curso de formulaciÓn de proyectos · ß la evaluación de los proyectos era poco efectiva ......

CURSO DE FORMULACIÓN

DE PROYECTOSPROFESORES DE LA

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

Guayaquil, febrero de 2015.

1

Universidad de Guayaquil EC. Alex Cevallos Benítez, MBA, PMP

2

¡¡BIENVENIDAS!!Y

¡¡BIENVENIDOS!!


3

¿Qué esperamos de este taller?

Ajuste de las expectativas.

¿Qué temores o miedos tenemos?


4

Los dogmas del apacible

pasado, son inadecuados

para el tempestuoso presente.

Abraham Lincoln.


5

La Universidad de Stanford, afirma

que una buena formación se basa en

rodearse de excelentes compañeros

y en la resolución de problemas

reales. La colaboración y el trabajo

en el aula, no solo es necesaria…, es

vital e inevitable.


6

¿Qué es un proyecto?


7¿Qué es un proyecto?

¥Una propuesta para satisfacer una necesidad o resolver un problema, de una manera.

¥O bien, una propuesta con la que aprovechamos una oportunidad para desarrollar un negocio.


8

¿Qué es un proyecto?

¥Es una intervención en la realidad con el fin de cambiarla.

¥Un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único.

Universidad de Guayaquil EC. Alex Cevallos Benítez, MBA, PMP Project Management Institute, Guía de los Fundamentos parala Dirección de Proyectos (Guía PMBOK®) -Quinta Edición,Project Management Institute, Inc., 2013,

9

Grafiquemos…

REALIDADHOY

Proyecto para transformar la

realidad personaly social

REALIDAD CAMBIADA POR EL PROYECTO


10

¿Por qué realizamos los

proyectos?


11

¥Para resolver problemas¥Por los avances tecnológicos.¥A pedido de los clientes (contrato)¥Demanda de Mercado.


12

¿Qué es la dirección de

proyectos?


13

Aplicación de conocimientos,

habilidades, herramientas y

técnicas a las actividades del

proyecto para cumplir con los

requisitos del mismo.


14

¿Proyecto, programa y

portafolio?


15

¿Diferencias concretas entre

proyectos y operaciones?


16

! CICLO DE VIDA DEL PROYECTO.

! FASES DEL PROYECTO.


17

CICLO DE GESTIÓN DE PROYECTOS

! TRABAJOS INDIVIDUALES: GRÁFICOS CON BREVES

EXPLICACIONES


Fundamentos y Antecedentes

18


19

ß La planificación era demasiada imprecisa

ß La evaluación de los proyectos era poco efectiva

ß La responsabilidad por la gerencia del proyecto era poco

clara

Antecedentes del Marco Lógico


20Antecedentes del Marco Lógico

ß Los proyectos carecían de la precisión

requerida,.ß Los proyectos no estaban siendo

ejecutados exitosamente,

ß No había una idea clara respecto de

cómo determinar si un proyecto había

sido exitoso, y los evaluadores carecían de una base “objetiva” para comparar lo planeado con lo ejecutado.


21Enfoque Sistémico

Contribuir a la reducción de la desnutrición infantil

Reducida incidencia de diarrea en niños menores de cinco años de edadPadres aplican conocimientos de

Educación Sanitaria

Capacitación de padres sobre higiene del agua

Contribuir a la reducción de la desnutrición infantil

Reducida incidencia de diarrea en niños menores de cinco años de edadPadres aplican conocimientos de


Capacitación de padres sobre higiene del agua


Ciclo de Formulación de Proyectos

22


23Etapa de FormulaciónI. Etapa de FormulaciónHerramientas Clave del Marco Lógico

Análisis de Involucrados

Análisis deProblemas

Análisis deObjetivos

Matriz del Marco LógicoFin

Propósito

Componentes

Actividades

Análisis de Alternativas

Reducido el incrementoReducido el incrementode la Tuberculosis en Guayas

Programa de control Programa de control de TB pulmonar

en pacientes

Programa de prevenciónPrograma de prevenciónde contagio de poblaciónvulnerable a TB pulmonar

Programa de tratamientoPrograma de tratamientoespecífico y atención a

pacientes con TB pulmonar

1. Tratamiento de pacientes continuado2.3.

4.

5.

6. Controlado nivel de contagio de TBpulmonar

1. Tratamiento de pacientes continuado2. Superados problemas psicológicos3. Pacientes integrados y aceptados en

el medio social, familiar y laboral4. Familia de pacientes responsabilizadas

en problemas de salud5. Pacientes con TB orientados y

sensibilizados6. Controlado nivel de contagio de TB

pulmonar

1. Cumplidas a cabalidad normas normas

5. Implementado programa de TB pulmonaren el Ministerio de Salud

1. Cumplidas a cabalidad normas normas de programas de TB pulmonar

2. Continuado programa de tratamiento apacientes con TB pulmonar

3. Coordinados programas interinstitucionales

4. Superada escasez de medicinas para tratamiento de la TB pulmonar


1. Disminuidos niveles de desnutrición1. Disminuidos niveles de desnutrición2. Aplicados hábitos sanitarios adecuados3. Reducido hacinamiento y promiscuidad

en las familias4. Comunidad organizada y participante en

programas de salud5. Comunidad informada sobre la

enfermedad de TB pulmonar

Se han mejorado las condiciones Se han mejorado las condiciones de salud de la población en la Costa

