INDICE

Concepto De Administración: Definición Etimológica. ................................................ 1

1. Diferentes Conceptos De Administración: definiciones dadas por los principales autores en Administración. ........................................................................................ 2

2. Definición De Administración ................................................................................. 3

3.Principios Generales de la administración ............................................................... 3

4.Importancia de la Administración ........................................................................... 5

5.Características de la Administración ....................................................................... 6

6.La administración en sus orígenes -Antecedentes Históricos de la Administración – La administración en las antiguas civilizaciones ...................................................... 6

7.Aspectos históricos de la Administración ............................................................... 13

8.¿Quién ejecutó el principio de delegación en la civilización hebrea? ...................... 14

9.Qué ejemplo de control de producción y pago de incentivos de salario se utilizó en la Antigua Babilonia. ............................................................................................... 15

10.¿Administración científica que es? ....................................................................... 15

11.¿Administración por objetivos? ........................................................................... 19

12.A quien se le considera el padre de la Administración. ......................................... 20

Concepto De Administración: Definición Etimológica.

Es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos. Esta definición básica debe ampliarse:

1. Cuando se desempeñan como administradores, los individuos deben ejercer las funciones administrativas de plantación, organización, integración de personal, dirección y control.

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2. La administración se aplica a todo tipo de organizaciones.

3. Se aplica a administradores de todos los niveles organizacionales.

4. La intención de todos los administradores es la misma: generar un superávit.

5. La administración persigue la productividad, lo que implica "eficacia y eficiencia.”

Definición Etimológica: La palabra "Administración", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministratio". Esta última palabra viene a su vez de "minister", vocablo compuesto de "minus", comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como término de comparación.

Si pues "magister" (magistrado), indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-, "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro.

La etimología nos da pues de la Administración, la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta. Servicio y subordinación, son pues los elementos principales obtenidos.

1. Diferentes Conceptos De Administración: definiciones dadas por los

principales autores en Administración.

V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando este proceso continuamente".

Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados".

E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado".

J. D. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado".

Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular".

Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un

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organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes".

G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno".

F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa".

Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar".

F. Morstein Marx la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito".

F.M. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas, con autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes".

A. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social".

2. Definición De Administración

La administración es una ciencia fáctica, que tiene un objeto real (las organizaciones).

La técnica de la administración implica aceptar la existencia de unos medios específicos utilizables en la búsqueda del funcionamiento eficaz y eficiente de las organizaciones. Incluye principios, normas y procedimientos para la conducción racional de las organizaciones.

La administración no solo busca explicar el comportamiento de las organizaciones, sino que comprende un conjunto de reglas, normas y procedimientos para operar y transformar esa realidad que son las organizaciones.

La administración ha sido una necesidad natural, obvia y latente de todo tipo de organización humana. Desde siempre, cada tipo de organización ha requerido de control de actividades (contables, financieras o de marketing) y de toma de decisiones acertadas para alcanzar sus objetivos -cualquiera que sean estos- de manera eficiente, es por esto que han creado estrategias y métodos que lo permitan.

3. Principios Generales de la administración

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El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo administrativo. La clave de las acciones que deban emprenderse está sugerida por éstos.

A partir del supuesto de que los principios no son absolutos, sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones especiales y cambiantes, Henry Fayol enumeró 14 principios basados en su experiencia que pueden resumirse así:

1. División del trabajo. Este es el principio de especialización que los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo. Lo aplica a todo tipo de actividades, tanto técnicas como administrativas.

2. Autoridad y responsabilidad. Considera que la autoridad y la responsabilidad están relacionadas y señala que ésta se desprende de aquélla como consecuencia. Concibe la autoridad como una combinación de la autoridad oficial, derivada de la posición del administrador, y la autoridad personal, desprendida de su inteligencia, experiencia, dignidad moral, servicios prestados, etc.

