Delincuencia en El SalvadorEn estos momentos podramos decir que la delincuencia ha sobrepasado al Estado. El tratamiento que se le da al problema est condicionado por factores polticos que no ayudan a resolverlo, lo que slo podra lograrse con un pacto poltico o una decisin valiente del gobierno actual. A continuacin la mayora de los factores que deben tomarse en cuenta si se quiere una solucin real y efectiva:

Si se toma en cuenta que se requiere, de acuerdo con estndares mundiales, 3.5 policas por cada mil habitantes, y considerando que El Salvador tiene ms de seis millones de habitantes, la deficiencia operativa es evidente. Efectivamente, deberamos tener ms de 21,000 policas y slo tenemos 16,400, es decir, 4,600 policas menos de los necesarios. Si se considera adems que los mismos slo trabajan ocho horas diarias, el problema se vuelve ms agudo. Por otro lado, en el ejrcito hay 8,000 efectivos pagados por los ciudadanos que aportan sus impuestos y que todos los das sufren los efectos de la delincuencia. El pas est en un verdadero peligro y el ejrcito debe intervenir, con base en un acuerdo legislativo o una medida legal posible, en esta lucha contra la delincuencia. Lo que est en juego es la estabilidad del Estado y la vida de muchos salvadoreos.Uno de los principales obstculos para detener y mantener a los delincuentes en la crcel es la imposibilidad que tienen los jueces para establecer los trminos probatorios. Si estamos viviendo una verdadera crisis, necesitamos tener marcos legales adecuados para este momento de excepcin. No se puede resolver una situacin particular con medidas de corte general. Esta es una verdadera guerra y se hacen necesarias medidas especficas para ganarla. En otros pases se ha ensayado con mucha efectividad la figura del juez sin rostro. Es absolutamente necesario un marco jurdico especial y apropiado para la guerra. ste o cualquier otro recurso que permita establecer justicia sobre la base de apreciar lo grave de la situacin, sern indispensables para lograr el retorno a la paz.

En la solucin de un problema de tal envergadura, se necesita la cooperacin de todos, ya que todos pueden ser afectados directamente por el mismo. Se hacen necesarios recursos financieros para resolverlo. Laboratorios cientficos y sofisticados, y un equipamiento apropiado, son factores que deben ser atendidos con absoluto convencimiento de que son absolutamente necesarios. No se puede combatir armas de alto calibre con pistolas. Por otro lado, se debe garantizar la paga justa para los policas. Todo esto se hace con dinero, el cual es limitado con la capacidad actual del gobierno. Proponemos el aumento a la tasa impositiva. Que esto tiene un costo poltico es relativo, por cuanto mayor puede ser el costo de enfrentar una crisis. En todo caso, este es el momento en el que se deben privilegiar los intereses vitales del pueblo sobre los intereses particulares. Claro que esto se podra evitar si los ndices de evasin fiscal se pudieran reducir. Habra que preguntarse si esto es posible en El Salvador.

Uno de los principales componentes de la estructura psicolgica del delincuente es su deseo de figuracin, mismo que le da una justificacin a su eleccin de ser un inadaptado social. Si toda la prensa se callara y no publicara noticias y programas sobre la actividad criminal, los mareros y criminales perdern un soporte emocional, lo que los confundir y har menos deseosos de participar en actividades que permanecern en la oscuridad y en el anonimato. Si tenemos al respecto reservas, slo remitmonos a la prohibicin de los Estados Unidos de filmar o fotografiar a los heridos de guerra y a los cadveres procedentes de Irak. Cuando se trata de la propia vida de salvadoreos que todos los das se dirigen con miedo a sus trabajos, debemos privilegiar los principios ms slidos y profundos. El derecho a la vida es ms importante que el derecho a la informacin. Los cadveres no se enteran de las noticias.

