defens.pueblo

43
Administración Pública VII ciclo Alumna: - Betisda Nauto Mancilla. Profesora: HORNA ROJAS YMELDA

Upload: bety-nauto-mancilla

Post on 17-Aug-2015

216 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

defensoria del pueblo

TRANSCRIPT

Administracin Pblica VIIcicloAlumna:- Betisda Nauto Mancilla.Profesora:HORNA ROJASYMELDAUNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREALDEDICATORIA: Este presente trabajo A mis padres quehacen osib!e mi"ormaci#npro"esiona! $ a! docente de! presente curso%a&radecer!e por su constante ense'an(a cada sesi#n dec!ases)UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREALINTRODUCCIN El presentetrabajomonogrficopretendebrindar unalcanceinformativodemanera detallada y precisa sobre la importante labor que cumplen estos dosorganismos del estado dentro del marco social, poltico y econmico en nuestropas, para el desarrollo progresivo y convivencial en el mbito de una sociedadjusta y solidaria.Asimismo, se dar a conocer en el desarrollo del trabajo conocimientos previosa cerca de las funciones que cumplen el Ministerio Publico y la efensora delPueblo como organismo p!blico de un Estado emocrtico mediante elejerciciorepresentativodefacultadesquerevistenloscaracteresdedelitoysobre todo prevalecen la proteccin y el cumplimiento de los derec"osfundamentales de la persona y de la comunidad.Para ello es muy grato presentar este alcance a vista y disposicin del p!blicolector a fin de pulir sus conocimientos y fortalecer su capacidad intelectual coneste !til material educativo# por ende, les invitamos compartir esta informacinde vital importancia.UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL DEFENSORIA DEL PUEBLO$a efensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo creado por la %onstitucinde &''(. )u misin es proteger los derec"os constitucionales y fundamentales de la personay de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin p!blica yla prestacin de los servicios p!blicos a la ciudadana. El titular de la institucin es la efensor del Pueblo, quien la representa y la dirige. Para serelegido requiere como mnimo el voto favorable de dos terceras partes del %ongreso de la*ep!blica. )u mandato dura cinco a+os. ,o-a de inviolabilidad, no responde civil nipenalmente por las recomendaciones, los reparos y, en general, por las opiniones que emitaenel ejerciciodesusfunciones. Adems, puedeactuar contotal independenciaenelcumplimiento de .stas. )e rige por la %onstitucin y su $ey /rgnica. $a efensora del Pueblo no desempe+a funciones de jue- o fiscal ni sustituye a autoridadalguna. 0o dicta sentencias, no impone multas ni sanciones. En consecuencia, sus opinioneso manifestaciones de voluntad noconstituyen actos administrativos nijurisdiccionales conefectos coercitivos. Elcumplimiento de sus recomendaciones y sugerencias se basa en lapersuasin, con la cual se busca crear conciencia en los poderes p!blicos respecto de quesu actuacin debe sujetarse a la legalidad y al respeto de los derec"os de los ciudadanos.I. VISIN Y MISIN:a. VISIN UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL)er la institucin que contribuye efectivamente en la defensa y reali-acin delosderec"os"umanos, promoviendolagobernabilidadybuengobiernodenuestro pas, aportando a la consolidacin de una sociedad inclusiva, equitativaysostenible# sustentadaenunaorgani-acineficienteyefica-conpersonalaltamente calificado y con vocacin de servicio.b. MISIN)omos la institucin p!blica autnoma responsable de defender y promover losderec"os de las personas y la comunidad. Para ello supervisamos la actuacindel Estado y la prestacin de los servicios p!blicos, evidenciando la vulneracinde los derec"os e incidiendo en la mejora de la poltica y la gestin p!blica.&II. BASE LEGAL CONSTITUCIONAL:CAPTULO XIDE LA DEFENSORIA DEL PUEBLOArt!"#$ %&%'.