3. Disciplina. Al definir la disciplina como el respeto por los acuerdos que tiene como fin lograr obediencia, aplicación, energía y señales exteriores de respeto , declara que para lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles.

4. Unidad de mando. Cada empleado no debe recibir órdenes de más de un superior.

5. Unidad de dirección. Cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan. A diferencia del cuarto principio, se refiere a la organización del cuerpo directivo, más que al personal.

6. Subordinación del interés individual al interés general. Es función de la administración conciliar estos intereses en los casos en que haya discrepancia.

7. Remuneración. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario.

8. Centralización. Como cualquier agrupación, las organizaciones deben ser dirigidas y coordinadas desde un sistema nervioso central. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada situación. La meta es lograr el grado de centralización que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados.

9. Jerarquía de autoridad. Se refiere a una cadena de autoridad, la cual va desde los más altos rangos hasta los más bajos, pero se podrá modificar cuando sea necesario.

10. Orden. Tanto el equipo como el personal deben ser bien escogidos, bien ubicados y estar perfectamente bien organizados de manera que la organización opere con suavidad.

11. Equidad. Los administradores deben ser leales y respetuosos con el personal, y demostrar cortesía y justicia en su trato.

12. Estabilidad en el empleo. Los cambios en las asignaciones de los empleados serán necesarios, pero si ocurren con demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la eficiencia.

13. Iniciativa. Pensar un plan y llevarlo a cabo con éxito puede ser profundamente satisfactorio. Los administradores deben dejar de lado la vanidad personal y deben alentar a los empleados a hacer esto en la medida que sea posible.

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14. Espíritu de equipo. Este principio sintetizado como la unión hace la fuerza es una extensión del principio de unidad de mando, y subraya la importancia de buenas comunicaciones para obtenerlo".

4. Importancia de la Administración

Una de las formas más sencillas de la administración, en nuestra sociedad, es la administración del hogar y una de las más complejas la administración pública. Pero el fenómeno administrativo no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ámbitos geográficos y por su carácter Universal, lo encontramos presente en todas partes. La administración se da donde quiera que existe un organismo social, aunque lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea éste. El éxito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena administración.

Los mismos conceptos y propósitos analizados para la estructuración de una definición sobre la administración nos dan la pauta para determinar su importancia.

Las condiciones que imperan en esta época actual de crisis así como la necesidad de convivencia y labor de grupo, requieren de una eficiente aplicación de esta disciplina que se verá reflejada en la productividad y eficiencia de la institución o empresa que la requiera.

Para demostrar lo anterior nos basamos en los siguientes hechos:

1. La administración puede darse a donde exista un organismo social, y de acuerdo con su complejidad, ésta será más necesaria.

2. Un organismo social depende, para su éxito de una buena administración, ya que sólo a través de ella, es como se hace buen uso de los recursos materiales, humanos, etc. con que ese organismo cuenta.

3. En las grandes empresas es donde se manifiesta mayormente la función administrativa. Debido a su magnitud y complejidad, la administración técnica o científica es esencial, sin ella no podrían actuar.

4. Para las pequeñas y medianas empresas, la administración también es importante, porque al mejorarla obtienen un mayor nivel de competitividad, ya que se coordinan mejor sus elementos: maquinaria, mano de obra, mercado, etc.

5. Para los países en vías de desarrollo, como el nuestro, mejorar la calidad de la administración es requisito indispensable, porque se necesita coordinar todos los elementos que intervienen en ésta para poder crear las bases esenciales del desarrollo como son: la capitalización, la calificación de sus trabajadores y empleados, etc.

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5. Características de la Administración

La administración posee ciertas características inherentes que la diferencian de otras disciplinas:

1. Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial, el ejército, un hospital, una escuela, etc.

2. Valor Instrumental: Dado que su finalidad es eminentemente práctica, la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado.

3. Unidad Temporal: Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo, esto no significa que existan aisladamente. Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente.

4. Amplitud de ejercicio: Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal.

5. Especificidad: Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas, tiene características propias que le proporcionan su carácter específico.

