banda ancha
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PLAN DIRECTOR PARA EL DESARROLLO DE PLAN DIRECTOR PARA EL DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES DE BANDA INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES DE BANDA
ANCHA EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 200ANCHA EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 20033-2006-2006
PROYECTO PILOTO PROYECTO PILOTO
DEL DEL
PLAN A CORTO PLAZOPLAN A CORTO PLAZO
PAMPLONA, 30 DE AGOSTO DE 2005
Introducción Introducción
Para cumplir dicho objetivo, el Gobierno de Navarra desplegará una red pública (de transporte y de acceso) que permita ofrecer este servicio en los municipios objetivo, realizando una concesión del derecho de explotación de la red de acceso, mediante concurso público, a aquel operador que se comprometa a ofrecer un servicio de acceso de banda ancha, según unas características a definir por el Gobierno, tanto a usuarios finales (servicio minorista) como a otros operadores (servicio mayorista).
Esta actuación, de despliegue de una red pública, quedará englobada en una iniciativa global que incluirá además otros dos ejes de actuación:
• Desarrollo de servicios de e-administración para los municipios de la Comunidad Foral.
• Adhesión de los ayuntamientos de Navarra a este plan a corto plazo.
El objetivo del Plan a corto plazo es el de extender las infraestructuras de telecomunicaciones de banda ancha en la Comunidad Foral, de forma que posibilite el acceso a los servicios de banda ancha en todos los núcleos principales de la totalidad de los municipios de Navarra.
SITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUAL
176.96531%
63.18611%
338.05958%
Municipios
Habitantes
187%
16260%
9233%
Como resultado del análisis de la situación actual realizado previamente, se ha podido determinar la cobertura del servicio ADSL, así como la presencia de operadores alternativos a Telefónica, en cada municipio en la Comunidad Foral:
• En la actualidad, 110 municipios de la Comunidad disponen de cobertura de servicios de banda ancha (ya sea de forma total o parcial), en los cuales (el 40% del total) se concentra la mayoría de la población de Navarra, el 89% aproximadamente.
Sin cobertura de servicios de banda ancha
Cobertura de un operador
Cobertura de más de un operador
Planteamiento de soluciones (I)Planteamiento de soluciones (I)
Uno de los resultados obtenidos en el análisis de la situación actual es que gran parte de la demanda no cubierta se concentra en los intersticios que dejan las infraestructuras de transporte existentes en la Comunidad Foral, siendo sus causas fundamentales:
• Las redes troncales de transporte no están diseñadas para ofrecer servicio dentro de la Comunidad Foral (son redes de paso) y por tanto no tienen capilaridad.
• No existe un operador de servicios de transporte vía radio que complemente la cobertura de las infraestructuras terrestres
Considerando lo anteriormente expuesto, las soluciones planteadas para poder dar respuesta, a corto plazo, a la demanda de servicios de banda ancha actualmente no cubierta se resumen en dos líneas de actuación:
• Desarrollo de una red de transporte con la capacidad y capilaridad necesarias para poder ofrecer, por parte de un operador, servicios de banda ancha en aquellas zonas del territorio de la Comunidad Foral en las que actualmente no existe la posibilidad de ofrecer dichos servicios.
• Desarrollo de una red de acceso que permita disponer de una conectividad de banda ancha a aquellos ciudadanos que no tienen esta posibilidad.