($a efensora del Pueblo es autnoma, $os rganos p!blicos estnobligados a colaborar con la efensora del Pueblo cuando est lo requiere.)u estructura, en el mbito nacional, se establece por ley orgnica.El efensor del Pueblo es elegido y removido por el %ongreso con el voto de los dostercios de su n!mero legal. ,o-a de la misma inmunidad y de las mismasprerrogativas de los congresistas.Para ser elegido efensor del Pueblo se requiere "aber cumplido treinta y cinco a+osde edad y ser abogado.Elcargo dura cinco a+os y no est sujeto a mandato imperativo. 1iene las mismasincompatibilidades que los vocales supremos.Art!"#$%&)'.(%orresponde a la efensora del Pueblo defender los derec"osconstitucionalesyfundamentalesde lapersonayde lacomunidad#ysupervisar elcumplimientodelosdeberesdelaadministracinestatal ydelaprestacindelosservicios p!blicos a la ciudadana.* DEFENSOR+A DEL UE,LO% -.u/ es !a De"ensor0a de! ueb!o1% 2ta Edici#n% Lima3er4% Setiembre 5665)UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREALEl efensor del Pueblo presenta informe al %ongreso una ve- al a+o, y cada ve- que.stelosolicita. 1ieneiniciativaenlaformacindelasleyes. Puedeproponer lasmedidas que faciliten el mejor cumplimiento de sus funciones.El proyecto de presupuesto de la efensora del Pueblo es presentado ante el PoderEjecutivo y sustentado por su titular en esa instancia y en el %ongreso.2III. FACULTADES:e acuerdo a su $ey /rgnica,para cumplir cabalmente sufuncin, la efensoradelPueblo est investida de ciertas atribuciones, entre las cuales se destacanlassiguientes3INVESTIGAR: e acuerdo a esta atribucin, la efensora del Pueblo puede iniciar yproseguir investigaciones, ya seapor iniciativa propiaoasolicitud decualquierpersonainteresada, conlafinalidaddeesclarecer los"ec"ososituacionesque,generadospor laadministracinestatal osusagentesincluyendoalaspersonasjurdicasnoestatales queejer-anprerrogativas p!blicas y queprestenserviciosp!blicos, pudieran estar afectando sus derec"os. Adems se investigan, con carcterprioritario, temas de alcance general que afecten a un n!mero significativo depersonas. ELABORARINFORMESSOBRETEMASDEESPECIALTRASCENDENCIA:$aefensora del Pueblo elabora informes sobre temas de su competencia,denominados informes defensoriales y, adems, anualmente presenta un 4nforme al%ongreso de la *ep!blica sobre la gestin reali-ada.INTERVENIRENPROCESOSCONSTITUCIONALES:%onel findedefender losderec"os "umanos y el principiodesupremacaconstitucional, laefensoradelPuebloestfacultadaparaintervenir enlosprocesosconstitucionalesdeamparo,"beas corpus, "beas data, accin de inconstitucionalidad, accin popular y accinde cumplimiento. )u intervencin puede efectuarse mediante diversas modalidades.As, puede iniciar procesos constitucionales, intervenir en procesos en trmite como5 7INIS8ERIO DE 9US8ICIA% Constituci#n o!0tica de! er4 *::;% 5da Edici#n% Lima3er4)UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREALcoadyuvante o presentando escritos como ela*+!",!"r+a-y puede presentarinformes u opiniones a solicitud de las partes o del 1ribunal %onstitucional. PROMOVERPROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS:$a efensora del Pueblopuede iniciar cualquier procedimiento administrativo, o participar en .ste por iniciativapropia o a pedido de terceros, utili-ando el criterio de discrecionalidad, enrepresentacin de una o varias personas, para la defensa de los derec"osfundamentales y constitucionales. E.ERCER INICIATIVA LEGISLATIVA:$a efensora del Pueblo puede "acer uso deesta facultadmediantelapresentacin de proyectosde ley ante el%ongresode la*ep!blica. PROMOVER LA FIRMA/ RATIFICACIN/ AD0ESIN Y DIFUSIN DETRATADOSINTERNACIONALES SOBRE DEREC0OS 0UMANOS: $a efensora delPueblo est facultada para promover la firma, ratificacin, ad"esin y efectiva difusinde los tratados internacionales sobre derec"os"umanos,con elfin de asegurarsuaplicacin. Adems, promueve que la legislacin y las