Diseño de Estrategias

Pasajeros llegan tarde a su destino

Conductores imprudentes

Deficiente estado de mantenimiento

Vehículos en malas

condiciones

Calles en mal estado

Se reduce el uso de autobuses por la población

Frecuentes accidentes de autobuses

Vehículos obsoletos

Pasajeros heridos o muertos

ProblemaCentral

Causas

Efectos

Se deteriora la calidad del transporte urbano

Se reducen los ingresos y productividad del sector de

tranportes

Pasajeros llegan a horario a su destino

Los choferes conducen con

prudencia

Se hace control técnico de los vehículos

regularmente

Los vehiculos se encuentran en buen

estado

Las calles se mantienen en buen

estado

Se ha reducido la recurrenacia de accidentes de autobús

Se reemplazan regularmente los

vehículos obsoletos

Hay menos pasajeros accidentados

Propósito del

Proyecto

Componentesdel

Proyecto

Finalidad del

Proyecto

Se incrementa el uso de autobuses por la población

Se mejora la calidad del transporte urbano

Se incrementan los ingresos y productividad del sector de

tranportes

DefiniciónProblema

Central1

23 4

5

67

Mejorados lo ingresos de los

agricultores

Incremantada la producción de los cultivos de

maiz

Incorporado valor agregado en la producción

de maiz

Incrementados precios del maiz

Mejoradas las técnicas de cultivo

Construido sistema de riego para

cultivos de maiz

Controladas las plagas que destruyen el

maiz

Mejorada la investigación de productos

derivados

Incrementada la industrialización de producgtos

de maiz

Majorada la comercialización externa del maiz

Mercados alternativos para

el maiz desarrollados

Mejorada la comercialización interna del maiz

Calificada la mano de

obre agrícola


Definición del Problema Central

24


25

“La formulación de un problema, es más importante que su solución”“No podemos resolver problemas pensando de la misma manera que cuando los creamos.”

Albert Einstein


261. Etapa de Formulación

• El problema es un componente de la realidad

• Debe ser verificable• El problema es una situación que tiene

solución• El problema tiene su origen en un conjunto

de causas directas, indirectas y estructurales que explican el problema

• El problema tiene efectos o consecuencias sobre la realidad, que pueden ser efectos descriptores del problema, efectos directos y efectos indirectos.

Un problema representa y describe una situación o estado negativo de la realidad que afecta a un determinado grupo de población dentro de un área geográfica específica, el cual tiene como características básicas:


27 1. Etapa de Formulación1.1 Enunciado del Problema Central1.1.1 Criterios para Redactar Problemas

Texto que describa, al igual que una fotografía:

• Establecer la tendencia del problema• Especificar lo que está ocurriendo• Identificar quiénes son afectados por el problema• Determinar dónde está ocurriendo el problema


28

INCORPORACION DE ENFOQUES


29


30


31 CONCEPTOS DE GÉNERO

•Sexo

•Género

Biológico, universal, Inmutable.

Características en el comportamiento y roles atribuidos a las mujeres y a los hombres a partir de sus diferencias biológicas


32DIFERENCIA ENTRE

SEXO Y GENERO

¥Sexo: alude a diferencias entre macho y hembra; es una categoría física y biológica con función de reproducción. Macho engendra o fecunda; hembra concibe, pare y amamanta.

¥Género: masculino y femenino es una categoría construida social y culturalmente, se aprende y por lo tanto puede cambiar.


33¿QUÉ SON LOS ROLES DE GÉNERO?

¥Son determinados por la división del trabajo y las responsabilidades por género.

¥Son socialmente construidos, aprendidos y dinámicos.

¥Varian a través del tiempo y según la clase social, la etnicidad, la cultura, etc.


34DOBLE / TRIPLE ROL

En una misma jornada, la mujer tiene quebalancear su tiempo entre varios roles:¥ Doméstico: el trabajo doméstico, de cuidado

de hijos y de mantenimiento de relaciones familiares.

¥ Productivo: la producción de bienes o servicios para su propio sustento y de su familia.

¥ Comunitario y público: las responsabilidades cívicas, sociales y religiosas.


35CONSIDERACIONES DE GÉNERO

¥Es la información que debemos tomar en cuenta sobre la situación de la interacción entre mujeres y hombres en el ámbito de: la familia, del trabajo, de la vida pública y de la comunidad.


36 BRECHAS DE GÉNERO¥Son los patrones

desiguales entre hombres y mujeres en el acceso y control de los recursos existentes y de los beneficios del desarrollo.


37EL ANÁLISIS DE GÉNERO

PERMITE :

¥Enfocar de manera diferenciada los roles,

responsabilidades, necesidades y

oportunidades de las mujeres y de los

hombres dentro del sistema analizado;

¥ Identificar las consideraciones/brechas de

género y las posibles acciones para

atenderlas.


