custodia del territorio · adena/wwf refugio de rapaces de montejo de la vega, segovia, 1974 gob...
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Custodia del Territorio
Mecanismos Innovadores para la Conservación de la Naturaleza
Madrid, 21 de febrero de 2013
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
Amaya Sánchez Sánchez
www.custodia-territorio.es
Indice
1
2
3
4
5
01. La custodia del territorio
02. Evolución de la custodia del territorio a nivel estatal
03. Custodia del territorio y bancos de hábitats
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
01La custodia del territorio…
…es un nuevo paradigma de conservación
de la biodiversidad complementario a otras
fórmulas que ya existen
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
Un nuevo paradigma
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
Personas que cuidan
de la tierra
Pero ¿qué es…?
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
La custodia del territorio es
un conjunto de estrategias e
instrumentos que pretenden
implicar a los propietarios y
usuarios del territorio en la
conservación y el buen uso de
los valores y los recursos
naturales, culturales y
paisajísticos.
Para conseguirlo, promueve acuerdos y mecanismos de
colaboración continua entre propietarios, entidades de custodia y
otros agentes públicos y privados
Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006
Y ¿quién la hace…?
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
Las entidades de custodia son
organizaciones públicas o
privadas sin ánimo de lucro
que participan activamente en la
conservación del territorio
mediante las técnicas de
custodia del territorio.
Pueden actuar de entidad de
custodia organizaciones tan
diversas como una asociación
de vecinos, una organización
conservacionista, una
fundación, un ayuntamiento, un
consorcio u otro tipo de ente
público.
Los principales destinatarios de su
actividad son los propietarios del
territorio.
Trabajan conjuntamente con las
Administraciones: confianza y
alianzas público-privadas.Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006
¿Cómo se hace…?
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
La custodia empieza con la
educación y va utilizando
diferentes estrategias y
mecanismos de acuerdo en
colaboración continua entre
propietarios, usuarios y
entidades de custodia
Un acuerdo de custodia es un procedimiento voluntario entre el
propietario y una entidad de custodia para pactar el modo de
conservar y gestionar un territorio.
El pacto puede ser verbal o escrito.
Basora Roca, X., Sabaté I Rotés, X., Et Al, 2006
ACUERDO
MODELO DE GESTIÓN
COPARTICIPATIVA
Compromisos y acciones pactadas
Contacto regular
Seguimiento
Selección de la
opción de custodia
Diseño de contenidos
(pactos, cláusulas…)
Selección de las
áreas de interés
Contacto con el
propietario
Visita personal
Intercambio de
conocimientos y
posiciones
Negociación del
acuerdo
Sobre el terreno…
Fórmulas jurídicas diversas
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
˃ Derecho privado
˃ Con transmisión de la
propiedad
˃ Compraventa
˃ Donaciones, herencias
˃ Permutas
˃ Sin transmisión de la
propiedad
˃ Acuerdos de gestión
˃ Títulos de conservación
˃ Derechos reales
vinculados a conservación
(servidumbre de
conservación, usufructo)
˃ Arrendamiento
˃Acuerdo verbal
˃ Derecho público
˃ CCAA
˃ Legislación sectorial (caza,
urbanismo, paisaje…)
Beneficios para el propietario
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
˃ Reconocimiento social
˃ Satisfacción personal
˃ Aprendizaje mutuo
˃ Asesoramiento
˃ Planificación del futuro de la finca
Plan de Gestión
˃ Actuaciones en la finca a través
del voluntariado
˃ Posibilidades de financiación
Fuente: GOB Menorca
02Evolución de la custodia del territorio a nivel estatal
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
ADENEX Arrendamiento de reservas biológicas, Extremadura, 1978
ADENA/WWF Refugio de Rapaces de Montejo de la Vega, Segovia, 1974
GOB Mallorca, La Trapa, adquisición, 1980
Pietx i Colom, J., 2006 (XCT)
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
(2003)
(2007)
(2005)
(2007)
(2008)
(2005)
(2010)
Adaptado de Pietx i Colom, J. (XCT)
Presencia de ECT activas
Existencia de red de custodia (año de creación)
Foro de Redes y Entidades de Custodia del Territorio (FRECT)
Futura red de custodia
(2011)
Mapa de la custodia del territorio
• Superficie: 216.000 ha (292.746,96 ha en 2012) en todas las CCAA
• Nº de entidades de custodia del territorio: 198 (130 en 2010)excepto en Navarra y La Rioja
• Nº de acuerdos de custodia del territorio: 1731 (1336 en 2010)en todas las CCAA
Fuente: Datos preliminares del III Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio del Estado español, Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad.
