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Diagnóstico DEL: Santa Lucía La Reforma USAID Nexos Locales

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DIAGNOSTICO DEL

Santa Lucía La Reforma, Totonicapán

Realizado por: Lilian López y Clemente Hernández

Consultores

Coordinado Por: Otoniel Mora

Especialista DEL

USAID NEXOS LOCALES

Contract No. AID-520-C-14-00002

Enero 2016


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CONTENIDOS Siglas y Acrónimos .................................................................................................................................................. 3

Mensaje de la Directora ........................................................................................................................................ 4

1. Antecedentes .................................................................................................................................................. 5

2. Introducción .................................................................................................................................................... 7

3. Metodología utilizada en el Diagnóstico DEL/SAN ................................................................................ 8

4. Territorio ...................................................................................................................................................... 10

5. Población ....................................................................................................................................................... 15

6. Producción, Empleo e Ingresos ............................................................................................................... 19

7. Encadenamientos Económicos ................................................................................................................. 25

8. Servicios Públicos y Privados para DEL y SAN .................................................................................... 28

9. Capital Social y Organizacional ................................................................................................................ 31

10. Empresarialidad ....................................................................................................................................... 33

11. Infraestructura para el Desarrollo ...................................................................................................... 37

12. Migración y Remesas ............................................................................................................................. 39

13. Seguridad Alimentaria y Nutricional ................................................................................................. 41

14. Potencialidades ........................................................................................................................................ 44

15. Indicadores y Perfil Municipal .............................................................................................................. 46

16. Conclusiones ........................................................................................................................................... 50

17. Recomendaciones ................................................................................................................................... 51


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SIGLAS Y ACRÓNIMOS

AGEXPORT Asociación Guatemalteca de Exportadores

ANACAFÉ Asociación Nacional del Café

COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo

COFETARN Comisión de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales

COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo

COMUSAN Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional

DEL Desarrollo Económico Local

DMP Dirección Municipal de Planificación

FUNCAFE Fundación del Café

INTECAP Instituto Técnico de Capacitación y Productividad

MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

MIDES Ministerio de Desarrollo

MINECO Ministerio de Economía

MSNM Metros sobre el nivel del mar

MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

OMM Oficina Municipal de la Mujer

PEA Población Económicamente Activa

SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional

SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional

USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional


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MENSAJE DE LA DIRECTORA

Quetzaltenango, Guatemala, enero del 2016

Respetable Corporación Municipal

Es un gusto para mí, como Directora del Proyecto Nexos Locales, financiado por la Agencia

Internacional de Desarrollo del Gobierno de los Estados Unidos de América –USAID-, poder

saludarles en el inicio de un nuevo período de Gobierno Municipal.

El propósito de presentarles este documento que resume el Diagnóstico de la Economía Local y

las condiciones de Seguridad Alimentaria de su Municipio, es que pueda ser utilizado por ustedes

como base para las acciones de planificación y formulación de estrategias de desarrollo y búsqueda

de soluciones a la problemática.

El Diagnóstico realizado es una contribución técnica de nuestro proyecto, llevado a cabo en

conjunto con personas clave de su municipio, principalmente quienes se desempeñan en las

unidades técnicas de la Municipalidad (Dirección Municipal de Planificación y Oficina Municipal de

la Mujer), así como Comisiones Municipales (COMUSAN, etc.), personal técnico de entidades

públicas que operan en el Municipio, miembros de ONGs y particularmente, representantes del

sector económico local y personas que son parte de organizaciones económicas, como

cooperativas, asociaciones, empresas privadas y microempresas.

Estamos conscientes de que un diagnóstico difícilmente logra ser completo, pero sabemos que

nuestra contribución será de mucha utilidad para el desarrollo de sus comunidades, por lo que

esperamos que pueda ser aprovechado adecuadamente.

Con mi mejor deseo por el éxito de su gestión al frente de su Municipio.

Les saludo cordialmente,

Connie Paraskeva

Directora Proyecto

Nexos Locales


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1. ANTECEDENTES

Todas las estrategias de cambio y planes de desarrollo necesitan una base firme de información

sobre la situación actual. Es necesario saber cómo estamos, para saber lo que necesitamos hacer

para llegar a donde queremos llegar. Esa sencilla razón es el “por qué” del interés de Nexos

Locales en contribuir con la realización de este diagnóstico de la economía local y las condiciones

de seguridad alimentaria y nutricional.

Nexos Locales se planteó la realización de este diagnóstico como parte de las actividades de su

primer año de actividades. El proceso se llevó a cabo en el período de junio a septiembre del

2015.

Se planificó el diagnóstico para ser realizado en 30 municipios del altiplano occidental del país, en

que Nexos Locales tiene cobertura. No obstante, se llevó a cabo solamente en 29 de ellos, ya que

no fue posible hacerlo en Santa Cruz Barillas, Huehuetenango.

Durante la realización de las actividades del diagnóstico se contó con la activa participación de

personal técnico de las Municipalidades, especialmente quienes laboran en las oficinas técnicas, es

decir, Dirección Municipal de Planificación –DMP-, Oficina Municipal de la Mujer –OMM-, Oficina

Municipal de Agua (donde se cuenta con ella, etc.), quienes facilitaron las condiciones para

convocatoria y realización de talleres y grupos focales de análisis y discusión de los temas de

interés para el diagnóstico.

Igualmente se contó con la participación de personal de Organizaciones No Gubernamentales

relacionadas con actividades económicas (organizaciones micro financieras, de capacitación,

bancos, etc.) y con la seguridad alimentaria (entidades de salud, etc.).

Muy importante fue la participación del sector económico local (microempresarios, agricultores),

especialmente quienes forman parte de organizaciones económicas (cooperativas, asociaciones,

etc.), que aportaron sus puntos de vista sobre la situación actual y sobre las perspectivas y

oportunidades para la localidad.

El proceso fue facilitado por un equipo de 8 consultores técnicos (4 enfocados en los temas DEL y

4 en los temas SAN), 2 consultores especialistas que supervisaron el proceso (1 especialista en

DEL y una especialista en SAN), bajo la coordinación todos, del Especialista DEL del Proyecto

Nexos Locales.

Para procesar la información recabada y construir con ella indicadores de situación y lograr

proyectar algunas líneas de intervención, se desarrolló una pequeña herramienta informática,

basada en una “hoja electrónica” que denominamos ELSA (Economía Local y Seguridad

Alimentaria). Con ELSA se han producido los índices que representan la situación de cada variable

de estudio y de esa manera se cuenta con una imagen de cada municipio, que permite visualizar las

posibles intervenciones futuras.

Como bien es sabido, el período en que se llevó a cabo el diagnóstico, inevitablemente coincidió

con el la última etapa de la campaña electoral presidencial que culminó con las elecciones de

septiembre del 2015. Eso representó durante el proceso algunas dificultades que entre otras

cosas, obligaron a modificar fechas para las actividades, limitaron la participación de algunas

personas o sectores clave, pero en ningún caso significó la cancelación de alguna actividad, de tal

manera que se logró cumplir a cabalidad con las tareas previstas.


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No obstante todos los esfuerzos realizados, estamos conscientes de que el proceso de diagnóstico

puede siempre tener imprecisiones y fallas involuntarias, pero consideramos que a pesar de eso,

constituye una importante contribución al proceso de Desarrollo Económico Local, enfocado en la

Seguridad Alimentaria y Nutricional.

La información que ha producido este diagnóstico puede ser utilizada como insumo para los procesos de planificación subsiguientes.


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2. INTRODUCCIÓN

La idea fundamental del Desarrollo Económico Local -DEL- es la de lograr un proceso de

mejoramiento de las condiciones generales de vida de la población de una localidad (un municipio,

por ejemplo), con base en las características propias de la misma localidad (el territorio, el clima, la

ubicación, etc.), el fortalecimiento de las capacidades de la población económicamente activa (su

formación técnica para la producción, para la empresa, para el comercio, etc.), las capacidades

organizativas locales (mejoramiento de las cooperativas y asociaciones que tienen fines

económicos, la participación de la juventud, el involucramiento de la mujer, etc.), la identificación

y/o fortalecimiento de actividades y sectores productivo-comerciales y el mejoramiento de su

participación en los mercados locales, regionales, nacionales y otros (desarrollo de cadenas

económicas), así como desarrollo y adaptación de tecnologías apropiadas que permitan el mejor

aprovechamiento de los recursos locales y su adecuada conservación y renovación. Todo esto

debe dar como resultado la generación de empleos y el incremento de ingresos para la población.

Por esto requiere que los servicios de educación, capacitación, financiamiento, etc. se enfoquen

principalmente en las actividades económicas que resulten ser las de mayor potencial para la

localidad. El proceso de Desarrollo Económico Local solamente puede lograrse con la

participación activa de la población local, pero sobre todo, con la implementación de Políticas

desde el Gobierno Local (municipal) que orienten el proceso. Es importante contar con asesoría y

apoyo externos, pero sin el protagonismo de los sectores económicos y el Gobierno de la

localidad, el proceso no puede alcanzarse.

Una consecuencia muy importante que se espera que pueda lograr el desarrollo económico local

es mejorar los niveles de seguridad alimentaria y nutricional, como resultado de que las familias

cuenten con más recursos, y los puedan utilizar en mejorar su dieta alimenticia, en cantidad,

diversidad y calidad. Es muy probable también, que lograr mejores niveles de seguridad alimentaria

requiera desarrollar conocimientos y capacidades en nutrición para la población, lo que se debe

considerar también parte del proceso de Desarrollo Local.

