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Seminario: Realidad nacional 3 Migración, urbanización, crecimiento y distribución de la población peruana Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales- EPEL II Jerjes Loayza Javier

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Sesión 3

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Seminario: Realidad nacional

3Migración, urbanización, crecimiento y distribución de la población peruana

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales- EPEL

II

Jerjes Loayza Javier

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1. Migración Interna. Antecedentes y situación actual.

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• La estructura productiva agropecuaria, sus características y dinámica desencadenan procesos de migración a las ciudades así como procesos de colonización a la selva alta que han contribuido a la expansión de la frontera agrícola.

• En la década del 80 se intensificó la expansión de la frontera agrícola y demográfica debido al accionar del narcotráfico que acrecentó el cultivo de plantaciones de coca con una afluencia importante de población.

• La violencia política intervino como factor de expulsión y desplazamiento de la población, disminuyendo su alcance en la década del 90.

• La migración relacionada con el narcotráfico también disminuye. Las décadas del 90 y del 2000 se caracterizan por el incremento de las actividades primarias exportadoras insertas dentro de un proceso de globalización y descentralización.

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• La migración de toda la vida, desde una perspectiva histórica, a nivel departamental presenta una evolución favorable y sostenida en términos absolutos y relativos, entre 1940 y 1993. En este largo período evolucionó de 8,9% a 20,6% con respecto a la población del país.

• Sin embargo, entre 1993 y el 2007, se evidencia por primera vez una declinación relativa del aporte de la migración interna a 18,9%. El incremento absoluto de la migración entre 1993-2007 fue de 665 740 mucho menor que en el período 1981-1993 (1 125 210) y períodos anteriores. Haga clic aquí para modificar.

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• Considerando la migración según lugar de residencia en los últimos 5 años, en los períodos 1976-1981 y 1988-1993 se presentan algunas variaciones, incrementándose los movimientos migratorios de 6,7% a 8,0%, respectivamente. Sin embargo, en el período 2002-2007 esta participación declina significativamente al 5,8%, incluso la migración en términos absolutos decrece (-72,918) es decir son menos los que se movilizan dentro del territorio.

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• Los saldos migratorios que presentan nueve departamentos son positivos, caracterizándose por ser predominantemente urbanos y costeños, donde se destacan las actividades terciarias con bajos y moderados niveles de pobreza.

• No obstante, Lima-Callao asume el mayor saldo migratorio positivo, el cual se incrementa. Madre de Dios es otro departamento cuyo saldo migratorio asciende, disminuyendo la emigración y aumentando la inmigración.

• Son 15 los departamentos con saldos migratorios negativos, los cuales son predominantemente rurales, agrarios y andinos con altos niveles de pobreza. Destacan: Cajamarca, Piura, Junín, Huánuco, Puno y Huancavelica. De manera particular hay que destacar el comportamiento de Ayacucho.

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Lo bueno y lo malo de la migración• Muchos de sus beneficios los capitalizan sus particulares con una

mejor calidad de vida y programas públicos –gracias a sus economías de escala del transporte, las comunicaciones, el abastecimiento del agua, la infraestructura sanitaria y la recolección de residuos. Sistemas de enseñanza más eficaces, mayor inversión en salud. La urbanización surte efectos positivos a nivel nacional. Atraen comercios y empleos.

• Los optimistas afirman que la urbanización contribuye al desarrollo rural. La gente que emigra a la ciudad suele enviar remesas a su familia en el campo. Como la migración reduce la mano de obra libre en las zonas rurales, puede causar un alza de los salarios. La urbanización parece esta más correlacionada con la disminución de la pobreza en el campo que en la ciudad, pero eso se debe en parte a que las ciudades terminan albergando población pobre que antes vivía en zonas rurales.

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• Su impacto en el medio ambiente y la calidad de vida.

• Si bien la urbanización puede incrementar los ingresos, también está vinculada a un aumento de la pobreza urbana (en las ciudades del mundo en desarrollo, la desigualdad es clarísima).

• Estas desigualdades muchas veces conducen a otros problemas sociales —a veces más graves— como el delito y la violencia.

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2. Migración internacional. Características y estudio del caso

peruano.

