desarrollo y emisiones de co2 hoja de ruta de la ue para una economía baja en carbono
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Actividades a programar
Desarrollo y emisiones de CO2 Hoja
de ruta de la UE para una economía baja en carbono (COM (2011) 142)
www.fundacionrenovables.org
Sergio de Otto
Fingerplus Madrid, 5 de octubre de 2011
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Actividades a programar
Planteamiento de partida
Objetivo: Promover un verdadero cambio de paradigma hacia una
mayor sostenibilidad del desarrollo
¿Por qué?El Cambio Climático lo exige
¿Cómo?Estableciendo la descarbonización como referencia de
futuro + “desenergización” progresiva
¿Cuándo?Los cuatro próximos decenios
Es una oportunidad: es el nexo con el necesario cambio del modelo de desarrollo, producción y consumo
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Actividades a programar
Necesidad y oportunidad
Es necesaria una hoja de ruta europea porque tanto …..
• el desafío de la sostenibilidad económica y energética que tiene interacciones con el mercado interior, como
• el cambio climático por su carácter transfronterizo ……exigen un marco comunitario y planteamientos a medio y largo plazo
Es oportuna porque responde a compromisos ya asumidos por la U.E. y los estados miembros:
• Estrategia Europa 2020 • Libro Blanco de Transporte (COM(2011) 21)• Plan de Eficiencia Energética (COM(2011) 109)
Las normas europeas tienen la virtud de contrarrestar las visiones cortoplacistas de los gobiernos nacionales
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Actividades a programar
Cuantificación de los objetivos
Objetivo final:Mantener el incremento de temperatura en el planeta por debajo de los 2 ºC
Objetivo de la Hoja de RutaReducir las emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2050 respecto a
los niveles de 1990 entre un 80 % y un 95 %(Para conseguir una reducción global de emisiones del 50 %)(Sin recurrir a los mecanismos de flexibilidad previstos en Kioto)
Calendario de mínimos: 2025 -25% 2030 - 40 % 2040 - 60 % Reducción anual del orden del 1 % en la primera década hasta 2020, del 1,5 %en la segunda década, de
2020 a 2030, y del 2 % en las dos últimas hasta 2050Estas son reducciones mínimas ya que responden al objetivo mas bajo, el 80% en 2050, de la franja
deseable 80-95%
La Comisión ha planteado (COM (2010) 265) que la reducción de las EGEI se debería aumentar al 30%
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Actividades a programar
Evolución necesaria, 1990-2050 EGEI para objetivo – 80 %
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Actividades a programar
¿Cuál está siendo la evolución?
EGEI (incluidas las de la aviación internacional) se situaron en 2009 en: - 16 % respecto a 1990. ( + 40% a nivel global)
La UE estaría en vías de conseguir una reducción interna del 20 % en 2020 respecto a los niveles de 1990, y del 30 % en 2030, muy por debajo de lo requerido.
Si se aplicaran las políticas actuales, incluido el compromiso de lograr un 20 % de energías renovables y un 20 % de eficiencia energética de aquí a 2020, la UE podría conseguir una reducción del 25 % para 2020
La clave es la “desenergizacion de la economía”, el desacoplar no solo en términos relativos, como supone el acuerdo 20-20-20, sino en términos
absolutos el consumo de energía final del desarrollo económico o del PIB
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Actividades a programar
Reducciones sectoriales
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Actividades a programar
Análisis por sectores (1)
Electricidad: • Eliminar prácticamente todas las emisiones de CO2 de aquí a 2050 • Extender el uso de la electricidad como energía final (transporte, calefacción, etc)
• Evolución peso de las tecnologías bajas en carbono en el mix eléctrico: 2010 45 % 2020 60 % 2030 75 %-80 % 2050 100 % en 2050. • Serán necesarias inversiones en redes, mas interconexiones, un mayor
mallado y desarrollo de redes inteligentes.Se trata de facilitar la mayor eficacia y eficiencia de la demanda , una cuota
mayor de renovables y apostar por la generación distribuida (incluyendo el autoconsumo y autosuficiencia)
Transporte:• planificación urbana y de las infraestructuras• mayor eficacia del transporte a través de la intermodalidad, la
racionalización (vía planificación) y gestión (vía precios) de la demanda• mayor eficiencia y menores emisiones de los vehículos de combustión
interna mediante nuevos motores, materiales y diseño y sobre todo por la introducción del vehículo eléctrico
• incremento de la tracción eléctrica en el ferrocarril
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Actividades a programar
Análisis por sectores (2)Construcción:• Oportunidad inmediata, barata y a corto plazo de reducir las emisiones, ante
todo mediante la mejora de su eficiencia energética. • Reducción de EGEI del 90 % a 2050. • Es importante alcanzar el objetivo de la Directiva 2010/31/UE relativa a la
eficiencia energética de los edificios
Sectores Industriales:• Reducción de EGEI entre un 83 % y un 87 % en 2050.• La Comisión preparará hojas de ruta específicas para cada sector.
