definitivo plazuela
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DEFINITIVO PLAZUELATRANSCRIPT
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil
Municipalidad Distrital de San Marcos Huari - Ancash
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
CENTRO POBLADO DE CARHUAYOC
CONSTRUCCIN DE LAS CALLES Y PLAZUELAS EN EL CENTRO POBLADO DE CARHUAYOC, DEL DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI ANCASH
SAN MARCOS
REGION ANCASH
INDICE
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto de inversin pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos de PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y recomendaciones
M. Marco lgico
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto.
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.
2.4 Marco de Referencia.
CAPITULO III: IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.2 Definicin del problema y sus causas.
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de Solucin.
CAPITULO IV: FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Anlisis de la demanda
4.2 Anlisis de la Oferta.
4.3 Balance Oferta Demanda
4.4 Planteamiento tcnico de las alternativas
4.5 Costos
4.6 Beneficios
4.7 Avaluacin social
4.8 Anlisis de sensibilidad
4.9 Anlisis de sostenibilidad
4.10 Impacto Ambiental
4.11 Seleccin de alternativa
4.12 Plan de Implementacin
4.13 Organizacin y gestin
4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa
CAPITULO V: CONCLUSIONES
CAPITULO VI: ANEXOS
CAPITULO I
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto de Inversin Publica (PIP)
El Nombre del proyecto de inversin pblica es: COSNTRUCCIN DE LAS CALLES Y PLAZUELAS EN EL CENTRO POBLADO DE CARHUAYOC, DEL DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI - ANCASH.
B. Objetivo del proyecto
El logro del objetivo central, bajo el cumplimiento de los supuestos establecidos en el Marco Lgico, es el siguiente: CONSTRUCCIN DE LAS CALLES Y PLAZUELA EN EL CENTRO POBLADO DE CARHUAYOC, DEL DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI ANCASH
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios de PIP
Debido a que en la actualidad se cuenta con una plazuela en estado precario e inadecuado que permita atender a la demanda presente y futura en trminos de calidad, el proyecto deber generar nuevas condiciones para una oferta apropiada.
De la Comparacin de la oferta Actual y la demanda proyectada es igual a la demanda proyectada, asumiendo que no existe oferta en la situacin sin Proyecto, se obtiene que la demanda Insatisfecha sea igual a la dotacin de un espacio para la interaccin y esparcimiento social.
Cuadro 01: Balance de la oferta y demanda en la situacin sin proyecto
plazuela
DESCRIPCIN
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
OFERTA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DEMANDA
2,387
2,413
2,440
2,467
2,494
2,521
2,549
2,577
2,605
2,634
BRECHA
2,387
2,413
2,440
2,467
2,494
2,521
2,549
2,577
2,605
2,634
D. Descripcin tcnica del PIP
Como se puede apreciar en el anlisis de la oferta, existe infraestructura en inapropiadas condiciones para satisfacer la demanda proyectada, por lo que el planteamiento tcnico se refiere a la Construccin de las calles y plazuelas en el Centro Poblado de Carhuayoc, en ambas alternativas:
ALTERNATIVA 01
La construccin de la Plazuela tendr las siguientes caractersticas:
Construccin de una Plazuela con una pileta en la parte central y sembrado de jardines, acabados con piso granito y cemento pulido.
Construccin de 736.61m2 de pavimento rgido de fc=210 Kg/cm2, de 0.20 de espesor, sobre una base compactada de material afirmado con e=0.20 m. El ancho promedio de va es de 4.50 m.
Construccin de 61.44 m2 de veredas de concreto fc=140 Kg/cm2, de ancho de 0.80 m y espesor de 0.10 m.
Construccin de 31.50 m3 de muros alrededor de la pileta de concreto armado de fc=210 Kg/cm2.
Construccin de 10.00 metros lineales de muro de contencin de fc=210 Kg/cm2, con una altura de pantalla de 2.50 metros
Construccin de 160 metros lineales de la matriz de agua con tubera de 2.
Construccin de 160 metros lineales de desage con tubera de 6 y la construccin de 5 buzones colectores.
Asta de banderas con pedestal de concreto fc=175 Kg/cm2.con tubo de fierro galvanizado de 4, 3 y 2 de 5.00 metros de altura.
Programa de mantenimiento peridico y rutinario por parte de la poblacin de la localidad de Carhuayoc, a travs de jornales semanales.
ALTERNATIVA 02
Construccin de una Plazuela con una pileta en la parte central y sembrado de jardines, acabados con piso granito y cemento pulido.
Construccin de 736.61 m2 de adoquines de concreto con fc=210 Kg/cm2, de 0.10 de espesor, sobre una sub-base de 0.10 cm compactada sobre arena gruesa de e=0.15 m. El ancho promedio de va es de 4.50 m.
Construccin de 61.44 m2 de veredas de concreto fc=140 Kg/cm2, de ancho variable de 1.00 m a 1.20 m. y espesor de 0.10 m.
Construccin de 31.50 m3 de muros alrededor de la pileta de concreto armado de fc=210 Kg/cm2.
Construccin de 10.00 metros lineales de muro de contencin de fc=210 Kg/cm2, con una altura de pantalla de 2.50 metros
Construccin de 160 metros lineales de la matriz de agua con tubera de 2.
Construccin de 160 metros lineales de desage con tubera de 6 y la construccin de 5 buzones colectores.
Asta de banderas con pedestal de concreto fc=175 Kg/cm2.con tubo de fierro galvanizado de 4, 3 y 2 de 5.00 metros de altura.
Programa de mantenimiento peridico y rutinario por parte de la poblacin de la localidad de Carhuayoc, a travs de jornales semanales.
Equipamiento
Esta partida constar en la adquisicin del mobiliario necesario para la puesta en marcha de la Plazuela proyectada el cual se disgrega de la siguiente manera:
Bancas.
Basureros.
Pileta.
Astas de bandera.
Mitigacin Ambiental
Esta partida comprende en manejo de los Impactos Ambientales Negativos que se puedan producir durante la ejecucin del proyecto. El estudio de Impacto Ambiental realizado para el presente proyecto no arroja consecuencias negativas para el Centro Poblado de Carhuayoc por lo que solo se tiene las siguientes intervenciones:
Medidas de Mitigacin
Adquisicin y Transportes de Plantones.
Instalacin de Plantones.
Revegetacin.
Medidas de Control
Acondicionamiento de Botaderos.
Riego para Mitigar el Polvo.
Manejo de Campamento.
COSTO POR MITIGACION AMBIENTAL PARA LAS DOS ALTERNATIVAS
(Nuevos Soles)
PARTIDAS
UNID
METRADO
P.U
COSTO
MEDIDAS DE MITIGACIN
1350
Adquisicin y Transportes de Plantones
glb
1.00
300.00
300
Instalacin de Plantones
glb
1.00
250.00
250
Revegetacin
glb
1.00
800.00
800
MEDIDAS DE CONTROL
2011.345
Acondicionamiento de Botaderos
m3
60.00
20.00
1200
Riego para Mitigar el Polvo
m2
270.00
0.85
229.5
Manejo de Campamento
glb
1.00
581.85
581.845
COSTO DIRECTO TOTAL
3,361.35
Gastos Generales 10%
504.20
Utilidades 10%
336.13
SUB TOTAL
4,201.68
IGV 19%
798.32
COSTO TOTAL POR MITIGACION AMBIENTAL
5,000.00
4.4. Capacitacin
Esta partida comprender la capacitacin de los beneficiarios en cuanto al buen uso y mantenimiento de la Plazuela para que de esta manera la vida til de la misma sea mayor, por otro lado se fomentar al desarrollo multidisciplinario y trabajo en conjunto de los habitantes del Centro Poblado mediante una charla tcnica.
E. Costos del PIP
Se estima los costos de cada una de las alternativas planteadas, valorados a precios de mercado. Estos costos incluyen los costos relacionados a inversiones y aquellos costos correspondientes a las operaciones y mantenimiento del proyecto.
Cuadro N 02 Presupuesto de inversin del proyecto alternativo 1 (a precios privados)
Presupuesto de inversin del proyecto alternativo I
(A precios privados S/.)
Descripcin
Sub total (s/.)
A. Inversin Fija
A.1 Inversin Fija Tangible
1,115,143.27
Obras civiles
974,409.16
Equipamiento
128,234.11
Mitigacin ambiental
5,000.00
Capacitacin
7,500.00
A.2 Inversin Fija Intangible
87,696.82
Expediente Tcnico
38,976.37
Supervisin
48,720.46
Total Inversin ( s/. )
1,202,840.10
Fuente: Aspectos tcnicos del proyecto
F. Beneficios de PIP
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son relacionados a la mejora de los niveles de vida e integracin social de los pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc:
Incrementar el nivel de vida de los pobladores.
Mejora de la inagen del Centro Poblado de Carhuayoc.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se define la zona peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo hacen.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
G. Resultados de la evaluacin social
Por tanto, para el presente proyecto se seleccionara a la alternativa que presente un menor ratio de costo por beneficiario atendido. As tenemos el siguiente cuadro:
Cuadro N 03
EVALUACION SOCIAL: METODOLOGA COSTO - EFECTIVIDAD
(A Precios Sociales)
Variables del proyecto
Alternativas
I
II
Valor Actual de Costos Totales Sociales (VACTS)
974,355
1,003,545
I.E.
25,088
25,088
Costo Efectividad (S/.)
38.84
40.00
Fuente: Flujo de costos a precios sociales
H. Sostenibilidad del PIP
La Municipalidad Distrital de San Marcos, cuenta con la capacidad tcnica, logstica y experiencia que permitan ejecutar el PIP indicado sin mayores problemas.