6. Interdisciplinariedad: La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo.

7. Flexibilidad: los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. La rigidez en la administración es inoperante

6. La administración en sus orígenes -Antecedentes Históricos de la Administración – La administración en las antiguas civilizaciones

ANTECEDENTES HISTORICOS

Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de

lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto

grado la administración. Para comprender mejor la administración, es necesario

efectuar una breve revisión histórica donde se manifiesta más representativamente el

fenómeno administrativo.

Época primitiva

En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en actividades caza, pesca y

recolección. Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de

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mayor importancia. Existía la división primitiva del trabajo originada por la diferente

capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad.

Periodo agrícola

Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció la

división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo

patriarcal. La caza, pesca y recolección pasaron a tener un lugar de importancia

secundaria en la economía agrícola de subsistencia. El crecimiento demográfico obligó

a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia,

a mejorar la aplicación de la administración.

Antigüedad grecolatina

En esta época apareció el esclavismo; la administración se caracterizó por su

orientación hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como forma

disciplinaria. El esclavo carecía de derechos y se le ocupaba en cualquier labor de

producción. Existió un bajo rendimiento productivo ocasionado por el descontento y el

trato inhumano que sufrieron los esclavos debido a estas medidas administrativas.

Esta forma de organización fue en gran parte la causa de la caída del Imperio

Romano.

Época feudal

Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un régimen de

servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor

feudal, quien ejercía un control sobre la producción del ciervo. Al finalizar esta época,

un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes,

organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficios con nuevas

estructuras de autoridad en la administración. Los artesanos-patrones trabajaban al

Iado de los oficiales y aprendices en quienes delegaban su autoridad. El desarrollo del

comercio en gran escala originó que la economía familiar se convirtiera en economía

de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios y

demás condiciones de trabajo; en dichos organismos se encuentra el origen de los

actuales sindicatos.

Revolución Industrial

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Esta época se caracterizó por la aparición de diversos inventos y descubrimientos -por

ejemplo, la máquina de vapor-, mismos que propiciaron el desarrollo industrial y,

consecuentemente, grandes cambios en la organización social. Desaparecieron los

talleres artesanales y se centralizó la producción, lo que dio origen al sistema de

fábricas en donde el empresario era dueño de los medios de producción y el

trabajador vendía su fuerza de trabajo. Surgió la especialización y la producción en

serie. La administración seguía careciendo de bases científicas; se caracterizaba por

la explotación inhumana del trabajador, horarios excesivos, ambiente de trabajo

insalubre, labores peligrosas, etc. y por ser una administración de tipo coercitivo,

influida por el espíritu liberal de la época, que otorgaba al empresario gran libertad de

acción.

Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparición de especialistas,

incipientes administradores, que manejaban directamente todos los problemas de la

fábrica. Todos estos factores provocaron la aparición de diversas corrientes del

pensamiento social en defensa de los intereses de los trabajadores y el inicio de

investigaciones que posteriormente originarían la administración científica y la

madurez de las disciplinas administrativas.

Siglo XX

Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y, consecuentemente,

por la consolidación de la administración. A principios de este siglo surge la

administración científica, siendo Frederick Winslow Taylor su iniciador; de ahí en

adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina. La

administración se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa u

organización dando como resultado las diferentes clases de administración, ya que a

través de la misma se logra la obtención de eficiencia, la optimización de los recursos

y la simplificación del trabajo.

En la actualidad, la administración se aplica en cualquier actividad organizada: desde

la realización de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete ínter espacial,

siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier organismo social.

La administración en las antiguas civilizaciones

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CHINA

El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a

pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los

diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al

retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su

criterio sobre varias cosas. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también

en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de

Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos

filosóficos más que en principios. A través de varios siglos, los chinos tuvieron un

sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una

apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de

administración pública.

Algunas reglas de Confucio

1. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más

adecuada resolución.

2. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y

sin rebasar las reglas de ética profesional.

3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante debe tener un amplio

criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.

4. La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se

sobrepondrá.

5. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de

alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.

6. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus

colegas.

EGIPTO

En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo

previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir

contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta

organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se

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obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de

después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Egipto tenía una economía

planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por

Weber como “burocrático”. Debido a los medios de comunicación marítimos, fluviales,

así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran

administrados de manera pública y colectiva, a través del gran poder del gobierno

central. La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII

dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos

de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y

para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad. El sistema de los

ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella

también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro

de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se

organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba

concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocráticas egipcias como

sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno y la

región.

ROMA

La organización de Roma repercutió significablemente en el éxito del imperio romano y

aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se

manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de

importancia para el estado. Después de varios siglos de monarquía, ejercida por

soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos

los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los

comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país:

Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos

cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de

jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra, constituye

el curus honorum. Por último, todos los antiguos magistrados componen el senado,

que controla la política interior y dirige la política exterior. Conquistadores atrevidos,

cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la

espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una

administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos

sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los

ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día más

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numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios siglos

y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites

de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y

acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el

sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones

de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. El

espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la

par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera

satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en las dos etapas

principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La República y el

Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar.

La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su

transformación en Imperio mundial, y es justamente este último período el que puede

ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando

vino el Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema consular tuvo que

transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad

del cónsul. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo

su tutela, después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una

provincia, bien como cónsules o como pretores. Años más tarde, al comienzo de la Era

Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio Romano en

una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus

antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la

autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un

sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como debajo del

emperador venían los prefectos pretorianos. Bajo ellos los Vicarios o gobernantes de

la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar

finalmente a los funcionarios de menor importancia. Entre las limitaciones mayores

que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación

que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y también la reunión

de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron

aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones

entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsanó por la disciplina que

tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la

concepción del derecho.

GRECIA

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La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus

filósofos, algunos conceptos prevalecen aún.

SOCRATES. Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el

conocimiento técnico de la experiencia.

PLATON. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la

especialización.

ARISTOTELES. Nos habla de lograr un estado perfecto, a través de una buena

administración.

PERICLES. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a

la selección de personal. La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos

evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:

• Monarquías

• Aristocracias

• Tiranías

• Democracias

Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La

monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca

importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período

aristocrático, que duró hasta el siglo antes de Jesucristo, y el democrático si tuvieron

una gran trascendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego

consistió en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual residía la

autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así

ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de

que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena

parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones

y diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a

través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.

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América Latina Época Precolombina:

En esta época fueron tres las culturas las que afectaron los cambios administrativos; la

cultura Maya, Olmeca y la Azteca. En cada una tuvo gran importancia la

administración sí analizamos las tres culturas, encontramos en ellas que existía una

estructura organizacional muy compleja, al igual que sistemas económicos y políticos

perfectamente definidos. Contaban con ejércitos, sindicatos, sistemas culturales,

comercio, etc.

7. Aspectos históricos de la Administración

5000 A.C.

Sumerios

Establecieron registros escritos para uso comercial y gubernamental.

4000-2000 A.C.

Egipcios

Practicaban inventarios los inventarios. Llevaban diarios ventas e impuestos;

desarrollaron una elaborada burocracia para la agricultura y la construcción a gran

escala, emplearon a tiempo completo administradores y usaban proyecciones y

planeación.

4000 A.C.

Hebreos

Aplicaron el principio de excepción y la departamentalización, los Diez Mandamientos,

la planeación a largo plazo y el tramo de control, así como leyes morales, agrícolas,

sanitarias y de aspectos religiosos bien definido, la sociedad Hebrea fue administrada

a través de Patriarcas, Jueces, Reyes y los caudillos que se levantaron bajo el

mandato divino de su creencia.

2000 – 1700 A.C.