Cataluña80-40%
Comunidad Valenciana
34-17%
Galicia16-8%
Islas Baleares15-8%Madrid
13-7%Murcia9-5%
Andalucía8-4%
Castilla y León5-3%
Aragón4-2%
Asturias3-2%
Cantabria3-2%
Castilla-La Mancha3-2%
País Vasco3-2%
Extremadura1-1%
Islas Canarias1-1%
La Rioja0-0%
Navarra0-0%
Distribución territorial de las entidades de custodia
Cataluña634-37%
Islas Baleares227-13%
Comunidad Valenciana198-11%
Murcia157-9%
País Vasco127-7%
Extremadura78-5%
Castilla-La Mancha67-4%
Castilla y León59-3%
Andalucía53-3%
Asturias52-3%
Galicia33-2%
Madrid19-1%
Cantabria17-1%
Aragón6-0%
Islas Canarias
2-0%
La Rioja1-0%
Navarra1-0%
Distribución territorial de las acuerdos de custodia
Fuente: Datos preliminares del III Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio del Estado español, Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad.
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
2008 2010 2012
Sup
erf
icie
Superficie
Superficie
0
50
100
150
200
250
2008 2010 2012
Nº Entidades
Nº Entidades
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2008 2010 2012
Nº Acuerdos
Nº Acuerdos
29 CASOS PRÁCTICOS DE ENTIDADES
Acció Ecologista Agró · ADENEX · Associació
NEREO Preservador del Medi Ambient · Asociación
Cultural – Ecolóxica Ridimoas · Asociación de
Naturalistas del Sureste · Ayuntamiento de Girona
· Ayuntamiento de Vitoria – Centro de Estudios
Ambientales · Consorcio de l’Alta Garrotxa ·
Consorcio de les Gavarres · Consorcio de l’Espai
Rural de Gallecs · FAPAS · Fundació Natura ·
Fundació Territori i Paisatge – Obra Social de
Caixa Catalunya · Fundación Global Nature ·
Fundación Gypaetus · Fundación Naturaleza y
Hombre · Fundación para la Conservación del
Buitre Negro · Fundación para la Conservación del
Quebrantahuesos · Fundación para la
Conservación de la Biodiversidad y su Hábitat ·
Fundación Urdaibai · Generalitat Valenciana –
Programa de Microreservas · Grup Balear
d'Ornitologia i Defensa de la Naturalesa · Grup de
Naturalistes d’Osona – Institució Catalana
d’Història Natural · Grupo Naumanni · Junta de
Andalucía – Consejería de Medio Ambiente ·
Naturgintza Fundazioa · Projecte Rius – Associació
Hàbitats · Proxecto Rios - Asociación para a
Defensa Ecolóxica de Galiza (ADEGA) ·
SEO/BirdLife · WWF/ADENA
Pietx i Colom, J., 2006 (XCT)
www.custodiaterritori.org
www.custodia-territorio.es
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
Contribuir a la promoción del desarrollo de la custodia del territorio en elconjunto del Estado español actuando como herramienta de divulgación eimpulso de esta filosofía de conservación
www.custodia-territorio.es
Inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio
Lista distribución CUSTODIA
Estudio Jurídico
Consejo Asesor
Divulgación
Plataforma de Custodia del Territorio de la FB
(PCT)
Ley 42/2007 del PN y la Biodiversidad
Definiciones (art.3)
Deberes de los poderespúblicos Incentivar lasiniciativas privadas (art.5)
Promoción de la CT AAPP +AGE en ENP (art.72)
Incentivos a las externalidadespositivas (art.73)
Fondo para el PN y laBiodiversidad (art.74)
Plan Estratégico del PN y la Biodiversidad
Diagnóstico
Meta 2 Objetivo 2.1 Planificación y gestión de redesde EPs acuerdos de CDTMARM-MDE
Meta 5 Objetivo 5.1 Promover la CDT para laconservación de labiodiversidad
Presupuesto 4.000.000€
Avances legislativos
03Custodia del territorio y bancos de hábitats
> PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO
Necesidad de nuevos instrumentos innovadores para la conservación de la biodiversidad
Plan Estratégico del Patrimonio Natural y la Biodiversidad
Experiencia en otros países
Carácter voluntario
Herramienta participativa Herramienta social
Involucrar a los propietarios Ligar a los propietarios al territorio
Necesidad de consenso Modelo de conservación coparticipadoApoyo de un gran número de agentes sociales
Innovación
Calidad y seguridad jurídica
Legitimidad social
Elementos comunes
OPORTUNIDAD
DIFERENCIACIÓN
VALOR SOCIAL
MUCHAS GRACIAS
Amaya Sá[email protected]