1. El Mejor Amigo del MinistroPartido Centro Democrtico

2. Sig SauerArmas para el Ejercito y la Polica$149.426249.837 3. 25 feb 05Desarrollo de criterios tcnicos para contratar pistolas(Proceso de mltiples oferentes) Res. 1735/0521 dic 05Examen tcnico de INDUMIL NINGUNO DE LOSPROPONENTES CUMPLE REQUISITOS23 dic 05 se declara como desierta la contratacin directa.Res. 2318/0528 de dic 05contrato interadministrativo para comprometer los recursosMin Defensa y FORPO. No. 05/0506 julio 06Apertura proceso de contratacin directa 030 de 2006/7Julio 06. Audiencia de aclaracin para contratacin directa030 de 2006. Acta 150 de 2006Cronologa 4. Cronologa19 julio 06Nombramiento del Ministro Juan Manuel Santos26 sept 06FORPO: proponentes incumplen requisitos enevaluacin, impugnacin y se declara desierta segundacontratacin Res. 01428 sept26 /0615 dic 06EL MINISTRO SANTOS.Firma de LOA con USA para adquisicin de Sig. Sauer Sp2022 5. Procesos de contratacin El Ministerio de Defensa desarroll 2 procesosde contratacin para la adquisicin dearmamento 9mm para la Polica y el EjercitoNacionalNo. 035 de 2005 y No. 030 de 2006DECLARADOS DESIERTOS PORINCUMPLIMIENTO DE REQUISITOS 6. Proceso de contratacin No. 035/2005Resultados Pruebas Tcnicas21 dic 2005OFERENTE REFERENCIA PISTOLA 9mm OBSERVACIONES (RESULTADOS)COMERCIAL CURACAO DECOLOMBIACUGIRNO CUMPLE con el requisito especifico de prueba de disparo el cual esde carcter excluyenteJFW COLOMBIA S.A. SMITH & WESSONNO CUMPLE con el requisito de estirado el cual es de carcterexcluyenteSIG SAUERSIG PRO SP2022NO CUMPLE con el requisito de prueba de seguro el cual es de carcterexcluyenteP226NO CUMPLE con el requisito de material del armazn el cual es decarcter excluyente* Cuando se llega a un requisito de carcter excluyente y este no es cumplido por elproponente es obligatorio suspender la evaluacin y determinar en el resultado queDicho proponente NO CUMPLE lo solicitado para contratar. 7. Conclusiones a evaluaciones tcnicasao 2005FIRMA EV. JURIDICA EV.TECNICA EV.ECONOMICACIPECOL CEZKA CUMPLE NO CUMPLECUMPLE CONOBS.ZBROJOVKKA CZ OBSERVACIONANCLA LTDA. SIGARMSCUMPLE NO CUMPLE CUMPLEINC.TYSA S.A. ISRAELWEAPON INDUSTRIESLTDA. IWICUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE 8. Resolucin 2318 de 200523 dic 2005Ministerio de Defensa Ninguno de losproponentes cumplelos requisitos Se declara desiertala contratacin 035 de 2005 9. Pruebas de las Armas Sig Sauer en el 2006Prueba MDN Pruebas dimensionales NO CUMPLEEvaluacin Tcnica 2006:1. Accesorios mnimos NO CUMPLE2. Muestra tcnica NO CUMPLE3. Documentacin Tcnica NO CUMPLECuando el material ofertado provenga de Europa, elproveedor deber presentar junto con la oferta, permiso deexportacin y venta, expedido por la comunidad europea.**Ministerio de Defensa Nacional Plan de Pruebas MDN 2006 y Evaluacin Tcnica. Proceso030/2006-EJCPONAL* Cuando se llega a un requisito de carcter excluyente y no se cumple por el proponente esobligatorio suspender la evaluacin y concluir que el proponente NO CUMPLE lo solicitadopara contratar. 