Ejecuciones hipotecarias y salud en el sur de Europa: El caso de la Plataforma

de Afectados por la Hipoteca

Hugo Vásqueza,b,c, Maica Rodríguez-Sanza,b,d,e, Laia Palènciab,e, Carme Borrella,b,d,e.

aUniversitat Pompeu Fabra, Barcelona, SpainbAgència de Salut Pública, Barcelona, Spainc Universidad de La Frontera, Temuco, Chile

d CIBER de Epidemiología y Salud pública (CIBERESP), Spaine Institute of Biomedical Research (IIB-Sant Pau), Barcelona, Spain

ANTECEDENTESEvicted 1887 – Blandford Fletcher

Mediados de s. XX: serie de leyes y medidas que convirtieron el sistema de vivienda en un instrumento de inversión y crecimiento económico

Estallido de la crisis económica y social a finales de 2007

Alta proporción de tenencia de vivienda en propiedad (85% aproximadamente)

Gran aumento de la tasa de desempleo (8% al 26%)

Aumento de procesos de ejecución hipotecaria y desahucios

Características del sistema de vivienda español

Muchas familias endeudadas

El proceso de ejecución hipotecaria

Entre 2008 y 2014 fueron iniciados 604.489 juicios hipotecarios y ordenados 378.693 desahucios en España (≈55.000 en Cataluña).

Un 75% fueron residencias principales.

Sólo un tercio de los desahucios tuvo dación en pago.

Al corriente del pago Impago Juicio de ejecución

hipotecaria Post-desahucio

3 o más impagos

Notificación de juicio

Desahucio

Etapa del proceso de ejecución hipotecaria

Demandas de la población no

satisfechas

Plataforma de Afectados por la

Hipoteca

Creada el 2009, cuenta con 224 plataformas locales.

Objetivos: abogar por la dación en pago, fomentar la auto-organización y la eficacia colectiva.

Ha logrado parar 1.663 desahucios y realojar a 2.500 personas.

La respuesta ciudadana y la Plataforma de Afectados por la hipoteca

www.afectadosporlahipoteca.com

Relación entre la inestabilidad residencial y salud

Estudios transversales:

Asociación entre el estar expuesto a un proceso de ejecución hipotecaria y peor salud mental y menor bienestar (Burgard et al., 2012; Cannuscio et al., 2012; Rollins et al., 2012) o el retraso en el pago y juicio de ejecución hipotecaria asociado a mayor frecuencia de enfermedades psiquiátricas (Pollack, Lynch, Alley, & Cannuscio, 2010; Pollack & Lynch, 2009).

Estudios longitudinales:

Quienes presentaban retrasos en el pago de la hipoteca o se encontraban en etapas más avanzadas del proceso de ejecución hipotecaria tenían peor salud mental y menor bienestar comparados con la población general (Nettleton & Burrows, 1998; Pevalin, 2009; Taylor et al., 2007).

OBJETIVOSGrupo PAH – Sant Vicenç dels Horts

Analizar el estado de salud de las personas pertenecientes a la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH) de Cataluña el 2014.

Comparar las características socioeconómicas y la salud mental y general de las personas de la PAH de Cataluña con la población general.

Analizar la relación entre la salud mental y general de las personas de la PAH de Cataluña y:

Sus características socioeconómicas

La relación con la hipoteca

La etapa del proceso del desahucio

General

Específicos 1.

2.

METODOLOGÍASTOP desahucios – Nou Barris

Diseño: Estudio transversal.

Población de estudio: personas mayores de 18 años que participan de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca de Cataluña.

Muestreo: no probabilístico consecutivo. N = 905 (559 mujeres y 346 hombres).

Fuentes de información: Encuesta Afectados por la Hipoteca 2014 y Encuesta de Salud de Cataluña 2013.

Instrumento: Trabajo conjunto de PAH-DESC, EMIGRA y SOPHIE.Encuesta online autoadministrada (Survey Monkey).Entre el 8 de septiembre y el 19 de noviembre de 2014.

