Destino de los Impuestos

Departamento de Educación Tributaria. Santo DomingoOctubre 2017

Conceptos Generales

• Política Fiscal: Conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con elobjeto de establecer un equilibrio entre lo recaudado a través de impuestos yotros conceptos y los gastos gubernamentales.

• Política Presupuestaria: Contiene los lineamientos y criterios generales paraorientar el proceso de Formulación del Presupuesto para un períododeterminado. Presenta dos vertientes bien definidas, los ingresos y los gastos.

• Política Tributaria: Acciones y lineamientos del Gobierno para la obtención derecursos del Estado a través de los tributos (impuestos, tasas y contribuciones),que se exigen a las empresas y a las personas físicas. Forma parte de lapolítica fiscal.

El destino de los Impuestos

• El Gobierno Central define las políticas fiscales, de acuerdo con lasnecesidades prioritarias de la población, para lo cual elabora el Presupuestode Ingresos y Ley de Gastos Públicos.

El Presupuesto establece cómo se obtendrá el

dinero para pagar deudas y satisfacer las

necesidades básicas de la ciudadanía.

Por tratarse de una ley es enviado al Congreso

Nacional para su discusión y posterior

aprobación, luego es remitido al Poder Ejecutivo

para su promulgación y ejecución.

El Poder Legislativo (Congreso) establece las Leyes

El Poder Ejecutivo (Presidente) promulga las Leyes

Las entidades recaudadoras aplican las Leyes

Origen de los Impuestos

Ingresos

Los ingresos del Presupuesto provienen de:

Ingresos Tributarios

Ingresos No Tributarios

Financiamiento Interno y Externo

Ingresos Tributarios

• Son aquellos ingresos provenientes de las prestaciones en dinero que elEstado, en ejercicio de su poder, exige a las personas físicas y jurídicas con elobjeto de obtener recursos que le permitan el cumplimiento de sus fines.

Grupos de impuestos Tipos de Impuestos

Impuestos sobre los IngresosIngresos sobre ganancias de empresas, otrasentidades legales y personas físicas registradas.

Impuestos al PatrimonioImpuesto al Patrimonio Inmobiliario (IPI),Activos, Sucesiones, Traspaso de Vehículos deMotor.

Impuestos sobre transferencias de Bienes yServicios

Impuesto sobre Transferencias de BienesIndustrializados y Servicios (ITBIS)

Financiamiento Interno y Externo

Representa los recursos necesarios para

completar los requerimientos de

disponibilidades financieras, constituidas

por los desembolsos de la Deuda

Pública, interna y externa (préstamos,

bonos, letras, facilidades crediticias y

otros pasivos) y las Aplicaciones

Financieras (amortizaciones de capital,

redención de bonos, letras y otros

pasivos).

Planificación Presupuestaria

• El proceso de planificación del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos es el siguiente:

Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

(MEPYD)

•Formula lineamientos de políticas de desarrollo económico, social y territorial.

•Somete al Consejo de Gobierno para su conocimiento y aprobación

Instituciones del Estado•Preparan su plan operativo anual y su presupuesto, de acuerdo con los

lineamientos aprobados

Ministerio de Hacienda (MH)

•Elabora las políticas presupuestarias y formula Anteproyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos

Poder Ejecutivo•Presidente somete al Poder Legislativo Anteproyecto de Presupuesto de

Ingresos y Ley de Gastos Públicos aprobado por el Consejo de Gobierno

Poder Legislativo•Congreso Nacional (Senado y Cámara de Diputados) revisa y aprueba

Anteproyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos

Poder Ejecutivo •Presidente promulga la Ley aprobada por el Congreso Nacional

Ingresos Tributarios

Ciudadanos y Ciudadanas pagan tributos (Impuestos,

tasas y contribuciones).

Administración Tributaria

•Dirección General de Aduanas (DGA)

•Colecturía

•Internet

•Bancos autorizados

•Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

•Administraciones Locales

•Internet

•Bancos autorizados

Depositan lo recaudado en la

cuenta de la Tesorería Nacional

Banco de Reservas Tesorería Nacional

Administras los ingresos (Tributarios y otros

ingresos) y los distribuye a las Instituciones del Estado para que

ejecuten sus presupuestos aprobados

Tesorería Nacional

DIGEPRES

Ciclo de los impuestos

Gastos Públicos

• Proceso mediante el cual las Instituciones del Estado reciben los ingresosrecaudados, para la ejecución de obras y servicios para satisfacernecesidades colectivas.

Tesorería Nacional

Mensualmente distribuye ingresos, según montos asignados a cada Institución

Dirección General de Presupuesto del MH

Aprueba asignación mensual

Instituciones del Estado

Solicitan aprobación de su asignación mensual.