10. Resolucin declaratoriadesierta contratacindirecta No. 030 de 2006 Ninguno de losproponentes cumplelos requisitos Se declara desiertala contratacin No. 030 de2006 11. No aptasMinDefensa saba que las armasalemanas requeran permiso del BAFA ypese no tenerlo decidi comprarlasFelipe Jaramillo y el Ministerio de Defensa habanadvertido desde el 17 de julio de 2006 que es ilegalimportar armas fabricadas en Europa sin permiso.Diciembre 2006 se llev a cabo la compra de armasmediante el LOA CO B VCI y enmiendas. 12. Triangulacin de armas Sig Sauer aColombiaLa ley alemana prohbe la venta de armas a pases en conflicto,Colombia es considerada un pas en conflicto por la UninEuropea.Para que Alemania pueda vender armas a Colombia requiere deun permiso especial de BAFA (Oficina Federal de Economa yControl de Comercio Exterior).Existi una venta ilegal de armas Sig Sauer a Colombiatriangulado por Estados Unidos y Alemania.* Esta prohibicin se encuentra en la norma Auenwirtschaftsgesetz nmero&18(http://www.gesetze-im-internet.de/awg_2013/__18.html) 13. Proceso 030 de 2006 para la adquisicin de armas 9MM.Respuesta al representante de Sig Arms Inc y ANCLA enColombiaActa 150 de 2006 del Fondo Rotatorio de La Polica 14. Primera intervencindel Ministro SantosConoca losresultados de las dospruebas tcnicasfallidas de SigSauerSaba que las normasdel BAFA exigan unpermiso, que lasSigSauer no tenan.Firm la compra porLOA 15. ESCNDALO INTERNACIONALBAFA afirm:Sig Sauer no tena autorizacin delBAFA para exportar pistolas o rifles aColombiaSddeutsche Zeitung (Peridico Aleman)Periodistas alemanes, estadounidenses y colombianos afirman queeste caso y otro de Kazakhstan estn siendo investigados por elfiscal de Kiel en Alemania. El nmero del proceso es:Aktenzeichen la investigacin de Sig-Sauer de StaatsanwaltschaftKiel No. ID: AZ 545 Js 48550/14 16. Titulares 17. Investigaciones en Colombia?La nica investigacin de la que tenemos noticiaFiscala 110016000102200900135Fiscal delegado 6 ante la Corte Suprema de JusticiaDelito de Celebracin Indebida de ContratosNo sabemos a quien se investigaRespuesta a Derecho de Peticin de la Fiscala General de la Nacin, DFGN 02134, 14 oct. 2014 18. Y los problemas empezaronEl fondo rotatorio desconoca de la procedenciade las SIG SAUER?Se escudan en que de acuerdo a ladocumentacin venan de California USA.Respuesta al derecho de peticin por las autoridades pertinentes 10 de Sept/2014An ms problemas; las novedadesLas pistolas no salieron de buena calidad,nmeros de serie adulterados, caonespicados, irregulares, rayados 19. Informes de NovedadesLa Mala Calidad de las Pistolas12 de Oct 2011PISTOLASREVISADASCAONES APTOSCAONES NOAPTOSFECHA DEENTRADA63822761 3621 Feb-julio1143% 57% Feb-julio111500933 567ago-1162% 38%107026 1044sep-112% 98%* La Direccin administrativa y financiera del Ministerio de Defensa se ve en la obligacinde solicitar el cambio de las Pistolas con ocasin del mal funcionamiento de las mismas 20. Novedades 134 caonesirregulares 233 caonespicados 338 caonesrayados 373 nmeros deseries regrabadas 21. Novedades 9 caonesirregulares 223 caonespicados 403 caonesrayados y picados 340 nmeros deseries regrabadas 22. NovedadesA algunos policas se les hancobrado las reparaciones de estasarmas de su salario 23. El Ministerio de Defensa de ColombiaViol varias normas para poder comprar las pistolas SigSauerNorma Alemana referente al permiso para la importacin dearmas a Colombia (viol el International Comity)Los recursos pblicos asignados para la contratacin 035/2005se le entregaron contrato interadministrativo con FORPO parala adquisicin de armas y luego se usaron para unacontratacin Gobierno-GobiernoPor qu el FORPO puede omitir su obligacin de comprar lasarmas y se compran de gobierno a gobierno? 