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Cultura de la Legalidad

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Introducción

Cultura de la Legalidad, es la aceptación de las normas por parte de todos los ciudadanos. Esta es vital para el funcionamiento pacifico de nuestra sociedad, se caracteriza, porque existe dentro de la estructura de la sociedad, donde la mayoría de los ciudadanos conocen las normas y las leyes, y reflejan su rechazo ante actos de delincuencia y corrupción.

El objetivo de impulsar el presente material de Cultura de la Legalidad, consiste en difundir en los estudiantes la importancia de regirnos por una serie de normas, las cuales nos ayudan a tener una mejor convivencia y armonía en la población, dándonos un equilibrio entre nuestras obligaciones y nuestros derechos. Buscando la aceptación de las normas como un acto de conciencia, para el cual es necesario conocer para qué hay reglas y por que son importantes.

El contenido del presente material abarca temas como:

El individuo como miembro de la sociedad, el cual tiene como finalidad la participación directa de los estudiantes en el establecimiento de reglas y sanciones, en la modificación de reglas y leyes, y en la interpretación de leyes en las dramatizaciones de los juicios. El papel del individuo en la promoción del estado de derecho, los derechos humanos y la democracia, consolida que los estudiantes piensen en forma crítica sobre los impactos de sus decisiones en sus propias vidas en términos de lo que ellos valoran y “lo que quieren ser”, así como en las de comunidades más grandes y la sociedad, y El papel de la ciudadanía en la promoción del estado de derecho, los derechos humanos y la democracia, enseña sobre el proceso de solución de problemas y las herramientas necesarias para oponerse en forma activa contra el delito y la corrupción para promover la cultura de la legalidad.

Recordemos que ley, son normas de justicia, y legalidad es mas bien una conducta o comportamiento de respeto y obediencia a las leyes.

“Para otra forma de vivir, otra forma de pensar y actuar” ¡A estudiar!


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Índice Pág.

Sección I: El Individuo como miembro de la sociedad → Lección 1 Introducción al curso ……...…………………………………...18–24 → Lección 2 La clase como una sociedad…………………………………..25–29 → Lección 3 - 4 Principios del estado de derecho…………….………............30–33 → Lección 5 - 6 Sanciones ……………………………………………………...34–40 → Lección 7 El Sistema de Justicia penal.................................................41–44 → Lección 8 -11 Dramatización de un juicio.............……................................45–49 → Lección 12 Modificando las reglas………………………………………….50–52 → Lección 13 La sociedad dentro de una sociedad………………….……...53–63 → Lección 14 Prueba/evaluación…………………………………………………..64

Sección II: El papel del individuo en la promoción del estado de derecho, los derechos humanos y la democracia → Lección 15 Pensamiento crítico y toma de decisiones (PARTE I)..........66–68 → Lección 16-18 Responsabilidad de actuar y toma de decisiones (PARTE II)

………………………………………………………………………………………...69–78 → Lección 19 – 20 Dilemas de la vida real........................................……………79–82 → Lección 21 Consecuencias, el efecto onda, y revisión de nuestras

opciones……………………………………………………………………………...83–88 → Lección 22 Prueba /evaluación…………………………………………...…… 89

Sección III: El papel de la ciudadanía en la promoción del estado de derecho, los derechos humanos y la democracia → Lección 23 Un enfoque a dos puntas......................................................91–93 → Lección 24 Introducción a la solución de problemas...............................94–98 → Lección 25 – 27 Etapa uno: Identificación del problema y período de trabajo…………………………………………………………..99–103 → Lección 28 Etapa dos: Análisis del problema...………………………..104–107 → Lección 29-30 Período de trabajo en la solución del problema……………......108 → Lección 31 Etapa tres: Respuesta..……………………………………..109–112 → Lección 32-34 Períodos de trabajo para la solución del problema…………….113 → Lección 35 Etapa cuatro: Evaluación………………………………......114–116 → Lección 36-37 Período de trabajo en la solución del problema……………….117 → Lección 38 – 46 Períodos de trabajo para la solución del problema…………....118 → Lección 47 Preparación para las presentaciones finales …………….119–120 → Lección 48 Prueba/ evaluación...……………………………………………...121 → Lección 49-50 Presentaciones finales y cierre ……………………………......122 Bibliografía


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SECCIÓN 1: El individuo como miembro de la

sociedad

Resumen General: Conocer y comprender los conceptos

claves que en esta sección analizaran, es de gran importancia, ya que el individuo

como miembro de esta sociedad es participe de los diversos eventos o sucesos que ayudan a la mejora de

nuestro entorno, o viceversa, tu como joven te encuentras en una etapa de

suma importancia, ya que estas en un período de concientizar y establecer hacia donde deseas encaminarte, durante todo

el curso razonaras diferentes circunstancias, las cuales te alentaran a comprender la importancia de fomentar y desarrollar una Cultura de la Legalidad y

tener un mejor entendimiento sobre el Estado de Derecho.


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Lección 1 Introducción al curso Para que puedas comprender, esta lección es de suma importancia que conozcas o refuerces los conocimientos previos que tenias sobre los diversos conceptos como: justicia, valores, conducta antisocial, norma, estado de derecho, cultura de la legalidad entre otros conceptos claves que te ayudarán a reflexionar y desenvolverte de manera mas adecuada, tanto para ti como para los miembros de la sociedad. En el desarrollo de este curso, estudiarás otros temas que te permitirán tener una visión más crítica de los sucesos que afectan a nuestra sociedad y de las consecuencias de no actuar conforme a las reglas que rigen las relaciones entre individuos, en los diferentes contextos en los que nos desenvolvemos. Objetivos de aprendizaje Al terminar esta lección, podrás:

Entender el concepto de ‘justicia’; Comprender los conceptos claves. Tener un panorama breve del contenido del programa de estudios.

EJERCICIO: Reglas arbitrarias y justicia Instrucciones:

1. Tan pronto como tu y tus compañeros hayan entrado al salón de clases, es necesario que sigan una o más reglas arbitrarias que el maestro va establecer, Estas reglas pondrán en desventaja a parte de los miembros del salón las cuales se irán plasmando en el pizarrón.

Entre las posibles reglas están:

• Todos los estudiantes que tengan el pelo corto deben pararse en la parte posterior del salón.

• Todos los estudiantes que usen anteojos deben sentarse en el piso y

aquéllos estudiantes sin anteojos pueden sentarse en las bancas.

Las reglas donde existe cierto movimiento físico por parte de los estudiantes, servirán para hacer énfasis en la segregación de los estudiantes. El que esas reglas arbitrarias sean también aplicadas de manera injusta, reforzará aún más este punto.


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El objetivo de este ejercicio es generar cierta incomodidad en ti y en tus compañeros así como un sentimiento de injusticia. Para que experimenten de cierta manera sucesos que hoy en día se dan en nuestra sociedad y como debes reaccionar ante estas injusticias, además de que tengas una clara idea sobre tus derechos y obligaciones. Al final de este ejercicio, asegúrate de manifestar abiertamente los sentimientos que te provoco esta actividad. La definición de justo es ser imparcial, objetivo, y dar cumplimiento a las reglas que los miembros de la comunidad establecen para guiar y regular sus acciones e interacciones entre ellos. Si bien estas acciones, de hecho, se apegaron a las reglas que el maestro estableció, ¿fueron justas? Algunos estudiantes fueron discriminados por habérseles tratado mal con base a su apariencia física. No hubo equidad, ya sea en la regla misma o en su aplicación dado que los estudiantes no fueron tratados igual. En tanto que muchas personas no pueden dar una definición exacta de lo que es la justicia, nosotros podemos reconocer cuando el concepto ha sido violado – particularmente si somos la”víctima”. Aquéllos que más se han opuesto categóricamente a estas reglas arbitrarias son, por supuesto, aquéllos que se ven afectadas por ellas. Otros compañeros de la clase pueden manifestar su oposición debido a que reconocen una injusticia fundamental en ellas. Sin embargo, es probable que parte de la clase esté de acuerdo con la(s) regla(s) establecidas (o por lo menos sienta el deseo de desafiarlas). Estos serán los estudiantes que se han beneficiado a costa de alguien más. Esta no es una situación diferente a lo que se vive dentro de una sociedad más grande. Aquéllas personas que obtienen beneficios a partir de reglas injustas con frecuencia son los que no manifiestan oposición. Las personas en general, cumplen aquellas reglas que consideran justas. Las reglas que son arbitrarias y caprichosas, son consideradas injustas por lo cual se violarán cuando se presente la ocasión. Tu como estudiante debes recordar que la aplicación de la ley, por si misma, solo puede alcanzar un éxito limitado cuando se trata de aplicar las reglas. Con las técnicas adecuadas, la policía puede enfrentar la corrupción y el comportamiento ilegal. Sin embargo los problemas de tolerancia pública y demanda pública se pueden superar únicamente con la participación del público. La necesidad de un esfuerzo cooperativo entre la procuración de justicia y la comunidad pueden ser representadas por las dos ruedas de la carreta. Ambos grupos deben trabajar juntos para poder avanzar, si un grupo no funciona, la carreta no avanza.


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CONDUCTA ANTISOCIAL: FUERZAS RESTRICTIVAS: NATURALEZA HUMANA: VALORES: NORMA:

Es un acto que se aparta de las normas establecidas. Los ejemplos van desde arrojar basura en la calle, hacer ruido excesivo, hasta el robo, la violación y el homicidio. Las conductas antisociales que requieren respuesta formal del gobierno son los delitos.

Son factores que van más allá de nuestro control que pueden afectar nuestras decisiones para bien o para mal. En nuestra vida diaria encontramos fuerzas restrictivas que nos empujan hacia, o nos alejan de, ciertos actos. Las fuerzas que nos tironean en distintas direcciones pueden ser tanto positivas como negativas.

Es lo que identifica el ser humano como tal, se manifiesta en los rasgos de carácter y comportamiento básicos que distinguen a las personas de los animales.

Son el grado de apreciación o importancia de los atributos, conductas o posesiones en los que cada individuo o comunidad cree. Son una combinación de lo que apreciamos en nosotros mismos y admiramos en los demás.

Es una guía o regla de cómo comportarse o actuar que los individuos deben obedecer y cumplir, o en caso contrario sufrir un castigo, el cual no es similar al que impone el estado, por ejemplo la cárcel o una multa.


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LEY: COSTUMBRE: ESTADO DE DERECHO: CULTURA DE LA LEGALIDAD: AUTOESTIMA

Son reglas formalizadas realizadas por el gobierno (normas jurídicas escritas que emanan del poder legislativo). Indican que un comportamiento está permitido o no y provee los castigos establecidos para aquellos que las desobedezcan.

Son prácticas, maneras o acciones establecidas desde hace mucho tiempo y que la gente utiliza en sus relaciones con otras personas, pero que no cuentan con la fuerza de la ley o sanciones obligatorias cuando son quebrantadas. Sirven como método informal de contención social.

Permite a los ciudadanos establecer normas destinadas a regir a todos por igual, sin distinción de raza, credo, género o circunstancias económicas, políticas o sociales. También está dirigido a proteger los derechos humanos y civiles.

Es una sociedad donde prevalece la aplicación y el respeto por el estado de derecho. Es tomar conciencia de lo bueno y lo malo que ocurre en nuestra sociedad.

Son los sentimientos positivos que uno tiene respecto de sí mismo. Es un elemento que contribuye a desarrollar valores positivos y resistencia al crimen organizado y la corrupción.


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Mis rasgos de carácter.

EJERCICIO: Escribe por lo menos 5 rasgos de cada uno.

¿Qué me gusta de mí? ¿Qué no me gusta de mí?


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Autorretrato.

Instrucciones: En una hoja tamaño carta pondrás tu nombre o la palabra YO. De ese círculo se desprenden 4 líneas: 1.-HABILIDADES: Describe 4 habilidades que consideras posees. 2.-GUSTOS: Igual que el anterior 4 o más gustos. 3.-HÁBITOS: Indica 4 o más hábitos buenos que consideres tener. 4.-IMAGEN DE SÍ MISMO: Describirá brevemente como te percibes a ti mismo en las áreas mental, física, académica, social y familiar. Todo estará unido por líneas y serán expresiones positivas. Si el maestro lo indica se puede comentar de manera individual o en equipos y elegir a un representante que nos hable de las características comunes que encontraron en equipo. ““AAssíí oobbrraass,, aassíí eerreess;; aassíí oobbrraassttee,, aassíí ffuuiissttee;; aassíí ppiieennssaass oobbrraarr,, aassíí ppooddrrííaass

sseerr””..


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Resumen general del curso

Probablemente cuestiones la naturaleza y propósito del curso, así como su estructura, lo cual es perfecto, debido a que una de las metas, es que te desenvuelvas y logres un entendimiento más abundante sobre el contenido de la asignatura.

En tercer año de secundaria recibiste Cultura de la Legalidad, donde los principales temas a tratar fueron: valores y legalidad, Cultura y legalidad, delincuencia y corrupción, y promoviendo una cultura de la legalidad, lo que te brinda, una idea mas clara y conocimiento previo de lo que pretende esta asignatura. Este curso ha sido diseñado para ampliar las bases adquiridas en secundaria. Su éxito depende de la madurez con que relaciones los problemas de la vida real y la manera en que como alumno y parte complementaria de esta sociedad contribuyas a mejorar la situación actual que hoy en día nos incumbe a todos. Este curso te invita a convertirte en agente del cambio social a favor de una cultura de la legalidad. La cual tiene como propósito crear conciencia de la importancia de vivir a pegados a las leyes. Una de las cualidades de este curso, es que se dedicara tiempo adicional para llevar a cabo todos los ejercicios a la práctica, lo cual ayudará en tu vida diaria, tanto dentro como fuera del aula. La importancia del curso rebasa el ámbito escolar, ya que los proyectos para resolver problemas se enfocarán tanto a la escuela como a la comunidad. Los esfuerzos por reducir y eliminar los problemas redundarán en cambios y mejoras que puedan ser palpables y apreciados por los miembros de la comunidad. Los aspectos positivos de la conducta respetuosa de las leyes se podrán apreciar tanto a nivel individual como de la sociedad en general.


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Lección 2 La clase como una sociedad Propósito: En esta lección explorarás cuál es la conformación de una sociedad y cómo se gobierna y mantiene. Se hará una revisión de los términos, reglas, leyes y costumbres. Se analizará la importancia del ‘estado de derecho’ y la ‘cultura de la legalidad’ en una sociedad. Con base en esta información, deberás comparar y constatar la sociedad que existe dentro de tu salón de clases con la sociedad fuera de la escuela. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Describir qué es una sociedad. • Definir una regla, ley y costumbre. • Comprender la necesidad de contar con reglas, leyes y costumbres. • Explicar el concepto de estado de derecho y de cultura de la legalidad. • Comparar la sociedad que existe dentro de su salón de clases con la

sociedad general en la comunidad.

¡ALGO QUE SE DEBE TENER EN MENTE! Al desarrollar estos objetivos de aprendizaje, toma en cuenta que no todas las sociedades cuentan con una cultura de la legalidad. Es un ideal que muchas sociedades, en todo el mundo se están esforzando para alcanzar, México está tratando de arraigar más profundamente la cultura de la legalidad.

“La madre de los éxitos son los sueños”


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EJERCICIO: Una sociedad Instrucciones:

1. Realizarán equipos de 6 integrantes.

2. Cada grupo es cojera una de las siguientes preguntas, la cual deberá contestar:

a. ¿Qué es una sociedad? (da una definición) b. ¿Cómo se mantiene el orden en una sociedad? c. ¿Quién rige una sociedad? d. ¿Todas las sociedades se parecen y funcionan de una manera

similar? e. Define leyes, reglas y costumbres y explica porque son necesarias f. ¿Qué es ‘estado de derecho’ y ‘cultura de la legalidad’ (da

definiciones)

3. Cuando hayan terminado, deberán defender o fundamentar el porque de su respuesta.

Una sociedad es una comunidad organizada e independiente de personas que tienen tradiciones, instituciones, actividades colectivas e intereses en común. Está regida y protegida por reglas, leyes y costumbres. La sociedad mexicana opera bajo la Constitución promulgada en 1917, una serie de valores, idioma y símbolos nacionales compartidos, y una historia común.

Una REGLA es una guía o regulación prescrita para las conductas, comportamientos o acciones, que las personas deben obedecer y cumplir o enfrentar su sanción.

Las COSTUMBRES son prácticas, maneras y acciones establecidas desde hace mucho tiempo y que la gente utiliza en sus relaciones con otras personas, pero que no cuentan con la fuerza de la ley o sanciones obligatorias cuando son quebrantadas.

Las LEYES son reglas o normas formalizadas realizadas por el gobierno. Están redactadas de varias maneras. Indican que un comportamiento está o no permitido y provee los castigos establecidos para aquellos que las desobedezcan. Las leyes mexicanas modernas se derivan de cuatro fuentes; la Constitución, la legislación, jurisprudencia y costumbres. La Constitución de 1917 es la máxima ley del país bajo un sistema federal. La Constitución está por encima de la legislación, reglamentos, y costumbres a todos los niveles de gobierno—federal, estatal y local. Las leyes definen y otorgan autoridad y responsabilidad para hacerlas cumplir. El gobierno, a nivel federal, estatal y local, hace cumplir las leyes e impone penas por incumplimiento.


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El propósito principal del estado de derecho es hacer responsable al gobierno, no a cada ciudadano individualmente, ante la sociedad. Hay tres elementos esenciales o principios en el Estado de Derecho:

1. Todas las personas en la sociedad tienen la oportunidad de participar en la creación de las leyes; 2. Las normas y las leyes son aplicadas a todos por igual, no sólo para el gobernante, el gobierno o las élites con poder- – sin tomar en consideración raza, credo, género, historial familiar, o condiciones económicas, políticas y sociales; y 3. Las leyes protegen a los individuos y a la sociedad.

Es importante poder distinguir entre una sociedad con un estado de derecho y una sociedad que simplemente tiene muchas reglas, o lo que llaman reglas, tal como la Alemania Nazi, y el Rey de España y los Gobernadores durante el período de la Colonia Española en México. En esos casos, sólo los gobernantes creaban las leyes y se colocaban por encima de las mismas leyes que imponían a otros. México actualmente está dedicando mucha energía y recursos para fortalecer el Estado de Derecho por medio de una mejor impartición de justicia y promoviendo la cultura de la legalidad. El concepto de estado de derecho es relativamente nuevo; se dio a conocer más ampliamente a principios del siglo XVIII con la Ilustración, un movimiento europeo en el que la filosofía de la razón y el individualismo era dominante. A medida que las sociedades modernas han intentado desarrollar e instrumentar el estado de derecho, también han experimentado desafíos, por ejemplo, en Estados Unidos, la declaración de Independencia (1776) estableció que todos los hombres son creados iguales. A pesar de que fue considerada una declaración revolucionaria [al mismo tiempo en que el pueblo vivía bajo jerarquías tradicionales], no incluyó a mujeres o esclavos y, por lo tanto, no coincidía con los principios del estado de derecho. Poco a poco, durante los siguientes doscientos años, el estado de derecho se amplió a fin de incluir a casi todos, a pesar de que no se ha aplicado perfectamente, y que existe una constante y paulatina lucha para lograrlo.

Una sociedad en la que la mayoría de las personas, si bien, no todas, creen y practican el estado de derecho, que se caracteriza por creer en una cultura de la legalidad. Una cultura de la legalidad existe cuando la forma de pensar de una cultura dominante o establecida favorece y/o es consistente con la legalidad o el estado de derecho. Un gobierno responsable ante el pueblo y regido por las leyes es parte fundamental de la cultura de la legalidad. Una cultura de la legalidad ayuda a prevenir la delincuencia, así como otras violaciones a la ley. En dicha cultura, la mayoría de la gente espera que una persona promedio se comporte de acuerdo con la ley, aún cuando el personal de la procuraduría de justicia no esté inmediatamente presente. La mayoría de las personas actúan de una manera que se apega a la ley, ya que esperan que otros se comporten de la misma forma porque consideran que sería lo justo. Reconocen que este arreglo es lo mejor para todos.


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Una cultura de la legalidad se distingue por poseer las siguientes nueve características:

1. Las leyes se aplican a todos por igual, incluyendo a la policía,

los jueces y las autoridades de un gobierno elegido.

2. Los miembros de la sociedad conocen la mayoría si no es que

todos los principios de un estado de derecho, así como las

normas y leyes.

3. Existe dentro de la estructura de la sociedad una forma de

enseñar a la gente las normas y leyes.

4. La mayoría de las personas tienen la voluntad de respetar estas

normas y leyes aún considerando alguna de estas normas o

leyes injustas. Saben que va en su propio interés el respetar las

leyes y que es posible cambiar aquellas leyes que consideran

injustas.

5. Existe una rama estructurada de procuración de justicia y una

serie formal de consecuencias (castigos) para los que violan las

leyes.