Babilónicos

Reforzaron leyes para la conducción de los negocios, incluyendo estándares, salarios

y obligaciones de los contratistas.

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500 A. C.

Chinos

Establecieron la Constitución Chow y Confucio sentó las primeras bases para un buen

gobierno.

500-200 A.C.

Griegos

Desarrollaron la ética del trabajo; la universalidad de la administración (Sócrates);

iniciaron el método científico para la solución de los problemas.

200 a.C. – 400 d.C.

Romanos

Desarrollaron sistemas de fabricación de armamento, de cerámica y textiles;

construyeron carreteras; organizaron empresas de bodegas; utilizando el trabajo

especializado; formaron los gremios; emplearon una estructura de organización

autoritaria basada en funciones.

300 d.C. – Siglo XX

Iglesia Católica

Estructura jerárquica descentralizada con control estratégico y políticas centralizadas.

1300

Venecianos

Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios.

8. ¿Quién ejecutó el principio de delegación en la civilización hebrea?

La delegación se conoce como el asignar un cargo de supervisión a un subalterno.

En la civilización hebrea predominaban las familias como forma social, así que el Patriarca (jefe de la familia) era el que delegaba las funciones a sus familiares en cuanto a cuidar de los rebaños y de cada esclavo que generalmente eran comprados o eran prisioneros de guerra.

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9. Qué ejemplo de control de producción y pago de incentivos de salario se utilizó en la Antigua Babilonia.

Como ejemplo de control se estableció un código de leyes el más destacado por la civilización mesopotámica, creado por el rey Hammurabi en el cual regulaba la actividad económica, el derecho penal, en el comercial destaco la agricultura y la ganadería; y también la administración del gobierno.

El código de Hammurabi está inspirado por un alto sentimiento de moralidad y orden. No hay privilegios de clase. Las reglas de los contratos son todavía las establecidas por los sumerios. Se fija la responsabilidad mutua del amo y el obrero. Este tiene que recibir un salario mínimo y gozar de tres días de vacaciones cada mes. El Código es una simple recopilación de leyes sumerias, hecha por un rey, Hammurabi, sexto de los reyes de la primera dinastía babilónica, amorreo y semita aunque no sumerio.

10. ¿Administración científica que es?

¿EN QUE CONSISTE?

El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la observación y la medición. La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA.

A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la Racionalización que hace de los dos métodos de ingeniería aplicados a la administración y debido a que desarrollan investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.

CARACTERISTICAS

Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.

Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular

Principios y establecer procesos estandarizados.

Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios científicos, para que así las normas sean cumplidas.

Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes.

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Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los trabajadores.

La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus principios.

RACIONALIZACIÓN DEL TRABAJO

Como entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás, estos métodos e instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un análisis científico y depurado estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de organización racional del trabajo ORT.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

Principios de la administración científica de Taylor.

Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes:

1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del método.

2. Principio de la preparación / planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de acuerdo con el método planeado.

3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo está siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.

4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

OTROS PRINCIPIOS IMPLÍCITOS DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA SEGÚN TAYLOR

Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos útiles.

Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado.

Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean atribuidas.

Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos adecuadamente.

Separar las funciones de planeación de las de ejecución, dándoles atribuciones precisas y delimitadas.

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Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del trabajo como en su ejecución.

Preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren alcanzados los estándares establecidos, también como otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados.

Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de trabajo a ser utilizados.

Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado por la racionalización.

Controlar la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.

Clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso.

PERSPECTIVA:

Los principios de Taylor.

1. - Substituir las reglas por la ciencia (conocimiento organizado).

2. - Obtener armonía más que discordia en la acción de grupo.

3. - Lograr la cooperación entre los seres humanos, en vez del individualismo caótico.

4. - Trabajar en busca de una producción máxima en vez de una producción restringida.

5. - Desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para su propio beneficio y la mayor prosperidad de la compañía.