24. Los mejores amigos:Felipe Jaramillo Samper y Juan Manuel Santos 25. La Agilidad del Ministro Santos 17 de julio de 2006 Felipe Jaramillo pregunta si se requierepermiso de exportacin, y FORPO-MinDefensa contestaque s se requiere desde Europa. 19 de julio de 2006 se posesion Juan Manuel Santos comoMinistro de Defensa. 26 de septiembre de 2006 se declara desierto el proceso030 de 2006 y SigSauer califican como NO APTAS porsegunda vez. 15 de diciembre de 20065 MESES DESPUES DE SU POSESIN COMPRANpistolas Sig Sauer por un LOA. 26. El costo de las SigSauerContrato Contratista valorLOA 1 PrimeraGOBIERNO DE ESTADOScompraUNIDOS$7.027.269.602 (valorinicial acordado)LOA 1 definitivocon incrementosGOBIERNO DE ESTADOSUNIDOS$71.190.414.480 (valorfinal pagado)LOA 2 Segundacompra de armasGOBIERNO DE ESTADOSUNIDOS$76.318.225.800 (valorfinal pagado)TOTAL $147.58.640.280 27. Es posible obtener comisiones deuna venta Gobierno a Gobierno?En la contratacin gobierno a gobiernoMinDefensa dice no se requiere tenerintermediarios, apoderados o representantes enColombia**Respuesta a derecho de peticin del Ministerio de Defensa de octubre de 2014. 28. Cmo se le paga a losrepresentantes de armas?Sales-Representative Agreement: Son los acuerdos entre una empresa y o unapersona natural o jurdica para la representacin en ventas.Consulting Agreement: Son acuerdos de consultora adicionalesSales Representative Agreement, usualmente tiene la siguiente clusulasdonde se hace evidente que todo representante tiene los dostipos de contratos.Cualquier Comisin pagable bajo este Acuerdo, debe deducirse en elmonto ya pagado por (concepto) de representacin del acuerdo deconsultora internacional entre la compaa y el representante. 29. As se paga por debajo de la mesaLos contratos usuales de representacin paraColombia mencionan:comisin del X%Para un FMS o venta gobierno a gobierno- ser:Comisin de hasta $50.000 dlaresMs el monto adicional que se paga atravs del Consulting Agreement 30. Felipe Jaramillo apoderado de Sig ArmsInc. en ColombiaRecibi comisin?Rafael Orozco representante legal de Smith and Wesson en Colombia hablaen la WRadio y afirma:Felipe Jaramillo recibi comisionespor esa venta http://www.wradio.com.co/escucha/archivo_de_audio/rafael-orozco-representante-de-la-smith-and-wesson-en-colombia-cuestiona-ilegitimidad-de-compra-de-pistolas-para-la-policia-porque-no-pasaron-la-prueba-tecnica/20090515/oir/812505.aspx 31. Felipe Jaramillo SamperEs propietario, tiene representacin en Colombia,exclusividad y/o tiene algn vinculo familiarAnclaLtda. (Espropietario)Helicentro(Es propietario)AlfonsoJaramillo YCa. (Espropietario)CessnaAircraftCompany(Apoderado enColombia AlfonsoJaramillo y Cia. )Sig ArmsInc.