desarrollo canapri, s.a. -...
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Promotor:
Proyecto
David Cabecera, Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, Provincia de
Chiriquí.
Consultores Ambientales:
Lic. Alberto A. Quintero Y. IRC-031-09
Ing. Gisela Santamaría B. IAR-010-98
David, Chiriquí, República De Panamá
2015
DESARROLLO CANAPRI, S.A.
CENTRO COMERCIAL
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 2
1. INDICE GENERAL
1. INDICE GENERAL 2
2. RESUMEN EJECUTIVO 6
2.1 Datos Generales del Promotor 7
2.2Persona A Contactar 7
2.3 Dirección Del Promotor 7
2.4 Teléfono: 7
2.5 Pagina Web: 7
2.6 Correo Electrónico 7
2.7 Nombres y Registros De los Consultores 7
3. INTRODUCCIÓN 8
3.1 Alcance, objetivos y metodología del Estudio presentado 9
3.2 Categorización y justificación del ESIA en función de los criterios de protección ambiental 11
4. INFORMACIÓN GENERAL 13
4.1 Información sobre el promotor (Sociedad Anónima), tipo de empresa, ubicación, certificado de
existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de propiedad, contrato u otros. 13
4.2 Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los tramites de evaluación 13
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 13
5.1 Objetivo del proyecto y su justificación 20
5.2 Ubicación geográfica, incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM del polígono del
proyecto. 21
Proyecto “Centro Comercial”
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5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el
proyecto, obra o actividad 23
5.4 Descripción De Las Fases Del Proyecto Obra O Actividad 25
5.4.1 Planificación 26
5.4.2 Construcción 26
5.4.3 Operación 27
5.4.4 Abandono 28
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a usar. 28
5.5.1 Infraestructura y tamaño. 28
5.5.2 Equipo a utilizar 29
5.6 Necesidades de insumo en la construcción/ejecución y operación 29
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público,
otros) 29
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generales. 31
5.7Manejo y disposición de desechos en todas las fases. 31
5.7.1 Sólidos 31
5.7.2 Líquidos 31
5.7.3. Gaseosos 31
5.7.4Peligrosos 31
5.8 Concordancia con el uso de suelo 32
5.9 Monto global de la inversión 32
6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO 33
6.1 Caracterización del suelo 33
6.1.1. La descripción del uso del suelo 33
6.1.2 Deslinde de la propiedad 33
6.2Topografía 34
6.3 Clima 34
6.4 Hidrología 35
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 4
6.4.1 Calidad de aguas superficiales 35
6.5Calidad del aire 35
6.5.1 Ruido 35
6.5.2 Olores 36
7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 36
7.1 Característica de la flora 36
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM). 37
7.2 Características de la fauna 38
8. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO 38
8.1 Uso Actual De La Tierra En Sitios Colindantes 39
8.2 Percepción Local Sobre El Proyecto 40
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales 49
8.4 Descripción del paisaje 49
9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS 49
9.1 Caracterización y Valoración De Los Impactos 52
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto 55
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 55
10.1 Descripción de las Medidas de Mitigación 55
10.2 Ente Responsable de la Ejecución de las Medidas 55
10.3 Monitoreo 55
10.4 Cronograma De Ejecución 57
10.5 Plan De Rescate y Reubicación De Fauna y Flora 57
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 5
10.6 Costo De La Gestión Ambiental 57
11. LISTADO DE LOS PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA
ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 59
11.1. Firmas debidamente notariadas 59
11.2. Número de registro de consultores 59
12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 59
13. BIBLIOGRAFIA 60
14. ANEXOS 61
Proyecto “Centro Comercial”
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2. RESUMEN EJECUTIVO
La empresa promotora Desarrollo Canapri, S.A., debidamente Registrada en
(mercantil) bajo el Folio No. 143748, desde el Miércoles 2 de enero de 1985,
Certificación del Registro Público No. 342745, Representada legalmente por
Director y Presidente, persona natural Pedro Alcides Detresno González, con
cédula de identidad personal 4-75-275; es promotora del Proyecto “Centro
Comercial”; el cual se desarrollará sobre un inmueble ubicado entre Avenida C
Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, Provincia de Chiriquí; Registrado bajo la
Certificación del Registro Público No. 324964, con Folio Real No. 3136, Codigo
de ubicación No. 4501.
Se desarrollará la construcción de un Centro comercial de una Planta baja y dos
altos, en el nivel 00 o Planta Baja de Acceso al edificio, albergará 10 locales
comerciales con vestíbulos y cuartos de sistemas especiales y 10
estacionamientos para automóviles son aproximadamente 800 mt2 de
construcción; seguido en el nivel 100 o primer alto, tendrá 3 locales comerciales y
45 estacionamientos con un área aproximada de 900 mt2 de construcción y en el
nivel 200 tendrá 17 locales comerciales de aproximadamente entre 50 y 81 mt2
cada uno, con sus baños, en este son aproximadamente 673 mt2. El edificio
contará con ascensores, escalera principal, pasillos y escaleras auxiliar, el mismo
tendrá todo lo necesario para su relación con el entorno urbano como áreas
verdes, aceras y estacionamientos para discapacitados.
El área circunvecina a este inmueble esta formada por un paisaje que ha sido
intervenido a través de los años por el hombre, donde se observan algunas
edificaciones, estaciones de combustibles, varias viviendas, apartamentos para
alquiler restaurantes entre otros. Los vecinos manifestaron que con este Centro
Comercial se dará gran vistosidad a la Ciudad de David, así como también
aumentara el desarrollo en el lugar. Con base en el análisis de afectación, de
acuerdo a las actividades que el proyecto pueda generar en el entorno,
considerando los criterios de protección ambiental, se determinó que el proyecto
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 7
puede generar impactos ambientales no significativos y que no conllevan riesgos
ambientales significativos Fundamentados en lo anterior, el Estudio de Impacto
Ambiental, para el proyecto “Centro Comercial” se categoriza como Estudio de
Impacto Ambiental categoría l.
2.1 Datos Generales del Promotor
El promotor del proyecto es la Sociedad Anónima Desarrollo Canapri, S.A.,
Debidamente registrada en (mercantil) Certificación del Registro No. No. 342745,
Folio No. 143748, desde el miércoles 2 de enero 1985 y Representada legalmente
por el Director/Presidente Pedro Alcides Detresno González.
2.2Persona A Contactar
Sr. Alberto A. Quintero Y., apoderado por parte de la empresa
2.3 Dirección Del Promotor
Las Perlas, David, Ciudad de David.
2.4 Teléfono:
775-0301/ 6968-6208
2.5 Pagina Web:
La empresa no cuenta con página web.
2.6 Correo Electrónico
El correo electrónico para contacto es [email protected]
2.7 Nombres y Registros De los Consultores
Consultor líder: Lic. Alberto A. Quintero Y.
IRC - 031 – 09
Teléfonos 775-0301/ 6781-3939
Consultor colaborador: Ing. Gisela Santamaría
IAR-010-98
Teléfono 6506-5018
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 8
3. INTRODUCCIÓN
El presente documento comprende el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
a Desarrollarse “Centro Comercial”, siendo esta una actividad de construcción,
ubicada en el Centro de la Ciudad de David, puede generar riesgo ambiental; de
acuerdo al Artículo 23 Decreto Ejecutivo No. 123 de 2009; además es una
estructura que sobrepase los 80 mts2 de construcción, del sector Industria de la
Construcción se encuentra tipificada en el Artículo 16 Decreto Ejecutivo No. 123
de 2009.
La importancia de presentar este Estudio de Impacto Ambiental primero es para
cumplir con las leyes panameñas, Ley 41 de 1 de julio de 1998, General del
Ambiente de la República de Panamá y el Decreto Ejecutivo No.123 de 14 de
agosto de 2009 modificado por el Decreto Ejecutivo No.155 de 2009. De la
Autoridad Nacional del Ambiente, segundo para reportarlo ante la dicha institución
para su debido proceso de Evaluación.
Con el desarrollo de este proyecto se generará impactos ambientales negativos
poco significativos los cuales no conllevan a riegos ambientales significativos. El
mismo se desarrollará sobre el inmueble identificado con Folio Real No. 3136, con
código de ubicación No. 4501; ubicado entre Avenida C sur y Calle Cuarta Este,
David Cabecera, Distrito de David, Provincia de Chiriquí.
Luego de una profunda revisión, nosotros los Consultores idóneos encargados, de
la elaboración del presente Estudio observamos que los Criterios de Protección
Ambiental, que serían afectados por la Construcción y operación del proyecto, no
generarán impactos ambientales no significativos y que no conllevan riesgos
ambientales significativos, por lo cual consideramos este Estudio de Impacto
Ambiental como Categoría 1.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 9
3.1 Alcance, objetivos y metodología del Estudio presentado
Describiremos las situaciones Ambientales, físicas, biológica, socioeconómicas
previas y posteriores a la ejecución humana con la Construcción del “Centro
comercial” de una planta baja y dos altos, en la propiedad de Desarrollo Canapri,
S.A., ubicado entre Avenida C sur y Calle Cuarta Este, Corregimiento de David,
Distrito de David, Provincia de Chiriquí.
Objetivos
Los objetivos del presente Estudio de impacto ambiental son:
Proveer un instrumento de gestión ambiental, aplicable al proyecto “Centro
Comercial”, que permita enmarcar sus actividades dentro de las
normativas ambientales vigentes.
Cumplir con las leyes panameñas y lo estipulado en el Decreto Ejecutivo
Nº 123 del 14 de agosto del 2009, por el cual se reglamenta el capítulo II
del título IV de la Ley 41 del 1 de Julio de 1998, General de Ambiente de la
República de Panamá, considerando además el Decreto Ejecutivo N° 155
del 5 de agosto de 2011, que modifica algunos artículos del Decreto
Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009.