Red de TransporteRed de Transporte
NAV072MUN_URDAZUBI/URDAX
NAV047MUN_VALLE ARAITZ
NAV052MUN_UITZI
NAV048MUN_SALDIAS
NAV086IB_ETXALAR
NAV069MUN_GOIZUETA
NAV071MUN_LESAKA
NAV073MUN_BERA/VERA DE BIDASOA
NAV070MUN_GORRAMENDI
NAV084IB_ERRATZU
NAV067IB_ALMANDOZ
NAV051MUN_ARRAIOZ
NAV068MUN_ZUBIETA
NAV093IB_HUARTE-ARAKIL
NAV044MUN_DORRAO/TORRANO-UNANU
NAV014MUN_GARCIRIAIN
NAV018MUN_SORAUREN
NAV043MUN_SAN MIGUEL
NAV015MUN_OLAGUE
NAV013MUN_EUGINAV016
MUN_LARRAINTZAR
NAV050MUN_LANTZ
NAV049MUN_BERUETE
NAV019MUN_ZUBIRI
NAV053IB_EZCURRA
NAV046MUN_BARAIBAR
NAV087MUN_ARISTREGI
NAV001MUN_SAN CRISTOBAL
NAV002MUN_ENTEL
NAV003MUN_HIGA MULTIPLES
TLF_PAM001
NAV054IB_ARRAIZA
NAV078MUN_JAUNTSARATS
NAV079MUN_LEITZA
NAV056MUN_BELASCOAIN
NAV060MUN_ZARRANTZ
NAV059MUN_VALLE GOÑI
NAV097IB_ARANO
NAV099IB_ARKISKIL
NAV081IB_AURTITZ
NAV100IB_ DORRAO/TORRANO
NAV083IB_EGUZQUIALDEA
NAV094IB_EKAITZA
NAV091IB_SALDIAS
NAV010MUN_GARRALDA
NAV007MUN_AZOLETA (VALCARLOS)
NAV024 MUN_JAURRIETA NAV026
MUN_EZCAROZ
NAV011 MUN_ARIBE
NAV012 MUN_AUBARREGAINA
NAV027MUN_VIDANGOZ
NAV004MUN_IBAÑETA
NAV021MUN_ISABA
NAV017MUN_OROZ-BETELU
NAV023MUN_MUSKILDA
NAV090IB_NAVASCUES
NAV022MUN_BURGUI
NAV063MUN_GARDE
NAV028MUN_AYESA
NAV020MUN_LEYRE
NAV041MUN_ARABARCO
NAV080IB_AIBAR
NAV058MUN_OLLO
NAV057MUN_NAGORE
NAV064MUN_PETILLA DE ARAGON
NAV062MUN_ESPARZA
NAV065MUN_SARRIES
NAV092IB_YESA
NAV066MUN_UZTARROZ
NAV082IB_CASTILLO NUEVO
NAV075MUN_ARRIETA
NAV085IB_ESLAVA
NAV088IB_IRUROZQUI
NAV089IB_IZALZU
NAV008MUN_ORONDRITZ
NAV109 IB_LINTZOAIN
NAV031MUN_CANRASO
NAV105IB_SARTAGUDA
NAV033MUN_PERALTA
NAV034MUN_UJUE
NAV030MUN_GUERINDA
NAV029MUN_EL PERDÓN
NAV032MUN_LEZAUN
NAV074IB_LERIN
NAV037MUN_BEARIN
NAV035MUN_ESTELLA
NAV038MUN_MENDAZA
NAV36MUN_DESOJO
NAV077MUN_LAPOBLACION
NAV040MUN_GASTIAIN
NAV095IB_ABARZUZA
NAV045MUN_LARRAONA
NAV042MUN_ARANARACHE
NAV041MUN_AMESCOAS
NAV106IB_SESMA
NAV055IB_IRURRE
NAV039MUN_MAÑERU
NAV102IB_LAZAGURRIA
NAV101IB_LAPOBLACION
NAV096IB_ACEDO
NAV098IB_ARAS
NAV103IB_LEOZ
NAV108IB_MUES
NAV104IB_LOS ARCOS
NAV076MUN_ECHARREN DE
GUIRGUILLANO
NAV107MUN_RIEZU
PROYECTONAVARRA
NAV005MUN_MEZKIRITZ
NAV006MUN_ZILBETI
EL PALACIO
NAV009MUN_GAINEKOLETA
*
COMENTARIOS
* Emplazamiento en estudio para cambiarlo deRBTE a EB MINI Omnidireccional. Pendiente de viabilidades de municipios.
