluida la lectura de la correspondencia. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada secretaria. Todavía queda un escrito. Esta anterior solicitud de los habitantes de la congre-gación de Fundo Legal de Palpoala se turna a la Co-misión Permanente de Gobernación. - LA C. SECRETARIA: Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Presente Respetuosamente le comunico a usted que el próximo 23 de junio del presente se llevará a cabo el aniversa-


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rio luctuoso del general Ignacio de la Llave y Segura. Como cada año, el honorable ayuntamiento de Ori-zaba, en coordinación con el gobierno del Estado, se realiza un acto conmemorativo, teniendo como invi-tados especiales a personalidades de los tres niveles de gobierno e instituciones educativas. En particular, en este año 2013 se conmemora el CL aniversario luctuoso del general de la Llave, con lo que a nombre del Cabildo de este honorable ayunta-miento, le solicito que, de no existir inconveniente, se celebre la Sesión Solemne del honorable Congreso del Estado de Veracruz en el Teatro “Ignacio de la Llave” de esta ciudad. Sin otro particular y en espera de sus indicaciones, quedo de usted.

Atentamente Orizaba, Veracruz, 10 de junio de 2013

“Vive Orizaba, ciudad que inspira”

Licenciado Hugo Chaín Maluli Presidente Municipal

(Rúbrica) Es cuanto, diputado presidente. Con lo anterior, diputado, doy por concluida la lectura de la correspondencia recibida en este honorable Congreso local. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada secretaria. Éste último asunto lo turnaremos de inmediato a la Junta de Coordinación Política para que conozca del mismo en este momento. Vamos a proceder a hacer el turno de manera inme-diata a la junta.

INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO

64 DE LA LEY DE TURISMO PARA EL ESTADO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PRESENTADA

POR LA DIPUTADA MARIANA MUNGUÍA FERNÁNDEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO

REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL En el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la palabra la diputada Mariana Mun-guía Fernández con relación a su iniciativa de decreto

que reforma el artículo 64 de la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tiene el uso de la palabra la diputada Mariana Mun-guía Fernández. - LA C. DIP. MARIANA MUNGUÍA FERNÁNDEZ: Con su permiso, diputado presidente. Saludo con profundo gusto a mis compañeras, com-pañeros diputados. Mis amigos de los medios de comunicación. Así como al público que nos distingue con su grata presencia en este recinto oficial de sesiones. Sean bienvenidos. Señor diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Presente La que suscribe, diputada Mariana Munguía Fernán-dez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revo-lucionario Institucional, con fundamento en los artícu-los 34 fracción I de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave y 8 fracción I del Regla-mento para el Gobierno Interior del mismo, someto a la consideración de esta honorable asamblea, la inicia-tiva de decreto que reforma el artículo 64 de la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S Una de las principales fortalezas que coadyuva al crecimiento de desarrollo económico del Estado de Veracruz lo constituye la actividad turística. Por tal virtud, es urgente que desde el orden jurídico se esta-blezcan mecanismos enfocados a potencializarla efi-cientemente y con la importancia debida. Es de entender que, en una escala de necesidades, el que tengamos que ir a donde vacacionar no constitu-ye una prioridad para muchas familias, las cuales en la mayoría de las ocasiones, por cuestiones económicas, tienen que apegarse a la atención de temas más sen-sibles como lo son la salud, la alimentación, la educa-ción, pero también, reconozcamos lo importante que




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es para la unión familiar estos momentos de recrea-ción. Sabemos que hay distintos lugares para disfrutar de manera accesible. Nosotros tenemos la obligación de presentarles a estas familias las opciones y alternativas que por fortuna, sin tener que ir tan lejos, en Veracruz existen, pero que, por no ser lo suficientemente publi-citados, son ajenos del conocimiento público y, por ende, no son visitados con la concurrencia que se merecen. Actualmente, en Veracruz hay municipios que se en-cuentran en crecimiento potencial por cuanto a acti-vidades turísticas se refiere. Conozcamos los eventos que cada municipio considera su potencial turístico para que comiencen por ser visitados con mayor in-tensidad, reflejándose en la generación de empleos que mejorarán la calidad de vida de muchas familias y reactivan la economía de micro y pequeñas empresas que, sabemos, se enlazan a estos eventos o lugares turísticos, como son restaurantes, comercios de arte-sanías y productos típicos, muchos, muchos otros. Tan sólo para dimensionar la trascendencia del turismo en el Estado, el Anuario Estadístico del Instituto Na-cional de Estadística y Geografía, INEGI, registró en el año 2009 la cantidad de 37,076 habitaciones de hotel y en el año 2010 se registraron 215 mil empleos. Por la ubicación geográfica en la que está asentado el territorio veracruzano, quienes vivimos en él gozamos de importantes riquezas naturales, históricas y cultura-les que nos enaltecen y que, por tal motivo, merecen ser dadas a conocer con mayor énfasis en el resto de la entidad, pero seamos nosotros mismos los que llevemos a nuestras familias, nuestros hijos a conocer el Estado para que, de esta manera, fomentemos valores casi perdidos, constituyéndonos a la vez en voceros al interior del país y más allá, en nuestras fronteras. En este contexto quiero resaltar que la entidad cuenta con haciendas, casonas que están asentadas cerca de los atributos antes aludidos y que, por la majestuosi-dad de sus construcciones, podrían servir de posadas y hostales, mismas que incluso son dignas competido-ras con las existentes en otras partes del mundo, pero para ello hace falta, en primer lugar, capacitación para quienes poseen dichos inmuebles y que deseen convertirse en prestadores de servicios turísticos. Aprovecho para invitar a todas las universidades que ofertan la carrera de turismo, para que ejerzan un

programa de intercambio entre el servicio social, para así dar esta capacitación lo antes posible y, en segun-do término, se tiene que intensificar la difusión de estas bellezas arquitectónicas en todo el Estado. Estoy convencida de que el turismo veracruzano re-quiere reorientarse y posicionarse hacia nuevas latitu-des, respetando a la biodiversidad que nos rodea, para impulsar actividades como el ecoturismo y el turismo alternativo, que orgullosamente para nuestro Estado se empiezan a consolidar, ofreciéndose con todas las estrellas, toda la calidad como en otros países. Atendiendo lo previsto en el capítulo IV denominado “Economía fuerte para el progreso de la gente” del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, claramen-te está delineado, están delineadas, perdón, las siete rutas turísticas de Veracruz, las cuales quedan com-prendidas de la siguiente manera: Tuxpan y sus alre-dedores; Totonacapan; Xalapa y sus alrededores; Orizaba y Córdoba; Sotavento; Los Tuxtlas y Tlacotal-pan; y Coatzacoalcos y Minatitlán. En ese sentido, en concordancia al objetivo trazado por la administración que titula nuestro gobernador Javier Duarte de Ochoa, referente a lograr un aumen-to sustancial del número de turistas nacionales y ex-tranjeros que visitan Veracruz, coincido plenamente en que hay que redoblar esfuerzos para que se cum-pla esta misión. Esta propuesta legislativa, misma que presento en mi calidad de vocal de la Comisión Permanente de Tu-rismo, persigue como fin primordial el de impulsar el tema de la promoción turística en Veracruz, con miras de acrecentar la afluencia tanto del turismo local para que, con bases firmes, lleguen a lo nacional, poste-riormente a lo internacional. En ese contexto, en el artículo 64 de la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, actualmente se estipula que la promoción turística se realizará con bases técnicas que permitan incrementar el turismo nacional y extranjero, pero es evidente que ante el significativo despunte que ha tenido Veracruz en materia turística, se tienen que hacer adecuaciones a dicho precepto para redimensionar la promoción que hoy en día requiere este sector. Para ampliar el desarrollo de cada una de las rutas turísticas veracruzanas, esta iniciativa establece a la Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía, una función correspondiente para difundir los atractivos y servicios turísticos que ofrecen cada una de ellas, pero


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además, para informar debidamente a los turistas, dicha dependencia hará uso de señalamientos y anuncios distintivos en puntos específicos, rutas de acceso que deriven confianza al visitante, al conduc-tor, donde se indiquen los lugares que se pueden visitar, los atractivos de la zona, las distancias aproxi-madas con independencia de que se realice en cada uno de los municipios. Veracruz cuenta con destinos de playa, ríos, montaña, amplia historia, tradiciones y costumbres y posee una basta cultura, pero por falta de información acerca de todo esto, no son visitados y eso sesga la valiosa opor-tunidad de que muchas comunidades puedan crecer y verse beneficiadas con la derrama económica que se presenta con la afluencia de turistas. Cierto es que resulta fundamental que quienes nos visiten y nuestra propia gente tengan la certeza de que su integridad estará salvaguardada durante toda su estancia, por lo que la señalética que se emplee para informar sobre un sitio turístico también debe establecer medidas de seguridad y protección civil. Compañeras y compañeros diputados, el turismo es el gran aliado de la economía veracruzana. Por tal razón, los convoco a legislar en favor de esta industria, te-niendo siempre presente que de ella depende el sus-tento diario de muchas familias, quienes vislumbran del turismo la esperanza de un futuro promisorio. Como veracruzanos nos debe llenar de orgullo la cantidad inmensa de encantos que podemos compar-tir con nuestros hijos, sin necesidad de buscar en otros continentes, por lo que es hora de que aprove-chemos el privilegio de haber nacido y de vivir en esta tierra maravillosa que lo tiene todo: Veracruz. Por lo anterior expuesto, someto a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de decreto que reforma el artículo 64 de la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo único. Se reforma el artículo 64 de la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para quedar como sigue: Artículo 64. La promoción turística tiene como finali-dad incrementar la afluencia de turismo local, nacio-nal e internacional al Estado, por lo que la Secretaría potenciará las rutas turísticas existentes en la entidad, difundiendo los atractivos y servicios turísticos que ofrece cada una. Para informar a los turistas naciona-les y extranjeros, la Secretaría hará uso de señalamien-tos y anuncios distintivos en puntos específicos, en los

que se indiquen los lugares que se pueden visitar, los atractivos de la zona, distancias aproximadas, vías de acceso y medidas de seguridad y protección civil, con independencia de los que realice cada municipio so-bre sus atractivos turísticos.

T R A N S I T O R I O S Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, 11 de Junio de 2013

Diputada Mariana Munguía Fernández

Muchísimas gracias. Es cuanto, señor presidente.

(Se incluye la iniciativa de decreto) C. DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PRESENTE LA QUE SUSCRIBE, DIPUTADA MARIANA MUNGUÍA FERNÁNDEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 34 FRAC-CIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, 48 FRAC-CIÓN I DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATI-VO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y 8 FRACCIÓN I DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL MISMO, SOMETO A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA HONORABLE ASAMBLEA, LA INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO 64 DE LA LEY DE TURISMO PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLA-VE, CON BASE EN LA SIGUIENTE:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V OS Una de las principales fortalezas que coadyuva al crecimiento y desarrollo económico del estado de Veracruz, lo constituye la actividad turística, por tal




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virtud, es urgente que desde el orden jurídico, se establezcan mecanismos enfocados a potenciarla eficientemente y con la importancia debida. Es de entender que en una escala de necesidades, el que tengamos que ir a vacacionar no constituye una prioridad para muchas familias, las cuales en la mayo-ría de las ocasiones por cuestiones económicas tienen que apegarse a la atención de temas tan sensibles como la salud, alimentación o educación, pero tam-bién reconocemos lo importante que es para la unión familiar estos momentos de recreación. Sabemos que hay distintos lugares para disfrutar de manera accesi-ble, nosotros tenemos la obligación de presentarles a estos padres de familia las opciones y alternativas que por fortuna sin tener que ir tan lejos en Veracruz exis-ten. Pero que por no ser lo suficientemente publicita-dos, son ajenos del conocimiento público y por ende, no son visitados con la concurrencia que merecen. Actualmente, en Veracruz hay municipios que se en-cuentran en crecimiento potencial por cuanto a acti-vidad turística se refiere, conozcamos los eventos que cada municipio considera como su potencial turístico para que comiencen por ser visitados con mayor in-tensidad, reflejándose en la generación de empleos que mejoran la calidad de vida de las familias, y reac-tivan la economía de micro y pequeñas empresas que sabemos se enlazan a estos eventos o lugares turísti-cos, como son restaurantes, comercios de artesanías y productos típicos, farmacias y muchos otros. Tan sólo para dimensionar la trascendencia del turismo en el estado, el Anuario Estadístico del Instituto Na-cional de Estadística y Geografía (INEGI), registró en el año 2009 la cantidad de 37,076 habitaciones de hotel y en el año 2010, se registraron 215 mil empleos. Por la ubicación geográfica en la que está asentado el territorio veracruzano, quienes vivimos en él, gozamos de importantes riquezas naturales, históricas y cultura-les que nos enaltecen y que por tal motivo, merecen ser dadas a conocer con mayor énfasis en el resto de la entidad, pero seamos nosotros mismos los que llevemos a nuestros hijos a conocer el estado, para que de esta manera fomentemos valores casi perdi-dos, constituyéndonos a la vez en voceros al interior del país y más allá de sus fronteras. En este contexto, quiero resaltar que la entidad cuen-ta con haciendas y casonas asentadas cerca de los atributos antes aludidos y que por la majestuosidad de sus construcciones, podrían servir de posadas y hostales mismas que incluso son dignas competidoras

con las existentes en otras partes del mundo, pero para ello hace falta en primer lugar, capacitación para quienes posean dichos inmuebles y que deseen con-vertirse en prestadores de servicios turísticos. Aprove-cho para invitar a todas las universidades que oferten la carrera de turismo, para que ejerzan un programa e intercambien servicio social, y en segundo término, se tiene que intensificar la difusión de estas bellezas arquitectónicas. Estoy convencida de que el turismo veracruzano re-quiere reorientarse y posicionarse hacia nuevas latitudes, respetando a la biodiversidad que nos rodea, para impulsar actividades como el ecoturismo y turismo alter-nativo, que orgullosamente para nuestro estado se em-piezan a consolidar, ofreciéndose con mucha calidad. Atendiendo lo previsto en el capítulo IV denominado “Economía Fuerte para el Progreso de la Gente” del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, claramen-te están delineadas siete Rutas Turísticas en Veracruz, las cuales quedan comprendidas de la siguiente ma-nera: Tuxpan y sus alrededores; Totonacapan; Xalapa y sus alrededores; Orizaba y Córdoba; Sotavento; Los Tuxtlas y Tlacotalpan; y Coatzacoalcos y Minatitlán. En ese sentido, en concordancia al objetivo trazado por la administración que titula el Gobernador Javier Duarte de Ochoa, referente a lograr un aumento sus-tancial del número de turistas nacionales y extranjeros que visitan Veracruz, coincido plenamente en que hay que redoblar esfuerzos para que se cumpla esa visión. Ésta propuesta legislativa, misma que presento en mi calidad de vocal de la Comisión Permanente de Tu-rismo, persigue como fin primordial, el de impulsar el tema de la promoción turística en Veracruz, con miras de acrecentar la afluencia tanto del turismo local para que con bases firmes llegar al nacional y al internacio-nal. En ese contexto, en el artículo 64 de la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, actualmente se estipula que la promoción turís-tica se realizará con bases técnicas que permitan in-crementar el turismo nacional y extranjero, pero es evidente, que ante el significativo despunte que ha tenido Veracruz en materia turística, se tienen que hacer adecuaciones a dicho precepto para redimensionar la promoción que hoy en día requiere este sector. Para ampliar el desarrollo de cada una de las rutas turísticas veracruzanas, ésta iniciativa establece a la Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía, una función correspondiente a difundir los atractivos y servicios turísticos que ofrecen cada una de ellas, pero además, para informar debidamente a los turistas,


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dicha dependencia, hará uso de señalamientos y anuncios distintivos en puntos específicos, rutas de acceso que deriven confianza al conductor donde se indiquen los lugares que se pueden visitar, los atracti-vos de la zona, distancias aproximadas con indepen-dencia de los que realice cada municipio sobre sus atractivos turísticos. Veracruz cuenta con destinos de playa, río y montaña, amplia historia, tradiciones y costumbres, y posee una basta cultura, pero por falta de información acerca de ellos, no son visitados y eso sesga la valiosa oportuni-dad de que muchas comunidades puedan crecer y verse beneficiadas con la derrama económica que se presentaría con la afluencia de turistas. Cierto es, que resulta fundamental que quienes nos visiten y nuestra propia gente, tengan la certeza de que su integridad estará salvaguardada durante toda su estancia, por lo que la señalética que se emplee para informar sobre un sitio turístico, también deberá establecer medidas de seguridad y protección civil. Compañeras y compañeros diputados, el turismo es el gran aliado de la economía veracruzana, por tal razón los convoco a legislar en favor de ésta industria, te-niendo siempre presente que de ella depende el sus-tento diario de muchas familias, quienes vislumbran del turismo la esperanza de un futuro promisorio. Como veracruzanos nos debe llenar de orgullo la cantidad inmensa de encantos que podemos compar-tir con nuestros hijos, sin necesidad de buscar en otros continentes, por lo que es hora de que aprove-chemos el privilegio de haber nacido y de vivir en esta tierra maravillosa que lo tiene todo: “Veracruz”. Por lo anteriormente expuesto, someto a la considera-ción de esta Asamblea, la siguiente:

I N I C I A T I V A D E D E C R E T O QU E R E F O RM A E L

A R T Í C U L O 64 D E L A L E Y D E T U R I S M O P A R A E L

E S T A D O D E V E R A C R U Z D E IG N A C I O D E L A L L A V E ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el artículo 64 de la Ley de Turismo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 64.- La promoción turística tiene como fina-lidad incrementar la afluencia de turismo local, nacional e internacional al Estado, por lo que la Secretaría potenciará las rutas turísticas existen-tes en la entidad, difundiendo los atractivos y servicios turísticos que ofrece cada una. Para in-formar a los turistas nacionales y extranjeros, la Secretaría hará uso de señalamientos y anuncios

distintivos en puntos específicos, en los que se indiquen los lugares que se pueden visitar, los atractivos de la zona, distancias aproximadas, vías de acceso y medidas de seguridad y protección civil, con independencia de los que realice cada municipio sobre sus atractivos turísticos.

T R A N S IT O R I O S PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Atentamente Xalapa de Enríquez, Veracruz 5 de junio de 2013


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada Mariana Munguía Fernández. Se recibe su iniciativa y la misma se turna a la Comi-sión Permanente de Turismo.

INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA

DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY 241 DE

DESARROLLO URBANO, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y

VIVIENDA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE

LA LLAVE, PRESENTADA POR EL DIPUTADO VÍCTOR MANUEL

GARCÍA TRUJEQUE, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Conforme al siguiente punto del orden del día, pro-cedemos al desahogo de la iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Víctor Manuel Gar-cía Trujeque, por lo que se le concede el uso de la palabra al referido legislador. - EL C. DIP. VÍCTOR MANUEL GARCÍA TRUJEQUE: Muy buenas tardes. Con su permiso, diputado coordinador. A mi diputada secretaria. Diputado presidente.




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- EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputado. - CONTINÚA EL C. DIP. VÍCTOR MANUEL GARCÍA TRUJEQUE: Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave El que suscribe, diputado Víctor Manuel García Truje-que, integrante del Grupo Legislativo del Partido Re-volucionario Institucional de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, con fundamento en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado, 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y los artículos 8 fracción I y 68 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, pongo a consideración de esta honorable asamblea, la presente iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley 241 de Desarrollo Urbano, Orde-namiento Territorial y Vivienda para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de La Llave, con base en la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S El Estado de Veracruz cuenta con una historia de esplendor en el desarrollo de sus comunidades verná-culas, que en su establecimiento consideran la afini-dad natural del río, del bosque, de las montañas y de otros bienes nativos. Este ejercicio, con el discerni-miento ancestral indígena, a la postre fundamentó el crecimiento y desarrollo de nuestras ciudades. La época colombina marcó el inicio de importantes elementos culturales conjugados, la lengua, las cos-tumbres y, desde luego, la trazabilidad de los nuevos asentamientos, en una concepción distinta de convi-vencia y de entendimiento. Esta diversidad de trazas urbanas y de edificaciones provee criterios para deto-nar o fortalecer el desarrollo económico junto al vasto caudal culinario y étnico. Actualmente, la belleza de algunas ciudades veracru-zanas han sido objeto del reconocimiento nacional por su riqueza patrimonial edificada, mediante el Instituto Nacional de Antropología e Historia al de-terminarlas como zonas de monumentos históricos de Veracruz, para el desarrollo de estrategias y progra-mas especiales al lograr esta declaratoria. La Secreta-ría de Turismo tiene también sus asignaciones en Veracruz con relación al programa “Pueblos Mági-

cos”, lo que supone el reconocimiento de su valor cultural e histórico. Igualmente cercanas a los centros urbanos existen zonas arqueológicas inscritas como Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Uni-das para la Ciencia, la Educación y la Cultura y una gran cantidad de ciudades que albergan centros histó-ricos de arquitectura colonial y vernácula. Estos valores, cuidados con la constancia que mere-cen, presentan una suerte diferente cuando los espa-cios públicos urbanos, edificaciones y las vialidades son utilizados para la colocación de publicidad y de propaganda exterior; lejos de impactar positivamente en el sector económico, reflejan una lamentable ca-rencia del orden. Desde los diferentes escenarios de participación ciu-dadana se han constatado las legítimas manifestacio-nes por reducir la contaminación visual y auditiva que trastoca, en todos, la calidad de vida. Este orden básico, de armonizar los entornos natural y urbano, reducirá los riesgos de accidente en tempora-da de lluvias, al evitar la instalación de espectaculares y de otros anuncios que conllevan a la distracción vial; en cambio, parte de este orden implica determinar los espacios que arquitectónica y escénicamente corres-pondan para la utilidad publicitaria. Con base en estas apreciaciones y en las denomina-ciones derivadas de la belleza patrimonial edificada, manifiesto la presente iniciativa de decreto que re-forma y adiciona diversas disposiciones de la Ley 241, de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de La Llave, consistente en: Artículo Único. Adición en el apartado B del Título Segundo, “De la planeación del desarrollo urbano y vivienda sustentables”, el Capítulo Tercero Bis, “De la publicidad exterior”, integrado por los artículos 43 A, 43 B, 43 C, 43 D, 43 E, 43 F, 43 G, 43 H, 43 I, 43 J, 43 K, 43 L, 43 M, 43 N, 43 Ñ, 43 O, 43 P, 43 Q, 43 R, 43 S, 43 T y 43 U, con sus correspondientes transitorios.

Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 11 del mes de junio del

año 2013

Diputado Víctor García Trujeque Muchas gracias.


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(Se incluye la iniciativa de decreto) DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PRESENTE El que suscribe, Diputado Víctor Manuel García Truje-que, integrante del Grupo Legislativo del Partido Re-volucionario Institucional de esta LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, con fundamento en los artículos 34, fracción I de la Constitución Política del Estado; 48, fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y los artículos 8, fracción I y 68 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, pongo a consideración de esta Honorable Asamblea, la presen-te iniciativa de decreto que “Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley 241, de Desarro-llo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de La Lla-ve”, con base en la siguiente:

E X P OS I C I Ó N D E M O T I V O S El Estado de Veracruz, cuenta con una historia de esplendor en el desarrollo de sus comunidades verná-culas, que en su establecimiento consideraron la afi-nidad natural del río, del bosque, de las montañas y de otros bienes nativos… este ejercicio, con el discer-nimiento ancestral indígena, a la postre fundamentó el crecimiento y desarrollo de nuestras ciudades. La Época Colombina, marcó el inicio de importantes elementos culturales conjugados, la lengua, las cos-tumbres y desde luego, la trazabilidad de los nuevos asentamientos, en una concepción distinta de convi-vencia y de entendimiento. Esta diversidad de trazas urbanas y de edificaciones, proveen criterios para detonar o fortalecer el desarrollo económico junto al vasto caudal culinario y étnico. Actualmente, la belleza de algunas ciudades veracru-zanas han sido objeto del reconocimiento nacional por su riqueza patrimonial edificada, mediante el Instituto Nacional de Antropología e Historia al de-terminarlas como Zonas de Monumentos Históricos de Veracruz, para el desarrollo de estrategias y pro-gramas especiales al lograr esta declaratoria; la Secre-taría de Turismo tiene también sus asignaciones en Veracruz con relación al programa “Pueblos Mági-cos”, lo que supone el reconocimiento de su valor

cultural e histórico; igualmente cercanas a los centro urbanos, existen zonas arqueológicas inscritas como Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia, la Educación y la Cultu-ra; y una gran cantidad de ciudades que albergan Cen-tros Históricos de arquitectura colonial y vernácula. Estos valores, cuidados con la constancia que merecen, presentan una suerte diferente cuando los espacios públicos urbanos, edificaciones y las vialidades, son utilizados para la colocación de publicidad y de propaganda exterior; lejos de impactar positivamente en el sector económico, reflejan una lamentable carencia de orden. Desde los diferentes escenarios de participación ciu-dadana, se han constatado las legítimas manifestacio-nes por reducir la contaminación visual y auditiva que trastoca en todos, la calidad de vida. Este orden básico, de armonizar los entornos natural y urbano, reducirá los riesgos de accidente en tempora-da de lluvias, al evitar la instalación de espectaculares y de otros anuncios que conllevan a la distracción vial; en cambio, parte de este orden, implica determinar los espacios que arquitectónica y escénicamente, correspondan para la utilidad publicitaria. Con base en estas apreciaciones y en las denomina-ciones derivadas de la belleza patrimonial edificada, manifiesto la presente iniciativa de decreto que “Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley 241, de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de La Llave”, consistente en: Artículo Único: Adición en el Apartado B del Título Segundo, de la Planeación del Desarrollo Urbano y Vivienda Sustenta-bles, el Capítulo Tercero Bis, De la Publicidad Exterior, integrado por los artículos 43 A, 43 B, 43 C, 43 D, 43 E, 43 F, 43 G, 43 H, 43 I, 43 J, 43 K, 43 L, 43 M, 43 N, 43 Ñ, 43 O, 43 P, 43 Q, 43 R, 43 S, 43 T y 43 U, con sus correspondientes transitorios, para quedar como sigue:

CAPÍTULO TERCERO BIS De la Publicidad Exterior

SECCIÓN PRIMERA

DISPOSICIONES GENERALES Art. 43 A.- La presente disposición regula la instala-ción y el control de la publicidad y propaganda exte-rior en áreas de circunscripción estatal y municipal.




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Art. 43 B.- Para efectos de la aplicación de esta dis-posición, se entiende por publicidad y propaganda exterior la que tiene por objeto la difusión de un men-saje en espacios públicos, en áreas confinadas al servi-cio público o en bienes de dominio privado que afec-ten el espacio visual exterior de control municipal o estatal, cualquiera que sea el medio que se utilice para la transmisión del mensaje, incluido el equipa-miento y mobiliario urbano que disponga mensajes publicitarios y de propaganda. Art. 43 C.- Constituye publicidad o propaganda exte-rior, la expuesta en: a) Instalaciones de uso o servicio público como: viali-dades, puentes peatonales, plazas comerciales, aero-puertos, estacionamientos, teatros, estadios, plazas de toros, mercados, locales de feria y espacios naturales, ornamentales o recreativos; b) Inmuebles de propiedad pública o privada edifica-dos, o en proceso de edificación, laterales o posterio-res como vallas de obras y muros, estructuras que cierren fachadas para obras de mantenimiento y fa-chadas laterales o paramentos de un inmueble. Art. 43 D.- No se considera publicidad o propaganda exterior: a) Los signos, símbolos o señalética pública de tráfico, para seguridad o control de información, así como los de señalización de emplazamiento de lugares de inte-rés turístico; b) Los mensajes de contenido educativo, cultural, o de promoción de valores humanos o de la conservación del medio ambiente, colocados por entidades e insti-tuciones públicas, con finalidad social; c) La pintura mural que tenga valor artístico; y, d) Los letreros y nomenclaturas de identificación per-tenecientes a personas naturales, empresas o locales de prestación de servicios. e) La información geográfica La calificación de las señales que tengan o no la cali-dad de publicitarias o de propaganda, corresponde en sus atribuciones de acuerdo a la presente Ley, al Esta-do por medio del Instituto Veracruzano de la Vivienda y a los Municipios, por medio de la Dirección Munici-pal de Obra Pública y Desarrollo Urbano, o su equiva-lente.

Serán prioritarias las características y condiciones es-pecíficas que sobre la instalación y el control de la publicidad y propaganda exterior, emitan los progra-mas federales que promueven el valor cultural, histó-rico y la riqueza patrimonial edificada.

SECCIÓN SEGUNDA PROHIBICIONES GENERALES Y CARACTERÍSTICAS DE

LA PUBLICIDAD Y PROPAGANDA Art. 43 E.- Se prohíbe toda manifestación de publici-dad y propaganda exterior en: a) Las fachadas o cubiertas de los edificios declarados monumentos históricos o artísticos de carácter nacional o local, individual o en su conjunto, así como en sus inmediaciones, cuando por su emplazamiento, la publici-dad oculte o impida, total o parcialmente, la contemplación directa de cualquiera de estos monumentos; b) Las áreas naturales protegidas, o en los parques naturales de interés público, de administración estatal o municipal; c) Los postes, estructuras o cualquier otro equipa-miento de transmisión y distribución de energía eléc-trica, alumbrado público, telefonía y servicio de televi-sión por cable; d) Una distancia menor de cincuenta metros de puen-tes, pasos a desnivel, redondeles e intersecciones de vías. Art. 43 F.- Se prohíbe de modo general: a) el empleo de publicidad o propaganda que pro-mueva la violencia, el racismo, la intolerancia religiosa o política. b) cualquier forma de publicidad que afecte la digni-dad del ser humano. Art. 43 G.- Se prohíbe con carácter particular: a) La colocación de publicidad o propaganda en las terrazas, cubiertas de los edificios o apoyada sobre fachadas que impidan la visibilidad a terceros o que obstaculicen puertas y ventanas; b) Los mensajes publicitarios realizados total o par-cialmente por procedimientos internos o externos de iluminación que produzcan deslumbramiento, fatiga o molestias visuales, o que induzcan confusión con las señales de tránsito y de seguridad;


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c) La colocación de vallas, carteles u otros elementos para la presentación de publicidad o propaganda que por su ubicación o dimensiones impidan o entorpezcan total o parcialmente la visión de otro elemento publi-citario o de propaganda previamente autorizado; y, d) La publicidad o propaganda en puentes, laterales de vía, distribuidores de tráfico que obstaculicen la visibilidad o distraigan al conductor. e) La colocación de publicidad o propaganda que impida apreciar los elementos naturales en su contex-to amplio y escénico como montañas, ríos y bosques, entre otros. Art. 43 H.- Las estructuras de sustentación y los mar-cos de las carteleras deben estar diseñados y construi-dos, tanto en sus elementos como en su conjunto, para garantizar: a) La seguridad pública, por su solidez y estabilidad. b) La resistencia a los fenómenos naturales. c) La conservación, protección y promoción en todos los casos, de la arquitectura vernácula y los estilos y fundamentos locales de otros elementos de valor arquitectónico e histórico, incluidos colores y texturas, particularmente en los medios urbanos que asocien alguna denominación formal, nacional o internacio-nal, para su cuidado y conservación. Art. 43 I.- La propuesta técnica de la administración estatal, sobre los diseños homologados para su consi-deración, que determina la autorización o su negación para la utilización y/o el montaje de instalaciones asociadas a publicidad o propaganda exterior en los espacios definidos para estos efectos, deberá estable-cerla el Instituto Veracruzano de la Vivienda con la aprobación de su Consejo de Desarrollo Urbano, Or-denamiento Territorial y Vivienda, en congruencia a las atribuciones marcadas en los artículos 7, 13, 21, 49 y 51, entre otros; en el caso de los Municipios, deberá determinarse mediante un Cuerpo Colegiado, el cual quedará instituido por: a) El Presidente Municipal. b) Un representante del Colegio de Arquitectos, o del Colegio de Ingenieros Civiles o, de Profesionistas afines con la conservación del patrimonio y el cuidado del ambiente urbano; en ausencia de estos organismos, se deberá invitar a un experto en el tema, preferente-mente bajo el respaldo de la Universidad Veracruzana

o cualquier otra Universidad con presencia en territorio veracruzano, para que emita una opinión de calidad. Su intervención no causará honorarios ni gratificaciones. c) El Director de Obra Pública y Desarrollo Urbano, o su equivalente Art. 43 J.- El Cuerpo Colegiado, entre otras respon-sabilidades, revisará y definirá una propuesta técnica del Municipio, que contenga elementos para la homo-logación del diseño; en su caso, aprobará bajo los criterios suscritos: a) Los espacios que estarán destinados para este propósito. b) Las dimensiones para los anuncios, carteles, o en general para los mensajes publicitarios o de propa-ganda. Art. 43 K.- Los espacios para el montaje de instala-ciones asociadas a publicidad o propaganda exterior, presentada desde la propuesta técnica, deberán ser los mínimos posibles y, deberán confinarse preferen-temente, en lugares específicos. Art. 43 L.- Las autorizaciones para la ocupación de espacios donde sea posible instalar publicidad o pro-paganda exterior, serán emitidas en el ámbito estatal, por el Instituto Veracruzano de la Vivienda, y en el ámbito municipal, por medio de su Dirección Munici-pal de Obra Pública y Desarrollo Urbano o su equiva-lente, las cuales deberán considerar: a) los tamaños máximos por zonas b) las distancias que deben existir entre ellos c) el tipo de publicidad d) el entorno natural en su contexto escénico e) los elementos y valores vernáculos f) otras condicionantes con carácter especial, no espe-cificadas La administración estatal o municipal, deberá incenti-var las formas de publicidad o propaganda que se integren a su espacio de influencia y a la identidad del sector, para lo que podrá combinar acciones publicita-rias y culturales de modo conjunto, estudiar propues-tas y dictaminar sobre actuaciones especiales no regu-ladas o detalladas por la presente disposición.




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Art. 43 M.- El Instituto Veracruzano de la Vivienda y la Dirección Municipal de Obra Pública y Desarrollo Urbano, serán las entidades de la administración pú-blica estatal y municipal, encargados de otorgar las licencias a los solicitantes. Art. 43 N.- El procedimiento para solicitar autoriza-ción asociada a la instalación de publicidad y propa-ganda, implica la presentación de: a) Solicitud dirigida al Director del Instituto Veracruza-no de la Vivienda o al Presidente Municipal, según el caso. b) Plano de ubicación y fotografía actualizada del lugar. c) Diseño y material, especificando el componente que se considere contrastante con alguno de los ele-mentos de la tipología vernácula. d) Presentar por escrito, la inexistencia o existencia en el lugar, de algún componente social o natural, al cual pueda perjudicar la presencia de anuncios o propa-ganda exterior. Art. 43 Ñ.- La autoridad estatal o municipal, podrá suscribir convenios con personas naturales y jurídicas para la utilización de espacios públicos y áreas natura-les con publicidad o propaganda exterior, siempre que tales espacios y las áreas que se señalen, sean cuida-das y mantenidas de acuerdo a los lineamientos esta-blecidos y a costa de los beneficiarios del convenio. Art. 43 O.- El Instituto Veracruzano de la Vivienda y la Dirección Municipal de Obra Pública y Desarrollo Ur-bano, en sus ámbitos de actuación, llevarán un registro numerado y cronológico tanto de las solicitudes de instalación de la publicidad o propaganda exterior como de los permisos concedidos y su fecha de caducidad, así como de los permisos denegados o suspendidos. Art. 43 P.- En caso de existir dos o más solicitudes para la instalación de publicidad o propaganda exte-rior en ubicaciones idénticas o incompatibles entre sí, por la distancia a la que estarían colocadas o por la diferencia del sector, se concederá el permiso a la presentada con anterioridad.

SECCIÓN TERCERA DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Art. 43 Q.- Las infracciones y sanciones que deriven de la instalación y el control de la publicidad y propa-

ganda exterior en las áreas urbanas, o cualquiera de adscripción estatal o municipal, serán con base en los criterios técnicos y económicos que el Estado y cada Ayuntamiento determine, por medio del Instituto Veracruzano de la Vivienda y del Cuerpo Colegiado respectivamente, en los que debe incluir, entre otros aspectos: Cada metro cuadrado o fracción del aviso publicitario o de propaganda La restitución del espacio a su estado original Los costos de la actuación de la autoridad, por retiro de lo instalado y el establecimiento de la sanción co-rrespondiente. Art. 43 R.- Constituyen infracción que será sanciona-da: La instalación sin licencia, de publicidad o propaganda en lugares donde es factible su instalación. La instalación de publicidad o propaganda en lugares no autorizados y de uso público, estatal o municipal. El Instituto Veracruzano de la Vivienda o en su caso, la Dirección Municipal de Obra Pública y Desarrollo Ur-bano, deberán ordenar su retiro inmediato sin que sea necesaria notificación alguna. Art. 43 S.- La infracción o incumplimiento en los términos concedida, podrá disponer del retiro de la licencia Art. 43 T.- En caso de avisos publicitarios o de propa-ganda que impliquen peligro en el tráfico o que ame-nacen ruina por su mal estado de conservación, bajo control del Estado o Municipio, serán retirados inme-diatamente por disposición del Instituto Veracruzano de la Vivienda o de la Dirección Municipal de Obra Pública y Desarrollo Urbano, sin perjuicio de las san-ciones que se impongan. Art. 43 U.- Los avisos publicitarios sancionables, reti-rados por el Instituto Veracruzano de la Vivienda o la Dirección Municipal de Obra Pública y Desarrollo Ur-bano, deberán ser reclamados por sus propietarios en un plazo máximo de diez días posteriores a su retiro, previo el pago de las multas y los costos de la actua-ción municipal. Transcurrido este plazo, tanto el Estado como el Mu-nicipio, podrán disponer a su arbitrio de tales materia-


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les, debiendo en todo caso llevarse actas y registros de sus actuaciones.

T R A N S I T O R I O S Primero. La presente modificación entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz. Segundo. Las personas físicas y morales que no cuen-ten con licencia, autorización o visto bueno, según el caso, para la instalación de anuncios, tendrán un plazo de sesenta días contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, para retirarlos. Durante este plazo, las autoridades estatales o muni-cipales se abstendrán de aplicar las sanciones previstas en la presente disposición y, de interponer las denun-cias o querellas por la comisión de delitos relaciona-dos con la instalación irregular de publicidad exterior. Lo anterior, sin menoscabo de las acciones de inter-vención de la autoridad en caso de riesgo a la pobla-ción civil. Tercero. Para los casos no previstos, serán las entida-des correspondientes en el Estado y en el Municipio, las que resuelvan. Cuarto. Los Ayuntamientos deberán incorporar en su Reglamento de Obra Pública y Desarrollo Urbano o equivalente, las disposiciones presentes en un plazo que no deberá exceder los noventa días naturales contados a partir de publicada la presente modifica-ción en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz.

Atentamente Xalapa - Enríquez, Veracruz, a los 21 días del mes de

Mayo del año 2013

Diputado Víctor Manuel García Trujeque

* * * - EL C. PRESIDENTE: Gracias, señor diputado Víctor Manuel García Truje-que. Se recibe su iniciativa por parte de esta Mesa Directiva y la misma se turna a la Comisión Permanente de Desarrollo Regional.

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES, DICTAMEN CON PROYECTO DE

DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 205 FRACCIÓN

III INCISOS A) Y B), 217 FRACCIONES X Y XI, Y 280

FRACCIONES I Y II; SE ADICIONA A LOS ARTÍCULOS: 205

UN INCISO C) EN LA FRACCIÓN III, 217 LAS FRACCIONES

XII Y XIII, Y 280 UNA FRACCIÓN III, DEL CÓDIGO PENAL


LLAVE Procederemos ahora al desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo al dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 205 fracción III, incisos a) y b), 217, fracciones X y XI, y 280, fraccio-nes I y II; se adiciona a los artículos 205 un inciso c) en la fracción III, 217, las fracciones XII y XIII, y 280, una fracción III, todos del Código Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. El dictamen fue emi-tido por la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales y dado que ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dis-pensa de su lectura. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado se turnó a esta Comi-sión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, para estudio y dictamen, la iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, presentada por el Diputado Flavino Ríos Alvarado. En atención a lo anterior, con fundamento en lo pre-visto en los artículos 33, fracción I, 35, fracción II, y 38 de la Constitución Política local; 18, fracción I, 38, 39, fracción XVIII, y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legis-lativo del Estado; 59, 61 párrafo primero, 62, 65, 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del mis-mo Poder, esta Comisión Permanente formula su dictamen de conformidad con los siguientes




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1. Mediante oficio sin número fechado el 9 de ene-ro de 2012, el ciudadano Diputado Flavino Ríos Alvarado presentó ante esta Soberanía iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas dispo-siciones del Código Penal para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave.

2. La Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable

Congreso del Estado, en sesión celebrada el 30 de enero de 2012, conoció de la iniciativa menciona-da en el Antecedente 1 y acordó turnarla a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Consti-tucionales, para su estudio y dictamen, mediante oficio número SG-SO/1er./ 2do./302/2012, de la misma fecha de la sesión mencionada.

Como consecuencia de lo anterior, esta dictaminado-ra formula las siguientes


I. Que, en términos de lo dispuesto por la normati-vidad invocada en el párrafo segundo del presen-te dictamen, esta Comisión Permanente de Justi-cia y Puntos Constitucionales, como órgano cons-tituido por el Pleno de esta Soberanía, que contri-buye a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir el presente proyecto de resolución.

II. Que, respecto de la iniciativa que nos ocupa, se

advierte que ésta plantea la inclusión, en nuestro Código Penal, de una forma específica de robo, que recae sobre bienes cuyo uso es cada vez más extendido en el ámbito de las grandes empresas privadas e incluso en el servicio público, donde suelen concederse a empleados, como prestación, determinadas cantidades de dinero representadas en documentos conocidos comúnmente como va-les, canjeables por bienes o servicios.

III. Que, siendo los vales un medio efectivo para faci-

litar al empleado el desempeño de sus funciones, preocupa a quienes los otorgan la creciente comi-sión de hurtos de este tipo de documentos, por lo que el autor de la iniciativa propone legislar sobre el particular a fin de inhibir esas conductas delicti-vas.

IV. Que, por tanto, estimamos pertinentes las refor-

mas y adiciones que se proponen en la iniciativa

bajo estudio, la que seguramente merecerá la aprobación de esta Soberanía.

Por lo expuesto, se somete a la consideración de la Representación Popular el presente dictamen con proyecto de D E C R E T O Q U E R E F O R M A Y A D I C I O N A D I V E R S A S

D I S P O S I C I O N E S D E L C Ó D I G O P E N A L P A R A E L

E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E V E R A C R U Z D E

I G N A C I O D E L A L L A V E ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos: 205 fracción III incisos a) y b), 217 fracciones X y XI, y 280 fracciones I y II; se adicionan a los artículos: 205 un inciso c) en la fracción III, 217 las fracciones XII y XIII, y 280 una fracción III, del Código Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 205.- … I. … a) al f) … II. … a) al c) … III. … a) Se sustraiga el mobiliario o equipo de una escuela, impidiendo el desempeño de sus funciones; b) Adquieran, oculten o comercialicen los bienes pro-ducto del robo a escuelas; o c) El objeto del robo sean vales de papel o cualquier dispositivo en forma de tarjeta plástica, emitidos por personas morales utilizados para canjear bienes y servicios. Artículo 217.- … I. al IX. … X. Valiéndose de la ignorancia o de las condiciones económicas de un trabajador a su servicio, le haga firmar recibos o comprobantes de pago que amparen sumas de dinero superiores a las que efectivamente le entrega; XI. Por cualquier medio, ingrese a sistemas o progra-mas de informática de naturaleza financiera e indebi-


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damente realice operaciones, transferencias o movi-mientos de dinero o valores, con el propósito de ob-tener algún beneficio para sí o de un tercero; XII. Venda o intercambie por algún otro bien, vales de papel o cualquier dispositivo en forma de tarjeta plástica, emitido por personas morales utilizados para canjear bienes y servicios con conocimientos que son falso; o XIII. Haga efectivos vales de papel o cualquier disposi-tivo en forma de tarjeta plástica, emitido por personas morales utilizados para canjear bienes y servicios, ante las tiendas o establecimientos que los aceptan, con conocimientos de que son falsos. Artículo 280.- … I. Produzca, imprima, enajene o distribuya tarjetas, títulos o documentos falsos utilizados para el pago de bienes y servicios o para disposición en efectivo, o los adquiera, utilice, posea o detente a sabiendas de esa circunstancia; II. Adquiera, utilice, posea o detente tarjetas, títulos o documentos auténticos para el pago de bienes y ser-vicios, sin consentimiento de quien esté facultado para ello; o III. Produzca, imprima, enajene, distribuya, altere, o falsifique vales de papel o dispositivos electrónicos en forma de tarjeta plástica emitidos por personas mora-les utilizados para canjear bienes y servicios.


Artículo Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Artículo Segundo. Se derogan todas las disposicio-nes que se opongan al presente Decreto. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTICUATRO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DOCE.

Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales

Dip. Flavino Ríos Alvarado

Presidente

Dip. Loth Melchisedec Segura Juárez Secretario


Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nues-tro reglamento se declara abierto el debate y en razón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de 10 artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular. Esta Presidencia no tiene conocimiento de que existan posicionamientos por parte de los grupos legislativos por lo que procederemos con base en la fracción III del artículo 121 y 122 de nuestro reglamento. Abriremos, por tanto, el registro de oradores para la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto, del dictamen que nos ocupa. Se instruye para ese efecto a la Secretaría que tome nota del registro de oradores y consulte a la asamblea si algún diputa-do tiene interés en reservar algún artículo para su discusión en lo particular. - LA C. SECRETARIA: Consulto a la asamblea si hay algún diputado o dipu-tada que desee reservar algún artículo, que desee hacer uso de la voz. Nuevamente consulto si en la asamblea hay diputado o diputada que desee hacer uso de la voz, reservarse algún artículo en lo particular. Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. Es cuanto. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo particular, del dictamen hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Ruego a la Secretaría verifique el resultado de la misma e informe a esta Presidencia.




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VOTO: 2 FECHA: 2013/06/11 HORA: 13:15:35 MOCIÓN: Punto VII. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 45 No : 0 Abstención: 0 Total : 45 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO ------------------------------- Sí --- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murat. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI)

Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Morán, Francisco. (PAN) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Votando ---------------- Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que hay 45 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. Es cuanto, presidente. - EL C. PRESIDENTE: Conocido el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia declara aprobada, en lo general y en lo particular, el dictamen. En términos de ley túrnese al titular del Poder Ejecuti-vo estatal el decreto correspondiente para su promul-gación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE

EDUCACIÓN Y CULTURA, DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y AGUAS Y DE PROTECCIÓN

CIVIL, DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO QUE

REFORMA LA FRACCIÓN IX DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY

DE EDUCACIÓN PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE

IGNACIO DE LA LLAVE Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de decreto que reforma la fracción IX del artículo 8 de la Ley de Educación para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Dictamen emitido por las Comi-siones Permanentes Unidas de Educación y Cultura,


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de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas y de Protección Civil. En virtud de que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE EDUCACIÓN Y CULTURA, DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y AGUAS Y DE

PROTECCIÓN CIVIL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de las Comisio-nes Permanentes Unidas de Educación y Cultura, de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas y de Protección Civil, de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, nos fue turnada, por determinación de la Presidencia de la Mesa Direc-tiva de esta Soberanía, la Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma y adiciona la fracción IX del Artículo 8, de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la ciudadana Diputada Ainara Rementería Coello, Integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolu-cionario Institucional. En razón de lo anterior, de conformidad con los artí-culos 33, fracción I, 35, fracción II, y 38 de la Consti-tución Política del Estado; 18, fracción I, 38, 39, frac-ciones XI, XXI y XXIV, 47 y 49, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 59, 61, 62, 64, 65, 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior de este mismo Poder, estas Comisiones Permanentes Unidas emiten su dictamen, con base en los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. La Ciudadana Diputada Ainara Rementería Coello

sometió a la consideración del Congreso una ini-ciativa con proyecto de Decreto que reforma y adiciona la fracción IX del Artículo 8, de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, fechada el veintisiete de mayo de dos mil trece.

2. La iniciativa materia del presente dictamen fue del conocimiento del Pleno de esta Soberanía en se-sión ordinaria celebrada el día treinta de mayo del año en curso, en la que se acordó turnarla, para su estudio y dictamen, a estas Comisiones Perma-nentes Unidas de Educación y Cultura, de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas y de Pro-tección Civil, lo que nos fue notificado mediante oficios números SG-SO/2do./3er./109/2013, SG-SO/2do./3er./110/2013 y SG-SO/2do./3er./111/2013, de la misma fecha de la sesión referida.

Conforme a los antecedentes expuestos, a juicio de los integrantes de esta dictaminadora se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que, en términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, estas Comi-siones Permanentes Unidas, como órganos constitui-dos por el Pleno, que contribuyen a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, son competentes para emitir este proyecto de resolu-ción. II. Que, de conformidad con la exposición de motivos de la iniciativa en estudio, se advierte que uno de sus propósitos es educar a los niños y jóvenes sobre la conservación y restauración de los ecosistemas y agro-sistemas de mayor relevancia biológica y ecológica de la entidad veracruzana, sobre la base de que a través de la protección de tierras, restauración ecológica, educación ambiental y biomonitoreo pueden preser-varse los tesoros naturales del Estado y sus cuencas, con independencia de la necesidad de generar pro-yectos productivos alternativos y ofrecer entrenamien-to, además de contar con la participación de las co-munidades y voluntarios, e influir en las políticas de conservación. III. Que, asimismo, estas dictaminadoras coinciden con la autora del proyecto en estudio, respecto de que la sustentabilidad ambiental requiere de la administra-ción eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual, sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras, por lo que uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social.




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IV. Que, de igual modo, para estos órganos legislati-vos es pertinente lo que señala la Diputada Ainara Rementería Coello en su iniciativa, acerca de la nece-sidad de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje rector de la educación básica en el Estado, que impulse el desarrollo de la conciencia ecológica en los niños y jóvenes para propiciar el crecimiento ordena-do de la “industria verde”. V. Que, en razón de lo anterior, esta dictaminadora considera viable incluir en los programas de la Secre-taría de Educación de Veracruz temas de carácter ambiental, que traten particularmente la problemática del cambio climático, así como las acciones de adap-tación y mitigación ante sus efectos adversos, para proteger a la población y coadyuvar al desarrollo sus-tentable, en donde los contenidos de los programas sean impartidos de manera obligatoria y comprensible para los educandos del nivel básico. VI. Que, por último, en la iniciativa se propone la contribución de la Secretaría de Medio Ambiente, de la Universidad Veracruzana y demás miembros del Consejo Estatal de Cambio Climático, mediante la colaboración técnica necesaria para la nueva confor-mación de los planes y programas de estudio, lo que nos parece atendible dada la especialización de ese órgano, por lo que se realiza el ajuste necesario en uno de los artículos transitorios para precisar esta colaboración. De igual forma, se optó por establecer en la denominación del Decreto que éste sólo reforma la fracción aludida, ya que ésta se modifica integral-mente. En razón de lo anteriormente expuesto, estas Comi-siones Permanentes Unidas de Educación y Cultura, de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas y de Protección Civil someten a la consideración de esta Soberanía el presente dictamen con proyecto de

D E C R E T O Q U E R E F O R M A L A F R A C C I Ó N I X D E L A R T Í C U L O 8 D E L A L E Y D E E D U C A C I Ó N

P A R A E L E S T A D O D E V E R A C R U Z D E I G N A C I O D E L A L L A V E

ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma la fracción IX del Artículo 8 de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 8. … I. a VIII. …

IX. Crear conciencia de la necesidad de mejorar el ambiente, preservar el equilibrio ecológico, hacer un aprovechamiento racional de los recursos naturales y promover la cultura de la reforestación, mediante cursos, foros, programas y talleres de educación am-biental en los planteles educativos. De igual modo, inculcar conceptos y principios fun-damentales para la prevención del cambio climático, así como elementos básicos de protección civil, adap-tación y mitigación ante los efectos adversos que representan el cambio climático y otros fenómenos naturales. X. a XIII. …

T R A N S I T O R I O S PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. SEGUNDO.- Las autoridades educativas deberán realizar las modificaciones necesarias para dar cum-plimiento a lo dispuesto en el presente Decreto, a más tardar seis meses después de la entrada en vigor del mismo. Para tales efectos, requerirán el apoyo del Consejo Estatal para la Mitigación y Adaptación ante los Efectos del Cambio Climático. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLA-VE, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERA-CRUZ, A LOS TREINTA Y UN DÍAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO DOS MIL TRECE.

Comisión Permanente de Educación y Cultura

Dip. Ulises Ochoa Valdivia Presidente

Dip. José Luis Cárdenas Fernández

Secretario

Dip. José Enrique Levet Gorozpe Vocal

Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos

Naturales y Aguas

Dip. Ainara Rementería Coello Presidenta


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Dip. German Yescas Aguilar Secretario

Dip. Édgar Murrieta González

Vocal

Comisión Permanente de Protección Civil

Dip. Alma Rosa Hernández Escobar Presidenta

Dip. Jacob Abel Velasco Casarrubias

Secretario

Dip. César Ulises Rivera Garza Vocal

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nues-tro reglamento, se declara abierto el debate y en ra-zón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de diez artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular. Esta Presidencia no tiene conocimiento de que existan posicionamientos por parte de los grupos legislativos, por lo cual procederemos a la fracción III del artículo 121 y el 122 de nuestro reglamento. En tal virtud, se abre el registro de oradores para la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto, del dictamen que nos ocupa y se instruye a la Secretaría para que tome nota de dicho registro de oradores. Asimismo que, por favor, consulte a la asamblea si algún diputado tiene interés en reservar algún artículo para su discusión en lo particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado o dipu-tada que desee hacer uso de la voz, que desee reser-var algún artículo en lo particular. Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que solicite hacer uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo particular, del dictamen hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Ruego a la Secretaría tome nota del resultado de la misma e informe a esta Presidencia.