6. Existe un debido proceso para los acusados.

7. Existe compasión por las víctimas y en algunos casos hay un

sistema formal de apoyo para las víctimas y sus familiares.

8. En una sociedad de este tipo la actitud de la mayoría frente a la

delincuencia es negativa y se condena tanto la delincuencia

como la corrupción; y

9. Existe en este tipo de sociedad un sistema mediante el cual los

ciudadanos pueden tratar de cambiar las leyes que los

gobiernan.


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EJERCICIO: La clase como una sociedad El propósito de este ejercicio es poner a la clase como un microcosmo de la sociedad, un microcosmo que, a lo largo del curso, será gobernado por el estado de derecho y tendrá una cultura de la legalidad. Sin embargo, es importante, primero, que entiendas que existen varios tipos de relaciones, cada una con sus propias responsabilidades. En una familia, los padres tienen la responsabilidad de velar por el bienestar de sus hijos y esto incluye el establecer reglas que rijan el comportamiento en la familia (ejemplo: la hora de irse a la cama). En la escuela, los directores y maestros son los encargados de asegurar que los estudiantes reciban una educación. Ellos tienen toda la responsabilidad en lo referido a contenido del currículo, la calificación justa de los estudiantes, etc. Los estudiantes tienen la responsabilidad de acudir a clase, realizar las tareas que se les asignan, haciendo su mejor esfuerzo por aprender, etc. Instrucciones:

1. Realizarán equipos como el maestro indique. 2. Cada equipo explicará en que se parece su clase a una sociedad 3. Deberán considerar si la sociedad de su salón de clases es un

microcosmo del estado de derecho. 4. Cada equipo presentará sus respuestas al resto de la clase. 5. Dibujarán en el pizarrón una tabla con dos columnas, una será de

similitudes y otra de diferencias. Explicando cómo su salón de clase es similar o diferente a una sociedad más grande. Y Escribiendo sus respuestas en la columna correspondiente

6. Si su salón de clases es una sociedad, ¿qué tienen que hacer sus miembros para introducirse al estado de derecho?

TAREA Selecciona otro grupo que se encuentre dentro de una sociedad más grande (por ejemplo, los niños exploradores, un sindicato). Con base a lo anterior de veras elaborar un breve reporte, dando contestación a la siguiente pregunta y explicando su respuesta. ¿Es este grupo una sociedad?

Sociedad


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Lecciones 3 y 4 Principios del estado de derecho A fin de que una sociedad funcione, es necesario contar con una estructura conocida y aceptada por la ciudadanía. En estas dos lecciones, todos los miembros de la clase necesitarán trabajar juntos, a fin de establecer las reglas que regirán el comportamiento de tus compañeros y el tuyo dentro del salón de clases. Objetivos de aprendizaje Al término de la lección, podrás: Entender la importancia de cada uno de los componentes del estado de derecho; Entender la necesidad de contar con reglas en una sociedad; Discutir sobre el papel que tiene cada persona en el establecimiento de reglas; y Tener una mejor comprensión sobre la complejidad del establecimiento de reglas. Contenido de la lección Sin leyes, ni una procuración de justicia, la cultura de legalidad por sí sola tendrá pocas probabilidades de ofrecer un estado de derecho. Debe existir un proceso específico para hacer reglas y hacerlas cumplir. La cultura de la legalidad necesita el cumplimiento tanto por el poder coercitivo como el de la legitimidad. Imagínate cómo sería la vida sin reglas. Referente a las siguientes preguntas realizarán un debate:

1. ¿Por qué las reglas son importantes? 2. ¿Qué pasaría con la clase si no existieran reglas? 3. ¿Cómo sería un partido de fútbol si no hubiera reglas?

Las leyes y las reglas otorgan poder así como restricciones. Ellas se crean para permitir ciertas acciones, por ejemplo, casarse, el tránsito ordenado de vehículos, y evitar otras acciones, por ejemplo, el homicidio o la intimidación. A menudo los individuos piensan que las reglas y leyes están destinadas sólo a reducir o evitar que se lleven a cabo ciertas acciones o conductas. Sin embargo, éstas tienen un alcance mucho más amplio y puede considerarse que existen sobre todo y simplemente para “protección”. Las reglas y las leyes están destinadas a proteger a las personas, la propiedad y, más ampliamente, nuestro modo de vida. Por ejemplo, las reglas justas nos protegen de las acciones arbitrarias de los maestros (como se observó en la Lección #1). Una regla del aula que prohíbe hablar en clase, está destinada a proteger el derecho a aprender del resto de la clase. Más adelante el maestro les pedirá que elaboren reglas para el salón de clases. A fin de que las reglas sean relevantes y necesarias, éstas deben estar diseñadas para cumplir comportamientos y acciones específicas. Como se mencionó en una


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lección anterior, las personas generalmente suelen obedecer las reglas que consideran justas. “Justas” a menudo significa que las personas tuvieron algún papel en la creación y cumplimiento de esas reglas. Las reglas consideradas arbitrarias y caprichosas se perciben como injustas y se van a violar cuando se presente la ocasión. En el siguiente ejercicio es de importancia consideres los tipos de problemas o problemas potenciales que se intentarán abordar con las reglas.

EJERCICIO: Problemas potenciales en el salón de clases Instrucciones:

1. Realizarán equipos según indique el maestro, y darán a conocer una lluvia de ideas sobre las acciones o comportamientos del problema potencial que pudiera presentarse en el salón de clases. Estos problemas serán abordados posteriormente en un ejercicio para elaborar reglas para el salón de clases. Ejemplo: hablar en clase y copiar.

2. Se elaborará una tabla en el pizarrón con dos columnas. Donde en la parte superior de la primera columna se colocarán “Problemas Potenciales”. En la segunda columna: “Reglas”.

Anotarán las respuestas debajo de la primera columna. Esta tabla les ayudara a realizar el siguiente ejercicio.

EJERCICIO: Reglas del salón de clase Instrucciones:

1. Dentro de sus mismos equipos, los estudiantes deben elegir a un vocero para que comparta con el resto de la clase los hallazgos del grupo.

2. Con base a las respuestas proporcionadas en el ejercicio anterior y que

están enlistadas en la tabla, cada equipo escribirá una serie de reglas para el salón de clases. Estas reglas deberán proteger a todos los miembros del salón de los problemas previamente identificados y abordar las acciones o comportamientos problemáticos identificados. En otras palabras, ¿qué están tratando de evitar? Durante este proceso, los equipos identificaran los comportamientos o acciones problemáticas que querrán agregar a la tabla.

3. Cada equipo registre sus respuestas en un formato legible.


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Recordatorio de los tres componentes del estado de derecho.

(1) Todas las personas que pertenecen a una sociedad tienen la oportunidad de participar en el establecimiento de la ley;

(2) Las reglas se aplican igualmente a todos; y (3) Las reglas protegen a las personas, así como a la sociedad.

Por supuesto, los niños y adolescentes no tienen los mismos derechos y responsabilidades que los adultos dentro de nuestra sociedad. Por lo tanto, ellos tienen menos posibilidades de influenciar las reglas que deben respetar. Punto que puede ser analizado a mayor profundidad.

EJERCICIO: Reglas del salón de clases (cont.) Instrucciones:

4. Cada equipo darán a conocer su propia serie de reglas a un equipo diferente.

5. Con base a los tres principios relativos al establecimiento de un estado de derecho, revisen las reglas elaboradas por otros equipos. Será necesario queso equipo examinen cada regla y se aseguren de incluir los tres principios del estado de derecho (el primer principio ha sido abordado por este ejercicio en el salón de clases).

6. Cualquier discrepancia entre las reglas y los principios deberá anotarse y notificarse para que se revise el documento.

7. Deberán devolver las reglas a los equipos originales y darles unos minutos para que revisen los comentarios y efectúen las correcciones que consideren necesarias.

8. El vocero de cada equipo presentará una regla a la clase (es conveniente la participación y opinión de cada alumno si lo requieren). Escriban las reglas en la tabla a un lado del comportamiento o acción problemática que fue designada a evitarse. Tómese el tiempo para discutir cada regla y para adecuar su redacción a fin de asegurarse de que cuente con la especificidad correspondiente. Continúen hasta que cada grupo haya presentado todas sus reglas.

9. Es necesario que la clase decida cuál es la mejor manera de resolver cualquier conflicto entre los equipos que hayan participado o redactado la regla. Cada se percatara de las dificultades al incluir las diversas perspectivas. Utilicen las siguientes preguntas para el debate: a. Si existen ideas conflictivas a las cuales deben aplicarse las reglas,

¿cómo debe resolverse el conflicto? b. ¿Qué papel debe tomar el ‘Jefe de grupo’ durante el establecimiento

de las reglas? i. ¿La selección de una persona como “Jefe de grupo” le confiere

poderes extraordinarios durante el establecimiento de las reglas? ii. ¿Qué cualidades y características vieron en el miembro de la clase

que fue seleccionado como ‘Jefe de grupo’ entre los demás


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estudiantes? ¿Tiene la clase suficiente confianza en el Jefe de grupo para permitirle establecer estas reglas?

iii. ¿Debería la opinión de cada miembro de la clase tener el mismo peso en el proceso?

iv. ¿Cómo se siente el Jefe de grupo al considerar que él solo establezca las reglas?

v. ¿Cómo se relaciona la decisión del Jefe de grupo en su papel como tal con los tres principios del estado de derecho? (consulte los tres principios anteriores).

En esta etapa habrán comenzado a obtener una apreciación de su extensivo proceso de cómo elaborar reglas y leyes, a considerar lo difícil que es estructurar reglas y leyes que rigen todo un país. Cada ley tendrá que redactarse en forma precisa y específica a fin de asegurarse de que no haya vacíos y que no existan discrepancias en la interpretación de las leyes. TAREA El Código Penal Federal Mexicano fue promulgado originalmente en 1931, excluyendo secciones relacionadas con el crimen organizado, no ha sufrido enmiendas considerables desde entonces. Deberás investigar la sanción que ha sido legislada para la ley que el maestro te haya asignado (por ejemplo, la acusación por homicidio culposo puede resultar en un periodo de encarcelamiento que podría durar de tres días a cinco años).

“Toda reforma impuesta por la

violencia no corregirá nada el mal: el buen juicio no necesita de la

violencia”.


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Lecciones 5 y 6 Sanciones El objetivo de esta lección es que logres entender el proceso por el cual la sociedad determina las respuestas legales apropiadas a la delincuencia, según el estado de derecho. Posteriormente y como el maestro indique revisaran las reglas de la clase que se elaboraron en las lecciones anteriores y que se establezcan las sanciones correspondientes por quebrantar las reglas. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Entender la necesidad de las sanciones; • Explicar los cuatro propósitos/metas legales de la sanción en México; • Comprender que el tipo de sanción puede variar dependiendo de las

metas de la sanción; • Describir el proceso para el establecimiento de las sanciones en una

sociedad con estado de derecho conocido como “proceso debido”.

• Contenido de la lección La sanción se define como una condena o castigos asignados a un individuo como respuesta a la violación de una ley formal. Dadas las tentaciones individuales, es poco realista esperar que todas las personas respeten todas las leyes todo el tiempo. Por lo tanto, a fin de que las reglas y leyes sean realmente eficaces, debe existir cierto sistema de castigo tanto para (a) fomentar las conductas respetuosas de las leyes y (b) en aras de la justicia, castigar a aquellos que no obedecen la ley. La naturaleza, duración y condiciones de este castigo dependen de la meta que se quiere alcanzar. Existen cuatro metas legales principales del castigo. 1. Disuasión

El temor al castigo tiene como propósito impedir que se cometa un delito en el futuro. Existen dos tipos de impedimentos: Impedimento general, en el que el sistema judicial castiga al infractor a fin de impedir que otros tengan un comportamiento similar, y el impedimento específico, en el que el sistema castiga al infractor para modificar su comportamiento.

El objetivo que tiene esta lección es ahondar en el programa de secundaria y a partir de este permitir que analicen si las reglas y sanciones del salón de clases van de acuerdo con el estado de derecho. Esta lección les dará la oportunidad de ver las dificultades relacionadas con el establecimiento de sanciones que son tanto justas como consistentes.


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2. Rehabilitación El castigo puede tener como propósito el identificar las fallas de una persona o la situación que le llevo a la decisión de cometer un delito. También puede corregir esas debilidades o enseñarle a la persona las habilidades para ser un ciudadano que acate las leyes en el futuro.

3. Protección para la sociedad

Si una persona es demasiado peligrosa para el bienestar de la sociedad, se le incapacitara. La incapacitación se puede lograr a través de medidas como una supervisión intensa por parte de la comunidad, arresto domiciliario, monitoreo electrónico, cárcel o prisión. La seguridad de los ciudadanos se considerará en riesgo si el criminal está libre para andar por allí entre la comunidad.

4. Resarcir el daño causado

El propósito de este castigo es asegurar que la severidad de la sanción por la comisión de un delito sea acorde con el daño causado por el responsable de la comisión de ese delito. La intención es que el responsable responda de manera apropiada por su acción, protegiéndolo a la vez contra los castigos indebidamente duros y contra las venganzas personales.

A menudo no hay consenso en el ámbito de la justicia penal con respecto al propósito del castigo. Mientras algún juez puede opinar que el propósito del castigo para una persona culpable de hurto debe ser la rehabilitación, otro juez podría pensar que la disuasión es el propósito apropiado en un caso similar. Las sentencias en cada caso podrían ser distintas. Esto podría crear, y muchas veces crea, dificultades en lograr la igualdad en una sociedad con estado de derecho.

EJERCICIO: Ejemplos del castigo legal Instrucciones:

1. Cada estudiante presentara brevemente su tarea. 2. Compararan y contrastaran los castigos relativos a distintos delitos y

comenten por qué pueden existir estas diferencias (por ejemplo, delitos contra la propiedad en comparación con los delitos personales).

3. Examinen el papel que juega la discreción respecto al castigo. Por ejemplo,

4. ¿por qué en México la pena por homicidio varía de 3 días a 5 años? Las siguientes preguntas pueden utilizarse para facilitar la discusión en la clase: a. ¿Por qué existe la discreción en los procedimientos judiciales? b. ¿Debería existir esa discreción? c. ¿Cuánta discreción debería permitirse? d. ¿Quién debería poder ejercer esta discreción? ¿Por qué?


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EJERCICIO: Reglas del Salón de Clase – Sanciones Instrucciones:

Se reunirán nuevamente con su equipo y consultarán la tabla de “Problemas” y “Reglas”. Agreguen otra columna para “Sanciones”.

A cada uno de los equipos se les asignara una o más reglas para que trabajen sobre ellas. Cada uno de los equipos será responsable de establecer sanciones negativas por violación de sus reglas asignadas.

Una vez que todos los equipos han terminado su tarea, es necesario que escriban sus sanciones en la tabla del pizarrón. Cuando se hayan revisado todas las reglas y se hayan escrito las sanciones en el pizarrón, discuta los resultados. Habrá una amplia variación en la gravedad del castigo que cada equipo haya asignado como la correcta.

Se tiene que llegar a un consenso sobre cuáles van a ser las sanciones de cada regla. Durante este proceso, será necesario considerar las siguientes preguntas:

a. ¿Quién será castigado? b. ¿Cómo se van a establecer las medidas de responsabilidad?

i. ¿Quién determinará si se ha violado una regla? ii. ¿Cómo se le presentara esto al resto de la clase para su

atención? c. ¿Cuáles son las sanciones negativas?

i. ¿El castigo es el mismo para cada violación de las reglas? ii. ¿Variará el castigo dependiendo de la regla quebrantada? iii. ¿Habrá cierta consideración según las circunstancias que

rodearon la violación de la regla (por ejemplo, circunstancias que mitigarán o agravarán el delito)?

iv. ¿Habrán mayores sanciones negativas para los infractores recurrentes?

¿Cuáles son las metas de estas sanciones negativas? ¿Cumplen estas metas?


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TAREA En una sociedad con estado de derecho, cuando una persona es acusada de

cometer un delito, él o ella tienen derecho a un proceso debido. Esto es para

garantizar que el acusado ejercerá los derechos que le corresponden antes de ser

sentenciado. Describa los procedimientos legales y los derechos que se le

garantizan a cada acusado. También los derechos de la víctima deberían ser

tratado. Esta tarea será discutida en las siguientes lecciones y se basa

principalmente en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Título

1, Capítulo 1, Artículo 20 (que se encuentra después de esta lección).

Ojo Consideras que en la práctica existe el debido proceso íntegro en México. Justifica tu opinión comparando los derechos legales de las personas contemplados en la Constitución, con ejemplos de la vida real sacados del periódico.


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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Sección I Capítulo 1 Artículo 20. De las garantías en juicios penales En todo proceso de orden penal, tendrá el inculpado, la víctima o el ofendido, tendrán las siguientes garantías: A. Del inculpado: I. Inmediatamente que lo solicite, el juez deberá otorgarle la libertad provisional bajo caución, siempre y cuando no se trate de delitos en que, por su gravedad, la ley expresamente prohíba conceder este beneficio. En caso de delitos no graves, a solicitud del Ministerio Público, el juez podrá negar la libertad provisional, cuando el inculpado haya sido condenado con anterioridad, por algún delito calificado como grave por la ley o, cuando el Ministerio Público aporte elementos al juez para establecer que la libertad del inculpado representa, por su conducta precedente o por las circunstancias y características del delito cometido, un riesgo para el ofendido o para la sociedad. El monto y la forma de caución que se fije, deberán ser asequibles para el inculpado. En circunstancias que la ley determine, la autoridad judicial podrá modificar el monto de la caución. Para resolver sobre la forma y el monto de la caución, el juez deberá tomar en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias del delito; las características del inculpado y la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones procésales a su cargo; los daños y perjuicios causados al ofendido; así como la sanción pecuniaria que, en su caso, pueda imponerse al inculpado. La ley determinará los casos graves en los cuales el juez podrá revocar la libertad provisional; II. No podrá ser obligado a declarar. Queda prohibida y será sancionada por la ley penal, toda incomunicación, intimidación o tortura. La confesión rendida ante cualquier autoridad distinta del Ministerio Público o del juez, o ante éstos sin la asistencia de su defensor carecerá de todo valor probatorio; III. Se le hará saber en audiencia pública, y dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su consignación a la justicia, el nombre de su acusador y la naturaleza y causa de la acusación, a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el cargo, rindiendo en este acto su declaración preparatoria; IV. Cuando así lo solicite, será careado en presencia del juez con quien deponga en su contra, salvo lo dispuesto en la fracción V del Apartado B de este artículo; V. Se le recibirán los testigos y demás pruebas que ofrezca, concediéndosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxiliándosele para obtener la


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comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, siempre que se encuentren en el lugar del proceso; VI. Será juzgado en audiencia pública por un juez o jurado de ciudadanos que sepan leer o escribir, vecinos del lugar y partido en que se cometiere el delito, siempre que éste pueda ser castigado con una pena mayor de un ano de prisión. En todo caso serán juzgados por un jurado los delitos cometidos por medio de la prensa contra el orden público o la seguridad exterior o interior de la nación VII. Le serán facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso; VIII. Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena máxima no exceda de dos años de prisión, y antes de un año si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa; IX. Desde el inicio de su proceso será informado de los derechos que en su favor consigna esta Constitución y tendrá derecho a una defensa adecuada, por sí, por abogado, o por persona de su confianza. Si no quiere o no puede nombrar defensor, después de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designará un defensor de oficio. También tendrá derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y éste tendrá obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera; y, X. En ningún caso podrá prolongarse la prisión o detención, por falta de pago de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestación de dinero, por causa de responsabilidad civil o algún otro motivo análogo. Tampoco podrá prolongarse la prisión preventiva por más tiempo del que como máximo fije la ley al delito que motivare el proceso. En toda pena de prisión que imponga una sentencia, se computará el tiempo de la detención. Las garantías previstas en las fracciones I, V, VII y IX también serán observadas durante la averiguación previa, en los términos y con los requisitos y límites que las leyes establezcan; lo previsto en la fracción II no estará sujeto a condición alguna. En todo proceso penal, la víctima o el ofendido por algún delito, tendrá derecho a recibir asesoría jurídica, a que se le satisfaga la reparación del daño cuando proceda, a coadyuvar con el Ministerio Público, a que se le preste atención médica de urgencia cuando la requiera y, los demás que señalen las leyes. B. De la víctima o del ofendido:

I.- Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal; II.- Coadyuvar con el Ministerio Público; a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la averiguación previa como en el proceso, y a que se desahoguen las diligencias correspondientes.


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Cuando el Ministerio Público considere que no es necesario del desahogo de la diligencia, deberá fundar y motivar su negativa. III.- Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia. IV.- Que se le repare el daño: En los casos en que sea procedente, el Ministerio Público estará obligado a solicitar la reparación del daño y el juzgador no podrá absolver al sentenciado de dicha reparación si ha emitido una sentencia condenatoria. V.- Cuando la víctima o el ofendido sean menores de edad, no estarán obligados a carearse con el inculpado cuando se trate de los delitos de violación o secuestro, En estos caso, se llevarán a cabo declaraciones en las condiciones que establezca la ley; y VI.- Solicitar las medidas y procedencias que prevea la ley para su seguridad y auxilio.