Es inconcebible que un pas donde se asesinan ms de diez personas diarias, y que esa cantidad signifique el doble de lo que se considera lmite mximo, todava sea tan permisivo con la tenencia y portacin de armas. Se debe prohibir la portacin de armas a todos los que no sean policas, militares o seguridad privada. Esto debe ser implementado como una medida drstica y rgida, que establezca la voluntad firme del gobierno de tomar las medidas necesarias para parar este flagelo, que ya es un grave problema de Estado. Las dudas que se puedan tener, argumentando que la medida ha dado resultado en algunos pases y en otros no, no viene al caso. Lo de El Salvador se sale de todo contexto y todas las medidas razonables que se tomen al respecto son vlidas, en la medida que impidan la muerte de un solo salvadoreo.

Se hace necesario pensar en el marero que se arrepiente, como un factor de triunfo en la lucha contra la delincuencia. Eso s se debe publicitar. Tambin se debe concebir e implementar una campaa de disuasin, lo suficientemente adecuada para convencer a los jvenes de lo que significar para ellos pertenecer a las pandillas. Se deben construir granjas agrcolas y escuelas de oficio, bajo control militar y administracin de las iglesias, para los mareros que por sus tatuajes encuentren imposible encontrar empleo. No estarn presos, sino ganando lo suficiente para subsistir y al mismo tiempo protegidos de las venganzas que entre ellos acostumbran.

Si pensamos integralmente en el problema, debemos considerar el futuro como un reto social que se nos presenta. Con las circunstancias de nuestro pas, es hasta irresponsable no establecer un plan demogrfico que venga a disminuir la tasa de natalidad que tenemos. La pobreza y la promiscuidad son factores que propician la comisin de delitos. No entraremos en detalle de los problemas de desigualdad existentes en El Salvador. Pero se hace indeclinable la necesidad de planificar de tal manera que podamos enfrentar los problemas del futuro. No estamos hablando de aborto, que es un crimen, estamos hablando de informacin sexual en las escuelas. De una conciencia que haga que nuestros jvenes puedan enfrentar el porvenir con facilidad y claridad de accin.

Finalmente, estamos convencidos de que el deterioro de la calidad humana del salvadoreo se debe a la desintegracin de la que son vctimas. Casi ha desaparecido la figura maternal en el hogar. El machismo latinoamericano se hace presente en la irresponsabilidad del macho que slo busca placer. La figura femenina como cabeza productiva del hogar se ha hecho comn. Y todo esto slo trae consigo la falta de disponibilidad de tiempo y ausencia de supervisin de los jvenes. Es preciso que estos estn ms tiempo en las escuelas. Hay que alargar las horas en que los muchachos estn en ella. No debemos descuidar este aspecto tan importante. Se debe trabajar un plan estratgico con el Ministerio de Educacin y darle el soporte que va a necesitar.

CaractersticasymbitodeAccinde la Delincuencia.

El delito representa, generalmente, un ataque directo a los derechos del individuo (integridad fsica, honor, propiedad, etc.), pero atenta siempre, en forma mediata o inmediata, contra los derechos del cuerpo social.

A cualquier delincuente y a cualquier tipo de delincuencia, pues el slo hecho de contravenir la ley que por antonomasia busca la proteccin y salvaguarda de la integridad y tranquilidad del individuo ya implica un atentado contra el orden social regulado por la ley.

La delincuencia es la cometida por un individuo, y cuando mucho, por dos, y que tiene por objetivo la comisin de un delito que podra ser ir desde una falta menor hasta una grave y calificada, pero que no trascienden su escala y proporciones, es decir, no son cometidos por bandas, no hay una gran planeacin en los hechos delictivos, o no se pretende operar permanentemente a gran escala.

En la delincuencia se puede incluir algunos carteristas, asaltantes de buses, estafadores. Esa es la delincuencia ms comn, ms popular, la que vemos y a la que le tenemos miedo. Entonces los ciudadanos comunes piensan que es un problema cuando transitan por determinadas zonas en que pueden asaltados y la gente asocia inseguridad con esto. Esa es la delincuencia callejera, la ms ordinaria:

Asalto a transentes.

Carterismo.

Violacin.

Robo de bienes y artculos menores.

Robo a casas habitacin.

Robo de vehculos.

Vandalismo.

Grafitis y pinta de muros y monumentos.