Para iniciar un proceso de Desarrollo Económico Local -DEL- es necesario conocer cuál es la

situación del municipio, es decir, de su territorio, su población, sus actividades económicas, los

servicios con que se cuenta para el mejoramiento de las actividades económicas, el acceso a

mercados, la capacidad organizativa, etc.

Por esta razón se desarrolló con apoyo del Proyecto Nexos Locales, este Diagnóstico de la

Economía Local y la Seguridad Alimentaria, como etapa previa para la Planificación de un Proceso

DEL en el Municipio.

El Diagnóstico DEL/SAN produjo y analizó información sobre 15 variables importantes para el

Desarrollo Económico y la Seguridad Alimentaria en cada municipio (que se listan en el apartado

"Metodología"), con lo que se establece la situación de la localidad, como contribución para contar

con un punto de partida para la planificación y la identificación de estrategias y acciones a

implementar dentro de un proceso de Desarrollo Económico Local, enfocado en la Seguridad

Alimentaria y Nutricional.


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3. METODOLOGÍA UTILIZADA EN EL

DIAGNÓSTICO DEL/SAN

El Diagnóstico DEL/SAN se llevó a cabo durante los meses de junio y septiembre del año 2015, en

29 Municipios del Occidente de Guatemala.

El proceso incluyó varias actividades, tanto de campo directamente, como de revisión y consulta

de información documental y estadísticas oficiales.

Dentro de las actividades de campos se realizaron entrevistas a Autoridades Municipales,

representantes de instituciones públicas, informantes clave de diferentes sectores relacionados

con la economía local y la seguridad alimentaria. Así mismo se realizaron dos Grupos Focales de

discusión, uno para la temática DEL y uno para la temática SAN, en que participaron miembros de

organizaciones relacionados con el tema, representantes de instituciones que trabajan en la

localidad, tanto públicas como privadas y ONGs. La etapa de campo concluyó con un Taller DEL,

en que se discutieron los hallazgos y se analizaron las perspectivas y potencialidades de la localidad.

Toda la información resultante se procesó a través del instrumento ELSA (aplicación desarrollada

para el efecto), con la que se produjeron 15 índices que miden la situación en cada una de las

siguientes 15 variables de estudio:

1. Territorio: La vocación del territorio, su accesibilidad, su distancia, su aislamiento, su

vulnerabilidad.

2. Población: La diversidad poblacional, su composición por género, por población indígena y

no indígena, su población joven, su analfabetismo y escolaridad. Pobreza.

3. Producción: Tipo de producción, volúmenes, diversidad.

4. Empleo: Tipo de empleos, cantidad, sectores económicos

5. Ingresos: Volúmenes de ingresos, ingreso per cápita, relación con la canasta básica.

Pobreza

6. Encadenamientos económicos: Existencia de encadenamientos económicos y su

funcionamiento.

7. Servicios para DEL y para SAN: Capacidad instalada público privada para facilita el DEL y

SAN

8. Servicios para DEL y para SAN: Capacidad instalada público privada para facilita el DEL y

SAN

9. Índice organizacional: El capital social. Organizaciones locales civiles y económicas.

10. Empresarialidad: Capacidad para emprender actividades económicas. Tipo de empresas,

mercados

11. Infraestructura para el desarrollo: infraestructura para el desarrollo (caminos, electricidad,

agua, etc.

12. Migración: nivel de migración, nacional/internacional. Tipo de migrantes (hombres,

mujeres, jóvenes)

13. Remesas: Volumen de remesas, periodicidad, dependencia aspecto de las remesas, uso de

las remesas

14. Seguridad Alimentaria: Disponibilidad de alimentos, Acceso, Aceptabilidad y consumo, Uso

biológico.


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15. Potencialidades: Identificación de potenciales económicos que generen efectos positivos en

SAN.

Cada índice fue clasificado además en cuatro categorías (salvo donde se indique algo diferente):

Categoría A: Condiciones favorables para DEL

Categoría B: Condiciones medianamente favorables para DEL.

Categoría C: Condiciones medianamente desfavorables para DEL.

Categoría D: Condiciones desfavorables para DEL.

Las categorías de los índices corresponden a una escala de 0.0000 a 1.000, en que cada categoría

significa un incremento de 0.2500 puntos, salvo en el caso en que se indique algo diferente, por

ejemplo en el Índice de Migración en que la escala está medida a la inversa, debido a considerar

que la migración como tal, genera más efectos negativos que positivos al territorio.

Con los 15 índices correspondientes a cada variable estudiada se construyó el Perfil DEL/SAN del

Municipio, que facilita la visualización de la situación de cada variable y el Municipio en general en

función de DEL y SAN. El índice combinado DEL/SAN permite ubicar al Municipio en una posición

específica de desarrollo económico, dentro del panorama de los 29 municipios estudiados.


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4. TERRITORIO

Departamento: Totonicapán

Municipio: Santa Lucía La Reforma

Clúster: RC2

Información general del Municipio: Santa Lucía La Reforma

Extensión: 136.00 Kms.2

Distancia hacia la Cabecera Departamental 68 kilómetros

Categoría de la distancia A: 2

Distancia hacia la capital del país 268 kilómetros

Categoría de la distancia B: 3

Accesibilidad vía terrestre Accesible

Aislamiento territorial Alto

Altura sobre el nivel del mar 1890 msnm

Vocación principal del territorio Agricultura y forestería

Clima: Frio, lluvioso

Geografía Colindancias:

Norte Municipio de Huehuetenango

Sur Municipio de Santa María Chiquimula y Momostenango

del Departamento de Totonicapán

Oriente municipio de San Pedro Jocopilas, del Departamento del

Quiche

Occidente

con los municipios de Momostenango y San Bartolo

Aguas Calientes del Departamento de Totonicapán y el

Municipio de Malacatancito del Departamento de

Huehuetenango

Ríos: Chuachioj

1. Huehuetenango

2. El Quiché

3. Totonicapán

4. Quetzaltenango

5. San Marcos

1

2

4

35


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Montañas N/A

Volcanes N/A

Lagos/Lagunas N/A

Fuente: Investigación de Campo

Centros Poblados Cantidad

Pueblos/Villas 1

Aldeas 2

Caseríos 0

Cantones 7

Parajes 74

Otros* 0

Total 84 * Puede ser finca, colonia, parcelamiento

Idiomas que se hablan localmente Kíché y Español

Ubicación del Municipio en la Clasificación de Medios de Vida

Agricultura de Subsistencia

Fuente: Perfiles de Medios de Vida. USAID

Índice Territorial 0.4816

Categoría C


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5 PRINCIPALES CENTROS POBLADOS POR RAZONES ECONÓMICAS (VENTAJAS ECONÓMICAS)

Nombre

Distancia a la

Cabecera

Municipal

Acceso Actividad

Económica Acceso a agua

Población

Favorecida Tasa poblacional

Pamaría 22 Km Accesible Producción de

arveja china

90% tienen agua

entubada 2700 10.73%

San Luis Sibilá 27 Km Accesible Producción de

arveja China

90% tienen agua

entubada 2700 10.73%

Sacasiguan 18 Km Accesible Maíz y frijol 90% tienen agua

entubada 1800 7.15%

Patulup 8 Km Accesible Maíz y frijol 5% cuenta con

agua entubada 1125 4.47%

Chamcha 20 Km Accesible Maíz y frijol 60% cuenta con



5 CENTROS POBLADOS CON MAYORES PROBLEMAS ALIMENTARIOS Y NUTRICIONALES.

Nombre

Distancia a la

Cabecera

Municipal

Acceso Problemátic

a enfrentada Acceso a agua Población afectada Tasa poblacional

Patulup 8 Km Accesible

No hay suficiente

producción de

alimentos

5% cuenta con


Parte de Pamaria 22 Km Accesible

No hay

suficiente

producción de

alimentos

90% cuenta con


Chamcha 20 Km Accesible

No hay

suficiente

producción de

alimentos

60% cuenta con


Gualtux 4 Km Accesible

No hay

suficiente

producción de

alimentos

75% Cuenta con



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Jocote Seco 27 Km Accesible

No hay

suficiente

producción de

alimentos

95 Cuenta con



5 CENTROS POBLADOS MÁS AFECTADOS POR EL CAMBIO CLIMÁTICO

Nombre

Distancia

a la

Cabecera

Municipal

Acceso Tipo de vulnerabilidad Población afectada Tasa poblacional

Un sector de San Luis Sibilá 20 Km Accesible Sequia 3600 14.3%

Un sector de Sacasiguan 18 Km Accesible Sequia 800 3.2%

Arroyo Sacasiguan 17 Km Accesible Sequia 900 3.6%

Un Sector de Patulup 8 Km Accesible Sequia 1000 4.0%

Un Sector de Pajumet 7 Km Accesible Sequia 800 3.2%



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El territorio, sus características, potencialidades y vulnerabilidad

El Municipio de Santa Lucia La Reforma forma parte del Departamento de Totonicapán, aunque su cabecera

municipal se encuentra más próxima a la cabecera departamental de El Quiché (20 Km).

Su Índice Territorial de 0.5259 alcanza la Categoría C, es decir, condiciones medianamente desfavorables

para el desarrollo económico local y la seguridad alimentaria que se derivan de sus características de

distancia hacia los centros poblados importantes, vías de comunicación, vocación del territorio, falta de agua

segura para consumo etc.