Principio de excepción

Taylor adoptó un sistema de control operacional bastante simple que se basaba no en el desempeño medio sino en la verificación de las excepciones o desvío de los patrones normales; todo lo que ocurre dentro de los patrones normales no deben ocupar demasiada atención del administrador. Según este principio, las decisiones más frecuentes deben reducirse a la rutina y delegadas a los subordinados, dejando los problemas más serios e importantes para los superiores; este principio es un sistema de información que presenta sus datos solamente cuando los resultados, efectivamente verificados en la práctica, presentan divergencias o se distancian de los resultados previstos en algún problema. Se fundamenta en informes condensados y resumidos que muestran apenas los desvíos, omitiendo los hechos normales, volviéndolos comparativos y de fácil utilización y visualización.

Principios de eficiencia de Emerson

Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor), creyendo que aun perjudicando la perfección de la organización, sería más razonable

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realizar menores gastos en el análisis del trabajo. Fue el hombre que popularizó la administración científica y desarrolló los primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de los empleados. Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:

Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.

Establecer el predominio del sentido común.

Mantener orientación y supervisión competentes.

Mantener disciplina.

Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.

Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.

Fijar remuneración proporcional al trabajo.

Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.

Fijar normas estandarizadas para el trabajo.

Fijar normas estandarizadas para las operaciones.

Establecer instrucciones precisas.

Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.

Principios básicos de Ford

Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima inicial hasta el producto final, además de una cadena de distribución comercial a través de agencias propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante perfeccionamiento de sus métodos, procesos y productos. A través de la racionalización de la producción creó la línea de montaje, lo que le permitió la producción en serie, esto es, el moderno método que permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto estandarizado.

Ford adoptó tres principios básicos:

Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en el mercado.

Principio de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia prima en transformación.

Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre en el mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea de montaje.

Se caracteriza por la aceleración de la producción por medio de un trabajo rítmico, coordinado y económico. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no saláriales para sus empleados. En el área de mercadeo implantó la asistencia técnica, el sistema de concesionarios y una inteligente política de precios.

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11. ¿Administración por objetivos?

La administración por objetivos es un modelo de administración a través del cual todos los gerentes de un organización establecen metas para sus administraciones, al inicio de cada periodo o ejercicio fiscal, de preferencia coincidiendo con el ejercicio fiscal de la empresa, en constancia con las metas generales de la organización fijadas por los accionistas, a través de la dirección.

Administración por objetivos:

• Es una técnica participativa de planeación y evaluación.

• A través de ella los superiores y los subordinados, conjuntamente, definen

aspectos prioritarios.

• Establece objetivos por alcanzar, en un determinado periodo y en términos

cuantitativos, dimensionando las respectivas contribuciones.

• Sistemáticamente se hace el seguimiento del desempeño, procediendo a las

correcciones que sean necesarias.

Criterios para la selección de objetivos:

• Buscar las actividades que tengan mayor impacto sobre los resultados.

• El objetivo debe ser específico en cuanto a los datos concretos.

• Centrar los objetivos en metas derivadas.

• Detallar cada objetivo en metas derivadas.

• Utilizar un lenguaje comprensible para los gerentes.

• Mantenerse dentro de los principios de la administración.

• El objetivo debe indicar los resultados por alcanzar, no debe limitar la libertad

para escoger los métodos.

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• El objetivo debe ser difícil de alcanzar, debe representar una tarea suficiente

para todo el ejercicio fiscal de la empresa. Debe tener alguna relación remota

con el plan de utilidades de la empresa, generalmente es el objetivo final.

Jerarquía de objetivos

Los objetivos deben ser graduados según un orden de importancia, relevancia o

prioridad, en una jerarquía de objetivos, en función de su contribución relativa a lo

organización como una totalidad.

La jerarquía de objetivos de una organización puede sufrir innumerables cambios, ya

sea en la ubicación relativa de los objetivos o en la situación de ciertos objetivos por

otros diferentes.