Identificar, evaluar y analizar el grado de afectación ambiental, de esta
construcción, sobre el ambiente.
Presentar el Plan de Manejo Ambiental, con las medidas de prevención y
mitigación que eliminen o minimicen los impactos negativos que se
pudieran presentar, contribuyendo así al desarrollo sustentable de las
actividades.
Metodología
Para el desarrollo de este Estudio de Impacto Ambiental, se realizó un diagnóstico
del área (línea base y consulta ciudadana) para evaluar las potencialidades de
afectación al ambiente y considerar la opinión de los vecinos de la zona, Con la
información recopilada, producto del diagnóstico, investigación y referencias, se
estableció la categoría del estudio, con base en los cinco Criterios De Protección
Proyecto “Centro Comercial”
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Ambiental, contenidos en la Reglamentación para el Proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental.
El cuadro Nº1, presenta las actividades del proyecto y una proyección del
promotor del tiempo estimado para la desarrollo de las mismas.
Se calcula aproximadamente 12 meses, para la realización completa del proyecto,
culminando el mismo en la etapa de operación.
Cuadro Nº 1.Cronograma de actividades proyecto “Centro Comercial”
Fuente: Planificación del Promotor 2015
Nombre de
la Tarea
Fecha de
Inicio
Fecha de
Finalizacion sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago
01/09/15 31/12/15
02/09/15 31/09/2015
01/09/15 31/12/15
01/09/15 20/12/15
01/09/15 31/09/2015
10/09/15 31/09/2015
01/10/15 30/10/15
Revision de documentos 01/10/15 31/10/15
Realizacion de Encuestas 10/10/15 10/10/15
confeccion y aprobacion 10/10/15 31/12/15
Compactacion del Terreno 02/01/16 02/01/16
02/01/16 02/02/16
02/01/16 31/05/16
02/06/16 31/07/16
02/08/16
Etapa de elaboracion de
proyectoEstudios complementarios
Logistica
Cronograma de actividades proyecto
"Centro Comercial"
Descripciones 2015 2016
Verificacion y ajuste de los
estudios
Planos
Desarrollo de PlanosRevision y actualizacion de los
PlanosAprobacion de los Planos
Operación
Elaboracion de Estudio de
impacto ambiental
Construccion de la obra
cimentacion
Acabados
Levantamiento de la Estruc.
Proyecto “Centro Comercial”
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3.2 Categorización y justificación del ESIA en función de los criterios de
protección ambiental
Todos los promotores de proyectos de construcción están obligados a realizar un
Estudio de Impacto Ambiental, en el cual se indique si se afecta o no los Criterios
de Protección Ambiental; de acuerdo a la disposición legal, establecida en la Lista
taxativa del artículo 16 del Decreto N0 123 del 14 de agosto de 2009.
En el cuadro Nº 2, se presenta la relación de la situación actual del sitio con
respecto a los cincos criterios ambientales.
Cuadro Nº 2. Análisis de la afectación del proyecto Criterios de protección ambiental.
Proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David,
provincia de Chiriquí. 2015.
Criterio Justificación
1 Este criterio se define cuando el proyecto
genera o presenta riesgos para la salud de la población, flora, fauna (en cualquiera de sus
estados); y sobre el ambiente en general.
Este proyecto no tiene afectación sobre el Criterio 1. El área circunvecina se encuentra intervenida
por vías principales y estructuras similares al futuro proyecto. El terreno presenta una topografía plana, La fauna es nula y la flora no será afectada ya que
es escasa.
2 Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales, incluyendo suelo, agua, flora y fauna, con especial atención a la afectación de la
diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial.
El análisis de estos aspectos y en las visitas realizadas al área del proyecto se pudo constatar
que en el área no existe flora ni fauna u otro recurso natural con valor ambiental significativo, que se pueda ver afectado. El suelo sería el más
afectado por la alteración por excavaciones puntuales para el establecimiento de los cimientos.
3 Se refiere a los proyectos que generan o presentan alteraciones significativas sobre los
atributos que dieron origen a un área clasificada como protegida o de valor paisajístico y estético
de una zona.
El paisaje previo a la construcción es un terreno, que tiene algunas estructuras sobre el mismo, en
un entorno urbano con varias edificaciones similares. El proyecto no afecta áreas protegidas o
de valor paisajístico.
4 Este criterio se define cuando el proyecto
genera reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas y
alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos,
incluyendo los espacios urbanos.
Este proyecto no representa ninguna amenaza al desplazamiento de las comunidades que se
encuentran cerca del área a edificar.
5
Se refiere a los proyectos que generan o presentan alteraciones sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico,
históricos y de patrimonio cultural
Toda la zona en su conjunto y alrededores, de acuerdo a las características de los elementos
presentes, fue afectada totalmente por la intervención humana desde hace muchos años. El
sitio no está reconocido ni declarado como sitio arqueológico e histórico. .
Proyecto “Centro Comercial”
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Fuente: trabajo de equipo - Criterios de Evaluación Ambiental D. E. Nº123 del 14 de agosto 2009.
Cuadro Nº 3 Ponderación de los Criterios De Protección Ambiental Proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David,
provincia de Chiriquí. 2015.
Fuente: equipo de consultores
Cuadro Nº 3 Ponderación de los Criterios De Protección Ambiental Proyecto “Centro Comercial" , Entre avenida Sur y Calle Cuarta Este, David Cabecera, Distrito de David, Provincia de Chiriqui, 2015
PROYECTO: “Centro Comercial” David, Chiriquí
Promotor: DESARROLLO CANAPRI, S.A.
0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5
Reciclaje x Suelos Alteración x
Recolección x Suelos fragiles Alteración x
Almacenamiento x 1 x
Transporte x 2 x
Peligrosidad x 3 x
Cantidad x Fertilidad Pérdida x
Concentración x Deterioro del suelo Desertificación x
Efluentes Líquidos Concentración x Dunas x
Efluentes gaseosos Concentración x Acidificación x
Nivel x Sales acumulación x
Frecuencia x Flora y Fauna Alteración x
Duración x Extinción x
Producción x Reemplado especies x
Reciclaje x Flora y Fauna exótica Introducción x
Recolección x Explotación x
Disposición x Exploración x
Proliferación de Pestes Producción x Manejo x
Concentración Tala de árbol Introducción x
Calidad x Biodiversidad Efectos x
Biotecnología Efectos x
Alteración x
Modificación x
0 1 2 3 4 5
Afectación x
Intervención x
Explotación x
Nuevas áreas protegidas Generación x
Modificación x 0 1 2 3 4 5
Pérdida x Inducción x
Modificación x Transformación de Actividades x
Intervención x Ruptura de alianzas x
Explotación x Cambios de estructura x
Obstrucción Visible x Nuevas condiciones x
Modificación en Composición x Afectación x
Promoción explotación x Alteración de su sistema de vida x
Fomento de desarrollo x
0 Ninguna 0 1 2 3 4 5
1 Muy Leve Afectación x
2 Leve Modificación x
3 Mediana
4 Fuerte
5 Muy Fuerte
CRITERIO II
Alteración
significativa
sobre la
cantidad y
calidad de los
recursos
naturales
GRADO DE AFECTACIÓN
Materiales inflamables y
corrosivos
CRITERIO I
Riesgo para la
salud de la
población, flora y
fauna ambiental
Residuos Indstriales
Ruido
Resíduos Doméstricos
CRITERIO FACTOR
Resíduos Sólidos
NIVEL DE RIESGOGRADO DE AFECTACIÓN
CRITERIO FACTOR NIVEL DE RIESGO
Erosión
CRITERIO III
Areas protegidas
o de valor
paisajistico
Manejo de la flora y
fauna
Cursos de agua
Áreas protegidas
Áreas con valor paisajistico
Alteración x
CRITERIO FACTOR NIVEL DE RIESGOGRADO DE AFECTACIÓN
Cursos de agua
subterraneas
GRADO DE AFECTACIÓN
Consultor Alberto Aquintero
oct-15
CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
CRITERIO IV
Desplazamiento
de
comunidades
humanas
Comunidad Humana
CRITERIO FACTOR NIVEL DE RIESGOGRADO DE AFECTACIÓN
CRITERIO FACTOR NIVEL DE RIESGOGRADO DE AFECTACIÓN
Recursos naturales
CRITERIO V
Monumentos
sitios con valor
arqueológico
histórico
Patrimonio Cultural
Extracción
Deterioro X
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 13
4. INFORMACIÓN GENERAL
4.1 Información sobre el promotor (Sociedad Anónima), tipo de empresa,
ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y
certificado de registro de propiedad, contrato u otros.
Promotor: DESARROLLO CANAPRI, S.A.
Sociedad Anónima: debidamente registrada en (mercantil), Certificación del
Registro Público No. 342745, Folio No. 143748, desde el Miércoles 2 de enero de
1985, representada legalmente por Pedro Alcides Detresno González.
Ubicación: David Cabecera, Ciudad de David, Provincia de Chiriquí.
Certificado de registro de la propiedad: Desarrollo Canapri, S.A., es promotora
de este proyecto, se presenta la Certificación del inmueble en la Certificación del
Registro Público No. 324964, Folio No. 3136, Codigo de Ubicación No. 4501.
Ubicado entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, Provincia de
Chiriquí. En el Anexo Nº 1 se presenta fotocopia autenticada de cédula y de la
propiedad, se incluyen en anexos.
Contratos y otros: No existen contratos u otros documentos o acciones
especiales para el desarrollo del proyecto.
4.2 Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los
tramites de evaluación
En el Anexo Nº 3, presentamos el Paz y Salvo del promotor, recibo de pago, por el
trámite de evaluación, emitido por el Departamento de Finanzas de la Autoridad
Nacional del Ambiente.