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Lección 7

El sistema de justicia penal Propósitos: En esta lección, recibirás información por parte del maestro o previamente se te indicara que investigues sobre el sistema de justicia penal. En esta lección es muy probable que tu maestro invite a un orador lo cual es muy conveniente, ya que el orador les ofrecerá un panorama general de los derechos garantizados a las personas acusadas de algún delito y las normas constitucionales destinadas a regir las acciones de las autoridades encargadas de la procuración de justicia. Es conveniente que tú como alumno y parte importante de esta sociedad saques a relucir todas las dudas o preguntas que tengas, para aprovechar la presencia del orador invitado. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, lograrás:

• Tener un mayor entendimiento sobre el papel y las dificultades del juicio en la procuración de justicia.

• Valor los beneficios que otorgan las reglas y leyes para asegurar la responsabilidad de la procuración de justicia y del gobierno.

• Reconocer que en la práctica se cometen errores, pero que la Constitución cuenta con los mecanismos para corregir las injusticias en el largo plazo

Contenido de la lección

Los conferencistas invitados son importantes para aumentar tu conocimiento y alcanzar los objetivos del curso. Recuerda que es de suma importancia que interactúes y cuestiones de manera positiva para aclarar ciertas dudas o nuevas interrogantes que tengas. La selección de oradores apropiados es una tarea difícil y que lleva tiempo, puesto que requiere conocimiento del desempeño de los determinados agentes y sus respectivas agencias. .


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En la tarea para la casa asignada en la lección anterior, deberás revisar una sección de la Constitución de México (Título 1, Capítulo 1, Artículo 20). Con base a esa lectura, deberás señalar los procedimientos legales y los derechos garantizados a cualquier inculpado, así como las inconsistencias que hayas notado. El orador invitado podrá repasar estos procedimientos y derechos referidos a un inculpado. Además, el orador invitado deberá señalar las normas incluidas en la Constitución para regir las acciones de las autoridades encargadas de la procuración de justicia (por ej. Artículo 21: procesamiento de delitos; Artículos 14, 16, 17, 19, 29, y 22: objetivos relacionados al estado de derecho, debido proceso, y derechos humanos). En este mismo ejercicio deberás también evaluar la realidad del debido proceso debido en México contrastando la información obtenida de la Constitución con la información publicada en los diarios. Dependiendo de la flexibilidad del orador invitado, la presentación deberá también tratar de iniciar una discusión franca sobre la realidad del sistema de justicia penal en México y los esfuerzos y dificultades actuales relacionados con la reforma. Las personas que trabajan en el campo de la procuración de justicia tienen conciencia de cómo debería funcionar el proceso investigativo y judicial y de la realidad existente. Tú como estudiante, por sí mismos, no desconoces las imperfecciones que existen en el campo de la justicia penal. Además de que cuentas con información desprendida del ejercicio que el maestro previamente dejo de tarea para la casa, las noticias a menudo están llenas de ejemplos de arbitrariedad y corrupción en el sistema de justicia penal, incluyendo cosas tales como la tortura durante los interrogatorios, la falsificación de pruebas y la exigencia de “mordidas”. La discusión puede incluir también si los derechos de una víctima han sido respetados o tratados. Para asegurar que la presentación concuerde con el curso, se dará al orador invitado una idea general del propósito y naturaleza del curso. El orador deberá hablar con franqueza sobre el sistema de justicia penal. Entre los temas que se sugieren abordar están: • Un breve repaso de los derechos que se garantizan a todos los inculpados así

como los de la víctima; • Las normas incluidas en la Constitución destinadas a regir las acciones de las

autoridades encargadas de la procuración de justicia; • La actual eficacia del sistema de justicia penal; y • Los esfuerzos y dificultades relacionados con la reforma de la justicia penal.

Nota: notificar con anterioridad al orador de los temas que se desean ser tratados.


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EJERCICIO OPCIONAL: Si el tiempo lo permite, tú como estudiante puedes proponer a un segundo orador. Un método para seleccionarlo puede ser pedirles al grupo en general identifiquen a un individuo (por ejemplo: padre/madre, político, funcionario de la escuela, representante del sistema de justicia penal). Instrucciones:

1) Deberás realizar una lista de las cualidades y valores que creas son importantes que tenga un líder o funcionario. (En la lección 1 abordaron este tema)

2) Realicen una lluvia de ideas sobre los individuos que en la sociedad cuentan con esos valores y cualidades. Los ejemplos incluyen padres, políticos, funcionarios de la escuela, empresarios, representantes del sistema de justicia penal.

3) Deberán nominar a personas como posibles oradores. Para nominarlo, deberás explicar (ya sea verbalmente o por escrito) ante la clase porque admiras a esa persona.

4) De manera democrática deberán votar por el orador u oradores a invitar a hablar ante ellos.

5) En equipos el maestro les asignara que busquen la manera de invitar a la persona para que venga a hablar ante la clase.

TAREA Es de gran importancia que tomen notas sobre lo que dice el orador. De tarea el maestro les distribuirá las siguientes notas de Guillermo Zepeda Lecuona, que es un estudioso del sistema jurídico mexicano:

En todo [México] se percibe un exceso en la demanda de servicios de procuración de justicia, que satura de carga de trabajo las oficinas investigadoras, abrumando y menguando su capacidad de respuesta y la calidad de sus servicios. Este exceso de trabajo, aunado a la amplia discrecionalidad de las autoridades en el impulso de los procesos, genera condiciones propicias para la corrupción que aqueja a las procuradurías de justicia de todo el país. (p.75) Los abusos de autoridad y otras modalidades de violación de derechos humanos de los presuntos responsables y de las víctimas de los delitos reflejan, en primer lugar, la impunidad de los funcionarios en estos atropellos…que perciben como poco costoso, o bien como “necesario”, proceder de esa manera. Con mucha frecuencia las policías y funcionarios encargados de combatir el crimen perciben como optimistas o poco realistas los criterios u oficiales para guiar su actuación cotidiana. Esto produce una


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escisión entre las expectativas o mandatos de conductas legales y los criterios “operativos”. (p. 94) A pesar de que la invalidez legal de cualquier prueba obtenida violando derechos fundamentales puede derivarse de la norma constitucional, la interpretación abusiva de autoridades ha sido tolerada o incluso validada por criterios judiciales;… También la coacción, la detención arbitraria y la detención por periodos superiores al límite constitucional no disminuyen la calidad legal de las pruebas reunidas por estas vías y durante esos términos. Estas violaciones, además de ser difíciles de probar, suelen contar con la negligencia judicial para quedar firmes a lo largo del proceso. (p. 95)

Zepeda Lecuona, Guillermo. “Ineficiencia al servicio de la impunidad: las organizaciones de la procuración de justicia en México” (pags. 71-107) en Bailey, J. y J. Chabat (eds.) Crimen transnacional y seguridad pública: desafíos para México y Los Estados Unidos La Jolla: El Centro para estudios Estados Unidos – México de la Universidad de California, San Diego, 2002. Nota: Deberás analizar de manera crítica estas afirmaciones a fin de que formes tu propia opinión acerca de su veracidad. Claro esta que deberás comparar y contrastar estas citas con la información ofrecida por el orador invitado, realizando una breve conclusión de tus puntos de vista respecto al sistema de justicia penal Mexicano.


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Lecciones 8, 9, 10 y 11 Dramatización de un juicio Propósitos: En las lecciones anteriores, comenzaste a entender la complejidad de la toma de decisiones en el sistema de justicia al establecer las reglas y castigos. En las siguientes lecciones, a través de una serie de ejercicios interactivos de juego de papeles, podrás reconocer las dificultades de aplicar e interpretar la ley adentro del sistema de justicia penal. Basadote en escenarios hipotéticos, donde podrás participar activamente en casos legales simulados que les exigirán juzgar a ti y a tus compañeros, sopesando los requisitos del estado de derecho. Como resultado del ejercicio, lograras percatarte de que, en ocasiones, con el mismo conjunto de hechos o circunstancias se pueden lograr resultados diferentes de manera legítima. Objetivos de aprendizaje Al finalizar estas lecciones, podrás:

• Demostrar el papel y las responsabilidades de estos funcionarios del tribunal.

• Entender como se relaciona el juicio con el proceso debido y los principios de la legalidad.

• Entender las dificultades de la toma de decisiones en una sociedad con estado de derecho.

• Enfrentar las dificultades de responder a las necesidades de la justicia. Contenido de la lección Estas cuatro lecciones han sido designadas para que puedas participar activamente en dos dramatizaciones de un juicio. Se les asignará a un “papel” o “rol” en particular. En esta primera lección, deberás investigar las funciones específicas de un funcionario del juzgado o tribunal. Durante la segunda lección, en equipos escenificarán la ‘dramatización de un juicio’ utilizando el escenario proporcionado. Este primer escenario se tratará de una hipotética violación de las reglas y será un ejemplo razonablemente directo. Esto les ofrecerá tanto a ti como a tus compañeros la oportunidad de concentrarse en demostrar el rol y responsabilidad de cada uno de los funcionarios del tribunal. La tercera y la cuarta lección serán también una dramatización de juicio. Este escenario será más difícil de resolver para el juez y les ofrecerá la oportunidad de comenzar a pensar críticamente sobre temas de justicia.


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EJERCICIO: Papeles y responsabilidades judiciales Instrucciones: 1. A cada uno de los integrantes de tu equipo se les asignara los siguientes

papeles o roles. a) Juez b) Secretario de Acuerdos c) Abogado Defensor d) Agente del Ministerio Público e) Actuario del Juzgado

2. Cada equipo investigará sobre el papel y las responsabilidades, según el papel que les fue asignado. Por ejemplo, la información sobre las funciones del juez, deberá incluir información sobre el número de personas que se necesitan, cómo son seleccionadas, y los requisitos legales para llevar a cabo su función.

3. Cada equipo deberá preparar un resumen por puntos sobre sus observaciones, para sacarle copia y distribuirlo al resto de la clase durante la siguiente lección.

TAREA De manera individual deberás preparar un reporte escrito sobre la actividad anterior, la cual será presentada para su evaluación (ampliándolo de acuerdo al resumen preparado por su propio equipo).

EJERCICIO: Dramatización de un juicio Instrucciones:

1. Formarán equipos como el maestro indique y seleccionarán un miembro para que desempeñe el papel que han investigado. La mayoría, si no es que todos, los miembros del equipo estarán participando activamente en esta actividad.

2. Deberán escoger a un compañero el cual desempeñará el papel del acusado y otro que sea un testigo (acusador) de entre los estudiantes que no tienen un papel asignado.

3. Todos los que van a participar deberán tener copia del escenario que se ha seleccionado para la dramatización del juicio. el cual será asignado por el maestro o como el indique.

4. Se les asignará tiempo para que revisen y consulten con otros miembros de su equipo de investigación y formulen preguntas de esclarecimiento.


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5. La dramatización del juicio será guiada por el maestro, para efecto del orden de los procedimientos (por ejemplo, la entrega de las declaraciones por parte del acusado y la defensa, testimonio e interrogatorios, y finalmente, la sentencia deliberada por el juez.

ESCENARIO 1 El miércoles, la clase presentó un examen final en el curso de matemáticas. Los resultados del examen constituirán el 70% de sus calificaciones finales. Los estudiantes han estado estudiando durante semanas para prepararse para este examen. Durante el examen, José observa que María está mirando su examen y copiando sus respuestas. A José le preocupa que lo acusen de estar copiando al permitir que María mire su examen. Después de entregar su examen al final de la clase, José reportó el comportamiento de María con su maestro. Cuando la maestra le llamó la atención, Maria negó que hubiera mirado intencionalmente el examen de José y dijo que sólo accidentalmente le había echado una mirada. María además dijo que ella pensaba que José la había acusado a la maestra porque él no la quiere y le gustaría que reprobara el curso. Esta es la segunda vez que María ha tomado este curso. Ella reprobó el curso una vez y no puede darse el lujo de reprobarlo otra vez. TAREA Como preparación para la segunda dramatización, deberán revisar los resúmenes sobre los roles y las responsabilidades de los funcionarios y judiciales, preparados por los otros grupos.

EJERCICIO: Dramatización de Juicio 2 Instrucciones:

1. Se asignaran los papeles, como en la anterior dramatización. Procurando incluir a los estudiantes que no pudieron participar en la primera dramatización del juicio.

2. Deberán elegir a un compañero para desempeñar el papel del inculpado (Jorge). Otros posibles roles incluyen el del médico-científico y el policía (Agente de policía González).

3. Todos los participantes deberán tener copia del escenario que se describe más abajo para la dramatización de juicio.

4. El maestro guiara la dramatización de juicio, dirigiendo el orden del procedimiento (por ej., presentación de los alegatos de la fiscalía y la defensa, la declaración de testigos y las preguntas, y por último la


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presentación del veredicto por el juez). Junto con la presentación del veredicto, el juez deberá imponer la sentencia (si corresponde).

ESCENARIO 2 Una mujer estaba a punto de morir por un tipo particular de cáncer. Hay una medicina que podría salvarla. La medicina cuesta $4,000 por dosis. El marido de la enferma, Jorge, recurrió a todos sus conocidos para conseguir el dinero e intentó por todos los medios legales pero pudo obtener sólo alrededor de $2,000. El le pidió al médico-científico que descubrió la medicina un descuento o que lo dejara pagarle después, pero el científico se negó. Cont. Sin que se le ocurriera otra alternativa, Jorge irrumpió en el laboratorio y robó la medicina. Cuando apareció la noticia sobre el robo en los diarios al día siguiente, González, un agente de policía y buen amigo de Jorge se acordó de haber visto a Jorge cerca del laboratorio la noche anterior. González vio que Jorge se comportaba sospechosamente cerca del laboratorio y más tarde esa misma noche lo vio alejarse corriendo del laboratorio. González sabe que Jorge había estado tratando desesperadamente de salvar la vida de su esposa enferma. A pesar de su amistad, el agente González denunció lo que había visto. Jorge fue arrestado y llevado a juicio. Si lo condenan, Jorge tendría una sentencia máxima de dos años de cárcel.

“ALGO QUE SE DEBE TENER EN MENTE”

Es posible que recuerdes este ejemplo del programa de secundaria. El propósito de usar este ejemplo es para que lograras tener un entendimiento más claro, así como comprender que el proceso de elaboración y aplicación de leyes no es perfecto, y como en ocasiones, sino es que en su mayoría nos llevan a dilemas morales, además de tener presente como los funcionarios tienen que lidiar ante estas situaciones cuando tratan de interpretar y aplicar las leyes. El trabajar con estas situaciones tan difíciles, te llevará a reflexionar y a pensar en forma crítica sobre la importancia de reglas y leyes.


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EJERCICIO: Juicios por juez Ambos juicios simulados en la lección anterior fueron ante un juez, dado que los juicios por jurado representan sólo una porción menor o mínima de todos los juicios que se celebran en México. La mayoría de los juicios son presididos por un juez solamente. ACTIVIDAD El grupo se dividirá en dos equipos. Un equipo enumerará los beneficios y la importancia del proceso por juez. El segundo equipo analizará por qué sólo en ocasiones se utiliza jurado en México. Los representantes de cada equipo presentarán a la clase las conclusiones de ese grupo. Deberán efectuar una discusión. Ojo discusión no representa pelea, esta representa un análisis o comparación de los resultados de una investigación, recuerden no perder de vista el propósito de esta discusión. TAREA: De manera individual o en equipos, como el maestro indique deberán investigar y ubicar ejemplos de leyes y/o reglamentos que hayan sido recientemente creados o modificados. Posibles ejemplos incluyen leyes que abarcan cuestiones como la Red (Internet), biotecnología, tarjetas de crédito y pornografía. Deberán plasmar su opinión acerca de estos sucesos y porque creen que fueron creadas o modificadas. (Por ejemplo: porque los tiempos han cambiado, porque eran injustas, etc.)

¡ALGO A CONSIDERAR! Con estos ejercicios no se intenta replicar los procesos judiciales en México, la idea es ayudarte a que veas las dificultades y dilemas que enfrentan los funcionarios del sistema de justicia penal durante el proceso de adjudicación.


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Lección 12 Modificación de las reglas Propósito Dentro de una cultura de la legalidad, los ciudadanos son alentados a peticionar para lograr cambios si no están de acuerdo con las normas o leyes existentes o con la manera en que éstas se aplican. En esta lección, examinaras las opciones que los ciudadanos tienen para solicitar los cambios, y desarrollarás un protocolo para revisar las reglas en el salón de clases. Objetivos del aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Comprender la necesidad que existe de cambiar o añadir nuevas reglas / leyes.

• Explicar el papel que tiene el individuo en este proceso de cambio. • Describir a la clase el proceso mediante el cual se lograrán los cambios.

Contenido de la lección La sociedad tiene la responsabilidad de trabajar para que las leyes sean igualmente aplicables a todos, claras para que se puedan entender y lo más justas posibles. Tal y como ya te percataste al momento de realizar las leyes de tu salón y aplicarlas, este proceso es difícil y, como tal, imperfecto. Sin embargo, ¿qué pasaría en el salón de clases si los estudiantes permitieran que se ignoraran estas reglas que ellos no creen que son justas? Aún cuando las leyes/reglas parecen ser injustas o irrelevantes, se deben obedecer. Cuando una ley/regla o el medio que se utilice para aplicarla parece ser injusto, la forma en que las personas reaccionan es importante para preservar o fomentar una cultura de la legalidad. Tal y como sucede con la sociedad misma, las reglas y las leyes que nos rigen no son estáticas. Estas reflejarán el cambio de las actitudes del público y cambios en la tecnología.

EJERCICIO: Cambios en las leyes/regulaciones mexicanas Instrucciones:

1. Deberás presentar tu tarea → un ejemplo de las leyes y/o regulaciones que recientemente fueron creadas o modificadas.

2. Si el maestro lo considera deberán anotar las respuestas en el pizarrón.


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3. Es importante que sugieran por qué estas nuevas leyes fueron arregladas y por qué se considera necesario modificar las leyes/regulaciones existentes.

En una sociedad democrática, cada ciudadano tiene el derecho de estar involucrado en el sistema que determina las reglas que lo gobiernan. Una cultura de la legalidad está caracterizada, en parte, por contar con un sistema mediante el cual los ciudadanos pueden intentar hacer cumplir las leyes que los rigen. Los ciudadanos deben trabajar dentro del sistema para cambiar las leyes. En una sociedad democrática, los ciudadanos pueden trabajar juntos para convencer a las legislaturas de cambiar las leyes o elaborar nuevas leyes. La Constitución Mexicana garantiza los derechos que tienen los ciudadanos para cambiar las leyes.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Título 1

Capítulo 1 Artículo 8o. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la República. A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario. Artículo 9o. No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo para tomar parte en los asuntos políticos del país. Ninguna reunión armada tiene derecho de deliberar. No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto hacer una petición o presentar una protesta por algún acto a una autoridad, si no se profieren injurias contra ésta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee

Existe una amplia gama de opciones que los ciudadanos tienen a su disposición dentro del marco de una cultura de la legalidad, para influir sobre la opinión pública y ofrecer los recursos para enmendar las leyes, eliminar viejas leyes o introducir nuevas leyes. El siguiente ejercicio permitirá a los estudiantes examinar estas opciones que preservan el estado de derecho.


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EJERCICIO: Curso de acción

Instrucciones:

1. Deberán formar equipos como el maestro indique. 2. Cada equipo deberá efectuar una lluvia de ideas y registrar las posibles

opciones que tienen los ciudadanos para influir sobre la opinión pública y proporcionar recursos para el cambio de leyes/regulaciones.

3. Cuando su equipo haya terminado de compartir sus opiniones realicen un reporten con sus respuestas.

4. Si tu equipo considera que alguna de las reglas del salón debe ser modificada, expresen su opinión y que solución o propuesta tienen.


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Lección 13 La sociedad dentro de una sociedad Propósito Es importante que reconozcas las ramificaciones de los distintos grupos que tienen sus propias reglas. Es necesario que consideres cómo y por qué debemos conciliar las reglas y responsabilidades establecidas por los distintos grupos. Debemos conciliar las diferentes normas, a fin de que operen dentro de una cultura o sociedad más grande. Ahora que la clase se ha establecido como una sociedad, estudiarás su capacidad para funcionar y convivir dentro del régimen de la escuela y una sociedad más grande. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Explicar cómo las reglas del pequeño grupo deben apoyar las existentes de una comunidad más grande.