Una vez concluida la ejecucin del PIP se har entrega a las autoridades del Centro Poblado de CARHUAYOC; quienes sern responsable de las gestiones para la operacin y mantenimiento, en coordinacin con la Municipalidad.
Los Costos de Operacin y Mantenimiento durante la vida til del proyecto sern cubiertos por la Municipalidad del entro Poblado de Carhuayoc.
I. Impacto Ambiental
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Durante la Etapa de Construccin
a) Impactos Positivos
Los Impactos positivos ms importantes se daran en el medio socioeconmico, como las siguientes:
Incremento temporal de los ingresos econmicos de la poblacin, por la ocupacin temporal de la PEA desocupada local.
Incremento de la calidad de vida de la poblacin.
b) Impactos Negativos
En el aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de partculas y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la ubicacin de diferentes niveles de la construccin de la Plazuela.
Considerando la dimensin de las obras, y dado que las emisiones se producirn en espacios abiertos y, por lo general, cerca de viviendas que puedan ser afectados, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose calificado como de moderada magnitud, de moderada a temporal y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad del agua, por incorporacin de partculas en los cursos de agua y redes de distribucin.
Se estima que los efectos seran de pequea magnitud, solo temporal y con baja posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En el suelo
Corresponde a la superficie de terreno en suelo natural sobre el cual se ubica el proyecto. Dichos terrenos sern removidos y posteriormente compactados, tratando de afectar lo menos posible las reas aledaas.
En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser temporal, que facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin temporal y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Durante la Etapa de Funcionamiento
a) Impactos Positivos
En la disposicin de espacio pblico para interrelacionarse socialmente.
Se contara con un espacio, adecuado y optimo, donde el pblico usuario pueda relacionarse e intercambiar ideas, culturas, etc, beneficiando as en el intercambio de ideas en beneficio de los pobladores de la zona.
J. Organizacin y Gestin.
Los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la ejecucin del proyecto as como en la operacin son:
Municipalidad Distrital de San Marcos
La funcin que desempeara en la ejecucin del proyecto, ser de supervisar y asignar los recursos econmicos necesarios que demanda la inversin del proyecto.
Autoridades del Centro Poblado de Carhuayoc.
La localidad en su conjunto tiene conformada a sus autoridades los que participaran de manera activa y demas referente al proyecto en si.
La funcin que desempeara en la etapa de la operacin del proyecto ser la de asumir la supervicin que la infraestructura se encuentre en condiciones adecuadas para brindar un buen servicio.
Poblacin del Centro Poblado de Carhuayoc
En la etapa de ejecucin, se comprometen a participar activamente en los trabajos.
MODALIDAD DE EJECUCIN
La modalidad de ejecucin que se recomienda es por contrata, debido a que la unidad ejecutora de la Municipalidad Distrital de San Marcos no cuenta con personal tcnico administrativo y equipos necesarios para ejecutar este proyecto, debido a la cantidad de intervenciones que viene realizando.
Con esta modalidad de contratacion se cumplirn los plazos establecidos, habr mejores controles de calidad y eficiente registro de informacin, con lo cual se garantizara una adecuada administracin y control de los proyectos por parte de las instituciones involucradas con su financiamiento.
K. Plan de Implementacin
El desarrollo de estudios definitivos o expedientes tcnicos y de ejecucin del proyecto, se considera que esta fase tendr la duracin de un mes.
La vida til del proyecto se ha determinado en 25 aos. Sin embargo para la evaluacin del presente proyecto se ha considerado un horizonte temporal de 10 aos, de acuerdo a las normas para la elaboracin de proyectos de inversin para proyectos sociales y culturales.
En la ejecucin del proyecto, la fase de inversin comprende.
1.-Elaboracin del expediente tcnico definitivo: 1 mes
2.-Ejecucin de obras: 5 meses
Cuadro N04
AOS
AO 0
AOS
MESES
1
2
3
4
5
6
7
1
a
10
I. ETAPA
Preinversin
Elaboracin del perfil
II. ETAPA
Inversin
Elaboracin Expediente tcnico, Propuestas y Concurso de precios
Infraestructura
Equipamiento
Mitigacin Ambiental
Capacitacin
III. ETAPA
Post Inversin
Operacin y mantenimiento
L. Conclusiones y Recomendaciones
CONCLUSIONES:
a) Los resultados de la evaluacin social, aplicando la metodologa Costo Efectividad nos indican que el proyecto obtiene para la alternativa 1 un VAC de S/. 974,355 y un CE de 38.84 Soles X Pob que corresponde al costo social del proyecto en valores actuales. En el caso de la alternativa 2, el ratio del VAC asciende a S/. 1003,545 y un CE de 40.00 Soles X Poblad.
b) Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de impacto ambiental, se concluye que el proyecto no generar impactos negativos significativos durante la fase de inversin y operacin del proyecto, siendo mitigables a travs de las medidas previstas.
c) Los costos de mantenimiento de la alternativa 1 asciendes a S/. 2096.04 por ao, mientras que en la alternativa 2, estos costos ascienden a S/. 2374.56 por ao, en este sentido la alternativa 2 requiere de mayor costo de mantenimiento.
d) De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades tcnicas, costos de mantenimiento, impacto ambiental, impacto sociocultural e institucional, se concluye que la ejecucin y operacin del proyecto a travs de la alternativa 1 es sostenible.
RECOMENDACIONES:
a) Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de los estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda a la Gerencia de Acondicionamiento y Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de San Marcos.
b) Luego de realizado el estudio de pre-inversin con los contenidos que se exige a nivel de Perfil, se recomienda declarar viable su ejecucin, toda vez que ha quedado demostrado su conveniencia y los beneficios generados.
M. Matriz de Marco Lgico
Resumen de
objetivos
Medios de verificacinSupuestos
*Estadsticas socioculturales
del INEI a nivel Distrital
*Estudio Sociodemogrfico y
Anlisis de la Incidencia de
las Principales Variables en la
Determinacin de la Pobreza
en el Distrito de San Marcos
Huari - Ancash
1.Construccin de la Plazuela en el
Centro Poblado de Carhuayoc.
2. Equipamiento de la Plazuela del
Centro Poblado de Carhuayoc.
3. Cosntruccin de vas de acceso al
centro Poblado.
1. Elaboracin del Expediente
Tcnico
3.Construccin de una plazuela de
439 metros cuadrados, 737 metros
cuadrados de pavimento rgido, 61
metros cuadrados de veredas, 10
metros lineales de muro de
contencin de 2.50 de pantalla, 160
metros lineales de matriz de agua,
160 metros lineales de matriz de
desague, astas con pedestales.
4. Adquisicin del equipamiento
necesario para el funcionamiento de
la Plazula.
5. Mitigacin del Impacto Ambiental.
6. Capacitacin a la poblacin
beneficiada.
7. Programa de Mantenimeinto
Rutinario y Perodico.
Indicadores
1. OBJETIVO DE DESARROLLO
F
I
N
Desarrollo socio-cultural de la
poblacin del rea de influencia
El Indice de Desarrollo Social en el Centro Poblado
de Carhuayoc del distrito de San Marcos aumenta
favorablemente de la siguiente forma:
* 100% respecto al ao 2009 en el 2 ao de
operacin del proyecto
* Las familias del rea de influencia
mantienen un sentido de pertinencia
con el proyecto
2. OBJETIVO INMEDIATO
P
R
O
P
O
S
I
T
O
"Mejora de lso niveles de vida e
integracin social, con suficiente y
adecuada infraestructura de
esparcimiento, recreacin y vas en
el Centro Poblado de Carhayoc
- Generacin de una oferta de interaccin social en
el Centro Poblado de Carhuayoc en adecuadas
condiciones operativas
- Incremento del nivel de vida de la poblacin en
general.
* Estadsticas extraidas de los
pobladores directamente.
* Evaluacin de impacto (ex
post del Proyecto)
* La actitud de la poblacin afectada
ante el proyecto es positiva e
incrementa el interes de organizacin
social para la mejora de su pueblo
3. RESULTADOS
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
* Informe de ejecucin de
obras civiles y compra de
bienes.
* Evaluacin de impacto (ex -
post) del proyecto
* Observacin directa
* La construccin de las calles y
Plazuela se realiza de acuerdo
consideraciones tcnicas y los plazos
establecidos en el expediente tcnico
* La Construccin de las calles y
plazuelas Satisface la necesidad de
los requerimiento de la Poblacin en
cuanto a incrementar los niveles
socio culturales a nivel general en la
poblacion.
* 425.35 metros cuadrados de ambientes
destinados a la concentracin de los pobladores
para que puedan desarrollar sus actividades de
manera cmoda y en ambientes adecuados,
concluida a los 6 meses de iniciadas la obras
civiles.
* Construccin de todos los componentes
mencionados en el proyecto.
4. ACTIVIDADES
A
C
C
I
O
N
E
S
* Informe de conformidad de
la ejecucin de obras civiles
* Liquidacin de obra
* Facturas por la adquisicin
de materiales
* Comprobante de pago del
personal designado para la
ejecucin de las obras civiles
* Facturas, boletas y otros
comprobantes de pago por
diversos bienes y servicios
* Es posible contratar al personal
requerido para la ejecucin del
Proyecto
* La construccin de la plazuela es
supervisada adecuadamente y
finaliza en funcin al cronograma
previsto
* Existe disponibilidad de materiales
e insumos requeridos para las obras
* No se presentan contratiempos de
orden burocrtico o poltico que
perjudique o anule las acciones del
proyecto.
1. El Expediente Tcnico se realizar en 30 das
calendarios.
