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No hay causa perdidaUna mirada a la transformación de

Colombia

Álvaro Uribe VélezAbril 2013

Temas a tratar

1. Un problema histórico

2. Enfrentando el problema: De la campaña al gobierno

3. Generar cambio en momentos de crisis


“Toda jornada creativa inicia con un problema”

Colombia en el 2002 era un Estado débil

Seguridad

28.837 homicidios

2.882 secuestros

69 homicidios por cada 100.000 habitantes

1.645 ataques terroristas

350 Alcaldes por fuera de sus municipios

158 Municipios sin policía

Economía

Crecimiento económico promedio 1994-2001: 2.1%

PIB per Cápita: US$2.377

Inversión como % del PIB: 16.5%

Exportaciones: US$11.975 millones

IED: US$2.100 millones

Inflación: 6.99%

Balance Fiscal: -3.2%

SocialDesempleo: 16.2%

Cobertura de Salud: 25 millones

Afiliados a pensiones: 4.5 millones

Pobreza:57%

Cobertura Educativa: Primarria 97%, Secundaria: 57%, Universitaria: 24%

Líneas telefonicas móviles: 4.6 milliones

Cobertura de Internert: 1.9 milliones


Colombia sufría un déficit de Confianza

La continua lucha por la paz

Muchos gobiernos apostaron todo su capital político a intentar resolver los problemas de violencia

mediante el diálogo con grupos armados ilegales. El continuo deterioro de la

seguridad llevó a la captura de las regiones por

parte de organizaciones terroristas

El terrorismo generó en el país una sensación

de derrotismo

El miedo se había apoderado del pueblo

colombiano

Falta de inversiónFuga de cerebros

Sensación de peligro en las carreteras del país

La expansión del secuestro creó un

efecto dominó anímico

2. Enfrentando el problema

Visión

Agenda Política

Principios

ComunicaciónInnovación

Liderazgo

Resultados


VISIÓNEstado Comunitario

Ni Monopolio Ni ausencia del

Estado

Estado menos Burocrático y comprometido

con la inversión social

Ni la destrucción

Estatal Neoliberal ni el

imperio Estatista del Socialismo

Mayor Participación

comunitaria en la toma de decisiones

Veeduría ciudadana a la administración

Estado Eficiente,

Transparente y Equitativo

Cohesión Social

Confianza Inversionista

Seguridad Democrática

Confianza

AGENDA POLÍTICA• Manifiesto Democrático (100 Puntos)


Seguridad Democrática

Seguridad para todos

Enfrentar todos los grupos

Seguridad sin legislación

marcial

Seguridad con

libertades y derechos humanos

Reconocimiento de víctimas

Confianza Inversionista

Seguridad:Física

JurídicaPolítica

Buena Macroeconom

íaIncentivos Acceso a

mercados

Factores de competitividad:•Infraestructura

•Regulación•Conectividad•Cadena logísticaCohesión Social

Revolución Educativa

Salud con cobertura y

calidadAcceso a Crédito• Banca de Oportunidades

Agua y saneamiento Conectividad

Seguridad

Inversión

Cohesión

Principios

Pedagogía

Política

Coalición Ciudadana

Macro Visión y Micro Manejo

Diálogo permanente

con la ciudadanía

Por encima de la política tradicional (Primero

Colombia)

Escrutinio y rendición de

cuentas

Seguridad como valor

Democrático


MensajesSeguridad como valor

democrático

Mano firme corazón grande

Trabajar, trabajar y trabajar

Contra la corrupción y la politiquería

Comunicación


Innovación


AntesPresidentes en la

Oficina

Presidentes alejados de los

detalles

Presidentes con poca comunicación

de su visión

Enfrentar los problemas con los

Políticos

Cálculo Político para las reformas

Ministros nombrados por filiación política

Alta rotación ministerial

Opulencia de gobierno

Gobernabilidad parlamentaria

Innovación

Presidente con la Gente (Consejos

Comunitarios)

Macro Visión, Micro Gerencia

Tres Huevitos

Enfrentar con los ciudadanos

Reformas con pedagogía

Ministros por experiencia y compromiso

Ministros de 4 años

Austeridad y sencillez

Gobernabilidad en el respaldo ciudadano

Innovación en seguridad


La recuperaci

ón de la seguridad

Seguimiento permanente

desde la cabeza

Integración estratégica de

las fuerzas

Seguridad en las carreteras

(Victorias tempranas)