• Entender la relación en la sociedad entre derechos y responsabilidades. • Comparar y equiparar las reglas del salón de clase con las de la escuela. • Describir cómo las reglas del salón de clases violan y/o apoyan la

Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Contenido de la lección Los distintos grupos tienen sus propias reglas. Aún así, cada uno de los grupos deberá ser capaz de operar en una cultura dentro de su comunidad. Si no es posible congeniar las diferencias que existen en las reglas, es muy probable que surjan conflictos. Tal y como se discutió anteriormente, el salón de clases es un microcosmo de la sociedad. Sin embargo, con base a algunos argumentos, toda la escuela actúa como una sociedad. Funciona muy similar y depende de un sistema de gobierno que incluye reglas y sanciones al violar estas reglas. Lo ideal es que las reglas de los pequeños grupos hagan avanzar su causa, en tanto que se va logrando un mayor beneficio al apoyar a la comunidad más grande. El salón de clases deberá funcionar dentro de una comunidad más grande – el plantel escolar.


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EJERCICIO: El salón de clases vs. Las reglas de la escuela Instrucciones:

1. Para este ejercicio, es necesario que obtengas las reglas y códigos por escrito de la escuela, que incluyan las sanciones resultantes.

2. De manera individual, en equipo o grupal, es necesario revisar las reglas de la escuela y compararlas con las reglas del salón de clases. ¿Las reglas coinciden o están en conflicto? ¿Las sanciones coinciden o están en conflicto?

3. En caso de existir algún conflicto, establezcan por qué existe. Además, identifiquen qué consecuencias pudieran surgir, (por ejemplo, ¿cómo reaccionaría el resto de la escuela si en tu salón deciden que está permitido robar a cualquier persona de la escuela y esta no obtendrá ningún castigo?).

Existen cuatro fuentes principales de la legislación mexicana moderna: (1) Constitución (2) Legislación (3) Regulación (4) Costumbres En caso de existir algún conflicto en la interpretación y/o aplicación de la ley, la Constitución anula toda legislación, la legislación anulará toda regulación, y la regulación anulará toda costumbre. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es la máxima ley el país. México opera hoy día de conformidad con la Constitución promulgada en 1917, pero con algunas revisiones. Esta Constitución se basa en los siete principios básicos: 1. Declaración de los derechos humanos, 2. Soberanía Nacional, 3. División de poderes, 4. El sistema representativo, 5. Una estructura federal, 6. Las sanciones constitucionales, y 7. La supremacía del Estado sobre la Iglesia. Sin la cooperación de los ciudadanos mexicanos, o en otras palabras, sin una cultura de la legalidad, no se pueden garantizar estos derechos y principios básicos. Para asegurar la imparcialidad y democracia, los ciudadanos mexicanos deben cumplir con las siguientes responsabilidades:

1. No convertirse en una excepción al estado de derecho 2. No aceptar ninguna excepción al estado de derecho


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EJERCICIO: Las reglas de la escuela y la constitución Instrucciones:

1. Se dividirán en equipos y eligieran secciones de la Constitución (Capítulo I, Garantías Individuales) que se encuentra en la página siguiente.

2. Cada uno de los equipos revisarán las reglas de la escuela y determinarán si las reglas apoyan y acatan la Constitución. En otras palabras, en el cumplimiento de cualquiera de las reglas de la escuela, existe algún tipo de violación a la Constitución. Por ejemplo, la escuela quizás no apoye completamente la libertad de expresión.

3. Cada equipo deberá discutir si existen diferencias entre sus responsabilidades como ciudadanos de México y las que tienen como estudiantes en la escuela. Deberán considerar si las acciones que deben tomar para acatar las reglas del salón de clases, violan las acciones necesarias para defender la Constitución.

Como clase, discutan los hallazgos de los equipos, Si en los diferentes equipos determinan que hay violaciones, examine porque existen y si piensan que son necesarias y/o aceptables.


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Seleccione Secciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

TÍTULO UNO

Capítulo I Garantías Individuales La supremacía de la Constitución y las garantías individuales para todos. Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantías que otorga esta Constitución, las cuales no podrán restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece. Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.

Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

La Nación Mexicana es única e indivisible. Artículo 2o. La Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas. La conciencia de su identidad indígena deberá ser criterio fundamental para determinar a quiénes se aplican las disposiciones sobre pueblos indígenas. Son comunidades integrantes de un pueblo indígena, aquellas que formen una unidad social, económica y cultural, asentada en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres. El derecho de los pueblos indígenas a la libre determinación se ejercerá en un marco constitucional de autonomía que asegure la unidad nacional. El reconocimiento de los pueblos y comunidades indígenas se hará en las constituciones y leyes de las entidades federativas, las que deberán tomar en cuenta, además de los principios generales establecidos en los párrafos anteriores de este artículo, criterios etnolingüísticas y de asentamiento físico...


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Todo individuo tiene derecho a recibir educación. Artículo 3o. El Estado -federación, estados, Distrito Federal y municipios-, impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria. La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa; II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Además: a) Será democrático,...; b) Será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos,...; c) Contribuirá a la mejor convivencia humana,... IV. Toda la educación que el Estado imparta será gratuita; V. Además de impartir la educación preescolar, primaria y secundaria señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos -incluyendo la educación inicial y a la educación superior- necesarios para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura. VII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal académico como del administrativo, se normarán por el apartado A del artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción se refiere, y...


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Igualdad de géneros, salud, familia y los niños. Artículo 4o. El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo de la familia... Libertad de trabajo. Artículo 5o. A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial...Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribución y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cual se ajustará a lo dispuesto en las fracciones I y II del artículo 123... Libertad de ideas. Artículo 6o. La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito o perturbe el orden público; el derecho a la información será garantizado por el Estado. Libertad de expresión. Artículo 7o. Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene más límites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pública. En ningún caso podrá secuestrarse la imprenta como instrumento del delito. Las leyes orgánicas dictarán cuantas disposiciones sean necesarias para evitar que so pretexto de las denuncias por delitos de prensa, sean encarcelados los expendedores, "papeleros", operarios y demás empleados del establecimiento de donde haya salido el escrito denunciado, a menos que se demuestre previamente la responsabilidad de aquéllos. Derecho de petición. Artículo 8o. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la República.


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A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario. Libertad de asociación. Artículo 9o. No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo para tomar parte en los asuntos políticos del país. Ninguna reunión armada tiene derecho de deliberar. No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto hacer una petición o presentar una protesta por algún acto a una autoridad, si no se profieren injurias contra ésta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee. Libertad de protección. Artículo 10. Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en su domicilio, para su seguridad y legítima defensa, con excepción de las prohibidas por la ley federal y de las reservadas para el uso exclusivo del Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Guardia Nacional. La ley federal determinará los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podrán autorizar a los habitantes la portación de armas. Libertad de tránsito. Artículo 11. Todo hombre tiene derecho para entrar en la República, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estará subordinado a las facultades de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigración, inmigración y salubridad general de la República, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el país. Prohibición de títulos nobiliarios. Artículo 12. En los Estados Unidos Mexicanos no se concederán títulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios, ni se dará efecto alguno a los otorgados por cualquier otro país. Garantía de seguridad jurídica. Artículo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna persona o corporación puede tener fuero, ni gozar más emolumentos que los que sean compensación de servicios públicos y estén fijados por la ley...


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Garantía de seguridad jurídica. Artículo 14. A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho. En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analogía y aun por mayoría de razón, pena alguna que no esté decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata. En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deberá ser conforme a la letra o a la interpretación jurídica de la ley, y a falta de ésta se fundará en los principios generales del derecho. Garantía de seguridad jurídica. Artículo 15. No se autoriza la celebración de tratados para la extradición de reos políticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden común que hayan tenido en el país donde cometieron el delito, la condición de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren las garantías y derechos establecidos por esta Constitución para el hombre y el ciudadano. Garantía de seguridad jurídica. Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley señale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del indiciado... Garantía de seguridad jurídica. Artículo 17. Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio será gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales. Las leyes federales y locales establecerán los medios necesarios para que se garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecución de sus resoluciones.


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Nadie puede ser aprisionado por deudas de carácter puramente civil. Garantía de seguridad jurídica. Artículo 18. Sólo por delito que merezca pena corporal habrá lugar a prisión preventiva. El sitio de ésta será distinto del que se destinare para la extinción de las penas y estarán completamente separados. Los Gobiernos de la Federación y de los Estados organizarán el sistema penal, en sus respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitación para el mismo y la educación como medios para la readaptación social del delincuente. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto... Garantía de seguridad jurídica. Artículo 19. Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposición, sin que se justifique con un auto de formal prisión en el que se expresarán: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecución, así como los datos que arroje la averiguación previa, los que deberán ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del indiciado... Todo maltratamiento en la aprehensión o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo legal; toda gabela o contribución, en las cárceles, son abusos que serán corregidos por las leyes y reprimidos por las autoridades. Garantía de seguridad jurídica. Artículo 20. En todo proceso de orden penal, tendrá el inculpado, la víctima o el ofendido, tendrán las siguientes garantías: (Revise la lección 5 y 6 para la versión completa del Título1, Capítulo 1, Artículo 20) Garantía de seguridad jurídica. Artículo 21. La imposición de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial. La investigación y persecución de los delitos incumbe al Ministerio Público, el cual se auxiliará con una policía que estará bajo su autoridad y mando inmediato...La Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios se coordinarán, en los términos que la ley señale, para establecer un sistema nacional de seguridad pública.


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Garantía de seguridad jurídica. Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de mutilación y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Queda también prohibida la pena de muerte por delitos políticos, y en cuanto a los demás, sólo podrá imponerse al traidor a la patria en guerra extranjera, al parricida, al homicida con alevosía, premeditación o ventaja, al incendiario, al plagiario, al salteador de caminos, al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar. Garantía de seguridad jurídica. Artículo 23. Ningún juicio criminal deberá tener más de tres instancias. Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene. Queda prohibida la práctica de absolver de la instancia. Libertad de creencia religiosa. Artículo 24. Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que más le agrade y para practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley. El Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohíban religión alguna. Los actos religiosos de culto público se celebrarán ordinariamente en los templos. Los que extraordinariamente se celebren fuera de éstos se sujetarán a la ley reglamentaria. Garantía del desarrollo nacional. Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional... Planes nacionales de desarrollo. Artículo 26. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación. Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la planeación. La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal...


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La nación como dueña de tierras y aguas. (El ejido) Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada... Libertad económica. (No monopolios) Artículo 28. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a la industria... Casos en que se suspenden las garantías antes citadas. Artículo 29. En los casos de invasión, perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo con los Titulares de las Secretarías de Estado, los Departamentos Administrativos y la Procuraduría General de la República y con aprobación del Congreso de la Unión, y, en los recesos de éste, de la Comisión Permanente, podrá suspender en todo el país o en lugar determinado las garantías que fuesen obstáculo para hacer frente, rápida y fácilmente a la situación; pero deberá hacerlo por un tiempo limitado, por medio de prevenciones generales y sin que la suspensión se contraiga a determinado individuo. Si la suspensión tuviese lugar hallándose el Congreso reunido, éste concederá las autorizaciones que estime necesarias para que el Ejecutivo haga frente a la situación, pero si se verificase en tiempo de receso, se convocará sin demora al Congreso para que las acuerde. Nota: La trascripción de la Constitución es parcial.


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Lección 14 Prueba/Evaluación Propósito: Este momento ha sido reservado para el maestro te evalúe sobre el trabajo que ha sido terminado en esta sección del curso.


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SECCIÓN II:

El papel del individuo en la promoción del estado de derecho, los

derechos humanos y la democracia Resumen general: En la Sección I, se te enseño las complejidades del estado de derecho en la práctica. Esto se logró con la participación directa de cada uno de los miembros de tu grupo, tanto en el establecimiento de reglas y sanciones, como en la modificación de reglas y leyes, además de la interpretación de leyes en las dramatizaciones de los juicios. El propósito de la Sección I es que tú como estudiante logres, a través de ejercicios interactivos, valorar el estado de derecho y su importancia. Al término de la Sección I, los ejercicios mostraron la importancia de la decisión individual para respetar las reglas y leyes de las sociedades más grandes cuando estas, pudieran parecer entrar en conflicto con las propias. La Sección II de este programa, pretende fortalecer estas bases al buscar que tu como alumno, pero también como parte importante de esta sociedad pienses de forma crítica sobre los impactos de tus decisiones en tu propia vida en términos de lo que valoras y “lo que quieres ser”, así como en las comunidades más grandes y la sociedad. Se busca presentarte escenarios prácticos o dilemas morales, donde tendrás que aplicar tu conocimiento sustantivo a diversas categorías de problemas comunes que pudieras enfrentar. Al proporcionarles un marco de referencia para pensar en forma crítica sobre el impacto que tienen sus decisiones desde una variedad de perspectivas, se desarrollan las habilidades cognoscitivas que se han demostrado que mejoran el razonamiento sobre situaciones morales difíciles. Al término de esta sección, se te pide que pienses sobre lo importante que es el jugar un papel activo en la denuncia del delito y la corrupción y en la promoción de la cultura de la legalidad.


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Lección 15 Pensamiento crítico y toma de decisiones (Parte I) Propósito: Esta lección mostrará la importancia de pensar críticamente sobre el proceso de toma de decisiones. A través de este proceso, entenderás que las acciones tienen consecuencias positivas o negativas. Deberás tomar en cuenta todas las opciones y las consecuencias resultantes de cada decisión o escenario que se te presente y llegarás a una decisión. Objetivos del aprendizaje Al completar esta lección, podrás:

• Explicar la importancia de analizar en forma objetiva la información y la

experiencia de toma de decisiones. • Determinar si las decisiones son consistentes con sus valores y metas. • Proporcionar una definición de consecuencias.

Contenido de la lección Como muchos maestros estarán de acuerdo, es casi imposible enseñarles a alumnos todo lo que uno quiere que aprendan y hacer que lo recuerden todo. Gran parte del contenido de cada lección que se imparte será olvidado con el tiempo. Por lo tanto se prende, que no ensayes y memorices la respuesta más apropiada a todos los posibles dilemas o situaciones en que te puedas encontrar. Ya que la mejor solución en la que te beneficiarás más es enseñándote a pensar en forma crítica dentro del contexto del razonamiento moral. Una base sólida de pensamiento crítico desarrollará en ti la capacidad de tomar decisiones en una variada serie de circunstancias esperadas y no esperadas. Se desarrollará la capacidad de pensar por ti mismo. Las habilidades del pensamiento crítico le dan al individuo la capacidad de analizar objetivamente la información y las experiencias, permitiendo por lo tanto que una persona evalúe críticamente una situación, a fin de generar alternativas apropiadas y luego tomar una decisión basada en sus propias metas y valores. El pensamiento crítico requiere que los individuos estén informados y sean reflexivos, los hace ir más allá de la aceptación ciega, de lo que les dicen los maestros, los amigos, los medios, etc. Los hará pensar no sólo en la gratificación inmediata, sino que tomen en cuenta las futuras consecuencias.


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EJERCICIO: Discusión en la clase La toma de decisiones es el proceso de seleccionar una o más alternativas entre una serie de opciones. El maestro conducirá la clase hacia una discusión sobre en qué consiste y qué se requiere para un proceso eficaz de toma de decisiones. Intercambien ideas y tomen nota de las principales ideas colocándolas en el pizarrón. Es necesario que tomen en cuenta los siguientes elementos para concluir este ejercicio. Copien esta lista en sus cuadernos.

1. Estudiar toda la información disponible. 2. Combinar su conocimiento con experiencias personales y valores. 3. Mantener una mente abierta a otras posibilidades. 4. Revisar las opciones. 5. Ponderar las consecuencias de escoger una opción en lugar de la otra. 6. Estar dispuesto a cambiar una selección, si hay nueva información

disponible. 7. Hable sobre que otras alternativas están disponibles en caso de que su

selección no haya funcionado. TAREA Escribe un ejemplo de alguna decisión importante que hayas tomado en el pasado y en que hayas seguido los pasos identificados en clase para tomar una decisión eficaz. Asegúrate de describir cómo combinaste el conocimiento y la experiencia para evaluar las consecuencias. Contrasta este ejemplo con otro en el cual no se tomó en cuenta la información disponible y terminaste en problemas. ¿Cuál alternativa crees que funciona mejor? Explícalo. La toma de decisiones es el proceso de lograr una solución, llegar a una conclusión. Una buena decisión involucra el seleccionar la mejor alternativa de entre las disponibles. Determinar cuál es la mejor y la más fácil de implementar, utilizando un marco de referencia que garantice un análisis sistemático de alternativas. Para cada situación, existen varias alternativas u opciones que guían nuestro comportamiento. Cada opción, a la vez, produce consecuencias. Las consecuencias son los resultados a corto y largo plazo producidos por una opción u opciones que uno toma. Las consecuencias pueden ser tanto positivas como negativas. La opción de una persona puede tener consecuencias que van más allá de la persona y afectan a un grupo más grande, como su familia o su comunidad. Dado que cada persona goza de la libertad de tomar sus propias decisiones, él o ella deberán estar preparados para aceptar la responsabilidad de las consecuencias que acompañan cada decisión. Como se vio en la Sección I, una sociedad es una

Toma de decisiones


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red de individuos interdependientes que comparten metas, actividades e intereses. De la misma forma en que dependemos de otros, los otros dependen de nosotros. Como resultado, cada persona tiene que estar consciente de las consecuencias que sus acciones tienen en los demás. Si él o ella no están preparados para enfrentar las consecuencias de una mala opción, luego entonces él o ella necesitarán volver a reflexionar sobre las opciones disponibles y tomar una distinta opción. Es importante considerar todos los aspectos de una situación antes de seleccionar un curso de acción.


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Lecciones 16, 17 y 18 La responsabilidad de actuar y toma de decisiones (Parte II) Propósito: La intención de esta lección es lograr que comprendas que cada persona tiene la facultad y capacidad de fomentar una cultura de la legalidad. Y que una de tus responsabilidades es de NO involucrarte en actividades delictivas, pero también de AYUDAR a reducir o eliminar la incidencia del delito o corrupción. El individuo no es un policía, pero a través de la toma de decisiones específica, se puede apoyar al estado de derecho. En esta lección se verá la responsabilidad de actuar. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Entender el poder que tiene una persona para afectar el cambio. • Explicar el concepto del efecto onda relacionado con el delito y la

corrupción. • Reconocer la importancia de actuar para abatir el delito y la corrupción. • Explicar el papel que juega el gráfico de decisiones en el proceso de toma

de decisiones. • Elaborar un gráfico de toma de decisión para determinado escenario.

Contenido de la lección Para asegurar que prevalezcan la justicia y el estado de derecho, la sociedad debe estar convencida de que la delincuencia y la corrupción son algo malo. Tu como alumno y parte de esta sociedad como antes ya mencionado, estás convencido que lo correcto es fortalecer el estado de derecho, en esta lección consideraras cuáles son las opciones para hacerlo. Los miembros de la sociedad deben rechazar la delincuencia y la corrupción porque es lo correcto, y porque no quieren vivir en una cultura sin legalidad. La ley sirve no solo para castigar a quienes la violan. La ley protege los derechos del individuo tal como la minoría que permite una mejora calidad de vida para todos. La

El maestro dirija un debate en clase sobre las razones o motivos para promover el estado de derecho. Las siguientes preguntas ofrecen ejemplos para estimular la discusión:

1. ¿En qué forma las leyes protegen y promueven los valores individuales en el largo plazo? ¿Valores de la sociedad?

2. ¿Cómo es que las leyes le ayudan a las personas en su vida diaria? Por ejemplo, que pasaría si no existieran las leyes de tránsito?

3. ¿De qué manera las decisiones que yo tomo por mí mismo, afectan a la sociedad? Por ejemplo, ¿qué pasa si se soborna a los policías?

4. ¿En qué forma la procuración le ayuda a las personas en su vida diaria?


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responsabilidad de una persona al respaldar una cultura de legalidad va más allá de sólo no involucrarse en actividades delictivas. Por el contrario, las personas deben atacar los problemas delictivos y de corrupción en forma activa. Efecto Onda La sección a continuación muestra que incluso cuando no seamos directamente dañados por un acto delito o corrupto, el estado de derecho es debilitado. Como resultado, se le afecta a cada miembro de la sociedad. Cuando arroja una pequeña piedra en un estanque tranquilo, ésta crea círculos concéntricos cada vez más amplios a partir del punto donde la piedra entró al agua. Este efecto onda de olas continúa hacia afuera hasta que llega al borde del estanque o a algún otro obstáculo. Si muchas de estas ondas, independiente de su tamaño, llegan a golpear la orilla del estanque, entonces las orillas comenzarán a erosionarse. Las piedras más grandes generarán ondas más grandes y tendrá un impacto mucho mayor sobre las orillas del estanque. La delincuencia y la corrupción tienen este efecto de onda sobre la sociedad. Una acción igualmente pequeña tendrá un efecto mucho más allá que el tiempo y la ubicación inmediata. Independiente de qué tan inocuo pudiera ser un acto delictivo o de corrupción, habrá efectos (de distintas magnitudes) que se resentirán en los diferentes niveles de nuestra sociedad. Si bien el efecto inmediato pudiera olvidarse, con el tiempo, la repetición de la delincuencia y la corrupción pudieran generar algún tipo de cambio en la sociedad. Si se permite que haya suficientes actividades delictivas sin ningún tipo de intervención para reducir los efectos, entonces la cultura de la legalidad comenzará a erosionarse. La delincuencia y la corrupción afecta a cada una de las personas.

