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P E R I Ó D I C O O F I C I A LDEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE MICHOACÁN DE OCAMPO
Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.
Fundado en 1867
TOMO CLXIV Morelia, Mich., Miércoles 27 de Abril de 2016 NUM. 55
Responsable de la Publicación
Secretaría de Gobierno
D I R E C T O R I O
Gobernador Constitucional del Estado
de Michoacán de Ocampo
Ing. Silvano Aureoles Conejo
Secretario de Gobierno
Lic. Adrián López Solís
Director del Periódico Oficial
Lic. José Juárez Valdovinos
Aparece ordinariamente de lunes a viernes.
Tiraje: 150 ejemplares
Esta sección consta de 42 páginas
Precio por ejemplar:
$ 25.00 del día
$ 33.00 atrasado
Para consulta en Internet:
www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficialwww.congresomich.gob.mx
Correo electrónico
Director: Lic. José Juárez V aldovinos
C O N T E N I D O
Tabachín # 107, Col. Nva. Jacarandas, C.P. 58099 SEGUNDA SECCIÓN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84
H. AYUNTAMIENT O CONSTITUCIONAL DENOCUPÉTARO, MICHOACÁN
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2015-2018
Nocupétaro de Morelos, Michoacán a 29 de enero de 2016, en la población de Nocupétarode Morelos del Estado de Michoacán de Ocampo, siendo las 10 horas del 29 de enero de2016, se reúnen los CC. J. Apolinar Hernández González, Presidente Municipal y elProfr. Francisco Ayala Cruz, Síndico Municipal en el Palacio Municipal, en la oficina dela presidencia para celebrar la sesión ordinaria, así como los CC. Regidores Luis PinedaArchundia, María Angélica Arreola Calderón, Raúl Ponce Valdovinos, María Salud MelchorCabrera, Viridiana García Martínez, Pastor Santoyo Herrera y Guadalupe Martínez Correa,así como lo marca la Ley Orgánica Municipal para tratar los siguientes puntos:
ORDEN DEL DÍA
1.- . . .2.- . . .3.- Apr obación del Plan de Desarrollo Municipal, publicación en el PeriódicoOficial.4.- . . ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Después de haber leído el orden del día, en ausencia del Presidente Municipal por cuestionesde trabajo. El C. Profr Francisco Ayala Cruz, Síndico Municipal toma la palabra paradirigir la sesión de cabildo y donde menciona el punto numero 3 a los integrantes delcabildo presentes, donde después de ser analizado y consensado se aprueba por unanimidadel Plan de Desarrollo Municipal y su publicación en el Periódico Oficial.
Después de ser aprobado el punto número 3 se da paso al número 4 donde no habiendoasuntos generales que tratar se levanta la sesión siendo las 15 horas con 8 minutos delmismo día. Firmando de conformidad los que en ella intervienen al margen y al calce delacta.
C. J. APOLINAR HERNÁNDEZ GONZÁLEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL.-PROFR. FRANCISCO AYALA CRUZ, SÍNDICO MUNICIPAL.- REGIDORES: C.LUIS PINEDA ARCHUNDIA.- C. MARÍA ANGÉLICA ARREOLA CALDERÓN.-
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C. RAÚL PONCE VALDOVINOS.- C. MARÍA SALUDMELCHOR CABRERA.- LIC. VIRIDIANA GARCÍAMARTÍNEZ.- C. PASTOR SANTOYO HERRERA.- C.GUADALUPE MARTÍNEZ CORREA.- AGUSTÍNGRANADOS PARRA, SECRETARIO DEL H.AYUNTAMIENTO. (Firmados).
_________________
PLAN DE DESARROLLO MUNICIP AL
PRESENTACIÓN
El pasado 7 de junio de 2015 la mayoría de los ciudadanos deNocupétaro, Michoacán de Ocampo, eligieron a las autoridadesque los habrán de representar durante el trienio de gobierno 2015- 2018. Con ello, a partir del 1º de septiembre de 2015 inició unanueva etapa de trabajo municipal. La etapa que comienza tiene,entre otros propósitos, el de cumplir las expectativas de loshabitantes del municipio, las cuales pudimos oír y registrar ennuestros recorridos de campaña por todas y cada una de lascomunidades.
Cabe mencionar, que la planeación para el desarrollo municipal esuna actividad fundamental de la administración pública, encaminadaa prever y adaptar armónicamente las actividades económicas conlas necesidades básicas de la comunidad como son, entre otras: laeducación, salud, asistencia social, servicios públicos; así como elmejoramiento de las comunidades urbanas y rurales en todos losaspectos que el desarrollo conlleva.
Los problemas y necesidades que enfrentan los habitantes delmunicipio en los diferentes sectores, así como sus posiblessoluciones, quedaron plasmadas en el presente Plan de DesarrolloMunicipal 2015 - 2018, que es una herramienta que orienta yprecisa la planeación del desarrollo y constituye, a su vez, una delas primeras tareas que por ley debe realizar el Gobierno Municipal,para avanzar en el desarrollo de nuestro municipio y,consecuentemente, del Estado. El avance en el desarrollo de losdiferentes sectores socio económicos de nuestro municipio debesustentarse en un proceso de planeación democrática, dondeautoridades y ciudadanos representantes de los diferentes sectorespúblico, social y privado suman esfuerzos y recursos para avanzaren el tan anhelado desarrollo, que permita una adecuadaadministración de los recursos y un mejor y mayor bienestar a susfamilias.
Está integrado por las estrategias que nos servirán de guía paraplanear y posteriormente ejecutar las acciones que permitirán eldesarrollo económico, social y cultural del municipio, está vinculadocon las instancias de gobierno estatal y federal, reúne losplanteamientos expresados por la ciudadanía que ha demostradomucho interés en el proceso de su elaboración, mediante la consultaa la población desde la etapa de campaña electoral se indago en losproblemas que presenta cada una de las localidades que formanparte de nuestro municipio.
Cada municipio tiene la necesidad de ser representado porciudadanos con un alto sentido y compromiso de servicio a la
comunidad, es por ello, que la elaboración de este plan de desarrollomunicipal tiene como objetivo fundamental elevar las condicionesde bienestar de las familias Nocupetarenses.
La responsabilidad de ser el representante del pueblo será ejercerun gobierno encaminado a trabajar con esfuerzo en la planeaciónde programas que permitan incrementar el desarrollo del municipioen todos sus ámbitos.
El Plan de Desarrollo 2015-2018 está encaminado a mejorar lascondiciones de vida de nuestros habitantes, prestando mayoratención a los grupos más vulnerables, para ello se crearancondiciones de seguridad que propicien la inversión productiva enel sector agropecuario, minero y turístico, generando empleos ymejorando la competitividad del municipio en el ámbito económico.El presente documento nos ayudara a establecer los objetivos decada uno de los ejes rectores, sus estrategias y las acciones que sedesarrollaran durante este periodo de gobierno, basado en un estudiodetallado de las condiciones en las que viven los habitantes delmunicipio, con la finalidad de ser un gobierno cercano a la gente,teniendo presente la gran responsabilidad que implica ser unrepresentante del pueblo.
A LOS DIPUTADOS DE LA LXXIII LEGISLA TURA DELESTADO DE MICHOACÁN:
Cumpliendo con las disposiciones establecidas en la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado ylas Leyes que de ella emanan; las cuales prometimos guardar yhacer guardar al tomar posesión de nuestros cargos comoautoridades del municipio de Nocupétaro por el trienio 2015 -2018; respecto al proceso de planeación para el desarrollo yfundamentado en el artículo 33 de la Ley de Planeación del Estadode Michoacán de Ocampo, presentamos, para su examen y opinión,el Plan de Desarrollo Municipal 2015 - 2018.
Por lo anterior, solicitamos se considere entregado en tiempo yforma de acuerdo a los requerimientos de ley.
R E S P E T U O S A M E N T E.- C. J. APOLINAR HERNANDEZGONZALEZ, PRESIDENTE DEL H. AYUNTAMIENTO DENOCUPETARO.
I. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Desarrollo Municipal fue elaborado para darcumplimiento a las disposiciones que nos rigen como ayuntamiento;como lo establecen la Ley Orgánica Municipal y la Ley dePlaneación el día 28 de diciembre del 2015 fecha en la que seaprobó la metodología para el desarrollo del presente documento.Con la finalidad de establecer objetivos claros en beneficio de laciudadanía, a manera de impulsar el crecimiento económico ybienestar social, así como la implementación de acciones necesariaspara asegurar la estabilidad financiera.
Se tomó la determinación de elaborar el presente plan bajo estametodología no por ser la única a seguir ni la mejor, ni por estarelaborada por especialistas en el tema, sino por estar elaboradopor gente de nuestro pueblo que nos representa simplemente comociudadanos con ganas de trabajar y sacar a nuestro municipio
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adelante, buscando apegarnos a la propuesta solicitada por elgobierno del estado mediante la coordinación de planeación para eldesarrollo (CPLADE)
El plan de desarrollo municipal 2015-2018 del municipio deNocupétaro, Michoacán, se ha estructurado en cuatro ejes rectores:
1. DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE2. DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE3. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE4. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUEN
GOBIERNO
Al final del presente se describe el mecanismo para el seguimientoy evaluación, que nos proporcionara el análisis y comportamientode las acciones de gobierno, a través de indicadores para cada unode los ámbitos que permita implementar acciones correctivas ypreventivas cuando sea necesario
II. PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN DEDESARROLLO MUNICIP AL
Para lograr el propósito de formulación del Plan, se designó unequipo de trabajo constituido por autoridades, asesores yfuncionarios municipales, quienes planearon y organizaron eltrabajo de consulta a los habitantes del municipio. De esta forma,se realizaron reuniones con autoridades de la Jefatura de Tenenciay de las Encargaturas del Orden que existen en el municipio.
En estas reuniones se plantearon, por temas, los problemas ycarencias de la comunidad en los diversos sectores de desarrollo yde población, como son: el obrero, campesino, estudiantil, adultosmayores, entre otros. La información recabada fue sistematizaday sirvió, en parte, para realizar el análisis situacional actual delmunicipio (diagnóstico y visión de los involucrados).
En su estructuración se consideró la información de la GuíaMetodológica editada y sugerida a los municipios del estado por laCoordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado(CEPLADE), que sirvió de base para definir la estructura temáticadel Plan. El apartado de mayor importancia lo constituye, sinduda, el análisis situacional, mismo que se realizó en un taller conpersonal de las diferentes dependencias y entidades municipales,cuyas propuestas fueron articuladas con las emanadas de losdiferentes sectores, organizaciones, instituciones y habitantes delmunicipio.
A partir del análisis situacional efectuado, se determinaron losobjetivos, estrategias y acciones para cada una de las LíneasEstratégicas de Intervención, que previamente se definieron paracada uno de los cuatro Ejes de Desarrollo.
III. MARCO JURÍDICO DE LA PLANEACIÓN MUNICIP AL
La elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de NocupétaroMichoacán de Ocampo, correspondiente al trienio 2015 - 2018, sefundamenta en la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos y La Ley de Planeación Federal; que señalan laobligación del Gobierno Federal para considerar la participaciónde los Estados y Municipios en la Formulación del Plan Nacional
de Desarrollo, con la finalidad de garantizar la congruencia de losplanes de los tres órdenes de gobierno.
La Constitución Política del Estado, en sus artículos 129 y 130;así como la Ley de Planeación del Estado en sus artículos 33, 37 y41, retoman la obligación de planear el Desarrollo Estatal yMunicipal. Adicionalmente, la Ley Orgánica Municipal del Estadode Michoacán de Ocampo, en sus artículos 107 al 112 y 120,establecen las disposiciones para planear el desarrollo delMunicipio.
A continuación se citan las disposiciones jurídicas de artículos quese consideran de mayor importancia, contenidos en leyes yreglamentos, que norman y orientan el marco de la planeación ennuestro país, estado y municipio:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOSMEXICANOS
Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollonacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, quefortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático yque, mediante la competitividad, el fomento del crecimientoeconómico y el empleo y una más justa distribución del ingreso yla riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad delos individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protegeesta Constitución. La competitividad se entenderá como el conjuntode condiciones necesarias para generar un mayor crecimientoeconómico, promoviendo la inversión y la generación de empleo.
El Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y delsistema financiero para coadyuvar a generar condiciones favorablespara el crecimiento económico y el empleo. El Plan Nacional deDesarrollo y los planes estatales y municipales deberán observardicho principio.
Ar tículo 26. A. El Estado organizará un sistema de planeacióndemocrática del desarrollo nacional que imprima solidez,dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimientode la economía para la independencia y la democratización política,social y cultural de la nación.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucióndeterminarán los objetivos de la planeación. La planeación serádemocrática y deliberativa. Mediante los mecanismos departicipación que establezca la ley, recogerá las aspiraciones ydemandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programasde desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que sesujetarán obligatoriamente los programas de la AdministraciónPública Federal.
La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientosde participación y consulta popular en el sistema nacional deplaneación democrática, y los criterios para la formulación,instrumentación, control y evaluación del plan y los programas dedesarrollo. Asimismo, determinará los órganos responsables delproceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo Federalcoordine mediante convenios con los gobiernos de las entidadesfederativas e induzca y concierte con los particulares las accionesa realizar para su elaboración y ejecución. El plan nacional de
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desarrollo considerará la continuidad y adaptaciones necesarias dela política nacional para el desarrollo industrial, con vertientessectoriales y regionales.
Ar tículo 115. Los Estados adoptaran, para su régimen interior, laforma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendocomo base de su división territorial y de su organización política yadministrativa el Municipio libre, conforme a las bases siguientes:
V. Los municipios, en los términos de las leyes federales yestatales relativas, estarán facultados para:
a) Formular, Aprobar, y Administrar la Zonificacióny Planes de Desarrollo Urbano Municipal.
b) Participar en la formulación de Planes de DesarrolloRegionales, los cuales deberán estar enconcordancia con los planes generales de la materia.
CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE MICHOACÁN DE OCAMPO
Artículo 130. El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientosestablecerán los mecanismos y adoptarán las medidas necesariaspara planear el desarrollo estatal y municipal.
LEY DE PLANEACION
Artículo 13. Las disposiciones reglamentarias de esta Leyestablecerán las normas de organización y funcionamiento delSistema Nacional de Planeación Democrática y el proceso deplaneación a que deberán sujetarse las actividades conducentes a laformulación, instrumentación, control y evaluación del Plan y losprogramas a que se refiere este ordenamiento.
Artículo 14. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tendrálas siguientes atribuciones:
I. Coordinar las actividades de Planeación Nacional delDesarrollo;
II. Elaborar el Plan Nacional de Desarrollo, tomando en cuentalas propuestas de las dependencias y entidades de laAdministración Pública Federal y de los gobiernos de losestados, los planteamientos que se formulen por los grupossociales y por los pueblos y comunidades indígenasinteresados, así como la perspectiva de género; y,
III. Proyectar y coordinar la planeación regional con laparticipación que corresponda a los gobiernos estatales ymunicipales; así como consultar a los grupos sociales ylos pueblos indígenas y, en su caso, incorporar lasrecomendaciones y propuestas que realicen; y elaborarlos programas especiales que señale el Presidente de laRepública.
LEY DE PLANEACION DEL ESTADO DE MICHOACANDE OCAMPO
Artículo 33. Los ayuntamientos del Estado elaborarán y aprobarán
conforme a las bases de coordinación que se hubieren convenidocon el Gobierno del Estado, los planes y programas de desarrollomunicipales, sujetándose a las siguientes bases:
I. Los planes se harán al inicio de la gestión administrativa yse presentarán ante el Congreso del Estado, para su exameny opinión, dentro de los cuatro primeros meses, y suvigencia se circunscribirá al período constitucional quecorresponda al Ayuntamiento respectivo;
II. Los programas tendrán una vigencia anual, excepto en loscasos en que las prioridades del desarrollo determinen locontrario pero bajo ninguna circunstancia excederán delperíodo de la gestión administrativa municipal;
III. Los Ayuntamientos vincularán sus programas con lospresupuestos de egresos correspondientes; y,
IV. Los presidentes municipales informarán por escrito a lalegislatura, sobre el avance y resultados de la ejecución delos planes de desarrollo de su municipio; podrán serconvocados por el Poder Legislativo, cuando éste abordeasuntos de su competencia en la esfera de la planeación deldesarrollo.
Los presidentes municipales informarán por escrito a la legislatura,sobre el avance y resultados de la ejecución de los planes dedesarrollo de su municipio; podrán ser convocados por el PoderLegislativo, cuando éste aborde asuntos de su competencia en laesfera de la planeación del desarrollo.
La información a que se refiere el párrafo anterior deberá efectuarseen el mes de junio de cada año, excepto el primer año de su ejercicio.
Artículo 34. Los planes de desarrollo y los programas estatales:sectoriales, subregionales y especiales; así como los municipales,se referirán a los mecanismos de coordinación entre las diferentesinstancias de gobierno y podrán concertarse conforme a esta Leycon las representaciones de los grupos sociales interesados o conlos particulares.
Artículo 35. El plan de desarrollo integral del Estado de Michoacán,se publicará en el Periódico Oficial del Estado y los planes dedesarrollo municipales, por bando municipal, en ambos casos seprocurará su más amplia difusión tanto en español, como en laslenguas originarias del Estado de Michoacán, en el caso de losplanes municipales, en aquellas lenguas de más amplia presenciaen el Municipio correspondiente y a través de cualquier mediotecnológico, así como el sistema braille.
Las modificaciones sustanciales al plan y programas de desarrollo,seguirán el mismo procedimiento que se señala en esta Ley, parasu aprobación y publicación.
Las modificaciones a los programas de desarrollo municipal queafecten el marco de coordinación con el gobierno del Estado, seharán previo acuerdo entre las dos instancias de gobierno.
Artículo 37. Los convenios que se suscriban entre las diversasinstancias de Gobierno serán congruentes con la estructura del
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desarrollo nacional y se sujetaran a los siguientes lineamientos:
I. Su participación se sustentará en los principios rectoresdel sistema de planeación integral del Estado y susobjetivos se encaminarán a la consecución de las demandassociales y a impulsar el desarrollo integral del Estado;
II. Los procedimientos de coordinación entre las autoridadesfederales y municipales, se apoyaran en los criterios deplaneación nacional, estatal y en los instrumentos dedesarrollo de los tres niveles de gobierno, en lo que no seoponga a la legislación y al interés de la Entidad;
III. Las bases de coordinación de los convenios con losayuntamientos atenderán, además, a la planeación estataly a la programación sectorial, sub regional y especial;
IV. Las acciones que deban coordinarse tomarán en cuenta laparticipación que corresponda a los individuos, gruposorganizados y demás sectores de la sociedad, de maneraconsciente y responsable; y,
V. En materia de programación, los convenios estableceránen lo posible, las relaciones presupuestales con losobjetivos y prioridades de la planeación y los límites decompetencia de las distintas instancias de gobierno.
Artículo 41. Las acciones de coordinación entre el Estado y losMunicipios tendrán por objeto:
I. Estimular el desenvolvimiento armónico de los municipios,interesándolos en su esfuerzo colectivo que propicie eldesarrollo integral del Estado;
II. Mantener la congruencia de las acciones gubernamentalesen la planeación y conducción del desarrollo;
III. Lograr la autosuficiencia económica y financiera de losAyuntamientos, para la eficaz prestación de los serviciosa su cuidado, a fin de estimular el crecimiento y promoverel desarrollo social de los municipios; y,
IV. Proporcionar a los Ayuntamientos, en el marco de laplaneación integral, la asesoría y el apoyo técnico en materiade programación y presupuestación hacendaría, jurídica,administrativa y financiera.
LEY ORGÁNICA MUNICIP AL DEL ESTADO DEMICHOACÁN DE OCAMPODE LAS ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENT OS
Articulo 32. En materia de política interior:
II. Realizar sus políticas y programas de gobierno, encoordinación con los Gobiernos Estatal y Federal y lasociedad organizada;
X. Celebrar por razones de interés público común, conveniosde coordinación con otros Ayuntamientos o con losgobiernos federal y estatal;
XII. Rendir a la población, por conducto del PresidenteMunicipal o Concejero Municipal respectivo, un informeanual en el mes de agosto, del estado que guarda los asuntosmunicipales y del avance de los programas de obras yservicios. En el último año de su gestión, rendirá su informeen la segunda quincena del mes de julio y en el proceso deentrega-recepción, entregará por separado toda ladocumentación del ejercicio correspondiente al mes deagosto, al Ayuntamiento o Concejo Municipal entrante;
En materia de administración pública
I. Elaborar, presentar y publicar, en el curso de los cuatroprimeros meses a partir de la fecha de la instalación delAyuntamiento, el Plan Municipal de Desarrollocorrespondiente a su período constitucional de gobierno;
III. Organizar y operar los procedimientos para laactualización, ejecución, control y evaluación del PlanMunicipal de Desarrollo y sus respectivos programas;
IV. Constituir y supervisar el funcionamiento del Comité dePlaneación para el Desarrollo Municipal;
En materia de hacienda pública
VIII. Publicar en el Periódico Oficial del Estado los presupuestosde egresos, el Plan Municipal de Desarrollo, los reglamentosmunicipales, los bandos, las circulares y demásdisposiciones administrativas de observancia general en elmunicipio.
Artículo 40. La Comisión de Planeación, Programación yDesarrollo tendrá las siguientes funciones:
I. Organizar y ejecutar los diagnósticos necesarios paraconocer y difundir las potencialidades y fortalezasproductivas, económicas y sociales del municipio y facilitarsu aprovechamiento a corto, mediano y largo plazo;
II. Elaborar los proyectos de los programas sectoriales, paralas dependencias, entidades y unidades administrativasmunicipales y someterlos a consideración de PresidenteMunicipal;
lV. Vigilar que el Ayuntamiento no deseche sin fundamentolos planes y programas de desarrollo municipales demediano y largo plazo;
Vl. Coadyuvar en el desarrollo económico y social delMunicipio;
Vll. Promover el fortalecimiento del Comité de Planeación parael Desarrollo Municipal; y,
Vlll. Participar en la elaboración, ejecución y control del PlanMunicipal de Desarrollo;
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE MUNICIP AL
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Artículo 49. I.- Planear, programar, presupuestar, coordinar,controlar y evaluar el desempeño de las dependencias, entidades yunidades administrativas del Gobierno Municipal:
VI. Informar anualmente a la población, en sesión pública ysolemne del Ayuntamiento o Concejo Municipal, durantela primera quincena del mes de agosto, a excepción delúltimo año de gestión, que será la segunda quincena delmes de julio, sobre el estado general que guarde laadministración pública municipal, del avance del planmunicipal de desarrollo y sus programas operativos;
X. Conducir la elaboración del Plan Municipal de Desarrolloy de sus Programas Operativos;
XI. Fomentar la organización y participación ciudadana en losprogramas de desarrollo municipal; y,
XIII. Informar, durante las sesiones de ordinarias deAyuntamiento, sobre el estado de la administración y delavance del Plan Municipal de Desarrollo y los programasoperativos.