VOTO: 2 FECHA: 2013/06/11 HORA: 13:19:13 MOCIÓN: Punto VIII. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 44 No : 0 Abstención: 0 Total : 44 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO ------------------------------ Sí --- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Loutfe Hetty, José Murat. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO)




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Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Morán, Francisco. (PAN) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Votando ---------------- Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que hay 44 votos a favor, 0 votación en contra y 0 en abstención. Falta el diputado Levet, ¿en qué sentido, diputado? A favor. Son 45 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones diputado presidente. Es cuanto. - EL C. PRESIDENTE: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen. En términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecuti-vo estatal el decreto correspondiente para su promul-gación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.





ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO UNA SUPERFICIE DE

TERRENO CONOCIDA COMO “PARQUE ELIZA GODO”, UBICADA EN LA AVENIDA MANUEL ÁVILA CAMACHO Y

CALLE BENITO JUÁREZ DE LA CIUDAD DE XALAPA, A

FAVOR DEL AYUNTAMIENTO DE XALAPA, PARA QUE SE

DESTINE AL USO EXCLUSIVO DE UN PARQUE INFANTIL Y

DE UN TEATRO FIJO Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título gratuito una superficie de terreno conocida como parque “Eliza Godo”, ubicada en la avenida Manuel Ávila Camacho y calle Benito Juárez de la ciudad de Xalapa, a favor del ayuntamiento de Xalapa, para que se destine al uso exclusivo de un parque infantil y de un teatro fijo. El dictamen fue emitido por la Comisión Permanente de Hacienda del Estado y toda vez que ya ha sido publicado en la Ga-ceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de que se dispen-se la lectura, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO Honorable asamblea: A los suscritos, integrantes de la Comisión Permanen-te de Hacienda del Estado de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, nos fue turnada, para su estudio y dictamen, la solicitud del Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para enajenar a título gratuito la superficie de terreno de 2080.72 metros cuadrados, ubicada en la Avenida Manuel Ávila Camacho y calle Benito Juárez de la ciudad de Xalapa, Ver., a favor del H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, para que se destine al uso ex-clusivo de un parque infantil y de un teatro fijo. En vista de lo anterior, con fundamento en lo dispues-to en los artículos 33 fracción XXXI de la Constitución Política del Estado; 18 fracción XXXI, 38, 39 fracción


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XV y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 43, 45, 59, 61, 62, 65, 66, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior de este mismo Poder, esta Comi-sión Permanente de Hacienda del Estado emite su dictamen, para lo cual expone los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Mediante oficio número CAL/313/2013 de fecha 28 de mayo de 2013, el Ciudadano Consejero de Asuntos Legales de la Oficina del C. Gobernador del Estado, remitió a esta Soberanía el oficio número 124/2013, de fecha 10 de mayo de 2013, en el cual el Titular del Poder Ejecutivo del Estado solicita autoriza-ción a esta Soberanía, para enajenar a título gratuito una superficie de 2080.72 metros cuadrados, ubicada en la Avenida Manuel Ávila Camacho y calle Benito Juárez de la ciudad de Xalapa, Ver., a favor del H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz. 2. El Pleno de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado acordó turnar la soli-citud mencionada a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, mediante oficio número SG-SO/2do./3er./134/2013, de fecha 5 de junio de 2013. Una vez expuestos los antecedentes del caso y anali-zado el expediente respectivo, a juicio de los integran-tes de esta dictaminadora se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. En términos de la normatividad invocada en el pá-rrafo segundo del presente dictamen, esta Comisión Permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribu-ciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de resolución. II. El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es propietario de un terreno con superficie de 2080.72 metros cuadrados, conocido como “Parque Eliza Godo”, ubicado en la Avenida Manuel Ávila Camacho y calle Benito Juárez de la ciudad de Xalapa, Ver., mismo que se acredita con el Instrumento Públi-co número 10782 del 5 de enero de 1959, pasado ante la fe del Licenciado Rafael Luengas, Notario Pú-blico número 2 de la Décima Primera Demarcación Notarial e inscrito en forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de la Décimo Primera Zona Registral, con cabecera en la ciudad de Xalapa, Ver., bajo el número 75 Sección Primera, de fecha 22 de enero de 1959.

III. La Licenciada Elizabeth Morales García, Presidenta Municipal de Xalapa, Veracruz, mediante oficio núme-ro PM-0102/2013 de fecha 19 de marzo de 2013, solicitó le sea otorgado en donación a favor de ese H. Ayuntamiento, la superficie de terreno referida para llevar a cabo la construcción de un teatro fijo y un parque infantil para proporcionar un espacio público familiar. IV. El Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, establece como eje rector el apoyar los programas de los tres niveles de gobierno, que coadyuvan en los programas y planes establecidos y desarrollados por la Administración Estatal, en beneficio de los habitantes de la Entidad Veracruzana, por lo que esta dictamina-dora considera viable autorizar la enajenación respec-tiva. Por lo antes expuesto, esta Comisión Permanente de Hacienda del Estado somete a su consideración el presente:

D I C T A M E N C O N P R O Y E CT O D E A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enaje-nar, a título gratuito la superficie de terreno 2080.72 metros cuadrados, conocido como “Parque Eliza Go-do”, ubicado en la Avenida Manuel Ávila Camacho y calle Benito Juárez de la ciudad de Xalapa, Ver., a favor del H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, para que se destine al uso exclusivo de un parque infantil y de un teatro fijo. SEGUNDO.- Comuníquese el presente acuerdo al Ciudadano Gobernador del Estado, para su conoci-miento y efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en la Ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los seis días del mes de junio del año dos mil trece.

Comisión Permanente de Hacienda del Estado



Secretario




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* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se solicita a la Secretaría tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD Y ASISTENCIA, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE

SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE TATAHUICAPAN

DE JUÁREZ A SUSCRIBIR CONVENIO DE COLABORACIÓN

Y COOPERACIÓN CON EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS

PERSONAS ADULTAS MAYORES, EL CUAL TIENE POR

OBJETO QUE EL AYUNTAMIENTO OTORGUE UN

DESCUENTO DEL 50% EN EL PAGO DEL IMPUESTO

PREDIAL A TODAS LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES Procederemos ahora al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayun-tamiento de Tatahuicapan de Juárez a suscribir con-venio de colaboración y cooperación con el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, el cual tiene por objeto que el ayuntamiento otorgue un descuento del 50 por ciento en el pago del Impuesto Predial a todas las personas adultas mayores. El dic-tamen fue emitido por la Comisión Permanente de Salud y Asistencia y en razón de que el mismo ya fue publicado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD Y ASISTENCIA Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Salud y Asistencia, nos fue turnado por la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, el oficio número SG-SO/2do./3er./092/2013, al que se adjunta el diverso con número de oficio SRIA 022/13 de fecha 4 de ABRIL de 2013 del H. Ayuntamiento de TATAHUI-CAPAN DE JUAREZ, VER; mediante el cual solicita autorización para poder suscribir convenio con el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), el cual tiene por objeto que el Ayunta-miento otorgue un descuento del 50% en el pago de Impuesto Predial a todas las personas Adultas Mayo-res del Municipio de Tatahuicapan de Juárez, Ver; que presenten su tarjeta de afiliación actualizada del Insti-tuto Nacional de las Personas Adultas Mayores, junto con el expediente del caso. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI g) y 38 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18 fracción XVI g), 38, 39 fracción XXV y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; esta comisión procedió a analizar y formular su dictamen, sobre la base de los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Se tiene a la vista el oficio con número 022/13 y de fecha 4 de abril de 2013, signado por el C. Fausto Hernández Cruz, Secretario del Ayuntamiento de Tatahuicapan de Juárez, Veracruz, mediante el que solicita autorización de esta Soberanía para poder suscribir convenio con el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), el cual tiene por objeto que el Ayuntamiento otorgue un descuento del 50% en el pago de Impuesto Predial a todas las personas Adultas Mayores del Municipio de Tatahui-capan de Juárez, Ver; que presenten su tarjeta de afiliación actualizada del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.


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2. Se encuentra en el expediente copia fiel del acta de Cabildo de sesión extraordinaria celebrada el 25 de marzo del 2013, donde los ediles aprueban por mayo-ría el acuerdo para que el Ayuntamiento de Tatahui-capan de Juárez, Ver; a través del Presidente Munici-pal, el Síndico y el Secretario, celebren el convenio enunciado en el antecedente inmediato anterior. 3. Anexo al expediente se encuentra copia del proyec-to de convenio de colaboración y cooperación que celebran, por una parte el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, representado por su Direc-tora General, Aracely Escalante Jasso, y por la otra parte el H. Ayuntamiento de Tatahuicapan de Juárez, Ver; representado por el C. Presidente Municipal, Síndico y Secretario del Ayuntamiento; a quienes en lo sucesivo se les denominará “INAPAM”, y “El Ayunta-miento”, respectivamente, en el que se especifican los beneficios que traerá consigo la suscripción de dicho convenio, determinando sus alcances y limitaciones. En tal virtud y sobre la base de estos antecedentes, a juicio de la Comisión Permanente de Salud y Asisten-cia, se formulan los siguientes puntos:

C O N S I D E R A N D O I. Que esta Comisión Permanente de Salud y Asisten-cia del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización realizada por el H. Ayunta-miento de Tatahuicapan de Juárez, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 18 fracción XVI g), 38, 39 fracción XXV y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 59, 61, 62, 65, 66, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. II. Que de conformidad con lo establecido en los artí-culos 35 fracción XXIV y 103 fracción VII de la Ley Orgánica del Municipio Libre, los Ayuntamientos es-tán facultados para celebrar convenios, previa autori-zación de éste H. Congreso o en sus recesos de la Diputación Permanente; con la Federación para la realización de acciones conjuntas; el Gobierno del Estado y Personas físicas y morales. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de esta Soberanía, consisten-te en el Acta de Cabildo de fecha 25 de marzo de 2013, en donde consta la aprobación de sus integran-tes para la suscripción del presente convenio, certifi-cada por el Secretario, así como la copia fotostática

del proyecto de convenio que se somete a aproba-ción, cumple con los requisitos de forma establecidos. IV. Que de la lectura de la cláusula primera del pro-yecto de convenio, se desprende que su objeto consis-te en que “El Ayuntamiento” otorgue un descuento del 50% en el pago de Impuesto Predial a todas las personas Adultas Mayores del Municipio de Tatahui-capan de Juárez que presenten su tarjeta de afiliación actualizada del “INAPAM”. V. Que en la cláusula segunda se especifica que las partes acuerdan que “El Ayuntamiento” se obliga a otorgar el 50% de descuento en los términos indica-dos en la cláusula anterior a las personas Adultas Mayores que cumplan con los siguientes requisitos: 1. Presenten el comprobante de pago predial a su nombre y 2. Que vivan en el predio; VI. Que en la cláusula séptima “Las Partes” acuerdan que el descuento en el servicio objeto de este conve-nio se realizará en un lapso a partir de la firma del mismo hasta el término de la administración de “El Ayuntamiento”, es decir, el día 31 de diciembre de 2013. VII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico, res-pectivamente, del Ayuntamiento de Tatahuicapan de Juárez, Veracruz, se encuentran facultados para sus-cribir el presente acuerdo de voluntades, de confor-midad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre. VIII. Que una vez estudiada y analizada la solicitud de autorización, y tomando en cuenta la documentación anexada a la misma, se concluye que el Honorable Ayuntamiento de Tatahuicapan de Juárez, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Muni-cipio Libre para celebrar el presente convenio, por lo que se somete a la consideración de esta Soberanía el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tatahuicapan de Juárez, Veracruz, suscribir convenio de colaboración y cooperación con el Instituto Nacio-nal de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), el cual tiene por objeto que el Ayuntamiento otorgue un descuento del 50% en el pago de Impuesto Predial a todas las personas Adultas Mayores del Municipio




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Tatahuicapan de Juárez, Ver; que presenten su tarjeta de afiliación actualizada por el referido Instituto, de acuerdo con el proyecto presentado. SEGUNDO. Comuníquese el presente acuerdo a la Directora General del Instituto Nacional de las Perso-nas Adultas Mayores (INAPAM) y a su Delegación Estatal, así como al Presidente Municipal de Tatahui-capan de Juárez, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la LXII Legislatura del Hono-rable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los cinco días del mes de junio del año dos mil trece.

Atentamente

Sufragio efectivo. No reeleccion Xalapa, Ver, a 5 de junio del 2013

Comision Permanente de Salud y Asistencia

Dip. Cesar Ulises Rivera Garza

Presidente

Dip. Ulises Ochoa Valdivia Secretario

Dip. Felix De Jesus Castellanos Rabago

Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se abre el registro de oradores. Se solicita a la Secre-taría tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Diputado presidente, le informo a usted que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano.



FORTALECIMIENTO MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO

DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL

AYUNTAMIENTO DE IGNACIO DE LA LLAVE A FIRMAR

CONVENIO DE CONCERTACIÓN PARA LA ASIGNACIÓN

Y OPERACIÓN DEL SUBSIDIO DEL PROGRAMA 3X1

PARA MIGRANTES, CON EL EJECUTIVO FEDERAL Y LA

ORGANIZACIÓN DE MIGRANTES “FEDERACIÓN VERACRUZANA

USA”, CON EL OBJETO DE EJECUTAR PROYECTOS Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Ignacio de la Llave a firmar convenio de concertación para la asignación y operación del subsidio del pro-grama 3x1 para migrantes con el Ejecutivo federal y la Organización de Migrantes Federación Veracruzana USA con el objeto de ejecutar proyectos. Este dicta-men fue emitido por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y toda vez que ya fue publicado en la Gaceta Legislativa, consulto a la asamblea si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.




MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Munici-pal, nos fue turnado por la Sexagésima Segunda Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado, en se-sión ordinaria de fecha 12 de enero del año en curso, el oficio número SG-SO/1er./ 2do /234/2012, median-te el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el municipio de Ignacio de la Llave, junto con el expediente del caso, para poder suscribir convenio fortalecer el programa 3x1 para Migrantes y sentar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social, a través de su Dele-gación Federal en el Estado y con la organización de Migrantes “FEDERACIÓN VERACRUZANA USA”. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI, inciso g) y 38 de la Cons-


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titución Política del Estado Libre y Soberano de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18 fracción XVI inciso g), 38, 39 fracción IX y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 28, 30 y 35 fracción XXIV y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; esta comi-sión procedió a analizar y formular su dictamen, sobre la base de los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Se tiene a la vista el oficio con número 284/11/PRES de fecha 8 de diciembre del año próximo pasado, recibido al día siguiente, signado por el Presidente Municipal y Secretario del Ayuntamiento, de Ignacio de la Llave, Veracruz, mediante el que solicita autori-zación de esta Legislatura para firmar convenio de concertación para la asignación y operación del subsidio del Programa 3X1 para Migrantes, entre el Ejecutivo Federal, por medio de la Secretaría de Desa-rrollo Social, el Honorable Ayuntamiento Constitucio-nal de Ignacio de la Llave y la Organización de Mi-grantes “FEDERACIÓN VERACRUZANA USA”, con el objeto de ejecutar el proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DE AULA DE MEDIOS EN LA TELE-SECUNDARIA ENRIQUE LOBATO BURGOS CON CLA-VE 30ETV0029U EN LA LOCALIDAD EL ZAPOTAL NUMERO UNO Y AMPLIACIÓN DE LÍNEA DE CON-DUCCIÓN DE AGUA POTABLE DEL CALLEJÓN ESTE-PAN CUESTA TRAMO IGNACIO ALDAMA-NICOLÁS BRAVO EN LA LOCALIDAD IGNACIO DE LA LLAVE”. 2. Se encuentra en el expediente original del acta de sesión extraordinaria de Cabildo celebrada el 18 de noviembre de 2011, donde los ediles aprueban por unanimidad el acuerdo para que el Ayuntamiento de Ignacio de la Llave, a través del Presidente Municipal y el Síndico, celebren el convenio enunciado en el ante-cedente inmediato anterior. 3. Anexo al expediente se encuentra copia del proyec-to de convenio de concertación que celebran, por una parte el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, representada por su Delegado Esta-tal; por otra parte el Honorable Ayuntamiento de Ignacio de la Llave, representado por su Presidente Municipal y Síndico; y la Organización de Migrantes “FEDERACIÓN VERACRUZANA USA” representada por el ciudadano Federico de Jesús Arano Martínez; a quienes en lo sucesivo se les denominará “La SEDE-SOL”, “El Municipio” y “Los Migrantes”, respectiva-

mente, en el que se especifican los beneficios que traerá consigo la suscripción del dicho convenio, de-terminando sus alcances y limitaciones. En tal virtud y sobre la base de estos antecedentes, a juicio de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, se formulan los siguientes puntos:

C O N S I D E R A N D O I. Que esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali-zada por el Honorable Ayuntamiento de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo del proemio del presente escrito. II. Que en términos de lo estipulado por los artículos 35 fracción XXIV, 36 fracción VI y 103 de la Ley Orgá-nica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Honorable Ayuntamiento de Ignacio de la Llave, está facultado para poder celebrar convenios con personas físicas o morales, previa auto-rización del Congreso del Estado. III. Que la documentación requerida para dar trámite a la autorización por parte de ésta Soberanía, consisten-te en el original del acta de sesión ordinaria de Cabil-do de fecha 18 de noviembre del año inmediato ante-rior, en donde consta la aprobación por unanimidad de los integrantes del Cabildo para la suscripción del presente convenio, así como la copia fotostática del proyecto de convenio que se somete a aprobación, cumple con los requisitos de forma establecidos. IV. Que de la lectura de la cláusula primera del pro-yecto de convenio, se desprende que su objeto consis-te en que “ LA SEDESOL”, “EL GOBIERNO DEL ESTADO”, “EL MUNICIPIO” y “LOS MIGRANTES”, convienen en conjuntar acciones y recursos para for-talecer la operación del Programa 3x1 para Migrantes, a través de la participación en la ejecución de (los) proyectos(s)(obra o acción) denominada “CONS-TRUCCIÓN DE AULA DE MEDIOS EN LA TELESECUN-DARIA ENRIQUE LOBATO BURGOS CON CLAVE 30ETV0029U EN LA LOCALIDAD EL ZAPOTAL NUME-RO UNO Y AMPLIACIÓN DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DEL CALLEJÓN ESTEPAN CUESTA TRAMO IGNACIO ALDAMA-NICOLÁS BRAVO EN LA LOCALIDAD IGNACIO DE LA LLAVE”; dicho proyec-to(obra o acción) es emanado de la priorización, asig-nación, validación y dictaminación por las partes fir-




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mantes dentro del Comité de Validación y Atención a Migrantes (COVAM). V. Que en la cláusula cuarta se estipula que para la realización de las acciones objeto del presente convenio se prevé una inversión total de$610,839.24 (Seiscientos diez mil ochocientos treinta y nueve pesos 24/100 M. N.) cantidad que se desglosa de la siguiente manera: “La SEDESOL” aportará $305,419.62 (Trescientos cinco mil cuatrocientos diecinueve pesos 62/100 M.N.), recursos que provienen del Ramo Administrati-vo 20 “Desarrollo Social”, etiquetados como subsidios sin perder su carácter federal. “EL MUNICIPIO” aportará $152,709.81 (Ciento cin-cuenta y dos mil setecientos nueve pesos 81/100M. N.), de recursos propios. “LOS MIGRANTES” aportarán $152,709.81 (Ciento cincuenta y dos mil setecientos nueve pesos 81/100M. N.), de recursos propios. VI. Que una vez estudiada la solicitud de autorización, y tomando en cuenta la documentación anexada a la misma, se somete a la consideración de esta Legislatu-ra el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Ignacio de la Llave, Veracruz de Ignacio de la Llave, firmar convenio de concertación para la asignación y operación del subsidio del Programa 3X1 para Mi-grantes, entre el Ejecutivo Federal, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social, el Honorable Ayunta-miento Constitucional de Ignacio de la Llave y la Or-ganización de Migrantes “FEDERACIÓN VERACRU-ZANA USA”, con el objeto de ejecutar los proyectos denominados “CONSTRUCCIÓN DE AULA DE MEDIOS EN LA TELESECUNDARIA ENRIQUE LOBATO BURGOS CON CLAVE 30ETV0029U EN LA LOCALIDAD EL ZAPOTAL NUMERO UNO Y AMPLIACIÓN DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE DEL CALLEJÓN ESTEPAN CUESTA TRAMO IGNACIO ALDAMA-NICOLÁS BRAVO EN LA LOCALIDAD IGNACIO DE LA LLAVE”. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al De-legado Estatal de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal, al Presidente Municipal de Ignacio de la Llave, Veracruz de Ignacio de la Llave y a la Or-ganización de Migrantes “FEDERACIÓN VERACRU-ZANA USA”, para su conocimiento y efectos proce-dentes.

Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 24 días del mes de abril del año dos mil doce. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal


Dip. Ludyvina Ramírez Ahumada

Secretaria

Dip. Víctor Manuel Castelán Crivelli. Vocal

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo ninguna diputada ni diputado que hayan solicitado la palabra, consulto a la asamblea si es de apro-barse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.





AYUNTAMIENTO DE SANTIAGO TUXTLA A SUSCRIBIR

CONVENIO PARA FORMALIZAR EL PROGRAMA DE

DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y SENTAR LAS

BASES DE COORDINACIÓN PARA SU REALIZACIÓN, CON

EL EJECUTIVO FEDERAL Y CON EL EJECUTIVO ESTATAL Toca el turno ahora al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayun-tamiento de Santiago Tuxtla a suscribir convenio para formalizar el programa de desarrollo Institucional


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municipal y sentar las bases de coordinación para su realización con el Ejecutivo federal y con el Ejecutivo estatal. El dictamen fue emitido por la Comisión Per-manente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y dado que ya fue publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifes-tarlo en votación económica, levantando la mano.




MUNICIPAL Honorable asamblea: A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale-cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación Permanente de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión ordinaria celebrada el día 25 de octubre del año próximo pasa-do, el oficio número SG-DP/2do./2do./158/2012, mediante el que se remite, para su estudio y dicta-men, la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Santiago Tuxtla, junto con el expediente del caso, para poder suscribir convenio para formalizar el Pro-grama de Desarrollo Institucional Municipal y sentar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social, a través de su Delegación Federal en el Estado y con el Ejecutivo Estatal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38 y 39, fracción IX, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62 y 65, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Se tiene a la vista el oficio número

SHA/790/31/08/2012, de fecha 31 de agosto del año próximo pasado, recibido el 28 de septiembre siguiente, signado por el secretario del Ayunta-miento de Santiago Tuxtla, Veracruz de Ignacio de

la Llave, mediante el que solicita autorización para poder suscribir convenio para formalizar el Pro-grama de Desarrollo Institucional Municipal y sen-tar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secre-taría de Desarrollo Social, a través de su Delega-ción Federal en el Estado y con el Ejecutivo Esta-tal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social.

2. Se encuentra en el expediente, copia certificada

del acta de sesión de Cabildo, celebrada el 17 de agosto del año inmediato anterior, en la que los ediles aprueban que el Ayuntamiento suscriba el convenio para formalizar el Programa de Desarro-llo Institucional Municipal y sentar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Desarro-llo Social, a través de su Delegación Federal en el Estado y con el Ejecutivo Estatal, a través de la Se-cretaría de Desarrollo Social, previa autorización del Honorable Congreso del Estado.

3. Se anexa al legajo copia del proyecto de convenio

para formalizar el Programa de Desarrollo Institu-cional Municipal y sentar las bases de su realiza-ción entre el Ejecutivo Federal, el Gobierno del Es-tado y el municipio de Santiago Tuxtla.

En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan los siguientes:


I. Se toma en consideración que, según lo estipula-do en la cláusula primera del convenio de mérito, la finalidad del convenio es la de establecer las bases para la coordinación de acciones entre las partes, para la realización del Programa de Desa-rrollo Institucional Municipal, mismo que está orientado a consolidar capacidades administrati-vas, de planeación y gestión en materia social, efi-cientar el uso de los recursos para el desarrollo institucional municipal, orientar la función ejecuti-va de los alcaldes, aumentar la capacidad de res-puesta de los servidores públicos, crear una cultu-ra entre los servidores públicos de la mejora con-tinua de la gestión pública, mejorar la capacidad operativa del ayuntamiento y contribuir al uso efi-ciente y transparente de los recursos.

II. Que la cláusula séptima del convenio de coordi-

nación, establece que “El Estado” y “La Delega-ción” proporcionarán a “El Municipio”, dentro de




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sus ámbitos de competencia, la asesoría y el apo-yo técnico que le sean solicitados, para que éste pueda realizar adecuadamente el Programa de Desarrollo Institucional Municipal.

En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a su consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Santiago Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para que suscriba convenio para formalizar el Programa de Desarrollo Institucional Municipal y sentar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo Federal por conducto de la Delegación Federal de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado y con el Ejecutivo Estatal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, de acuerdo con el proyecto presentado y lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal. SEGUNDO. Notifíquese el presente acuerdo a los titulares de la Delegación Federal de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado; de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Estatal; así como al presidente municipal del Honorable Ayuntamiento de Santiago Tuxtla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales procedentes. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 16 días del mes de mayo del año 2013. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



Secretaria


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia.

- LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente que no hay diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano.





AYUNTAMIENTO DE CASTILLO DE TEAYO A SUSCRIBIR

CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA ASOCIACIÓN

CIVIL “DIÁLOGOS PARA EL DESARROLLO Y LA EQUIDAD

SOCIAL”, PARA EJECUTAR EL PROYECTO DENOMINADO: “FORTALECIENDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

EN CASTILLO DE TEAYO” Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Castillo de Teayo a suscribir convenio de colaboración con la asociación civil “Diálogos para el Desarrollo y la Equidad Social”, para ejecutar el proyecto denomina-do: “Fortaleciendo la igualdad de oportunidades en Castillo de Teayo”. El dictamen fue emitido por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y en razón de que ya fue publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispen-sa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dis-pensa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.




MUNICIPAL Honorable asamblea: A los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Munici-pal, nos fue turnado por la Sexagésima Segunda Le-gislatura del Honorable Congreso del Estado, el oficio


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número SG-SO/1er./3er./090/2012, al que se adjunta el diverso número 0540/2012 de fecha 27 de sep-tiembre del año próximo pasado, recibido al día si-guiente, del Honorable Ayuntamiento de Castillo de Teayo, Veracruz; mediante el cual solicita autorización para poder celebrar convenio de colaboración con LA ASOCIACIÓN CIVIL, DIALOGOS PARA EL DESA-RROLLO Y LA EQUIDAD SOCIAL, para ejecutar el proyecto denominado: “FORTALECIENDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN CASTILLO DE TEAYO”. Por lo anterior y de conformidad con lo normado por los artículos 33 fracción XVI, inciso g) y 38 de la Cons-titución Política del Estado Libre y Soberano de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18 fracción XVI inciso g), 38, 39 fracción IX y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 28, 30 y 35 fracción XXIV y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; esta comi-sión procedió a analizar y formular su dictamen, sobre la base de los siguientes:



tamiento de Castillo de Teayo, se acompañó ori-ginal del acta de sesión de Cabildo, de fecha 18 de septiembre, del año inmediato anterior, en la cual consta la aprobación por parte de los miem-bros del cuerpo edilicio para autorizar al presiden-te municipal y la titular del Instituto Municipal de la Mujer Castillense, para que celebren convenio de colaboración con LA ASOCIACIÓN CIVIL, DIA-LOGOS PARA EL DESARROLLO Y LA EQUIDAD SOCIAL.

2. Anexo al expediente se encuentra copia del pro-

yecto de convenio de colaboración que celebran, por una parte, el Honorable Ayuntamiento de Castillo de Teayo, Veracruz, representado por su presidente municipal y la titular del Instituto Mu-nicipal de la Mujer Castillense, al que en lo sucesivo se le denominará “El Municipio”; y por otra parte, LA ASOCIACIÓN CIVIL, DIALOGOS PARA EL DESARROLLO Y LA EQUIDAD SOCIAL, a la que en lo sucesivo se le denominará “La Consultoría”, representado en este acto por su presidente, en el que se especifican los beneficios y alcances que traerá consigo la suscripción de di-cho convenio. En tal virtud y sobre la base de es-

tos antecedentes, a juicio de esta Comisión Per-manente, se formulan las siguientes:


I. Que esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali-zada por el Honorable Ayuntamiento de Castillo de Teayo, Veracruz, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo del proemio del presente escrito. II. Que en términos de lo estipulado por los artículos 35 fracción XXIV, 36 fracción VI y 103 de la Ley Orgá-nica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Honorable Ayuntamiento de Castillo de Teayo, está facultado para poder celebrar convenios con personas físicas o morales, previa auto-rización del Congreso del Estado. IV. Que según lo establecido en la cláusula primera del convenio de colaboración, el objeto que tiene dicho instrumento legal es el de establecer las bases para que “La Consultoría” ejecute el proyecto deno-minado “FORTALECIENDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN CASTILLO DE TEAYO” y con ello fortalezca el desarrollo del Instituto Municipal de la Mujer Castillense promoviendo procesos de institu-cionalización y transversalización de la perspectiva de género y contribuir en el diseño y aplicación de políti-cas públicas, para lograr la plena participación de las mujeres en todos los ámbitos del desarrollo local, en el marco de la igualdad de género. V. Que la cláusula segunda menciona que la vigencia del convenio en mención será a partir de la fecha de su suscripción y concluirá el 15 de diciembre de 2012. VI. Que una vez que a esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal le ha sido turnado el expediente que aquí se dictamina, procedió a efectuar los trabajos conducentes al estudio y formulación de este asunto turnado por la Presidencia del Congreso. VII. Que una vez estudiada la solicitud de autoriza-ción, y tomando en cuenta la documentación anexada a la misma, se somete a la consideración de esta Le-gislatura el presente Dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Castillo de Teayo, Veracruz de Ignacio de la Llave, a




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suscribir convenio de colaboración con LA ASOCIA-CIÓN CIVIL, DIALOGOS PARA EL DESARROLLO Y LA EQUIDAD SOCIAL, para ejecutar el proyecto denomi-nado: “FORTALECIENDO LA IGUALDAD DE OPORTU-NIDADES EN CASTILLO DE TEAYO”. SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al pre-sidente municipal del Honorable Ayuntamiento de Castillo de Teayo, Veracruz de Ignacio de la Llave; y a LA ASOCIACIÓN CIVIL, DIALOGOS PARA EL DESA-RROLLO Y LA EQUIDAD SOCIAL, por conducto del representante en este acto, su presidente, para su conocimiento y efectos legales procedentes. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Castillo de Teayo de Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 16 días del mes de mayo del año 2013. Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento

Municipal



Secretaria


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE

SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE PLATÓN SÁNCHEZ

A DAR EN DONACIÓN CONDICIONAL, EN SU CASO

REVOCABLE, UNA FRACCIÓN DE TERRENO DE

PROPIEDAD MUNICIPAL, A FAVOR DEL GOBIERNO DEL

ESTADO, CON DESTINO A LA SECRETARÍA DE

EDUCACIÓN DE VERACRUZ Toca el turno al proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Platón Sánchez a dar en donación condicional, en su caso revocable, una frac-ción de terreno de propiedad municipal a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz. El dictamen fue emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal y toda vez que ya fue publicado en la Gaceta Legislativa, consulto a la asamblea si es de dispensarse su lectura. Los que estén a favor de la dispensa de la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión permanente el oficio SG-SO/1er./3er./339/2013, de fecha 31 de enero de 2013, mediante el cual se remi-te, junto con el expediente que al caso corresponde, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el ayuntamiento de Platón Sánchez, Veracruz, para poder donar bienes de propiedad municipal. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso e), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Se tiene a la vista el oficio número 459, de fecha

dieciocho de enero de 2013, signado por la presi-


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dente municipal de Platón Sánchez, Veracruz, mediante el cual solicita la autorización a esta So-beranía para poder dar en donación condicional un terreno del predio urbano de propiedad muni-cipal a favor de Gobierno del estado con destino a la Secretaria de Educación de Veracruz, para la construcción del Centro de Atención Múltiple “Margarita Gómez Palacio” con clave 30EML0019X correspondiente a la zona 300 norte de Educación Especial de ese municipio.

2. Se encuentra certificación del Cabildo correspon-

diente a la sesión ordinaria celebrada por el ayun-tamiento de Platón Sánchez el 03 de diciembre de 2012, en el que los ediles aprueban, previa au-torización del H. Congreso del Estado, dar en do-nación una fracción de terreno con una superficie total de 600.00 metros cuadrados, de un predio urbano ubicado en Calle José María Morelos y General Patricio R. Galván en la Colonia el Llano, de ese municipio a favor de Gobierno del estado con destino a la Secretaria de Educación de Vera-cruz, para la construcción del Centro de Atención Múltiple de Educación Especial Clave 30EML0019X de ese municipio., previa autorización del H. Con-greso del Estado.

3. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a).

Solicitud presentada por la Centro de Atención Múltiple de Educación Especial, ante el ayunta-miento; b). Copia certificada de la escritura públi-ca que ampara la propiedad del inmueble en fa-vor del H. Ayuntamiento de Platón Sánchez; c). Plano del terreno con medidas y colindancias, ex-pedido por la Dirección de Obras y Servicios Públi-cos del municipio de Platón Sánchez.

Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Se toma en consideración que donación de dicho

predio, se realiza a favor de Gobierno del estado con destino a la Secretaria de Educación de Vera-cruz, para la construcción del Centro de Atención Múltiple de Educación Especial, para desarrollar las actividades académicas, recreativas, y deporti-vas en beneficio de los niños y jóvenes que pre-sentan alguna discapacidad.

II. Por lo que una vez realizado el análisis de la do-

cumentación en la presente petición, hechas las

apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que es viable autorizar la solicitud de re-ferencia.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Platón Sánchez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a dar en donación condicional una fracción de terreno con una superficie total 600.00 metros cuadrados, de un predio urbano ubicado en Calle José María More-los y General Patricio R. Galván en la Colonia el Llano, de ese municipio a favor de Gobierno del estado con destino a la Secretaria de Educación de Veracruz, para la construcción del Centro de Atención Múltiple de Educación Especial Clave 30EML0019X de ese muni-cipio. Segundo. Si no se cumple con la finalidad establecida o si al lote donado se le diera un destino distinto al indicado en el resolutivo anterior, la autorización de donación se entenderá revocada y sin necesidad de declaración judicial la propiedad se revertirá al patri-monio de dicho municipio, en términos de lo estable-cido en el artículo 112 de la Ley Orgánica del Munici-pio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero. Comuníquese esta determinación a la presi-dente municipal de Platón Sánchez, Veracruz de Ignacio de la Llave, y al titular del Centro de Atención Múltiple de Educación Especial Clave 30EML0019X, para su conocimiento y efectos legales que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los dos días del mes de abril del año dos mil trece.

Comisión Permanente de Hacienda Municipal



Secretario




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* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano.


DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE

HACIENDA MUNICIPAL Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN

SOCIAL, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO

POR LOS QUE SE DETERMINA QUE EL CONGRESO DE

VERACRUZ NO TIENE ATRIBUCIONES PARA AUTORIZAR

LA AFECTACIÓN DE LAS PARTIDAS QUE CORRESPONDEN

A LOS AYUNTAMIENTOS DE CARLOS A. CARRILLO, AGUA DULCE Y BOCA DE RÍO, A EFECTO DE CUBRIR LAS

PRESTACIONES A QUE FUERAN CONDENADAS DICHAS

ENTIDADES PÚBLICAS MEDIANTE LAUDOS Toca el turno al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se determina que el Congreso de Veracruz, no tiene atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que correspon-den a los ayuntamientos de Carlos A. Carrillo, Agua Dulce y Boca del Río, a efecto de cubrir las prestacio-nes a que fueron condenadas dichas entidades públi-cas mediante laudos. Los dictámenes fueron emitidos por las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social y dado que estos dictámenes ya fueron publicados en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén porque se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.

(La asamblea asiente)

Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.


COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA MUNICIPAL, Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a estas comisiones permanentes unidas, el oficio número SG-DP/1er./3er./116/2012, de fecha 07 de diciembre de 2012, por el que se remite, para los efectos legales procedentes junto con el expediente del caso, el oficio número 6670, de fecha 29 de noviembre del 2012, signado por la C. Secretaria General de Acuerdos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado, mediante el cual da cuenta de lo ordena-do en el proveído de fecha 25 de octubre de 2012, deducido de los autos dentro del expediente laboral número 474/2004-II, para proveer la eficaz e inmedia-ta ejecución de los laudos dictados en contra del mu-nicipio de Carlos A. Carrillo, Veracruz de Ignacio de la Llave. En virtud de lo anterior y con fundamento en los artí-culos: 18, fracción XLVIII, 38, y 39, fracción XVI, y 47, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


Único. Se tiene a la vista el acuerdo del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha 29 de noviembre de 2012, deducido de los autos dentro del expediente laboral número 474/2004-II promovido por María de la Luz Romero López, en contra del H. Ayuntamiento Consti-tucional de Carlos A. Carrillo, Veracruz de Ignacio de la Llave, por el cual y en uso de las facultades que tiene ese Tribunal para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, da vista a esta Soberanía, a fin de que, dentro de sus atribuciones, autorice la afectación de las partidas que correspondan al muni-cipio señalado por concepto de “obligaciones labora-les”, a efecto de cubrir las prestaciones a que fue condenado el ayuntamiento, mediante laudo de fecha doce de febrero del dos mil ocho.


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Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, se formulan las siguientes:




II. Que el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del

Poder Judicial del Estado de Veracruz, en uso de sus facultades que le otorga la Ley para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, le da vista a esta Potestad para que, también en uso de sus atribuciones legales, autorice la afectación de las partidas que correspondan al municipio de Carlos A. Carrillo, bajo el rubro de “obligaciones laborales”, diversas cantidades, a fin de que cu-bran las prestaciones a que fue condenado por dicho Tribunal mediante el laudo referido en el antecedente único de este dictamen.

III. Que el Tribunal se fundamenta para solicitar esta

acción por parte de la Legislatura, tanto en la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en el artículo 18, fracción XVI, inciso d), que señala: “Artículo 18. Son atribuciones del Congreso: […] XVI. Autori-zar, en su caso, a los ayuntamientos: […] d) La enajenación, gravamen, transmisión de la pose-sión o dominio de bienes, participaciones, im-puestos, derechos, aprovechamientos, contribu-ciones o cualquier tipo de ingreso fiscal que forme la hacienda municipal; […]”; como en el artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal, que a la letra di-ce: “Las participaciones que correspondan a las Entidades y Municipios son inembargables; no pueden afectarse a fines específicos, ni estar suje-tas a retención, salvo para el pago de obligaciones contraídas por las Entidades o Municipios, con au-torización de las legislaturas locales e inscritas a petición de dichas Entidades ante la Secreta-ría de Hacienda y Crédito Público en el Regis-tro de Obligaciones y Empréstitos de Entida-des y Municipios, a favor de la Federación, de las Instituciones de Crédito que operen en te-rritorio nacional, así como de las personas fí-sicas o morales de nacionalidad mexicana.”.

IV. Que tomando los mismos argumentos del Tribu-nal de Conciliación y Arbitraje, caben las siguien-tes precisiones: El H. Congreso del Estado tiene las facultades señaladas en el artículo 18 de su ley orgánica, para autorizar, en su caso, a los ayun-tamientos diversos trámites que sólo a solicitud expresa realicen dichos órganos edilicios para po-der llevar a cabo afectaciones a su patrimonio in-mobiliario y a su hacienda, que está compuesta tanto de las participaciones como de los diversos fondos federales; es decir, que la facultad del Po-der Legislativo es la de emitir una autorización y no un ordenamiento, a petición expresa de los ayuntamientos que lo requieran, atendiendo lo que dispone el inciso d) del artículo 18 de la Ley Orgánica de dicho poder; por otro lado, en el ca-so de otorgar autorización para la afectación de las participaciones federales que le correspondan a los municipios, o de cualquier otro ingreso de su hacienda, con el fin de cumplir obligaciones fi-nancieras, además de mediar solicitud del ayun-tamiento, dichas obligaciones deberán prove-nir de financiamientos destinados a obra pú-blica productiva, como lo estipulan el artículo 401, último párrafo, del Código Hacendario Mu-nicipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que dice: “Artículo 401. […] El Congreso sólo autorizará la contratación de operaciones de financiamiento, directas o contingentes, cuando se trate de inversiones públicas productivas.”, y el artículo 402, que señala: “Artículo 402.- Las ope-raciones de endeudamiento que, previo cumpli-miento de los requisitos detallados por este Códi-go, asuma el Municipio, por sí o por sus entida-des, se destinarán a inversiones públicas producti-vas, entendiéndose como tales, aquellas creadas para la ejecución de obras, adquisición o manu-factura de bienes y prestación de servicios, que produzcan directa o indirectamente un incremen-to en los ingresos del Municipio, o tengan una clara repercusión en beneficio de la sociedad y de la economía local.”.

V. Una Vez estudiada y analizada la solicitud en refe-

rencia, y tomando en consideración la documen-tación que se anexa, se concluye que esta Potes-tad no tiene atribuciones para autorizar la peti-ción del Tribunal de Conciliación y Arbitraje.

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:




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A C U E R D O

Primero. Se determina que este Honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que correspon-dan al honorable ayuntamiento de Carlos A. Carrillo, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de cubrir las prestaciones a que fuera condenada dicha entidad pública mediante laudo de fecha doce de febrero del dos mil ocho, en términos de la resolución interlocu-toria del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha veinticinco de octubre del dos mil doce. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al Tri-bunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, para su conocimiento y efectos procedentes. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los dos días del mes de abril del año dos mil trece.



Presidente



Vocal

Comisión Permanente de Trabajo y Previsión Social

Dip. Elena Zamorano Aguirre Presidente

Dip. Francisco Saldaña Morán

Secretario

Dip. Rodrigo Campos Vallejo Vocal

* * *

COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA MUNICIPAL, Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a estas comisiones permanentes unidas, el oficio número SG-DP/1er./3er./116/2012, de fecha 07 de diciembre de 2012, por el que se remite, para los efectos legales procedentes junto con el expediente del caso, el oficio número 6573, de fecha 26 de noviembre del 2012, signado por la C. Secretaria General de Acuerdos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado, mediante el cual da cuenta de lo ordenado en el proveído de fecha 31 de octubre de 2012, deduci-do de los autos dentro del expediente laboral número 575/2008-III, para proveer la eficaz e inmediata ejecu-ción de los laudos dictados en contra del municipio de Carlos A. Carrillo, Veracruz de Ignacio de la Llave. En virtud de lo anterior y con fundamento en los artí-culos: 18, fracción XLVIII, 38, y 39, fracción XVI, y 47, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


Único. Se tiene a la vista el acuerdo del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha 31 de octubre de 2012, dedu-cido de los autos dentro del expediente laboral núme-ro 575/2008-III promovido por José Javier Bernal Gon-zales, en contra del H. Ayuntamiento Constitucional de Carlos A. Carrillo, Veracruz de Ignacio de la Llave, por el cual y en uso de las facultades que tiene ese Tribunal para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, da vista a esta Soberanía, a fin de que, dentro de sus atribuciones, autorice la afectación de las partidas que correspondan al municipio señalado por concepto de “obligaciones laborales”, a efecto de cubrir las prestaciones a que fue condenado el ayun-tamiento, mediante laudo de fecha veintitrés de fe-brero del dos mil once. Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, se formulan las siguientes:



invocada en el párrafo segundo del proemio del


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presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir la presente re-solución.


Poder Judicial del Estado de Veracruz, en uso de sus facultades que le otorga la Ley para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, le da vista a esta Potestad para que, también en uso de sus atribuciones legales, autorice la afectación de las partidas que correspondan al municipio de Carlos A. Carrillo, bajo el rubro de “obligaciones laborales”, diversas cantidades, a fin de que cu-bran las prestaciones a que fue condenado por dicho Tribunal mediante el laudo referido en el antecedente único de este dictamen.



IV. Que tomando los mismos argumentos del Tribu-

nal de Conciliación y Arbitraje, caben las siguien-tes precisiones: El H. Congreso del Estado tiene las facultades señaladas en el artículo 18 de su ley orgánica, para autorizar, en su caso, a los ayun-tamientos diversos trámites que sólo a solicitud expresa realicen dichos órganos edilicios para po-

der llevar a cabo afectaciones a su patrimonio in-mobiliario y a su hacienda, que está compuesta tanto de las participaciones como de los diversos fondos federales; es decir, que la facultad del Po-der Legislativo es la de emitir una autorización y no un ordenamiento, a petición expresa de los ayuntamientos que lo requieran, atendiendo lo que dispone el inciso d) del artículo 18 de la Ley Orgánica de dicho poder; por otro lado, en el ca-so de otorgar autorización para la afectación de las participaciones federales que le correspondan a los municipios, o de cualquier otro ingreso de su hacienda, con el fin de cumplir obligaciones fi-nancieras, además de mediar solicitud del ayun-tamiento, dichas obligaciones deberán prove-nir de financiamientos destinados a obra pú-blica productiva, como lo estipulan el artículo 401, último párrafo, del Código Hacendario Mu-nicipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que dice: “Artículo 401. […] El Congreso sólo autorizará la contratación de operaciones de financiamiento, directas o contingentes, cuando se trate de inversiones públicas productivas.”, y el artículo 402, que señala: “Artículo 402.- Las ope-raciones de endeudamiento que, previo cumpli-miento de los requisitos detallados por este Códi-go, asuma el Municipio, por sí o por sus entida-des, se destinarán a inversiones públicas producti-vas, entendiéndose como tales, aquellas creadas para la ejecución de obras, adquisición o manu-factura de bienes y prestación de servicios, que produzcan directa o indirectamente un incremen-to en los ingresos del Municipio, o tengan una clara repercusión en beneficio de la sociedad y de la economía local.”.




A C U E R D O

Primero. Se determina que este Honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que correspon-dan al honorable ayuntamiento de Carlos A. Carrillo, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de cubrir las prestaciones a que fuera condenada dicha entidad




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pública mediante laudo de fecha veintitrés de febrero del dos mil once, en términos de la resolución interlo-cutoria del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha treinta y uno de octubre del dos mil doce. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al Tri-bunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, para su conocimiento y efectos procedentes. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los dos días del mes de mayo del año dos mil trece.



Presidente



Vocal




Secretario


* * *

COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA MUNICIPAL, Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a estas comisiones permanen-tes unidas, el oficio número SG-DP/1er./3er./128/2013, de fecha 23 de abril de 2013, por el que se remite,

para los efectos legales procedentes junto con el ex-pediente del caso, el oficio número 1762, de fecha 08 de abril del 2013, signado por la C. Secretaria General de Acuerdos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado, mediante el cual da cuenta de lo ordenado en el proveído de fecha 25 de enero de 2013, deducido de los autos dentro del expediente laboral número 303/2000-III, para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos dictados en contra del municipio de Agua Dulce, Veracruz de Ignacio de la Llave. En virtud de lo anterior y con fundamento en los artí-culos: 18, fracción XLVIII, 38, y 39, fracción XVI, y 47, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


Único. Se tiene a la vista el acuerdo del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha 25 de enero de 2013, deducido de los autos dentro del expediente laboral número 303/2000-III promovido por José Ángel Fuentes Gar-cía, en contra del H. Ayuntamiento Constitucional de Agua Dulce, Veracruz de Ignacio de la Llave, por el cual y en uso de las facultades que tiene ese Tribunal para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, da vista a esta Soberanía, a fin de que, dentro de sus atribuciones, autorice la afectación de las par-tidas que correspondan al municipio señalado por concepto de “obligaciones laborales”, a efecto de cubrir las prestaciones a que fue condenado el ayun-tamiento, mediante laudo de fecha siete de noviem-bre de dos mil uno. Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, se formulan las siguientes:





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155

II. Que el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, en uso de sus facultades que le otorga la Ley para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, le da vista a esta Potestad para que, también en uso de sus atribuciones legales, autorice la afectación de las partidas que correspondan al municipio de Agua Dulce, bajo el rubro de “obligaciones labo-rales”, diversas cantidades, a fin de que cubran las prestaciones a que fue condenado por dicho Tribunal mediante el laudo referido en el antece-dente único de este dictamen.




nal de Conciliación y Arbitraje, caben las siguien-tes precisiones: El H. Congreso del Estado tiene las facultades señaladas en el artículo 18 de su ley orgánica, para autorizar, en su caso, a los ayun-tamientos diversos trámites que sólo a solicitud expresa realicen dichos órganos edilicios para po-der llevar a cabo afectaciones a su patrimonio in-mobiliario y a su hacienda, que está compuesta tanto de las participaciones como de los diversos fondos federales; es decir, que la facultad del Po-der Legislativo es la de emitir una autorización y no un ordenamiento, a petición expresa de los ayuntamientos que lo requieran, atendiendo lo que dispone el inciso d) del artículo 18 de la Ley

Orgánica de dicho poder; por otro lado, en el ca-so de otorgar autorización para la afectación de las participaciones federales que le correspondan a los municipios, o de cualquier otro ingreso de su hacienda, con el fin de cumplir obligaciones fi-nancieras, además de mediar solicitud del ayun-tamiento, dichas obligaciones deberán prove-nir de financiamientos destinados a obra pú-blica productiva, como lo estipulan el artículo 401, último párrafo, del Código Hacendario Mu-nicipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que dice: “Artículo 401. […] El Congreso sólo autorizará la contratación de operaciones de financiamiento, directas o contingentes, cuando se trate de inversiones públicas productivas.”, y el artículo 402, que señala: “Artículo 402.- Las ope-raciones de endeudamiento que, previo cumpli-miento de los requisitos detallados por este Códi-go, asuma el Municipio, por sí o por sus entida-des, se destinarán a inversiones públicas producti-vas, entendiéndose como tales, aquellas creadas para la ejecución de obras, adquisición o manu-factura de bienes y prestación de servicios, que produzcan directa o indirectamente un incremen-to en los ingresos del Municipio, o tengan una clara repercusión en beneficio de la sociedad y de la economía local.”.




A C U E R D O

Primero. Se determina que este Honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que correspon-dan al honorable ayuntamiento de Agua Dulce, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, a efecto de cubrir las prestaciones a que fuera condenada dicha entidad pública mediante laudo de fecha siete de noviembre de dos mil uno, en términos de la resolución interlo-cutoria del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha veinti-cinco de enero de dos mil trece. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al Tri-bunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del




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Estado de Veracruz, para su conocimiento y efectos procedentes. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los dos días del mes de mayo del año dos mil trece.



Presidente



Vocal




Secretario


* * *

COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA MUNICIPAL, Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a estas comisiones permanen-tes unidas, el oficio número SG-DP/1er./3er./128/2013, de fecha 23 de abril de 2013, por el que se remite, para los efectos legales procedentes junto con el ex-pediente del caso, el oficio número 1576, de fecha 01 de abril del 2013, signado por la C. Secretaria General de Acuerdos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado, mediante el cual da cuenta de lo ordenado en el proveído de fecha 12 de marzo de 2013, deducido de los autos dentro del expediente laboral número 552/2007-IV, para proveer

la eficaz e inmediata ejecución de los laudos dictados en contra del municipio de Boca del Rio, Veracruz de Ignacio de la Llave. En virtud de lo anterior y con fundamento en los artí-culos: 18, fracción XLVIII, 38, y 39, fracción XVI, y 47, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


Único. Se tiene a la vista el acuerdo del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha 12 de marzo de 2013, deduci-do de los autos dentro del expediente laboral número 552/2007-IV promovido por Julián Flores Cabrera, en contra del H. Ayuntamiento Constitucional de Boca del Rio, Veracruz de Ignacio de la Llave, por el cual y en uso de las facultades que tiene ese Tribunal para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, da vista a esta Soberanía, a fin de que, dentro de sus atribuciones, autorice la afectación de las partidas que correspondan al municipio señalado por concepto de “obligaciones laborales”, a efecto de cubrir las pres-taciones a que fue condenado el ayuntamiento, me-diante laudo de fecha veintiocho de septiembre de dos mil once. Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, se formulan las siguientes:



invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir la presente resolución.


Poder Judicial del Estado de Veracruz, en uso de sus facultades que le otorga la Ley para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, le da vista a esta Potestad para que, también en uso de sus atribuciones legales, autorice la afectación de las partidas que correspondan al municipio de Boca del Río, bajo el rubro de “obligaciones la-borales”, diversas cantidades, a fin de que cubran las prestaciones a que fue condenado por dicho


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Tribunal mediante el laudo referido en el antece-dente único de este dictamen.




nal de Conciliación y Arbitraje, caben las siguien-tes precisiones: El H. Congreso del Estado tiene las facultades señaladas en el artículo 18 de su ley orgánica, para autorizar, en su caso, a los ayun-tamientos diversos trámites que sólo a solicitud expresa realicen dichos órganos edilicios para po-der llevar a cabo afectaciones a su patrimonio in-mobiliario y a su hacienda, que está compuesta tanto de las participaciones como de los diversos fondos federales; es decir, que la facultad del Po-der Legislativo es la de emitir una autorización y no un ordenamiento, a petición expresa de los ayuntamientos que lo requieran, atendiendo lo que dispone el inciso d) del artículo 18 de la Ley Orgánica de dicho poder; por otro lado, en el ca-so de otorgar autorización para la afectación de las participaciones federales que le correspondan a los municipios, o de cualquier otro ingreso de su hacienda, con el fin de cumplir obligaciones fi-nancieras, además de mediar solicitud del ayun-tamiento, dichas obligaciones deberán prove-nir de financiamientos destinados a obra pú-blica productiva, como lo estipulan el artículo 401, último párrafo, del Código Hacendario Mu-

nicipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que dice: “Artículo 401. […] El Congreso sólo autorizará la contratación de operaciones de financiamiento, directas o contingentes, cuando se trate de inversiones públicas productivas.”, y el artículo 402, que señala: “Artículo 402.- Las ope-raciones de endeudamiento que, previo cumpli-miento de los requisitos detallados por este Código, asuma el Municipio, por sí o por sus entidades, se destinarán a inversiones públicas productivas, enten-diéndose como tales, aquellas creadas para la eje-cución de obras, adquisición o manufactura de bienes y prestación de servicios, que produzcan directa o indirectamente un incremento en los ingresos del Municipio, o tengan una clara repercusión en beneficio de la sociedad y de la economía local.”.




