cuenta pública de la hacienda...

Secretaría de Finanzas y Administración

Cuenta Pública de la Hacienda Estatal

2009

Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo

Morelia, Mich., Marzo de 2010

Cuenta Pública de la Hacienda Estatal

2009

Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2009


PRESENTACION 1 ENTORNO MACROECONOMICO 11

CALIFICACION FINANCIERA AL ESTADO DE MICHOACAN 18

ESTADOS FINANCIEROS 26

NOTAS AL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA 53

ANALISIS DE LOS INGRESOS 57

Modificaciones a las Cifras Autorizadas en la Ley de Ingresos 74 Comportamiento de los Ingresos 81

POLITICA EN LA ORIENTACION DEL GASTO PUBLICO 86

Clasificación Económica del Gasto 89

Clasificación Sectorial del Gasto 92 Sector Desarrollo Social 95

Educación 100 Salud 155

Sector Desarrollo Económico, Obras e Infraestructura 173

Desarrollo Rural 177 Programa Carretero 192 Otros Programas 197

Sector Gobierno y Justicia 218

Programa Nacional de Seguridad Pública del Estado de Michoacán 224

Sector Administración y Finanzas 240

Sector Deuda Pública 244

Política de Deuda Pública 247

Sector Participaciones y Aportaciones a Municipios 253

MODIFICACIONES PRESUPUESTALES 268

ANEXO EN SEIS TOMOS: DOCUMENTO QUE CONTIENE EL ANALISIS PROGRAMATICO PRESUPUESTARIO

CUENTA PÚBLICA DE LA HACIENDA ESTATAL 2009

I N D I C E PÁGINA

RESULTADOS GENERALES

1


2


PRESENTACION

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 60 Fracción VIII, de laConstitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán deOcampo, el Titular del Poder Ejecutivo Estatal, Maestro en DerechoLEONEL GODOY RANGEL, por conducto de la Secretaría de Finanzas yAdministración, presenta a la Consideración del Honorable Congreso delEstado la Cuenta Pública de la Hacienda Estatal, correspondiente alEjercicio Fiscal del año 2009, para que esa Soberanía en el ejercicio desus Facultades Constitucionales, realice las tareas de fiscalización, revisiónfísica, verificación de cumplimiento de metas y objetivos, con apego a lalegalidad en el ejercicio del Gasto Publico por parte del Ejecutivo delEstado.

Este Documento se integra en primer lugar de los Estados Financierosbásicos como son los siguientes:

Estado de Situación Financiera al 31 de Diciembre del año 2009.

Análisis de las cuentas que integran el Estado de SituaciónFinanciera al 31 de Diciembre del Ejercicio Fiscal 2009.

Estado de Ingresos Fiscales Obtenidos y Gasto Público Ejercidodurante el período comprendido del 1º. de Enero al 31 deDiciembre de 2009.

Análisis comparativo de Ingresos Autorizados y Obtenidosdurante el ejercicio fiscal 2009.

3


Relación Analítica del Ejercicio del Gasto por UnidadProgramática Presupuestaria y Detalle de Ejercicio del Gastocomparado con el Presupuesto Autorizado durante el EjercicioFiscal 2009.

Participaciones e Ingresos provenientes del Fondo deEstabilización para las Entidades Federativas Pagados a losMunicipios del Estado de Michoacán durante el Período del 1º.de Enero al 31 de diciembre del año fiscal 2009, provenientesdel Ramo 28, Fondo de Participaciones Federales.

Aportaciones pagadas a los Ayuntamientos del Estado deMichoacán durante el ejercicio fiscal 2009, provenientes delRamo 33 Fondo de Aportaciones para la Infraestructura SocialMunicipal.

Aportaciones pagadas a los Municipios del Estado de Michoacándurante el ejercicio fiscal 2009, provenientes del Ramo 33 Fondode Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios.

Con los Estados Financieros antes mencionados, así como con lainformación estadística y descriptiva que integra el documento deResultados Generales, se constituye la Cuenta Pública relativa al ejerciciofiscal 2009.

Esta información además de dar cumplimiento al Mandato Constitucionalde presentarla dentro del plazo legal al Honorable Congreso del Estado,pone a disposición de la ciudadanía michoacana, así como de lasinstituciones públicas y privadas, entidades del sector financiero y en

4


general para todos aquellos que estén interesados en la rendición decuentas que hace el Ejecutivo del Estado de Michoacán para que demanera clara y accesible puedan conocer el manejo financiero y losresultados de la gestión administrativa del Gobierno del Estado deMichoacán de Ocampo.

Lo anterior sin menoscabo de que la información pueda ser ampliada ocomplementada de acuerdo con la Legislación vigente en el Estado deMichoacán, con la finalidad de que puedan tener la certeza sobre las cifrasreportadas, porque es prioridad del Ejecutivo del Estado Leonel GodoyRangel que se cumpla de manera estricta con la legalidad, eficacia ytransparencia en todos y cada uno de los entes de la AdministraciónCentralizada y Paraestatal del Gobierno a su cargo, compromiso querefrenda el que hiciera el Sr. Gobernador ante el Pueblo de Michoacán alinicio de su gestión.

Para garantizar la transparencia, los Estados Financieros se elaboraroncon estricto apego a los Principios de Contabilidad Gubernamental, asícomo las normas que corresponden a las Entidades Públicas de maneraconsistente con los criterios que se han aplicado en los ejercicios fiscalesanteriores, con la finalidad de hacer comparable la información financierapresentada.

Para la elaboración de los Estados Financieros y poder mostrar contransparencia y objetividad se observaron puntualmente las disposicionescontenidas en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público delEstado de Michoacán y sus Municipios vigente, el Decreto Legislativoque contiene el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2009,así como la Ley de Ingresos del Estado de Michoacán para el ejercicio

5


2009 y las demás disposiciones jurídicas relacionadas con el manejofiscal y financiero del Estado de Michoacán.

Como ha venido ocurriendo de manera consistente en los últimos años,el Gobernador Leonel Godoy Rangel, y con el objeto de dar certeza a laciudadanía, ordenó continuar con la práctica de que adicionalmente a lostrabajos que realiza la Coordinación de Contraloría del Estado, de vigilanciay control interno de la Administración a su cargo, los Estados Financierosy todas las transacciones financieras sean sometidas a un proceso deAuditoría Externa por uno de los despachos de contadores públicosindependientes, líderes mundiales en la materia y por ello se renovó elcontrato de la Firma PRICEWATERHOUSECOOPERS, organización quegoza de un gran prestigio por la objetividad de su trabajo en la Auditoríaen el sector público y da certeza al sector privado y financiero de larealización de los trabajos de registro contable y presentación de EstadosFinancieros y su información analítica que se realizó por el Gobierno deMichoacán con apego estricto a las normas vigentes.

La situación financiera del Gobierno de Michoacán, en el ejercicio 2009,refleja los impactos de la más grave crisis económica global de que setenga registro en la historia de la humanidad y los efectos de las políticaspúblicas que en Michoacán se adoptaron para proteger el empleo, impulsarla inversión pública como medida contracíclica y dotar a Michoacán deCompetitividad, así como acompañar al Gobierno Federal en las accionesde protección de los grupos vulnerables y atención de las tareassustantivas que han sido descentralizadas como es el caso de laEducación Básica, la Salud Pública y la Seguridad, además de actuardentro del marco constitucional en la lucha contra la delincuencia que elEstado Mexicano ha emprendido y que es de interés de todos losmichoacanos.

6


Los resultados de una política económica propia del Estado de Michoacánde Ocampo muestran de manera objetiva que se logró mitigar de maneraimportante los efectos de las crisis y para ello se pueden presentar algunosdatos provenientes de investigaciones económicas realizadas porInstituciones Independientes, como es el caso de Banamex, donde seevidencia que mientras que el PIB Nacional tuvo una caída de 6.9% en elcaso de Michoacán, esta sólo fue del 2.5%, y comparado con las treinta ydos Entidades Federativas, nuestro Estado fue el 5º. Lugar Nacional conmejor desempeño y ello es producto del compromiso de continuar con elritmo de inversión pública, misma que alcanzo en el 2009 la cantidad de12,746 millones de pesos, cifra superior en 20% a la realizada en elejercicio 2008, por lo que en los dos primeros años de gestión de laactual administración se han invertido 23,351 Millones de pesos, cantidadque representa el 63% de lo realizado en los 6 años de la Administraciónanterior, este gran esfuerzo financiero ha permitido que nuestro Estadose ubique como el 5º. Lugar Nacional en crecimiento de empleos formalessegún datos del Instituto Mexicano del Seguro Social con un crecimientode 2.35% y otro dato duro que se observa en el estudio realizado porBanamex-Citi es que Michoacán conserva una línea ascendente en larecuperación de salario real de los trabajadores donde se ubica en el 6º.lugar nacional, pero con un crecimiento de 0.3% en 2008 hasta un 1.5%en 2009, es decir hay una recuperación real del salario en ascenso, tambiénes de destacarse que nuestro Estado avanzo en su contribución al PIBNacional pasando de su histórico 2.3% al 2.6%, cifra aun insuficiente dadoque somos el 9º. Lugar Nacional en Población con 3,913,818, habitantes,siendo el 3.7%, lo que nos sigue ubicando en el grupo de entidades conmenor ingreso pércapita con $76,681, cuando el promedio nacional esde $109,790.

7


Este esfuerzo de inversión creciente se da en un contexto complicadodonde los ingresos fiscales por participaciones federales cayeron en2,095 millones de pesos que es un 18.14% menor a las cifras estimadasen la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2009, por lo que los recursosobtenidos del Fondo de Estabilización para las Entidades Federativas(FEIEF) por 1,255 millones adicionales a los 256 millones de pesos,estimados originalmente resultaron insuficientes en 840 millones de pesosen los ingresos de participaciones federales, lo que representa un faltanteneto de 7.11%, este efecto de caída de participaciones federales derivadode una menor actividad económica y por lo tanto una menor recaudaciónfederal participable, también impacto de manera negativa a losAyuntamientos toda vez que las formulas de distribución se encuentranrelacionadas al comportamiento de la economía nacional.

El Gobierno de Michoacán de manera responsable ha venido cumpliendocon el compromiso que asumió con la Descentralización de los Serviciosde Educación Básica y Normal, cuidando mantener en todo momento lapaz social al tiempo de que impulsa políticas que mejoren la calidadeducativa de la Educación Pública, y se puede decir que el ciclo escolarque inició en agosto de 2009, es el que menos suspensiones de clasesha sufrido en los últimos 12 años, y por vez primera se logró que seevaluara con la prueba enlace la educación primaria, donde los resultadosrevelan que en el nivel primaria urbana, nuestro Estado se encuentra unpoco arriba de la media nacional en las materias de ética y civismo, ymejoramos el nivel en español y matemáticas; y en la primaria impartidaen el medio indígena todas las materias se encuentran por arriba de losindicadores promedio nacionales, con lo que se rompe el mito de quesomos el Estado con peor educación pública en el nivel primaria,lamentablemente en el nivel de secundaria si se observan graves rezagosque nos ubican dentro de los últimos lugares nacionales.

8


Pero el esfuerzo financiero que realiza el Estado es creciente debido alos compromisos que se han asumido en diversos momentos por lasdiversas administraciones estatales, donde se han otorgado prestacionesadicionales a las reconocidas por la Federación como medidas pararesolver graves conflictos políticos o bien por medidas unilaterales quese tomaron en 1997, donde la Federación canceló las plazas para losegresados de las normales, y en nuestro Estado hay 8 entre urbanas yrurales, situación que se agudiza ante la falta de jubilaciones o retiro delos maestros de sus plazas y este efecto lo asume de manera integra elEstado, con un impacto creciente por el efecto de incorporación a lasplantillas de los egresados cada año, y se refleja desde la implementaciónde la medida con un impacto promedio durante la Administración, 1996-2001 de casi 1,200 Mdp anuales a cargo del Estado, y dado el efectoacumulativo en la Administración 2002-2007 el esfuerzo anual llegó ya apoco más de tres mil millones de pesos anuales que soportó laadministración anterior producto de la descentralización, el Gobierno queencabeza Leonel Godoy Rangel ya rebasa los 5,356 millones de pesospor estos conceptos, prestaciones no reconocidas y plazas de egresadosde las normales acumulados de 1998 a 2009, también se observandesequilibrios en la Descentralización de los Servicios de Salud ySeguridad Pública, así como en los Servicios de Educación Media, yTecnológica y de manera muy marcada se observan desequilibrios en elSubsidio a la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, por loque si hacemos un análisis de los recursos provenientes de participacionesfederales de libre programación del ejercicio 2009, el 75.1% de estos seencuentran comprometidos en el pago de los déficits derivados de ladescentralización y subsidios, sin embargo el Gobierno del Estado buscarápor un lado incrementar sus ingresos de origen local y trabajar en formacoordinada con la Federación en el fortalecimiento de los Ingresos Fiscales

9


suficientes para hacer frente a sus compromisos, toda vez que es evidenteque los recursos que hoy se obtienen de los ciudadanos para cubrir elgasto público no llegan al 10% del PIB, sin incluir la renta petrolera y conésta sólo se llega al 14% y nos vuelve una economía muy vulnerable a lasfluctuaciones de precios internacionales del crudo, situación que seagudiza con la declinación de la plataforma de producción y exportaciónpetrolera, mientras que economías con las que competimos tienen nivelesde cumplimiento superiores al 23% sin incluir la renta petrolera.

En un panorama tan complejo donde los servicios públicos de educación,salud y seguridad pública, no pueden sacrificarse ni es factible reducir elgasto inercial mucho menos es responsable socialmente hacerlo, elGobierno del Estado de Michoacán decidió enfrentar la crisis global conmedidas de sostenimiento del gasto público y crecimiento del gasto deinversión, apoyado por las Instituciones Financieras y por el propioCongreso del Estado.

Sin embargo lo anterior derivó en que las calificadoras de riesgo crediticiointernacionales decidieran bajar la calificación crediticia del Estado,argumentando sobre todo que en Michoacán ha sostenido un ritmo deinversión pública superior al 25% de los Ingresos Fiscales en los últimos3 años y que una parte de esos pasivos se encuentran contratados acorto plazo, lo que puede limitar de manera importante la flexibilidadfinanciera del Estado, por lo que se hace imperativo que en formaresponsable el Gobierno del Estado, presente próximamente un planfinanciero integral a la consideración del Honorable Congreso del Estadocon la finalidad de garantizar la estabilidad financiera del Estado y continuarcon el impulso del desarrollo que se ha logrado hasta ahora, ajustandolos compromisos a las capacidades de la Administración Pública.

10


La Cuenta Pública 2009 que se presenta revela un déficit fiscal de 1,944millones de pesos que en forma conjunta el Honorable Congreso y elEjecutivo del Estado deberán buscar la manera responsable del mejormanejo posible porque las alternativas de sacrificar el presupuestoaprobado para el 2010, podrían provocar un grave estancamiento en laeconomía de Michoacán que le hiciera retroceder en lo avanzado en losúltimos años, pero además cabe señalar que casi todos los países delmundo y los gobiernos subnacionales tuvieron además de caída del PIB,déficit fiscal en este 2009 y los que mejor desempeño económico tuvieronfueron aquellos que aplicaron políticas contracíclicas, como es el casode Michoacán, y el Ejecutivo del Estado a cargo del Maestro en DerechoLeonel Godoy Rangel en forma respetuosa se pronuncia por un procesoordenado de saneamiento financiero que impulse hacía un desarrollosustentable del Estado y espera contar con el apoyo del Honorable PoderLegislativo para iniciar con las Instituciones Financieras la exploración delas mejores alternativas al tiempo de que se buscará fortalecer la gestióncon el Gobierno Federal para incrementar la Inversión Pública en el Estado,así como a estimular la Inversión Privada mediante el aprovechamientode nuestro marco jurídico que ya posibilita la implementación de Proyectosdel Prestación de Servicios y Concesiones Estatales.

AtentamenteSufragio Efectivo no ReelecciónEl Secretario de Finanzas y Administración

C.P.C. Ricardo Humberto Suárez López

11


12


ENTORNO MACROECONOMICO

Conforme a los informes y resultados correspondientes al año 2009,emitidos por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, relativosa la situación económica y las finanzas públicas del país.

Cabe hacer mención de lo acontecido en el 2008, que se resume en quela economía se vio afectada al deteriorarse las condiciones económicasy financieras internacionales, sobre todo en los Estados Unidos quecayeron los niveles de producción, empleo, consumo e inversión, en igualforma varios países industrializados se vieron afectados al presentarseun periodo recesivo desencadenando una crisis financiera, aunado a loanterior, hubo un descenso en los precios internacionales de las materiasprimas, especialmente en la cotización de los hidrocarburos, situaciónque redundó en una desaceleración del crecimiento económico en México.

Ante ello en el 2009 la evolución de los principales indicadoresmacroeconómicos indican que la recuperación de la economía comenzóa partir del tercer trimestre; no obstante que algunas variables presentancaídas, a tasa anual, si bien en la mayoría estas han sido menores a lasobservadas durante el primer semestre de 2009. El entorno externotambién mostró señales de mejoría, aunque persiste la incertidumbre sobresu ritmo de recuperación. Los mercados financieros internacionalestuvieron resultados positivos y la actividad industrial de las economíasmás importantes registró un crecimiento secuencial positivo.

13


En consecuencia, la demanda por productos mexicanos tuvo uncrecimiento en el último trimestre significativo particularmente por laexpansión de las manufacturas en los Estados Unidos. Por otro lado, elcrecimiento del empleo formal, la mejoría en las perspectivas económicasy el impulso brindado por la inversión del sector público, se reflejaron enun crecimiento positivo tanto del consumo como de la inversión.

El Producto Interno Bruto registró una caída anual en el ejercicio 2009con un porcentaje de 6.8%, que comparado con el obtenido en el ejercicio2008 que fue de 1.3%, resultó inferior en 8.1%.

Al 31 de diciembre de 2009 el número de empleos afiliados al InstitutoMexicano del Seguro Social (IMSS), registró 13 millones 881 mil 281trabajadores, implicando una disminución anual de 181 mil 271 plazas, loque representó 1.3%, cifras ajustadas por estacionalidad indican que enel último trimestre del 2009, se crearon 189 mil 200 empleos formales.

La inflación general anual en el 2009 se ubicó en 3.57%, respecto a laobtenida en el ejercicio 2008 que registró 6.53%, lo que significó undecremento de 296 puntos base, es decir una disminución de 45.32%.

El decremento observado en la tasa de crecimiento del índice general deprecios se explica por un menor ritmo de crecimiento en los precios tantoel componente subyacente como el no subyacente, siendo el de mayorincidencia el componente no subyacente, destacando la contribución delsubíndice de los productos agropecuarios, particularmente la del rubrode frutas y verduras.

14


El mercado cambiario en el 2009, registró el tipo de cambio promedio en12.90 pesos por dólar, implicando una apreciación de 47 centavos frenteal dólar, que en el ejercicio 2008 registró 13.37 pesos por dólar.

Por su parte Banco de México informó que, en relación a las Reservasinternacionales al 31 de diciembre de 2009 sumaron 90 mil 838 millonesde dólares, cifra mayor en 5 mil 397 millones de dólares que la reportadaal cierre de 2008.

En cuanto a las remesas que los mexicanos residentes en el extranjeroenviaron a México durante el año 2009, fue de 21 mil 181 millones dedólares, cifra 15.7% menor que las transferencias reportadas en el 2008.

En tasas de interés, los Certificados de la Tesorería de la Federación a28 días, registraron en el 2009 una tasa promedio anual de 4.51%, quecomparada con el ejercicio del 2008 que fue de 8.02%, disminuyó 3.51%.