XIV.- Presidir el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal.DE LA CONTRALORÍA MUNICIP AL
Artículo 59. Son atribuciones del Contralor Municipal:III.- Verificar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipaly sus Programas.
TÍTULO QUINTODEL DESARROLLO MUNICIPAL
CAPÍTULO 1DE LOS PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO
Artículo 107. Los ayuntamientos deberán elaborar, aprobar,ordenar la publicación de su respectivo Plan Municipal deDesarrollo, así como presentarlo al Congreso del Estado, para suexamen y opinión dentro de los cuatro primeros meses de gestiónadministrativa. Su vigencia será por el período constitucional quecorresponda. Para este efecto, los ayuntamientos podrán solicitarcuando lo consideren necesario, la asesoría del Gobierno del Estado.
Artículo 108. El Plan de cada ayuntamiento precisará losobjetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal;contendrá prevenciones sobre los recursos que serán asignados atales fines y establecerá los instrumentos, dependencias, entidadesy unidades administrativas responsables de su ejecución. Susprevisiones se referirán al conjunto de las actividades económicasy sociales de los programas que se derivan del Plan.
Artículo 109. Los programas que se deriven del Plan Municipalde Desarrollo deberán guardar congruencia entre sí y con losobjetivos y prioridades generales del mismo, así como con losPlanes Estatal y Nacional de Desarrollo.
Ar tículo 110. Una vez aprobado el Plan por el Ayuntamiento éstey sus programas operativos, serán obligatorios para lasdependencias, entidades y unidades administrativas municipales,en el ámbito de sus respectivas competencias.
Los programas podrán modificarse o actualizarse periódicamente,previa autorización del Ayuntamiento.
El Plan Municipal de Desarrollo se publicará en el Periódico Oficialdel Estado.
La coordinación de la ejecución del Plan y sus programas con elGobierno del Estado se realizará a través del Comité para laPlaneación del Desarrollo Municipal.
Ar tículo 111. Al someter a consideración del Congreso del Estadosus iniciativas de Leyes de Ingresos y Presupuestos de Egresos,los Ayuntamientos informarán el contenido general de éstos y desu relación con los objetivos y prioridades del Plan Municipal deDesarrollo.
Ar tículo 112. La revisión que lleve a cabo el Congreso del Estadode las cuentas públicas de los Ayuntamientos, deberá relacionarsecon la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo y sus programasoperativos, a fin de vincular el destino de los recursos con losobjetivos y prioridades del Plan.
IV. CARACTERIZACIÓN MUNICIP AL
A continuación presentaremos un diagnóstico del municipio deNocupétaro, basado en datos obtenidos de diversas fuentes:
Localización geográfica
El Municipio de Nocupétaro se localiza al sureste del estado deMichoacán en las coordenadas 19º03'`00 de latitud norte y101º11´00 de longitud oeste del meridiano de Greenwich, a unaaltura de 660 metros sobre el nivel del mar sin embargo existen a lolargo del territorio del municipio variaciones que van desde los 400a los 1600 metros SNM. Colinda al norte con los municipios deTacámbaro y Madero al sur Carácuaro y Turicato; al este con elmunicipio de Carácuaro al oeste con los municipios de Tacámbaroy Turicato. La distancia de la cabecera municipal a la capital delestado es de 130 km.
Mapa 1: Ubicación geográfica del municipio de Nocupétaro en elEstado.
Fuente: Elaboración con base en marco geoestadístico municipal.INEGI, 2005.
Extensión territorial
El municipio cuenta con una superficie de 651.0 Km2 lo querepresenta el 0.92 de la superficie total del estado y el 0.000028 %de la superficie total del país. Tiene una densidad de población de
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14.20 Hab/Km2.
Nocupétaro políticamente hablando es uno de los 113 municipiosen que se divide el estado de Michoacán de Ocampo. En sucomprensión Jurisdiccional se encuentran: Nocupétaro de Morelos(Cabecera Municipal) la única tenencia: Melchor Ocampo (SanAntonio de las huertas) y 185 localidades o rancherías queconforman un total de 187.
Principales localidades con mayor población.
Fuente: elaboración propia con base en el Marco GeoestadisticoMunicipal. INEGI, 2005.
En el cuadro anterior mostramos que con tan solo cinco localidadesmás pobladas de un total de 187, logran abarcar el 61.21 % respectoal total del Municipio y el restante 38.79% se conforma con 182localidades; si bien, tan solo del 2005 al 2010 las localidades comoNocupétaro, Melchor Ocampo, Las Pilas y Estancia Grande hanido en crecimiento durante los últimos años, la localidad Las cocinasque ha venido en descenso en cuanto al crecimiento de la poblaciónse refiere.
Población Altura
(Habitant
es)(msnm)
Nocupétaro 3260 41.8 660
Melchor Ocampo (san Antonio
de las huertas)657 8.42 660
Las Pilas 347 4.45 620
Estancia Grande 273 3.51 540
Las Cocinas 237 3.03 640
Total 4774 61.21
Localidad
% respecto al
total del
Municipio
NO. LOCALIDAD NO. LOCALIDAD NO. LOCALIDAD
1Nocupétaro de
Morelos71 San Nicolás 141
Paso de la
Virgen
2 Agua Agria 72Santa Bárbara
(El Reparo)142 Patambo
3 Agua Santa 73 Santa Rita 143 La Ciénega
4 Las Anonas 74 Santo Domingo 144 Pueblo Viejo
5
Aparandán
(Mesa de
Aparandán)
75 El Sauz 145 El Recodo
6 El Atravesaño 76 Las Siricuas 146 San Juan
7 Los Bancos 77 Tahuejo 147
Santa Inés
(La
Escondida)
8 Buenavista 78 Los Terreros 148 Tecuaporio
9 El Cacao 79 Timbiriche 149 El Val le
10 Las Calabazas 80 Las Trojes 150 Los Variles
11
La Cantera (San
Juan de la
Concepción)
81Los Tules (Puerto
de los Tules)151 El Zapote
12 El Carrizal 82 Upácuaro 152 Las Sidras
13 El Cascalote 83 Urbano 153 Cuchilla Seca
14 Ceiba Prieta 84 Vista Bel la 154 El Zopilote
15 Las Cocinas 85 El Zapote 155 El Encino
16San Juan de la
Concepción86 El Zapote 135
Mancornader
o
17 El Coyol 87 El Mezquite 136Mesa de
Tapia
18 El Coyol Grande 88 El Molinito 137 El Naranjo
19 La Cruz de Otate 89 La Ordeña 138 Palenque
20Cuimbo
(Coimbo)90 El Palmar 139 El Palmito
21 La Chalana 91La Chorreada (La
Peña Chorreada)140 Las Paredes
22El Encino
Colorado92 El Zapotito 141
Paso de la
Virgen
23 La Escondida 93
El Copal ito
(Piedra de
Alacranes)
142 Patambo
24
La Estancia
Chica (La
Estancia de
Mamey)
94 Agua Verde 143 La Ciénega
25La Estancia
Grande95
La Angostura
(Puerto Hondo)144 Pueblo Viejo
26 El Asti l lero 96 Mesa Ancha 145 El Recodo
27 El Frijolar 97 Las Cuevitas 146 San Juan
28
Guadalupe
(Hacienda de
Guadalupe)
98 La Cadena 147
Santa Inés
(La
Escondida)
29 Las Huertas 99 Las Parotas 148 Tecuaporio
30 La Joya 100 El Calabozo 149 El Val le
31 La Lagunil la 101 Las Pilas 150 Los Vari les
32 El Limoncito 102Rincón de las
Trojas151 El Zapote
33El Limón de las
Trojas103 La Yuca 152 Las Sidras
34 La Loma Blanca 104 Santa Rita 153 Cuchil la Seca
35La Loma del
Copal105
Guaginiqui l
(Guajiniqui l)154 El Zopi lote
36 El Llano 106
Timbiriche
(Timbiriche
Platanal)
155 El Encino
37 El Manguito 107Piedra Pesada
(Piedra Pegada)156 Las Arel lanas
38Ojo de Agua del
Cobre108
Rincón de San
Isidro157 El Pino
39 Mariana 109 Buenavista 158
Tamarindo
(Hacienda de
Guadalupe)
40 La Mocha 110 El Aguacate 159Loma de los
Pozos
41
Melchor
Ocampo (San
Antonio de las
Huertas
111 El Banco 160 Agua Zarca
42Mesa de la
Zanja112
Los Brasiles
(Puerto los
Brasiles)
161 El Calvario
43 Miranda 113 El Cacahuate 162 El Capiri
44
Los Nogales
(Rincón de
Nogales)
114 La Calera 163 Paso Real
45El Ojo de Agua
de Cuispio115 Las Canoas 164
Puerto el
Mirador
46 El Ortigal 116 Los Capulines 165Puerto la
Calera
47 El Palacio 117 El Carrizal 166 Tirincho
48 Las Palmas 118 Las Saibas 167 Tumbiriche
49 El Palmito 119San Juan de la
Concepción168 El Venado
50 El Palo Blanco 120 El Coyolito 169 El Zapote
51 El Papayo 121 El Coyolito 170 El Atascadero
52 Las Parotas 122 El Coyol 171
Colonia
Froylán
Vargas
53 La Parotita 123 Cuispio 172 El Limoncito
54El Paso del
Pinzán124 Charco Verde 173
El Pinzán
Raspado
55 Los Pasos 125 La Estancia 174El Rincón del
Coyolito
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Relieve
El relieve de Nocupétaro lo constituye el sistema volcánicotransversal; la sierra de Nocupétaro, los cerros de Mariana, laEstancia Grande y el Palmar. Es fundamentalmente montañosoo serrano, el cual se ve interrumpido por pequeños llanos, valles,mesetas y lomeríos en algunos casos profundas cañadas cuyascorrientes temporales y permanentes alimentan el caudal delrio balsas.
En cuanto a su topografía, casi el 40% de la superficie municipalse encuentra en pendientes planas a leves (0 5 grados); el 33%en pendientes moderadas (5 a 12º) en pendientes fuertes (12 a20º) menos del 10% de la superficie municipal esto nos indicaque el relieve del municipio es moderadamente accidentado,por lo que, la mayor parte del municipio (arriba del 70%)presentan inclinaciones planas moderadas, las cuales sonpropicias para las actividades agropecuarias.
Clima
Tropical con lluvias en verano. Tiene una precipitación pluvialde 749.3 milímetros y temperaturas que oscilan de 19.7 a 33.3ºcentígrados en la región central del municipio y hacia el sur yoeste , la temperatura media anual fluctúa entre los 22ºc y 26ºcmientras que al norte y noroeste va de 18ºc a 22ºc. En el norte,en las regiones que corresponden a la sierra de villa madero elclima es más bajo. Las temperaturas más altas se presentandurante los meses de mayo y junio.
Hidrografía
Nuestro Municipio cuenta con los ríos san Antonio de las Huertasy el Paso del Pinzan; los arroyos de las Trojes, San Juan de lasHuertas, Mariana, Colorado, El Mezquite, San Juan de laConcepción.
Principales ecosistemas
Predomina el bosque tropical deciduo. Su fauna se conforma porvenado cola blanca, horquetillo, jacalillo, estaquillo, torito y gris,zorrillo, cuinique, escorpión, camaleón, ardilla, coyote, iguana,tigrillos, tejón, armadillo, tlacuache, zorra, liebre, conejo, cacomiztle,víboras (lamacoa, cascabel) palomo jabalí, y algunas aves como:lechuza, águila halcón, calandria, cotorro, chuparrosa,correcaminos, zopilote, cuervo, pato faisán y torcaza.
Recursos naturales
La superficie forestal maderable, es ocupada por pino y encino;posee maderas preciosas como cueramo, cobano, parota, granadillo,cahuirica, ceiba, cascalote y pinzan; la no maderable, por matorralesdiversos y especies de selva baja.
Características y uso del suelo
Los suelos del municipio datan de los periodos mesozoico yjurásico; corresponden principalmente a los del tipo chemozem.El 15 % de la superficie municipal presenta agricultura de temporalcon cultivos anuales; 26% de pastizal inducido; al 40% correspondea selva baja caducifolia con vegetación secundaria, es decir, zonasdonde se intercala el aprovechamiento agropecuario con la selva ;así mismo un 9.5 % de superficie de bosque de encino está bajo deeste tipo de aprovechamiento.
Contaminación de recursos y uso de suelo
Un problema concurrente que se ha presentado durante los últimos15 años es relacionado con los incendios forestales de grandesextensiones del bosque del municipio. Particularmente de lacordillera que forman los cerros de la sidra, el encino gordo, elplatanal, ex hacienda de Guadalupe y puerto prieto.
Este problema no solamente afecta de manera importante la flora,compuesta en su mayoría de encino, pino, tocús, entre otros; sinoque impacta de manera importante también sobre la fauna, asícomo en la erosión el suelo y los manantiales que alimentan laspartes bajas del municipio.
Otro de los problemas es la inadecuada disposición final de labasura ya que aunque se cuenta con el servicio de recolección no secuenta con un relleno sanitario que cumpla con los requisitosnecesarios establecidos por la normatividad de la materia; trayendocomo consecuencia la contaminación del medio ambiente.
La falta de tratamiento de las aguas residuales de las principaleslocalidades del municipio, incluyendo la cabecera municipal seencuentran en proceso de construcción lo que representa sin dudaun problema latente no solo para el medio ambiente, sino para elecosistema y la población ya que representa un foco de infección.
56 Los Piñoncil los 126 La Estancia 175 El Cirián
57 Las Pi las 127 La Fábrica 176Los
Cuirindales
58 El Pinzán Dulce 128El Coyol de los
Jiménez177
Los
Cuirindales
59 Los Planes 129 Las Juntas 178Fi lo de
Altamirano
60
El Platanal
(Hacienda del
Platanal)
130 La Limonci lla 179 Ninguno
61 La Pólvora 131 El Limón 180 Los Planes
62 Potreri llos 132 Loma Blanca 181Mesa del
Avión
63 El Potrero 133 Loma los Pel i llos 182 El Salto
64Puerto de
Romero134 Los Llanitos 183 El Limón
65 El Quino 135 Mancornadero 184Santa
Gertrudis
66 El Rincón Romero de las Palmas136 Mesa de Tapia 185Puerto del
Copal
67 El Rodeo 137 El Naranjo 186 El Arenal
68 El Salitri llo 138 Palenque 187 La Huerta
69 La Sanguijuela 139 El Palmito
70San Isidro (Paso
San Isidro)140 Las Paredes
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Focos rojos ubicados si se siguen las tendencias actuales
De continuar con las tendencias actuales de comportamiento en elmunicipio, se prevén problemas fuertes a mediano y largo plazoen relación con el sistema de tumba- rosa- quema que se practicapara el cultivo de las tierras, acelerando la erosión y eladelgazamiento de los suelos ante la disminución de nutrientesconducirá a la perdida de la productividad de extensiones deimportante dimensión.
Principales actividades en la economía del municipio
La actividad agrícola es la actividad económica sobresaliente en elmunicipio las producciones más representativas son el maíz, pastosy sorgo las cuales son destinadas al autoconsumo; en menorcantidad se produce cacahuate, sandia, frijol, calabacita, mango ynanche; algunos productos han dejado de cultivarse a causa de subaja competitividad en el mercado como el ajonjolí y la caña deazúcar.
La actividad pecuaria es otra actividad relevante, se caracterizapor la producción de carne en canal de animales para consumohumano como lo son: los bovinos, los ovinos, los caprinos y lasgallináceas. Además se produce leche de bovino y huevo.
El sector dedicado al comercio, con respecto a la manufactura y losservicios es el más dinámico en el municipio pues en él se registramayor número de establecimientos y personas ocupadas. En estaactividad económica está presente en la venta de abarrotes yalimentos, ropa, papelería, calzado, muebles, algunas materiasprimas entre otros productos.
Uso de la tierra
La superficie total del municipio de Nocupétaro es de 31, 961hectáreas; en el 2007 el 51.8% era usado para actividades agrícolas(o de labor) mientras que los pastos de agostadero ocupaban el47.3% de la superficie del suelo y en el restante 0.9 % se ubican lossuelos cubiertos por bosque o selva.
Fuente: elaboración propia con base en el censo agropecuario.INEGI, 2007.
Superficie según desarrollo de actividad agropecuaria o forestal enel municipio de Nocupétaro
Fuente: elaboración propia con base en censa Agropecuario. INEGI,2007.
Tenencia de la tierra
El 64.96 % de la tierra en el municipio de Nocupétaro es depropiedad ejidal, mientras que el 34.64% es de propiedad privaday menos del 1% es de propiedad comunal y pública.
Distribución de la superficie de la tierra en el municipiode Nocupétaro
Fuente: Elaboración propia con base en el censo agropecuario.INEGI, 2007.
Producción agrícola
La actividad agrícola es sobresaliente en el municipio en el 2010 lasuperficie total sembrada fue de 6,509 hectáreas de las cuales el74.13% fue ocupada por la siembra de maíz, la superficie sembradade pastos presento el 11.52% mientras que la siembra de sorgograno y forrajero representaron el 5.59% y 5.56% respectivamente,aparecen como producciones menores los cultivos de calabacita,frijol, mango, nanche y sandia.
Lo anterior nos hace notar que la producción municipal se centraen el cultivo de maíz principalmente, por ello se requiere buscaralternativas de producción agrícola requeridos en mercado,apoyándose en adecuas estrategias de comunicación.
Superficie sembrada y cosechada en el municipio deNocupétaro, 2010
Elaboración propia con base en anuario Estadístico de la ProducciónAgrícola 1980-2010, OEIDRUS Michoacán.
USO DEL SUELO HECTÁREAS %
De labor 16,557 51.8
Pasto de agostadero 15,105 47.3
Con bosque o selva 282 0.9
Superficie total 31,961 100
ACTIVIDAD HECTÁREAS %
Con actividad agropecuaria
o forestal19,098 59.75
Sin actividad agropecuaria
o forestal12,864 40.25
Superficie total 31,961 100
RÉGIMEN HECTÁREAS %
Ejidal 20,764 64.96
Comunal 125 0.39
Privada 11,072 34.64
Publica 1 0
Superficie total 31,961 100
Cultivo/Supe
rficie
(Ha) % (Ha)
Cacahuate 135 2.07 135 2.19
Calabacita 1 0.02 1 0.02
Caña de
azúcar otro
uso
6 0.09 6 0.1
Caña de
azúcar señilla2 0.03 2 0.03
Frijol 20 0.31 20 0.32
Maíz grano 4,825 74.1 4,825 78.3
Mango 10 0.15 10 0.16
Nanche 4 0.06 4 0.06
Pastos 750 11.5 750 12.2
Sandia 30 0.46 30 0.49
Sorgo
forrajero362 5.56 12 0.19
Sorgo grano 364 5.59 364 5.91
Superficie
total6,509 100 6,159 100
Sembrada Cosechada
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Producción forestal
Se implementaran campañas de reforestación, aplicandoalternativas estratégicas para la conservación y preservación deárboles dentro del municipio de Nocupétaro. Así como laplantación de árboles de la región.
Caza, pesca y recolección
En las localidades del Municipio los habitantes cazan diversasespecies como: venado, iguana, armadillo, conejo y jabalí entreotros para uso doméstico. Se pesca mojarra para su consumo yventa en las localidades cercanas, algunas de estas son Mariana, ElZapotito y la cabecera municipal.
Producción industrial y de servicios
En general en el Municipio la actividad sobresaliente es el comercio,en 2009 se registró mayor número de establecimientos con respectoa las actividades vinculadas a la manufactura y los servicios. En elsector comercio aparece el mayor número de personal ocupado.
Establecimientos por actividad sectorial en elmunicipio de Nocupétaro, 2009
Fuente: información propia con base en censos económicos INEGI,2009.
Producción minera
El Municipio cuenta con potencial en la actividad minera, aunqueno existe un sistema de producción por lo que se apoyara a lospropietarios de terrenos para brindar las condiciones paraexplotarlas, con recursos humanos de habitantes de la región,generando fuentes de empleos.
Comercialización
En la actualidad no se cuenta con un sistema establecido decomercialización en el Municipio, la práctica común es que losproductores es vender a intermediarios al precio que estos sugieren.Teniendo como resultado la devaluación de sus productos.
Recursos turísticos
Los paisajes naturales, la flora y la fauna son recursos potencialespara el desarrollo turístico. Muestra de ello es la belleza yparticularidad del cerro de Mariana, la primera capilla de la localidadde Las Pilas, la capilla de San Juan de la Concepción construida enla Concepción rancho que fuera propiedad de Don José MaríaMorelos y Pavón, el cuajilote árbol con más de 200 años y dondedescansaba el generalísimo.
Recursos tecnológicos
En el municipio estamos muy limitados en cuanto a recursostecnológicos, la principal causa la falta de una señal de internet quenos pueda proporcionar el servicio, la falta de centros de cómputoque no han podido subsistir debido a la misma causa lo que nos halimitado en cuanto a los avances tecnológicos.
Demografía y dinámica poblacional
Población por edad y sexo
En 2010 la población total del Municipio de Nocupétaro fue de7,799 habitantes, siendo 50.8% mujeres y 49.2% hombres; en laslocalidades la distribución por sexos ocurre de manera semejante.La distribución poblacional en el territorio del Municipio tienemayor concentración en la localidad de Nocupétaro de Morelos(cabecera municipal), seguido de Melchor Ocampo, Las Pilas, LaEstancia Grande y Las Cocinas.
Población por sexo en el municipio de Nocupétaro y susprincipales localidades, 2010
Fuente: elaboración propia con base en el censo de población yvivienda INEGI, 2010
La población total del Municipio se encuentra en el rango de edadque va de 0 a 24 años, representando el 56.3%, el resto de lapoblación se distribuye en diferentes grupos quinquenales de edada partir de los 25 años en adelante.