Es importante observar que el 36% de la población habita zonas del municipio que pueden considerarse

ventajosas económicamente, mientras que solamente el 22% vive en zonas con problemas importantes de

inseguridad alimentaria. El 28% de la población vive en zonas con problemas de sequía, ya que el territorio se

considera parte del "corredor seco".

El territorio del municipio cuenta con comunidades con interesantes potenciales económicos como la

producción de arveja, producción de frutas y otros productos agrícolas propios del altiplano y clima frío. Es

importante también la producción de artesanías, principalmente elaboradas con fibra de Maguey.

El municipio se caracteriza por que la mayor parte de su población radica en el área rural. Quizás se debe a

que las tendencias económicas y sociales son poco dinámicas.


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5. POBLACIÓN

Población Total 25,174

Genero Personas %

Mujeres 13,343 53%

Hombres 11,831 47%

Densidad población: 185.10 Hab/Km2

Fuente: Investigación de campo

Área Personas % Etnia Personas %

Habitantes Área Rural 23,200 92% Población Indígena 24,900 99%

Habitantes Área Urbana 1,974 8% Población No Indígena 274 1%

Población de 15 a 29 años 6,567 26.09% Mujeres jóvenes 3,465 13.76%

Fuente: Proyección

INE/SESAN al 2014 Hombres jóvenes 3,102 12.32%

Oportunidades y limitaciones para la población joven:

La economía del municipio ofrece limitadas oportunidades a la juventud, aunque existen organizaciones de

jóvenes, especialmente ligadas a la iglesia, que promueven el desarrollo del liderazgo, pero que no

intervienen en temas económicos.

No existe un interés manifiesto de las autoridades locales en la población joven.

13,343 53%

11,831 47%

Mujeres

Hombres

23,200 92%

1,974 8%

Habitantesárea rural

Habitantesárea urbana

24,900 99%

274 1% Población

Indígena

Población NoIndígena


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Pirámide poblacional

Total crecimiento poblacional 4.36% anual

Número de personas por vivienda 9

Número de hijos por mujer 7

Hacinamiento Alto

Personas %

Analfabetismo 4171 28%

Analfabetismo Mujeres Jóvenes 957 3.8%

10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 a 69 años

70 a 74 años

75 a 79 años

80 y más

Hombres

Mujeres


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Fuente: Elaboración propia en base a proyecciones de población 2014

de INE y CONALFA 2014

Analfabetismo Hombres Jóvenes



857 3.4%

Escolaridad primaria y básica

Fuente: Elaboración propia en base a datos de MINEDUC y del INE 5010 83%

Escolaridad primaria y básica, Mujeres



2501 9.93%

Escolaridad primaria y básica, Hombres



2509 9.97%

Escolaridad diversificada 0 0%

Escolaridad diversificada, Mujeres


Escolaridad diversificada, Hombres


Pobreza

Fuente: PDM y SEGEPLAN 23664 94%

Pobreza extrema

Fuente: PDM y SEGEPLAN 17068 68%

Población Económicamente Activa 12857 100%

PEA empleada

Fuente: Proyección INE/SESAN al 2014 4475 35%

PEA desempleada

Fuente: Proyección INE/SESAN al 2014 8382 65%

Índice Poblacional 0.2025

Categoría D

Índice de Desarrollo Human .4270


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Análisis crítico de la Población, sus características, potencialidades y vulnerabilidad

La población de Santa Lucia la Reforma posee en la actualidad características que la ubican en la Categoría

“D”, ya que su índice de 0.2025 implica que experimenta condiciones desfavorables (o desventajas) para

el Desarrollo Económico Local y la Seguridad Alimentaria. Estas características son las condiciones de

pobreza, y pobreza extrema, el analfabetismo y el desempleo, entre otras. La población que por edad se

considera económicamente activa, no cuenta con oportunidades para desempeñarse y desarrollarse. La

mayoría de la PEA que labora en la actualidad, cuenta solamente con autoempleo en agricultura, donde

los ingresos solo se obtienen a través de la cosecha, pero de la cual un porcentaje importante se destina

al autoconsumo y en pocas ocasiones para la venta. La población joven no tiene opción para continuar

estudios a nivel diversificado, pues no existen establecimientos que brinden educación de este nivel

localmente. Los jóvenes que pueden seguir estudiando tienen que salir del municipio, con las

implicaciones de mayores gastos que eso significa. El crecimiento poblacional es acelerado (4%) y el

número de hijos por mujer es alto (7). No obstante, la densidad poblacional sigue siendo menor que la

densidad del Departamento de Totonicapán (que alcanza 320 hab/km2).

El analfabetismo se considera alto, pues más de la cuarta parte (28%) de las personas que deberían saber

leer y escribir, no lo saben.

El problema del agua para consumo humano es una situación crítica, ya que un porcentaje alto de la

población no cuenta con este servicio. Es común ver en los ríos a mujeres lavando y acarreando agua

para el consumo del hogar.


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6. PRODUCCIÓN, EMPLEO E INGRESOS

A. Producción Agrícola

Cultivo o

Producción

Número de

Productores/as

Superficie

(Mz)

Unidad de

medida

Producción

por Mz.

Por año

Producción

total por

año

Valor

unitario

Q.

Valor Total Q Destino

1 Maíz 3286 1806 Quintal 48 86688 130 11269440 Consumo Local

2 Frijol negro 987 577 Quintal 16 9232 600 5539200 Consumo Local

3 Frijol de

otros colore 207 224 Quintal 24 5376 500 2688000 Consumo Local

4,475 35%

8,382 65%

PEAempleada

PEAdesempleada

0 500 1,0001,5002,0002,500

Agricultura

Comercio

Industrias manufactureras

Otras actividades de…

Construcción

Profesionales

Administración pública

Información y…

Inmobiliarias

Financieras y Seguros

Otras actividades

Personas %

Población Económicamente Activa (PEA) 12,857 100.00%

PEA empleada

4,475 34.81%

PEA desempleada

8,382 65.19%

Fuente: Proyección INE/SESAN al 2014

Personas %

PEA mujeres 6,924 53.85%

PEA hombres 5,933 46.15%

Fuente: Proyección INE/SESAN al 2014

PEA por Actividad Económica Personas %

Agricultura 2,000 44.69%

Comercio 1,000 22.35%

Industrias

manufactureras 600

13.41%

Otras actividades de

servicios 500

11.17%

Construcción 75 1.68%

Profesionales 50 1.12%

Administración

pública 75

1.68%

Información y

comunicaciones 25

0.56%

Inmobiliarias 0.00%

Financieras y Seguros 0.00%

Otras actividades 150 3.35%

Total 4,475 100%

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal PDM


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4 Arveja 139 75 Quintal 28 2100 700 1470000 Comercialización

Directa

5 Ayote 85 72 Quintal 7 504 400 201600 Consumo Local

6 Haba 166 117 Quintal 16 1872 300 561600 Consumo Local

7 Lechuga 1 3 Unidad. 36.66667 110 5 550 Comercialización

Directa


B. Producción Pecuaria

Ganado o especie o

producción

Número

de

productore

s/as

Tendencia

Unidad

de

medida

Producción

por

productor/

a por año

Producción

total por

año

Valor

unitario

Q.


Aves de corral 800 Sin cambios Unidad

. 12 9600 150 1440000 Consumo Local

Porcinos 500 Sin cambios Unidad 6 3000 500 1500000 Consumo Local

Ovinos 500 Sin cambios Unidad 6 3000 400 1200000 Consumo Local

Bovinos 300 Sin cambios Unidad 2 600 5000 3000000 Consumo Local


C. Producción Artesanal

Producto Número de

productores/as Tendencia

Unidad

medida

Producción

anual por

productor/a

Producción

total por

año

Valor

unitario

Q.


Lazos y Redes

de Maguey 15 Disminuyendo docena 96 1440 120 172800

Comercialización

Directa

Copal 600 Disminuyendo docena 720 432000 90 38880000 Comercialización

Directa

Hilo de lana de

oveja 20 Disminuyendo Kilo 48 960 60 57600

Comercialización

Directa


D. Producción Industrial y de Manufacturas

Producto

Número de


Unidad de

medida

Producción

total por

año

Producción

por

Productor/

a

Valor

unitario

Q.


1 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A



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E. Servicios

Servicios

Número de

prestadores/as Tendencia

Unidad de

medida (servicios)

Prestación

total por año

Volumen

por Prestador/a

Valor

unitario Q.


1 Comedores 5 En

aumento

Tiempos de

comida 10,050 2010 15

Q

150,750.00

Consumo

Local

2 Transportes 15 En

aumento Viajes 7,920 528 150

Q

1,188,000.00

Consumo

Local

3 Abarrotería 5 en

aumento servicio 365 73 250

Q

91,250.00

Consumo

Local

Internet 4 En

aumento servicio 264 66 100

Q

26,400.00

Consumo

Local


F. Minería

Producto

Número de


Unidad de

medida

(producción)

Producción

total por

año

Volumen

por

Productor

Valor

unitario

Q.

Valor Total

Q Destino

1 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

G. Turismo

Servicios de Turismo

Número de

prestadores/as Tendencia

Unidad

de

medida

Prestación

total por

año

Valor

unitario

Q.

