desarrollo de infraestructura de banda ancha bajo el programa carcip

- CARCIP -Caribbean Regional Communications Infrastructure Program

Seminario TIC de AMCHAMDR4 de diciembre de 2013

Desarrollo de infraestructura de banda ancha bajo el programa CARCIP

Agenda

• Externalidades positivas de la banda ancha

• Retos nacionales de conectividad y TIC

• CARCIP (Caribbean Regional Communications Infrastructure Program)

• CARCIP en República Dominicana

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El BM ha ayudado a reformar el sector TIC de más de 90 países en los últimos 10 años

Estructura industrial óptima, privatización, PPPs, y políticas de competencia

Estructura industrial óptima, privatización, PPPs, y políticas de competencia

Promoción y desarrollo de nuevas tecnologías, servicios, infraestructuras y TICs

Promoción y desarrollo de nuevas tecnologías, servicios, infraestructuras y TICs

Organización de los agentes sectoriales – separación de Políticas, Regulación y Operaciones

Organización de los agentes sectoriales – separación de Políticas, Regulación y Operaciones

Desarrollo de Recursos Humanos

Desarrollo / Promoción Sectorial

Organización Sectorial

Políticas Nacionales para

el Sector TIC

Marco Regulatorio

Liberalización del Mercado 33

44

55

11

Establecimiento de estructura legal, autoridad regulatoria independiente y regulaciones fundamentales

Establecimiento de estructura legal, autoridad regulatoria independiente y regulaciones fundamentales

Capacitación, formación, externalización y creación de empleo

Capacitación, formación, externalización y creación de empleo

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Reforma total del sector TIC

Externalidades positivas de la banda ancha

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Tendencia internacional: gobiernos priorizan banda ancha

Gobierno (2010): 38.500 km de fibra en área rural; PPP con gasARG

Gobierno (2008): US$70m subsidio para BA a 1.500 pueblos

Regulador (2012): US$45m y PPP con ISP Entel (US$65m) y EricssonCHI

Gobierno (2011): US$230m para fibra a 735 pueblos; PPP con dos ISP

Gobierno (2012): US$45m para programa TIC Vive Digital RegionalCOL

Gobierno (2012): financia que ISP Telconet despliegue BA satelital ruralECU

JAMGobierno (2011): US$6m PPP con dos ISPs para BA de 100Mbps a 280 instituciones


Impacto en el PIB de un incremento del 10% en penetración de banda ancha

0.26%

Katz*

McKinsey (average)**

Analysys Mason***

Qiang & Rossotto +

Czernich et.al. ++

0.00% 0.50% 1.00% 1.50%

0.24%

0.60%

1.10%

1.21%

0.90%

MinimumMaximum

1.38%

1.50%

0.70%

Estudio Año Alcance Tipo I Tipo II

Efecto red

Crandall et.al. 2003 US … 2.17 …

Katz et.al. 2008 CH 1.4 … …

Atkinson et.al. 2009 US … 3.60 1.7

Katz et.al. 2009a US 1.83 3.43 …

Libenau et.al. 2009 UK … 2.76 …

Katz et.al. 2009b DE 1.45 1.93 …

Efecto multiplicador de empleo de la banda ancha

Un incremento del 10% anual de la pentración de banda ancha hace crecer el

PIB en 0.24-1.5 p. p., y crea 1.5-4.5 empleos indirectos por cada empleo creado.


• Estrategia Nacional de Desarrollo 2030

• Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013-2016

• E-Dominicana 2011-2015 de CNSIC

• Gobernanza: programas Dominican@s Digitales y Territorios Digitales

• Inclusión social: Conectar todas las salas digitales de INDOTEL (1.000) y hogares

• Educación: Conectar todas las escuelas (7.000)

• Salud: Conectar todas las Unidades de Atención Primaria (1.700)

• Seguridad y emergencias: plan 911 y prevención de desastres naturales6

Una red troncal robusta de banda ancha es imprescindible para lograr los objetivos gubernamentales:

Retos nacionales de conectividad y TIC

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Mapa de cables submarinos

Uso vs. capacidad de banda ancha internacional (Gbps)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

2000400060008000

100001200014000

8600

12200 12920

940 1010 11302 5 35

International bandwidth max-imum capacityInternational bandwidth lit capacityInternational bandwidth usage

Mapa de Internet Exchange (NAP)


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Dominican Republic

Caribbean small states

Latin America & Caribbean (developing only)

Latin America & Caribbean (all income levels)

Upper middle income

4.0

6.4

7.4

7.5

9.9

Abonados a Internet (%)

Dominican Republic

Upper middle income

Latin America & Caribbean (developing only)

Latin America & Caribbean (all income levels)

Caribbean small states

35.5

38.3

39.3

39.4

41.7Usuarios de Internet (%)


9

Precio banda ancha como % del GNI per capita

Trinidad & Tobago

Panama

Barbados

Dominican Rep.

Jamaica

Suriname

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1

2.5

3.8

4.5

7.3

8.5

Precio banda ancha / ingresos por hogar

CARCIP - Programa Regional de Infraestructuras de Comunicación del Caribe

10

CARCIP – Fase 1 Aprobada por el Banco Mundial en mayo de 2012

• Fase 1: St. Vicente y las Granadinas, Sta. Lucia, y Granada (US $25 millones)

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CARCIP – Principios generales

• Liberalización del sector TIC • Compromiso como país

• Solicitud explícita del país

• Acceso abierto y no discriminatorio a infraestructuras de comunicaciones

• Apoyo a las Colaboraciones Público-Privadas financiadas con CARCIP

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CARCIP en República Dominicana: Objetivos

Incrementar el acceso a las redes regionales de banda ancha

Y

Contribuir a la innovación y el desarrollo de industrias basadas en TIC

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CARCIP en República Dominicana

• 2012: INDOTEL recibe, a través del BM, una donación del SFLAC para estudiar la factibilidad de CARCIP: – Modelo de gestión y propiedad a determinar.– Interconectar las redes existentes.

