derecho constitucional - prof. uberti

Universidad Nacional del Litoral

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Secretaría Académica

C. Pujato 2751 S3002 ADG Santa Fe.

Tel: (0342) 457 1197

Email: [email protected]

ASIGNATURA: DERECHO CONSTITUCIONAL

AÑO LECTIVO 2016

PROFESORA: MARIELA UBERTI





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Inicio de Clases: 16 de agosto

Finalización de Clases: 25 de noviembre

Turno Septiembre: 24 de septiembre al 03 de Octubre - Receso para cursos regulares comunes

Grupo III: fecha de examen 28 de septiembre

Turno Noviembre – Diciembre: 1er. Llamado 1 de Diciembre

2do. Llamado 18 de Diciembre

TEMAS

Derecho y Teoría Constitucional (I)

Presentación de la asignatura, bibliografía, modalidad de

dictado de clases, sistema de trabajos prácticos y

evaluación

22-08 Mariela Uberti

Declaraciones principios derechos deberes y garantías (XXI)

Derecho Constitucional Argentino, Tomos I y II – Quiroga

Lavié, Humberto, Benedetti, Miguel Angel, Cenicacelaya,

María de las Nieves.

Elementos de Derecho Constitucional, Tomos I y II-

Sagües,Néstor Pedro.

Trabajo Práctico sobre la aplicación e interpretación del

principio de razonabilidad. Caso “Mera, Miguel Angel c/

DGI, CSJN, 19-03-2014.

24-8 Romina Botto

Poder Legislativo (IX)

Introducción a la organización del estado de derecho.

Manual de Derecho Constitucional de Alberto Dalla Via

(Lexis Nexis) - Manual de D.C de Mario Midón (La Ley)

Manual de la Constitución Reformada (T.III Ediar) G. Bidart

Campos. Reglamentos de las Cámaras. Constitución

25-8 Beatríz Forno





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comentada por andra Orihuela, 7º edición, Editorial

Estudio.

La Constitución (II)

Textos: La fuerza normativa de la Constitución – Bidart

Campos, Constituciones Comentadas de Gelli y Cayuso.

Trabajo práctico: reconocimiento de las normas

constitucionales en el texto.

29 – 8 Mariela Uberti

Principio de igualdad (XXII)




Manual de la Constitución Reformada, Tomo I – Bidart

Campos, Germán.

“Las acciones positivas”, Aída Kemelmajer de Carlucci

(Publicado en Plenario Edición Electrónica, Abril de 2001,

Asociación de Abogados de Buenos Aires.

Análisis del caso “Sisnero, Mirtha Graciela y otros c/

Tadelva SRL y otros s/ Amparo, CSJN, 20-05-2014.

31-8 Romina Botto

Derecho Parlamentario (X)

Derecho Parlamentario Argentino de Jorge Gentile. Fallos

“Bussi” “Patti” Ley 25320

1-9 Beatríz Forno

La Supremacía de la Constitución (III)

El control de Constitucionalidad – Haro, Ricardo, Bianchi,

Alberto, Sola Juan Vicente: Trabajo práctico sobre casos

“Marbury vs. Madison”, “Sojo” u otros

5-9 Mariela Uberti

Derechos de Libertad (XXIII)

Tratado de Derecho Constitucional, Tomos I y II, Badeni,

Gregorio.




7-9 Romina Botto





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“Estado de Derecho y Sociedad Democrática” Madrid,

1979, cuadernos para el diálogo, Díaz, Elías.

Formación de leyes y Funciones del Congreso (XI)

Constitución Comentada Susana Cayuso. Derecho

Constitucional Argentino T. II Humberto Quiroga Lavié -

Benedetti. Cenicacelaya. Ley 26.122

8-9 Beatríz Forno

El Estado Argentino (IV)

Bidegain, Carlos M. Leyes: 346, 16569, 23059, Código

Civil, decreto 2313/84, 231/95. Trabajo práctico sobre caso

“Simoliunas”

12-9 Mariela Uberti

Los Derechos Sociales (XXIV)

“Las cláusulas económicas y sociales de las constituciones”,

Vanossi, Jorge Reinaldo, en: ”El estado de derecho en el

constitucionalismo social”, Editorial Eudeba, Bs. As. 1982.