3. El horizonte del proyecto es de 10 aos, de los
cuales en el aos cero la Municipalida Distrital de
San Marcos se compromete a construir las Calles y
Plazuela y desde el aos 1 al 10 los pobladores del
Centro Poblado de Carhuayoc se coprometen a
Mantener y Operar de manera adecuada la plazuela
para su buen funcionamiento
2. La construccon de la Obras Civles, adquisicin
de equipamiento para la edificacin, mitigacin del
impacto ambiental y capacitacin se realizar en
cinco meses y el costo total de la Inversin a
precios de mercado para realizar estas acciones es
de S/. 1'202,840.10 y a precios sociales de S/.
961,320.88
CAPITULO II
ANTECEDENTES:
La ciudad de San Marcos, distrito de San Marcos, ubicada en la provincia de Huari Regin Ancash, presenta un esquema urbano en constante remodelacin y modernizacin motivado por el programa de inversiones que desarrolla la Municipalidad Distrital y el Gobierno Regional. Esta constante remodelacin y modernizacin tambin alcanza a los Centros Poblados y localidades ubicados dentro de su jurisdiccin, con el fin de dotarles de infraestructura bsica y de servicios, de tal forma que contribuyan al bienestar de los ciudadanos y de medios adecuados a la satisfaccin de sus necesidades bsicas.
El Centro Poblado de Carhuayoc, cuenta con una pequea plazuela en mal estado, la que no permite el desarrollo social de los pobladores, debido a la existencia de la plazuela no se han saneado las propiedades aledaas a sta situacin que se mejorar en el presente proyecto. Debido a la cantidad de habitantes con los que cuenta el Centro Poblado de Carhuayoc es necesario la ampliacin de la Plazuela para un mejor desarrollo de las actividades cvicas a realizarse en la plazuela a construir.
El presente Proyecto a nivel de Perfil, se elabora con la finalidad de dotar de una moderna plazuela con un adecuado acceso a la misma al construir calles y veredas.
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
CONSTRUCCIN DE LAS CALLES Y PLAZUELA EN EL CENTRO POBLADO DE CARHUAYOC, DEL DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI ANCASH
Cuadro N 05
UBICACIN DEL PROYECTO
REGION/DEPARTAMENTO:
Ancash
PROVINCIA:
Huari
DISTRITO:
San Marcos
CENTRO POBLADO:
Carhuayoc
REGION GEOGRAFICA:
Sierra
ALTITUD:
3160 m.s.n.m.
La construccin de la Plazuela se encuentra en el Centro Poblado de Carhuayoc, en el distrito de San Marcos provincia de Huari.
El distrito de San Marcos fue fundada por el Padre Gaspar Fras y el Almagrista martn de Mendoza en el ao 1545, impresionada por la belleza del lugar, se quedaron en la meseta que se situaba entre dos bulliciosos ros; el Carash y el ri Tururhuay Conformando el origen del ri Maran, resultado de la divisin del distrito de los Conchucos. No se conoce la fecha exacta de la creacin poltica de San Marcos, pero si se sabe que como distrito aparece en forma simultnea con la provincia de Huari, el 14 de mayo de 1821. Esta provincia figura en el reglamento provisional del 12 de febrero de 1821 con el nombre de Conchucos Alto y con esta denominacin, continua en el decreto del 21 de junio de 1825, as como la ley del 19 de mayo de 1828, siendo los distritos creados: Huari, chacas, Chavn, Huantar, Llamelln, San Lus y San Marcos Como se aprecia las fechas se van modificando al termino de la monarqua y la Construccin del estado republicano. As se dice que habra sido legalizado como tal el 2 de Enero de 1857, en el primer gobierno de Ramn castilla.
El Distrito de San Marcos, se encuentra ubicado al sur de la Provincia de Huari, emplazndose en la margen derecha del ri Tururhuay con una superficie territorial de 556.75 hab. /Km2 a 84Km de la ciudad de Huaraz y 420 Km. de de la ciudad de Lima.
Limites del distrito de San Marcos:
Norte: Con el distrito de San Pedro de Chan.
Sur: Con el distrito de Huallanca y Aquia de la provincia de Bolognesi.
Este: Con los Distritos de Llata y Humalies del departamento de Huanuco.
Oeste: Con el distrito arqueolgico Chavn de Huantar y Huantar.
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:
Cuadro N 06
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR:
Gobiernos Locales
PLIEGO:
Gobierno Distrital de San Marcos
FUNCIONARIO:
Econ. Rubn Luis Vega Alva
CARGO:
Responsable de la Unidad Formuladora - GADUR
DIRECCION:
Jr. Progreso 332 San Marcos
TELFONO:
(043) 454581
E - MAIL:
Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversin, se propone a dicha gerencia como ejecutora del proyecto, en funcin a que es la dependencia responsable del desarrollo urbano y rural del distrito de San Marcos.
Cuadro N 07
UNIDAD EJECUTORA
SECTOR:
Gobiernos Locales
PLIEGO:
Gobierno Distrital de San Marcos
FUNCIONARIO:
Ing. Jorge Espinoza Castromonte
CARGO:
Responsable de la Unidad Ejecutora - GADUR
DIRECCION:
Jr. Progreso 332 San Marcos
TELFONO:
(043) 454581
E - MAIL:
2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Participacin de las Entidades Involucradas:
Municipalidad Distrital de San Marcos:
El Municipio Distrital de San Marcos asume el compromiso de solucionar la inexistencia de una Biblioteca en el centro Poblado de Carhuayoc, mediante la elaboracin de un estudio de pre inversin a nivel de perfil cuyo nombre sera Construccin de las Calles y Plazuelas en el Centro Poblado de Carhuayoc, Distrito de San Marcos Huari Ancash, con el que pretende mejorar el nivel socio-cultural en los pobladores de todo el Centro Poblado y en general de todo el Distrito de San Marcos.
En tal sentido, la construccin de las Calles y Plazuela en el Centro Poblado de Carhuayoc como parte integrante del rea de todas las actividades socio - culturales del distrito estn, dentro de las competencias del municipio distrital, el cual ha identificado las necesidades que los pobladores carecen.
En tal razn, el municipio distrital a travs de la Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo Urbano y Rural realiza el presente estudio de pre inversin a travs de una consultora externa, enmarcado en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, cuyo financiamiento se ha previsto en el presupuesto participativo 2009.
La Municipalidad Distrital de San Marcos contribuir a solventar los gastos de inversin de la obra.
Centro Poblado de Carhuayoc
Los pobladores directamente beneficiados con el proyecto son los Habitantes del Centro Poblado de Carhuayoc, los que conforma un total de 2361 al ao 2009, quienes en Asamblea General representados por sus autoridades municipales se comprometen con la operatividad y mantenimiento de la obra para lo cual hacen llegar el Acta de Asamblea y las fichas suscritas por los habitantes del Centro Poblado.
Cuadro N 08
AUTORIDADES DEL CENTRO POBLADO DE CARHUAYOC
ALCALDE:
Pedro Blas Rojas
TENIENTE GOBERNADOR:
Fausto Chvez Trujillo
REGIDOR SALUBRIDAD - CEMENTERIO:
Federico Zorrilla Ramrez
REGIDOR DEPORTES PARQUES:
Divina Herrera Sols
REGIDOR SINDICO DE GASTOS - RENTAS:
Hilda Herrera Francisco
DIRECCION:
Centro Poblado de Carhuayoc s/n.
TELFONO:
----------------------------
2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 Antecedentes del Proyecto:
El Centro Poblado de Carhuayoc, cuenta con una pequea plazuela en mal estado, la que no permite el desarrollo social de los pobladores, debido a la existencia de la plazuela no se han saneado las propiedades aledaas a sta situacin que se mejorar en el presente proyecto. Debido a la cantidad de habitantes con los que cuenta el Centro Poblado de Carhuayoc es necesario la ampliacin de la Plazuela para un mejor desarrollo de las actividades cvicas a realizarse en la plazuela a construir.
El Equipo tcnico de la Unidad Formuladora verific la disposicin del terreno en la poblacin de Carhuayoc y constato que es necesaria la construccin de las calles y Plazuela con una distribucin adecuada acorde al crecimiento y desarrollo del Centro Poblado, el moderno centro de esparcimiento contara con un rea total a construir de 1200 metros cuadrados.
Teniendo en cuenta la verificacin y estado actual de estos servicios elementales, se le ha denominado al presente Proyecto: Construccin de las Calles y Plazuela en el Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos Huari Ancash
Conforme a los lineamientos de la actual gestin municipal y a la priorizacin establecidos en el Presupuesto Participativo 2009, la presente obra se ejecutar en el presente periodo.
La elaboracin del presente Proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, habindose comprometido los beneficiarios en solventar los costos de mantenimiento una vez se les entregue la obra.
2.4.1.1.- Poblacin
La poblacin de referencia en estudio, corresponde a todos los habitantes del distrito de San Marcos y segn los resultados del Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda (2007) se estima la poblacin en 13,607 habitantes; y para el ao 2009 se estima una poblacin de 13,908 habitantes proyectado en base a una tasa de crecimiento Inter censal del Distrito de San Marcos (1993-2007) de 1.1%. (Estudio Socio Demogrfico y Anlisis de la Incidencia de las Principales Variables en la Determinacin de la Pobreza y Extrema Pobreza en el Distrito de San Marcos Huari Ancash)
Cuadro N 09
Habitantes Distrito de San Marcos
Distrito
2007
2009
San Marcos
13,607.00
13,908.00
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de
Vivienda 2007-INEI
A continuacin se muestra la poblacin de Referencia proyectada al 2019 que asciende a 15,516 habitantes que crecen a una tasa de 1.1% anual (Estudio Socio Demogrfico y Anlisis de la Incidencia de las Principales Variables en la Determinacin de la Pobreza y Extrema Pobreza en el Distrito de San Marcos Huari Ancash)
Cuadro N 10
POBLACIN DE REFERENCIA
Ao
Ao
Poblacin
Familias
Calendario
San Marcos
San Marcos
0
2009
13,908
2,782
1
2010
14,061
2,812
2
2011
14,216
2,843
3
2012
14,372
2,874
4
2013
14,530
2,906
5
2014
14,690
2,938
6
2015
14,852
2,970
7
2016
15,015
3,003
8
2017
15,180
3,036
9
2018
15,347
3,069
10
2019
15,516
3,103
Fuente: Elaboracin Propia
Zona del rea de Influencia del Proyecto:
El rea de influencia del proyecto, es aquella donde tiene influencia la Plazuela en sus alrededores geogrficos inmediatos. La construccin de las Calles y Plazuela modificar la concepcin de interaccin socio - cultural con la que cuenta actualmente la localidad, puesto que ahora tendrn acceso a un espacio adecuado para la realizacin de eventos sociales y cvicos; por lo tanto, la delimitacin del rea de influencia est representada por los habitantes de la zona de influencia, (pueblos, casero, anexos) que comprenden los beneficiarios directos e indirectos.