38 Análisis de los campos de fuerzas

Kurt Lewin

¥Fuerzas Impulsoras¥ Promueven el cambio:

¥ Liderazgo que apoya

¥ Cultura organizacional

¥ Recursos

¥ Necesidad clara

¥ Problema bien definido

¥ Agentes de cambio

¥ Profundidad del cambio

¥Fuerzas que frenan

¥ Procuran mantener el status quo:¥ Liderazgo que no se involucra

e incluso en contra

¥ Cultura organizacional

¥ Recursos

¥ Necesidad poco clara

¥ Problema no bien definido

¥ Clima adverso.

¥ Organización muy

desordenada.







Propósito

Componentes

Actividades




en pacientes





4.

5.






pulmonar

















Vehículos en malas

condiciones






ProblemaCentral

Causas

Efectos



tranportes



prudencia


regularmente


estado


estado





Propósito del

Proyecto

Componentesdel

Proyecto

Finalidad del

Proyecto




tranportes

DefiniciónProblema

Central1

23 4

5

67


agricultores


maiz


de maiz




cultivos de maiz


maiz


derivados


de maiz






obre agrícola


Análisis deInvolucrados

40


411. Etapa de Formulación1.2 Análisis de Involucrados1.2.1 Procedimientos

¥Identificar los intereses, necesidades o ventajas

particulares que cada actor tiene

¥Identificar los problemas percibidos por los actores.

¥Establecer que tipo de recursos, mandatos,

capacidades, motivaciones, o posibles compromisos

tienen los diferentes grupos de involucrados para contribuir a la solución del problema central, incluyendo recursos políticos, legales, humanos, o financieros, así como los compromisos que eventualmente éstos podrían asumir frente al proyecto y su capacidad de participar.Universidad de Guayaquil EC. Alex Cevallos Benítez, MBA, PMP

421. Etapa de Formulación1.2 Análisis de Involucrados1.2.1 Procedimientos

¥ Identificar los intereses de los actores en relación al

proyecto.- Considerar expectativas o necesidades que tienen los actores involucrados y que se espera que el proyecto pueda responder o no en el futuro.

¥ Identificar los posibles niveles de cooperación o

conflicto que podrían producirse entre los actores

involucrados resultantes de intereses contrapuestos que puedan afectar las posibilidades del proyecto o ponerlo en riesgo en razón de que no fueron considerados o manejados adecuadamente; y en lo opuesto, facilitar las posibilidades del proyecto.


43

¥ Objetivo: Permite representar la estructura de elementos de un problema en varios niveles de jerarquía

¥ Procedimiento:

ß Conecte al centro del diagrama los elementos de 1er. Nivel que Ud. considera como las dimensiones o categorías de análisis

ß Conecte a los elementos de 1er. Nivel, los de 2do. Nivel que Ud. Considera que representan los diversos tipos de componentes o elementos de la categoría de 1er. Nivel que analiza, y así sucesivamente.

1. Etapa de Formulación1.2 Análisis de Involucrados

1.2.2 Herramienta: Mapa de Actores


P e s c a d o re s

C a m a ro n e ro s

In d u s tr ia le sC o m e r c ia n te s

C o n s u m id o re s

C o n g re s o

I n d u s tr ia le s

E m p r e s a r io s

A c c io n is ta s

In te r m e d ia r ios

N a c io n a le s

I n te rn a c io n a le s

A r te za n a le sD ir e c t iv o s

L e g is la d o r e s

M in o r is ta sM a y o r is ta s

T ra b a ja d o re s

E m p r e s a r io s

E x p o r ta d o r e s

A s e s o re s

E le c to r e s

P ro d u c c ió n C a m a ró n e s

44Etapa de Formulación1.2 Análisis de Involucrados

1.2.2 Mapeo Mental de Involucrados



1.2.3 Matriz de Análisis de Involucrados

Análisis de

Invo lucrados

A cu erdos:

Inte re ses qu e se ha logrado conciliar y aline ar en torno al

prob lema

In terese s sobre el Prob le ma :

M otivaciones q ue imp ulsan las actu ac ione s de l A ctor resp ecto al

prob lema

Ca pacidades , Recu rsos y

Mandatos:

Medios, c ondiciones y ha bilidades que dispone el actor para ap oyar

las acc io ne s de l p royecto

Intereses s obre e l Proyec to:

E xp ecta tivas o neces idades in sa tis fech as re la cionadas con el prob lema que e l a ctor espera que

el proyecto resp onda

Conflictos :

Intereses contrapuestos qu e no se log ra conciliar en torno al

prob lema

Prob lem as Pe rc ib idos :

Situac ion es negativas que lim itan la ca pac idad de actuar o

inte re ses de l a ctor resp ecto al prob le ma



1.2.3 Matriz de Análisis de Involucrados

Actores Involucrados

Problemas Percibidos

Interesessobre la

Problemática

Recursos, Mandatos y

Capacidades

Interesessobre elProyecto

Conflictos Potenciales


47

OBJETIVO

ACTITUDES HACIA EL CAMBIO PROPUESTO

PODER DE LOS INVOLUCRADOS

(STAKEHOLDERS)COALICIONES

DE LOS INVOLUCRADOS

INV

OL

UC

RA

DO

S

AC

TIT

UD

ES

OBJETIVOS Y VALORES DE LOS INVOLUCRADOS (STAKEHOLDERS)

¿AD

OPC

IÓN

?