“Los derechos sociales como derechos exigibles”, Victor

Abramovich y Christian Courtis, Editorial Trotta, Madrid,

2004.


Campos, Germán.

14-9 Romina Botto

Atribuciones del Congreso (XII)

Derecho Constitucional Argentino Quiroga Lavié-Benedetti-

Cenicacelaya Manual de Derecho Constitucional de Daniel

Sabsay

15-9 Beatríz Forno

El Gobierno (V)

Leyes: 24746, 25432 19-9

Jorge Fernández

(h)

El Poder Constituyente (XIII)

Derecho Constitucional de Antonio María Hernández T. I

Ley declarativa de la Necesidad de la Reforma 24.309

22-9 Beatríz Forno

El Estado y la Comunidad Internacional

Control de Convencionalidad, Midón Mario, Derecho

internacional, Manual de Antonio Remiro Brotons.

3-10 Mariela Uberti





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Tratados y convenciones internacionales incorporados por

leyes. 24556, 24820, 25043, 25778, 35932, 26171, 26486.

Trabajo práctico: análisis de un tratado o convención en el

contexto local

Derecho Ambiental y de Consumidores y Usuarios (XXV)

“Protección Juridica del Consumidor”: Ley 24.240

comentada y anotada Wajntraub, Javier, Bs. As. Depalma.

“A propósito de la tradición ambientalista de la

jurisprudencia mendocina”, LL, 2005, D, 552, Abalos, María

G.

Derecho Constitucional Argentino, Tomo I– Quiroga Lavié,

Humberto; Benedetti, Miguel Angel; Cenicacelaya, María de

las Nieves.

Ley General del Ambiente 25.675.

5-10 Romina Botto

Recursos del Estado Federal 6-10 Jorge Fernández

(h)

Garantías de la Libertad (XXVI)


Campos, Germán.

“Las Acciones Colectivas”; Maurino, Gustavo; Nino, Ezequiel

y Sigal, Martín; Lexis Nexis, 2005.

Ley de Amparo 16.986

Ley de Protección de Datos Personales 25.326

Ley de Hábeas Corpus 23.098

12-10 Romina Botto

El Poder Ejecutivo (XIV)

Derecho Constitucional Argentino de Quiroga Lavié-

Benedetti-Cenicacelaya. Ley de acefalía 20.972 actualizada.

13-10 Beatríz Forno

Formación de los órganos del Estado (VIII)

Derecho Electoral, Pedicone de Vals, Sistemas Electorales,

Antonio Martino, Como votamos, Josep Colomer. Código

Nacional Electoral. Ley 22838, 23298, 24007, 26215,






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26571, decret1291/06 . trabajo práctico, análisis simulacro

elecciones.

La seguridad individual (XXVII)



las Nieves.

Manual de Derecho Constitucional; Sabsay, Daniel Alberto,

La Ley, 2011.

19-10 Romina Botto

Atribuciones del Poder Ejecutivo (XV)

Derecho Constitucional de Antonio María Hernandez T.II 20-10 Beatríz Forno

Formación de los órganos del Estado (VIII)

Derecho Electoral, Pedicone de Vals, Sistemas Electorales,

Antonio Martino, Como votamos, Josep Colomer. Código

Nacional Electoral. Ley 22838, 23298, 24007, 26215,

26571, decret1291/06. Trabajo practico sobre fallos

recientes de la CNE.


La seguridad individual (XXVII)



las Nieves.

Manual de Derecho Constitucional; Sabsay, Daniel Alberto,

La Ley, 2011.

26-10 Romina Botto

Poder Judicial (XVI)

Derecho Constitucional Argentino Quiroga Lavié-Benedetti-

Cenicacelaya T II Tratado de Derecho Constitucional t. III

de Gregorio Badeni. Ley Consejo de la Magistratura y Ley

de Tribunal de Enjuiciamiento actualizadas.

27-10 Beatríz Forno

Órganos de Control (XVIII)

Constitución Comentada de Gelly/ Cayuso y Tratado de

Ekmekdjian (ver artículos 85, 86 y 120 CN), leyes: 24156,

24284, 24946, 25188 decreto 558/03.