A C U E R D O

Primero. Se determina que este Honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que correspon-dan al honorable ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de cubrir las prestaciones a que fuera condenada dicha entidad pública mediante laudo de fecha veintiocho de sep-tiembre de dos mil once, en términos de la resolución interlocutoria del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha doce de marzo de dos mil trece. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al Tri-bunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, para su conocimiento y efectos procedentes. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los dos días del mes de mayo del año dos mil trece.




158




Secretario

Dip. Carolina Galván Galván Vocal


Dip. Elena Zamorano Aguirre

Presidente

Dip. Francisco Saldaña Morán Secretario

Dip. Rodrigo Campos Vallejo

Vocal

* * * COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA MUNICIPAL, Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a estas comisiones permanen-tes unidas, el oficio número SG-DP/1er./3er./128/2013, de fecha 23 de abril de 2013, por el que se remite, para los efectos legales procedentes junto con el ex-pediente del caso, el oficio número 1577, de fecha 01 de abril del 2013, signado por la C. Secretaria General de Acuerdos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado, mediante el cual da cuenta de lo ordenado en el proveído de fecha 13 de marzo de 2013, deducido de los autos dentro del expediente laboral número 604/2008-IV, para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos dictados en contra del municipio de Boca del Rio, Veracruz de Ignacio de la Llave. En virtud de lo anterior y con fundamento en los artí-culos: 18, fracción XLVIII, 38, y 39, fracción XVI, y 47, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E N T E S Único. Se tiene a la vista el acuerdo del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha 13 de marzo de 2013, deduci-do de los autos dentro del expediente laboral número 604/2008-IV promovido por los actores Jerónimo Vergara Quintana, Ileana Lourdes Gamboa Mendoza, Carlos Aguilar Avendaño, José Antonio Espejo Her-nández, Baltazar Espejo Hernández, José Espejo Vega, Martha Rincón Luna, Susana Ortiz Revuelta, Teresa Guillermina Claudia Fuentes Ablanedo, en contra del H. Ayuntamiento Constitucional de Boca del Rio, Veracruz de Ignacio de la Llave, por el cual y en uso de las facultades que tiene ese Tribunal para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, da vista a esta Soberanía, a fin de que, dentro de sus atribuciones, autorice la afectación de las partidas que correspondan al municipio señalado por concepto de “obligaciones laborales”, a efecto de cubrir las prestaciones a que fue condenado el ayuntamiento, mediante laudo de fecha diez de diciembre de dos mil diez. Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, se formulan las siguientes:





Poder Judicial del Estado de Veracruz, en uso de sus facultades que le otorga la Ley para proveer la eficaz e inmediata ejecución de los laudos, le da vista a esta Potestad para que, también en uso de sus atribuciones legales, autorice la afectación de las partidas que correspondan al municipio de Boca del Río, bajo el rubro de “obligaciones la-borales”, diversas cantidades, a fin de que cubran las prestaciones a que fue condenado por dicho Tribunal mediante el laudo referido en el antece-dente único de este dictamen.


acción por parte de la Legislatura, tanto en la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en el artículo 18,


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fracción XVI, inciso d), que señala: “Artículo 18. Son atribuciones del Congreso: […] XVI. Autori-zar, en su caso, a los ayuntamientos: […] d) La enajenación, gravamen, transmisión de la pose-sión o dominio de bienes, participaciones, im-puestos, derechos, aprovechamientos, contribu-ciones o cualquier tipo de ingreso fiscal que forme la hacienda municipal; […]”; como en el artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal, que a la letra di-ce: “Las participaciones que correspondan a las Entidades y Municipios son inembargables; no pueden afectarse a fines específicos, ni estar suje-tas a retención, salvo para el pago de obligaciones contraídas por las Entidades o Municipios, con au-torización de las legislaturas locales e inscritas a petición de dichas Entidades ante la Secreta-ría de Hacienda y Crédito Público en el Regis-tro de Obligaciones y Empréstitos de Entida-des y Municipios, a favor de la Federación, de las Instituciones de Crédito que operen en te-rritorio nacional, así como de las personas fí-sicas o morales de nacionalidad mexicana.”.


nal de Conciliación y Arbitraje, caben las siguien-tes precisiones: El H. Congreso del Estado tiene las facultades señaladas en el artículo 18 de su ley orgánica, para autorizar, en su caso, a los ayun-tamientos diversos trámites que sólo a solicitud expresa realicen dichos órganos edilicios para po-der llevar a cabo afectaciones a su patrimonio in-mobiliario y a su hacienda, que está compuesta tanto de las participaciones como de los diversos fondos federales; es decir, que la facultad del Po-der Legislativo es la de emitir una autorización y no un ordenamiento, a petición expresa de los ayuntamientos que lo requieran, atendiendo lo que dispone el inciso d) del artículo 18 de la Ley Orgánica de dicho poder; por otro lado, en el ca-so de otorgar autorización para la afectación de las participaciones federales que le correspondan a los municipios, o de cualquier otro ingreso de su hacienda, con el fin de cumplir obligaciones fi-nancieras, además de mediar solicitud del ayun-tamiento, dichas obligaciones deberán prove-nir de financiamientos destinados a obra pú-blica productiva, como lo estipulan el artículo 401, último párrafo, del Código Hacendario Mu-nicipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que dice: “Artículo 401. […] El Congreso sólo autorizará la contratación de operaciones de financiamiento, directas o contingentes, cuando se trate de inversiones públicas productivas.”, y el artículo 402, que señala: “Artículo 402.- Las ope-

raciones de endeudamiento que, previo cumpli-miento de los requisitos detallados por este Códi-go, asuma el Municipio, por sí o por sus entida-des, se destinarán a inversiones públicas producti-vas, entendiéndose como tales, aquellas creadas para la ejecución de obras, adquisición o manu-factura de bienes y prestación de servicios, que produzcan directa o indirectamente un incremen-to en los ingresos del Municipio, o tengan una clara repercusión en beneficio de la sociedad y de la economía local.”.




A C U E R D O

Primero. Se determina que este Honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene atribuciones para autorizar la afectación de las partidas que correspon-dan al honorable ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de cubrir las prestaciones a que fuera condenada dicha entidad pública mediante laudo de fecha diez de diciembre de dos mil diez, en términos de la resolución interlocuto-ria del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, de fecha trece de marzo de dos mil trece. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al Tri-bunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado de Veracruz, para su conocimiento y efectos procedentes. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los dos días del mes de mayo del año dos mil trece.



Presidente




160



Vocal Comisión Permanente de Trabajo y Previsión Social


Presidente

Dip. Francisco Saldaña Morán Secretario

Dip. Rodrigo Campos Vallejo

Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-taría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.


DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE VIGILANCIA, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS

QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE

HUILOAPAN DE CUAUHTÉMOC, IXHUACÁN DE LOS

REYES, SAN ANDRÉS TENEJAPAN, SAN RAFAEL, ZONTECOMATLÁN Y VERACRUZ A CELEBRAR CONVENIO

DE COORDINACIÓN TÉCNICA Y COLABORACIÓN

ADMINISTRATIVA, CON EL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN

SUPERIOR DEL ESTADO, PARA LA ACTUALIZACIÓN DE

PROCEDIMIENTOS, PROGRAMAS Y NORMAS CONTABLES, FINANCIERAS Y JURÍDICAS, CON EL FIN DE ESTABLECER

EL “SISTEMA ESTATAL DE FISCALIZACIÓN” Pasamos ahora al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhua-cán de los Reyes, San Andrés Tenejapan, San Rafael,

Zontecomatlán y Veracruz a celebrar convenio de coordinación técnica y colaboración administrativa con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, para la actualización de procedimientos, programas y normas contables, financieras y jurídicas, con el fin de establecer el “Sistema Estatal de Fiscalización”. Los dictámenes fueron emitidos por la Comisión Perma-nente de Vigilancia y dado que ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de la dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económi-ca, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE VIGILANCIA Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-SO/2do./3er./009/2013, de fecha dos de mayo del año en curso, por el cual se remiten, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, las solici-tudes formuladas por los HH. Ayuntamientos de Aca-jete, Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuacán de los Reyes, San Andrés Tenejapan, San Rafael y Zon-tecomatlán, para poder suscribir convenio de colabo-ración con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS), para realizar diversas acciones. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 18, fracción, XVI, inciso g), 38, y 39, fracción XXX, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 103, primer párrafo, 35, fracción XXIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; y 62, del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Se encuentra copia fieles o certificadas de las

actas de Cabildo correspondientes a las sesiones de los respectivos ayuntamientos de Acajete, Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuacán de los Reyes, San Andrés Tenejapan, San Rafael y Zontecomatlán, en las que dichos órganos edili-


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161

cios aprueban, previa autorización del H. Congre-so del Estado, celebrar cada uno convenio de co-ordinación y colaboración técnica con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, con la finali-dad de establecer mecanismos de cooperación técnica y de coordinación de acciones para im-plementar el “sistema estatal de fiscalización”.

2. Consta en el legajo copias de los proyectos de

convenio de coordinación que se celebrarían, por una parte, el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, por conducto de su titular y, por la otra parte, cada uno de los ayuntamientos menciona-dos, en los que se especifican los beneficios que traerá consigo la suscripción del dicho convenio, determinando sus alcances, facultades y limitacio-nes por las actividades de la administración que realicen.

En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes y a juicio de la comisión permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


I. En términos de la normatividad invocada en el

párrafo segundo del presente dictamen, esta co-misión permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cum-pla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de reso-lución.

II. Que según lo dispuesto por el 103, primer párra-

fo, de la Ley Orgánica del Municipio Libre: “Los municipios podrán celebrar convenios, previa au-torización del Congreso del Estado o de la Dipu-tación Permanente, la que se otorgará siempre y cuando la coordinación o asociación arrojen un beneficio en la prestación de los servicios a los habitantes de los municipios…”; y considerando que la coordinación técnica y colaboración admi-nistrativa entre el Órgano de Fiscalización Superior del Estado y los municipios, tiene el firme propósi-to de tener un mejor proceso en las auditorías y en la ordenación, homologación, unificación de los procedimientos, técnicas, criterios, estrategias, programas y normas de aplicación administrativa, contable, financiera y jurídicas, empleados, dentro del marco del Sistema Nacional de Fiscalización, para consolidar la cultura de la rendición de cuen-tas.

III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe-rencia, tomando en consideración la documenta-ción que se anexa a la presente petición, se con-cluye que los ayuntamientos de Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuacán de los Reyes, San An-drés Tenejapan, San Rafael y Zontecomatlán, cumplen con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre para celebrar el presente conve-nio.

IV. Se excluye la solicitud del municipio de Acajete,

en virtud de que este ayuntamiento presentó soli-citud anterior para el mismo efecto del dictamen que nos ocupa, turnada a la Comisión en fecha 15 de enero del 2013, y aprobada en sesión ordi-naria de la LXII Legislatura el 22 de mayo del año en curso, en virtud de lo anterior, esta comisión permanente somete a vuestra consideración el si-guiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza a los honorables ayuntamientos de Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuacán de los Reyes, San Andrés Tenejapan, San Rafael y Zon-tecomatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio de coordinación técnica y colaboración ad-ministrativa con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, para la actualización de procedimientos, programas y normas contables, financieras y jurídicas, con el fin de establecer el “Sistema Estatal de Fiscali-zación”. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a los presidentes municipales de los honorables ayunta-mientos de Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixhuacán de los Reyes, San Andrés Tenejapan, San Rafael y Zontecomatlán, Veracruz, de Ignacio de la Llave, y al Órgano de Fiscalización Superior del Estado, para su conocimiento y efectos procedentes. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintitrés días del mes de mayo del dos mil trece.

Comisión Permanente de Vigilancia

Dip. José Enrique Levet Gorozpe

Presidente




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Dip. Jesús Danilo Alvízar Guerrero Secretario


Vocal

Dip. Tomás Montoya Pereyra Vocal

Dip. Anabel Ponce Calderón

Vocal

Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre Vocal


Vocal

Dip. Elena Zamorano Aguirre Vocal


Vocal

Dip. Carlos Marcelo Ruiz Sánchez Vocal

Dip. Ulises Ochoa Valdivia

Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE VIGILANCIA Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-DP/1er./3er./114/2013, de fecha cuatro de abril del año en curso, junto con el diverso número 000921 de la Secretaría General de este H. Congreso, de fecha siete de mayo del año que corre, por el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el H. Ayuntamiento de Veracruz, para poder suscribir convenio de colaboración Con el Órgano de Fiscaliza-ción Superior del Estado (ORFIS), para realizar diversas acciones. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 18, fracción, XVI, inciso g), 38, y 39, fracción XXX, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 103, primer párrafo, 35, fracción XXIV de

la Ley Orgánica del Municipio Libre; y 62, del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1. Se encuentran en el expediente certificación del

acuerdo de Cabildo contenido en el acta número 153, correspondiente a la sesión extraordinaria, celebrada el uno de marzo de 2013, en el que los ediles aprueban que el ayuntamiento de Veracruz, Veracruz celebre convenio de coordinación y co-laboración técnica con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, con la finalidad de establecer mecanismos de cooperación técnica y de coordi-nación de acciones para implementar el “sistema estatal de fiscalización”.

2. Consta en el legajo copia del proyecto de conve-

nio de coordinación que se celebrarían, por una parte, el Órgano de Fiscalización Superior del Es-tado, por conducto de su titular y, por la otra par-te, el ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ig-nacio de la Llave, en el que se especifican los be-neficios que traerá consigo la suscripción del di-cho convenio, determinando sus alcances, facul-tades y limitaciones por las actividades de la ad-ministración que realicen.

En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes y a juicio de la comisión permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


I. En términos de la normatividad invocada en el

párrafo segundo del presente dictamen, esta co-misión permanente, como órgano constituido por el Pleno, que contribuye a que el Congreso cum-pla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir este proyecto de reso-lución.

II. Que según lo dispuesto por el 103, primer párra-

fo, de la Ley Orgánica del Municipio Libre: “Los municipios podrán celebrar convenios, previa au-torización del Congreso del Estado o de la Dipu-tación Permanente, la que se otorgará siempre y cuando la coordinación o asociación arrojen un beneficio en la prestación de los servicios a los habitantes de los municipios…”; y considerando que la coordinación técnica y colaboración admi-


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nistrativa entre el Órgano de Fiscalización Superior del Estado y los municipios, tiene el firme propósi-to de tener un mejor proceso en las auditorías y en la ordenación, homologación, unificación de los procedimientos, técnicas, criterios, estrategias, programas y normas de aplicación administrativa, contable, financiera y jurídicas, empleados, dentro del marco del Sistema Nacional de Fiscalización, para consolidar la cultura de la rendición de cuen-tas.

III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe-

rencia, tomando en consideración la documenta-ción que se anexa a la presente petición, se con-cluye que el ayuntamiento de Veracruz, Veracruz, cumple con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Municipio Libre para celebrar el presente conve-nio.

En virtud de lo anterior, esta comisión permanente somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar convenio de coordinación técnica y colaboración ad-ministrativa con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, para la actualización de procedimientos, programas y normas contables, financieras y jurídicas, con el fin de establecer el “Sistema Estatal de Fiscali-zación”. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al Ór-gano de Fiscalización Superior del Estado, y al presi-dente municipal de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos procedentes. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veinte días del mes de mayo del dos mil trece.

Comisión Permanente de Vigilancia

Dip. José Enrique Levet Gorozpe

Presidente

Dip. Jesús Danilo Alvízar Guerrero Secretario


Vocal

Dip. Tomás Montoya Pereyra Vocal


Vocal

Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre Vocal


Vocal

Dip. Elena Zamorano Aguirre Vocal


Vocal

Dip. Carlos Marcelo Ruiz Sánchez Vocal

Dip. Ulises Ochoa Valdivia

Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-taría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.





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DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE

DESIGNA AL CIUDADANO LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ

SARMIENTO PARA DESEMPEÑAR EL CARGO DE SÍNDICO

DEL AYUNTAMIENTO DE ÁLAMO TEMAPACHE Toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se designa al ciudadano Luis Guillermo Martínez Sarmiento para desempeñar el cargo de síndico del ayuntamiento de Álamo Temapa-che. Dictamen emitido por la Comisión Permanente de Gobernación, que ya ha sido publicado en la Gace-ta Legislativa, por lo que propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económi-ca, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./078/2013, de fecha 15 de Mayo de 2013, al que se adjunta diverso número 143, de fecha 13 de mayo del presente, signado por los C.C. HÉC-TOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA y PABLO CÉSAR CASTILLO RÍOS, Presidente Municipal en Funcio-nes y Secretario, respectivamente del H. Ayun-tamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Igna-cio de la Llave, mediante el cual solicitan se designe al Regidor Primero de ese Ayuntamiento para que des-empeñe el cargo de Síndico, debido a que el Síndico propietario asumió la Presidencia Municipal.

En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio número 143, de fecha 13 de mayo del presente, signado por los C.C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA y PABLO CÉSAR CAS-TILLO RÍOS, Presidente Municipal en Funciones y Secretario, respectivamente del H. Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicitan se designe al Regidor Primero de ese Ayuntamiento para que desempeñe el cargo de Síndico, a partir del día 13 de mayo al 31 de agosto 2013. Debido a que el Síndico propietario asumió la Presidencia Municipal. 2.- Mediante oficio número SG-SO/2do./3er./078/2013, de fecha 15 de mayo del año 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Esta comisión considera que en situaciones normales debería ser llamado el Presidente Municipal suplente, al otorgársele licencia al Presidente Municipal Propie-tario, para cubrir el cargo, sin embargo el Presidente


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Municipal Suplente ha manifestado que no está en posi-bilidades de asumir el cargo por motivos personales. V.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Solicitud presentada por los C.C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, y PABLO CÉSAR CASTILLO RÍOS, Presidente Municipal en Funciones y Secre-tario, respectivamente del H. Ayuntamiento de Álamo Temapache, para que el Regidor Primero C. LUIS GUILLERMO MARTINEZ SARMIENTO asuma el cargo de Síndico del H. Ayuntamiento de ALAMO TEMAPACHE, Veracruz de Ignacio de la Llave. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se designa al C. LUIS GUILLERMO MARTÍNEZ SARMIENTO, para desempeñar el cargo, de SÍNDICO del H. Ayuntamiento de Álamo Temapa-che, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. Luis Guillermo Martínez Sarmiento, al cargo de Síndico del Municipio en mención. TERCERO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TREINTA DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL TRECE.

Comisión Permanente De Gobernación

Dip. Francisco Saldaña Morán Presidente

Dip. Alfredo Aparicio Martínez

Secretario

Dip. Diana Santiago Huesca Vocal

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-taría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ninguna diputada ni diputado que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE

SE CONCEDEN LICENCIAS A LOS AGENTES MUNICIPALES

DE LAS CONGREGACIONES DE “XOYOTITLA” Y

“POTRERO DEL LLANO 2”, PERTENECIENTES AL

MUNICIPIO DE ÁLAMO TEMAPACHE Toca el turno a los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias a los agen-tes municipales de las congregaciones de “Xoyotitla” y “Potrero del Llano 2”, pertenecientes al municipio de Álamo Temapache. Los dictámenes fueron emiti-dos por la Comisión Permanente de Gobernación y dado que ya han sido publicados en la Gaceta Legisla-tiva, propongo a la asamblea la dispensa de su lectu-ra. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-




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DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril de 2013, al que se adjunta diverso número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solici-tud de Licencia del C. ARMANDO HERNÁNDEZ NOCHEBUENA, al cargo de Agente Municipal de XOYOTITLA, perteneciente al municipio antes men-cionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Mu-nicipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia del C. Armando Hernández Nochebuena, al cargo de Agente Municipal de XOYOTITLA, perteneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. 2.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 21 de marzo de 2013, signado por el C. Armando Her-nández Nochebuena, mediante el cual, solicita Li-cencia por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año, al cargo de Agente Municipal de “Xoyotitla”, perteneciente al municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave. 3.- Mediante oficio número SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril del año 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia solicitada por el C. ARMANDO HERNÁNDEZ NOCHEBUENA, al cargo de Agente Municipal de XOYOTITLA, perteneciente al muni-cipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, durante el periodo comprendido del 21 de marzo de 2013 al 8 de julio del mismo año, por lo que llamase al suplente C. EDGAR AMADOR SILVA, para asumir el cargo respectivo. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede LICENCIA al C. ARMANDO HERNÁNDEZ NOCHEBUENA, al cargo de Agente Municipal de XOYOTITLA, perteneciente al Munici-pio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave., por el periodo comprendido del 21 de marzo al 8 de julio de 2013. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. EDGAR AMADOR SILVA,


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para que asuma el cargo de AGENTE MUNICIPAL de XOYOTITLA, perteneciente al municipio en mención. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. ED-GAR AMADOR SILVA, al cargo de Agente municipal de XOYOTITLA, perteneciente al Municipio en men-ción. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL TRECE.

Comisión Permanente de Gobernación



Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril de 2013, al que se adjunta diverso número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solici-tud de Licencia de la C. ELSA JUNCAL FLORES, al cargo de Agente Municipal de POTRERO DEL LLANO 2, perteneciente al municipio antes mencio-nado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año.


A N T E CE D E N T E S 1.- Se tiene a la vista oficio número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Mu-nicipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia de la C. ELSA JUNCAL FLORES, al cargo de Agente Municipal de POTRERO DEL LLANO 2, perteneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. 2.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 21 de marzo de 2013, signado por la C. ELSA JUNCAL FLORES, mediante el cual, solicita Licencia por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año, al cargo de Agente Municipal de “POTRERO DEL LLANO 2”, perteneciente al municipio de Á-lamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave. 3.- Mediante oficio número SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril del año 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas




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de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia solicitada por la C. ELSA JUNCAL FLORES, al cargo de Agente Municipal de POTRE-RO DEL LLANO 2, perteneciente al municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, durante el periodo comprendido del 21 de marzo de 2013 al 8 de julio del mismo año, por lo que llamase al suplente C. EFRÉN FLORES RIVERA, para asumir el cargo respectivo. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede LICENCIA a la C. A ELSA JUNCAL FLORES, al cargo de Agente Municipal de POTRERO DEL LLANO 2, perteneciente al Muni-cipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, por el periodo comprendido del 21 de marzo al 8 de julio de 2013. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. EFRÉN FLORES RIVERA, para que asuma el cargo de AGENTE MUNICIPAL de POTRERO DEL LLANO 2, perteneciente al municipio en mención. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. EFRÉN FLORES RIVERA, al cargo de Agente munici-pal de POTRERO DEL LLANO 2, perteneciente al Mu-nicipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado.

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL TRECE.




Secretario


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-taría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ninguna diputada ni diputado que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS

QUE SE CONCEDEN LICENCIAS A LOS SUBAGENTES

MUNICIPALES DE LAS COMUNIDADES DE “ÁLAMO

TORTUGA”, “LA GRANADILLA”, “LUCIO BLANCO” Y

“CINCO POBLADOS”, PERTENECIENTES AL MUNICIPIO

DE ÁLAMO TEMAPACHE Procedemos al desahogo de los dictámenes con pro-yecto de acuerdo por los que se conceden licencias a los subagentes municipales de las comunidades de“Álamo Tortuga”, “La Granadilla”, “Lucio Blanco” y “Cinco Poblados”, pertenecientes al municipio de Álamo Temapache. Los dictámenes fueron emitidos por la Comisión Permanente de Gobernación y dado


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que ya fueron publicados en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifes-tarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril de 2013, al que se adjunta diverso número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solici-tud de Licencia del C. JUAN MANUEL CAMPOS ANGUIANO, al cargo de Subagente Municipal de ÁLAMO TORTUGA, perteneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Mu-nicipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia del C. JUAN MANUEL CAMPOS ANGUIA-NO, al cargo de Subagente Municipal de ÁLAMO TORTUGA, perteneciente al municipio antes mencio-

nado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. 2.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 21 de marzo de 2013, signado por el C. JUAN MANUEL CAMPOS ANGUIANO, mediante el cual, solicita Licencia por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año, al cargo de Subagente Municipal de “ÁLAMO TORTUGA”, per-teneciente al municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave. 3.- Mediante oficio número SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril del año 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia solicitada por el C. JUAN MA-NUEL CAMPOS ANGUIANO, al cargo de Subagen-te Municipal de ÁLAMO TORTUGA, pertenecien-




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te al municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, durante el periodo comprendido del 21 de marzo de 2013 al 8 de julio del mismo año, por lo que llamase al suplente C. EFRÉN FLORES RIVERA, para asumir el cargo respectivo. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede LICENCIA al C. JUAN MA-NUEL CAMPOS ANGUIANO, al cargo de Subagen-te Municipal de ÁLAMO TORTUGA, perteneciente al Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Igna-cio de la Llave., por el periodo comprendido del 21 de marzo al 8 de julio de 2013. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. EFRÉN FLORES RIVERA, para que asuma el cargo de SUBAGENTE MUNICIPAL de ÁLAMO TORTUGA, perteneciente al municipio en mención. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. EFRÉN FLORES RIVERA, al cargo de Subagente mu-nicipal de ÁLAMO TORTUGA, perteneciente al Muni-cipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL TRECE.




Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril de 2013, al que se adjunta diverso número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solici-tud de Licencia del C. FERNANDO MONTENEGRO VITE, al cargo de Subagente Municipal de LA GRANADILLA, perteneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:

A N T E C E D E NT E S 1.- Se tiene a la vista oficio número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Mu-nicipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia del C. Fernando Montenegro Vite, al car-go de Subagente Municipal de La Granadilla, perteneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. 2.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 21 de marzo de 2013, signado por el C. FERNANDO MONTENEGRO VITE, mediante el cual, solicita Li-cencia por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año, al cargo de Subagente Municipal de “Granadilla”, perteneciente al municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave. 3.- Mediante oficio número SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril del año 2013, el pleno de esta


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Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia solicitada por el C. FERNANDO MONTENEGRO VITE, al cargo de Subagente Muni-cipal de LA GRANADILLA, perteneciente al muni-cipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, durante el periodo comprendido del 21 de marzo de 2013 al 8 de julio del mismo año, por lo que llamase al suplente C. PEDRO CRUZ, para asu-mir el cargo respectivo. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede LICENCIA al C. FERNANDO MONTENEGRO VITE, al cargo de Subagente Mu-

nicipal de LA GRANADILLA, perteneciente al Muni-cipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave., por el periodo comprendido del 21 de marzo al 8 de julio de 2013. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. PEDRO CRUZ, para que asuma el cargo de SUBAGENTE MUNICIPAL de LA GRANADILLA, perteneciente al municipio en mención. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. PE-DRO CRUZ, al cargo de Subagente municipal de La Granadilla, perteneciente al Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL TRECE.




Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril de 2013, al que se adjunta diverso número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de




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Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solici-tud de Licencia del C. JAVIER CARRASCO CARBA-LLO, al cargo de Subagente Municipal de LUCIO BLANCO, perteneciente al municipio antes mencio-nado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Mu-nicipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia del C. Javier Carrasco Carballo, al cargo de Subagente Municipal de LUCIO BLANCO, per-teneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. 2.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 21 de marzo de 2013, signado por el C. JAVIER CA-RRASCO CARBALLO, mediante el cual, solicita Li-cencia por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año, al cargo de Subagente Municipal de “LUCIO BLANCO”, pertene-ciente al municipio de Álamo Temapache, Vera-cruz de Ignacio de la Llave. 3.- Mediante oficio número SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril del año 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del

Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia solicitada por el C. JAVIER CA-RRASCO CARBALLO, al cargo de Subagente Muni-cipal de LUCIO BLANCO, perteneciente al munici-pio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, durante el periodo comprendido del 21 de marzo de 2013 al 8 de julio del mismo año, por lo que llamase al suplente C. Moisés Felipe Gil, para asumir el cargo respectivo. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede LICENCIA al C. JAVIER CA-RRASCO CARBALLO, al cargo de Subagente Mu-nicipal de LUCIO BLANCO, perteneciente al Munici-pio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave., por el periodo comprendido del 21 de marzo al 8 de julio de 2013. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. Moisés Felipe Gil, para que asuma el cargo de SUBAGENTE MUNICIPAL de LUCIO BLANCO, perteneciente al municipio en men-ción. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Álamo


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Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. Moi-sés Felipe Gil, al cargo de Subagente municipal de LUCIO BLANCO, perteneciente al Municipio en men-ción. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL TRECE.




Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril de 2013, al que se adjunta diverso número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solici-tud de Licencia del C. Antonio Garrido Hernández, al cargo de Subagente Municipal de Cinco Pobla-dos, perteneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-

sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio número 109, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el C. HÉCTOR HUGO VÁZQUEZ LEDEZMA, Presidente Municipal del Mu-nicipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia del C. Antonio Garrido Hernández, al car-go de Subagente Municipal de Cinco Poblados, perteneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. 2.- Se tiene a la vista copia del Acta de Sesión Extra-ordinaria de Cabildo, de fecha 5 de abril del año en curso, del Ayuntamiento de Álamo Temapache, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, en la que se expone las solicitudes de Licencia que presenta el C. Antonio Garrido Hernández, al cargo de Subagente Muni-cipal de Cinco Poblados, perteneciente al municipio antes mencionado, por el periodo comprendido del 21 de marzo del 2013 al 8 de julio del mismo año. 3.- Mediante oficio número SG-DP/1er./3er./145/2013, de fecha 23 de abril del año 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los




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Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia solicitada por el C. ANTONIO GARRIDO HERNÁNDEZ, al cargo de Subagente Mu-nicipal de Cinco Poblados, perteneciente al muni-cipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, durante el periodo comprendido del 21 de marzo de 2013 al 8 de julio del mismo año, por lo que llamase al suplente C. GUILLERMO BALTAZAR GARCÍA, para asumir el cargo respectivo. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede LICENCIA al C. ANTONIO GARRIDO HERNÁNDEZ, al cargo de Subagente Municipal de Cinco Poblados, perteneciente al Municipio de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave., por el periodo comprendido del 21 de marzo al 8 de julio de 2013. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. GUILLERMO BALTAZAR GARCÍA, para que asuma el cargo de SUBAGENTE MUNICIPAL de CINCO POBLADOS, perteneciente al municipio en mención. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. Gui-llermo Baltazar García, al cargo de Subagente mu-nicipal de Cinco Poblados, perteneciente al Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE

CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE MAYO DE DOS MIL TRECE.




Secretario


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-taría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.


DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE VIGILANCIA, DICTAMEN

CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA

AL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO

QUE REVISE LA GESTIÓN FINANCIERA DEL EJERCICIO

FISCAL 2012 DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS

SIGUIENTES: UNIVERSIDAD VERACRUZANA, COMISIÓN

ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS, INSTITUTO

VERACRUZANO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN E

INSTITUTO ELECTORAL VERACRUZANO, E INFORME A

ESTE H. CONGRESO, EL RESULTADO DE LA REVISIÓN

PRACTICADA EN TÉRMINOS DE LEY Conforme al siguiente punto del orden del día, toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se solicita al Órgano de Fiscaliza-ción Superior del Estado que revise la gestión financie-


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ra del ejercicio fiscal 2012 de los organismos autóno-mos siguientes: Universidad Veracruzana, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Instituto Veracruzano de Acceso a la Información e Instituto Electoral Vera-cruzano, e informe a este honorable Congreso del Estado el resultado de la revisión practicada en térmi-nos de ley. El dictamen fue emitido por la Comisión Permanente de Vigilancia y dado que no fue distribui-do con 48 horas de anticipación a la sesión del día de hoy, pregunto al pleno si es de dispensarse el trámite reglamentario correspondiente. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario. Toda vez que el dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispen-sa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dis-pensa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE VIGILANCIA Honorable asamblea: A esta Comisión Permanente de Vigilancia, de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Con-greso del Estado, le fueron turnados los oficios, SG-SO/2do./3er./055/2013, de fecha 15 de mayo, SG-SO/2do./3er./112/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, SG-SO/2do./3er./143/2013, y SG-SO/2do./3er./144/2013, ambos de fecha 5 de junio, todos del año en curso, mediante los cuales se remiten las Cuentas Públicas de los Organismos Autónomos siguientes: Uni-versidad Veracruzana, Comisión Estatal de Dere-chos Humanos, Instituto Veracruzano de Acceso a la Información e Instituto Electoral Veracruza-no, respectivamente. En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 33, fracción XXXII, 38 y 67, fracción III, Párrafo 1, de la Constitución Política Local; 18, frac-ción XXXII, 38, 39, fracción XXX, 47 y 49 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo; 6, párrafo 2, 17.1 fracción II, incisos, b) y c) de la Ley de Fiscalización Superior, así como 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, todos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, esta Comisión Permanente de Vigilancia proce-dió a emitir el presente dictamen al tenor del siguien-te:

A N T E C E D E NT E I. Mediante los oficios SG-SO/2do./3er./055/2013, de fecha 15 de mayo, SG-SO/2do./3er./112/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, SG-SO/2do./3er./143/2013, y SG-SO/2do./3er./144/2013, ambos de fecha 5 de junio, todos del año en curso, el Pleno de esta Hono-rable Soberanía acordó turnar, por conducto de la Secretaría General, las Cuentas Públicas referidas en el proemio del presente, para el estudio y dictamen correspondiente

C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en los ordenamientos antes citados, corresponde al H. Con-greso del Estado la revisión de la Cuenta Pública de los Organismos Autónomos del Estado, así como a la Comisión de Vigilancia conocer y dictaminar el pre-sente asunto. SEGUNDO.- En este sentido, la Ley de Fiscalización Superior del Estado, publicada en la Gaceta Oficial el 6 de Junio de 2008, menciona en su artículo 6, párra-fo 2, que “los entes fiscalizables serán fiscalizados por el Órgano. Los Organismos sólo serán fiscalizados por el Congreso. El Congreso podrá solicitar al Órgano que revise la Gestión Financiera de los Organismos, en cuyo caso la revisión practicada deberá informarse al Congreso para que este determine las medidas o resoluciones conducentes”. De lo anterior, claramente se observa que, tratándose de los Organismos Autónomos señalados en el artícu-lo 67 de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, la substanciación del pro-cedimiento de fiscalización a los mismos se pueda realizar con el apoyo del Órgano de Fiscalización Su-perior, siempre que así lo apruebe previamente el Pleno de esta Soberanía. TERCERO.- Por tanto, esta Comisión Permanente de Vigilancia de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, de conformidad con las previsiones




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constitucionales y legales, somete a la consideración de esta Soberanía el presente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Con fundamento en el artículo 6, párrafo 2, 17.1 fracción II, incisos, b) y c) de la Ley de Fiscali-zación Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se solicita al Órgano de Fiscalización Supe-rior del Estado, que revise la Gestión Financiera del Ejercicio Fiscal 2012 de los Organismos Autónomos siguientes: Universidad Veracruzana, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Instituto Veracru-zano de Acceso a la Información e Instituto Elec-toral Veracruzano, e informe en su momento a este H. Congreso del Estado, el resultado de la revisión practicada en términos de Ley. SEGUNDO.- El Ejercicio del Gasto de este H. Congre-so del Estado y del Órgano de Fiscalización Superior del Estado se fiscalizarán mediante despacho externo para efectos de la debida comprobación en términos de Ley. TERCERO.- Notifíquese el presente acuerdo al Titular del Órgano de Fiscalización Superior del Estado para los efectos legales procedentes. CUARTO.- Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. DADO en la Sala de Sesiones de la Comisión Perma-nente de Vigilancia de la Sexagésima Segunda Legisla-tura del Honorable Congreso del Estado, el día seis de junio de dos mil trece.

Por la Comisión Permanente de Vigilancia

Dip. José Enrique Levet Gorozpe Presidente


Secretario

Dip. Germán Yescas Aguilar Vocal

Dip. Tomás Montoya Pereyra

Vocal

Dip. Anabel Ponce Calderón Vocal

Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre

Vocal

Dip. Mariana Munguía Fernández Vocal


Vocal

Dip. José Luis Cárdenas Fernández Vocal

Dip. Carlos Marcelo Ruiz Sánchez

Vocal

Dip. Ulises Ochoa Valdivia Vocal

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se solicita a la Secretaría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, PROYECTO DE

PUNTO DE ACUERDO PARA DECLARAR MEDIANTE EL

DECRETO CORRESPONDIENTE SEDE PROVISIONAL DEL

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ

DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN CUMPLIMIENTO A LO

ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 28 DE LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA LOCAL Para el desahogo del siguiente punto de la orden del día, solicito a la diputada secretaria se sirva dar lectura al proyecto de punto de acuerdo para declarar me-diante el decreto correspondiente, sede provisional del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para sesionar, en cumplimiento a lo establecido por el artículo 28 de la Constitución


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Política local, que somete a la consideración de este pleno la Junta de Coordinación Política. Adelante. - LA C. SECRETARIA: Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, integrantes de la Junta de Coor-dinación Política, en reunión de trabajo celebrada en esta fecha conocimos del oficio remitido por el ciuda-dano presidente municipal de Orizaba, Veracruz, por el que solicita que el honorable Congreso del Estado celebre en esa ciudad, sesión solemne el 23 de junio del año en curso, con motivo de conmemorarse el CL aniversario del fallecimiento del general Ignacio de la Llave. Al respecto, quienes conformamos este órgano de gobierno reconocemos en el general De la Llave a un hombre comprometido con la República y el pensa-miento liberal que estructuró al México moderno, a un militar defensor del suelo patrio ante las invasiones extranjeras y a un veracruzano ilustre distinguido por sus servicios al Estado que gobernó y a la nación, méritos que determinaron el que nuestra entidad lleve su nombre. Ignacio de la Llave destacó como el gran liberal vera-cruzano del siglo XIX, lo mismo con las armas en la mano ante la invasión norteamericana y la interven-ción francesa que en la Revolución de Ayutla y al lado de Juárez en la Guerra de Reforma, por lo que esti-mamos procedente que esta Soberanía atienda la solicitud del presidente municipal de la tierra que vio nacer al personaje y celebre en Orizaba la sesión que, por otra parte, prevé el artículo 28 de la Constitución Política local. Por lo antes expuesto, con fundamento en lo dispues-to por el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, sometemos a la consideración del pleno de la representación popular el siguiente pro-yecto de:

P U N T O D E A C U E R D O Primero. Declárese, mediante el decreto respectivo, en términos del artículo 28 de la Constitución Política local, como sede provisional de este honorable Con-greso del Estado a la cabecera del municipio de Ori-

zaba y como recinto oficial al Teatro “Ignacio de la Llave”, ubicado en la avenida Colón Oriente sin nú-mero, entre las calles Francisco I. Madero y Sur 3, colonia Centro, de esa ciudad, para el sólo efecto de que el día 23 del mes de junio del año en curso, a las 12:00 horas, la LXII Legislatura celebre en ese lugar Sesión Solemne para conmemorar el CL aniversario luctuoso del general Ignacio de la Llave. Segundo. Comuníquese el decreto correspondiente a los ciudadanos gobernador del Estado y presidente del honorable Tribunal Superior de Justicia, así como al honorable ayuntamiento de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, el decreto respectivo. Dado en la sala de juntas “General Heriberto Jara” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 10 días del mes de junio del año 2013.


Diputado Flavino Ríos Alvarado Coordinador del Grupo Legislativo

del Partido Revolucionario Institucional Presidente

Diputado Jesús Danilo Alvízar Guerrero

Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional

Diputado Gustavo Moreno Ramos Coordinador del Grupo Legislativo

del Partido Nueva Alianza

Diputado Rogelio Franco Castán Coordinador del Grupo Legislativo Partido de la Revolución Democrática-Movimiento Ciudadano

Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Toda vez que los artículos 28 de la Constitución Políti-ca local y 18 fracción 40 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo disponen que para que el Congreso pueda cambiar su sede provisionalmente deberá exis-tir el acuerdo de las dos terceras partes del total de los diputados presentes y a efecto de poder contabilizar con precisión los votos de la asamblea, procederemos a la votación del proyecto de punto de acuerdo pre-




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sentado por la Junta de Coordinación Política, con objeto de modificar la sede de este honorable Con-greso y como lo señala el punto de acuerdo, dicha sede provisional de este honorable Congreso del Es-tado se trasladaría a la cabecera del municipio de Orizaba y como recinto oficial al teatro “Ignacio de la Llave”, ubicado en la avenida Colón Oriente sin nú-mero, entre las calles Francisco I. Madero y Sur 3, colonia Centro, de esa ciudad, para el sólo efecto de que el día 23 del mes de junio del año en curso, a las 12:00 horas, la LXII Legislatura celebre en ese lugar sesión solemne para conmemorar el CL aniversario luctuoso del general Ignacio de la Llave. En tal razón, procédase a la apertura del sistema elec-trónico para la votación correspondiente del punto de acuerdo hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Ruego a la Secretaría dé cuenta con el resultado de la misma e informe a esta Presidencia.


VOTO: 2 FECHA: 2013/06/11 HORA: 13:42:30 MOCIÓN: Punto XXI. Nominal PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 44 No : 0 Abstención: 0 Total : 44 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO ------------------------------- Sí -- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP)

Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murat. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Morán, Francisco. (PAN) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Votando ---------------- Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que tenemos 44 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención. Es cuanto, diputado presidente.


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Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea y dado que ésta arroja el voto aprobatorio de más de las dos terceras partes del total de los dipu-tados presentes, esta Presidencia declara aprobado el anteproyecto de punto de acuerdo que nos ocupa. En virtud de lo anterior, emítase el acuerdo corres-pondiente y comuníquese esta determinación a los titulares de los poderes Ejecutivo y Judicial del Estado, para su conocimiento y efectos procedentes.

ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO RELACIONADO

CON MIGRANTES, PRESENTADO POR EL DIPUTADO

FRANCISCO JAVIER LARA ARANO, INTEGRANTE DEL

GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Procedemos ahora al desahogo del anteproyecto de punto de acuerdo relacionado con migrantes. Para tal efecto tiene el uso de la palabra su autor, el diputado Francisco Javier Lara Arano. - EL C. DIP. FRANCISCO JAVIER LARA ARANO: Con su venia, señor presidente. Buenas tardes. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputado. - CONTINÚA EL C. DIP. FRANCISCO JAVIER LARA ARANO: Compañeros diputados, buenas tardes. Medios de comunicación y público en general. Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Presente El que suscribe, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional de esta LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, con fundamento en los artículo 33 fracción IV, artículo 34 fracción I y 38 de la Constitu-ción Política de Estado; el artículo 38 fracción II, 49, último párrafo, de la Ley Orgánica del Poder Legislati-vo del Estado y los artículos 8 fracción XI, 132 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, someto a consideración de esta Soberanía el

presente pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo con base en las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Nuestro país ha sido, por décadas, territorio de paso de migrantes del sur, del continente e inclusive de compatriotas que, ante la falta de oportunidades laborales dignas, migran hacia el vecino país del nor-te. Es inevitable pensar ante la presencia del crimen organizado en nuestra entidad federativa se incre-mente la violencia contra los migrantes, por lo que es necesario que las autoridades de seguridad de los tres niveles de gobierno se coordinen para garantizar la protección de migrantes que día a día transitan por nuestro Estado, expuestos a secuestros, extorciones y ataques sexuales, entre otras agresiones. Lamentable es que esto va en aumento que, por falta de sensibilidad de los cuerpos policiacos, de los ciuda-danos que están a cargo de dar protección a los mi-grantes, que no por gusto, porque no es por gusto que tengan que atravesar el territorio mexicano, estén recibiendo ese tipo de trato. Más de una ocasión echamos las campanas al vuelo con respecto a la protección de los migrantes. En ocasiones, en más de las ocasiones, por no decir to-das, es nada más para tomarse la foto, para mostrar que México y que sus entidades federativas son fieles cumplidores al respeto de los derechos humanos. Esto es muy lamentable y muy lamentable porque entre un salvadoreño y un mexicano que yo sepa no existe gran diferencia, somos seres humanos nosotros y aquellos también. ¿Y qué es lo que está pasando? Estamos viendo día a día cómo se deshumaniza tanto más quienes tienen que salvaguardar la integridad de los ciudadanos. Posiblemente, posiblemente traduzcan y argumenten, no son mexicanos, pero son seres humanos y, reitero, entre el salvadoreño y el hondureño, el guatemalteco y el mexicano ¿cuál podría ser la única diferencia? Podría ser la diferencia de que en aquellos países en ocasiones han encarcelado exgobernadores, expresi-dentes de la República y acá no, porque dan mal atención a los conciudadanos, porque dan mal aten-ción a los que transitan por su país. Ésa podría ser la diferencia. Se cae la cara de vergüenza de que en el coloso y en el grande de América como lo tienen considerado a México, resulta que esto se esté dando día a día y




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vaya creciendo y para vergüenza de los veracruzanos, para casi los 8 millones de veracruzanos, nos estamos llevando la medalla de oro aquí, en el campo de los migrantes, y eso es muy lamentable. Pareciera que quienes tenemos la obligación y la responsabilidad de defender a los ciudadanos hacemos caso omiso o sencillamente cerramos los oídos y los ojos y no pasa nada y creo que eso no podemos seguirlo permitiendo. Nos estamos deshumanizando de tal manera que solamente que le tocara a un familiar muy cercano nuestro, entonces sí, pegamos de gritos y eso creo que no podemos seguirlo permitiendo. Aquí s creo que es estarle exigiendo a las autoridades de los tres niveles de gobierno que dejen a un lado la pose y vayan tanto más a entregar resultados a esos ciuda-danos que también son seres humanos y´, reitero, que no pasan aquí en México por gusto, que pasan por necesidad. Nosotros, los seres humanos, cuando escuchamos el trato que le dan a los migrantes en Estados Unidos pegamos todos los brincos y el suelo está muy parejo. ¿Por qué pegamos de brincos? Porque precisamente nos duele que a un paisano nuestro le estén dando ese trato y ¿por qué no lo hacemos, precisamente con otro ser humano? Tal vez no es mexicano, en efecto, pero también es un ser humano. Ahí sí creo y solicito que este Congreso, que esta Soberanía apoye tanto más este punto de acuerdo y estemos exigiendo a los tres niveles de gobierno, sobre todo, la Federación, porque es un tema netamente federal, pero deben coadyuvar tanto más el Estado y los municipios y aquí no podemos hablar de que sea un caso aislado, es reiterativo, sucede un día sí y otro también y así no podremos pensar en que en nuestro querido Estado de Veracruz se estén respetando los derechos huma-nos. No podremos crecer como Estado si no estamos respetando a las personas y a los ciudadanos. ¿Qué pedimos al Instituto Nacional de Migración? Realizar una investigación exhaustiva que permita fincar las responsabilidades conducentes por todos los actos que han ido sucediendo. A un servidor le tocó hablar hace 23 días, si no mal recuerdo, para una atención a un migrante y somos tan cumplidores los funcionarios y servidores públicos mexicanos. Se habló a la embajada hondureña. Era sábado, no hubo respuesta. Al consulado hondureño. No hubo respuesta. A la Dirección de Atención al Migrante del gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Era sábado, no hubo respuesta y se habló al Instituto Nacional de Migración y ahí hubo

respuesta, pero una respuesta a medias y aquí en esto, la atención no es a medias porque a todos ellos, a todos, sin excepción, les están pagando. La atención no la dan de gorra, les están pagando y ahí es preci-samente donde pedimos que todo el que se alquile en el servicio público, el que se alquile en el servicio pú-blico esté cumpliendo. Desafortunadamente, pues, en ocasiones hay veces que se está en esto y hay garban-zos de a libra. En relación a los migrantes, en la sesión del pasado 5 de junio, mis compañeros diputados presentaron al Congreso anteproyecto de punto de acuerdo con la finalidad que el Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave declare beneméritas a las integran-tes de “Las Patronas” por sus servicios inminentes que han prestado a los migrantes por su paso al territorio estatal. Un reconocimiento muy merecido para quie-nes realizan tan loable labor que anteponen el interés personal en beneficio de los demás. Aquí qué lamentable que a quien no le pagan y lo hace por amor a la camiseta, si lo hacen por amor al prójimo, resulta que hace esto de ayudar a los mi-grantes y no a los que en su momento tengan que ponerse la camiseta, no por gusto, por obligación porque, reitero, para eso se alquilan y en más de las ocasiones hemos escuchado, si no pueden que se vayan, porque sí creo, en su momento, se cae la cara de vergüenza cada vez que hay este tipo de temas, temas que para nada ponen al Estado de Veracruz bien parado; al contrario, pareciera que a los que habitamos este Estado simple y llanamente pareciera que hay atole en las venas. Sin embargo, es lamentable que mientras transcurren los días nos enteramos por los medios de comunica-ción que las acciones a las que se comprometió el gobierno del Estado para la protección a migrantes en su tránsito por el Estado de Veracruz simplemente no se materializan, no se cumplen o no se quieren cum-plir, lo que quiere decir que en el Estado no pasa nada. Una vez más ocurre un ataque perpetrado contra migrantes centroamericanos el pasado 5 de junio del año en curso, cuando un indocumentado salvadoreño resultó herido a balazos al defender no a un mayor de edad, a dos menores, a dos menores de edad que son centroamericanos. Qué lamentable porque ahorita no se respeta ya la edad ni el sexo. Tanto agraden a mujeres como a menores de edad y eso es muy lamentable. Al defen-


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der a dos menores, a los que un grupo armado que subió a bordo del tren denominado “la bestia”, pre-tendía cobrarles una cuota por permitirles seguir su viaje. Como bien se recuerda el ataque de los niños migran-tes, el pasado martes ocurrió en la estación de Medias Aguas, municipio de Sayula de Alemán, Veracruz, no es Chiapas ni Oaxaca, es Veracruz, donde gracias a los medios de comunicación se tiene conocimiento que Jorge Alberto Pérez León, de 21 años de edad, resultó herido con arma de fuego por haber defendido, se-gún lo señalaron algunos testigos, a dos jovencitos que viajaban solos y a los cuales los agresores querían cobrarles una cuota por permitirles seguir viajando en el convoy. Por desgracia y a pesar de los esfuerzos realizados por elementos de la policía federal, Marina Armada de México y policía de Sayula, iniciaron la búsqueda de los agresores, los cuales se dieron a la fuga y lograron escaparse. No tiene nada de raro, al contrario, se sigue cayendo la cara de vergüenza. Creo que aquí es solicitar al Instituto Nacional de Migración, al Ejecutivo del Estado y a los ejecutivos municipales, que sean tanto más, tanto más sensibles y tanto más humanos al trato de los migrantes. Pomposamente a nivel nacional te dice que está un protocolo, que tal vez sea el que venga a dar solución a este tipo de situaciones. Pedirles al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Gobernación y a su vez ésta, a través de la Direc-ción del Instituto Nacional de Migración, apliquen cuanto antes este protocolo, ¿para qué? Para que Veracruz no siga siendo nota en la nota roja. Que la verdad nos una. Someto a su consideración, con base en esta razón y lo anterior, del pleno de esta honorable asamblea, el siguiente:

A N T E P R O Y E C T O C O N P U N T O D E A C U E R D O Primero. Se exhorta al ciudadano gobernador del Estado a colaborar de manera real y eficaz con las autoridades federales y municipales para garantizar la seguridad e integridad de quienes se encuentren li-bres de tránsito por el territorio veracruzanos, sin importar su estatus migratorio, condición social, étni-ca, religiosa o de cualquier tipo, velando siempre porque se respeten sus derechos humanos.

Segundo. Se exhorta a los presidentes municipales, especialmente aquellos que se ubiquen en el contexto de las rutas de migrantes, a coordinarse con los dife-rentes órdenes de gobierno para reforzar e incremen-tar las medidas de seguridad en beneficio de los mi-grantes que cruzan por sus respectivos municipios.

Atentamente Xalapa, Veracruz, 11 de junio de 2013

Diputado Francisco Javier Lara Arano

Es cuanto, señor presidente. Gracias. - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado Francisco Javier Lara Arano. Se recibe su anteproyecto y el mismo se turna a la Junta de Coordinación Política. - LA C. SECRETARIA: Diputado presidente, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el orden del día.

CITA PARA LA PRÓXIMA SESIÓN - EL C. PRESIDENTE: Habiéndose desahogado los asuntos del orden del día, se levanta la sesión y se cita a la Octava Sesión Ordinaria para el día martes 18 de junio del año en curso a las 11:00 horas en este recinto oficial de se-siones.

T I M B R E




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OCTAVA SESIÓN

ORDINARIA

SEGUNDO PERIODO DE

SESIONES ORDINARIAS

TERCER AÑO

DE EJERCICIO

CONSTITUCIONAL





VICEPRES IDENTE




LISTA DE ASISTENCIA (Se incluye la lista de asistencia del sistema electrónico

de votación) VOTO: 1 FECHA: 2013/06/18 HORA: 12:20:06 MOCIÓN: Registro de Asistencia de Diputados PROPUESTA: SECUNDA: RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA: Presente: 41 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO Presente ------------ Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murat. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI)

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Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Presente ---------------- Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) (Justificó su in-asistencia) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) (Justificó su inasistencia) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) (Justificó su inasis-tencia) Lara Hernández, Óscar Agustín. (PAN) Registró su asistencia con posterioridad) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) (Regis-tró su asistencia con posterioridad) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) (Justificó su inasistencia) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) (Registró su asistencia con posterioridad) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) (Justificó su inasistencia) - LA C. SECRETARIA: Pregunto si hay algún diputado o diputada que falte de registrar su asistencia. Pregunto nuevamente si hay algún diputado o dipu-tada que falte de registrar su asistencia. Diputado presidente, le informo que se encuentran presentes 41 diputados. Es cuanto. - EL C. PRESIDENTE: Diputada secretaria, le solicito, por favor, justificar las inasistencias de los ciudadanos diputados José Luis Cárdenas Fernández, Guilebaldo García Zenil, Francis-co Javier Lara Arano, Paulina Muguira Marenco y Germán Yescas Aguilar, quienes manifiestan estar desempeñando comisiones inherentes a su encargo, por lo que no podrán asistir a la sesión de hoy.

- LA C. SECRETARIA: Se justifican las inasistencias señaladas, diputado pre-sidente. - EL C. PRESIDENTE: Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.

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APROBACIÓN DEL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA Dado que el proyecto del orden del día ya fue publi-cado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.