Ahora bien, stos y otros delitos pueden ser cometidos en grandes proporciones y por muchos individuos, con lo cual ya se convierte en una delincuencia organizada, tanto de nivel intermedio como mayor. Cuando se convierten en tales, se ha dado en decir que se convierten en la industria del robo, la industria del secuestro, la industria del robo de vehculos, etc. Por supuesto, la delincuencia menor tiene las siguientes caractersticas, en trminos generales:

El asaltante puede apelar o no a dos recursos para lograr sus objetivos:

Una precisin tcnico-manual elevada y precisa parea cometer el ilcito con rapidez, astucia y disimulo.

El uso de la fuerza con apoyo en ventajas fsicas, e incluso, en el empleo de armas.

Normalmente existen compradores de bienes robados, que son quienes los adquieren de conformidad con tarifas ya existentes en el mercado negro, mismas que son fijadas por la oferta y la demanda as como por la situacin del entorno local, nacional e internacional.Regularmente, los delincuentes operan con apoyo de una red de corrupcin entre autoridades intermedias (jueces calificadores, agentes del ministerio pblico del fuero comn) y corporaciones de seguridad pblica desde sus mandos y efectivos elementales hasta cuando mucho sus mandos medios (agentes de polica, jefes de sector, etc.).

Factores que han creado la delincuenciaFactores Relacionados:

Sexo: Hay ms hombres delincuentes que mujeres delincuentes.

Habilidades: Hay estudios que corroboran la relacin entre un bajo coeficiente intelectual y la delincuencia.

Sndrome hiperquintico: (hiperactividad) Nios muy impulsivos y no reflexivos tienen ms posibilidades de delinquir.

Egocentrismo: Tienen gran dificultad para visualizar las consecuencias de su accin (falta de empata).

Clase social: Se asocia la delincuencia con clases marginales.

Familia: Se asocia con padres de poco apoyo moral que coaccionan y castigan mucho. La ruptura temprana entre padres e hijos es un buen predictor de delincuencia.

Causas de la Delincuencia:

Una de las causas de la delincuencia son los factores biolgicos o genticos. Adems se han hallado diferencias en el sistema nervioso y lesiones cerebrales.

Existe una teora que dice que el individuo que no ha tenido una relacin sana con sus padres no ha sido capaz de desarrollar su autocontrol.

Se dice que lo que somos es el resultado de nuestro pasado, y que por lo tanto el que delinque, es porque en el pasado ha obtenido buenos resultados hacindolo.

Otra teora dice que es consecuencia de una ruptura de vnculos con la sociedad a travs de un abandono, fracaso escolar, ..etc

Otra teora aporta que la sociedad da nfasis al xito, inculca que aspiremos a mucho, pero luego no da los medios para conseguirlo, lo cual provoca frustracin. Es un intento de adaptacin frustrado.

Existen subculturas en que el ms admirado es el que ms delitos comete.

Parece ser que el catalogar aun individuo como delincuente hace que ese individuo asuma.

Clases de delincuentes.

Si el delincuente es el sujeto que delinque, o lo que es igual, sujeto activo o agente del delito, entonces la delincuencia es la calidad de delincuente, la comisin de un delito o un conjunto de delitos en general, o referidos a un pas o poca.A su vez, un diccionario puede decir que delito es la culpa, crimen o quebrantamiento de la ley. Dicho de manera ms precisa, es la accin u omisin voluntaria, imputable a una persona que infringe el Derecho, y que es penada por la ley.

Existen varias clasificaciones:

Ofrecemos la de Quay y Parsons (1960), para la cual se hicieron numerossimos anlisis:

Inadaptados inmaduros: Jvenes frgiles psicolgicamente, vagos y sin disciplina, soadores que al no conseguir su sueo, normalmente inalcanzable, se enfadan con el mundo.

No socializado psicpata: No ha desarrollado el autocontrol, no ha asimilado normas ni valores. Son imbciles morales por esa falta de criterios ticos. Como no tienen remordimientos, no aprenden de lo errores, no maduran.

Neurtico trastornado: Individuo solitario que se culpabiliza excesivamente y sufre de depresin. Cometen robos, violaciones...Sufren de depresiones (lo que nunca le ocurrira al psicpata).