Valor

Total Q Destino

1 Chiwan 1 Sin

cambios servicio 365 365 N/A N/A

2 Chiwi Santa Lucia 1 Sin


3 La piedra del tambor 1 Sin


4 El respiradero 1 Sin


5 Puente antiguo

Pacarnat 1

Sin




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Estimación del valor total de la producción y los servicios del Municipio

Sector

Valor de la producción

anual

Participación de

mujeres

Participantes

Destino Principal Mercado Mujeres Hombres Total

A Agrícola 21730390 0.25 1217.75 3653.25 4871 Comercialización

Directa Nacional

B Pecuaria 7140000 0.8 1680 420 2100 Consumo Local Local

C Artesanal 39110400 0.6 381 254 635 Comercialización

Directa Regional

D Industria y Manufacturas N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

E Servicios 1456400 0.5 14.5 14.5 29 Consumo Local Local

F Minería N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

G Turismo N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

Totales Q 69,437,192.15 3293 4342 7635


Valor per cápita estimado de la producción anual Q 9,094.59

Participación femenina en la producción 43%

Desempleo local 65.19%

3 Índice de dependencia

Destino Principal de la producción Comercialización Directa Otros destinos N/A

Mercado Principal de la Producción Regional Específicamente N/A


Salario mínimo oficial/mes

2015

Q

2,394.40

Fuente: INE


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Remuneración/Ingreso de la Mano de Obra

Sector

Ingreso Por día Ingreso Por mes Diferencia

salarial

(H-M)

Brecha Salarial Tendencia

Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Diferencia Brecha

A Agricultura 40 50 880 1100 0.25 -0.63248 -0.540594721 Sin cambios Sin cambios

B Pecuaria 10 30 220 660 2 -0.90812 -0.724356833 Sin cambios Sin cambios

C Artesanal 40 40 880 880 N/A -0.63248 -0.632475777 Sin cambios Disminuyendo

D Industria y

Manufacturas N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

E Servicios 25 75 550 1650 2 -0.7703 -0.310892082 Sin cambios Disminuyendo

F Minería N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

G Turismo N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

H Construcción 0 75 0 1650 N/A -1 -0.310892082 Sin cambios Sin cambios



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Q-

Q500.00

Q1,000.00

Q1,500.00

Q2,000.00

Q2,500.00

Q3,000.00

Q Q

Salario mínimomensual

Ingreso mensualfemenino(promedio)

Ingreso mensualmasculino(promedio)

Mujeres Hombres

Salario Mínimo Oficial Mensual

Q

2,394.40 Q 2,394.40

Ingreso promedio Mensual Q632.50 Q 1,188.00

Diferencia Salarial promedio (H-

M) Q555.50 47%

Brecha Salarial Promedio

Q

(1,761.90) Q(1,206.40)

Brecha Salarial Promedio (%) -74% -50%


Valor Categoría

Índice de

Producción 0.5703 B

Índice de Empleo 0.3481 C

Índice de Ingresos 0.3802 C

Índice combinado

de producción,

empleo e ingresos

0.4329 C


of 52

El municipio de Santa Lucia La Reforma, Totonicapán presenta un índice de producción categoría “B”.

Características medianamente favorables, por sus condiciones climáticas y edáficas se pueden producir

cultivos entre estos: maíz y frijol, hierbas, principalmente, en lugares donde cuentan con riego pueden

cosechar otros cultivos como hortaliza, tomate, arveja china, cultivos que benefician los ingresos y

principalmente la alimentación de la población, que se ve bastante afectada por la poca producción.

El índice de empleo presenta una categoría “C” significa que las características son medianamente

desfavorables, se puede observar que la población económicamente activa PEA es alta sin embargo la PEA

empleada es baja, esto se debe a que no existen oportunidades para que la población se pueda

desempeñar en alguna actividad que les genere ingresos, la mayoría de la población principalmente

hombres se dedican a las actividades agrícolas, ingresos que no son suficientes para mantener a una

familia cubriendo las necesidades básicas, lo cual provoca que la migración sea alta.

Índice de ingresos categoría “C” significa que las características son medianamente desfavorables. Como

consecuencia que no hay empleo para la población se refleja en los ingresos bajos de la población, las

actividades en las que se pueden desempeñar dentro del municipio no generan ingresos suficientes para la

compra de la canasta básica en la familia.

Índice combinado de producción, empleo e ingresos categoría “C” características medianamente

desfavorables, tanto la producción, el empleo como los ingresos mueven la economía del municipio, sin

embargo tomando como base el salario mínimo los ingresos son bajos tanto de hombres como para

mujeres, esto se refleja en los índices de pobreza y pobreza extrema. La diferencia salarial entre

hombres y mujeres es del 47%, la remuneración de la mujer es más baja y la brecha salarial de hombres

es de 52% mientras que la de mujeres es de 75% en relación al salario mínimo.


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7. ENCADENAMIENTOS ECONÓMICOS

A. Encadenamientos Agropecuarios Identificados

Cultivo o Producción

Número

Estimado de

Productores/as

participantes

Intermediarios

identificados

Mercados

Identificados

Necesidades de

fortalecimiento de la

cadena

1 Arveja China 139 Exportadoras de

alimentos regional, nacional

Financiamiento para riego,

asistencia técnica,

mercado

2 Naranja Criolla 200

Comerciantes

locales, vendedores

de otros

departamentos

Local, regional y

nacional

Asistencia Técnica,

mercado

3 Crianza de aves 500

Comerciantes

locales, vendedores de otros

departamentos

Local, regional Asistencia Técnica,

mercado


B. Encadenamientos Artesanales, de Manufactura y otros, que fueron Identificados

Cultivo o Producción

Número

Estimado de

Productores/as

participantes

Intermediarios

identificados

Mercados

Identificados

Necesidades para el

fortalecimiento de la

cadena

1

Producción de insumos de

maguey (lazos, redes y

otros)

15

Vendedores locales

y de otros

departamentos.

Local, Regional,

Nacional

Financiamiento, asistencia

técnica, capacitación.


Índice

Participación

aproximada de

mujeres

Cantidad

aproximada

de mujeres

participantes

Cantidad

aproxima

de

hombres

Encadenamientos Agropecuarios 0.6000 50% 420 420

Otros encadenamientos identificados 0.2000 20% 3 12

Índice de

Encadenamientos

Económicos

0.3750

Categoría

C


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Índice de encadenamiento en el municipio de Santa Lucia la Reforma Totonicapán es tipo ”C” quiere

decir que las características medianamente desfavorables.

Existen en el municipio encadenamientos económicos que benefician a parte de la población la cual en

algunos casos es la única fuente de ingresos. Estos encadenamientos identificados son la producción de

arveja china, la naranja criolla, las aves de corral criollas (gallinas, pavos, patos) y dentro de las artesanías

la producción de insumos de maguey.

En el caso de la arveja china el mercado es internacional mientras que las otras cadenas son a nivel local,

regional y nacional, la participación de la mujer es importante ya que alcanza un 50%, y no existe

diferencia salarial.


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8. SERVICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS PARA DEL Y SAN

Servicios Públicos para DEL

COFETARN Está instalada Unidad DEL (o

equivalente) No existe

Funcionamiento Deficiente

Funcionamiento No opera

Plan DEL No existe Política DEL No existe

Ejecución Baja Situación No opera

Presupuesto Municipal para DEL Eficiente Oficina de empleos No existe

Ejecución Baja Oficina para Mipymes No existe

Oficina Municipal de la Juventud Eficiente Política Municipal para

Juventud No existe

Funcionamiento Eficiente Situación Mediana

Entidades de Gobierno MAGA, MIDES Capacidad Instalada Mediana

SOSEP Capacidad Instalada Baja Entidades de capacitación técnica


Servicios Privados y No Gubernamentales para DEL

Grupo Gestor No está organizado Mesa de Competitividad No está organizada

Funcionamiento No opera Funcionamiento No opera

Oferta de servicios

financieros Suficiente Agencias Bancarias Servicios Accesibles

ONGs financieras Servicios accesibles Cooperativas Ahorro y

Crédito Servicios accesibles

Entidades de

Capacitación Técnica No existen localmente

Capacidad Instalada Alta Servicios de

Comunicación

Existe en los centros

poblados

Oferta de Servicios para DEL en el Municipio

Entidad Encadenamientos

económicos Capacitación Crédito

Asesoría

administrativa

Asesoría

Técnica

para

producción

Asesoría

Organizacional

Asesoría

Fiscal

Sector Público si Si no no si si no

Sector privado no Si si no si no no

ONGs si Si no no si si no

Coop. Internacional no Si no no si no no

Cooperativas no No si no no no no

Asociaciones

Gremiales no No no no no no no

Bancos no No si no no no no



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Índice de Servicios Públicos para

DEL 0.2083 D

Índice combinado de

Servicios para DEL 0.5072 B

Índice de Servicios Privados para

DEL 0.5000 C

Servicios Públicos para SAN

Categoría del Servicio Público de Salud CAP Sala Situacional SAN

Está en

funcionamiento

Funcionamiento Deficiente Funcionamiento Medio

Plan o Programa SAN Municipal No existe

Política SAN

Municipal No existe

Ejecución No se ejecuta Situación No opera

Presupuesto Municipal para SAN No existe Delegación de SESAN Eficiente

Ejecución Baja Funcionamiento Alto

Otras Entidades de Gobierno

relacionadas con SAN

MSPAS,

MAGA,

MIDES

Alta

Existe

Funcionamiento

COMUSAN Medio


Servicios Privados y No Gubernamentales para SAN

Clínicas privadas No existen localmente Hospitales privados No existen localmente

Clínicas de ONGs No existen localmente Capacidad Instalada Ninguna

Programas de

Cooperación Int. Servicios Accesibles Promotores Rurales No existen

Comadronas Adecuada Medicina Tradicional Muy utilizada

Oferta de servicios de

Salud y Nutrición Medianamente adecuada


Oferta de Servicios para SAN en el Municipio

Entidad

Distribución

de alimentos

Control de

medidas de

crecimiento

Capacitación Huertos

Escolares

Proyectos

productivos

Atención

materno

infantil

Atención

en Salud

S. Público

Educación si No si si no no no

S. Público

Salud si Si si no no si si

ONG´s si Si si no si no no

Coop.