OCTAVA SESIÓN ORDINARIA 18 DE JUNIO DE 2013 – 11:00 HRS.




sesión anterior. IV. Lectura de correspondencia recibida. V. De la Comisión Permanente de Hacienda Munici-

pal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: China-meca, Jáltipan, Ozuluama, Pueblo Viejo y Tres Va-lles, a dar en venta lotes de terreno pertenecien-tes al fundo legal.

VI. De la Comisión Permanente de Hacienda Munici-pal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Cazones de Herrera, Isla, Jamapa, Oluta, Sayula de Alemán y Tecolutla, a desincorporar del orden del dominio


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público y, a la vez, enajenar a título oneroso frac-ciones de terreno pertenecientes al fundo legal.

VII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Coatzacoalcos y Córdoba, a dar en donación condicional, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz.

VIII. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias o renuncias a los agentes mu-nicipales de las siguientes congregaciones: “Colo-nia Libertad”, municipio de Villa Aldama; “El Por-venir”, municipio de Úrsulo Galván; “Chacoaco”, municipio de Tuxpan; “Nopaltepec” y “Ciudad Alemán”, municipio de Cosamaloapan; “Bolsa Lar-ga” y “Rincón de Buenavista”, municipio de Omeal-ca, y “San José El Xuchitl”, municipio de Maltrata.

IX. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias o renuncias a los subagen-tes municipales de las siguientes localidades: “Playa Emiliano Zapata”, municipios de Tuxpan; “Altamira”, municipio de Zontecomatlán; “La Re-forma km. 9”, municipio de Misantla; “Rancho Alegre”, municipio de Mecatlán, y “Cartagena”, municipio de San Juan Evangelista.

X. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se hace el llamado del ciudadano Pedro Cortez Campos, para que ocupe el cargo de agente municipal de la congregación de “Las Cañadas”, perteneciente al municipio de Martínez de la Torre.

XI. De la Comisión Permanente de Hacienda Munici-pal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Zentla, a enajenar diversos vehículos de propiedad municipal.

XII. Anteproyecto de punto de acuerdo, en busca de apoyo a los pueblos mágicos que a través de ese programa, atraen a los visitantes con su belleza y tradiciones, presentado por la diputada Carolina Galván Galván, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

XIII. Anteproyecto de punto de acuerdo, mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Energía, consi-derar el atributo que le confiere el párrafo prime-ro del artículo 17 bis, del capítulo I, De las secre-tarías de Estado, Título II De la administración pú-blica centralizada de la Ley Orgánica de la Admi-nistración Pública Federal, presentado por el dipu-tado Víctor Manuel García Trujeque, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

XIV. Se levanta la sesión y se cita a la próxima ordina-ria.

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Consulto al pleno si es de aprobarse dicho proyecto en sus términos. Quienes estén a favor, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.


APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR En razón de que ya han sido distribuidas copias del acta de la sesión anterior a los coordinadores de los grupos legislativos, se propone a la asamblea la dis-pensa de la lectura de dicha acta. Los que estén por-que se dispense la lectura del acta, sírvanse manifes-tarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del acta. (El acta de la sesión correspondiente puede consultar-

se en la página web del Congreso www.legisver.gob.mx)

Pregunto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos la misma. Los que estén por aprobarla, sír-vanse manifestarlo en votación económica, levantan-do la mano.


LECTURA DE CORRESPONDENCIA Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría proceda a dar inicio a la lectura de la correspondencia recibida en este Congreso. - LA C. SECRETARIA: Ciudadano diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura Congreso de Estado Presente El que suscribe, diputado Óscar Agustín Lara Hernán-dez, a través del presente le envío un cordial saludo,




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al tiempo que, con fundamento en el artículo 10 frac-ción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, por este conducto y por así convenir a mis intereses, informo a usted mi rein-corporación al cargo de diputado del XX distrito elec-toral, correspondiente a Veracruz II, a partir del día 17 de junio del año en curso. Informo a usted lo anterior para los fines legales procedentes. Sin otro particular al respecto y en espera de contar con su valioso apoyo, sólo me resta reiterarle mi agra-decimiento y consideración.

Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 14 de junio de 2013

Diputado Óscar Agustín Lara Hernández

Informo a usted, diputado, que se encuentra presente el diputado Óscar Lara. - EL C. PRESIDENTE: Esta asamblea se da por enterada de la comunicación del diputado. - LA C. SECRETARIA: Oficio número JLVRO7661, de fecha 10 de junio de 2013, signado por el vocal ejecutivo de la junta local del Instituto Federal Electoral, mediante el cual envía la propuesta para definir una Agenda Pública, Consul-ta Infantil y Juvenil 2012, Democracia y Vida Digna. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Para los efectos señalados en el artículo 141 del Re-glamento para el Gobierno Interior de este Poder Legislativo, túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Juventud y Deporte, de Equidad, Género y Familia y de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que se encuentra también el compañero diputado Óscar Méndez de la Luz. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, bienvenido.

- LA C. SECRETARIA: Oficio número 339/2013, de fecha 5 de junio de 2013, signado por el secretario del honorable ayun-tamiento de Coatzacoalcos, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para firmar acuerdo de coor-dinación para la distribución y ejercicio de los subsi-dios del Programa de Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos para el ejercicio 2013. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número SRIA622013, de fecha 8 de abril de 2013, signado por el secretario del honorable ayun-tamiento de Fortín, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para suscribir convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaria de Seguridad Pública. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Córdoba. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense ambas solicitudes a la Comisión Permanente de Seguridad Pública. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 15, de fecha 9 de mayo de 2013, sig-nado por el síndico del honorable ayuntamiento de Álamo Temapache, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para suscribir diversos convenios con la Secretaría de Desarrollo Social. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Cazones de Herrera, Chontla, Filomeno Mata y Omealca. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las cinco solicitudes a la Comisión Perma-nente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal.


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- LA C. SECRETARIA: Oficio número 34/13S, de fecha 24 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Acatlán, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para firmar convenios con el fi-deicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Ur-bano, para realizar diversos programas. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de Aqui-la, Comapa, Emiliano Zapata, Tampico Alto y Tomatlán. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las 6 solicitudes a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que también se encuentra en el pleno el diputado Loth. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada secretaria. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PRE40/13, de fecha 7 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Jamapa, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para elaborar el proyecto Atlas de Riesgo con la Secretaría de Desarrollo Agra-rio, Territorial y Urbano. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Jalcomulco, Perote, Tepetlán, Xico y Yanga. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las 6 solicitudes a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PREP32013, de fecha 30 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Alvarado, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para participar en el Pro-grama de Rescate de Espacios Públicos con la Secreta-ría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Banderilla, Coatzacoalcos, Las Choapas, Huiloapan de Cuautémoc, Martínez de la Torre, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Orizaba, Pánuco, Papantla, Pueblo Viejo, San Andrés Tuxtla, Tihuatlán, Tlapacoyan y Tlilapan. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las 15 solicitudes a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. Diputada Alma Rosa Hernández. Sonido, por favor, en la curul de la diputada Alma Rosa Hernández. Sonido en la curul de la diputada Alma Rosa Hernán-dez, por favor. - LA C. DIP. ALMA ROSA HERNÁNDEZ ESCOBAR: Señor presidente, secretaria, para pedirle el turno a la Comisión de Protección Civil en el punto anterior, de los atlas de riesgo. - EL C. PRESIDENTE: Se refiere al punto anterior, al punto VII, de Jalcomul-co, Jamapa, Perote, Tepetlán, Xico, Yanga. Efectiva-mente, el contenido tiene que ver con la elaboración de atlas de riesgo. Procede que se turne a la Comisión de Protección Civil. Queda turnado, sí, junto con la de Desarrollo, está en el turno a ambas comisiones. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 35/2013, de fecha 9 de mayo de 2013, signado por el síndico del honorable ayuntamiento de Amatlán de los Reyes, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para suscribir convenios de coor-dinación para la transferencia, aplicación, ejercicio, control, resguardo y rendición de cuentas de las obras a ejecutar con recursos federales del Fondo de Pavi-mentación, Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa para Mu-nicipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Fe-deral 2013, con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Ángel R. Cabada, Atlahuilco,




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Cazones de Herrera, Colipa, Cuitláhuac, Chalma, Gutiérrez Zamora, Huatusco, Jáltipan, Naranjal, Nau-tla, Pueblo Viejo, Sochiapa, Soledad de Doblado, Tampico Alto, Tecolutla y Zontecomatlán. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PM446/2013, de fecha 27 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Cosoleacaque, Veracruz, me-diante el cual solicita autorización para construir la Casa de la Cultura con aportaciones del gobierno federal, a través de la CONACULTA. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Educación y Cultura. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 192013, de fecha 3 de junio de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Coxquihui, mediante el cual solicita autorización para pagar contrato de infraestructura requerido para la instalación de la acometida eléctrica en la estación sísmica Red Sismológica Veracruzana. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 2 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Misantla, Veracruz, mediante el cual solicita autoriza-ción para disponer de recursos del FORTAMUND-DF 2013, para la construcción del mercado municipal en convenio de coordinación con la Secretaría de Desa-rrollo Social del Estado. Se anexa el expediente correspondiente.

Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a las comisiones… Está solicitando la palabra el diputado Gustavo More-no Ramos. Sonido, por favor, en la curul del diputado Gustavo Moreno Ramos. Adelante, diputado, ya está el sonido. - EL C. DIP. GUSTAVO MORENO RAMOS: Señor presidente, nada más para solicitarle que ex-ponga lo necesario para que me entregue una copia de la solicitud que hace el municipio de Misantla so-bre este tema. - EL C. PRESIDENTE: Por supuesto, diputado Gustavo Moreno Ramos. Se instruye a la Secretaría General para que entregue al diputado Gustavo Moreno Ramos una copia de la solicitud de cuenta, la cual se turna a las Comisiones Permanentes Unidas de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 241/2013, de fecha 28 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Castillo de Teayo, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para enajenar a título oneroso lotes pertenecientes al fundo legal. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 204/2013, de fecha 28 de mayo de 2013, signado por el secretario del honorable ayun-tamiento de Tecolutla, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para rentar maquinaria y equipo para dar mantenimiento al basurero municipal. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente.


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- EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 3171PZB2013, de fecha 16 de febrero de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Zaragoza, Veracruz, me-diante el cual solicita autorización para pagar indem-nizaciones por afectación a terrenos particulares. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Entonces, son 4 solicitudes, las cuales se turnan todas a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número C89/2012, de fecha 20 de mayo de 2013, signado por el secretario del honorable ayun-tamiento de Zongolica, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para comprar un predio. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número OP2013126, de fecha 20 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Coahuitlán, Veracruz, median-te el cual solicita autorización para realizar obras pú-blicas cuyos montos exceden del 20% de las partidas presupuestales respectivas. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Manlio Fabio Altamirano, Nao-linco, Puente Nacional, Sayula de Alemán, Tepetlán, Texistepec, Tlilapan, Xoxocotla y Zaragoza. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las 10 solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.

- LA C. SECRETARIA: Oficio número 189 2013, de fecha 15 de abril de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Castillo de Teayo, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para erogar recursos del Ramo 033 para el pago de pasivos. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Cerro Azul, Cuitláhuac, Espinal, Ilamatlán, Isla, Ixhuatlancillo, dos, Medellín, Misantla, Pueblo Viejo y Vega de Alatorre. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las 11 solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 525, de fecha 21 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Platón Sánchez, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para mezclar recursos con el Centro de Coordinación para el Desarrollo Indíge-na, para la creación del centro de sacrificio y faenado, rastro. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Asuntos Indígenas y de Hacienda Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 5413, de fecha 3 de junio de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Paso de Ovejas, Veracruz, mediante el cual informa que la ciudadana Lucía Castro Tapia, quien fungía desde el día 1 de mayo de 2011 como agente municipal de la colonia Yucatán, presentó su renuncia a dicho cargo el día 31 de mayo del presente año y actualmente se encuentra dentro de una plani-lla como candidata a regidora tercera de ese lugar. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Gobernación.




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- LA C. SECRETARIA: Oficio número 271, de fecha 25 de abril de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Saltabarranca, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para que un inmueble perte-neciente al fundo legal de ese municipio sea utilizada como Casa de la Cultura y cuando deje de tener dicho fin, pase a ser parte de la parroquia de San Isidro Labrador. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número PESO201356, de fecha 8 de marzo de 2013, signado por el tesorero del honorable ayunta-miento de Acayucan, Veracruz, mediante el cual soli-cita autorización para contratar un despacho contable para realizar una auditoría. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de La Antigua, Amatitlán, Atzalan, Ayahualulco, Benito Juárez, Camarón de Tejeda, Ca-zones de Herrera, Cuitláhuac, Emiliano Zapata, Jama-pa, Medellín, Miahuatlán, Moloacán, Saltabarranca, Soteapan, Tecolutla, Tlacotepec de Mejía y Las Vigas de Ramírez. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las 19 solicitudes a la Comisión Permanente de Vigilancia. - LA C. SECRETARIA: Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva del honorable Con-greso del Estado de Veracruz Presente La que suscribe, en calidad de diputada plurinominal y presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Atención a Grupos Vulnerables y Migrantes del hono-rable Congreso del Estado de Veracruz, a través de esta vía solicito a usted turne a la comisión que dig-namente represento, la solicitud presentada el día 15 de mayo de 2013, signada por los integrantes del

Comité Ejecutivo Estatal MORENA, el cual remiten agenda por la diversidad sexual, para que se considere dentro de los debates al aprobar iniciativas que co-rrespondan. Sin otro particular que tratar, me despido de usted, quedando a sus distinguidas órdenes para cualquier duda o aclaración.

Atentamente

Diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre Xalapa, Veracruz, a 17 de junio de 2013

Su rúbrica. - EL C. PRESIDENTE: La solicitud presentada por la diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre cumple con los requisitos establecidos en el artículo 104 de nuestro reglamento. En conse-cuencia, pregunto al pleno si es de aceptarse su solici-tud para el turno correspondiente. Quienes estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Se aprueba la solicitud de la diputada Brenda Abigail Reyes Aguirre y el documento al que alude es turnado también a la Comisión de Derechos Humanos, Aten-ción a Grupos Vulnerables y Migrantes de este Con-greso. - LA C. SECRETARIA: Con lo anterior, diputado presidente, doy por con-cluida la lectura de la correspondencia recibida en este honorable Congreso local. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada secretaria.

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS


CHINAMECA, JÁLTIPAN, OZULUAMA, PUEBLO VIEJO Y

TRES VALLES A DAR EN VENTA LOTES DE TERRENO

PERTENECIENTES AL FUNDO LEGAL Pasamos al siguiente punto del orden del día, relativo a los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Chinameca, Jálti-pan, Ozuluama, Pueblo Viejo y Tres Valles a dar en


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venta lotes de terreno pertenecientes al fundo legal. Los dictámenes fueron emitidos por la Comisión Per-manente de Hacienda Municipal y dado que ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén porque se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-SO/1er./1er./108/2010, de fecha 7 de diciembre del año 2010, mediante el cual se remite para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solici-tud del ayuntamiento de Chinameca, de acuerdo con el acta de Cabildo de fechas dos de marzo y veintisie-te de septiembre de dos mil diez, para poder enajenar diversos lotes del fundo legal. En razón de los anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I. Se toma en consideración que la enajenación de

dichos lotes de terreno, es con la finalidad de re-gularizar su estatus legal en favor de las personas que actualmente los tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción ad-ministrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad.

II. Que la administración municipal, mediante escrito

sin número de fecha 27 de abril de 2012, signado por el presidente municipal, solicita a esta Sobe-ranía que se continúen los trámites a fin de obte-

ner la autorización correspondiente para la enaje-nación de los terrenos en cuestión.

III. Que el departamento de fundo legal de esta Po-

testad legislativa realizó la inspección correspon-diente de los lotes de referencia, a fin de compro-bar física y documentalmente el estado legal de los terrenos y sus posesionarios.

IV. Por lo que una vez realizado el análisis de la do-

cumentación presentada en la solicitud, motivo del presente dictamen, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el ayuntamiento de Chinameca, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Or-gánica del Municipio Libre para el Estado.

En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Chinameca, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en venta los lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de ese lugar, mismos que se detallan a continua-ción:

NO NOMBRE UBICACIÓN SUPERFICIE

EN M2 PRECIO POR M2

1 ELENA LANDA

SOTO CALLE CINCO DE FEBRERO S/N, COL. EL ARENAL

151.13 $1.00

2 LUCIA LANDA

MIRANDA CALLE ROMUALDO HERNÁNDEZ

NO 10,COL. EL ARENAL 136.89 $1.00

3 SONIA LANDA


S/N, COL. EL ARENAL 304.00 $ 1.00

4 MAXIMINO

HERNÁNDEZ

DOMÍNGUEZ

CALLE CINCO DE FEBRERO S/N, COL. EL ARENAL

69.07 $1.00

5 TEODORA

MIRANDA GARCÍA CALLE ROMUALDO HERNÁNDEZ, INT. S/N, COL. EL ARENAL

236.52 $1.00

6 GLORIA LANDA


S/N, COL. EL ARENAL 257.95 $1.00

7 SERGIO

HERNÁNDEZ

HERNÁNDEZ

CALLE CINCO DE FEBRERO S/N, ESO. FIDEL CASTELLANOS, COL. EL

ARENAL 110.06 $1.00

8 JAVIER PALMA

VEJARANO

CALLE IGNACIO MANUEL

ALTAMIRANO INT. S/N, COL. MASECA

499.15 $1.00

9 JERÓNIMO PALMA

GUTÍERREZ

CALLE IGNACIO MANUEL

ALTAMIRANO NO 12, COL. MASECA

772.13 $1.00




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Tal como se desprende de la fracción II del artículo 477 del Código Hacendario Municipal, se hace excep-ción en el presente por autorizarse la venta de lotes en donde ya está edificada la superficie. SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario públi-co, que elija el adquirente; 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial; 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.”. TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Chinameca, Veracruz de Ignacio de la Llave y a los interesados, para su conocimiento y efectos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los cinco días del mes de marzo del año dos mil doce.


Dip. Maritza González Ortiz Presidente


Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-SO/1er./1er./108/2010, de fecha 7 de diciembre del año 2010, mediante el cual se remite para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solici-tud del ayuntamiento de Jáltipan, de acuerdo con el acta de Cabildo de fecha veintiséis de mayo de dos mil diez, para poder enajenar diversos lotes del fundo legal. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:


dichos lotes de terreno, es con la finalidad de re-gularizar su estatus legal en favor de las personas que actualmente los tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción ad-ministrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad.

II. Que el departamento de fundo legal de esta Po-

testad legislativa realizó la inspección correspon-diente de los lotes de referencia, a fin de compro-bar física y documentalmente el estado legal de los terrenos y sus posesionarios.

III. Por lo que una vez realizado el análisis de la do-

cumentación presentada en la solicitud, motivo del presente dictamen, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el ayuntamiento de Jáltipan, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgá-nica del Municipio Libre para el Estado.



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A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Jáltipan, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en ven-ta los lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de ese lugar, mismos que se detallan a continuación:

NO NOMBRE UBICACIÓN EN M2 PRECIO X M2

1 HÉCTOR RAMOS

ORDAZ

CALLE UNO S/N, LOTE 4, MZA. 10, COL. AMP. DEPORTIVA

296.00 $ 20.00

2 LUCÍA VICTORIA FELIPE SANTOS

PROL. RÍO COATZACOALCOS

S/N, ESQ. IGNACIO

ZARAGOZA, COL. LAS TINAS 450.00 $ 25.00

3 SARA PADUA

MARTÍNEZ CALLEJÓN INSURGENTES NO

105, COL. SAN CRISTÓBAL 135.58 $ 25.00

4 ERIKA GARCÍA HEREDIA CALLE JOSÉ MARÍA AZUETA

NO 127, COL. FERROCARRILERA

450.00 $ 25.00

5 RAMÓN MORALES

MORALES CALLE INSURGENTES ÍNT. S/N, COL. SAN CRISTÓBAL

400.00 $ 25.00

6 PRÁXEDIS CHIGO PÉREZ CALLE LÁZARO CÁRDENAS

INT. S/N, COL. FERROCARRILERA

500.40 $ 25.00

7 ARMANDO CAN

HERRERA

CALLE EMILIANO ZAPATA NO

809, COL. RAFAEL MURILLO

VIDAL 280.48 $ 20.00

8 PATRICIA MAYO PÉREZ CALLE CAMINO VERDE S/N Y

CALLE REFORMA, COL. RAFAEL MURILLO VIDAL

127.73 $ 20.00

9 MARÍA DEL CARMEN

RAMÓN CINTA

CALLE NARCISO MENDOZA

NO 106, ESQ. HÉROES DE

CHAPULTEPEC, COL. FERROCARRILERA

502.50 $ 25.00

10 TOMASA CINTA

JÁUREGUI CALLE NARCISO MENDOZA

S/N, COL. FERROCARRILERA 502.50 $ 25.00

11 JOSÉ MARTÍNEZ MARTÍ-

NEZ CALLE SANTOS DEGOLLADO

NO 854, COL. CENTRO 98.95 $ 35.00

12 ONELIA JOP CALIXTO CALLE AGUSTÍN DE ITURBIDE

NO 303, COL. FERROCARRILERA

440.27 $ 25.00

13 LILIANA MACEDONIO

MARTÍNEZ CALLE NARCISO TREJO NO 7, COL. SAN MIGUEL

200.81 $ 25.00

14 MARÍA VICTORIA

DUARTE RIVERA CALLE 16 DE SEPTIEMBRE NO

1704,COL. SAN CRISTÓBAL 715.70 $ 25.00

15 BARTOLA RIVERA PÉREZ CALLE NACIONAL S/N, COL. SAN MIGUEL

205.80 $ 25.00

16 ANGELA HERNÁNDEZ

RAMÍREZ

CALLE VENUSTIANO

CARRANZA S/N, COL. RAFAEL

MURILLO VIDAL 387.00 $ 20.00

17 CAROLINA ALFONSO

TRUJILLO PRIV. DE MORELOS NO 29

"C", COL. AMP. DEPORTIVA 660.00 $ 20.00

18 ROSALBA ALAMILLA

TREJO

CALLE NÚMERO DOS S/N, COL. AMP. LIC. RAFAEL


19 CLAUDIA JULIANA

GAVIÑO CASTELLANOS CALLE SEIS INT. S/N, COL. AMP. ESTE DEPORTIVA

101.51 $ 20.00

20 SERGIO RAMÍREZ

BARRERA CALLE LAJILLA S/N, COL. SAN

CRISTÓBAL 117.20 $ 25.00

21 DANIEL DIONISIO

MONTALVO CALLE CHIHUAHUA S/N, COL. RAFAEL MURILLO VIDAL

220.71 $ 20.00

22 VERÓNICA TORRES

TORRES

CALLE SONORA NO 701, ESQ. CHIHUAHUA, COL. RAFAEL MURILLO VIDAL

221.96 $ 20.00

23 MARTINA HERNÁNDEZ SOLANO

CALLE NUMERO UNO S/N, COL. AMP. LIC. RAFAEL


24 SOCIMO DE LA CRUZ PÉREZ

CALLE MIGUEL HIDALGO S/N, CONG. LOMAS DE

TACAMICHAPAN 700.00 $ 20.00

Tal como se desprende de la fracción II del artículo 477 del Código Hacendario Municipal, se hace excep-ción en el presente por autorizarse la venta de lotes en donde ya está edificada la superficie. SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adquirente; 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial; 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particulares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obligarse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autorización de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufructo el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autorización expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.”. TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Jáltipan, Veracruz de Ignacio de la Llave y a los interesados, para su conocimiento y efec-tos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los trein-ta días del mes de abril del año dos mil doce.




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Dip. Maritza González Ortiz Presidente


Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanen-te el oficio número SG-DP/2do./1er./086/2011, de fecha 7 de septiembre de 2011, mediante el cual se remite para su estudio y análisis junto con el expe-diente del caso, la solicitud del ayuntamiento de Ozu-luama, de acuerdo con las actas de Cabildo corres-pondientes a la sesión ordinaria celebrada el once de agosto de dos mil once y del once de enero del dos mil doce, para poder enajenar a título gratuito diver-sos lotes del fundo legal. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:


I. Se toma en consideración que la enajenación a

título gratuito de dichos lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su estatus legal en favor de las personas favorecidas con los programas de la Secretaría de Desarrollo Social, para la cons-trucción de pies de casa.

II. Por lo que una vez realizado el análisis de la do-cumentación presentada en la solicitud, motivo del presente dictamen, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el

ayuntamiento de Ozuluama, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Or-gánica del Municipio Libre para el Estado.


A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Ozuluama, Veracruz de Ignacio de la Llave, la enaje-nación a título gratuito de los lotes de terreno del fundo legal, mismos que se detallan a continuación:

UBICACIÓN NO NOMBRE

MANZANA LOTE

1. ENRIQUE ACEVEDO MARTÍNEZ A 1

2. CLEOFAS MIRIAM ALVARADO CRUZ A 2

3. JOSEFINA ARTEAGA MARTÍNEZ A 3

4. AGUSTINA AVILÉS GARCÍA A 4

5. BELÉN KARINA DEL ÁNGEL GONZÁLEZ A 5

6. ALFREDO ARIOSTO AVILÉS RAMÍREZ A 6

7. GREGORIO BARRIOS CRUZ A 7

8. DULCE REFUGIO CRUZ REYES A 8

9. FLOR DEL ROSARIO CRUZ REYES A 9

10. LEYDA YESENIA GONZÁLEZ RODRÍGUEZ A 10

11. POMPOSA GONZÁLEZ CRUZ A 11

12. EDI DOMINGA CRUZ CRUZ A 12

13. JUAN RICARDO ESCOBAR RAMÍREZ A 13

14. JERÓNIMO DEL ÁNGEL RICARDO A 14

15. SERGIO ADRIAN DEL ÁNGEL TREJO A 15

16. ELIZAMA DELGADO SEGURA A 16

17. APOLINARIA GABRIEL DE LA CRUZ A 17


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18. RÉGULO ATANACIO ARTEAGA A 18

19. BLANCA NANCY ORTEGA RIVERA B 19

20. NINFA FRANCISCA GONZÁLEZ LOAIZA B 20

21. ROBERTO GONZÁLEZ PERALTA B 21

22. CARLOS GONZÁLEZ PEREZ B 22

23. TERESO HERNÁNDEZ ESTÉVEZ B 23

24. ANA MARÍA HERNÁNDEZ SANTIAGO B 24

25. ENSELMINI HERNÁNDEZ VALDEZ B 25

26. YOLANDA LEÓN DÍAZ B 26

27. RUFINA LUIS MAR B 27

28. SILVIA LUIS MAR B 28

29. ANA SUGEY REYES SOSA B 29

30. BLANCA JOSEFA VALENCIA BAUTISTA B 30

31. EUFROSINA GONZÁLEZ ZALETA B 31

32. VIRGILIO MOLAR BARRIOS B 32

33. LETICIA MOLAR CÁRDENAS B 33

34. JUAN GUILLERMO NARVÁEZ SALAZAR B 34

35. ELVIA IVONNE MOXICA AVILÉS B 35

36. LEONARDO ALFONSO OLIVERA GÓMEZ B 36

37. ANA MARÍA PÉREZ RAMÍREZ B 37

38. GRACIELA PÉREZ CRUZ B 38

39. GRACIELA POLITO B 39

40. SILVIA DEL ÁNGEL GRIMALDO B 40

41. ADRIANA RAMÍREZ ARGÜELLES C 41

42. SANTA REYES MAR C 42

43. ISABEL REYES SANTIAGO C 43

44. ANTONIO MENDO GONZÁLEZ C 44

45. LEONILA RIVERA BETANCOURT C 45

46. ANA LAURA RIVERA GARCÍA C 46

47. CLAUDIA RIVERA DELGADO C 47

48. MARÍA DEL ROSARIO ROJAS CASTILLO C 48

49. GRACIELA GARCÍA SALDAÑA C 49

50. JESÚS CRUZ SANTIAGO C 50

51. DOLORES SÁNCHEZ C 51

52. BALDOMERO CRUZ CAYETANO C 52

53. JORGE GERMAN QUINTANAR POLITO C 53

54. FREDESVINDA ARTEAGA MARTÍNEZ C 54

55. TELÉSFORO HERNÁNDEZ SANTIAGO C 55

56. ALBERTO BARRIOS CRUZ D 56

57. CUTBERTO MAR SALVADOR D 57

58. ADRIÁN MENDO GONZÁLEZ D 58

59. ROSA BETANCOURT BETANCOURT D 59

60. HONORIA SOBREVILLA PÉREZ D 60

61. ITZEL YAMIL DEL ÁNGEL DEL ÁNGEL D 61

62. ALMA DELIA GONZÁLEZ MÉNDEZ D 62

63. RAQUEL ERÉNDIRA RODRÍGUEZ ESCOBAR D 63

64. ROSA MARICELA DEL ÁNGEL MARTÍNEZ D 64

65. CELESTINA HERNÁNDEZ SOSA D 65

66. JUAN DANIEL RODRÍGUEZ MOLAR D 66

67. ANA MARÍA CRUZ MENDOZA D 67




196

68. ALBERTO NUÑEZ ESCOBAR D 68

69. HÉCTOR HERNÁNDEZ LOAIZA D 69

70. ARMANDO AVILÉS REYES D 70

71. MARIBEL SÁNCHEZ DEL ÁNGEL D 71

72. ANTHELMA PERALTA HERNÁNDEZ D 72

73. HIPÓLITO GONZÁLEZ CRUZ E 73

74. MIREYA REYNA MOXICA AVILES E 74

75. SEVERIANA SALDAÑA SANTIAGO E 75

76. KARIME ROMÁN GÓMEZ E 76

77. ALMA PATRICIA ORTEGA RAMÍREZ E 77

78. LUZ DALINA MAR GONZÁLEZ E 78

79. CLARISSA SANDOVAL CASTELLANOS E 79

80. MARÍA DEL CARMEN SOSA HERRERA E 80

81. HERLINDA MARTIR ATANASIO E 81

82. MACEDONIA ATANASIO ARTEAGA E 82

83. GREGORIO DEL ÁNGEL GARCÍA E 83

84. OLGA LIDIA GÓNZALEZ DEL ÁNGEL E 84

85. SERGIO ANTONIO VALDEZ MOLAR E 85

86. LUIS ALBERTO DEL ÁNGEL MENDOZA E 86

87. JULIA ARELY OCHOA DEL ÁNGEL E 87

88. ARTURO SALOMÓN AVILÉS GARCÍA E 88

89. MARÍA HERLINDA HERNÁNDEZ

GONZÁLEZ E 89

90. ALEJANDRINA GONZÁLEZ VALDEZ E 90

91. ALFREDO RODRÍGUEZ CARDENAS E 91

92. EULOGIA GARCÍA SANTIAGO E 92

93. JOAQUÍN ZALETA GONZÁLEZ E 93

94. MARÍA GUADALUPE ATANASIO E 94

95. MATILDE NAZARIA CÁRDENAS GARCÍA E 95

96. MARÍA GUADALUPE FLORES CALLES E 96

97. ORALIA GONZÁLEZ GONZÁLEZ F 97

98. VÍCTOR GONZÁLEZ PERALTA F 98

99. INÉS MARTÍNEZ CRUZ F 99

100. IRACEMA MÁRTIR ATANASIO F 100

101. MARÍA LUISA REYES MARTINEZ F 101

102. MARCELINA ESTEVES HERNÁNDEZ F 102

103. ELIZABETH HERNÁNDEZ CRUZ F 103

104. HILARIA GONZÁLEZ CRUZ F 104

105. MINERVA MAR SOSA F 105

106. BERTHA VICENCIO VICENCIO F 106

107. ANTONIO CASTELLANOS RUMUALDO F 107

108. CLAUDIO SANTIAGO LOAIZA F 108

109. BERTA SANTIAGO LOAIZA F 109

110. OTILIO CAPETILLO DEL ÁNGEL F 110

111. IRACEMA ARTEAGA REYES F 111

112. VIRGINIA CRUZ CAYETANO F 112

113. MAGDALENA LOAIZA RAMOS F 113

114. OSVALDO LARA NUÑEZ F 114

115. GUILLERMO ARTEAGA SANTIAGO F 115

116. PAFNUNCIO GONZÁLEZ MAR F 116

117. ANTONIO LOAIZA AQUINO F 117


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197

118. LEONOR GONZÁLEZ VALDEZ F 118

119. REINA MARÍA GARCÍA F 119

120. NATIVIDAD OSORIO LEYVA F 120

121. CELINA AVILÉS AGUIRRE F 121

122. SANDRA LUZ BETANCOURT HERNÁNDEZ F 122

123. MIRIAM GARCÍA FRANCISCO F 123

124. MA. DEL SOCORRO MEDINA GONZÁLEZ F 124

125. MARÍA ISABEL BETANCOURT JUÁREZ F 125

126. ANNA ELVIA BETANCOURT ARÉVALO F 126

127. PEDRO LUGO VIEDO G 127

128. JANETH CONSTANTINO ZALETA G 128

129. JOSÉ LUIS RUMUALDO PEREZ G 129

130. MARÍA LUISA MINERVA ESTEVEZ

SANTIAGO G 130

131. BIANCA LORELY GONZALEZ CRUZ G 131

132. SIVIA RIVERA G 132

133. MARINA REYES DEL ÁNGEL G 133

134. UBALDO JUÁREZ VICENCIO G 134

135. MARISSA EDITH HERNÁNDEZ ALVARADO G 135

136. MARCELINA MARTÍNEZ MENDO H 136

137. ISACC CRUZ SANTIAGO H 137

138. ALBERTO MARTINEZ CRUZ H 138

139. BERNARDINO JUÁREZ CASTELLANOS H 139

140. LEOCADIA SANTIAGO MORA H 140

141. IRMA ANGÉLICA CRUZ ESTEVEZ H 141

142. PEDRO MARTÍNEZ CRUZ H 142

143. JOSÉ MIGUEL CARLOS CHÁVEZ

HERNÁNDEZ H 143

144. SOCORRO LÓPEZ CRUZ H 144

145. EUSTOLIO RAMOS VÁZQUEZ H 145

146. ROSA ADRIANA ALEJANDRE MARTÍNEZ H 146

147. GUADALUPE DEL CARMEN

CASTELLANOS NIETO H 147

148. ROMUALDO SONI ALFERES H 148

149. ALMA DELIA MARTÍNEZ SALVADOR H 149

150. AVELINA GONZÁLEZ ESTEVES H 150

151. EUGENIO CRUZ CRUZ G 151

152. OTHON AVILÉS PÉREZ G 152

153. ENRIQUE VALDEZ AQUINO G 153

154. JOAQUIN GONZÁLEZ ESTEVEZ G 154

155. BERTHA CRUZ HERNÁNDEZ G 155

156. GUADALUPE TORRES GONZÁLEZ G 156

157. NELDA NERY AVILÉS GARCÍA G 157

158. SIRO VALDEZ GONZÁLEZ G 158

159. HILARIO HERRERA HERNÁNDEZ G 159

160. REBECA DE LEÓN TORRES G 160

161. MERCEDES CASADOS RAMÍREZ G 161

162. MARÍA ANDREA RAMÍREZ ABAD G 162

163. JOAQUÍN REYES CRUZ G 163

164. ORLANDO PECERO SÁNCHEZ G 164

165. FRANCISCA GARCÍA G 165

166. JUAN IRINEO HERNÁNDEZ GONZÁLEZ G 166

167. BARTOLO DEL ÁNGEL GARCÍA G 167




198

168. LUIS URIEL BARRIOS HERNÁNDEZ G 168

169. ARTURO LUCAS RAMOS G 169

170. ISIDORO SANTIAGO ARTEAGA G 170

171. LÁZARA CRUZ CRUZ G 171

172. ISIDORO ORTEGA C 172

173. RICARDO GARCÍA ALEJANDRE C 173

SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente; 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial; 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particulares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obligarse a construir y habi-tar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autorización de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufructo el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autorización expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Ozuluama, Veracruz de Ignacio de la Llave y a los interesados, para su conocimiento y efectos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los vein-te días del mes de abril del dos mil doce.


Dip. Maritza González Ortiz

Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-DP/2do./3er./116/2010, de fecha 24 de septiembre de 2010, mediante el que se remite para su estudio y dictamen, junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Pueblo Viejo para poder vender diversos lotes de terreno de fundo legal del municipio, a favor de las personas que se mencionan en los expedientes respectivos, de conformidad en lo asentado en las actas de Cabildo correspondiente a la sesión extraordinaria celebrada el 28 de mayo de 2008; así como la correspondiente a la sesión ordinaria celebrada el 18 de febrero del 2010. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:


I. Se toma en consideración que la venta de dichos

lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su estatus legal en favor de las personas que ac-tualmente los tienen en posesión, dando la certe-za jurídica para realizar cualquier acción adminis-trativa en beneficio de los habitantes y de la mu-nicipalidad.

II. Que la actual administración municipal, mediante

escrito sin número, de fecha 28 de mayo de 2011, signado por la presidente municipal, solicita a esta Soberanía que se continúen los trámites a fin de obtener la autorización correspondiente pa-ra la enajenación de los terrenos en cuestión.


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199

III. Que el departamento de fundo legal de esta Po-testad legislativa realizó la inspección correspon-diente de los lotes de referencia.


cumentación presentada en la solicitud, motivo del presente dictamen, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el ayuntamiento de Pueblo Viejo, Veracruz de Igna-cio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado.


A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Pueblo Viejo, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en venta los lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de la cabecera municipal, los cuales se detallan a continuación:

NO NOMBRE UBICACIÓN SUPERFICIE M2 PRECIO TOTAL

1. GABRIEL ESTALA

CRUZ

CALLE IGNACIO ALLENDE

S/N, COL. LOTE 71, MATA REDONDA

200.00 2,580.00

2. JOSÉ LUIS PÉREZ

LARA

CALLE SIN NOMBRE S/N, COL. BELLAVISTA, BARRA Y

ZAPOTE 1,658.00 8,250.00

3. TELESFORO

SÁNCHEZ TORRES

CALLE SIN NOMBRE S/N, COL. BELLAVISTA BARRA Y

ZAPOTE 1,519.00 7,595.00

4. MA. ISABEL

BRIONES PADILLA

CALLE SIN NOMBRE S/N, ESO. CALLE SIN NOMBRE, COL. BELLA VISTA BARRA Y

ZAPOTE

1,560.00 7,745.00

5. ANGÉLICA CRUZ

HERNÁNDEZ

ANDADOR NARANJOS S/N, COL. AMPL. ADALBERTO

TEJEDA 197.50 2,436.00

6. ANICELDA

NICASIO

HERNÁNDEZ

CALLE TIHUATLAN S/N, COL. AMPL. ADALBERTO

TEJEDA 200.00 2,436.00

7. MARÍA DE JESÚS

BAUTISTA

SALVADOR

CALLE LOMA DE LA

ESPERANZA S/N, COL. AMPL. FERNANDO

GUTIÉRREZ BARRIOS

151.50 2,436.00

8. CIPRIANO

ESTEBAN BENITO

CALLE SIN NOMBRE S/N, COL. AMPL. FERNANDO GUTIÉRREZ BARRIOS

151.41 2,436.00

9. ISIDORO

SALVADOR

SANTIAGO

CALLE MIGUEL HIDALGO

S/N, COL. AMPL. FERNANDO GUTIÉRREZ BARRIOS

203.00 2,436.00

10. ZOILA FLOR LUGO

MALDONADO

CALLE LOMA DE LA

ESPERANZA S/N, COL.PESCADORES II

184.00 2,436.00

11. DOLORES

GONZÁLEZ DEL

ÁNGEL

CALLE CORREGIDORA S/N, COL. LOTE 71, MATA

REDONDA 200.00 2,580.00

12. EMMA BERENICE

CASANOVA

FLORES

CALLE MIGUEL HIDALGO

S/N, COL. 71, MATA

REDONDA 200.00 2,580.00

13. RAMONA

ACOSTA SALAZAR

AV. MORELOS S/N, ESQ. BELISARIO DOMÍNGUEZ, COL. LOTE 71, MATA REDONDA

200.00 2,580.00

14. RAMÓN BANDALA

GONZÁLEZ

CALLE BELISARIO

DOMÍNGUEZ S/N, ESQ. CORREGIDORA, COL. LOTE

71, MATA REDONDA

200.00 2,580.00

15. JUAN ISAI

CÁRNICA

GUTIÉRREZ

CALLE NIÑOS HÉROES S/N, COL. LOTE 71, MATA

REDONDA 200.00 2,580.00

16. ALVARO

COVARRUBIAS

LÓPEZ



200.00 2,580.00

17. ANA ISABEL

TORRES ESTALA



200.00 2,580.00

18. MANUEL

GONZÁLEZ DEL

ÁNGEL



200.00 2,580.00

19. MARTA BAUTISTA

RUBIO

CALLE BELISARIO

DOMÍNGUEZ S/N, COL. LOTE 71, MATA REDONDA

200.00 2,580.00

20. ROSA ANGÉLICA

HERNÁNDEZ

ROSAS

CALLE BELISARIO

DOMÍNGUEZ S/N, ESQ. IGNACIO ALDAMA, COL. LOTE 71, MATA REDONDA

200.00 2,580.00

21. MARÍA

GUADALUPE

HELGUERA

AMARO

CALLE IGNACIO ALDAMA

S/N, ESQ. FCO. JAVIER

MINA, COL. LOTE 71, MATA

REDONDA

200.00 2,580.00

22. LIGORIA

HERNÁNDEZ

HERNÁNDEZ


S/N, COL. LOTE 71, MATA

REDONDA 200.00 2,580.00

23. CELIA ISELA

CALDERÓN

GÓMEZ

CALLE AGUSTÍN MELGAR


200.00 2,580.00

24. ENEDINA

GUTIÉRREZ

SANTES

CALLE JOSÉ AZUETA S/N, COL. LOTE 71, MATA

REDONDA 222.00 2,580.00

25. MARÍA ELENA

RICO SANTIAGO

PRIV. NIÑOS HERÓES S/N, COL. LOTE 71, MATA

REDONDA 200.00 2,580.00

26. ELIZABETH LOO

PUGA

CALLE NIÑOS HÉROES S/N. LOTE 615, MZA. 035, COL. LOTE 7, MATA

REDONDA.

200.00 2,580.00

27. JETRO DIEGO

HERNÁNDEZ


S/N, COL. LOTE 71, MATA

REDONDA 200.00 2,580.00

28. MARTHA ELENA

JUÁREZ ORTIZ

AV. MORELOS S/N, ESQ. CALLEJÓN 1810, LOTE 71, COL. MATA REDONDA

200.00 2,580.00

29. SILVIA PATRICIA

ARIAS INFANTE

CALLE SIN NOMBRE S/N, ESO. CALLE SIN NOMBRE, COL. BELLAVISTA, BARRA Y

ZAPOTE

2,275.00 11,405.00

30. JESÚS CRUZ SILVA


ZAPOTE 1,592.12 7,725.00




200

31. SANDRA GALVAN

PEDRAZA

CALLE PRINCIPAL S/N, COL. BELLAVISTA, BARRA Y

ZAPOTE 1,320.00 6,600.00

32. JUAN CESAR

GUERRERO

GUEVARA


ZAPOTE 3,047.06 15,235.00

33. MARTÍN

MARTÍNEZ

CASTILLO


ZAPOTE 960.00 4,800.00

34. JORGE

HUMBERTO

ARENAS AGUILAR


ZAPOTE 796.75 3,380.00

35. MA. ANTONIA

DÍAZ LUGO


ZAPOTE 1,092.00 5,225.00

36. FAUSTINA

PEDRAZA

HERNÁNDEZ

CALLEJÓN SIN NOMBRE

S/N, ESO. CALLEJÓN SIN

NOMBRE, COL. BELLAVISTA, BARRA Y

ZAPOTE

1,094.07 5,470.00

37. JUAN MANUEL

GALVAN PEDRAZA

CALLEJÓN SIN NOMBRE

S/N, COL. BELLA VISTA, BARRA Y ZAPOTE

379.50 5,470.00

38. BEATRIZ DE LA

TORRE VALDEZ

CALLE SIN NOMBRE S/N, ESO. CALLE SIN NOMBRE, COL. BELLAVISTA, BARRA Y

ZAPOTE

339.00 1,670.00

39. MARCELO JUAREZ

ALONSO


ZAPOTE 338.00 1,500.00

Tal como se desprende de la fracción II, del artículo 477 del Código Hacendario Municipal, se hace ex-cepción en la presente autorización la venta de lotes en donde ya está edificada la superficie. SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario públi-co, que elija el adquirente; 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial; 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autorización de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arren-dar o dar en uso, aprovechamiento o en usufructo el bien inmueble adquirido dentro de los dos años si-guientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autorización ex-presa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presiden-te municipal de Pueblo Viejo, Veracruz de Ignacio de la Llave y a los interesados, para su conocimiento y efectos.

CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los trece días del mes de abril del dos mil doce.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-SO/2do./1er./254/2011, de fecha 23 de junio del 2011, mediante el cual se remite para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud del ayuntamiento de Tres Valles, de acuerdo con el acta de Cabildo correspondiente a la sesión extraordi-naria número 56/2010, celebrada el once de noviem-bre del dos mil diez, para poder vender diversos lotes de terreno del fundo legal de ese municipio, en favor de las personas que se mencionan en los expedientes respectivos. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:


dichos lotes de terreno, es con la finalidad de re-


J U N I O 2 0 1 3


201

gularizar su estatus legal en favor de las personas que actualmente los tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción ad-ministrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad.

II. Por lo que una vez realizado el análisis de la do-

cumentación presentada en la solicitud, motivo del presente dictamen, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que el ayuntamiento de Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Or-gánica del Municipio Libre para el Estado.


A C U E R D O

Primero.- Se autoriza al honorable ayuntamiento de Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la llave, a dar en venta el lote de terreno perteneciente al fundo legal de ese municipio, mismo que se detalla a continuación:

NOMBRE UBICACIÓN SUPERFICIE M2 PRECIO POR M2

CAROLINA

MARTÍNEZ

CASTRUITA

CALLE IGNACIO ALLENDE, NÚMERO 212, COLONIA

CENTRO 237.57 $13.93

Tal como se desprende de la fracción Ii del artículo 477 del Código Hacendario Municipal, se hace excep-ción en el presente por autorizarse la venta de lotes en donde ya esta edificada la superficie. Segundo.- el acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1.- Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente. 2.- Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3.- Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; Se exceptúa de

esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo”. Tercero.- Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Tres Valles, Veracruz de Ignacio de la Llave, y a los interesados para su conocimiento y efectos. Cuarto.- Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los trein-ta días de abril del dos mil doce.



Presidenta



Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se solicita a la Secre-taría tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, pregunto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.





202


QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE CAZONES

DE HERRERA, ISLA, JAMAPA, OLUTA, SAYULA DE

ALEMÁN Y TECOLUTLA A DESINCORPORAR DEL ORDEN

DEL DOMINIO PÚBLICO Y, A LA VEZ, ENAJENAR A

TÍTULO ONEROSO FRACCIONES DE TERRENO PERTENECIENTES

AL FUNDO LEGAL Procedemos al desahogo de los dictámenes con pro-yecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayun-tamientos de Cazones de Herrera, Isla, Jamapa, Olu-ta, Sayula de Alemán y Tecolutla a desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso fracciones de terreno pertenecientes al fundo legal. Los dictámenes fueron emitidos por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal y toda vez que ya han sido publicados en la Gaceta Legislati-va, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanen-te el oficio número SG-DP/1er./3er./088/2013, de fecha 20 de marzo de 2013, mediante el cual se remi-te para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Cazones de Herrera para poder enajenar una frac-ción de terreno del fundo legal del municipio, en favor de las personas que se mencionan en el presen-te acuerdo, de conformidad en lo asentado en el acta de Cabildo correspondiente a la sesión extraordinaria número 0034 celebrada el 05 de diciembre de 2011. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario

Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio 0045/PM/2012, de fecha 17 de febrero de 2012, signado por el presidente municipal, mediante el cual pide que se concluya el procedimiento ante esta So-beranía para la venta de los referidos lotes. Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Cazones de Herrera, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Cazones de Herrera, Veracruz de Ignacio de la Llave, desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso la fracción de terreno perteneciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:

NOMBRE DOMICILIO COLONIA SUPERFICIE

EN M2 PRECIO TOTAL

1. VALENTIN OLMEDO SANTIAGO

CALLE LAZARO CARDENA S/N

BARRIO LA ANTENA

268.00 $4,020.00

2. MANUEL ALEJANDRO RUCABADO RAMIREZ

CALLE 5 DE MAYO S/N L-9, MZA. 3

BARRA DE CAZONES

300.00 $4,500.00


J U N I O 2 0 1 3


203

3. VICTOR MANUEL RUCABADO RAMIREZ

CALLE 12 DE OCTUBRE ESQ. CALLE 13 DE SEPTIEMBRE L-1, MZA. 38

BARRA DE CAZONES

300.00 $4,500.00

4.DOLORES PEREZ TIRSO

CALLE SIN NOMBRE Y SIN NUMERO L-4, MZA.49

BARRA DE CAZONES

300.00 $4,500.00

5. TOMASA MARTÍNEZ MALPICA

CALLE 20 DE NOVIEMBRE ESQ. 13 DE SEPTIEMBRE L-1 MZA. 49

BARRA DE CAZONES

300.00 $4,500.00

6. RAMON ROSAS CARO

CALLE SIN NOMBRE L-8, MZA. 43

BARRA DE CAZONES

300.00 $4,500.00

7. MANUEL HUMBERTO SANTOYO LOPEZ

CALLE RIO COAT-ZACOALCOS L-6, MZA. 4

BARRA DE CAZONES

360.00 $9,000.00

8.FLORA RAMIREZ GARCIA

CALLE 12 DE OCTUBRE ESQ. CALLE 13 DE SEPTIEMBRE L-2, MZA. 37

BARRA DE CAZONES

300.00 $4,500.00

9.JORGE MARMOLEJO ACOSTA


BARRA DE CAZONES

248.00 $3,720.00

10.RAQUEL ORTEGA VIDAL


BARRA DE CAZONES

300.00 $4,500.00

10. ANTONIO CRUZ PEREZ

RIO TONALA ESQ. RIO TUXPAN L-1 MZA. 17

BARRA DE CAZONES

299.00 $4,485.00

12. CIRILA MALDONADO RAMIREZ

CALLE 16 DE SEPTIEMBRE S/N

EL HUA-RACHE

348.00 $8,700.00

13.ELEUTERIA RAMIREZ XOCHIHUA

CALLEJON INDE-PENDENCIA S/N

CERRO DEL FORTIN

315.00 $7,875.00

14.PORFIRIO PACHECO CASTRO

CALLEJON SIN NUMERO QUE CONDUCE A LA CALLE REVOLUCION

CERRO DEL FORTIN

98.00 $2,450.00

15.ABRAHAM HERRERA REYES

CALLE FRANCISCO JAVIER MINA S/N

EL HUA-RACHE

357.00 $8,925.00

SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente.

2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Cazones de Herrera, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conoci-miento y efectos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los trece días del mes de mayo de dos mil trece.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanen-




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te el oficio número SG-DP/1er./3er./088/2013, de fecha 20 de marzo de 2013, mediante el cual se remi-te para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Isla para poder enajenar una fracción de terreno del fundo legal del municipio, en favor de las personas que se mencionan en el presente acuerdo, de con-formidad en lo asentado en el acta de Cabildo corres-pondiente a la sesión extraordinaria número 068/2012 celebrada el 19 de septiembre de 2012. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio 454/2012, de fecha 20 de noviembre de 2012, signado por el presi-dente municipal, mediante el cual pide que se conclu-ya el procedimiento ante esta Soberanía para la venta de los referidos lotes. Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Isla, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Isla, Veracruz de Ignacio de la Llave, desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso la fracción de terreno perteneciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:


EN M2 PRECIO TOTAL

1. AARON IVAN DIMAS LUNA

AVENIDA GUADALUPE VICTORIA INTERIOR S/N

CENTRO 148.80 $4,595.00

2. ERICK RAMIREZ ZAMUDIO Y NIDIA AGUIRRE MIRANDA

AVENIDA NICOLAS BRAVO S/N ESQUINA CALLE 20 DE NOVIEMBRE

CENTRO 336.05 $5,500.00

3. ROBERTO COSME MULATO

CALLE FRAN-CISCO JAVIER CLAVIJERO No. 588 ESQ. AVENIDA 1º. DE MAYO

CENTRO 298.32 $1,500.00

4. JUAN ANTONIO GONZALEZ GUTIERREZ

AVENIDA NIÑOS HEROES S/N

CENTRO 442.11 $1,100.00

5. VICENTE LUSTRILLO HERNANDEZ

AVENIDA 1º. DE MAYO INTERIOR S/N

CENTRO 52.52 $1,500.00

6. PEDRO MUÑOZ SANCHEZ

AVENIDA EMILIANO ZAPATA S/N

CENTRO 531.90 $5,000.00

7. CRISANTA GUATEMALA COAZOZON

SALVADOR DIAZ MIRON No. 604

CENTRO 310.80 $1,035.00

8. RAYMINDO ALEJANDRO KURI USCANGA

CALLE 20 DE NOVIEMBRE No. 503

CENTRO 214.90 $1,200.00

9. EUNISE PATRICIO ALACIO

CALLE MOCTE-ZUMA S/N ESQ. AVENIDA MUNICIPIO LIBRE

CENTRO 360.00 $3,520.00

10. GERTRUDIS MORALES JUAREZ

AVENIDA VALLARTA SUR S/N

CENTRO 190.11 $1,623.00

11. ADRIANA RIOS ERRAS-QUIN

2 DE ABRIL S/N

CENTRO 52.73 $6,000.00


J U N I O 2 0 1 3


205

12. TOMASA RODRIGUEZ BALDERAS

MUNICIPIO LIBRE

CENTRO 448.00 $3,000.00

SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente. 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obligarse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autorización de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufructo el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta dispo-sición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autorización expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Isla, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conocimiento y efectos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los trece días del mes de mayo de dos mil trece.