Implicado por que los mercados financieros internacionales en el últimotrimestre del 2009, registraron un comportamiento positivo, asociado alas noticias favorables de recuperación observadas tanto en paísesindustrializados como emergentes. Por su parte la Junta de Gobierno delBanco de México decidió mantener la tasa de referencia a un día a 4.50%,en reuniones del 16 de octubre y 27 de noviembre del 2009, con base enla revisión que realizó Fitch Ratings y Standard and Poor ’s,respectivamente a la calificación de la deuda soberana de México enmoneda extranjera de “BBB+” a “BBB” y que modificaron la perspectivade la calificación de negativa a estable. Esta calificación implica que elpaís se encuentra por arriba del grado de inversión, lo que favoreció laestabilidad en las tasas de interés en sus plazos más cortos.

15


El índice de precios y cotizaciones de la Bolsa Mexicana de Valores en el2009 se situó con 32 mil 120.47 unidades y en el 2008 cerró en 22 mil380.0 unidades, con una tendencia a la alza, motivada porque losprincipales mercados bursátiles mostraron una sólida recuperación,debido a los favorables signos de la economía global y a la expectativade que las tasas de interés permanecerían en niveles bajos por un periodoprolongado. De esta forma disminuyó la aversión al riesgo en losmercados financieros internacionales, lo que originó que el riesgosoberano en México al 31 de diciembre de 2009 se ubicara en 164 puntos,con lo cual el riesgo país disminuyó 212 puntos base con respecto alcierre de 2008.

El precio del petróleo mezcla mexicana de crudo de exportación en el2009, promedió un valor de 75.92 dólares por barril, por debajo de lo quese había estimado a valor promedio de 80.30 dólares por barril y delregistrado en el ejercicio del 2008 de 84.35 dólares por barril, refleja unavariación a la baja de 7.38 y 8.43 dólares por barril lo que representó un9.19% y 10%, respectivamente. Es importante mencionar que losprincipales factores que explican dicho comportamiento fueron: lasexpectativas de recuperación de la actividad económica mundial ante lasseñales de estabilización, la revisión al alza en la expectativa de demandamundial de crudo que dio a conocer la Organización de PaísesExportadores de Petróleo (OPEP), el pronóstico de las bajas temperaturaspara el hemisferio norte, factores geopolíticos asociados a los conflictosde Irán y Nigeria y las cuotas de producción de petróleo por parte de laOPEP que se mantuvieron sin cambio.

La balanza comercial de México durante el ejercicio del 2009, acumulóun déficit de 4 mil 679.9 millones de dólares, con una variación de 12 mil580.8 millones de dólares, comparado con el obtenido en el 2008 que

16


fue de un déficit de 17 mil 260.7 millones de dólares, que representó unsaldo inferior en 72.90%, disminuyendo con ello el saldo deficitario,resultado del comportamiento siguiente:

Las exportaciones totales durante el ejercicio del 2009 sumaron229 mil 705.1 millones de dólares, reduciéndose a una tasa anualde 21.20% en comparación a la obtenida en el 2008.

Las exportaciones en el 2009 comparadas con el 2008disminuyeron proporcionalmente conforme a lo siguiente:

Productos petroleros 39.0%.Productos extractivos no petroleros 25.0%.Bienes manufacturados 17.9%.Bienes agropecuarios 1.2%.

Las importaciones totales de las mercancías durante el ejerciciodel 2009, registraron 234 mil 385.0 millones de dólares,reduciéndose a una tasa anual de 24.2% en comparación a laobtenida en el 2008.

Las importaciones en el 2009 comparadas con las realizadasen el 2007, disminuyeron conforme a lo siguiente:

Bienes de consumo 31.5%.Bienes de uso intermedios 22.9%.Bienes de capital 21.6%.

17


AÑOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Producto Interno Bruto (%) 4.4 3.0 4.8 3.2 1.3 -6.8

Inflación (%) 5.1 3.3 4.0 3.8 6.5 3.6

Tipo de Cambio Nominal (pesos por dólar de EU) 11.2 10.9 10.8 10.9 13.4 12.9

Tasas de Interés (cetes 28 días %) 6.8 9.2 7.0 7.4 8.0 4.5

Petróleo (mezcla mexicana) 31.0 42.7 53.1 61.4 84.3 76

EVOLUCIÓN ECONÓMICA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Por el lado de la demanda externa y de los indicadores de producción, seha observado un repunte significativo en las exportaciones no petroleras,la producción automotriz, el resto de las manufacturas, el comercio y eltransporte. Por el lado de la demanda interna, están los resultadosoportunos asociados a las ventas de las principales tiendas de autoservicioy departamentales y de las importaciones de bienes de consumo.Finalmente, el crecimiento previsto para la economía global así como larecuperación en el empleo formal que comenzó a partir de julio del 2009permiten anticipar que la reactivación en las demandas externa e internacontinuará durante 2010.

La nueva proyección está en línea con las estimaciones elaboradas poranalistas del sector privado y organismos internacionales, conformandoun consenso de que el crecimiento de la economía mexicana durante2010 será mayor a lo anticipado previamente.

18


19


20


21


22


23


24


25


26


27


GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009( pesos )

A C T I V O P A S I V O

C I R C U L A N T E 4,211,913,237 A CORTO PLAZO 8,029,087,697

BANCOS E INVERSIONES 1,334,222,885 PROVEEDORES 97,126

REMESAS EN TRANSITO 53,876,090 ACREEDORES DIVERSOS 7,410,491,649

ADEUDOS MUNICIPALES 225,012,656 RETENCIONES POR PAGAR 505,906,505

CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR 1,491,624,485 DEPOSITOS A FAVOR DE TERCEROS 30,686,496

DERECHOS AL COBRO DE FIDEICOMISOS 750,000,000 CUOTAS Y APORTACIONES POR PAGAR 81,905,921

ALMACEN 35,770,411

GASTOS POR COMPROBAR 321,406,710 A MEDIANO PLAZO 2,057,884,999 DEUDA PUBLICA 2,057,884,999

2,591,151,576

A L A R G O P L A Z O 2,591,151,576

DEUDA PUBLICA

F I J O 10,546,158,656 C R E D I T O S D I F E R I D O S 706,075,499

BIENES MUEBLES 1,624,147,128 706,075,499

BIENES INMUEBLES 3,599,540,071

EMPRESAS DE PARTICIPACION ESTATAL 97,156,101ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS 5,225,315,356 SUMA EL PASIVO 13,384,199,771

D I F E R I D O 4,609,320,543 H A C I E N D A P U B L I C A E S T A T A L

CARGOS POR APLICAR 4,609,320,543 PATRIMONIO 10,397,164,880

(2,469,823,361)

RESULTADO DEL EJERCICIO (1,944,148,854)

SUMA LA HACIENDA PUBLICA ESTATAL 5,983,192,665

SUMA EL ACTIVO 19,367,392,436 SUMA EL PASIVO Y LA HACIENDA PUBLICA ESTATAL 19,367,392,436

C R E D I T O S A V A L A D O S 11,370,215

FIDEICOMISOS NO CAPITALIZABLES 1,149,325,087

63,703,036

218,803,643

3,812,029,823

SUMAN LAS CUENTAS DE ORDEN 5,255,231,804

BURSATILIZACION 2% SOBRE NOMINA

INGRESOS POR PARTICIPACIONES DIRECTAS A MUNICIPIOS

REGIMEN ESTATAL DE PROTECCION SOCIAL EN SALUD (SEGURO POPULAR)

C.P.C. R. HUMBERTO SUAREZ LOPEZ

SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION

C.P. RAFAEL SANCHEZ DUARTE

DIRECTOR DE CONTABILIDAD

ANTICIPOS DE PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES

RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES

C U E N T A S D E O R D E N

28


GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE LAS CUENTAS QUE INTEGRAN EL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

C O N C E P T O IMPORTE

A C T I V OCIRCULANTEB A N C O S

BBVA BANCOMER S.A. (47,693,559) BANCO INTERACCIONES 66,172,134 BANCO NACIONAL DE MEXICO S.A. 45,159,046 BANCO SANTANDER SERFIN S. A. 17,408,538 BANCA MIFEL S.A. (4,781,315) BANCO DEL BAJIO S.A. (51,058,125) SCOTIABANK INVERLAT 3,707,529 BANCA AFIRME S.A. 62,143,522 BANCO MERCANTIL DEL NORTE S.A. 189,701,457 BANCO HSBC 99,841,251 S U M A 380,600,478

I N V E R S I O N E S

FIDEICOMISOS 390,494,161 VALORES NUMISMATICOS 29,006 INVERSIONES EN VALORES 383,430,884 FIDEICOMISOS RESERVA 2% SOBRE NOMINA 179,668,356 S U M A 953,622,407 SUMA BANCOS E INVERSIONES 1,334,222,885

R E M E S A S E N T R A N S I T O 53,876,090 A D E U D O S M U N I C I P A L E S

ANTICIPO DE PARTICIPACIONES 203,548,538 AGUA POTABLE 205,193 CUOTAS AL ISSSTE 3,972,521 SUMINISTRO DE CLORO 1,730,569 CUOTAS AL I.M.S.S. 13,729,945 CREDITOS SUBROGADOS 1,634,087 CONVENIO DE DESCUENTOS 2% SOBRE NOMINA 191,803

S U M A 225,012,656 CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR

FONDOS REVOLVENTES 5,114,037 RESPONSABILIDADES 2,955,737 CREDITOS DIVERSOS A ENTIDADES 1,483,554,711 SUMA 1,491,624,485

DERECHOS AL COBRO DE FIDEICOMISOS 750,000,000 A L M A C E N

RECURSOS MATERIALES 35,770,411 S U M A 35,770,411

G A S T O S P O R C O M P R O B A R 321,406,710

S U M A E L A C T I V O C I R C U L A N T E 4,211,913,237

( pesos )

29





F I J OB I E N E S M U E B L E S

PODER LEGISLATIVO 15,407,962 PODER JUDICIAL 3,997,474 EJECUTIVO DEL ESTADO 18,736,826 SECRETARIA PARTICULAR 22,575,318 COORDINACION DE COMUNICACION SOCIAL 6,770,157 SECRETARIA DE GOBIERNO 103,344,706 SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACION 112,148,381 SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS 105,733,809 SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL 32,481,056 SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO 15,392,130 SECRETARIA DE TURISMO 11,672,388 SECRETARIA DE EDUCACION 845,792,840 PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA 51,622,265 SECRETARIA DE LOS MIGRANTES 1,637,595 COORDINACION DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO 15,813,383 SECRETARIA DE SALUD 170,718,435 SECRETARIA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 21,388,983 COORDINACION DE CONTRALORIA 5,364,379 SECRETARIA DE POLITICA SOCIAL 17,723,958 SECRETARIA DE CULTURA 8,944,967 SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 23,983,455 SECRETARIA DE LA MUJER 722,464 SECRETARIA DE LOS JOVENES 1,222,598 SECRETARIA DE PUEBLOS INDIGENAS 4,688,650 CONSEJERIA JURIDICA DEL EJECUTIVO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 1,480,415 REPRESENTACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO EN EL D.F. 245,219 PROCURADURIA DE PROTECCION AMBIENTAL DEL ESTADO DE MICHOACAN 2,309,550 CENTRO DE AGRONEGOCIOS DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 56,928

657,623 537,795

JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 975,419

S U M A 1,624,147,128

B I E N E S I N M U E B L E S

EDIFICIOS 1,196,370,915 TERRENOS Y PREDIOS 2,295,081,028 RESERVAS TERRITORIALES 46,834,903 PALCOS Y PLATEAS DEL ESTADIO MORELOS 6,253,225 CONCESION DE CARRETERAS 55,000,000 S U M A 3,599,540,071

E M P R E S A S D E P A R T I C I P A C I O N E S T A T A LIMPULSORA MINERA DE ANGANGUEO 43,085,952 COMPAÑIA INMOBILIARIA FOMENTO TURISTICO DE MICHOACAN S.A. DE C.V. 40,521,642 ASTECA DE MICHOACAN, S.A. DE C.V. 11,868,507 TRIPLAY DE MICHOACAN, S. DE R.L. DE C.V. 1,680,000 S U M A 97,156,101

( pesos )

COMISION EJECUTIVA DEL SERVICIO SOCIAL DE PASANTES EN EL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOTRIBUNAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

30





ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOSCOMISIÓN ESTATAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE 56,834,213COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACÁN 261,766,915 COLEGIO DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA DEL ESTADO DE MICHOACÁN 92,653,822 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MORELIA 103,049,803 COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN 163,322,700 INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE MICHOACÁN 148,652,505 CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICHOACÁN 10,155,161 INSTITUTO TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE ZAMORA 38,052,777 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE APATZINGÁN 57,409,862 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR P'URHEPECHA 40,574,186 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE LOS REYES 14,155,770 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE CIUDAD HIDALGO 53,015,933 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE URUAPAN 49,240,198 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE HUETAMO 48,182,237 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE TACÁMBARO 20,768,802 CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 2,376,771 JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO 557,117 INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE MICHOACAN 2,913,234 JUNTA DE CAMINOS 125,359,776 COMISION ESTATAL DEL AGUA Y GESTION DE CUENCAS 17,944,806 PROMOTORA DE PARQUES AGROPECUARIOS DE MICHOACÁN 12,922 COMISIÓN FORESTAL DEL ESTADO 24,159,937 COMISIÓN DE PESCA DEL ESTADO 40,458,596CASA DE LAS ARTESANÍAS 8,596,086 COMISIÓN EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA COSTA MICHOACANA 439,786 FONDO MIXTO PARA EL FOMENTO INDUSTRIAL DE MICHOACÁN 395,818,981 COMISIÓN DE FERIAS, EXPOSICIONES Y EVENTOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN 654,647 CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA 222,755,436 PARQUE ZOOLÓGICO "BENITO JUÁREZ" 204,882,493 INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE MICHOACÁN 1,054,255,052 SISTEMA MICHOACANO DE RADIO Y TELEVISIÓN 26,996,295 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 78,524,715 COMITÉ DE ADQUISICIONES DEL PODER EJECUTIVO 2,269,523 CENTRO ESTATAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES DEL ESTADO 10,830,963 INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE PATZCUARO 30,350,920 FOMENTO TURISTICO DE MICHOACAN 87,736,980

7,678,071 SERVICIOS DE SALUD DE MICHOACAN 785,956,386

3,495,569 61,485,336

864,354,589 3,288,752

898,576 CENTRO ESTATAL DE EVALUACION Y CONTROL DE CONFIANZA DEL ESTADO DE MICHOACAN 2,428,157 S U M A 5,225,315,356

S U M A E L A C T I V O F I J O 10,546,158,656 CARGOS POR APLICAR 4,609,320,543 S U M A E L A C T I V O D I F E R I D O 4,609,320,543 S U M A E L A C T I V O 19,367,392,436

UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA

FIDEICOMISO DE PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN

( pesos )

UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOCENTRO DE PRODUCCION ARTISTICA Y DESARROLLO CULTURAL DEL ESTADO DE MICHOACAN

SISTEMA INTEGRAL DE FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE MICHOACAN

COMISION PARA EL DESARRROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA TIERRA CALIENTE DEL ESTADO DE MICHOACAN

31





P A S I V O A CORTO PLAZOP R O V E E D O R E S

DE BIENES 97,126

S U M A 97,126 A C R E E D O R E S D I V E R S O S

PASIVOS POR PRESUPUESTO EJERCIDO 3,092,192,565 PASIVOS POR APLICACION DE RECURSOS FEDERALES 70,087,578 RECURSOS DIVERSOS EN ADMINISTRACION 92,473,224 2% SOBRE NOMINA DE DEPENDENCIAS 11,083,457 RECURSOS DE MUNICIPIOS EN ADMINISTRACION 69,654,825 OTROS 4,075,000,000 S U M A 7,410,491,649

R E T E N C I O N E S P O R P A G A R 505,906,505 D E P O S I T O S A F A V O R D E T E R C E R O S

DEPOSITOS POR ORDENES JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS 9,561,519 DEPOSITOS EN GARANTIA DEL PAGO DE IMPUESTOS 646,821 MULTAS Y GASTOS DE EJECUCION 19,621,629 DEPOSITOS EN GARANTIA DEL PAGO DE MULTAS FEDERALES NO FISCALES 21,335 FEDERACION DE PROPIETARIOS RURALES DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO, A.C. 55,992 HONORARIOS A JUECES DEL REGISTRO CIVIL 86,619 MULTAS POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE 692,581

S U M A 30,686,496 CUOTAS Y APORTACIONES POR PAGAR 81,905,921

S U M A E L P A S I V O A C O R T O P L A Z O 8,029,087,697

A MEDIANO PLAZODEUDA PUBLICA A MEDIANO PLAZO

BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, S.N.C. 557,884,999BANCO NACIONAL DE MEXICO 1,200,000,000BANCO INTERACCIONES 300,000,000

SUMA EL PASIVO A MEDIANO PLAZO 2,057,884,999

A LARGO PLAZODEUDA PUBLICA A LARGO PLAZO

BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, S.N.C. 1,033,765,557 NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. 176,688 BANORTE 594,522,654 DEXIA MEXICO S.A. DE C.V. 962,686,677

S U M A E L P A S I V O A L A R G O P L A Z O 2,591,151,576 706,075,499

S U M A D E C R E D I T O S D I F E R I D O S 706,075,499 S U M A E L P A S I V O 13,384,199,771

HACIENDA PUBLICA ESTATALP A T R I M O N I O 10,397,164,880 R E S U L T A D O S D E E J E R C I C I O S A N T E R I O R E S (2,469,823,361) R E S U L T A D O D E L E J E R C I C I O (1,944,148,854)

SUMA LA HACIENDA PUBLICA ESTATAL 5,983,192,665 SUMA EL PASIVO Y LA HACIENDA PUBLICA ESTATAL 19,367,392,436

( pesos )

ANTICIPOS DE PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES

32





CUENTAS DE ORDEN

C R E D I T O S A V A L A D O S

BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, S.N.C.

AGUA POTABLE 393,034

ZACAPU 8,183,835

OBRAS PUBLICAS PRODUCTIVAS 2,793,346

S U M A 11,370,215

( pesos )

33





FIDEICOMISOS NO CAPITALIZABLES

PARA DESARROLLO SUSTENTABLE Y PRODUCTIVO EN LAZARO CARDENAS 5,000 CIUDAD INDUSTRIAL DE MORELIA 3,352,524 PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN 6,511,822 CORREDOR MICHOACANO DE LA INDUSTRIA TEXTIL 13 PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS 6,771,617 PARA EL REORDENAMIENTO DEL COMERCIO INFORMAL EN MORELIA 587,861 PARA LA REACTIVACION Y DESARROLLO ECONOMICO DEL ESTADO DE MICHOACAN 15,400,352 PARA LA REACTIVACION ECONOMICA DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS DE ZITACUARO 243,723 PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA 44,791,551 FONDO EDITORIAL MICHOACANO 1,186,120 FONDO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL ESTADO DE MICHOACAN 614,128,502 ESTATAL DE DISTRIBUCION DE FONDOS PARA LA SEGURIDAD PUBLICA 25,645,128 PARA EL DESARROLLO HABITACIONAL OCOLUSEN 4,270,860 PARA EL PAGO DE CONDOMINIOS OCAMPO Y ZAMORA 13,811 MIXTO ESTATAL DE MICHOACAN DEL FONDO DE DESASTRES NATURALES 6,107,385 FONDO DE GARANTIA AGROPECUARIA COMPLEMENTARIA 21,195,112 FONDO DE APOYO AL PROGRAMA ESPECIAL DE FINANCIAMIENTO A LA VIVIENDA PARA EL MAGISTERIO DEL ESTADO 20,454,548 INVERSION Y CONTINGENCIA DEL ESTADO ( FINCA MICH ) 8,344

10,715,504 FONDO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE AHORRO CAPITALIZABLE (FEMAC ) 7,351,075 FONDO PARA ADQUISICION DE CONDOMINIOS LAS TORRES LAZARO CARDENAS 2,589,161 PROGRAMA DE PROMOCION TURISTICA 168,697 FONDO MIXTO FOMENTO DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA (CONACYT) 85,510,773 CONSTRUCCION PARADEROS NORTE Y SUR DE MORELIA 100 FONDO PARA EL DESARROLLO FORESTAL DE MICHOACAN (FIDEFOMI ) 11,796,741 PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y FINANCIAMIENTO DE ESTUDIOS TIPO SUPERIOR 12,378,431 PROGRAMA NACIONAL ESCUELAS DE CALIDAD 119,611,251 PROGRAMA PARA LAS TECNOLOGIAS EDUCATIVAS Y DE INFORMACION DEL ESTADO 82,855,739 DESARROLLO ECONOMICO ANGANGUEO 29,508

344,910 INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA DEL ESTADO DE MICHOACAN 49,790 FONDO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA ( FOECYT ) 331,258 ADMINISTRACION Y PAGO PARA LA CONSTRUCCION DEL RECINTO FERIAL 776,951 FONDO DE APOYO A LA ACTIVIDAD ARTESANAL 498,900 FONDO ESTATAL PARA PROMOCION CULTURAL 4,733,525 FOMENTO PARA EL DESARROLLO DE MICHOACAN 98,875 FONDO AMBIENTAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 11,754,736 FIDEICOMISO TEATRO OCAMPO 27,054,889

S U M A 1,149,325,087 INGRESOS POR PARTICIPACIONES DIRECTAS A MUNICIPIOS

LAZARO CARDENAS 63,703,036 REGIMEN ESTATAL DE PROTECCION SOCIAL EN SALUD ( SEGURO POPULAR) 218,803,643

BURSATILIZACION 2% SOBRE NOMINA 3,812,029,823

S U M A N L A S C U E N T A S D E O R D E N 5,255,231,804

C.P. RAFAEL SANCHEZ DUARTE DIRECTOR DE CONTABILIDAD

C.P.C. R. HUMBERTO SUAREZ LOPEZ SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION

INVERSION Y ADMINISTRACION PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DEL ESTADO

( pesos )

FONDO DE FINANCIAMIENTO PARA ADQUISICION VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO.