Socializado subcultural: Ha aceptado las normas de su subcultura pero resulta que estas van en contra de la cultura general.

Existen, segn se ha podido observar durante la investigacin, los siguientes tipos de delincuencia organizada:

Delincuencia organizada local.- Por deduccin, se puede definir como la delincuencia consistente en una banda o varias bandas vinculadas que opera en una escala territorial menor, ya sea una comunidad, municipio o estado, y que generalmente opera en esa demarcacin y rara vez fuera de ella.

Delincuencia organizada nacional.- Como la anterior, puede consistir en una sola banda de grandes proporciones o varias bandas asociadas, que opera dentro de una escala relativamente mayor, y ya se le reconoce como una delincuencia mayor, pues acta en varias ciudades y provincias o estados y, potencialmente, puede llegar a tener nexos con otras bandas nacionales e internacionales.

Delincuencia organizada transnacional.- Cuando la delincuencia organizada construye conexiones con organizaciones similares formando redes en todo el mundo, la Organizacin de las Naciones Unidas la identifica como delincuencia organizada transnacional. Tambin se le denomina delincuencia organizada transfronteriza, como le denomina la Comisin Europea.

Qu es la Delincuencia?.

Definir la delincuencia es tremendamente difcil ya que el delito es aqulla conducta definida as segn el cdigo penal, el cual es muy diferente segn en que pas nos encontremos. Las conductas rechazadas por la sociedad se denominan conductas antisociales y no tienen porqu coincidir. El que comete un nico delito no es considerado delincuente, sino aqul que los comete de forma reiterada y que es considerado antisocial por la sociedad.

La delincuencia en El Salvador son alarmantes. Los medios noticiosos no dan abasto para informar sobre asesinatos, asaltos, robos, fugas de las crceles, y de cadveres mutilados de desconocidos, hallados en predios abandonados.

Estos hechos son tantos que los encargados de esta clase de informacin, muchas veces se ven obligados a informar sobre hechos separados en distintas partes que no se relacionan unos con los otros en un solo artculo. Y no slo eso, la mayor parte de los crmenes nunca se esclarece, y los desaparecidos son llorados por las familias sin saber si estn vivos o muertos. No sabemos si la delincuencia son mayores en El Salvador que en otras partes. Existen estadsticas que clasifican los pases del mundo, segn el nmero de homicidios que ocurren por cada 1,000, 10,000 o 100,000 habitantes, lo mismo que informan cuntos habitantes viven en determinado pas por kilmetro cuadrado del territorio, pero las estadsticas de la delincuencia en El Salvador no son lo que nos interesa.

Esos nmeros son para la Polica Nacional Civil y otras agencias de seguridad, para apoyar los presupuestos que someten para el nmero de agentes que se necesitan para proteger satisfactoriamente el territorio que les ha sido designado. Lo que nos interesa es el impacto que causa en los individuos la delincuencia, que afecta sus vidas diarias y que revela cmo los ciudadanos responden a la amenaza de la delincuencia, a que todos los habitantes de El Salvador estn sujetos, y de paso podemos incluir el terrorismo, aunque hasta ahora no lo hemos experimentado.

No hay que perder de vista que la finalidad del terrorismo es tratar de inmovilizar por el miedo y a volver a la gente indefensa. Incluimos el terrorismo como una vara para medir cmo el impacto de la amenaza de peligro afecta a los habitantes de un pueblo.

Adems El Salvador est expuesto incesantemente a los disturbios callejeros, manifestaciones y el clamor de los enemigos de la democracia, que buscan desestabilizar el pas, minar la confianza del pueblo en el Gobierno y obstaculizar las medidas positivas que propone. La economa del pas afronta duras pruebas por el alza en los precios del petrleo, la globalizacin, y la adaptacin a los cambios que sin duda la aprobacin del TLC traern a la estructura agroindustrial y al comercio. Estando en las vsperas de unas elecciones cruciales para el futuro del pas, todos deben tener especial cuidado de no confundir el clamor y los disturbios de una minora radical que slo busca el poder con la voz y sentimientos del pueblo.

Por Qu Sube La Delincuencia En El Salvador?