Internacional no No si si no no no

Cooperativas no No no no no no no

Asociaciones

Gremiales no No no no no no no

Organizaciones

Locales no No si no si no no


of 52

En el índice de servicios públicos y privados DEL presenta características medianamente favorables esto

se debe a que actualmente la municipalidad tiene integrada la COFETAR, sin embargo no es funcional.

Existe Oficina de la Juventud, que recibe apoyo de otras organizaciones, el objetivo principal de la

organización es fomentar liderazgos que tengan impacto positivo en el municipio. La Oficina Municipal

de la Mujer, es otro espacio importante que promueve la organización de las mujeres, para la búsqueda

de proyectos en beneficio de ellas y las comunidades en general.

El Ministerio de Agricultura MAGA, MIDES y la SOSEP, realizan acciones en el municipio que van

enfocadas al desarrollo económico.

Existen también en el municipio bancos, cooperativas y asociaciones que brindan servicios crediticios a

los productores, esto es una oportunidad para ellos para implementar su negocio o hacerlo crecer.

En el índice de servicios públicos y privados SAN, presenta características medianamente desfavorables.

Únicamente por el sector publico trabaja este tema en el municipio, en la SESAN existe una persona

responsable de darle seguimiento a los aspectos SAN, se han instalados 2 sitios centinela que ayudan a

tener el control en las comunidades del municipio. Dentro de la COMUSAN participan todas las

organizaciones presentes en el municipio que realizan acciones enfocadas a la SAN, que se reflejan en la

Sala Situacional.

No existen políticas que garanticen el seguimiento de estas acciones a nivel municipal sin embargo,

habiendo voluntad desde el gobierno municipal, que es el rector del desarrollo en el municipio, pueden

establecerse para promover estas y otras acciones y motivar el liderazgo a nivel municipal, buscar

opciones para la juventud.


Índice de

Servicios

Públicos para SAN

0.3833 C

Índice combinado de

Servicios para SAN

0.4522 C

Índice de

Servicios

Privados

para SAN

0.1944 D


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9. CAPITAL SOCIAL Y ORGANIZACIONAL

Organizaciones Productivas Locales

No. Asociados activos

Nombre Tipo

Actividad

Principal Hombres Mujeres Totales Ubicación

Tiene

personalidad

jurídica

Años de

funcionar

1

Asociación de

productores de

ejote

Asociación

Hort. De

exportació

n

139 10 149 Pamaria si 10

2 Asociación Chwi

Santa Lucia Asociación

Ahorro y

Crédito 150 25 175 Población si 16

Total: 2

289 35 324 Formales 2 Promedio

organizaciones

89% 11% 100% Formalidad 100% 13.00

Prom.

Int/organización 162

Hombres Mujeres Totales

años


Número de Organizaciones por Actividad


Comités Comunitarios de Desarrollo -COCODES-

No. COCODES de 1er. Nivel 9

Participantes de este

municipio en el

CODEDE

2

No. COCODES de 2do. Nivel 1

No. De Alcaldes Auxiliares 84

Se cuenta con

Autoridades Indígenas No

No. De Alcaldes Comunitarios N/A

Se reconocen las

Autoridades Indígenas No

1 50%

1 50%

Gestión de proyectos comunales

Hort. De exportación

Producción de café

Producción de cardamomo

Producción de hortalizas

Producción artesanal

Transporte

Turismo

Vivienda

Ahorro y Crédito

Consumo

Producción de Frutales


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Organizaciones exclusivamente Femeninas

Nombre Tipo de organización

Actividad

principal

No.

Integrantes

Tiene

personalidad

jurídica

Años de

funcionar

1 Grupo de mujeres

Comunitarios Comité

Mejoramiento de la calidad de vida

de las mujeres

480 no 4

2 Comadronas Comité Atención de

partos 140 no 15

Totales 2 organizaciones

620 0 9.50

Promedio 310 Integrantes por organización

Formales


Formalidad

0%

Organizaciones de jóvenes

Nombre Tipo de organización Actividad principal

No.

Integrantes

Tiene

personalidad

jurídica

Años de

funcionar

1 Grupo de

jóvenes Comité Aumentar el liderazgo 150 no 5

2

Grupo de

jóvenes de la

Iglesia Católica

Comité Liderazgo Católico 25 no

Totales 2 Organizaciones

175 N/A 4.50

Promedio 88 Integrantes por organización

Formales

Fuente: Investigación de Campo Formalidad N/A

Índice Organizacional 0.6266 B

Índice Organizacional

Femenino 0.4562 C Índice

Organizacional

Combinado

0.4782

Categoría

Índice Organizacional

Juvenil 0.3518 C C

El Índice Organizacional Combinado en el municipio de Santa Lucia es Categoría “C” con características

medianamente desfavorables. Esto se debe a la poca organización productiva local existente. Es

necesario promover más la participación principalmente de jóvenes y mujeres.

La participación de los líderes comunitarios se concentra en los COCODES, que existen en todas las

comunidades, sin embargo el fin principal de esta organización es la gestión de proyectos de

infraestructura. Recientemente se formaron las COCOSAN que velan principalmente por los aspectos

de salud y Seguridad Alimentaria y Nutricional en cada una de las comunidades.

La Oficina Municipal de la Mujer promueve la participación de las mujeres a nivel del municipio sin

embargo el presupuesto es limitado para poder realizar acciones enfocadas tanto a DEL como SAN.


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10. EMPRESARIALIDAD

Número y tipo de Empresas

Tipo de Empresas

existentes Cantidad

Mercado

Objetivo

Principal

Tendencia Formalidad Propietarios

predominantes

Promedio

de

empleados/

as

1 Abarroterías 5 Local En crecimiento

(subiendo) Más del 50% Empresa Familiar 2 a 3

2 Agroservicios 2 Local En crecimiento

(subiendo) Más del 50% Individuales Autoempleo

3 Café Internet 4 Local En crecimiento


4 Venta de Licores 10 Local Se mantiene igual Menos del 50% Individuales Autoempleo

5 Tiendas de artesanías 2 Local En crecimiento

(subiendo) Menos del 50% Individuales Autoempleo

6 Tiendas de consumo 30 Local En crecimiento

(subiendo) Menos del 50% Individuales Autoempleo

7 Ferreterías y

Construcción 3

Micro

regional

En crecimiento

(subiendo) Más del 50% Empresa Familiar 2 a 3

8 Trans. Y comercio agr. 15 Municipios

vecinos

En crecimiento


9 Carpinterías 5 Micro

regional Se mantiene igual Menos del 50% Individuales Autoempleo

10 Servicios Médicos 2 Cabecera

Municipal

En crecimiento


Total: 78

Local

En crecimiento

(subiendo) Más del 50% Individuales 4 a 5


Tasa de

empresarialidad 3.10

Empresas por cada 1000

personas Índice de Empresarialidad 0.5981

Categoría B


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TIPO DE EMPRESAS EN EL MUNICIPIO

6%

3%

5%

13%

6%

3% 0%

4%

19%

3%

38%

Abarroterías

Agroservicios

Calzado y vestaurio

Café Internet

Venta de Licores

Carpinterías

Servicios Médicos

Gasolineras

Ferreterías y Construcción

Trans. Y comercio agr.

Hoteles y hospedajes

Librerías

Restaurantes, comedores y cafeterías

Trans. Y comercio pec.

Sastrerías y modistas

Venta de Comida Rápida

Ventas de ropa usada

Talleres de mecánica

Tiendas de artesanías

Tiendas de consumo

Tortillerías


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Organización

empresarial local No existe

Tipo de

organización Ninguno

Diversificación

empresarial

De 6 a 10 actividades

empresariales

Nivel de

diversificación Medio

MERCADOS MÁS IMPORTANTES PARA LAS EMPRESAS LOCALES


Los mercados importantes para las empresas locales es principalmente el mercado local, a nivel

comunitario, el mercado micro regional que es la producción de carpinterías y ferreterías, el mercado en

la cabecera municipal que son los servicios médicos, y a nivel de municipios vecinos que es el transporte y

la producción agrícola, principalmente a municipios del Quiché y a la cabecera de Santa Cruz.

60%

10%

10%

20%

Local

Municipios vecinos

Cabecera Municipal

Todo el Departamento

Micro regional

Regional

Nacional

Internacional


of 52

Forma de propiedad predominante de las empresas

El índice de empresarialidad que existe en el municipio presenta características medianamente

favorables, esto se debe en que en el municipio se pueden encontrar diferentes tipos de empresas

que regularmente brindan el servicio a nivel de la cabecera municipal, sin embargo las tiendas de

consumo se encuentran en la mayoría de las comunidades, en algunos casos con diversidad de

productos y en otros con muy pocos debido al poco capital para invertir. La tasa de empresarialidad

es baja ya que de cada 1000 habitantes existen 3 empresas. La mayoría de propietarios de los

negocios son individuales y otros familiares, lo que hace que la mayoría sean autoempleos. Las

instituciones bancarias, cooperativas y asociaciones que existen en el municipio brindan servicios

crediticios para lo cual pobladores utilizan para poder iniciar un negocio, esto puede ser oportuno

para potenciar sus actividades agrícolas, pecuarias o artesanales y mejorar sus ingresos.