Presidenta



Vocal

* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanen-te el oficio número SG-DP/1er./3er./088/2013, de fecha 20 de marzo de 2013, mediante el cual se remi-te para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Jamapa para poder enajenar una fracción de terreno del fundo legal del municipio, en favor de las perso-nas que se mencionan en el presente acuerdo, de conformidad en lo asentado en el acta de Cabildo correspondiente a la sesión ordinaria sin número cele-brada el 27 de junio de 2011. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio sin número, de fecha 27 de agosto de 2012, signado por el presi-dente municipal, mediante el cual pide que se conclu-ya el procedimiento ante esta Soberanía para la venta de los referidos lotes. Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Jamapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, cum-




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ple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Jamapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, desincorpo-rar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso la fracción de terreno perteneciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:


EN M2 PRECIO TOTAL

1. AURELIO TRUJILLO VILLALVAZO

CALLE NORTE 3 INTERIOR S/N

CENTRO 243.50 $8,035.00

2. JOSÉ BENITO FUENTES LOZANO

CALLE SUR 6 S/N

CENTRO 287.00 $9,471.00

3. JUANA RODRIGUEZ VERA Y ALEJANDRO CORRO RODRIGUEZ

CALLE NORTE 5 S/N

CENTRO 337.80 $11,147.00

4. OSCAR ARTURO CASTRO FLORES

PASEO JAMAPA ORIENTE S/N INT.

CENTRO 263.67 $8,071.00

5. EDUARDO GUTIERREZ VELAZQUEZ

AVENIDA PONIENTE 1 S/N

CENTRO 287.00 $9,471.00

6. FLORA FUENTES CARCAMO

CALLE SUR 6 S/N

CENTRO 252.00 $8,316.00

7. JESUS SANZ BARRADAS

PASEO JAMAPA ORIENTE S/N

CENTRO 282.00 $9,306.00

8. ESPERANZA MUÑOZ

PASEO JAMAPA ORIENTE S/N

CENTRO 51.20 $1,689.00

9. ALEJANDRO VAZQUEZ PEREZ

CALLE NORTE 1 S/N

CENTRO 233.81 $7,715.00


2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Jamapa, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conocimiento y efec-tos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los trece días del mes de mayo de dos mil trece.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanen-


J U N I O 2 0 1 3


207

te el oficio número SG-DP/1er./3er./103/2013, de fecha 20 de marzo de 2013, mediante el cual se remi-te para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Oluta para poder enajenar una fracción de terreno del fundo legal del municipio, en favor de las perso-nas que se mencionan en el presente acuerdo, de conformidad en lo asentado en el acta de Cabildo correspondiente a la sesión ordinaria sin número cele-brada el 08 de febrero de 2013. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio sin número, de fecha 08 de febrero de 2012, signado por el Sindi-co Municipal, mediante el cual pide que se concluya el procedimiento ante esta Soberanía para la venta de los referidos lotes. Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Oluta, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Oluta, Veracruz de Ignacio de la Llave, desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso la fracción de terreno perteneciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:

INC. NOMBRE DOMICILIO COLONIA SUPERFICIE

EN M2 PRECIO TOTAL

1 ROSA ELIA CARBAJAL SALAZAR

CALLE CLAVE-LES SIN NUME-RO

NIÑO PROLETARIO

198.00 $6,860.70

2

FRANCISCO JAVIER MORALES LENDECHEYS

CALLE EJIDO ESQ. IGNACIO ALDAMA SIN NUMERO

BARRIO CUARTO

200.00 $6,930.00

3 ADAN TOMAS PUCHULI

CALLE GUTIE-RREZ ZAMORA NUMERO 101

BARRIO PRIMERO

412.00 $14,276.00

4 CECILIA GONZALEZ DELGADO

HERMENEGILDO GALEANA INTERIOR NUMERO 701

BARRIO TERCERO

300.00 $7,500.00

5 ISABEL FERNANDEZ MATEO

ADOLFO RUIZ CORTINEZ SIN NUMERO

BARRIO SEGUNDO

198.00 $9,981.00

6 ALBERTO KURI KURI

EMILIANO ZAPATA INTER-IOR SIN NUME-RO

BARRIO CUARTO

316.80 $8,712.00

7

ROBERTO CARLOS MARTÍNEZ PUCHETA

CALLE IGNACIO COMONFORT NUMERO 206

BARRIO PRIMERO

75.00 $3,859.00

SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente. 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para




208

edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Oluta, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conocimiento y efectos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los veintinueve días del mes de mayo de dos mil trece.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanen-te el oficio número SG-DP/1er./3er./088/2013, de fecha 20 de marzo de 2013, mediante el cual se remi-te para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Oluta para poder enajenar una fracción de terreno del fundo legal del municipio, en favor de las perso-nas que se mencionan en el presente acuerdo, de conformidad en lo asentado en el acta de Cabildo correspondiente a la sesión ordinaria sin número cele-brada el 13 de febrero de 2013. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d),

de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio 16/2012, de fecha 13 de febrero de 2012, signado por el Presiden-te Municipal, mediante el cual pide que se concluya el procedimiento ante esta Soberanía para la venta de los referidos lotes. Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Oluta, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Oluta, Veracruz de Ignacio de la Llave, desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso la fracción de terreno perteneciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:

INC. NOMBRE DOMICILIO COLONIA SUPERFICIE

EN M2 PRECIO TOTAL

1

ARTURO MONTENEGRO GUILLEN Y ROBERTO PRISCILIANO DE LOS SANTOS

CALLEJON BENITO JUAREZ S/N

BARRIO SEGUNDO 98.00 $3,665.00


J U N I O 2 0 1 3


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2 ZENAIDA SAENZ REYES

CALLE BENITO JUÁREZ No. 303


3

MARIA DE LOS ANGELES PRADO HERNANDEZ

CALLE MANUEL R. GUTIERREZ INTERIOR SIN NUMERO

FRACCIONAMIENTO NUEVO MUNDO

146.00 $3,000.00

4

SUSANA MALDONADO BASILIO ADQUIERE PARA SA-MUEL, TEODORO, Y BLANCA MARGARITA ANASTACIO MALDONADO

CALLE SAN MIGUEL INTERIOR SIN NUMERO

BARRIO TERCERO 105.00 $362.25

5 WENDY GABRIEL TEODORO

SAN MIGUEL NUMERO 707

BARRIO TERCERO 246.00 $2,976.60

6 ANGEL ZETINA SAGRERO

CALLE REFORMA S/N

BARRIO CUARTO 437.00 $12,849.11

7

DELIA DAVILA GUTIERREZ, NANCY DEL CARMEN Y STEFANY OLMEDA DAVILA

CALLE MALINCHE ESQ. JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ

BARRIO PRIMERO 300.00 $4,672.00

8 ELVIRA ENRIQUEZ REYES

CALLEJON FRANCISCO GABILONDO SOLER NO. 16

SANTA LUCIA 66.00 $16,500.00

9 CLARA ELENA COMEZAÑA ENRIQUEZ

CALLEJON BENITO JUAREZ S/N

BARIO SEGUNDO 155.00 $1,012.50

10 MARIA ISABEL SANTANDER GUTIERREZ

CALLE JUAN DE LA LUZ ENRIQUEZ INTERIOR S/N

BARRIO CUARTO 54.00 $248.40

11 LETICIA ISABEL BARUCH SAN JUAN

CALLE EJIDO S/N

BARRIO CUARTO 244.50 $808.50

12

MIGUEL ANGEL NAZARIO BUSTAMANTE

CALLE IGNACIO ZARAGOZA NUMERO 304

BARRIO CUARTO 300.00 $3,960.00

13

JOSEFA MACARIO GABRIEL Y SERGIO PRISCILIANO MACARIO

CALLE GUTIERREZ ZAMORA S/N


14 HUGO SANCHEZ GOMEZ

CALLE IGNACIO COMONFORT S/N DEL BARRIO CUARTO


15 HORTENCIA GOMEZ FERNANDEZ

CALLE JOSE MARIA MORELOS Y PAVON S/N


16 YUARITH ANDRADE HERNANDEZ

CALLE BENITO JUAREZ NUMERO 1103

SANTA LUCIA 267.00 $13,980.00

17

TERESA GUADALUPE SALAZAR LEDEZMA

CALLE JOSE MARIA MORELOS Y PAVON S/N


18 GENARO CRUZ HER-NANDEZ

CALLE IGNACIO ZARAGOZA INTERIOR NUMERO 504


19

REBECA MILLAN HERNANDEZ ADQUIERE PARA SUS HIJOS INGRID MICHELLE Y VALERIA FONROUGE MILLAN

CALLE EMILIANO ZAPATA S/N


20

MARIA DEL CARMEN TOLEDO AGUILAR

CALLE JUAREZ ESQUINA CALLEJON GUADALUPE VICTORIA S/N


21

ADRIANA FERNANDEZ NAZARIO Y DAMYR ALEXANDER VAZQUEZ FERNANDEZ

CALLE REFORMA NUMERO 903


22

MARIA GABINA VARGAS LOPEZ

CALLE NICOLAS BRAVO NUMERO 400 ESQUINA LIBRANOS SEÑOR


23 JONAS ANASTACIO GUADALUPE

CALLE SAN MIGUEL NUMERO 23


24 LUIS REYES MALDONADO

CALLE JUAN DE LA LUZ ENRIQUEZ NUMERO 804


25 ROSA GONZA-LEZ ZUÑIGA

CALLE JUAN DE LA LUZ ENRIQUEZ NUMERO 804


26 ANTONIO BARUCH CARMONA

CALLE EJIDO S/N






210

2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particulares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obligarse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autorización de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufructo el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta dispo-sición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autorización expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Oluta, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conocimiento y efectos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los veintinueve días del mes de mayo de dos mil trece.



Presidenta



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-DP/2do./2do./077/2011, de fecha 24 de noviembre de 2011, mediante el cual se remite para su estudio y

dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Sayula de Alemán para poder enajenar una fracción de terreno del fun-do legal del municipio, en favor de las personas que se mencionan en el presente acuerdo, de conformi-dad en lo asentado en el acta de Cabildo correspon-diente a la sesión extraordinaria número 61/2011 celebrada el 17 de octubre de 2011. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dispues-to por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Or-gánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comi-sión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio sin número, de fecha 17 de octubre de 2011, signado por el secre-tario del H. Ayuntamiento, mediante el cual pide que se concluya el procedimiento ante esta Soberanía para la venta de los referidos lotes. Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave,


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desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso la fracción de terreno perteneciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:


EN M2 PRECIO TOTAL

1. ALICIA BIBIANO LUCIANO

GUTIERREZ ZAMORA S/N

BARRIO CANAPA

379.02 $5,581.35

2. MARIA ESTHER PA-RRA SANCHEZ


BARRIO CANAPA

385.19 $5,777.85

3. ISABEL BIBIANO LUCIANO

GUTIERREZ ZAMORA NO. 65

BARRIO CANAPA

398.48 $5,977.20

4. CARLOS BIBIANO LUCIANO


BARRIO CANAPA

358.90 $5,383.50

5.GERONIMA LUCIANO CORTEZ


BARRIO CANAPA

198.32 $2,974.80

6. ANGEL ALVITER MARTINEZ MUÑOZ

NIÑO ARTI-LLERO S/N INTERIOR

CENTRO 106.07 $1,591.05

SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente. 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.”

TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conoci-miento y efectos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los trece días del mes de febrero de dos mil trece.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-DP/2do./2do./088/2012, de fecha 16 de mayo de 2012, mediante el cual se remite para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Sayula de Alemán para poder enajenar una fracción de terreno del fun-do legal del municipio, en favor de las personas que se mencionan en el presente acuerdo, de conformi-dad en lo asentado en el acta de Cabildo correspon-diente a la sesión extraordinaria sin número celebrada el 11 de abril de 2012. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:




212

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio número 303/04/2012, de fecha 24 de abril de 2012, signado por el secretario del H. Ayuntamiento, mediante el cual pide que se concluya el procedimiento ante esta Soberanía para la venta de los referidos lotes. Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave, desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso la fracción de terreno perteneciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:


EN M2 PRECIO TOTAL

1. ROSENDO RUFINO BRUNO

CALLE FER-NANDO LOPEZ ARIAS S/N

BARRIO BELEN

311.00 $7,775.00

2. PORFIRIO MARTÍNEZ HERNANDEZ

CALLE NIÑO ARTILLERO NO. 24

CENTRO 177.18 $2,657.70

3. SILVIA ANTONIO YEPEZ

CALLE FER-NANDO LOPEZ ARIAS NO. 19

BARRIO BELENE

172.82 $4,320.50

4. CORNELIO SANCHEZ MUÑOZ

MANUEL ALTAMIRANO NO. 12 INT.

CENTRO 300.56 $7,714.00

5. ALVIS ANTONIO ISIDORO

CALLEJON MEXICO NO. 68 INTERIOR

CENTRO 62.27 $2,179.45

6. PAU-LINA OSORIO MUÑOZ

CALLE EMI-LIANO ZAPA-TA NO. 65

BARRIO PETROLEO

199.26 $2,998.90

7. NATALIA VARGAS PEREZ

CALLE GUI-LLERMO PRIETO NO. 8

BARRIO BELEN

282.37 $7,059.25

SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente. 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conoci-miento y efectos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los siete días del mes de febrero de dos mil trece.



Presidente


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213



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanente el oficio número SG-DP/2do./2do./088/2012, de fecha 25 de septiembre de 2012, mediante el cual se remite para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Sayula de Alemán para poder enajenar una fracción de terreno del fun-do legal del municipio, en favor de las personas que se mencionan en el presente acuerdo, de conformi-dad en lo asentado en el acta de Cabildo correspon-diente a la sesión extraordinaria sin número celebrada el 22 de agosto de 2012. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio número 300/08/2012, de fecha 29 de agosto de 2012, signa-do por el secretario del H. Ayuntamiento, mediante el cual pide que se concluya el procedimiento ante esta Soberanía para la venta de los referidos lotes.

Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave, desincorporar del orden del dominio público y, a la vez, enajenar a título oneroso la fracción de terreno perteneciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:


EN M2 PRECIO TOTAL

1. MARCIAL SULVARAN MUÑOZ

CALLE ITURBI-DE INTERIOR S/N

CENTRO 126.50 $3,162.50

2. ESTEBAN AGUILAR VAZQUEZ Y MARIA DEL CARMEN VALENCIA VAZQUEZ

CALLE ALTA-MIRANO NO. 21 A

CENTRO 126.09 $3,152.25

3. OSCAR GARCIA CLEMENTE

VICENTE GUERRERO INTERIOR S/N

CENTRO 218.70 $3,280.50

4. NICOLAS OSORIO GOMEZ

MIGUEL HIDALGO INTERIOR S/N

BARRIO CANTARRANA

197.00 $4,925.00

5. JOSE LUIS BALDERAS SALOMON

NIÑO ARTILLE-RO NO. 5-A

CENTRO 283.58 $7,089.50

6.GUADALUPE JOKIN HER-NANDEZ

NIÑO ARTILLE-RO NO. 5

CENTRO 284.97 $7,124.25

7. FERNANDO DE JESUS VIVEROS VASQUEZ

CARRETERA TRANSISMICA INTERIOR S/N

CENTRO 467.54 $11,658.50

8. MARIA ISABEL GUI-LLEN SANTIA-GO

CALLE VERA-CRUZ S/N

CENTRO 367.70 $5,515.50




214

9. DIONICIA SANTIAGO SAN GERMAN

CALLEJON CUAUHTEMOC S/N

CENTRO 212.80 $3,192.00

10. ALFREDO ALOR BENITEZ

CARRETERA TRANSISMICA NORTE NO. 57

BARRION PETRÓLEO

151.25 $3,781.25

11. NURIA JAZMIN ISIDORO HERNANDEZ

CALLEJON EMILIANO ZAPATA S/N

BARRIO PETRÓLEO

114.25 $2,856.25

12. VICTOR EUSEBIO BAUTISTA

CALLEJON LA AMISTAD S/N

BARRIO BELEN 98.33 $1,474.95

13. JUAN ANTONIO MARTÍNEZ GUILLEN

NIÑO ARTILLE-RO NO. 13

CENTRO 158.90 $2,383.50

14.JUVENTINA GUILLEN CONTRERAS

NIÑO ARTILLE-RO INTERIOR S/N

CENTRO 400.00 $6,000.00

15.MARIA INES MARTÍ-NEZ AVILES

CALLE ITURBI-DE S/N

CENTRO 380.20 $5,703.00

SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente. 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Sayula de Alemán, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conoci-miento y efectos.

CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los catorce días del mes de febrero de dos mil trece.



Presidente Dip. Rogelio Franco Castán

Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, le fue turnado a esta comisión permanen-te el oficio número SG-DP/1er./3er./088/2013, de fecha 20 de marzo de 2013, mediante el cual se remi-te para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el municipio de Tecolutla para poder enajenar una fracción de terre-no del fundo legal del municipio, en favor de las per-sonas que se mencionan en el presente acuerdo, de conformidad en lo asentado en el acta de Cabildo correspondiente a la sesión extraordinaria número 31 celebrada el 23 de septiembre de 2011. En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis-puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz; y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión elabora el presente dictamen bajo los siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S Se toma en consideración que la venta de dicho lotes de terreno, es con la finalidad de regularizar su esta-tus legal en favor de las personas que actualmente lo


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215

tienen en posesión, dando la certeza jurídica para realizar cualquier acción administrativa en beneficio de los habitantes y de la municipalidad. Que con el fin de continuar el trámite, motivo de este dictamen, el ayuntamiento giró el oficio SIN/104/2012, de fecha 15 de mayo de 2012, signado por el presi-dente municipal, mediante el cual pide que se conclu-ya el procedimiento ante esta Soberanía para la venta de los referidos lotes. Que el departamento de fundo legal de esta Potestad legislativa realizó la inspección correspondiente del lote de referencia. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu-mentación presentada en la solicitud, motivo del pre-sente dictamen, hechas las apreciaciones y valoracio-nes correspondientes, se concluye que el ayuntamien-to de Tecolutla, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo señalado por la Ley Orgánica del Muni-cipio Libre para el Estado. En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a vuestra consideración el siguiente proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tecolutla, Veracruz de Ignacio de la Llave, desincor-porar del orden del dominio público y, a la vez, enaje-nar a título oneroso la fracción de terreno pertene-ciente al fundo legal de la cabecera municipal, misma que se detalla a continuación:


EN M2 PRECIO TOTAL

1. CAGNOLI ROJAS CRUZ

CALLE VICENTE GUERRERO S/N ESQUI-NA REVO-LUCION

RAFAEL HER-NANDEZ OCHOA

224.61 $8,984.40

2.FERNANDO ROJAS AGUILAR

CALLE REVOLUCION S/N


223.94 $8,957.60

3. ADRIAN HERNANDEZ BERNARDO

CALLE ALFREDO V. BONFIL S/N


338.52 $13,540.80

4.MARGARITA CRUZ NUÑEZ

CALLE EMILIANO ZAPATA S/N

CANDIDO AGUILAR

274.00 $10,960.00

5.LEONILA HERNANDEZ FLORES

AVENIDA FRANCISCO VILLA S/N

CONGREGACIÓN BOCA DE LIMA

195.33 $4,297.26

6. ERNESTO MARTAGON GONZALEZ

CALLE JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ S/N


194.30 $4,274.60

7. YADIRA MARTAGON GONZALEZ

CALLE JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ S/N


195.12 $4,292.64

8. FRANCISCO MARTAGON VAZQUEZ

AV. FRAN-CISCO VILLA S/N ESQ. JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ


195.70 $4305.40

9. SILVIA CRUZ SALGADO

CALLE SALVADOR DIAZ MIRON S/N ESQ. AVENIDA REVOLUCION

CONGREGACION HUEYTEPEC

375.00 $22,500.00

10.HORTENCIA VALENCIA SANTIAGO

CALLE FRANCISCO VILLA S/N


308.48 $9,254.40

11. ABEL GAR-CIA GONZALEZ

CALLE MIGUEL HIDALGO S/N ESQ. ZONA FEDERAL


377.59 $11327.70

12.ALTAGRACIA SOSA BASTIAN

CALLE 20 DE NOVIEMBRE S/N ESQ. MIGUEL HIDALGO


148.91 $4,467.30

SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si-guientes condiciones: 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui-rente. 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegramente en cada instrumento notarial. 3. Dicho instrumento deberá contener lo establecido por el artículo 478 del Código Hacendario Municipal, que dispone: “Artículo 478.- La enajenación a particu-lares se sujetará a las condiciones siguientes: I. Obli-garse a construir y habitar su vivienda, en un plazo de dos años a partir de la fecha de notificada la autoriza-ción de enajenación por el Congreso; II. No gravar, ni arrendar o dar en uso, aprovechamiento o en usufruc-to el bien inmueble adquirido dentro de los dos años siguientes a la fecha de escrituración; se exceptúa de esta disposición el gravamen que se constituya para edificar su casa habitación, siempre que medie autori-zación expresa del ayuntamiento; y III. Si en el término




216

de dos años, el adquirente no concluye el proceso de escrituración una vez obtenido el acuerdo para su enajenación, se procederá a la rescisión administrativa del mismo.” TERCERO. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Tecolutla, Veracruz de Ignacio de la Llave y al interesado, para su conocimiento y efec-tos. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, a los trece días del mes de mayo de dos mil trece.



Presidenta



Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se solicita a la Secre-taría tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.




COATZACOALCOS Y CÓRDOBA A DAR EN DONACIÓN

CONDICIONAL, EN SU CASO REVOCABLE, FRACCIONES

DE TERRENO DE PROPIEDAD MUNICIPAL, A FAVOR DEL

GOBIERNO DEL ESTADO, CON DESTINO A LA SECRETARÍA

DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ Toca el turno al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Coatzacoalcos y Córdoba a dar en donación condicional, en su caso revocable, fraccio-nes de terreno de propiedad municipal a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz. Los dictámenes fueron emiti-dos por la Comisión Permanente de Hacienda Munici-pal y dado que ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del H. Congreso del Esta-do, fue turnado a esta comisión el oficio número SG-DP/1er./3er./088/2013, de fecha 20 de marzo de 2013, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente que al caso corres-ponde, la solicitud formulada por ayuntamiento de Coatzacoalcos, para poder donar un terreno de pro-piedad municipal. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso e), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguien-tes:


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A N T E C E D E NT E S 1. Se encuentra certificación del acta de Cabildo

número 06/2012, contenido en el acta corres-pondiente a la sesión extraordinaria celebrada el veintiocho de marzo de dos mil doce, donde los ediles aprueban por unanimidad que el ayunta-miento de Coatzacoalcos otorgue en donación condicional una fracción de terreno de propiedad municipal con una superficie total de 1,567.31 metros cuadrados, ubicado en calle Ignacio Allende entre las calles Román Marín y Juan de la Barrera Col. Centro, de esa ciudad, en favor del Gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para uso único y ex-clusivamente de la Escuela Primaria Niños Héroes de Chapultepec Clave 30EPR3287D, previa auto-rización del H. Congreso del Estado.

2. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a). Solicitudes presentadas ante el H. Ayuntamiento; b). Decreto de fecha veintiséis de noviembre de mil novecientos sesenta, que ampara la propiedad del inmueble a favor del H. Ayuntamiento de Co-atzacoalcos; b). Constancia suscrita por el direc-tor de la unidad de catastro del municipio de Coatzacoalcos, por el que se certifica que el predio solicitado para la donación es propiedad municipal del orden del dominio privado; y c). Plano del terreno con medidas y colindancias, ex-pedido por la Dirección de Obras y Servicios Pú-blicos del municipio de Coatzacoalcos.





II. Se toma en consideración que la donación de

dicho terreno es con la finalidad dar en uso único y exclusivamente para la Escuela Primaria Niños Héroes de Chapultepec Clave 30EPR3287D.

III. Que la donación se otorga en términos del artícu-lo 112 de la Ley orgánica del municipio libre, con-siderando que mientras subsista el objeto por el cual fue donado, la propiedad la tendrá la Secre-taría, de lo contrario se conservará el bien inmue-ble en favor del municipio.


cumentación en la presente petición, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que es viable autorizar la solicitud de re-ferencia.


A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal con una superficie total de 1,567.31 metros cuadrados, ubica-do en calle Ignacio Allende entre las calles Román Marín y Juan de la Barrera Col. Centro, de esa ciudad, en favor del Gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para uso único y exclusivamente de la Escuela Primaria Niños Héroes de Chapultepec Clave 30EPR3287D. Segundo. Si no se cumple con la finalidad establecida o si al lote donado se le diera un destino distinto al indicado en el resolutivo anterior, la autorización de donación se entenderá revocada y sin necesidad de declaración judicial la propiedad se revertirá al patri-monio de dicho municipio, en términos de lo estable-cido en el artículo 112 de la Ley Orgánica del Munici-pio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Coatzacoalcos, Veracruz de Ig-nacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los trece días del mes de mayo del año dos mil trece.




218




Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Segunda Legislatura del H. Congreso del Esta-do, fue turnado a esta comisión el oficio número SG-DP/1er./3er./088/2013, de fecha 20 de marzo de 2013, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente que al caso corres-ponde, la solicitud formulada por ayuntamiento de Córdoba, para poder donar un terreno de propiedad municipal. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso e), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguien-tes:

A N T E C E D E N T E S 1. Se encuentra certificación del acuerdo de acta de

Cabildo sin número, contenido en el acta corres-pondiente a la sesión ordinaria celebrada el trein-ta de septiembre de dos mil once, donde los edi-les aprueban por unanimidad que el ayuntamien-to de Córdoba otorgue en donación condicional una fracción de terreno de propiedad municipal con una superficie total de 2,009.70 metros cua-drados, ubicado en Privada de Avenida 27 del Rancho Miranda, de esa ciudad, en favor del Go-bierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para uso único y exclusi-vamente de la Escuela Telesecundaria “Silvestre Aguilar Vargas” Clave 30DTVOO54U, previa auto-rización del H. Congreso del Estado.

2. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a). Solicitudes presentadas ante el H. Ayuntamiento; b). Escritura Pública número 16,957, de fecha tres de abril de 2009, inscrita en forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad, bajo el número 1,976, de fecha veintitrés de abril de dos mil nue-ve, que ampara la propiedad del inmueble a favor del H. Ayuntamiento de Córdoba; b). Constancia suscrita por el director de la unidad de catastro del municipio de Córdoba, por el que se certifica que el predio solicitado para la donación es pro-piedad municipal del orden del dominio privado; y c). Plano del terreno con medidas y colindancias, expedido por la Dirección de Obras y Servicios Pú-blicos del municipio de Córdoba.





II. Se toma en consideración que la donación de

dicho terreno es con la finalidad dar en uso único y exclusivamente para la Escuela Telesecundaria “Silvestre Aguilar Vargas” Clave 30DTVOO54U.

III. Que la donación se otorga en términos del artícu-

lo 112 de la Ley orgánica del municipio libre, con-siderando que mientras subsista el objeto por el cual fue donado, la propiedad la tendrá la Secre-taría, de lo contrario se conservará el bien inmue-ble en favor del municipio.


cumentación en la presente petición, hechas las apreciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye que es viable autorizar la solicitud de re-ferencia.



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A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en donación condicional, en su caso revocable, una frac-ción de terreno de propiedad municipal con una su-perficie total de 2,009.70 metros cuadrados, ubicado en Privada de Avenida 27 del Rancho Miranda, de esa ciudad, en favor del Gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para uso único y exclusivamente de la Escuela Telesecundaria “Silvestre Aguilar Vargas” Clave 30DTVOO54U. Segundo. Si no se cumple con la finalidad establecida o si al lote donado se le diera un destino distinto al indicado en el resolutivo anterior, la autorización de donación se entenderá revocada y sin necesidad de declaración judicial la propiedad se revertirá al patri-monio de dicho municipio, en términos de lo estable-cido en el artículo 112 de la Ley Orgánica del Munici-pio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero. Comuníquese esta determinación al presi-dente municipal de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los trece días del mes de mayo del año dos mil trece.




Secretario


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-

taría para que tome nota e informe a esta Presidencia sobre el particular. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



SE CONCEDEN LICENCIAS O RENUNCIAS A LOS AGENTES

MUNICIPALES DE LAS SIGUIENTES CONGREGACIONES: “COLONIA LIBERTAD”, MUNICIPIO DE VILLA ALDAMA; “EL PORVENIR”, MUNICIPIO DE ÚRSULO GALVÁN; “CHACOACO”, MUNICIPIO DE TUXPAN; “NOPALTEPEC”

Y “CIUDAD ALEMÁN”, MUNICIPIO DE COSAMALOAPAN; “BOLSA LARGA” Y “RINCÓN DE BUENAVISTA”, MUNICIPIO

DE OMEALCA, Y “SAN JOSÉ EL XUCHITL”, MUNICIPIO DE

MALTRATA Toca el turno a los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias o renuncias a los agentes municipales de las siguientes congrega-ciones: Colonia Libertad, municipio de Villa Aldama; El Porvenir, municipio de Úrsulo Galván; Chacoaco, municipio de Tuxpan; Nopaltepec y Ciudad Alemán, municipio de Cosamaloapan; Bolsa Larga y Rincón de Buenavista, municipio de Omealca, y San José El Xuchitl, municipio de Maltrata, dictámenes emitidos por la Comisión Permanente de Gobernación, que ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, por lo que propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.






220

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta oficio No. 026/SRIA/2013, de fecha 14 de mayo de 2013, signado por el C. NEMORIO LÓPEZ VÁZQUEZ, mediante el cual, soli-cita LICENCIA, a partir del 15 de mayo al 15 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Localidad de “COLONIA LIBERTAD”, perteneciente al municipio de VILLA ALDAMA, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio No. 026/SRIA/2013 de fecha 14 de mayo de 2013, signado por el C. NE-MORIO LÓPEZ VÁZQUEZ, mediante el cual, solicita LICENCIA, a partir del 15 de mayo al 15 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Localidad “COLONIA LIBERTAD,”, perteneciente al municipio de VILLA ALDAMA, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número, SG-SO/2do./3er./122/2013 de fecha 04 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del

Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la LICENCIA, presentada por el C. NEMORIO LÓPEZ VÁZQUEZ, a partir del día 15 de mayo al 15 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Localidad de “COLONIA LIBERTAD”, pertene-ciente al Municipio de VILLA ALDAMA, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al su-plente C. OTILIO IRAIS HERNÁNDEZ ALARCÓN, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Licencia, al C. NEMORIO LÓPEZ VÁZQUEZ, a partir del día 15 de mayo al 15 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Localidad de “COLONIA LIBERTAD” pertene-ciente el municipio de VILLA ALDAMA, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del Suplente C. OTILIO IRAIS HERNÁN-DEZ ALARCÓN, para que asuma el cargo de AGEN-TE MUNICIPAL de la Localidad de “COLONIA LI-BERTAD”, perteneciente al Municipio de VILLA AL-DAMA, Veracruz de Ignacio de la Llave.


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TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento VILLA ALDAMA, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efec-tos de que realice la toma de protesta al C. OTILIO IRAIS HERNÁNDEZ ALARCÓN, al cargo de Agente Municipal de la Localidad de “COLONIA LIBER-TAD”, del Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente

Dip. Alfredo Aparicio Martínez Secretario

Dip. Diana Santiago Huesca

Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso de fecha 04 de mayo de 2013, signado por la C. ELSA SANCHEZ BENITEZ, mediante el cual, solicita LICENCIA, a partir del 07 de mayo al 07 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “EL POR-VENIR”, perteneciente al municipio de URSULO GALVAN, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-

bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio, de fecha 04 de mayo de 2013, signado por la C. ELSA SÁNCHEZ BENITEZ, mediante el cual, solicita LICENCIA, a partir del 07 de mayo al 07 de julio de 2013, al cargo de Agen-te Municipal de la Congregación “EL PORVENIR,” perteneciente al municipio de URSULO GALVAN, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número, SG-SO/2do./3er./122/2013 de fecha 04 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-




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cedente la LICENCIA, presentada por el C. ELSA SÁNCHEZ BENITEZ, a partir del día 07 de mayo al 07 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “EL PORVENIR”, pertene-ciente al Municipio de URSULO GALVAN, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. ALMA DELIA ANDRADE SANCHEZ, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Licencia, a la C. ELSA SÁNCHEZ BENITEZ, a partir del día 07 de mayo al 07 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “EL PORVENIR” pertene-ciente el municipio de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del Suplente C. ALMA DELIA ANDRADE SANCHEZ, para que asuma el cargo de AGENTE MUNICIPAL de la Congregación de “EL PORVENIR”, perteneciente al Municipio de URSULO GALVAN, Veracruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo a la Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento URSULO GALVAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efec-tos de que realice la toma de protesta a la C. ALMA DELIA ANDRADE SÁNCHEZ, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “EL PORVENIR”, del Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso sin número, de fecha 24 de abril de 2013, signado por el C. EZEQUIEL CASTAÑEDA NEVÁREZ, Secretario del H. Ayun-tamiento de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia de la C. MA. MONSERRAT RIVERA LÓPEZ, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de CHACOACO, perteneciente al municipio antes men-cionado, por un periodo comprendido de noventa días. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 24 de abril de 2013, signado por el C. EZEQUIEL CASTAÑEDA NEVÁREZ, Secretario del H. Ayun-tamiento de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia de la C. MA. MONSERRAT RIVERA LÓPEZ, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de CHACOACO, perteneciente al municipio antes men-cionado, por el periodo comprendido de noventa días. 2.- Se tiene a la vista acta de Sesión de Cabildo Nú-mero 61, de fecha 10 de abril del año en curso, del Ayuntamiento de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, en la que se expone la solicitud de Licencia que presenta la C. Ma. Monserrat Rivera López, al car-


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go de Agente Municipal de la Congregación de CHACOACO, perteneciente al municipio antes men-cionado, por un periodo comprendido de noventa días. 3.- Mediante oficio número SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo del año 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Co-misión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia solicitada por la C. MA. MONSE-RRAT RIVERA LÓPEZ, al cargo de Agente Munici-pal de la Congregación de CHACOACO, pertene-ciente al municipio de TUXPAN, Veracruz de Igna-cio de la Llave, durante un periodo comprendido de noventa días, por lo que llamase al suplente C. FRANCISCO SANTES VILLEGAS, para asumir el cargo respectivo.

En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede LICENCIA a la C. MA. MON-SERRAT RIVERA LÓPEZ, al cargo de Agente Muni-cipal de la Congregación de CHACOACO, pertene-ciente al Municipio de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave., por un periodo comprendido de noventa días. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. FRANCISCO SANTES VI-LLEGAS, para que asuma el cargo de AGENTE MU-NICIPAL de la Congregación de CHACOACO, perte-neciente al municipio en mención. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. FRANCISCO SANTES VILLEGAS, al cargo de Agente municipal la Congre-gación de CHACOACO, perteneciente al Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.




Secretario


* * *




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COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso de fecha 21 de mayo de 2013, signado por el C. ALBERTO CANO PORTELA, mediante el cual, solicita LICENCIA, a partir del día 24 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación NOPALTE-PEC, perteneciente al municipio de COSAMALOA-PAN DE CARPIO, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio, de fecha 21 de mayo de 2013, signado por el C. ALBERTO CANO PORTELA, mediante el cual, solicita LICENCIA, a partir del día 24 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación “NOPALTEPEC,”, perteneciente al municipio de COSAMALOAPAN DE CARPIO, Vera-cruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número, SG-SO/2do./3er./122/2013 de fecha 04 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-

lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la LICENCIA, presentada por el C. ALBERTO CANO PORTELA, a partir del día 24 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congrega-ción “NOPALTEPEC”, perteneciente al Municipio de COSAMALOAPAN DE CARPIO, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. PEDRO SANTIAGO CONDE, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Licencia, al C. ALBERTO CANO PORTELA, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “NOPALTEPEC” perteneciente el municipio de COSAMALOAPAN DE CARPIO, Vera-cruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del Suplente C. PEDRO SANTIAGO CONDE, para que asuma el cargo de AGENTE MU-NICIPAL, de la Congregación de “NOPALTEPEC”, perteneciente al Municipio de COSAMALOAPAN DE CARPIO, Veracruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de CO-SAMALOPAN DE CARPIO, Veracruz de Ignacio de la


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Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. PEDRO SANTIAGO CONDE, al cargo de Agen-te Municipal de la Congregación de “NOPALTE-PEC”, del Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso de fecha 21 de mayo de 2013, signado por la C. MARÍA DOLORES MARTÍNEZ PALOMARES, mediante el cual, solicita LICENCIA, a partir del día 06 de abril al 09 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de CIUDAD ALEMAN, perte-neciente al municipio de Cosamaloapan de Carpio, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de

determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio, de fecha 21 de mayo de 2013, signado por la C. MARÍA DOLORES MARTÍ-NEZ PALOMARES, mediante el cual, solicita LICENCIA, a partir del día 06 de abril al 09 de julio de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “CIUDAD ALEMAN,”, perteneciente al municipio de Cosamalopan, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número, SG-SO/2do./3er./122/2013 de fecha 21 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la LICENCIA, presentada por la C. MARÍA DOLORES MARTÍNEZ PALOMARES, a partir del día,




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06 de abril al 09 de julio de 2013 al cargo de Agen-te Municipal de la Congregación de “CIUDAD ALEMAN”, perteneciente al Municipio de Cosama-lopan de Carpio, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. VALENTIN HUECO TINOCO, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la LICENCIA, a la C. MARÍA DOLORES MARTÍNEZ PALOMARES, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “Ciudad Alemán” perteneciente el municipio de Cosamaloa-pan de Carpio, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del Suplente C. VALENTIN HUECO TI-NOCO, para que asuma el cargo de AGENTE MU-NICIPAL de la Congregación de “Ciudad Ale-mán”, perteneciente al Municipio de Cosamalo-pan de Carpio, Veracruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Cosamalopan de Carpio, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de pro-testa al C. VALENTIN HUECO TINOCO, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “Ciudad Alemán”, del Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso de fecha 02 de mayo de 2013, signado por el C. JAVIER ALBERTO MUÑOZ GONZÁLEZ, mediante el cual, solicita LI-CENCIA DEFINITIVA, a partir del día 02 de mayo, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “BALSA LARGA”, perteneciente al municipio de Omealca, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio, de fecha 02 de mayo de 2013, signado por el C. JAVIER ALBERTO MUÑOZ GONZÁLEZ, mediante el cual, solicita LICENCIA DE-FINITIVA, a partir del día 02 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “BALSA LARGA,”, perteneciente al municipio de Omealca, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número, SG-SO/2do./3er./122/2013 de fecha 04 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:



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lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la LICENCIA DEFINITIVA, presentada por el C. JAVIER ALBERTO MUÑOZ GONZÁLEZ, a partir del día 02 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “BALSA LAR-GA”, perteneciente al Municipio de Omealca, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. JESÚS TEODORO FLORES TEZOCO, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Licencia Definitiva, al C. JAVIER ALBERTO MUÑOZ GONZÁLEZ, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “BALSA LARGA” perteneciente el municipio de Omealca, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del Suplente C. JESÚS TEODORO FLO-RES TEZOCO, para que asuma el cargo de AGENTE MUNICIPAL de la Congregación de “BALSA LAR-GA”, perteneciente al Municipio de Omealca, Vera-cruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo a la Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento de Vera-cruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de

que realice la toma de protesta al C. JESÚS TEODO-RO FLORES TEZOCO, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “BALSA LARGA”, del Mu-nicipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso de fecha 02 de mayo de 2013, signado por el C. GASPAR MAR-TÍNEZ MARTÍNEZ, mediante el cual, solicita Licencia Definitiva, a partir del día 02 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “RINCON BUENA VISTA, perteneciente al municipio de Omealca, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:




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1.- Se tiene a la vista oficio, de fecha 02 de mayo de 2013, signado por el C. GASPAR MARTÍNEZ MARTÍNEZ, mediante el cual, solicita Licencia Definitiva, a partir del día 02 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “Rinco Buena Vista,”, perteneciente al munici-pio de Omealca, Veracruz de Ignacio de la Lla-ve. 2.- Mediante Oficio número, SG-SO/2do./3er./122/2013 de fecha 04 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia Definitiva, presentada por el C. GASPAR MARTÍNEZ MARTÍNEZ, a partir del día 02 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “Rincón Buena Vista”, perte-

neciente al Municipio de Omealca, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. JOSÉ SALAMIHUA QUIAHUA, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Licencia, al C. GASPAR MARTÍNEZ MARTÍNEZ, al cargo de Agente Munici-pal de la Congregación de “Rincón Buena Vista” perteneciente el municipio de Omealca, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del Suplente C. JOSÉ SALAMIHUA QUIAHUA, para que asuma el cargo de AGENTE MUNICIPAL de la Congregación de “Rincón Buena Vista”, perteneciente al Municipio de Omealca, Vera-cruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo a la Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento de Vera-cruz, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. JOSÉ SALAMI-HUA QUIAHUA, al cargo de Agente Municipal de la Congregación de “Rincón Buena Vista”, del Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * *


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229

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso de fecha 22 de mayo de 2013, signado por el C. ARMANDO SÁNCHEZ GARCIA, mediante el cual, presenta su RENUNCIA, a partir del día 22 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Comunidad de “San José el Xuchitl”, perteneciente al municipio de Maltrata, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio, de fecha 22 de mayo de 2013, signado por el C. ARMANDO SANCHEZ GARCÍA, mediante el cual, presente su RENUNCIA, a partir del día 22 de mayo 2013, al cargo de Agente Municipal de la Comunidad “ DE SAN JÓSE EL XUCHITL,”, perteneciente al municipio de Maltrata, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número, SG-SO/2do./3er./122/2013 de fecha 22 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la RENUNCIA, presentada por el C. AR-MANDO SÁNCHEZ GARCÍA, a partir del día 22 de mayo de 2013, al cargo de Agente Municipal de la Comunidad “DE SAN JOSE DE XUCHITL”, perte-neciente al Municipio de Maltrata, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. ANASTACIO JESÚS FLORES LÓPEZ, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Renuncia, al C. ARMAN-DO SÁNCHEZ GARCÍA, al cargo de Agente Munici-pal de la Comunidad de “San José El Xuchitl” perteneciente el municipio de Maltrata, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del Suplente C. ANASTACIO JESÚS FLORES LÓPEZ, para que asuma el cargo de AGEN-TE MUNICIPAL DE LA COMUNIDAD de “SAN JOSÉ DE XUCHITL”, perteneciente al Municipio de Mal-trata, Veracruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Maltra-ta, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de




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que realice la toma de protesta al C. ANASTACIO JESÚS FLORES LÓPEZ, al cargo de Agente Munici-pal de la Comunidad de “San José de Xuchitl”, del Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se ponen a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secretaría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



SE CONCEDEN LICENCIAS O RENUNCIAS A LOS SUBAGENTES

MUNICIPALES DE LAS SIGUIENTES LOCALIDADES: “PLAYA

EMILIANO ZAPATA”, MUNICIPIOS DE TUXPAN; “ALTAMIRA”, MUNICIPIO DE ZONTECOMATLÁN; “LA

REFORMA KM. 9”, MUNICIPIO DE MISANTLA; “RANCHO

ALEGRE”, MUNICIPIO DE MECATLÁN, Y “CARTAGENA”, MUNICIPIO DE SAN JUAN EVANGELISTA

Toca ahora el turno al desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se conceden licencias o renuncias a los subagentes municipales de las siguientes localidades: Playa Emiliano Zapata, mu-nicipio de Tuxpan; Altamira, municipio de Zontecoma-tlán; La Reforma Kilómetro Nueve, municipio de Mi-santla; Rancho Alegre, municipio de Mecatlán, y Car-tagena, municipio de San Juan Evangelista. Los dictá-menes fueron emitidos por la Comisión Permanente de Gobernación y dado que ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dis-pensa de su lectura. Los que estén porque se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económi-ca, levantando la mano.



COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso sin número, de fecha 24 de abril de 2013, signado por el C. EZEQUIEL CASTAÑEDA NEVÁREZ, Secretario del H. Ayun-tamiento de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia del C. CLEMENTE GARCÍA BARRAGÁN, al cargo de Subagente Municipal de la Congregación de PLAYA EMILIANO ZAPATA, perteneciente al muni-cipio antes mencionado, por el periodo comprendido de cinco meses. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de


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determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 24 de abril de 2013, signado por el C. EZEQUIEL CAS-TAÑEDA NEVÁREZ, Secretario del H. Ayunta-miento de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite la solicitud de Licencia del C. CLEMENTE GARCÍA BARRAGÁN, al cargo de Subagente Municipal de la Congregación de PLAYA EMILIANO ZAPATA, perteneciente al muni-cipio antes mencionado, por el periodo comprendido de cinco meses. 2.- Se tiene a la vista acta de Sesión de Cabildo Nú-mero 61, de fecha 10 de abril del año en curso, del Ayuntamiento de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, en la que se expone la solicitud de Licencia que presenta el C. Clemente García Barragán, al cargo de Subagente Municipal de la Congregación de PLA-YA EMILIANO ZAPATA, perteneciente al municipio antes mencionado, por un periodo comprendido de cinco meses. 3.- Mediante oficio número SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo del año 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Co-misión que hoy dictamina, dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio;

III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Licencia solicitada por el C. CLEMENTE GARCÍA BARRAGÁN, al cargo de Subagente Muni-cipal de la Congregación de PLAYA EMILIANO ZAPATA, perteneciente al municipio de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, durante un periodo comprendido de cinco meses, por lo que llamase al suplente C. ELYA GONZÁLEZ AGUILAR, para asu-mir el cargo respectivo. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede LICENCIA al C. CLEMENTE GARCÍA BARRAGAN, al cargo de Subagente Mu-nicipal de la Congregación de PLAYA EMILIANO ZAPATA, perteneciente al Municipio de TUXPAN, Veracruz de Ignacio de la Llave., por un periodo com-prendido de cinco meses. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado de la suplente C. ELYA GONZÁLEZ AGUI-LAR, para que asuma el cargo de SUBAGENTE MU-NICIPAL de la Congregación de PLAYA EMILIANO ZAPATA, perteneciente al municipio en mención. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta a la C. ELYA GONZÁLEZ AGUILAR, al cargo de Subagente municipal la Con-gregación de Playa Emiliano Zapata, perteneciente al Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.




232




Secretario


* * *

COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso sin número, de fecha 10 de mayo de 2013, signado por el C. SANTOS RAMÍREZ TOLENTINO, mediante el cual, presenta su RENUNCIA al cargo de Subagente Municipal de la Localidad de ALTAMIRA, perteneciente al municipio de ZONTECOMATLAN, Veracruz de Ignacio de la Lla-ve. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 10 de mayo de 2013, signado por el C. SANTOS RAMÍ-REZ TOLENTINO, mediante el cual, presenta su RE-NUNCIA al cargo de Subagente Municipal de la Loca-lidad de “ALTAMIRA”, perteneciente al municipio de Zontecomatlan, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento.

En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Renuncia presentada por el C. SANTOS RAMÍREZ TOLENTINO, al cargo de Subagente Mu-nicipal de la Localidad de “Altamira”, perteneciente al Municipio de ZONTECOMATLAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. ALE-JANDRO MORALES RAMÍREZ, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Renuncia al C. SANTOS RAMÍREZ TOLENTINO, al cargo de Subagente Mu-nicipal de la Localidad de “Altamira” perteneciente el municipio de Zontecomatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave.


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SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. ALEJANDRO MORALES RAMÍREZ, para que asuma el cargo de SUBAGENTE MUNICIPAL DE LA LOCALIDAD de “ALTAMIRA”, perteneciente al Municipio de ZONTECOMATLÁN, Veracruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de ZONTE-COMATLAN, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. Ale-jandro Morales Ramírez, al cargo de Subagente Municipal de la Congregación de “Altamira”, del Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso sin número, de fecha 13 de mayo de 2013, signado por la C. VICTORIA MORENO SANCHEZ, mediante el cual, presenta su RENUNCIA al cargo de Sub-Agente Municipal de la Localidad “LA REFORMA KM. 9”, perteneciente al municipio de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave.



1.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 13 de mayo de 2013, signado por la C. VICTORIA MORENO SANCHEZ, mediante el cual, presenta su RENUNCIA al cargo de Sub-Agente Municipal de la Localidad “LA REFORMA KM. 9”, perteneciente al municipio de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente;




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IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Renuncia presentada por la C. VICTORIA MORENO SÁNCHEZ, al cargo de Sub-Agente Muni-cipal de la Localidad de “LA REFORMA KM. 9”, perteneciente al Municipio de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al su-plente C. MIGUEL CASAS PÉREZ, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Renuncia al C. VICTORIA MORENO SÁNCHEZ, al cargo de Sub-Agente Mu-nicipal de la Localidad “LA REFORMA KM. 9” per-teneciente el municipio de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. MIGUEL CASAS PÉREZ, para que asuma el cargo de SUB-AGENTE MUNICI-PAL, de la Localidad de “LA REFORMA KM. 9”, perteneciente al Municipio de Misantla, Veracruz de Ignacio de la Llave; a partir de que sea aprobado por este H. Congreso. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Misan-tla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. MIGUEL CASAS PÉREZ, al cargo de Sub-Agente Municipal de la Localidad de “LA REFORMA KM. 9”, del Munici-pio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso sin número, de fecha 16 de mayo de 2013, signado por el C. MIGUEL CA-BAÑEZ GARCÍA, mediante el cual, presenta su RE-NUNCIA al cargo de Sub-Agente Municipal de la Comunidad de “RANCHO ALEGRE, perteneciente al municipio de MECATLAN, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 16 de mayo de 2013, signado por el C MIGUEL CABA-ÑEZ GARCÍA, mediante el cual, presenta su RENUN-CIA al cargo de Sub-Agente Municipal de la Comu-nidad “RANCHO ALEGRE”, perteneciente al munici-pio de Mecatlan, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


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C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Renuncia presentada por el C. MIGUEL CABAÑEZ GARCÍA, al cargo de Sub-Agente Munici-pal de la Comunidad de “RANCHO ALEGRE”, per-teneciente al Municipio de Mecatlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. JOSÉ DE GAONA SOTERO, para ocupar el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- Se concede la Renuncia al C. MIGUEL CABAÑEZ GARCÍA, al cargo de Sub-Agente Muni-cipal de la Comunidad de “RANCHO ALEGRE” perteneciente el municipio de Mecatlan, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. JOSÉ DE GAONA SOTE-RO, para que asuma el cargo de SUB-AGENTE MU-NICIPAL, de la Comunidad de “RANCHO ALE-

GRE”, perteneciente al Municipio de Mecatlan, Veracruz de Ignacio de la Llave; a partir de que sea aprobado por este H. Congreso. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Meca-tlan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. JOSÉ DE GAONA SOTERO, al cargo de Sub-Agente Municipal de la Comunidad de “RANCHO ALEGRE”, del Mu-nicipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * * COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso sin número, de fecha 29 de abril de 2013, signado por el C. MARIO DO-MINGUEZ RAMIREZ, mediante el cual, presenta su RENUNCIA al cargo de Sub-Agente Municipal del EJIDO CARTAGENA, perteneciente al municipio de SAN JUAN EVANGELISTA, Veracruz de Ignacio de la Llave. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de




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la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista oficio sin número, de fecha 29 de abril de 2013, signado por el C. MARIO DOMIN-GUEZ RAMIREZ, mediante el cual, presenta su RE-NUNCIA al cargo de Sub-Agente Municipal del EJIDO “CARTAGENA”, perteneciente al municipio de SAN JUAN EVANGELISTA, Veracruz de Ignacio de la Llave. 2.- Mediante Oficio número SG-SO/2do./3er./122/2013, de fecha 30 de mayo de 2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles y de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio; III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Congre-so del Estado o a la Diputación Permanente, autorizar la separación y hacer el llamado al suplente;

IV.- Considerando lo expuesto y fundado en los pun-tos precedentes, así como la documentación que obra en el expediente, esta comisión considera que es pro-cedente la Renuncia presentada por el C. MARIO DOMINGUEZ RAMIREZ, al cargo de Sub-Agente Municipal del EJIDO “CARTAGENA”, perteneciente al Municipio de San Juan Evangelista, Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que llámese al suplente C. FRANCISCO DOMÍNGUEZ MENDOZA, para ocu-par el cargo antes mencionado. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se concede la Renuncia al C. MARIO DOMINGUEZ RAMIREZ, al cargo de Sub-Agente Municipal del EJIDO “CARTAGENA” perteneciente el municipio de San Juan Evangelista, Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- En consecuencia de lo anterior, se hace el llamado del suplente C. FRANCISCO DOMÍN-GUEZ MENDOZA, para que asuma el cargo de SUB-AGENTE MUNICIPAL del EJIDO “CARTAGENA”, perteneciente al Municipio de San Juan Evangelis-ta, Veracruz de Ignacio de la Llave; a partir de que sea aprobado por este H. Congreso. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de San Juan Evangelista, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. FRANCISCO DOMÍNGUEZ MENDOZA, al cargo de Sub-Agente Municipal del EJIDO “CARTAGENA”, del Municipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSI-MA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CON-GRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente


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237



Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se ponen los mismos a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secre-taría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo solicitado el uso de la palabra ningún diputado ni diputada, consulto a la asamblea si son de aprobarse estos dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.


DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE

SE HACE EL LLAMADO DEL CIUDADANO PEDRO CORTEZ

CAMPOS, PARA QUE OCUPE EL CARGO DE AGENTE

MUNICIPAL DE LA CONGREGACIÓN DE “LAS CAÑADAS”, PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE MARTÍNEZ DE LA

TORRE Toca el turno al dictamen con proyecto de acuerdo por el que se hace el llamado del ciudadano Pedro Cortez Campos para que ocupe el cargo de agente municipal de la congregación de Las Cañadas, perte-neciente al municipio de Martínez de la Torre. El dic-tamen fue emitido por la Comisión Permanente de Gobernación y dado que ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispen-sa de su lectura. Los que estén a favor, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.