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Límites de los Derechos (XXVIII)

Derecho Constitucional; Hernández, Antonio María

(Director), La Ley, 2012.



las Nieves.

2-11 Romina Botto

Competencia de la Justicia Federal (XVII)

Derecho Constitucional T II Antonio María Hernandez 3-11 Beatríz Forno

Órganos de Control (XVIII)

Constitución Comentada de Gelly/ Cayuso y Tratado de

Ekmekdjian (ver artículos 85, 86 y 120 CN), leyes: 24156,

24284, 24946, 25188 decreto 558/03.

Trabajos prácticos con temas de actualidad asociados a la

intervención de la AGN, la SIGEN y el Defensor del Pueblo.

7-11 Mariela Uberti

Límites de los Derechos (XXVIII)

Derecho Constitucional; Hernández, Antonio María

(Director), La Ley, 2012.



las Nieves.Gobiernos de Facto y sistemas de

supralegalidad, Sánchez Sorondo, Miguel. La Ley 1982, B.

775.

9-11

Romina Botto

Competencia de la Justicia Federal (XVII)

Recurso Extraordinario Federal de Jorge A.R.Vanossi 10-11 Beatríz Forno

El Estado Federal (XIX)

Derecho Público Provincial, Hernández, Antonio M., Midón

Mario, Rosatti, Horacio. Ley 25917. Constitución Comentada

de Gelly/ Cayuso y Tratado de Ekmekdjian (ver artículos

4,2, 75 CN)


Práctico sobre garantías constitucionales en sentido

estricto: amparo, hábeas data y hábeas corpus. 16-11 Romina Botto





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El Régimen Municipal Argentino (XX)

Derecho constitucional de Antonio María Hernandez T.I 17-11 Beatríz Forno

El Estado Federal (XIX)

Derecho Público Provincial, Hernández, Antonio M., Midón

Mario, Rosatti, Horacio. Ley 25917. Constitución Comentada

de Gelly/ Cayuso y Tratado de Ekmekdjian (ver artículos

4,2, 75 CN. Trabajo práctico sobre tratados

interprovinciales u otro tema de actualidad nacional

asociado.


Clase de consulta 23-11 Romina Botto

Clase de consulta 24-11 Beatríz Forno

I.- Fundamentación Pedagógica:

1º.- Introducción:

En la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales existe un discurso jurídico dominante, formalista

que procura que el alumno conozca e interprete la ley, que genere habilidades específicas ya que

en el ejercicio profesional sus relaciones se basan en la competencia, es un estudio que se centra

en la dogmática como método de estudio del Derecho pues el conocimiento jurídico es

exclusivamente normativo e independiente del conocimiento fáctico de los hechos.

El mensaje educativo que se transmite – y que el alumno incorpora – tiende a reproducir una

imagen de orden y coherencia internos al sistema jurídico, que a su vez contribuye a constituir

un orden externo. Esta representación es acorde con la función de control social que el derecho,

y su enseñanza, están orientados a ejercer. (LISTA 2002, 2003).

La propuesta educativa aspira a “enseñar a pensar”, orientando los procesos de construcción del

conocimiento como actividad reflexiva, construyendo y reconstruyendo el objeto de conocimiento

promoviendo el aprendizaje significativo.

2º.- La función docente:





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Se sostiene que el docente es un “instrumento” o “un medio”1 dentro del sistema de enseñanza

universitaria. En el propio proceso de formación, se han sistematizado aquellas prácticas que

mejores resultados han dado2, entendiendo por tales, captar la atención de los sujetos,

integrándolos (explicándoles o proponiéndoles actividades dirigidas a la conformación de un todo

o una estructura y a la relación de sentido entre tema y, conceptos) al estimular y reconocer el

diálogo con los alumnos3 desdibujando la idea del “auditorio anónimo” (LISTA, 2001 y 2002) para

afirmar la de la “participación guiada” (ROGOFF, 19844).

Ello supone una dedicación y motivación absolutamente personal que, como tal, no escapa al

proceso de aprendizaje de prueba y error. “La sabiduría práctica es la máxima virtud de un buen

docente…requiere de un juego sutil entre varios opuestos binarios: razón e imaginación,

experiencia e inocencia, argumentación clara y riqueza de relato, respeto por los principios y

atención a los detalles”.