¿IM

PLE

ME

NT

AC

IÓN

?

¿QUIÉN LOS INFLUENCIA?

¿A QUIENES INFLUENCIAN?

12345


IDENTIFICAR A LOS INTERESADOS.

¥ ES EL PROCESO DE IDENTIFICAR A LAS

PERSONAS, GRUPOS U

ORGANIZACIONES QUE PODRÍAN

AFECTAR O SER AFECTADOS POR UNA

DECISIÓN, ACTIVIDAD, O RESULTADO

DEL PROYECTO, ASÍ COMO ANALIZAR

Y DOCUMENTAR INFORMACIÓN

RELEVANTE RELATIVA A SUS

INETERESES, PARTICIPACIÓN,

INTERDEPENDENCIA, INFLUENCIA Y

POSIBLE IMPACTO EN EL PROYECTO.

¥ EL BENEFICIO CLAVE, PERMITE AL

DIRECTOR DEL P. EL ENFOQUE

ADECUADO PARA C/U.

Alex Cevallos Benitez, PMP

48

Project Management Institute, Guía de los Fundamentos parala Dirección de Proyectos (Guía PMBOK®) -Quinta Edición,Project Management Institute, Inc., 2013,, página 393


49

IDENTIFICAR INTERESADOS CON INFORMACIÓN RELEVANTE ASOCIADA.PRIORIZAR ACTORES.CLASIFICARLOS:

AUTORIDAD (PODER) VS. PREOCUPACIÓN(INTERES)AUTORIDAD (PODER) VS. PARTICIPACIÓN ACTIVA (INFLUIENCIA)PARTICIPACIÓN ACTIVA (INFLUENCIA) VS. CAPACIDAD PARA EFECTUAR CAMBIOS (IMPACTO)

ANÁLISIS DE INTERESADOS

Alex Cevallos Benitez, PMP

50

Project Management Institute, Guía de los Fundamentos parala Dirección de Proyectos (Guía PMBOK®) -Quinta Edición,Project Management Institute, Inc., 2013,, página 397






Propósito

Componentes

Actividades




en pacientes





4.

5.






pulmonar

















Vehículos en malas

condiciones






ProblemaCentral

Causas

Efectos



tranportes



prudencia


regularmente


estado


estado





Propósito del

Proyecto

Componentesdel

Proyecto

Finalidad del

Proyecto




tranportes

DefiniciónProblema

Central1

23 4

5

67


agricultores


maiz


de maiz




cultivos de maiz


maiz


derivados


de maiz






obre agrícola


Análisis de Problemas

52


53 El principio de causalidad

“Nada de lo que ocurre en la Vida, en las

personas, en las cosas, ocurre

espontáneamente. Todo tiene una causa, no

hay causa sin efecto, ni efecto que no tenga

una causa, en lo físico y en lo espiritual”

Aristóteles


1. A partir del problema central y los problemas

percibidos por los involucrados, analizar las

relaciones de causa y efecto entre los mismos.

2. Establecer los distintos niveles de causalidad

entre los problemas (Causas directas,

secundarias, estructurales).

3. Establecer los distintos niveles de efectos

generados por el problema central (Efectos

directos, secundarios y estructurales).

4. Visualizar estas relaciones en un diagrama

denominado Árbol de Problemas.


1.3 Construcción del Árbol de Problemas1.3.1 Análisis de Causa y EfectoObjetivos del Análisis Causal




Vehículos en malas

condiciones


Pérdida de confianza en la empresa de transportes




ProblemaCentral

Causas

Efectos


551. Etapa de Formulación1.3 Construcción del Árbol de Problemas1.3.2 Procedimientos Generales (a)

¥Enunciado del problema central.¥Identificación de las causas directas del

problema central.¥Identificación de las causas indirectas

¥Identificación de las causas estructurales..



1.3 Construcción del Árbol de Problemas 1.3.4 Análisis de Causa y EfectoProcedimientos para la Construcción del Árbol de Problemas

PASOS:

1. Llegar a un acuerdo sobre el problema central de la situación que se está analizando.

2. Anotar las causas del problema central.

3. Anotar los efectos provocados por el problema central.

4. Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa a efecto en forma de un árbol de problemas utilizando tarjetas.

5. Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad.


1. Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una condición negativa (no ambigua).

2. Escribir solamente un problema por tarjeta.3. Identificar únicamente los problemas existentes, no problemas posibles o

potenciales.

Un problema no es la ausencia de una solución, es un estado existente negativo.Ejemplo:

1. No es correcto: No hay pesticidas.2. Correcto: La cosecha es destruida por plagas.

La importancia de un problema no está determinada por su ubicación en el árbol de problemas.