Población por grupos quinquenales de edaddel municipio de Nocupétaro, 2010
ACTIVIDAD ESTABLECIMIENTOS
Manufacturas 13
Comercio 85
Servicios 34
Total 132
Localidad Total %Homb
res% Mujeres %
Total Municipal 7,799 100 3,835 49.2 3,964 50.8
Nocupétaro de
Morelos3,260 41.8 1,541 40.2 1,719 43.4
Las cocinas 237 3 117 3.1 120 3
La estancia
grande273 3.5 137 3.6 136 3.4
Melchor
Ocampo657 8.4 318 8.3 339 8.6
Las pilas 347 4.4 173 4.5 174 4.4
POBLACIÓN
Total %Homb
res% Mujeres %
00-04 888 11.4 437 11.4 451 11.4
05-sep 840 10.8 422 11 418 10.5
oct-14 973 12.5 486 12.7 487 12.3
15-19 1024 13.1 504 13.1 520 13.1
20-24 666 8.5 325 8.5 341 8.6
25-29 435 5.6 218 5.7 217 5
30-34 400 5.1 190 5 210 5.3
35-39 341 4.4 183 4.8 158 4
40-44 312 4 141 3.7 171 4.3
45-49 292 3.7 139 3.6 153 3.9
50-54 308 3.9 144 3.8 164 4.1
55-59 277 3.6 131 3.4 146 3.7
60-64 252 3.2 119 3.1 133 3.4
65-69 202 2.6 101 2.6 101 2.5
70-74 207 2.7 94 2.5 113 2.9
75-79 153 2 79 2.1 74 1.9
80-84 117 1.5 57 1.5 60 1.5
85-89 57 0.7 40 1 17 0.4
Grupos
quinquenales
de edad
Población
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Población con capacidades diferentes
En el Municipio han sido ubicadas personas con discapacidadesdiferentes; la limitación que presenta mayor número de casos (467)es la dificultad para la realización de tareas en la vida cotidiana(limitación en la actividad), le siguen las limitaciones para moverse,para ver, para comunicarse, entre otras. En general estasdiscapacidades son consecuencia de la edad avanzada, en algunoscasos son discapacidades originadas desde el nacimiento. Elayuntamiento apoyara para la rehabilitación de estas personas.
Población con discapacidad en el municipio deNocupétaro, 2010
Fuente: elaboración propia con base en el censo de población yvivienda INEGI, 2010.
Crecimiento de la población y composición urbana/rural
La población total en el Municipio de Nocupétaro pasó de 8, 724habitantes en 2000 a 7, 649 habitantes en 2005, ésta variaciónsignificó un decremento en la población de -12.3%. Mientras quede 2005 a 2010 ocurrió un crecimiento de 2%, situándose en 7, 799habitantes. En el periodo 2000-2010 se registró una tasa decrecimiento negativa (-5.2)
Crecimiento de la población en el municipio deNocupétaro 2000-2010
En el Municipio predomina la composición rural, en la cabeceramunicipal es donde se concentra la mayor cantidad de la poblaciónpor lo que está localidad es la única reconocida como urbana deacuerdo con la clasificación vigente.
Población por estado civil
En 2010 la situación conyugal de la población de 12 años y más sedistribuyó de la siguiente manera: casada o unida es la que máscasos presentó (2,751), le siguen las situaciones de soltera o nuncaunida (2, 064), finalmente aparecen las personas que estuvieroncasadas o unidas (548).
Situación conyugal de la población de 12 años y másdel municipio de Nocupétaro, 2010
Fuente: elaboración propia con base en el censo de población yvivienda INEGI, 2010.
Movimientos migratorios
La crisis generalizada en el campo, la escaza producción, la pobreza,la marginación, los bajos salarios y la escaza infraestructura para lageneración de empleos han acelerado el proceso migratorio de lapoblación ubicada en las zonas rurales. Este fenómeno se hacenotar tanto en la sociedad como en las economías locales pues seva capital humano profesional y capacitado del Municipio enbusca de mejor calidad de vida.
Dicho fenómeno aparece como constante en tanto en Municipiosvecinos como en el propio estado. En general, las personas emigranal interior de la misma entidad federativa. Sin embargo existenlocalidades que al paso del tiempo se han ido quedandoabandonadas.
Población económicamente activa e inactiva
En 2010 se registró como población económicamente activa a 2,462personas, de las cuales el 81% corresponde a hombres y el 19% amujeres. En Nocupétaro de Morelos es donde se concentra lamayor parte de éste tipo de población. Sin embargo, en su mayoríala actividad económica es realizada por la población femeninaequivalente al 57%. Es decir, gran parte de la actividad económicadel Municipio es realizada en la cabecera.
Población económicamente activa en el municipiode Nocupétaro, 2010
Fuente: Censo de población y vivienda, INEGI, 2010.
Con respecto a la población económicamente no activa en elMunicipio, en su mayoría se concentra en la localidad de
Discapacidad Personas
Limitación en la actividad 467
Limitación para caminar o
moverse, subir o bajar271
Limitación para ver, aun usando
lentes87
Limitación para hablar,
comunicarse o conversar39
Limitación para escuchar 38
Limitación para vestirse,
bañarse o comer7
Limitación para poner atención
o aprender cosas sencillas8
Limitación mental 42
Año TotalHombr
es
Mujer
esPeriodo Tasa (%)
2010 7,799 3,835 3,964 2005-2010 2
2005 7,649 3,693 3,956 2000-2005 -12.3
2000 8,724 4,326 4,398Crecimiento
Promedio-5.2
Población Tasa de crecimiento
Situación conyugal Personas
Soltera o nunca unida 2,064
Casada o unida 2,751
Estuvo casada o unida 548
Localidad PEA %
PEA
Masc
ulina
%
PEA
Feme
nina
%
Total Municipal 2,462 100 2,004 81 458 19
Nocupétaro De Morelos 1,046 42 784 39 262 57
Las Cocinas 66 3 51 3 15 3
La Estancia Grande 80 3 73 4 7 2
Melchor Ocampo 240 10 174 9 66 14
Las Pilas 117 5 80 4 37 8
Resto De Las Localidades 913 37 842 72 71 16
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Nocupétaro de Morelos (42%) y en su mayoría se compone pormujeres (76%). El resto de la población que no realiza actividadeconómica alguna se distribuye en el resto de localidades delMunicipio.
Población no económicamente activa en el municipiode Nocupétaro, 2010
Fuente: Elaboración propia con base en censo de población yvivienda INEGI, 2010.
La población ocupada de acuerdo a su posición en el trabajo seubica en su mayoría como trabajadores no asalariados (67.6%),mientras que las personas asalariadas representan el 26.5% de laspersonas ocupadas en alguna actividad económica. Ello habla deque en su mayoría los habitantes del Municipio tienden a autoemplearse.
Cuadro (**).Distribución de la población ocupada segúnposición en el trabajo municipio de Nocupétaro, 2010
Fuente: elaboración con base en censa de población y viviendaINEGI, 2010.
Distribución del ingreso
En 2010 el 65.4% de la población ocupada del Municipio percibíahasta 1 salario mínimo al mes, mientras que la población que recibíaingreso mensual de 1 a 2 salarios mínimos era apenas el 8% yquienes percibieron más de 2 salario mínimos al mes era el 17.1%.Estos datos hacen evidente la dificultad que presenta la poblaciónNocupetarense para acceder a un nivel de vida digno.
Fuente: elaboración con base en censa de población y viviendaINEGI, 2010.
Jefatura
En 2010 fueron registrados 1,858 hogares, los cuales en promedioson de 4.2 personas. La jefatura de hogar en el municipiocorresponde a cargo del sexo masculino (73.9%), en su mayoría,con respecto al del femenino (26.1%).
Tipo de jefatura en los hogares del municipio deNocupétaro, 2010
Fuente: elaboración con base en censo de población y viviendaINEGI, 2010.
Fecundidad
En el Municipio de Nocupétaro se registraron 309 nacimientos en2010, de los cuales 170 correspondieron a mujeres y 139 a hombres.Para el mismo año se obtuvo un promedio de hijos vivos al nacerde 3.67.
Natalidad y fecundidad en el municipiode Nocupétaro, 2010
Fuente: elaboración con base en censa de población y viviendaINEGI 2010.
Índices de desarrollo y principales problemas que enfrentala población
Si bien el debate en torno al desarrollo es amplio, la perspectiva deanálisis del mismo que estudia los vínculos, las relaciones y losintercambios, que determinan y establecen los referentes teóricose ideológicos para definir las funciones estatales que impulsan eldesarrollo han cobrado auge en los últimos años.
La importancia reciente de estos debates, ha llevado a la realizaciónde importantes proyectos de investigación a nivel nacional einternacional, cuya finalidad es establecer el conocimiento máscertero, respecto a la situación particular de desarrollo que se viveen el país; a partir de lo anterior, forjar mejores diagnósticos y a suvez, mejores estrategias que coadyuven a la mejora del desarrollonacional; además, se han logrado también importantes avances enestudios con enfoques más específicos y localizados, a nivelmunicipal e incluso de localidad.
La preocupación causada por la pobreza y la desigualdad, destacaalgunas contribuciones para la obtención de nuevos indicadores.
Localidad
Población
no
económica
mente
activa
%
Población
masculina
no
económic
amente
activa
%
Población
femenina no
económicame
nte activa
%
Total municipal 3,185 100 759 24 2,426 76
Nocupétaro de Morelos 1,349 42 337 44 1,012 42
Las cocinas 127 4 42 6 85 3.5
La estancia grande 122 4 27 4 95 3.9
Melchor Ocampo 240 8 55 7 185 7.6
Las pilas 146 5 46 6 100 4.1
Resto de las localidades 1,201 38 252 43 949 39
TOTAL %
Población ocupada 2,441 100
Trabajadores
asalariados648 26.5
Trabajadores no
asalariados1,649 67.6
No especificado 144 5.9
Total %
Población ocupada 2,441 100
Hasta 1 s.m 1596 65.4
Más de 1 a 2 s.m 195 8
Más de 2 s.m 418 17.1
No especificado 232 9.5
TipoNo. de
Hogares%
Total de Hogares 1858 100
Hogares con jefatura
Masculina1373 73.9
Hogares con jefatura
femenina458 26.1
Nacimientos totales 309
Nacimientos hombres 139
Nacimientos mujeres 170
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Para definir el desarrollo y precisar las políticas que lo impulsan,de manera importante se destacan la incorporación del conceptode desarrollo humano. La idea es adquirir capacidades en el serhumano con la finalidad de incrementar las capacidades de desarrollopara la obtención de bienestar.
A nivel nacional, además de los múltiples estudios realizados pordiversas instituciones académicas públicas y privadas, se hanestablecido importantes esfuerzos de coordinación con los distintosniveles de gobierno, para abonar a la mejora del desarrollo humanoen los distintos niveles de orden geográfico y político
A continuación, se presentan algunos de los indicadores que sonconsiderados de los más significativos para el análisis del desarrollo,particularmente los referentes al Municipio de Nocupétaro,Michoacán; mismos que, nos dan cuenta de la situación más recientedel desarrollo humano y bienestar de la población del Municipio,y de sus localidades; lo que permite tener una visión clara sobre lasáreas más rezagadas y por lo tanto, prioritarias de acción para elpresente plan de desarrollo.
Índice de desarrollo humano
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ensus Informes Sobre el Desarrollo Humano (DH), que ha publicadodesde 1990, define a éste como el proceso en el cual se amplían lasoportunidades del ser humano; y aunque, reconoce que éstas puedenvariar con el tiempo, concede especial interés por tres oportunidadesesenciales para cualquier nivel de desarrollo, ya que si no se poseenal menos éstas tres, muchas otras alternativas continuarán siendoinaccesibles, como la libertad política, económica, social, laposibilidad de ser productivo, respetarse asimismo y disfrutar dela garantía de los derechos humanos.
En el caso particular del Municipio de Nocupétaro el IDH hapresentado los siguientes resultados:
l Para 2000, el índice de desarrollo humano en el Municipiofue de 0.6327, mientras que el del estado de Michoacánfue de 0.7461.
l Para 2005, el IDH tiene una mejoría importante respectoal año 2000 al pasar de 0.63527 a 0.6484; asimismo, elIDH en el Estado de Michoacán se comportófavorablemente durante éste periodo, pasando de un IDHde 0.7461 a 0.7624 en 2005.
Índice de desarrollo humano del municipio de Nocupétaro
Fuente: elaboración con base en censa de población y viviendaINEGI 2010.
Cabe mencionar que al beneficiarse de manera importante porpolíticas de apoyo a los Municipios más rezagados, el Municipiode Nocupétaro tuvo mejoras importantes a nivel estatal en el índicede Educación.
Índice de educación del municipio de Nocupétaro.
Fuente: Elaboración propia con base en Hernández y García (2007)
Las mejoras en IDH del municipio fueron positivas lograndorepuntar de los lugares más bajos a obtener un IDH que le permitierano ser considerado entre los Municipios más atrasados del estadode Michoacán; lo cual, puede atribuirse en parte a la mejora en elíndice de educación, que pasó de 0.6663 a 0.7221 del año 2000 al2005 respectivamente.
Contrario a los avances positivos del índice del ingreso y el índicede Educación, el índice de salud en el Municipio de Nocupétarotuvo un retroceso en el periodo del año 2000 a 2005, ubicándoseen 0.669 y 0.6323 respectivamente. Es por ello, que podemosconcluir que el avance del IDH en el Municipio en cuestión tuvoun avance positivo ocasionado en mayor medida por el avance delíndice de educación, que es el que mayor progreso presenta durantelos 5 años.
Índice de salud del municipio de Nocupétaro
Índice de Marginación
El Consejo Nacional de Población (CONAPO) define el índice demarginación en los siguientes términos: Medida de déficit y deintensidad de las privaciones y carencias de la población endimensiones relativas a las necesidades básicas establecidas comoderechos constitucionales. El índice de marginación, es el resultadode una estimación por componentes principales de cuatrodimensiones y nueve indicadores: educación (analfabetismo ypoblación sin primaria completa); viviendas (ocupantes enviviendas sin agua entubada, sin drenaje ni servicio sanitario, conpiso de tierra, sin energía eléctrica y hacinamiento); ingresos(población ocupada que gana hasta dos salarios mínimos); ydistribución de la población (población en localidades con menosde 5 mil habitantes).
Por su parte el Municipio de Nocupétaro ha sido durante algúntiempo considerado uno de los Municipios con más alto grado deMarginación en el Estado de Michoacán. A nivel localidadNocupétaro contaba en el año 2010 en un índice de marginación de-0.73416 a -0.70425 según estimaciones de CONAPO.
Índice de marginación de las localidades del municipiode Nocupétaro, 2010
1990 1995 2000 2005
0.7123 0.728 0.7461 0.7624
0.5808 0.617 0.6327 0.6484
Nocupétaro
Michoacán
Municipio
Índice de
educación
1990
Índice
de
educaci
ón
1995
Índice de
educación
2000
Diferencia
en
posición
relativa
1990-
2000
Índice
de
educaci
ón
2005
Diferencia
en
posición
relativa
2000-
2005
Nocupétaro 0.5837 0.637 0.6663 -2 0.7221 8
2000 2005
0.8184 0.8233
0.669 0.6323
Michoacán
Nocupétaro
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Fuente: Elaboración propia con base en conteo de población 2010.Instituto nacional de estadística geográfica (INEGI).
Infraestructura económica y social
A través del análisis de las cifras que reporta el Municipio a partirdel Censo de Población y Vivienda de 2010 es que se pudo observarla existencia de necesidades de servicios básicos.
Una sistematización de necesidades de infraestructura productivase pueden observar de manera porcentual la disposición de algunosde estos servicios básicos para las viviendas particulares habitadasen el 2010.
Estos resultados si bien se refieren a distintos aspectos en distintosniveles de atención, de forma general, indican prioridades a atenderpor medio de la política pública o políticas públicas que impulse lapresente administración municipal.
Con estos datos y la información recogida en los talleres con losfuncionarios de gobierno municipal y representantes de la sociedadcivil, es que podremos derivar su análisis puntual en los siguientespuntos.
Transportes y telecomunicaciones
El Municipio de Nocupétaro cuenta con una carretera que conectaa los Municipios de Tacámbaro y Villa Madero hasta llegar aMorelia la capital del Estado por el norte y a Nocupétaro por elsureste. Los demás caminos de Nocupétaro son caminos deterracería, los cuales conducen a casi todas las comunidades.
Las comunidades grandes son las que cuentan con teléfono, lamayoría de los hogares cuenta con televisión. En la cabeceramunicipal se cuenta con servicio de Internet muy deficiente.
Abastecimiento de agua
El 30% de los ocupantes en las viviendas carece de agua entubadapor lo que necesitan acarrear el agua de una fuente cercana. Lasformas abastecimiento de agua, en donde se carece del vital líquido,se realiza de forma tradicional. Es decir, a través de la existencia denorias y mangueras para llevar el agua a las casas. La existencia deesta situación uno de los problemas más graves del Municipio.
La mayor fuente de abastecimiento de agua es intermunicipal, serecibe principalmente de Carácuaro. El problema del agua representaun aspecto que tiene que ser tratado de manera regional. Ya que sino se ataca de esta forma Nocupétaro sólo no podrá resolverlo.
Saneamiento básico
El 31%de los ocupantes carece de drenaje y servicio sanitarioexclusivo. En varias comunidades se presentan problemas en ladisposición final de desechos, debidos, entre otros factores, alescaso servicio de recolección.
Vivienda
El total de viviendas en Nocupétaro es de 1862. Un porcentajeimportante de éstas tienen techo de material de desecho y láminade cartón; en tanto que un 17% de las viviendas tiene piso detierra.
El número de habitantes promedio por vivienda es de 4.2 personas.Sin embargo alrededor del 50% de las viviendas presentan algúntipo de hacinamiento.
Base cultural de la población
Nocupétaro es un pueblo prehispánico. Su etimología se sitúa envoces de las lenguas chichimeca o purépecha y significa "lugar enel Valle".
El Municipio fue evangelizado por "El Apóstol de la TierraCaliente", Fray Juan Bautista Moya, en el siglo XVI.Posteriormente, en 1631, aparece registrado como partido de indios,mismo que estaba formado por cuatro pueblos, entre ellos,Carácuaro.
Localidad Población
Índice de
marginaci
ón
Grado de
marginaci
ón
Guadalupe( hacienda de Guadalupe) 44 0.697388
Los Brasiles (puerto los Brasiles) 25 0.686295
Santa Bárbara 117 0.588972
Los Planes 88 0.569909
La Loma Blanca 79 0.404533
El Atravesaño 71 0.332167
Tamarindo( Hacienda de Guadalupe) 15 0.306931
Vista Bella 31 0.262179
El Sauz 71 0.208427
La Cadena 20 0.187532
El Zapotito 68 0.154342
La Estancia Grande 273 0.089409
La Angostura(Puerto Ondo) 13 0.051842
Las Calabazas 26 0.051703
El Quino 29 0.034292
Las Huertas 44 0.020872
Ceiba Prieta 29 -0.00941
Mariana 117 -0.03429
Upacuaro 55 -0.12651
Santa Inés (la escondida) 59 -0.13499
La Mocha 15 -0.13778
Las Cocinas 237 -0.32031
Agua Santa 32 -0.44782
Santo Domingo 97 -0.61195
Nocupétaro de Morelos 3260 -0.70425
Las pilas 347 -0.73243
Melchor Ocampo(san Antonio de las
huertas)657 -0.82698
La Limoncilla 26 0.040051
Viviendas particulares
habitadas
Con piso
diferente
a tierra
Con
agua de
la red
pública
Con drenaje
Con
energía
eléctrica
Con
compu
tadora
1862 83% 60% 69% 86% 8%
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A fines del siglo XVIII, llega a Carácuaro y Nocupétaro, el CuraDon José María Morelos, donde permaneció once años.
De aquí se desprende un importante hecho histórico, ya que losprimeros hombres que se integraron al ejército del sur, comandadopor Don José María Morelos, fueron 16 indígenas de Nocupétaro,contingente que llega íntegro y victorioso hasta Huetamo, su destinoal partir de Nocupétaro. Y son éstos hombres a quienes actualmentese les conoce como "Héroes de Nocupétaro", celebrándose el 31de octubre de cada año este hecho histórico.
En 1822, Nocupétaro contaba con 120 habitantes y conjuntamentecon la Tenencia de Carácuaro fue agregado al partido de Tacámbaro.La municipalidad fue integrada el 20 de Julio de 1909.
Cronología de hechos históricos:
l 1802: Morelos, concluye la iglesia de Nocupétaro.
l 1809: Se concluye el cementerio del pueblo, mismo quedaría servicio a Carácuaro.
l 1810: El 31 de Octubre, sale de Nocupétaro el GeneralísimoMorelos, acompañado de 16 Indígenas, para incorporarseal movimiento Insurgente.
l 1909: Se constituye en Municipio.
l 1914: Siendo Gobernador del Estado el General GertrudisSánchez, trasladó su Gobierno de la Ciudad de Tacámbaroa Nocupétaro, ante el acoso de fuerzas Villistas.
Identidad cultural
El Municipio de Nocupétaro cuenta con leyendas como la delcerro de Mariana, las cuales se reconocen como características deesa población. También es de gran importancia históricaNocupétaro, ya que de ahí fue cura Don José María Morelos y deahí partió con el primer contingente de hombres indígenas (llamadosposteriormente Héroes de Nocupétaro) para luchar por laindependencia de México. El militar, político y diplomático JuanNepomuceno Almonte (1803- París 1869), hijo de Morelos, nacióen Nocupétaro y tuvo varios cargos de nivel federal. AsimismoSalvador Pineda (1916- ciudad de México 1977), abogado, políticoy funcionario federal. También nación en el Municipio elhistoriador, escritor e intelectual del México contemporáneoArnaldo Córdoba Arreola.
Monumentos históricos
l Parroquia donde ofició el Cura Morelos en la cabeceramunicipal y capilla del Valle en la localidad del mismonombre.
l Monumento en Bronce del Generalísimo Morelos, ubicadoen la Plaza Central.
l Púlpito labrado en tronco de madera de parota que, segúnla tradición fue hecho por el propio Morelos a inicios delsiglo XIX.
l Capilla de San Antonio de Padua en las Pilas que, a decirde muchos es el santuario de la religión católica más antiguode la tierra caliente.
Pinturas y ornamentos
l Murales del pintor Arturo Estrada y otros de autoranónimo, en el Recinto de Morelos.
l Ornamentos sacerdotales, vasos sagrados, patenas,candelabros, crucifijos y un arma, que pertenecieron aMorelos.
Fiestas, danzas y tradiciones
l 31 de octubre conmemoración del levantamiento insurgente.
l 2 de Abril conmemoración de la elevación a rango deMunicipio.
Música
l Corridos y coplas terracalenteños, tocados por bandascon violín y guitarras, redobles.
Gastronomía
l Cecina de venado, mole y guisados conocidos como"frito" y "aporreado", nopales en pipián, queso ranchero,tamales agrios y atole de cáscara.
Religión
l Predomina la religión católica, seguida por la evangelista.