¿Se responde así al perfil docente?, es difícil saberlo. En un mundo competitivo, es necesario ser

investigador, docente, abogado litigante, miembro de una familia, en suma, un malabarista de

tiempos, saberes, afectos y recursos.

3°.- Contenidos. Secuencia:

Para dar cuenta de la elaboración y exposición de la propuesta de contenidos del programa de la

asignatura se consideraron los siguientes ítems:

1MONEREO y otros refieren que hay consenso en las corrientes psicopedagógicas en considerar como una “función mediadora” la actividad que

realizan los agentes sociales de una determinada cultura, crucial para el desarrollo cognitivo: “Aprender a aprender implica la capacidad de

reflexionar en la forma en que se aprende y actuar en consecuencia autoregulando el propio proceso de aprendizaje mediante el uso de

estrategias flexibles y apropiadas que se transfieren y adaptan a nuevas situaciones.” (dossier del ciclo con docentes programa PACENI 2010,

capítulo 6 pág. 12).

2Contextualizar, descontextualizar y recontextualizar, “…se transforma en un ejercicio crítico importante para reconocer si una experiencia puede

confirmar nuevamente el valor que tuvo antaño en las nuevas realidades”. (LITWIN, 2008).

3Dicto clases lunes y jueves de 8:00 a 10:00hs. una estrategia que, aún reiterada, siempre ha sido eficaz, es dedicar 15 minutos a escuchar los

comentarios que los alumnos hacen de las diversas noticias que leyeron, escucharon o vieron en el curso de la semana. El objetivo es invitarlos a

participar en clases, e introducir un contenido teórico a partir del contexto fáctico actual. Los resultados son múltiples: adquieren confianza en la

manifestación oral, leen, investigan, aprenden a escuchar a otros que son sus pares, ejercitan el disenso, el respeto y la tolerancia.

4La Universidad de Queenland (Australia) esquematiza las características de los profesores universitarios eficaces del siguiente modo: 1.- tienen

fuerte conocimiento del campo, 2.- definen las tareas de evaluación de modo adecuado, 3.- demuestran imparcialidad; 4.- alientan el aprendizaje

activo, 5.- son claros en su enseñanza, 6.- muestran entusiasmo por su campo de enseñanza; 7.- muestran sensibilidad y preocupación en el

progreso de sus alumnos; 8.- alientan el contacto profesor-alumno; 9.- fomentan la cooperación entre los estudiantes; 10.- respetan los diferentes

talentos o estilos de aprendizaje; 11.- están disponibles; 12.- son eficientes en la organización y preparación del curso; 13.- pueden responder

rápidamente proporcionando la información; 14.- participan regularmente de la práctica reflexiva.





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1.- Los contenidos se proponen de tal manera que contribuyan a la comprensión por parte del

alumno de modo que se articulen con la carga horaria establecida en el Plan de Estudios.

2.- Las unidades temáticas son básicas y permiten la incorporación de nuevos temas por

sugerencia del equipo docente o por la actualización que requiere la dinámica social.

3.- La selección tiene un recorrido que abarca las concepciones o antecedentes históricos, su

evolución, la interdisciplinariedad, dentro de una secuencia que aborda el fenómeno

constitucional desde lo simple a lo complejo.

4.- Cada unidad contempla un trabajo práctico que, como se indicara, permite al docente revisar

la comprensión de los aspectos teóricos y para el alumno verificar su entendimiento y estudiar la

asignatura, entre otros aspectos ya analizados.

5.- Se presenta la propuesta curricular y metodológica y los objetivos generales y específicos.

6.- Se explicitan cuáles son las habilidades que se busca contribuir a desarrollar con las

estrategias didácticas sugeridas.

4º.- Recursos: Para lograr los objetivos propuestos, las 6 horas cátedras asignadas deben

complementarse con actividades5 individuales o grupales consistentes en guías de estudio,

trabajos prácticos, aplicación del método de casos (WASSERMANN, 1994)6.