571.3 Construcción del Árbol de Problemas

1.3.5 Análisis de Causa y EfectoCriterios de para Definición de los Problemas

Específicos


1. Etapa de Formulación1.3 Construcción del Árbol de Problemas

1.3.5 Análisis de Causa y EfectoConstrucción del Árbol de Problemas

P a s a je ro s lle g a n ta rd e a s u d e s tin o

C o n d u c to res im p ru d e n te s

D e fic ie n te e s ta d o d e m a n ten im ie n to

V e h íc u lo s e n m a la s

c o n d ic io n e s

C a lle s e n m a l e s ta d o

S e re d u c e e l u s o d e a u to b u s e s p o r la p o b la c ió n

F re c u e n te s a c c ide n te s d e a u to b u s e s

V e h íc u lo s o b s o le to s

P a s a je ro s h e rid o s o m ue rto s

P ro b le m aC e n tra l

C a u s a s

E fe c to s

S e d e te rio ra la c a lid a d d e l tra n s p orte u rb an o

S e re d u c e n los ing re s o s y p ro d u c tiv id a d d e l s e c to r d e

tra n s po rte s

58


Ingresos Limitados

Destrezas y capacidades limitadas

para producir

Capacidad limitada de generar ingreso

SubempleoDesempleo

Bajo nivel educativo

AnalfabetismoNiveles de instrucción incompletos

Exclusión del sistema educativo

Desvalorización de la educación

Abandono de estudios

Incapacidad de ahorro

Necesidades básicas superan

los ingresos

Situación de pobresa

Carencia de formación para el trabajo

Dificultad de acceso a sercicios de capacitación

Inexistencia de programas dirigidos a sectores marginales

Insuficientes fuentes de trabajo

Aparato productivo limitado

Crisis Económica

Mala alimentación Vivienda precaria y hacinamiento

Niños en edad escolar trabajando

Desintegración familiar Migración Desprotección

Social Básica

Baja Calidad de Vida

Desnutrición Deserción Escolar Mortalidad Infantil Incremento enfermedades

Organización débil de producción y comercialización

Preferencia por trabajo individual

Falta de capacitación

para la gestión

Capacidad limitada de inversión

Capacidad Limitada de producción y comercialezación

Propósito

Finalidad

Componentes

Objetivos de Resultados

Indicadores de Propósito

Indicadores de Finalidad

59


60







Propósito

Componentes

Actividades




en pacientes





4.

5.






pulmonar

















Vehículos en malas

condiciones






ProblemaCentral

Causas

Efectos



tranportes



prudencia


regularmente


estado


estado





Propósito del

Proyecto

Componentesdel

Proyecto

Finalidad del

Proyecto




tranportes

DefiniciónProblema

Central1

23 4

5

67


agricultores


maiz


de maiz




cultivos de maiz


maiz


derivados


de maiz






obre agrícola


Análisis de Objetivos

62


1. Convertir las relaciones causa y efecto en relaciones medios-fines

a partir del problema central convertido en propósito, sus causas

en medios y sus efectos en fines.

2. Establecer los distintos niveles jerárquicos de medios (medios

directos, indirectos, estructurales) generados desde el propósito.

Etapa de Formulación1.4 Construcción del Árbol de Objetivos

1.4.1 Finalidades del Procedimiento

3. Establecer los distintos

niveles de fines generados a

partir del propósito (fines

directos, secundarios y

estructurales).

4. Visualizar estas relaciones

medios-fines en un diagrama

denominado Árbol de

Objetivos.

63


Fin - ¿Por qué, en última instancia, se lleva a cabo el proyecto?

Propósito - ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto?

Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de lautilización de los Componentes.

Componentes - ¿Qué debe producir el proyecto?

Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdocon el contrato del proyecto.

Actividades - ¿Cómo se producirán los Componentes?


1.4.2 Objetivos del Proyecto64


1er. Paso:Redactar todas las condiciones negativas del árbol de problemas en forma de condiciones positivas (objetivos) que sean: deseables y realizables en la práctica.

2do. Paso:

Examinar las relaciones ! medios - fines " establecidas y asegurar la validez e integridad del esquema.

3er. Paso:Si es necesario:

ß modificar las formulaciones;ß agregar nuevos objetivos si éstos son relevantes y necesarios para alcanzar

el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior.ß Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.


1.4.3 Procedimientos para la Formulación de Objetivos65


66Recomendaciones Para la Redacción de Objetivos

¥ Participio pasado simples: Mejorada la integración familiar.

¥ Participio pasado compuesto: Se ha mejorado la integración familiar.

¥ Presente continuo: Los padres están aplicando técnicas de estimulación del lenguaje.

