DESARROLLO PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA EN EL MARCO DEL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

EXPLICACION

• DOS TEMAS IMPLICITOS: – 1) LAS AGENDAS PRODUCTIVAS PROVINCIALES Y SU

RAZON DE SER – 2) EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

• Algunos indicadores sobre la situación actual y perspectivas.

• Una síntesis del momento actual del País• Definiciones de Cambio de la Matriz Productiva y la

estrategia del Gobierno Nacional• La Competencia de Fomento Productivo de los GAD• Síntesis de lo actuado

Segùn el Banco Central• Ecuador mantuvo la tendencia de crecimiento

económico, cerrando el año 2013 con un resultado positivo de 4.5%, situando al PIB (a precios constantes) en USD 66,879 millones.

Variable 2012 2013 2014 20156 2016A. Sector Real

Inflación promedio del Período 5,11% 3,93% 3,88% 3,71% 3,70%

Crecimiento real PIB 5,00% 4,05% 4,47% 4,33% 4,04%

PIB nominal (millones dólares) 84682 90326 97306 104507 111361

Tasa variación deflactor PIB 3,60% 2,50% 3,10% 2,90% 2,40%

B. Sector Externo

Volumen producción fiscalizada de petróleo (milones barri l les) 181,0 188,7 191,4 183,1 166,4

Volumen exportaciones de crudo (millones barriles) 129,5 137,5 146,7 122,1 105,6

Volumen exportaciones de derivados (millones barriles) 11,6 4,9 3,6 12,1 15,7

Precio promedio de exportación de crudo (USD/barril) 1/ 98,2 84,9 86,8 88,3 89,3

Precio promedio de exprtación de derivados (USD/barril) 1/ 92,8 89,0 90,6 92,3 98,1

Volumen importación de derivados (millones barriles) 43,0 51,6 54,2 51,0 54,9

Precio promedio FOB para importación de derivados EP Petroecuador (USD/barril) 1/ 121,0 106,0 108,1 110,8 112,5

Precio promedio CIF para importación de derivados EP Petroecuador (USD/barri l) 1/ 124,7 114,1 112,9 115,6 117,4

Importaciones petroleras (mil lones USD FOB) 5441 5689 6080 5876 6286

Importaciones No petroleras (millones USD FOB) 18600 19844 20522 21893 22435

Bienes de consumo (millones USD FOB) 2/ 4850 4896 4986 5108 5238

Materias primas (millones USD FOB) 7291 7822 8045 8623 8840

Bienes de capital (millones USD FOB) 6418 7081 7443 8114 8307

Diversos (millones USD FOB) 42 45 48 49 51

Notas:

1/ Los precios se bsan en las proyecciones del WTI publicado por la oficina de Administración de la Energía del EEUU y Bloomberg, abril 2013

2/ Incluye importaciones de la ex - Junta de Defensa Nacional

Principales Indicadores Macroeconómicos2012-2016

SíNTESIS DEL MOMENTO ACTUAL• Iniciamos un nuevo período presidencial (2013-2016)• Cambio en las prioridades de gobierno, en especial orientando las prioridades no solo a la parte social y de

construcción de infraestructura sino priorizando la política pública hacia el Cambio de la Matriz Productiva, en este sentido el Gobierno decidió efectuar un ajuste al PNBV, en el cual se pone como objetivo nacional el CMP

• A partir de la crisis del año 2008 se hace evidente como un hecho fundamental, la necesidad de la participación del Estado para el desarrollo íntegro de los mercados.

• Existe la necesidad de responder a principios de eficiencia y sostenibilidad en la aplicación de las políticas públicas.

• El cambio jurídico institucional dado en el País, en especial, a partir del 2008 es monumental y aún estamos en un proceso de transición.

• Existen ciertos niveles de incertidumbre en razón de que aún faltan de definirse varios cuerpos legales importantes de los previstos que sean reformados en la propia constitución (Ley de Aguas, Ley de Tierras, Ley de Comunas, Ley de Ordenamiento Territorial, Ley de la Economía Social del Conocimiento, etc.)

• Igualmente se está hablando de varios cuerpos legales que deben ser reformados (Ley Laboral, Ley del Mercado de Valores, Ley de Seguridad Social, se habla de reformas al COOTAD, al Código de la Producción y nuevas reformas las leyes tributarias)

• Existen ciertos riesgos que podrían presentarse en el futuro inmediato y que obligan a la adopción de acciones para cambiar el modo de manejo de la economía desde una visión de estabilidad hacia una de estrés (crisis de mediano plazo)

• Para los Gobierno Provinciales existe con el Cambio de la Matriz Productiva se observa que existe una GRAN oportunidad y particularmente para la Provincia de Pichincha en razón de que puede aprovechar de esta oportunidad para consolidarse como referente del desarrollo del País

¿Cómo aterrizar el cambio de la matriz productiva y ejercer la competencia de fomento productivo

mirando mirando la situaciòn actual del pais y considerando los riesgos e incertidumbres

existentes?