Otras ofertas educativas prevén la implementación de tecnologías de información - familiares y

asequibles a los sujetos de aprendizaje - consisten en:

1.- el uso de la página de internet de la FCJS7 en el que se cuelgan el programa de clases, un

programa de fallos de jurisprudencia (por cada unidad), un glosario8, trabajos de doctrina, power

point de los ejes temáticos, cuestionarios, guías de estudio, trabajos prácticos, encuestas, etc.;

5Existe un consenso generalizado que los alumnos aprenden más cuando participan activamente en el trabajo propuesto, tienen metas y

expectativas exigentes pero realistas, reciben la corrección como una retroalimentación regular, puntual y específica; se concentran en lo más

importante, son conscientes de su aprendizaje, reciben y perciben el apoyo académico; organizan el aprendizaje, se evalúan y comprenden los

criterios de evaluación; trabajan con regularidad y productivamente entre pares y con el docente.

6He implementado un cuestionario – denominado de “control de lectura” – que preparo para cada unidad conceptual o temática que debe ser

completado de manera individual o grupal y entregado a los 7 o 15 días siguientes., el que corrijo y devuelvo en la clase inmediata posterior, allí

se analizan los errores y se profundizan los contenidos que no hubieren sido comprendidos. Esto permite para el alumno: 1.- leer los textos

sugeridos con antelación a la clase expositiva, 2.- comprender la explicación que da el docente, 3.- re -leer los textos, 4.- completar la guía o

cuestionario; 5.- posibilidad de nuevas explicaciones y 6.- llevar la asignatura al día. Para el docente: 1.- “medir” si los contenidos han sido

aprendidos, 2.- profundizar conceptos y 3.- comprobar si la técnica de enseñanza ha sido eficaz.

7El sistema del Entorno virtual utiliza un paquete de software diseñado para facilitar a los docentes el desarrollo de su tarea, complementando las

actividades de la enseñanza presencial a través de la colocación de material e información a disposición de los alumnos que se encuentren

registrados como usuarios del sistema.

8En el glosario se incluyen definiciones de vocabulario jurídico que les permite comprender el texto en análisis, ya sea un texto científico/

doctrinario o un fallo de Corte /ver ANEXO III.- 1º.-)





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2.- comunicación permanente con el docente9 por mail, TE, o personalmente, en horarios que se

convienen como clases de consulta (previas a los exámenes) o las que se programan como

complementarias de las horas cátedra como aprendizaje que se extiende fuera de las sesiones

presenciales;

3.- inserción del sistema de tutor alumno que colabora en la cátedra siendo un nexo

comunicacional entre el estudiante y los docentes;

4.- en la preparación de Talleres en los que participan alumnos que se encuentran avanzados en

el estudio de la carrera y profundizan conocimientos sobre la base de una propuesta elaborada

por el docente que coordina y dirige. Por ejemplo, durante el año 2010 se abordó el estudio del

sistema de “cheks & balances” o de frenos y contrapesos, aportando una bibliografía

interdisciplinaria que enriquece los contenidos básicos del Derecho Constitucional10; en 2016 se

los invitó a participar de los seminarios de literatura y cine en el marco de los proyectos CAI+D.

5º.- Objetivos:

Estarán expresados con antelación de manera concreta, definidos como resultados prácticos

alcanzables y en relación con la metodología didáctica global.

Luego estaremos en condiciones de fijar los medios más idóneos para alcanzarlos (explicación de

la materia, actividades de los alumnos, material didáctico, procedimientos de enseñanza y de

evaluación).

Se busca dar una coherencia interna que permita dominar la estructura lógica de la materia lo

que conlleva la ordenada exposición de los temas, resaltar las ideas centrales, definir los puntos

que los alumnos deben asimilar y sobre los cuales convendrá insistir.

Algunas características de la planificación de los objetivos radican en la flexibilización de modo

que pueda reajustarse de conformidad a las circunstancias particulares de cada tiempo de clases;

el realismo o conocimiento práctico de las lecciones que se imparten.

Generales de la Asignatura:

a) Favorecer la construcción de conocimiento de la Constitución Nacional y de las legislación de

Desarrollo Constitucional

9Tanto los alumnos libres como los regulares pueden contactarse con la docente pues su mail personal y teléfonos se encuentran a su disposición.