¥ Evitar incluir en la formulación el ¿por qué? se alcaza el resultado


67Tipo de Objetivos

T ip o d e O b je t iv o s

O b je tiv o s d e R e s u lta d o s

O b je tiv o s d e C o m p o n e n te s

O b je t iv o s d e P ro p ó s ito

O b je t iv o s d e F in a lid a d



1.4.4 Objetivos del ProyectoÁrbol de Objetivos

P a s a je ro s lle g an a h o ra rio a s u d e s tin o

L o s c h o fe re s c o n d uc e n c o n

p ru d e n c ia

S e h a c e c o n tro l té c n ic o d e lo s v e h íc u los

re g u la rm e n te

Lo s v e h ic u lo s s e e n c u e n tra n e n b ue n

e s ta d o

La s c a lle s s e m an tie n e n e n b u e n

es ta d o

S e h a re du c id o la re c u rre n a c ia de a c c id e n tes d e a u to bú s

S e re em p la za n re g u la rm e n te los

v e h íc u lo s o b s o le to s

H a y m e n o s p a s a je ro s a c c id e n ta d o s

P rop ó s ito d e l

P ro ye c to

C o m po n e n te sd e l

P ro ye c to

F ina lida d d e l

P ro ye c to

S e in c re m e n ta e l u s o d e a u to bu s e s p o r la p o b lac ió n

S e m e jo ra la c a lida d d e l tra n s p o rte u rb a n o

S e in c re m en ta n lo s in g re s o s y p ro d u c tiv id a d d e l s e c to r d e

tra n s p o rte s

68


69

Verbos utilizados

en la redacción de objetivos¥ Mejora

¥ Incrementar

¥ Aumentar

¥ Crecer

¥ Alcanzar

¥ Ampliar

¥ Mantenimiento

¥ Mantener

¥ Sostener

¥ Conservar

Corrección

• Disminuir• Eliminar• Reducir• Decrecer

Creación

• Obtener• Crear• Implantar• Establecer• Organizar• Hacer• Formar• Desarrollar


Propósito:

Técnicas e infraestructura agrícola mejoradas.

Propósito:

Productividad en el cultivo de arroz incrementada.

Componentes:

1. Sistema de riego mejorado ha sido introducido.2. Red de comercialización de insumos y productos agrícolas establecida.3. Labranza mínima desarrollada e introducida.

(Factores controlables por el proyecto).

(Factores no controlables por el proyecto. Señala el cambio o impacto que se busca).


1.4.5 Relación entre Propósito y Componentes70


FinContribuir a la reducción de enfermedades causadas por impurezas en el agua.

PropósitoLa población rural ha adoptado prácticas higiénicas en el uso del agua.

Componentes1. Comunidades en la región occidental abastecidas de agua potable.2. Personal de servicios de salud pública capacitado.

Actividades1.1 Seleccionar sitios para pozos.1.2 Organizar a los trabajadores de campo.1.3 Excavar pozos.

2.1 Desarrollar el currículo.2.2 Reclutar al personal de servicios de salud.2.3 Realizar los cursos de capacitación.


1.4.6 Los Objetivos como Hipótesis de Desarrollo71


72Etapa de Formulación1.4 Construcción del Árbol de Objetivos

1.4.7 Cadena de Medios - Fines

Contribuir a la reducción de la desnutrición

entre niños menores de seis años

La incidencia de la diarrea entre niños

menores de seis años se ha reducido

La incidencia de la diarrea entre niños

menores de seis años se ha reducido

Los padres aplican conocimientos sobre


Los padres aplican conocimientos sobre


Capacitar a los padres de familia en


Capacitar a los padres de familia en


FinalidadFinalidad

PropósitoPropósito

Objetivo de

Resultado

Objetivo de

Resultado

ActividadActividad


73


74

. Ajustar el Árbol de Objetivos a la luz de otros elementos no derivados del análisis causal, con enfoque propositivo.







Propósito

Componentes

Actividades




en pacientes





4.

5.






pulmonar

















Vehículos en malas

condiciones






ProblemaCentral

Causas

Efectos



tranportes



prudencia


regularmente


estado


estado





Propósito del

Proyecto

Componentesdel

Proyecto

Finalidad del

Proyecto




tranportes

DefiniciónProblema

Central1

23 4

5

67


agricultores


maiz


de maiz




cultivos de maiz


maiz


derivados


de maiz






obre agrícola


Análisis deAlternativas

76


Para efectuar el análisis de alternativas:

2. Evaluar la factibilidad técnica, financiera, social y política de las posibles estrategias representadas por las cadenas de objetivos medios-fines que pueden permitir lograr objetivos de jerarquía superior (Finalidad; Propósito, Componentes); y

3. Determinar la estrategia general a ser adoptada por el proyecto y representada por la hipótesis de desarrollo expresada en la finalidad, propósito y componentes perseguidos.

Etapa de Formulación1.5 Análisis de Alternativas

1.5.1 Finalidades

1. Identificar las soluciones alternativas que puedan llegar a ser estrategias del proyecto y representadas por cadenas de objetivos enlazados en relaciones de medios-fines.

77


78

Etapa de Formulación1.5 Análisis de Alternativas1.5.1 Criterios de Referencia

¥ Considerar la disponibilidad de recursos técnicos, humanos, materiales y financieros.

¥ Considerar el tiempo de ejecución requerido por cada opción.

¥ Valorar la pertinencia política de las alternativas consideradas.

¥ Considerar el tipo de beneficiarios directos e indirectos, así como aquellos excluidos o perjudicados por el proyecto.

¥ Considerar los riesgos que pueden afectar el futuro del proyecto.

¥ Considerar los impactos o efectos esperados del proyecto.¥ Considerar la viabilidad de las alternativas de intervención.