80%

20%

Individuales

Cooperativas

Asociaciones

Empresas MercantilesColectivas

Sociedades

Empresa Familiar


of 52

11. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO

Infraestructura Vial

Acceso de/a las

zonas productivas Bueno

Mantenimiento

a los caminos Adecuado

% de zonas productivas con acceso todo el año

Hasta

un

75%

Responsable de

Mantenimiento

La población y la

Municipalidad


Agua para la producción agrícola

Zonas agrícolas con

riego Menos del 50%

Sistema de

riego

predominante

Por aspersión

Alimentación del

sistema de riego

(predominante)

Fuente natural por gravedad

Ubicación de

las fuentes de

agua

Dentro del Municipio

Mantenimiento de

los sistemas de riego

a cargo de

Productores usuarios


Agua para otros tipos de producción y Consumo

Disponibilidad de

agua para otros usos productivos

Insuficiente

Calidad del

agua para uso

en la

producción

Insuficiente

Disponibilidad de

agua para el

consumo

Escasa

Calidad del

agua para el

consumo

Agua clorada

Comunidades sin

agua para consumo 8

% de la

población sin

agua para

consumo

40%

% comunidades sin

agua para consumo 10%

Sistemas de

distribución de

agua para

consumo

Por gravedad


Electricidad

Cantidad de

comunidades sin

electricidad

2

Calidad de la

electricidad

disponible

Estable

% comunidades sin

electricidad 2%

Accesibilidad

de

electricidad

para industria

y comercio

No

Porcentaje de la

población sin

electricidad

10%

Proveedor de

electricidad Energuate


Índice de Infraestructura

para el Desarrollo 0.6990

Categoría C


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Es importante tomar en cuenta que en el caso del Índice de Infraestructura la escala utilizada es la

siguiente:

Índice de 0.91 a 1.00 = Categoría A: Condiciones favorables para DEL

Índice de 0.76 a 0.90 = Categoría B: Condiciones medianamente favorables para DEL.

Índice de 0.51 a 0.75 = Categoría C: Condiciones medianamente desfavorables para DEL.

Índice < 0.5 = Categoría D: Condiciones desfavorables para DEL.

El municipio presenta en el aspecto de Infraestructura para el desarrollo, con Características

medianamente desfavorables, esto se evidencia principalmente en la falta de agua en cantidad y calidad

para consumo a nivel municipal, se puede ver en los ríos y pozos cercanos a las mujeres principalmente

lavando ropa o acarreando agua para los servicios de la casa. Las vías de acceso son, en una gran

mayoría, de terracería pero son transitables, de la cabecera departamental al municipio es asfaltada, sin

embargo la mayoría de la población viaja más a la cabecera departamental de Santa Cruz del Quiché que está más cercano, para realizar sus actividades de comercio.


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12. MIGRACIÓN Y REMESAS Migración

Número estimado de familias con

migrantes 800

Número estimado de migrantes por

familia 2 Personas

Número estimado de migrantes en el

municipio 1,600

Edades predominantes de migrantes 18 a 25 años

Se observa migración de mujeres Muy poco numerosa Se observa migración infantil Muy poco numerosa

Destino principal de las personas

migrantes Fuera del país

Destino principal de la migración

externa Estados Unidos

Destino principal de la migración interna Costa Sur Duración de la migración externa Más de 3 años

Duración de la migración interna menos de 6 meses Razones de la migración Búsqueda de trabajo

Fuente: Investigación

de Campo

Fuente:

Investigación

de Campo

Índice población migrante 6.36%

Índice migratorio 0.5831

Categoría C

Análisis crítico de la migración del municipio

Es importante tomar en cuenta que en el caso del Índice Migratorio está medido en una escala inversa,

considerando que sus efectos son en general, más negativos que positivos. La escala es la siguiente:

Índice de 0.00 a 0.25 = Categoría A: Condiciones favorables para DEL

Índice de 0.26 a 0.50 = Categoría B: Condiciones medianamente favorables para DEL.

Índice de 0.51 a 0.75 = Categoría C: Condiciones medianamente desfavorables para DEL.

Índice de 0.76 a 1.00 = Categoría D: Condiciones desfavorables para DEL.

El Municipio presenta un índice de migración con características medianamente desfavorables, dentro de

las causas de la migración podemos destacar las pocas oportunidades existentes en el municipio que

obligan principalmente a la población joven a buscar mejoras laborales. Los migrantes que están en los

Estados Unidos son en su mayoría hombres jóvenes y pocas mujeres.

En el caso de las mujeres viajan a otro lugares como Quetzaltenango y Santa Cruz del Quiché para

emplearse en casas realizando oficios domésticos, otro de los oficios que realizan son tortillerías que

están ubicadas en otros municipios o departamento vecinos. También existe la migración a la costa sur

que realizan familias completas por periodos de 3 o 4 meses que realizan el trabajo de corte de caña y

café.


of 52

Remesas

Promedio estimado por remesa mensual por

migrante

200.00 Dólares Estimación de la remesa mensual

del municipio

192000 Dólares

1,530.00 Quetzales 1468800 Quetzales

7.65

3060 Quetzales

Fuente: Estimaciones basadas en Investigación de Campo

Principal uso de las remesas Construcción Principales épocas/períodos en

que se reciben remesas

Trimestralmente

Estimación del porcentaje de cada remesa, destinado al

consumo:

Hasta

75%

Estimación de la Remesa mensual

destinada al consumo 765.00 Quetzales

% remesas para otros usos 25%

Estimación de la Remesa mensual

destinada a otros usos 2,295.00 Quetzales

Índice de Remesas 0.8300

Categoría A

El índice de remeses que presenta el municipio tiene características favorables, esto se debe a que la

estimación de remesas mensual del municipio es alto, sin embargo cuando el migrante sale del municipio

adquiere una deuda para poder realizar el viaje, y las remesas que envía los primeros meses son utilizados

para pagar esta deuda y gastos de la familia, en porcentaje mínimo para la alimentación, necesidades

básicas y educación, mejoras de la vivienda, compra de vehículos y en pocas ocasiones para el

establecimiento de negocios. En el caso de los migrantes internos los ingresos son mínimos y los utilizan

principalmente para el consumo de alimentos a nivel familiar, educación y salud.


of 52

13. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

Disponibilidad de Alimentos

Condiciones locales para la producción de alimentos

básicos

Medianamente

adecuadas Diversificación de la oferta local

de alimentos Media

Producción local de alimentos básicos Medianamente

suficiente Necesidad de compra de

alimentos de otros territorios Alta


Disponibilidad de Alimentos en las Regiones

del Municipio

Región

Condiciones

locales para

la prod.

Básicos

Producción

local de

alimentos

básicos

Diversificación

de la

producción

Necesidad de

compra de

Alimentos

desde fuera

Todo el municipio Medianamente

inadecuadas Insuficiente Media Alta

Ubicación del Municipio en la Clasificación de

Medios de Vida

Agricultura subsistencia

No hay datos. Índice de disponibilidad de

alimentos básicos 0.5461

Categoría B

Fuente: Perfiles de Medios de Vida. USAID

El Municipio de Santa Lucia La Reforma tiene un índice en Disponibilidad para la producción de Alimentos

con características medianamente favorables, a nivel del municipio existe limitación de agua, lo que hace

que se puedan producir cultivos de invierno, sin embargo por el problema de la sequía que ha afectado,

manifiestan los agricultores que años atrás cultivaban el maíz y frijol en cantidades grandes que vendían

una parte, y ahora lo que cultivan no les alcanza para el consumo durante el año, razón por la cual se ven

obligados a comprar.

Acceso a los Alimentos en el Municipio

Los precios de los

productos básicos en la

localidad

Son medianamente accesibles para la mayoría Índice de pobreza 94%

Acceso real de la mayoría

de familias a la

alimentación básica

Acceso al mínimo necesario Índice de pobreza

extrema 68%

Fuente: Investigación de

campo

Remesas destinadas al

consumo/alimentación 25% Índice 0.6183

Ingreso promedio

mensual familiar Q 1,820.50 Categoría B

Transferencia

Condicionada por

Familia

Q 100.00

Porcentaje de familias que

reciben transferencia 45%


of 52

Santa Lucia La Reforma tiene un índice de accesibilidad a los alimentos básicos, con características

medianamente favorables, la mayoría de la población del municipio se encuentra en pobreza y cuenta con

pocos recursos para la compra de alimentos básicos, según investigación de campo, en algunas

comunidades las personas en pobreza extrema únicamente comen 2 veces al día, alimentos que consisten

en tortillas o tamalitos, frijol y chirmol, en tiempo de invierno cuando se encuentran hierbas pueden

consumir 3 tiempos de comida. La compra de alimentos externos es muy limitada regularmente lo que

se compra es azúcar, aceite, pasta o sopas instantáneas.