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Remesas• Las remesas en el Perú han crecido considerablemente en los

últimos veinte años. En el año 1990 fueron US$ 87 millones de dólares, en 1995 las remesas crecieron casi 6 veces más a US $ 599 millones de dólares, pasando a alcanzar en el 2000 la cifra de US $ 718 millones de dólares. En los subsiguientes cinco años las remesas alcanzaron los US $ 1 440 millones de dólares, y en el año 2009 llegaron a los US $ 2 378 millones de dólares, a pesar que dicho año descendió levemente en comparación con el nivel del año 2008.

• Las remesas en el Perú han tenido un comportamiento creciente en todo el período 1990-2009, llegando a totalizar en dicho período US $ 18 792 millones de dólares, dinero que ha servido para apalancar directamente los ingresos de los hogares y las familias peruanas en el Perú.

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3. Proceso de Urbanización

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• A mediados del siglo XX hubo un proceso acelerado de concentración urbana prologándose la década del 70, disminuyendo en intensidad en las décadas siguientes.

• Este proceso tuvo como ejes a las ciudades, consideradas como espacios de mayor desarrollo relativo dentro del contexto nacional y regional, actuando atractivo para la población.

• Entre 1940 y 1972 el área urbana aumentó en 5 900 000 personas, correspondiendo cerca de la mitad a Lima. En el ámbito rural hubo un incremento de 1 900 000.

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• La población de Lima-Callao se quintuplicó, elevando su participación en el país con un ritmo de crecimiento superior al área urbana.

• El mayor dinamismo urbano se apreció mejor entre 1961 y 1972 debido al aumento de la fecundidad pero, sobre todo, de las migraciones internas.

• En el período 1972-1981 hubo una intensidad menor debido a una reducción de la fecundidad y en menor medida, a una apertura de la población a la selva rural. En este período el crecimiento urbano fue elevado, aunque decreciente.

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• En ese mismo período ciudades como Arequipa, Chiclayo, Trujillo, Piura, Iquitos y Cusco, tuvieron un alto dinamismo demográfico con tasas superiores a Lima-Callao, mostrando un proceso de urbanización más intenso.

• En la década del 80 el proceso de urbanización presentaba algunos cambios, en la medida que las ciudades mayores declinaron significativamente, mientras que las ciudades menores tuvieron un crecimiento demográfico elevado debido a la violencia política y el narcotráfico.

• El proceso de urbanización demográfico en la década del 90 y en la actual es menos intenso, debido en gran parte a que la fecundidad sigue cayendo y al aumento de la emigración, sobre todo de provincianos, hacia otros países.

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4. Tendencias del crecimiento poblacional

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• A octubre del 2007, la población censal fue de 28´220,764 habitantes; 5´581,321 peruanos más de los que hubo en 1993.

• Perú es el sétimo país más poblado de América luego de Estados Unidos, Canadá, México, Brasil, Argentina y Colombia. Asimismo, entre diez países de América del Sur, ocupa el quinto lugar en densidad población, precedido de Ecuador, Colombia, Venezuela y Brasil.

• En Perú, la tendencia es hacia la desaceleración del ritmo de crecimiento poblacional. Luego de crecer al 2.8% anual en el período intercensal 1961-1972, comenzó a disminuir progresivamente hasta el 1.6% anual en el período 1993-2007.

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• Además la tasa de natalidad habría descendido del 42.1 por mil en 1972 a 24.1 por mil en el 2007, y la de mortalidad de 12.9 por mil a 6.1 por mil.

• En el descenso de las tasas de natalidad influyeron la mayor participación de la mujer en el mundo laboral, las políticas de control de nacimientos impulsadas desde los años setenta y el aumento del nivel de educación de la población femenina.

• Al descenso de la mortalidad en general ha contribuido decisivamente la disminución de la tasa de mortalidad infantil.

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Perú: Crecimiento de la población entre 1940 y 2007

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5. Tendencias de la distribución de la población peruana

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• La existencia de grandes zonas desérticas en la costa, de zonas encima de los cuatro mil metros de altura en la sierra, y de zonas húmedas cubiertas de vegetación en la selva alta y baja, dificulta la ocupación de gran parte del territorio.

• Esta situación, aunada a políticas de acondicionamiento del territorio que favorecen el desarrollo de las ciudades hace que la densidad poblacional encierre enormes diferencias a nivel departamental.