El Estado no le debe hacer el juego a quienes estn interesados en que la delincuencia crezca para incrementar el volumen de utilidades. Porque de todo este clima de inseguridad alguien sale beneficiado. Quin o quines? son preguntas que todos nos hacemos. Por supuesto que la respuesta es diferente y vara segn el ngulo desde donde se vea y se reflexione sobre el fenmeno. Pero cuando hablamos del por qu, estamos indagando las causas del fenmeno.

Hay que examinar el conjunto de las causas que hacen posible la delincuencia, la causa ltima y principal es la desigualdad social, la marginalidad y falta de oportunidades. Luego entran los intereses de negocio y polticos. Porque estn los que no quieren que la delincuencia desaparezca o disminuya porque es su modus vivendi y los que estn interesados en que los planes contra la delincuencia del actual gobierno fracasen para crear las condiciones de inestabilidad, ingobernabilidad, insatisfaccin y volver a gobernar. Esto est muy claro.

Es la pregunta que todos nos hacemos. Por supuesto que la respuesta es diferente y vara segn el ngulo desde donde se vea y se reflexione sobre el fenmeno. Hay una corriente de opinin que responsabiliza al gobierno actual diciendo que este no tiene planes, que los funcionarios que estn en el mando no saben lo que estn haciendo, que no hacen todo lo que deberan hacer, etc. Pero si esto fuera cierto, entonces, tambin sera cierto que los gobiernos anteriores tampoco tenan planes y los funcionarios no saban lo que hacan, porque aquellos gobiernos aplicaron los planes, digmoslo as, ms atrevidos, como el mano dura y el super mano dura y la delincuencia sigui creciendo hasta alcanzar los niveles que hoy nos asustan. Por qu fallaron aquellos planes? Eran reales? O Eran slo propaganda?

Pero cuando hablamos del por qu, estamos indagando las causas del fenmeno. El problema es que tanto los gobiernos anteriores como el actual estn combatiendo la delincuencia con los mtodos equivocados. Entonces, no es un problema de planes ni de funcionarios, es un problema de visin, de enfoque, de diagnstico y de voluntad poltica de ir hasta donde hay que llegar. Porque el combatir la delincuencia privilegiando la represin activa la espiral que nos ha llevado hasta donde estamos. La lgica no puede ser: a ms violencia delincuencial ms violencia represiva del Estado, porque el Estado se convierte en cmplice del fenmeno. El Estado no le debe hacer el juego a quienes estn interesados en que la delincuencia crezca para incrementar el volumen de utilidades. Porque de todo este clima de inseguridad alguien sale beneficiado. Quin o quines?

Hay que examinar el conjunto de las causas que hacen posible la delincuencia, la causa ltima y principal es la desigualdad social, la marginalidad y falta de oportunidades. Luego entran los intereses de negocio y polticos. Porque estn los que no quieren que la delincuencia desaparezca o disminuya porque es su modus vivendi y los que estn interesados en que los planes contra la delincuencia del actual gobierno fracasen para crear las condiciones de inestabilidad, ingobernabilidad, insatisfaccin y volver a gobernar. Esto est muy claro.

Dnde habra que poner el nfasis? Si de represin se trata, porque el Estado se enamor de la represin desde tiempo inmemorial, es decir, desde su nacimiento. La naturaleza del Estado burgus es fundamentalmente represiva. Bien se podra decir que la historia del Estado salvadoreo es la historia de la represin en sus diferentes formas y nfasis. En primer lugar, habra que parar a quienes se lucran de la delincuencia, que son los mismos que estn interesados que la gestin policial fracase y reine el estado de delincuencia en el que vivimos. En segundo lugar, trabajar con seriedad y responsabilidad en el desmontaje gradual y sistemtico de las causas estructurales que hacen posible que la delincuencia de los diferentes signos exista. Est bien que el seor presidente escuche a los diferentes sectores, que les exponga sus planes de seguridad y otros, pero ms importante es que cambie el enfoque. Es necesario romper con el esquema: a ms delincuencia ms represin del Estado. La represin enfrenta las consecuencias pero no las causas. Y es a las causas a donde hay que llegar.