LINEAS ESTRATÉGICAS1. Incrementar la producción intensiva en innovación, tecnología y conocimiento2. Incrementar valor a la producción e incorporar el componente ecuatoriano3. Incrementar la productividad y calidad4. Diversificar la producción y los mercados5. Aumentar y diversificar las exportaciones6. Sustituir estratégicamente las importaciones7. Generar empleo de calidad8. Reducir las brechas de productividad territorial, sectorial y por tamaño de empresa

CONDICIONES DEL ENTORNO1. Condiciones macroeconómicas2. Infraestructura3. Financiamiento4. Cultura5. Conectividad y Logística6. Agenda Regulatoria7. Compromiso

“Pacto por la Productividad y la Equidad” a nivel nacional

Riesgo de Nueva Crisis Financiera 1

Riesgo por de precios de petróleo2

Riesgo por balanza comercial no petrolera3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (1)

-9,000

-6,000

-3,000

0

3,000

6,000

9,000

Balanza comercialpetrolera y no petrolera Petrolera No petrolera Balanza comercial total

Mill

ones

US$

El petróleo sostienela balanza comercial

Nuestra economía depende de las condiciones volátiles y especulativas del mercado internacional

(1) La balanza comercial petrolera y no petrolera corresponde al período entre enero y agosto de 2013Fuente: Banco Central del Ecuador

Riesgo por reducción de remesas4

Riesgo por endeudamiento sectores medios y bajos5

Variación anual del crédito según segmento

EN MEDIO DE ESTOS RIESGOS Y DE LAS VISIONES DEL GOBIERNO ¿QUÉ

QUEDA?

MATRIZ PRODUCTI

VA

ACUERDO PÚBLICO – PRIVADO - ACADEMIA

PÚBLICO - PRIVADO •ACADEMIA•CENTROS DE INVESTIGACIÓN

ALGUNAS CONCEPTUALIZACIONES

• POBREZA (Pobres y no pobres) (TODOS)• ESTADO – SOCIEDAD – MERCADO (TODOS)• QUE QUIERE LA GENTE (Empleo, mejorar ingresos y que los sueños de los hijos se cumplan)

POBREZA

HAMBRE

POBRES NO POBRES

MEJORAR INGRESOS

BIENESTAR

CONTRIBUYEN

NO USAN SERVICIOS

CAMBIO MONUMENTAL LEGAL E INSTITUCIONAL

TODOS

NECESIDAD GADPP

DIETA (SALUD)

ALGUNAS REFLEXIONES

• El concepto de hacia dónde nos conduce la "nueva matriz productiva" no debe ser una definición tecnocrática elaborada en un escritorio debería ser una construcción social, técnica y política, facilitada por el Gobierno, en base a una mirada crítica del pasado, mirando el carácter global y altamente tecnológico actual y con una aguda visión prospectiva. La voluntad debe ser colectiva para constituirse en fuerza histórica. Este ejercicio nosotros ya lo estamos realizando.

Juego de herramientas(por sector)

MESADIAGNÓSTICO

PLANES,PROGRAMAS Y PROYECTOS

AGENDA PRODUCTIVA

OBSERVATORIO

COMITÉ DE ÉTICA

CENTRO DE CAPACITACIÓN Y APOYO INTEGRAL

CENTRO DE FORMACIÓN TÉCNICA

CENTRO DE I&D&I

SISTEMA DE INTELIGENCIA COMPETITIVA

Matriz de sectores y ejes productivos

Met

alm

ecán

ica

Acad

émic

a

Flor

ícol

a

Grá

fica

Texti

l

Cons

truc

ción

y v

ivie

nda

Caca

o

Caña

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azúc

ar

Turis

mo

Sect

or L

ácte

o

Sect

or c

árni

co

Agro

pecu

ario

Agro

indu

stria

PYM

ES

Café

Met

alm

ecán

ica

Capacitación y formación técnica

Financiamiento (Sistemas de apoyo que facilite el financiamiento)

Innovación

Fomentar y promover la apertura al conocimiento y desarrollo de la alta gerencia

Sistemas de Calidad

Sistemas de Información

Articulación (PP, PPr, PA, PrA, PPrA)

Servicios (infraestructura, básicos)

Fomentar y promover la actitud emprendedora

Alianza Público-Privado-academia

Sect

or P

rivad

o

Agilidad en procesos para obtener diferentes tramites

30

En base a las necesidades de los diferentes sectores se ha elaborado una matriz que resume los ejes a fortalecer y fomentar.

CALI

DAD

PROPUESTA DE MODELO

DES

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CONCERTACION

ARTICULACION

NICHO MERCADO INFORMACION KIT TECNOLOGICOCO

NSU

MO

RES

PON

S

ASIS

TEN

CIA

TECN

ICA

ESTADISTICAS (DATOS DUROS)

LocalRegionalMundial

ActualTransición

Óptimo

FILOSOFIA DEL BIENBI

EN S

ER

BIEN

HAC

ER

EFICIENCIACALIDAD

BAJO COSTO

HONESTOETICO

PUNTUALORGANIZADORESPONSIBLE

(VALORES INDIVIDUALES)

JUSTICIA EQUIDAD

BIEN

EST

AR

BIEN

TEN

ER

PRECIOS BAJOSSATISFACER

NECESIDADES Y DESEOS