Los centros poblados involucrados dentro del rea de influencia se muestran en las tablas siguientes, la poblacin fue proyectada mediante la relacin de beneficiarios del Centro Poblado de Carhuayoc adjuntada en los Anexos.
Cuadro N 11
DISTRITO
PUEBLOS CASERIOS Y ANEXOS
POBLACIN (2007)
POBLACIN PROYECTADA 2009
San Marcos
Carhuayoc
2310
2361
TOTAL
2,310
2,361
Fuente: Encuesta realizada a los pobladores.
Cuadro N 12
PROYECCIN DE LA POBLACIN DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA
AO
AO CALENDARIO
POBLACIN
FAMILIAS
BENEF.
BENEF.
0
2009
2361
472
1
2010
2387
477
2
2011
2413
483
3
2012
2440
488
4
2013
2467
493
5
2014
2494
499
6
2015
2521
504
7
2016
2549
510
8
2017
2577
515
9
2018
2605
521
10
2019
2634
527
Fuente: Elaboracin Propia
a. Caractersticas de los grupos sociales afectados segn el Censo de 2007:
Segn el INEI, tenemos la siguiente clasificacin de la poblacin del Distrito de San Marcos.
Cuadro N 13
Caractersticas de la Poblacin Distrito de San Marcos censo 2007
Poblacin Total
13607
Poblacin Urbana
3743
Poblacin Rural
9864
Poblacin Total Hombres
7834
Poblacin Total Mujeres
5773
Estudio Socio demogrfico San Marcos (2007)
1.1%
Poblacin de 15 aos y ms
9575
Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms
70.37
% de la pobl. De 15 o ms, con primaria completa o menos
35.43
Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de vivienda 2007
De la tabla anterior se observa que en el Distrito de San Marcos, el 28% corresponde a la poblacin urbana y el 72% a la poblacin rural, asimismo el 52% son hombres y el 42% mujeres.
Cuadro N 14
Servicios Bsicos de la Vivienda Censo 2007
Total Viviendas Particulares
2,691
Viviendas con servicio de agua potable
2,168
Viviendas con servicio de desage
679
Viviendas con Alumbrado elctrico
1,781
Porcentaje de hogares en viviendas particulares
40.92
- Sin agua, desage, ni alumbrado
Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de vivienda 2007
De la tabla anterior se observa que en el Distrito de San Marcos, solo 679 viviendas tienen servicio de desage y 1781 alumbrado elctrico.
Cuadro N 15
Indicadores de Trabajo y Empleo - Censo 2007
PEA de 6 y ms aos Total
5338
PEA de 6 y ms aos Mujeres
666
PEA de 6 y ms aos Hombres
4672
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 15 y ms aos.
57
% de la Poblacin Ocupada de 15 y ms aos En la agricultura
21.09
% de la Poblacin Ocupada de 15 y ms aos En los servicios
52.49
% de la Poblacin Ocupada de 15 y ms aos Asalariados
17.77
Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de vivienda 2007
De la tabla anterior se observa que en el Distrito de San Marcos, el 21.09% de la poblacin se dedica a la agricultura.
b. Caractersticas de los grupos sociales afectados segn el Censo de 2007:
Cuadro N 16
Caractersticas de la Poblacin, Educacin, Trabajo y Empleo, Servicios Bsicos y Vivienda - Censo 2007
Caractersticas de la Poblacin censo 2007
Poblacin Total
13607
Poblacin Total Hombres
7834
Poblacin Total Mujeres
5773
Pob. Estimada en el mbito del Proyect. al ao 2009
13908
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos (%)
12
Indicadores de Vivienda Censo 2007
Viviendas en el mbito del Proyecto de Un Piso (%)
98
Viviend. en el mbito del Proyecto de Dos Pisos (%)
2
Viv. en el mbito del Proy. De Un Piso de Const. Precaria. (%)
50
Viv. en el mbito del Proy. De Un Piso con Paredes de Adobe y Techo de Calamina o Eternit. (%)
98.47
Viv. en el mbito del Proy. De Un Piso con Paredes de Ladrillo y Techo de Concreto. (%)
0.22
Fuente: Informacin Censal del ao 2007 del INEI.
2.4.2 Ubicacin del Proyecto:
Cuadro N 17
UBICACIN GEOGRAFICA
DATOS GENERALES
DISTRITO
San Marcos
PROVINCIA
Huari
DEPARTAMENTO
Ancash
FECHA DE CREACION
poca de Independencia
CAPITAL
San Marcos
ALTURA CAPITAL (m.s.n.m)
2,964.00
POBLACIN CENSADA - 2007
13,607.00
SUPERFICIE (KM2)
556.75
Densidad de Poblacin(Hab/Km2)
24.44
NOMBRE DEL ALCALDE
Flix Solrzano Leiva
DIRECCIN
Jr. Progreso N 132
TELFONO
454506
FAX
-
Estudio Socio Demogrfico - Municipalidad de San Marcos (2007)
1.10%
Grafico N 01: Mapa de Ubicacin
MAPA DEL
DEPARTAMENTO DE
ANCASH
MAPA POLITICO DEL PERU
2.4.3 Caractersticas de la zona afectada y estimacin de poblacin
La zona del proyecto se ubica en el Departamento de Ancash, provincia de Huari, distrito San Marcos, Centro Poblado de Carhuayoc, que se encuentra ubicado al lado Norte de la ciudad de San Marcos y en vehculo motorizado se llega en aproximadamente 30 minutos.
En el Grfico N 01 se encuentra el mapa de ubicacin del Centro Poblado de Carhuayoc en donde se ejecutar el Proyecto.
Cuadro N 18
Estimacin de la poblacin afectada actual 2009
Descripcin
Unidad
Numero
Poblacin estimada de Carhuayoc
Habitante
2,361
Tasa de variacin demogrfica
%
1.10%
Fuente: Estimaciones en base a la informacin de beneficiarios
Cuadro N 19
Poblacin estimada de la zona afectada: 2009-2019
Ao Calendario
Ao
Poblacin de referencia
Poblacin afectada
Dist. San Marcos
Carhuayoc
Total
2009
0
13,908
2361
2361
2010
1
14,061
2387
2387
2011
2
14,216
2413
2413
2012
3
14,372
2440
2440
2013
4
14,530
2467
2467
2014
5
14,690
2494
2494
2015
6
14,852
2521
2521
2016
7
15,015
2549
2549
2017
8
15,180
2577
2577
2018
9
15,347
2605
2605
2019
10
15,516
2634
2634
2.4.4 Clima:
El clima en la ciudad de San Marcos es variado, la temporada de lluvia, se inicia usualmente en el mes de Diciembre hasta el mes de Mayo en que el clima es ligeramente clido (20-25 durante el da) con lluvia (abundante en los tardes) y los meses de Mayo hasta Septiembre son mas frgidos (10-20 en los das), sin lluvia.
2.4.5 Caractersticas sociales de los grupos sociales afectados
Teniendo en cuenta la necesidad de contar con un adecuado ambiente para el desarrollo de sus actividades, y la realidad socioeconmica del lugar, se indican las caractersticas culturales de la poblacin del rea de influencia del Proyecto. Por su ubicacin geogrfica de San Marcos Histrico, estaba ubicada ms al norte del actual San Marcos es decir en Huaripampa; como Julio Cesar Tello Sostiene probablemente a los fenmenos de la naturaleza, como aluviones, temblores y enfermedades, obligaron a la poblacin a desplazarse a otras reas, pero manteniendo su mbito geogrfico. En los bailes, en las danzas, existe el rescate viviente del folklore de estas consideraciones y de la diversidad gama de estampas de belleza y vistosidad, como las pallas y las yurhuas - verdaderas alegoras del amor, los negritos y las costumbres tpicas del quitaaqui; el wanca danza, es una hermosa estampa folklrica que se baila con motivo de la festividad del Corpus Cristi su origen es ancestral y de motivo guerrero, posiblemente ejecutado en los orgenes de la nacin de los collanapinkus actual (Huaripampa) como una reaccin a los inicios de conquista.
2.4.6 Situacin Legal del Terreno:
El terreno donde se efectuarn las construcciones de la Plazuela y las Calles es propiedad del Centro Poblado segn consta en la documentacin que se adjunta en los anexos. El terreno donde se ejecutar el proyecto tiene las siguientes dimensiones:
Por el Norte, mide 27.00 m,
Por el Sur, mide 27.00 m,
Por el Este, mide 35.00 m.
Por el Oeste, mide 45.00 m.
2.4.7 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
La elaboracin del presente Proyecto a nivel de perfil, se ha elaborado teniendo en cuenta lo normado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), comenzando con el levantamiento de campo, entrevistas con los directivos de la comunidad y beneficiarios e inspeccionando el estado actual de la Plazuela en donde se construir la nueva Plazuela y las instalaciones para el funcionamiento de las diferentes actividades sociales y cvicas de todos los grupos sociales del Centro Poblado.