Revisión:
Fecha: 10/05/05
V 1.03
Semana 19
Rebote
EE.BB. VIA.B. POR CONFIRMAR
Edge Pop Iberbanda
Fibra Óptica
EE.BB. VIA.B. NEGATIVA
EE.BB. INTEGRADAS
EE.BB. ESPECIFICADAS
EE.BB MINI
EE.BB. VIA.B. CONFIRMADA
R.E. Nominal
R.E. Especificado
R.E. Integrado
RBTE para Teledistribución
EE.BB.MACRO
R.E. Viable
R.E. NO Viable
EE.BB. REPLANTEADAS
Nodo de Concentraciónpara el GN
R.E. PDH 1 + 0
R.E. SDH 1 + 1
RETE_ERASUN
MUN_UHARTEARAKIL
NAV072MUN_URDAZUBI/URDAX
NAV047MUN_VALLE ARAITZ
NAV052MUN_UITZI
NAV048MUN_SALDIAS
NAV086IB_ETXALAR
NAV069MUN_GOIZUETA
NAV071MUN_LESAKA
NAV073MUN_BERA/VERA DE BIDASOA
NAV070MUN_GORRAMENDI
NAV084IB_ERRATZU
NAV067IB_ALMANDOZ
NAV051MUN_ARRAIOZ
NAV068MUN_ZUBIETA
NAV093IB_HUARTE-ARAKIL
NAV044MUN_DORRAO/TORRANO-UNANU
NAV014MUN_GARCIRIAIN
NAV018MUN_SORAUREN
NAV043MUN_SAN MIGUEL
NAV015MUN_OLAGUE
NAV013MUN_EUGINAV016
MUN_LARRAINTZAR
NAV050MUN_LANTZ
NAV049MUN_BERUETE
NAV019MUN_ZUBIRI
NAV053IB_EZCURRA
NAV046MUN_BARAIBAR
NAV087MUN_ARISTREGI
NAV001MUN_SAN CRISTOBAL
NAV002MUN_ENTEL
NAV003MUN_HIGA MULTIPLES
TLF_PAM001
NAV054IB_ARRAIZA
NAV078MUN_JAUNTSARATS
NAV079MUN_LEITZA
NAV056MUN_BELASCOAIN
NAV060MUN_ZARRANTZ
NAV059MUN_VALLE GOÑI
NAV097IB_ARANO
NAV099IB_ARKISKIL
NAV081IB_AURTITZ
NAV100IB_ DORRAO/TORRANO
NAV083IB_EGUZQUIALDEA
NAV094IB_EKAITZA
NAV091IB_SALDIAS
NAV010MUN_GARRALDA
NAV007MUN_AZOLETA (VALCARLOS)
NAV024 MUN_JAURRIETA NAV026
MUN_EZCAROZ
NAV011 MUN_ARIBE
NAV012 MUN_AUBARREGAINA
NAV027MUN_VIDANGOZ
NAV004MUN_IBAÑETA
NAV021MUN_ISABA
NAV017MUN_OROZ-BETELU
NAV023MUN_MUSKILDA
NAV090IB_NAVASCUES
NAV022MUN_BURGUI
NAV063MUN_GARDE
NAV028MUN_AYESA
NAV020MUN_LEYRE
NAV041MUN_ARABARCO
NAV080IB_AIBAR
NAV058MUN_OLLO
NAV057MUN_NAGORE
NAV064MUN_PETILLA DE ARAGON
NAV062MUN_ESPARZA
NAV065MUN_SARRIES
NAV092IB_YESA
NAV066MUN_UZTARROZ
NAV082IB_CASTILLO NUEVO
NAV075MUN_ARRIETA
NAV085IB_ESLAVA
NAV088IB_IRUROZQUI
NAV089IB_IZALZU
NAV008MUN_ORONDRITZ
NAV109 IB_LINTZOAIN
NAV031MUN_CANRASO
NAV105IB_SARTAGUDA
NAV033MUN_PERALTA
NAV034MUN_UJUE
NAV030MUN_GUERINDA
NAV029MUN_EL PERDÓN
NAV032MUN_LEZAUN
NAV074IB_LERIN
NAV037MUN_BEARIN
NAV035MUN_ESTELLA
NAV038MUN_MENDAZA
NAV36MUN_DESOJO
NAV077MUN_LAPOBLACION
NAV040MUN_GASTIAIN
NAV095IB_ABARZUZA
NAV045MUN_LARRAONA
NAV042MUN_ARANARACHE
NAV041MUN_AMESCOAS
NAV106IB_SESMA
NAV055IB_IRURRE
NAV039MUN_MAÑERU
NAV102IB_LAZAGURRIA
NAV101IB_LAPOBLACION
NAV096IB_ACEDO
NAV098IB_ARAS
NAV103IB_LEOZ
NAV108IB_MUES
NAV104IB_LOS ARCOS
NAV076MUN_ECHARREN DE
GUIRGUILLANO
NAV107MUN_RIEZU
PROYECTONAVARRA
NAV005MUN_MEZKIRITZ
NAV006MUN_ZILBETI
EL PALACIO
NAV009MUN_GAINEKOLETA
*
COMENTARIOS
* Emplazamiento en estudio para cambiarlo deRBTE a EB MINI Omnidireccional. Pendiente de viabilidades de municipios.