(No obstante la dispensa de la lectura, se incluye

el dictamen con proyecto de acuerdo) COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN Honorable asamblea: A los suscritos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de Gobernación de la Sexagésima Se-gunda Legislatura del H. Congreso del Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, nos fue turnado por acuerdo del pleno de esta Soberanía, oficio No. SG-SO/2do./3er./072/2013, de fecha 15 de mayo de 2013, al que se adjunta diverso número SEC/04/13/34, de fecha 24 de ABRIL de 2013, signa-do por el C. RICARDO WALL REYES, SECRETARIO, DEL H. AYUNTAMIENTO DE MARTINEZ DE LA TORRE, VER., mediante el cual, informan del DECE-SO del C. JULIÁN GOVEA GARCÍA, quien fungía como Agente Municipal Propietario de la Con-gregación de Las Cañadas, perteneciente al munici-pio en mención, por lo que solicitan se haga el llama-do del suplente. En atención a lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 39, Fracción XIV y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 22 y 24 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diver-sos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Go-bierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, a fin de determinar la procedencia o improcedencia, con base en los siguientes:


1.- Se tiene a la vista el oficio número SEC/04/13/34, de fecha 24 de abril de 2013, que remite el C. RI-CARDO WALL REYES, SECRETARIO, respectivamen-te DEL H. AYUNTAMIENTO DE MARTINEZ DE LA TORRE, VER., mediante el cual, informan del DECE-SO del C. JULIÁN GOVEA GARCÍA, quien fungía como Agente Municipal Propietario de la Con-gregación de Las Cañadas, perteneciente al munici-pio en mención, por lo que solicitan se haga el llama-do del suplente. 2.- Se tiene a la vista Acta de Defunción del C. JU-LIÁN GOVEA GARCÍA, número 00413, expedida por la oficina del registro Civil de Xalapa, Equez; Veracruz de Ignacio de la Llave, de fecha 04 de febrero del 2013. 3.- Mediante oficio número. SG-SO/2do./3er./072/2013, de fecha 15 de mayo de




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2013, el pleno de esta Soberanía, turnó a la Comisión que hoy dictamina dicho documento. En virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes:


I.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 38 y 39, Fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 22 y 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; así como los diversos 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo, esta Comisión Permanente de Gobernación, como Órgano constituido por el Pleno del Congreso, es competente para emitir esta resolución; II.- Que según lo establece el artículo 172, párrafo octavo de la Ley Orgánica del Municipio Libre, en caso de renuncia, licencia, faltas temporales o definitivas de los Agentes y Subagentes se estará, en lo condu-cente, a lo dispuesto por esta ley para el caso de los Ediles de acuerdo al articulo 22, párrafo segundo, de la Ley en mención, el desempeño de los cargos de los ediles, será obligatorio. III.- Que así mismo, el artículo 33 Fracción XV, inciso C, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave dispone, que tratándose de causas graves o justificadas corresponderá al Con-greso del Estado o a la Diputación Permanente, auto-rizar la separación y hacer el llamado al suplente; IV.- Considerando los escritos exhibidos en el expe-diente es menester señalar que la solicitud presentada a esta soberanía, se encuentra apegada a derecho al manifestar los solicitantes que se haga el llamado al suplente C. PEDRO CORTEZ CAMPOS, para que ocupe el cargo de Agente Municipal de la Congregación de Las Cañadas, perteneciente al Municipio de Mar-tínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a consideración de esta Soberanía, el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se hace el llamado al C. PEDRO CORTEZ CAMPOS, para que ocupe el cargo de Agente Muni-cipal de la Congregación de Las Cañadas, pertene-ciente al Municipio de Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave.

SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo al C. PEDRO CORTEZ CAMPOS, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Comuníquese el presente Acuerdo al Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Martí-nez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la Llave, para efectos de que realice la toma de protesta al C. PE-DRO CORTEZ CAMPOS, al cargo de Agente Munici-pal de la Congregación de Las Cañadas, del Muni-cipio en mención. CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en la Ga-ceta Oficial, Órgano de Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CUATRO DÍAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.



Presidente



Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se ponen el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado ni diputada que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo oradores, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.



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DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE

AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE ZENTLA A ENAJENAR

DIVERSOS VEHÍCULOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL Procedemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Zentla a enajenar diversos vehículos de propiedad municipal. El dictamen fue emitido por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal y dado que no fue distribuido con 48 horas de anticipación a la se-sión de hoy, pregunto al pleno si es de dispensarse dicho trámite reglamentario. Los que estén a favor de la dispensa del trámite reglamentario, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa del trámite reglamentario.


COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta comisión permanente el oficio SG-SO/12do./3er./077/2013, de fecha 15 de mayo de 2013, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el presidente municipal de Zentla Veracruz, para que se le autorice enajenar vehículos de propiedad municipal. En virtud de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso d) de la Constitución Política local; y 113, de la Ley Orgáni-ca del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso d), 38, y 39, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Legis-lativo; y 62, del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictami-nar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


1. Se encuentra en el expediente copia fiel del acta de Cabildo número 20, correspondiente a la sesión ex-traordinaria celebrada el veinticinco de abril de dos mil trece, en la que los ediles aprueban por unanimi-dad que el ayuntamiento de Zentla, previa autoriza-

ción del H. Congreso del Estado, enajene 23 vehícu-los de propiedad municipal, que por sus condiciones mecánicas son inutilizables y su reparación es incos-teable. 2. Obran en el legajo anexo con avalúos actualizados, fotografías y documentos que acreditan la propiedad de los vehículos en favor del municipio. Por tal motivo y sobre la base de los antecedentes que presenta la solicitud referida, la Comisión Permanente de Hacienda Municipal suscribe las siguientes:


I. En términos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados, es competente para emitir la presente re-solución.

II. Se toma en consideración que la presente petición

es con el fin de enajenar vehículos que por su es-tado general y mecánico, son prácticamente inuti-lizables, y cuya reparación resulta incosteable para el erario. Elementos que hacen factible en térmi-nos de ley la autorización de enajenación solicita-da.

III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe-

rencia, y tomando en consideración la documen-tación que se anexa a la presente petición, se concluye que el ayuntamiento de Zentla, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dis-puesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamien-tos, Administración y Enajenación de Bienes Mue-bles del Estado.

En tal virtud, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al honorable ayuntamiento de Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave, enajenar las siguientes unidades:

Unidad Marca Modelo N° serie Costo pesos

Camioneta F-350 FORD 2002 3FDKF36L72MA32062 $16,500.00




240

Camioneta Ram 2500

DODGE 2009 1D3HB13T69S716449 $63,000.00

Automóvil Volkswa-gen

VOLKSWAGEN 1997 3VWZZZ113VM513513 $2,000.00

Automóvil Tsuru NISSAN 2005 3N1EB31S45K333922 $4,576.00

Camioneta D.C. Pickup Doble Cabina

NISSAN 2005 3N6DD13S25K015881 $3,000.00

Camioneta F-250 FORD 2006 3FTRF17WX6MA12202 $18,716.00

Automóvil Tsuru GSI NISSAN 2009 3N1EB31S89K326302 $9,300.00

Motocicleta Suzuki SUZUKI 2010 LC6PCJK6580815461 $2,500.00



Motocicleta Suzuki SUZUKI 2010 LC6PCJK6X80815472 $2,000.00







Camioneta Doble Cabina

NISSAN 2011 3N6DD23T3BK046860 $8,380.00

Automóvil Tsuru NISSAN 2012 3N1EB31S5CK301655 $35,868.00

Camioneta F-250 FORD 2002 3FTEF17W02MA13562 $10,980.00

Panel (Ambulancia) FIAT DUCATO 1992 ZFA290000-00287884 $4,000.00

Automóvil verde jade VOLKSWAGEN 2001 3VWS1A1B81M933202 $2,000.00

Combi Panel VOLKSWAGEN 1995 3VWZZZ211SM000404 $4,480.00

Segundo. El procedimiento de enajenación deberá apegarse a lo estipulado por los artículos 98, 99 y sus fracciones y, 100 y sus fracciones, de la Ley de Adqui-siciones, Arrendamientos, Administración y Enajena-ción de Bienes Muebles del Estado. Tercero. Comuníquese el presente acuerdo al ciuda-dano presidente municipal del honorable ayuntamien-to de Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales a que haya lugar. Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de sesiones de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil trece.




Secretario


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Le-gislativa, por lo que propongo a la asamblea la dis-pensa de su lectura. Los que estén a favor de dicha dispensa, sírvanse manifestarlo en votación económi-ca, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen. Se pone el mismo a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores y se instruye a la Secreta-ría para que tome nota e informe a esta Presidencia. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do ni diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano.


ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO EN BUSCA DE

APOYO A LOS PUEBLOS MÁGICOS QUE, A TRAVÉS DE ESE

PROGRAMA, ATRAEN A LOS VISITANTES CON SU

BELLEZA Y TRADICIONES, PRESENTADO POR LA DIPUTADA

CAROLINA GALVÁN GALVÁN, INTEGRANTE DEL GRUPO

LEGISLATIVO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Procedemos al desahogo del anteproyecto de punto de acuerdo que busca apoyo a los pueblos mágicos que, a través de ese programa, atraen a los visitantes con su belleza y tradiciones. Este proyecto o antepro-yecto ha sido presentado por la diputada Carolina Galván Galván que, para exponerlo, tiene el uso de la palabra.


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- LA C. DIP. CAROLINA GALVÁN GALVÁN: Con su venia, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputada. - CONTINÚA LA C. DIP. CAROLINA GALVÁN GALVÁN: Buenos días, compañeras diputadas, compañeros diputados. Representantes de los medios de comunicación y público en general. La que suscribe, diputada de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado, en vista de las opor-tunidades que para el turismo representa el programa del gobierno federal Pueblos Mágicos y de ahí que únicamente existen 83 municipios en todo el Estado… 83 municipios en todo el país y 3 de ellos en todo el Estado, me permito someter a consideración de esta Soberanía el presente anteproyecto de punto de acuerdo en busca de apoyo de los pueblos mágicos que, a través de ese programa, atraen a los visitantes con su belleza y tradiciones. Pueblo mágico es aquel que tiene atributos simbóli-cos, leyendas, historia y tradición, en fin, magia que emana en cada una de sus manifestaciones y que hoy en día son una gran oportunidad para el aprovecha-miento turístico, cuya riqueza cultural e histórica me-rece y debe ser preservada como patrimonio de los mexicanos. El Programa de Pueblos Mágicos contribuye a revalo-rar a un conjunto de poblaciones de cada una de las entidades del país que representan alternativas frescas y diferentes para los visitantes, nacionales y extranje-ros. Más que un rescate es un reconocimiento a quie-nes habitan esos hermosos lugares de la geografía mexicana y han sabido guardar para todos la riqueza cultural e histórica que encierran. Xico, Coatepec y Papantla son los pueblos mágicos que Veracruz presume ante el mundo. Tres lugares entrañables que hemos empezado a compartir. Estos rincones atesoran su riqueza que se guarda en una rutina de color exaltado, pasión por lo cotidiano, olo-res y sabores capaces de sublimar el espíritu. La tradi-ción enriquecida por la vida de quienes llegan a sus rebuscadas calles o a sus tejas oscurecidas por el tiempo y la humedad. Coatepec: café, paisaje y arte.

Papantla: cumbre, historia y cultura. Xico: cocina, colorido y tradición. Muchos otros atributos de estos sitios que represen-tan un potencial a explotar en beneficio de los luga-reños y de los visitantes. El turismo es uno de los sectores que abona al desa-rrollo socioeconómico de la entidad. Es prioridad del gobierno estatal reforzar y apoyar en la promoción de los atractivos de sus municipios, sobre todo, en lo que refiere a sus pueblos mágicos. En síntesis, Pueblos Mágicos se origina como un pro-grama de desarrollo turístico integral para localidades que, en diferente nivel de desarrollo y crecimiento, requieren una nueva orientación para hacer del turis-mo una actividad de contribución real para elevar los niveles de bienestar, mantener y acrecentar el empleo, fomentar y hacer rentable la inversión, así como forta-lecer y optimizar el aprovechamiento racional de los recursos naturales y culturales. Hemos visto que el atractivo de los Pueblos Mágicos es un detonador no sólo de la economía local, sino también de la regional, por lo que estimo que el pro-grama referido debe ser enriquecido e impulsado en el ámbito estatal. Por ello, propongo que la Secretaría de Turismo del gobierno del Estado de Veracruz destine una partida específica en apoyo a los municipios de Coatepec, Papantla y Xico, a efecto de que esos recursos apro-vechen en la explotación de su potencial turístico por su riqueza cultural, histórica, artística, gastronómica y, en general, por todos los atractivos que ofrecen a sus visitantes. Lo anterior, no por ser oriunda de un pueblo mágico, como todos ustedes lo saben, sino porque creo que todos los veracruzanos nos sentimos orgullosos de contar de lugares como ésos y que, gustosos, inscribi-ríamos toda propuesta encaminada a preservar y enriquecer ese invaluable patrimonio. Por lo expuesto, me permito someter a consideración de esta Soberanía, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 8 fracción XI del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, el siguiente:

A N T E P R O Y E C T O D E P U N T O D E A C U E R D O




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Primero. Exhórtese al ciudadano secretario de turis-mo del gobierno del Estado de Veracruz, destinar una partida específica del presupuesto de esta dependen-cia en apoyo a los municipios que tienen el título de pueblos mágicos, a efecto de que ese recurso se aproveche en la riqueza de su explotación turística por su riqueza cultural, histórica, artística y gastronómica y, en general, por todos los atractivos que ofrecen a sus visitantes. Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a los ciudadanos gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y secretario de Turismo del gobier-no estatal para su conocimiento y efectos proceden-tes. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Atentamente

Diputada Carolina Galván Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada. Procederemos a recibir el anteproyecto que presenta la diputada Carolina Galván Galván por parte de la Mesa Directiva y el mismo se turna a la Junta de Coordinación Política.

ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL

CUAL SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE ENERGÍA, CONSIDERAR EL ATRIBUTO QUE LE CONFIERE EL PÁRRAFO

PRIMERO DEL ARTÍCULO 17 BIS, DEL CAPÍTULO I, DE

LAS SECRETARÍAS DE ESTADO, TÍTULO II DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA, DE LA LEY

ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, PRESENTADO POR EL DIPUTADO VÍCTOR MANUEL

GARCÍA TRUJEQUE, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la palabra el diputado Víctor Ma-nuel García Trujeque con relación a su anteproyecto de punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Energía a considerar el atributo que le confiere el párrafo primero del artículo 17 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel García Trujeque.

- EL C. DIP. VÍCTOR MANUEL GARCÍA TRUJEQUE: Con su permiso, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputado. - CONTINÚA EL C. DIP. VÍCTOR MANUEL GARCÍA TRUJEQUE: A mis compañeras diputadas, diputados. A los medios de comunicación, amigos. Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz Igna-cio de la Llave Presente El que suscribe, diputado Víctor Manuel García Truje-que, integrante del Grupo Legislativo del Partido Re-volucionario Institucional de esta LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, con fundamento en los artículos 8 fracción XI, 84 fracción IX y 132 fracción IV del Re-glamento para el Gobierno Interior del Poder Legisla-tivo del Estado de Veracruz, pongo a consideración de esta honorable Soberanía, el presente anteproyecto de punto de acuerdo mediante el cual se exhorte a la Secretaría de Energía, considerar el atributo que le confiere el párrafo primero del artículo 17 bis, del capítulo I, “De las secretarías de Estado”, título II, “De la administración pública centralizada”, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, relativo a los ordenamientos legales de creación para que la secretaría referida, en función de la prestación de los servicios y la realización de trámites para el cumpli-miento de los programas a su cargo, constituya las delegaciones federales en cada uno de los Estados de la República Mexicana, particularmente en aquellos relacionados con la producción de los bienes energé-ticos, como en el caso del Estado de Veracruz, con base en la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S La historia de los países desarrollados muestra que la provisión de los bienes energéticos se convierte, por su naturaleza, en estrategia conjunta de la seguridad nacional; en el último reporte, Perspectivas de la Energía en el Mundo 2012, entregado al secretario de Energía por la directora ejecutiva de la Agencia Inter-nacional de Energía, se evalúa, entre otros aspectos, los modos en que los mercados emergentes pueden


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afectar las tendencias energéticas y climáticas mun-diales en las próximas décadas. Examina, también, los desafíos a los que se enfrenta el sistema energético y su respuesta a las crecientes necesidades energéticas mundiales por el aumento de la población. Nuestro país, desde luego, participa en las interacciones entre los precios y los diversos com-bustibles. A nivel nacional y regional, los mercados de energía eléctrica están creando conexiones más fuer-tes entre los mercados del gas y del carbón, al tiempo que se adaptan al progresivo incremento de las ener-gías renovables. Tenemos, a nivel local, la responsabilidad en el diseño de las políticas. La experiencia nos dice que cuando buscamos el progreso simultáneo hacia los objetivos de seguridad energética, el desarrollo económico y la protección ambiental, enfrentamos decisiones cada vez más complejas y, a veces, contradictorias debido a la falta de información que, con frecuencia, obstaculi-za las inversiones sobre este potencial de enormes ganancias. Países como India, China, los Estados Unidos y la re-gión europea tienen previsto los ajustes en su deman-da de energía primaria hasta alcanzar sus objetivos de reducción en el año 2035; sus ahorros de 18 billones de dólares serán una inversión adicional sobre tecno-logías energéticas eficientes y limpias que contribuirán en la recuperación de la economía mundial, en el acceso a las tecnologías y en la mejora de la calidad del aire. Sin embargo, la sede de una delegación estatal rela-cionada con la administración de los energéticos facili-taría las perspectivas de un México más productivo, aspi-ración que, desde la Presidencia de la República com-partimos los veracruzanos, para detonar el crecimiento sostenido de la segunda economía de América Latina. Los beneficios de Petróleos Mexicanos representan un tercio de los ingresos en la República; sin embargo, la modernización de su infraestructura, la inversión en exploración, producción y en el refinamiento es su-mamente limitada. De PEMEX se requiere conocer la ubicación de sus prin-cipales centros de producción de crudo y de gas, sus complejos petroquímicos, re•nerías, terminales marí-timas e infraestructura de almacenamiento y de distri-bución.

Veracruz, comparado con otras entidades en el país, sólo por su producción de petróleo y gas, ocupa el segundo lugar nacional. De la Comisión Federal de Electricidad necesitamos información de detalle relacionada con su capacidad instalada y de generación, sus principales centrales, por tipo y ubicación geográ•ca y los •ujos de energía que se producen en el Estado o que se introducen al mismo y que se trans•eren a otras entidades federati-vas, incluida la generación de energía eléctrica de productores particulares. En Veracruz operan 14 cen-trales generadoras, que en la generación nacional real alcanza una cifra porcentual aproximado al 17%, es decir, produce 38 037 GWh y su consumo anual se estima en 11.2 GWh, es decir, Veracruz consume menos del 30% de la energía eléctrica que produce. Si tan sólo se intercambiara información en las enti-dades federativas, se hallarían los apoyos locales con relación a la conveniencia de la producción de petró-leo, con el propósito de aprovechar las reservas pro-pias y detener la importación de gasolina y gas de los Estados Unidos. Estaríamos en posibilidad de elaborar estudios responsables para establecer los precios jus-tos en estos bienes y servicios, así como incursionar en forma determinante en la producción de energías limpias a partir del viento, del mar y de los insumos bioenergéticos. Estimados compañeros y compañeras, por un Estado tan rico como Veracruz es congruente presentar este anteproyecto de punto de acuerdo para que se exhor-te a la Secretaría de Energía, constituir legalmente las delegaciones federales, en cada uno de los estados mexicanos. Hago énfasis en el interés que particularmente reviste Veracruz, entidad que, como otros, se relaciona signi-ficativamente con la producción de los bienes energé-ticos que constituyen la seguridad nacional de todos los mexicanos. Por tal motivo, compañeros diputados y diputadas, dejo a su distinguida consideración la propuesta que realizo ante esta Soberanía por medio del presente

A N T E P R O Y E C T O D E P U N T O D E A C U E R D O Único. Exhórtese a la Secretaría de Energía para que, con base en el atributo que le confiere el párrafo primero del artículo 17 bis, del Capítulo I, “De las secretarías de Estado”, título II. “De la administración pública centralizada”, de la Ley Orgánica de la Admi-




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nistración Pública Federal, relativo a los ordenamien-tos legales de creación, constituya las delegaciones federales a cada uno de los estados de la República Mexicana.

Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los 17 días del mes de

junio del año 2013

Diputado Víctor Manuel García Trujeque - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor diputado Víctor Manuel García Trujeque. Se recibe su anteproyecto de punto de acuerdo por esta Mesa Directiva y el mismo se turna a la Junta de Coordinación Política. - LA C. SECRETARIA: Diputado Presidente, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el orden del día. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada secretaria. Habiéndose desahogado los asuntos del orden del día y antes de levantar formalmente la sesión, me permito recordarles y, también, instruir a la Secretaría General de este honorable Congreso para que recuerde a todos los señores y señoras diputados y diputadas que el próximo domingo 23 de junio de este año, a las 12:00 horas, celebraremos el sesión solemne con motivo del CL aniversario luctuoso del general Ignacio de la Llave, la cual se llevará a cabo en la sede provi-sional en la ciudad cabecera del municipio de Orizaba en el teatro “Ignacio de la Llave”, ubicado en la ave-nida Cristóbal Colon Oriente, sin número, entre las calles Francisco I. Madero y Sur 3, colonia Centro, lugar que ha sido declarado recinto oficial.

CITA PARA LA PRÓXIMA SESIÓN Se levanta la sesión y se cita para la Novena Sesión Ordinaria que se efectuará el próximo martes 25 de junio del año en curso a las 11:00 horas en este recin-to oficial de sesiones.

T I M B R E

SESIÓN SOLEMNE

SEGUNDO PERIODO DE

SESIONES ORDINARIAS

TERCER AÑO

DE EJERCICIO

CONSTITUCIONAL





VICEPRES IDENTE

DIP. MATHA LILIA CHÁVEZ GONZÁLEZ SECRETAR IA

- EL C. PRESIDENTE: iputada secretaria, le ruego proceder a pasar lista de asistencia.

LISTA DE ASISTENCIA

- LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercer Año de Ejercicio Constitucional. Segundo Pe-riodo de Sesiones Ordinarias. Sesión Solemne. 23 de junio de 2013. Lista de asistencia. Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (Presente) Andrade Sánchez, Eduardo. (Presente) Aparicio Martínez, Alfredo. (Presente) Callejas Briones, Ernesto. (Justificó su inasistencia) Campos Vallejo, Rodrigo. (Presente) Cárdenas Fernández, José Luis. (Presente) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (Presente) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (Presente) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (Presente) Chávez González, Martha Lilia. (Presente) De la Rosa Morales, Aglae Elena. Escudero Fabre, María del Carmen. (Presente) Franco Castán, Rogelio. (Justificó su inasistencia) Galván Galván, Carolina. (Presente) García Trujeque, Víctor Manuel. (Presente) García Zenil, Guilebaldo. (Presente) González Contreras, Isaac. (Presente) González Domínguez, Isela. (Presente) Guzmán de Paz, Rocío. (Justificó su inasistencia) Hernández Barrales, Moisés. Hernández Escobar, Alma Rosa. (Presente) Lara Arano, Francisco Javier. (Presente) Lara Hernández, Óscar Agustín. (Presente) Levet Gorozpe, José Enrique. (Presente) Loutfe Hetty, José Murad. (Presente) Marron Luquez, Oswaldo. (Presente) Méndez de la Luz, Armando. Montoya Pereyra, Tomás. (Presente) Moreno Ramos, Gustavo. (Presente) Muguira Marenco, Paulina. (Presente) Munguía Fernández, Mariana. (Presente) Murrieta González, Edgar. (Presente) Ochoa Valdivia, Ulises. (Presente) Ponce Calderón, Anabel. (Presente) Rementería Coello, Ainara. (Presente) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (Presente) Ríos Alvarado, Flavino. (Presente) Rivera Garza, César Ulises. (Presente) Robles Arévalo, Olga Lidia. (Presente)

D




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Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (Presente) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. Santiago Huesca, Diana. (Justificó su inasistencia) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (Presente) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (Presente) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (Presente) Vera Cruz, Rosa Enelva. (Presente) Yescas Aguilar, Germán. (Justificó su inasistencia) Zamorano Aguirre, Elena. (Presente) Zepahua García, Lillian. (Presente) Diputado presidente, informo a usted que asisten 46 diputados. Es cuanto. - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada secretaria. En virtud del resultado del pase de lista se declara que hay quórum. Se inicia la Sesión Solemne.

T I M B R E


Dado que el proyecto del orden del día ya fue publi-cado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifes-tarlo en votación económica, levantando la mano.






TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

SESIÓN SOLEMNE 23 DE JUNIO DE 2013 – 12:00 HRS.



orden del día.

III. Designación de comisiones de cortesía para reci-bir al Doctor Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado y al Licenciado Alberto Sosa Hernán-dez, Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia.

IV. Entonación del Himno Nacional. V. Lectura del decreto número 847 de fecha 11 de

junio del año 2013, aprobado por el Pleno de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por parte de la diputada María del Carmen Escudero Fabre.

VI. Discurso alusivo al evento, por parte del diputado Flavino Ríos Alvarado, Presidente de la Junta de Coordinación Política del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

VII. Un minuto de silencio en memoria del General Ignacio de la Llave.

VIII. Se levanta la sesión solemne.

* * * - EL C. PRESIDENTE: Se consulta ahora a la asamblea si es de aprobarse dicho proyecto de orden del día en los términos publi-cados en la Gaceta Legislativa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levan-tando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado el sus términos el orden del día.

DESIGNACIÓN DE COMISIONES DE CORTESÍA PARA RECIBIR

AL DOCTOR JAVIER DUARTE DE OCHOA, GOBERNADOR

DEL ESTADO, Y AL LICENCIADO ALBERTO SOSA

HERNÁNDEZ, PRESIDENTE DEL HONORABLE TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA En uso de la atribución conferida por el artículo 22 fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, esta Presidencia designa a los diputados Flavino Ríos Alvarado, Jesús Danilo Alvízar Guerrero y Gustavo Moreno Ramos para que se sirvan recibir y conducir a este recinto legislativo al ciudadano doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador del Estado; y a los se-ñores diputados Tomás Montoya Pereyra, Olga Lidia Robles Arévalo y Alma Rosa Hernández Escobar para que, de igual forma, reciban y conduzcan a este recin-to legislativo al ciudadano licenciado Alberto Sosa Hernández, presidente del honorable Tribunal Supe-rior de Justicia del Estado.


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Se decreta un receso en tanto los diputados comisio-nados cumplen con su cometido.

T I M B R E

( R E C E S O )

Se reanuda la Sesión Solemne.

T I M B R E Ciudadanos doctor Javier Duarte de Ochoa, goberna-dor del Estado, y licenciado Alberto Sosa Hernández, presidente del honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado, a nombre de esta LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna-cio de la Llave, les doy la más cordial bienvenida a este recinto legislativo.

(Aplausos) Me es grato también dar la bienvenida al señor presi-dente municipal de esta ciudad de Orizaba, Hugo Chaín Maluli, a los distinguidos mandos del Ejército Mexicano y de la Marina Armada de México, a nues-tros distinguidos invitados del día de hoy, a los repre-sentantes de los medios de comunicación y a todos, quienes nos acompañan en esta Sesión Solemne.

(Aplausos)

ENTONACIÓN DEL HIMNO NACIONAL En cumplimiento de las disposiciones legales que nos rigen, procede ahora entonar el Himno Nacional. Pido a las diputadas y diputados y público en general, ponerse de pie.

( S E E N T O N A E L H I M N O N A C I O N A L ) Pueden tomar asiento.

LECTURA DEL DECRETO NÚMERO 847 DE FECHA 11 DE

JUNIO DEL AÑO 2013, APROBADO POR EL PLENO DE LA

LXII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL

ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, POR

PARTE DE LA DIPUTADA MARÍA DEL CARMEN

ESCUDERO FABRE Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la palabra la diputada María del Carmen Escudero Fabre, quien dará lectura al Decreto número 847, de fecha 11 de junio del año 2013,

aprobado por el pleno de la LXII Legislatura del hono-rable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tiene la palabra para ese efecto la diputada María del Carmen Escudero Fabre. - LA C. DIP. MARÍA DEL CARMEN ESCUDERO FABRE: Con su venia, diputado presidente. Saludo al señor gobernador, doctor Javier Duarte de Ochoa. Sea bienvenido a esta ciudad de Orizaba. Al magistrado, licenciado Alberto Sosa Hernández, presidente del Tribunal Superior de Justicia. Bienvenido. Al señor presidente municipal, ingeniero Hugo Chaín Maluli. Compañeras diputadas y diputados. Medios de comunicación y público en general que hoy nos acompaña, sean también, bienvenidos todos. La LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artículos 33 fracción I y 38 de la Constitución Política local; 18, fracciones I, XL y XLI, y 47, segundo párrafo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 75 y 77 del Reglamen-to para el Gobierno Interior del Poder Legislativo y, en nombre del pueblo, expide el siguiente:

D E C R E T O N Ú M E R O 8 4 7 Primero. Se declara como sede provisional del hono-rable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a la cabecera del municipio de Orizaba y co-mo recinto oficial al Teatro “Ignacio de la Llave”, ubicado en la avenida Cristóbal Colón Oriente sin número, entre las calles Francisco I. Madero y Sur 3, colonia Centro, de esa ciudad, para el sólo efecto de que el día 23 del mes de junio del año en curso, a las doce y media horas, la LXII Legislatura celebre en ese lugar, Sesión Solemne para conmemorar el CL aniver-sario luctuoso del general Ignacio de la Llave. Segundo. Comuníquese el decreto correspondiente a los ciudadanos gobernador del Estado y presidente del honorable Tribunal Superior de Justicia, así como




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al honorable ayuntamiento de Orizaba, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Tercero. Publíquese el presente decreto en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en el salón de sesiones de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xala-pa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 11 días del mes de junio del año 2013.

Diputado Presidente Eduardo Andrade Sánchez

(Rúbrica)

Diputada Secretaria Martha Lilia Chávez González

(Rúbrica) Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada María del Carmen Escudero Fabre.

DISCURSO ALUSIVO AL EVENTO, POR PARTE DEL

DIPUTADO FLAVINO RÍOS ALVARADO, PRESIDENTE DE

LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DEL HONORABLE

CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE

LA LLAVE Pasamos ahora al siguiente punto del orden del día. Para ese efecto se le concede el uso de la voz al dipu-tado Flavino Ríos Alvarado, quien dirigirá un discurso alusivo al evento, motivo de esta Sesión Solemne, en representación del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tiene la palabra el señor diputado Flavino Ríos Alvara-do. - EL C. DIP. FLAVINO RÍOS ALVARADO: Con su permiso diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante diputado. -CONTINÚA EL C. DIP, FLAVINO RÍOS ALVARADO: Doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador de nues-tro Estado. Maestro Alberto Sosa Hernández, magistrado presi-dente del Tribunal Superior de Justicia.

Gracias por estar presentes en esta Sesión Solemne. Señores diputados federales, Juan Isidro del Bosque Márquez y Alejandro Montano Guzmán. Les agrade-cemos mucho que estén con nosotros este día. Señor contralmirante Elías de Jesús Caballero Rosas, jefe de Estado Mayor de la Tercera Zona Naval. Gra-cias por su presencia. Señor general de brigada, diplomado de Estado Ma-yor, José Francisco Zúñiga Vega. También, gracias por su presencia. Señor licenciado Hugo Chaín Maluli, presidente muni-cipal de Orizaba, y honorables miembros del Cabildo de este ayuntamiento. Les agradecemos mucho su hospitalidad. Señores presidentes municipales de la región, señores diputados locales, señoras diputadas locales. Respetables familiares del general Ignacio de la Llave. En especial, agradezco la presencia de la señora María Elena de la Llave Córdoba. Señor secretario de Desarrollo Económico, Erick Porras Blesa. Distinguidos invitados especiales. Señores representantes de los medios de comunica-ción. Del general Ignacio de la Llave, abogado, militar, polí-tico y prócer orizabeño, mantenemos vivo el ejemplo de su firmeza de convicciones, disciplina, estudio y el concepto, sobre todo, del honor. Virtud de ser, inculcadas por sus padres: don Manuel de la Llave, quien fue presidente del primer ayunta-miento de la villa de Orizaba, y por su madre, doña Luz Segura y Ceballos, así como por su tío, el doctor José María de la Llave y desde luego que estas convic-ciones fueron fortalecidas por la interpretación propia que, como joven, él tomó de la situación política, económica y social que le tocó vivir que, indudable-mente, consolidaron su profunda vocación liberal. Estudios para ser militar no los tuvo. Sus primeros grados fueron haciendo la guerra al defender sus convicciones, conforme a los requerimientos de Vera-cruz y del país.


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Su conducta bélica la aplicó como medio para alcan-zar los grandes objetivos de la lucha libertaria y de-fender los derechos de los que en su época tanto se habló, como causales para independizarse del colonia-lismo europeo. En México se tenía conocimiento de los movimientos de independencia de los países sudamericanos y de las grandes gestas bolivarianas y en nuestro país, muy cerca de esta ciudad, se firmaron los Tratados de Córdoba. También, en esa época, ocurrió el fusila-miento de Agustín de Iturbide. La expulsión de los españoles y la capitulación de San Juan de Ulúa en 1825, que era el último reducto de España en México. El fusilamiento de Vicente Guerrero, así como la fun-dación del Partido Liberal, la Guerra de los Pasteles entre Francia y México, por sólo mencionar algunos hechos históricos entre 1820 y 1840. Sus estudios preparatorios los realizó en el Colegio Nacional de Orizaba y luego se trasladó a estudiar la licenciatura en Derecho a la ciudad de México, a la Escuela Nacional de Jurisprudencia, regresando a ejercer su profesión a su natal Orizaba en 1842. Tras desempeñarse como juez en esta región, dos años después, muy joven, funge como presidente munici-pal, siendo Nicolás Bravo presidente de la República. En el año 1844, él decide secundar el pronunciamien-to iniciado por Mariano Paredes y Arrillaga contra la administración de Santa Anna y se alista como volun-tario en la Guardia Nacional de Orizaba, con el grado de subteniente. Debido a sus acciones militares, a la edad de 29 años fue ascendido a capitán por el gobernador Juan Soto y en ese mismo año representó a su distrito como diputado en el Congreso del Estado. Un año después se une a la defensa heroica del puerto de Veracruz y a partir de ese momento se vincula políticamente con Manuel Gutiérrez Zamora, quien era presidente muni-cipal de esa ciudad, por lo que le toca vivir los mo-mentos aciagos en que se firma el acuerdo entre los gobiernos americanos y mexicano, por el cual perdi-mos parte del territorio norte de nuestro país. Al ser un connotado liberal, simpatizante de Benito Juárez, se opone al destierro de éste y a su confina-miento en San Juan de Ulúa. Durante esos días, Santa Anna mandó a fusilar a destacados miembros del partido liberal.

Debido al desequilibrio económico y político que pre-valecía en el país, surge en 1854 el Plan de Ayutla, que fue redactado por los generales Ignacio Comon-fort y Florencio Villareal, quienes contaban con el apoyo de Juan Álvarez, al que por convicción se le une Ignacio de la Llave. Con motivo del destierro de Santa Anna, el 20 de agosto de 1855, Ignacio de la Llave pronuncia en esta ciudad su celebre discurso en el que narra todas las atrocidades cometidas por éste y por el mal atado Partido Conservador, como él lo calificó. Tomando en cuenta su desempeño militar y su com-promiso político con el general Juan Álvarez, muy joven, a los 37 años, Ignacio de la Llave es goberna-dor y comandante militar del Estado de Veracruz y es ascendido a general de brigada. Sus diferencias con Antonio López de Santa Anna fueron permanentes, uno era conservador y el otro era liberal; por eso, Santa Anna lo hace víctima al expedir un decreto por el cual ordenó al gobierno de Veracruz la detención de sus opositores, entre quie-nes, además de él, figuraban Benito Juárez, José Ma-ría Mata, Melchor Ocampo, Ponciano Arriaga y Mi-guel Arrioja. En 1856, Ignacio Comonfort lo designó ministro de Gobernación, pero como éste no respetó los princi-pios de la Constitución y los acuerdos del Plan de Ayutla, le renuncia a ese alto cargo y se une a la causa juarista. Estos hechos marcan por sí solos la firmeza de sus convicciones y la autenticidad como persona en sus actos y principios, por lo que se levanta en armas en contra de Comonfort, mientras que en Veracruz se redactaban las Leyes de Reforma por el propio Juárez, Miguel Lerdo de Tejada y Melchor Ocampo. El presidente Juárez, en diciembre de 1859, lo designa ministro de Gobernación y Guerra y, en 1861, al falle-cer don Miguel Gutiérrez Zamora, ocupa por segunda ocasión la gubernatura de nuestro Estado, trasladan-do los poderes de Veracruz a Xalapa. En ese tiempo, en los Estados Unidos se inicia la Gue-rra de Secesión, siendo presidente Abraham Lincoln. Todos sabemos que, como militar, tuvo una participa-ción muy importante en la Batalla del 5 de Mayo y en el gobierno transformante de Benito Juárez… (inau-dible) …asesinado a traición por la escolta proporcio-




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nada por el general don Manuel Doblado, gobernador de Guanajuato, en un lugar conocido como Jaral de Berrio, del municipio de San Felipe, de esa entidad. Falleció un día como hoy, el 23 de junio de 1863, antes de cumplir 45 años de edad. El 10 de julio de 1863, al darse a conocer la noticia del fallecimiento del general Ignacio de la Llave y con el objeto de honrar a su memoria, el gobernador del Estado, don Francisco Hernández y Hernández, dispu-so mediante decreto que se le declarara benemérito del Estado y prescribió que de ahí en adelante, el Estado de Veracruz se llamara en lo sucesivo Vera-cruz-Llave. Por su parte, el presidente Benito Juárez lo declara benemérito de la patria. A partir de esa fecha, en letras de oro, se inscribió su nombre en el recinto oficial de sesiones del honorable Congreso del Estado de Veracruz y, en el año 2003, durante la administración del licenciado Miguel Ale-mán Velazco, mediante decreto aprobado por la LIX Legislatura, aprobó la reforma a la Constitución Políti-ca para que nuestra entidad a partir de esa fecha llevara el nombre de Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Al reunirnos el día de hoy en esta Sesión Solemne, los representantes de los poderes del Estado y ciudada-nos distinguidos de esta región de Orizaba, para des-tacar la brillante trayectoria de nuestro homenajeado, no solamente debemos recordarla, reconocerla y exal-tar su memoria, sino que también debemos honrar a estos hombres que, como Ignacio de la Llave, forjaron el destino de la democracia, de la libertad y de la integración que hoy disfrutamos, valores que apre-ciamos, ya que este patriota mexicano nos dejó un legado para la posteridad al ofrendar su vida. Por eso, unidos los veracruzanos y conforme a nues-tras circunstancias, ahora debemos esforzarnos en el cumplimiento de un proyecto político, un proyecto político que se llama Veracruz, conducido bajo un liderazgo sólido de nuestro gobernador hoy presente, Javier Duarte de Ochoa, que no sólo impulsa el desa-rrollo económico, sino también social y político y que conduce su gobierno con legalidad, con transparencia y con orden, lo que permite que nosotros, los vera-cruzanos, podamos respirar un clima de paz social, de tranquilidad política, de certidumbre jurídica, de segu-ridad pública y de armonía laboral, compañeras y compañeros diputados.

El presidente Benito Juárez, al declararse el 15 de julio de 1867, en la Ciudad de México, el triunfo de la República sobre la intervención extranjera, expresó: “La victoria se alcanzó por la lucha sin cesar del pue-blo mexicano en defensa de sus derechos y sus liber-tades. El gobierno salió de su sede oficial en la Ciudad de México para protegerse, sin haber dejado de existir un solo instante dentro del territorio nacional. Sus enemigos pretendieron establecer otro gobierno y otras leyes, sin haber podido consumar su intento criminal. Para este triunfo, muchos mexicanos leales derramaron su sangre con sublime patriotismo, arras-trando todos los sacrificios antes que consentir en la pérdida de la República. El pueblo y el gobierno respe-tan los derechos de todos porque, entre los individuos como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz”. Esos conceptos, cuya trascendencia mundial represen-ta hasta nuestros días la más importante lección jurí-dica, constituyen un mensaje elocuente que se basa en el respeto para mantener la paz y la convivencia pacífica entre los individuos y las naciones y que sus-tenta los principios de soberanía y política exterior. Estas razones justifican la contribución que Ignacio de la Llave hizo al país y no solamente las de él, sino también la de los hermanos Lerdo de Tejada, Melchor Ocampo, Juan Soto, los hermanos Roa Bárcena, Ma-nuel Gutiérrez Zamora, Ignacio Manuel Altamirano, Manuel y Salvador Díaz Mirón y José María Mata, entre otros. Recuperada la República, la vigencia de la constitución de las Leyes de Reforma, que fueron sustento para mantener el Estado de Derecho, siguen siendo pro-ducto de la entrega y visión de aquéllos y ésa ha sido la enseñanza que consigna la historia, cuyo significa-do y alcance nos tiene aquí reunidos, para que siem-pre emulemos el ejemplo de honor, lealtad y patrio-tismo que nos demostró este gran liberal mexicano Ignacio de la Llave, al que podemos atribuirle el califi-cativo de libertador en tiempos de la reforma juarista. Distinguidos invitados. Octavio Paz en su obra Pequeña Crónica de Grandes Días: “Los cambios mundiales siempre comprenden a México. De continuo, un nuevo cambio afecta a la provincia y a la capital, a los empresarios y a los obre-ros, a la familia y a los individuos, a los hombres y a las mujeres. Así que cada siglo que acaba, México comienza y que depende de la sabiduría, del sentido


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del deber y del patriotismo y que dichos cambios sean para bien”. Concluyo la cita. Nosotros, el día de hoy, agregaríamos que al conocer las heroicas gestas de nuestros líderes y nuestros ilus-tres personajes como al que hoy le rendimos recono-cimiento, sus ejemplos elocuentes de su empeño y voluntad por construir una historia digna y trascen-dente, como lo muestran las vivencias de Ignacio de la Llave, han sido determinantes para producir los cam-bios que requiere el país y que ahora, más que nunca, la sabiduría, la prudencia y el acierto en la toma de decisiones, el cumplimiento del deber y la unidad de todos los veracruzanos y mexicanos por encima de las ideologías, del sexo, de la religión y las filiaciones políticas, son fundamentales para nuestra vida demo-crática y servirán, sin duda alguna, para solucionar las necesidades aún insatisfechas del pueblo de México. Muchas gracias, diputado presidente.

(Aplausos)

UN MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DEL GENERAL

IGNACIO DE LA LLAVE - EL C. PRESIDENTE: En el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a todos los presentes, de la manera más aten-ta, ponerse en pie con la finalidad de guardar un minuto de silencio en memoria del general Ignacio de la Llave en el sesquicentenario de su fallecimiento.

( S E G U A R D A U N M I N U T O D E S I L E N C I O ) Pueden tomar asiento. - LA C. SECRETARIA: Diputado presidente, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el orden del día. - EL C. PRESIDENTE: Habiéndose agotado los asuntos listados en el orden del día, se levanta la Sesión Solemne y solicito a los diputados comisionados se sirvan acompañar al señor gobernador del Estado y al presidente del honorable Tribunal Superior de Justicia, al lugar que ellos indi-quen.

T I M B R E




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NOVENA SESIÓN

ORDINARIA

SEGUNDO PERIODO DE

SESIONES ORDINARIAS

TERCER AÑO

DE EJERCICIO

CONSTITUCIONAL





VICEPRES IDENTE




LISTA DE ASISTENCIA (Se incluye la lista del sistema electrónico de votación) VOTO: 1 FECHA: 2013/06/25 HORA: 11:55:16 MOCIÓN: Registro de Asistencia de Diputados PROPUESTA: SECUNDA: RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA: Presente: 40 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO Presente ----------- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Lara Hernández, Óscar Agustín. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murad. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA)

C




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Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Presente ----------------- Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) (Justificó su inasis-tencia) Franco Castán, Rogelio. (PRD) (Registró su asistencia con posterioridad) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) (Registró su asistencia con posterioridad) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) (Justificó su inasistencia) Hernández Barrales, Moisés. (PRI) (Justificó su inasis-tencia) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) (Regis-tró su asistencia con posterioridad) Rivera Garza, César Ulises. (PRI) (Justificó su inasisten-cia) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) (Registró su asistencia con posterioridad) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) (Registró su asistencia con posterioridad) - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado o dipu-tada. Esta aún el abierto el tablero. Pueden registrar. Pregunto nuevamente a la asamblea si falta algún diputado o diputada que falte de registrar. Diputado presidente, le informo que se encuentran 39 diputados. Es cuanto. - EL C. PRESIDENTE: Por favor, diputada secretaria, le solicito atentamente justificar las inasistencias de los ciudadanos diputados Moisés Hernández Barrales, Alfredo Aparicio Martí-nez, Rocío Guzmán de Paz y César Ulises Rivera Gar-za, quienes manifiestan estar desarrollando activida-

des propias de su encargo, por lo cual no podrán asistir a esta sesión. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que también se incorpora el diputado Ulises Ochoa y se justifican las inasistencias por usted referidas: Alfredo Aparicio Martínez, Moisés Hernández Barrales, Rocío Guzmán de Paz. Es cuanto, diputado. - EL C. PRESIDENTE: Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.

T I M B R E

APROBACIÓN DEL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA Dado que el proyecto del orden del día ya fue publi-cado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asam-blea la dispensa de su lectura. Quienes estén a favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.


(No Obstante la dispensa de la lectura, se incluye el proyecto del orden del día)





NOVENA SESIÓN ORDINARIA 25 DE JUNIO DE 2013 – 11:00 HRS.




Octava Sesión Ordinaria. IV. Lectura de correspondencia recibida. V. Iniciativa de decreto que reforma diversas disposi-

ciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, pre-


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sentada por la diputada Olga Lidia Robles Aréva-lo, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

VI. Iniciativa de decreto por el que se reforma el artí-culo 39, fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Anabel Ponce Calderón, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

VII. De las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales, de Organización Políti-ca y Procesos Electorales, de Gobernación y de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de decreto que reforma el inciso a) de la fracción XV del artículo 33 de la Constitu-ción Política del Estado Libre y Soberano de Ve-racruz de Ignacio de la Llave.

VIII. De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyecto de de-creto que reforma los artículos 55, 57, párrafo segundo, y 62, párrafos primero y tercero, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.

IX. De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyecto de de-creto que reforma y adiciona diversas disposicio-nes del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

X. De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo por el que se modifica la inte-gración de comisiones de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

XI. Pronunciamiento con motivo del Día Internacional de las Naciones Unidas en apoyo a las víctimas de la tortura, presentado por la diputada Concep-ción Olivia Castañeda Ortiz, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucio-nal.

XII. Se levanta la sesión y se cita a la próxima ordinaria.

* * * - EL C. PRESIDENTE: Dicho proyecto será materia, si lo aprueba el pleno, de una modificación a solicitud de la diputada Martha Lilia Chávez González, a fin de introducir un punto número XII y correr el actual XII para que se convierta en punto XIII y en el punto que se incorporaría se haría referencia a un pronunciamiento con motivo de la felicitación dirigida a este Congreso por el Senado de la República con motivo de la incorporación de la perspectiva de género en el presupuesto anual del Estado de Veracruz.

Antes de proceder a otros registros de asistencia, preguntaría al pleno si están de acuerdo en que se modifique el orden del día publicado ya en la gaceta en los términos que he planteado. Quienes estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado el proyecto o aprobada la incorporación, para hacerlo en dos partes, la incorporación del punto número XII queda aprobada. Y ahora pregunto si ya con esa modificación aproba-mos el orden del día. Quienes estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobado el proyecto del orden del día con la modifi-cación propuesta.

APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR En razón de que ya han sido distribuidas copias del acta de la sesión anterior a los coordinadores de los grupos legislativos, propongo a la asamblea la dispen-sa de su lectura. Los que estén a favor, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.



www.legisver.gob.mx) Pregunto a la asamblea si es de aprobarse en sus términos dicha acta. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.

(La asamblea asiente) Aprobada el acta. Me informan que se encuentran con nosotros el día de hoy en este recinto, a invitación de la diputada Rosa Enelva Vera Cruz, estudiantes destacados de distintas escuelas primarias y telesecundarias del distri-to de Álamo Temapache, a quienes les damos la más cordial bienvenida.




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(Aplausos) Para el desahogo del siguiente… no sé si hubiera alguna asistencia más qué registrar, del diputado Guilebaldo García Zenil. - LA C. SECRETARIA: Sí, diputado presidente, le informo que se encuentra la diputada Rosa Enelva Vera Cruz y, también, el dipu-tado Guilebaldo. Es cuanto. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputada secretaria.

LECTURA DE CORRESPONDENCIA Pasamos al desahogo del siguiente punto del orden del día y, para ello, solicito a la Secretaría proceda a dar inicio a la lectura de la correspondencia recibida en este Congreso. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Oficio número 155/2013, de fecha 11 de junio de 2013, signado por el doctor Javier Duarte de Ochoa, gobernador del Estado de Veracruz, mediante el cual solicita la modificación al acuerdo de fecha 28 de junio de 2007, publicado en la Gaceta Oficial del Estado el día 17 de julio del mismo año. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado. Me es grato saludar también y agradecerle su presen-cia aquí, a los distinguidos magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado, que nos acompañan. Bienvenidos.

(Aplausos) Continúe la Secretaría.

- LA C. SECRETARIA: Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Veracruz Presente Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó dictamen de la comisión para la igualdad de género con el siguiente:

P U N T O D E A C U E R D O Primero. El Senado de la República se congratula y felicita al Congreso del Estado de Veracruz por la reciente inclusión de un anexo para la igualdad de género en su presupuesto para el ejercicio fiscal 2013. Segundo. El Senado de la República exhorta respe-tuosamente a los congresos de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a legislar y dar cabal cumplimiento con las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como lo dispuesto en la fracción I bis del artículo 15 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, para incorporar en sus presupuestos de egresos la asignación de recursos para el cumplimien-to de la política local en materia de igualdad.

Atentamente

Senador José Rosas Aispuro Torres Vicepresidente

Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Este pleno se da por enterado. - LA C. SECRETARIA: Antes de continuar, diputado presidente, le informo que se incorpora también el diputado Germán Yescas. Oficio número 2621, de fecha 21 de mayo de 2013, signado por la Secretaría General de Acuerdos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Poder Judicial del Estado, mediante el cual hace recordatorio del oficio número 200, de fecha 18 de enero de 2013, relativo al expediente laboral 58/2004-II, promovido por el ciudadano Horacio Avilés Torres, en contra del ayuntamiento de Poza Rica, Veracruz. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente.


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- EL C. PRESIDENTE: Como complemento al expediente que ya obra en su poder, túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Trabajo y Previsión Social. - LA C. SECRETARIA: Oficio número SEGOB C.S. 36517/2013, de fecha 11 de junio de 2013, signado por el secretario particular del Secretario de Gobierno, mediante el cual remite la solicitud de la organización Lucha Extrema Organiza-da Nueva, A.C., del municipio de Papantla, Veracruz, en la que piden se considere una remuneración eco-nómica a los agentes y subagentes municipales. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Para los efectos del artículo 141 de nuestro reglamen-to, túrnese a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 25/2013, de fecha 21 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Chinampa de Gorostiza, me-diante el cual solicita autorización para suscribir con-venio de coordinación para el pago centralizado de energía eléctrica por alumbrado público con el go-bierno del Estado, a través de la Secretaría de Finan-zas y Planeación. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que se incorpora a la sesión el diputado Rogelio Franco. - EL C. PRESIDENTE: Queda registrado. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 257/2013, de fecha 6 de junio de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Filomeno Mata, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para participar en el programa Vivienda Digna del ejercicio fiscal

2013, de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que también se incorpora al pleno el diputado Armando Méndez de la Luz. - EL C. PRESIDENTE: Queda registrado. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 14 de junio de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Ilamatlán, Veracruz, mediante el cual solicita autoriza-ción para firmar convenio con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a través del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena, PROCAPI, para el ejercicio fiscal 2013. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Asuntos Indí-genas. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 343, de fecha 5 de junio de 2013, signado por la presidenta municipal del honorable ayuntamiento de Nautla, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para suscribir convenio de coor-dinación con el gobierno federal, a través de la Comi-sión Nacional de Cultura Física y Deporte, en el marco del Programa Federal de Infraestructura Deportiva 2013. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Juventud y Deporte.




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- LA C. SECRETARIA: Oficio número PRESMMM766/2013, de fecha 10 de junio de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Río Blanco, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para participar en el Programa de Rescate de Espacios Públicos con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentra la solicitud del ayuntamiento de Tierra Blanca. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense a la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 41/2013, de fecha 20 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del hono-rable ayuntamiento de Carrillo Puerto, Veracruz, me-diante el cual solicita autorización para elaborar el proyecto Atlas de Riesgo, con la Secretaría de Desa-rrollo Agrario, Territorial y Urbano. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de Ignacio de la Llave y Medellín. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las tres solicitudes a las Comisiones Perma-nentes Unidas de Desarrollo y Fortalecimiento Munici-pal y de Protección Civil. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 844, de fecha 31 de mayo de 2013, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Chontla, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para prescribir el pago del Im-puesto Predial en rezago. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Mu-nicipal.

- LA C. SECRETARIA: Oficio número CI11/2013, de fecha 17 de mayo de 2013, signado por el director general de la Comisión Muni-cipal de Agua Potable y Saneamiento de La Antigua, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para que el titular del Poder Ejecutivo estatal pueda constituirse como garante solidario de esa comisión, para poder dar continuidad al trámite de incorporación al ISSSTE. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión Permanente de Trabajo y Previ-sión Social. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 23 de mayo de 2013, signado por el Consejo Directivo Trabajamos por Villa Cuichapa, municipio de Moloacán, mediante el cual solicitan que su localidad sea constituida en municipio. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación, de Límites Territoriales Intermunicipales y de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. - LA C. SECRETARIA: Escrito de fecha 30 de mayo de 2013, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Gutiérrez Zamora, Veracruz, mediante el cual remite el acta de Cabildo mediante la cual se autorizó licencia para ausentarse del cargo de la ciudadana Eloísa Ávila Bernabé como agente municipal de la localidad de Ignacio Manuel Altamirano, perteneciente al munici-pio de Gutiérrez Zamora, Veracruz. En el mismo sentido la presidenta municipal del hono-rable ayuntamiento de Nautla, Veracruz, remite el acta de Cabildo con la que se autoriza licencia por un término de 90 días, contados a partir del día 15 de abril de 2013, al ciudadano Pedro Rosas Hernández, agente municipal de la localidad de La Unión. Escrito signado por el secretario del honorable ayun-tamiento de Pajapan, Veracruz, mediante el cual remi-te el acta de Cabildo por la que se aprueba el nom-bramiento del subagente municipal de la localidad de Lorenzo Azua Torres, perteneciente a ese municipio.