34


GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOESTADO DE INGRESOS PERCIBIDOS Y GASTO EJERCIDO

DEL 1o. ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009( pesos )

C O N C E P T O I M P O R T E S

I N G R E S O IMPUESTOS 741,150,142 DERECHOS 716,805,014 PRODUCTOS 114,785,134 APROVECHAMIENTOS 656,788,561 PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES 10,838,515,127 FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES 18,196,815,535 TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO 3,754,558,068 OTROS INGRESOS 6,529,530,980 REMANENTE DE INGRESOS DEL EJERCICIO ANTERIOR 731,161,693

SUMA EL INGRESO OBTENIDO 42,280,110,254

G A S T O

PODER JUDICIAL 553,955,510

PODER LEGISLATIVO 444,061,009

PODER EJECUTIVO 37,586,952,574 SERVICIOS PERSONALES 2,543,392,181MATERIALES Y SUMINISTROS 231,300,876SERVICIOS GENERALES 702,454,826GASTO DE INVERSION 12,745,526,591DEUDA PUBLICA 826,007,067TRANSFERENCIAS 1,998,614,910GASTO DE EDUCACION 16,520,605,069 SERVICIOS PERSONALES 15,534,681,275 MATERIALES Y SUMINISTROS 110,683,073 SERVICIOS GENERALES 216,664,187 SUBSIDIO PARA OPERACIÓN 658,576,534GASTO DE SALUD 2,019,051,054 SERVICIOS PERSONALES 1,616,022,993 MATERIALES Y SUMINISTROS 268,950,919 SERVICIOS GENERALES 126,511,342 SUBSIDIO PARA OPERACIÓN 7,565,800

PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 3,162,688,514

ORGANISMOS AUTONOMOS 2,476,601,501

S U M A E L G A S T O 44,224,259,108

R E S U L T A D O D E L E J E R C I C I O (1,944,148,854)

C.P.C. R. HUMBERTO SUAREZ LOPEZ

SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION

C.P. RAFAEL SANCHEZ DUARTE

DIRECTOR DE CONTABILIDAD

35


GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOANALISIS DE INGRESOS PERCIBIDOS EN RELACION A SU ESTIMACION ANUAL MODIFICADA, POR EL

PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

ESTIMACION MODIFICA- INGRESO INICIAL

ORIGINAL DE CIONES P.E.F. ESTIMADO INGRESOS

INGRESOS Y LEY DE ING. MODIFICADO OBTENIDOS PESOS %

I M P U E S T O S 818,484,306 818,484,306 741,150,142 (77,334,164) (9.45)

SOBRE ENAJENACION DE VEHICULOS DE MOTOR USADOS 56,894,793 56,894,793 38,628,263 (18,266,530) (32.11) SOBRE LOTERIAS,RIFAS,SORTEOS Y CONCURSOS 2,721,797 2,721,797 3,888,187 1,166,390 42.85 SOBRE SERVICIOS DE HOSPEDAJE 14,404,237 14,404,237 12,776,534 (1,627,703) (11.30) SOBRE EROGACIONES POR REMUNERACIÓN AL TRABAJO PERSONAL, PRESTADO BAJO LA DIRECCION Y DEPENDENCIA DE UN PATRON 744,463,479 744,463,479 685,857,158 (58,606,321) (7.87)

D E R E C H O S 838,674,732 838,674,732 716,805,014 (121,869,718) (14.53)

SERVICIOS URBANISTICOS, DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DE PROTECCION AMBIENTAL 3,772,653 3,772,653 1,777,940 (1,994,713) (52.87) SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO 47,408,050 47,408,050 54,856,870 7,448,820 15.71 SERVICIOS DE TRANSPORTE PARTICULAR 504,016,960 504,016,960 396,917,478 (107,099,482) (21.25) SERVICIOS DE TRANSITO 4,342,570 4,342,570 3,471,911 (870,659) (20.05) POR LA EXPEDICION Y RENOVACION DE LICENCIAS PARA CONDUCIR VEHICULOS AUTOMOTORES 103,428,034 103,428,034 108,540,828 5,112,794 4.94 POR SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA 6,500,000 6,500,000 0 (6,500,000) (100.00) SERVICIOS DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO 60,550,587 60,550,587 55,355,163 (5,195,424) (8.58) SERVICIOS DEL REGISTRO CIVIL Y DEL ARCHIVO DEL PODER EJECUTIVO 67,618,758 67,618,758 71,895,070 4,276,312 6.32 SERVICIOS DE CATASTRO 22,317,126 22,317,126 17,379,452 (4,937,674) (22.13) SERVICIOS OFICIALES DIVERSOS 18,719,994 18,719,994 6,610,302 (12,109,692) (64.69)

P R O D U C T O S 1,082,201,548 1,082,201,548 114,785,134 (967,416,414) (89.39)

ENAJENACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 284,561 284,561 1,819,550 1,534,989 539.42 POR ENAJENACION DE BIENES NO PRIORITARIOS Y RECUPERACION DE INVERSION EN RESERVA TERRITORIAL 1,000,000,000 1,000,000,000 0 (1,000,000,000) (100.00) ARRENDAMIENTO Y EXPLOTACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 2,006,779 2,006,779 2,464,256 457,477 22.80 PRODUCTOS FINANCIEROS 72,710,743 72,710,743 101,073,947 28,363,204 39.01 VENTA DE PUBLICACIONES PERIODICO OFICIAL Y OTRAS PUBLICACIONES OFICIALES 3,552,273 3,552,273 4,077,911 525,638 14.80

SUMINISTRO DE CALCOMANIAS U HOLOGRAMAS Y CERTIFICADOS PARA VERIFICACION VEHICULAR DE EMISIONES CONTAMINANTES 0 0 229,458 229,458 100.00 OTROS PRODUCTOS 3,647,192 3,647,192 5,120,012 1,472,820 40.38

A P R O V E C H A M I E N T O S 388,366,550 388,366,550 656,788,561 268,422,011 69.12

RECARGOS 24,567,591 24,567,591 26,201,057 1,633,466 6.65 INDEMNIZACION POR CHEQUES DEVUELTOS POR INSTITUCIONES BANCARIAS 49,871 49,871 67,400 17,529 35.15

DONATIVOS, SUBSIDIOS E INDEMNIZACIONES 228,101 228,101 26,070,457 25,842,356 11,329.35 MULTAS FISCALES 34,580,223 34,580,223 31,535,993 (3,044,230) (8.80) MULTAS POR INFRACCIONES AL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSITO Y VIALIDAD DEL ESTADO . 11,025,394 11,025,394 7,871,733 (3,153,661) (28.60) MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO. 246,047 246,047 377,661 131,614 53.49 MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY AMBIENTAL Y DE PROTECCION DEL PATRIMONIO NATURAL DEL ESTADO. 470,302 470,302 44,918 (425,384) (90.45) MULTAS POR INFRACCIONES A OTRAS DISPOSICIONES NO FISCALES 2,467,804 2,467,804 1,914,071 (553,733) (22.44) INCENTIVOS ADMINISTRACION IMPUESTOS MUNICIPALES COORDINADOS 2,020,111 2,020,111 2,592,476 572,365 28.33 INCENTIVOS POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES DE IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 8,073,981 8,073,981 7,655,715 (418,266) (5.18) INCENTIVOS POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA 5,919,858 5,919,858 4,366,655 (1,553,203) (26.24) INCENTIVOS POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES DE IMPUESTO AL ACTIVO 0 0 0 0 0.00INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA,IMPUESTO AL VALOR AGREGADO E IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA UNICA, DE PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES 173,949,527 173,949,527 104,460,530 (69,488,997) (39.95) INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE CONTRIBUYENTES INTERMEDIOS 26,795,771 26,795,771 14,104,912 (12,690,859) (47.36) INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR ENAJENACION DE BIENES INMUEBLES 8,909,492 8,909,492 23,622,586 14,713,094 165.14 INCENTIVOS POR LA ADMINISTRACION DE MULTAS FEDERALES NO FISCALES 9,459,275 9,459,275 2,982,668 (6,476,607) (68.47) INCENTIVOS POR LA ADMINISTRACION DE DERECHOS POR EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES, PARA EL USO O GOCE DE LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE 131,252 131,252 146,689 15,437 11.76 POR LA ADMINISTRACION DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS, SOBRE JUEGOS CON APUESTAS Y SORTEOS DE PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES 6,757,425 6,757,425 0 (6,757,425) (100.00) RECUPERACION DE COSTOS POR ADJUDICACION DE CONTRATOS DE OBRA PUBLICA Y ADQUISICION DE BIENES 2,145,989 2,145,989 5,991,099 3,845,110 179.18 DIVERSOS 70,568,536 70,568,536 396,781,941 326,213,405 462.26

C O N C E P T O

( pesos )VARIACIONES

36



PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009( pesos )ESTIMACION MODIFICA- INGRESO INICIAL


INGRESOS Y LEY DE ING. MODIFICADO OBTENIDOS PESOS %PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 12,886,929,641 (393,268,855) 12,493,660,786 10,838,515,127 (1,655,145,659) (13.25)

FONDO GENERAL: 9,806,490,522 (269,425,569) 9,537,064,953 8,014,102,201 (1,522,962,752) (15.97) PRIMERA PARTE 6,003,420,272 (164,939,223) 5,838,481,049 1,464,599,781 (4,373,881,268) (74.91) SEGUNDA PARTE 2,756,908,308 (75,743,875) 2,681,164,433 164,498,200 (2,516,666,233) (93.86) TERCERA PARTE 1,020,919,053 (28,048,943) 992,870,110 68,885,270 (923,984,840) (93.06) POR RESARCIMIENTO DE INCENTIVOS EN RECAUDACION DE BASES ESPECIALES DE TRIBUTACION 25,242,889 (693,528) 24,549,361 25,408,646 859,285 3.50 FONDO GENERAL 2007 6,290,710,304 6,290,710,304 100.00 FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL 883,040,787 (22) 883,040,765 808,275,309 (74,765,456) (8.47) IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS: 292,243,856 (33,176,676) 259,067,180 228,595,527 (30,471,653) (11.76) BEBIDAS 79,342,616 (9,007,287) 70,335,329 41,187,983 (29,147,346) (41.44) CERVEZA 110,721,418 (12,569,532) 98,151,886 112,177,234 14,025,348 14.29 TABACO 102,179,822 (11,599,857) 90,579,965 75,230,310 (15,349,655) (16.95) FONDO DE FISCALIZACION 569,938,733 (90,666,588) 479,272,145 405,162,289 (74,109,856) (15.46) IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS, A LA VENTA FINAL DE GASOLINAS Y DIESEL 379,634,881 379,634,881 494,925,716 115,290,835 30.37

FONDO DE COMPENSACION DERIVADO DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS, A LA VENTA FINAL DE GASOLINA Y DIESEL 231,693,874 231,693,874 278,382,008 46,688,134 20.15 DERECHOS DE PEAJE PUENTE DE LA PIEDAD ( CAPUFE) 2,891,773 2,891,773 2,672,741 (219,032) (7.57) INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE TENENCIA O USO DE VEHICULOS 551,986,989 551,986,989 448,485,375 (103,501,614) (18.75) INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 122,061,678 122,061,678 104,535,280 (17,526,398) (14.36) FONDO DE COMPENSACION POR INCREMENTO EN EXENCION DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 46,946,548 46,946,548 49,002,382 2,055,834 4.38FONDO GENERAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 3,965,701 3,965,701 100.00

FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL PEMEX DERECHO ADICIONAL 410,598 410,598 100.00F O N D O S D E A P O R T A C I O N E S F E D E R A L E S 17,490,776,895 24,368,489 17,515,145,384 18,196,815,535 681,670,151 3.89

PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL: 10,393,409,000 10,393,409,000 11,068,299,497 674,890,497 6.49 EDUCACION BASICA Y NORMAL (SISTEMA FEDERALIZADO) 9,734,466,869 9,734,466,869 10,409,357,366 674,890,497 6.93 EDUCACION BASICA Y NORMAL (SISTEMA ESTATAL) 658,942,131 658,942,131 658,942,131 0 0.00PARA LOS SERVICIOS DE SALUD 1,766,544,525 1,766,544,525 1,766,544,525 0 0.00PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL 251,616,177 251,616,177 251,616,177 0 0.00PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL 1,824,424,885 1,824,424,885 1,824,424,885 0 0.00PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS 1,526,422,330 (4,766,830) 1,521,655,500 1,521,655,500 0 0.00DE APORTACIONES MULTIPLES: 449,773,994 35,055,140 484,829,134 484,829,134 0 0.00 PARA ALIMENTACION Y ASISTENCIA SOCIAL 239,021,405 (460,348) 238,561,057 238,561,057 0 0.00 PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION BASICA 182,997,597 27,840,480 210,838,077 210,838,077 0 0.00 PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION SUPERIOR 27,754,992 7,675,008 35,430,000 35,430,000 0 0.00PARA EDUCACION TECNOLOGICA Y DE ADULTOS 179,285,509 6 179,285,515 186,065,169 6,779,654 3.78 PARA EDUCACION TECNOLOGICA 106,087,364 9,550,268 115,637,632 121,296,416 5,658,784 4.89 PARA EDUCACION DE ADULTOS 73,198,145 (9,550,262) 63,647,883 64,768,753 1,120,870 1.76 PARA SEGURIDAD PUBLICA 249,297,901 249,297,901 249,297,901 0 0.00PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (FAFEF) 850,002,574 (5,919,827) 844,082,747 844,082,747 0 0.00

C O N C E P T O

VARIACIONES

37



PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009( pesos )ESTIMACION MODIFICA- INGRESO INICIAL


INGRESOS Y LEY DE ING. MODIFICADO OBTENIDOS PESOS %

TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO 2,158,293,723 2,158,293,723 3,754,558,068 1,596,264,345 73.96 SUBSIDIO PARA LA UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO

1,093,629,995 1,093,629,995 1,261,528,722 167,898,727 15.35

COLEGIO DE BACHILLERES 208,614,958 208,614,958 308,512,037 99,897,079 47.89 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 9,137,442 9,137,442 0 (9,137,442) (100.00) COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS DEL ESTADO DE MICHOACAN

124,670,463 124,670,463 26,628,651 (98,041,812) (78.64)

SUBSIDIO PARA LA SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL 175,000,000 175,000,000 139,060,477 (35,939,523) (20.54)

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION APOYADOS CON LOS RECURSOS DEL FONDO REGIONAL ( FONREGION )

500,000,000 500,000,000 485,680,473 (14,319,527) (2.86)

INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE MICHOACAN 47,240,865 47,240,865 10,677,257 (36,563,608) (77.40)

PROGRAMAS DE SALUD 78,797,252 78,797,252 100.00 APORTACIONES FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA 35,659,460 35,659,460 100.00 DESARROLLO TURISTICO 70,000,000 70,000,000 100.00 FONDO PARA LA MICRO PEQUEÑA, MEDIANA EMPRESA 34,649,237 34,649,237 100.00 FONDO PARA LA POBLACION AFECTADA POR CONTINGENCIAS CLIMATOLOGICAS

28,532,163 28,532,163 100.00

UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA 23,521,883 23,521,883 100.00 PROGRAMA NACIONAL DE CARAVANAS DE SALUD 11,724,693 11,724,693 100.00 DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 19,000,000 19,000,000 100.00 PROGRAMA REGIONAL 332,000,000 332,000,000 100.00 HOSPITALES (SECRETARIA DE SALUD) 26,617,012 26,617,012 100.00 PROVISIONES SALARIALES Y ECONOMICAS (SECRETARIA DE SALUD) 5,000,000 5,000,000 100.00 OPORTUNIDADES ( SECRETARIA DE SALUD) 77,659,901 77,659,901 100.00 PROGRAMA NIVEL EDUCACION MEDIA Y SUPERIOR 12,253,515 12,253,515 100.00 CONACULTA 340,000 340,000 100.00 PROGRAMA DE MODERNIZACION REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD 29,378,000 29,378,000 100.00 CUENCA DEL LAGO DE PATZCUARO 500,000 500,000 100.00 CUENCA DEL RIO CUPATITZIO 500,000 500,000 100.00 CUENCA DEL LAGO DE CUITZEO 500,000 500,000 100.00 PARA CONSTRUCCION MANTENIMIENTO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 233,746,939 233,746,939 100.00

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES 64,792,178 64,792,178 100.00

PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS 40,981,711 40,981,711 100.00 TRASVERSALIDAD DEL ENFOQUE DE GENERO 6,742,500 6,742,500 100.00 CUENCA DEL RIO DUERO 500,000 500,000 100.00 CONACYT 500,000 500,000 100.00 UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA 12,304,538 12,304,538 100.00 APORTACIONES FEDERALES PROGRAMA AL EMPLEO 30,846,257 30,846,257 100.00 PROGRAMAS DE SUMA 14,320,000 14,320,000 100.00 PROGRAMA CARRETERO 162,000,000 162,000,000 100.00 INSTANCIA DE MUJERES 6,716,384 6,716,384 100.00 PROGRAMAS DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 5,335,097 5,335,097 100.00 PROGRAMA DE AGUA LIMPIA 1,555,000 1,555,000 100.00 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS 115,037,354 115,037,354 100.00 AMPLIACION DE LA OFERTA EDUCATIVA 24,124,660 24,124,660 100.00 PROGRAMA PRODUCCION FORESTAL ( CONAFORT) 7,129,268 7,129,268 100.00 CUENCA LERMA DE CHAPALA 1,000,000 1,000,000 100.00 COMUNIDADES SALUDABLES 2,231,850 2,231,850 PROGRAMA DE MODERNIZACION INTEGRAL DEL REGISTRO CIVIL 5,973,599 5,973,599 100.00