prcticas nacionales seadec!en a lo previsto en los tratados suscritos por el Per!. EMITIR PRONUNCIAMIENTOS INSTITUCIONALES:En cumplimiento de su misinde proteccin y representacin de las personas, y en ejercicio de su rol persuasivo yde mediacin, la efensora del Pueblo podr emitir pronunciamientos sobre temas deinter.s generalcada ve- que lo considere necesario. Estos pronunciamientos estndirigidos fundamentalmente a la opinin p!blica y a la sociedad en su conjunto parallamar la atencin sobre "ec"os que ponen en riesgo la vigencia de los derec"os delas personas y la institucionalidad democrtica. DICTAR REGLAMENTOS/ NORMAS Y POLTICAS DE FUNCIONAMIENTOINSTITUCIONAL:Estaatribucinfacultaalaefensoradel Puebloaadoptar lasnormas y reglamentos que considere ms adecuados para su organi-acin,funcionamiento y, adems, para determinar las polticas institucionales que orientenlas acciones de sus funcionarios.UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREALIV. NUESTRA COMPETENCIA:DEFENDER LOS DEREC0OS CONSTITUCIONALES Y FUNDAMENTALES DE LAPERSONA Y DE LA COMUNIDAD: )e le encomienda la proteccin de los derec"osque constituyen atributos y facultades in"erentes a la persona "umana, tales como elderec"o a la vida, al sufragio, a la integridad, a la dignidad, a la pa-, a la libertad dee5presin y pensamiento, a go-ar de un medio ambiente sano, al respeto a su cultura,a la educacin gratuita por parte del Estado, a la libertad de consciencia y religin, a laigualdad ante la ley, entre otros. SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE LA ADMINISTRACINESTATAL: $a efensora del Pueblo vela por que las autoridades y funcionarios de lasdiversas instituciones del Estado cumplan con sus responsabilidades y atiendandebidamente a la poblacin.$a supervisin se "ace siempre desde la perspectiva del sometimiento de laadministracin estatal a la%onstitucin y a las leyes. Para ello, cuenta con laposibilidad de requerir la informacin necesaria 6 para reali-ar sus investigaciones atodas las autoridades, funcionarios y servidores de los organismos p!blicos, los quetienen el deber de cooperar. SUPERVISAR LA ADECUADA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS P1BLICOS A LACIUDADANA:El efensor del Pueblo tambi.n supervisa la adecuada prestacin delos servicios p!blicos, tales como energa el.ctrica, agua, telefona y transporte. Enestos casos no interesa silos servicios son brindados por una institucin p!blica oprivada.(V. ORGANI2ACIN:El efensor del Pueblo es el titular de la institucin. Puede delegar sus funciones atrav.s de sus adjuntos y adjuntas, en el mbito nacional, y mediante susrepresentantes en diferentes lugares del territorio peruano.El Primer Adjuntoal efensordelPueblo es sucolaboradorinmediato, coordinalalabor de la institucin y reempla-a al efensor en caso de ausencia.; =5 :2?%?>: *%=;6%2*6;%>?5%?6:5?)6*3 REC4RSOS DETERMINADOS6 6 6 6 6 6 6)63 CANON A SO,RECANON% REBALIAS% REN8A DE ADUANAS A AR8ICIACIONES6 6 6 6 6 6 6)63 I7UES8OS 7UNICIALES6 6 6 6 6 6 6)63 FONDO DE CO7ENSACION 7UNICIAL6 6 6 6 6 6 6)63 CON8RI,UCIONES A FONDOS6 6 6 6 6 6 6)63 AR8ICIACION EN REN8AS DE ADUANAS6 6 6 6 6 6 6)63 CANON% SO,RECANON% REBALIAS A AR8ICIACIONES6 6 6 6 6 6 6)6S46 . TOTAL DEREC4RSOSDETERMINADOS:6 6 6 6 6 6 6)6TOTAL:2>%?65%666>*%:;>%;;:*6%:2@%=;5?%:=*%:6:*:%?::%;=*=5%6;>%::?;5)*C$8+;$ SNIP 8-# Pr$7-!t$ 8- I6=-r,+B6 PCb#+!a GIIJ& =ec"a de registro en el @P3 F& A%) A)FF&F) :I% 0r,.E,ta8$: ACTIVO/ PRE(FACTIBILIDAD APROBADO N+=-# M+6. R-!$*. OPI: PRE(FACTIBILIDADE,ta8$ 8- V+ab+#+8a8: VIABLE ( VERIFICADOA,+;6a!+B6 8- #a V+ab+#+8a8: OPI PCMFORMATO SNIP(FI: FIC0A DE REGISTRO ( BANCO DE PROYECTOS KLa +6,-;C6 A6-O$ SNIP FG?P*E)4E0%4A E$ %/0)EF/ E M404)1*/)%.G E,t- Pr$7-!t$ 8- I6=-r,+B6 PCb#+!a NO :-rt-6-!- a "6 Pr$;ra*a 8- I6=-r,+B6%.H E,t- Pr$7-!t$ 8- I6=-r,+B6 PCb#+!a NO :-rt-6-!- a "6 C$6;#$*-ra8$ A"t$r+Da8$%.& L$!a#+Da!+$6 G-$;rL