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Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Escrito de fecha 29 de mayo de 2013, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Perote, Veracruz, mediante el cual remite acta de Cabildo número 22, de fecha 17 de mayo de 2013, mediante la cual se aprobó la licencia para que se ausente del cargo como agente municipal de la congregación de Los Molinos al ciudadano Rubén Vázquez Salazar. Lo anterior para los efectos a que haya lugar. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense estas solicitudes de licencia a la Comisión Permanente de Gobernación. - LA C. SECRETARIA: Escrito signado por el director presidente de Lucha Extrema Organizada Nueva, Asociación Civil, del mu-nicipio de Papantla, Veracruz, mediante el cual solicita la modificación del Código Electoral número 568 para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Se anexa el expediente correspondiente. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Para los efectos señalados en el artículo 141 del Re-glamento para el Gobierno Interior de este Poder Legislativo, se turna a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales. - LA C. SECRETARIA: Oficio número 293, de fecha 11 de abril de 2013, signado por el secretario del honorable ayuntamiento de Alvarado, Veracruz, mediante el cual solicita auto-rización para conceder, dar de baja, dar en comodato, donar, enajenar, escriturar, regularizar, transmitir o vender bienes de propiedad municipal. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Amatlán de los Reyes, Atzalan, Benito Juárez, Camerino Z. Mendoza, Cazones de Herrera, Coatzacoalcos, Córdoba, Cosamaloapan, Cosoleacaque, Cotaxtla, Chontla, Gutiérrez Zamora, Ilamatlán, Isla, Ixhuacán de los Reyes, Ixhuatlán de Madero, Ixhuatlán del Sureste, Ixmatlahuacan, Maltra-ta, Otatitlán, Pajapan, Papantla, Platón Sánchez, Ra-fael Delgado, Sayula de Alemán, Soconusco, Tantima, Tres Valles, Vega de Alatorre y Yanga.

Con lo anterior, diputado presidente, doy por con-cluida la lectura de la correspondencia recibida en este honorable Congreso local. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Túrnense las 31 solicitudes a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal. Y quisiera reiterar porque ya se encuentran aquí pre-sentes los estudiantes destacados de distintas prima-rias y telesecundarias del municipio de Álamo Tema-pache, quienes fueron invitados por la diputada Rosa Enelva Vera Cruz. Les reitero nuestro saludo y bienve-nida. Gracias, muchachos.

INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS

DISPOSICIONES DEL CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE, PRESENTADA POR LA DIPUTADA OLGA LIDIA

ROBLES ARÉVALO, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, se le concede el uso de la voz a la diputada Olga Lidia Robles Arévalo, con relación a su iniciativa de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. - LA C. DIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALO: Con su permiso, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante. - CONTINÚA LA C. DIP. OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALO: Saludo con gusto a mis compañeras y compañeros diputados de esta LXII Legislatura. A los medios de comunicación y al público que el día de hoy nos honra con su grata presencia en este re-cinto oficial de sesiones. En especial a los magistrados que hoy asisten a esta casa del pueblo veracruzano: Víctor Manuel César Rincón, Onésimo Fernández Campos, Andrés Cruz Ibarra, Martha Ramírez Trejo, Roberto Armando Mar-tínez Sánchez, José Luis Ocampo López y Flavio César Rafael Vista Pérez, a quienes reconozco su gran tra-




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yectoria y acreditada experiencia, virtudes que eficien-temente ponen en práctica al momento de impartir justicia. Muchas gracias por su presencia. De manera muy especial a una gran mujer destacada, mujer de nuestro tiempo, mujer admirada por las diputadas y las mujeres de Veracruz, a la magistrada Yolanda Cecilia Castañeda Palmeros. Muchas gracias, magistrada, por su presencia.

(Aplausos) Sean todos ustedes bienvenidos. Ciudadano diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Presente La que suscribe, diputada Olga Lidia Robles Arévalo, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolu-cionario Institucional, con fundamento en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 8 fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo, someto a la con-sideración de esta honorable asamblea, la iniciativa de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la siguiente:

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S Una de las etapas más maravillosas que tenemos el privilegio de vivir los seres humanos es la juventud. En ella podemos trazar diversas metas que, con el paso de los años, emprenderemos acciones para realizarlas como mujeres y hombres de bien, pero, desafortuna-damente, cuando por alguna circunstancia, un joven incurre en la comisión de una conducta constitutiva de delito y que, por tal razón, le es impuesta por la autoridad judicial una sentencia condenatoria en la que traerá, entre otras sanciones, la privativa de liber-tad; éste hecho lo marcará no solamente durante el tiempo que dure su pena, sino para el resto de su vida. Recientemente, junto con nuestro coordinador, el diputado Flavino Ríos Alvarado, que nos hizo el favor

de invitarnos a algunos compañeros diputados y a una servidora para asistir en esta ciudad capital a las instalaciones que albergan al Poder Judicial del Esta-do, en donde la magistrada Yolanda Cecilia Castañe-da Palmeros, abogada de amplia y destacable trayec-toria, presentó su libro denominado Prescripción Ne-gativa o Liberatoria de los Antecedentes Penales y la Reincidencia, mismo que tengo aquí en mis manos, el libro de la magistrada que está aquí presente. Quien también nos encargó, a los que en ese momento estábamos ahí, hacer una iniciativa de ley respecto de artículos muy importantes que ella consideraba tuvie-ran que cambiarse del Código Penal. Dado este encargo, señora magistrada, señores ma-gistrados y por petición del coordinador, Flavino Ríos Alvarado, y el presidente de este honorable Congreso, diputado Eduardo Andrade, nos dimos a la tarea de estudiar el libro de este importante artículo. Este libro que ella escribe, advirtiendo distintas causas penales, referentes a muchos jóvenes que, a la par de que estudiaban, laboraban para poder llevar el sustento diario a sus hogares, pero por diferentes sucesos se vieron implicados en conductas delictivas. Es sabido que en la mayoría de los centros de readap-tación social de este Estado hay gente que, por la comisión de delitos menores, como suele ser, por ejemplo, el robo de un litro de leche o de algún ali-mento, están pagando una condena de varios años, pero también en estos lugares, tristemente, hay per-sonas que, por no poder comprobar su inocencia, ya sea por carecer de recursos económicos para cubrir los servicios de un abogado o por ser víctimas de una decisión equívoca de algunos juzgadores, permanecen recluidos, viendo de esa forma truncados sus sueños y, una vez que recuperan su libertad, ven mermada su aspiración de reintegrarse a la sociedad con un traba-jo digno que les permita reorientar su vida y la de sus familiares, a causa de llevar consigo el sello de tener antecedentes penales y, en consecuencia, no obtienen empleo porque entre los requisitos que les solicitan, se encuentran precisamente con el que tienen que presentar su constancia o carta de antecedentes no penales. Coincido plenamente con la obra de la magistrada Castañeda sobre lo imperioso que resulta reformar diversas disposiciones del Código sustantivo Penal, por cuanto a prescripción negativa o liberatoria de los antecedentes penales y la reincidencia, se refiere, porque es inconcebible que, si un sentenciado a pena privativa de libertad ya cumplió con su condena, no tiene por qué seguir siendo relacionado como un


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delincuente el resto de su vida, como inadmisible lo es que se le prive del disfrute y ejercicio de sus derechos fundamentales, especialmente los de carácter civil, político y económico, propiciando que difícilmente tenga una reinserción plena a la sociedad, o bien, si alguien delinque por segunda ocasión, pero ya ha transcurrido el término para la prescripción de los antecedentes penales, es juzgado como reincidente, sometiéndolo a las penas establecidas para tal efecto. En ese orden de ideas, una servidora estima conve-niente adecuar a nuestra legislación penal la prescrip-ción de los antecedentes penales por el transcurso del tiempo, con la salvedad de que el sujeto no cometa otro delito y así, de esa forma, se puede exonerar jurídicamente ante la sociedad a aquellas personas que hayan infringido la ley y que ya pagaron, una vez transcurrida su condena. En tal virtud, tomando a consideración los argumen-tos puntuales de la magistrada Casteñeda Palmeros, esta iniciativa pretende reformar los artículos 33, 35 y 87 del Código Penal para definir en primer lugar, el concepto de reincidencia, la cual se configura siempre que el condenado, por sentencia ejecutoria, dictada por cualquier tribunal de la República Mexicana o del extranjero, cometa otro delito en la entidad, siempre y cuando no haya transcurrido el término para la pres-cripción de los antecedentes penales. Así también, esta propuesta homologa el término de delincuente habitual con el de multi reincidente y, finalmente, se aportan previsiones para tramitar la declaración de extinción de los antecedentes penales, misma que se intentará ante el juez competente y, una vez emitida la resolución respectiva, se comunicará con la breve-dad a la Dirección General de Prevención y Readapta-ción Social, adscrita a la Secretaría de gobierno del Estado y a las oficinas del Registro Nacional y Estatal, para que procedan a la cancelación de los anteceden-tes penales. Tan sólo como dato estadístico, únicamente seis enti-dades federativas contemplan en su legislación penal la cancelación de los antecedentes penales y veintidós establecen la extinción por prescripción liberatoria de la reincidencia; por supuesto que en ambos casos no aparece Veracruz. Al aprobarse este proyecto de decreto, la prescripción de los antecedentes penales se computará de acuerdo al término medio aritmético entre la mínima y máxima sanción prevista para el tipo penal cometido y contará a partir de que la sentencia sea compurgada o se otorgue algún beneficio. Por tanto, es mi deber dejar

claro que en ningún momento se busca hacer de lado lo estipulado por el artículo 112 del Código Penal en lo concerniente a que son imprescriptibles todos los delitos calificados como graves, ejemplo de ellos: el abigeato, el homicidio, el feminicidio, la violación, entre otros. Según lo dispuesto en el Código de Pro-cedimientos Penales porque quien cometa un delito grave implica un riesgo para la sociedad, reitero, para quien cometa un delito grave se continuará aplicando lo que determina el artículo 112 del ordenamiento antes citado. Señoras y señores legisladores, la propuesta que les he presentado tiene como fin exclusivo el de ofrecer medidas legales enfocadas a reincorporar plenamente a la sociedad a todo aquel que haya defraudado la confianza ciudadana cometiendo un ilícito, debido al desconocimiento, ignorancia, descuido o mala fe de algún tercero, para que una vez cubierta su condena, pueda vivir en adelante con absoluta dignidad y res-peto a sus derechos y prerrogativas, libre no solamen-te de culpa, sino también del rechazo social, que en nuestro país es bastante común. Por lo anteriormente expuesto, someto a la considera-ción de esta asamblea, la siguiente iniciativa de decre-to que reforma diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo único. Se reforman los artículos 33, 35 y 87, todos del Código Penal para el Estado Libre y Sobera-no de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 33. Hay reincidencia siempre que el conde-nado por sentencia ejecutoria, dictada por cualquier tribunal de la República Mexicana o del extranjero, cometa otro delito en la entidad, siempre y cuando no haya transcurrido el término para la prescripción de los antecedentes penales. Artículo 35. Se considerará delincuente habitual o multirreincidente a quien haya sido condenado, cuan-do menos, por tres delitos dolosos del mismo género. Artículo 87. Los registros de antecedentes penales prescribirán en el término señalado para la prescrip-ción de la acción penal y se computará a partir del cumplimiento de la sanción o del otorgamiento de cualquier beneficio de libertad. La prescripción de los antecedentes penales se trami-tará ante el juez competente.




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La resolución se comunicará con la brevedad, remi-tiendo copia certificada a la Dirección General de Prevención y Reinserción Social, adscrita a la Secreta-ría de gobierno del Estado; y a las oficinas del Registro Estatal y Nacional correspondientes, para que proce-dan a la cancelación de los antecedentes penales. Al que cometa un segundo delito, sin que haya trans-currido el término de la prescripción, se le aplicará la pena del delito cometido, la que podrá aumentarse hasta en una tercera parte, según la peligrosidad del delincuente o la mayor o menor gravedad de la culpa en que haya incurrido. Al delincuente habitual o multirreincidente se le apli-cará la pena del delito cometido, ya que podrá au-mentarse hasta el máximo de setenta años, según su peligrosidad. Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz. Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Atentamente Xalapa de Enríquez, Veracruz, 24 de junio de 2013

Diputada Olga Lidia Robles Arévalo

Por su atención, muchísimas gracias. Es cuanto, diputado presidente.

(Se incluye la iniciativa de decreto) C. DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PRESENTE LA QUE SUSCRIBE, DIPUTADA OLGA LIDIA ROBLES ARÉVALO, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 34 FRAC-CIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, 48 FRAC-CIÓN I DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y 8 FRACCIÓN I DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL

MISMO, SOMETO A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA HONORABLE ASAMBLEA, LA INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DIS-POSICIONES DEL CÓDIGO PENAL PARA EL ESTA-DO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNA-CIO DE LA LLAVE, CON BASE EN LA SIGUIENTE:

E X P OS I C I Ó N D E M O T I V O S Una de las etapas más maravillosas que tenemos el privilegio de vivir los seres humanos, es la juventud. En ella, podemos trazar diversas metas que con el paso de los años emprenderemos acciones para reali-zarlas como mujeres y hombres de bien, pero desafor-tunadamente, cuando por alguna circunstancia, un joven incurre en la comisión de una conducta consti-tutiva de delito, y que por tal razón, le es impuesta por la autoridad judicial, una sentencia condenatoria, en la que traerá, entre otras sanciones, la privativa de libertad, éste hecho lo marcará no solamente durante el tiempo que dure su pena, sino el resto de su vida. Recientemente, junto con algunos de mis compañeros diputados, tuve el privilegio de asistir en ésta ciudad Capital a las instalaciones que albergan al Poder Judi-cial del Estado, en donde la Magistrada Yolanda Ceci-lia Castañeda Palmeros, abogada de amplia y desta-cable trayectoria, presentó su libro denominado “Prescripción Negativa o Liberatoria de los Antece-dentes Penales y la Reincidencia”, texto en el que la autora manifiesta que desde los inicios de su carrera dentro del Poder Judicial, advirtió distintas causas penales, referentes a muchos jóvenes, que a la par de que estudiaban, laboraban para poder llevar el susten-to diario a sus hogares, pero por diferentes sucesos, se vieron implicados en conductas delictivas. Es sabido, que en la mayoría de los centros de readap-tación social, hay gente que por la comisión de delitos menores como suele ser el robo de un litro de leche o de algún alimento, están pagando una condena de varios años, pero también en estos lugares, tristemen-te hay personas que por no poder comprobar su ino-cencia, ya sea por carecer de recursos económicos para cubrir los servicios de un abogado, o por ser víctimas de una decisión equívoca del juzgador, per-manecen recluidas viendo de esa forma truncados sus sueños, y una vez que recuperan su libertad, ven mermada su aspiración de reintegrarse a la sociedad con un trabajo digno que les permita reorientar su vida y la de sus familiares, a causa de llevar consigo el “sello” de tener antecedentes penales, y en conse-cuencia, no obtienen empleo, porque entre los requi-sitos que les solicitan, se encuentran con que tienen


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que presentar su Constancia de Antecedentes No Penales. Coincido plenamente con la obra de la Magistrada Castañeda, sobre lo imperioso que resulta reformar diversas disposiciones del Código Sustantivo Penal, por cuanto a Prescripción Negativa o Liberatoria de los Antecedentes Penales y la Reincidencia, se refiere, porque es inconcebible que si un sentenciado a pena privativa de libertad ya cumplió con su condena, no tiene por qué seguir siendo relacionado como un delincuente el resto de su vida, como inadmisible lo es que se le prive del disfrute y ejercicio de sus derechos fundamentales, especialmente los de carácter civil, político y económico, propiciando que difícilmente tenga una reinserción plena en la sociedad. O bien, si alguien delinque por segunda ocasión, pero ya había transcurrido el término para la prescripción de los antecedentes penales, es juzgado como reincidente, sometiéndolo a las penas establecidas para tal efecto. En ese orden de ideas, una servidora estima conve-niente adecuar a nuestra legislación penal, la prescrip-ción, por el transcurso del tiempo, siempre y cuando el sujeto no cometa otro delito, de los antecedentes penales, para de esa forma, exonerar jurídicamente ante la sociedad, a aquellas personas que hayan in-fringido la ley y que ya pagaron una vez transcurrida su condena. En tal virtud, tomando a consideración los argumen-tos puntuales de la Magistrada Casteñeda Palmeros, ésta iniciativa pretende reformar los artículos 33, 35 y 87 del Código Penal para definir en primer lugar el concepto de reincidencia, la cual se configura siempre que el condenado por sentencia ejecutoria, dictada por cualquier tribunal de la República Mexicana o del extranjero, cometa otro delito en la entidad, siempre y cuando no haya transcurrido el término para la pres-cripción de los antecedentes penales. Así también, ésta propuesta homologa el término de delincuente habitual con el de multirreincidente. Y finalmente, se aportan previsiones para tramitar la declaración de extinción de los antecedentes penales, misma que se intentará ante el juez competente, y una vez emitida la resolución respectiva, se comunicará con la breve-dad a la Dirección General de Prevención y Readapta-ción Social, adscrita a la Secretaría de Gobierno del Estado; y a las oficinas del Registro Nacional y Estatal, para que procedan a la cancelación de los anteceden-tes penales. Tan sólo como dato estadístico, únicamente seis enti-dades federativas contemplan en su legislación penal la cancelación de los antecedentes penales, y veinti-

dós establecen la extinción por prescripción liberatoria de la reincidencia, por supuesto que ambos casos, no aparece Veracruz. Al aprobarse éste proyecto de Decreto, la prescripción de los antecedentes penales, se computará de acuer-do al término medio aritmético entre la mínima y máxima sanción prevista para el tipo penal cometido y contará a partir de que la sentencia sea compurgada, o se otorgue algún beneficio. Por tanto, es mi deber dejar claro que en ningún momento se busca hacer de lado lo estipulado por el artículo 112 del Código Penal, en lo concerniente a que son imprescriptibles todos los delitos calificados como graves, según lo dispuesto en el Código de Procedimientos Penales, porque quien cometa un delito grave, implica un riesgo para la sociedad, reitero, para quien cometa un delito grave, se continuará aplicando lo que determi-na el artículo 112 del ordenamiento antes citado. Señoras y señores legisladores, la propuesta que les he presentado, tiene como fin exclusivo el de ofrecer medidas legales enfocadas a reincorporar plenamente a la sociedad, a todo aquel que haya defraudado la confianza ciudadana cometiendo un ilícito, para que una vez cubierta su condena, pueda vivir en adelante con absoluta dignidad y respeto a sus derechos y prerrogativas, libre no solamente de culpa, sino tam-bién del rechazo social. Por lo anteriormente expuesto, someto a la considera-ción de esta Asamblea, la siguiente: I N I C I A T I V A D E D E C R E T O Q U E R E F O R M A D I V E R S A S

D I S P OS I C I O N E S D E L C Ó D I G O P E N A L P A R A E L

E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E VE R A C R U Z D E

IG N A C I O D E L A L L A V E ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforman los artículos 33, 35 y 87, todos del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 33.- Hay reincidencia siempre que el conde-nado por sentencia ejecutoria, dictada por cualquier tribunal de la República Mexicana o del extranjero, cometa otro delito en la entidad, siempre y cuando no haya transcurrido el término para la prescrip-ción de los antecedentes penales. Artículo 35.- Se considerará delincuente habitual o multirreincidente a quien haya sido condenado, cuando menos, por tres delitos dolosos del mismo género.




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Artículo 87.- Los registros de antecedentes pena-les prescribirán en el término señalado para la prescripción de la acción penal, y se computará a partir del cumplimiento de la sanción o del otor-gamiento de cualquier beneficio de libertad. La prescripción de los antecedentes penales, se tramitará ante el juez competente. La resolución, se comunicará con la brevedad, remitiendo copia certificada, a la Dirección Gene-ral de Prevención y Reinserción Social, adscrita a la Secretaría de Gobierno del Estado; y a las ofi-cinas del Registro Estatal y Nacional correspon-dientes, para que procedan a la cancelación de los antecedentes penales. Al que cometa un segundo delito, sin que haya transcurrido el término de la prescripción se le aplicará la pena del delito cometido, la que po-drá aumentarse hasta en una tercera parte, se-gún la peligrosidad del delincuente o la mayor o menor gravedad de la culpa en que haya incurri-do. Al delincuente habitual o multirreincidente se le aplicará la pena del delito cometido, la que podrá aumentarse hasta el máximo de setenta años, según su peligrosidad.

T R A N S IT O R I O S PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Atentamente Xalapa de Enríquez, Veracruz, 24 de junio de 2013


* * *

- EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada Olga Lidia Robles Arévalo. Se recibe su iniciativa por parte de esta Mesa Directiva y la misma se turna a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.

INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL

ARTÍCULO 39 FRACCIÓN XII DE LA LEY ORGÁNICA

DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ

DE IGNACIO DE LA LLAVE, PRESENTADA POR LA

DIPUTADA ANABEL PONCE CALDERÓN, INTEGRANTE

DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL Procedemos ahora al desahogo de la iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 39 fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que tiene el uso de la palabra su autora, la diputada Anabel Ponce Calderón. - LA C. DIP. ANABEL PONCE CALDERÓN: Con su venia, diputado presidente. Integrantes de la Mesa Directiva. Saludo con reconocimiento y aprecio a mis compañe-ras y compañeros diputadas y diputados. A los magistrados y magistradas que hoy comparten estas grandes tareas que transforman a Veracruz. De igual manera, sean ustedes bienvenidos y bienvenidas. A los medios de comunicación. Al público en general. Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave La que suscribe, diputada Anabel Ponce Calderón, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolu-cionario Institucional de la LXII Legislatura del honora-ble Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo dispues-to por los artículos 34 fracción I de la Constitución Política Local; 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 8 fracción I, 102 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado, someto a su consideración la siguiente iniciativa de decreto por la que se reforma el artículo 39 fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la siguiente:

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La presente iniciativa tiene su origen y justificación en la obligación, compromiso y responsabilidad de quienes legislamos para abatir la desigualdad entre mujeres y hombres y de ambos sexos frente al Estado, desigual-dad que lesiona aquellos bienes que tiene el deber tutelar y que trasgrede la esfera de protección de los derechos humanos establecidos en la Constitución y en los Instrumentos internacionales en esta materia. El tema de la igualdad de género se ha posicionado en el país y en nuestro Estado gracias al reconoci-miento y seguimiento que los mecanismos internacio-nales, encargados de observar el cumplimiento de los compromisos que los gobiernos, han adquirido en materia de derechos humanos de las mujeres. En el mes de agosto de 2006 la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la CEDAW, a través de su Comité de Seguimiento, emitió una serie de recomendaciones al Estado mexicano, entre las que destacan la número 17 y 18, a las que cito textualmente con la finalidad de enriquecer la perspectiva de la presente iniciativa: 17. El comité reitera las recomendaciones que formuló al Estado parte en relación con su investigación empren-dida, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del protocolo facultativo e insta al Estado parte a que se refuerce su labor encaminada a aplicarlas plenamente. El comité pide al Estado para que establezca mecanis-mos de seguimiento concretos, para evaluar de mane-ra sistemática los avances realizados en la aplicación de esas recomendaciones y, en particular, los progresos obtenidos en la labor destinada a prevenir esos delitos. 18. El comité observa con preocupación que, si bien la convención se refiere al concepto de igualdad, en los planes y programas del Estado parte se utiliza el tér-mino “equidad”. También preocupa al comité que el Estado parte entienda la equidad como un paso pre-liminar para el logro de la tan anhelada igualdad. Por su parte la CEDAW refiere y define la igualdad co-mo el instrumento fundamental para erradicar la dis-criminación, citando lo siguiente: En el artículo tercero. Los Estados parte tomarán en todas las esferas y en particular en las esferas políti-cas, social, económica y cultural, todas las medidas apropiadas, incluso de carácter legislativo, para asegu-rar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los

derechos humanos y las libertades fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre. En su artículo 10: Los Estados parte adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educación y, en particular, para asegurar en condiciones de igualdad entre mujeres y hombres. Esta misma convención, la CEDAW, le reconoce a la mujer la capacidad jurídica idéntica a la del hombre y las mismas oportunidades para el ejercicio de esta capacidad. Asimismo, contempla como una obliga-ción de los estados las medidas apropiadas para: Primero. Modificar los patrones socioculturales de conducta de mujeres y hombres, con miras a alcanzar la eliminación de los prejuicios y las prácticas consue-tudinarias y de cualquier otra índole que estén basa-dos en la idea de inferioridad o superioridad de cual-quiera de los sexos o en funciones estereotipadas de mujeres y hombres; Dos. Garantizar que la educación familiar incluya el reconocimiento de la responsabilidad común de muje-res y hombres en cuanto a la educación y el desarrollo de sus hijos, y Tres. Eliminar todo concepto estereotipado de los papeles masculino y femenino en todos los niveles y en todas las formas de enseñanza. En nuestro Estado, la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres establece es su numeral número 7 que la igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminación de toda forma de discrimina-ción, directa o indirecta, que se genere por pertenecer a cualquier sexo o por estereotipos de género. Con lo anterior se precisa la congruencia entre esta ley, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos y las recomendaciones hechas por la CEDAW. Sin embargo, como legisladoras y legisladores, debe-mos considerar y acatar las recomendaciones hechas por los mecanismos internacionales para legislar des-de la perspectiva de género y actuar en el ámbito de competencia que nos ocupa. Es obligación, compromiso y responsabilidad de quie-nes legislamos, abatir la desigualdad entre mujeres y hombres frente al Estado, desigualdad que lesiona aquellos bienes que tiene el deber de tutelar y que




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transgrede la esfera de protección de los derechos humanos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de la materia. La equidad no elimina la discriminación, la igualdad sí. En el año 2000 se crea en nuestro Estado la Comisión de Equidad, Género y Familia, un avance, sin duda, significativo, para la construcción de un Veracruz mucho más justo e igualitario entre hombres y muje-res; un hecho que abrió, sin duda, el camino para la visibilización de las mujeres dentro de la política públi-ca y la incorporación de la perspectiva de género en la legislación. Como Comisión Permanente de Equidad, Género y Familia se han obtenido grandes logros que se tradu-jeron en un Veracruz menos desigual. Una comisión que debo de reconocer su esfuerzo. Los resultados de su trabajo, de quienes la han integrado en legislaturas anteriores y de quienes la integramos en este momento, independientemente de todos y cada uno de nuestras compañeras y compañeros diputados. Una comisión que en cada una de las legislaturas, desde su crea-ción, se ha caracterizado por desarrollar una agenda legislativa eficaz, con visión y con rumbo definido. Una comisión que se ha ocupado y preocupado en que las políticas públicas que se aplican, se apliquen con visión de género, pero son nuevos tiempos los que nos obligan a fortalecer el trabajo en dicha comisión. No es ocurrencia en venir ante ustedes a pedirles que analicemos y que, en su momento, votemos en favor del cambio del nombre de esta comisión. Son los nuevos tiempos los que nos exigen y nos obli-gan a armonizar nuestra legislación con la legislación general y con los instrumentos internacionales. Focali-zar nuestros esfuerzos y mejorar las cifras en los resul-tados; atender y entender cada uno de los conceptos y criterios para la debida construcción en la tan an-helada igualdad entre hombres y mujeres, trabajando con responsabilidad desde la comisión por alcanzar la igualdad sustantiva en nuestro Estado. La igualdad como diferenciación, la igualdad material. Esta noción se basa en el reconocimiento jurídico de las diferencias y permite que el Derecho establezca tratos diferenciados cuando se considere necesaria la igualdad formal como equiparación. Se entenderá como el principio de trato igual, el cual establece la obligación de todos los poderes públicos de dar trato igual a todas las personas ante la ley.

Es la obligación de dar un trato igual que recae en forma específica, que se ha encomendado la tarea de elaborar normas. La igualdad democrática es la igual-dad en el Derecho para poder participar en la adop-ción de las decisiones colectivas. Supone que los individuos puedan decir, siempre y sin limitación alguna, cuáles son las decisiones, reglas y acciones que regirán la vida de su comunidad. Es en consecuencia de ello y con la firme y necesaria intensión de fortalecer el quehacer legislativo de esta LXII Legislatura, dotando a la comisión de una jerar-quía que derive de principios constitucionales, que se sugiere a través de la presente iniciativa cambiar el nombre de la Comisión de Equidad, Género y Familia, por Comisión para la Igualdad de Género. Por lo antes expuesto, señoras y señores, presento ante esta Soberanía y pongo a consideración la apro-bación en sus términos, de la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 30 fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo 39. Serán permanentes las comisiones si-guientes: Fracción XII. Para la Igualdad de Género.

A R T Í C U L O T R A N S I T O R I O Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.

Diputada Anabel Ponce Calderón

(Se incluye la iniciativa de decreto) DIP. EDUARDO ANDRADE SÁNCHEZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA LXII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PRESENTE La que suscribe, Dip. Anabel Ponce Calderón, inte-grante del Grupo Legislativo del Partido Revoluciona-rio Institucional de la LXII Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de


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Ignacio de la Llave, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34 fracción I de la Constitución Políti-ca Local; 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 8 fracción I, 102 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-lativo del Estado, someto a consideración de esta Soberanía la siguiente Iniciativa de Decreto por la que se reforma el artículo 39, fracción XII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la siguiente:

E X P OS I C I Ó N D E M O T I V O S

La presente iniciativa tiene su origen y justificación en la obligación, compromiso y responsabilidad de quie-nes legislan para abatir la desigualdad entre mujeres y hombres y de ambos sexos frente al Estado, desigual-dad que lesiona aquellos bienes que tiene el deber de tutelar y que trasgrede la esfera de protección de los derechos humanos establecidos en la Constitución y en los Instrumentos internacionales en esta materia. En esta tesitura de la discusión y debate en textos, parlamentos, tribunales y foros que han abordado las distintas voces de la sociedad civil y que devienen del feminismo contemporáneo que encuentra su expresión máxima en la Plataforma de Beijing y en especial en la Cuarta Conferencia de Beijing en 1995. Obliga a los estados firmantes a trasladar a sus constituciones y a su legislación interna, todos los principios recogidos en cada una de las conferencias y en especial en esta últi-ma. Cabe resaltar que aun cuando la Convención Sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer adoptada por México el 18 de diciembre de 1979, fue hasta 1981 que se determina legislar con fundamento en esta normativa internacional, como la historia constitucional refiere con sus distintas reformas y la Leyes de Igualdad entre Mujeres y Hom-bres, que a nivel federal y estatal se ha emitido. La Convención fue suscrita el 17 de julio de 1980, ratificada el 23 de marzo de 1981 y aprobada por el Senado el 18 de diciembre de 1980, según decreto publicado en el Diario de la Federación el 9 de enero de 1981. Es así que paulatinamente los derechos humanos adquieren rango constitucional hasta en-contrarse a partir de 2011 dentro del llamado bloque constitucional por los neo-constitucionalistas. Acordes con esta transición y evolución, el Congreso Federal en 2007 inserta en su Ley Orgánica, la Comisión Es-pecial de Equidad de Género, reconociendo la impor-tancia de construir una normativa interna que prote-giera y garantizará el ejercicio pleno de los derechos

de las mujeres y sus libertades fundamentales; poste-riormente esta comisión adquiere su permanencia. Este año 2013, el dos de mayo se publica en el Diario Oficial de la Federación su nuevo nombre como Co-misión de Igualdad. Estos antecedentes nos dan la oportunidad de ir com-prendiendo la necesidad de la modificación del nom-bre de esta Comisión en concordancia con el signifi-cado del principio de igualdad como derecho funda-mental y su diferencia con el concepto de “equidad”. Uno de los primeros aspectos de esta cuestión es la que nos hereda la tradición liberal al tratamiento equitativo que le da a la igualdad y que esta condición parcializa el fenómeno, resultando una noción reduc-cionista a este principio, donde una parte se toma como el todo; por lo que finalmente resulta una fala-cia argumental a decir de Jesús Rodríguez Zepeda en “Un Marco Teórico para la Discriminación”. Esta primera consideración nos ubica en el contexto de la tarea de creación de normas que corresponde al Poder Legislativo y que tiene que ser legitimada esta, en razón de sus representados y su exigencia de justi-cia social. El tema de la igualdad de género se ha posicionado en el país y en nuestro estado gracias al reconoci-miento y seguimiento que los mecanismos internacio-nales encargados de observar el cumplimiento de los compromisos que los Gobiernos han adquirido en materia de derechos humanos de las mujeres. En el mes de agosto de 2006 la CEDAW (Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discrimi-nación contra la Mujer, por sus siglas en inglés) a través de su Comité de Seguimiento, emitió una serie de recomendaciones al Estado mexicano, entre las que destacan la número 17 y 18, a las que cito tex-tualmente con la finalidad de enriquecer la perspecti-va de la presente iniciativa: 17.- El Comité reitera las recomendaciones que formuló al Estado parte en relación con su investigación em-prendida de conformidad con lo dispuesto en el artícu-lo 8 del Protocolo Facultativo (CEDAW/C/2005/OP.8/MEXICO) e insta al Estado parte a que se refuerce su labor en-caminada a aplicarlas plenamente. El comité pide al Estado parte que establezca mecanismos de segui-miento concretos para evaluar de manera sistemática los avances realizados en la aplicación de esas reco-mendaciones y, en particular, los progresos obtenidos en la labor destinada a prevenir esos delitos.




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18.- El comité observa con preocupación que, si bien la convención se refiere al concepto de igualdad, en los planes y programas del Estado parte se utiliza el termina equidad. También preocupa al comité que el Estado parte entienda la equidad como un paso pre-liminar para el logro de la igualdad. Por su parte la CEDAW refiere define la igualdad co-mo el instrumento fundamental para erradicar la dis-criminación, citando lo siguiente: Artículo 3.- Los Estados parte tomarán en todas las esferas, y en particular en las esferas políticas, social, económica y cultural, todas las medidas apropiadas, incluso de carácter legislativo, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con objeto de ga-rantizarle el ejercicio y el goce de los derechos huma-nos y las libertades fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre. Artículo 10.- Los Estados parte adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educación y en particular para asegurar en condiciones de igual-dad ente mujeres y hombres. I. Los Estados parte reconocerán a la mujer la igualdad con el hombre ante la ley. Esta misma convención (CEDAW) le reconoce a la mujer una capacidad jurídica idéntica a la del hombre y las mismas oportunidades para el ejercicio de esta capacidad, asimismo contempla como una obligación de los estados parte las medidas apropiadas para: I. Modificar los patrones socioculturales de conduc-

ta de mujeres y hombres, con miras a alcanzar la eliminación de los prejuicios y las prácticas con-suetudinarias y de cualquier otra índole que estén basados en la idea de inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones estereo-tipadas de mujeres y hombres;

II. Garantizar que la educación familiar incluya el

reconocimiento de la responsabilidad común de mujeres y hombres en cuanto a la educación y el desarrollo de sus hijos; y

III. Eliminar todo concepto estereotipado de los pa-

peles masculino y femenino en todos los niveles y en todas las formas de enseñanza.

Por su parte la Plataforma de Acción de Beijing se contemplan las siguientes medidas que deben llevar a cabo todos los gobiernos y que refiero textualmente: I. Reducir la carga desproporcionada y cada vez

mayor que recae sobre las mujeres que desempe-ñan múltiples funciones dentro de la familia y de la comunidad proporcionándoles apoyo suficiente con cargo a los servicios de salud y sociales.

II. Fomentar una imagen equilibrada y no estereoti-

pada de la mujer en los medios de difusión y que difundan información tendiente a eliminar el abuso doméstico de cónyuges y niños y todas las formas de violencia en contra de la mujer, incluso la violencia en el hogar; y

III. Elaborar mecanismos que permitan a los sistemas

de comunicaciones internacionales y a los medios de difusión equilibrada y diferenciada de la mujer y el hombre en las esferas de la producción y la adopción de decisiones.

Es de esa manera que el principio de igualdad se hace presente en cada uno de los supuestos arriba enunciados y que en una revisión primaria podemos constatar. Ahora bien después de este proceso argumentativo, esta propuesta no solamente nos encamina al cum-plimiento correcto de las atribuciones de quienes legislan, sino a la armonización de nuestra legislación a los instrumentos internacionales en materia de de-rechos humanos bajo el parámetro del principio de la igualdad. Para ello se hace necesario establecer sus diferencias conceptuales. Por otro lado, la reciente reforma constitucional emi-tida en materia de Derechos Humanos, al artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos nos obliga a las autoridades y represen-tantes populares de los tres órdenes de gobierno a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. En nuestro Estado la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres establece es su numeral 7 que la igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminación de toda forma de discriminación, directa o indirecta, que se genere por pertenecer a cualquier sexo o por estereotipos de género. Con lo anterior se precisa la congruencia entre esta Ley, la Constitución Política de México y las recomen-daciones hechas por la CEDAW.


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Sin embargo, y como Legisladores y Legisladoras, debemos considerar y acatar las recomendaciones hechas por los mecanismos internacionales para legis-lar desde la perspectiva de género y actuar en el ám-bito de competencia que nos ocupa. Es obligación, compromiso y responsabilidad de quie-nes legislamos abatir la desigualdad entre mujeres y hombres y de ambos sexos frente al Estado, desigual-dad que lesiona aquellos bienes que tiene el deber de tutelar y que transgrede la esfera de protección de los derechos humanos establecidos en la Constitución y en los Instrumentos internacionales en esta materia. Debe entenderse la equidad como el medio para el logro de la igualdad, esto entonces no implica la ex-tinción de los actos discriminatorios contra las muje-res, mientras que la igualdad debe entenderse como una cualidad de dos cosas o personas bajo las mismas características en cuanto a su naturaleza, cantidad y forma, traduciéndose así en igualdad de derechos, oportunidades y beneficios entre mujeres y hombres. La equidad no elimina la discriminación, la igualdad sí. En el año 2000 se crea en nuestro Estado la Comisión de Equidad, Género y Familia, un avance significativo para la construcción de un Veracruz mucho más justo e igualitario entre hombres y mujeres, un hecho que abrió el camino para la visibilización de las mujeres dentro de la política pública y la incorporación de la perspectiva de género en la legislación. Como Comisión permanente de Equidad, Género y Familia se obtuvieron grandes logros, que se traduje-ron en un Veracruz menos desigual, una comisión que en cada una de las legislaturas desde su creación se ha caracterizado por desarrollar una agenda legislativa eficaz, con visión y rumbo definido. Pero son los nuevos tiempos los que nos obligan a fortalecer el trabajo en dicha comisión, a focalizar sus esfuerzos y mejorar las cifras de sus resultados, aten-der y entender cada uno de los conceptos y criterios que implican la construcción de la igualdad entre hombres y mujeres, trabajando con responsabilidad desde la Comisión por alcanzar la igualdad sustantiva en Veracruz. Esta propuesta no solamente nos encamina al cum-plimiento correcto de las atribuciones de quienes legislamos, sino a la armonización de nuestra legisla-ción a los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos bajo el parámetro del principio de

la igualdad. Para ello se hace necesario establecer sus diferencias conceptuales. La igualdad como diferenciación (igualdad material). Esta noción se basa en el reconocimiento jurídico de las diferencias y permite que el derecho establezca tratos diferenciados cuando se considere necesario. La igualdad como equiparación (igualdad formal).Se entenderá como el principio de trato igual, el cual establece la obligación a todos los poderes públicos de dar trato igual a todas las personas ante la ley. Es la obligación de dar un trato igual que recae en forma específica sobre el al que se le ha encomendado la tarea de elaborar normas. La igualdad democrática. Es la igualdad en el derecho .Poder participar en la adopción de las decisiones colectivas .Supone que los individuos puedan decir siempre y sin limitación alguna, cuales son las decisio-nes, reglas y acciones que regirán la vida de su comu-nidad. Es en consecuencia de ello, y con la firme y necesaria intención de fortalecer el quehacer legislativo de la Comisión, dotándola de una jerarquía que derive de principios constitucionales, que se sugiere a través de la presente iniciativa cambiar el nombre de la Comi-sión de “Equidad, Género y Familia” por Comisión “Para la Igualdad de Género”. Por lo antes expuesto, presento a esta soberanía y pongo a su consideración la aprobación en sus térmi-nos de la siguiente Iniciativa con Proyecto de: D E C R E T O P O R E L Q U E S E R E F O R M A E L A R T Í C U L O

39 , F R A C C I Ó N X I I , D E L A L E Y O R G Á N I C A D E L

P O D E R L E G I S L A T I V O D E L E S T A D O D E V E R A C R U Z

D E IG N A C I O D E L A L L A V E Artículo 39. Serán permanentes las Comisiones si-guientes: I. a XI. … XII. Para la Igualdad de Género. XIII. a XXXI. …

A R T Í C U L O T R A N S I T O R I O Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado.




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“Sufragio efectivo, no reelección” Xalapa- Enríquez, Veracruz, a 25 de junio de 2013


- EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada Anabel Ponce Calderón. Se recibe por parte de esta Mesa Directiva su iniciativa y la misma se turna a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Equidad, Género y Familia. Conforme al siguiente punto del orden del día, toca el turno al desahogo del dictamen con proyecto de de-creto que reforma el inciso a) de la fracción XV del artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. Veo una petición, me indica que está solicitando la palabra la diputada Lilia Torres. Por favor, sonido en su curul. - LA C. DIP. LILIA ANGÉLICA TORRES RODRÍGUEZ: Diputado presidente Eduardo Andrade, solicito, asi-mismo, que se turne la iniciativa presentada por la diputada Anabel Ponce a la Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, en mi calidad de secretaria de la misma. - EL C. PRESIDENTE: También hay un asentimiento que alcanzo a ver desde aquí, de la diputada Brenda Abigail. En consecuencia, turnaríamos también a las dos comi-siones que ya se turnó esta iniciativa, también, a la de Derechos Humanos, es Protección de Grupos Vulne-rables y Migrantes, ¿es correcto? Así es.

DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE JUSTICIA

Y PUNTOS CONSTITUCIONALES, DE ORGANIZACIÓN

POLÍTICA Y PROCESOS ELECTORALES, DE GOBERNACIÓN

Y DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA

EL INCISO A) DE LA FRACCIÓN XV DEL ARTÍCULO 33 DE

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Pasamos, entonces, al siguiente punto relativo al pro-yecto de decreto que reforma el inciso a) de la frac-ción XV del artículo 33 de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. El dictamen fue emitido por las Comisiones Permanentes de Justicia y Puntos Constitucionales, de Organización Política y Procesos Electorales, de Go-bernación, de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal. Dado que el dictamen ya ha sido publicado en la Ga-ceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispensa de su lectura. Los que estén a favor de que se dispen-se la lectura, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano.



COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE JUSTICIA Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES, DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y PROCESOS

ELECTORALES, DE GOBERNACIÓN Y DE DESARROLLO Y

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Honorable asamblea: La Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado acordó turnar, para estudio y dictamen, a las Comisiones Permanentes Unidas cuyos miembros suscriben, la iniciativa de Decreto que reforma el inciso a) de la fracción XV del artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, presentada por el Dipu-tado Óscar Agustín Lara Hernández. En atención a lo anterior, con fundamento en lo pre-visto en los artículos 33, fracción I, 35, fracción II, 38 y 84 de la Constitución Política local; 18, fracción I, 38, 39, fracciones IX, XIV, XVIII y XXII, y 47 de la Ley Or-gánica del Poder Legislativo del Estado; 3 de la Ley Reglamentaria del Artículo 84 de la Constitución Polí-tica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en Materia de Reformas Constitucionales Parciales; 59, 61 párrafo primero, 62, 64, 65, 75 y 79 del Regla-mento para el Gobierno Interior del mismo Poder, estas Comisiones Permanentes Unidas formulan su dictamen de conformidad con los siguientes


1. Mediante oficio sin número fechado el 31 de mayo del año 2011, el Diputado Óscar Agustín Lara Hernández presentó ante esta Soberanía ini-ciativa de Decreto que reforma el inciso a) de la fracción XV del artículo 33 de la Constitución Po-


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lítica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Lla-ve.

2. La Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado conoció de la iniciativa men-cionada en el Antecedente 1, en sesión ordinaria celebrada el 31 de mayo de 2011, y acordó tur-narla, para estudio y dictamen, a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Consti-tucionales, de Organización Política y Procesos Electorales, de Gobernación y de Desarrollo y For-talecimiento Municipal, lo que se cumplimentó respectivamente mediante oficios SG-SO/2do./1er./141/2011, SG-SO/ 2do./1er./142/2011, SG-SO/2do./1er./143/2011 y SG-SO/2do./1er./144/ 2011, de la misma fecha de la sesión referida.

En consecuencia, estas Comisiones Permanentes Uni-das formulan las siguientes


I. Que, en términos de lo dispuesto por la normati-vidad invocada en el párrafo segundo del presen-te dictamen, estas Comisiones Permanentes Uni-das de Justicia y Puntos Constitucionales, de Or-ganización Política y Procesos Electorales, de Go-bernación y de Desarrollo y Fortalecimiento Muni-cipal, como órganos constituidos por el Pleno de esta Soberanía, que contribuyen a que el Congre-so cumpla sus atribuciones mediante la elabora-ción de dictámenes sobre los asuntos que les son turnados, son competentes para emitir el presente proyecto de resolución.

II. Que, en su exposición de motivos, el autor de la

iniciativa plantea la necesidad de actualizar el número de ediles en los ayuntamientos de la Enti-dad, para adecuarlo a la población de cada muni-cipio, conforme a las previsiones de nuestra legis-lación.

III. Que, al respecto, el iniciante estima que debe

tomarse en cuenta el dato más reciente sobre el número de habitantes de cada demarcación mu-nicipal, lo que estas dictaminadoras juzgan con-veniente, en vista de la constante migración que se registra en Veracruz, lo que hace que el índice de población fluctúe considerablemente en mu-chos lugares de nuestro territorio.

IV. Que, asimismo, se advierte que la disposición

constitucional que se pretende reformar ya esta-blece como una atribución del Congreso la de

aprobar el número de ediles antes de la elección que corresponda, por lo que la propuesta de nuestro compañero legislador aporta un elemento más para normar el criterio de la representación Popular, que además debe escuchar la opinión de los ayuntamientos respectivos.

V. Que, en ese contexto, los integrantes de esta

dictaminadora estimamos viable la propuesta con-tenida en la iniciativa bajo estudio, con algunas modificaciones orientadas a su mayor precisión sin contravenir la idea original.

Por lo expuesto, se somete a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente dictamen con pro-yecto de

D E C R E T O Q U E R E F O R M A E L I N C I S O A ) D E L A

F R A C C I Ó N X V D E L A R T Í C U L O 33 D E L A

C O N S T I T U C I Ó N P O L Í T I C A D E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E V E R A C R U Z D E I G N A C I O

D E L A L L A V E ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el inciso a) de la fracción XV del artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 33. ... I. a XIV. … XV. … a) El número de ediles, con base en el Censo Gene-

ral de Población de cada diez años o, en su caso, el Conteo de Población y Vivienda, antes de la elección que corresponda, escuchando la opinión de los ayuntamientos respectivos;

b) a c)… XVI. a XL. … …

T R A N S IT O R I O S PRIMERO.- El presente Decreto iniciará su vigencia al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- El Congreso del Estado, en un plazo de sesenta días a partir del inicio de la vigencia del pre-




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sente Decreto, realizará las reformas correspondientes a la Ley Orgánica del Municipio Libre y al Código Electoral para el Estado. TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSI-MA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CON-GRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL DOCE. Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitu-

cionales

Dip. Flavino Ríos Alvarado Presidente

Dip. Loth Melchisedec Segura Juárez

Secretario

Dip. Olga Lidia Robles Arévalo Vocal

Comisión Permanente De Organización Política y Pro-

cesos Electorales

Dip. Raymundo Eligio Saldaña Ramírez Presidente


Secretario

Dip. María Del Carmen Escudero Fabre Vocal


Dip. Óscar Agustín Lara Hernández

Presidente

Dip. Olga Lidia Robles Arévalo Secretaria

Dip. Concepción Olivia Castañeda Ortiz

Vocal



Presidente

Dip. Ludyvina Ramírez Ahumada Secretaria


Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nues-tro reglamento, se declara abierto el debate y en ra-zón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de 10 artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular, en su primer periodo. Esta Presidencia no tiene conocimiento de que existan posicionamientos por parte de grupos legislativos, por lo que, con base en lo dispuesto por la fracción III del artículo 121 y 122 de nuestro reglamento, procede-mos al registro de oradores para la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto, del dicta-men que nos ocupa, en su primer periodo. Se instruye a la Secretaría para que tome nota del registro de oradores y para que consulte a la asam-blea si algún diputado tiene interés en reservar algún artículo para su discusión en lo particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto si hay algún diputado o diputada que desee intervenir o reservarse algún artículo. Nuevamente pregunto a los diputados si alguno desea intervenir. Diputado presidente, le informo a usted que no se ha solicitado ningún diputado para hacer uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo particular del dictamen, en su primer periodo, hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Solicito a la Secretaría verifique el resultado de la misma e in-forme a la Presidencia sobre el particular.



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VOTO: 2 FECHA: 2013/06/25 HORA: 12:41:48 MOCIÓN: Punto VII. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 45 No : 0 Abstención: 0 Total : 45 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO ------------------------------- Sí --- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Lara Hernández, Óscar Agustín. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murad. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA)

Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Votando ---------------- Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Hernández Barrales, Moisés. Rivera Garza, César Ulises. - LA C. SECRETARIA: Pregunto si hay algún diputado o diputada que falte de emitir su voto. Pregunto nuevamente si hay algún diputado o dipu-tada que falte de emitir su voto. Pregunto nuevamente si hay algún diputado que falte de emitir su voto. Le informo, diputado presidente, que son 45 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Con base en el resultado de la votación emitida por esta asamblea y toda vez que arroja el voto aprobato-rio de más de dos terceras partes de los miembros de este Congreso, esta Presidencia declara aprobado, en lo general y en lo particular, en su primer periodo, el dictamen con proyecto de decreto que reforma el inciso a) de la fracción XV del artículo 33 de la Consti-tución Política del Estado Libre y Soberano de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, que fue emitido por las Comisiones Permanentes de Justicia y Puntos Consti-tucionales, de Organización Política y Procesos Electo-rales y de Gobernación y de Desarrollo y Fortaleci-miento Municipal.




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Conforme lo dispone el artículo 7 de la Ley Reglamen-taria del Artículo 84 de la Constitución Política local, en materia de reformas constitucionales parciales, deposítese el proyecto de decreto en la Secretaría General de este Congreso para su resguardo y tramite conducente.



DECRETO QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 55, 57, PÁRRAFO SEGUNDO, Y 62, PÁRRAFOS PRIMERO Y

TERCERO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE Toca ahora el turno del desahogo del dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 55, 57, párrafo segundo, y 62, párrafos primero y tercero, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Ignacio de la Llave, dictamen emitido por la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, el cual ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, por lo que propongo a la asamblea la dispensa de su lec-tura. Los que estén en favor de que se dispense la lectura, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.




CONSTITUCIONALES Honorable asamblea: A los que suscribimos, integrantes de la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, nos fue turnada, para su estudio y dictamen, la iniciativa de Decreto que reforma los artículos 26, fracción I, inciso a); 55; 57 segundo y tercer párrafos; 60, párrafo primero; y penúltimo párrafo del artículo 62; y adiciona una fracción quinta al artículo 64, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia, Magistra-do Alberto Sosa Hernández.

En razón de lo anterior, de conformidad con lo dis-puesto por los artículos 33, fracciones I y IV, 35, frac-ción II, y 38 de la Constitución Política del Estado; 18, fracciones I y IV, 38, 39, fracción XVIII, 47 y 49, frac-ción II, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 43, 44, 54, 56, 59, 61, 62, 65, 75, 77 y 105 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión Permanente de Justicia y Puntos Cons-titucionales emite su dictamen, sobre la base de los siguientes

A N T E C E D E NT E S 1. El ciudadano Magistrado Alberto Sosa Hernández, Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado, en cumplimiento del acuerdo del Pleno de ese órgano, de 9 de diciembre de 2011, presentó ante esta Soberanía iniciativa de decreto que reforma los artículos 26, fracción I, inciso a); 55; 57 segundo y tercer párrafos; 60, párrafo primero; y penúltimo párrafo del artículo 62; y adiciona una fracción quinta al artículo 64, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. 2. El Pleno de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión celebrada el 12 de enero de 2012, conoció la iniciativa referida en el Antecedente 1, la que fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen, mediante oficio número SG-SO/1er./2do./244/2012, de la misma fecha de la sesión referida. Expuestos los antecedentes que al caso corresponden, a juicio de los integrantes de esta dictaminadora se formulan las siguientes

C O N S I D E R A C I O N E S I. Que, en términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo, esta Comisión Permanente de Justi-cia y Puntos Constitucionales, como órgano constitui-do por el Pleno, que contribuye mediante la formula-ción de dictámenes sobre los asuntos que le son tur-nados a que el Congreso ejerza sus atribuciones, es competente para emitir este proyecto de resolución. II. Que, de conformidad con lo dispuesto por el artícu-lo 34, fracción IV, de la Constitución Política local, el Tribunal Superior de Justicia del Estado se encuentra legitimado para iniciar leyes y decretos ante esta Re-presentación Popular, en todo lo relacionado con la organización y funcionamiento de la impartición y la


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administración de justicia. De igual forma, según lo establece el artículo 40, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, la representación legal del citado Tribunal recae en su Presidente, cargo que ostenta el Magistrado que suscribe la iniciativa mate-ria de este dictamen. III. Que, derivado de su análisis, se advierte que la iniciativa que nos fuera turnada plantea reformar y adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política local, con el propósito fundamental de: a) Establecer en el artículo 60 que el presupuesto del

Poder Judicial no será inferior al tres por ciento del total del presupuesto del Estado y, correlati-vamente, facultar al Presidente del Tribunal Supe-rior de Justicia, en el artículo 26, fracción I, inciso a), a presentarlo directamente ante el Congreso del Estado;

b) Incluir en el artículo 55 a los centros de medios

alternativos de solución de conflictos entre los ór-ganos depositarios del Poder Judicial;

c) Permitir, mediante reformas a dos párrafos del

artículo 57, que en la elección del Presidente del Tribunal Superior de Justicia participen todos los Magistrados que lo integran y no sólo los que forman parte del Pleno;

d) Precisar, en el impedimento de los Consejeros de

la Judicatura para ser designados para otro perío-do, que ello aplica para el inmediato, con la re-forma del penúltimo párrafo del artículo 62; y

e) Dotar de atribuciones a la Sala Constitucional del

Tribunal Superior de Justicia para conocer, en se-gunda instancia, de asuntos en materia indígena, mediante la adición de una fracción V al artículo 64.