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
En la figura 1. Como se observa en la Planta Arquitectónica se plantea la
construcción de un Centro Comercial que consistirá en un edificio de una planta
baja y dos altos, para locales comerciales de varios usos predeterminados, y
estará proporcionado de la siguiente manera:
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 14
Nivel 00 o Planta Baja de Acceso al edificio, la cual albergará 10 locales
comerciales con vestíbulos y cuartos de sistemas especiales y 10
estacionamientos para automóviles con una dimensión de aproximadamente 800
mt2 de construcción.
Nivel 100 continuando con el primer alto, tendrá 3 locales comerciales y 45
estacionamientos con una dimensión de aproximadamente 900 mt2 de
construcción.
Nivel 200 el cual tendrá 17 locales comerciales con dimensiones de
aproximadamente entre 50 y 81 mt2 cada uno, con sus baños, en este son
aproximadamente 673 mt2. La nueva edificación se destinará contará con
ascensores, escalera principal, pasillos y escaleras auxiliar, el mismo tendrá todo
lo necesario para el desarrollo de sus funciones dentro del centro urbano como
áreas verdes, aceras y estacionamientos para discapacitados.
Cuadro Nº 4. Superficie de Construcción Proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí. 2015.
Fuente: Planos del proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí. 2015.
Actualmente en el predio existen edificaciones viejas e informales de la época de
antes de los 80, las cuales son utilizadas por distintos comercios, estos serán
informados con antelación sobre la obra a edificar, para luego proceder a su
demolición y después continuar con la construcción del proyecto “Centro
Comercial”, no serán necesarios excavaciones, rellenos o nivelaciones porque
esta superficie tiene una topografía completamente plana.
Área de construcción Superficie Total
Área total de construcción área cerrada
2050.00 m2
Área total de construcción área abierta 450.00 m2
Área total de construcción
2500.00m2
Proyecto “Centro Comercial”
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Figura 1. Ubicación actual de edificios y arboles antes del Proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí. 2015.
Fuente: Promotor .Planos del proyecto
Proyecto “Centro Comercial”
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Figura 2. NIVEL ACCESO DEL proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí. 2015.
Fuente: Promotor .Planos del proyecto.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 17
Figura 3. PRIMER ALTO ESTACIONAMIENTOS, LOCALES Y DEP. “Centro Comercial” Entre
Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí. 2015.
Fuente: Promotor .Planos del proyecto
Proyecto “Centro Comercial”
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Figura 4. SEGUNDO ALTO OFICINAS “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle
Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí. 2015.
Fuente: Promotor .Planos del proyecto
Proyecto “Centro Comercial”
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Figura 5. FACHADAS “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito
de David, provincia de Chiriquí. 2015
Fuente: Promotor .Planos del proyecto
Proyecto “Centro Comercial”
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5.1 Objetivo del proyecto y su justificación
El proyecto “Centro Comercial” tiene programadas diferentes actividades, dentro
de las cuales se tiene como objetivos:
Mejor uso del espacio disponible (Superficie de Terreno).
Ahorro de tiempo, ya que los clientes tendrán a su alcance todas las
mercancías que desean en un solo establecimiento, con facilidad de
estacionamientos dentro del Centro Comercial.
Contribuir con el desarrollo económico de la Ciudad de David.
Bajar la tasa de desempleo existente en el área, ofreciendo distintas plazas
de trabajo, ya sean en actividades temporales de construcción tanto como
en las actividades permanentes, del “Centro comercial”.
Figura 6. Zonificación del área. Proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle
Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí. 2015.
Fuente: Google earth
Área del Proyecto
Hang
ares
Proyecto “Centro Comercial”
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La construcción de este “Centro Comercial” se justifica por que el espacio
disponible actualmente cuenta con una edificación muy vieja, lo cual hace
necesario reemplazarla por una nueva y que cuente con todas las medidas de
seguridad y a la vez para dar mejor vistosidad a la ciudad de David, atrayendo
consigo clientes a nuestra ciudad. La superficie tiene una excelente ubicación
cerca del centro de la ciudad de David, los clientes ahorraran tiempo porque
tendrán a su alcance todas las mercancías que desean en un solo
establecimiento, con facilidad de estacionamientos dentro del Centro Comercial.
Por último y muy importante porque beneficiara a algunos vecinos con posibles
plazas de empleo y a su vez al arrendatario de los futuros comercios.
5.2 Ubicación geográfica, incluyendo mapa en escala 1:50,000 y
coordenadas UTM del polígono del proyecto.
El inmueble donde será construido el proyecto “Centro Comercial” está ubicado
entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, En David Cabecera, Distrito de David,
provincia de Chiriquí, 2015.
Cuadro N° 5. Coordenadas UTM proyecto proyecto Vivienda “Centro Comercial” Entre
Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Fuente: Datos de campo- equipo de consultores
COORDENADAS UTM DEL POLÌGONO
Punto 1 Punto 2 Punto 3 Punto 4 Punto 5 Punto 6 Punto 7 Punto 8
Coordenadas UTM (m) UTM (m) UTM (m) UTM (m) UTM (m) UTM (m) UTM (m) UTM (m)
UTM Este X 342702.04 342758.07 342777.52 342763.19 342771.20 342763.89 342739.66 342718.49
UTM Norte Y 931525.04 931479.59 931502.25 931514.18 931545.28 931550.80 931525.39 931542.09
Huso 17 17 17 17 17 17 17 17
Altura 47MSNM
Proyecto “Centro Comercial”
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Figura 7. Locación Satelital del área del proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y
Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Fuente: Google Earth.
HOJA CARTOGRÁFICA “DAVID”. 3741 II ESCALA 1:50,000
Fuente: Instituto Geográfico Nacional- TOMMY GUARDIA
Proyecto
Proyecto “Centro Comercial”
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5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental
aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad
Dentro de las normas legales panameñas que regulan el proyecto de edificación
se pueden listar las siguientes:
Ley 41 del 1 de julio de 1998. Ley General del Ambiente. Señala que la
administración del ambiente es una obligación del Estado y establece los
principios y normas básicas para su protección, conservación y
recuperación del ambiente.
Ley 14 de 1982 –mayo 5- del INAC. Por la cual se dictan medidas sobre
custodia, conservación y administración del Patrimonio Histórico de la
Nación.
Ley 3 de 14 de enero de 1957, Gaceta Oficial No. 13,174, por el cual se
establecen medidas para conservar y utilizar de la mejor manera los
recursos naturales.
Ley 5 del 4 de febrero de 2005, sobre Delitos Contra el Ambiente, la cual
entró a regir a partir del 6 de agosto de 2005.
Decreto Ejecutivo Nº 123 del 14 de Agosto de 2009, “proceso de Evaluación
de Impacto Ambiental. Establece el contenido mínimo de los estudios de
impacto ambiental y su proceso de evaluación.
Decreto Ejecutivo 155 del 5 de agosto de 2011. Que modifica algunos
artículos del Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009.
Decreto Ley 35 del 22 de septiembre de 1966, por la cual se señalan
disposiciones sobre el uso de las aguas.
Decreto Ejecutivo Nº 1 (de 15 de enero de 2004). Que determina los niveles
de ruido para las áreas residenciales e industriales.
Decreto Ejecutivo 255 del 18 de diciembre de 1998, por la cual se
reglamentan los artículos 7,8 y 10, de la Ley Nº 36 de 17 de mayo de 1996,
por la cual se establecen controles para evitar la contaminación ambiental,
ocasionada por combustibles y plomo.
Decreto Ejecutivo 384 de 16 de noviembre de 2001, que reglamenta la Ley
33 de 1997, que fija normas para controlar los vectores del dengue.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 24
Decreto Ejecutivo 17 de 20 de mayo de 2009, por la cual se reglamenta el
artículo 89 del D. de Gabinete No. 252 de 30 de diciembre de 1971 (Código
de Trabajo) y se toman medidas en relación con los subcontratista.
Decreto Ejecutivo 2 de 15 de febrero de 2008, por el cual se reglamenta la
seguridad, salud e higiene en la industria de la construcción.
Resolución 333-2000 de la Autoridad Nacional del Ambiente. Esta
resolución fija los costos a cubrir a la ANAM por la evaluación ambiental del
proyecto.
Resolución AG-0235-2003 de la Autoridad Nacional del Ambiente.
Establece la tarifa para el pago en concepto de indemnización ecológica
para la expedición de los permisos de tala rasa y eliminación de
sotobosques o formaciones de gramíneas, que se requiera para la
ejecución de infraestructuras.
Resolución IA-407 del 11 de octubre de 2000, Requisitos de letrero de la
ANAM
Resolución 229 de 9 de junio de 1987, por medio del cual se adopta el
reglamento para instalaciones eléctricas en la República de Panamá y se
nombra un comité consultivo permanente para el estudio y actualización del
mismo.
Resolución 277 de 26 de octubre de 1990, por medio de la cual se adopta
el reglamento de los sistemas de detección y alarmas de incendios, en la
República de Panamá.
Reglamento Técnico DGNTI – COPANIT -45-2000 Vibraciones en
ambientes de trabajo.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT -43-2001 Control de la
contaminación atmosférica en ambientes de trabajo.
Reglamento Técnico Nº DGNTI-COPANIT442000. Condiciones de
higiene y seguridad en ambientes de trabajo donde se genere ruidos.
Código Sanitario de 1946, en el cual se norman diversos aspectos sobre el
manejo de desechos sólidos, líquidos y gaseosos y atribuye a las
autoridades de salud la responsabilidad de hacer cumplir estas normas.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 25
Plan Normativo de Normas De Desarrollo Urbano Para La Ciudad De
David. 62-6938 del MIVI, Agosto de 1979.