(Apoderado enColombiaAncla)Bell (centrode servicioautorizadoHelicentro)CCC CanadHoneywellBendix(Centro deservicioautorizadoHelicentro)FlirSystems(Centro deservicioautorizado)Fuentes: Cmara de Comercio de Bogot meses julio y septiembre 2014 artculos periodsticos 32. FLIR SYSTEM Suscribi contratos por$71.540.087.805 33. Que ha dicho el Ministerio de Defensarespecto a los 3 sistemas Flir Safiro IIIadquirido en el ao 2006?Respuestas a Derechos de Peticin enviados al Ministerio de Defensa, Aviacin,Ejercito, Polica Nacional oct. 2014 34. Lo lgicoSe pensara que despus de una recomendacincontundente como la anterior, proveniente de lafuerza area de la armada y el ejercito, seprocedera a la compra de WESCAM pero 35. Comunicado de instructivo del Ministerio de Defensadel 13 de diciembre de 2006, solicitando NO DARTRAMITE A LA MODIFICACION DE LA LOA CO-BUYGcon el objeto de adquirir FLIR SAFIRO IIIRespuestas a Derechos de Peticin enviados al Ministerio de Defensa, Aviacin,Ejercito, Polica Nacional oct. 2014 36. Helicentro: contratacion reportada de$ 116.939.847.332de pesos 37. Helicpteros Tecnologa de lapoca de Vietnam?El Bell UH-1 Huey se utiliz por primera vez por los militares en 1959 y entren la produccin en 1962 como el UH-1. Se usaron durante la Guerra deVietnam.http://guiahelicopteros.com/modelos/militares/helicoptero-bell-uh-1-huey/ 38. Los helicpteros Bell no presentaron pruebastcnicas; Divisin de aviacin del Ejercito deColombia dijo que no se presentaron msparticipantes.Por qu el Ministro de Defensa decidicomprarlos? 39. Qu deca la primera recomendacinde USA? 40. Lo regalado sale caro 41. Parece que el soporte logstico ytcnico es eficiente? 42. Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos conocimiento en los ltimos aos:ContratosliquidadosObjeto Valor Aprox.Final despusde adicionesPlazo Inicial Plazo finaldespus deprrrogas.268-00-A-cofacdimat-2006Reparacincola tailboom$120.480.000 Desconocido Desconocido72-00A-cofacdiplo-2006MantenimientohelicpterosBELL$899.428.000 Desconocido Desconocido264-00-A-cofac-diplo-2007MantenimientohelicpterosBELL$700.000.000 Desconocido Desconocido84-00-Acofacdiplo-2007Repuestos FLIR $252.000.000 Desconocido Desconocido91-00-Acofacdiplo-2007MantenimientoFLIR$504.000.000 Desconocido Desconocido111-00-Acofacdiplo-2008Repuestos FLIR $236.000.000 Desconocido Desconocido 43. Los contratos con HELICENTRO de los que tenemosconocimiento en los ltimos aos:ContratosliquidadosObjeto Valor Aprox.Final despusde adicionesPlazo Inicial Plazo finaldespus deprrrogas.112-00-A-cofacdiplo-2008MantenimientoFLIR$401.200.000 Desconocido Desconocido347-00-A-cofacdiplo-2008Fabricacin dearneses$502.988.609 Desconocido Desconocido068-Briav 2009 MantenimientoBELL$3.590.000.000 Dic. 7 2009 Mayo 10 2010069-Briav 2009 Adq. bieneshelicpterosBELL$9.740.000.000 Abril 15 2010 Nov. 15 2010099-Briav 2009 Adq. repuestosBELL$5.430.000.000 Mayo 15 2010 Nov. 16 2010100-Briav 2009 MantenimientoBELL$8.280.000.000 Mayo 15 2010 Dic. 15 2010 44. Los contratos con HELICENTRO de los que tenemosContratosliquidadosconocimiento en los ltimos aos:Objeto Valor Aprox.Final despusde adicionesPlazo Inicial Plazo finaldespus deprrrogas.049-00-A-cofacdiplo-2010MantenimientoFLIR$322.650.000 Desconocido Desconocido103-00-A-cofacdiplo-2010ReparacinhelicpterosBELL$470.000.000 Desconocido Desconocido200-00-A-cofacdiplo-2010Adquisicinrepuestos FLIR$597.500.000 Desconocido Desconocido161-00-A-cofacdiplo-2011Repuestos ymantenimientoFLIR$953.075.000 Desconocido Desconocido568-00-A-cofacdiplo-2011Adq. RepuestosFLIR$1.377.946.000 Desconocido