CUADRO N 20
Funcin
19 Vivienda y Desarrollo Urbano
Programa
41 Desarrollo Urbano
Subprograma
0090 Planeamiento y Desarrollo Urbano
2.4.8 Base Legal y Normativa
El proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y normativo:
Ley N 27293 .(Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente)
Decreto de Urgencia N 015-2007 . (Declara en Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007)
Decreto Supremo N 221-2006-EF .(Aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 31 de diciembre de 2006)
Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 .(Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007)
Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01 .(Aprueba Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 03 de marzo de 2007)
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.( A probada por decreto Supremo N 102-2007EF,publicado ene. Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007.En vigencia desde el 02 de Agosto de 2007. Modificada por D.S. N 185-2007-EF y 039 2008 - EF
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica (concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 009- 2007EF/68.01 publicada en el diario el peruano el 02 de agosto de 2007 modificada por resolucin Directoral N 010-2007-EF68.01 publicada en el diario oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007.
Delegacin de Facultades para declarar la viabilidad de los proyectos de inversin Pblica(concordado)(Aprobado por resolucin ministerial N 314-EF/15 publicada en el diario Oficial El Peruano el 01 de junio de2007 y modificada por resolucin ministerial N 647-20007-EF- 15 Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 26 de Octubre de 20007).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 002- 2009-EF/68.01 publicada en el diario el peruano el 05 de Febrero del 2009 modificada por resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el diario oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007.
CAPITULO III
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Antecedentes de la Situacin Actual que Motiva el Proyecto
a) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
La Junta Directiva del Centro Poblado de Carhuayoc, han venido haciendo gestiones para la ejecucin de proyectos prioritarios para el desarrollo de la comunidad. El Gobierno Distrital de San Marcos, consciente de la situacin y de los pedidos formulados por la poblacin de esta comunidad, incluy en el Presupuesto Participativo 2009, las partidas correspondientes para los proyectos que necesita esta comunidad y elevar la calidad de vida de los pobladores.
Se realiz la visita de campo y se observ que el actual espacio destinado a eventos socio culturales en el Centro Poblado no es el adecuado por el tamao y la precariedad de sta debiendo construir una nueva plazuela ms amplia con accesos adecuados y saneando las propiedades aledaas a la plazuela.
Es por esto que encarg a la Unidad Formuladora de la Gerencia Desarrollo Urbano Rural, en requerir externamente la elaboracin del Proyecto a nivel de Perfil, con el fin de que en el ms breve plazo se ejecute la obra, dndoles facilidades tanto a la Junta Directiva, como a la comunidad en general un adecuado ambiente para el desarrollo de sus actividades as como para el esparcimiento pblico.
b) Las Caractersticas de la Situacin negativa que se intenta modificar
El problema radica en la desintegracin socio cultural, de realizar eventos cvicos y recreacin de los pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc en el Distrito de san Marcos, ocasionada por la falta de lugares adecuados, amplios y seguros donde puedan reunirse los pobladores de todas las edades, en un lugar pblico, sin restricciones por sexo, edad, religin, etc.
La ejecucin del proyecto: Construccin de las Calles y Plazuelas en el Centro Poblado de Carhuayoc, del Distrito de San Marcos Huari Ancash, servir como lugar de integracin social consigueindo de esta manera el desarrollo de toda la poblacin en general.
c) Las razones por las que es de inters para la poblacin resolver dicha situacin
El contar con infraestructura, adecuada traducida en las vas dentro del mbito de intervencin del proyecto que son el espacio para su plazuela, la calle principal y las calles aledaas para el centro Poblado de Carhuayoc, permite la integracin de la poblacin y la realizacin de actividades socio culturales, de recreacin y de esparcimiento en un lugar adecuado para la poblacin de todas las edades, actividades realizadas en un lugar adecuado para este fin. Estas actividades socio-culturales, recreacionales realizadas en un lugar pblico ayudan no solo en la actividad cultural, fsica, sino tambin por el lado de la integracin entre los pobladores del distrito en mencin, permitindoles contar con un espacio donde se pueda identificar el distrito, recrearse y al que pueda asistir cualquier poblador de cualquier edad. Por el lado de la mejora del ornato del lugar. Por tanto, es responsabilidad del estado en el nivel de Gobierno competente intervenir en infraestructura que permita el desarrollo de sus pueblos y teniendo en cuenta que la construccin de la plazuela ayuda no solamente a la mejora del ornato de la ciudad si no tambin a la integracin y desarrollo de los pobladores.
En general no existe una infraestructura adecuada que beneficie a la poblacin con elementos para la realizacin de actividades de esparcimiento y el descanso.
d) La explicacin de por qu es competencia de la Municipalidad Distrital de San Marcos, resolver dicha situacin
Es competencia del Gobierno Distrital de San Marcos resolver este problema, porque este proyecto se enmarca dentro de su Presupuesto Participativo 2009 y el Presupuesto Modificado; adems se pretende lo siguiente:
Elevar el Nivel Socio, Cultural y de Participacin Ciudadana de la Comunidad y concertando con las instituciones Privadas y Pblicas, en el mejoramiento de la infraestructura urbana del distrito de San Marcos.
Contribuir en el mejoramiento de la infraestructura urbana del Centro Poblado de Carhuayoc del distrito de San Marcos, de tal manera de conservar los criterios urbansticos de la zona.
Dirige y Promueve la Renovacin Urbana, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Dirige y Promueve la mejora de la Infraestructura Urbana o Rural Bsica, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Ejecuta directamente o provee la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva, en armona con lo dispuesto con el numeral 4 del Artculo 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
3.1.2 Gravedad de la situacin problemtica
La situacin problemtica viene presentndose hace varios aos, ya que no se puede realizar adecuadamente las actividades socio cultural en el Centro Poblado y de esta manera se pierda la integracin social de los lugareos.
Temporalidad: La situacin negativa mencionada con anterioridad se ha visto incrementada en los ltimos aos por el crecimiento poblacional del Centro Poblado de Carhuayoc y el distrito de San Marcos y por ende por el incremento de los pobladores que no cuentan con un lugar para la integracin socio cultural, de patriotismo, esparcimiento y recreacin en la Zona, la integracin es muy importante en cualquier ciudad o pueblo por que permite el desarrollo de los mismos en todos sus aspectos, pues todos son conocedores de los problemas y tratan de solucionarlos entre todos. Por los tanto el problema presente aqu se incrementar a travs del tiempo si no se cuenta con los espacios adecuados que permitan la integracin y desarrollo del lugar.
Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se mejora la infraestructura de la Plazuela y sus accesos el problema continuar y seguir generando malestar entre todos los pobladores del distrito de San Marcos.
Grado de Avance: La poblacin afectada al 2,009, asciende a un total de 2361 habitantes, debido a que es la poblacin que hace uso efectivo de la Plazuela. Tambin se ve reflejada la disminucin de la calidad de vida y el atraso socio econmico.
Anlisis de riesgo y vulnerabilidad de la zona de ejecucin del Proyecto:
Anlisis de peligros en la zona de ejecucin del proyecto:
Peligros naturales: Existe en el distrito de San Marcos una elevada frecuencia de lluvias en los meses de diciembre a Abril, tal como se muestra en los cuadros siguientes.
A continuacin se adjunta informacin sobre la ocurrencia de fenmenos pluviales en la estacin ms cercana al distrito que es la estacin del Distrito de San Marcos:
CUADRO N 21
PRECIPITACIONES PLUVIALES EN MM
ACUMULADO MENSUAL DE PRECIPITACIONES (ACTUALIZADO DIARIAMENTE) ZONA SIERRA DE ANCASH
AO CALENDARIO
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
MESES
Enero
364,5
15,4
0
1
0
2
0
0
32,8
Febrero
226,2
66
5
2,7
33
3
0
4
9,3
Marzo
523,3
16,4
2,7
50,4
50,7
0
2
1
20.0
Abril
54,8
0
6,8
19,2
43,2
0,8
0
0
0
Mayo
3
5
0
0
0
0
4
0
0
Junio
0
2,6
0
0
0
0
1
0
0
Julio
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Agosto
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Septiembre
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Octubre
0
0
0
0
0
0
0
0
-
Noviembre
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1
Diciembre
1
2,7
0
0
0
6
0
0
0.1
FUENTE: SEHNAMI.COM
La informacin histrica presentada nos sirve para analizar la frecuencia en la que se puede presentar un fenmeno pluvial de gran magnitud como el fenmeno del Nio en zona Sierra de Ancash, lo que se tendr en cuenta en el presente proyecto.
Peligros socio natural: No existen este tipo de peligros en la zona de influencia.
Peligros tecnolgicos: No se han evidenciados peligros de esta naturaleza en la zona de influencia del proyecto.
Anlisis de riesgo en las decisiones de localizacin y diseo:
Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (Localizacin): La construccin de las calles y plazuela, por su misma naturaleza la Plazuela se encontrara expuesto a los fenmenos pluviales y ssmicos, por tal motivo se har un anlisis para identificar los peligros en la zona de ejecucin del proyecto:
Identificacin de peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto:
CUADRO N 22
N
DESCRIPCION
SI
NO
COMENTARIO
1
Existe un historial de peligros naturales en la zona donde se ha previsto ejecutar el Proyecto?
X
Lluvias frecuentes por el fenmeno del nio en los meses de diciembre Abril.
Terremoto en el ao de 1970
2
Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona en anlisis?
X
Estudio de Sismologa segn pronsticos cada 30 aos y/o 100 aos
3
Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto?