Aceptabilidad y Consumo

Frecuencia de consumo de alimentos

básicos s en área urbana Media

Consumo de alimentos

nutritivos en área urbana Medio

Frecuencia de consumo de alimentos

básicos en área rural Baja

Consumo de alimentos NO

nutritivos en área urbana Alto


Consumo de alimentos nutritivos en

área rural Baja

Índice de Aceptabilidad y

Consumo 0.5000

Consumo de alimentos NO nutritivos

en área rural Alto Categoría C

El índice de aceptabilidad y consumo presenta características medianamente desfavorables esto se debe a

los hábitos de consumo de alimentos que por razones de poca producción, pocos ingresos y la pobreza

que impera la población consumen en algunos casos únicamente 2 tiempos de alimentación tortillas y

tamalitos y frijol y época de invierno pueden consumir otros alimentos locales. Por lo anterior no

consumen los nutrientes que el cuerpo necesita y de esto se derivan otros problemas principalmente de

salud, baja autoestima. El consumo de carnes (pollo, res y marrano) lo hacen una vez al mes. Sin

embargo existen familias que si consumen los 3 tiempos de alimentación y de forma balanceada.

Uso Biológico de los Alimentos

Cinco Principales causa de morbilidad infantil en

el Municipio

Cinco Principales causa de mortalidad infantil en el

Municipio

Causa %

Causa %

Resfriado Común 38%

Neumonía y Bronconeumonía 38%

Amigdalitis aguda no especificada 14%

Septicemia no especificada 13%

Infección Intestinal Bacteriana 12%

Enfermedad por virus de

inmunodeficiencia Humana VIH 13%

Amebiasis no especificada 11%

Disipación del Volumen 13%

Parasitosis intestinal sin otra

especificación 6%

Desnutrición Protocolaria

Severa 13%

Fuente: Memoria de Labores MSPAS 2014

Fuente: Memoria de Labores MSPAS 2014

Índice de desnutrición aguda 1%

Índice de Uso Biológico de

los Alimentos 0.1982

Índice de desnutrición crónica 68%

Categoría B


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Fuente: Sala Situacional SESAN 2014

El índice de uso biológico de los alimentos presenta condiciones medianamente favorables, esto se refleja

en el estado de salud de las personas, la forma como el cuerpo asimila los nutrientes, en el municipio se

registra un índice de desnutrición de un 68% y a nivel departamental el índice de desnutrición aguda es

del 1%. En muchos hogares el hecho de que parte de las familias dispongan de alimentos, no significa

que garantice un estado nutricional apropiado, debido a la poca variedad de alimentos que consumen y el

patrón alimenticio de la mayoría de familias está constituido por el consumo de granos básicos, maíz y

frijol, el consumo de hierbas de la época. El control de enfermedades es fundamental, en este sentido

utilizan principalmente plantas medicinales. Un aspecto que afecta el municipio es el consumo de agua no

segura, esto influyen en el uso biológico de los alimentos, de la misma forma el saneamiento básico y la

higiene de alimentos.

Índice Combinado de SAN 0.4656 Categoría C

Los cuatro pilares de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, son fundamentales para que se cuenten con

condiciones adecuadas. La producción de alimentos como el consumo de estos o la compra de alimentos

que complementen la dieta alimentaria es fundamental para garantizar una nutrición adecuada

principalmente en los niños. Los ingresos económicos son de suma importancia para tener una

alimentación adecuada. En cuanto a la utilización biológica debe haber una prestación de servicios de

salud adecuada enfocada en la ventana de los mil días, para la prevención y el mantenimiento de la salud y

promover la mejora de las condiciones de saneamiento ambiental para la prevención de las enfermedades

y la mejora del aprovechamiento de los nutrientes.

Índice Combinado de Seguridad Alimentaria y Nutricional presenta características medianamente

desfavorables, esto se debe a que los aspectos de SAN no tienen condiciones que satisfagan a la

población en general, el problema del agua para consumo en el municipio se debe de dar importancia en

el municipio. Es necesario capacitar a la población y enfocar en gran medida a la ventana de los mil días,

la prevención de enfermedades, aprovechamiento de nutrientes, el consumo de agua segura ya que con

medidas adecuadas puede mejorar las condiciones de SAN en el municipio.


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14. POTENCIALIDADES

Proyectos Empresariales identificados

Proyecto Ubicación Situación

Actores

Involucrados

potencialmente

1 Elaboración de productos con el Maguey

Comunidades del

Municipio de Santa Lucia

la Reforma

Implementación Alianza Público-

Privada-Comunitaria

2

Mejoramiento de condiciones de sitios

turísticos

Comunidades del


la Reforma

Idea Alianza Público-

Privada-Comunitaria

3 Centro de capacitación técnica


la Reforma Idea

Alianza Público-

Privada-Comunitaria


Proyectos identificados, enfocados en SAN

Proyecto Ubicación

Actores

Involucrados

potencialmente

1 Elaboración de Mermeladas

Comunidades del municipio

de Santa Lucia la Reforma Idea

Alianza Público-

Privada-

Comunitaria

2 Crianza de aves de corral para venta por

mayor


de Santa Lucia la Reforma Planificación

Alianza Público-

Privada-

Comunitaria

3 Mejoramiento de producción y

comercialización de Naranja Criolla


de Santa Lucia la Reforma Planificación

Alianza Público-

Privada-

Comunitaria


Entidades de apoyo potencial a los Proyectos identificado

Entidad Tipo Apoyo Nivel de Apoyo

1 Municipalidad de Santa Lucia la Reforma

Financiamiento, capacitación

y asistencia técnica Financiamiento En la etapa inicial

2 Asociación Chwi Santa Lucia

asistencia Técnica y

capacitación Asistencia Técnica

De manera

continua

3 MAGA


capacitación Asistencia Técnica

De manera

continua

4 INGUAT


capacitación Encadenamiento En la etapa inicial

5 Ministerio de Cultura y Deportes


y asistencia técnica Encadenamiento En la etapa inicial

6 MINECO


y asistencia técnica Encadenamiento En la etapa inicial


Índice de Potencialidades 0.4015 Categoría C


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El municipio de Santa Lucia la Reforma presenta un Índice de potencialidades con características

medianamente desfavorables. Sin embargo, es necesario reconocer que existen potencialidades que se

identificaron como la elaboración de productos de maguey, actualmente se elaboran lazos y redes, pero

es necesario buscar otras opciones u otros diseños para el aprovechamiento del recurso.

Existen sitios turísticos que se le pueden dar mejor auge y reconocimiento para que puedan realizarse

cadenas productivas donde involucre a los restaurantes, hospedajes, transporte y pueda generar empleo

para la población.

Debido a que no existen condiciones para la formación de jóvenes, es necesario formar capacidades

técnicas para que puedan desempeñarse en actividades que les puedan generar ingresos.

El aprovechamiento de los recursos locales y darles el valor agregado como la naranja, otras frutas y

verduras en envasados y comercialización.

Todas estas potencialidades identificadas se visualizan como un motor de fomento económico en el

desarrollo económico local.


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15. INDICADORES Y PERFIL MUNICIPAL

# de Indicador Indicador Índice Categoría

1 Índice Territorial 0.4816 C

2 Índice Poblacional 0.2025 D

3 Índice de Producción 0.5703 B

4 Índice de Empleo 0.3481 C

5 Índice de Ingresos 0.3802 C

6 Índice de Encadenamientos Económicos 0.3750 C

7 Índice combinado de Servicios para DEL 0.5072 B

8 Índice combinado de Servicios para SAN 0.4522 C

9 Índice Organizacional Combinado 0.4782 C

10 Índice de Empresarialidad 0.5981 B

11 Índice de Infraestructura para el Desarrollo 0.6990 C

12 Índice migratorio 0.5831 B

13 Índice de Remesas 0.8300 A

14 Índice Combinado de SAN 0.4656 C

15 Índice de Potencialidades 0.4015 C

ÍNDICES DEL/SAN 0.3808 C

Perfil Municipal DEL/SAN

0.0000

0.1000

0.2000

0.3000

0.4000

0.5000

0.6000

0.7000

0.8000

0.9000

Índice Territorial

Índice Poblacional

Índice de Producción

Índice de Empleo

Índice de Ingresos

Índice deEncadenamientos

Económicos

Índice combinado deServicios para DEL

Índice combinado deServicios para SAN

Indice OrganizacionalCombinado

Índice de Empresarialidad

Índice de Infraestructurapara el Desarrollo

Índice migratorio

Índice de Remesas

Índice Combinado de SAN

Índice de Potencialidades


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El Municipio de Santa Lucia La Reforma forma parte del Departamento de Totonicapán, aunque su

cabecera municipal se encuentra más próxima a la cabecera departamental de El Quiché (20 Km). No

obstante, la distancia hacia los centros poblados importantes, vías de comunicación, vocación del

territorio, falta de agua segura para consumo, limita el desarrollo económico local y la seguridad

alimentaria y nutricional.

La población presenta condiciones de pobreza, y pobreza extrema, el analfabetismo y el desempleo, entre

otras que no permiten que tenga un desarrollo integral. La mayoría de la PEA que labora en la actualidad,

cuenta solamente con autoempleo en agricultura, donde los ingresos solo se obtienen a través de la

cosecha, pero de la cual un porcentaje importante se destina al autoconsumo y en pocas ocasiones para

la venta. La población joven no tiene opción para continuar estudios a nivel diversificado, pues no existen

establecimientos que brinden educación de este nivel localmente.