Red Nacional de

cooperantes

Programa de Recompensas

Power Point Vs Power People

Asumir la Responsabilid

ad por el comandante

en Jefe

Armas de precisión

Victorias tempranas

Extradición

Liderazgo


Agentes de Cambi

o

Macro Visión y Micro Manejo

Una Administración

basada en resultados

Liderar con Ejemplo

Democracia Directa

(Estado de Opinión)

Asumir la Responsabilidad

Comunicar la verdad (TLC,

Rescates fallidos)

Buscar soluciones

306 Consejos Comunitarios

Consejos semanales de

Seguridad

52 Tertulias Económicas

• Momentos de crisis:1. Bomba del Nogal: Bogotá llora pero no se rinde2. Asesinato de Guillermo Gaviria y Gilberto Echeverry3. Asesinato de 11 Diputados: Dar la cara a sus familiares

cuando no se aceptó el intercambio humanitario4. Debate público sobre el TLC5. El rescate de Fernando Araujo6. Enfrentamiento con Chávez luego de la operación Fénix7. Operación Jaque8. El rescate del Rector de la Universidad Nacional9. Operación Emmanuel10.El acuerdo militar con los EEUU

Liderazgo: Algunas decisiones


Cultivos Ilícitos

Erradicación

Sustitución

Producción

Control de precursor

es

Desmantela-miento de

laboratorios

Prevención

Desde el Hogar

Desde la Familia

Comercialización

Combatir Carteles

Combatir expendedor

es

Narcotráfico

Desactivar redes de lavado de actvivos

Extinción de dominio

Extradición

Sometimiento a la ley

Consumidores

Sancionar sin

criminalizar

Prevención

Adicción

Tratamiento

Rehabilitación


Lucha contra las drogas: para enfrentar el crimen adelantamos una lucha integral contra las drogas

Macroeconomía sana

Prudencia Fiscal

Estabilidad Monetaria

Sistema tributario simple

Focalización del gasto

Gestión por resultados

Inversión

Responsable con la fuerza laboral

Responsable con el Medio Ambiente

Responsable con la comunidad

Responsable con el Estado

Incentivos

Comercio

Apertura de mercados

Tratados de inversión

Tratados de desmonte de

doble tributación

Comercio e inversión

estratégica

Clima de negocios

Mayor competencia

Regulación eficiente

Desarrollo de los mercados de

capital

Fomento a la innovación

Lucha contra la corrupción


Principios de la agenda económica

Principios en la relación Estado -

Empresario

Independientes (Sin

presiones indebidas)

Orientadas al sano

debate de las ideas y

las políticas públicas

Fraternas (Respeto en

el antagonism

o)

Influidas por una visión

de país Comprometidas con la Legalidad

Dispuestas a dar apoyo

real (Impuesto al patrimonio

en Colombia)

Escrutinio de la

gestión pública


Fomentar una relación de confianza entre el Estado y el Sector Privado

Comercio

TLC con Chile: 8 de mayo de 2009

TLC con MERCOSUR: Argentina, Uruguay y Brasil

(2008), Paraguay (2005)

Triángulo Norte de Centroamérica: Guatemala (2009), Salvador (2010),

Honduras (2010)

EEUU: Suscrito (2006)

Canadá: Suscrito (2008), Aprobado por el Congreso

(2010)

Unión Europea: Firmado (2010)