Personajes célebres
l Juan Nepomuceno Almonte: Militar y diplomático.(1803- 1869).
l Héroes de Nocupétaro: Gregorio Zapién, Vicente Guzmán,Luciano Velázquez, Francisco Zamarripa, Benito Melchorde los Reyes, Félix Hernández, Roque Anselmo, FranciscoCándido, Marcelino González, Tomás de los Santos,Francisco Espinoza, Teodoro Mucio, Concepción Paz,Andrés González, Bernardino Arreola, Máximo Melchorde los Reyes. (1810).
l Salvador Pineda: escritor y abogado. (1916-1977).
l Arnoldo Córdova Arreola: historiador, escritor e intelectualdel México contemporáneo.
Educación
En el aspecto educativo, el Municipio de Nocupétaro muestra unimportante rezago ya que según el Censo de Población y Vivienda2010, el grado promedio de escolaridad de la población de 15 añosy más es de 5.3, es decir, en promedio sus habitantes no cuentan
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con la primaria terminada.
El rezago escolar se puede apreciar de una mejor forma siobservamos que sólo el 39.4% de la población de 5 años y máscuenta con primaria y para la población de 18 años y más, el 2.3%cuenta con nivel profesional y un 0.3% posee estudios de posgrado(Ver cuadro **).
Fuente: elaboración propia con base en censo de población yvivienda, INEGI 2010.
Salud
Según cifras del INEGI se indica que la población derechohabientedel IMSS para 2010 fue de 909 y de 297 derechohabientes para elISSSTE. Situación que refleja la carencia de cobertura de salud porestas instituciones en el Municipio (Ver Cuadro 34).
Sin embargo y al ver en su conjunto la población derechohabientey la población sin derechohabiencia observamos que esta últimarepresenta un total de 32.3% respecto a la población total.
Aspecto que nos habla que este tercio de la población del Municipiobusca la satisfacción a esta necesidad básica a través del HospitalRegional de Segundo Nivel de Atención por parte de la Secretaríade Salud en los límites de Nocupétaro y Carácuaro. Mismo quebrinda atención a los habitantes de la región, principalmente a losde estos dos Municipios.
Administración local e instituciones públicas y privadas
Desde 1964 a la fecha los presidentes municipales han terminadosu periodo de tres años, excepto en 1988 un presidente municipalestuvo a su cargo 2 años porque el cabildo en pleno pidió sudestitución y se encargó de la administración un presidente interinonombrado por el congreso, y en la administración inmediata anteriorel presidente duró en su cargo 4 años con el objetivo de hacercoincidir las elecciones con las elecciones y reducir de este modogastos en campañas. Cabe mencionar que todos los presidentesmunicipales han sido hombres lo que podría indicar pocaparticipación de la mujer en la política del Municipio; aunque,cabe mencionar que si ha aumentado su participación en candidaturasde regidurías y como síndicos.
Funcionamiento del gobierno municipal
El gobierno municipal tiene como base legal y legítima suconformación por medio del voto popular. En el municipio deNocupétaro, las cifras muestran que la participación desde 1977
ha estado arriba de la estimada en el estado con excepción del año1992, en el cual se registró solo un 33% de participación.
Agenda para el desarrollo municipal (descentralización estratégicapara el desarrollo de lo local- inaed):
Para un auto-análisis del desempeño de un gobierno municipal ysu mejora, el INAFED propone una serie de indicadores que seagrupan en 4 áreas como:
1. Desarrollo institucional para un buen gobierno que incluyeaspectos como la administración con responsabilidad ycalidad, que este asociado y vinculado, que se cuente conun sistema profesional de servidores públicos y con unaparticipación social institucionalizada, entre otras.
2. Desarrollo Económico Sostenible, con innovación,promotor de vocaciones productivas, etc.
3. Desarrollo social Incluyente, prestador de servicios,promotor de la equidad de género y socialmente incluyente,etc.
4. Desarrollo Ambiental Sustentable, en cuidado del aire,responsable de basura y desechos, del agua, del suelo, etc.
Nocupétaro cuenta con muchos de los elementos que se consideraen esta metodología propone como el piso mínimo para considerarun desarrollo municipal sustentable, pero es a través de este Planque se pretende avanzar en este sentido.
Estructura administrativa
Acerca de nuestra estructura administrativa, cabe señalar quepretendemos realizar una importante modernización
Participación H. Ayuntamiento-Ciudadanos
El actual H. Ayuntamiento, se ha preocupado por tomar encuenta las opiniones de los habitantes del municipio, a través delproceso participativo ya que quien mejor que ellos conoce lasfortalezas y carencias del municipio, para lograr y enriquecer eltrabajo y los objetivos que se han propuesto. Buscando las causasque han propiciado la marginación de sus habitantes.
Abasto de agua potable y de riego
Por el carácter vital, que tiene el agua para el ser humano y sucondición estratégica en la producción; es necesario, diseñar unapolítica que tenga como eje rector, mejorar el abasto de éste líquidoen el Municipio, pues en general dicho recurso aparece como escaso.
Empleo
Ante la escasa oportunidad de emplearse en alguna actividad, elactual Cabildo promoverá la inversión en proyectos agrícolas,pecuarios, entre otros, que tengan como prioridad agregar valor alas materias primas producidas en el Municipio para que de ellolos habitantes puedan percibir mejores ingresos.
Población total
5 y más
años con
primaria
18 años y
más con
nivel
profesional
18 años y
más con
posgrado,
2010.
7799 39.40% 2.30% 0.30%
Población
derechohabiente
Población
sin
derechoha
biente
IMSS ISSSTE
66.9 32.3 12% 9.80%
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V. CIMPROMISOS DE GBIERNO
V.I. MISIÓN
Servir a la población Nocupetarenses, con eficiencia yresponsabilidad preservando la legalidad, trasparencia y rendiciónde cuentas fomentando el crecimiento económico competitividad,brindando atención y seguimiento a las personas que representamoscon el fin de Cumplir los compromisos institucionales fomentandoel desarrollo en el Municipio.
V.II. VISIÓN
Ser un Municipio que cuente con servicios básicos, agua, salud,educación, seguridad, servicio de energía eléctrica en los rinconesmás lejanos de nuestro municipio. Así como lograr una inversiónexterna para la creación de empleos y el cuidado del medio ambiente.
V.III. VALORES
Honestidad: Realizar las actividades, coherencia, autenticidad,verdad y justicia en los hechos así como en la relación con losciudadanos.
Vocación de servicio: Es la capacidad, la disposición y el esfuerzode contribuir a la mejora de las condiciones del Municipio y sushabitantes.
Respeto: Las relaciones interpersonales entre los miembros del H.Ayuntamiento deben regirse por el respeto a las ideas, las creenciaso las opiniones para que las actividades propias de la AdministraciónPública Municipal lleven a resultados positivos.
Responsabilidad: El H. Ayuntamiento deberá reflexionar, orientary valorar de manera integral todas las decisiones que tengan efectossobre los contextos social, económico, cultural y ambiental en elMunicipio.
Eficiencia: Se emplearán todos sus recursos disponibles paraalcanzar los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo.
VI. LINEAMIENTOS GENERALES DE LA POLÍTICAPÚBLICA MUNICIP AL
En el Municipio de Nocupétaro las diversas necesidades aparecencomo grandes retos para el nuevo Cabildo. Por ello éste se proponeaplicar políticas públicas integrales, estratégicas y de largo plazoque tengan como eje central el mejoramiento de la calidad de vidade los habitantes.
También se hace necesaria la promoción, el rescate, la difusión eincremento de la riqueza cultural e histórica del Municipio, conello se alcanzaría mayor identidad local, sentido de pertenencia asícomo mayor compromiso por el Municipio.
Los integrantes de este H. Ayuntamiento asumimos el compromisode dar atención y solución a los problemas presentes en la sociedad,atendiendo a todos los Nocupetarenses con transparencia eigualdad sin distingo ni preferencias de ningún tipo.
Se impulsará la participación colectiva de la sociedad para alcanzarlos objetivos del plan de desarrollo en el Municipio; se promoverála incidencia en el desarrollo regional a través de la coordinación deesfuerzos y recursos para llegar a la construcción de consensoscon los municipios vecinos para el desarrollo de proyectos deimpacto regional que pueden convertirse en procesos que impulsenel desarrollo en las localidades del Municipio de Nocupétaro.
La realidad identificada en el diagnóstico del Municipio comprometeal Ayuntamiento a establecer líneas de acción para atender a todoslos grupos sociales, principalmente a los más vulnerables,construyendo estrategias que permitan la instrumentaciónde una política integral que rebase la visión asistencialista.
VII. POLÍTICADS GENERALES
I. El H. Ayuntamiento de Nocupétaro, Michoacán deOcampo, enmarcará las políticas generales que habrán deaplicarse durante el ejercicio de su administración,considerando los 5 ejes rectores del Plan Nacional deDesarrollo, que son: 1. México en Paz; 2. MéxicoIncluyente; 3. México con Educación de Calidad; 4. MéxicoPróspero; y 5. México con Responsabilidad Global. Asímismo, con las 9 Prioridades Transversales del Plan deDesarrollo Integral del Estado de Michoacán, que son: 1.Desarrollo Económico, Inversión y Empleo Digno; 2. Cubrirlas Necesidades Básicas y Promover la Inclusión y Accesode los más Necesitados; 3. Prevención del Delito (cultura,deporte, política social, economía); 4. Innovación,Productividad y Competitividad; 5. SustentabilidadAmbiental; 6. Cohesión Social e Igualdad Sustantiva; 7.Tranquilidad, Justicia y paz; 8. Desarrollo humano,educación con calidad y acceso a la salud; y 9. Rendiciónde cuentas, transparencia y gobierno digital.
La actual administración pretende, que con fundamentoen los anteriores ejes la actividad municipal, se encauce ala solución de las necesidades que la población hamanifestado, a través de la consulta y de los foros regionalesque se organizaron para tal fin. El logro de este objetivodependerá de la actividad que se realice entre laparticipación ciudadana y cada uno de los encargados dellevar a cabo las acciones gubernamentales.
Es prioridad para el municipio una mejor focalización dela infraestructura social básica en aquellos sectores de lapoblación que históricamente han sido desatendidos, deigual manera se pretende puntualizar la mejora en lainfraestructura social ya existente: escuelas, clínicas,caminos, etc. Este proceso se llevará a cabo gracias a laparticipación de las instituciones federales y estatales,que permitan por medio de sus programas, encausarrecursos para potenciar los fondos federales y estatalesque el municipio percibe. De igual manera, las accionesmunicipales en torno a la infraestructura estarán dirigidasen un marco de atención a las carencias de pobrezamultidimensional y de esta forma lograr un mayor bienestara los pobladores del municipio;
II. Otra de las prioridades del municipio es poder ofrecer a la
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ciudadanía un estado de derecho fuerte, que permita a lasfamilias Nocupetarenses verse libres de situaciones deviolencia, brindar a todos los ciudadanos escenarios endonde la prevención del delito funja como principal motorde protección para ellos y sus bienes. Por este motivo elH. Ayuntamiento ha decidido implementar estrategiasdirectamente alineadas con las políticas de seguridad delGobierno del Estado de Michoacán, para que de esta maneraambos órdenes de gobierno, trabajen conjuntamente y enuna sola dirección, para la prevención de la violencia y eldelito. Para garantizar el pleno ejercicio de la autoridadmunicipal, se contará con mandos policiales capacitados,evaluados y ratificados por la autoridad estatal.
III. A su vez, el gobierno municipal reconoce que la prevencióndel delito por parte de las autoridades estatales ymunicipales no es la única fuente de defensa para laprotección de la ciudadanía, sino que es a través de distintosactores sociales, económicos y culturales, que la cohesiónsocial va a fortalecerse y a permitir que las condiciones deinclusión a los grupos minoritarios sean cada vez mayores,que el trato a los diferentes grupos étnicos o raciales no sevea permeado de ningún tipo de discriminación y que lasoportunidades para todos los grupos vulnerables y novulnerables del municipio puedan coexistir en un ambientede igualdad, justicia y respeto dentro del municipio;
IV. La cuarta prioridad del H. Ayuntamiento, es brindar unaatención médica estable, que permita a los distintossectores de la población acceder a los servicios de salud yque la prevención funja como la característica principal delas mejoras en la salud de los Nocupetarenses. El contarcon una farmacia municipal, una ambulancia subsidiadapor parte del Ayuntamiento, apoyar al hospitalComunitario Caracuaro- Nocupétaro, fortalecer las clínicasdel IMSS-Prospera, el centro de Salud y casas de saludcomunitarias , permitirá que la población tenga mayoraccesibilidad a medicamentos, así como una mejor atencióna las localidades más alejadas de la cabecera municipal.Para esto, el gobierno municipal se valdrá de los recursosfederales y estatales que permitan a las dependenciascorrespondientes la maximización y focalización derecursos municipales, estatales y federales;
V. Por último y como quinta política general, se pretende quepor medio de los actores económicos en el municipio, asícomo el capital agropecuario y ganadero de Nocupétaro,se potencien opciones de crecimiento para los pequeños ymedianos productores. Esto con la plena conciencia deque el desarrollo de más tierras de cultivo y de pastizalesdebe de ir con una conciencia de cuidado al ambiente y alos ecosistemas que forman parte del municipio. De igualmanera, los proyectos productivos en materia de serviciosy de atención a actividades económicas específicas,detectadas en el municipio, cuenten con el apoyo necesariodentro de las instancias municipales y que sirvan comocanal para la obtención de beneficios de los programasfederales y estatales ya existentes.
VIII. EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO
Esta administración consideró cuatro Ejes Estratégicos para planear
el desarrollo del municipio de Nocupétaro, Michoacán de Ocampo,durante los próximos tres años de gobierno.
I. DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE
El Desarrollo Social constituye uno de los retos más importantesque enfrentan los gobiernos federal, estatales y municipales, debidoa que presenta condiciones adversas de marginación, exclusión yrezagos de la mayor parte de la población del país, causados porproblemas complejos de tipo: sociales, económicos, ambientales einstitucionales, internos y externos del territorio nacional.
El municipio de Nocupétaro no escapa a dichas condiciones, porlo que será un reto avanzar en cambiar las condiciones desfavorablesde vida de la población, sobre todo de los grupos más vulnerables.Bajo estas condiciones, sumadas a los escasos recursos económicosdel municipio, deuda y al amplio espectro de atención de losproblemas y factores que generan el desarrollo social, obligan algobierno municipal a priorizar las acciones, gestionar recursosadicionales con el gobierno del estado, el federal y con el de otrosmunicipios; así como a dirigir las obras y acciones hacia aquellascomunidades que presentan muy altas condiciones de pobreza,rezago social y exclusión.
El gobierno municipal, a través de la Dirección de Desarrollo Social,así como de la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano,planeará estrategias encaminadas a la dotación de infraestructurasocial básica a los sectores más desatendidos en el municipio pormedio de los recursos destinados para potenciar la construcciónde obras y acciones en este rubro. De igual manera la Dirección deDesarrollo Social identificará a aquellos grupos vulnerables de lasociedad Nocupetarense que aún no han sido atendidos por losprogramas federales, estatales y/o municipales encaminados amejorar su situación de pobreza y pobreza extrema.
Las Líneas Estratégicas de Intervención del Gobierno Municipalde Nocupétaro, Michoacán, para el periodo de gobierno 2015 -2018, relativas al Eje del Desarrollo Social Incluyente son doce:
1. Mejora en la Prestación de Servicios Públicos.2. Promoción de la Salud.3. Fomento de la Calidad Educativa, Priorizando el Nivel
Básico.4. Vivienda Digna.5. Inclusión de Grupos Sociales Desprotegidos.6. Promoción de la Equidad de Género.7. Inclusión de la Juventud.8. Protección de la Población Vulnerable y en Riesgo.9. Impulso al Deporte y Recreación.10. Formación de Ciudadanía.11. Promoción de la Cultura y del Patrimonio Histórico.12. Responsabilidad en el Combate a la Pobreza.
II. DESARROLLO AMBIENT AL SUSTENTABLE
El desarrollo ambiental sustentable viene a ser el indicador de lasobligaciones éticas que vinculan a la sociedad con los recursosnaturales del planeta.
Las Líneas Estratégicas de Intervención consideradas para avanzar
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en Desarrollo Ambiental Sustentable del municipio de Nocupetaroserán cinco y son las que a continuación se numeran:
1. Protección de los Recursos Naturales.2. Ordenación Territorial.3. Cuidado del Agua, Suelo y Aire.4. Manejo Adecuado de la Basura y Otros Desechos.5. Cuidado de la Imagen del Municipio.
III. DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE
Este Eje sustantivo es relevante y de gran importancia paraproyectar al municipio a otros niveles de desarrollo en materia deeconómica, por lo que debe de existir en todo Plan de Desarrollo.La Dirección de Desarrollo Económico Municipal tendrá grandesretos, ya que será la encargada de intervenir para disminuir losindicadores adversos de desarrollo del municipio, mediante laimplementación de estrategias y acciones que modifiquen lassituaciones desfavorables actuales, que permitan un mayorcrecimiento económico del municipio.
Serán seis las Líneas Estratégicas de Intervención en el Eje deDesarrollo Económico Sostenible, siendo estas las siguientes:
1. Atención de la Agricultura y la Ganadería.2. Promoción de la Capacitación para el Empleo.3. Promoción del Turismo.4. Promoción de las Vocaciones Productivas Municipales.5. Innovación de Alternativas Económicas.6. Promoción de la Industria, el Comercio y los Servicios.
IV. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUENGOBIERNO
Los tres anteriores Ejes Estratégicos para el Desarrollo delmunicipio citados anteriormente: Social, Ambiental y Económico,requieren de instituciones municipales debidamente organizadas,eficaces y eficientes, que cumplan cabalmente con sus funciones;de tal forma que puedan alcanzar los objetivos de la planeaciónpara el desarrollo del municipio. Serán tareas de la administraciónpara lograr el desarrollo Institucional: la capacitación de autoridades,funcionarios y trabajadores del Ayuntamiento; modernización delos sistemas y equipos de cómputo; la dotación de mobiliario yequipo de oficina; el mejoramiento de los espacios físicos de trabajo;la creación y actualización de reglamentos municipales; una mejorprestación de servicios a los habitantes del municipio; una mayory mejor recaudación de recursos económicos; el mejoramiento dela distribución, ejercicio y comprobación del gasto público, laprofesionalización de los servidores públicos, una gestión oportunade recursos; así como la creación y puesta en funcionamiento deespacios de opinión y participación de la gente, entre otros.
Para fortalecer el Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno,se propone trabajar en 11 Líneas Estratégicas de Intervención:
1. Municipio Seguro.2. Vinculación Oportuna.3. Administración Responsable y con Calidad.4. Finanzas Sanas.
5. Transparencia y Rendición de Cuentas.6. Responsabilidad Fiscal.7. Tecnificación de la Administración Pública.8. Ordenación Jurídica.9. Vigencia del Estado de Derecho.10. Municipio Participativo.
IX. LÍNEAS ESTRA TÉGICAS DE INTER VENCIÓN,ANÁLISIS SITUACIONAL, SITUACIÓN OBJETIVO,ESTRATEGIAS Y ACCIONES.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 1: MEJORA ENLA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
ANÁLISIS SITUACIONAL
El municipio cuenta con los siguientes servicios públicos: aguapotable, drenaje, electrificación, pavimentación, alumbrado público,recolección de basura, rastro, panteones, cloración del agua,seguridad pública, parques y jardines.
El crecimiento urbano ha rebasado la capacidad de respuestamunicipal para atender en forma ágil la prestación de los serviciospúblicos, resultando insuficiente el presupuesto, la maquinaria yel equipo disponible para abatir los rezagos en las materias dealumbrado público, recolección y disposición final de residuossólidos, áreas verdes, rastros y panteón, así como control de lafauna callejera como es el control canino.
Ante estos problemas, uno de los aspectos prioritarios a atender,en la medida de la disponibilidad presupuestaria, será elequipamiento de las áreas encargadas de prestar los servicios aefecto de que se atiendan con mayor oportunidad los problemas yse mantenga en condiciones adecuadas de servicio las instalacionesexistentes. Además, se trabajará en el mejoramiento y ampliaciónde la cobertura de esos servicios.
En resumen, los servicios públicos serán objeto de atención especialen cuanto a su calidad y cobertura.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblaciónNocupetarense, mejorando la cobertura y calidad de losservicios que se prestan en materia de agua potable, drenaje,electrificación de colonias y poblaciones rurales, calles,parques y jardines, panteón y rastros principalmente.
2. Ampliar y mejorar la prestación del servicio de drenaje,así como el tratamiento de las aguas residuales, con elpropósito de disminuir la contaminación del agua y lasenfermedades gastrointestinales.
ESTRATEGIAS
1. Incrementar los recursos propios, incidiendo en el cambiode la mentalidad de los ciudadanos hacia una cultura de sipago, para contar con servicios mejores; ya queregularmente, en múltiples casos, se exigen al municipio ladotación, ampliación o mejoramiento de los servicios, sin
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mediar el pago de los impuestos que les corresponden,especialmente los de predial y agua potable.
ACCIONES
1. Incrementar al 90% el servicio de agua potable, dotandodel servicio a las localidades faltantes.
2. Realizar estudios para localización de fuentes deabastecimiento en el municipio de Nocupétaro.
3. Realizar obras de alcantarillado sanitario en localidades ycolonias.
4. Efectuar estudios de saneamiento en la cabecera municipal.
5. Promover el uso de fosas sépticas o sistemas similares endonde no sea conveniente la introducción del servicio dedrenaje sanitario.
6. Ampliar la cobertura de la electrificación de calles en lacabecera municipal y en las localidades rurales.
7. Realizar el mejoramiento de las instalaciones del alumbradopúblico, la reconversión de luminarias en algunas áreas dela Cabecera municipal y la promoción del ahorro de energía.
8. Adecuación del rastro municipal.
9. Contribución al mejoramiento ecológico y de la imagen delmunicipio, mediante el fortalecimiento de la culturaciudadana en torno al mantenimiento, protección ycrecimiento de áreas verdes.
10. Mejorar la sanidad de la cabecera municipal, efectuandotrabajos de regularización y control del rastro.
11. Efectuar el control de la fauna urbana nociva.
12. Analizar la ampliación de la capacidad del servicio depanteón municipal.
13. Adquirir la señalética necesaria y el balizamiento generalen materia de tránsito municipal.
14. Promover una cultura vial y peatonal mediante lacapacitación de los elementos de tránsito municipal.
15. Fortalecer la infraestructura de la delegación de tránsito deNocupétaro.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 2:PROMOCIÓN DE LA SALUD
ANÁLISIS SITUACIONAL
En cuanto a salud, constituye un sector muy importante para elmunicipio, donde no existe un adecuado apoyo por parte de losotros órdenes de gobierno en cuanto a la cobertura de serviciosmédicos, la dotación de medicamentos y la construcción de
infraestructura.