Los objetivos no necesitan traducir inicialmente las grandes aspiraciones

fundamentales de la empresa. Deben lograr que todos los órganos y componentes de

la empresa contribuyan con una parte del esfuerzo general.

Deben tener en cuenta la necesidad de varias alternativas para su ejecución, deben

ser periódicamente reexaminados y reformulados, no sólo para ser actualizados de

acuerdo con el cambio de las condiciones del mercado.

12. A quien se le considera el padre de la Administración.

El padre de la Administración es Frederick Winslow Taylor, fue un ingeniero mecánico y economista estadounidense, promotor de la organización científica del trabajo. En 1878 efectuó sus primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del acero. A ellas les siguieron una serie de estudios analíticos sobre tiempos de ejecución y remuneración del trabajo. Sus principales puntos, fueron determinar científicamente trabajo estándar, crear una revolución mental y un trabajador funcional a través de diversos conceptos que se intuyen a partir de un trabajo suyo publicado en 1903 llamado Shop Management.

El deseo de Taylor en aplicar su venerado “scientific management”, iba en la noble dirección de conseguir la máxima prosperidad del empresario, así como la máxima prosperidad para el trabajador (Taylor pág. 21), aun así, después contradice esta afirmación diciendo que ha visto como los trabajadores que empiezan a tener aumentos en su sueldo en más de un 60% se convierten "tomadores de trago" y empiezan a disminuir su producción y, así, su calidad de vida; de ahí que el 60% en el

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aumento de sueldo sea para él el tope máximo a pagarle al que él califica como un trabajador tipo buey.

Para terminar, se deben citar algunos de los argumentos de Taylor para la aplicación de sus propuestas. Para él, el hombre es, por naturaleza, perezoso e intenta escudarse en ello para realizar lentamente su trabajo haciendo creer al empresario que está dando lo mejor de sí. De ahí que se deben medir los tiempos y los movimientos de estos trabajadores para estudiarlos y encontrar la mejor combinación de movimientos musculares para elevar la producción y, también, dar uniformidad a los procesos, lo que no ocurría en el antiguo sistema. Para ello era necesario dividir entre quienes piensan las mejores maneras de hacer el trabajo y quienes tienen las fortalezas físicas para ejecutarlo, a los primeros se les daba la responsabilidad de adiestrar a los segundos hasta obtener de ellos el mayor rendimiento que su cuerpo pudiera dar. También habla de la especialización de tareas, pues de esta manera, el trabajador gana más tiempo y destreza haciendo lo mismo todos los días. La organización científica del trabajo según Taylor.

"El autor afirma, sin temor a que le desmientan, que esta holgazanería constituye el más agudo de los males que afectan a los obreros de Inglaterra y de América."

El mismo Taylor explicaba las etapas para poner en funcionamiento su nueva organización científica del trabajo:

1. Hallar de diez a quince obreros (si es posible en distintas empresas y de distintas regiones) que sean particularmente hábiles en el trabajo a analizar.

2. Definir la serie exacta de movimientos elementales que cada uno de estos obreros lleva a cabo para ejecutar el trabajo analizado, así como los útiles y materiales que emplean.

3. Determinar con un cronómetro el tiempo necesario para realizar cada uno de estos movimientos elementales y elegir el modo más simple de ejecución.

4. Eliminar todos los movimientos mal concebidos, los lentos o inútiles.

5. Tras haber suprimido así todos los movimientos inútiles, reunir en una secuencia los movimientos más rápidos y los que mejor permiten emplear los mejores materiales y útiles.

F. W. Taylor: Principios de dirección científica, Management (1891)

A continuación se presentan los principios contemplados en este trabajo:

• Estudio de Tiempos.

• Estudio de Movimientos.

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• Estandarización de herramientas.

• Departamento de planificación.

• Principio de administración por excepción.

• Tarjeta de enseñanzas para los trabajadores.

• Reglas de cálculo para el corte del metal.

• El sistema de ruteo.

• Métodos de determinación de costos.