Corea: En negociación

Panamá en Negociación

Acuerdos para evitar doble tributación

Chile:2009

Negociados: Corea, Alemania, Holanda, India, Bélgica, EEUU, República

Checa

Inversión

Perú: 2003

China: 2008

Bélgica: 2009

India: firmado 2009

Inglaterra 2010

Unión Europea: 2010

Negociación: Corea, Japón, Alemania, Francia y Kuwait

Fronterizas

30 Comisiones de vecindad con Brasil, Ecuador, Jamaica, Panamá, Perú y

Venezuela

Inclusión de Colombia en el Plan

Puebla-Panamá

Participación de Colombia en IIRSA

Cuadruplicar la inversión Brasilera

en Colombia

Acuerdos de seguridad y

comercio con Perú

Triplicar el Comercio con

Venezuela entre 2002y 2008

Multilateralismo

Colombia invitado por primera vez a la Cumbre de APEC

Colombia invitado por Primera vez a la reunión del G-8

Elección de Luis Alberto Moreno en la Presidencia del BID

Apoyo de la OEA al proceso de

desmovilización de las AUC

Triplicación de la Cooperación

Internacional al país

Apoyo a la creación de UNASUR

Elección de Guillermo Fernández de Soto en la Secretaría General

de la Comunidad Andina

Comunidad Colombiana

Plan Remesas

280 Consulados Móviles

Cédula Consular en EEUU

Se eliminó visa de acceso para 20

países

Acceso a Seguridad Social a 6.000

Colombianos en el Exterior


Una política exterior con un enfoque integral

Confianza Inversioni

sta

Incentivos tributarios

Zonas Francas

Acuerdos de estabilidad

jurídica

Seguridad Física al

inversionista

Reunión personal con inversionistas

Reformas estructurales

Acceso a Mercados

Acuerdos de desmonte de

doble tributación

Agenda interna de

competitividad


Un marco estable para la inversión

Cohesión

Social

Cobertura en

educación y salud

Expansión de Familias en Acción

Promoción de la bancarización

Revolución educativa

Familias Guardabosq

ues

Cobertura de la educación vocacional

Expansión Micro-

Financiera

Cobertura de Servicios Públicos

Agenda nacional de conectividad

Plan Nacional de vacunación


La cohesión social fue el gran objetivo de la agenda pública

Resultados


¿Cuál fue la nueva foto que le dejamos al país en el año 2010?

Indicador 2002 2010

Homicidios 28.838

14.000

Secuestros 2.882 228

Homicidios por 100K

Habitantes

69 35

Ataques terroristas

1.645 250

Municipios sin Alcaldes

350 0

Municipios sin Policía

158 0

Seguridad EconomíaIndicador 2002 2010

Crecimiento económico

2.1% 4.3%

PIB per Cápita

2.377 5.300

Inversión como % del

PIB

16.5% 26.6%

Exportaciones

US$11.00

0

US$ 39.000

IED US$2.100

US$ 7.000

Inflación 6.9% 2.5%

SocialIndicador 2002 201

0

Desempleo 16.2% 11.6%

Cobertura Salud 25.1 millone

s

43.1

Afiliados a pensiones

4.5 millone

s

7.1

Pobreza 57% 38%

Cobertura Educativa (Primaria, Secundaria, Universitaria)

97%57%24%

100%79.4

%35.5

%

Usuarios de telefonía Móvil

4.6 millones líneas

41

• Reforma al sector hidrocarburos: 1. Colombia está próxima a producir 1 millón de barriles

2. Acceso al mercado público de Ecopetrol3. Agencia Nacional de hidrocarburos

• Reforma del Sector de Telecomunicaciones• Reforma del Seguro Social• Más de 2.000 extradiciones• Desmonte del Paramilitarismo• Mayores derrotas históricas a las FARC• Mayor flujo de IED en la historia de Colombia• Mayor reducción de cultivos ilícitos en la historia reciente del

país• Más de 19 tratados de comercio e inversión firmados• Mayor cobertura de Salud y Educación en la historia de Colombia• Mayor expansión del crédito en la historia• Mayores flujos de turismo en la historia

Resultados


3. Cambio en momentos de crisis

Lecciones

Rossa Beth Moss Kanter• Congruencia• Consistenci

a• Competenci

a• Cariño

(Caring)

John Kotter• Honestidad• Energía• Competenci

a

Lincoln• Liderazgo en tiempos de

crisis• Salir de la oficina• Honestidad• Coraje para enfrentar la

crítica• Mano fuerte• Definir metas y

orientarse a resultados• Comunicación• Conversar con la gente• Predicar visión

Conclusiones1. Los problemas humanos, requieren

soluciones humanas

2. La estrategia funcionó porque fue concebida con la gente, por la gente y para la gente

3. Nuestra esencia fue pedagógica no demagógica

4. Macro visión y micro manejo son esenciales en momentos de crisis

'Colombia pasó de estado fallido a un país modelo': Larry Summers

El Tiempo Octubre 8 de 2011

www.alvarouribevelez.com

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