5.4 Descripción De Las Fases Del Proyecto Obra O Actividad
Esta construcción consiste en la construcción de un Centro Comercial, de una
Planta Baja o de acceso al Edificio y dos altos, en los distintos niveles albergarán
locales comerciales, con vestíbulos, estacionamientos para automóviles. El
edificio contará con ascensor, escalera principal, pasillos y escalera auxiliar el
mismo tendrá todo lo requerido para el desarrollo de sus actividades dentro del
Centro Urbano de la Ciudad de David.
Dentro de las etapas de construcción de este proyecto se involucra una serie de
Actividades las cuales se tienen programadas de la siguiente manera:
Actividades Temporales: etapa de construcción, entre las más importantes
están:
Elaboración, diseño y planeación de la obra.
Construcción de caseta, cerca para el cierre perimetral de seguridad,
Instalación de faenas temporales (letrinas), colocación de vallas y letreros.
Demolición y remoción de escombros.
Preparación, nivelación del terreno.
Cimentación del edificio y levantamiento de estructuras civiles.
Construcción de Planta Baja del “Centro Comercial”.
Construcción de Nivel 1 del Centro Comercial.
Construcción de Nivel 2 del Centro Comercial.
Acabados interiores y exteriores.
Finalmente limpieza de los materiales sobrantes durante el desarrollo del
proyecto.
Actividades Permanentes o etapa de operaciones, son las relacionadas con
el uso posterior del Centro Comercial, como lo son en el área del local
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 26
comercial visitada por (cliente que compren productos), el desplazamiento
del recurso humano que desempeñen sus distintas funciones en el Centro,
el mismo generará un flujo de personas moviéndose en torno al proyecto.
5.4.1 Planificación
En esta etapa se desarrollaron los diseños previos o anteproyectos de las plantas
y fachadas del proyecto, se consideran todos los detalles y requisitos necesarios
para la construcción de Centro Comercial, cumpliendo con un requisito muy
importante se elabora y realiza la gestión para la solicitud de aprobación del
Estudio De Impacto Ambiental además de gestionarlos permisos, licencia de para
su aprobación.
5.4.2 Construcción
La empresa promotora Desarrollo Canapri, S.A.; seleccionará los servicios de
una empresa contratista o constructora privada, quien será la encargada y
responsable del desarrollo de la construcción de Centro Comercial.
En esta etapa, se procederá a demoler y remover escombros, delimitar área de
trabajo y se aislará cercando el perímetro de acción del proyecto, realizado este
procedimiento se procederá a hacer las excavaciones correspondientes para la
preparación del sitio, seguidamente se realizará la cimentación del edificio,
posteriormente se realizaran, columnas de concreto, muros, entre otros,
cumpliéndose y dándole seguimiento a las normas de seguridad correspondientes
y establecidas por la Cámara Panameña de la Construcción y cumplir con los
requerimientos de las normas Municipales.
Se obtendrán los materiales de construcción e insumos, para la edificación del
proyecto comercial, en los diferentes locales comerciales del área.
Entre las acciones definidas, en la etapa de construcción podemos mencionar:
Demolición y Remoción de escombros.
Nivelación del terreno.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 27
Demarcación, Excavación y movimiento de tierra para la conformación
de los cimientos.
Colocación de estructuras metálicas de soporte.
Acabados y pintura
Limpieza de excedentes de material producto de la construcción.
Supervisión: La Empresa contratada será la responsable de la supervisión y
control de calidad de la obra. Se estima que la obra tendrá un período de
ejecución de aproximadamente 12 meses máximo hasta el inicio de la etapa de
operación del edificio.
Los trabajos realizados por parte de la empresa subcontratada serán evaluados
con el fin de que se garantice el cumplimiento de las normas establecidas y se
mantenga la calidad, en cada una de las actividades realizadas.
Mecanismos de seguridad: Todas las actividades de esta construcción se
realizarán cumpliendo con las Normas de Seguridad, tanto internas (cuerpo
operacional de la obra) como externas al proyecto (entorno circundante).
Se brindarán todas las medidas e implementos de equipo de protección personal
(EPP) como lo son el casco de seguridad, botas de seguridad y demás equipos de
protección colectiva (EPC) que buscan garantizar la integridad física del personal
que laborará en el proyecto, conforme lo estipula la ley; labor que será
supervisada por el encargado de la misma.
De la misma manera, se implementaran las medidas necesarias para no afectar a
terceros, colocando letreros de señalización (Señales informativas, precaución y
advertencia) y evitar así afectar el movimiento vehicular y peatonal del área.
5.4.3 Operación
En la etapa de operación podemos decir que este local recibirá visitas constantes
de clientes con necesidad de adquirir los productos que allí se suministren. El
promotor se encargara de velar por las labores tales como limpieza y las normas
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 28
sanitarias que dicte el Ministerio de Salud y disposición final de las aguas servidas
y aguas residuales.
Sobre la base de esta proyección, se espera que esta obra esté operando a más
tardar en el siguiente año 2016.
5.4.4 Abandono
El promotor no contempla la etapa de abandono. Luego que se concluya la obra
de construcción, está debe ser entregada limpia, sin residuos, desechos o
escombros de materiales de construcción, presentable de acuerdo a los
requerimientos del promotor. El promotor del proyecto le brindará todo el
mantenimiento necesario para conservar la obra en forma indefinida.
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a usar.
El proyecto Centro Comercial, incluye la siguiente infraestructura: comprende un
lote de aprox. 3494.58 m2, de los cuales se utilizaran unos 600.00 metros para
una etapa futura y unos 2894.58 m2 para la primera etapa que comprende un área
de acceso o nivel 00.00 con 10 estacionamientos y uno adicional para
discapacitados, unos diez locales comerciales, vestíbulo, áreas de escaleras y
zonas para sistemas especiales, además de un ascensor para el movimiento
vertical de visitantes dentro del edif.; en el siguiente nivel o nivel 100 se ubican en
una planta para estacionamiento un aprox. De 31 vehículos, dos estacionamientos
para discapacitados, tres locales comerciales y un cuarto para equipos y sistemas
del centro comercial y en la última planta en el nivel 200 se ubican 12 oficinas con
sus respectivas facilidades con pasillos y elevadores para el movimiento vertical,
además de escaleras de emergencia y desalojo.
5.5.1 Infraestructura y tamaño.
El área de construcción del proyecto es de 2500.00 mt2 aprox., El diseño consta
de una planta baja y dos altos, en el nivel 00 o Planta Baja de Acceso al edificio,
albergará 10 locales comerciales con vestíbulos y cuartos de sistemas especiales
y 10 estacionamientos para automóviles con una dimensión de aproximadamente
800 mt2 de construcción, el nivel 100 continuando con el primer alto, tendrá 3
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 29
locales comerciales y 45 estacionamientos con una dimensión de
aproximadamente 900 mt2 de construcción, nivel 200 el cual tendrá 17 locales
comerciales con dimensiones de aproximadamente entre 50 y 81 mt2 cada uno,
con sus baños, en este son aproximadamente 673 mt2. La nueva edificación se
destinará contará con ascensores, escalera principal, pasillos y escaleras auxiliar,
el mismo tendrá todo lo necesario para el desarrollo de sus funciones dentro del
centro urbano como áreas verdes, aceras y estacionamientos para discapacitados.
5.5.2 Equipo a utilizar
Para la construcción del Centro Comercial, se requerirá todos los equipos
relacionados a construcción así como los son: del uso de máquina excavadora,
compactadora, concreteras, camiones volquetes, vehículos de trabajo,
implementos de construcción, albañilería, ebanistería, entre otros.
5.6 Necesidades de insumo en la construcción/ejecución y operación
Entre los insumos que se requerirán en la fase constructiva del proyecto podemos
citar los siguientes: Acero estructural y barras de acero de diferentes calibre,
cemento, arena, concreto, pintura, alambre, carriolas, clavos, tubos de pvc en
diferentes calibres, materiales eléctricos, entre otros, que serán adquiridos en
tiendas de ferretería locales, entre otros.
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros)
El proyecto centro Comercial, está ubicado en el área de David Centro, entre
Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, con
facilidad a servicios básicos urbanos como lo son luz, agua, teléfono y
alcantarillado sanitario. El inmueble está ubicado donde comienza la vía rápida
hacia la interamericana de David – Panamá.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 30
Figura 9. Vista del entorno al proyecto donde se observa algunos servicios básicos conque está servida el área David, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015
Requerimiento de uso de agua: En la comunidad de David, se cuenta con el
suministro de agua por una Institución
Gubernamental IDAAN, la misma brindará el
servicio necesario de agua para el Centro
Comercial en un acuerdo que pactará el
promotor la Sociedad Anónima Desarrollo
Canapri, S.A., directamente con la entidad
gubernamental “IDAAN”, Instituto de
Acueductos y Alcantarillados de Panamá.
Fuente energética: El proyecto Centro Comercial, utilizará los servicios de
distribución eléctrica Gas Natural Fenosa, para satisfacer las necesidades que
requiera el mismo en toda y cada una de sus etapas, de igual manera la empresa
promotora es la responsables de pactar dichos contratos con esta Empresa de
distribución eléctrica.
Mecanismos de comunicación: La zona es urbana y cuenta con todos los
medios de comunicación disponible como son líneas telefónicas, Internet, fax,
correos nacionales. Es un área accesible donde se puede contar con los servicios
de transporte selectivo y colectivo.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 31
Manejo de aguas residuales y agua lluvia: el área, donde se construirá el
proyecto, consta de un sistema de alcantarillado que recolectara todas las aguas
que provienen de la edificación.
Las aguas lluvias se recogerán en caños de metal, alrededor de toda la
construcción y se utilizarán bajantes de pvc de 4” que se proyectaran hasta la
servidumbre vial, sin afectar los terrenos colindantes.
Recolección de desechos sólidos: La recolección y disposición final de
desechos sólidos es a través de los servicios prestados por el municipio de David.