Se cuenta en el municipio con una clínica del IMSS - Prospera,Centro de Salud, y Hospital comunitario Caracuaro-Nocupétaro.Se observa un avance limitado en la prestación de los serviciosmédicos, por lo cual trabajaremos con los Gobiernos del Estado yel Federal para convenir los recursos necesarios al sector salud ypoder contar con un mayor número de médicos capacitados y conmedicamentos suficientes para dar la atención adecuada.
Por lo anterior, este gobierno municipal, a través del regidorencargado de Salud, Dirección de Desarrollo Social y de la Direcciónde Obras Públicas y Desarrollo Urbano, estará a cargo de la correctafocalización de las obras y acciones que el H. Ayuntamientoencamine en materia de Salud, esto con la finalidad de que sefortalezcan las acciones de prevención y de atención por medio deobras y acciones específicas que irán en estrecha colaboración conlas políticas públicas federales y estatales para que el municipiode Nocupétaro cuente con un sector salud robusto y pueda hacerfrente a cualquier contingencia médica.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Gestionar recursos adicionales, que permita la inclusiónde un mayor número de personas del municipio a losservicios de salud.
2. Contar con personal capacitado, equipo adecuado einsumos necesarios para la atención de los problemasrelacionados con la salud, procurando dar mejor servicio alas comunidades y a los habitantes de bajos recursos delmunicipio.
ESTRATEGIAS
1. Establecer convenios de coordinación y colaboración enmateria de salud entre los tres órdenes de gobierno.
2. Solicitar a la Secretaría de Salud en el Estado, la canalizaciónde personal médico capacitado, para la adecuada atenciónen las instalaciones de salud y hospital del municipio.
ACCIONES
1. Establecer de menara permanente una farmacia municipalencargada de abasto de medicina accesible a la poblaciónmás vulnerable.
2. Financiar por parte del municipio un servicio deambulancia, que ofrezca cobertura a las localidades másalejadas de los centros de salud y de las clínicas en elmunicipio; así como traslados a la ciudad de Morelia.
3. Crear espacios y fortalecer la infraestructura municipalpara la Dirección de Salud y Asistencia Social.
4. Fortalecer y gestionar mayor continuidad de las unidadesmédicas móviles por parte del Gobierno del Estado.
5. Atender de manera permanente un programa de detección
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y construcción de letrinas.
6. Reducir la carga de morbilidad y mortalidad deenfermedades crónicas no transmisibles.
7. Reducir la mortalidad y ampliar la atención a lasenfermedades gastrointestinales y respiratorias.
8. Reducir la mortalidad de enfermedades crónico-degenerativas.
9. Instrumentar acciones para la prevención y control desobrepeso, obesidad y diabetes.
10. Continuar con los programas permanentes de escuelassaludables.
11. Controlar, en su caso, las enfermedades de transmisiónsexual.
12. Promover una salud sexual y reproductiva satisfactoria yresponsable.
13. Crear espacios que fortalezcan la detección oportuna decáncer de mama, de cáncer cérvico - uterino, cáncer depróstata y cáncer de glándula mamaria.
14. Intensificar la capacitación y supervisión de la calidad dela atención materna y perinatal.
15. Fortalecer y garantizar los insumos en los centros de salud.
16. Dar atención a las familias del Programa Prospera y PALSin Hambre.
17. Fortalecer la infraestructura de los centros de salud.
18. Realizar campañas de prevención de enfermedadesestacionales como chikungunya, dengue, paludismo etc.
19. Promover campañas preventivas de limpieza de arroyosy focos de infección.
20. Planear en el Programa Operativo Anual obras que ayudendirectamente a mejorar los indicadores de pobrezamultidimensional.
21. Atender las localidades con los mayores grados demarginación y de rezago social.
22. Impulsar la construcción de sistemas de drenaje y aguapotable de manera permanente en la cabecera municipal yen las localidades del municipio.
23. Gestionar la adquisición de maquinaria especializada en laexcavación de pozos de agua profundos para la distribuciónde agua potable en todo el municipio.
24. Establecer de manera permanente una Fábrica Bloquerapara el subsidio de block a las personas en situación devulnerabilidad.
25. Fortalecer la infraestructura social en materia de pisosfirmes, techos, muros, cuartos adicionales, cuartos paracocina y cuartos para baño.
26. Planear, con apego total a la Ley de Coordinación Fiscal,los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones parala Infraestructura Social Municipal.
27. Potenciar los recursos municipales mediante la mezcla derecursos de las dependencias federales y municipales.
28. Contemplar y atender las contingencias ambientales ysociales en materia de infraestructura.
29. Mejorar la infraestructura de caminos y carreteras de lacabecera municipal y de las localidades rurales, así comoconstruir y mejorar pavimentaciones en la cabeceramunicipal y en las localidades rurales.
30. Gestionar, ante las instancias correspondientes elequipamiento, con medicamentos, instrumental y personalnecesario del hospital comunitario Caracuaro- Nocupétaro.
31. Gestionar para que las casas de salud cuenten con suficientemedicina para mejorar la atención en las comunidades dondese requiere.
32. Implementar Brigadas de Salud Móvil, para poder llegar alas localidades más lejanas del Municipio.
33. Adquirir una unidad móvil (ambulancia) para cumplir lasactividades de las brigadas.
34. Mejorar y equipar las unidades de salud existentes.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 3: FOMENT ODE LA CALIDAD EDUCA TIVA, PRIORIZANDO EL NIVELBÁSICO
ANÁLISIS SITUACIONAL
Por lo que respecta a esta línea, es una de las prioritarias paraavanzar en el desarrollo municipal y constituye uno de los pilaresdel desarrollo humano; por ello, el compromiso de la presenteadministración será el de fomentar la educación en todos sus niveles,dando prioridad al nivel básico, que contribuya a lograr el propósitoque establece el artículo 3º Constitucional, para otorgar unaenseñanza gratuita, laica, de calidad y obligatoria a los habitantesdel municipio. La dirección de educación se encargara de difundirla importancia de la preparación para nuestras generaciones futuras,ya que esta viene a ser una llave para el desarrollo municipal,estatal y nacional. Es importante resaltar que, en este sector, laactual administración gestionará un programa de becas municipales,que estarán destinadas a los sectores más desprotegidos, en lo queal aspecto económico se refiere; lo cual no significa que se otorgaránsin que el beneficiario acredite que efectivamente la beca constituyeun estímulo para su preparación y sobre todo para su superaciónacadémica, la cual deberá reflejarse en sus calificaciones.
En este sector, clave para el desarrollo del municipio, históricamente
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ha existido un rezago importante.
Creemos que las cosas han cambiado. Se ha dado el apoyo a losdiferentes niveles educativos en becas, viajes de estudios, dotaciónde mobiliario y equipo, así como construcción de infraestructura.En este sentido seguiremos trabajando y aprovechando los recursosque la federación y el estado destinen al Municipio.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Mejorar el servicio educativo del municipio, mediante laconstrucción de infraestructura, la gestión de recursos ydotación de estímulos y apoyos a la educación, priorizandola básica, que permita un mejor desarrollo humano y sea eleje de cambio de las condiciones de pobreza de lapoblación.
SITUACIONES OBJETIVO ESPECÍFICAS
1. Fomentar la cultura de concienciar a los padres de familiasobre la importancia y, sobre todo, la obligación que tienencon sus hijos para que estos asistan a los centros educativosy reciban su educación, que por mandato constitucionaltienen derecho a recibir.
2. Impulsar la construcción de aulas en las localidades quepor su elevada población en alumnado lo requiera, con laintención de que los alumnos reciban su instrucción eninstalaciones dignas.
3. Buscaremos el apoyo de los maestros de las diferentesinstituciones, para con ellos encontrar mecanismos quepermitan elevar la calidad de la educación en el municipioe incentivar el crecimiento intelectual de los estudiantes,con la finalidad de que estén aptos para mejoresoportunidades de vida y mejores posibilidades de empleo.
4. Se buscará la forma de gestionar becas para los estudiantesdel municipio de los diferentes niveles educativos y, de sernecesario, a través de la administración municipal,implementar un programa de becas municipales, quebeneficiará a las personas de escasos recursos económicosy sobre todo a los que presenten mejor aprovechamientoescolar.
5. Implementaremos más difusión a la educación a través dela Dirección Educativa de esta administración, para quelos niños de las localidades donde no existen centroseducativos acudan a los más cercanos y, de ser posible, siel número de interesados lo requiere, gestionaremos lainstalación de la escuela correspondiente ante la Secretariade Educación en el Estado.
6. Mantener lazos con el CEDEPROM, para que nuestrosmaestros se sigan actualizando y nos ofrezcan mejorescondiciones de desarrollo educativo e impulsen el progresonotorio del municipio.
7. Promover, dentro del municipio, la educación de nivelmedio y superior.
ESTRATEGIAS
1. Promover y difundir la importancia de la educación paramejorar las condiciones de vida de la población.
2. Impulsar la construcción de aulas y equipamiento de lasmismas, a través de la participación de los tres niveles degobierno.
3. Gestionar y dar seguimiento a los programas educativos.
4. Implementar convenios con diferentes institucioneseducativas de programas de educación a distancia.
ACCIONES
1. Ampliar la cobertura de infraestructura educativa, de talforma que todas las escuelas de educación básica, media ymedia superior cuenten con instalaciones dignas para eldesarrollo educativo en el municipio.
2. Implementaremos, a través la Dirección de Educación,estímulos y reconocimientos a los alumnos destacados delas diferentes escuelas y en sus diferentes niveles.
3. Organizar campañas de limpieza y organización dentro delos espacios educativos.
4. Iniciar con investigaciones para conocer los avanceseducativos de los maestros y de los alumnos y de sernecesario implementar medidas urgentes para resolver losestancamientos y mejorar los métodos de enseñanza.
5. Mantener las becas logradas para el municipio e incrementarel número de recursos para aumentar el padrón de alumnosbeneficiados.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 4: VIVIENDADIGNA
ANÁLISIS SITUACIONAL
La vivienda será fundamental para esta administración, ya que porel grado de marginación de nuestro municipio, no existen fuentesde empleo que permitan a la ciudadanía contar con una viviendadigna.
En años anteriores, en el Municipio había un rezago y pocainformación en cuanto a vivienda digna.
Hoy nos encontramos ante la posibilidad de realizar un proyectomás grande para el Municipio, con el propósito de mejorar lascondiciones de vivienda.
Esperamos gestionar y contar con este importante recurso para elMunicipio.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Gestionar ante las autoridades correspondientes más
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créditos y apoyos para la construcción y mejora de lasviviendas del municipio, con el propósito de que susmoradores cuenten con mejores espacios.
ESTRATEGIAS
1. Cambiar las condiciones de vida de los habitantes delcampo que viven aún en extrema pobreza, cambiando lascondiciones de rezago social en materia de vivienda.
2. Vigilar la aplicación correcta de los recursos asignados abeneficiarios.
3. Buscar la asesoría técnica necesaria.
4. Actualizar e implementar el Plan de Desarrollo Urbano,en materia de vivienda.
ACCIONES
1. Incentivar, mediante subsidios, la construcción de vivienda.
2. Construir el crecimiento demográfico a través de lareglamentación normativa de urbanismo.
3. Gestionar, en mayor número, apoyos de vivienda rural.
4. Implementar la reglamentación del desarrollo poblacional.
5. Reordenar y planear el crecimiento y desarrollo urbano.
6. Cambiar la manera de dirigir la información de los programasde vivienda.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 5: INCLUSIÓNDE LA POBLACIÓN ÉTNICA Y GRUPOS SOCIALESDESPROTEGIDOS
ANÁLISIS SITUACIONAL
El gobierno municipal, a través de la Dirección de FomentoDeportivo, Atención al Migrante, la Dirección de la JuventudNocupetarense e Instituto de la Mujer serán los encargados delestablecimiento de políticas públicas que fomenten la inclusiónsocial de los grupos vulnerables y de los grupos minoritarios en elmunicipio, para que la igualdad y la cohesión social entre losNocupetarenses se fortalezca día a día y así los recursos destinadosa estos rubros se ejerzan de manera puntual y transparente,permitiendo una reconstrucción del tejido social que lleve aNocupétaro a un mejor nivel de vida para todos sus habitantes.
Para el logro del fin anterior, esta administración atenderá sindistingos ni exclusión a todos los sectores sociales del municipio,en sus diferentes clases sociales, será un gobierno equitativo y deigualdad para toda la ciudadanía.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Establecer mecanismos e instituciones para el ejercicio desu autonomía y el respeto a la diversidad cultural.
ACCIONES
2. Diseñar, ejecutar y evaluar la planeación del desarrollosocial, cultural, económico y político de las comunidadesy ejidos del municipio.
3. Formula, implementar y evaluar la aplicación de accionesgubernamentales para las comunidades del municipio.
4. Atender, reforzar y en su caso, crear clubes de migrantesque se encuentren en otros países.
5. Vinculación con las dependencias del gobierno federal ydel gobierno estatal para la obtención de recursos amigrantes y sus familias, por medio de sus programas.
6. Garantizar a los ciudadanos el ejercicio de su libertad decreencia como instrumento para mantener la paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 6:PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO
ANÁLISIS SITUACIONAL
Se plantea la promoción y difusión en todo el municipio de lo quesignifica la equidad de género, para de esa manera disminuir ladesigualdad entre hombres y mujeres que hasta estos tiempospredomina en el municipio.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Mejorar la situación actual de la mujer y combatir sudiscriminación en cualquiera de sus manifestaciones;ampliar los espacios de participación social y política delas mujeres y respetar sus decisiones para el logro de laequidad, igualdad, integración social y el respeto a susderechos.
ESTRATEGIAS
1. Definir e impulsar estrategias para proveer de servicios desalud de calidad, educación, vivienda, cultura y recreacióna todas las mujeres del municipio.
ACCIONES
1. Establecer una cultura de respeto y de inclusión social a lamujer.
2. Fomentar por medio de talleres la importancia de la equidadde género.
3. Establecer mecanismos de protección para la mujer y ladiscriminación.
4. Garantizar el acceso a oportunidades laborales sindiscriminación a la mujer.
5. Vigilar colaborar estrechamente con las dependencias delgobierno federal y del gobierno estatal en la implementación
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de programas destinados a la mujer.
6. Crear espacios para talleres culturales de las mujeres.
7. Gestionar ante las dependencias federales y estatalesprogramas encaminados a proyectos productivos, créditosy becas para mujeres emprendedoras, madres solteras ymadres jefas de familia.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 7: INCLUSIÓNDE LA JUVENTUD
ANÁLISIS SITUACIONAL
La atención de la juventud es una inversión indispensable decualquier gobierno, pensando en el futuro de la sociedad. En losjóvenes se proyecta el progreso de un pueblo. Por eso es prioritarioque tengan acceso oportuno a la educación, cultura, deporte yorientación que los prepare a enfrentar los riesgos y los retos quese presenten en su vida. En esta etapa en la que los jóvenes seencuentran sujetos a las tentaciones que convierten a nuestrasociedad en un pueblo improductivo, tales como: el alcoholismo,drogadicción, pandillerismo, ingreso a las células del crimenorganizado, entre los principales. De ahí la preocupación y necesidadde mantenerlos alejados de todas estas circunstancias y situaciones.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Promover la inclusión de la juventud en el ejercicio de losprogramas del municipio.
ESTRATEGIAS
1. Fortalecer el trabajo a favor de los grupos de jóvenes,especialmente los que se encuentran en condiciones devulnerabilidad.
2. Implementar acciones, tendientes a impulsar el deporte,organizar eventos y actividades culturales, charlas yconferencias con temas útiles y de interés para los jóvenesdel municipio.
3. Realizar las gestiones que sean necesarias ante lasdependencias federal y estatal que tengan asignadas lasfunciones relacionadas con la atención de la juventud.
ACCIONES
1. Establecer mecanismos de vinculación con las dependenciasdel gobierno federal y estatal para otorgar becas a jóvenesen situación de vulnerabilidad.
2. Fomentar a la participación juvenil por medio de talleres yconferencias.
3. Crear espacios de participación juvenil en materiaeconómica, política y social.
4. Fomentar actividades artísticas y deportivas destinadas ala juventud Nocupetarense.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 8:PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN VULNERABLE Y ENRIESGO
ANÁLISIS SITUACIONAL
A través del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de laFamilia de Nocupétaro (DIF), se operan programas concurrentesde la federación y el estado para la atención de: personas concapacidades diferentes; víctimas de la violencia; madres solteras ymujeres divorciadas o separadas con hijos; prevención y el combatea las adicciones; prevención y combate a la violencia familiar;mediación familiar; atención a las necesidades de la poblaciónmigrante; prevención del VIH; entre los principales; sin embargoson insuficientes, por lo que es necesario gestionar mayoresrecursos.
No se cuenta con un programa para impulsar la inclusión de adultosen plenitud en el ámbito laboral, por lo que se analizará la factibilidadpara su formulación y puesta en marcha.
Crearemos grupos que se encargarán específicamente de estudiarde manera directa las condiciones de cada sector más desprotegidoy, sobre todo, brindar los apoyos requeridos.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Ampliar los servicios y atención a los grupos vulnerables:niños, discapacitados, adultos mayores; migrantesmichoacanos y a sus familiares, a través de accionesespecíficas de gestión.
ESTRATEGIAS
1. Promover convenios entre el gobierno municipal con losotros órdenes de gobierno federal y estatal; así como otrosorganismos comprometidos con la atención integral a lainfancia.
ACCIONES
1. Fortalecer la infraestructura y los eventos del Sistema deDesarrollo Integral de la Familia en el municipio deNocupétaro.
2. Divulgación entre la población infantil de información sobreproblemas de adicción.
3. Difusión sobre los derechos universales de los niños.
4. Procurar la atención adecuada para la cura y rehabilitaciónde la población discapacitada.
5. Convocar a la sociedad civil para discutir los derechos yacciones para integrar espacios laborales, socioculturalesy recreativos a las personas discapacitadas.
6. Desarrollar los programas que permitan a los integrantesde la tercera edad mantenerse activos y con acceso a losrequerimientos de bienestar.
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7. Fortalecer el esquema de atención especial a mujeres ehijos de emigrados, para garantizar a los menores sueducación, salud para las mujeres, alternativas productivasy de ingreso; así como asistencia jurídica.
8. Hacer uso óptimo de los esquemas de inversión pública ysocial que generen empleos y aprovechen la derramaeconómica de los migrantes, mediante cajas de ahorro yfideicomisos que cumplan tal objetivo.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 9: IMPULSOAL DEPORTE Y RECREACIÓN
ANÁLISIS SITUACIONAL
Línea de gran importancia que contribuye al desarrollo delmunicipio y que, al igual que las anteriores, se encuentra dentro delas líneas de intervención factibles de desarrollo, ya que sin deporteni recreación estaríamos limitando el desarrollo físico y laconvivencia armónica familiar y, en especial, el de la juventud denuestro municipio. Por ello, hemos de hacer mención, que paraesta administración sea de gran importancia la actividad deportiva.Planteamos darle una mayor atención y difusión a las actividadesdeportivas.
En el sector, los recursos humanos, materiales, e infraestructurafísica disponibles en el municipio son insuficientes para dar atencióna las necesidades sociales. El principal problema que se observapara el desarrollo de la práctica del deporte de calidad, así como eldeporte de alto rendimiento, radica en la insuficiente organizacióny coordinación entre las instituciones responsables de brindar estosservicios en el municipio con las del estado. Solo se fomenta eldeporte en algunas ramas, por lo cual existe un rezago en la prácticade otras.
Se buscará fomentar otras disciplinas deportivas y se dará apoyosen la práctica del deporte para ambos sexos.
Trabajaremos en colegiado con las dependencias federales yestatales del sector y bajaremos los recursos necesarios que sonimportantes para el municipio.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Crear un sistema municipal del deporte, para mantener yampliar los espacios adecuados y otorgar apoyos para larecreación y la práctica del deporte, que contribuyan a laconvivencia sana y al desarrollo físico y mental de laspersonas, mediante el fomento de diversas disciplinas.
ESTRATEGIAS
1. Fortalecer los vínculos entre las instancias deportivas delmunicipio con las del estado.
2. Fortalecer la operación del Consejo Municipal del Deporte.
ACCIONES
1. Mejorar la organización en el deporte.
2. Apoyar el desarrollo deportivo de los discapacitados yadultos mayores.
3. Incorporar a la juventud a la práctica deportiva, paradisminuir las adicciones y concentrar toda su energía y sushabilidades en la práctica del deporte.
4. Crear y operar un Sistema Municipal del Deporte.
5. Sistematizar programas de trabajo y proyectos del deporte.
6. Rehabilitar y mantener las instalaciones deportivas en elestado.
7. Revisar y actualizar el marco normativo actual en materiadeportiva.
8. Uso óptimo de los recursos destinados al desarrollo deldeporte.
9. Coordinar y operar los programas deportivos municipalesconforme a las políticas nacionales y estatales.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 10:FORMACIÓN DE CIUDADANÍA
ANÁLISIS SITUACIONAL
Si bien es cierto que existen en el municipio programas y accionespara la promoción del ejercicio democrático de la participaciónciudadana en las acciones que realiza el gobierno municipal, estosse realizan con un carácter partidista, que no garantizan el adecuadoanálisis de los problemas municipales y sus soluciones.
Por otra parte, la demanda ciudadana expresada a la administracióna través de solicitudes, se relaciona directamente con la falta deseguridad pública, la pobreza, la falta de empleos y la necesidad deapoyos para la producción, la dotación y mejoramiento de losservicios públicos, así como apoyos para el mejoramiento yconstrucción de vivienda nueva.
Para la atención de esta demanda y los problemas de falta deinfraestructura que reclama el municipio, en este plan se establecencompromisos; sin embargo, tomando en cuenta que los recursosde que dispone el municipio son escasos, será necesario priorizarsu atención seleccionando la que represente mayor beneficio socialy que permita el mejor aprovechamiento de los recursosdisponibles.
La sociedad Nocupetarense es cada vez más activa, demandantede una mejor atención, y tiene capacidad para participarcoordinadamente con las autoridades municipales en la soluciónde problemas, por lo que otro criterio para definir la atención a lademanda social será el compromiso de participación de lospotenciales beneficiarios en las etapas de programación, ejecución,seguimiento y evaluación de las y acciones de gobierno.
OBJETIVO
1. Garantizar una participación efectiva de la ciudadanía en
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el análisis de sus problemas, así como en el diseño,implantación, operación, supervisión y evaluación de lasobras y acciones que contribuyan a la solución de losmismos.
ESTRATEGIAS
1. Promover todas las formas de intervención ciudadana enla ejecución, seguimiento y evaluación de las obras yacciones que determine la ley, para un mejor desarrollo ymejora de los procesos que realizan las dependencias yentidades municipales, garantizando con ello el alcance delos propósitos y beneficios para los que fueron concebidas.
ACCIONES
1. Fortalecer las funciones de las estructuras de participaciónciudadanas que establecen las leyes estatales y federales.