10Se presenta el taller, (clases cada 15 dias de 2hs. de duración, evaluación mediante la presentación de una ponencia) el docente realizad una

primer clase expositiva y en las sucesivas los alumnos explican de modo individual el texto seleccionado, para dar luego apertura al debate entre

los asistentes el que es moderado por el docente. Este método es utilizado en algunos CAI+D. (ver ANEXO .- IV.- 3º.-)





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b) Articular la integración grupal

c) Introducir la habilidad para comunicarse usando un lenguaje jurídico apropiado, la

comunicación es así efectiva y se produce un feed-back o retorno de la información.

d) Incentivar las tareas de investigación sobre la temática de estudio.

e) Generar espíritu crítico del alumno y la capacidad para producir y crear sus propias

concepciones teóricas

f) Fomentar el desarrollo de la capacidad de análisis y uso intensivo y extensivo de la

información adquirida

g) Provocar que el estudiante pueda resolver diferentes situaciones reales o imaginarias

h) Inducir la formulación de juicios, razonamientos y preguntas relevantes para los alumnos

i) Incentivar la capacidad de argumentar posiciones contrapuestas

j) Promover el pensamiento reflexivo, la tolerancia, la disidencia y la valoración crítica de los

contenidos curriculares, desarrollando habilidades de expresión oral y escrita

k) Propiciar el aprendizaje en grupos a través de la experiencia “de” y “con” otros

l) Mantener continuidad

m) Transmitir actitud académica disciplinar11, no basta con transmitir la ciencia si no se transmite

también la capacidad del que la ha producido (LAING, 1968).

n) Estimular la toma de conciencia por parte de los alumnos acerca de su responsabilidad en el

proceso de aprendizaje.

Específicos:

a) Facilitar, promover y fomentar el interés por la materia

b) Desarrollar los marcos teóricos básicos que sustentan el debate contemporáneo en la materia

de manera clara y lógicamente

c) Introducir la Teoría General del Derecho Constitucional

d) Afianzar el compromiso democrático y los valores o principios republicanos

e) Resignificar el concepto del Estado de Derecho hacia el Estado Constitucional, Social y

Democrático de Derecho

11

R. Mager, 1968 explica que el educador debe desarrollar una influencia positiva en la actitud del estudiante de modo de obtener: la apropiada

capacitación para utilizar las competencias y conocimientos adquiridos; la preparación para profundizar en las materias estudiadas; una tendencia que impulse al estudiante a conocer el objeto de su estudio y que conservará cuando haya concluido el periodo de aprendizaje.





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f) Facilitar la comprensión del sistema denominado de “cheks & balances” o frenos y

contrapesos entre las funciones del Estado.

g) Redimensionar la valoración y respeto por los Derechos en general y por los Derechos

Humanos en particular

h) Comprender los roles de los actores y partícipes de la creación del Derecho y su aplicación en

la cotidianeidad

i) Propender a la defensa y garantía de la Constitución Nacional

j) Generar responsabilidad ciudadana de activa participación

En suma, se busca alentar y fomentar actitudes basadas en determinados valores/ principios

socialmente relevantes, tales como el respeto por el otro (a su trabajo y pensamiento), la

solidaridad y colaboración, la defensa de los valores democráticos, la autonomía, el juicio crítico,

coherencia entre las ideas y la conducta.

IIº.- Desarrollo de Cursos Regulares12:

A continuación se describirá la práctica concreta que se propone y planifica para cada

cuatrimestre en términos generales y que se adecuará conforme los intereses de cada grupo y la

mutabilidad de las circunstancias fácticas, políticas, económicas y sociales.

a) Introducción :

Presentación de la materia por la docente que tiene clases el día que inicia la actividad

académica en el cuatrimestre.

Explicación de la metodología de enseñanza-aprendizaje seleccionada y modalidades de

trabajos y entrega del

Presentación de los alumnos ayudantes de Cátedra13 y de los Adscriptos al sistema de

Pasantías Docentes y de los Tutores Alumnos.

Se busca abordar los temas desde la perspectiva de diferentes herramientas metodológicas

que combinen adecuada y estratégicamente los sistemas de enseñanza.

b) Clases Teóricas: Son dictadas por las adjuntas

12

En función de licencias solicitadas por integrantes de la Cátedra, ambas comisiones tienen clases los mismos días y en los mismos horarios, por

lo que he tomado a cargo las clases de los jueves que corresponden al titular y la Comisión C1 los días lunes.