En relación a la propuesta referida en el inciso a), en la iniciativa se señala que, en el marco del principio de independencia del Poder Judicial, es pertinente garan-tizar a éste la suficiencia presupuestaria que le permi-ta afrontar sus necesidades y proyectar su crecimiento en infraestructura y personal, y añade que el estable-cimiento de disposiciones similares en otras Entidades Federativas ha redundado en beneficio del funciona-miento de sus poderes judiciales. Por otra parte, respecto a lo sintetizado en el inciso b), el Tribunal Superior de Justicia manifiesta que si bien los centros de medios alternativos de solución de conflictos ya forman parte del Poder Judicial del Esta-

do, por su importancia en el nuevo modelo de justicia restaurativa deben contar con el reconocimiento a nivel constitucional, sobre todo por la relevante fun-ción de mediación y conciliación que realizan entre las partes en conflicto y de la opción que representan para que el ciudadano acceda a la impartición de justicia pronta y expedita. Por lo que se refiere a la propuesta señalada en el inciso c), en el proyecto analizado se argumenta que es necesario establecer una excepción a la regla de integración del Pleno del Tribunal Superior de Justicia, conformado por los presidentes de cada una de sus Salas colegiadas, para cuando se deba elegir al Presi-dente de ese Tribunal, de tal forma que intervengan en dicha elección todos los Magistrados de éste, a fin de respetar la investidura que cada uno de ellos repre-senta, sobre la base de la importancia que tiene ese acto. En lo concerniente a lo planteado en el inciso d), en el documento en estudio se expone que es importante plasmar claramente que el encargo de los consejeros de la judicatura no durará más de cinco años y que no podrán ser reelectos para el periodo inmediato, lo cual, añade, busca darle certeza y estabilidad a los ciudadanos que ejerzan los mencionados nombra-mientos, bajo la premisa de la delicada función a realizar, protegiendo así su función, la que debe girar en torno a los principios de imparcialidad, equidad y profesionalismo. Finalmente, por cuanto hace a la propuesta descrita en el inciso e), se indica que tiene relación con uno de los temas en los que Veracruz ha sido pionero: la defensa de los derechos humanos, particularmente de los grupos indígenas, y pone como ejemplo de ello la expedición de la Ley de Derechos y Culturas Indígenas que, entre otros aspectos, tutela el debido acceso a la justicia, la cual, además de ser pronta, completa e imparcial, debe responder a las particularidades de tan importantes grupos, tal como lo postulan la Cons-titución Política federal y la del Estado. Con estas modificaciones, concluye el Tribunal Supe-rior de Justicia en la iniciativa analizada, se permitirá al Poder Judicial del Estado de Veracruz consolidar los principios que deben regirlo, con la convicción de que un diseño estructural sustentado en la legislación correspondiente es el marco preciso para el logro de los objetivos encomendados. IV. Que, una vez mencionadas las propuestas conte-nidas en la iniciativa materia del presente dictamen,




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con la correspondiente argumentación justificatoria, esta Comisión estima pertinente analizar por separado cada una de ellas, a efecto de hacer las valoraciones y conclusiones que en cada caso correspondan: a) Por cuanto hace al establecimiento de un porcen-

taje mínimo del presupuesto estatal para ser ejer-cido por el Poder Judicial, los integrantes de esta dictaminadora juzgamos que la incorporación al texto constitucional de una disposición de esa na-turaleza afectaría la esfera de atribuciones que la Constitución federal señala para el Poder Legisla-tivo local.

Al respecto, es pertinente recordar que el artículo 116, fracción II, párrafo cuarto, de la Carta Mag-na confiere a las legislaturas de los Estados la atri-bución de aprobar los presupuestos de egresos anuales, norma concordante con la que, en el ámbito federal, establece la facultad de la Cáma-ra de Diputados del Congreso de la Unión de aprobar el presupuesto de egresos de la Federa-ción, previo examen, discusión y, en su caso, mo-dificación del proyecto enviado por el Ejecutivo. En ese tenor, al señalarse un porcentaje específi-co, aun en su variante mínima, para uno de los entes presupuestales, la citada facultad constitu-cional del Poder Legislativo no se ejercería a caba-lidad, al tener que ajustarse a un parámetro esta-blecido, restricción que anula la posibilidad de analizar la viabilidad presupuestal del proyecto presentado por el Poder Judicial, máxime que, de acuerdo con la iniciativa, éste ya no se remitiría al Ejecutivo, como ocurre actualmente a nivel local y federal. Ahora bien, en lo que concierne a la participación del Ejecutivo en el procedimiento de tramitación del presupuesto de egresos, que en la iniciativa se pretende anular en el caso del presupuesto del Poder Judicial, se entiende que aquélla obedece no sólo a la función administrativa consustancial al Poder Ejecutivo sino también a que, por man-dato constitucional, los egresos deben guardar un equilibrio con los ingresos que la Hacienda Públi-ca prevé obtener durante el ejercicio fiscal corres-pondiente, pues de otro modo se correría el ries-go de que los facultados para aprobar sus proyec-tos presupuestales acordaran ejercer montos económicos que no se correspondan con la reali-dad, al carecerse de los ingresos necesarios para su atención.

En el orden federal, además de no estar señalado un porcentaje mínimo del presupuesto de egresos para el Poder Judicial, el proyecto de dicho Poder, integrado por los que aprueban la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral y el Consejo de la Judicatura, no es presentado direc-tamente a la Cámara de Diputados por el Presi-dente de la Suprema Corte, sino que éste lo remi-te al Ejecutivo, para su inclusión en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, lo que en modo alguno se ha interpretado como invasi-vo de competencias o atentatorio de la indepen-dencia judicial. Finalmente, es importante señalar que si bien existe jurisprudencia respecto de la autonomía de gestión presupuestal de los poderes judiciales lo-cales, sobre la base de los principios establecidos en la fracción III del artículo 116 constitucional —permanencia, remuneración adecuada e irrenun-ciable e irreductibilidad salarial de jueces y magis-trados, entre otros—, a nuestro juicio, dicha au-tonomía se constriñe a la libre aprobación de su proyecto presupuestal, a la distribución de éste en partidas según las necesidades detectadas, al ejer-cicio del gasto, a la no disminución del presu-puesto respecto del año anterior y a la no inter-vención de los otros poderes en el ejercicio de su presupuesto.

b) En relación con la propuesta de elevar a rango

constitucional los centros de medios alternativos de solución de conflictos, esta comisión que dic-tamina la estima atendible, en razón de que di-chos centros forman parte del Poder Judicial, de que sus funciones tienen una naturaleza jurisdic-cional, como lo prueba el carácter de cosa juzga-da de los convenios celebrados ante los mismos, de la importancia que en el nuevo sistema de jus-ticia penal se concede a los mecanismos alternati-vos de solución de controversias y de la interven-ción que los centros mencionados tienen en otras materias del Derecho, constituyéndose, en efecto, en una alternativa confiable y expedita de impar-tición de justicia para los ciudadanos.

Como parte del reconocimiento a la importancia de la mediación y conciliación en la solución de conflictos legales, este Congreso recientemente expidió la Ley de Medios Alternativos para la So-lución de Conflictos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante la que se creó el Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, como organismo público descentralizado adscrito


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al Poder Judicial, que tiene como principal objeti-vo ofrecer gratuitamente servicios de mediación, conciliación y justicia restaurativa a la población. En ese contexto, es pertinente, con la única va-riante del nombre del Centro, para hacerlo co-rresponder con el que se le señala en la ley invo-cada, incluir a esta figura entre los órganos depo-sitarios del Poder Judicial del Estado. En razón de la naturaleza jurídica del referido Centro, dotado de autonomía de gestión admi-nistrativa, se hace necesario reformar igualmente el artículo 62, en sus párrafos primero y tercero, a efecto de excluir a ese organismo de la interven-ción del Consejo de la Judicatura en lo referente a su administración, vigilancia y disciplina, así como en el nombramiento y remoción de sus servidores públicos.

c) Por otra parte, en lo tocante a la propuesta de

crear un Pleno especial del Tribunal Superior de Justicia, para el solo efecto de elegir a su Presi-dente y en el que intervengan todos los Magistra-dos de ese órgano jurisdiccional, esta Comisión Permanente la estima razonable, en lo general, toda vez que es innegable que una decisión de esa naturaleza no debería ser adoptada solamente por unos cuantos Magistrados, aunque tengan el carácter de presidentes de Salas colegiadas, ya que la actual disposición anula la posibilidad de que la mayoría exprese su voluntad respecto de quién deba representarlos.

En una sociedad democrática como en la que vi-vimos no se justifica una norma como la imperan-te en el caso concreto, sobre todo si se trata de la conformación de uno de los tribunales en que se deposita uno de los Poderes del Estado. Por esa razón, desde su establecimiento en la Constitu-ción local, el dispositivo referido ha sido objeto de críticas por parte de quienes no integran el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, lo que se ha ex-presado no sólo en la iniciativa que nos ocupa si-no también en otra presentada por ese mismo órgano en una Legislatura anterior. El trato desigual a quienes tienen el mismo cargo se evidencia aún más en el hecho de que es el único tribunal, de los cuatro con que cuenta el Poder Judicial, en el que no participan en la elec-ción de su Presidente todos sus miembros. En el caso del Tribunal de lo Contencioso Administrati-vo, según el artículo 50 Bis, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, su Presi-

dente es elegido por un Pleno, integrado por los tres Magistrados de la Sala Superior y por los de las tres Salas Regionales unitarias. A su vez, los Presidentes de los Tribunales Electoral y de Conci-liación y Arbitraje son elegidos por los Magistra-dos que los integran, tres en cada caso, de acuer-do con los artículos 48 Nonies y 58, respectiva-mente, de la ley invocada. No obstante lo anterior, esta dictaminadora esti-ma necesario hacerle algunas modificaciones de forma a la propuesta, básicamente para que la disposición relativa se incluya en el párrafo se-gundo del artículo 57 y no en el tercero, como se plantea en la iniciativa, pues es en aquél en don-de se hace actualmente la referencia a la elección mencionada. Del mismo modo, se juzga pertinen-te mantener la posibilidad de reelección, por una sola vez, de quien presida el Tribunal Superior de Justicia, como ocurre con los presidentes de los demás tribunales del Poder Judicial, aspecto que se pretendía suprimir en la iniciativa.

d) En lo referente al planteamiento de reformar el

artículo 62 constitucional, a fin de señalar que los Consejeros de la Judicatura no podrán ser desig-nados para otro período inmediato, esta dictami-nadora estima necesario, en primer término, clari-ficar la propuesta, ya que aparentemente, según la exposición de motivos de la iniciativa, se trata de una norma restrictiva, cuando en realidad tiene el sentido contrario. En la actualidad, el penúltimo párrafo del citado precepto prohíbe que la perso-na que haya fungido como Consejero de la Judi-catura vuelva a desempeñarse como tal, en tanto que el proyecto analizado hace permisible que ello ocurra, siempre que no sea inmediatamente.

El Consejo de la Judicatura, órgano encargado de conducir la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, con excepción del Tribunal Su-perior de Justicia, está integrado por seis miem-bros, uno de ellos el Presidente de ese Tribunal, uno nombrado por el Gobernador y ratificado por el Congreso, otro más designado por éste y los tres restantes nombrados por el Pleno del Tribu-nal Superior de Justicia conforme a la ley, en la que se establece representación de cada uno de los tribunales del Poder Judicial, con excepción del Electoral. En vista del número de Magistrados de los tribu-nales del Poder Judicial con representación en el Consejo, se estima preferible mantener la norma




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vigente, a fin de hacer elegible al cargo a un ma-yor número de Magistrados y, con ello, darles la oportunidad de desempeñar otro tipo de labores, igualmente importantes en la organización y el funcionamiento del Poder Judicial; del mismo modo, al no modificarse la disposición en el senti-do propuesto, se garantiza tanto al Ejecutivo como al Congreso la posibilidad de rotar la responsabi-lidad referida entre más profesionales del Dere-cho, todo lo cual se asemeja al esquema prevale-ciente en el ámbito federal, en el que los Conseje-ros de la Judicatura, con excepción del Presidente, duran cinco años en el cargo, sin posibilidad de ser nombrados para un nuevo período.

e) Por último, sobre la propuesta de dotar a la Sala

Constitucional del Tribunal Superior de Justicia de competencia para conocer, en segunda instancia, de asuntos en materia indígena, es menester pre-cisar que dicha atribución, aunque con diferente redacción, ya fue conferida a ese órgano con pos-terioridad a la fecha de presentación de la iniciati-va en estudio, mediante el Decreto número 548 que adiciona la fracción V al artículo 64 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicado el 9 de marzo de 2012 en la Gaceta Oficial del Estado, razón por la que no se requiere ya la adición plan-teada al referido precepto constitucional.

Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión Perma-nente de Justicia y Puntos Constitucionales somete a la consideración del Pleno de esta Soberanía el pre-sente dictamen con proyecto de

D E C R E T O Q U E R E F O R M A L O S A R T Í C U L O S 5 5 ,

5 7 , P Á R R A F O S E G U N D O , Y 6 2 , P Á R R A F O S

P R I M E R O Y T E R C E R O , D E L A C O N S T I T U C I Ó N

P O L Í T I C A D E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E

V E R A C R U Z D E I G N A C I O D E L A L L A V E ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforman los artículos 55, 57, párrafo segundo, y 62, párrafos primero y tercero, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 55. El Poder Judicial se deposita en un Tri-bunal Superior de Justicia, en un Tribunal Electoral, en un Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en un Tribunal de Conciliación y Arbitraje, en el Centro Esta-tal de Justicia Alternativa de Veracruz y en los juzga-dos que señale la Ley Orgánica de la materia.

Artículo 57. … El Presidente del Tribunal Superior de Justicia será elegido cada tres años, en la primera semana del mes de diciembre, por un Pleno especial, en el que partici-parán con voz y voto todos los magistrados de dicho tribunal. El Presidente podrá ser reelegido una sola vez y, en sus faltas no mayores de treinta días, será sustituido por el magistrado que él designe; pero si excediere de ese término, la designación del magis-trado presidente la hará el Pleno especial. … Artículo 62. El Consejo de la Judicatura será el órga-no encargado de conducir la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, con excepción del Tri-bunal Superior de Justicia y del Centro Estatal de Jus-ticia Alternativa de Veracruz, y estará integrado por los seis miembros siguientes: El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien lo presidirá; tres magistra-dos nombrados por el pleno del Tribunal Superior de Justicia conforme a la ley, mediante votación secreta; un consejero propuesto por el Gobernador y ratifica-do por el Congreso; y un consejero designado por el Congreso, quienes deberán satisfacer los requisitos siguientes: I. a VI. … … El Consejo de la Judicatura nombrará y removerá, con excepción de los magistrados y de los servidores pú-blicos del Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, a los jueces y demás servidores públicos del Poder Judicial; asimismo, les concederá licencia y re-solverá sobre la renuncia que presenten, en los térmi-nos que establezca la ley.


Primero. El presente Decreto iniciará su vigencia al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS DIECI-SIETE DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL TRECE.


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Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales


Presidente

Dip. Loth Melchisedec Segura Juárez Secretario


Vocal

* * * - EL C. PRESIDENTE: Con base en lo dispuesto por el artículo 121 de nuestro reglamento, se declara abierto el debate y en razón de que el dictamen que nos ocupa consta de menos de diez artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo particular, en su primer periodo. Esta Presidencia no tiene conocimiento de que existan posicionamientos por parte de los grupos legislativos, por lo que procederemos con lo dispuesto con la fracción III del artículo 121 y 122 de nuestro reglamento. Para tal efecto, se abre el registro de oradores, a fin de que se realice la discusión, en lo general y lo parti-cular, en un solo acto, del dictamen que nos ocupa, en su primer periodo. Se instruye a la Secretaría para que tome nota de dicho registro de oradores e informe a esta Presiden-cia y también que consulte la Secretaría si algún dipu-tado tiene interés en reservar algún artículo para su discusión en lo particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado o dipu-tada que desee intervenir y que desee reservar algún artículo en lo particular. Pregunto nuevamente si hay algún diputado o dipu-tada que desee intervenir o reservar algún artículo en lo particular. Le informo, diputado presidente, que no hay ningún diputado que haya solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, procédase a la apertura del sistema electrónico para lo votación nominal, en lo general y en lo particular del dictamen, en su primer periodo, hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el sistema electrónico de votación. Solicito a la Secretaría haga el recuento de dicha votación e informe a esta Presidencia.


VOTO: 2 FECHA: 2013/06/25 HORA: 12:46:33 MOCIÓN: Punto VIII. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 44 No : 0 Abstención: 0 Total : 44 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO ------------------------------- Sí --- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Lara Hernández, Óscar Agustín. (PAN)




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Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murad. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No Votando ---------------- Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Hernández Barrales, Moisés. Rivera Garza, César Ulises. Santiago Huesca, Diana. (PRI) - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado o dipu-tada que falte de emitir su voto. Pregunto nuevamente si hay algún diputado y diputa-da. ¿En qué sentido, diputada? A favor. Diputada Santiago Huesca. Diputado presidente, le informo que son 45 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. - EL C. PRESIDENTE: Con base en el resultado de la votación emitida por esta asamblea y toda vez que ésta arroja el voto pro-batorio de más de dos terceras partes de los miem-bros de este Congreso, esta Presidencia declara apro-

bado, en lo general y en lo particular, en su primer periodo, el dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 55, 57, párrafo segundo, y 62, párrafos primero y tercero, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, dicta-men que fue emitido por la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales. Conforme lo dispone el artículo 7 de la Ley Reglamen-taria del Artículo 84 de la Constitución Política local en materia de reformas constitucionales parciales, deposítese el proyecto de decreto en la Secretaría General de este Congreso para su resguardo y trámite correspondiente.



DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS

DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS

CIVILES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE

LA LLAVE Toca el turno al siguiente punto del orden del día, correspondiente al desahogo del dictamen con pro-yecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. En razón de que este dictamen ya ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, propongo a la asamblea la dispen-sa de su lectura. Los que estén a favor, sírvanse mani-festarlo en votación económica, levantando la mano.




CONSTITUCIONALES Honorable asamblea: Por acuerdo de la Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del Estado se turnó a esta Comi-sión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, para estudio y dictamen, la iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el Diputado Edgar Murrieta González.


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En atención a lo anterior, con fundamento en lo pre-visto en los artículos 33, fracción I, 35, fracción II, y 38 de la Constitución Política local; 18, fracción I, 38, 39, fracción XVIII, y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legis-lativo del Estado; 59, 61 párrafo primero, 62, 65, 75 y 77 del Reglamento para el Gobierno Interior del mis-mo Poder, esta Comisión Permanente formula su dictamen de conformidad con los siguientes


1. Mediante oficio sin número fechado el 5 de junio de 2013, el ciudadano Diputado Edgar Murrieta González presentó ante esta Soberanía iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas dispo-siciones del Código de Procedimientos Civiles pa-ra el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

2. La Sexagésima Segunda Legislatura del Honorable

Congreso del Estado, en sesión celebrada el 5 de junio de 2013, conoció de la iniciativa menciona-da en el Antecedente 1 y acordó turnarla a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Consti-tucionales, para su estudio y dictamen, mediante oficio número SG-SO/2do./3er./126/2013, de la misma fecha de la sesión mencionada.

Como consecuencia de lo anterior, esta dictaminado-ra formula las siguientes


I. Que, en términos de lo dispuesto por la normati-vidad invocada en el párrafo segundo del presen-te dictamen, esta Comisión Permanente de Justi-cia y Puntos Constitucionales, como órgano cons-tituido por el Pleno de esta Soberanía, que contri-buye a que el Congreso cumpla sus atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para emitir el presente proyecto de resolución.

II. Que, al tenor de su exposición de motivos, el

objeto de la iniciativa bajo estudio es el de armo-nizar el Código de Procedimientos Civiles para el Estado con la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos, que recientemente expidió esta Soberanía y que establece un sistema de jus-ticia alternativa que prevé como medios para la solución de conflictos la mediación, la conciliación y la justicia restaurativa.

III. Que, en efecto, como consecuencia del nuevo

sistema procesal penal acusatorio, adversarial y

oral, instaurado en la Constitución General de la República, se han incorporado al orden jurídico de Veracruz nuevos cuerpos normativos como el Có-digo de Procedimientos Penales, la Ley de Ejecu-ción de Sanciones y Reinserción Social, la Ley de Defensoría Publica y la propia Ley de Medios Al-ternativos para la Solución de Conflictos, dentro de un proceso de transformación legislativa que es preciso continuar.

IV. Que, en este contexto, la iniciativa que nos ocupa

destaca la necesidad de reformar y adicionar di-versas disposiciones del Código adjetivo civil de la Entidad, relacionadas con los procedimientos e instituciones establecidos en la Ley de Medios Al-ternativos.

Por lo expuesto, se somete a la consideración de la Representación Popular el presente dictamen con proyecto de D E C R E T O Q U E R E F O R M A Y A D I C I O N A D I V E R S A S

D I S P O S I C I O N E S D E L C Ó D I G O D E P R O C E D I M I E N T O S C I V I L E S P A R A E L E S T A D O D E

V E R A C R U Z D E I G N A C I O D E L A L L A V E ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman la denominación del capítulo VI del Título Quinto y los artículos 206 BIS, 206 TER, 206 QUATER párrafo primero, 219 párrafo primero, 338 fracciones VI y VII y 339 –A; y se adicio-nan el artículo 218 BIS y una fracción VIII al artículo 338, todos del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue:

Capítulo VI Del Procedimiento de los Medios Alternativos

ARTÍCULO 206 BIS

Toda persona física o moral legalmente representada, que sea parte en un conflicto, puede optar, por sí o por invitación de la autoridad, antes o durante el juicio, por iniciar el procedimiento de medios alterna-tivos o justicia alternativa, en términos de lo dispuesto por la Ley de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

ARTÍCULO 206 TER

Los procedimientos de medios alternativos o justicia alternativa interrumpen la prescripción y suspenden el trámite de los procesos judiciales.




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ARTÍCULO 206 QUATER

Los convenios que dirimen total o parcialmente los conflictos sometidos a los medios alternativos y que sean elevados al carácter de cosa juzgada por el Cen-tro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz serán ejecutados ante el juez competente. … …

ARTÍCULO 218 BIS

Vencido el plazo previsto en el artículo 217 de este Código, de oficio o a petición de parte, el juez remiti-rá el conflicto al Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, con el fin de que las partes lleguen a un arreglo; de no producirse éste, se procederá conforme a lo establecido en el numeral siguiente.

ARTÍCULO 219

Dentro de los ocho días siguientes a la conclusión del procedimiento de medios alternativos o justicia alter-nativa, a petición de parte o de oficio, convocará el juez a una audiencia, en la que las partes verbalmente fijarán con claridad los puntos cuestionados y en la que se observarán las siguientes reglas: I.- a V.- …

ARTÍCULO 338

… … I.- a V.- … VI.- Las que dirimen o resuelven una competencia; VII.- Los convenios que dirimen total o parcialmente los conflictos sometidos a los medios alternativos y que, sancionados por el Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, tienen el valor de cosa juzgada; y VIII.- Las sentencias que se declaren irrevocables por prevención expresa de la ley, así como aquellas de las que se disponga que no haya más recurso que el de responsabilidad.

ARTÍCULO 339-A

El procedimiento se suspenderá:

I.- Cuando el Tribunal que conozca del Juicio no esté en posibilidad de funcionar, por causa de fuerza ma-yor; II.- Cuando una de las partes falleciere; le sobrevenga un estado de incapacidad mental y mientras se le nombre tutor, o en el caso de ausencia; III.- Cuando por decisión del juez, o de común acuer-do, las partes decidan iniciar un procedimiento de medios alternativos o justicia alternativa, suspensión que prevalecerá hasta la conclusión del mismo; y IV.- Cuando lo determine la ley.

A R T Í C U L O S T R A N S I T O R I OS

Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL TRECE.

Comisión Permanente de Justicia y Puntos

Constitucionales

Dip. Tomás Montoya Pereyra Presidente

Dip. Loth Melchisedec Segura Juárez

Secretario

Dip. Olga Lidia Robles Arévalo Vocal

* * *

- EL C. PRESIDENTE: Con base por lo dispuesto por nuestro reglamento, se declara abierto el debate y en razón de que el dicta-men que nos ocupa consta de diez artículos, éste será discutido en un solo acto, en lo general y en lo parti-cular. Esta Presidencia no tiene conocimiento de que existan posicionamientos por parte de los grupos legislativos, por lo que procederemos, de conformidad con lo que


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dispone la fracción III del artículo 121 y 122 de nues-tro reglamento. Se abre, en consecuencia, el registro de oradores para la discusión, en lo general y en lo particular, en un solo acto, del dictamen que nos ocupa. Se instruye a la Secretaría para que tome nota del registro de oradores y consulte a la asamblea si algún diputado tiene interés en reservar algún artículo para su discusión en lo particular. - LA C. SECRETARIA: Pregunto al pleno si hay algún diputado o diputada que desee intervenir o que desee reservar algún artí-culo en lo particular. Pregunto nuevamente si hay algún diputado o dipu-tada que desee intervenir o desee reservar algún artí-culo en lo particular. Le informo, diputado presidente, que ningún diputa-do o diputada ha solicitado el uso de la voz. - EL C. PRESIDENTE: No habiendo quien haga uso de la palabra, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación, en lo general y en lo particular, del dictamen que nos ocupa hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación) Ciérrese el registro electrónico de votación. Solicito a la Secretaría dé cuenta del resultado de la misma e informe a esta Presidencia.


VOTO: 2 FECHA: 2013/06/25 HORA: 12:51:09 MOCIÓN: Punto IX. Gral. y Part. PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 44 No : 0 Abstención: 0 Total : 44

RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO POR SENTIDO DE VOTO -------------------------------- Sí --- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Lara Hernández, Óscar Agustín. (PAN) Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI) Loutfe Hetty, José Murad. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI)




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No Votando ---------------- Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Hernández Barrales, Moisés. Rivera Garza, César Ulises. Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) - LA C. SECRETARIA: Pregunto a la asamblea si hay algún diputado que falte de emitir su voto. Pregunto a la asamblea nuevamente si hay algún diputado o diputada que falte de emitir su voto. Le informo, diputado presidente, que tenemos 44 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones. - EL C. PRESIDENTE: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia declara aprobado, en lo general y en lo particular, el dictamen. En términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecuti-vo estatal el decreto correspondiente para su promul-gación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, PROYECTO DE

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA LA

INTEGRACIÓN DE COMISIONES DE LA LXII LEGISLATURA

DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, pido a la diputada secretaria se sirva dar lectura al proyecto de punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Políti-ca por el que se modifica la integración de diversas comisiones de la LXII Legisla De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo por el que se modifica la integración de comisiones de la LXII Legis-latura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llavetura de honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la LXII legislatura del honorable Congreso del Estado Presente Los que suscribimos, miembros de la Junta de Coordi-nación Política de la LXII Legislatura del Congreso del

Estado, en reunión de trabajo celebrada en esta fe-cha, conocimos de la solicitud del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, en el sentido de modifi-car la integración de diversas comisiones permanentes y especiales de esta Legislatura como consecuencia de la reincorporación al cargo del diputado Óscar Agus-tín Lara Hernández, a efecto de que éste forme parte de las comisiones en las que se desempeñaba su su-plente. Por lo anterior, ante la pertinencia de la solicitud mencionada, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 33, fracciones II y III, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 40 fracción II, 44 y 60 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, este órgano de gobierno somete a la consideración del pleno de esta Soberanía el siguiente proyecto de:

P U N T O D E A C U E R D O Primero. Se designa al ciudadano diputado Óscar Agustín Lara Hernández como presidente de la Comi-sión Permanente de Gobernación, secretario de la Comisión Permanente de Trabajo y Previsión Social y vocal de la Comisión Especial para la Agroindustria de la LXII Legislatura del honorable Congreso del Estado, en todos los casos en sustitución del diputado Francis-co Saldaña Morán. Segundo. Comuníquese a los ciudadanos goberna-dor del Estado y presidente del honorable Tribunal Superior de Justicia, para su conocimiento y efectos legales. Tercero. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de juntas “Heriberto Jara” del palacio legislativo, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 24 días del mes de junio del año 2013.


Diputado Flavino Ríos Alvarado Coordinador del Grupo Legislativo del

Partido Revolucionario Institucional Presidente

Diputado Jesús Danilo Alvízar Guerrero Coordinador del Grupo Legislativo del

Partido Acción Nacional


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Diputado Gustavo Moreno Ramos Coordinador del Grupo Legislativo del

Partido Nueva Alianza

Diputado Rogelio Franco Castán Coordinador del Grupo Legislativo

Partido de la Revolución Democrática-Movimiento Ciudadano

De todos ellos, su rúbrica. Es cuando, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Dado que el contenido del proyecto de punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política tiene por objeto la elección de personas, procederemos a su votación de manera nominal mediante el sistema electrónico, conforme lo disponen los artículos 96 y 98 de nuestro reglamento. En tal razón, procédase a la apertura del sistema elec-trónico de votación hasta por un minuto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

Ciérrese el sistema electrónico de votación. Solicito a la Secretaría verifique el resultado de la misma e in-forme a este Presidencia.


VOTO: 2 FECHA: 2013/06/25 HORA: 12:56:14 MOCIÓN: Punto X. Nominal PROPUESTA: Propuesta SECUNDA: RESULTADO DE LA VOTACIÓN: Sí : 42 No : 1 Abstención: 0 Total : 43 RESULTADO INDIVIDUAL DE LA VOTACIÓN MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO

POR SENTIDO DE VOTO ------------------------------- Sí --- Alvízar Guerrero, Jesús Danilo. (PAN) Callejas Briones, Ernesto. (N ALIANZA) Campos Vallejo, Rodrigo. (PRI) Cárdenas Fernández, José Luis. (PRI) Castañeda Ortiz, Concepción Olivia. (PRI) Castelán Crivelli, Víctor Manuel. (PRI) Castellanos Rábago, Félix de Jesús. (PRI) Chávez González, Martha Lilia. (PAN) De la Rosa Morales, Aglae Elena. (PAN) Escudero Fabre, María del Carmen. (PAN) Franco Castán, Rogelio. (PRD) Galván Galván, Carolina. (PRI) García Trujeque, Víctor Manuel. (PRI) García Zenil, Guilebaldo. (PAN) González Contreras, Isaac. (N ALIANZA) González Domínguez, Isela. (PRI) Hernández Escobar, Alma Rosa. (PAN) Lara Arano, Francisco Javier. (PAN) Lara Hernández, Óscar Agustín. (PAN) Loutfe Hetty, José Murad. (PRI) Marron Luquez, Oswaldo. (PRI) Méndez de la Luz, Armando. (M CIUDADANO) Montoya Pereyra, Tomás. (PRI) Moreno Ramos, Gustavo. (N ALIANZA) Muguira Marenco, Paulina. (PRI) Munguía Fernández, Mariana. (PRI) Murrieta González, Edgar. (PRI) Ochoa Valdivia, Ulises. (N ALIANZA) Ponce Calderón, Anabel. (PRI) Rementería Coello, Ainara. (PRI) Reyes Aguirre, Brenda Abigail. (PRD) Ríos Alvarado, Flavino. (PRI) Robles Arévalo, Olga Lidia. (PRI) Ruiz Sánchez, Carlos Marcelo. (PRI) Saldaña Ramírez, Raymundo Eligio. (PRI) Santiago Huesca, Diana. (PRI) Segura Juárez, Loth Melchisedec. (PAN) Torres Rodríguez, Lilia Angélica. (PAN) Velasco Casarrubias, Jacob Abel. (PRI) Yescas Aguilar, Germán. (PAN) Zamorano Aguirre, Elena. (PRI) Zepahua García, Lillian. (PRI) No ---- Levet Gorozpe, José Enrique. (PRI)




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No Votando ---------------- Andrade Sánchez, Eduardo. (PRI) Aparicio Martínez, Alfredo. (INDEP) Guzmán de Paz, Rocío. (PAN) Hernández Barrales, Moisés. Rivera Garza, César Ulises. Vera Cruz, Rosa Enelva. (PAN) - LA C. SECRETARIA: Le informo, diputado presidente, que son 42 votos a favor, 1 en contra y 0 abstenciones. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia declara aprobado en sus términos. Se coloca en una situación inédita esta Presidencia porque está registrándose un voto. No está presente el diputado Levet. No es Levet. Bueno, no está presente el diputado Levet. Bueno, no está presente el diputado Levet, es una circunstancia excepcional. La votación estaba cerrada, pero hay una manifestación de voluntad de la diputa-da Santiago, quien no podría emitir el voto en sustitu-ción del diputado Levet. El diputado Levet está presente ya en este momento. Preguntaría, diputado Levet, ¿cuál es el sentido de su voto? Aun por razones extraordinarias y dado que no habíamos declarado definitivamente cerrado el punto, le pregunto, diputado Levet, ¿cuál es el sentido de su voto? Diputada secretaria, le ruego registrar el sentido del voto del diputado Levet, en el entendido de que la Presidencia debe preservar al máximo el respeto, el respeto de la voluntad de los señores diputados que integran este Congreso. Por ese motivo y no habiéndose declarado totalmente cerrado el asunto, le solicito a la Secretaría, para efec-tos de la versión estenográfica, dé cuenta de la vota-ción. - LA C. SECRETARIA: Doy cuenta que hay 43 votos a favor.

Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: El diputado, a ver, el diputado… hay dos diputados más, están solicitando el uso de la palabra. Todavía esta Presidencia no ha hecho la declaratoria con base en el resultado del que ha dado cuenta la Secretaría. Sólo por ese motivo les pediré a los señores diputados que han solicitado, que han levantado la mano, nos indiquen cual es el motivo de su solicitud. Diputado Lara, por favor. - EL C. DIP. FRANCISCO JAVIER LARA ARANO: Presidente, estaba ya declarada la votación. La ciuda-dana diputada Santiago hizo un comentario que, por un error involuntario, oprimió el botón en la curul del diputado Levet. Por consiguiente, está votado, no estaba el ciudadano diputado Levet. Está votado, se había cerrado ya en su momento la votación. Considera usted que es algo excepcional, pues, está votado en su momento, señor presidente. - EL C. PRESIDENTE: Gracias, diputado Lara. La diputada Rosa Enelva Vera Cruz y dado que esta-mos en proceso de votación, en esta circunstancia anómala, se da la última intervención y la Presidencia establecerá el criterio aplicable. Adelante, diputada Rosa Enelva. - LA C. DIP. ROSA ENELVA VERA CRUZ: Mi voto es a favor, nada más. - EL C. PRESIDENTE: La diputada Rosa Enelva Vera Cruz, cuyo voto no está registrado aún, ha establecido el sentido de su voto. Aún no habiéndose declarado por la Presidencia el resultado, le ruego a la Secretaría tome nota del sen-tido del voto. - LA C. SECRETARIA: Con gusto, diputado presidente. Le informo a usted que son 44 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones. Es cuanto, diputado presidente.


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- EL C. PRESIDENTE: Explicaré, para efectos de la versión estenográfica, el criterio de la Presidencia antes de hacer la declaratoria final. Un asunto queda definitivamente votado cuando la Presidencia hace la declaratoria correspondiente de aprobación. Se encontró un caso verdaderamente de excepción de una diputada que señaló que, por error, había opri-mido otro botón y de ahí que apareciera registrado un voto negativo del diputado Levet, pero él estaba pre-sente, todavía a tiempo, para manifestar su voluntad. Esta Presidencia considera que la manifestación verbal de los diputados hecha antes de cerrar definitivamen-te la votación es válida para registrar su decisión por encima incluso del sistema electrónico. Tan es así que la Secretaría pregunta después de que se ha concluido el registro electrónico, si falta algún diputado de emi-tir su voto y la manifestación verbal prevalece, desde el punto de vista de esta Presidencia, en circunstancias como la de hoy, sobre la posible equivocación en el apretado de un botón. En tal virtud y con base en el resultado de la votación, declara en último término por la Secretaría, esta Pre-sidencia declara aprobado en sus términos el proyecto de punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política que nos ocupa. Emítase el acuerdo correspondiente. Comuníquese a las partes interesadas y túrnese al titular del Poder Ejecutivo para su publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL DÍA

INTERNACIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS EN APOYO

A LAS VÍCTIMAS DE LA TORTURA, PRESENTADO POR LA

DIPUTADA CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZ, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO

REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la palabra la diputada Concepción Olivia Castañeda Ortiz, con la finalidad de que dé a conocer a esta asamblea su pronunciamiento con motivo del Día Internacional de las Naciones Unidas en apoyo a las víctimas de la tortura. Tiene la palabra la diputada Concepción Olivia Casta-ñeda Ortiz. - LA C. DIP. CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZ:

Con su permiso, señor presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputada. - CONTINÚA LA C. DIP. CONCEPCIÓN OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZ: Buenos días… tardes, compañeras y compañeros diputados. Señores representantes de los medios de comunica-ción. Público en general que nos acompaña. Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura de este honorable Congreso del Estado de Veracruz Este día me encuentro ante ustedes para recordar que mañana, 26 de junio, rememoramos como desde 1997, el XXVI aniversario del Día Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Víctimas de la Tortu-ra. La declaración de este día fue resultado de la Conven-ción contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes del 10 de diciembre de 1984, misma que fue firmada por nuestro país el 18 de marzo de 1985 y ratificada el 23 de enero de 1986. Es por ello que hoy, como diputada integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institu-cional del honorable Congreso del Estado de Veracruz de esta LXII Legislatura, con fundamento en la frac-ción IV del artículo 132 del Reglamento parta el Go-bierno Interior de este Poder Legislativo, hago uso de esta máxima tribuna del Estado para formular el si-guiente pronunciamiento con motivo del Día Interna-cional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Vícti-mas de la Tortura. La Convención de 1984 contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, definió a la tortura textualmente como todo acto por el cual se infringe intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o menta-les, con el fin de obtener de ella o de un tercero, in-formación o una confesión, de castigarla por un acto o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras o por cualquier razón basada en cualquier tipo de dis-criminación, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infringidos por un funcionario público u otra




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persona en el ejercicio de funciones públicas a instiga-ción suya o con su consentimiento. Con la tortura se trata de destruir la personalidad de la víctima, despreciando la dignidad humana de todo ser humano. Las Naciones Unidas han condenado desde sus co-mienzos la práctica de la tortura por ser uno de los actos más aborrecibles que los seres humanos come-ten en contra de sus semejantes. Señoras y señores. El mundo atravesó por dos grandes guerras en las que los ejércitos empleaban la tortura como método para someter al enemigo; sin embargo, fue durante la Segunda Guerra Mundial cuando mayores registros se tuvieron de estas conductas. Los ejércitos de las gran-des potencias, en busca de la conquista mundial y del triunfo, emplearon técnicas inhumanas para lograr sus objetivos; por citar un ejemplo, las técnicas inhuma-nas empleadas por los nazis para someter a sus ene-migos, grave y lastimoso ejemplo; campos de concen-tración con cámaras de gas y un sinnúmero de técni-cas de tortura que lastima a todos. Por estos y otros muchos casos, la comunidad inter-nacional quedó muy lastimada y es en 1948 cuando se hace manifiesta a través de la Declaración Universal de loa Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas esta declaración. A pesar de los grandes esfuerzos de las Naciones Unidas para erradicar la tortura, es hasta 1975, en respuesta a las múltiples campañas organizadas por diversas organizaciones no gubernamentales, que la Asamblea General aprobó la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradan-tes. En los años 80 y 90 se desarrollaron normas e instru-mentos jurídicos diversos para imponer la prohibición de la tortura. La Asamblea General de las Naciones Unidas creó en 1981 el Fondo de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para las Víctimas de la Tortura, para financiar con ello a las organizaciones que brindaban asistencia a las víctimas y a sus familias.

La Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Pe-nas Crueles, Inhumanos o Degradantes, fue aprobada por la Asamblea General en 1984 y entró en vigor en 1987. Es hasta el 12 de diciembre de 1997, diez años después, que la Asamblea General de las Naciones Unidas, por recomendación del Consejo Económico y Social, proclamó el 26 de junio Día Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Víctimas de la Tortura, con vistas a la erradicación total de la tortura y a la aplicación efectiva de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, entrando en vigor el 26 de junio de 1987. En nuestro país se han logrado avances en esta mate-ria. Se han aprobado leyes rigurosas para sancionar estos actos violatorios de los derechos humanos. En 1991 se promulgó la Ley Federal para Prevenir y San-cionar la Tortura. Por otra parte, en nuestro Estado, en el año de 1999 se promulgó la Ley número 21 para Prevenir y Sancio-nar la Tortura. Por otro lado, también durante estos últimos años, a nivel federal se han realizado reformas constituciona-les importantes en materia de derechos humanos. Por su parte, nuestro Estado, Veracruz, una vez más fue vanguardista, pues, mucho antes que la Federa-ción, en nuestra entidad se reconocieron las garantías individuales como derechos humanos. Es así como desde la más alta tribuna del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el día de hoy, a recordar que ma-ñana, 26 de junio, se celebra el Día Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Víctimas de la Tortura, junto con mis compañeras y compañeros legisladores apoyamos decididamente a que la tortura se erradique de nuestro país de manera definitiva. Una fecha, el día de mañana, en la que no conmemo-ramos, rememoramos una fecha muy, muy, digamos, de reconocerse por la finalidad que conlleva, pero también en un tema que lastima a la familia, a la so-ciedad y que ojalá no se repita nunca más porque en el mundo este esquema para obtener información o para castigar no debe nunca aplicarse. Muchísimas gracias por su atención. - EL C. PRESIDENTE: Gracias a la diputada Concepción Olivia Castañeda Ortiz.


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PRONUNCIAMIENTO EN RELACIÓN CON LA

FELICITACIÓN QUE ENVIÓ A ESTE CONGRESO EL

SENADO DE LA REPÚBLICA POR LA INCORPORACIÓN DE

LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL PRESUPUESTO

ANUAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE, PRESENTADO POR LA DIPUTADA MARTHA LILIA

CHÁVEZ GONZÁLEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO

LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Tiene ahora el uso de la palabra para el desahogo del siguiente punto del orden del día, la diputada Martha Lilia Chávez González, a efecto de presentar un pro-nunciamiento en relación con la felicitación que envió a este Congreso el Senado de la República por la incorporación de la perspectiva de género en el pre-supuesto anual del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tiene la palabra la diputada Martha Lilia Chávez Gon-zález. - LA C. DIP. MARTHA LILIA CHÁVEZ GONZÁLEZ: Con su venia, diputado presidente. Muy buenas tardes a todas y a todos. Diputado Eduardo Andrade Sánchez Presidente de la Mesa Directiva del honorable Congreso del Estado de Veracruz Presente La que suscribe, Martha Lilia Chávez González, dipu-tada integrante de esta LXII Legislatura, con funda-mento en los artículos 8 fracción XII, 132 fracción IV del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, respetuosamente presento a esta honorable Soberanía el siguiente pronunciamiento. El presupuesto 2013 que aprobamos el 20 de diciem-bre de 2012 por primera vez contempla un anexo listado de programas con perspectiva de género, lo que obliga a las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo a incorporar la población beneficiaria objeti-vo en la dotación o prestación de un bien, servicio o producto, desglosando a los beneficiarios entre hom-bres y mujeres, para lograr de manera progresiva la igualdad de género en nuestro Estado. El monto de los 59 programas que forman parte del presupuesto basado en resultados asciende a la canti-dad de $23,184,610,638.00

Tal mecanismo de presupuestación ha merecido una felicitación a este Congreso por parte del Senado de la República, mediante la aprobación de un punto de acuerdo de la Comisión para la Igualdad de Género el pasado 18 abril, donde el punto número 1 del dicta-men señala de manera textual: “El Senado de la Re-pública se congratula y felicita al Congreso del Estado de Veracruz por la reciente inclusión de un anexo para la igualdad de género para su presupuesto para el ejercicio fiscal 2013”. El dictamen de la citada comisión reconoce que los presupuestos etiquetados con perspectiva de género en las entidades federativas constituyen una mayor desagregación de la información y permite conocer e identificar las asignaciones de cada uno de los pro-gramas que contribuirán al logro de la igualdad entre mujeres y hombres. Asimismo, concuerda con la senadora secretaria de la comisión, Martha Elena García Gómez, proponente del punto de acuerdo, en que, a pesar del trabajo realizado en materia presupuestal por el Distrito Fede-ral, Sinaloa, Nuevo León, Oaxaca y más recientemente Veracruz, no se logra transversalizar aún la perspecti-va de género. Estimadas diputadas y diputados, a la mitad del ejerci-cio presupuestal y aprovechando esta felicitación que nos hace a todos la Cámara Alta del Congreso de la Unión, es momento de conocer la evaluación que el artículo 65 del decreto que el presupuesto establece para la Secretaría de Finanzas y Planeación y para la Contraloría, en el ámbito de sus respectivas atribucio-nes, periódicamente, con el apoyo de los órganos internos de control, realizaran la evaluación financiera de los resultados de la ejecución de los programas presupuestales y presupuestos de las dependencias y entidades, instrumentando en su caso, las medidas conducentes. El mismo artículo 65 faculta a este Poder Legislativo a dar seguimiento en materia de inspección y vigilancia, para comprobar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del decreto de presupuesto. Estamos en el último tramo de esta Legislatura y es nuestro deber garantizar que los recursos del anexo listado de programas con perspectiva de género, se difundan y verificar que realmente las mujeres estén accediendo a los 59 programas ahí señalados en igualdad de condiciones que los hombres.




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Necesitamos saber si estas acciones han incidido realmente en el adelanto de las mujeres o el presu-puesto sigue siendo palabra puesta en un papel. Hagamos nuestra tarea fiscalizadora. Finalmente, permítanme reconocer muy sentidamente a todos ustedes, 50 diputados y diputadas que con-forman este Congreso, por todo el respaldo obtenido en el transcurso en esta Legislatura para sacar a buen puerto los temas de equidad y género y muy en espe-cial a mis queridas compañeras diputadas Anabel y Paulina y Karime Aguilera, actualmente con un permi-so, quienes acompañaron y estuvieron atentas en la confección del presupuesto hasta lograr la inclusión en el anexo del programa con perspectiva de género. A cada una y cada uno de ustedes, gracias por el compromiso con la igualdad entre mujeres y hombres de nuestro Estado. Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias, diputada Martha Lilia Chávez Gonzá-lez. Sonido, por favor, en la curul de la diputada Paulina Muguira. - LA C. DIP. PAULINA MUGUIRA MARENCO: Pido subir a tribuna. - EL C. PRESIDENTE: Solicita el uso de la palabra, ¿con qué objeto? - LA C. DIP. PAULINA MUGUIRA MARENCO. Para hechos, señor diputado. - EL C. PRESIDENTE: Claro que sí, cómo no. Tiene la palabra, para hechos, la diputada Paulina Muguira. - LA C. DIP. PAULINA MUGUIRA MARENCO: Con su venia, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Adelante, diputada. - LA C. DIP. PAULINA MUGUIRA MARENCO: Saludo con afecto a mis compañeros diputados y diputadas.

A los aquí presentes, a la prensa por su continuo apo-yo. Subir a esta tribuna con la alegría del deber cumplido, con el reconocimiento que el Senado de la República hace a este Congreso, en donde todos sus integrantes hemos participado en lograr la igualdad que comienza desde la inclusión de su anexo en el presupuesto para el ejercicio fiscal del 2013. Es un honor. Hoy vale la pena recordar el inicio de este logro para la sociedad veracruzana. El año pasado le manifesta-mos a la entonces presidenta de la Comisión de Hacienda, la diputada con licencia Karime Aguilera, a quien le mando un enorme beso y abrazo, la necesi-dad urgente de incluir en el Presupuesto de Egresos a votarse, el anexo de presupuesto con visión de géne-ro. Se sumó con una enorme responsabilidad y entu-siasmo. Hoy agradecemos infinitamente al gobernador por su sensibilidad en el tema y a cada secretaría del gobier-no del Estado, haciendo una mención a la Secretaría de Finanzas por la gran voluntad y el resultado pun-tual en el anexo. La tarea no sólo ha quedado en la inclusión del mis-mo, sino en una fiscalización a través de la comisión sobre dicho tema, en donde se le ha pedido informa-ción a cada secretaría y con mucho agrado y respon-sabilidad, preguntándonos cómo lograrían podernos informar sobre el mismo. Nos lo han ido haciendo llegar. Para las mujeres veracruzanas es un gran logro. Hoy las y los diputados de Veracruz dejamos un legado inmovible para nuestros futuros diputados y diputa-das, que tendrán que asumir la responsabilidad de hacer un Presupuesto de Egresos con una clara visión de género, otorgándoles las mismas oportunidades a las mujeres y hombres de nuestro Estado. Quiero finalizar dando las gracias en nombre de nues-tra sociedad y, en lo personal, a la diputada Martha Lilia Chávez, a la diputada Anabel Ponce y hoy a nues-tra diputada Vera Cruz, por toda la enseñanza y la paciencia a mi persona y por esta lucha que hemos ido de la mano; muy en especial al diputado Flavino Ríos Alvarado por estar siempre del lado de las muje-res. De verdad, de todo corazón, muchísimas gracias. Muchas felicidades a todos y a todas las diputadas.


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Es cuanto, diputado presidente. - EL C. PRESIDENTE: Muchísimas gracias, diputada Paulina Marenco. - LA C. SECRETARIA: Diputado presidente, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el orden del día.

CITA PARA LA PRÓXIMA SESIÓN - EL C. PRESIDENTE: Habiéndose desahogado los asuntos del orden del día, se levanta la sesión y se cita a la Decima Sesión Ordinaria, para el día 2 de julio del año en curso a las 11:00 horas en este recinto oficial de sesiones.

T I M B R E




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El Diario de los Debates correspon-diente al Segundo Periodo de Sesio-nes Ordinarias del Tercer Año de Ejer-cicio Constitucional fue editado por el Departamento del Diario de los Deba-tes de la LXII Legislatura del honora-ble Congreso del Estado Libre y Sobe-rano de Veracruz de Ignacio de la Lla-ve. Avenida Encanto esquina Lázaro Cárdenas, C.P. 91170, Col. El Mira-dor, Xalapa-Enríquez, Veracruz. Junio del año 2013. El tiraje consta de

20 ejemplares.




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LXI I LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE


Dip. Eduardo Andrade Sánchez PRES IDENTE

Dip. Isaac González Contreras

VICEPRES IDENTE

Dip. Martha Lilia Chávez González SECRETARIA

J U N T A D E C O O R D I N A C I Ó N P O L Í T I C A

Dip. Flavino Ríos Alvarado COORD INADOR DEL GRUPO LEGISLAT IV O DEL PR I

PRES IDE NTE

Dip. Jesús Danilo Alvízar Guerrero COORD INADOR DEL GRUPO LEGISLAT IVO DEL PAN

Dip. Gustavo Moreno Ramos COORD INADOR DEL GRUPO LEGISLAT IV O

DEL P ANAL

Dip. Rogelio Franco Castán COORD INADOR DEL GRUPO LEGISLAT IV O

PRD-MOV IM IENTO CIUDADANO

Dip. Alfredo Aparicio Martínez Dip. Ernesto Callejas Briones Dip. Rodrigo Campos Vallejo Dip. José Luis Cárdenas Fernández Dip. Concepción Olivia Castañeda Ortiz Dip. Víctor Manuel Castelán Crivelli Dip. Félix de Jesús Castellanos Rábago Dip. Aglae Elena de la Rosa Morales Dip. María del Carmen Escudero Fabre Dip. Carolina Galván Galván Dip. Víctor Manuel García Trujeque Dip. Guilebaldo García Zenil Dip. Isela González Domínguez Dip. Rocío Guzmán de Paz Dip. Moisés Hernández Barrales Dip. Alma Rosa Hernández Escobar Dip. Francisco Javier Lara Arano Dip. Óscar Agustín Lara Hernández Dip. José Enrique Levet Gorozpe Dip. José Murad Loutfe Hetty Dip. Oswaldo Marron Luquez Dip. Armando Méndez de la Luz Dip. Tomás Montoya Pereyra Dip. Paulina Muguira Marenco Dip. Mariana Munguía Fernández Dip. Edgar Murrieta González Dip. Ulises Ochoa Valdivia Dip. Anabel Ponce Calderón Dip. Ainara Rementería Coello Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre Dip. César Ulises Rivera Garza Dip. Olga Lidia Robles Arévalo Dip. Carlos Marcelo Ruiz Sánchez Dip. Raymundo Eligio Saldaña Ramírez Dip. Diana Santiago Huesca Dip. Loth Melchisedec Segura Juárez Dip. Lilia Angélica Torres Rodríguez Dip. Jacob Abel Velasco Casarrubias Dip. Rosa Enelva Vera Cruz Dip. Germán Yescas Aguilar Dip. Elena Zamorano Aguirre Dip. Lillian Zepahua García




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diario de los debates · 2013-08-02 · diario de los debates mesa directiva dip. eduardo andrade...

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