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::Ministerio de Sa{ud Instituto Waciona{ de Ciencias Ne uro{ógicas $-,S¡oLICA DELp~ N°.L.1:!L-2009-1 NCN-DG * VISTOS: Lima,~ de Septiembre del 2009. El recurso de apelación de la Empresa DIVCOM SAC., contra el otorgamiento de la Buena Pro respecto delltem N° 06 TRANSDUCTOR DE PRESION INVASIVA, correspondiente a la Adjudicación Directa Pública W 003-2009-INCN: Adquisición de Material Medico para Farmacia, Informe Legal N° 003-2009-0AJ/INCN, de la Oficina de Asesoria Jurídica del Instituto Nacional de Ciencias Neurológicas. CONSIDERANDO: '~ Que, con fecha 25 de Agosto del año en curso, se informó vía el SEACE el otorgamiento de la Buena Pro, a favor de la Empresa SIGNOMED SAC., en el Item N° 06 Transductor de Presión Invasiva, quedando en segundo lugar la apelante la Empresa DIVCOM SAC.; Que, mediante escrito de fecha 03 de Septiembre del año 2009, la empresa DIVCOM SAC., interpuso recurso de apelación en contra del otorgamiento de la buena pro, a favor de la Empresa SIGNOMED SAC., en la Adjudicación Directa Pública W 003-2009-INCN: Adquisición de Material Medico para Farmacia; Que, conforme se aprecia de la documentación presentada por la Empresa SIGNOMED SAC., es de ~Río DE observarse que la misma no ha cumplido con lo previsto en las bases específ~camente en lo señalado . ~<:o Vo 80 oS'-1<~ los literales f) y g) del numeral 2.5 relacionado con la PRESENTACION DE PROPUESTAS, ~ ~o.,.u.o'(..~ ~ 'mismo~' se tiene que el postorganadorno cumplióa cabalidadcon las formalidadesy exigencias [ o '" Art. 157°del D.S. N° 184-2008-EF,el mismoque señala: "Enlas adjudicacionesde menor ~ % :#., 'antía en los procesos de selección según relación de items cuando el valor referencial del °t~~ eso\\?> ):Q,~~ m corr~sponda a una adjudicación de menor cuantía, bastara que el postor presente en su "o1J~/deCieflr.\~'4:fflpropuesta técnica una declaración jurada en donde se comprometa a mantener vigente su .~ ofertahastalasuscripcióndel contrato"; En consecuel'lcia, se tiene los argumentos y el sus1ento del recurso de apelación interpuesto por la Empresa DIVCOM SAC., relativos a cuestionar el otorgamiento de la buena pro son: a) El postor SIGNOMED S.A.C. no cumplió con presentar el certificado de buenas practicas de manufactura del fabricante del producto ofertado, conforme lo exigía las bases; por su parte el postor ganador señala: haber cumplido con las bases v presentado el certíficado de libre venta. Que es similar al certificado de buenas prácticas de manufactura; asimismo, refiere que DIGEMID avalan el sustento de su' petitorio y refiere que en Alemania así como países de Europa no esta estipulado emitir un certificado de buenas practicas de manufactura, adicionalmente señala que incluso en la comunicad económica europea y otros la certificación de la Directiva N° 93/42/EEC, para fabricantes de dispositivos médicos es equivalente al GMP o Certificado de las Buena~ Prácticas de Manufactura; ~ Que, asimismo, es de verse que el Comité encargado de la adquisición y contratación del bien Transductor de Presión Invasiva, incurrió en error al momento de evaluar la propuesta técnica que determinó el otorgamiento de la buena pro' a favor de la Empresa SIGNOMED SAC., situación que colisiona con elementos esenciales que huyan las contrataciones estatales como son el adquirir los bienes en mejores condiciones de calidad y precio y mucho mas si se trata de bienes que han de ser utilizados para la atención médica;

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Page 1: de Sa{ud $-,S¡oLICA DEL p~ Instituto Waciona{ de …...Que, con fecha 25 de Agosto del año en curso, se informó vía el SEACE el otorgamiento de la Buena Pro, a favor de la Empresa

::Ministerio de Sa{udInstituto Waciona{

de Ciencias

Ne uro{ógicas

$-,S¡oLICADELp~

N°.L.1:!L-2009-1 NCN-DG

*

VISTOS: Lima,~ de Septiembre del 2009.

El recurso de apelación de la Empresa DIVCOM SAC., contra el otorgamiento de la Buena Prorespecto delltem N° 06 TRANSDUCTOR DE PRESION INVASIVA, correspondiente a la AdjudicaciónDirecta Pública W 003-2009-INCN: Adquisición de Material Medico para Farmacia, Informe Legal N°003-2009-0AJ/INCN, de la Oficina de Asesoria Jurídica del Instituto Nacional de CienciasNeurológicas.