Varia

bles

Dependientes

Salud mental:Medida con GHQ-12≥ 3 puntos = Mala salud mental

Salud general:Excelente, muy buena, buena, regular y mala.Regular o mala = Mala salud percibida

Explicativas

Situación laboral

Ejes de inequidad (edad, sexo, clase social, nivel de estudios y país de nacimiento)

Número de hijos

Relación con la hipoteca Titulares Avalistas

Etapa del proceso de ejecución hipotecariaAl corriente del pagoEtapa de no pagoEtapa de juicio de ejecución hipotecaria Etapa post-desahucio con dación en pago Etapa post-desahucio sin dación en pago

Plan

de

anál

isis

Todo el análisis se realizó estratificando por sexo y estandarizando por edad.

Se describieron y compararon las variables explicativas y los resultados de salud en las personas de la PAH y la población general.

Para comparar ambas poblaciones se estimaron razones de prevalencia (RP) de mala salud mental y percibida y sus IC95% mediante modelos de regresión de Poisson robusta.

En la muestra de la PAH, se estimaron RP de mala salud mental y percibida y sus IC95% mediante modelos de regresión de Poisson robusta ajustados, según las variables socioeconómicas y las asociadas a la inestabilidad residencial.

Resultados

¿Quiénes son?

Educación Primaria

Clase social manual

Desempleados

Inmigrantes

Educación Primaria

Clase social manual

Desempleados

Inmigrantes

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

19.8

54

39.6

19.9

24.2

60.5

39.1

21.7

14.1

42.3

13.6

19.2

12.7

48.7

18.2

19

Cataluña PAHMujeres (PAH=61,8%)

Hombres (PAH=38,2%)

Mujeres Hombres1.0

10.0

3.222.72

Estado de salud de la PAH y la población general

Mala salud mental en la PAH y población general según sexo

RP e

IC95

%

RP e

IC95

%Pr

eval

enci

as e

stan

dariz

adas

po

r eda

d

Prev

alen

cias

est

anda

rizad

as

por e

dad

Mujeres Hombres0%

20%

40%

60%

80%

100%90.6

84.4

15.510.3

PAH Población general

Mujeres Hombres0%

20%

40%

60%

80%

100%

55.6

39.4

19.2 16.1

PAHPoblación general

Mujeres Hombres1.0

10.0

6.68

9.39

Mala salud percibida en la PAH y población general según sexo

2.0

20.0

5.10

7.146,36

7,2

4.57 4.143.47

6.66 6.29 6.477.76

Primari

a

Secundari

a

Universi

taria

Trabaja

dores remunerad

os

Desempleados c

on prestació

n

Desempleados s

in prestació

n

Jubilados y

pensionist

as

Clase no m

anual

Clase m

anual

Españ

oles

Inmigran

tes2.0

20.0

7.209.06

12,0515

3.70

6.807.60

8.98 9.41 9.13

11.76

Razones de prevalencia (RP) de mala salud mental entre PAH y población general estratificado por variables socioeconómicas

Mujeres

Hombres

Razones de prevalencia (RP) de mala salud percibida entre PAH y población general estratificado por variables socioeconómicas

Mujeres

Hombres

1.0

10.0

2.13

3.28

4,874,09

2.212.71

1.21

3.31 2.94 3.18 3.23

Primari

a

Secundari

a

Universi

taria

Trabaja

dores remunerad

os

Desempleados c

on prestació

n

Desempleados s

in prestació

n

Jubilados y

pensionist

as

Clase no m

anual

Clase m

anual

Españ

oles

Inmigran

tes1.0

10.0

1.65

2.75

5

3,58.