ACTO DE DELINCUENCIA O

CORRUPCIÓN

INDIVIDUAL

GRUPO DE COMPAÑEROS

FAMILIA

COMUNIDAD


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EJERCICIO: El Efecto Onda Instrucciones:

1. Para realizar esta actividad es necesario se dividan en equipo. 2. A cada equipo se le asignara un acto de delito o corrupción, como

vandalismo, robo de una tienda, robo de un carro, etc. 3. Cada equipo explorara el posible efecto que este acto pudiera tener en

diferentes niveles de la sociedad, individuos, compañeros, familia, comunidad y estado. Por ejemplo, cuando un joven roba algo en la tienda de la esquina, el resultado pudiera ser que se le prohíba a todos los jóvenes la entrada a la tienda, que se aumenten los precios y finamente que la tienda quiebre y se prive la comunidad de sus necesidades.

4. Una vez que los equipos hayan terminado con sus tareas, hablen sobre el siguiente ejemplo:

a. ¿Cuál es el impacto que tendría la resistencia pasiva de un individuo ante esta acción?

b. ¿Cuál es el impacto que tendría la resistencia activa de un individuo ante esta acción?

c. ¿Cuál es el impacto que tendría la resistencia activa de muchos individuos ante esta acción?

GRÁFICO DE TOMA DECISIONES A continuación, la lección te dará la oportunidad de familiarizar y sentirte a gusto con el proceso de la toma de decisiones y el uso de habilidades para lograr un pensamiento crítico. Un gráfico de toma de decisiones servirá como marco de referencia mediante el cual podrás mejorar tus habilidades de pensamiento crítico. Además, sirve de ayuda visual para que dividas y dibujes en un diagrama las múltiples opciones y consecuencias de cada situación. El gráfico de toma de decisiones también ofrece una forma consistente para cada una de las decisiones que se necesites tomar.


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I) ¿Qué opciones PROMUEVEN/son consistentes con mis valores y metas? II) A) ¿Cómo se afectará al individuo, la comunidad, y la sociedad con estas

opciones? B) ¿Cuáles son las consecuencias a corto y largo plazo de cada opción? C) ¿Qué opciones PROMUEVEN O FRENAN la cultura de la legalidad?

ASUNTO/PROBLEMA

OPCIÓN A

OPCIÓN B

OPCIÓN C

OPCIÓN D

CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS

I I I I

II II II II


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En los escenarios sobre toma de decisiones que a continuación se presentan, es importante consideres todas las opciones posibles que puedas tener. Es elemental que consideres que no siempre la primera reacción intuitiva es la mejor opción. Luego determinarás las posibles consecuencias para el individuo, la comunidad, y la sociedad. Una vez que se hayan considerado todas las consecuencias de cada opción, es necesario evalúes cada opción y decidas cuáles opciones promueven o quebrantan la cultura de la legalidad. Finalmente podrás escoger cual consideras que es la mejor opción o curso de acción.

Escenario #1: Corrupción en el salón de clases Este primer escenario será realizado por toda la clase como un ejercicio en el pizarrón. Esto permitirá tanto a ti como a tus compañeros ver cómo funciona el proceso. A pesar de que sólo aparecen cuatro opciones en el gráfico de toma de decisiones, de ninguna manera significa que se limitan las opciones posibles. Es esencial incluir el mayor número de opciones posibles y simplemente se tendrán que añadir espacios adicionales al gráfico de toma de decisiones. Se deberá promocionar la creatividad y la flexibilidad. Dibujarán en el pizarrón con indicaciones del maestro un gráfico de toma de decisiones y utilicen el gráfico de toma de decisiones que aparece abajo como guía para realizar la actividad. Utilicen los puntos de discusión/pregunta que aparecen en la parte inferior del gráfico de toma de decisiones para analizar con más detalle el escenario.


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Reprobaste tu examen final de matemáticas. Sin una calificación aprobatoria de este examen, reprobarás el año. Esto podría significar no graduarte con el resto de tus compañeros de clase. Durante una entrevista privada con tu maestro, éste te dice que si le pagas $100, te pone una calificación para que pases. ¿Qué harías? Le pagas los $100 a tu maestro. Consecuencias

Aceptas tu calificación reprobatoria y no le dices a nadie. Consecuencias

Aceptas la calificación reprobatoria y se lo cuentas a las autoridades de la escuela. Consecuencias

Pides una oportunidad para volverlo a presentar, o solicitas créditos extras. Consecuencias

Pasas el curso. Pasas sin saber la materia. Fomentas la corrupción y permites que esto le suceda a otros. Si te cachan, podrían suspenderte/ expulsarte.

Repruebas el curso. Permites que continúe la corrupción. No participas en la corrupción.

Repruebas el curso. Posiblemente te enfrentas a la burla de tus compañeros por “soplón”. No participas en la corrupción. Trabajas activamente contra la corrupción en la escuela.

Permites que la corrupción continúe al no reportar el caso. No participas en la corrupción. Tienes otra oportunidad de pasar el curso.

Puntos a discutir: 1. ¿Cuál es la opción que apoya más la cultura de la legalidad? ¿Por qué? 2. ¿En la realidad cual sería la opción que escogerías? ¿Por qué? 3. ¿Qué pasaría si todos decidieran resolver este tipo de problema de la

forma en la que tú lo has hecho? 4. ¿Existe un vacío entre las dos opciones? ¿Por qué?

Al considerar el escenario anterior, la clase debe repasar el concepto de justicia. Si un estudiante paga al maestro $100 para una buena calificación:

1. ¿Es “justo” para los otros estudiantes de la clase que estudiaron mucho para el examen?

2. ¿Es “justo” para un estudiante de bajos recursos económicos si no puede pagar al maestro los $100 que el otro estudiante pagó?

Cada decisión que toma una persona tiene el potencial de afectar a otros a su alrededor.


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EJERCICIO: Variación del escenario Una vez que el escenario # 1 se ha terminado y se han discutido y contestado las preguntas, es posible que el maestro te presente una versión ligeramente diferente. Es muy similar al anterior, pero con algunos cambios. El escenario modificado analiza la misma circunstancia, pero ahora en la facultad de medicina. Donde deberás considerar las implicaciones de un futuro doctor a quien se le permitió graduarse después de reprobar el curso básico y obligatorio. Si bien la corrupción está presente en ambos casos, es probable que en el ejemplo de la facultad de medicina y la posibilidad de que este doctor pudiera causar la muerte de un amigo o un pariente, evoque un mayor sentido de lo que es correcto e incorrecto. ¿Qué consideras que debería hacer un estudiante de medicina que ha reprobado la parte de cirugía de su carrera de medicina? ¿Han cambiado algunas de las opciones o consecuencias del primer escenario? ¿Qué pensaría si ese estudiante de medicina tuviera que operar a su mamá o a su hermana algún día? Tomen en cuenta el concepto de justicia, por ejemplo: ¿sería “justo” para el paciente, que no tiene idea de lo ocurrido, si su doctor pago dinero para pasar un examen que no estaba preparado para aprobar? Comenten y comparen con el escenario anterior. Si en el escenario anterior optaste por sobornar al maestro de matemáticas, pero no el examen médico, responde la siguiente pregunta. ¿Existen situaciones en dónde la mordida puede ser más tolerada?


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Escenario # 2: Contrabando de drogas y amistad

Alejandra, una compañera de clase que es una buena estudiante y es tu amiga, te dice en confianza que su hermano está vendiendo drogas. Alejandra sabe que la venta de drogas es ilegal y dañino para la comunidad. Sin embargo, el dinero que gana su hermano les ayuda a pagar la renta de la casa donde vive su familia. Si lo meten a la cárcel, su familia se queda sin casa. ¿Qué es lo que Alejandra debería hacer? Opción 1 Opción 2 Opción 3 Opción 4

Consecuencias Consecuencias Consecuencias Consecuencias

Puntos a discutir: 1. ¿Qué opción apoya más la cultura de la legalidad? ¿Por qué? 2. ¿En realidad que opción escogerías? ¿Por qué? 3. ¿Que pasaría si todos decidieran resolver este tipo de problema en la

forma en la que tu lo has hecho?

4. ¿Existe un vacío entre las dos opciones? ¿Por qué?

Nuestra responsabilidad como integrantes de la sociedad, no sólo es asegurarnos de no comprometernos en actividades ilícitas o corruptas, también debemos tomar acción para evitar que esto siga ocurriendo.

Recuerda que en esta sección no hay respuestas buenas ni malas. El desacuerdo entre las diversas opiniones podría dar pie a hablar sobre las dificultades en la toma de decisiones. El exponer diferentes perspectivas es una parte importante del progreso en el razonamiento moral.


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EJERCICIO: Resistencia activa o pasiva Instrucciones:

1. Para efectuar este ejercicio es necesario que revises los ejemplos de toma de decisiones y los gráficos de toma de decisiones que hicieron en las lecciones anteriores.

2. Para cada gráfico de toma de decisiones, escogerás la opción que creas que es el ejemplo de resistencia pasiva al delito y la corrupción y los ejemplos de resistencia activa al delito y a la corrupción.

3. Revisa las respuestas y comenta porque consideras que la resistencia activa apoya más la cultura de la legalidad.

Es importante nunca subestimar la capacidad que tiene una persona en trabajar para reducir o eliminar la delincuencia y la corrupción. Tal y como un acto de delincuencia y corrupción puede ocasionar un efecto de onda con impactos negativos, las acciones positivas de una persona que lucha en su propia capacidad contra la delincuencia y la corrupción también podrían tener mayores impactos sobre la sociedad. A través de la historia, había muchos grandes líderes que han hecho una diferencia. Los ejemplos de los grandes líderes incluyen; Martin Luther King Jr., Mahatma Gandhi, y Nelson Mandela. Recuerda que aun los pequeños esfuerzos pueden hacer una gran diferencia. Por ejemplo, tu y tus amigos pueden trabajar a fin de reducir y eliminar los “graffiti” de los edificios de su colonia, los nuevos establecimientos pudieran ver a la colonia con mayor plusvalía y como un mejor lugar para invertir. Cada miembro de la sociedad tiene el potencial de ayudar a promover la cultura de la legalidad y de participar o dirigir el proceso de cambio. Una habilidad con capacidad de dirección se traduce en una habilidad de influir sobre otros. Esto, a la vez, nos da la capacidad para ocasionar el cambio.

TAREA Ahora que has tenido la oportunidad de poner en práctica tu capacidad de pensamiento crítico en los escenarios presentados, es necesario que repases la importancia de esta capacidad. Realizarás un ensayo corto definiendo el pensamiento crítico y su importancia. Deberás tomar en cuenta la importancia del pensamiento crítico, tanto respecto a ti mismo como a la sociedad en general. Comenten en clase el siguiente extracto de un artículo, Pensamiento Crítico: Qué es y por qué es Importante, por Peter Facione.


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Pensamiento Crítico: ¿Qué es y por qué es Importante? La definición que propone Ennis establece, en primer lugar, que el pensamiento crítico es un pensamiento fundamentalmente razonable; no es un pensamiento fortuito o arbitrario. Por lo contrario, constituye un proceso cognitivo complejo de pensamiento que reconoce el predominio de la razón sobre las otras dimensiones del pensamiento. El pensamiento crítico es razonable en cuanto que va en busca de la verdad. Su finalidad es reconocer aquello que es justo y aquello que es verdadero. Ennis, R. H. (1985). A Logical Basis for Measuring Critical Thinking Skills. Educational Leadership, 43 (2), 44_48. Observa el siguiente diagrama: ¿Cuán sabía sería la democracia si las personas abandonaran el pensamiento crítico? Imagina un electorado al que no le importaran los hechos, que no quisiera sopesar los pros y los contras de los distintos temas o, si lo quisiera, no tuviera la capacidad intelectual para hacerlo. Imagina su vida y la vida de sus amigos y familiares en manos de jurados y jueces que basaran sus decisiones en prejuicios y estereotipos, y no prestaran atención a las pruebas, no les interesara indagar racionalmente, no supieran inferir o evaluar una inferencia. Sin pensamiento crítico, las personas serían más fácilmente explotadas, no sólo política sino también económicamente. El impacto de abandonar el pensamiento crítico no se limitaría a la microeconomía del bolsillo familiar. Supón que las personas involucradas en comercio internacional no tuvieran capacidad de pensamiento crítico…el pensamiento crítico, una ciudadanía informada y pensante, son condiciones necesarias para el éxito de las instituciones democráticas y de la economía de libre mercado. Este valor, es de hecho tan importante, que podría decirse que atañe al interés nacional el tratar de enseñar a pensar críticamente a todos los ciudadanos. No para su beneficio exclusivo, sino para beneficio de todos nosotros. (Facione, Peter. 1998. Critical Thinking: What it Is and Why It Counts. Milbrae, CA.: The California Academic Press.)

Pensamiento crítico

Busca la verdad y;

Reconocer lo justo y lo verdadero.


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Lecciones 19 y 20 Dilemas de la Vida Real Propósito: En esta lección tendrás la oportunidad de aplicar tus habilidades de pensamiento crítico a dilemas más realistas. Se presentarán dos escenarios donde aparecerán dilemas que te permitirán utilizar el gráfico de toma de decisiones. Al utilizar nuevamente el gráfico de toma de decisiones, comenzarás a reconocer que estas habilidades del pensamiento son universales y aplicables en su vida diaria. Objetivos de aprendizaje: Al término de esta lección, podrás:

• Usar el gráfico de toma de decisiones para situaciones difíciles en sus vidas;

• Reconocer que las habilidades de pensamiento crítico son una herramienta útil en todos los aspectos de sus vidas.

• Reconocer como las consecuencias negativas de determinada situación pueden escalar por inercia y llegar a convertirse en algo serio.

• Utilizar el gráfico de toma de decisiones para ver como nuestras acciones (o inercia) afecta a otros.

EJERCICIO: Análisis de un escenario de intimidación Se te presentara un escenario “intimidación”. Para que haya más participación en el proceso de pensamiento crítico de este ejercicio, trabajaran en equipos o como el maestro indique. El escenario esta dividido en tres componentes que se van complementando uno con otro a medida que irán escalando la seriedad de la situación. Esto es importante para ayudar a que comprendan que las consecuencias de nuestras acciones no siempre son inmediatas y claras. En cambio nuestras decisiones pueden ellas mismas crear nuevos (y en ocasiones mayores) problemas para nosotros y para otros. *Escenario “intimidación” Instrucciones a seguir.

1) Tendrán 10 minutos para que revisen cada sección y elaboren el gráfico de toma de decisiones y analicen la situación.

2) El maestro escogerá a dos equipos para que expongan su gráfica de toma de decisiones para cada sección.


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3) Se les asignará cierto tiempo para que respondan a las presentaciones, con respecto si están de acuerdo y con que no del análisis.

4) Una vez discutida la primera sección del escenario, el maestro les dará la segunda sección.

5) Repetirán los mismos pasos, hasta completar las tres secciones del escenario.

Es muy importante que no solamente hablen sobre las consecuencias positivas y negativas de cada sección, también deben de externar su análisis en términos de sus valores (o el tipo de persona que cada uno de ustedes respetan o quieren ser). Para esto, las siguientes preguntas servirán como una guía para la discusión en cada una de las secciones:

• Describe el dilema que enfrenta el personaje principal en esta parte del escenario.

• ¿Cuales son las opciones que tiene el personaje principal? • Utilizando el gráfico de toma de decisiones, ilustren las consecuencias de

cada una de estas opciones. • ¿De qué manera estas opciones reflejan los valores del personaje principal? • ¿Cuál es la opción que debería escoger el personaje principal? ¿Por qué? • Honestamente, ¿Cuál es la opción que tú escogerías bajo las mismas

circunstancias? ¿Por que? • ¿Cuál es la opción más consistente con la cultura de la legalidad? ¿Por

qué? • ¿En que forma, en esta sección el componente de la inercia origina

problemas adicionales para el personaje principal y para otros? • (Para la segunda y tercera sección) A medida que aumenta la gravedad de

la situación, ¿el gráfico de toma de decisiones es más difícil de hacer o menos? ¿En qué sentido?

Intimidación – SECCIÓN I En general, podría decir que estoy feliz, bueno a lo mejor “feliz” es una palabra muy fuerte, pero me las he ingeniado para establecerme en Ensenada mejor de lo que hubiera pensado. Me choco tener que dejar mi escuela, mis amigos y el resto de mi vida cuando me vine de Guerrero para Baja California. Aun cuando no puedo llamar a nadie de mi nueva escuela como mi mejor amigo, parece que les caigo bien. Hasta ahora me han gustado las clases y los maestros y eso que de alguna forma es más difícil que mi otra escuela. Entro al edificio, y me topo con algunos de los cuates que conocí el día anterior. De hecho ayer salí con dos de ellos y me invitaron de reventón este fin de semana. Me emociona que les caiga bien porque se ve que ellos son “los populares” en esta escuela. Además, parece que todo mundo hace caso de lo que dicen. Estoy


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platicando y bromeando con el grupo, cuando un cuate de un año mas abajo sale del salón al lado de nosotros. Tres de los cuates del grupo le bloquean el paso, empiezan a molestarlo y a burlarse de él. Él trata de ignorar los comentarios de mis nuevos amigos y se sigue por el pasillo. Dos de mis amigos le dan el paso, él va caminando por el pasillo y el tercer amigo en el grupo le mete el pie para que se tropiece. El joven se cae encima de otro de mis nuevos amigos del grupo y este responde rápidamente quitándoselo de encima y gritándole que no lo aviente. Empiezo a sentirme mal por el joven, pero no estoy seguro de que es lo que debo hacer. Trato de explicarme la situación, pensando que tal vez este joven hizo algo antes para merecer que lo traten así. Sin embargo yo sé que no es cierto. Quiero decirle al grupo que dejen de hacer eso, pero me da miedo decir algo ya que no quiero caerles mal a mis nuevos amigos. Hay varios estudiantes que también están viendo lo que está ocurriendo y aunque no se están burlando, queda claro que tampoco van a decir nada. Receso: Los equipos 1 y 2 presentan el gráfico de toma de decisiones y dirigen la discusión en clase. Intimidación - SECCIÓN II La situación empeora cuando pasa una maestra, ve lo que está ocurriendo y se mete para separarlos y esto parecería como algo bueno, sólo que resulta que a quien castigan es al jovencito a quien estaban molestando. La maestra dice que una de las reglas de la escuela dice claramente que está prohibido aventarse y empujarse y se lleva al jovencito a la oficina del director. Aquí nuevamente estoy muy confundido, podría ser cierto que ella solo vio una parte del incidente e injustamente culpo al chico equivocado. Sin embargo estoy casi seguro que ella vio más de lo que dice. Por alguna razón que yo desconozco, ella decide aliarse con mis amigos que están molestando. El chico se va con la maestra sin discutir. Mis amigos, tan pronto la maestra y el chico desaparecen en la esquina, se sueltan a carcajadas. Ahora yo estoy verdaderamente sin saber que hacer. No sólo me siento mal por lo que han hecho mis amigos: sé que al chico lo van a castigar por algo que el no hizo. Considero la opción de hablar con otro maestro, pero me preocupa que esto me cause problemas con la maestra y lo peor es que por andar de “chismoso” ya no les caiga bien a mi grupo y me empiecen a molestar a mí también.