X
Ante otro fenmeno Natural como El fenmeno del Nio
4 Para Cada uno de los peligros que a continuacin se detallan : Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?.
CARACTERISTICAS
PELIGROS
SI
NO
FRECUENCIA (A)
INTENSIDAD (B)
RESULTADOS
Baja=1
Media=2
Alta=3
Baja=1
Media=2
Alta=3
Sin Inf.=4
C=A X B
Inundaciones
X
1
1
1
Vientos Fuertes
X
3
3
9
Lluvias Intensas
X
3
3
9
Deslizamientos
X
Heladas
X
Sismos
X
1
2
2
Sequas
X
Huaycos
X
Otros
TOTAL
21
N
DESCRIPCION
SI
NO
COMENTARIO
5
La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros en la zona es suficiente para tomar
X
Existe informacin de fenmenos pluviales a travs del tiempo
decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos
El diagnstico de la zona de influencia indica lo siguiente:
Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (Diseo de la Biblioteca):
La infraestructura a construir cumplir con la normatividad vigente segn normas de construccin civil para la construccin de las Calles y Plazuela con los materiales adecuados para hacer frente a los fenmenos pluviales, y a los vientos caractersticos de la zona, por otro lado, se ha considerado no empezar la obra en pocas pluviales. Para el diseo del local se ha considerado lo que el sector Vivienda construccin y saneamiento dicta para ello, sin dejar de lado la parte tcnico normativa sobre construccin y Diseo Sismoresistente. Se recomienda que la obra se inicie en los meses comprendidos entre abril a noviembre, que es el perodo que menor probabilidad de ocurrencia de fenmenos pluviales ocurran.
Anlisis de vulnerabilidad por resiliencia:
Para el diseo de las calles y Plazuelas se han tomado las previsiones frente a fenmenos naturales ms frecuentes en la zona de influencia del proyecto como son fenmenos pluviales, fuertes vientos, etc. Para ello se ha contemplado drenajes pluviales adecuados para proteccin de la infraestructura, adems se respetar la normatividad vigente sobre construccin con las normas sismorresistentes de acuerdo a las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto. Adems se ha considerado un mantenimiento rutinario y peridico que garantiza la sostenibilidad del proyecto, lo cual ser asumido por la Comunidad, tal como consta en anexos. Los pobladores a su vez se encuentran formalizados y organizados.
3.1.3 Intentos anteriores de solucin
Se han realizado gestiones anteriores a travs de la Junta Directiva de la comunidad ante los Gobiernos Municipales de los regimenes anteriores para la construccin de las Calles y Plazuela, pero por falta de disponibilidad presupuestal y decisin en la priorizacin del proyecto, postergaron su ejecucin, an cuando la comunidad cuenta con la disponibilidad de reas de terreno para la construccin.
3.1.4 Intereses de los grupos involucrados
Los intereses de los grupos involucrados se detallan en el siguiente cuadro.
Cuadro N 23: GRUPOS INVOLUCRADOS Y SUS INTERESES
MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS
Grupos Involucrados
Problemas percibidos
Intereses
Municipalidad Distrital de San Marcos
Inadecuada infraestructura para el desarrollo de actividades sociales de
Desarrollo urbano del Centro Poblado
integracin en el centro Poblado de Carhuayoc
Centro Poblado de Carhuayoc
No se cuenta con un espacio adecuado para el desarrollo de actividades sociales y cvicas en el Centro Poblado
Contar con un adecuado espacio publico
Autoridades Locales
Mejorar el ornato en el Centro Poblado
No cuentan con un espacio para la organizacin de actividades sociales y cvicas.
Contribuir con el desarrollo de su comunidad
Mayor desarrollo de actividades de integracin poblacional.
Fuente: Plan de desarrollo de San Marcos. Entrevista con los grupos involucrados.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Problema central
En base al diagnstico de las condiciones actuales sealadas se identifica la situacin problemtica, planteada en los siguientes trminos:
3.2.2 Causas Indirectas
Las causas Indirectas del problema mencionado son:
a) Inadecuado Equipamiento de la Plazuela existente.
b) Falta de mantenimiento de la Plazuela.
c) Inadecuados accesos al Centro Poblado y a la plazuela.
d) Falta de gestin de las autoridades para el desarrollo socio - cultural.
e) Limitada capacidad econmica para proyectos de este tipo de infraestructuras.
f) Extrema pobreza de la poblacin a beneficiar.
3.2.3 Causas Directas
La causa Directa del problema mencionado es:
Inadecuada Infraestructura destinada para la integracin y mejora del nivel de vida.
Grfico N 02: ARBOL DE CAUSAS
3.2.4 Efectos
En el siguiente esquema se muestra la relacin de causalidad en sentido vertical ascendente para el Problema Central identificado.
3.2.4.1 Efectos Directos
Desintegracin entre pobladores.
Deficiente ornato en el Centro Poblado.
Carencia de integridad social.
3.2.4.2 Efecto Indirecto:
Lugares inadecuados para actividades recreativas y de esparcimiento.
Efecto ltimo:
Bajo nivel de integracin social entre pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc
Grafico N 03: rbol de Problemas
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central es aquello que el proyecto busca alcanzar luego de concluida su ejecucin. Es importante considerar que dada la relacin existente entre el problema central y el objetivo del proyecto; se definir este ltimo a travs de la identificacin de la solucin del problema. Por tanto el objetivo central ser: Mejora de los niveles de vida e integracin social, de esparcimiento y recreacin de los pobladores del Centro poblado de Carhuayoc en el distrito de San Marcos Huari Ancash, que permitir a la comunidad en general elevar el nivel de desarrollo humano, con el desarrollo de las acciones para lograr el objetivo.
3.3.1 Objetivo Central
La realizacin del proyecto por obra del Estado, y bajo el cumplimiento de los Supuestos establecidos en el Marco Lgico, buscar el siguiente objetivo:
3.3.2 DETERMINAR LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. De esta manera se construye el rbol de medios donde, de manera similar al rbol de causas, existirn diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente, a travs de otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas), los primeros sern llamados Medios de Primer Nivel, y el segundo llamado Medios Fundamentales.
Medios Directos:
Infraestructura adecuada para la integracin y mejora del nivel de vida.
Medios Indirectos
Adecuada infraestructura para la plazuela.
Adecuados accesos al centro poblado y a la plazuela.
Adecuado mantenimiento de la plazuela.
Terreno debidamente saneado para destinarlo al proyecto.
Suficiente equipamiento y mobiliario para el funcionamiento de la Plazuela.
Los medios para alcanzar el objetivo central se muestran en el siguiente grfico:
GRAFICO N 04: rbol de Medios
3.3.3 DETERMINAR LOS FINES DEL OBJETIVO CENTRAL
Los fines del objetivo central es la determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el objetivo central, es decir, cuando se resuelva el problema identificado. Por esta razn, se encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema. As pues de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser expresados como el lado positivo de los efectos. El procedimiento de elaboracin es semejante al utilizado en el caso del rbol de medios.
Fin ltimo:
MEJORA DE LOS NIVELES DE VIDA E INTEGRACIN SOCIAL ENTRE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE CARHUAYOC, DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI ANCASH
Fines Directos:
Alto grado de integridad social.
Integracin entre pobladores.
Mejora del ornato del Centro Poblado.
Fines Indirectos:
Lugares adecuados para actividades recreativas y de esparcimiento.
Incremento de la comunicacin entre pobladores.
Localidad con identificacin.
Efecto ltimo
MEJORA DE LOS NIVELES DE VIDA E INTEGRACIN SOCIAL ENTRE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE CARHUAYOC, DISTRITO DE SAN MARCOS HUARI ANCASH
ELABORAR EL ARBOL DE MEDIOS Y FINES
El rbol de medios y fines se construye a partir de la unin del rbol de medios y el rbol de fines, en el cual se ubica el objetivo central en el ncleo del rbol.
Se muestra el rbol de Medios y Fines:
GRFICO N 05: rbol de Medios y Fines
3.3.4 MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES DEL PROYECTO
3.3.4.1 Clasificacin de medios fundamentales
Los medios fundamentales 1, 2 y 3 son medios imprescindibles, toda vez que constituyen el eje de solucin del problema identificado. Por lo tanto deber plantearse por lo menos una accin para alcanzarlos.
3.3.4.2 Relacin entre los medios fundamentales
Los medios fundamentales ya definidos, guardan una relacin de complementariedad, siendo, por tanto, conveniente llevarlos a cabo de manera conjunta.
CUADRO N 24
rbol de Acciones propuestas
Relacin de Medios
Fundamentales
IMPRESCINSIBLEIMPRESCINSIBLEIMPRESCINSIBLE
Medio fundamental
1
Medio
fundamental
2
Medio fundamental
3
Existente
infraestructura para la
plazuela
Existente
equipamiento para
la plazuela
Accesos adecuados
a la localidad y a la
plazuela
CLASIFICACIN Y RELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Medios Fundamentales
Clasificacin de Medios
Fundamentales
Relacin de
Complementariedad
3.3.4.3 Determinacion de las acciones del proyecto
En el siguiente esquema se muestra la relacion de acciones planteadas por cada medio fundamental.
3.3.4.4Relacionar las acciones.
Se plantea una accin complementaria:
Accin 1:
Construccin de la Plazuela en el Centro Poblado de Carhuayoc del Distrito de San Marcos.
Accin 2:
Equipamiento de la Plazuela del Centro Poblado de Carhuayoc en el Distrito de San Marcos.
Accin 3:
Construccin de vas de acceso al Centro Poblado de Carhuayoc en el Distrito de San Marcos.
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
En lo que respecta a la accin mencionada se ha identificado dos proyectos alternativos.
a) PROYECTO ALTERNATIVO 1:
Construccin de una Plazuela de 439 m2.
Pavimentacin de 737 m2 de calles aledaas y de acceso a la plazuela.