O T R O S I N G R E S O S 3,050,449,612 0 3,050,449,612 6,529,530,980 3,479,081,368 114.05

DE ORIGEN ESTATAL 397,797,091 397,797,091 2,514,991,105 2,117,194,014 532.23 APORTACIONES DE PARTICULARES PARA OBRA 360,000 360,000 1,548,910 1,188,910 330.25 APORTACIONES DE MUNICIPIOS PARA OBRAS 46,271,724 46,271,724 125,275,594 79,003,870 170.74 ENAJENACION PARA FERTILIZANTES,PASTO,SEMILLAS Y VIVEROS 527,061 527,061 1,447,934 920,873 174.72 CUOTAS DE RECUPERACION DE LA DIRECCION DE POLITICA DE ABASTO 638,306 638,306 1,208,450 570,144 89.32

OTROS INGRESOS DE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ESTATAL 350,000,000 350,000,000 326,705,450 (23,294,550) (6.66)

AERÓDROMO GENERAL LAZARO CARDENAS DEL RIO 919,768 919,768 100.00

POR EMPRESTITOS 2,057,884,999 2,057,884,999 100.00

DE ORIGEN FEDERAL 2,652,652,521 0 2,652,652,521 4,014,539,875 1,361,887,354 51.34 APORTACIONES FEDERALES PARA LA ALIMENTACION DE INTERNOS POR LA COMISION DE DELITOS DEL FUERO FEDERAL (SOCORRO DE LEY) 35,059,477 35,059,477 31,457,250 (3,602,227) (10.27)DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO (FEIEF) 256,000,000 256,000,000 1,511,292,202 1,255,292,202 490.35APROVECHAMIENTO SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES ( ARE )(FIES) 80,000,000 80,000,000 0 (80,000,000) (100.00)SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION EN SALUD ( SEGURO POPULAR) 1,015,381,123 1,015,381,123 1,297,112,618 281,731,495 27.75OTROS INGRESOS DE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL 1,266,211,921 1,266,211,921 302,087,244 (964,124,677) (76.14) APOYOS EXTRAORDINARIOS 872,590,561 872,590,561 100.00

REMANENTE DE INGRESOS DEL EJERCICIO ANTERIOR 731,161,693 731,161,693 100.00

I N G R E S O S T O T A L E S 38,714,177,007 (368,900,366) 38,345,276,641 42,280,110,254 3,934,833,613 10.26

C O N C E P T O

VARIACIONES

C.P.C. R. HUMBERTO SUAREZ LOPEZSECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION

C.P. RAFAEL SANCHEZ DUARTEDIRECTOR DE CONTABILIDAD

38


ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO EN RELACION CON EL PRESUPUESTO AUTORIZADO MODIFICADOPOR UNIDAD PROGRAMATICA PRESUPUESTARIA POR EL PERIODO

DEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009( pesos )

UNIDAD PROGRAMATICA PRESUPUESTO AMPLIACIONES REDUCCIONES PRESUPUESTO PRESUPUESTO DIFERENCIAS

PRESUPUESTARIA INICIAL MODIFICADO EJERCIDO PESOS %

SECTOR CENTRALPODER LEGISLATIVO 444,263,763 444,263,763 444,061,009 202,754 0.05PODER JUDICIAL 589,225,782 589,225,782 553,955,510 35,270,272 5.99EJECUTIVO DEL ESTADO 81,840,753 33,097,971 114,938,724 114,938,724 0 0.00SECRETARIA PARTICULAR 59,210,094 4,755,239 63,965,333 63,965,333 0 0.00COORDINACION DE COMUNICACION SOCIAL 25,860,060 46,829,817 72,689,877 72,689,877 0 0.00SECRETARIA DE GOBIERNO 287,683,515 196,497,865 484,181,380 456,794,809 27,386,571 5.66SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACION 847,896,647 46,766,655 894,663,302 894,663,302 0 0.00SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS 1,294,011,603 247,211,356 710,400,000 830,822,959 830,822,959 0 0.00SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL 744,861,866 28,730,726 716,131,140 716,131,140 0 0.00SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO 99,718,475 140,756,774 240,475,249 240,475,249 0 0.00SECRETARIA DE TURISMO 235,197,584 103,545,840 338,743,424 338,743,424 0 0.00SECRETARIA DE EDUCACION 14,059,128,937 674,890,497 14,734,019,434 16,813,352,748 (2,079,333,314) (14.11)PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA 447,811,146 2,180,547 449,991,693 449,991,693 0 0.00SECRETARIA DE LOS MIGRANTES 57,195,904 57,195,904 55,486,678 1,709,226 2.99COORDINACION DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO 310,232,986 54,618,698 364,851,684 364,851,684 0 0.00SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 1,367,990,491 359,336,618 1,727,327,109 1,601,302,737 126,024,372 7.30SECRETARIA DE SALUD 2,926,962,155 2,029,073,821 4,956,035,976 3,065,689,019 1,890,346,957 38.14SECRETARIA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 131,541,984 26,973,565 158,515,549 158,515,549 0 0.00COORDINACION DE CONTRALORIA 42,712,638 42,712,638 37,914,902 4,797,736 11.23SECRETARIA DE POLITICA SOCIAL 293,541,511 47,220,970 340,762,481 340,762,481 0 0.00SECRETARIA DE CULTURA 186,664,727 44,247,888 230,912,615 230,912,615 0 0.00OBRA CONVENIDA CON MUNICIPIOS 350,000,000 316,752,024 666,752,024 666,752,024 0 0.00PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS 6,639,156,630 130,387,731 6,508,768,899 6,508,768,899 0 0.00EROGACIONES ADICIONALES Y PROVISIONES 165,747,194 4,851,407,075 7,377,026,810 -2,359,872,541 0 (2,359,872,541) 100.00DEUDA PUBLICA 460,651,553 365,355,514 826,007,067 826,007,067 0 0.00SECRETARIA DE LA MUJER 21,876,700 20,077,215 41,953,915 41,953,915 0 0.00SECRETARIA DE LOS JOVENES 20,746,638 4,518,048 25,264,686 25,264,686 0 0.00SECRETARIA DE PUEBLOS INDIGENAS 23,491,751 8,861,633 32,353,384 32,353,384 0 0.00PROGRAMAS DE INVERSIONES CONCURRENTES 1,414,657,837 1,414,657,837 0 0 0 0.00CONSEJERIA JURIDICA DEL EJECUTIVO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 24,583,991 24,583,991 22,146,365 2,437,626 9.92REPRESENTACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO EN EL DISTRITO FEDERAL 7,641,687 193,737 7,835,424 7,835,424 0 0.00PROCURADURIA DE PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO DE MICHOACAN 12,543,012 1,710,079 14,253,091 14,253,091 0 0.00CENTRO DE AGRONEGOCIOS DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 9,180,964 9,180,964 8,151,327 1,029,637 11.21COMISION EJECUTIVA DEL SERVICIO SOCIAL DE PASANTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO 9,228,027 8,871,913 18,099,940 18,099,940 0 0.00

SUMAS SECTOR CENTRAL 33,693,058,605 9,635,751,359 9,661,203,104 33,667,606,860 36,017,607,564 (2,350,000,704) (6.98)

SECTOR PARAESTATAL 5,021,118,402 3,643,479,240 52,094,248 8,612,503,394 8,206,651,544 405,851,850 4.71

G A S T O T O T A L 38,714,177,007 13,279,230,599 9,713,297,352 42,280,110,254 44,224,259,108 (1,944,148,854) (4.60)


AL PRESUPUESTO

39






SECTOR PARAESTATALCASA DE LAS ARTESANIAS 30,851,643 6,726,356 37,577,999 37,577,999 0 0.00COMISION ESTATAL DE CULTURA FISICA Y DEPORTE 67,177,178 15,289,220 82,466,398 82,466,398 0 0.00SISTEMA MICHOACANO DE RADIO Y TELEVISION 26,800,402 25,371,148 52,171,550 52,171,550 0 0.00CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA 12,455,237 735,527 13,190,764 13,190,764 0 0.00PARQUE ZOOLOGICO "BENITO JUAREZ" 15,602,467 12,695,857 28,298,324 28,298,324 0 0.00UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 1,572,983,855 731,666,986 2,304,650,841 2,304,650,841 0 0.00SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 347,138,383 89,748,087 436,886,470 378,623,019 58,263,451 13.34INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN 64,613,454 64,613,454 63,657,454 956,000 1.48TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO 15,994,310 12,893,645 28,887,955 28,887,955 0 0.00CENTRO ESTATAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES DEL ESTADO 16,722,574 7,488,601 24,211,175 24,211,175 0 0.00

TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DE MICHOACAN 26,200,000 26,200,000 26,200,000 0 0.00INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE MICHOACAN 39,408,596 115,709,080 155,117,676 155,117,676 0 0.00COMISION FORESTAL DEL ESTADO 78,660,040 19,154,112 97,814,152 97,814,152 0 0.00COMISION DE PESCA DEL ESTADO 48,073,097 48,073,097 41,807,778 6,265,319 13.03COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACAN 417,606,970 122,064,648 539,671,618 509,908,964 29,762,654 5.51COLEGIO DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA DEL ESTADO DE MICHOACAN 106,087,364 64,449,177 170,536,541 168,597,831 1,938,710 1.14UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 21,344,381 5,404,483 26,748,864 26,748,864 0 0.00COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS 236,235,248 2,459,895 42,543,986 196,151,157 196,151,157 0 0.00

INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO 78,734,775 12,881,724 91,616,499 91,616,499 0 0.00INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS 73,198,145 3,420,870 9,550,262 67,068,753 66,555,895 512,858 0.76CENTRO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICHOACAN 16,327,397 16,327,397 16,320,164 7,233 0.04INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE MICHOACAN 255,793,629 250,721,023 506,514,652 288,047,156 218,467,496 43.13CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 20,746,695 7,784,695 28,531,390 28,531,390 0 0.00UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO

30,412,262 70,503,030 100,915,292 100,915,292 0 0.00INSTITUTO MICHOACANO PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS 5,841,959 5,841,959 4,260,895 1,581,064 27.06ALMACENES,SERVICIOS Y TANSPORTE EXTRAORDINARIOS A COMITES AGROPECUARIOS DEL ESTADO DE MICHOACAN, S.A. DE C.V. 7,995,351 8,252,369 16,247,720 16,247,720 0 0.00CENTRO ESTATAL DE EVALUACION Y CONTROL DE CONFIANZA DEL ESTADO DE MICHOACAN 5,364,390 5,364,390 5,364,390 0 0.00COMISION DE FERIAS, EXPOSICIONES Y EVENTOS DEL ESTADO DE MICHOACAN 4,678,386 2,468,741 7,147,127 7,147,127 0 0.00AGENCIA ESTATAL PARA ATRACCION DE INVERSIONES Y PROYECTOS ESTRATEGICOS 53,788,487 53,788,487 8,039,204 45,749,283 85.05UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA 7,350,000 23,437,377 30,787,377 14,628,099 16,159,278 52.49TRIBUNAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 7,251,073 7,251,073 3,807,339 3,443,734 47.49

COMISION ESTATAL DE ARBITRAJE MEDICO DE MICHOACAN 3,172,000 800,000 3,972,000 3,864,053 107,947 2.72

SUBTOTAL 3,709,245,358 1,617,491,041 52,094,248 5,274,642,151 4,891,427,124 383,215,027 7.27


AL PRESUPUESTO

40






SECTOR PARAESTATALJUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 23,376,796 5,332,077 28,708,873 28,708,873 0 0.00JUNTA DE CAMINOS 699,532,647 848,724,180 1,548,256,827 1,548,256,827 0 0.00

COMISION PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA TIERRA CALIENTE DEL ESTADO DE MICHOACAN 7,417,265 740,382,490 747,799,755 747,799,755 0 0.00JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO 4,303,252 4,303,252 4,143,801 159,451 3.71COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS 36,020,804 5,890,299 41,911,103 41,911,103 0 0.00COMISION EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO DE LA COSTA MICHOACANA

5,085,847 5,085,847 4,689,889 395,958 7.79INSTITUTO PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE MICHOACAN 6,677,969 752,126 7,430,095 7,430,095 0 0.00COMISION ESTATAL DEL AGUA Y GESTION DE CUENCAS 486,511,352 409,833,824 896,345,176 874,263,762 22,081,414 2.46COMITE DE ADQUISICIONES DEL PODER EJECUTIVO 8,718,060 1,964,842 10,682,902 10,682,902 0 0.00FIDEICOMISO DE PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN 14,435,210 3,785,336 18,220,546 18,220,546 0 0.00SISTEMA INTEGRAL DE FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE MICHOACAN 19,793,842 9,323,025 29,116,867 29,116,867 0 0.00

SUBTOTAL 1,311,873,044 2,025,988,199 0 3,337,861,243 3,315,224,420 22,636,823 0.68

S U M A S 5,021,118,402 3,643,479,240 52,094,248 8,612,503,394 8,206,651,544 405,851,850 4.71

AL PRESUPUESTO


41


GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOPARTICIPACIONES A MUNICIPIOS

POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009( pesos )

DIFERENCIA DE PARTICIPACIONES PAGADAS CONTRA ESTIMADAS

MUNICIPIOS ESTIMADAS PAGADAS PESOS %

ACUITZIO 12,788,460 12,461,045 (327,415) (2.56)

AGUILILLA 30,473,568 29,863,976 (609,592) (2.00)

ALVARO OBREGON 18,904,459 18,377,323 (527,136) (2.79)

ANGAMACUTIRO 13,527,038 13,126,010 (401,028) (2.96)

ANGANGUEO 12,605,927 12,290,042 (315,885) (2.51)

APATZINGAN 76,929,747 75,212,854 (1,716,893) (2.23)

APORO 23,995,717 23,458,891 (536,826) (2.24)

AQUILA 44,558,712 43,669,171 (889,541) (2.00)

ARIO 27,094,919 26,534,723 (560,196) (2.07)

ARTEAGA 40,250,244 39,464,903 (785,341) (1.95)

BRISEÑAS 13,286,744 13,002,021 (284,723) (2.14)

BUENAVISTA 31,455,177 30,793,570 (661,607) (2.10)

CARACUARO 23,557,105 22,954,248 (602,857) (2.56)

COAHUAYANA 15,153,734 14,777,031 (376,703) (2.49)

COALCOMAN 41,140,315 40,337,921 (802,394) (1.95)

COENEO 17,373,834 17,030,023 (343,811) (1.98)

CONTEPEC 23,511,611 23,023,143 (488,468) (2.08)

COPANDARO 10,686,485 10,375,005 (311,480) (2.91)

COTIJA 18,870,318 18,393,267 (477,051) (2.53)

CUITZEO 20,985,250 20,389,339 (595,911) (2.84)

CHARAPAN 11,987,929 11,625,611 (362,318) (3.02)

CHARO 18,409,832 17,874,878 (534,954) (2.91)

CHAVINDA 12,144,559 11,841,429 (303,130) (2.50)

CHERAN 14,859,530 14,391,303 (468,227) (3.15)

CHILCHOTA 22,342,795 21,879,262 (463,533) (2.07)

CHINICUILA 19,918,834 19,437,792 (481,042) (2.42)

CHUCANDIRO 9,053,566 8,792,096 (261,470) (2.89)

CHURINTZIO 9,080,817 8,884,552 (196,265) (2.16)

CHURUMUCO 19,552,017 19,173,769 (378,248) (1.93)

ECUANDUREO 13,415,273 13,063,685 (351,588) (2.62)

EPITACIO HUERTA 16,897,896 16,379,995 (517,901) (3.06)

ERONGARICUARO 13,186,903 12,848,676 (338,227) (2.56)

GABRIEL ZAMORA 17,931,324 17,434,464 (496,860) (2.77)

HIDALGO 68,926,376 67,385,035 (1,541,341) (2.24)

LA HUACANA 33,276,587 32,592,437 (684,150) (2.06)

HUANDACAREO 12,670,176 12,378,723 (291,453) (2.30)

HUANIQUEO 10,523,615 10,202,250 (321,365) (3.05)

HUETAMO 42,468,330 41,582,270 (886,060) (2.09)

PARTICIPACIONES DEL EJERCICIO

42


PARTICIPACIONES A MUNICIPIOSPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

( pesos )



HUIRAMBA 10,150,346 9,895,996 (254,350) (2.51)

INDAPARAPEO 15,710,218 15,283,544 (426,674) (2.72)

IRIMBO 14,185,716 13,819,185 (366,531) (2.58)

IXTLAN 13,263,588 12,932,928 (330,660) (2.49)

JACONA 53,777,695 52,506,884 (1,270,811) (2.36)

JIMENEZ 13,434,106 13,062,031 (372,075) (2.77)

JIQUILPAN 25,225,740 24,583,223 (642,517) (2.55)

JOSE SIXTO VERDUZCO 20,442,744 20,029,745 (412,999) (2.02)

JUAREZ 13,414,723 13,096,232 (318,491) (2.37)

JUNGAPEO 17,990,294 17,636,816 (353,478) (1.96)

LAGUNILLAS 11,678,562 11,416,301 (262,261) (2.25)

MADERO 25,614,523 25,114,228 (500,295) (1.95)

MARAVATIO 44,924,323 43,935,825 (988,498) (2.20)

MARCOS CASTELLANOS 12,849,451 12,567,180 (282,271) (2.20)

LAZARO CARDENAS 115,154,584 112,570,534 (2,584,050) (2.24)

MORELIA 358,219,831 349,734,681 (8,485,150) (2.37)

MORELOS 11,208,122 10,886,928 (321,194) (2.87)

MUGICA 29,161,127 28,542,075 (619,052) (2.12)

NAHUATZEN 19,639,120 19,034,641 (604,479) (3.08)

NOCUPETARO 18,956,290 18,589,703 (366,587) (1.93)

NUEVO PARANGARICUTIRO 15,754,719 15,392,969 (361,750) (2.30)

NUEVO URECHO 10,943,136 10,672,079 (271,057) (2.48)

NUMARAN 12,233,626 11,935,507 (298,119) (2.44)

OCAMPO 19,326,627 18,779,985 (546,642) (2.83)

PAJACUARAN 17,326,914 16,866,398 (460,516) (2.66)

PANINDICUARO 15,560,532 15,066,249 (494,283) (3.18)

PARACUARO 20,690,658 20,087,388 (603,270) (2.92)

PARACHO 23,203,035 22,719,622 (483,413) (2.08)

PATZCUARO 51,242,513 50,105,358 (1,137,155) (2.22)

PENJAMILLO 16,404,536 15,947,802 (456,734) (2.78)

PERIBAN 19,221,305 18,783,309 (437,996) (2.28)

LA PIEDAD 63,685,385 62,279,748 (1,405,637) (2.21)

PUREPERO 16,157,276 15,807,319 (349,957) (2.17)

PURUANDIRO 41,055,377 40,150,164 (905,213) (2.20)

QUERENDARO 13,418,473 13,067,635 (350,838) (2.61)

QUIROGA 20,384,092 19,786,365 (597,727) (2.93)

COJUMATLAN 11,172,346 10,908,141 (264,205) (2.36)

LOS REYES 35,537,337 34,769,148 (768,189) (2.16)


43


GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOPARTICIPACIONES A MUNICIPIOS




SAHUAYO 48,294,361 47,090,488 (1,203,873) (2.49)

SAN LUCAS 18,420,230 17,871,468 (548,762) (2.98)

SANTA ANA MAYA 13,597,791 13,232,207 (365,584) (2.69)

SALVADOR ESCALANTE 28,563,337 27,960,211 (603,126) (2.11)

SENGUIO 15,762,439 15,456,184 (306,255) (1.94)

SUSUPUATO 12,368,082 12,011,940 (356,142) (2.88)

TACAMBARO 43,232,603 42,293,008 (939,595) (2.17)

TANCITARO 22,618,807 22,161,999 (456,808) (2.02)

TANGAMANDAPIO 19,806,263 19,212,473 (593,790) (3.00)

TANGANCICUARO 23,457,067 22,830,724 (626,343) (2.67)