2. Definir y utilizar mecanismos de amplia participaciónsocial.
3. Practicar una atención directa y efectiva a la ciudadanía.
4. Instrumentar un Sistema Integral de la Información yrespuesta a la ciudadanía.
5. Estimular la participación ciudadana en la gestiónmunicipal, fomentando su cooperación en las acciones degobierno;
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTER VENCIÓN 11:PROMOCIÓN DE LA CULTURA Y DEL PATRIMONIOHISTÓRICO
ANÁLISIS SITUACIONAL
El municipio de Nocupétaro cuenta con diversas actividadesculturales, que se desarrollan a lo largo de todo el año y son lassiguientes: Cabalgata Morelos, la cual sale del municipio de Charoy finaliza en la cabecera municipal de Huetamo, el 02 de abrilcelebración de aniversario de conmemoración a rango del municipio,Festejos a Santa Catarina Patrona del pueblo 25 de noviembre, 31de octubre celebración de aniversario del levantamiento en armasdel Generalísimo don José María Morelos y Pavón y sus 16indígenas, fecha en la que se realizan actividades en la plaza detoros "Héroes de Nocupétaro", utilizándose también, de maneraesporádica durante todo el año, jaripeos con toros de la región.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Elevar la calidad de vida a través de la difusión de la cultura;la preservación de bienes tangibles e intangibles y el usoformativo del tiempo libre; así como ampliar los espaciospara la divulgación de las diferentes expresiones de la culturatradicional del municipio.
ESTRATEGIAS
1. Favorecer la coordinación de acciones en la materia con la
CONACULTA y la Secretaria de Cultura del Gobierno delEstado, además de con otras instituciones.
2. Promover los sistemas de financiamiento multisectorialesque aporten fondos iguales a programas específicos(Gobierno Federal, Gobierno Estatal y GobiernoMunicipal; Fideicomisos).
3. Promover la formación de especialistas en educaciónartística y en promoción cultural, que incidan en el mejordesarrollo de las actividades culturales en el municipio.
ACCIONES
1. Potenciar las actividades culturales del municipio.
2. Crear espacios culturales para las expresiones delmunicipio.
3. Fortalecer las actividades culturales del municipio mediantela creación de ferias culturales periódicas y la difusión delas mismas.
4. Desplazar la educación artística de los recintostradicionales del municipio, para acercarla a los núcleos depoblación tradicionalmente ajenos a las actividadesculturales.
5. Impulsar a la Casa de la Cultura del Municipio para quecubra las expectativas para las que fue creada.
6. Fortalecer la biblioteca del municipio.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 12:RESPONSABILIDAD EN EL COMBATE A LA POBREZA
ANÁLISIS SITUACIONAL
Este análisis se deriva de los indicadores de pobrezamultidimensional que el Consejo Nacional para la Evaluación de laPolítica de Desarrollo Social (CONEVAL) establece para unacorrecta medición de la pobreza. De esta manera, al conocer losindicadores y el número de pobladores que se encuentra en Pobreza,Pobreza Extrema y que presenta cada una de las carencias y rezagos,el H. Ayuntamiento puede establecer las prioridades en materia deEducación, Salud, Seguridad Social, Calidad y Espacios de laVivienda, Servicios Básicos de la Vivienda, Alimentación e Ingreso.
El índice de Marginación, es el resultado de una estimación porcomponentes principales de cuatro dimensiones y nueveindicadores: educación (analfabetismo y población sin primariacompleta); viviendas (ocupantes en viviendas sin agua entubada,sin drenaje ni servicio sanitario, con piso de tierra, sin energíaeléctrica y hacinamiento); ingresos (población ocupada que ganahasta dos salarios mínimos); y distribución de la población(población en localidades).
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Combatir la desigualdad social mediante el fortalecimiento
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de los programas institucionales, creados para la atenciónde las carencias y el rezago social de los habitantes delmunicipio.
ESTRATEGIAS
1. Impulsar acciones que reduzcan la pobreza de manerasostenible.
ACCIONES
1. Planear en el Programa Operativo Anual obras que ayudendirectamente a mejorar los indicadores de pobrezamultidimensional.
2. Atender las localidades con los mayores grados demarginación y de rezago social.
3. Identificar a la población de adultos mayores que aún nocuenten con seguridad social.
4. Identificar a las madres jefas de familia que aún no cuentencon seguridad social.
5. Identificar a la personas en Pobreza extrema alimentariapara que sean atendidas por programas del gobierno federal,estatal y/o municipal.
6. Atender a la población sujeta del programa Prospera y darseguimiento a los problemas derivados del mismo.
7. Establecer mecanismos de identificación de posiblesbeneficiarios de los programas federales, estatales y/omunicipales que aún no cuenten con ningún programa.
8. Crear un Padrón de beneficiarios de todos los programassociales en operación del municipio, para el rendimientode cuentas y acceso a la información pública.
9. Establecer, en forma permanente, una Fábrica Bloquerapara el subsidio de block a las personas en situación devulnerabilidad.
10. Fortalecer la infraestructura social en materia de pisosfirmes, techos, muros, cuartos adicionales, cuartos paracocina y cuartos para baño.
11. Planear, con apego total a la Ley de Coordinación Fiscal,los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones parala Infraestructura Social Municipal.
EJE II. DESARROLLO AMBIENT AL SUSTENTABLELÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 1:PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
ANÁLISIS SITUACIONAL
Al hablar de los recursos naturales comprendemos que debemoscontar con programas de protección del medio ambiente. Losgobiernos municipales anteriores no dieron la importancia necesaria
y suficiente al cuidado y conservación de nuestro ecosistema tanimportante para la región Tierra Caliente, por lo que las accionesen cuanto a su protección se han venido realizando en forma aislada,sin un programa adecuadamente formulado para la conservaciónde sus recursos naturales.
Por lo anterior, el actual gobierno municipal, a través de la Direcciónde Ecología, será responsable de gestionar, diseñar e implementaracciones encaminadas a lograr un desarrollo sustentable de losrecursos naturales del municipio; como es la implementación debrigadas de limpieza, de reforestación, combate de incendios; asícomo crear conciencia en las personas de que no es benéfico paranuestro ecosistema la quema de basura y pastizales
En la presente administración impulsaremos el cuidado de nuestrosrecursos, mediante programas y acciones que nos lleven aconservarlos.
Procuraremos contar con la vigilancia sobre la aplicación de losprogramas y acciones, con grupos organizados que serán los quese encargaran de vigilar que no sean sobre explotados nuestrosrecursos, al grado de que seamos causantes del deterioro de nuestroecosistema.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Cuidar y conservar los recursos naturales del municipio,mediante campañas de concientización a la población, laorganización de grupos para el cuidado y conservación delos ecosistemas y la programación y realización de accionesque permitan un aprovechamiento sustentable de losmismos.
ESTRATEGIAS
1. Formular y aplicar un programa de difusión de informaciónrelacionada con el uso responsable de los recursos naturalesy el respeto al medio ambiente entre la población, quepermita, en el mediano y largo plazo, contribuir desde lascomunidades rurales del municipio a la protección delmedio ambiente y el aprovechamiento sustentable de losrecursos naturales.
2. Fortalecimiento de la educación y cultura ambiental.
ACCIONES
1. Organizar grupos y programar actividades para el cuidadode los recursos naturales.
2. Fomentar la corresponsabilidad de los Nocupetarensesante los problemas y soluciones a las condicionesambientales actuales, a través de un proceso constante decapacitación y sensibilización.
3. Capacitar a los productores sobre el uso de suelosustentable.
4. Promover en la población el uso de tecnologías alternas.
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5. Establecer estrategias de reforestación.
6. Crear, en coordinación con las dependencias y entidadesde los gobiernos federal y estatal, un grupo de promotoresambientales municipales.
7. Implementar, en coordinación con el gobierno estatal, unprograma de combate de incendios forestales.
8. Impulsar la implementación del ordenamiento territorialurbano y rural.
9. Fortalecer los espacios y mecanismos de participaciónciudadana para el fomento de acciones de protección yconservación del patrimonio natural del municipio, a travésdel Consejo Municipal de Ecología.
10. Contemplar y atender las contingencias ambientales ysociales en materia de infraestructura.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 2:ORDENACIÓN TERRITORIAL
ANÁLISIS SITUACIONAL
En esta línea proponemos, como administración municipal,actualizar y aplicar debidamente el Programa de Desarrollo Urbanodel Centro de población de Nocupétaro y de las principaleslocalidades del municipio. Esta es una de las acciones importantesque permitirá ordenar nuestro territorio, con el propósito planearel crecimiento de las localidades, determinar los lugares para cultivo,reservas ecológicas, lugares de riesgos, entre otros.
Anteriormente el Municipio no contaba con un orden en elterritorio, por lo que tampoco se contaba con las delimitaciones deuso de suelo.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Desarrollar esquemas de planeación del espacio urbano;ampliar y modernizar la infraestructura urbana, así comomantener la existente en buenas condiciones de servicio;impulsar la construcción de viviendas dignas; mantener elpatrimonio histórico.
2. Aplicar el Programa de Desarrollo Urbano Municipal paraordenar el territorio municipal.
ESTRATEGIAS
1. Impulsar una política de ordenamiento del territorio, delargo plazo y con los instrumentos normativos másadecuados.
2. Incorporar a los poseedores de los recursos naturales y ala población en general, a participar en el ordenamiento delterritorio municipal.
3. Solicitar el apoyo de la Secretaría de Urbanismo y medioambiente y de CORETT para realizar las acciones de
ordenación del territorio municipal.
ACCIONES
1. Implementar un programa de ordenamiento territorial.
2. Incorporar tecnología moderna para la planeación urbana.
3. Elaboración del Atlas de Riezgos.
4. Realizar estudio sobre desarrollo urbano.
5. Mejorar la imagen de la cabecera municipal por medio deun proyecto de remodelación y mantenimiento de la plazaprincipal.
6. Fortalecer los programas de rescate y mantenimiento delpatrimonio histórico
7. Elaborar un Reglamento para el Centro Histórico.
8. Elaborar el inventario de monumentos del municipio.
9. Fomento de la participación ciudadana y respeto a susdecisiones.
10. Vigilar que se cumplan los estándares de superficie deáreas verdes.
11. Capacitación del personal responsable de los asuntosurbanos y territoriales.
12. Creación de reservas territoriales.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 3: CUIDADODEL AGUA, SUELO Y AIRE
ANÁLISIS SITUACIONAL
En décadas anteriores no se trataba con responsabilidad el tema yexistía un rezago en información y nulos programas para el cuidadodel agua suelo y aire.
Hoy en día nos encontramos con un panorama más preciso decómo tratar, proteger y cuidar nuestro medio ambiente.
En esta línea es importante la organización y participaciónciudadana, por lo que se plantean visitas a las comunidades dondeexiste el servicio de agua potable y se explique la importancia delcuidado de este recurso fundamental para la vida de todo serhumano, con el objetivo de que las personas no desperdicien elvital líquido y que lo utilicen de manera racional y responsable, yaque el mal uso de este afecta los recursos naturales que aún tiene elmunicipio.
Por lo que respecta a nuestros suelos, se concientizará a las personassobre el la explotación racional de sus recursos naturales, paraevitar la erosión de la capa de suelo fértil, ya que por falta deinformación muchas personas sobre explotan los recursos naturales,sin saber que en un futuro no muy lejano estaremos en severos
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problemas por el deterioro de nuestro ecosistema. Propondremosotras alternativas que no afecten al ecosistema y se implementaránprogramas de reforestación.
Se fomentara la cultura de separación de basura evitando las quemasinmoderadas que afecta el aire que se respira.
Se implementará un consejo de vigilancia en los diferentes puntosestratégicos del municipio, por conducto de las autoridadesauxiliares, para que procuren y eviten el cambio de uso de suelo sinla autorización necesaria y provean información, herramientas yequipo para el mejor cuidado y conservación del medio ambiente.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Formular y desarrollar programas que permitan el cuidadodel agua, suelo y aire para mejorar la calidad de vida de loshabitantes del municipio.
ESTRATEGIAS
1. Incorporar a las instituciones educativas de nivel superiore instituciones y organizaciones civiles afines que realizanestudios e investigaciones ambientales, en elestablecimiento y aplicación de mecanismos eficaces parael cuidado del agua, suelo y aire.
ACCIONES
1. Concientizar a la población en general sobre el uso racionaldel vital líquido.
2. Ampliar la cobertura de pozos de agua potable para elconsumo humano.
3. Trabajar por la limpieza y saneamiento de barrancas ycauces de agua en las áreas urbanas del municipio.
4. Realizar acciones de mantenimiento y cuidado de losmanantiales.
5. Promover la construcción de una planta de tratamiento deaguas residuales.
6. Llevar a cabo los estudios necesarios de saneamiento ypara la creación de las plantas tratadoras de aguas negrasque se requieran en nuestro municipio.
7. Contemplar y atender las contingencias ambientales ysociales en materia de infraestructura para el cuidado delagua, suelo y aire.
8. Capacitar a los productores sobre el uso de suelosustentable y la optimización de aguas para riego.
9. Incorporar a la academia en la aplicación de métodos,sistemas y tecnologías para el adecuado cuidado del agua,suelo y aire.
10. Contemplar y atender las contingencias ambientales.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 4: MANEJOADECUADO DE LA BASURA Y OTROS DESECHOS
ANÁLISIS SITUACIONAL
En administraciones pasadas no existía un programa integral sobreel manejo y separación de la basura en el municipio.
En la actualidad se cuenta con el servicio de recolección de basura;sin embargo, se requiere de una mayor cobertura que evite tiraderosclandestinos y la quema de residuos. Pondremos una mayoratención para promover y llevar a la práctica un proceso eficazpara la separación de basura.
Aplicaremos un programa en el cual se manejarán adecuadamentelos siguientes subprocesos para: la recolección, traslado, separación,reciclaje y disposición final de los residuos sólidos; así mismo,realizaremos campañas de concientización a la población, paraque conozca la magnitud del problema que se genera al no dar untratamiento adecuado a la basura y con ello fomentar la cultura dela limpieza en calles, caminos y espacios públicos del municipio.
SITUACIÓN OBJETIVO
Contar con un municipio limpio, implementando la cultura deseparación de la basura y cambiar el método de recolección de losresiduos en las distintas localidades.
ACCIONES
1. Se fomentará la responsabilidad entre las personas de sermás cuidadosos con la basura y otros derivados de lamisma.
2. Llevar a cabo los estudios de un relleno sanitario y gestionarsu construcción y operación, considerando la posibilidadde clasificación, reciclado, composteo y venta de losproductos.
3. Se implementara la cultura de la separación de basura y sutratamiento, para evitar la quema en sus domicilios.
4. Impulsar campañas de limpieza en calles, caminos yespacios públicos del municipio.
5. Concientizar a la sociedad Nocupetarense sobre el desechode desperdicios, por medio de talleres en las escuelas y enlos centros de salud.
6. Promover una cultura de reciclaje en las familias.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE ITERVENCIÓN 5: CUIDADO DELA IMAGEN DEL MUNICIPIO
ANÁLISIS SITUACIONAL
La imagen del municipio requiere una modernización e importancianecesaria que debemos conservar a través de la puesta en marchade un programa para tal fin.
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En esta línea de intervención deberán confluir varios programas,que finalmente cumplan con el objetivo de darle una mejor imagenal municipio; esto quiere decir, que colocaremos en conjunto variasde las líneas descritas en párrafos anteriores como el reordenamientoterritorial, el cuidado de los recursos naturales, el agua, el aire,entre los principales. Una vez lograda la ejecución de cada línea,estaremos en las posibilidades de crear una nueva imagen delmunicipio.
En años anteriores no existían programas para el cuidado de laimagen del municipio, por lo que se está trabajando en suformulación.
Nuestra propuesta es que con el cuidado y desarrollo de las líneasanteriores, le vamos a dar una imagen diferente al Municipio ysobre todo darle una imagen de progreso.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Formular y realizar programas para el ordenamientoterritorial, cuidado de los recursos naturales, y fomento ala cultura de la limpieza pública, para lograr una mejorimagen del Municipio.
ESTRATEGIAS
1. Favorecer la participación social en las diversas actividadesque se programen para el cuidado de la imagen delmunicipio.
ACCIONES
1. Mejorar la imagen de la plaza principal cambiando elaspecto y por medio del mantenimiento.
2. Fortalecer y rehabilitar los espacios públicos existentesasí como la creación de más espacios públicos para lasfamilias Nocupetarenses.
EJE III. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE
El Gobierno Municipal, a través de la Dirección de FomentoEconómico, Desarrollo Agropecuario y la Dirección de Ganadería,será responsable de gestionar, diseñar e implementar accionesencaminadas a un desarrollo económico sustentable y sostenible,que ofrezca a los pequeños y medianos productores oportunidadespara su crecimiento económico, potenciando los recursos naturalesdel municipio y de la región Tierra Caliente del Estado, para que deesta manera, no solamente los productores agrícolas o ganaderos,sino también el sector comerciante pueda alcanzar niveles de ingresoóptimos que se ven reflejados en una derrama económica paratodo el municipio y por lo tanto para todos sus pobladores.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 1: ATENCIÓNDE LA AGRICUL TURA Y LA GANADERÍA
ANÁLISIS SITUACIONAL
La práctica de la agricultura y ganadería en el municipio se realizacon las técnicas e insumos tradicionales, que reditúan en bajos
rendimientos de los cultivos.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Mejorar los productos derivados del campo y la ganadería,para que se produzcan con técnicas donde no se requieranquímicos y la labranza sea de manera orgánica.
2. Implementar nuevas formas de aplicación de materiales alas tierras de los campesinos para mejorar los cultivos dela región.
ESTRATEGIAS
1. Gestionaremos programas de apoyo al campo y a laganadería, en las diferentes dependencias de Gobierno,Estatal y Federal.
2. Las Direcciones de Desarrollo Agropecuario y de Ganaderíadel Municipio practicarán los diferentes programas deapoyo al campo y se aplicarán a grupos de productoresorganizados.
ACCIONES
1. Impulsar foros de agricultura y ganadería, que promuevanla actividad productiva en los ciudadanos del Municipio.
2. Focalizar los recursos en las Zonas de Atención PrioritariaRurales.
3. Construir infraestructura especializada para el fomento ydesarrollo ganadero y agropecuario (represas, desmontede parcelas, pozos profundos)
4. Promover la construcción de silos para el almacenamientode granos.
5. Impulsar proyectos de envergadura en materia agropecuariay energética de biodigestión del nopal.
6. Fortalecer granjas apicultoras en las localidades delmunicipio.
7. Establecer mecanismos para el fortalecimiento y subsidiodel ganado caprino.
8. Colaborar de manera directa con las dependencias delgobierno federal y del gobierno estatal que otorguensubsidios para los pequeños y medianos productores.
9. Facilitar la adquisición de insumos en materia agropecuaria,ganadera y textil para los sectores más vulnerables en esterubro.
10. Fortalecer la implementación de subsidios de semillas paraproductores en situación de vulnerabilidad.
11. Establecer un programa de subsidio de fertilizante paraproductores agropecuarios del municipio.
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12. Fomentar un sistema de mejoramiento genético de ganado.
13. Fortalecer la infraestructura agropecuaria y ganaderamediante la construcción de sistemas de riego y de caminossaca-cosechas.
14. Promover y aumentar el rastreo de caminos para mejorarla infraestructura agropecuaria y ganadera.
15. Fortalecer la infraestructura agropecuaria y ganaderamediante la construcción de ollas de captación de agua.
16. Vincular a los productores locales con las dependenciasdel Gobierno Federal y del Gobierno Estatal que ofrezcanprogramas de seguridad estratégica alimentaria para elfortalecimiento del campo.
17. Impulsar los huertos de traspatio, como modelos para eldesarrollo autosustentable de las familias de las zonasrurales.
18. Promover toda actividad relacionada con el sectoragropecuario, buscando mercado para los productosbásicos que se producen en el municipio, tratando siemprede que sean mejor pagados y reditúen mayores beneficiospara los productores.
19. Buscar colocar el ganado y los productos agrícolas que seproduzcan en el municipio.
20. Implementación de otros mecanismos alternativos einnovadores de producción en las dos actividades: laganadera y la agrícola.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 2:PROMOCIÓN DE LA CAPACIT ACIÓN PARA EL EMPLEOANÁLISIS SITUACIONAL
Se pretende en esta administración, una vez que hayamos atraídoinversionistas al municipio que tengan la visión de crear fuentes deempleo, promover la capacitación laborar, donde estaremosparticipando de manera directa, en cualquier sector empresarialque se establezca, para contar con la gente capacitada y que lamano de obra sea del municipio, así estaremos contribuyendo conla creación de fuentes de empleo.
En años anteriores no existía un programa institucional municipalpara promover la capacitación para el empleo.
En el próximo trienio trabajaremos para gestionar capacitacionesen diferentes áreas laborales para contar con mano de obracapacitada.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Organizar grupos de personas que reciban capacitación,para que se auto empleen y tengan la capacidad de generarsus propios ingresos.
ESTRATEGIAS
1. Realizar convenios o acuerdos de coordinación con lasinstituciones federales, estatales y educativas, para efectuarla capacitación para el empleo.
2. Promover la vinculación de las empresas ubicadas en elterritorio municipal con instituciones dedicadas a ofertarcapacitación para el trabajo.
ACCIONES
1. Capacitar a personas para que puedan acceder a un empleoen los diferentes establecimientos comerciales que existeny se instalen en el municipio.
2. Participar en el financiamiento, asesoría, capacitación ypromoción a negocios y personas ocupadas en los sectoresdel comercio y la empresa familiar.
3. Aprovechar los programas federales y estatales pararealizar la capacitación para el empleo.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE ITERVENCIÓN 3: PROMOCIÓNDEL TURISMO
ANÁLISIS SITUACIONAL
Nocupétaro presenta lugares históricos debido a la estancia delCura Do José María Morelos Y Pavón, entre los que podemosdestacar el cuajilote árbol con más de 200 años donde descansabael cura, así como los ornamentos utilizados por el cura y sus 16indígenas en la lucha por la independencia, el rancho Concepciónpropiedad del cura y administrado por su compadree señorFrancisco Días de Velazco así como extensiones de sierra con unclima agradable y paisajes inigualables.
Existen también fechas patronales en el municipio que atraen laatención de los visitantes y que son muy reconocidas
Así como el aniversario del levantamiento en armas del generalísimodon José María Morelos y Pavón fecha en la que muchos paisanosregresan cada año al pueblo que los vio crecer.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Aprovechar al máximo el potencial turístico que tienenuestro municipio al ofrecer al paseante paisajes; ampliary mejorar la infraestructura y oferta de servicios; y mejorar,a través de la capacitación, la actitud de los prestadores deservicios turísticos.