Construccin de 61 m2 de veredas.
10 metros lineales de Muro de Contencin de 2.50 m. de pantalla.
160 metros lineales de matriz de agua potable.
160 metros lineales de matriz de desague.
Astas con pedestal.
Capacitacin a los beneficiarios.
Programa de mantenimiento rutinario y peridico.
Importe total de inversin S/. 1202,840.10
b) PROYECTO ALTERNATIVO 2:
Construccin de una Plazuela de 439 m2.
Adoquinado de 737 m2 de calles aledaas y de acceso a la plazuela.
Construccin de 61 m2 de veredas.
10 metros lineales de Muro de Contencin de 2.50 m. de pantalla.
160 metros lineales de matriz de agua potable.
160 metros lineales de matriz de desague.
Astas con pedestal.
Capacitacin a los beneficiarios.
Programa de mantenimiento rutinario y peridico.
Importe total de inversin S/. 1202,840.10
Intentos anteriores de solucin
Se han realizado gestiones anteriores a travs de la Junta Directiva de la comunidad ante los Gobiernos Municipales de los regmenes anteriores para la reconstruccin de la plazuela y la pavimentacin de las calles, pero por falta de disponibilidad presupuestal y decisin en la priorizacin del proyecto, postergaron su ejecucin, an cuando la comunidad cuenta con la disponibilidad de reas de terreno para la construccin. Es por eso que en esta ocasin la MDSM a travs de la gerencia de GADUR, se encargar de la elaboracin de su perfil, expediente tcnico y ejecucin del proyecto.
Intereses de los grupos involucrados
Los intereses de los grupos involucrados se detallan en el siguiente cuadro.
CUADRO N 25
GRUPOS INVOLUCRADOS Y SUS INTERESES
MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS
Grupos Involucrados
Problemas percibidos
Intereses
Municipalidad Distrital de San Marcos
Inadecuada infraestructura para el desarrollo de actividades sociales de
Desarrollo urbano del Centro Poblado
integracin en el centro Poblado de Carhuayoc
Centro Poblado de Carhuayoc
No se cuenta con un espacio adecuado para el desarrollo de actividades sociales y cvicas en el Centro Poblado
Contar con un adecuado espacio publico
Autoridades Locales
Mejorar el ornato en el Centro Poblado
No cuentan con un espacio para la organizacin de actividades sociales y cvicas.
Contribuir con el desarrollo de su comunidad
Mayor desarrollo de actividades de integracin poblacional.
Fuente: Plan de desarrollo de San Marcos. Entrevista con los grupos involucrados.
CAPITULO IV
4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA
Los servicios que brindarn las dos alternativas en la Construccin de la Plazuela y las vas de acceso tanto vehiculares como peatonales, las mismas que incidirn en la integracin social y proporcionarn lugares adecuados para el esparcimiento y recreacin de los pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, en el Distrito de San Marcos Huari Ancash
4.1.1 Poblacin Demandante
Comprende principalmente la poblacin rural del distrito de San Marcos, el Centro Poblado de Carhuayoc. Siendo la principal fuente y/o lugar de las actividades que se desarrollan en el Distrito de Chavn por su cercana. En el siguiente Cuadro se muestra el nmero de personas beneficiarias.
CUADRO N 26
Estimacin de la poblacin afectada actual 2009
Descripcin
Unidad
Numero
Poblacin estimada de Carhuayoc
Habitante
2,361
Tasa de variacin demogrfica
%
1.10%
Fuente: Estimaciones en base a la informacin de beneficiarios
De acuerdo a las estimaciones de la poblacin actual del distrito de San Marcos, se plantea que la tasa de variacin demogrfica experimenta el 1.1% (Estudio Socio Demogrfico y Anlisis de la Incidencia de las Principales Variables en la Determinacin de la Pobreza y Extrema Pobreza en el Distrito de San Marcos Huari Ancash), ser en promedio igual para la poblacin afectada durante el horizonte de evaluacin del proyecto. En base a las estimaciones de la poblacin afectada actual, se proyecta la poblacin de referencia promediado y afectada para el horizonte de evaluacin del proyecto.
CUADRO N 27
Poblacin estimada de la zona afectada: 2009-2019
Ao Calendario
Ao
Poblacin de referencia
Poblacin afectada
Dist. San Marcos
Carhuayoc
Total
2009
0
13,908
2361
2361
2010
1
14,061
2387
2387
2011
2
14,216
2413
2413
2012
3
14,372
2440
2440
2013
4
14,530
2467
2467
2014
5
14,690
2494
2494
2015
6
14,852
2521
2521
2016
7
15,015
2549
2549
2017
8
15,180
2577
2577
2018
9
15,347
2605
2605
2019
10
15,516
2634
2634
4.1.2 Estudio del Servicio
El Proyecto prev la dotacin de infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades propias de la comunidad, reuniones cvicas, asambleas para tratar asuntos de inters de la comunidad, actividades culturales.
El Proyecto adems consolidar la zona central del Centro Poblado de Carhuayoc como un rea cultural; y dada la cercana con la Compaa minera Antamina, se convierte como un lugar estratgico para la visita de trabajadores forneos que deseen conocer nuestras costumbres y modo de vida.
4.1.3 rea de Influencia del Proyecto y Demanda
Se define como el rea de Influencia a aquella zona que percibir los beneficios del Proyecto. El rea de Influencia directa ser en este caso el Centro Poblado de Carhuayoc.
Cuadro N 28: Poblacin beneficiaria y rea de Influencia del Proyecto
Ao
Poblacin Proyectada
N de Viviendas
N de asistentes a la Plazuela
0
2,361
472
2361
1
2,387
477
2387
2
2,413
483
2413
3
2,440
488
2440
4
2,467
493
2467
5
2,494
499
2494
6
2,521
504
2521
7
2,549
510
2549
8
2,577
515
2577
9
2,605
521
2605
10
2,634
527
2634
Se estima se plantea que la tasa de variacin demogrfica experimenta el 1.1% (Estudio Socio Demogrfico y Anlisis de la Incidencia de las Principales Variables en la Determinacin de la Pobreza y Extrema Pobreza en el Distrito de San Marcos Huari Ancash)
4.1.4 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO
4.1.4.1 Demanda del servicio
Se entiende como demanda del proyecto, la necesidad de ocupar la Plazuela por los pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc.
En tal sentido, se ha expresado la demanda del proyecto en trminos de Ocupabilidad de Asistencia de los habitantes del Centro Poblado de Carhuayoc de la Nueva Plazuela.
A fin de estimar este flujo de ocupabilidad de la Nueva Plazuela, se realiz una reunin conjuntamente con las autoridades del Centro Poblado y los habitantes. Los resultados se muestran a continuacin.
4.1.4.2 Procedencia
De acuerdo a la entrevista realizada se toman las opiniones de las Autoridades Locales, al presidente del Centro Poblado y a las personas del mismo Centro Poblado.
Esto explica la importancia que tiene la construccin de la plazuela y calles aledaas del Centro Poblado de Carhuayoc, pues significa la principal rea de concentracin para la difusin cultural de toda la sociedad de Carhuayoc en dicho distrito.
En segundo orden los que emplean la utilizacin de la plazuela local son los mismos pobladores pertenecientes al distrito de San Marcos; los cuales guardan un vinculo de familiaridad, laboral o fuente comercial con el Centro Poblado.
Grafico 07: Composicin de la demanda segn organizacin.
4.1.4.3 Composicin
La plazuela la ocuparn todos los pobladores del Centro Poblado sin ninguna distincin de edad, sexo, religin, etc. En la que podrn integrarse y de esta manera incrementar el nivel de vida de toda la poblacin.
4.1.4.4 Estimacin del flujo diario
En base a la entrevista realizada sobre la ocupabilidad de la Plazuela, se estima que el 100% de los pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc asistirn a la Plazuela.
Cuadro N 29
COMPOSICIN DEL FLUJO DE OCUPABILIDAD DE LA PLAZUELA
Ocupantes de la Biblioteca al 2009
Porcentaje
Total de pobladores
Carhuayoc
48%
1136
Pujun
22%
513
Ayash
14%
334
Pacash
10%
235
Manianpampa
4%
93
Chucchupampa
2%
50
Total
100%
2361
Fuente: Estudio Socio Demogrfico - San Marcos 2007
4.1.4.5 Proyeccin de flujo diario de La Demanda sin proyecto
Debido a que en la actualidad se cuenta con infraestructura pequea y precaria que permita atender a la demanda presente y futura en trminos de calidad, el proyecto deber generar nuevas condiciones para una oferta apropiada.
De la Comparacin de la oferta Actual y la demanda actual se concluye que es igual a la demanda proyectada, considerando que no existe oferta en la situacin sin Proyecto, se obtiene de la demanda Insatisfecha sea igual a la dotacin de una infraestructura de mbito social.
Dicha proyeccin se realiza, bajo el supuesto que su variacin ser similar al crecimiento demogrfico de la poblacin beneficiaria. Sin embargo, en vista que a la fecha no existe un registro censal de la poblacin a nivel de anexos, consideramos la tasa de crecimiento del distrito de San Marcos (1.1%), a fin de proyectar el flujo diario de usuarios de la Plazuela.
Cuadro N 30
Proyeccin de la demanda en la situacin sin proyecto
Ao
Flujo Diario de Asistentes a la Biblioteca
Total
Carhuayoc
Pujun
Ayash
Pacash
Manianpampa
Chucchupampa
0
1136
513
334
235
93
50
2361
1
1148
519
338
238
94
51
2387
2
1161
524
342
240
95
51
2413
3
1173
530
345
243
96
52
2440
4
1186
536
349
246
97
52
2467
5
1199
542
353
248
98
53
2494
6
1213
548
357
251
99
53
2521
7
1226
554
361
254
100
54
2549
8
1239
560
365
257
102
55
2577
9
1253
566
369
259
103
55
2605
10
1267
572
373
262
104
56
2634
Como se mencion con anterioridad la demanda tanto en la situacin sin proyecto como en la situacin con proyecto son las mismas, debido a que en la situacin sin proyecto se considera que la oferta es nula.
