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Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los errores un estímulo

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Page 1: Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los errores ... · a 5 km del aeropuerto . Antecedentes . Vicios Fractura técnico-política Inmovilismo Resistencia al cambio Mucha

Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los

errores un estímulo

Page 2: Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los errores ... · a 5 km del aeropuerto . Antecedentes . Vicios Fractura técnico-política Inmovilismo Resistencia al cambio Mucha

Quiénes

somos

Antecedentes Prototipo

(2004-07)

Primeros

pasos

(2008-11)

Volver a

empezar

(2012-15)

Evaluación

de impacto

(2016-19)

Índice

Page 3: Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los errores ... · a 5 km del aeropuerto . Antecedentes . Vicios Fractura técnico-política Inmovilismo Resistencia al cambio Mucha

82.500 habitantes

22 km2 territorio

40% agricola

20% forestal

40% urbano

a 15 km de Barcelona

a 5 km del aeropuerto

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Antecedentes

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Vicios

Fractura técnico-política

Inmovilismo

Resistencia al cambio

Mucha planificación estratégica

y sectorial

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Prototipo:

2004-2007

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Demanda

Sistema de

seguimiento del

Plan de

Actuación

Municipal

Impulso

político

Nuevo soporte: Internet + Interacción

Recursos

informáticos

propios

Modelo de

indicadores

complejo

Modelos y

asesoramiento

externo

Cambio

cultural

2004-2007

Page 9: Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los errores ... · a 5 km del aeropuerto . Antecedentes . Vicios Fractura técnico-política Inmovilismo Resistencia al cambio Mucha

Errores

:

Imposición Poca participación

técnica

Poca implicación de la

segunda línea de dirección

Sólo datos

cuantitativos

Comunicación

imperfecta Aplicación obsoleta No gestión interna en

planificación

2004-2007

Page 10: Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los errores ... · a 5 km del aeropuerto . Antecedentes . Vicios Fractura técnico-política Inmovilismo Resistencia al cambio Mucha

Primeros pasos

de un equipo multidisciplinar:

2008-2011

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Personal interno con

motivación

Disciplinas

académicas

complementarias

Gobernanza. Asistencia a

Alcaldía

Creación de la Unidad

de Asistencia a la

Planificación y

Evaluación

Creatividad

2008-2011

Page 12: Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los errores ... · a 5 km del aeropuerto . Antecedentes . Vicios Fractura técnico-política Inmovilismo Resistencia al cambio Mucha

Presupuesto en la

planificación Nuevo SisPAM

Más participación

técnica en planificación

Más interés por

informar indicadores

Observatorio de

la Ciudad

Primeros pasos en

evaluación: ex-post e

intermedia

Encuestas con

Planes de Ocupación

Evaluación pluralista,

interna. Teoría sistémica

2008-2011

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Errores

:

Planificación poco flexible Seguimiento: carga de trabajo y

percepción de poca utilidad Dirección técnica poco implicada

Evaluaciones complejas, no

útiles y difíciles de comunicar y...

2008-2011

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Momento no adecuado de

presentación de las evaluaciones

2008-2011

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¿Cómo

vamos?

¿Seguimos?

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Volver a

empezar

2012-2015

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Cambio de modelo de

planificación

Plan de

Ciudad a 4

años

3 prioridades

10 compromisos

33 objetivos

estratégicos

Participación

política, técnica

y ciudadana

Planes de

Actuación

Municipal anuales

alineados con el

Catálogo de

Servicios

2012-2015

Page 18: Del seguimiento a la evaluación: cómo hacer de los errores ... · a 5 km del aeropuerto . Antecedentes . Vicios Fractura técnico-política Inmovilismo Resistencia al cambio Mucha

Observatorio del Plan de

Ciudad

Análisis de Contexto a partir

de las 3 prioridades

Comunicación del seguimiento y

evaluación en observatorios

Reutilización de datos (Open

Data)

Infografías: mejora en explicar

evaluación

Transparencia Evaluación Planes de

Desarrollo Comunitario

Encuestas y

entrevistas con

planes de

ocupación

2012-2015

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Errores:

Plan de Ciudad con objetivos

demasiado amplios

PAM y Catálogo

de Servicios:

diferentes

velocidades,

desconexión

con

presupuesto

Análisis de

Contexto a partir

de preguntas de

evaluación sólo de

dirección técnica

Poca utilidad del seguimiento:

“% de ejecución”

No

sabemos

comunicar

Poca presencia en

las redes sociales

Diferentes

prioridades

de la

dirección del

área y la

gerencia

Encargos de

evaluación

sólo desde

nuestra área

Falta de balance

interno sobre

planificación

estratégica

2012-2015

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Queda menos

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Evaluación

de impacto

2016-2019

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Evolución del modelo

de planificación

Plan de

Ciudad a 4

años

Programación

mediante

Catálogo de

Servicios

Participación

política y

político-técnica

en la

planificación

del Pla de

Ciudad

Seguimiento

mediante

indicadores y

presupuesto

2016-2019

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Seguimiento de los hitos

propuestos por el equipo de

gobierno

Evaluación de impacto del

Plan de Ciudad

Indicadores de impacto de los

servicios e indicadores

económicos

Portal de Transparencia

Diversidad metodológica Nuevos encargos de

evaluación

Mejoras en la comunicación

(SisPAM, observatorios)

2016-2019

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¿Qué nuevos errores

cometeremos que nos harán

repensar nuestro trabajo?

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Llorenç Fernández Matamoros

Ayto. Sant Boi de Llobregat

[email protected] https://es.linkedin.com/pub/llorenç-fernandez-

matamoros/2a/3b2/419

http://placiutat.santboi.cat

http://observatori.santboi.cat

http://sispam.santboi.cat

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an

ADJUNTOS

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Análisis

sistémico

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Análisis de redes sociales - Gephi -

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Análisis de las dinámicas grupales - Mindomo -

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Análisis compartido

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Evaluación completa

publicada íntegramente en

el Observatorio del Plan

de Ciudad

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