ESTRATEGIAS
1. Promoción del Municipio a través de la creación e impulsode un programa turístico integral.
ACCIONES
1. Crear e implementar un programa de difusión de losespacios turísticos y de convivencia familiar.
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2. Promover la infraestructura existente en el municipio, paraintroducir el turismo alternativo, como es el senderismo,bicicleta de montaña, entre otros.
3. Atraer a nuestro municipio el turismo cultural (festivalesde música, poesía, danza, baile de tabla, entre losprincipales).
4. Promover la construcción de infraestructura sanitaria enlos sitios naturales de interés turístico y mantenerla enóptimas condiciones de funcionamiento.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 4:PROMOCIÓN DE LAS VOCACIONES PRODUCTIVASMUNICIP ALES
ANÁLISIS SITUACIONAL
En el municipio ha existido la Dirección de Desarrollo Económico,que es el área encargada de promover las vocaciones productivasdel municipio; sin embargo, no se conoce el potencial de lasvocaciones productivas del municipio, ni existe un programa quelas impulse y fortalezca.
En los próximos tres años de gobierno y gestión públicapretendemos fomentar alternativas económicas que generen fuentesde empleo para los ciudadanos del municipio; así como mejorar eldiagnóstico del sector, incluyendo la participación de lasinstituciones educativas públicas y privadas; así como deorganizaciones que presenten proyectos innovadores.
A través de la Dirección de Desarrollo Económico, contemplamosla propuesta de acercar nuevas alternativas económicas almunicipio, esto significa que nuestra tarea será atraer inversionistas,que tengan el deseo de invertir en el municipio, creandomicroempresas y generando fuentes de empleo.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Identificar otras alternativas económicas del municipio,que permita emprender nuevos proyectos de desarrollopara el municipio.
ESTRATEGIAS
1. Buscar la celebración de convenios con institucionespúblicas y privadas, con el propósito de que faciliten laidentificación de nuevas alternativas económicas delmunicipio.
ACCIONES
1. Fomentar estrategias que permitan el establecimiento deempresas de la iniciativa privada en todos los sectoreseconómicos.
2. Fomentar estrategias que permitan el sustento y la creaciónde empleos en el municipio, así como estrategias deautoempleo.
3. Implementar, de manera continua, Programas de Empleo
Temporal en coordinación con las dependencias delGobierno Federal y Estatal.
4. Brindar espacios de promoción de los productoscaracterísticos del municipio en todo el estado, por mediode ferias de consumo y de los programas estatales yaestablecidos.
5. Implementaremos actividades estratégicas para traernuevas alternativas económicas al municipio.
6. Contar con inversionistas que inviertan en el municipio yque contribuyamos a la creación de fuentes de empleo.
7. Contar con establecimientos que sean significativos parael desarrollo municipal.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 5:INNOVACIÓN DE ALTERNATIVAS ECONÓMICASANÁLISIS SITUACIONAL
El municipio no cuenta con un programa de impulso para laimplantación de empresas con giros nuevos o innovadores.Tampoco para crear las condiciones adecuadas de infraestructurapara impulsar actividades económicas alternativas. No se promueveregularmente la inversión para impulsar actividades económicasalternativas. No se crean vínculos con otras institucionesgubernamentales, académicas y de la sociedad civil para llevar acabo acciones de investigación sobre nuevas vocacionesproductivas. Existe creada la Dirección de Desarrollo Económico;sin embargo no cuenta con un plan para impulsar vínculos conotras instituciones para llevar a cabo acciones de desarrolloempresarial; y no se detectan actividades empresariales alternas alpotencial productivo tradicional del municipio.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Promover un desarrollo económico integral, así como lacreación de un mercado interno; apoyar integralmente lasmicro, pequeñas y medianas empresas, además de impulsara la industria extractiva y promover la inversión local,nacional y extranjera en nuestro municipio.
ESTRATEGIAS
1. Gestionar recursos de los programas federales y estatalesque estimulen la promoción de las vocaciones productivasen el municipio.
ACCIONES
1. Buscar generar confianza entre los sectores productivos ylos inversionistas potenciales.
2. Promover la organización colectiva para la producción yconsumo, a través de empresas integradoras.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 6:PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA, EL COMERCIO Y LOSSERVICIOS
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ANÁLISIS SITUACIONAL
El Gobierno Municipal, a través de la Dirección de FomentoEconómico, será responsable de gestionar, diseñar e implementaracciones encaminadas a lograr un desarrollo económico sustentable,que ofrezca a los pequeños y medianos productores oportunidadespara su crecimiento económico, potenciando los recursos naturalesdel municipio y de la región Tierra Caliente del Estado, para que deesta manera, no solamente los productores agrícolas o ganaderos,sino también el sector comerciante pueda alcanzar niveles de ingresoóptimos, que se ven reflejados en una derrama económica paratodo el municipio y por lo tanto para todos sus pobladores.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Contar con comercio establecido, con algunos talleres demaquila, que cuenten con sus servicios y dar otraperspectiva a la comunidad y al desarrollo del municipio.
ESTRATEGIAS
1. Gestionaremos la colocación de fuentes de trabajo, comomicroempresas, talleres, entre otras.
ACCIONES
1. Apoyar, de manera integral, la constitución y consolidaciónde las micro y las pequeñas empresas del municipio.
2. Fomentar estrategias que permitan el sustento y la creaciónde empleos en el municipio, así como estrategias deautoempleo.
3. Promover la capacitación para el trabajo, entre la poblaciónempleada, con el fin de elevar sus niveles de productividad;así mismo, entre la población desempleada, con el fin deobtener un puesto laboral.
4. Fomentar estrategias que permitan el establecimiento deempresas de la iniciativa privada en todos los sectoreseconómicos.
5. Incentivar el establecimiento de microempresas quefomenten la industria y sobre todo el auto empleo.
En todas y cada una de las anteriores líneas de intervencióneconómicas propuestas para avanzar en el desarrollo del municipio,tenemos una gran responsabilidad y, sobre todo, la necesidad dedar respuesta oportuna a las carencias que plantea la ciudadanía demanera específica al Ayuntamiento, respecto a los asuntoscomerciales y económicos.
Nuestro compromiso será contribuir con el desarrollo y crecimientosocio-económico de los habitantes del Municipio, a través deprogramas de apoyo y de inversión para poder generar fuentes deempleo.
Conscientes de los importantes compromisos adquiridos con laciudadanía, trabajaremos con intensidad, con el respaldo de todoslos integrantes de esta administración, con el propósito de lograr el
cumplimiento total de los objetivos planteados a corto, mediano ylargo plazo.
EJE IV. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUENGOBIERNO
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 1: MUNICIPIOSEGURO
ANÁLISIS SITUACIONAL
Según datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU),relativos al número de elementos de seguridad que deben de contarlas corporaciones de policía por cada 1000 habitantes es de 3; porlo cual, se analizará, en el marco de las acciones del mando unificado,la factibilidad de su incremento.
Para mejorar el servicio de seguridad pública, se deberán realizar:el registro documental de los índices de faltas y delitos por tipo;identificación de las zonas conflictivas del municipio; formular unprograma de atención especializada para zonas conflictivas; equipara los elementos de seguridad con el equipo necesario; formular unprograma de capacitación y profesionalización del cuerpo deseguridad; crear los vínculos de coparticipación del cuerpo deseguridad con los habitantes de Nocupétaro; así como diseñar yoperan programas para la prevención de conductas antisociales yun programa para medir el nivel de denuncias ciudadanas.
Para efectuar las mejoras del servicio, el gobierno municipal, através de la Secretaría del Ayuntamiento; la Dirección de SeguridadPública, de los Jefes de Tenencia y de los Encargados del Orden,diseñarán las estrategias destinadas a lograr dichos fines. De igualforma, se implementarán los planes de seguridad estratégicapropuestos por el gobierno federal y estatal, para brindar a lapoblación elementos de seguridad, de ejercicio de sus derechos yde cumplimiento de sus obligaciones; siempre en un marco derespeto a la integridad de los habitantes del municipio y la aplicaciónoportuna de los recursos destinados a este rubro. Bajo estaperspectiva, el gobierno municipal acatará las disposiciones quese establecieron en el Convenio de Mando Único, entre el gobiernodel Estado de Michoacán y el H. Ayuntamiento de Nocupétaro.
Seremos un gobierno que brinde seguridad a los vecinos y visitantesdel municipio y a sus bienes, que genere confianza en la población.Para ello, brindaremos la capacitación necesaria a los elementos deseguridad pública, los dotaremos del equipo necesario para querealicen de manera eficaz su función, identificaremos yestableceremos las zonas territoriales donde se infringen con mayorfrecuencia las leyes y reglamentos municipales, para una mejorprevención de faltas y delitos.
También mejoraremos el alumbrado público del municipio, enespecial en las comunidades rurales y colonia más lejanas de lacabecera municipal, como acción que incremente la seguridad en elmunicipio.
Nos coordinaremos con otras corporaciones de seguridad de losmunicipios colindantes y con las del Estado, para un mejordesempeño de los cuerpos de seguridad de la región y una mejoratención a las acciones de seguridad.
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SITUACIÓN OBJETIVO
1. Mejorar el servicio de seguridad pública mediante lacreación de nuevas estructuras de coordinación, quepermitan combatir, de mejor forma, los delitos y atenderlos llamados de auxilio de la población en conflicto, lacapacitación y el adiestramiento de los elementos deseguridad, la dotación de equipo y la coordinación adecuadacon los cuerpos de seguridad de otros municipios y los delestado y la federación; además de mejorar el alumbradopúblico del municipio.
ESTRATEGIAS
1. Aprovechar la capacitación que brinda el estado a travésde su academia.
2. Aprovechar los recursos del Fondo IV para mejorar laseguridad pública.
3. Aprovechar los convenios de coordinación y colaboracióndel estado y la federación en materia de seguridad públicay combate al delito
ACCIONES
1. Adhesión a las políticas y estrategias del Mando Único.
2. Brindar capacitación a los elementos de la policíapreventiva municipal.
3. Signar los convenios necesarios, en materia de seguridadpública con otros órdenes de gobierno.
4. Coordinación estrecha con las autoridades federales yestatales en materia de seguridad.
5. Participar en estructuras intermunicipales creadas paramejorar la seguridad pública regional.
6. Contar con una policía municipal capacitada y evaluadaperiódicamente.
7. Fortalecimiento de la fuerza policial local, en materia derecursos humanos, uniformes, patrullas, armas, equiposde comunicación y equipo especializado en seguridadpública.
8. Vigilancia continua en aquellas determinadas zonas deinseguridad del municipio.
9. Apego total a las leyes y reglamentos que rijan en materiade seguridad.
10. Garantizar el respeto a los derechos humanos.
11. Empoderar a los ciudadanos de una cultura de denunciaoportuna a posibles ataques a su seguridad e integridad.
12. Mantener estrecha comunicación con los pobladores para
la prevención de delitos.
13. Fortalecer los canales de prevención al delito.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 2:VINCULACIÓN OPORTUNA
ANÁLISIS SITUACIONAL
La administración se vinculará con otros municipios, el estado y lafederación, mediante convenios y acuerdos de coordinación en lasdiferentes materias que desarrolle el municipio. Prioritariamentecoordinaremos recursos y esfuerzos con el sector educativo, desalud y ecología; así como para realizar obras convenidas.
Con el poder judicial, en materia de procuración de justicia yjusticia administrativa, cuando así se requiera.
Seremos respetuosos y atenderemos las recomendaciones querealicen instituciones como la Comisión de Derechos Humanos.En materia de participación ciudadana, la vinculación la realizaremosen las localidades del municipio a través de los comités comunitariosque se constituyan para la ejecución de obras y acciones en elterritorio municipal, autoridades auxiliares y grupos organizados,donde el órgano articulador municipal para la participaciónciudadana será el COPLADEMUN y en cada sector, los Comitésque las leyes establecen.
Nos articularemos al Sistema Integral de Planeación Estatal a travésde sus estructuras constituidas, como son: los comités regionales,especiales y a nivel Estatal con el COPLADEM.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Mejorar la vinculación con gobierno del Estado y gobiernofederal, para que con la participación de los tres niveles degobierno, tengamos un mayor y más amplio margen dedesarrollo municipal.
ESTRATEGIAS
1. Aprovechar los convenios municipio - estado - federaciónen diferentes sectores, programas y proyectos.
2. Promover convenios o acuerdos con los centros deenseñanza y con grupos organizados de ciudadanos delmunicipio, para una mejor atención de los problemas ysus demandas.
3. Establecer convenio o acuerdos de concertación con loshabitantes del municipio para la realización de obras yacciones conjuntas.
ACCIONES
1. Fortalecer y operar el COPLADEMUN, así como otrasinstancias auxiliares del Ayuntamiento, que establezcanlas leyes de las distintas materias.
2. Fortalecer el trabajo con los Comités Comunitarios y otras
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estructuras de participación ciudadanas locales.
3. Convenir obras y acciones con el Estado y la Federación.
4. Vincular acciones y coordinar esfuerzos con los órganos einstancias del poder judicial y legislativo, cuando así serequiera.
5. Fortalecer el trabajo con las autoridades auxiliares delmunicipio.
6. Apoyar las acciones de la comisión de derechos Humanosdel Estado y de la Federación y de los Órganos Electorales.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 3:ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE Y CON CALIDAD
ANÁLISIS SITUACIONAL
No existen evidencias de que las administraciones municipalesanteriores hayan analizado el comportamiento del ingreso y gastode un año a otro, sin considerar el financiamiento; que nos permitaconocer el crecimiento de las variables ingreso - egreso sin déficit,es decir, conocer y cuidar que exista una sana expansión de losingresos y de los gastos sin adquirir deuda que deban pagar lasgeneraciones futuras.
No existen registros y por tanto se desconoce el comportamientodel ingreso y gasto en relación al crecimiento de la población delmunicipio. Esta circunstancia no nos permite conocer el crecimientode los ingresos municipales y el déficit de servicios y de la capacidadde atención de los mismos.
Así mismo, no existe un análisis de cuál es la proporción entregasto corriente respecto al gasto total del Ayuntamiento, paracuidar que el gasto destinado a inversión sea mayor que el gastocorriente.
Se desconoce cuál es la proporción entre las demandas atendidas yel total de demandas de la ciudadanía.
No existen documentos que contengan las acciones y resultadospara la mejora de los servicios que están prestando las dependenciasy entidades municipales.
No se cuenta con un Sistema de Gestión de la Calidad, que permitamejorar la ejecución de los procesos, proyectos y programasinstitucionales autorizados a cada dependencia o entidad municipal.Sabedores del gran compromiso que tenemos con los ciudadanosdel municipio, llevaremos a efecto los análisis que se requierenpara realizar un buen gobierno y mejorar la administración pública,con el propósito de incrementar su organización, eficacia, eficienciay calidad en todas sus unidades responsables, priorizando aquellasque atiendan directamente al público.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Contar con una administración pública organizada, eficazy eficiente, que cumpla con las leyes, planes y programasinstitucionales, con honradez, transparencia y vocación
de servicio, capaz de brindar una adecuada atención a losproblemas y demandas de los habitantes del municipio.
ESTRATEGIAS
1. Crear un programa de modernización administrativa.
2. Institucionalizar un Sistema de gestión de la Calidad.
ACCIONES
1. Garantizar el uso y destino de los recursos públicos enforma racional y óptima.
2. Estimular e incentivar la propuesta de mejoras en losprocedimientos y sistemas de la administración públicamunicipal.
3. Incrementar y mejorar la organización, eficacia, eficienciay calidad en todas sus unidades responsables, priorizandoaquellas que atiendan directamente al público.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 4: FINANZASSANAS
ANÁLISIS SITUACIONAL
El municipio presenta una importante deuda interna, heredada deadministraciones municipales pasadas, debido a un deficientemanejo y aplicación de los recursos económicos públicos. Causaque frena el desarrollo del municipio, debido al pago de pasivosheredados.
En esta administración trataremos de solventar los adeudos, deacuerdo a los ingresos económicos con que cuente el municipio yrespetando la normatividad que imposibilita el destino de ciertosfondos al pago de deuda. En la práctica del ejercicio de gobierno yadministración, la aplicación de las finanzas será de manera sana,sin que existan alteraciones en su aplicación, ya que nuestrocompromiso es primeramente con todos y cada uno de losciudadanos, con el gobierno estatal y con el gobierno federal; porello hemos de conducirnos siempre de manera transparente ylimpia.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Realizar una adecuada y transparente administración delos recursos municipales, apegada a las leyes y reglamentos,manteniendo un ordenado balance entre el gasto corrientey gasto de inversión y destinando este último a lasactividades que den cumplimiento al Plan de DesarrolloMunicipal y programas que de este último deriven.
ESTRATEGIAS
1. Cumplir con la Ley de Coordinación Fiscal; la de PlaneaciónHacendaria, Presupuesto, Gasto Público y ContabilidadGubernamental; la de Hacienda, y Deuda Pública, entreotras.
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ACCIONES
1. Atenuación de la deuda erogada por las administracionespasadas, para el saneamiento financiero.
2. Manejar de manera responsable el uso de los recursospúblicos.
3. Crear un programa de auditorías a las áreas que manejanrecursos.
4. Constituir el Comité de Adquisiciones y Obras Públicas.
5. Crear, con todas las áreas administrativas municipales unprograma de ahorro y austeridad.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 5:TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTASANÁLISIS SITUACIONAL
Los temas de transparencia y rendición de cuentas son ingredientespara realizar un buen gobierno, además de ser procesoscaracterísticos de una administración moderna.
En los últimos años, tanto el congreso federal como el local, hanpromulgado nuevas leyes en materia de transparencia y rendiciónde cuentas, que obligan a los entes públicos, como es el municipio,a cumplir con sus disposiciones y preceptos.
Nuestro gobierno será un gobierno transparente, al que tendránacceso todos los ciudadanos que así lo deseen, para que puedanopinar en las cuestiones de planificación y aplicación de losprogramas que se planteen como administración.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Realizar una administración transparente, que rinda cuentasclaras a los habitantes del municipio y al Órgano deFiscalización del Congreso del Estado, mediante losinstrumentos que establecen nuestras leyes locales.
ESTRATEGIAS
1. Cumplir con las leyes locales en materia de transparenciay fiscalización.
ACCIONES
1. Ser transparentes en el uso de los recursos.
2. Presentar, en tiempo y forma, los informes de avance físico- financiero que establecen las leyes y reglamentos,trimestrales de la cuenta pública y la propia cuenta públicaanual.
3. Rendir informes anuales a la ciudadanía.
4. Difundir de oficio la información que establece la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Pública.
5. Clasificar la información, para protección de datospersonales.
6. Atender las observaciones que son el resultado del procesode fiscalización de la Auditoría Superior de Michoacán.
7. Crear un área que atiendas facultades y funciones para latransparencia, donde podrán consultar los recursosdestinados a las acciones y a las obras.
8. Atender a los ciudadanos que requieran acceder a lainformación que exista en el municipio, conforme a la ley.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 6:RESPONSABILIDAD FISCAL
ANÁLISIS SITUACIONAL
Las reformas a las leyes fiscales originan nuevos compromisospara las administraciones públicas municipales, que debemosatender para no ser objeto de observaciones por parte del Sistemade Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público.
Por ello, tendremos que fortalecer el área de Tesorería, dondecontaremos con personal debidamente capacitado, para llevar acabo el cumplimiento de las obligaciones fiscales al pie de la letray como lo solicitan los órganos fiscales tributarios.
Cumpliremos con las tareas fiscales que competan al municipio,para no acumular deudas indebidas con la Secretaría de HaciendaFederal y con la Secretaria de Finanzas y Administración delGobierno del Estado.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Cumplir con todas las disposiciones fiscales atribuidas alos municipios a través de las leyes de la materia; realizarlas retenciones de ley y realizar los enteroscorrespondientes a la Secretaria de Hacienda y otrasinstancias públicas federales y estatales.
ESTRATEGIAS
1. Colaborar con el gobierno del estado para lograr el mejoraprovechamiento de los recursos financieros de la haciendapública municipal.
2. Cumplir con los pagos de derechos a la federación y elestado, para ser sujetos de los programas de saneamientofiscal.
ACCIONES
1. Establecer, frente a la ciudadanía, un compromiso deprofesionalización, eficiencia y transparencia.
2. Ejercer con absoluta transparencia el presupuesto público,informando a la población, en forma periódica, sobre eldestino del mismo.
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3. Enviar los estados financieros auditados del gasto ejercidopor cada unidad presupuestaria a la Auditoría Superior deMichoacán del Congreso del Estado, para la revisión de laCuenta Pública y poner la información a disposición de laciudadanía.
4. Enterar oportunamente las retenciones de ley que realiceel Ayuntamiento.
5. Cumplir con los pagos de derechos de agua y alumbradopúblico.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 7:TECNIFICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
ANÁLISIS SITUACIONAL
El gobierno y administración pública de Nocupétaro cuenta con:programas de cómputo específicos en las áreas de recursoshumanos, tesorería y agua potable; equipo de cómputo en todaslas áreas; personal capacitado para el manejo del equipo y softwarepara cubrir las necesidades básicas de su área de trabajo; procesostecnificados en las áreas de recaudación de impuestos, derechos deagua y trámites automatizados, que en la mayoría de los casosrequieren actualización y modernización, para cumplir en formaeficaz, eficiente y calidad con las facultades y funciones asignadasal gobierno y función pública municipal.
Para esta administración es de suma importancia dotar a lasdependencias y entidades municipales con el equipo y tecnologíasacordes a sus necesidades; capacitar al personal responsable deoperar el equipo y utilizar las nuevas tecnologías informáticas; asícomo contar con una red de Internet rápida, que permita estar encomunicación constante y oportuna con las diferentes secretariasde la federación y el estado; así como con otros municipios einstituciones públicas, sociales y privadas.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Adquirir, actualizar y utilizar el equipo y la tecnologíanecesaria, que nos permita acceder y generar informaciónque permita hacer más eficientes las actividades quecompeten al municipio.
ESTRATEGIAS
1. Utilizar sistemas de vanguardia para el adecuado ejerciciode gobierno y de la función pública.
ACCIONES
1. Aprovechar los avances del desarrollo científico ytecnológico en la administración pública, particularmenteen el campo de las telecomunicaciones e informática.
2. Fortalecer la red municipal de telecomunicaciones, a fin demodernizar y ampliar la infraestructura tecnológica de laadministración pública.
3. Implementar y actualizar sistemas de información, que
coadyuven en los procesos de planeación,presupuestación, evaluación y seguimiento de la gestiónpública municipal.