El municipio presenta condiciones climáticas y edáficas que benefician la producción de cultivos como

maíz y frijol, hierbas; especialmente en lugares donde cuentan con riego pueden cosechar otros cultivos

como hortaliza, tomate, arveja china, cultivos que benefician los ingresos y principalmente la alimentación

de la población, que se ve bastante afectada por la poca producción.

Se puede observar que la población económicamente activa PEA es alta, sin embargo, la PEA empleada es

baja, esto se debe a que no existen oportunidades para que la población se pueda desempeñar en alguna

actividad que les genere ingresos, la mayoría de la población principalmente hombres se dedican a las

actividades agrícolas, ingresos que no son suficientes para mantener a una familia cubriendo las

necesidades básicas, lo cual provoca que la migración sea alta.

Como consecuencia que no hay empleo para la población se refleja en los ingresos bajos de la población,

las actividades en las que se pueden desempeñar dentro del municipio no generan ingresos suficientes

para la compra de la canasta básica en la familia.

Actualmente la municipalidad tiene integrada la COFETAR, sin embargo no es funcional. Existe Oficina de

la Juventud, que recibe apoyo de otras organizaciones, el objetivo principal de la organización es fomentar

liderazgos que tengan impacto positivo en el municipio. La Oficina Municipal de la Mujer, es otro espacio

importante que promueve la organización de las mujeres, para la búsqueda de proyectos en beneficio de

ellas y las comunidades en general.

Existen también en el municipio bancos, cooperativas y asociaciones que brindan servicios crediticios a

los productores, esto es una oportunidad para ellos para implementar su negocio o hacerlo crecer.

En cuanto a los servicios públicos y privados SAN, presenta características medianamente desfavorables.

En la SESAN existe una persona responsable de darle seguimiento a los aspectos SAN, se han instalado 2

sitios centinela que ayudan a tener el control en las comunidades del municipio. Dentro de la

COMUSAN participan todas las organizaciones presentes en el municipio que realizan acciones enfocadas

a la SAN, que se reflejan en la Sala Situacional. No existen políticas que garanticen el seguimiento de

estas acciones a nivel municipal sin embargo, habiendo voluntad desde el Gobierno Municipal, que es el

rector del desarrollo en el municipio, pueden establecerse para promover estas y otras acciones y

motivar el liderazgo a nivel municipal.

Existe poca organización productiva local, es necesario promover más la participación principalmente de

jóvenes y mujeres. La participación de los líderes comunitarios se concentra en los COCODES, que

existen en todas las comunidades, sin embargo el fin principal de esta organización es la gestión de


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proyectos de infraestructura. Recientemente se formaron las COCOSAN que velan principalmente por

los aspectos de salud y Seguridad Alimentaria y Nutricional en cada una de las comunidades.

En el municipio se puede encontrar diferentes tipos de empresas que regularmente brindan el servicio a

nivel de la cabecera municipal, sin embargo las tiendas de consumo se encuentran en la mayoría de las

comunidades, en algunos casos con diversidad de productos y en otros con muy pocos debido al poco

capital para invertir. La tasa de empresarialidad es baja ya que de cada 1000 habitantes existen 3

empresas.

En el aspecto de Infraestructura para el desarrollo, tiene características medianamente desfavorables,

esto se evidencia principalmente en la falta de agua en cantidad y calidad para consumo a nivel municipal,

se puede ver en los ríos y pozos cercanos a las mujeres principalmente lavando ropa o acarreando agua

para los servicios de la casa. Las vías de acceso son en una gran mayoría de terracería pero son

transitables, de la cabecera departamental al municipio es asfaltada, sin embargo la mayoría de la

población viaja más a la cabecera departamental de Santa Cruz del Quiché que está más cercano, para

realizar sus actividades de comercio.

El municipio tiene un índice en disponibilidad para la producción de alimentos con características

medianamente favorables, a nivel del municipio existe limitación de agua, lo que hace que se puedan

producir cultivos de invierno, sin embargo por el problema de la sequía que ha afectado, manifiestan los

agricultores que años atrás cultivaban el maíz y frijol en cantidades grandes que vendían una parte, y

ahora lo que cultivan no les alcanza para el consumo durante el año, razón por la cual se ven obligados a

comprar.

Santa Lucia La Reforma tiene un índice de accesibilidad a los alimentos básicos, con características

medianamente favorables, la mayoría de la población del municipio se encuentra en pobreza y cuenta con

pocos recursos para la compra de alimentos básicos. La compra de alimentos externos es muy limitada

regularmente lo que se compra es azúcar, aceite, pasta o sopas instantáneas.

El índice de aceptabilidad y consumo presenta características medianamente desfavorables esto se debe a

los hábitos de consumo de alimentos que por razones de poca producción, pocos ingresos y la pobreza

que impera la población consumen en algunos casos únicamente 2 tiempos de alimentación, tortillas o

tamalitos y frijol y en época de invierno pueden consumir otros alimentos locales. Por lo anterior no

consumen los nutrientes que el cuerpo necesita y de esto se derivan otros problemas principalmente

nutricionales, de salud, baja autoestima. El consumo de carnes (pollo, res y marrano) lo hacen una vez al

mes. Sin embargo, existen familias que si consumen los 3 tiempos de alimentación y de forma balanceada.

El uso biológico de los alimentos presenta condiciones medianamente favorables, esto se refleja en el

estado de salud de las personas, la forma como el cuerpo asimila los nutrientes, en el municipio se

registra un índice de desnutrición de un 68% y a nivel departamental el índice de desnutrición aguda es

del 1%. El control de enfermedades es fundamental, en este sentido utilizan principalmente plantas

medicinales. Un aspecto que afecta el municipio es el consumo de agua no segura, y por ende poco

saneamiento básico y la higiene de alimentos.

Es necesario reconocer que existen potencialidades que contribuyen de gran manera al fomento

económico, como la elaboración de productos de maguey, actualmente se elaboran lazos y redes, pero

es necesario buscar otras opciones u otros diseños para el aprovechamiento del recurso.

Existen sitios turísticos que se le pueden dar mejor auge y reconocimiento para que pueda realizarse

cadenas productivas donde involucre a los restaurantes, hospedajes, transporte y pueda generar empleo

para la población.


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Debido a que no existen condiciones para la formación de jóvenes, es necesario formar capacidades

técnicas para que puedan desempeñarse en actividades que les puedan generar ingresos.

El aprovechamiento de los recursos locales y darles el valor agregado como la naranja, otras frutas y

verduras en envasados y comercialización. Todas estas potencialidades identificadas se visualizan como

un motor de fomento económico en el desarrollo económico local.

Como se observa en la gráfica de indicadores, existen limitantes significativas en aspectos población,

empleo, ingresos, encadenamientos económicos, servicios publico privados SAN, índice organizacional,

índice combinado SAN, infraestructura para el desarrollo esto debido a la PEA alta no ocupada, pocos

ingresos económicos, la migración, falta de organización entre otros aspectos.

Es importante reconocer que las potencialidades del municipio se reflejan producción, el índice de

empresarialidad, las remesas. Por lo anterior el municipio cuenta con condicione apropiadas para

mejorar el desarrollo económico y la seguridad alimentaria si se propicia una mejor articulación de

actores desde el gobierno municipal, organizaciones de gobierno, organizaciones no gubernamentales,

empresarios, productores y población en general.


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16. CONCLUSIONES

El municipio de Santa Lucia La Reforma del departamento de Totonicapán, cuenta con

condiciones económicas precarias, lo cual repercute en la Seguridad Alimentaria y Nutricional de

la población. Las condiciones de acceso al municipio son buenas a la cabecera municipal, sin

embargo, para llegar a las comunidades la mayoría es de terracería accesible.

Existen comunidades con potencial económico principalmente para la producción de arveja que

se está exportando, actividad que ha apoyado a la economía sin embargo el agua para riego limita

que estas actividades se expandan en otras comunidades.

Las remesas que provienen de los migrantes es una fuente grande que mueve la economía en el

municipio ya que el número de migrantes tanto dentro como fuera del país es alto. Esto se debe

a que en el municipio no existen alternativas para emplearse y generar ingresos.

A nivel municipal, no se cuentan con políticas que orienten el desarrollo económico local ni para

la Seguridad Alimentaria, políticas que pueden orientar el desarrollo del municipio.


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17. RECOMENDACIONES

Es necesario que se promueva la participación de las mujeres y jóvenes en el municipio, la OMM

y Oficina de la Juventud son espacios que deben promover el liderazgo y buscar alternativas

económicas, sociales y políticas, de esta manera se verá reflejado en el mejor estado nutricional

de los niños principalmente.

A nivel municipal es necesario realizar una planificación que contemple el desarrollo económico

que permite una mejor articulación del municipio en beneficio de la población en general y de las

comunidades menos favorecidas.

Fortalecer las capacidades técnicas del personal de la municipalidad y el Concejo Municipal

acompañadas de presupuestos para poder impulsar actividades para el Desarrollo Económico

Local e institucionalizar los programas articulados de Seguridad Alimentaria.

El liderazgo de los comunitarios en COCODES, COCOSAN deben de aprovecharse para

mejorar los aspectos de Desarrollo económico Local y establecer acciones en beneficio de la

población de forma participativa.

“La realización de esta publicación fue posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de

América proporcionado a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

(USAID). El contenido aquí expresado no necesariamente refleja las opiniones de la USAID o del

Gobierno de los Estados Unidos de América”

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