El usuario pagará el impuesto establecido por este servicio mediante contrato.
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generales.
En la construcción del edificio el promotor estima que se emplearan 50
trabajadores, que serán distribuidas entre arquitectos, Ingenieros, albañiles,
jornaleros, plomeros, soldadores, carpinteros, electricistas, pintores, operadores
de equipo pesado, entre otros. El personal de campo estará bajo la dirección del
Ingeniero a cargo de la obra. Durante la operación se estima contratar 30
personas permanentes y el personal eventual variará de acuerdo a las
necesidades.
5.7Manejo y disposición de desechos en todas las fases.
Cuadro 6. Manejo y disposición de los desechos. Proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Fase Manejo y disposición de desechos
5.7.1 Sólidos 5.7.2 Líquidos 5.7.3. Gaseosos 5.7.4Peligrosos
Pla
nif
icació
n
En esta etapa no hay generación de desechos (sólidos, líquidos y gaseosos) que afecten el entorno ya que se llevarán a cabo actividades como: diseños de planos de construcción, obtención de permisos, giras al área del proyecto y elaboración de Estudios de Impacto ambiental que son actividades administrativas.
NO APLICA
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 32
Fuente: Análisis de los consultores.
5.8 Concordancia con el uso de suelo
El área inmediata al sitio del proyecto es comercial. De acuerdo a la
reglamentación del MIVIOT, la Norma de Desarrollo, establecida para el área es
urbana C-2.
5.9 Monto global de la inversión
La empresa Promotora Desarrollo Canapri, S.A., tiene destinado para la
realización de este proyecto unos 950,000.00 CON 00/100 (B/.), NOVECIENTOS
CINCUENTA MIL BALBOAS solamente para la ejecución de esta obra de
construcción denominada “Centro Comercial”.
Co
nstr
ucció
n
Se podrían generar desechos de materiales de construcción (restos de madera, arena, hierro, etc.), los cuales se acumularán en lugares seleccionados dentro del proyecto, para su disposición final en sitios autorizados. Se colocarán tanques con tapas y bolsas negras para la recolección de basura inorgánica generada por la presencia de los trabajadores.
Se colocaran baños químicos para las necesidades fisiológicas de los trabajadores. No se pretende administrar combustible dentro del proyecto, debido a lo accesible que están las estaciones de combustible.
En esta etapa sólo se utilizara uno o dos vehículos que cargaran algunos materiales por lo que no se esperan emisiones gaseosas perjudiciales. En caso de levantarse polvo, se procederá a remojar las areas supceptibles para minimizar el aumento de particulas suspendidas.
NO APLICA
Op
era
ció
n
El promotor será responsable de realizar su contrato con la empresa de recolección (SACH) y; el mismos deberá colocar los desechos en bolsas negras para ser llevadas posteriormente al relleno sanitario de David.
Las aguas residuales se manejaran a través del sistema de tanque séptico cumpliendo con la norma descrita por el MINSA.
No se generan gases molestos en las actividades que se desarrollaran en este edificio
NO APLICA
Ab
an
do
no
Por la naturaleza de este proyecto su vida útil es de larga duración. Sin embargo el promotor si decide demolerlo deberá cumplir con todas las normas establecidas y vigentes a fin de sanear el lugar sin perjuicio del
ambiente en general.
N O APLICA
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 33
6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
6.1 Caracterización del suelo
El terreno es un lote que es utilizado por comerciantes, para tareas de talleres de
costura, automotrices y distintos comercios, el mismo posee una capa orgánica
de unos 15 cm y posteriormente posee un suelo de arcilla, el cual posee una
característica firme y compacta; y posee gravilla y otros materiales para
compactar, se desarrollan actualmente labores de mecánica sobre ellos ya que
existen varios talleres los cuales han trabajado por años en este lugar.
6.1.1. La descripción del uso del suelo
El área del proyecto y su entorno se caracterizan por la predominancia del proceso
de transformación del ambiente natural en ambiente construido, artificializado, por
la interacción de cuatro elementos: la tecnología, la energía, la organización social
y la cultura. (Edificaciones, rutas y otras construcciones antrópicas. Incluye
parques, jardines, y otros, urbanos y suburbanos).
Alrededor se localizan infraestructuras comerciales. El paisaje muestra la
intervención antrópica ocurrida a través del tiempo.
6.1.2 Deslinde de la propiedad
El inmueble donde se desarrollará el proyecto Centro Comercial, es la finca Folio
Real No. 3136, Codigo de ubicación No. 4501, según la certificación del Registro
Público No. 324964, expedida el día martes 06 de octubre de 2015, propiedad de
la Sociedad Anónima Desarrollo Canapri, S.A.; representada legalmente por Pedro
Alcides Detresno González.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 34
Cuadro N° 7. Linderos de Propiedad finca Folio Real No. 3136, proyecto “Centro Comercial”
Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Están claramente definidos sus linderos o límites, los cuales se presentan en la
certificación de la propiedad del Anexo Nº 2.
6.2Topografía
El terreno presenta una topografía bastante plana con pendientes de 3- 5 %. Se
nivelará para el desarrollo de proyecto.
6.3 Clima
El clima de David, de acuerdo a la clasificación de clima de Köppen, es el Tropical
lluvioso, con sus variantes de Tropical Húmedo (AMI). Se caracteriza por
presentar dos estaciones bien definidas secas (finales de diciembre a marzo) y la
lluviosa (abril a diciembre) con precipitaciones promedios anuales mayores de
2,600 mm. Los vientos alisios están presente todo el año, entre los meses de
diciembre a marzo se registran
su máxima velocidad, vientos
con rumbo Norte - Sur y/o Norte
– Oeste y velocidades por el
orden de los 4.6m/s.
Figura 9. Clasificación de Clima
según Köppen De acuerdo a la
actualización de los bioclimas de
Panamá, levantado por el Dr.
Tosi en 1967, con base a la
clasificación del Dr. L Q. Holdridge, el área del proyecto está ubicada en la
zona de vida de Bosque Húmedo Tropical.
Norte Sur Este Oeste
Avenida C Sur
Predio de Isidro
Justavino
Predio de Elías
Zakay y Otros
Calle Cuarta
Este Calle Este y Otro
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 35
Figura 10. Zonas de vida de la República de Panamá.
6.4 Hidrología
No existen cuerpos de agua superficiales dentro del área del proyecto.
6.4.1 Calidad de aguas superficiales
Al no existir cuerpos de aguas superficiales este punto no aplica.
6.5Calidad del aire
La calidad del aire en el sitio se ve afectada por las emisiones de CO2 de los
vehículos que transitan en el área. El desarrollo del proyecto no afectará la calidad
del aire de manera significativa, puesto que la maquinaria a usar será por un
período corto y de manera puntual. En caso de que se genere polvo al momento
de la construcción la empresa promotora, asperjará el sitio las veces que sea
necesario para controlar el polvo.
6.5.1 Ruido
Los trabajos de la construcción de este proyecto, en poca medida, aumentaran el
ruido y se espera que sea temporalmente durante el tiempo que demore la
construcción, el ruido será proveniente de diversos orígenes como lo son las
maquinarias y equipo de construcción, la empresa promotora será la es
responsable de no alterar los decibeles y mantendrá uso de horarios de trabajo
rutinarios en jornadas diurnas desde las 6:00 am hasta 8:00 pm.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 36
6.5.2 Olores
En la colindancia del globo de terreno, donde se establecerá el proyecto, no están
establecidas industrias o fábricas que afecten la calidad del aire. Los olores más
frecuentes provienen de la combustión de los autos que transitan.
Ninguna actividad del proyecto generará olores desagradables o que afecten a
trabajadores o ciudadanía.
7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO
7.1 Característica de la flora
El lote donde se construirá el proyecto “Centro Comercial”, existe algunos
árboles, arbustos y palma que deberán se removidas, sin embargo se tomaran las
consideraciones pertinentes dictadas por los decretos y normas que rige la
Autoridad Nacional del Ambiente, y se
pagaran los permisos que esta
institución solicite para la indemnización
de los mismos, los colindantes tienen
cercas de concreto o alambre de ciclón
y los arboles a remover están dentro del
área afectada por la edificación.
Proyecto “Centro Comercial”
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No se registró ninguna especie endémica, dentro del área de influencia del
proyecto, con base en los datos de campo y comparando los resultados con el
Catálogo de Plantas Vasculares de Panamá (Correa, 2004).
En cuanto a las plantas Vulnerables de Panamá reconocidas globalmente, según
The World Conservation Monitory Center (1994), citado por ANAM (2000); no se
encontró ninguna especie que perteneciera a este grupo.
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM).
En el lote, donde se pretende
desarrollar el proyecto, existen las
siguientes especies forestales como
son: Aguacate, Cigua, Palmas de
Pipa, Nance, los mismos serán
descritos a continuación.
Cuadro N° 8. Especie forestales dentro de la Propiedad finca Folio Real No. 3136, proyecto
“Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de
Chiriquí, 2015.
ITEM CANTIDAD FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN ALTURA (mts) DIAMETRO (mts)
1 3 Lauràceas Persea Americana Mill Aguacate 6 mts 0.60 mts
2 2 Arecaceae Cocos Nucifera Palma de Pipa 4 mts 0.30 mts
3 1 Arecaceae Cocos Nucifera Palma de Pipa 6 mts 0.30 mts
4 1 Lauraceae Ocotea Sp Cigua 2.8 mts 0.20 mts
5 1 Malphiaceae Byrsonima Crassifolia Nance 5 mts 0.60 mts
6 2 Cecropiaceae Cecropia peltata Guarumo 2 mts 0.10 mts
7 4 Caricàceas Carica Papaya Papaya 2 mts 0.10 mts
ESPECIES FORESTALES EXISTENTES EN EL AREA
Promotor: Desarrollo Canapri, S.A.