13Son alumnos que ya han aprobado la asignatura y que colaboran con la comprensión y aplicación del método de casos en las actividades

prácticas complementarias al curso regular.





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Carga Horaria: El cursado regular implica, computar 6 hs. cátedra con asistencia de los

alumnos a los días lunes, miércoles y jueves de 14 a 16 hs.

c) Trabajos Prácticos 14:

c) 1. Objetivos:

Estimular la participación activa para permitir el razonamiento armónico del texto

constitucional con relación al resto de las normas jurídicas.

Permitir que la cátedra pueda establecer el nivel de comprensión de los temas desarrollados

Posibilitar que el alumno comprenda unidades temáticas a través de la interpretación que la

C.S.J.N. hace de la C.N. en sus fallos.

Lograr que el análisis de fallos sea un medio para la interpretación constitucional en un

momento histórico determinado, interrelación socio-política-económica y jurídica.

c) 2. Metodología:

La primer clase deberá explicarse el método de casos, los términos más importantes para la

comprensión de un fallo (estructura, instancias, votos, etc), las voces y su ubicación en

bibliotecas a su alcance (ANEXO II.2º.- 2º.-).

Un caso es un instrumento educativo complejo que reviste la forma de una narrativa (en

derecho, una resolución judicial o sentencia) que incluye datos y hechos que suceden en la

vida real a sujetos reales15

Sobre la base de la distribución por grupos (reducidos, de no más de tres personas) analizar

periódicos y seleccionar una noticia vinculada a la materia, normativa o institución

relacionada, desarrollo temporal de la misma. Presentar un trabajo escrito.

Sobre un determinado tema de doctrina que se estime relevante o complejo, luego del

desarrollo teórico efectuado por el profesor, efectuar un control de comprensión, sobre la

base de un cuestionario elaborado al efecto, lo que requerirá previa lectura de los alumnos

sobre el punto en cuestión (ANEXO II.- 2º.-2º.-).

14

Pueden estar preparados, dirigidos y evaluados por el Adjunto o por el JTP.

15“Un buen caso es el vehículo por medio del cual se lleva al aula un trozo de la realidad a fin de que los alumnos y profesor lo examinen…un buen

caso mantiene centrada la discusión en alguno de los hechos obstinados con los que uno debe enfrentarse en ciertas situaciones de la vida

real…es el ancla de la especialización académica, es el registro de situaciones complejas que deben ser literalmente desmontadas y vuelas a armar

para la expresión de actitudes y modos de pensar que se exponen en el aula” (LAWRENCE, 1953) citado por Selma WASSERMAN.





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Selección de fallos judiciales de la C.S.J.N. u otros Tribunales sobre algunos temas relevantes:

1.- Los mecanismos de control entre las funciones del Estado

2.- el rol de la CSJN

3.- Cuestión ambiental

4.- Régimen electoral y partidos políticos

Desarrollo de un caso y explicación del mismo: lectura y comprensión en el marco histórico y

fáctico, breve descripción de los hechos y posición de las partes, decisión de las instancias

anteriores, Dictamen del Procurador, resolución: voto de mayoría, principales considerandos,

Disidencias - si las hubiere- Normas de la C.N. y legislación vinculada, Conclusión

Presentación por escrito, con copia, clases de consulta con el coordinador, exposición oral.

Visita a los Tribunales provinciales y federales de nuestra Ciudad

Visita al Poder Legislativo Provincial

Evaluaciones parciales para verificar el grado de comprensión del desarrollo de los contenidos

cuyos resultados integran la nota de concepto.

El trabajo práctico como recurso didáctico debe responder a un protocolo o guía en el que al

menos se establezcan las siguientes pautas:

1.- encabezamiento (FCJS – UNL, fecha, asignatura, docente, alumno/ grupo)

2.- tareas del trabajo con referencias pautadas claras y concretas

3.- bibliografía sugerida para consulta (la que generalmente es referida cuando se introduce

el marco teórico)

4.- tipo de elaboración (individual/grupal)

5.- fecha de entrega

6.- criterios de evaluación

d) Clase final:

En las dos últimas clases previas a la finalización del cuatrimestre los alumnos expondrán fallos

(que fueron seleccionados y puestos a disposición al inicio del curso) de conformidad con alguna

de las modalidades que se describen a continuación:

Seleccionar un caso judicial que se estime de interés, ver la posibilidad de relacionarlo con

otras disciplinas y elaborar una exposición conjunta, el debate debe contemplar las distintas

opciones de resolución del mismo.