TANHUATO 14,441,928 14,082,402 (359,526) (2.49)

TARETAN 13,016,246 12,711,308 (304,938) (2.34)

TARIMBARO 35,223,621 34,469,882 (753,739) (2.14)

TEPALCATEPEC 26,278,569 25,653,042 (625,527) (2.38)

TINGAMBATO 12,723,449 12,404,422 (319,027) (2.51)

TINGUINDIN 13,362,883 13,046,142 (316,741) (2.37)

TIQUICHEO DE N. R. 29,379,519 28,618,873 (760,646) (2.59)

TLALPUJAHUA 21,756,800 21,154,252 (602,548) (2.77)

TLAZAZALCA 9,877,951 9,627,750 (250,201) (2.53)

TOCUMBO 13,166,327 12,876,663 (289,664) (2.20)

TUMBISCATIO 23,576,460 23,116,381 (460,079) (1.95)

TURICATO 37,426,551 36,659,052 (767,499) (2.05)

TUXPAN 21,341,115 20,721,398 (619,717) (2.90)

TUZANTLA 22,568,172 22,126,645 (441,527) (1.96)

TZINTZUNTZAN 13,641,787 13,255,789 (385,998) (2.83)

TZITZIO 21,943,713 21,334,820 (608,893) (2.77)

URUAPAN 152,748,863 149,185,324 (3,563,539) (2.33)

VENUSTIANO CARRANZA 18,079,340 17,630,407 (448,933) (2.48)

VILLAMAR 15,775,232 15,314,453 (460,779) (2.92)

VISTA HERMOSA 16,250,756 15,832,360 (418,396) (2.57)

YURECUARO 22,201,904 21,605,488 (596,416) (2.69)

ZACAPU 45,762,089 44,752,465 (1,009,624) (2.21)

ZAMORA 102,702,267 100,360,077 (2,342,190) (2.28)

ZINAPARO 9,257,511 9,062,845 (194,666) (2.10)

ZINAPECUARO 31,934,527 31,253,552 (680,975) (2.13)

ZIRACUARETIRO 13,928,431 13,560,756 (367,675) (2.64)

ZITACUARO 79,794,371 77,975,986 (1,818,385) (2.28)

S U M A S 3,236,396,075 3,160,179,835 (76,216,240) (2.35)


44


MUNICIPIOS

ACUITZIO 7,306,996 3,476,020 179,887 349,307 38,164 82,475 335,715 428,043 255,004 9,434 12,461,045

AGUILILLA 18,107,026 8,615,562 445,675 865,403 94,592 204,485 832,135 532,231 143,478 23,389 29,863,976

ALVARO OBREGON 10,767,409 5,120,573 265,161 514,893 56,208 121,442 494,513 575,531 447,698 13,895 18,377,323

ANGAMACUTIRO 7,620,974 3,624,891 187,643 364,365 39,795 85,991 350,086 467,014 375,411 9,840 13,126,010

ANGANGUEO 7,210,249 3,429,877 177,512 344,693 37,657 81,377 331,254 427,028 241,086 9,309 12,290,042

APATZINGAN 44,655,761 21,235,193 1,099,775 2,135,564 233,071 503,577 2,050,721 2,219,677 1,021,893 57,622 75,212,854

APORO 14,308,600 6,825,461 351,297 682,094 75,029 162,577 659,624 302,747 72,893 18,569 23,458,891

AQUILA 26,597,746 12,651,095 654,891 1,271,668 138,870 300,114 1,221,807 613,079 185,565 34,336 43,669,171

ARIO DE ROSALES 15,795,109 7,511,503 388,978 755,321 82,442 178,145 725,411 796,424 281,007 20,383 26,534,723

ARTEAGA 23,988,397 11,404,515 590,924 1,147,471 125,160 270,358 1,101,295 617,813 188,030 30,940 39,464,903

BRISEÑAS 7,708,405 3,666,953 189,770 368,498 40,256 87,004 354,156 419,652 157,373 9,954 13,002,021

BUENA VISTA 18,334,379 8,719,572 451,486 876,698 95,709 206,812 842,091 905,415 337,745 23,663 30,793,570

CARACUARO 13,773,893 6,556,562 338,880 658,025 71,995 155,708 633,330 415,863 332,186 17,806 22,954,248

COAHUAYANA 8,720,056 4,148,222 214,676 416,857 45,543 98,425 400,635 455,038 266,317 11,262 14,777,031

COALCOMAN 24,577,551 11,686,374 605,345 1,175,472 128,260 277,100 1,128,551 566,330 161,230 31,708 40,337,921

COENEO 10,093,425 4,800,431 248,544 482,625 52,688 113,862 463,602 588,859 172,959 13,028 17,030,023

CONTEPEC 13,631,394 6,482,817 335,680 651,824 71,163 153,757 626,072 780,254 272,590 17,592 23,023,143

COPANDARO 6,010,036 2,858,971 147,962 287,312 31,380 67,832 276,122 395,299 292,331 7,760 10,375,005

COTIJA 10,840,776 5,155,920 266,946 518,354 56,597 122,294 497,933 567,210 353,244 13,993 18,393,267

CUITZEO 11,881,485 5,650,287 292,603 568,178 62,022 134,001 545,666 703,737 536,028 15,332 20,389,339

CHARAPAN 6,719,165 3,195,934 165,439 321,251 35,085 75,814 308,657 441,979 353,612 8,675 11,625,611

CHARO 10,426,611 4,958,557 256,766 498,590 54,430 117,602 478,867 587,843 482,156 13,456 17,874,878

CHAVINDA 6,941,730 3,302,284 170,895 331,842 36,252 78,355 318,939 420,669 231,500 8,963 11,841,429

CHERAN 8,312,161 3,953,088 204,689 397,469 43,395 93,757 381,765 524,994 469,258 10,727 14,391,303

CHILCHOTA 12,928,230 6,148,144 318,375 618,226 67,485 145,812 593,748 773,488 269,068 16,686 21,879,262

CHINICUILA 11,696,978 5,567,032 287,827 558,894 61,124 132,178 537,724 347,736 233,182 15,117 19,437,792

CHUCANDIRO 5,085,165 2,419,592 125,163 243,038 26,560 57,428 233,696 350,713 244,173 6,568 8,792,096

CHURINTZIO 5,216,018 2,481,890 128,382 249,291 27,244 58,907 239,716 350,781 125,586 6,737 8,884,552

CHURUMUCO 11,514,178 5,477,140 283,479 550,457 60,124 129,946 528,977 492,044 122,558 14,866 19,173,769

ECUANDUREO 7,633,721 3,630,853 187,962 364,985 39,852 86,130 350,657 468,500 291,172 9,853 13,063,685

EPITACIO HUERTA 9,533,365 4,533,576 234,776 455,895 49,764 107,516 437,819 526,616 488,367 12,301 16,379,995

ERONGARICUARO 7,500,743 3,567,466 184,692 358,642 39,164 84,621 344,527 479,394 279,745 9,682 12,848,676

GABRIEL ZAMORA 10,179,268 4,841,132 250,664 486,742 53,137 114,823 467,532 595,693 432,336 13,137 17,434,464

HIDALGO 39,877,081 18,960,473 982,207 1,907,271 208,090 449,555 1,830,999 2,138,355 979,560 51,444 67,385,035

LA HUACANA 19,551,262 9,298,301 481,450 934,885 102,065 220,538 897,978 798,589 282,134 25,235 32,592,437

HUANDACAREO 7,278,582 3,462,072 179,213 347,993 38,004 82,129 334,360 445,161 201,813 9,396 12,378,723

HUANIQUEO 5,895,450 2,804,539 145,137 281,825 30,785 66,545 270,864 386,707 312,785 7,613 10,202,250

HUETAMO 24,976,609 11,878,501 615,051 1,194,314 130,383 281,736 1,147,159 960,081 366,200 32,236 41,582,270

FONDO COMPLEMENT.

DE ISAN

IMP. S/ AUTOMOVILES

NUEVOS

LOTERIAS, RIFAS,

SORTEOS Y CONCURSOS

TOTAL DE PARTICIPACIONES

FONDO DE FISCALIZACION

VENTA FINAL DE GASOLINA

DIESEL

FONDO DE COMPENSACION

FONDO GENERALFONDO DE FOMENTO MUNICIPAL

IMP. ESP. S/PROD. Y SERVICIOS

TENENCIA O USO DE VEHICULOS

GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOPARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR FONDO, PAGADAS


45


MUNICIPIOS

HUIRAMBA 5,776,460 2,748,254 142,194 276,106 30,175 65,220 265,436 382,308 202,382 7,461 9,895,996

INDAPARAPEO 8,940,666 4,252,562 220,139 427,466 46,680 100,882 410,699 514,777 358,132 11,541 15,283,544

IRIMBO 8,117,594 3,861,361 199,859 388,081 42,388 91,609 372,925 451,317 283,570 10,481 13,819,185

IXTLAN 7,567,481 3,599,381 186,330 361,815 39,506 85,384 347,621 474,859 260,783 9,768 12,932,928

JACONA 31,304,650 14,884,437 771,063 1,497,271 163,353 352,910 1,437,380 1,280,628 774,806 40,386 52,506,884

JIMENEZ 7,604,362 3,616,784 187,244 363,592 39,703 85,793 349,295 475,197 330,245 9,816 13,062,031

JIQUILPAN 14,450,249 6,872,222 355,842 690,981 75,428 162,992 663,678 797,846 495,336 18,649 24,583,223

JOSE SIXTO VERDUZCO 11,885,351 5,652,414 292,682 568,333 62,046 134,062 545,881 662,398 211,239 15,339 20,029,745

JUAREZ 7,696,471 3,660,768 189,502 367,979 40,188 86,842 353,546 461,601 229,400 9,935 13,096,232

JUNGAPEO 10,484,625 4,986,315 258,184 501,346 54,736 118,265 481,553 573,368 164,893 13,531 17,636,816

LAGUNILLAS 6,787,447 3,231,575 166,958 324,191 35,495 76,767 312,171 338,943 133,975 8,779 11,416,301

MADERO 15,168,661 7,214,517 373,502 725,268 79,192 171,133 696,748 525,602 140,027 19,578 25,114,228

MARAVATIO 25,972,739 12,349,943 639,700 1,242,181 135,539 292,840 1,192,635 1,453,621 623,117 33,510 43,935,825

MARCOS CASTELLANOS 7,411,266 3,525,491 182,461 354,302 38,698 83,645 340,493 444,483 176,773 9,568 12,567,180

LAZARO CARDENAS 67,061,534 31,893,538 1,651,391 3,206,690 350,074 756,457 3,080,104 3,036,791 1,447,402 86,553 112,570,534

MORELIA 205,825,662 97,882,003 5,068,762 9,842,593 1,074,357 2,321,385 9,452,782 11,926,510 6,075,013 265,614 349,734,681

MORELOS 6,322,948 3,007,827 155,667 302,272 33,019 71,363 290,493 401,996 293,180 8,163 10,886,928

MUGICA 16,902,409 8,038,064 416,248 808,274 88,223 190,634 776,260 942,897 357,255 21,811 28,542,075

NAHUATZEN 11,017,639 5,239,692 271,318 526,849 57,515 124,271 506,020 683,981 593,138 14,218 19,034,641

NOCUPETARO 11,248,328 5,354,506 276,737 537,354 58,802 127,166 517,222 387,112 67,935 14,541 18,589,703

NVO PARANGARICUTIRO 9,067,910 4,312,414 223,304 433,617 47,335 102,278 416,463 529,999 247,948 11,701 15,392,969

NUEVO URECHO 6,251,756 2,974,342 153,894 298,830 32,651 70,580 287,269 388,329 206,354 8,074 10,672,079

NUMARAN 7,009,196 3,333,935 172,580 335,113 36,593 79,090 321,982 416,745 221,224 9,049 11,935,507

OCAMPO 10,976,563 5,219,840 270,322 524,915 57,288 123,791 504,095 609,495 479,509 14,167 18,779,985

PAJACUARAN 9,874,604 4,696,340 243,154 472,164 51,551 111,391 453,549 570,729 380,171 12,745 16,866,398

PANINDICUARO 8,717,442 4,146,113 214,655 416,820 45,509 98,345 400,413 525,806 489,893 11,253 15,066,249

PARACUARO 11,725,861 5,576,318 288,769 560,732 61,200 132,249 538,521 645,553 543,052 15,133 20,087,388

PARACHO 13,424,220 6,383,843 330,599 641,963 70,070 151,396 616,503 800,551 283,155 17,322 22,719,622

PATZCUARO 29,643,976 14,096,784 730,061 1,417,641 154,726 334,300 1,361,357 1,619,038 709,225 38,250 50,105,358

PENJAMILLO 9,314,045 4,429,587 229,360 445,376 48,618 105,061 427,783 538,455 397,496 12,021 15,947,802

PERIBAN 11,093,656 5,275,373 273,215 530,530 57,903 125,104 509,452 614,231 289,530 14,315 18,783,309

LA PIEDAD 37,016,555 17,602,580 911,635 1,770,230 193,205 417,435 1,699,920 1,811,177 809,246 47,765 62,279,748

PUREPERO 9,358,171 4,450,727 230,441 447,471 48,851 105,566 429,832 517,414 206,767 12,079 15,807,319

PURUANDIRO 23,712,764 11,276,650 583,969 1,133,961 123,769 267,436 1,089,017 1,358,431 573,566 30,601 40,150,164

QUERENDARO 7,635,705 3,631,653 188,018 365,095 39,869 86,142 350,732 469,380 291,184 9,857 13,067,635

QUIROGA 11,531,830 5,484,321 283,976 551,424 60,196 130,076 529,644 655,633 544,383 14,882 19,786,365

COJUMATLAN 6,385,912 3,037,652 157,223 305,294 33,348 72,068 293,373 417,827 197,200 8,244 10,908,141

LOS REYES 20,580,280 9,786,724 506,841 984,191 107,417 232,090 945,126 1,140,041 459,882 26,556 34,769,148

FONDO COMPLEMENT.

DE ISAN

IMP. S/ AUTOMOVILES

NUEVOS

LOTERIAS, RIFAS,

SORTEOS Y CONCURSOS




DIESEL







46


MUNICIPIOS

SAHUAYO 27,878,093 13,256,894 686,578 1,333,208 145,500 314,378 1,280,248 1,313,645 845,971 35,973 47,090,488

SAN LUCAS 10,444,848 4,967,838 257,183 499,400 54,527 117,843 479,777 545,832 490,737 13,483 17,871,468

SANTA ANA MAYA 7,734,615 3,679,194 190,428 369,774 40,391 87,288 355,330 460,044 305,156 9,987 13,232,207

SALVADOR ESCALANTE 16,569,302 7,879,516 408,050 792,360 86,485 186,867 760,950 913,399 341,899 21,383 27,960,211

SENGUIO 9,173,349 4,363,386 225,859 438,576 47,893 103,513 421,404 528,714 141,648 11,842 15,456,184

SUSUPUATO 7,020,284 3,339,978 172,811 335,564 36,671 79,260 322,583 387,993 307,728 9,068 12,011,940

TACAMBARO 25,117,255 11,944,931 618,538 1,201,084 131,107 283,296 1,153,569 1,278,735 532,078 32,415 42,293,008

TANCITARO 13,172,051 6,263,162 324,427 629,982 68,739 148,508 604,831 701,639 231,666 16,994 22,161,999

TANGAMANDAPIO 11,154,737 5,304,887 274,693 533,404 58,232 125,816 512,313 670,586 563,408 14,397 19,212,473

TANGANCICUARO 13,363,933 6,355,280 329,110 639,067 69,752 150,722 613,749 769,228 522,638 17,245 22,830,724

TANHUATO 8,249,619 3,923,623 203,136 394,451 43,071 93,068 378,925 505,305 280,557 10,647 14,082,402

TARETAN 7,459,859 3,548,162 183,681 356,671 38,943 84,168 342,674 466,337 221,183 9,630 12,711,308

TARIMBARO 20,400,997 9,699,273 502,537 975,841 106,447 229,942 936,631 1,134,764 457,134 26,316 34,469,882

TEPALCATEPEC 15,296,168 7,277,125 376,538 731,165 79,891 172,683 702,841 634,457 362,420 19,754 25,653,042

TINGAMBATO 7,242,220 3,444,496 178,330 346,281 37,813 81,703 332,653 472,088 259,490 9,348 12,404,422

TINGUINDIN 7,660,603 3,643,673 188,622 366,269 39,996 86,435 351,895 468,366 230,394 9,889 13,046,142

TIQUICHEO DE N. 17,166,514 8,165,432 422,660 820,723 89,630 193,711 788,605 489,676 459,759 22,163 28,618,873

TLALPUJAHUA 12,376,795 5,885,981 304,793 591,850 64,609 139,598 568,429 689,462 516,762 15,973 21,154,252

TLAZAZALCA 5,615,898 2,671,659 138,251 268,455 29,330 63,394 258,033 372,161 203,317 7,252 9,627,750

TOCUMBO 7,618,680 3,624,201 187,567 364,215 39,787 85,988 350,026 424,119 172,241 9,839 12,876,663

TUMBISCATIO 14,045,276 6,684,882 345,602 671,077 73,400 158,726 645,702 399,289 74,275 18,152 23,116,381

TURICATO 22,078,496 10,500,741 543,658 1,055,678 115,265 249,076 1,014,117 793,853 279,669 28,499 36,659,052

TUXPAN 12,090,821 5,749,620 297,768 578,211 63,102 136,350 555,255 674,713 559,955 15,603 20,721,398

TUZANTLA 13,322,072 6,337,058 327,992 636,894 69,567 150,347 612,026 517,616 135,873 17,200 22,126,645

TZINTZUNTZAN 7,721,333 3,672,445 190,125 369,183 40,314 87,113 354,672 465,728 344,912 9,964 13,255,789

TZITZIO 12,707,031 6,043,316 312,910 607,610 66,329 143,339 583,632 416,879 437,374 16,400 21,334,820

URUAPAN 87,910,757 41,805,577 2,164,987 4,204,007 458,858 991,432 4,037,273 5,019,483 2,479,507 113,443 149,185,324

VENUSTIANO CARRANZA 10,338,914 4,916,887 254,606 494,395 53,966 116,614 474,843 618,693 348,147 13,342 17,630,407

VILLAMAR 8,917,223 4,241,069 219,578 426,378 46,547 100,596 409,581 521,204 420,767 11,510 15,314,453

VISTA HERMOSA 9,270,143 4,408,778 228,276 443,270 48,393 104,570 425,776 553,610 337,580 11,964 15,832,360

YURECUARO 12,663,378 6,022,212 311,850 605,559 66,100 142,825 581,585 702,722 492,914 16,343 21,605,488

ZACAPU 26,471,281 12,588,074 651,921 1,265,915 138,160 298,522 1,215,657 1,461,538 627,239 34,158 44,752,465

ZAMORA 59,363,183 28,228,803 1,462,001 2,838,938 309,825 669,416 2,726,106 3,168,989 1,516,217 76,599 100,360,077

ZINAPARO 5,373,106 2,559,483 132,102 256,507 28,121 60,845 247,275 311,541 86,910 6,955 9,062,845

ZINAPECUARO 18,522,370 8,808,095 456,161 885,778 96,678 208,882 850,616 1,009,266 391,805 23,901 31,253,552

ZIRACUARETIRO 7,914,607 3,763,837 194,911 378,479 41,309 89,263 363,486 491,842 312,807 10,215 13,560,756

ZITACUARO 46,025,898 21,886,526 1,133,531 2,201,110 240,217 519,016 2,113,621 2,584,641 1,212,036 59,390 77,975,986

S U M A S 1,869,514,681 889,144,317 46,035,372 89,391,872 9,759,725 21,089,859 85,869,365 96,649,813 50,311,832 2,412,999 3,160,179,835

FONDO COMPLEMENT.