Agricultura• Reducción de EGEI a 2050 entre un 42 % y un 49 %• incremento de la eficiencia, • utilización eficiente de abonos, metanización del abono orgánico, • mejor gestión del estiércol, forrajes, • maximización de los beneficios de la agricultura extensiva y ecológica.• Mejora de las prácticas agrícolas y forestales puede aumentar la capacidad
para preservar el carbono y secuestrarlo en los suelos y los bosques.
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Actividades a programar
Inversiones y retornosInversiones2011-2050 270.000 millones de euros al año(50% mas que el presupuesto anual comunitario actual)(Inversión adicional de alrededor del 1,5 % del PIB de la UE)
Retornos• Reducción de la factura energética de Europa y de su dependencia respecto
a las Importaciones de combustibles fósiles.• Reducción de los costes medios del combustible de la UE entre 175.000 y
320 000 millones de euros anuales como media para el conjunto del periodo. (Fuente AIE. “World Energy Outlook 2010”),
• La “desenergización” de la economía y la utilización de fuentes autóctonas reducirían a la mitad las importaciones de petróleo y gas.
• Generación de empleo• Etcétera
Y sobre todo nos ahorraremos el coste de no actuar El precio de las importaciones de petróleo
y gas se duplicaría con respecto a los niveles actuales. 400.000 millones € anuales de media de aquí a 2050, el 3 % del PIB actual.
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Actividades a programar
España y la Hoja de Ruta
España debería considerar las propuestas comunitarias como “de mínimos”:
• para mejorar sustancialmente la eficiencia energética (ya que el margen de mejora con respecto a la media de la UE es enorme)
• reduciendo el consumo anual en términos absolutos
• profundizando en el desarrollo de las renovables y no frenándolo como está sucediendo en la actualidad
La viabilidad de esta “desenergización” y “descarbonización” se mostraba recientemente en el Informe “Cambio Global España 2020/2050 “(Fundación CONAMA-Oct 2011).
Objetivos propuestos por la Fundación Renovables:2020 60% de renovables en electricidad y 30% en energía final16 80% de renovables en electricidad y 50% en energía final2040 100% de renovables en electricidad y 80% en energía final2050 100% renovables
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Actividades a programar
Conclusiones
• El objetivo es muy concreto, “descarbonizar” la economía, y está cuantificado, reducción del 80% - 95% de EGEI
• No se trata de gestionar sino de optar, tomar decisiones para anticiparnos, protagonizar y liderar los cambios que se producirán sí o sí
• España está perdiendo la oportunidad de liderar la nueva Revolución Industrial, abandonando los combustibles fósiles y desarrollo las renovables
• España puede, debe y tiene una gran oportunidad en aumentar los objetivos de 2020 al 30 / 30 / 30
• La Hoja de Ruta es una buena medicina para acabar con el cortoplacismo y la visión economicista del sector energético
• La Fundación Renovables ha puesto sobre la mesa las propuestas para una hoja de ruta para el cambio de modelo energético
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Gracias por su atención.
www.fundacionrenovables.org