79

BAJA COBERTURA EN EDUCACIÓNPRIMARIA EN CAMPOALEGRE

BAJA OFERTA ESCOLAR BAJA DEMANDA ESCOLAR

Arbol del Problema

BAJOS INGRESOS

FAMILIARES

CULTURA QUENO VALORIZAEL ESTUDIO

INSTALACIONESESCOLARES

INSUFICIENTES

INSUFICIENTEPLANTA DOCENTE

JÓVENES SIN CICLOEDUCATIVO COMPLETO

NIÑOS TRABAJADORES

NIÑOS DESAMPARADOSY JÓVENES EN OCIO

DEFICIENTE CAPITAL HUMANO

DESCOMPOSICIÓN SOCIOFAMILIAR

REDUCIDA COMPETITIVIDAD LOCAL

INSEGURIDADCALLEJERA


80

Árbol de Objetivos

ALTA COBERTURA EN EDUCACIÓNPRIMARIA EN CAMPOALEGRE

SUFICIENTE OFERTA ESCOLAR

INCREMENTADA LADEMANDA ESCOLAR

MEJORADOS LOS INGRESOSFAMILIARES

CULTURA QUEDA VALOR

AL ESTUDIO

SUFICIENTESINSTALACIONES

ESCOLARES

SUFICIENTEPLANTA DOCENTE

JÓVENES CON CICLOEDUCATIVO COMPLETO

AUSENCIA DE NIÑOSTRABAJADORES

MINIMIZADO # DE NIÑOSDESAMPARADOS Y EN OCIO

CAPITAL HUMANO CONMEJOR CALIFICACIÓN

RELACIONES SOCIO-FAMILIARES MEJORADAS

COMPETITIVIDAD LOCAL INCREMENTADA

SEGURIDADCALLEJERA


81

Generar acciones





CULTURA QUEDA VALOR

AL ESTUDIO


ESCOLARES


AMPLIARESCUELA

EXISTENTE

CONSTRUIRNUEVA

ESCUELA

MATRICULAREN ESCUELAS

VECINAS

AMPLIARPLANTA

DOCENTE

PAGARHORASEXTRAS

SUBSIDIARA FAMILIAS

POR MATRÍCULAS

CREAR PROGRAMASDE EMPRESASFAMILIARES

HACER CAMPAÑAS DEPROMOCIÓN DEL

VALOR EDUCATIVO


82Postular Alternativas





CULTURA QUEDA VALOR

AL ESTUDIO


ESCOLARES


AMPLIARESCUELA

EXISTENTE

AMPLIARPLANTA

DOCENTE

SUBSIDIARA FAMILIAS

POR MATRÍCULAS



VALOR EDUCATIVO

CONSTRUIRNUEVA

ESCUELA

AMPLIARPLANTA

DOCENTE

SUBSIDIARA FAMILIAS

POR MATRÍCULAS



VALOR EDUCATIVO

MATRICULAREN ESCUELAS

VECINAS

SUBSIDIARA FAMILIAS

POR MATRÍCULAS



VALOR EDUCATIVO

A1

A2

A3


83Alternativa seleccionada





CULTURA QUEDA VALOR

AL ESTUDIO


ESCOLARES


CONSTRUIRNUEVA ESCUELAEN LA ZONA SUR

DOTAR DEPLANTA

DOCENTE

SUBSIDIARA FAMILIAS

POR MATRÍCULAS



VALOR EDUCATIVO

JÓVENES CON CICLOEDUCATIVO COMPLETO

AUSENCIA DE NIÑOSTRABAJADORES

MINIMIZADO # DE NIÑOSDESAMPARADOS Y EN OCIO

CAPITAL HUMANO CONMEJOR CALIFICACIÓN

RELACIONES SOCIO-FAMILIARES MEJORADAS

COMPETITIVIDAD LOCAL INCREMENTADA

SEGURIDADCALLEJERA


84

Estructura Analítica del Proyecto -EAP

Usted debe:

Convertir el Árbol del Proyecto (Árbol de la Alternativa seleccionada) en la Estructura Analítica del Proyecto -EAP.


Ingresos Limitados

Destrezas y capacidades limitadas

para producir

Capacidad limitada de generar ingreso

SubempleoDesempleo

Bajo nivel educativo

AnalfabetismoNiveles de instrucción incompletos

Exclusión del sistema educativo

Desvalorización de la educación

Abandono de estudios

Incapacidad de ahorro

Necesidades básicas superan

los ingresos

Situación de pobresa

Carencia de formación para el trabajo

Dificultad de acceso a sercicios de capacitación

Inexistencia de programas dirigidos a sectores marginales

Insuficientes fuentes de trabajo

Aparato productivo limitado

Crisis Económica

Mala alimentación Vivienda precaria y hacinamiento

Niños en edad escolar trabajando

Desintegración familiar Migración Desprotección

Social Básica

Baja Calidad de Vida

Desnutrición Deserción Escolar Mortalidad Infantil Incremento enfermedades

Organización débil de producción y comercialización

Preferencia por trabajo individual

Falta de capacitación

para la gestión

Capacidad limitada de inversión

Capacidad Limitada de producción y comercialezación

Propósito

Finalidad

Componentes

Objetivos de Resultados

Indicadores de Propósito

Indicadores de Finalidad

85


86Etapa de Formulación1.5 Análisis de Alternativas

1.5.4 Criterios de Selección de Objetivos y Alternativas

1. Relevancia para losinvolucrados.

2. Recursos y mandatos de los involucrados.

3. Recursos a disposición del proyecto.

4. Probabilidad de alcanzar los objetivos.

5. Horizonte del proyecto.6. Factibilidad política.7. Análisis de costo-

beneficio.