Revisión:
Fecha: 10/05/05
V 1.03
Semana 19Revisión:
Fecha: 10/05/05
V 1.03
Semana 19
Rebote
EE.BB. VIA.B. POR CONFIRMAR
Edge Pop Iberbanda
Fibra Óptica
EE.BB. VIA.B. NEGATIVA
EE.BB. INTEGRADAS
EE.BB. ESPECIFICADAS
EE.BB MINI
EE.BB. VIA.B. CONFIRMADA
R.E. Nominal
R.E. Especificado
R.E. Integrado
RBTE para Teledistribución
EE.BB.MACRO
R.E. Viable
R.E. NO Viable
EE.BB. REPLANTEADAS
Nodo de Concentraciónpara el GN
R.E. PDH 1 + 0
R.E. SDH 1 + 1
Rebote
EE.BB. VIA.B. POR CONFIRMAR
Edge Pop Iberbanda
Fibra Óptica
EE.BB. VIA.B. NEGATIVA
EE.BB. INTEGRADAS
EE.BB. ESPECIFICADAS
EE.BB MINI
EE.BB. VIA.B. CONFIRMADA
R.E. Nominal
R.E. Especificado
R.E. Integrado
RBTE para Teledistribución
EE.BB.MACRO
R.E. Viable
R.E. NO Viable
EE.BB. REPLANTEADAS
Nodo de Concentraciónpara el GN
R.E. PDH 1 + 0
R.E. SDH 1 + 1
RETE_ERASUN
MUN_UHARTEARAKIL
En el mapa adjunto se puede observar la posible estructura de la red de transporte para el territorio de la Comunidad Foral .
Para su construcción se utilizarán las infraestructuras de red actualmente existentes, centros de telecomunicación y teledistribución, propiedad del Gobierno foral y gestionadas por Opnatel.
Red de AccesoRed de Acceso
La red de acceso se implantará aprovechando los emplazamientos de titularidad del Gobierno de Navarra, cuya distribución geográfica se puede apreciar en el mapa adjunto.
En base a la cobertura de televisión prestada actualmente desde dichos emplazamientos, será necesario la utilización de 83 de ellos para cubrir el territorio en el que se desea ofrecer conectividad de banda ancha .
Se estima necesaria la construcción de nuevos emplazamientos para ubicar los equipos de red de acceso en las zonas donde actualmente no existe ningún centro de Opnatel en las proximidades.
MODELO DE GESTIÓNMODELO DE GESTIÓN
Red deTransporte
Titularidad:
Operación:
Operador adjudicatario de un “Concurso público”
Titularidad:
Operación:
Contraprestación económica por la prestación de los servicios de housing y transporte.
Pago de un canon variable por la explotación de la red, función de los ingresos obtenidos.
Red deacceso / distribución
Modelo de gestión
Fases de actuación:Fases de actuación:Calendario
Fase II
Calendario:
Fase III
Fase 0
El calendario previsto para el desarrollo de las actuaciones comprendidas dentro del Plan de actuación a corto plazo es el siguiente:
2004 2005 2006
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Fase 0: Proceso de publicación del concurso de suministro, instalación y explotación de la red, tanto de transporte como de acceso, asociada al proyecto.
Fase I: Realización de una prueba piloto de funcionamiento.
Fase II: Suministro e instalación de los equipos de red correspondientes a la red de transporte.
Fase III: Suministro, instalación e inicio de explotación de la red de acceso.
Fase I
8 DE NOVIEMBRE EL GOBIERNO DE NAVARRA APRUEBA LA CELEBRACIÓN DEL CONCURSO DE SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE RED.
24 NOVIEMBRE SE PUBLICA EN EL BOLETIN OFICIAL DE LAS BOLETIN OFICIAL DE LAS COMUNIDADES EUROPEASCOMUNIDADES EUROPEAS, EL 26 DE NOVIEMBRE EN EL BONBON Y EL 1 DE DICIEMBRE EN EL BOEBOE.
LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS FINALIZÓ EL 1 DE FEBRERO
Fases de actuación:Fases de actuación:Fase 0 ConcursoConcurso
EN EL MES DE FEBRERO SE PROCEDIÓ A LA VALORACIÓN DE LAS 4 OFERTAS PRESENTADAS.
A FINALES DE MARZO SE REALIZÓ LA ADJUDICACIÓN.