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• En Lima Metropolitana y Callao la densidad llega a 3008.8 habitantes por Km2. Lambayeque (el segundo) tiene una densidad casi cuarenta veces menor (80.1 habitantes por Km2), y los menos densos (Ucayali, Loreto y Madre de Dios) de solo 4.2, 2.6 y 1.2 habitantes por Km2.

• La población peruana continua muy concentrada: la provincia de Lima alberga 8´445,211habitantes; es decir, el 30% del total de la población peruana.

• Si bien hay otros países en donde la población en la capital del país tiene porcentajes similares o superiores (39% y 40% en el caso de Uruguay y Argentina), en el caso peruano, las ciudades que siguen a Lima registran enormes diferencias.

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• Detrás de ella, solo cinco tienen entre 500 mil y 999,999 habitantes. Casi la mitad de los peruanos vive en 10 de las 195 provincias que hay en el país.

• Un proceso intenso y sostenido de migración determina el tránsito de una población predominantemente andina a una mayoritariamente costeña.

• En efecto, la Costa es la región más poblada; en cambio la Selva, la región más extensa es la menos poblada y la sierra, que representaba el 65% del total en 1940, ahora representa el 32%.

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Población peruana por regiones. 2007

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Urbanización y distribución: Proceso de litorización y las regiones

• En la costa se localizan los conglomerados urbanos más grandes del país, ésta posee la mejor y mayor infraestructura productiva, por esas razones es la región de mayor desarrollo relativo.

• La expansión urbana de Lima Metropolitana significó la pérdida de miles de hectáreas de tierras cultivadas en los tres valles que ocupa (Rímac, Lurín y Chillón), pero además un mayor encarecimiento de alimentos de pan llevar que han tenido que traerse de lugares más lejanos.

• Otro factor de atracción del litoral se relaciona con la minería.

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• La población de la sierra, entre 1940 y 1981, descendió relativamente de 65,0% a 50,0%, respecto a las demás regiones, con una tasa de crecimiento demográfico bajo.

• La población de esta región, en el período de 1981 y el 2007, ha seguido descendiendo, aunque en términos absolutos se incrementó en más de 2 millones 100 mil.

• En el último año alcanzó una población de 8 763 601 personas, con una tasa de crecimiento baja. La mayor parte de este crecimiento se localizó en las aglomeraciones urbanas, especialmente en las capitales departamentales, siendo las más grandes Arequipa, Huancayo y Cusco.

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• En la selva entre 1940 y el 2007 su población, en cifras absolutas creció nueve veces más (de 414 500 a 3 675 000 personas). En la década del 60, el ritmo de crecimiento demográfico llegó a su máxima expresión.

• En la década del 70 se mantuvo alto aunque decreciente (3,7%). Entre 1981 y 1993, a diferencia de las otras regiones, el crecimiento demográfico de la selva siguió manteniéndose alto (3,3%), incorporándose 1 millón 35 mil personas más.

• Entre 1993-2007 declina la tasa demográfica pero con 843 000 personas más. Existen importantes ciudades, varias de las cuales crecieron aceleradamente influenciadas por el dinamismo del narcotráfico.

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Tasa de crecimiento poblacional en el mundo

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Bibliografía utilizada1. INEI (2009) Perú: Migraciones internas 1993-2007 Lima.2. INEI, OIM, DIGEMIN (2010) Estadísticas de la emigración internacional de peruanos e

inmigración de extranjeros 1990-20093. INEI, OIM (2010) Remesas y desarrollo.4. MATOS MAR, José (2005) DESBORDE POPULAR Y CRISIS DEL ESTADO, VEINTE AÑOS

DESPUÉS (Conclusión).5. VEGA, Javier (2011) Hacia la construcción de una política integral de gestión migratoria

en el Perú. En Tukuymigra N° 5 Lima: PUCP.6. www.blogs.educared.org7. www.inei.gob.pe8. www.unfpa.org.pe

Bibliografía complementaria1. BLOOM , David y KHANNA, Tarun (2007) La revolución urbana.2. BORJA, Jordi y CASTELLS, Manuel (2001) La ciudad multicultural.3. COBOS, Emilio (2008) Presente y futuro de las metrópolis en América Latina.4. LATTES, Alfredo (2004) LA URBANIZACIÓN Y OTROS MODOS DE ASENTAMIENTO DE LA POBLACIÓN5. MATOS MAR, José (1980) DESBORDE POPULAR Y CRISIS DEL ESTADO. Lima: IEP.

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