1. Costo-efectividad de la estrategia.

2. Efecto sobre el flujo de caja.

3. Criterios ambientales.

4. Criterios de género.5. Riesgos sociales.6. Sostenibilidad7. Sustentabilidad.8. Otros.







Propósito

Componentes

Actividades




en pacientes





4.

5.






pulmonar

















Vehículos en malas

condiciones






ProblemaCentral

Causas

Efectos



tranportes



prudencia


regularmente


estado


estado





Propósito del

Proyecto

Componentesdel

Proyecto

Finalidad del

Proyecto




tranportes

DefiniciónProblema

Central1

23 4

5

67


agricultores


maiz


de maiz




cultivos de maiz


maiz


derivados


de maiz






obre agrícola


Construcción del Diagrama de Estrategias

88


89Etapa de Formulación1.6 Construcción del Diagrama de Estrategias1.6.1 Finalidades del Diagrama de Estrategias

¥ Establecer la estructura y alcance de las estrategias de intervención del proyecto expresadas en conjuntos de objetivos que son considerados como factibles de realización y están dentro de las posibilidades del proyecto.

¥ Vincular a cada estrategia todos los objetivos que pueden ser

trabajados de forma articulada y vinculada para el logro de un objetivo de jerarquía superior.

¥ Determinar lo límites del proyecto expresados en términos de los objetivos que son parte y los que están excluidos del proceso de intervención del proyecto.

¥ Determinar los objetivos específicos para la definición de los indicadores de los Componentes en el marco Lógico y la identificación de las actividades para la realización de los mismos con relación a los componentes a que pertenecen.


90Etapa de Formulación1.6 Construcción del Diagrama de

EstrategiasDiagrama de Estrategias

Resultado General Proyectado

ComponenteSectorial 1



Objetivos de Actividades Objetivos de Actividades Objetivos de Actividades

Efecto PrincipalFinalidad

Propósito

Componentes

Objetivos de Actividades







Propósito

Componentes

Actividades




en pacientes





4.

5.






pulmonar

















Vehículos en malas

condiciones






ProblemaCentral

Causas

Efectos



tranportes



prudencia


regularmente


estado


estado





Propósito del

Proyecto

Componentesdel

Proyecto

Finalidad del

Proyecto




tranportes

DefiniciónProblema

Central1

23 4

5

67


agricultores


maiz


de maiz




cultivos de maiz


maiz


derivados


de maiz






obre agrícola


Construcción de la Matriz del Marco Lógico

92


93

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN


94Una herramienta para fortalecer el Diseño, la Ejecución y la Evaluación de Proyectos

El Marco Lógico

MarcoLógico

Diseño

Evaluación Ejecución


95MARCO LÓGICO

El marco lógico se presenta como una matriz de cuatro por cuatro (Ver Figura 1). Las columnas suministran la siguiente información:


96MARCO LÓGICO

ESTRUCTURA: MATRIZ 4X4OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIONSUPUESTOS

IMPORTANTES

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES


97Etapa de Formulación1.7 Preparación del Marco Lógico Fase 1¿Qué es el Marco Lógico?

¥ QUÉ se desea lograr en el proyecto y expresado en la FINALIDAD, el PROPÓSITO Y LOS COMPONENTES;

¥ CÓMO se alcanzarán el Propósito y Componentes del proyecto, a través de las ACTIVIDADES;

¥ QUÉ FACTORES externos son indispensables para el éxito del proyecto y expresados como SUPUESTOS;

¥ CÓMO se pretende medir el cumplimiento de los objetivos y

componentes del proyecto, a través de los INDICADORES DEL PROYECTO.

¥ CÓMO se puede obtener la información necesaria para verificar el cumplimiento de la Finalidad, Propósito y Componentes del proyecto, a través de LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN;

¥ QUÉ recursos son necesarios para la ejecución del proyecto, a través del PRESUPUESTO de las Actividades.

La Matriz del Marco Lógico permite resumir en un solo documento:


RESÚMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

FIN

Disminución de los niñ@s en las

calles

PROPÓSITO

Alto nivel de aprendizaje escolar de

los niñ@s

COMPONENTES

1. Profesores con capacidades

pedagógicas.

2. Plan de apoyo a los niñ@s ,

en las tareas escolares de la

casa

3. Padres con conocimientos

suficientes, para apoyar

académicamente a sus hij@s

ACTIVIDADES (Macro)

1. Capacitar a los

profesores.

2.1 Plan colectivo de apoyo a los

niñ@s en las tareas enviadas a casa.

3.1 Plan de capacitación colectivo

a los padres de la comunidad.


98

curso de formulaciÓn de proyectos · ß la evaluación de los proyectos era poco efectiva ......

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