DE ISAN

IMP. S/ AUTOMOVILES

NUEVOS

LOTERIAS, RIFAS,

SORTEOS Y CONCURSOS




DIESEL







47


APORTACION APORTACION

M U N I C I P I O S ANUAL MODIFICADA PAGADA

ACUITZIO 7,048,883 7,048,883

AGUILILLA 18,774,318 18,774,318

ALVARO OBREGON 11,978,136 11,978,136

ANGAMACUTIRO 11,306,340 11,306,340

ANGANGUEO 6,479,359 6,479,359

APATZINGAN 35,379,980 35,379,980

APORO 2,078,322 2,078,322

AQUILA 34,803,473 34,803,473

ARIO DE ROSALES 20,514,548 20,514,548

ARTEAGA 28,640,940 28,640,940

BRISEÑAS 3,082,850 3,082,850

BUENA VISTA 16,385,392 16,385,392

CARACUARO 10,600,542 10,600,542

COAHUAYANA 6,932,428 6,932,428

COALCOMAN 23,379,861 23,379,861

COENEO 19,101,775 19,101,775

CONTEPEC 16,383,718 16,383,718

COPANDARO 9,360,858 9,360,858

COTIJA 8,145,715 8,145,715

CUITZEO 12,896,299 12,896,299

CHARAPAN 10,933,489 10,933,489

CHARO 13,170,798 13,170,798

CHAVINDA 6,212,659 6,212,659

CHERAN 14,013,529 14,013,529

CHILCHOTA 18,710,314 18,710,314

CHINICUILA 7,898,569 7,898,569

CHUCANDIRO 8,300,047 8,300,047

CHURINTZIO 3,255,753 3,255,753

CHURUMUCO 19,259,607 19,259,607

ECUANDUREO 7,691,149 7,691,149

EPITACIO HUERTA 14,790,378 14,790,378

ERONGARICUARO 6,964,316 6,964,316

GABRIEL ZAMORA 10,878,553 10,878,553

HIDALGO 44,618,932 44,618,932

LA HUACANA 29,619,945 29,619,945

HUANDACAREO 4,408,063 4,408,063

HUANIQUEO 10,421,011 10,421,011

HUETAMO 33,493,081 33,493,081


FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPALPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

( pesos )

48




HUIRAMBA 5,823,483 5,823,483

INDAPARAPEO 9,514,271 9,514,271

IRIMBO 7,748,354 7,748,354

IXTLAN 6,258,182 6,258,182

JACONA 10,279,884 10,279,884

JIMENEZ 9,204,422 9,204,422

JIQUILPAN 9,082,684 9,082,684

JOSE SIXTO VERDUZCO 19,658,985 19,658,985

JUAREZ 5,217,175 5,217,175

JUNGAPEO 20,168,806 20,168,806

LAGUNILLAS 3,874,548 3,874,548

MADERO 20,537,974 20,537,974

MARAVATIO 51,816,041 51,816,041

MARCOS CASTELLANOS 3,358,228 3,358,228

LAZARO CARDENAS 40,047,159 40,047,159

MORELIA 73,539,278 73,539,278

MORELOS 9,248,778 9,248,778

MUGICA 16,779,304 16,779,304

NAHUATZEN 15,762,157 15,762,157

NOCUPETARO 16,236,200 16,236,200

NVO PARANGARICUTIRO 4,491,928 4,491,928

NUEVO URECHO 5,859,191 5,859,191

NUMARAN 5,862,428 5,862,428

OCAMPO 12,579,068 12,579,068

PAJACUARAN 9,212,901 9,212,901

PANINDICUARO 14,873,086 14,873,086

PARACUARO 14,482,917 14,482,917

PARACHO 18,356,320 18,356,320

PATZCUARO 35,228,824 35,228,824

PENJAMILLO 10,664,046 10,664,046

PERIBAN 4,395,600 4,395,600

LA PIEDAD 18,116,871 18,116,871

PUREPERO 3,019,271 3,019,271

PURUANDIRO 50,287,755 50,287,755

QUERENDARO 7,672,254 7,672,254

QUIROGA 14,316,427 14,316,427

COJUMATLAN 4,816,937 4,816,937

LOS REYES 17,969,998 17,969,998



( pesos )

49




SAHUAYO 12,575,279 12,575,279

SAN LUCAS 14,465,692 14,465,692

SANTA ANA MAYA 8,473,043 8,473,043

SALVADOR ESCALANTE 26,052,908 26,052,908

SENGUIO 17,290,263 17,290,263

SUSUPUATO 10,177,528 10,177,528

TACAMBARO 38,565,591 38,565,591

TANCITARO 18,131,338 18,131,338

TANGAMANDAPIO 14,794,393 14,794,393

TANGANCICUARO 10,877,140 10,877,140

TANHUATO 6,425,132 6,425,132

TARETAN 4,762,962 4,762,962

TARIMBARO 21,661,493 21,661,493

TEPALCATEPEC 7,047,266 7,047,266

TINGAMBATO 6,264,738 6,264,738

TINGUINDIN 5,109,669 5,109,669

TIQUICHEO DE N. 14,391,580 14,391,580

TLALPUJAHUA 12,392,930 12,392,930

TLAZAZALCA 6,087,921 6,087,921

TOCUMBO 3,616,327 3,616,327

TUMBISCATIO 17,991,920 17,991,920

TURICATO 39,031,568 39,031,568

TUXPAN 14,556,298 14,556,298

TUZANTLA 20,980,710 20,980,710

TZINTZUNTZAN 10,037,855 10,037,855

TZITZIO 15,051,072 15,051,072

URUAPAN 63,103,299 63,103,299

VENUSTIANO CARRANZA 6,789,329 6,789,329

VILLAMAR 12,035,518 12,035,518

VISTA HERMOSA 7,780,644 7,780,644

YURECUARO 11,085,396 11,085,396

ZACAPU 23,489,758 23,489,758

ZAMORA 29,786,008 29,786,008

ZINAPARO 2,479,629 2,479,629

ZINAPECUARO 29,845,433 29,845,433

ZIRACUARETIRO 8,094,562 8,094,562

ZITACUARO 78,847,028 78,847,028

S U M A S 1,824,424,885 1,824,424,885



( pesos )

50




ACUITZIO 3,856,631 3,856,631

AGUILILLA 6,199,692 6,199,692

ALVARO OBREGON 7,173,058 7,173,058

ANGAMACUTIRO 4,731,778 4,731,778

ANGANGUEO 3,832,844 3,832,844

APATZINGAN 44,151,752 44,151,752

APORO 1,037,822 1,037,822

AQUILA 8,017,895 8,017,895

ARIO DE ROSALES 12,141,943 12,141,943

ARTEAGA 8,123,404 8,123,404

BRISEÑAS 3,667,887 3,667,887

BUENA VISTA 14,593,198 14,593,198

CARACUARO 3,582,309 3,582,309

COAHUAYANA 4,462,827 4,462,827

COALCOMAN 6,965,877 6,965,877

COENEO 7,473,086 7,473,086

CONTEPEC 11,777,075 11,777,075

COPANDARO 3,119,605 3,119,605

COTIJA 6,985,444 6,985,444

CUITZEO 10,057,091 10,057,091

CHARAPAN 4,169,321 4,169,321

CHARO 7,449,683 7,449,683

CHAVINDA 3,689,352 3,689,352

CHERAN 6,036,633 6,036,633

CHILCHOTA 11,624,758 11,624,758

CHINICUILA 2,049,938 2,049,938

CHUCANDIRO 2,116,313 2,116,313

CHURINTZIO 2,117,848 2,117,848

CHURUMUCO 5,295,003 5,295,003

ECUANDUREO 4,765,157 4,765,157

EPITACIO HUERTA 6,072,698 6,072,698

ERONGARICUARO 5,010,705 5,010,705

GABRIEL ZAMORA 7,625,786 7,625,786

HIDALGO 42,322,806 42,322,806

LA HUACANA 12,190,669 12,190,669

HUANDACAREO 4,240,683 4,240,683

HUANIQUEO 2,926,236 2,926,236

HUETAMO 15,822,087 15,822,087


FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL


51




HUIRAMBA 2,827,250 2,827,250

INDAPARAPEO 5,806,432 5,806,432

IRIMBO 4,379,954 4,379,954

IXTLAN 4,908,649 4,908,649

JACONA 23,031,209 23,031,209

JIMENEZ 4,916,706 4,916,706

JIQUILPAN 12,173,787 12,173,787

JOSE SIXTO VERDUZCO 9,126,312 9,126,312

JUAREZ 4,610,155 4,610,155

JUNGAPEO 7,125,099 7,125,099

LAGUNILLAS 1,852,349 1,852,349

MADERO 6,060,062 6,060,062

MARAVATIO 26,921,987 26,921,987

MARCOS CASTELLANOS 4,224,953 4,224,953

LAZARO CARDENAS 62,536,741 62,536,741

MORELIA 262,484,577 262,484,577

MORELOS 3,270,770 3,270,770

MUGICA 15,435,733 15,435,733

NAHUATZEN 9,612,803 9,612,803

NOCUPETARO 2,934,677 2,934,677

NVO PARANGARICUTIRO 6,149,432 6,149,432

NUEVO URECHO 2,962,685 2,962,685

NUMARAN 3,601,876 3,601,876

OCAMPO 7,937,708 7,937,708

PAJACUARAN 7,064,460 7,064,460

PANINDICUARO 6,054,666 6,054,666

PARACUARO 8,748,399 8,748,399

PARACHO 12,234,407 12,234,407

PATZCUARO 30,642,800 30,642,800

PENJAMILLO 6,339,347 6,339,347

PERIBAN 8,043,601 8,043,601

LA PIEDAD 34,954,437 34,954,437

PUREPERO 5,865,901 5,865,901

PURUANDIRO 24,781,119 24,781,119

QUERENDARO 4,785,875 4,785,875

QUIROGA 8,974,379 8,974,379

COJUMATLAN 3,626,047 3,626,047

LOS REYES 19,869,401 19,869,401



FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL

52




SAHUAYO 23,773,991 23,773,991

SAN LUCAS 6,504,324 6,504,324

SANTA ANA MAYA 4,575,242 4,575,242

SALVADOR ESCALANTE 14,771,987 14,771,987

SENGUIO 6,119,505 6,119,505

SUSUPUATO 2,955,395 2,955,395

TACAMBARO 22,989,390 22,989,390

TANCITARO 10,009,516 10,009,516

TANGAMANDAPIO 9,310,473 9,310,473

TANGANCICUARO 11,529,992 11,529,992

TANHUATO 5,593,497 5,593,497

TARETAN 4,716,815 4,716,815

TARIMBARO 19,750,848 19,750,848

TEPALCATEPEC 8,499,015 8,499,015

TINGAMBATO 4,845,727 4,845,727

TINGUINDIN 4,762,855 4,762,855

TIQUICHEO DE N. 5,242,824 5,242,824

TLALPUJAHUA 9,734,809 9,734,809

TLAZAZALCA 2,599,735 2,599,735

TOCUMBO 3,767,620 3,767,620

TUMBISCATIO 3,208,616 3,208,616

TURICATO 12,083,242 12,083,242

TUXPAN 9,403,320 9,403,320

TUZANTLA 5,870,889 5,870,889

TZINTZUNTZAN 4,703,387 4,703,387

TZITZIO 3,604,178 3,604,178

URUAPAN 107,131,246 107,131,246

VENUSTIANO CARRANZA 8,143,738 8,143,738

VILLAMAR 5,951,459 5,951,459

VISTA HERMOSA 6,680,428 6,680,428

YURECUARO 10,033,687 10,033,687

ZACAPU 27,100,776 27,100,776

ZAMORA 65,510,552 65,510,552

ZINAPARO 1,235,795 1,235,795

ZINAPECUARO 16,928,202 16,928,202

ZIRACUARETIRO 5,291,550 5,291,550

ZITACUARO 52,367,236 52,367,236

S U M A S 1,521,655,500 1,521,655,500

Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

( pesos )


FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS

53


54


NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL GOBIERNODEL ESTADO

Los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Michoacáncorrespondientes al ejercicio fiscal del año 2009, se integran con lastransacciones y los eventos económicos cuantificables expresados enmoneda nacional y registrados en el ámbito de la contabilidadgubernamental estatal, información que de manera general y resumida,permite la interpretación, análisis y evaluación de los resultados obtenidosen el ejercicio fiscal de 2009, con el objetivo principal de proporcionarinformación al Congreso del Estado en cumplimiento a las disposicioneslegales vigentes, a las dependencias y entidades del Gobierno Estatal, alas instituciones públicas y privadas y al público en general, mediante laelaboración de reportes útiles y confiables, asimismo que sirva para latoma de decisiones.

MARCO JURIDICO Y PRINCIPALES POLITICAS CONTABLES

Conforme a lo dispuesto por el Artículo 60, Fracción VIII de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, esobligación del Gobernador del Estado, presentar cada año al CongresoEstatal, a más tardar el 31 de marzo, la Cuenta Pública de la HaciendaEstatal correspondiente al ejercicio fiscal del año próximo anterior.

55


Asimismo, el Artículo 24, Fracción XV de la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo, señalaque a la Secretaría de Finanzas y Administración le corresponde formularla Cuenta Pública que debe rendir el Gobernador del Estado, en lostérminos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano deMichoacán de Ocampo.

La programación, presupuesto, ejercicio, contabilidad, control, vigilanciay evaluación, del gasto público estatal, se norman por las disposicionescontenidas en la Ley de Presupuesto, Contabilidad, y Gasto Público delEstado de Michoacán de Ocampo.

La Secretaría de Finanzas y Administración a través de la Dirección deContabilidad, es la dependencia responsable de llevar la contabilidad dela Hacienda Pública Estatal, la cual consiste en el registro sistematizadode las operaciones financieras en las cuentas de activo, pasivo, patrimonio,ingreso, costo y gasto, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47Fracción I del Reglamento Interior de la Administración Pública Centralizadadel Estado de Michoacán.

En la contabilidad de la Hacienda Pública Estatal, simultáneamente alregistro de la afectación presupuestal por amortización de la deuda pública,se registra el movimiento contable de disminución de pasivo, de acuerdocon lo establecido en el Artículo 39 de la Ley de Presupuesto, Contabilidady Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo.

Los bienes que se adquieren se registran al costo de adquisición o alvalor que se determina, mediante avalúo, en caso de que sean productosde donación, expropiación o adjudicación. Cuando se enajenan, se

56


registran al valor que se determina conforme a avalúo. Lo anterior conbase en lo establecido en el Artículo 40 de la Ley de Presupuesto,Contabilidad y Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo.

La contabilidad se lleva con base acumulativa, para determinar costos yfacilitar la formulación de los estados financieros y demás informes quepermitan conocer la situación y el resultado de la gestión financiera, asícomo evaluar el ejercicio del gasto público de acuerdo con los programas,objetivos, metas y unidades responsables de su ejecución, de acuerdocon lo establecido en el Artículo 43 de la Ley de Presupuesto, Contabilidady Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo.

De acuerdo con las atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo, en el Artículo24 Fracción VI, dentro de este ejercicio fiscal de 2009, se ha continuadocon la política contable adoptada desde el ejercicio 2006, el cual consistióen reconocer el remanente del ejercicio 2005 como ingreso dentro delestado de ingresos y egresos de 2006, derivado de lo anterior, sereconoce el remanente del 2008 como ingreso en este ejercicio fiscal2009, aplicando con ello el postulado básico de ContabilidadGubernamental denominado consistencia.

Los estados financieros fueron preparados con base en la normatividadmencionada en los párrafos anteriores, en el cumplimiento de lasdisposiciones legales aplicables en el Estado, en los Postulados Básicosde la Ley Federal de Contabilidad Gubernamental, reconocidosexpresamente en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Públicodel Estado de Michoacán de Ocampo, y con base en las políticas contablesestablecidas por la Secretaría de Finanzas y Administración.

57


58


PESOS % INGRESOS PROVENIENTES DE FUENTES DE CARÁCTER FEDERAL 36,804,428,605 87.05 INGRESOS PROVENIENTES DE FUENTES DE CARÁCTER ESTATAL 4,744,519,956 11.22 REMANENTE DE INGRESOS DEL EJERCICIO ANTERIOR 731,161,693 1.73 TOTAL 42,280,110,254 100.00

ANÁLISIS DE LOS INGRESOS

Los ingresos percibidos en el período del 1° de enero al 31 de diciembredel año 2009, ascendieron a la cantidad de 42 mil 280 millones 110 mil254 pesos, de los cuales, se puede observar que la cantidad de 36 mil804 millones 428 mil 605 pesos, equivalente al 87.05 % de los ingresostotales, provienen de fuentes de carácter federal, la cantidad de 4 mil 744millones 519 mil 956 pesos, equivalente al 11.22 % de los ingresos totales,corresponden a fuentes de carácter estatal, y la cantidad de 731 millones161 mil 693 pesos, derivados del remanente de ingresos del ejerciciofiscal del año 2008.

INGRESOS TOTALES OBTENIDOS EN EL AÑO 2009 SEGÚN SU ORIGEN

87.05%

11.22%

1.73%

59


Los ingresos que tuvieron su origen en fuentes de carácter federal, por lacantidad de 36 mil 804 millones 428 mil 605 pesos, que representa el87.05 % de los ingresos totales obtenidos en el período de enero adiciembre de 2009, se presentan en dos grandes grupos, como sigue:

El primer grupo se integra por los ingresos susceptibles de programarselibremente por el Estado y lo constituyen los conceptos que integran elCapítulo de Participaciones e incentivos en Ingresos Federales comoson, el Fondo General de Participaciones; el Fondo de Fomento Municipal;el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; los Derechos de Peajedel Puente La Piedad, así como los incentivos que corresponden al Estadopor la Administración del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos,los incentivos por la Administración del Impuesto sobre Automóvilesnuevos, los ingresos por el Fondo de Compensación por el Incrementoen la Exención del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y el Fondo deFiscalización; así como los derechos adicionales del Fondo General y elFondo de Fomento Municipal.

El segundo grupo lo constituyen los ingresos que tienen un fin específico,como son los Fondos de Aportaciones Federales determinados en elCapítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal y establecidos en elPresupuesto de Egresos de la Federación, dentro del denominado Ramo33; los ingresos que se transfieren al Estado para apoyar el financiamientode programas con base en los convenios respectivos, así como otrosingresos de carácter federal.

60


PESOS % FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES (RAMO 33 DEL P.E.F.) 18,196,815,535 49.44 PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 10,838,515,127 29.45TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO Y OTROS INGRESOS 6,896,507,382 18.74APOYOS EXTRAORDINARIOS 872,590,561 2.37 TOTAL 36,804,428,605 100.00

INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2009, DE FUENTES DE CARÁCTER FEDERAL, 87.05% DEL INGRESO TOTAL

18.74%

2.37%

49.44%

29.45%

61


INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2009, DE FUENTES DE CARÁCTER ESTATAL, 11.22% DEL INGRESO TOTAL

53.01%

2.42%

13.84%

15.62%

15.11%

PESOS % IMPUESTOS 741,150,142 15.62 DERECHOS 716,805,014 15.11 PRODUCTOS 114,785,134 2.42 APROVECHAMIENTOS 656,788,561 13.84 OTROS INGRESOS 2,514,991,105 53.01 TOTAL 4,744,519,956 100.00

De los ingresos que tuvieron su origen en fuentes de carácter estatal, porla cantidad de 4 mil 744 millones 519 mil 956 pesos, equivalente al 11.22% de los ingresos totales obtenidos en el período del 1° de enero al 31de diciembre del año en curso, destacan el rubro de Otros Ingresos deorigen Estatal por la cantidad de 2 mil 514 millones 991 mil 105 pesos, elde los Impuestos por 741 millones 150 mil 142 pesos y Derechos por716 millones 805 mil 14 pesos, según se muestra en la gráfica siguiente:

62


PESOS % PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 10,838,515,127 69.55 INGRESOS DE CARÁCTER ESTATAL 4,744,519,956 30.45 TOTAL 15,583,035,083 100.00

De los ingresos obtenidos en el período que se informa, la cantidad de15 mil 583 millones 35 mil 83 pesos, equivalente al 36.86 % de los ingresostotales, son susceptibles de programarse libremente por el Estado, y seintegran por ingresos provenientes de fuentes de carácter federal por lacantidad de 10 mil 838 millones 515 mil 127 pesos, equivalente al 25.63% de los ingresos totales, así como por la cantidad de 4 mil 744 millones519 mil 956 pesos de ingresos provenientes de fuentes de carácterestatal, equivalente al 11.22 % de los ingresos totales.

INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2009, SUSCEPTIBLES DE LIBRE PROGRAMACION POR EL ESTADO, 36.86% DEL INGRESO

TOTAL30.45%

69.55%

63


INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2009, PROVENIENTES DE FUENTES DE CARACTER FEDERAL SUSCEPTIBLES DE LIBRE

PROGRAMACION, 25.64% DEL INGRESO TOTAL0.45%

4.57%

89.88%

5.10%

PESOS %PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES 9,741,566,374 89.88INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DE IMPUESTOS FEDERALES COORDINADOS 553,020,655 5.10

FONDO DE COMPENSACION POR INCREMENTO EN EXENCION DE ISAN 49,002,382 0.45

IMPUESTO A LA VENTA FINAL DE GASOLINA 494,925,716 4.57TOTAL 10,838,515,127 100.00

De los ingresos provenientes de fuentes de carácter federal susceptiblesde libre programación, por la cantidad de 10 mil 838 millones 515 mil 127pesos, equivalente al 25.64 % de los ingresos totales, el concepto deingreso más importante lo constituyen las Participaciones en IngresosFederales, que representó ingresos por la cantidad 9 mil 741 millones566 mil 374 pesos, equivalente al 23.04 % de los ingresos totales, segúnse muestra en la gráfica siguiente:

64


No obstante que los ingresos de libre programación por el Estado,ascendieron en el período del 1° de enero al 31 de diciembre de 2009, ala cantidad de 15 mil 583 millones 35 mil 83 pesos, dichos ingresos enrealidad se reducen a la cantidad de 12 mil 621 millones 235 mil 53 pesos,toda vez que se tiene comprometido un monto de 2 mil 961 millones 800mil 30 pesos, desglosados de la siguiente forma:La cantidad de 2 mil 819 millones 900 mil 493 pesos, que correspondena los municipios del Estado por concepto de participaciones en ingresosfederales y estatales;

La cantidad de 11 millones 498 mil 881 pesos, que conforme a la Ley deHacienda, se deben aportar por el Gobierno del Estado al Fideicomisoque tiene a su cargo el Programa de Promoción Turística del Estado deMichoacán;

La cantidad de 125 millones 275 mil 594 pesos, para la ejecución deobras coordinadas con los municipios del Estado;

La cantidad de un millón 548 mil 910 pesos, aportada por los particularespara la construcción de diversas obras de beneficio colectivo;

La cantidad de un millón 447 mil 934 pesos, para dar revolvencia alPrograma de Enajenación de Fertilizantes, Pasto, Semillas Mejoradas yViveros Frutícolas; y

La cantidad de un millón 208 mil 450 pesos, por cuotas de recuperaciónde la Dirección de Política y Abasto.

65


La cantidad de 919 mil 768 pesos, por recaudación del aeródromo GeneralLázaro Cárdenas del Río.

INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2009, SUSCEPTIBLES DE LIBRE PROGRAMACION REAL, HABIENDOSE DESCONTADO LOS

INGRESOS COMPROMETIDOS, 29.85% DEL INGRESO TOTAL

7.01%

61.41%

1.73%29.85%

PESOS % INGRESOS FED. Y EST. DESTINADOS A UN FIN ESPECIFICO 25,965,913,478 61.41 INGRESOS COMPROMETIDOS 2,961,800,030 7.01 INGRESOS ESTATALES LIBREMENTE PROGRAMABLES REALES 12,621,235,053 29.85 REMANENTE DEL EJERCICIO ANTERIOR 731,161,693 1.73 TOTAL 42,280,110,254 100.00

66


INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2009, PROVENIENTES DE FUENTES DE CARÁCTER FEDERAL, DESTINADOS A FINES

ESPECIFICOS, 61.41% DEL INGRESO TOTAL

3.36%

70.08%

26.56%

PESOS %FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES (RAMO 33 DEL P.E.F.) 18,196,815,535 70.08TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO Y OTROS ING.FED. 6,896,507,382 26.56APOYOS EXTRAORDINARIOS 872,590,561 3.36 TOTAL 25,965,913,478 100.00

De los ingresos provenientes de fuentes de carácter federal destinadosa fines específicos, por la cantidad de 25 mil 965 millones 913 mil 478pesos, equivalente al 61.41 % de los ingresos totales, el concepto deingreso más importante lo constituye el Capítulo de Fondos deAportaciones Federales, que se establece en el Presupuesto de Egresosde la Federación, dentro del denominado Ramo 33, por la cantidad de 18mil 196 millones 815 mil 535 pesos, que representa el 70.08 % de estosingresos destinados a fines específicos, según se muestra en la gráficasiguiente:

67


FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES (RAMO 33 DEL P.E.F.), OBTENIDOS EN EL AÑO 2009, 43.04% DEL INGRESO TOTAL

4.64%1.37%

0.19%1.16%

1.31%

0.67%0.36%

8.36%

10.03%

1.38%9.71%

3.62%

57.20%

PESOS % PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL SISTEMA FEDERALIZADO (FAEB) 10,409,357,366 57.20 PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL APOYO AL SISTEMA ESTATAL (FAEB) 658,942,131 3.62 PARA LOS SERVICIOS DE SALUD (FASSA) 1,766,544,525 9.71 PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL (FAISE) 251,616,177 1.38 PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FAISM) 1,824,424,885 10.03 PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS (FORTAMUN) 1,521,655,500 8.36 PARA LA ASISTENCIA SOCIAL 238,561,057 1.31PARA LA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION BASICA 210,838,077 1.16PARA LA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION SUPERIOR 35,430,000 0.19 PARA LA EDUCACION TECNOLOGICA (FAETA) 121,296,416 0.67 PARA LA EDUCACION DE ADULTOS (FAETA) 64,768,753 0.36 PARA LA SEGURIDAD PUBLICA DE LOS ESTADOS Y DE EL D.F. (FASP) 249,297,901 1.37 PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (FAFEF) 844,082,747 4.64 TOTAL 18,196,815,535 100.00

De los Fondos de Aportaciones Federales, que se establecen en elPresupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal delAño 2009, dentro del denominado Ramo 33, que en el período que seinforma, ascendieron a la cantidad de 18 mil 196 millones 815 mil 535pesos, equivalente al 43.04 % de los ingresos totales, destaca el fondodestinado al financiamiento para la Educación Básica y Normal, en susdos componentes, que representa el 60.82 % de dichos fondos, segúnse muestra en la gráfica siguiente:

68


Del resto de los ingresos provenientes de fuentes de carácter federaldestinados a fines específicos, que ascendieron a la cantidad de 7 mil769 millones 97 mil 943 pesos, equivalente al 18.37 % de los ingresostotales, destacan por su monto los recursos transferidos por la Federaciónde El Derecho Extraordinario sobre la Exportación de Petróleo Crudo(FEIEFF), los ingresos del Sistema Estatal de Protección en Salud, elsubsidio para la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y losApoyos Extraordinarios según se muestra en la gráfica siguiente:

OTROS INGRESOS PROVENIENTES DE FUENTES FEDERALES DESTINADOS A FINES ESPECIFICOS, OBTENIDOS EN EL AÑO

2009,18.37% DEL INGRESO TOTAL

16.70%

19.45%

11.23%16.24%

6.25%4.27%

3.97%

3.89%3.01%2.09%1.79%

0.83%0.90%1.00%

1.01%1.48%0.15%

0.16%0.16%0.18%

0.24%

0.30%0.37%

0.40%0.31%

0.34%

0.34%

0.38%0.40%

0.45%0.46%

0.53%

0.03%0.06%

0.07%

0.08%0.09%0.09%

0.09%

0.14%

0.00%

0.01%0.01%

0.01%0.01%0.01%0.01%0.02%

69


PESOS %DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO (FEIEF) 1,511,292,202 19.45

SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION EN SALUD (SEGURO POPULAR) 1,297,112,618 16.70SUBSIDIO PARA LA UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 1,261,528,722 16.24

APOYOS EXTRAORDINARIOS 872,590,561 11.23PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION APOYADOS CON LOS RECURSOS DEL FONDO REGIONAL ( FONREGION ) 485,680,473 6.25

PROGRAMA REGIONAL 332,000,000 4.27COLEGIO DE BACHILLERES 308,512,037 3.97OTROS INGRESOS DE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL 302,087,244 3.89

PARA CONSTRUCCIONES MANTENIMIENTO DE PLANTA DE AGUAS RESIDUALES 233,746,939 3.01

PROGRAMA CARRETERO 162,000,000 2.08SUBSIDIO PARA LA SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL 139,060,477 1.79AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS 115,037,354 1.48PROGRAMAS DE SALUD 78,797,252 1.01OPORTUNIDADES (S. SALUD) 77,659,901 1.00DESARROLLO TURISTICO 70,000,000 0.90AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES 64,792,178 0.83PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS 40,981,711 0.53APORTACIONES FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA 35,659,460 0.46FONDO PARA LA MICRO PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 34,649,237 0.45APORTACIONES FEDERALES PARA LA ALIMENTACION DE INTERNOS POR LA COMISION DE DELITOS DEL FUERO FEDERAL (SOCORRO DE LEY) 31,457,250 0.40

APORTACIONES FEDERALES PROGRAMA AL EMPLEO 30,846,257 0.40PROGRAMA DE MODERNIZACION DEL REGISTRO PUBLICO 29,378,000 0.38FONDO PARA LA POBLACION AFECTADA POR CONTINGENCIAS 28,532,163 0.37COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS 26,628,651 0.34HOSPITALES (SECRETARIA DE SALUD) 26,617,012 0.34AMPLIACION DE LA OFERTA EDUCATIVA 24,124,660 0.31UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA 23,521,883 0.30DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 19,000,000 0.24PROGRAMAS DE SUMA 14,320,000 0.18UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA 12,304,538 0.16PROGRAMA NIVEL EDUCACION MEDIA Y SUPERIOR 12,253,515 0.16PROGRAMA NACIONAL DE CARAVANAS DE SALUD 11,724,693 0.15INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE 10,677,257 0.14PROGRAMAS PRODUCCION FORESTAL (CONAFORT) 7,129,268 0.09TRANSVERSALIDAD DEL ENFOQUE DE GENERO 6,742,500 0.09INSTANCIA DE MUJERES 6,716,384 0.09PROGRAMA DE MODERNIZACION INTEGRAL DEL REGISTRO CIVIL 5,973,599 0.08PROGRAMAS DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 5,335,097 0.07PROVISIONES SALARIALES Y ECONOMICAS (SECRETARIA DE SALUD) 5,000,000 0.06COMUNIDADES SALUDABLES 2,231,850 0.03PROGRAMA DE AGUA LIMPIA 1,555,000 0.02CUENCA LERMA DE CHAPALA 1,000,000 0.01CUENCA DEL LAGO DE PATZCUARO 500,000 0.01CUENCA DEL RIO CUPATITZIO 500,000 0.01CUENCA DEL LAGO DE CUITZEO 500,000 0.01CUENCA DEL RIO DUERO 500,000 0.01CONACYT 500,000 0.01CONALCULTA 340,000 0.00 TOTAL 7,769,097,943 100.00

70


INGRESOS OBTENIDOS EN EL AÑO 2009, SEGÚN SU DESTINO

36.86%

63.14%

En resumen, los ingresos totales obtenidos por el Gobierno del Estadoen el período del 1° de enero al 31 de diciembre del año 2009,ascendieron a la cantidad de 42 mil 280 millones 110 mil 254 pesos, ysegún su destino, se estructuran como se muestra en la gráfica siguiente:

PESOS % INGRESOS FEDERALES, ESTATALES Y REMANENTE DEL EJERCICIO FISCAL ANTERIOR 26,697,075,171 63.14

INGRESOS ESTATALES LIBREMENTE PROGRAMABLES 15,583,035,083 36.86 TOTAL 42,280,110,254 100.00

71


52.02%

4.36%

43.62%

1997

60.63% 35.52%

3.85%

1998

EVOLUCION DE LA ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS SEGUN SU ORIGEN Y PROGRAMACION DE 1993 A 2000

44.96%

5.30%

49.74%

1996

43.28%

5.49%

51.23%

1995

DE ORIGEN ESTATAL DE ORIGEN FEDERAL DE LIBRE PROG.

DE ORIGEN FEDERAL PARA FINES ESPECIFICOS

EMPRESTITOS PARA FINES ESPECIFICOS

84.49%

9.18%6.33%

1993

50.59%

4.79%

44.62%

1994

60.30%

4.51%

35.19%

1999

36.20%

3.91%

59.89%

2000

72


30.02%

5.08% 6.63%

58.27%

2003

64.44%30.67%

4.89%

2004

EVOLUCION DE LA ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS SEGUN SU ORIGEN Y PROGRAMACION DE 2001 A 2008

33.70%

3.78%

62.52%

2002

34.65%

4.47%

60.88%

2001

DE ORIGEN ESTATAL DE ORIGEN FEDERAL DE LIBRE PROG.

DE ORIGEN FEDERAL PARA FINES ESPECIFICOS

EMPRESTITOS PARA FINES ESPECIFICOS

29.72%

5.47%4.56%

60.25%

2005

31.52%

3.72%5.48%

59.28%

2006

REMANENTE DE INGRESOS EJERCICIO ANTERIOR

18.02%

25.90%56.08%

2007

60.25% 30.81%

3.57%5.37%

2008

73


EVOLUCION DE LA ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS SEGUN SU ORIGEN Y PROGRAMACION DE 2009

DE ORIGEN ESTATAL DE ORIGEN FEDERAL DE LIBRE PROG.DE ORIGEN FEDERAL PARA FINES ESPECIFICOS

REMANENTE DE INGRESOS EJERCICIO ANTERIOR

11.22%1.73%

25.64%61.41%

2009

74


75


MODIFICACIONES A LAS CIFRAS AUTORIZADAS EN LA LEYDE INGRESOS DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO

PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2009

Los ingresos estimados, conforme a lo establecido en la Ley de Ingresosdel Estado de Michoacán de Ocampo para el Ejercicio Fiscal del año2009, ascienden a la cantidad de 38 mil 714 millones 177 mil 7 pesos,asimismo, se estima que se debe de disminuir los ingresos por la cantidadde 368 millones 900 mil 366 pesos, lo anterior, como resultado de lainformación dada a conocer en el Decreto del Presupuesto de Egresosde la Federación para el Ejercicio Fiscal del Año 2009; en el Acuerdopublicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con base en laLey de Coordinación Fiscal, en donde se establece la distribución ycalendarización para la ministración durante el ejercicio fiscal 2009, delos recursos de las Participaciones a Entidades Federativas y Municipios,establecidas en el Ramo 28, y los Fondos de Aportaciones Federalesestablecidos en el Ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación;en el Acuerdo del Consejo Nacional de Seguridad Pública por el que seaprueban los criterios de asignación, las fórmulas y variables utilizadas enel cálculo para la distribución de los recursos del Fondo de Aportacionespara la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal; y en elAcuerdo por el que se da a conocer a los gobiernos de las entidadesfederativas la distribución y calendarización del Fondo de Aportacionespara la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal.

76


El monto de la reducción de los ingresos, por la cantidad de 368 millones900 mil 366 pesos, se desglosa como sigue:

La cantidad de 393 millones 268 mil 855 pesos de recursos adisminuir en Participaciones e Incentivos en Ingresos Federales,derivada del Acuerdo por el que se da a conocer a los gobiernosde las entidades federativas la distribución y calendarización parala ministración durante el Ejercicio Fiscal 2009, de los recursoscorrespondientes al Ramo General 28, Participaciones aEntidades Federativas y Municipios, publicado el 19 dediciembre de 2008.

La cantidad de 24 millones 368 mil 489 pesos, de recursos a incrementarprovenientes de los Fondos de Aportaciones Federales, Ramo 33 delPresupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal delAño 2009, derivada de la distribución y calendarización por entidadfederativa, con base en los siguientes acuerdos: Acuerdo por el que seda a conocer a los gobiernos de las entidades federativas, la distribucióny calendarización para la ministración durante el ejercicio fiscal de 2009,de los recursos correspondientes al ramo 33 Aportaciones Federales,para Entidades Federativas y Municipios, publicado el 19 de diciembrede 2008 en el Diario Oficial de la Federación; Acuerdo 04/XXV/08 delConsejo Nacional de Seguridad Pública por el que se aprueban losCriterios de Asignación, las fórmulas y variables utilizadas en el cálculopara la distribución de los recursos del Fondo de Aportaciones para laSeguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP); y Acuerdopor el que se da a conocer a los gobiernos de las entidades federativasla distribución y calendarización para la ministración durante el ejerciciofiscal de 2009, de los recursos correspondientes al Fondo de

77


Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del DistritoFederal, publicado el 26 de febrero de 2009 en el Diario Oficial de laFederación.