Seleccionar la cantidad de fallos (necesarios de conformidad al auditorio), representar un

juicio con las partes intervinientes, las posiciones sustentadas y la resolución consecuente.





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Clases de consulta para alumnos libres y regulares de las carreras de Ciencias Jurídicas y

sociales, Sociología, Ciencia Política y Trabajo Social

III.-Evaluación:

La evaluación del alumno regular es un proceso que comprende, en el espacio temporal, desde

el primer día de clases hasta el momento en el que se presenta a dar el examen final, la

propuesta evaluativa comprende y adquiere sentido si se desarrolla en un contexto de evaluación

permanente que comprenda la evaluación formativa, en la medida que un sujeto aprende,

simultáneamente evalúa, discrimina, critica, opina, razona, fundamenta, decide, opta entre lo que

considera que tiene o carece de valor. Esta actitud evaluadora, que se aprende, es parte del

proceso educativo que, como tal es continuamente formativo.

Así se transforma la evaluación en una herramienta de conocimiento para docentes y alumnos,

desde esa perspectiva, puede traducirse en una nota de concepto como fuente de conocimiento,

el docente está asignando a los alumnos tareas de orden superior pues la mayor exigencia

cognitiva constituye el motor de su aprendizaje, desde el punto de vista del docente, éste puede

captar la información relativa a los modos de aprender de los alumnos pero también como

enseña, se trata de una evaluación formativa.

Esto implica dotar de coherencia el acto del aprendizaje y el de la evaluación porque esperamos

que el alumno adopte una actitud abierta en relación con su juicio inicial, estando preparados

para reevaluarlo y revisar los argumentos que sustentan su posición.

La función educativa requiere autonomía e independencia intelectual que se caracteriza por el

análisis crítico de los procesos que estudia. El proceso de enseñanza-aprendizaje debe verse

como un juego de interrogantes más que un tranquilo compendio de certezas.

Así, en este continuo ejercicio, el docente conoce a cada uno de sus alumnos por la multiplicidad

de actividades desarrolladas y participación activa que se propone como objetivo del cursado

regular y tiene a su cargo entregar en tiempo y forma las correcciones de los prácticos, asistir la

autoevaluación, verificar la participación en clase, el interés por la búsqueda del material

sugerido , la capacidad de síntesis.

Procedimiento: se desansiculan dos bolilla del sistema tradicional de evaluación.

Metodología para la evaluación de los alumnos libres/readmisiones:

a) El material de estudio:





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Los alumnos libres/o que peticionan readmisiones, cuentan con los mismos materiales didácticos

que los regulares consistentes en: programas de clases y de jurisprudencia, la Constitución

Nacional, las leyes de desarrollo constitucional, los reglamentos de las Cámaras Legislativas y la

bibliografía propuesta.

b) Clases de consulta:

Con antelación a la fecha fijada por el calendario institucional, se publicita16 la/las clases de

consulta que fueren necesarias a fin de evacuar las dudas que el alumno pudiere tener.

c) Examen:

Se utiliza el sistema tradicional oral de bolillero.

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16

A través del C.E.D., de bedelía y del entorno virtual.





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Midón (La Ley) Manual de la Constitución Reformada (T.III Ediar) G. Bidart Campos

Derecho Parlamentario Argentino de Jorge Gentile. Ediciones Ciudad Argentina

Manual de Derecho Constiutional de Daniel A. Sabsay La Ley

Derecho Constitucional Argentino T. I y II Rubinzal Culzoni Editores de Humberto Quieroga Lavié

Miguel Angel Benedetti María de las Nierves Cenicacelaya

Derecho Constitucional Tomo I y II de Antonio María Hernandez Ed. La Ley

Tratado de Derecho Constitucional de Gregorio Badeni T I II y III

Recurso Extraordinario Federal





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derecho constitucional - prof. uberti

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