1.98 1.871.45

3.32

2.302.89

2.21

Razones de prevalencia de mala salud mental según etapa del proceso del desahucio y la relación con la hipotecaModelo ajustado por edad, situación laboral, educación, inmigración y número de hijos

Al corri

ente del pago

Etapa d

e impago

Juicio hipotecar

io

Post-desah

ucio co

n dación

Post-desah

ucio sin

dación

Titular

es

Avalist

as0.1

1.0

10.0

1.00 1.16 1,12 1.05 1.1 1.00 1.07

Al corri

ente del pago

Etapa d

e impago

Juicio hipotecar

io

Post-desah

ucio co

n dación

Post-desah

ucio sin

dación

Titular

es

Avalist

as0.1

1.0

10.0

1.001.23 1,12 1.17 1,14 1.00

0.90

Mujeres Hombres

* **

Razones de prevalencia de mala salud percibida según etapa del proceso del desahucio y la relación con la hipotecaModelo ajustado por edad, situación laboral, educación, inmigración y número de hijos

Al corri

ente del pago

Etapa d

e impago

Juicio hipotecar

io

Post-desah

ucio co

n dación

Post-desah

ucio sin

dación

Titular

es

Avalist

as0.4

3.7

1.00

1.25

1,47

1.07

1,93

1.00

0.86

Al corri

ente del pago

Etapa d

e impago

Juicio hipotecar

io

Post-desah

ucio co

n dación

Post-desah

ucio sin

dación

Titular

es

Avalist

as0.3

1.0

3.0

1.00 1.141,26

1.56

2,2

1.00

0.70

*

*

*Mujeres Hombres

Discusión

Las diferencias de mala salud con la población general son abrumadoras.

Otros estudios transversales en EEUU muestran estas diferencias (salud percibida, escala K6 y diagnósticos de depresión y ansiedad).

No sólo son debido a vulnerabilidad social de afectados. Diferencias se mantienen al estratificar por variables sociales, lo que podría sugerir un efecto propio de la inestabilidad residencial.

Existirían mediadores no evaluados como la privación de refugio, miedo y falta de control de la propia vida, sensación de fracaso o pérdida de redes sociales.

Comparando con la población general…

No existen mayores diferencias en los resultados en salud entre titulares y avalistas. Se requiere mayor investigación al respecto.

Existe una mayor probabilidad de mala salud mental en etapas iniciales del proceso de ejecución hipotecaria, mientras que la salud percibida se afecta en etapas más tardías.

Los resultados sugieren diferencias en la prevalencia de mala salud percibida entre los desahuciados con y sin dación en pago.

En nuestro estudio un 83% de personas desahuciadas de la PAH había logrado dación en pago versus un 33% en el Estado Español.

En relación al proceso de ejecución hipotecaria…

Muestra no probabilística.

Eventual sesgo de selección.

Número limitado de observaciones en algunas categorías.

Diferencias en la recolección de datos entre encuesta PAH y ESCA.

Aporta información sobre la asociación entre inestabilidad residencial y salud en contexto distinto a estudios previos (EEUU y Reino Unido).

La alianza con la PAH y Observatorio DESC permitió contactar con una población difícil de acceder y contribuir con el debate social.

Explora por primera vez la salud de los afectados en las distintas etapas del proceso de ejecución hipotecaria.

Limitaciones

Fortalezas

Conclusión

El grave problema de los juicios de ejecución hipotecaria y desahucios está lejos de acabar y afecta sobre todo a la población más vulnerable.

Esta situación se asocia a un importante empeoramiento de la salud de los afectados, incrementando las desigualdades sociales y de salud.

Es urgente y necesario implementar políticas públicas que se hagan cargo de esta situación.

Ejecuciones hipotecarias y salud en el sur de Europa: El caso de la Plataforma

de Afectados por la Hipoteca

Hugo Vásqueza,b,c, Maica Rodríguez-Sanza,b,d,e, Laia Palènciab,e, Carme Borrella,b,d,e.

aUniversitat Pompeu Fabra, Barcelona, SpainbAgència de Salut Pública, Barcelona, Spainc Universidad de La Frontera, Temuco, Chile

d CIBER de Epidemiología y Salud pública (CIBERESP), Spaine Institute of Biomedical Research (IIB-Sant Pau), Barcelona, Spain