Proyecto Centro Comercial
David Centro, Distrito de David, Provincia de Chiriqui
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 38
7.2 Características de la fauna
Las especies presentes en el entorno, son aquellas que conviven con el ser
humano y no les molesta los ambientes perturbados. Sólo se observaron aves en
el sitio, típicas de lugares ya alterados que han desarrollado muy buena
adaptación al bullicio de los centros urbanos y a la escasa presencia del
componente arbóreo.
Cuadro 9. Identificación de las especies observadas en el entorno del sitio del “Centro
Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de
Chiriquí, 2015.
Clase Orden Familia Nombre científico Nombre
común
AVES Ciconiforme Cathartidae Coragypsatratus Gallinazo negro
Passeriforme Icteridae Quiscalusmexicanu
s
Talingo
Passeriforms
e
Tyrannidae Elaeniaflavogaster Elania
penachuda
Columbiform
e
Columbida
e
Columbina talpacoti Tortolita rojiza
Fuente: Datos de campo
8. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
El Corregimiento de David posee 71.1 km2. El distrito de David, presenta un gran
desarrollo económico con variedad de establecimientos comerciales,
supermercados, terminales, que absorben gran cantidad de mano de obra y de
una población importante que depende de las actividades comerciales que en ella
se desarrollan.
Existen en la ciudad servicios financieros públicos y privados, oficinas regionales
de las autoridades civiles y judiciales. Se ofrecen todos los servicios públicos
municipales como agua potable alcantarillado para aguas residuales, recolección
de basura, La ciudad de David, ofrece servicios recreativos, hoteles, almacenes,
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 39
librerías, salas de cine, bailes, restaurantes entre otros. Los davideños practican
diferentes cultos, con credos y creencias diferentes en sus propios templos.
El Censo Nacional y vivienda, realizado el 14 de mayo del 2010, señala que en el
distrito de David la población alcanza 124,280 habitantes. La población del
corregimiento cabecera asciende a 77,734 habitantes, con una densidad de
población de 1093.3 habitantes / Km2.
El distrito de David, tercer eje de desarrollo nacional, aloja gran cantidad de
centros educativos que han contribuido con la educación regional. Operan en
David, centros de educación a nivel parvulario, primaria elemental, secundaria con
estudios en Ciencias, Letras, Técnico, Comercio e Informática, Escuela para
Sordos, Academias de Danzas y Artes. Educación Universitaria con nivel de
maestría y eventuales formaciones a nivel de doctorado.
La salud pública en David es parte del Sistema Nacional de Salud liderado por el
Ministerio de Salud y la Caja del Seguro Social. En David, funciona el Sistema
Integrado de Salud que atiende a los usuarios de toda la región a través del
Hospital Regional General, Hospital Materno Infantil, Centros de Salud y una red
de comité de salud que permite atender a la población en el ámbito local.
8.1 Uso Actual De La Tierra En Sitios Colindantes
El área del proyecto y su entorno se
caracterizan por la predominancia de un
ecosistema construido, a su vez presenta las
principales vías de la cuidad, dominado por
un crecimiento económico acompañado por la
transformación estructural del sistema
mercantil y el cambio social.
Vista del uso actual de la tierra en Sitios Colindantes Al Proyecto
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 40
8.2 Percepción Local Sobre El Proyecto
Los vecinos perciben la construcción de Centro Comercial como favorable porque
habrá desarrollo en la comunidad, se abrirán plazas de trabajos, le dará vistosidad
a la ciudad y se beneficiaran con muchos comercios cerca con estacionamientos
en el mismo centro de la ciudad de David ya que a veces escasean.
Mecanismo de participación ciudadana
Sondeo de opinión: El sondeo de opinión incluyó a 12 vecinos del área.
Vista que muestra a vecinos que fueron encuestados en David Centro.
Las encuestas fueron aplicadas el día 10 de octubre 2015.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 41
Ficha informativa.Se hizo entrega de una ficha divulgativa en la cual se
informa de las características del proyecto, su objetivo, promotor. En el
anexo Nº 4, se incluye la lista de las personas que recibieron la ficha
informativa.
Participación directa: La Empresa ha programado utilizar la mano de obra
local para todas sus actividades.
Complemento: Anexamos opinión emitida por tres residentes del área.
RESULTADOS
LOCALIDAD
La encuesta fue aplicada en la ciudad de David, en los alrededores del
futuro proyecto Centro Comercial.
EDAD
0
10
20
30
40
50
60
70
Edades
Edades
Edad promedio 34 años
Proyecto “Centro Comercial”
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ESCOLARIDAD
El nivel de educación de las personas encuestadas para el Proyecto
Comercial, es de 59% pertenecen a un nivel de educación universitaria,
luego el 17% tenía un nivel de educación secundaria, seguidos con un 8%
para el nivel técnico, universitario y primario.
LUGAR DE RESIDENCIA
El 34% de la población encuestada residían en la ciudad de David, seguido de un
17% residían en Las Lomas y San Cristóbal y el resto con un 8% reside en Ivu
Primavera, San Pablo Viejo, Florida y Boquerón.
San Cristobal 17%
David 34%
Boqueron 8%
San Pablo Viejo 8%
Florida 8%
Ivu Primavera 8%
Las Lomas 17%
Lugar de Residencia
primaria 8%
secundaria 17%
tecnico 8%
universitaria 59%
maestria 8%
Escolaridad
Proyecto “Centro Comercial”
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OCUPACION
Entre las ocupaciones de los encuestados la que más predomino fue vendedores
con un 25%, seguido de secretarias, administrador y fisioterapeuta con 17%, luego
un 8% de la población eran aseadores, técnicos y mecánicos.
GENERO
El 83% de las personas encuestadas pertenecen a un género femenino y el 17% a
género masculino.
vendedora 25%
fisioterapeuta 17%
administrador 17%
secretaria 17%
mecanico 8%
tecnico 8%
aseador 8%
Ocupaciòn
Femenino 83%
Masculino 17%
Genero
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CONOCIMIENTO ACERCA DEL PROYECTO
La interrogante ¿Tiene usted conocimiento del proyecto que se pretende realizar?
El 67% de los encuestados respondió que no conocían del proyecto que se
pretende construir mientras que el 33% si estaban informados o tenían
conocimiento acerca del Centro Comercial.
UBICACIÓN DE LA PROPIEDAD
La pregunta ¿Sabe usted donde está ubicada la propiedad donde se hará el
proyecto?
El 67% de los encuestados sabe dónde está ubicada la propiedad donde se
realizará el proyecto, el 33% desconoce la ubicación de la propiedad.
si 33%
no 67%
Conocimiento
si 67%
no 33%
Ubicaciòn
Proyecto “Centro Comercial”
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AFECTACION DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES
A la interrogante ¿Cree usted que con este proyecto se afectará de alguna manera
las condiciones ambientales del área?
El 83% de los encuestados respondió que no afectara las condiciones ambientales
del área y un 17% opino que si afectara las condiciones ambientales del lugar, si
no se recogen bien los desechos provenientes de la construcción tales como
escombros podrían ocasionar calles llenas de agua; también puede afectar el
ruido temporalmente en el área durante la construcción.
A la interrogante ¿Cree usted que este proyecto afecte beneficiosamente?
Toda la población opino que si será beneficioso.
no [PORCENTAJE]
si [PORCENTAJE]
Afectaciòn de Condiciones Ambientales
Proyecto “Centro Comercial”
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OTROS BENEFICIOS
El 67% de la población encuestada dijo que podría generar empleos durante la
construcción y cuando se realicen las actividades permanentes del Centro
Comercial; un 9% opino que habrá más accesibilidad de productos; el resto con un
8% opino que habrá más comercio, estacionamientos disponibles y le dará más
vistosidad a la Ciudad de David.
empleo 67% accesibilidad
9%
màs comercios 8%
estacionamientos 8%
vistosidad 8%
Otros Beneficios
Proyecto “Centro Comercial”
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PERJUICIOS
En cuanto a los perjuicios que pueda generar el proyecto el 50% dijo que con la
construcción de este Centro Comercial no se generara ningún perjuicio; el 25%
opino que habrá ruido y polvo durante la construcción; el 17% opino que habrá
más desechos en las vías y el 8% dijo que puede haber congestionamiento
durante la construcción.
No se agregaron comentarios adicionales.
ninguno 50%
ruido / polvo 25%
desechos 17%
congestionamiento 8%
Perjuicios
Proyecto “Centro Comercial”
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Cuadro N° 10. Tabulación de encuestas proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida
C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Nº Son
deo
12
34
56
78
910
1112
Localid
adDav
idDav
idDav
idDav
idDav
idDav
idDav
idDav
idDav
idDav
idDav
idDav
id
Edad
3728
2624
2341
2530
2543
4261
Escola
ridad
secund
ariauni
versita
riauni
versita
riauni
versita
riauni
versita
riauni
versita
riatèc
nicosec
undaria
maest
riauni
versita
riauni
versita
riaprim
eria
Lugar d
e Resid
encia
San Cri
stobal
David
David
Boquer
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Pablo
Viejo
San Cri
stobal
Flo
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Prima
veria
Las Lom
asLas
Lomas
David
Ocupac
iónven
dedora
Fisiote
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oterap
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vended
oraven
dedora
adminis
trador
secreta
riaMe
canico
Adminis
tradora
Tècnico
secreta
riaase
ador
Género
femeni
nofem
enino
femeni
nofem
enino
femeni
nofem
enino
femeni
noma
sculino
femeni
noma
sculino
femeni
nofem
enino
Tiene
usted
conocim
iento d
el proy
ecto q
ue
se prete
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nono
nosi
sino
nosi
sino
nono
Sabe d
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stá ubi
cada la
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donde
se hará
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sisi
sisi
sisi
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eficioso
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eficioso
benefic
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eficioso
benefic
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eficioso
benefic
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eficioso
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eficioso
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ioso
Que otr
os Bene
ficios p
uede ge
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l
proyec
to.em
pleo
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oem
pleos
emple
oem
pleo
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adma
s come
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acionam
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sem
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vistocid
adem
pleo
Que pe
rjuicios
cree q
ue pue
da gene
rar el
proyec
to.nin
guno
ruido
ningun
onin
guno
ningun
odes
echos
conges
tionam
i
ento
ningun
oruid
osdes
echos
ruido/p
olvo
ningun
o
Desea a
gregar
algún
coment
ario adi
cional
nono
nono
nono
nono
nono
nono
PROYE
CTO DE
CENTRO
COME
RCIAL
PROMO
TOR: DE
SARROL
LO CAN
APRI, S.