DesconocidoFuente: Fuerzas Militares De Colombia 45. Los contratos con HELICENTRO de los que tenemosContratosliquidadosconocimiento en los ltimos aos:Objeto Valor Aprox.Final despusde adicionesPlazo inicial Plazo finaldespus deprorrogas101-BAAAS2011FlyrSystem $359.600.000 Dic. 9 2011 Nov. 26 2012093-BAAAS2011Kit boletntcnicoBELLHUEYII$704.800.000 Dic. 15 2011 Julio 17 2012115-BAAAS-2011MantenimientoBELL$1.147.100.000 Dic. 15 2011 Oct. 15 2012134-BAAAS-2011MantenimientoBELL$329.600.000 Dic. 20 2011 Feb. 29 2012171-BAAAS InstrumentosMotores$999.999.000 Abril 16 2012 Oct. 8 2012Fuente: Fuerzas Militares De Colombia 46. Los contratos con HELICENTROContratos Objeto Valor Aprox.Final despus deadicionesPlazo inicial Plazo finaldespus deprorrogas742-JELOG 2011 Repuestos deAviones$761.700.000 Dic. 9 2011 Abril 30 2012838 JELOG 2011 MantenimientoBELL$209.297.000 Dic. 15 2011 Junio 30 2012132 DAVAA 2011 MantenimientoBELL$401.569.000 Junio 29 2012 Nov. 20 2012096 JEAVE 2012 Repuestos BELL $984.777.000 Oct. 2 2012 Abril 23 2013178 JEAVE 2012 Repuestos BELL $108.007.624 Dic. 14 2012 Mayo 30 2013043 JEAVE 2012 MantenimientoBELL$7.087.900.000 Dic. 17 2012 Mar. 18 2013224 JEAVE 2012 MantenimientoBELL$819.300.000 Abril 12 2013 Oct. 11 2013228 JEAVE 2012 Repuestos BELL $1.560.800.000 Jun. 28 2013 Nov. 27 2013251 JEAVE 2012 Modernizacin $7.041.999.000 Jul. 30 2014 DesconocidoFuente: Fuerzas Militares De Colombia 47. Los contratos con HELICENTROContrato Objeto Valor Aprox.Final despusde adicionesPlazo Inicial Plazo finaldespus deprorrogas02-7-10138-13 Desconocido $2.855.551.553 Sept. 4 de201330 Julio de201402-7-10098-12 Desconocido $1.623.486.229 Dic. 15 2012 Desconocido02-7-10204-12 Desconocido $1.400.000.000 Oct. 30 2013 Desconocido086 JEAVE 2013 Repuestos BELL $547.000.000 Ago. 15 2013 Nov. 29 2013042 JEAVE 2013 MantenimientoBELL$5.325.000.000 Nov. 15 2013 Mar. 19 2014147 JEAVE 2013 MantenimientoBELL$804.200.000 Dic. 20 2013 Desconocido097-00-A-cofacdiplo-2013Mantenimiento FLIR $2.555.000.000 Desconocido Desconocido045-00-A-cofacdiplo-2014Mantenimiento FLIR $3.100.000.000 Desconocido Desconocido047-10003 2014 FLIR $178.992.400 Abril 30 de2014Junio 30 de201402-7-10100-13 Desconocido $599.720.000 Nov. 30 2013 Dic 31 2013Fuente: Fuerzas Militares De Colombia 48. Resoluciones de Incumplimiento deque se tiene conocimiento:Resolucin No. 232 de 2012 Presunto incumplimiento justificado por causa de tercerosResolucin No. 387 de 2012 Presunto incumplimiento justificado por causa de tercerosResolucin No. 320 de 2013 MULTA aprox. $27.780.000Resolucin No. 321 de 2013 MULTA aprox. $10.800.000Resolucin 667 de 2013 Administracin concede plazo de cumplimiento hasta el 15 de febrero de 2014 y se abstiene deimponer multa.Resolucin 663 de 2013 - Administracin concede plazo de cumplimiento hasta el 15 de febrero de 2014 y se abstiene deimponer multa.Resolucin No. 177 de 2013 Administracin concede plazo de cumplimiento hasta Mayo de 2013.Resolucin No. 062 de 2014 Incumpli el contrato. MULTA aprox. $17.700.000Resolucin No. 076 de 2014 Incumpli el contrato. Confirmacin de MULTA de Res. 062 de 2014.Resolucin No.0458 de 2013 Incumpli el contrato. MULTA aprox. $3.900.000Por contrato No. 02-7-10138-13 hay un proceso en curso por incumplimiento. No hay