Receso: los equipos 3 y 4 presentarán el gráfico de toma de decisiones y dirige la discusión


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Intimidación – SECCIÓN III Ese día, después de clases cuando me voy en camino a mi casa, me encuentro justo frente a mí al mismo cuate que estuvieron molestando. Es obvio que espera lo peor de mí también, empieza a caminar más rápido mirando nerviosamente hacia atrás por encima de su hombro. Quiero alcanzarlo para decirle que me siento mal por lo que le pasó. Sé que esto no borrara lo que le ocurrió, pero pienso que a lo mejor, le puede ayudar un poco el darse cuenta que no le cae mal a todo mundo en la escuela, ni que no todos están de acuerdo en que molestar a otros está bien. Antes de que decida que es lo que debo hacer, uno de los cuates de mi nuevo grupo de amigos me alcanza corriendo. Cuando ocurrió el incidente, me quedó claro que no le agradó lo que estaba pasando. Pienso en platicar con él sobre lo que siento, pero no estoy muy seguro. A lo mejor si ambos expresamos como nos sentimos sobre el incidente, la reacción de los otros cuates no va a ser tan mala. Pero no estoy seguro de que pueda confiar en él y que no le diga nada a los otros. Pudiera ser que yo malinterprete sus sentimientos. No sé que hacer, no sé si me debe importar siquiera como reaccionen mis nuevos amigos ante lo que yo diga. Pero si me importa, aun cuando no somos iguales en todos los sentidos, yo sé que al juntarme con ellos aliviana y hace más fácil el proceso de adaptación a esta escuela. Ser parte de este grupo también me hace la vida mas divertida, si tan solo ignoro las cosas que no me agradan. Antes de que pueda decir algo, mi amigo me cuenta que el resto del grupo está planeando darle una paliza al chico cuando vaya en camino a su casa, que ellos salieron antes de la escuela para adelantarse e interceptarlo. Mi amigo me dice que en él no cree que lo vayan a lastimar, que sólo quieren darle un buen susto. Pero yo estoy seguro que han estado tomando y que las cosas se van a salir de control. Receso: Los equipos de 5 y 6 presentan el gráfico de toma de decisiones y dirigen la discusión en clase. TAREA: Preparación para la Lección 22 Si el maestro lo considera, propondrá dejarles como tarea el escenario del Notario que es el que se usa en la Lección 22 para que lo vayan leyendo y preparando. En este caso, es necesario que lean el escenario en su casa y desarrollen el gráfico de toma de decisiones que refleje el análisis de la situación. Deben prepararse para al día siguiente tener una discusión en clase y entregar sus tareas.


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Lección 21 Consecuencias, el efecto onda y la revisión de nuestras opciones Propósito: En esta lección aprenderás la importancia de equilibrar los beneficios personales a corto plazo con las posibles consecuencias a largo plazo del estado de derecho. Se buscara que comprendas que con frecuencia los beneficios a corto plazo son engañosos y que en el largo plazo pueden quebrantar al estado de derecho, especialmente si gran parte de la sociedad hace lo mismo. Objetivos de Aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Apreciar las consecuencias de la corrupción tanto al nivel personal como dentro de la sociedad

• Reconocer que cuando se toleran actos corruptos hay consecuencias negativas y positivas para el funcionamiento y legitimación de la sociedad.

• Entender como se puede usar el gráfico de toma de decisiones como una herramienta para equilibrar las necesidades personales y las de la sociedad.

EJERCICIO: Análisis del escenario del notario Si aun no se ha efectuado el escenario del notario en forma individual. El maestro les asignara determinado tiempo para que desarrollen su propia gráfica de toma de decisiones relacionado con el escenario para que lo entreguen al final de la clase. Durante esta lección el maestro dirigirá una discusión sobre el escenario y toda la clase escribirá sus respuestas en el gráfico de toma de decisiones del pizarrón. Las preguntas a hacer en la discusión de clase incluyen las siguientes preguntas:

• Describa las opciones disponibles para Eduardo: ♦ ¿Cuáles son los valores que reflejan las diferentes opciones que

pudiera elegir? ♦ Hablen sobre las consecuencias a largo y corto plazo de cada una de

las opciones. • ¿Qué opción es una buena alternativa para Eduardo? ¿Por qué? • ¿Qué opción es una buena alternativa para la sociedad? ¿Por qué? • ¿Cómo se afecta a la cultura de la legalidad cuando las personas deciden

dar sobornos en estas circunstancias? (ej. Legitimidad de los funcionarios del gobierno, confianza de los ciudadanos)

• ¿Cuál es el impacto (si hay) que tendría la decisión de Eduardo de no dar mordida en cuanto a la promoción de la cultura de la legalidad? ¿Vale la pena sufrir consecuencias negativas? ¿Por qué sí y por qué no?


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• ¿Qué papel pueden jugar los ciudadanos para terminar con estas prácticas en el largo plazo?

LA NOTARÍA Me preguntaba al salir del Registro Público de la Propiedad ¿cuál es la diferencia entre una gratificación o premio y un moche, mordida o transa? ¿Es correcto lo que hice? ¿Está bien seguir las costumbres de este oficio? Y si no, ¿debo salirme del mercado al no poder ofrecer el servicio que el cliente espera? ¿Qué debo hacer? ¿Qué es lo correcto? Hace poco tiempo, empecé a trabajar en la Notaría; acababa de graduarme de Licenciado en Derecho en el Tecnológico de Monterrey. Tuve la suerte de que mi padre también es abogado y Notario Público, por lo que fue natural entrar a trabajar con él. Antes de enero de ese mismo año, no había ejercido trabajo alguno, propiamente dicho, y por lo tanto no conocía el sistema que existía en la tramitación de documentos en la oficina. Al poco tiempo de haber entrado, empecé a traer clientes y a buscar que salieron en tiempo los trámites notariales. Como servicio primario; esto es algo que el Notario siempre ha cuidado: cuidar a los clientes, darles calidad en la asesoría, trato amable, precio justo y entregar a tiempo los documentos, porque si no, no vuelven o no nos recomiendan. Mi padre empezó a darme mucha responsabilidad en todo el negocio, pues él quería delegar un poco la carga que este trabajo implica; por lo tanto, me encargué de buena parte de la oficina. No fue fácil, pues no conocía bien todos los trámites, pero “le entré al toro”. El 13 de febrero (y tenía que ser martes), vino el señor Pedro Elizondo con un asunto: tenía deuda en su empresa, que prometió a liquidar a más tardar el 19 de marzo; para eso, quería vender un terreno de su propiedad y, con el ingreso, liquidar dicho pasivo. Pero el terreno se encontraba en copropiedad con tres hermanos. El comprador del terreno, Rodrigo Lozano, quería, antes de pagar, que su parte ya estuviera determinada y delimitada, sin compartir copropiedad con terceros. Lozano ya había tramitado un crédito hipotecario para construcción sobre dicho terreno, por eso pedía dichas condiciones. Para que operara el crédito, el terreno debería estar registrado a su nombre y sacar un aviso preventivo de la hipoteca. Esto debía arreglarse antes del 23 de marzo. Sólo así le darían el dinero a Lozano y éste a su vez a Elizondo. Yo (Eduardo Guerra) veía todo muy fácil: tenía que subdividir primero; luego en una misma escritura disolver la copropiedad entre los hermanos y asignar los lotes a quienes pertenecieran y, simultáneamente, hacer la operación de compra-venta. Después de registrar ésta. Ya se podría efectuar y registrar la hipoteca.


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Relato, yo: “Comprador y vendedor aceptaron lo que les propuse en relación a la forma de llevar el asunto, ya que les prometí, error mío, que el 14 de marzo tendría la operación de compra-venta ya registrada y, el mismo día, podría efectuar la hipoteca para la firma; el aviso preventivo se daría el 16 de dicho mes; de esa manera todos quedaríamos contentos; Elizondo recibiría el dinero el 16 y pagaría su pasivo el 19.; Lozano empezaría a operar su crédito hipotecario antes de la fecha de vencimiento dada por el banco, y éste hipotecaría la propiedad, y entregaría el dinero con la seguridad jurídica de que la propiedad ya estaría a nombre de Lozano.” Para esto sólo tenía un mes, así que les pedí que con urgencia me trajeran toda la documentación, misma que hicieron llegar el 14 de febrero. Entonces empezaron los problemas. La tramitación de la subdivisión requirió 2 semanas. Por novato no tuve en cuenta que normalmente este trámite se lleva de 5 a 8 semanas. Para acelerarlos, tuve que invitar a comer a varios arquitectos de SEDUE, que me decían, “ya que le estoy dando prioridad a tu trámite, una buena comida no caería mal ¿o qué?”. No entendí el mensaje. Después un compañero de la Notaría me dijo que lo que querían era dinero y que para eso eran las comidas. Decidí no darles nada, a excepción de las comidas, y de formas saqué la subdivisión en buen tiempo. Pero ahora el Notario me dijo: “de esa manera te quemas y después no te tramitarán nada.” Tuve que volver para darles 1000 pesos como gratificación por el servicio que me dieron, cosa que no me cayó en gracia, pues me decía a mí mismo, que ya los había llevado a comer. En fin, lo que importaba era quedar bien con el cliente. No me gustó nada dar dinero por un trabajo o servicio que esas personas tienen que hacer, ya que por eso se les paga un sueldo, pero así quedó la cosa. Mientras tanto, envié también los documentos a Técnica Catastral para dar de alta los terrenos ya separados, y se les otorgaran cuentas individuales. Las secretarias de ese departamento, en cambio, fueron muy amables conmigo; pues, al explicarles mi urgencia, adelantaron mi expediente para que saliera más rápido. Al recoger los documentos, les llevé un pastel, pues me habían dado un excelente servicio, lo cual agradecieron mucho y se pusieron “a mi servicio cuando tuviera otro problema”. El 28 de febrero empecé el trámite de disolución de la copropiedad, adjudicación de los terrenos y celebración del contrato de compra/venta. Los contratos ya los tenía elaborados, pues sólo estaban esperando los datos de la subdivisión y de Técnica Catastral. Lo tardado son los trámites de compra/venta, pues hay que dar un aviso de enajenación a Catastro, pagar los impuestos de adquisición al Municipio y el Impuesto sobre la Renta, y posteriormente inscribir en Registro. Empecé con el aviso a Catastro; el tramitador me comentó que con 50 pesos el aviso salía el mismo día; pagué y así sucedió, pues el tramitador me convenció de que era la única manera de sacarlo rápido.


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Después del aviso catastral, la disolución y adjudicación ya estaban listas para mandarse a Registro, pero tenía que mandar todo simultáneamente, incluyendo la compra/venta, por lo tanto no los mandé y esperé a que la compra/venta estuviera lista. Por otra parte se pagó el ISR, lo cual no tuvo problemas, pues se paga en cualquier banco y ahí mismo lo sellan y regresan. Para el viernes 2 marzo, preparé los documentos de la compra/venta para pagar el ISAI (impuesto sobre la adquisición de bienes inmuebles, que es un impuesto municipal y se tarda el trámite de 8 a 12 días hábiles). Estos papeles los mandé con mi tramitador de notas, error mío: el tramitador no presentó las notas el viernes. El lunes en la tarde que lo vi, me comentó: “no se preocupe”. Le dije que le martes iríamos junto pues ya sólo me quedaba una semana hábil para que estuviera registrada. El martes en la mañana me presenté en las oficinas del Municipio, para hablar con el encargado de traslado de dominio, y que éste recibiera la nota del pago del impuesto. Al explicarle mi urgencia, contestó que podía ayudarme con mi problema, que los que tenía que hacer era hablar con su secretaria para que le pusiera el visto bueno, gratificándole con la suma de 20 pesos. Pero, además debería llevar al inspector al domicilio del inmueble, para verificar que no existía construcción. Como el llevarlo, implicaba sacarlo de su ruta, el inspector me pidió que lo llevara en mi automóvil y que después de la inspección, lo llevara a comer. No me importó, porque para el miércoles 7 ya tenía la nota del ISAI pagada y en mis manos, teniendo así el último requisito para enviar todo al Registro Público de la Propiedad. Una vez preparado el documento para el ingreso al Registro Público, lo envié el jueves 8 de marzo a la 1:00 PM, siendo ésta la última hora para la recepción de toda clase de documentación. Le pedí a mi tramitador que el viernes de forma personal se dedicara a tramitar la inscripción de la escritura, para ver si era posible sacarla el mismo viernes, cumpliendo así con mi promesa de tenerla en el tiempo estimado. El viernes mi tramitador me llamó a la oficina, para decirme que el Registrador no quería inscribir la escritura, porque había encontrado un error y exigía que me presentara personalmente a hablar con él. De inmediato me presenté en las oficinas del Registro Público para ver de qué se trataba. Eran las 11:30 AM y el señor Registrador ya había salido a comer. Tenía que hacer una cita para el lunes, pues ya no lo esperaban de regreso. El lunes me presenté a las 10:00 AM, recibiéndome el Registrador en esa misma hora. Le pregunté por qué ordenó la devolución de la escritura. Argumentó que mi procedimiento estaba equivocado: “¿Que cómo era posible querer hacer en un solo instrumento la subdivisión, disolución y compra-venta?” A él no le parecía y por lo


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tanto no procedía. Salí de su oficina, desilusionado por mi fracaso. Volví a mi oficina a buscar el fundamento legal del acto jurídico realizado, y consulté con el notario y algunos otros compañeros abogados. Me dijeron que el Registrador estaba en un error, que no existía ningún impedimento legal para registrarlo. De nueva cuenta, el martes, con la ley en mano, fui a hablar con el Registrar, pero se negó a recibirme. Me armé de paciencia y decidí esperarlo. Al cabo de tres horas de espera, por fin me recibió. Le comenté los puntos de vista consultados y las disposiciones legales analizadas que me permitían realizar el acto de que se trataba. Me contestó que realmente no le importaban esos puntos de vista, ni la ley, que ahí las cosas se hacían de la manera que él creía conveniente. Mi reacción fue de total estupor porque verdaderamente no sabía qué hacer y tenía el tiempo encima. Le dije en forma airada y amenazante que iría ante el Tribunal Contencioso Administrativo a presentar una demanda en contra de la resolución tomada por él, y sería obligado a inscribir mi documento. Me contestó que “lo hiciera; a fin y a cabo no me importa, ya que tu demandita se va a tardar varios años.” Salí dispuesto a demandarlo, sin importarme las consecuencias. Llegué muy molesto a la notaria y opté por hablar con el notario, diciéndole cuál era mi intención respecto al Registrador. Me contestó que pensara en mi cliente y no en mi coraje; que ésa no era la manera de arreglar las cosas. Pensé en esto y le llamé al Registrador, ofreciéndole una disculpa por mi compartimiento. El me dijo “no hay de problema, ven mañana y aquí lo platicamos.” El martes por la tarde, recibí una llamada de mi cliente para preguntarme cómo iba saliendo su asunto; le dije que no se preocupara, que todo marchaba bien. ¡Si supiera todo el trabajo que me estaba costando! A las 9:30 AM del miércoles, me presenté a hablar con el Registrador; me trató de manera muy cortés y amable. Le dije que tomara conciencia de la necesidad que mi cliente tenía de ese asunto y que valorara el esfuerzo que esa gestión me había costado. El me dijo: “mira, la solución está en tus manos, únicamente dame 500 pesos y no hay problemas, yo te lo inscribo aquí mismo” (me lo dijo enfrente de su secretaria y de una persona ahí se encontraba y a la que no conocía). Abrió el cajón de su escritorio, indicándome que ahí le echara el dinero. Tomé mi portafolio y saqué la cantidad que me pedía y la puse en su cajón. Registró y me entregó en ese instante la escritura. Al salir de su oficina, me dio la mano y me dijo: “Licenciado, me dio mucho gusto tratar este asunto contigo, espero vernos pronto; y ya sabes cómo se arreglan aquí las cosas, tú nada más ven conmigo.” Salí sintiéndome mal, veía que ésta era una manera equivocada de solucionar los problemas, pero quedé bien con mi cliente. Pues todo salió bien en el plazo que le había prometido. Verdaderamente me pregunto, ¿cuál es la diferencia entra una gratificación y una mordida? ¿Está bien salirte de la legalidad con tal de ofrecer un excelente servicio?


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FIN Después de que se ha leído el escenario, es importante iniciar una discusión, para que cada uno de los miembros del salón exterioricen sus puntos de vista sobre el escenario. Preguntas que se pueden utilizar como base de la discusión:

• Describe el dilema que enfrenta el personaje principal en este escenario • ¿Qué opciones tiene Eduardo? • Utilizando el gráfico de toma de decisiones, muestra las consecuencias de

cada una de estas opciones • ¿Cuál es la decisión que Eduardo debería escoger? ¿Por qué? • ¿Cuál es la opción consistente con cultura de la legalidad? ¿Por qué? • Describe las opciones disponibles para Eduardo • ¿Cuáles son los valores que reflejan las diferentes opciones que podría

escoger Eduardo? • Menciona las consecuencias a largo y corto plazo de cada una de las

opciones • ¿Qué opción es una buena alternativa para Eduardo? ¿Por qué? • ¿Qué opción es una buena alternativa para sus clientes? ¿Por qué? • ¿Qué opción es una buena alternativa para la sociedad? ¿Por qué?


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Lección 22 Propósito: Se ha destinado este período de tiempo para que el maestro evalúe el trabajo que haz realizado en esta sección del curso.

Prueba / evaluación


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SECCIÓN III:

El papel de la ciudadanía en la promoción del estado de

derecho, los derechos humanos y

la democracia Resumen general: La Sección II de este programa mostró, la importancia que las decisiones tienen tanto en la propia vida como en la sociedad. La sección terminó con un examen crítico sobre su propio papel en la sociedad y la necesidad de oponerse en forma activa contra el delito y la corrupción. La tercera y última sección de este programa enseña sobre el proceso de solución de problemas y las herramientas necesarias para oponerse en forma activa contra el delito y la corrupción y promover la cultura de la legalidad. Es necesario que en esta sección revises brevemente la metodología para la solución de problemas, lo cual te brindara la oportunidad de practicarla ampliamente, identificando y resolviendo problemas que ocurren en su comunidad y a nivel personal. Esto lograra crear conciencia sobre el papel y la responsabilidad por mejorar la sociedad, al fortalecer el estado de derecho y promover una cultura de la legalidad. Debido a que en esta sección se les enseña las habilidades que necesitan para que puedan tomar un papel activo en el cambio de la escuela y de la comunidad y se construye a partir de las lecciones de secciones anteriores. Es muy importante que los maestros sigan la secuencia de las lecciones hasta asegurarse de terminarlas.


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Lección 23

El enfoque de dos puntas

Propósito: En esta lección se busca que comprendas la importancia del enfoque de dos puntas para promover el estado de derecho y ayudar a prevenir el delito y la corrupción. Este enfoque está compuesto por 1) las instituciones de procuración de justicia; y 2) la participación e involucramiento de los individuos y de las comunidades. Esto dará pie a una discusión en esta sección sobre el papel que tu como estudiante puedes jugar para promover la cultura de la legalidad como individuo y como miembro de la comunidad, y como un examen del porqué es tan importante comprometerse. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Explicar cómo los esfuerzos complementarios entre la procuración de justicia y la comunidad son como las dos ruedas de una carreta en la prevención del delito y la mejora de la calidad de vida.

• Describir la dificultad que tiene tanto la policía como la comunidad al trabajar solos para prevenir la delincuencia y la corrupción.

Contenido de la lección

Una de las grandes amenazas que tiene una cultura de la legalidad es la apatía y la complacencia por parte de los ciudadanos. La delincuencia y la corrupción tendrán éxito en sus comunidades, siempre y cuando las toleremos o las fomentemos.


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EJERCICIO: Limitaciones y responsabilidades Instrucciones:

1. Es necesario que formen equipos y elijan uno de los siguientes papeles de la sociedad:

1) Procuración de Justicia 2) Empresarios 3) Escuelas 4) Iglesias 5) Grupos comunitarios 6) Líderes gubernamentales

2. Para elaborar este ejercicio el maestro les dará a conocer un problema, el cual puede ser de delincuencia o corrupción (por ejemplo, cohecho, falsificación de cheque, fraude, vandalismo, venta de productos piratas, robo al patrón, soborno y graffiti en zonas residenciales).

3. Cada equipo deberá elaborar una lista de acciones que ellos puedan emprender para contrarrestar este problema desde la perspectiva asignada. Por ejemplo, el grupo de ‘procuración de justicia’ debería solamente enumerar las acciones que le sería posible emprender sin la participación de ningún otro equipo en la sociedad. Si bien podrían aumentar el patrullaje, las consideraciones presupuestarias podrían limitar el número de oficiales disponibles.

4. Una vez que un equipo hace su presentación, haga que presenten sus respuestas y las escriban en el pizarrón. El maestro debe preguntarle a la clase si las respuestas de cada equipo son suficientes para reducir en el largo plazo el problema en forma importante. Una vez que los grupos terminen, el maestro debe mostrarles como cada uno de los equipos juega un papel específico en la prevención del delito que requiere del apoyo mutuo tanto del estado de derecho como de la cultura de la legalidad. A partir de esta discusión, los estudiantes se darán cuenta que las respuestas más eficaces para la prevención, implica la participación activa por parte de todos los grupos en la comunidad así como por parte del sistema de procuración de justicia.

La procuración de justicia, en sí, puede lograr un cierto grado de éxito. La necesidad de contar con un esfuerzo complementario entre las fuerzas policíacas y la comunidad ha sido comparada con las dos ruedas de una carreta. Ambos grupos que representan las ruedas deben trabajar juntos para avanzar. Si un grupo tropieza, la carreta no podrá moverse hacia ningún lado. A pesar de que la procuración de justicia tenga un papel determinante en la prevención del delito, también la comunidad tiene un papel. El delito y la corrupción no pueden existir sin la demanda pública y la tolerancia de su existencia en las comunidades.