A.
Entre A
venida
C Sur y
Calle C
uarta E
ste, Di
strito d
e David
, Provi
ncia de
Chiriq
uí.
Proyecto “Centro Comercial”
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8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales
El área del proyecto no es señalado como sitio arqueológico. Dentro del terreno
del proyecto no se ha declarado ningún patrimonio histórico, arqueológico o
cultural. Esta es un área totalmente intervenida desde hace más de 25 años.
8.4 Descripción del paisaje
El área donde se realizará la construcción, posee un paisaje tipo urbano; donde se
entremezclan una estructuras civiles, algunas oficinas, Por otro lado, en los límites
de la propiedad se logran ver que posee cercas perimetrales de bloques y ciclón
por tanto no guarda gran componente de conservación ambiental.
A lo interno de la propiedad, existen pocos arboles dispersos; que ya fueron
descrito anteriormente y predominan la estructuras civiles.
El flujo vehicular al frente del terreno, indica que el área mantiene como
predominancia un desarrollo económico a la par de un paisaje netamente urbano.
9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS
Para la identificación de impactos se utilizó una matriz de indicadores donde se
identifican las actividades del proyecto que pueden generar impactos.
En el cuadro Nº 11, se muestra el detalle de las actividades generales del proyecto
y las acciones que pudiesen generar impacto.
Cuadro Nº 11 Actividades Generales del Proyecto y Acciones Generadoras de Impacto en la Etapa de Construcción.
Actividad general Acciones generadoras de impacto
Adecuación de la zona para la construcción Cimentación de la Obra Construcción de estructuras Excavación y movimiento de tierra;
Movimiento de equipo; uso de materiales de construcción; presencia humana laboral
Proyecto terminado (Operación) Introducción de nuevo elemento en el paisaje; Generación de puestos de empleo; Incremento del valor de la propiedad.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 50
En el trabajo de análisis se desarrolló una matriz de doble entrada entre las
actividades / acciones del proyecto y cada uno de los elementos ambientales
básicos: medio físico, biótico, socioeconómico y paisaje.
Esta matriz permitió identificar las principales alteraciones, que podría generar el
proyecto realizándose una priorización de las mismas por impactos claves y
eventos relacionados, lo cual permitió generar el siguiente resumen de
interrelaciones, donde también se identifican los impactos por su carácter (positivo
y negativo).
Cuadro Nº12. Matriz Resumen de Alteraciones Identificadas de las Actividades del Proyecto respecto a los Efectos sobre los Medios Ambientales “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Medio Etapa Actividad(es) que lo generan
Alteraciones identificadas
Carácter del impacto
Fís
ico-S
uelo
, A
gua
, a
ire
Co
nstr
ucció
n
Desarraigue de la cobertura vegetal y limpieza de escombros; Excavación y movimiento de tierra; movimiento de equipo; uso de materiales de construcción; presencia humana laboral.
Generación de desechos sólidos y humanos
-
Aumento en niveles de polvo
-
Alteración en la estructura del suelo
-
Aumento de niveles de ruido
-
Obstrucción de alcantarillas por sedimentos que son arrastrados por el agua desde el área de construcción
-
Bió
tico -
Flo
ra
Obras de construcción en general
Por las características del área no se identifica impacto relevante.
x
P
ais
aje
Op
era
ció
n
Introducción de nuevo elemento paisajístico.
Se agrega nuevo y moderno elemento al paisaje del área
+
Proyecto “Centro Comercial”
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S
ocio
eco
nó
mic
o
C
onstr
ucció
n
Op
era
ció
n
Presencia humana laboral; Generación de puestos de empleo; Incremento de valor en la propiedad
Generación de empleo temporal durante construcción y operación
+
Accidentes de peatones y vehículos que circulan por falta de precaución y señalización
-
Molestias a usuarios de las vías adyacentes por obstrucciones
-
Mejora en la plusvalía de la propiedad
+
+= positivo; - = negativo; x= sin impacto identificado
Fuente: Análisis de equipo de trabajo.
Como se observa en la matriz, en general se identifican impactos positivos, sobre
todo para la etapa de operación y algunos impactos negativos en la etapa de
construcción, aunque como se demostrará más adelante, estos son de bajo
impacto y compatibles. Los impactos identificados se explican como sigue:
Generación de desechos sólidos y líquidos: el proyecto durante su
etapa de construcción tiene una fuentes potenciales de generación de
desechos que son durante la actividad misma de construcción, tales como
como sacos, tierra, madera, materiales metálicos que deben ser retirados
del área y ser adecuadamente dispuestos. El impacto, que puede generar
este material, es mínimo, aplicando medidas de prevención y mitigación
adecuadas.
La presencia humana laboral, por sus funciones fisiológicas y la necesidad
de alimentación, genera desechos orgánicos y de envases de alimentos.
Molestia temporal por aumento en el nivel de partículas suspendidas
de polvo: El proyecto contempla procesos puntuales de excavación, para
establecer las bases del edificio, la predominancia de los vientos en época
seca y el polvo generado en el proceso de construcción puede causar,
temporalmente, algún nivel de molestia.
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 52
Riesgos de accidentes de peatones y vehículos: dada la alta densidad
de movimiento peatonal y vehicular en el sitio del proyecto este es el
impacto de mayor riesgo potencial, por lo que requiere de medidas de
prevención efectivas. Las principales fuentes de riesgo de accidentes son el
movimiento de equipo pesado y la caída de objetos.
Molestias a usuarios de las vías adyacentes por obstrucciones: como
se ha señalado previamente el promotor del proyecto deberá velar por que
no se de ningún tipo de obstrucción parcial y mucho menos total, en las
vías adyacentes, por efecto de desechos o movimiento de equipo.
Aumento de niveles de ruido: la principal fuente de ruidos durante la
construcción es por el uso de equipo en mal estado mecánico, sobre todo
en su sistema de silenciadores.
Obstrucción de alcantarillas por sedimentos: durante época lluviosa, en
el caso de haber materiales livianos sueltos en el suelo, tierra desprotegida,
arena u otros, puede presentarse efectos de obstrucción de canales de
drenaje o entradas a las alcantarillas, por una mala disposición.
9.1 Caracterización y Valoración De Los Impactos
Los impactos se evalúan en función a su carácter, magnitud e importancia. Para
cada uno de los elementos se consideran diferentes variables de valoración, tal
como se describe en los puntos siguientes:
El carácter (C) del impacto puede ser:
Positivo, Negativo o neutro.
Magnitud del Impacto; considera como parámetros de referencia a:
Perturbación (P): cuantifica la fuerza o peso con que se manifiesta el impacto
(Clasificado como importante, regular y escaso).
Extensión (E): mide la dimensión espacial o superficie que ocupa el impacto
(Clasificado como regional, local-lineal, puntual).
Ocurrencia (O): mide el riesgo de ocurrencia del impacto (clasificado como muy
probable, probable y poco probable.
Proyecto “Centro Comercial”
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Importancia del Impacto; considera como parámetros de referencia a:
Duración (D): periodo durante el cual se mantendrá el impacto. Se clasifica como
permanente o duradero en toda la vida del proyecto; temporal o durante cierta
etapa de la operación del proyecto; y corta o durante la etapa de construcción del
proyecto.
Reversibilidad (R): expresión de la capacidad del medio para retornar a una
condición similar a la original. Se clasifica como reversible si no requiere ayuda
humana; parcial si requiere ayuda humana; e irreversible si debe generar una
nueva condición ambiental.
Importancia (I): desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad
ambiental (clasificado como alto, medio o bajo)
Los criterios generales para la valoración de los impactos se describen como sigue:
* Valores en paréntesis indican valor de ponderación de la variable.
Para la valoración del impacto se definen como criterios de referencias a los
siguientes: El cálculo de la significancia del impacto = C x (P+E+O+D+R+I)
Descripción de impacto negativo
Descripción de impacto positivo
Criterio de referencia
Muy Significativo Alto 15
Significativo Medio 14-11
Poco Significativo Bajo 10-8
Compatible Muy Bajo 7
Perturbación Extensión Ocurrencia Duración Reversibilidad Importancia Importante
(3) Regional
(3) Muy
Probable >60%
(3)
Permanente (toda la vida del proyecto)
(3)
Irreversible (genera otra
condición ambiental)
(3)
Alta (3)
Regular (2)
Local (2)
Probable 30-59%
(2)
Temporal < de 5 años
(2)
Parcial (necesita ayuda humana)
(2)
Media (2)
Escasa (1)
Puntual (1)
Poco Probable 1-29 %
(1)
Corta < 1 año (1)
Reversible (no requiere ayuda humana o poca
ayuda) (1)
Baja (1)
Proyecto “Centro Comercial”
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Impacto muy significativo: la magnitud del impacto es superior al umbral
aceptable. Se produce una perdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posibilidad de recuperación incluso con la adopción de prácticas
de mitigación.
Impacto significativo: la magnitud del impacto exige, para la recuperación de las
condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La
recuperación necesita un periodo de tiempo dilatado.