(* trazado a modo de ejemplo; no se ciñe a la realidad)

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Componente 1 : Infraestructura de conectividad regional • Se interconectarían las redes existentes mediante

tramos de red troncal de fibra óptica, donde sea económicamente y técnicamente viable.

• Se conectaría el Distrito Nacional con unas 30 cabeceras de red y se serviría a unas 100 -150 localidades.

• Se podría comercializar fibra oscura, lambdas y ancho de banda.

(* topología a modo de ejemplo; no se ciñe a la realidad)

Trazados a corto-medio plazo

Trazados a largo plazo

Nodos troncales

Interconexión cable submarino y NAP del Caribe

Nodos secundarios de la red

Puntos de amplificación de señal óptica

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Componente 2: Innovación basada en TIC• Programa de capacitación y certificación en TIC Dominican@s Digitales

• Desarrollo industria IT ClusterSoft

• E-gobierno municipal y cloud computing Territorios Digitales

Componente 3: Apoyo a la implementación• Capacitación y seguimiento

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Proveedores de equipos, ingenierías, integradores…• El Indotel, como Agencia Ejecutora, adjudicaría contratos de bienes y

servicios de acuerdo con los principios de adquisición del Banco Mundial.

Operadores de servicios de telecomunicaciones• Posibilidad de alquilar fibra oscura/lambda/ancho de banda.• (Posibilidad de participar en la gestión y/o propiedad de los nuevos

tramos de red; en función del modelo finalmente adoptado.)

Propietarios de redes de telecomunicaciones• Posibilidad de interconectar su red a los nuevos tramos y operar como

carrier of carriers.• (Posibilidad de participar en la gestión y/o propiedad de los nuevos

tramos de red; en función del modelo finalmente adoptado.)

CARCIP: Rol de la industria TIC dominicana

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1. Análisis, estimación y negociación (3 meses aprox.)

2. Gestión administrativa y aprobación institucional (3 meses aprox.)

3. Implementación (4 años aprox.)

CARCIP - Siguientes pasos

20

Gracias

Elena Gasol Ramos

Especialista Sénior en Políticas TICUnidad del Sector TIC

Banco [email protected]

mailto:[email protected]


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+10%PenetraciónBanda Ancha +1.38% PIB per capita

* Qiang y Rossotto, IC4D: Extending Reach and Increasing Impact, Chapter 3: Economic Impacts of Broadband (2009), World Bank

+10%PenetraciónBanda Ancha +3.20% PIB per capita

* García-Zaballos y López-Rivas, Control gubernamental sobre el impacto socioeconómico de la banda ancha en los países ALC (2012), BID

* Strategic Network Group para la ITU

InversionesSecundarias

Impulsadas por la banda ancha

10x Inversión inicial

Contribución al PIB 15x Inversión inicial


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País Fecha Inversión Metas y objetivos

Australia 2008 3.000 millones USD Fibra hasta los locales para el 90 % de los australianos

Canadá Enero de 2009 211 millones USD)

Cobertura en banda ancha para zonas carentes de servicios y comunidades distantes en el curso de tres años

Unión Europea

Noviembre de 2008 1.460 millones USD Cobertura del 100 % con Internet a alta velocidad en

2010; hincapié en las comunidades rurales

Finlandia Septiembre de 2008 291 millones USD

(PPP)Ampliación de la red de banda ancha ultrarrápida para abarcar el 100 % de los hogares en 2016

Francia N/D Acceso a la banda ancha en 2010; banda ancha móvil para todos en 2012

Alemania 2009 219 millones USD Capacidad de acceso a la banda ancha a escala nacional a más tardar a fines de 2010. Zonas carentes de servicios en 2010. Para 2014 el 75 % de los hogares dispondrá de banda ancha

Grecia Septiembre de 2008 3.000 millones USD Licitación para despliegue de redes de fibra durante

un periodo de siete años a partir de 2009/2010

Irlanda 2009 318 millones USD Cobertura en banda ancha universal para septiembre de 2010

País Fecha Inversión Metas y objetivos

Japón Sep. 2008 – abril de 2009 395 millones USD

ITS, mejora de la infraestructura de tecnologías de la información, capacitación al personal en TI y nuevas industrias, con instalación de banda ancha en zonas rurales

Corea (Rep. de)

Febrero de 2009 890 millones USD Para 2012 se decuplican las velocidades de la

infraestructura de banda ancha nacional

Nueva Zelanda

Marzo de 2009 1.183 millones USD Banda ancha ultrarrápida para 2019; cobertura de 75 %

de la población

Portugal Enero de 2009 1.168 millones USD Inversiones subvencionadas en fibra óptica para 1,5 millones de usuarios de NGN

Singapur 2007–2008 710 millones USD La red de banda ancha NGN cubrirá el 60 % de los locales en 2010 y el 95 % en 2012

España 2008 N/D Instalación de fibras de la próxima generación y reglamentación de la banda ancha

Reino Unido Enero de 2009 Se comunicará Compromiso de servicio universal de banda ancha para

prácticamente todas las comunidades en 2012

Estados Unidos 2009 7.200 millones USD

Promover el servicio de banda ancha para zonas con escasez o carencia total de servicios, escuelas, bibliotecas y centros de salud

Tendencia internacional: gobiernos priorizan banda ancha


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desarrollo de infraestructura de banda ancha bajo el programa carcip

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