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Como miembros de la comunidad, es necesario que ustedes como estudiantes sean responsables de sus propias acciones y de los problemas que surjan en su colonia. Tal y como se discutió anteriormente, las acciones de cada una de las personas pueden generar el cambio. Por lo tanto, si ustedes multiplican este efecto por un mayor número de personas, existe un gran poder para generar el cambio. Las acciones de varias personas, cuando se toman en conjunto, pueden empeorar o ayudar a resolver los problemas. Esta sección del programa de estudios el maestro tratara principalmente sobre cómo asignar autoridad a los estudiantes y reducir los sentimientos del fatalismo. Al aprender y practicar un enfoque sistemático para resolver los problemas, se espera que los estudiantes acepten que pueden lograr un cambio y/o resolver problemas. Esto representa el lado positivo del efecto onda que se presentó en la Sección II..

TAREA

“Los mexicanos no confían en sus autoridades policíacas, ya sea para protegerlos de algún daño o para resolverles algunos

delitos”. Deberán escribir su reacción relativa a esta cita: ¿Está usted de acuerdo o no? ¿Cómo afecta la opinión pública los esfuerzos, ya sea de la procuración de justicia o de la comunidad, para reducir la delincuencia y la corrupción en las colonias?


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Lección 24 Introducción a la solución de problemas Propósito: Presentarte el proceso de resolver problemas, así como dar a conocer la importancia y relevancia que tiene esta habilidad y el papel, en el despliegue de la Cultura de la Legalidad. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Reconocer la importancia y relevancia que tiene el resolver los problemas cotidianos de su vida.

• Describir brevemente las cuatro etapas del modelo de solución de problemas;

• Visualizar la naturaleza no lineal del proceso de solución de problemas y entender su similitud a un embudo.

Contenido de la lección Todas las personas involucradas en la solución de problemas cotidianos, que van desde actividades sencillas en tu vida, tales como decidir qué dar de cenar, o cómo planificar una lección o realizar una actividad, o cómo arreglar algo (por ejemplo, ¿puedo repararlo yo mismo? De ser así, ¿cómo? ¿Necesito un experto para que lo arregle?). EJERCICIO: Solución de problemas cotidianos Instrucciones:

1. Realiza una lista donde proporciones ejemplos sobre cómo resuelves los problemas que frecuentemente enfrentas.

2. Comenten en clase los ejemplos y anótenlos en el pizarrón.

Sin embargo, muchos problemas son más complicados, especialmente cuando participan otras personas, o bien, cuando se presentan en toda la escuela o en la comunidad. En el primer programa de estudios, recibiste una explicación sobre el proceso de solución de problemas y se busco la participación como una forma de superar sus obstáculos personales. En esta experiencia, se pretende que alcancen un distinto nivel de éxito.


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EJERCICIO: Experiencias anteriores sobre cómo resolver problemas Instrucciones:

a. En el programa, es necesario aplicar la solución de problemas uno individual o a nivel comunitario. De manera individual o en equipos, presenten ejemplos de los problemas seleccionados.

b. Compartan cómo se sintieron con esta experiencia de solución de problemas. ¿Creen que sus esfuerzos por resolver el problema tuvieron éxito? De no ser así, ¿por qué?

c. en el pizarrón y escriba las opiniones ‘positivas’ en una columna y las ‘negativas’ en otra.

Al inicio de esta sección de solución de problemas es importante identificar y comenzar a eliminar cualquier barrera que pudieran tener para la solución de problemas. Al abordar abiertamente las cuestiones que están pendientes, de sus primeros intentos por resolver el problema. Es importante señalar que esta sección te ofrecerá la oportunidad de marcar una verdadera diferencia en las comunidades. Deberás identificar y resolver los problemas de delincuencia y corrupción en tu escuela, colonia o comunidad. Tus acciones serán visibles no sólo en tu escuela, sino también en tu comunidad.

Recuerda que en muchas ocasiones en el primer intento, posiblemente no haya éxito pero esto no significa que no tenga solución, pero esto no afectará la capacidad de tener éxito en otra ocasión. Los intentos anteriores deben considerarse como una experiencia de aprendizaje. Las siguientes lecciones sobre solución de problemas normalmente se enfocan a brindar mayor responsabilidad (generalmente se incluyen a los maestros, padres y la comunidad) para activar el cambio significativo en sus vidas.

El modelo de solución de problemas El programa de estudios sigue un modelo de solución de problemas que cuenta con cuatro etapas para la solución de problemas:

→ Identificación de Problemas → Análisis → Respuesta → Evaluación

Para ayudar a enseñar este modelo, cada una de estas etapas serán desglosadas en pasos fáciles de seguir. Existen 14 pasos en total.


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1. Identificación de problemas Durante la detección o identificación inicial del problema, identificarán y discutirán varios problemas que han observado en el aula, su escuela o en su comunidad. A partir de la lista de problemas, seleccionarán un problema y se enfocarán en definirlo en forma clara y precisa.

¿QUÉ ES UN PROBLEMA? Un problema involucra dos o más incidentes que son de naturaleza similar y que son capaces de ocasionar un daño.

2. Análisis En la etapa de análisis, es importante que se involucren en un análisis cuidadoso y detallado de los factores que están contribuyendo al problema que han seleccionado. Además, durante esta etapa del proceso, es importante que se establezcan metas reales para los esfuerzos subsecuentes que vayan a realizarse. Al término de esta etapa, podrán hacer una hipótesis del por qué tienen este problema. 3. Respuesta La etapa tres consta de tres objetivos: 1) desarrollar una serie de respuestas alternativas que coincidan con la información recopilada; 2) seleccionar una respuesta o respuestas; y 3) aplicar la respuesta. Las respuestas mostrarán las causas del problema(s) identificadas durante la etapa de análisis. En esta etapa del proceso de solución de problemas, pueden solicitar ayuda de fuentes externas. Es decir, en vez de depender exclusivamente de respuestas tradicionales, cualquiera que pueda ayudar es más que bienvenido. En cada caso, las respuestas alternativas deberán ser amplias – no debe pasarse por alto ningún enfoque. 4. Evaluación Durante la etapa de evaluación, intentarán evaluar el efecto de su plan y sus consecuencias potenciales.

Proceso de solución de problemas Un embudo, que es ancho de arriba y angosto de abajo, es una excelente forma de darle forma al proceso de solución de problemas. La identificación del problema se encuentra en la parte más ancha y la evaluación del plan está en la parte más angosta. Conforme comiencen a resolver el problema, tendrán un enfoque más amplio y que generalmente piensen en identificar los problemas que actualmente están experimentando. Conforme vayan pasando por los diferentes etapas y hacia abajo del embudo, su enfoque será cada vez más angosto. Sus esfuerzos están


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dirigidos a eliminar o por lo menos a reducir el problema identificado. Para cuando llegan al final del embudo, ya estarán evaluando la efectividad de su plan. Para ese entonces, el enfoque será bastante estrecho, especialmente comparado con la naturaleza amplia de la consulta que inició su proceso sobre la solución del problema. Por otro lado, es importante recordar que el proceso de solución de problemas no es lineal, sino más bien circular. Tendrán que pasar de una etapa a otra y viceversa. Por ejemplo, un análisis puede revelar que el problema identificado en la etapa de identificación no es el punto medular. Quizás sea necesario que revisen los problemas y determinen la naturaleza del verdadero problema. Este retrabajo del modelo no debería considerarse como un fracaso. Es parte normal del proceso y contribuirá a que el proyecto tenga más éxito. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

EVALUACIÓN ANÁLISIS

RESPUESTA

Identificación del Problema

Análisis

RespuestaEvaluación


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La docencia relativa al proceso de solución de problemas ha sido dividida en distintas lecciones. Las etapas subsecuentes serán presentadas cada segunda o tercera lección. Esto no quiere decir que cada uno de los equipos deberá terminar la etapa anterior antes de enseñar la siguiente etapa. Más bien, esto les permite a los equipos trabajar en los períodos entre lecciones para empezar su proyecto.


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Lecciones 25 y 27 Etapa uno: Identificación del problema Propósito: En esta lección comenzarás el proceso de solución de problemas al aprender la etapa uno del modelo – identificación del problema. El objetivo general de esta etapa es identificar un problema importante. Existen cuatro pasos en esta etapa que consisten en preguntas breves a fin de guiar a los alumnos en todo el proceso. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, podrás:

• Reconocer la importancia que tiene la primera etapa de la solución del problema.

• Describir y utilizar los cuatro pasos de esta etapa. Contenido de la Lección Durante la etapa inicial de la identificación del problema, identificarán y podrán discutir los problemas que han observado en su escuela o en su comunidad que tienen que ver con temas de delincuencia, corrupción, estado de derecho, justicia, o equidad. El principal objetivo de esta etapa es identificar un problema importante. Esta es una etapa crítica en la solución de problemas. La información generada aquí sirve de base para el análisis y la respuesta resultante. La recopilación insuficiente de información durante esta etapa, invariablemente ocasionará un análisis inadecuado del problema y un plan o respuesta menos que óptima. Durante la identificación del problema, el enfoque es sobre la definición clara y precisa del problema o los impedimentos. La etapa de la identificación del problema consta de cuatro pasos. Estos pasos están redactados de una manera muy clara. (Estos pasos están descritos y se presentan más ampliamente a continuación).

1. Crear una ‘larga lista’ de problemas de delincuencia y temores en la clase/escuela/comunidad.

2. Ordenar por prioridad los problemas.

3. Especificar un objetivo de solución al problema.

4. Revisar los pasos de la solución del problema detectado.


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Ahora analicemos con mayor detalle cada uno de los cuatro pasos correspondientes a esta etapa. 1. Crear una Larga Lista de Problemas de Delincuencia y Temores Para iniciar con el proceso de identificación de problemas, toda la clase deberá hacer una lista larga y exhaustiva de una amplia gama de problemas que contesten la siguiente pregunta:

• ¿Qué problemas de delincuencia y de temor social está experimentando tu escuela, comunidad, o colonia?

Los problemas elegidos deberán abordar la delincuencia, la corrupción, el estado de derecho, la justicia, y la equidad. Tomen el tiempo para considerar cuidadosamente sus respuestas. Tienen que ser lo más concretos y específicos posible. Si no se realiza bien este ejercicio, será difícil lograr un proyecto de solución de problemas significativo. El problema debe ser específico y que pueda resolverse – lo suficientemente pequeño para ser realista. Entre los problemas que pueden servir de ejemplo están:

a. Dibujar graffiti en el plantel escolar. b. Violencia, delincuencia y peleas en el plantel escolar. c. Tirar basura en el lote baldío enfrente de la escuela. d. Pandillas de vagos que están afuera de la escuela vendiendo drogas. e. Robos de las mochilas de los alumnos.

2. Ordenar los problemas por prioridades En el segundo paso de la identificación de problemas, se les pedirá que reduzcan su lista de problemas. La clase hará una revisión de la lista de problemas y les asignarán orden de prioridad. Este proceso puede hacerse más fácil tomando en cuenta la siguiente pregunta:

• De los problemas que acaban de describir, pónganlos en orden de importancia.

• ¿Cuáles 3 (en orden del 1 al 3) les está causando más dificultades? ¿Por qué?

Cada miembro del equipo le asignará la importancia a título individual. Normalmente, existen cuatro métodos para ordenar los problemas por prioridades:

a. Método sombrilla. Este método selecciona el problema que se encuentra en el centro de muchos otros problemas. Si resuelves sólo este problema, como resultado, muchos otros quedarán eliminados o se minimizarán. En este caso, muchos problemas pueden residir bajo la sombrilla de un problema más grande. Por ejemplo, si un estudiante ya no falta a clases, sus calificaciones pueden subir, y entonces ya no tendrá tantas discusiones con sus padres sobre sus


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calificaciones, y quizás no esté involucrado en tantas actividades maliciosas durante el horario escolar.

b. Grado de dificultad. Este método analiza la forma de resolver el problema más fácilmente. Los problemas pueden ordenarse del más fácil al más difícil de resolver. Al comenzar con un problema más fácil, permite familiarizarse con el proceso y lograr cierto éxito. El éxito temprano va creando una inercia para el futuro y también refuerza el valor del proceso de la solución de problemas.

c. Nivel de daño.

Este método de ordenar por prioridades se basa en la cantidad de daño que resulta de un problema (de mayor a menor). Por ejemplo, un problema que involucra la seguridad física de un alumno tendrá una mayor prioridad que un problema relativo a la seguridad de una propiedad.

d. Período de duración. Este método evalúa la cantidad de tiempo que se necesita para resolver el problema. Los problemas se ordenan por prioridades, comenzando con los que se pueden resolver rápido hasta los que requieran más tiempo para resolverse. Ahora, dado que apenas conocen relativamente este proceso, deberán seleccionar los problemas que tengan la oportunidad de resolverse rápidamente.

La cuestión es que, ordenen por prioridad los problemas que quieran resolver. A partir de la lista de problemas, la clase debería seleccionar los cinco o seis problemas más importantes. Independientemente del método que escojan para ordenar por prioridades, debe haber una justificación para ello. Después de haber examinado aún más los cinco o seis problemas más importantes, deben dividirse en equipos para concentrarse en un problema. Los grupos necesitan asegurarse que el planteamiento del problema sea específico y detallado. Proyectos de solución de problemas Para los proyectos de solución de problemas, se necesita que formen equipos de 3 a 5 personas. Lo ideal sería que permanecieran en sus mismos equipos a los que han pertenecido durante todo el semestre. Ya deben de sentirse cómodos trabajando juntos y tienen ideas de los problemas que quisieran abordar. Cada equipo trabajará junto desde el principio del proceso de solución de problemas. Se les dará a los equipo periodos de lecciones designados para sus trabajos de solución de problemas.


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3. Especificar objetivo para resolver este problema Después de haber identificado el problema más importante, los grupos deberán de volver a plantear el problema de la forma más específica y concreta posible; así los grupos estarán listos para establecer un planteamiento del objetivo preliminar. Al hacerlo, deberán considerar cómo interactúa y/o influye el problema sobre otros a nivel personal o comunitario. Por ejemplo, ¿cómo contribuyen los sucesos de la escuela a la delincuencia o la corrupción de la comunidad? ¿Qué efecto tendrá la solución de un problema a un nivel sobre los problemas de otros? En este momento, el planteamiento del objetivo será tentativo, de hecho, es probable que cambie una vez que se conozca más sobre la naturaleza y extensión del problema seleccionado. Los equipos deberán considerar las siguientes preguntas:

• Para el problema de mayor importancia, ¿cuál es su meta con respecto a

este problema? ¿Qué quiere que suceda? ¿Cuál es el objetivo que se busca?

El establecer objetivos reales fijando metas realistas es decisivo para el proceso de solución del problema. Si la meta es irrealista entonces está condenada a fallar la solución del problema. Es muy difícil eliminar por completo muchos tipos de problemas. En ciertas ocasiones, lo mejor que se puede hacer para llegar a un final exitoso es dividir el problema en niveles manejables. 4. Revisar los pasos de la resolución del problema que se han detectado. Este paso final de la etapa de identificación del problema es un resumen del trabajo que ha realizado hasta ahora y sirve como preparación para la etapa de análisis. Se le pide al equipo replantear el problema específico y desarrollar una hipótesis inicial referente a la forma en que se está presentando el problema. Los equipos deberán considerar las siguientes preguntas:

• ¿Cuál es el problema específico? • ¿Cuáles son algunos ejemplos de dónde se presenta el problema?

¡ALGO A CONSIDERAR! Cuando un equipo está presentando un problema que han seleccionado como de alta prioridad, necesitará justificar su elección y la relación que el problema tiene con este curso de estudio (delincuencia, corrupción, estado de derecho, justicia, o equidad).


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• ¿Cuál es el entorno que está creando más dificultades? De igual forma, es importante que tomen en cuenta los métodos de recopilación de información. Más específicamente, será necesario que el grupo recopile información para confirmar o negar la existencia del problema identificado. Será necesario que los grupos consideren estas preguntas adicionales en este paso:

• ¿Cómo va a recopilar y dar a conocer los datos (información)? • ¿Cuándo comenzará a recopilar la información?

Proceso de solución del problema Etapa 1: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

1. Crear una larga lista de problemas de delincuencia y temores.

2. Ordenar los problemas por prioridades. 3. Especificar la meta correspondiente al problema. 4. Revisar los pasos de la solución del problema que se ha

detectado.


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Lección 28 Etapa dos: Análisis

Propósito: Es de gran importancia que comprendas y practiques todo lo relativo al proceso de solución de problemas al asimilar, sobre la etapa dos del modelo – análisis. El objetivo general de esta etapa es descubrir cuál es la causa del problema identificado en la etapa uno. Existen cuatro pasos en esta etapa que constan de preguntas breves para guiar a los estudiantes en el proceso. Objetivos de aprendizaje: Al término de esta lección, podrán:

• Reconocer y entender la segunda etapa de este proceso de solución de problemas;

• Describir y utilizar los cuatro pasos involucrados en esta etapa. Contenido de la lección El objetivo general del análisis es el de identificar los factores y condiciones que ocasionan el problema que fue seleccionado en la etapa de identificación. El corazón de la solución del problema, el análisis, es la etapa que con frecuencia se pasa por alto en el proceso. En muchas ocasiones, los que resuelven el problema se apresuran por pasar de la identificación del problema a la respuesta. Es el análisis el que nos indica por qué surge un problema y sugiere los tipos de respuesta que probablemente sean más eficaces. Sin un análisis exhaustivo, la oportunidad de identificar una solución eficaz se reduce considerablemente, además resulta difícil determinar por qué la solución seleccionada no pudo resolver el problema. La etapa de análisis abre el camino para el desarrollo de una respuesta adecuada. El objetivo de esta fase es adentrarse para tener un entendimiento del alcance y la naturaleza del problema. Algunos problemas parecen ser bastante sencillos a nivel superficial, pero con frecuencia las apariencias engañan. Es importante desglosar el problema en sus componentes esenciales. Además, es importante considerar si los comportamientos están relacionados o vinculados entre sí, por lo que si se elimina uno, todos quedarían eliminados. Algunas conductas que ocasionan problemas pudieran tener un mismo origen, por lo que una conducta siempre precede o viene acompañada de otras. Es importante identificar las relaciones causales que existen entre las conductas, de tal suerte que los esfuerzos para la solución del problema puedan estar dirigidos a conductas que tendrán el mayor efecto sobre el problema. Por ejemplo, cuando está acostumbrado a faltar a clases, tus calificaciones empezarán a bajar. Por lo tanto,


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el problema fundamental, no necesariamente son tus bajas calificaciones; sino más bien el que faltas a la escuela. La etapa de análisis de problemas exigirá que cada equipo recopile datos para confirmar o negar la existencia de un problema y analizar los factores que contribuyen a esta existencia. Esta etapa consta de cuatro pasos (numerados en secuencia, después de los cuatro pasos de la etapa uno):

5. Utilizar los datos recopilados para reevaluar el problema. 6. Identificar las condiciones ambientales. 7. Determinar la fortaleza del problema.

8. Preparar la etapa de la respuesta.

Sin duda alguna, no obtendrán toda la información necesaria en la clase, se necesitará una amplia variedad de métodos de recopilación de datos. Lo más importante es que tengas la oportunidad de hacer observaciones directas del problema Quizás se necesiten otras técnicas, tales como entrevistas o encuestas. Emplea distintas tácticas a fin de tener un conocimiento exhaustivo del problema identificado. Posiblemente los grupos tengan que salir de la clase para recopilar datos y realizar parte del análisis. 5. Utilizar los datos recopilados para reevaluar el problema. Este paso es fundamentalmente precautorio. Su propósito es examinar los datos recopilados por el grupo para determinar si deben continuar con el proceso de solución del problema o si deben regresar a identificarlo. El regresar a la etapa de identificación del problema permitirá al grupo definir el problema de una mejor manera. 6. Identificar las condiciones del medio ambiente Este paso permite identificar las condiciones del medio ambiente relacionadas con su problema, en tanto que a la vez determinan el (los) daños que puede ocasionar este problema. Será necesario que los grupos identifiquen los antecedentes o condiciones que los llevó a determinar el problema y que tienden a activarlo. Si bien es difícil identificarlos, será necesario evitar la reincidencia del problema. Este paso también exige que consideren los eventos que se presentan al mismo tiempo que el problema seleccionado y que contribuyen o se relacionan con el problema. En otras palabras, ¿existen otros problemas / cuestiones que están relacionados con este problema? Esta parte final de este paso le pide a cada grupo considerar la serie de consecuencias del problema. Obviamente, tanto las personas y/o la comunidad están obteniendo algo de estas actividades problemáticas, y al mismo


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tiempo, perdiendo algo. Es importante considerar los efectos tanto negativos como los positivos que experimentan. El contestar las siguientes preguntas ayudará a los grupos a darle forma eficientemente a su respuesta.

• ¿Cuáles son los antecedentes (qué sucede antes de que se presente el problema)?