4. Adquisición de equipo informático necesario.
5. Implementar un buen servicio de Internet.
6. Crear el portal electrónico municipal.
7. Crear plazas tecnológicas, donde las personas tenganacceso gratuito al servicio de internet.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 8:ORDENACIÓN JURÍDICAANÁLISIS SITUACIONAL
Hasta el momento en que se asumió el cargo de la presenteadministración, nos dimos cuenta que el gobierno y laadministración pública carecen de buena parte de los reglamentosy otros se encuentran desactualizados. Estos documentos formanparte de la base jurídica fundamental de la administración; por loque nuestra tarea será la creación y reforma de los reglamentosnecesarios, que habrán de aplicarse y seguirse en las diferentesdependencias y entidades municipales; esto con la finalidad decontar con un municipio que tenga un orden jurídico y que estefacultado para la toma de decisiones ordenadas.
Actualmente se está trabajando en la elaboración de reglamentos yacuerdos, que van a ordenar de manera jurídica la vida del municipio.Contaremos con los reglamentos municipales necesarios, quenormarán las actividades del municipio, para conducirnos dentrode la legalidad y otorgar certeza jurídica en todos los actos degobierno; así como garantizar los derechos de los habitantes delmunicipio.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Crear y reformar los reglamentos municipales necesarios,para tener una vida jurídica responsable con restriccionescuando sea necesario.
ESTRATEGIAS
1. Solicitar apoyo al Centro Estatal para el DesarrolloMunicipal (CEDEMUN), para la elaboración de lareglamentación municipal.
ACCIONES
1. Reformar el Bando de Gobierno Municipal.
2. Actualizar los reglamentos que norman y regulan el gobiernoy la administración pública.
3. Elaborar los reglamentos que regulan las actividades delgobierno con los particulares.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 9: VIGENCIADEL ESTADO DE DERECHO
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ANÁLISIS SITUACIONAL
Se conoce que a través de la Sindicatura Municipal el municipioorienta a la población hacia las instancias de procuración de justiciafederal y estatal; sin embargo, esta se realiza en forma aislada y sinregistrar la atención y apoyos brindados; por lo cual, se requierefortalecer las actividades que esta área realiza, mediante laelaboración de un directorio actualizado de las instancias deprocuración de justicia federal y estatal, folletería, informacióndocumentada y electrónica; así como reportes.
No se cuenta con un sistema de quejas y sanciones en contra deservidores públicos municipales; por lo que, a través de laContraloría Municipal, deberá crearse, considerando lo que alrespecto establece la Ley de Responsabilidades y RegistroPatrimonial de los Servidores Públicos del Estado de Michoacán ysus Municipios.
A falta de los elementos anteriores, las áreas administrativasresponsables deberán realizar los respectivos análisis de factibilidad;con el propósito de que aquellos que califique positivamente, secreen e instrumenten a la brevedad.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Sujetar el ejercicio de gobierno y función pública a losprincipios de constitucionalidad y legalidad que le dansustento; así como asegurar el respeto a las garantíasindividuales a que tienen derecho todas las personas delmunicipio.
ESTRATEGIAS
1. Fortalecer a la Sindicatura Municipal, mediante lacapacitación del personal adscrito al área, a fin de quecumplan cabalmente con las funciones asignadas.
ACCIONES
1. Analizar la factibilidad de creación de un juzgadoadministrativo municipal.
2. Proporcionar asesoría Jurídica a la población que lo solicite.
3. Representar Jurídicamente al Ayuntamiento.
4. Promover la instauración de procedimientos que, sobre labase de los principios de moralidad y mediación procesal,otorguen celeridad y certeza a la solución de controversiasque surjan entre gobierno y ciudadanos; así como entreparticulares.
5. Impulsar medios alternativos en la resolución de conflictos.
6. Representar al Ayuntamiento ante los tribunales y antetoda clase de autoridades judiciales.
7. Buscar resolver de manera positiva las demandas en contradel Ayuntamiento.
8. Verificar, de manera permanente, que las autoridades y losservidores públicos del municipio cumplan lasdisposiciones de la Ley de Responsabilidades y RegistroPatrimonial de los Servidores Públicos del Estado deMichoacán y sus Municipios.
LÍNEA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN 10: MUNICIPIOPARTICIPATIV OANÁLISIS SITUACIONAL
Este Ayuntamiento considera que en las condiciones políticas,económicas, sociales, ecológicas y culturales, los gobiernosmunicipales deben de fomentar la participación ciudadana, a fin defortalecer el sistema de planeación y democracia participativa,vinculando a los ciudadanos en el cumplimiento de sus objetivos ymetas, mediante el trabajo y la solidaridad en el desarrollo de susestrategias y acciones a implementar durante el transcurso de sude gestión de gobierno.
Aunque la Ley Orgánica Municipal de Estado establece que losayuntamientos deben promover y reglamentar la participaciónciudadana, el gobierno municipal no cuenta con el reglamentorespectivo.
SITUACIÓN OBJETIVO
1. Impulsar la constitución de los distintos consejos y comitésde participación ciudadana, para propiciar la participaciónpermanente, decidida y democrática en la elaboración,implementación y evaluación de los distintos planes,programas y proyectos del gobierno municipal.
ESTRATEGIAS
1. Fortalecer el trabajo de los comités de: Planeación para elDesarrollo Municipal (COPLADEMUN) que funja comoórgano rector de la participación ciudadana y del procesode planeación del desarrollo municipal; y de DesarrolloRural Sustentable.
2. Crear los órganos de participación ciudadana que indicanlas leyes federales y estatales, en las diferentes materiasadministrativas.
ACCIONES
1. Fomentar la cultura de la participación ciudadana,organizando foros, talleres y mesas sobre las distintasproblemáticas que aquejan al municipio.
2. Generar las condiciones para el ejercicio de los derechospolíticos y libertades civiles de los ciudadanos.
3. Fortalecer los mecanismos de coordinación entre el gobiernodel Estado y los demás órdenes de gobierno y poderesautónomos del Estado.
4. Adecuar el marco reglamentario municipal, para mejorar laparticipación de la sociedad civil.
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5. Atender a ciudadanos y organizaciones a través de víasinstitucionales y legales, que eviten en lo posible la alteracióndel orden social.
Fortalecer el diálogo armónico y respetuoso entre los órdenes degobierno, órganos autónomos, autoridades religiosas, medios decomunicación y organizaciones gremiales, para una convivencia depaz y de respeto.
4. IMPLEMENT ACIÓN, SEGUIMIENT O, YEVALUACIÓN
La ejecución del Plan de Desarrollo del Municipio de Nocupétaro sellevará acabó a través de delegar funciones a los responsables de áreadel H. Ayuntamiento, según correspondan. En la implementacióndel plan se vigilara el seguimiento así como su evaluación, si resultasenecesario se ajustaran las políticas plasmadas en el Plan, lo anteriorcon el objetivo de garantizar la coherencia entre los lineamientos deéste y sus programas.
La regulación de la programación municipal del presupuesto, suejercicio, contabilidad, control, vigilancia y evaluación se regirá bajolos principios de legalidad, eficiencia, eficacia, calidad en el servicioy economía, reconociendo y aplicando lo estipulado en la "LeyGeneral de Contabilidad gubernamental", así como en las normas ylineamientos emitidos por el Consejo Nacional de ArmonizaciónContable, lo anterior de acuerdo a lo estipulado en la "Ley dePlaneación Hacendaria, Presupuesto, Gasto Público y ContabilidadGubernamental del Estado de Michoacán de Ocampo".
X. PROCESO DE INSTRUMENTACIÓN, EJECUCIÓN,SEGUIMIENT O, CONTROL, EVALUACIÓN EINFORMACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIP AL
Otras etapas que permitirán lograr la consecución de los objetivosdel Plan de Desarrollo Municipal son las que a continuación serelacionan y comentan:
1. Instrumentación.
2. Ejecución.
3. Seguimiento.
4. Control.
5. Evaluación
6. Información.
INSTRUMENT ACIÓN
Es el proceso de programación - presupuestación de las obras yacciones con las cuales se alcanzarán los objetivos y líneas plasmadasen el Plan de Desarrollo Municipal. En esta etapa, los titulares decada área administrativa municipal, cuidando los tiempos y losprocedimientos establecidos en las leyes y reglamentos, deberánprogramar los objetivos del Plan que se pretenden alcanzar en cadauno de los tres años de ejercicio del gobierno municipal. En el procesodeberán definirse, por Eje de Desarrollo y Línea Estratégica de
Intervención, los objetivos que se pretenden lograr, el costo de lasobras o acciones programadas, el origen de los recursos, laestructura financiera, las metas programadas y el número debeneficiarios de cada obra o acción.
En la programación de las actividades, obras y acciones, los titularesde las áreas administrativas deberán considerar los lineamientos yreglas de operación de los diversos programas regionales, estatalesy federales de incidencia municipal, con el fin de incrementar losrecursos económicos que anualmente ingresan a la haciendamunicipal.
Cada titular también deberá definir los instrumentos de concertaciónque establecerá con los grupos sociales locales para la programaciónde obras y acciones municipales.
EJECUCIÓN
Cada uno de los titulares de las áreas administrativas realizará losprogramas, proyectos, obras y acciones aprobados en el ProgramaOperativo Anual y en el Presupuesto de Egresos Municipal delejercicio correspondiente, para alcanzar los objetivos del Plan deDesarrollo Municipal.
Al término de los programas, proyectos, obras y accionesaprobados, se deberán informar a la población del municipio losrecursos ejercidos, las metas alcanzadas y el número debeneficiarios. En el caso de las obras públicas, deberán entregarseal organismo correspondiente para su adecuada operación ymantenimiento.
SEGUIMIENTO
El seguimiento físico y financiero de las acciones, obras y proyectosprogramados deberá realizarlo el personal de las áreasadministrativas responsables, utilizando los formatos que para elefecto establezcan las leyes, lineamientos y reglas de operación:federales, estatales y municipales, informando oportunamente a laContraloría Municipal y al Ayuntamiento sobre los problemas ydesviaciones detectadas, para su atención y efectos.
Por cada obra o acción deberá integrarse un comité local, el cualtambién tendrá como parte de sus funciones la de dar seguimientoal desarrollo de las mismas, informando de los contratiempos queimpidan la ejecución o terminación.
La Contraloría Municipal, de acuerdo a la Ley Orgánica Municipal,tiene la función de realizar el seguimiento a los programas, obras yacciones aprobados por el Ayuntamiento, con el propósito degarantizar que se realicen en apego al marco legal y normativo de lamateria.
CONTROL
Este proceso consiste en comprobar que las metas y objetivos delPlan de Desarrollo se cumplan de acuerdo a lo planeado. Por tanto,será obligación de los titulares de las áreas administrativasresponsables y de la Contraloría Municipal realizar dicho control;el cual permitirá realizar una reprogramación de aquellas obras,proyectos y acciones que así lo requieran.
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Por su parte, el Ayuntamiento, con el apoyo de la ContraloríaMunicipal y el COPLADEMUN, elaborará una agenda de trabajoanual, que tendrá por objeto revisar periódicamente, el cumplimientode los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal.
EVALUACIÓN
La evaluación es un proceso que garantiza el cumplimiento de losfines del Ayuntamiento y su administración, debido a que permitemedir el grado de cumplimiento de los planes y programasinstitucionales, de inversión y especiales. Para medir el cumplimientodel Plan de Desarrollo Municipal, la Contraloría Municipal, encoordinación con las áreas administrativas del Ayuntamiento,determinará las formas, tiempos y procedimientos para hacerlo,mismas que deberá presentar a los integrantes del Ayuntamiento parasu aprobación.
También deberá realizar una evaluación social, la que se obtendrá deencuestas realizadas a la ciudadanía de manera personal o mediante laorganización de foros de participación ciudadana, esto con la finalidadde recopilar la opinión ciudadana respecto de la aplicación deprogramas, proyectos y, primordialmente, acerca del desempeño dela administración.
En este proceso deberá, en la medida de las posibilidades técnicas yeconómicas de la administración municipal, integrarse al cumplimientode los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal, la nueva demandade obras y acciones que requieran los habitantes del municipio, parasu atención.
Será un compromiso de la actual administración implementar lasestrategias y políticas necesarias para establecer cómo y de qué manerase logran los objetivos que se proponen en los planes y programaspara el desarrollo. De esta forma, se implementarán programas deespecialización y capacitación de los funcionarios y trabajadores delas áreas administrativas municipales, cuyo trabajo es relevante parael desarrollo del presente plan y sus programas.Se planteará la previsión oportuna de recursos, la concertación congrupos sociales del municipio y una eficaz y eficiente programaciónde las metas a corto y mediano plazo.
INFORMACIÓN
La información respecto al avance del cumplimiento del Plan deDesarrollo Municipal a las instancias federales y estatales de lospoderes legislativo y ejecutivo, se realizará a través de los informesmensuales y trimestrales que por ley deben elaborar las áreasadministrativas del Ayuntamiento.
La Tesorería Municipal, al elaborar los informes mensuales ytrimestrales de la cuenta pública; así como la cuenta pública anual.La Contraloría Municipal al rendir los informes de actividades y deresultados de las auditorías internas y externas practicadas a las áreasde la administración pública.
La información respecto a los avances en el cumplimiento de losobjetivos y líneas del Plan de Desarrollo Municipal 2015 - 2018, a losa los habitantes del municipio, se realizará a través de los informes degobierno municipales, que se rendirán durante el mes de agosto; exceptoen el último año de gestión, que será durante la segunda quincena delmes de julio.
Es necesario precisar, que siendo la participación ciudadana uncompromiso y prioridad del Gobierno Municipal con los habitantesdel municipio, proponemos reestructurar y operar el Comité dePlaneación para el Desarrollo Municipal de Nocupétaro(COPLADEMUN), mismo que se constituirá en un espacio deopinión, propuestas y apoyo del ayuntamiento en las etapas deformulación, instrumentación, ejecución, seguimiento y evaluacióndel Plan de Desarrollo Municipal expresadas anteriormente. Para ello,serán los integrantes del comité los que definan las formas y tiemposde participación en cada etapa, que estarán plenamente definidos en elreglamento de dicho comité.
Sectorialmente realizaremos un diagnóstico de otros comités que esténinstalados y operen en el municipio de acuerdo a las leyes y reglamentosfederales, estatales y municipales, con el propósito de integrarlos altrabajo del COPLADEMUN, para lograr mejores resultados en elproceso de desarrollo del municipio de Nocupétaro, Michoacán.
También se buscará la participación de las diferentes dependencias delos gobiernos federal y estatal en el COPLADEMUN para una mejorcoordinación y operación de las actividades del comité.
De igual manera integraremos la participación de los representantesde los Comités Comunitarios, ya que sus aportes, experiencia yopiniones serán de gran importancia para la toma de decisiones.
ANEXO DEL REGISTRO DE OBRAS PROPUESTAS PARASU EJECUCIÓN DURANTE EL TRIENIO 2015 - 2018
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTI
DAD1 2 3
1 AMPLIACION DE LA RED DE AGUA POTABLE AGUA SANTA-COPALITO OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
2AMPLIACION A LA RED DE AGUA POTABLE Y REPAVIMENTACION DE LA
CALLE JUAN ALVAREZOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
3 PLANTA DE TRATAMI ENTO DE AGUAS RESIDUALES OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
4 CONSTRUCCION DE COLECTOR EN LA CABECERA MUNICIPAL OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
5CONSTRUCCION DE LA RED DE DRENAJE EN EL FRACCIONAMIENTO
BARRANCA DE ARMENTAOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
6CONSTRUCCION DE LA RED DE AGUA POTABLE EN FRACCIONAMIENTO
BARRANCA DE ARMENTAOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
7CONSTRUCCION DE LA RED DE AGUA POTABLE EN FRACCIONAMIENTO
PASO DE MORELOSOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
8 PERFORACION DE POZO PROFUNDO OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
9CONSTRUCCION DEL SI STEMA DE AGUA POTABLE EN RINCON DE
ROMEROOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
10 CONSTRUCCION DEL SI STEMA DE AGUA POTABLE EN LOMA DEL COPAL OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
11 CONSTRUCCION DEL SI STEMA DE AGUA POTABLE EN AGUA HEDIONDA OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
12 CONSTRUCCION DEL SI STEMA DE AGUA POTABLE EN LAS PAROTAS OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
13 CONSTRUCCION DEL SI STEMA DE AGUA POTABLE EN EL RODEO OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
14PRIMARI A (MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA) I NSTALACION DE SERVICIO
ELECTRICOOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
15PREESCOLAR (MEJORAMIENTO DE E INSTALACION DE SERVICIO
ELECTRICO DE AULA)OBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
16 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
17 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
18 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
19 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
20 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
21 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
22 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
23INFRAESTRUCTURA AGRÍCOLA: PRESAS (REHABILITACION: DESASOLVAR
PRESA)OBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
24INFRAESTRUCTURA AGRÍCOLA: PRESAS (REHABILITACION,: DESASOLVAR
PRESA)PGMA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
25ALBERGE ESCOLAR RURAL FILIBERTO VARGAS TENTORY; CONSTRUCCI ON
DE BARDA PERI METRALOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
26ALBERGE ESCOLAR RURAL FILIBERTO VARGAS TENTORY; MEJORAMIENTO
DEL TECHO CON IMPERMEAVILI ZADOROBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
27ALBERGE ESCOLAR RURAL FILIBERTO VARGAS TENTORY; MEJORAMIENTO
DE LAS PAREDES INTERIORES Y EXTERIORES CON PINTURAPGMA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
28AMPLIACION DE SERVIVIO DE ENERGIA ELECTRICA (ALUMBRADO
PUBLICO)OBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
29AMPLIACION DE SERVIVIO DE ENERGIA ELECTRICA FRACCIONAMIENTO
LA LAGUNAOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
30 AMPLIACION DE SERVIVIO DE ENERGIA ELECTRICA EN EL COPALI TO OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
AÑO DE
EJECUCIÓNNo. OBRA O ACCIÓN
METASFUENTE DE
RECURSOS
ÁREA
ADMINISTRATIVA
RESPONSABLE
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31 REHABILITACION DEL CAMINO TECUAPORIO KM 7FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
32 REHABILITACION DEL CAMINO EL TIMBIRICHE KM 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
33 RERHABILI TACION DEL CAMINO MELCHOR OCAMPO-LA ESTANCIA KM 15FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
34 REHABILITACION DEL CAMINO EL CIRIAN KM 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
35 REHABILITACION DEL CAMINO NOCUPUTARO-CUIMBO KM 3FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
36 REHABILITACION DEL CAMINO CEI BA PRIETA-PUERTO DE LA SANDI A KM 4FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
37 REHABILITACION DEL CAMINO NOCUPETARO-LOS PLANES KM 30FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
38 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
39 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
40 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
41 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
42 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
43 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
44 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
45 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
46 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
47 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
48 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
49 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
50 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
51 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
52 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
53 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
54 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
55 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
56 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
57 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
58 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
59 CONSTRUCCION DE LA CASA DE SALUD OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
60 REHABILITACION CASA DE SALUD OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
63AMPLIACION A LA RED DE AGUA POTABLE Y REPAVIMENTACION DE LA
CALLE PROLONGACI ON DE JUAN ALVAREZOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
64 CONSTRUCCION DE EMISOR COLONI A CUIRINDALI TO OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
65AMPLIACION DE LA RED DE DRENAJE EN EL FRACCIONAMIENTO
BARRANCA DE ARMENTAOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
66AMPLIACION DE LA RED DE AGUA POTABLE EN FRACCIONAMIENTO
BARRANCA DE ARMENTAOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
67AMPLIACION DE LA RED DE AGUA POTABLE EN FRACCIONAMIENTO PASO
DE MORELOSOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
68CONSTRUCCION DE LA RED DE AGUA POTABLE EN FRACCIONAMIENTO LA
LAGUNAOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
69CONSTRUCCION DE LA RED DE DRENAJE SANITARI O EN
FRACCIONAMIENTO LA LAGUNAOBRA 1
FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
70 REMODELACION DE LA ESCUELA PRIMARIA LAZARO CARDENAS OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
71 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
72 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
73 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
74 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
75 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
76 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
77 AMPLIACION DE ELECTRIFICACION OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
78 PAVIMENTACION DE CALLES EN CABECERA MUNICIPAL OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
79 REHABILITACION DEL CAMINO LA MOCHA KM 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
80 RERHABILI TACION DEL CAMINO MELCHOR OCAMPO-LA ESTANCIA KM 15FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
81 REHABILITACION DEL CAMINO EL COPALITO KM 10FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
82 REHABILITACION DEL CAMINO RINCON DE ROMERO KM 3FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
83 REHABILITACION DEL CAMINO HACIENDA DE GUADALUPE KM 4FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
84 REHABILITACION DEL CAMINO NOCUPETARO-LOS PLANES KM 30FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
85 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
86 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
87 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
88 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
89 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
90 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
91 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
92 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
93 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
94 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
95 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
96 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
97 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
98 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
99 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
100 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
101 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
102 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
103 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
104 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
105 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
106 CASA DE SALUD EN VISTA BELLA OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
109 CONSTRUCCION DE POZO PROFUNDO EN SANTO DOMINGO OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
110 CONSTRUCCION DE EMISOR FRACCIONAMIENTO LA LAGUNA OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
111 NORIAS OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
112CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRAL EN ESCUELA TELEBACHILLERATO
EN MELCHOR OCAMPOOBRA 1
FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
113CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRAL EN ESCUELA TELEBACHILLERATO
EN LAS PILASOBRA 1
FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
114 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRAL EN ALBERGUE SAN ANTONIO OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
115 CONSTRUCCION DE UN AULA OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
116 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
117 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
118 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
119 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
120 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
121 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
122 CONSTRUCCION DE BORDOS ACCIONES 5FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
123 AMPLIACION DE ELECTRIFICACION OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
124 REHABILITACION DEL CAMINO CUEVITAS LOMA BLANCA OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
125 REHABILITACION DEL CAMINO NOCUPETARO-ESTANCIA GRANDE KM 7FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
126REHABILITACION DEL CAMINO PUERTO LAS PILAS-PINZANITO-ESTANCIA
GRANDEKM 22
FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
127 REHABILITACION DEL CAMINO LA LAJA KM 10FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
128 PAVIMENTACION DEL CENTRO HI STORICO OBRA 1FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
129 REHABILITACION DEL CAMINO NOCUPETARO-LOS PLANES KM 30FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
130 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 10FISM
( F - III )OBRAS PUBLICAS X
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131 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
132 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
133 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
134 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
135 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
136 CONSTRUCCION DE CUARTO DORMITORIO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
137 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
138 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
139 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
140 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
141 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
142 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
143 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA BAÑO ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
144 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
145 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
146 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
147 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
148 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
149 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
150 CONSTRUCCION DE CUARTO PARA COSINA ACCIONES 10FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X
151 CASA DE SALUD EN LOMA DEL COPAL OBRA 1FISM
( F - II I )OBRAS PUBLICAS X