resolucin aun.Anlisis cumplimiento Vs. Costos (Con la informacin que se tiene a la fecha)Promedio de tiempo Procesos sancionatorios Valorde incumplimientoEntre 1 mes y 1 ao 11 procesos Mas de $ 116.939.847.332 49. Otros contratos de los que pudohaberse beneficiado Felipe Jaramillo Vehculos Blindados en las vigencias 2006-2009-El ejercito nacional realiz la compra de 67vehculos blindados ASV-APC a Textron MarineLine va LOA al gobierno americano. Misiles Israels: El ejercito adquiri MisilesAntitanque LR SPIKE de tecnologa Israel a travsde un LOA empresa Rafael Advance DefenseSystems. 25 AVIONES TUCANO contrato no. 001 de 2005empresa Embraer (empresa brasilera):$19.163.546.808 50. Empresas beneficiadas por compra de armamento y equipomilitar (MinDefensa, ltimos 9 aos)ContratosreportadosFelipe Jaramilloy/o sus empresasAos VALOR APROX. Mas de:Helicentro Propietario 2006-2014 $ 116.939.847.332SIG SAUER RepresentanteColombia2006-2014 *$149.426.249.837Flir RepresentanteColombia2006-2014 $71.540.087.805Bell helicoptertrextonRepresentanteColombia2012 $104.828.164.200Cessna RepresentanteColombia2013 Se desconoce el montoTotal: $ 442.734.349.174*incluye costos adicionales de compras de armamento a la compaa Sig Sauer 51. HelicentroIngresos operacionales1996-2006 $5.102.889.000Santos2006-2011 $21.312.487.0003,254,3112 ,907,2772 ,853,0421,915,1877,368,9474,706,6643,545,7827,561,1917,566,4685,624,65915,493,9698,828,25118,368,13516,004,73929,122,86627,572,72430,000,00025,000,00020,000,00015,000,00010,000,0005,000,00001996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 52. HelicentroUtilidad operacional2006-2011 $1.576.788.000-4,3701996-2006 $ 315.009.000135,622-11,055283,968605,117341,150 371,557294,318369,332485,5821,095,643593,8761,802,6321,397,0202,019,4021,569,2452,500,0002,000,0001,500,0001,000,000500,0000-500,0001996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Utilidad OperacionalSantos 53. Alfonso Jaramillo y Cia.Ingresos operacionales1996-2006 $ 72.222.000Santos2006-2011 $297.473.00042,642 44,000 48,40071,649Ingresos Operacionales(Cifras en miles)57,600 60,00075,70099,862132,149286,800265,523248,710388,8591998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 54. Alfonso Jaramillo y Cia.Utilidad operacional1996-2006 $ 8.935.000Santos2006-2011 $139.777.000-30,928-15,773-16,942-7,750Utilidades Operacionales(Cifras en miles)27,584 9,920 22,720 34,13257,455129,913120,74351,921256,5291998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 55. Conclusiones SigSauer (Representante y apoderado Felipe Jaramillo)Compra de armas con conocimiento de violacin de leyinternacionalArmas que no pasaron pruebas tcnicas en 2005 ni 2006Armas entregadas con irregularidades y en mal estadoPolicas colombianos pagaron de su salario reparaciones dearmas Flir (Representante y apoderado Felipe Jaramillo)Sistemas adquiridos a pesar de las recomendaciones de laArmada y el Ejercito a favor de comprar WESCAM y no FLIR 56. Conclusiones BELL (Representante y apoderado FelipeJaramillo)Se adquieren a pesar de quedar en segundo lugar en lasrecomendaciones de E.E.U.U. HELICENTRO (Propietario Felipe Jaramillo)Reparacin y mantenimiento de BELL y FLIRIncumplimientos permanentes a las fechas de entregaCASI MEDIO BILLON DE PESOS EN CONTRATOS