Impacto poco significativo: la recuperación de las condiciones iniciales requiere
cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simples.
Impacto compatible: se refiere a la carencia de impacto o la recuperación
inmediata tras el cese de la acción. No se necesitan prácticas mitigadoras.
En función a los parámetros previos se desarrolla la siguiente matriz: donde se
valora las principales alteraciones identificadas.
Cuadro Nº 13. Valoración en función a las principales alteraciones identificadas “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Alteraciones identificadas
Carácter del
impacto (+/-)
Pert
urb
ació
n
Exte
nsió
n
Ocu
rren
cia
Du
ració
n
Reve
rsib
ilid
ad
Imp
ort
an
cia
Valorización y caracterización del
impacto
Generación de desechos sólidos y líquidos - 1 1 2 1 1 1
-7 (Impacto negativo muy bajo compatible
Molestia temporal por aumento en niveles de polvo - 1 1 2 1 1 1
-7 (Impacto negativo compatible)
Riesgo de accidentes de peatones - 1 1 1 1 1 1
-6 (Impacto negativo muy bajo compatible
Molestias a usuarios de vías adyacentes - 1 1 2 1 1 1
-7 ((Impacto negativo muy bajo compatible
Aumento de niveles de ruido
- 1 1 2 1 1 1
-7 ((Impacto negativo muy bajo compatible
Obstrucción de alcantarillas
- 1 1 1 1 2 1
-7 ((Impacto negativo muy bajo compatible
Fuente: Análisis de equipo de trabajo.
Proyecto “Centro Comercial”
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9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad
producidos por el proyecto
Desarrollo social y económico de la comunidad. Durante la etapa de construcción
se dará la oportunidad de empleos temporales y durante la fase de operación se
darán empleos permanentes y temporales de acuerdo a las actividades que se
desarrollen en este edificio comercial.
Con la construcción de este proyecto, se incrementarán los empleos indirectos,
aumento en la plusvalía de la propiedad, ya que el valor del terreno aumentará al
pasar de un lote en el cual no existía nada a uno con una infraestructura de
aspecto moderno, por lo tanto los terrenos aledaños al mismo también
aumentarán su valor.
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10.1 Descripción de las Medidas de Mitigación
10.2 Ente Responsable de la Ejecución de las Medidas
10.3 Monitoreo
Cuadro Nº 14. Plan De Manejo Ambiental. “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Impacto Descripción de la medida Ente Responsable de la ejecución
Monitoreo
Generación de desechos sólidos líquidos etapa de construcción y operación
Disposición adecuada de los desechos dentro de área del proyecto para que no represente obstáculos para el flujo de peatones y vehículos. hasta su disposición final en el vertedero municipal de David.
tanques para el almacenamiento de basura y disposición final.
Contratar servicios de recolección de basura para transportarlo al vertedero municipal. En la etapa de operación.
Contar con sanitarios portátiles en el sitio de la obra.
Ajustarse al diseño sanitario hacia
Promotor y
contratista
Semanal durante la
construcción
Proyecto “Centro Comercial”
EsIA Categoría I Página 56
el alcantarillado. cláusula en el contrato donde el
contratista asume responsabilidades ambientales.
Capacitar al personal que labore en la construcción sobre la importancia ambiental del manejo adecuado de los desechos.
Molestia temporal por aumento en el nivel de partículas suspendidas de polvo:
Humedecimiento de los principales focos de generación de polvo en la obra y la eliminación del área de desechos como tierra, caliche y sacos de cemento.
Promotor y
contratista
Diario durante la edificación.
Riesgos de accidentes de peatones y vehículos dada la alta densidad de movimiento peatonal y vehicular en el sitio movimiento de equipo pesado y la caída de objetos
Delimitar el perímetro con hojas de zinc;
Señalización de peligro y precaución, según MOP,
Prohibir el estacionamiento de vehículos en el perímetro del proyecto para el libre paso de los peatones
Mantener normas de seguridad laboral (cascos, guantes, correas de protección en caso de trabajo en altura, lentes, etc) a fin de evitar accidentes de trabajo en los propios trabajadores de la obra.
Promotor y
contratista
Diario. Durante la edificación
Molestias a usuarios de las vías adyacentes por obstrucciones:
Disposición adecuada de escombros y materiales.
Promotor
y contratista
Diario. Durante la edificación y operación
Aumento de niveles de ruido:
sistema de silenciadores, de equipo en buen estado mecánico.
Realizar las labores constructivas en horario diurno.
Promotor y
contratista
Semanal. Durante la edificación
Obstrucción de alcantarillas
Colocación de trampas de sedimentos en áreas críticas, sobre todo en zonas de drenaje hacía la carretera.
Promotor y
contratista
Diario. Durante la edificación
Fuente: Equipo de consultores y promotor.
Proyecto “Centro Comercial”
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10.4 Cronograma De Ejecución
Cuadro Nº 15. Cronograma de actividades del proyecto. “Centro Comercial” Entre
Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Fuente: Planificación del promotor del proyecto.
10.5 Plan De Rescate y Reubicación De Fauna y Flora
Dentro del área del proyecto a construir no existes especies de flora y fauna que
requieran ser rescatadas y/o reubicadas. El terreno es un área que no ha sido
intervenida anteriormente y no mantiene arboles sobre la misma.
10.6 Costo De La Gestión Ambiental
En el cuadro nº 16, presentamos en detalle del costo de Gestión Ambiental para
el proyecto “Centro Comercial”, desarrollarse en David Cabecera, Corregimiento
de David, provincia de Chiriquí.
ACTIVIDADES
AÑOS 2015-2016 MESES
abr may Jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar
Planificación estudios-planos
Gestión de permisos y EIA
Etapa de Construcción
Implementación de medidas de
mitigación de impactos negativos.
Etapa de Operación
Proyecto “Centro Comercial”
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Cuadro N° 16. Costos de Gestión Ambiental del proyecto “Centro Comercial” Entre Avenida C Sur y Calle Cuarta Este, Distrito de David, provincia de Chiriquí, 2015.
Descripción Cantidad Unidad Costo Estimado en
US$
Observación
Estudio de Impacto Ambiental, otros costos asociados fase inicial.
1 Global 3000.00 Promotor
Informes ambientales de seguimiento a la aplicación de las medidas
2 Global 700.00 Promotor
Equipo de seguridad para mano de obra (construcción).
1 Global 375.00 A exigir al contratista
Señalización y control de velocidad.
Global 250.00 promotor
Equipo de seguridad para el personal en la etapa operativa.
1 Global 175.00 Promotor
Botiquín e insumos. 1 Global 150.00 A exigir al contratista
Capacitación en tema ambiental para los trabajadores
2 Global 400.00 Promotor y contratista
Imprevisto para otros costos de manejo ambiental.
1 Global 1500.00 Promotor
Contratar mano de obra local para la construcción
Costos dentro de la inversión del proyecto.
Se exigirá al contratista priorizar la contratación de mano de obra local calificada o no calificada
Total costos estimados en B/ 6,550.00
Proyecto “Centro Comercial”
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11. LISTADO DE LOS PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
11.1. Firmas debidamente notariadas
11.2. Número de registro de consultores
Consultores registrados: Arq. Alberto A. Quintero Y. IRC -031 – 09 Act. 2014
Responsabilidad: Consultor principal, Levantamiento de la línea base, Análisis de
impactos.
Ing. Gisela S. Santamaría IAR-010 – 98. Act. 2014
Responsabilidades: Análisis de impactos, edición final del documento.
Adjunto, (Anexo7), documento con firmas debidamente notariadas.
Profesionales de apoyo: Jorge Sánchez- Tec. En Saneamiento.-Elaboración de
matrices y formatos de participación ciudadana.
12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De acuerdo a lo presentado en este Estudio de Impacto Ambiental de la
Construcción Del Centro Comercial, ubicado en David Cabecera, Distrito de
David, Provincia de Chiriquí, las alteraciones que pueden generarse de las
actividades que conlleva a este desarrollo se consideran viable la realización del
mismo ya que el mismo genera impactos negativos no significativos y no conlleva
riesgos ambientales negativos significativos, de acuerdo a los criterios de
protección ambiental previstos en el Decreto ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de
2009.
No generara impactos ambientales severos sobre el medio ambiente, se
recomienda al promotor seguir todas las medidas preventivas y de mitigación
expuestas en este estudio, y considerar todos los aspectos que inciden
negativamente sobre ese entorno.
Proyecto “Centro Comercial”
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Se recomienda:
Cumplimiento de la Normativa Ambiental por parte del promotor,
relacionada al proyecto de inversión “Centro Comercial”.
El promotor del proyecto debe cumplir con cualquier otra disposición
contenida en la Resolución de Aprobación, que emita la Autoridad
Nacional del Ambiente (ANAM)
13. BIBLIOGRAFIA
Contraloría General de la Nación. Panamá en Cifras, Censo de Población
y Vivienda 2010.
Dirección de Estadística y Censo. Contraloría General de la República.
Panamá 2003. Chiriquí y sus Estadísticas.
Decreto Ejecutivo N° 123 del 14 de agosto de 2009 Proceso de
evaluación de Impacto Ambiental.
Leslie r. Holdridge. Ecología basada en Zonas de Vida, Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura. (IICA) San José, Costa
Rica 1996.
M.H. Sadar& Colaboradores Evaluación del Impacto ambiental.Carleton
University Press Impact. Assessment Centre. 1994, 125 Pag.
Tosi, J. 1971. Zonas de Vida: Una Base Ecológica para Investigaciones
Silvícola e Inventariación Forestal en la República de Panamá. Inf. N0 2.
FAO/Roma. 123p.
VitoraConesa Fernández. Guía Metodológica para la Evaluación de los EIA”
1997
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14. ANEXOS
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