- NÚCLEOS DENTRO DEL ALCANCE DEL CONCURSO, A LOS QUE SE HA ENVIADO ESCRITO:
Adscritos 158
No Adscritos:88
- NÚCLEOS FUERA DEL ALCANCE DEL CONCURSO:
Con cobertura teórica de la red de acceso
Adscritos 53
No Adscritos 31
Sin cobertura teórica de la red de acceso
Adscritos 11
Fases de actuación:Fases de actuación:Fase 1 Proyecto PilotoProyecto Piloto
SE CURSARON ESCRITOS A LOS DISTINTOS MUNICIPIOS Y CONCEJOS PARA ADHERIRSE AL PLAN DE INFRAESTRUCTUTAS
ABAURREGAINA/ ABAURREA ALTAABAURREGAINA/ ABAURREA ALTA ABAURREPEA/ ABAURREA BAJAABAURREPEA/ ABAURREA BAJA ARIAARIA ARIBEARIBE ERROERRO GARAIOAGARAIOA GARRALDAGARRALDA HERIBERRRI/ VILLANUEVA DE AEZKOAHERIBERRRI/ VILLANUEVA DE AEZKOA ORBAITZETAORBAITZETA ORBARAORBARA AURITZA/ BURGETEAURITZA/ BURGETE ORREAGA/ RONCESVALLESORREAGA/ RONCESVALLES LUZAIDE/ VALCARLOSLUZAIDE/ VALCARLOS EGÜES (OLAZ, GORRAIZ)EGÜES (OLAZ, GORRAIZ) EZCABARTE (ARRE)EZCABARTE (ARRE)
Fases de actuación:Fases de actuación:Fase 1 Proyecto PilotoProyecto Piloto
PARA DESPLEGAR EL PROYECTO PILOTO SE HAN SELECCIONADO LOS SIGUIENTES MUNICIPIOS:
UN TOTAL DE 5989 HABITANTES
Fases de actuación:Fases de actuación:Fase 1 Proyecto PilotoProyecto Piloto
MUN_VALCARLOS
MUN_IBAÑETA
MUN_SAN CRISTOBAL
MUN_ENTEL MUN_HIGA MULTIPLES
MUN_MEZKIRITZ
MUN_ZILBETI
MUN_ORONDRITZ
NODO IBERBANDA
Cabecera Gainekoleta
SDH 1+1SDH 1+1
SDH 1+1
SDH 1+1
PDH 1+0
PDH 1+0
PDH 1+0
PDH 1+0
PDH 1+0
PDH 1+0
Estaciones base de 4 sectores
Estaciones base MINI (1 sector)
Estaciones base MINI (Omnidireccional)
Estaciones base de 3 sectores
MUN_GARRALDAMUN_ARIBE
MUN_AUBARREGAINA / AUBARREA ALTA
PDH 1+0PDH 1+0
PDH 1+0
Observación: desde Valcarlos se da servicio por la red dedistribución de cable existente a Azoleta y Gainekoleta.
TOPOLOGÍA NAVARRA TOPOLOGÍA NAVARRA PILOTOPILOTO
Fases de actuación:Fases de actuación:Fase 1 Proyecto PilotoProyecto Piloto
CRONOGRAMA DEL CRONOGRAMA DEL PILOTOPILOTO
DURANTE EL MES DE MAYO REALIZACIÓN DE LOS REPLANTEOS DE LAS DISTINTAS ESTACIONES BASE.
DURANTE LOS MESES DE JULIO Y AGOSTO INSTALACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS EN LAS ESTACIONES BASE.
EN LA PRIMERA QUINCENA DE SEPTIEMBRE PUESTA EN SERVICIO DE LA RED.
DURANTE EL MES DE SEPTIEMBRE, PRESENTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS POR PARTE DE LA COMPAÑÍA ADJUDICATARIA EN COLABORACIÓN CON LOS DISTINTOS MUNICIPIOS.
Cobertura Total Plan a Corto PlazoCobertura Total Plan a Corto Plazo
Municipios con cobertura Red Municipios con cobertura Red Banda AnchaBanda Ancha
Municipios con cobertura ADSL o CableMunicipios con cobertura ADSL o Cable
UN TOTAL DE:UN TOTAL DE:
886 NUCLEOS DE POBLACIÓN886 NUCLEOS DE POBLACIÓN
75.000 HABITANTES75.000 HABITANTES
(*) Cobertura garantizada núcleos mayores de (*) Cobertura garantizada núcleos mayores de 100 habitantes. Cobertura probable superior al 99 100 habitantes. Cobertura probable superior al 99 % de la población total.% de la población total.
PLAN DIRECTOR PARA EL DESARROLLO DE PLAN DIRECTOR PARA EL DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES DE BANDA INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES DE BANDA
ANCHA EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 200ANCHA EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 20033-2006-2006
PROYECTO PILOTO PROYECTO PILOTO
DEL DEL
PLAN A CORTO PLAZOPLAN A CORTO PLAZO
PAMPLONA, 30 DE AGOSTO DE 2005