CONSIDERANDO:'~

Que, con fecha 25 de Agosto del año en curso, se informó vía el SEACE el otorgamiento de la BuenaPro, a favor de la Empresa SIGNOMED SAC., en el Item N° 06 Transductor de Presión Invasiva,quedando en segundo lugar la apelante la Empresa DIVCOM SAC.;

Que, mediante escrito de fecha 03 de Septiembre del año 2009, la empresa DIVCOM SAC.,interpuso recurso de apelación en contra del otorgamiento de la buena pro, a favor de la EmpresaSIGNOMED SAC., en la Adjudicación Directa Pública W 003-2009-INCN: Adquisición de MaterialMedico para Farmacia;

Que, conforme se aprecia de la documentación presentada por la Empresa SIGNOMED SAC., es de

~Río DE observarse que la misma no ha cumplido con lo previsto en las bases específ~camente en lo señalado. ~<:o Vo 80 oS'-1<~ los literales f) y g) del numeral 2.5 relacionado con la PRESENTACION DE PROPUESTAS,~ ~o.,.u.o'(..~ ~ 'mismo~'se tiene que el postorganadorno cumplióa cabalidadcon las formalidadesy exigencias

[ o '" Art. 157° del D.S. N° 184-2008-EF,el mismo que señala: "Enlas adjudicacionesde menor~ % :#., 'antía en los procesos de selección según relación de items cuando el valor referencial del°t~~ eso\\?>):Q,~~ m corr~sponda a una adjudicación de menor cuantía, bastara que el postor presente en su

"o1J~/deCieflr.\~'4:fflpropuestatécnica una declaración jurada en donde se comprometa a mantener vigente su.~ ofertahastalasuscripcióndelcontrato";

En consecuel'lcia, se tiene los argumentos y el sus1entodel recurso de apelación interpuesto por laEmpresa DIVCOM SAC., relativos a cuestionar el otorgamiento de la buena pro son: a) El postorSIGNOMED S.A.C. no cumplió con presentar el certificado de buenas practicas de manufacturadel fabricante del producto ofertado, conforme lo exigía las bases; por su parte el postor ganadorseñala: haber cumplido con las bases v presentado el certíficado de libre venta. Quees similaral certificado de buenas prácticas de manufactura; asimismo, refiere que DIGEMID avalan elsustento de su' petitorio y refiere que en Alemania así como países de Europa no esta estipuladoemitir un certificado de buenas practicas de manufactura, adicionalmente señala que incluso en lacomunicad económica europea y otros la certificación de la Directiva N° 93/42/EEC, para fabricantesde dispositivos médicos es equivalente al GMP o Certificado de las Buena~ Prácticas de Manufactura;

~

Que, asimismo, es de verse que el Comité encargado de la adquisición y contratación del bienTransductor de Presión Invasiva, incurrió en error al momento de evaluar la propuesta técnica quedeterminó el otorgamiento de la buena pro' a favor de la Empresa SIGNOMED SAC., situación quecolisiona con elementos esenciales que huyan las contrataciones estatales como son el adquirir losbienes en mejores condiciones de calidad y precio y mucho mas si se trata de bienes que han de serutilizados para la atención médica;

Page 2: de Sa{ud $-,S¡oLICA DEL p~ Instituto Waciona{ de …...Que, con fecha 25 de Agosto del año en curso, se informó vía el SEACE el otorgamiento de la Buena Pro, a favor de la Empresa

Que, las Contrataciones del Estado se rige por principios entre ellos el principio de transparencia, queimplica tomar en cuenta criterios de evaluación y calificación objetivos, el principio de vigenciatecnológica relacionado con la adquisición de bienes y servicios en condiciones de calidad ymodernidad.

Que, conforme a lo previsto en el D.L. 1017 Y su Reglamento, estando a la expedición de la presenteresolución téngase por agotada la vía administrativa

Que, mediante Resolución Ministerial W 701-2004/MINSA, se delega facultades y atribuciones a lostitulares de los Institutos Especializados; y que, es atribución y responsabilidad del Director Generalexpedir resoluciones de los asuntos de su competencia;

Con el Visto Bueno de Asesoría Legal;

~~~R\ODE$' SE RESUELVE .-

~r::, VO80 "'<

~ r.'t., ~ Artículo Prlmero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la Empresa DIVCOM S.A.C.,

[ o r¡~ontra el otorgamiento de la buena pro delltem N° 06 Transductor de Presión Invasiva, correspondiente de la. ~ % - l "~djudicación Directa Pública W 003-2009-INCN: Adquisición de Material Medico para Farmacia.

o Q) "S @~~. -4seso\\'b ~..">

'o 1deCie\\¿~'Artículo Seaundo.- ADJUDICARla Buena Pro delltem referido en el artículo precedente a favor de la Empresa- DIVCOMSACo , debiendo el Comité correspondiente efectuar las modificaciones en cuanto a la calificacióndel

referido Item.~

Articulo Tercero.- Devolver la garantía al postor impugnante, efectuar la publicación correspondiente en elSEACEy tenerse por agotado la vía administrativa.

Regístrese, C~muníquese y Publíquese.

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JMRlEBM/kcv

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