Cuadro N 31
Proyeccin de la demanda en la situacin con proyecto
Ao
Flujo Diario de Asistentes a la Biblioteca
Total
Carhuayoc
Pujun
Ayash
Pacash
Manianpampa
Chucchupampa
0
1136
513
334
235
93
50
2361
1
1148
519
338
238
94
51
2387
2
1161
524
342
240
95
51
2413
3
1173
530
345
243
96
52
2440
4
1186
536
349
246
97
52
2467
5
1199
542
353
248
98
53
2494
6
1213
548
357
251
99
53
2521
7
1226
554
361
254
100
54
2549
8
1239
560
365
257
102
55
2577
9
1253
566
369
259
103
55
2605
10
1267
572
373
262
104
56
2634
4.2 ANALISIS DE LA OFERTA
Anlisis de la oferta en la situacin actual
La oferta del proyecto la expresamos en las condiciones fsicas que sirven de medio para la ocupabilidad de los demandantes, es decir,la construccion de las calles y plazuelas en el Centro Poblado de Carhuayoc, la que en la situacin sin proyect se considera nula debido a la precariedad de la plazuela existente.
Luego de realizar entrevistas personales a los pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc del distrito de San Marcos, se realizan las observaciones de campo conjuntamente con el equipo de trabajo existente por lo que se toma deciciones de levantar el perfil de un proyecto que comprende en la construccion de la Biblioteca del Centro Poblado de Carhuayoc.
En tal sentido, ante la falta de adecuadas condiciones para el desarrollo integral y socio cultural, podemos concluir que la oferta, en trminos de calidad es nula.
DETERMINAR LA OFERTA
En el caso del Centro Poblado de Carhuayoc y teniendo en cuenta que la poblacin va en aumento por el desarrollo integral del distrito de San Marcos, se les dotar de un espacio adecuado de 1200 metros cuadrados en el que podrn desarrollar sus actividades socio culturales con total normalidad.
4.3 BALANCE OFERTA DEMANDA
De los cuadros que se adjuntan y la verificacin en terreno la demanda es mayor que la oferta, teniendo en cuenta que la Plazuela existente est deteriorada y no satisface las necesidades de la Poblacin de Carhuayoc.
CUADRO N 32 BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Plaza
DESCRIPCIN
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
OFERTA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DEMANDA
2,387
2,413
2,440
2,467
2,494
2,521
2,549
2,577
2,605
2,634
BRECHA
2,387
2,413
2,440
2,467
2,494
2,521
2,549
2,577
2,605
2,634
4.4 PLANTEAMIENTOS TECNICOS DE LAS ALTERNATIVAS
Infraestructura
La construccin de la Plazuela tendr las siguientes caractersticas:
Construccin de una Plazuela con una pileta en la parte central y sembrado de jardines, acabados con piso granito y cemento pulido.
Construccin de 736.61m2 de pavimento rgido de fc=210 Kg/cm2, de 0.20 de espesor, sobre una base compactada de material afirmado con e=0.20 m. El ancho promedio de va es de 4.50 m.
Construccin de 61.44 m2 de veredas de concreto fc=140 Kg/cm2, de ancho de 0.80 m y espesor de 0.10 m.
Construccin de 31.50 m3 de muros alrededor de la pileta de concreto armado de fc=210 Kg/cm2.
Construccin de 10.00 metros lineales de muro de contencin de fc=210 Kg/cm2, con una altura de pantalla de 2.50 metros
Construccin de 160 metros lineales de la matriz de agua con tubera de 2.
Construccin de 160 metros lineales de desage con tubera de 6 y la construccin de 5 buzones colectores.
Asta de banderas con pedestal de concreto fc=175 Kg/cm2.con tubo de fierro galvanizado de 4, 3 y 2 de 5.00 metros de altura.
Programa de mantenimiento peridico y rutinario por parte de la poblacin de la localidad de Carhuayoc, a travs de jornales semanales.
Equipamiento
Esta partida constar en la adquisicin del mobiliario necesario para la puesta en marcha de la Plazuela proyectada el cual se disgrega de la siguiente manera:
Bancas.
Basureros.
Pileta.
Astas de bandera.
Mitigacin Ambiental
Esta partida comprende en manejo de los Impactos Ambientales Negativos que se puedan producir durante la ejecucin del proyecto. El estudio de Impacto Ambiental realizado para el presente proyecto no arroja consecuencias negativas para el Centro Poblado de Carhuayoc por lo que solo se tiene las siguientes intervenciones:
Medidas de Mitigacin
Adquisicin y Transportes de Plantones.
Instalacin de Plantones.
Revegetacin.
Medidas de Control
Acondicionamiento de Botaderos.
Riego para Mitigar el Polvo.
Manejo de Campamento.
Contenedores.
Micro relleno Sanitario.
Construccin de Eco inodoros.
Capacitacin
Esta partida comprender la capacitacin de los beneficiarios en cuanto al buen uso y mantenimiento de la Plazuela para que de esta manera la vida til de la misma sea mayor, por otro lado se fomentar al desarrollo multidisciplinario y trabajo en conjunto de los habitantes del Centro Poblado mediante una charla tcnica.
4.4.1 PRESUPUESTO DE EGRESOS
4.4.1.1 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACIN.
Las secuencias de las etapas de cada proyecto as como las actividades se detallan en los cuadros que se adjuntan, en ambos casos los plazos son los mismos, difieren en el tipo de actividades por los sistemas constructivo a utilizar.
Las fases del Proyecto Alternativo I:
Fase de Pre Inversin
Elaboracin del Expediente a nivel de Perfil
Fase de Inversin:
Consta de elaboracin del Expediente Tcnico
Ejecucin de la obra, con las siguientes actividades:
Construccin de un Local Comunal en dos niveles, el primer nivel a ser utilizado por el Programa del Vaso de Leche:
Plazuela:439.00 m2.
Pavimento:737.00 m2.
Veredas:61.00 m2.
Muro de Contencin:10.00 m.
Matriz de agua:160.00 m.
Matriz de desage:160.00 m2.
Los pisos de la plazuela sern de piedra granito y las veredas de cemento pulido, la pileta y la parte central de la plazuela ser enchapada en piedra granito, contar con bancas ornamentales, astas de izamiento, basureros y postes ornamentales para conseguir una buena iluminacin del conjunto.
Importe total de Inversin: S/. 1202,840.10
Cuadro N 33: PROYECTO ALTERNATIVO I:
AOS
AO 0
AOS
MESES
1
2
3
4
5
6
7
1
a
10
I. ETAPA
Preinversin
Elaboracin del perfil
II. ETAPA
Inversin
Elaboracin Expediente tcnico, Propuestas y Concurso de precios
Infraestructura
Equipamiento
Mitigacin Ambiental
Capacitacin
III. ETAPA
Post Inversin
Operacin y mantenimiento
Las fases del Proyecto Alternativo II:
Fase de Pre Inversin
Elaboracin del Expediente a nivel de Perfil.
Fase de Inversin:
Consta de elaboracin del Expediente Tcnico
Ejecucin de la obra, con las siguientes actividades:
Construccin de un Local Comunal en dos niveles, el primer nivel a ser utilizado por el Programa del Vaso de Leche:
Plazuela:439.00 m2.
Adoquinado:737.00 m2.
Veredas:61.00 m2.
Muro de Contencin:10.00 m.
Matriz de agua:160.00 m.
Matriz de desage:160.00 m2.
Los pisos de la plazuela sern de piedra granito y las veredas de cemento pulido, la pileta y la parte central de la plazuela ser enchapada en piedra granito, contar con bancas ornamentales, astas de izamiento, basureros y postes ornamentales para conseguir una buena iluminacin del conjunto.
Importe total de Inversin: S/. 1228,932.60
Cuadro N 37: PROYECTO ALTERNATIVO II:
AOS
AO 0
AOS
MESES
1
2
3
4
5
6
7
1
a
10
I. ETAPA
Preinversin
Elaboracin del perfil
II. ETAPA
Inversin
Elaboracin Expediente tcnico, Propuestas y Concurso de precios
Infraestructura
Equipamiento
Mitigacin Ambiental
Capacitacin
III. ETAPA
Post Inversin
Operacin y mantenimiento
4.5 COSTOS
4.5.1 Presupuesto de Inversin en la situacin con Proyecto
Se estiman los costos de cada una de las alternativas planteadas, valorados a precios de mercado. Estos costos incluyen los costos relacionados a inversiones y aquellos costos correspondientes a la operacin y mantenimiento del proyecto.
Costos de Inversin: Comprende gastos no fsicos, necesarios para implementar el proyecto (estudios bsicos y expediente tcnico).
Activos Fijos: Obras civiles, mobiliario y equipos.
Supervisin: Comprende los gastos de supervisin de las obras civiles (expresado en un porcentaje de las obras civiles).
Costos de Operacin: Son los costos en que se incurre de forma permanente y continua para el funcionamiento y operatividad de la Plazuela de tal manera que asegure la adecuada prestacin del servicio. Estos costos se traducen en los siguientes rubros: Remuneraciones: para personal de servicio y pago de servicios bsicos (luz, agua, etc.).
Costos de Mantenimiento: Son los costos que se asumen al desarrollar un conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la infraestructura y mobiliario conserven su condicin normal de operacin. Comprende los siguientes rubros: Conservacin y mantenimiento de instalaciones elctricas y sanitarias, de