• ¿Cuáles son las condiciones subsecuentes – que está sucediendo o que no está sucediendo mientras el problema está ocurriendo?

• ¿Qué daño surge del problema? 7. Determinar la fortaleza del problema. A fin de determinar la fortaleza del problema, este paso de la etapa de análisis requiere que consideren la frecuencia con que se presenta el problema, su duración y el tiempo en que se ha presentado el problema. Deben tomar en cuenta las siguientes preguntas:

• ¿Con qué frecuencia se presenta el problema? • ¿Cuánto dura el problema? • ¿Desde cuándo ha estado presente este problema?

A estas alturas, la etapa de análisis está casi terminada. Una vez más se les pide asegurarse de que su problema esté correctamente identificado. Si descubren que no se ha identificado adecuadamente, quizás sea necesario que regresen a la etapa de identificación del problema a fin de volverlo a plantear. Una vez que el problema ha sido correctamente identificado, se les pedirá volver a plantear su hipótesis sobre por qué se está presentando su problema. 8. Preparar la etapa de respuesta. El paso final de la etapa de análisis coadyuva a prepararse para la etapa de respuesta. Una vez más se les pedirá revisar su objetivo y volverlo a escribir, especificando lo que a ustedes les gustaría que ocurriera en vez del problema. El establecer objetivos reales es fundamental para la solución del problema. Si el objetivo no es realista, entonces el esfuerzo por resolver el problema está destinado a fracasar. Es sumamente difícil eliminar completamente muchos tipos de problemas. Lo más que puede lograrse en ciertas situaciones es llevar el problema a niveles manejables. Para estar mejor preparado para la etapa de la respuesta, los grupos identificarán y evaluarán los activos y procedimientos disponibles para ayudarles a obtener una respuesta. Los activos pueden incluir dinero y asistencia de organismos comunitarios externos. Al identificar qué es lo que se ha hecho y qué es lo que


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actualmente se está haciendo para abordar su problema, los grupos estarán en una mejor posición de evitar el repetir esfuerzos insatisfactorios y replicar otros. Proceso de solución del problema Etapa 1: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA


2. Ordenar los problemas por prioridades. 3. Especificar la meta correspondiente al problema. 4. Revisar los pasos de la solución del problema que se ha

detectado. Etapa 2: ANÁLISIS

5. Utilizar los datos recopilados para reevaluar el problema. 6. Identificar las condiciones del medio ambiente. 7. Determinar la fortaleza del problema. 8. Preparar la respuesta.


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Lecciones 29 y 30 Período para la solución del problema Propósito: Esta lección ha sido destinada para que continúen trabajando en equipo sobre proyectos para resolver su problema. En caso necesario, esta lección puede utilizarse para terminar la presentación de cualquier material pendiente del análisis. Los equipos podrán continuar con los pasos de la etapa de identificación del problema o avanzar a la etapa del análisis.

EJERCICIO: Reportes de avance

Instrucciones:

1. Se les asignará un tiempo determinado para el período de trabajo para que los equipos presenten un reporte de avance al resto de la clase.

2. Este reporte deberá incluir:

a. La etapa actual en la que se encuentra el proceso de solución de

problemas. b. Dificultades u obstáculos enfrentados. c. Planes para pasar al siguiente paso/etapa del proceso.

3. Podrán ofrecer una retroalimentación constructiva al equipo que está

haciendo la presentación.


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Lección 31 Etapa tres: Respuesta Propósito: Continuarán aprendiendo y practicarán el proceso de solución de problemas al aprender sobre la etapa tres del modelo – respuesta. El objetivo general de esta etapa es, desarrollar un plan de acción para resolver el problema. Existen cuatro pasos en esta etapa que constan de preguntas breves para guiarse en el proceso. Objetivos de aprendizaje Al término de esta lección, podrán:

• Reconocer y entender la tercera etapa del proceso de solución de problemas; y

• Describir y utilizar los cuatro pasos involucrados en esta etapa. Contenido de la lección El objetivo de esta etapa del proceso de solución de problemas, la respuesta, lo constituye el desarrollar un plan de acción para resolver el problema. Habrán planteado, ordenado por prioridades y analizado el problema. Es momento de desarrollar una respuesta con base a la información registrada. Los dos objetivos primordiales de la etapa de la respuesta son el seleccionar una respuesta adecuada con base al análisis y posteriormente poner en práctica la intervención con un alto grado de integridad. La etapa de la respuesta consta de cuatro pasos (numerados consecutivamente, siguiendo los ocho pasos de las dos etapas anteriores):

9. Generar una lista de respuestas alternativas.

10. Seleccionar una respuesta.

11. Planificar la pre-aplicación.

12. Poner en práctica la respuesta. Ahora que tienen una mejor comprensión de por qué ocurren los problemas y cuál podría ser su impacto, podrán decidir de una mejor manera cómo corregirlos.


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9. Generar una lista de respuestas alternativas Es necesario que efectúen una lluvia de ideas sobre las posibles acciones que podrían tomar para abordar el problema que han elegido. El propósito de esta lluvia de ideas es para dejar que fluyan las ideas libremente. Ninguna idea es absurda o irreal. Con frecuencia, este proceso genera múltiples opciones con elementos que no se habían intentado antes. En este momento, de ninguna manera es necesario evaluar las ideas. La meta es simplemente generar una amplia lista de posibles soluciones al considerar la pregunta a continuación:

10. Seleccionar una respuesta Este paso considera la factibilidad de las respuestas que se encuentran en la lista y se hace una selección entre ellas. Será necesario que el grupo considere la factibilidad y efectividad potencial de cada una de las soluciones. Es probable que no se adopte ninguna de las estrategias. Más bien, el plan final podrá ser una combinación de los mejores elementos de las distintas soluciones propuestas. El equipo deberá revisar la lista de las respuestas y seleccionar una. Las respuestas podrán ordenarse por prioridad de conformidad con el potencial que cada una tiene de alcanzar la meta o las metas finales planteadas anteriormente. Es decir, ¿se lograrán todas o parte de la o las metas establecidas anteriormente por el equipo? Más aún, ¿apoya este plan una cultura de la legalidad? Con frecuencia durante la solución de un problema, cuando el equipo llega a este paso en la etapa de respuesta, se dan cuenta que la meta que se fijaron con antelación en el proceso no es la adecuada o no coincide con lo que realmente necesitan hacer. Estando consciente de esto, existen tres opciones:

1. Regresen y vuelvan a plantear la meta. 2. Vuelvan a ver el planteamiento de la meta y generen planes alternativos para

cumplir con esta meta. 3. O conserven los planes básicos, pero modifíquenlos ligeramente para que

coincidan mejor con la meta.

Basándose en la respuesta seleccionada, cada uno de los equipos necesitará tomar en cuenta qué se requerirá para este plan antes de ponerlo en práctica. Esto puede consistir de detalles tales como determinar qué recursos se requieren y su procuración, así como contactar a las personas correspondientes fuera del sistema escolar. Los equipos deberán considerar las siguientes preguntas: • ¿Será necesario hacer algo antes de poner en práctica este plan? • ¿Quién será responsable de estas acciones preliminares?


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11. Planificación antes de la puesta en práctica Ahora que ya seleccionen la respuesta, será necesario hacer una planificación antes de ponerla en práctica. Durante este paso, los equipos generarán una guía detallada de su respuesta planificada y determinarán quién será responsable de cada uno de los componentes. Al crear esta guía detallada, los grupos estarán en una mejor posición para estimar la efectividad de la respuesta a fin de cumplir todas o sólo parte de las metas específicas. Una vez que la respuesta se ha puesto en práctica, la etapa de evaluación se iniciará inmediatamente. Para la preparación de la etapa de evaluación, también será necesario que los equipos planifiquen cómo recopilarán los datos de evaluación. Los datos de la etapa de evaluación simplemente serán una extensión de los métodos de recopilación de datos utilizados anteriormente en el proceso de la solución de problemas, o quizás requieran modificaciones. Como preparación final para poner en práctica una respuesta, será necesario que cada equipo identifique los problemas que más a menudo vayan a enfrentar durante la instrumentación y establezca los procedimientos para superar estos problemas. Si bien no es necesario que los estudiantes planifiquen específicamente qué es lo que harán, lo importante son los procedimientos de verificación para cuando las cosas no salgan como se espera. Los grupos deberán considerar estas preguntas:

• En forma realista, ¿cuáles son los problemas potenciales con la puesta en práctica del plan?

• ¿Cuáles son los procedimientos posibles a seguir cuando el plan no está funcionando o cuando no se aplica adecuadamente?

12. Instrumentar la respuesta El último paso de la etapa de respuesta es la de aplicar el plan con un alto grado de integridad. La entereza, o “integridad” de respuesta, se refiere al grado al cual se aplica la respuesta, según su propósito. Secunda de que si una respuesta con una alta integridad tendrá más probabilidad de ser eficaz que aquélla con una baja integridad. Si los estudiantes determinan que la mejor respuesta a un problema de graffiti es programar patrullajes regulares por el vecindario, esta solución sólo será eficaz si ellos de hecho pueden encontrar suficientes personas que efectúen estas patrullas.


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Proceso de solución del problema Etapa 1: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA


2. Ordenar los problemas por prioridades. 3. Especificar la meta correspondiente al problema. 4. Revisar los pasos de la solución del problema que se han

completado.

Etapa 2: ANÁLISIS

5. Utilizar los datos recopilados para reevaluar el problema. 6. Identificar las condiciones del medio ambiente. 7. Determinar la fortaleza del problema. 8. Preparar la respuesta.

Etapa 3: RESPUESTA

9. Generar una lista de las respuestas alternativas. 10. Seleccionar una respuesta. 11. Planificar la pre-aplicación. 12. Poner en práctica la respuesta.


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Lección 32-34 Período para la solución del problema Propósito: Esta lección ha sido destinada para que continúen trabajando en equipos en sus proyectos de resolución de problemas. En caso necesario, esta lección puede aprovecharse para terminar de hacer las presentaciones o repasar cualquier material pendiente de la etapa de respuesta.

EJERCICIO: Reportes de avance (cont.)

Instrucciones: 1. Durante este período de trabajo permita que los distintos equipos

presenten un informe de avance al resto de la clase. 2. El informe debe incluir:

a. La etapa actual del proceso de solución de problemas. b. Dificultades u obstáculos a los que se enfrentan. c. Planes para pasar al siguiente paso / etapa del proceso.

3. Permita que la clase ofrezca su retroalimentación constructiva al grupo que hace la presentación.

Todos los triunfos nacen cuando nos atrevemos a

comenzar.


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Lección 35 Etapa cuatro: Evaluación Propósito: En esta lección seguirán aprendiendo y practicando el proceso de solución de problemas cuando estudien la etapa cuatro del modelo, evaluación. La meta general de esta etapa consiste en determinar si la solución elegida tuvo el efecto que se pretendía sobre el problema. Hay dos pasos en esta etapa que consisten en preguntas cortas para guiarlos a través del proceso. Objetivos de aprendizaje Al concluir esta lección, podrás:

• Reconocer y comprender la cuarta etapa del proceso de solución de problemas.

• Describir y usar los dos pasos de esta etapa. Contenido de la lección La evaluación empieza tan pronto como se pone en marcha el plan respuesta. El propósito general de esta etapa es determinar si la solución elegida tuvo el efecto sobre el problema. Durante esta etapa, se responderá a estas preguntas básicas de evaluación:

• ¿Cuál fue la meta? ¿Se alcanzó? Estas preguntas se dirigen a la base de la solución de problemas: ¿Fue eficaz el plan? Para responder a la cuestión de impacto, deberán recordar la(s) meta(s) que definieron antes en la etapa de respuesta y comparar su situación actual con esa afirmación de meta. En las primeras etapas de la evaluación, la meta probablemente no se haya logrado completamente, pero quizás el problema haya tomado el rumbo deseado. Es importante que se den cuenta de que los problemas no se detienen de inmediato sencillamente porque se haya aplicado un plan. La reducción o solución exitosa de problemas se lleva tiempo, pero la evaluación continua de la efectividad indicará si sus esfuerzos están bien dirigidos. El maestro debe ayudarlos a conservar la perspectiva y la paciencia durante este monitoreo.


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La etapa de evaluación del plan consiste en dos pasos (numerados consecutivamente siguiendo los anteriores doce pasos para las primeras tres etapas):

13. Determinar si la respuesta fue efectiva.

14. Mantener los resultados deseados. 13. Determinar si la respuesta fue efectiva El reto para los alumnos durante la evaluación del plan es determinar si se ha resuelto el problema. Para ello, tendrán que contar con algún medio para medir el éxito. ¿Qué tendrá que ocurrir para que el plan tenga éxito? Responder a las siguientes preguntas:

• ¿Se logró la meta que se especificó en la etapa de respuesta? • ¿Cómo supo que se alcanzó la meta?

Los grupos tendrán que considerar diversas fuentes de datos para valorar si su plan fue efectivo. Nuevamente tendrán que hablar con las personas afectadas y observar la situación de primera mano. Ocasionalmente, durante la aplicación de un plan, se descubren nuevas estrategias que aumentan su efectividad. Estas estrategias deberán incorporarse al plan. El problema también pudo haber cambiado en el transcurso de la respuesta (o como resultado de la misma) y podría ser necesario modificar el plan para dar cabida a las nuevas dimensiones del problema. En suma, el plan debe contemplar cierta flexibilidad. 14. Mantener los resultados deseados Si determinaron que la respuesta resultó efectiva para reducir o eliminar el problema, ahora tendrán que considerar si podrán mantener este éxito y evitar la reincidencia del problema. Consideren los siguientes cuestionamientos:

• ¿Qué es lo más probable que ocurra si se elimina el plan? • ¿Qué es lo más probable que ocurra si el plan se mantiene? • ¿Qué estrategias nuevas aumentarían la efectividad del plan? • ¿Cómo puede vigilarse el plan en el futuro?

Si el plan ha reducido la conducta del problema con éxito y eliminar el plan resultaría en la reaparición del problema, será importante mantener la respuesta. Sin embargo, ¿podrán estos alumnos seguir administrando esta respuesta? Si la respuesta es negativa, los alumnos tendrán que considerar si es posible delegar parte de la responsabilidad de mantener el plan a otros equipos de estudiantes (por ejemplo, sociedad de alumnos), administradores de la escuela, miembros de la comunidad u otros servicios e instancias gubernamentales.


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El proceso de solución de problemas Etapa 1: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA 1. Crear una larga lista de problemas de delincuencia y Temores. 2. Jerarquizar los problemas. 3. Especificar la meta con respecto al problema. 4. Repasar el problema resolviendo los pasos que ya se dieron. Etapa 2: ANÁLISIS 5. Usar los datos recabados para volver a evaluar el problema. 6. Identificar las condiciones ambientales. 7. Determinar la fuerza del problema. 8. Preparar la respuesta. Etapa 3: RESPUESTA 9. Generar una lista de opciones de respuesta. 10. Elegir una respuesta. 11. Planeación previa a la aplicación. 12. Aplicar la respuesta. Etapa 4: EVALUACIÓN 13. Determinar si la respuesta resultó efectiva. 14. Mantener los resultados deseados.


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Lecciones 36 y 37 Períodos para solucionar problemas Propósito: Se han separado estos períodos de lección para que sigan trabajando en sus equipos en proyectos de solución de problemas. De ser necesario, el primero de estos períodos de lección puede usarse para concluir la presentación de cualquier material de evaluación pendiente. EJERCICIO: Informes de progreso (cont.) Instrucciones: 1. Se les brindara tiempo durante el período de trabajo a los equipos de

presentar un informe de progreso al resto de la clase. 2. El informe deberá incluir: a. La etapa actual del proceso de solución de problemas. b. Las dificultades u obstáculos encontrados. c. Los planes para avanzar al siguiente paso o etapa del proceso. 3. Se dará la oportunidad de retroalimentación constructiva al equipo que

esta haciendo la presentación.


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Lecciones 38 –46 Período para la solución del problema Propósito: Se han separado estos períodos para que sigan trabajando en equipos en sus proyectos de solución de problemas. La Lección # 50 será el último período de trabajo en el aula para sus proyectos. EJERCICIO: Informes de progreso (cont.) Instrucciones: 1. Se brindara tiempo a los equipos durante el período de trabajo para que

presenten un informe de progreso al resto de la clase. 2. El informe deberá incluir: a. La etapa actual del proceso de solución de problemas. b. Las dificultades u obstáculos encontrados. c. Los planes para avanzar al siguiente paso o etapa del proceso. 3. Se dará la oportunidad de retroalimentación constructiva al equipo que

esta haciendo la presentación.


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Lección 47 Preparación para las presentaciones finales Propósito: Como cierre final para este programa de estudios y para los proyectos de solución de problemas en particular, cada grupo deberá entregar una presentación final resumiendo sus proyectos. Este período de lección se ha apartado para preparativos y trabajo en equipo para preparar las presentaciones. Objetivos de aprendizaje Al concluir esta lección, podrán:

• Resumir los esfuerzos de solución de problemas de sus equipos; • Entender y explicar la conexión entre las habilidades para la solución de

problemas y la responsabilidad social, el gráfico de toma de decisiones, el estado de derecho y la cultura de la legalidad.

• Determinar los medios más efectivos para comunicar esta información a un público.

Contenido de la lección Los proyectos de solución de problemas sobre los que los han estado trabajando se dirigieron a la solución de problemas identificados por ellos en la escuela o en la comunidad. Han dedicado sus esfuerzos a resolver o reducir los problemas que han tenido un impacto en individuos fuera del equipo o de la clase. Es posible que miembros de la comunidad, los medios o un líder cívico ya hayan notado los resultados de los esfuerzos de los alumnos. Independientemente del éxito final de una respuesta, los equipos han invertido una gran cantidad de tiempo y esfuerzo a sus proyectos. Este último es el que ha de recompensarse y fomentarse. Durante el último período de lección, se pedirá a los grupos entregar una presentación final resumiendo sus esfuerzos y resultados. Idealmente, esta presentación se hará ante un público que trascienda a los compañeros de clase y el maestro. Estas presentaciones proporcionan a los maestros un medio adicional para evaluar a los equipos. PRESENTACIONES: Cada equipo tendrá que preparar una presentación breve mostrando su proyecto. El tiempo otorgado a cada equipo para su presentación dependerá del tiempo disponible y del número de grupos que estarán presentando. Independientemente de si un equipo haya o no concluido todo el proceso de solución de problemas, la presentación únicamente tiene que describir su avance hasta este punto y cualquier plan que tuvieran para continuar sus esfuerzos fuera de la clase.


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INVITADOS: Estas presentaciones serán de interés para una amplia gama de individuos. Entre los posibles invitados se cuentan:

• Padres • Otros alumnos • Los medios • Funcionarios de la escuela • Personal de seguridad ciudadana • Otros miembros de la comunidad (posiblemente específicos del área de

influencia de los proyectos) Tendrán que hacer y entregar las invitaciones. Posiblemente el maestro tenga que invitar y confirmar a invitados especiales externos a la escuela antes de esta clase. UBICACIÓN: Dependiendo de la cantidad de invitados, probablemente sea necesario buscar otro lugar para hacer las presentaciones. Probablemente se tenga que reservar el teatro, sala de video, gimnasio, etc., si las presentaciones se piensan efectuar ante toda la escuela.


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Lección 48 Prueba/ evaluación Propósito: Este tiempo se ha separado para que se evalúe la efectividad del trabajo realizado durante todo el curso.


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Lecciones 49 y 50 Presentaciones finales y conclusión Propósito: Mejorar su entendimiento sobre el impacto que sus esfuerzos pueden tener sobre su escuela y su comunidad para fomentar la cultura de la legalidad. Utilizando los proyectos de solución de problemas, para ilustrar estos esfuerzos. Para exhibir los esfuerzos de sus proyectos de solución de problemas. Se harán presentaciones ante el público, las cuales describen cada aspecto del proyecto. Objetivos de aprendizaje: Al concluir esta lección, podrán:

• Resumir, ante un público, sus proyectos de solución de problemas y como estos demuestran la importancia del estado de derecho y la cultura de la legalidad.

• Exhibir los proyectos de solución de problemas a través de presentaciones que muestran cada etapa del proyecto.

Contenido de la lección Esta última lección se diseñó como conclusión del programa de estudios y para informar y educar a los invitados sobre el posible papel que cada individuo puede jugar para promover el estado de derecho y la cultura de la legalidad. La importancia de la participación individual y de la comunidad se muestra al solucionar con éxito problemas claramente definidos. Abajo se ofrece un programa muestra para este período. Programa muestra: Comentarios y presentaciones de bienvenida del director/funcionario. Comentarios del maestro: explicación del programa. Presentaciones de los equipos de alumnos. Presentación de los reconocimientos y fotos de los equipos. Presentación de la elección del “Mejor Proyecto”.

La libertad es como la vida, sólo la merece quien sabe conquistarla todos los días.

¡Suerte!


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cultura de la legalidad -...

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