• Selección de empleados por tareas.

• Incentivos si se termina el trabajo a tiempo.

Ahora, es preciso retomar los cuatro principios del autor que darían el giro a la manera de cómo se hacía el trabajo en aquella época, es así como las personas que administran la producción deben adquirir nuevas responsabilidades como se verá a continuación. Según él, los managers:

1. Elaboran una ciencia para la ejecución de cada una de las operaciones del trabajo, la cual sustituye al viejo modelo empírico.

2. Seleccionan científicamente a los trabajadores, les adiestran, les enseñan y les forman, mientras que en el pasado cada trabajador elegía su propio trabajo y aprendía por sí mismo como mejor podía.4

3. Colaboran cordialmente con los trabajadores para asegurarse de que el trabajo se realiza de acuerdo con los principios de la ciencia que se ha elaborado

4. El trabajo y la responsabilidad se reparten casi por igual entre el management y los obreros. El management toma bajo su responsabilidad todo aquel trabajo para el que está más capacitado que los obreros, mientras que, en el pasado, casi todo el trabajo y la mayor parte de la responsabilidad se echaban sobre las espaldas de los trabajadores (Taylor, p. 43).

El estudio del trabajo se hace consultando al trabajador, si no en asociación con él.

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CUESTIONARIO

ESCOBAR SUAREZ ADRIANA

QUINTERO SANDRA LILIANA

PEÑA GONZALEZ CINDY CAROLINA

GIL CESAR AUGUSTO

MARTINEZ MARTINEZ DIANA MARGARITA

GAES : VISIONARIOS

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA”

CENTRO DE SERVICIOS FINANCIEROS

ADMINISTRACION EMPRESARIAL

BOGOTA- COLOMBIA

2010

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CUESTIONARIO

ESCOBAR SUAREZ ADRIANA

QUINTERO SANDRA LILIANA

PEÑA GONZALEZ CINDY CAROLINA

GIL CESAR AUGUSTO

MARTINEZ MARTINEZ DIANA MARGARITA

GAES: VISIONARIOS

TUTORA:

ESP. LUCY PANTEVIZ

Gerencia de Mercadeo

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA”

CENTRO DE SERVICIOS FINANCIEROS

ADMINISTRACION EMPRESARIAL

BOGOTA- COLOMBIA

2010

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CONCLUSIONES

Desde que el hombre apareció en la tierra, comenzó a adoptar mecanismos necesarios para su supervivencia, ellas trajeron exigencias y necesidades de efectividad para lo cual utilizo sus recursos de la forma más apropiada y con las necesidades de agruparse para volver más eficiente su labor, desde ahí comenzamos a hablar de administración.

Con los conocimientos que se obtenga con la historia de la administración, se puede enfocar de una forma clara y objetiva todas aquellas bases necesarias para poder desempeñar en este rol tan completo.

Siendo esta una disciplina tan completa y complementaria con otras, es necesario adoptar principios que establezcan mecanismos que simplifiquen el trabajo y emprendan mejoras continuas a cada proceso, teniendo en cuenta condiciones propuestas por los llamados “Padres de la Administración” quienes con sus estudios y conocimientos nos dejan grandes legados.

La administración se encuentra en todos los aspectos de nuestra vida, nuestra sociedad, nuestra familia y el éxito que pretendemos lograr en cada uno de estos aspectos solo depende en forma directa de nuestro manejo y utilización, todo en nuestro entorno es un organismo social.

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CIBERGRAFIA

http://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Portada

http://www.monografias.com/

http://csalazar.org/2007/10/17/historia-de-la-administracion-en-las-antiguas-civilizaciones-3/

http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%B3digo_de_Hammurabi

http://es.wikipedia.org/wiki/Babilonia

http://es.wikipedia.org/wiki/Frederick_Winslow_Taylor

http://www.monografias.com/trabajos31/administracion-por-objetivos-apo/administracion-por-objetivos-apo.shtml

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