78




ORIGINAL DE CIONES P.E.F. ESTIMADO

INGRESOS MODIFICADO

I M P U E S T O S 818,484,306 818,484,306

SOBRE ENAJENACION DE VEHICULOS DE MOTOR USADOS 56,894,793 56,894,793SOBRE LOTERIAS,RIFAS,SORTEOS Y CONCURSOS 2,721,797 2,721,797SOBRE SERVICIOS DE HOSPEDAJE 14,404,237 14,404,237SOBRE EROGACIONES POR REMUNERACIÓN AL TRABAJO PERSONAL, PRESTADO BAJO LA DIRECCION Y DEPENDENCIA DE UN PATRON 744,463,479 744,463,479

D E R E C H O S 838,674,732 838,674,732

SERVS. URBANISTICOS, DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DE PROTECCION AMBIENTAL 3,772,653 3,772,653SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO 47,408,050 47,408,050SERVICIOS DE TRANSPORTE PARTICULAR 504,016,960 504,016,960SERVICIOS DE TRANSITO 4,342,570 4,342,570POR LA EXPEDICION Y RENOVACION DE LICENCIAS PARA CONDUCIR VEHICULOS AUTOMOTORES 103,428,034 103,428,034POR SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA 6,500,000 6,500,000SERVICIOS DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO 60,550,587 60,550,587SERVICIOS DEL REGISTRO CIVIL Y DEL ARCHIVO DEL PODER EJECUTIVO 67,618,758 67,618,758SERVICIOS DE CATASTRO 22,317,126 22,317,126SERVICIOS OFICIALES DIVERSOS 18,719,994 18,719,994

P R O D U C T O S 1,082,201,548 1,082,201,548

ENAJENACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 284,561 284,561POR ENAJENACION DE BIENES NO PRIORITARIOS Y RECUPERACION DE INVERSION EN RESERVA TERRITORIAL 1,000,000,000 1,000,000,000ARRENDAMIENTO Y EXPLOTACION DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 2,006,779 2,006,779PRODUCTOS FINANCIEROS 72,710,743 72,710,743VENTA DE PUBLICACIONES PERIODICO OFICIAL Y OTRAS PUBLICACIONES OFICIALES 3,552,273 3,552,273

SUMINISTRO DE CALCAMONIAS U HOLOGRAMAS Y CERTIFICADOS PARA VERIFICACION VEHICULAR DE EMISIONES CONTAMINANTES 0 0OTROS PRODUCTOS 3,647,192 3,647,192

A P R O V E C H A M I E N T O S 388,366,550 388,366,550

RECARGOS 24,567,591 24,567,591

INDEMNIZACION POR CHEQUES DEVUELTOS POR INSTITUCIONES BANCARIAS 49,871 49,871

DONATIVOS, SUBSIDIOS E INDEMNIZACIONES 228,101 228,101MULTAS FISCALES 34,580,223 34,580,223MULTAS POR INFRACCIONES AL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSITO Y VIALIDAD DEL ESTADO . 11,025,394 11,025,394MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO. 246,047 246,047MULTAS POR INFRACCIONES A LA LEY AMBIENTAL Y DE PROTECCION DEL PATRIMONIO NATURAL DEL ESTADO. 470,302 470,302MULTAS POR INFRACCIONES A OTRAS DISPOSICIONES NO FISCALES 2,467,804 2,467,804INCENTIVOS ADMINISTRACION IMPUESTOS MUNICIPALES COORDINADOS 2,020,111 2,020,111INCENTIVOS POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES DE IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 8,073,981 8,073,981INCENTIVOS POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA 5,919,858 5,919,858INCENTIVOS POR ACTOS DE FISCALIZACION CONCURRENTE A CONTRIBUYENTES DE IMPUESTO AL ACTIVOAL VALOR AGREGADO E IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA UNICA, DE PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES 173,949,527 173,949,527INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE CONTRIBUYENTES INTERMEDIOS 26,795,771 26,795,771INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR ENAJENACION DE BIENES INMUEBLES 8,909,492 8,909,492

INCENTIVOS POR LA ADMINISTRACION DE MULTAS FEDERALES NO FISCALES 9,459,275 9,459,275CONCESIONES, PARA EL USO O GOCE DE LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE 131,252 131,252 POR LA ADMINISTRACION DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS, SOBRE JUEGOS CON APUESTAS Y SORTEOS DE PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES 6,757,425 6,757,425RECUPERACION DE COSTOS POR ADJUDICACION DE CONTRATOS DE OBRA PUBLICA Y ADQUISICION DE BIENES 2,145,989 2,145,989DIVERSOS 70,568,536 70,568,536

( pesos )

C O N C E P T O

MODIFICACIONES A LAS CIFRAS AUTORIZADAS EN LA LEY DE INGRESOS, EN RELACION CON LAS ASIGNACIONES APROBADAS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA

FEDERACION DEL AÑO 2009

79





INGRESOS MODIFICADOPARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 12,886,929,641 -393,268,855 12,493,660,786

FONDO GENERAL: 9,806,490,522 -269,425,569 9,537,064,953 PRIMERA PARTE 6,003,420,272 -164,939,223 5,838,481,049 SEGUNDA PARTE 2,756,908,308 -75,743,875 2,681,164,433 TERCERA PARTE 1,020,919,053 -28,048,943 992,870,110 POR RESARCIMIENTO DE INCENTIVOS EN RECAUDACION DE BASES ESPECIALES DE TRIBUTACION 25,242,889 -693,528 24,549,361

FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL 883,040,787 -22 883,040,765IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS: 292,243,856 -33,176,676 259,067,180 BEBIDAS 79,342,616 -9,007,287 70,335,329 CERVEZA 110,721,418 -12,569,532 98,151,886 TABACO 102,179,822 -11,599,857 90,579,965FONDO DE FISCALIZACION 569,938,733 -90,666,588 479,272,145GASOLINAS Y DIESEL 379,634,881 379,634,881

FONDO DE COMPENSACION DERIVADO DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS, A LA VENTA FINAL DE GASOLINA Y DIESEL

231,693,874 231,693,874DERECHOS DE PEAJE PUENTE DE LA PIEDAD ( CAPUFE) 2,891,773 2,891,773INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE TENENCIA O USO DE VEHICULOS 551,986,989 551,986,989INCENTIVOS POR ADMINISTRACION DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 122,061,678 122,061,678FONDO DE COMPENSACION POR INCREMENTO EN EXENCION DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS 46,946,548 46,946,548

F O N D O S D E A P O R T A C I O N E S F E D E R A L E S 17,490,776,895 24,368,489 17,515,145,384PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL: 10,393,409,000 0 10,393,409,000 SISTEMA FEDERALIZADO 9,734,466,869 9,734,466,869 APOYO AL SISTEMA ESTATAL 658,942,131 658,942,131PARA LOS SERVICIOS DE SALUD 1,766,544,525 1,766,544,525PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL 251,616,177 251,616,177PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL 1,824,424,885 1,824,424,885PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS 1,526,422,330 -4,766,830 1,521,655,500DE APORTACIONES MULTIPLES: 449,773,994 35,055,140 484,829,134 PARA ALIMENTACION Y ASISTENCIA SOCIAL 239,021,405 -460,348 238,561,057 PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION BASICA 182,997,597 27,840,480 210,838,077 PARA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION SUPERIOR 27,754,992 7,675,008 35,430,000PARA EDUCACION TECNOLOGICA Y DE ADULTOS 179,285,509 6 179,285,515 PARA EDUCACION TECNOLOGICA 106,087,364 9,550,268 115,637,632 PARA EDUCACION DE ADULTOS 73,198,145 -9,550,262 63,647,883PARA SEGURIDAD PUBLICA 249,297,901 249,297,901PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (FAFEF) 850,002,574 -5,919,827 844,082,747

TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO 2,158,293,723 0 2,158,293,723SUBSIDIO PARA LA UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 1,093,629,995 1,093,629,995COLEGIO DE BACHILLERES 208,614,958 208,614,958UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 9,137,442 9,137,442COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS DEL ESTADO DE MICHOACAN

124,670,463 124,670,463

SUBSIDIO PARA LA SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE MORELIA 175,000,000 175,000,000PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION APOYADOS CON LOS RECURSOS DEL FONDO REGIONAL ( FONREGION )

500,000,000 500,000,000

INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE MICHOACAN 47,240,865 47,240,865


FEDERACION DEL AÑO 2009( pesos )

C O N C E P T O

80





INGRESOS MODIFICADO

O T R O S I N G R E S O S 3,050,449,612 0 3,050,449,612

DE ORIGEN ESTATAL 397,797,091 397,797,091APORTACIONES DE PARTICULARES PARA OBRA 360,000 360,000APORTACIONES DE MUNICIPIOS PARA OBRAS 46,271,724 46,271,724ENAJENACION PARA FERTILIZANTES,PASTO,SEMILLAS Y VIVEROS 527,061 527,061CUOTAS DE RECUPERACION DE LA DIRECCION DE POLITICA DE ABASTO 638,306 638,306

OTROS INGRESOS DE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ESTATAL 350,000,000 350,000,000

DE ORIGEN FEDERAL 2,652,652,521 0 2,652,652,521APORTACIONES FEDERALES PARA LA ALIMENTACION DE INTERNOS POR LA COMISION DE DELITOS DEL FUERO FEDERAL (SOCORRO DE LEY) 35,059,477 35,059,477DERECHO EXTRAORDINARIO SOBRE LA EXPORTACION DE PETROLEO CRUDO (FEIEF) 256,000,000 256,000,000APROVECHAMIENTO SOBRE RENDIMIENTOS EXCEDENTES ( ARE )(FIES) 80,000,000 80,000,000SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION EN SALUD ( SEGURO POPULAR) 1,015,381,123 1,015,381,123OTROS INGRESOS DE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL 1,266,211,921 1,266,211,921

I N G R E S O S T O T A L E S 38,714,177,007 -368,900,366 38,345,276,641


FEDERACION DEL AÑO 2009( pesos )

C O N C E P T O

81


82


COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS

Los ingresos obtenidos durante el periodo del 1º de enero al 31 dediciembre del ejercicio fiscal 2009, ascendieron a la cantidad de 42 mil280 millones 110 mil 254 pesos, los cuales, con relación a los ingresosestimados para el mismo período, por la cantidad de 38 mil 345 millones276 mil 641 pesos, observaron una variación neta positiva por la cantidadde 3 mil 934 millones 833 mil 613 pesos, equivalente al 10.26 %.

Esta variación positiva está conformada por variaciones tanto negativascomo positivas, como a continuación se comenta:

En el rubro de Impuestos se reporta una variación negativa de77 millones 334 mil 164 pesos, equivalente al 9.45%, quecorresponde en su mayoría a una variación negativa del 5.87 %y por un importe de 58 millones 606 mil 321 pesos, al Impuestosobre Erogaciones por remuneración al Trabajo personal,prestado bajo la Dirección y Dependencia de un Patrón.

En el rubro de Derechos, se registra una variación negativa de121 millones 869 mil 718 pesos, equivalente al 14.53 %, en elque, el concepto mas importante fue el de Servicios deTransporte Particular, cuya recaudación resultó menor a loprevisto en 107 millones 99 mil 482 pesos.

83


En el rubro de Productos, se observa una variación negativa de967 millones 416 mil 414 pesos, debido a que no se realizó laenajenación de bienes no prioritarios y recuperación de inversiónen reserva territorial, la cual estaba estimada por el orden de losun mil millones de pesos.

En el rubro de Aprovechamientos se reporta una variación positivade 268 millones 422 mil 11 pesos, equivalente al 69.12 %, queestá integrada principalmente por una variación positiva en elconcepto de Diversos por la cantidad de 326 millones 213 mil405 pesos, equivalente al 462.26 %.

En el rubro de Participaciones e Incentivos en IngresosFederales, se reporta una variación negativa por un mil 655millones 145 mil 659 pesos, equivalente al 13.25 %. Sobre esteparticular es de destacar que esta cifra, representa unadisminución muy importante respecto a lo reportado en el informede la Cuenta Pública del ejercicio 2008, en el que se registróuna variación positiva de 551 millones 629 mil 342 pesos; estavariación negativa es consecuencia de la caída de laRecaudación Federal Participable, que afectó principalmente alFondo General y al Fondo de Fomento Municipal, derivado dela contracción económica que ha afectado al país desde finalesde 2008.

En el concepto de Incentivos por Administración del Impuestosobre Tenencia o Uso de Vehículos, se registra una variaciónnegativa de 103 millones 501 mil 614 pesos, equivalente al18.75%.

84


En el rubro de Fondos de Aportaciones Federales, se reportauna variación positiva de 681 millones 670 mil 151 pesos,equivalente al 3.89 %, y corresponde principalmente al Fondode Aportaciones para la Educación Básica y Normal.

En el rubro de Transferencias Federales por Convenio, seregistra una variación positiva por un mil 596 millones 264 mil345 pesos, que destacan principalmente los recursostransferidos por la Federación para el Programa Regional por lacantidad de 332 millones; Construcción y Mantenimiento dePlantas de Tratamiento de Aguas Residuales por 233 millones746 mil 939 pesos; subsidio para la Universidad Michoacanade San Nicolás de Hidalgo por 167 millones 898 mil 727 pesosy Programa Carretero por 162 millones.

Asimismo, en el rubro de Otros Ingresos, se observa unavariación positiva de 3 mil 479 millones 81 mil 368 pesos, lacual está integrada principalmente por la variación positiva de 2mil 57 millones 884 mil 999 pesos en el concepto de ingresospor empréstitos, recursos autorizados por el H. Congreso delEstado, para hacer frente a la crisis financiera que afectó a todoel país y a nuestro Estado en este ejercicio fiscal, tambiéndestacan los recursos obtenidos por el concepto de DerechoExtraordinario Sobre la Exportación de Petróleo Crudo (FEIEFF)por un mil 255 millones 292 mil 202 pesos, y a los ApoyosExtraordinarios recibidos de la Federación por el orden de 872millones 590 mil 561 pesos.

85


(2,000,000,000)

-

2,000,000,000

4,000,000,000

6,000,000,000

8,000,000,000

10,000,000,000

12,000,000,000

14,000,000,000

16,000,000,000

18,000,000,000

20,000,000,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9

COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS PERCIBIDOS EN EL AÑO 2009, EN RELACION A SU ESTIMACION

PESOS %1 IMPUESTOS 818,484,306 741,150,142 (77,334,164) (9.45) 2 DERECHOS 838,674,732 716,805,014 (121,869,718) (14.53) 3 PRODUCTOS 1,082,201,548 114,785,134 (967,416,414) (89.39) 4 APROVECHAMIENTOS 388,366,550 656,788,561 268,422,011 69.12 5 PARTICIPACIONES E INCENTIVOS EN INGRESOS FEDERALES 12,493,660,786 10,838,515,127 (1,655,145,659) (13.25) 6 FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES 17,515,145,384 18,196,815,535 681,670,151 3.89 7 TRANSFERENCIAS FEDERALES POR CONVENIO 2,158,293,723 3,754,558,068 1,596,264,345 73.96 8 OTROS INGRESOS 3,050,449,612 6,529,530,980 3,479,081,368 114.05 9 REMANENTE DE INGRESOS DEL EJERCICIO ANTERIOR 731,161,693 731,161,693 100.00

TOTAL 38,345,276,641 42,280,110,254 3,934,833,613 10.26

VARIACIONESNo. CONCEPTO INGRESOS

ESTIMADOSINGRESOS

OBTENIDOS

Esta información de manera más objetiva, podrá observarse en la gráficasiguiente:

86


87


POLÍTICA EN LA ORIENTACIÓN DEL GASTO PÚBLICO

Uno de los compromisos fundamentales de esta Administración queencabeza el Maestro en Derecho Leonel Godoy Rangel, es el de contribuira elevar los niveles de bienestar de las michoacanas y los michoacanos,pero fundamentalmente de aquellos sectores de la población que vivenen condiciones de mayor rezago social, se destinó un gasto a lasdependencias y entidades de la Administración Pública Estatal que integranel Sector Desarrollo Social, por un monto de 25 mil 103 millones 811 mil857 pesos, que representa el 56.76 % del gasto total ejercido, queascendió a la cantidad de 44 mil 224 millones 259 mil 108 pesos. Elgasto destinado a este sector en el ejercicio fiscal que se informa, superóen 2 mil 773 millones 390 mil 466 pesos al destinado en el año 2008.

Dentro del sector Desarrollo Social, el gasto destinado para la educaciónbásica, media, media superior y superior, y en general para el aspectoeducativo, ascendió a la cantidad de 20 mil 861 millones 198 mil 410pesos, equivalente al 47.17 % del gasto ejercido por las dependencias yentidades que constituyen este sector; asimismo, se destaca en otrosprogramas sociales, el destinado al gasto de servicios de salud, por lacantidad de 3 mil 65 millones 689 mil 19 pesos, equivalente al 12.21 %de este sector.

En el Sector de Participaciones y Aportaciones a Municipios, el Estadoha realizado el pago de recursos que por participaciones en ingresosfederales y estatales y fondos de aportaciones federales, lescorresponden a los municipios, en apego a los Artículos 2°, 2°-A, 3°-A,

88


4°, 6°, 32, 36 y 37 de la Ley de Coordinación Fiscal, y a los acuerdos porlos que se da a conocer a los municipios del Estado de Michoacán, ladistribución y calendarización para la ministración de los recursos del Fondode Aportaciones Federales para la Infraestructura Social Municipal asícomo del Fondo de Aportaciones Federales para el Fortalecimiento delos Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, parael ejercicio fiscal del año 2009, por lo que las participaciones y aportacionesque se pagaron a los municipios del Estado, fueron por un monto de 6 mil508 millones 768 mil 899 pesos, equivalente al 14.72 % del total delgasto ejercido.

El importe pagado a los municipios del Estado en el presente ejerciciofiscal, es superior en un 101 millones 940 mil 12 pesos, al importe pagadoen el ejercicio fiscal del año 2008.

Finalmente, el gasto ejercido en obras públicas y construcciones, importóla cantidad de 12 mil 568 millones 874 mil 734 pesos, equivalente al28.42 % del gasto total ejercido.

89


90


GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPORESUMEN DE LA CLASIFICACION ECONOMICA

DEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

PRESUPUESTO INTEGRACIONC O N C E P T O EJERCIDO PORCENTUAL

G A S T O C O R R I E N T E 22,759,903,933 51.46

SERVICIOS PERSONALES 20,903,039,213 47.27

MATERIALES Y SUMINISTROS 661,634,299 1.50

SERVICIOS GENERALES 1,195,230,421 2.70

G A S T O D E I N V E R S I O N 12,745,618,087 28.82

BIENES MUEBLES E INMUEBLES 158,743,353 0.36

OBRAS PUBLICAS Y CONSTRUCCIONES 12,568,874,734 28.42

INVERSIONES FINANCIERAS 18,000,000 0.04

D E U D A P U B L I C A 826,007,067 1.87

AMORTIZACION (PAGO DE CAPITAL) 60,590,166 0.14

SERVICIOS (PAGO DE INTERESES) 765,416,901 1.73

P A R T I C I P A C I O N E S A M U N I C I P I O S 3,162,688,514 7.15

S U B S I D I O S 4,730,041,507 10.70

E G R E S O S T O T A L E S 44,224,259,108 100.00

( pesos )

91


PESOS % GASTO CORRIENTE 22,759,903,933 51.46 GASTO DE INVERSION 12,745,618,087 28.82 DEUDA PUBLICA 826,007,067 1.87 PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 3,162,688,514 7.15 SUBSIDIO 4,730,041,507 10.70 TOTAL 44,224,259,108 100.00

CLASIFICACION ECONOMICA DEL GASTO PUBLICO DEL AÑO 2009

10.70%

1.87%

7.15%

51.46%28.82%

92


93


S E C T O R I M P O R T E PORCENTAJE

D E S A R R O L L O S O C I A L 25,103,811,857 56.76

DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA 6,789,766,943 15.35

G O B I E R N O Y J U S T I C I A 3,927,781,809 8.88

A D M I N I S T R A C I O N Y F I N A N Z A S 1,068,122,533 2.42

DEUDA PUBLICA 826,007,067 1.87

PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS 6,508,768,899 14.72

G A S T O T O T A L 44,224,259,108 100.00

EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIALDEL 1o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

( pesos )

94


CLASIFICACION SECTORIAL DEL GASTO PUBLICO DEL AÑO 2009

2.42%

1.87%

8.88%

15.35%

14.72%

56.76%

PESOS % DESARROLLO SOCIAL 25,103,811,857 56.76 DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA 6,789,766,943 15.35 GOBIERNO Y JUSTICIA 3,927,781,809 8.88 ADMINISTRACION Y FINANZAS 1,068,122,533 2.42 DEUDA PUBLICA 826,007,067 1.87 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS 6,508,768,899 14.72 TOTAL 44,224,259,108 100.00

95


96


D E P E N D E N C I A O E N T I D A D I M P O R T E PORCENTAJE

SECRETARIA DE EDUCACION 16,813,352,748 66.98

SECRETARIA DE LOS MIGRANTES 55,486,678 0.22

SECRETARIA DE SALUD 3,065,689,019 12.21

SECRETARIA DE POLITICA SOCIAL 340,762,481 1.36

SECRETARIA DE CULTURA 230,912,615 0.92

SECRETARIA DE LA MUJER 41,953,915 0.17

SECRETARIA DE LOS JOVENES 25,264,686 0.10SECRETARIA DE PUEBLOS INDIGENAS 32,353,384 0.13

18,099,940 0.07

COMISION ESTATAL DE CULTURA FISICA Y DEPORTE 82,466,398 0.33

UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 2,304,650,841 9.18SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 378,623,019 1.51

24,211,175 0.10

INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE MICHOACAN 155,117,676 0.62

COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACAN 509,908,964 2.03

COLEGIO DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA DEL ESTADO DE MICHOACAN 168,597,831 0.67

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 26,748,864 0.11

COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS 196,151,157 0.78

INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO 91,616,499 0.35INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS 66,555,895 0.26

CENTRO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICHOACAN 16,320,164 0.06

INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE MICHOACAN 288,047,156 1.15CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 28,531,390 0.11UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 100,915,292 0.40INSTITUTO MICHOACANO PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS 4,260,895 0.02

7,147,127 0.03

14,628,099 0.063,864,053 0.024,143,801 0.02

7,430,095 0.03

SUMA DEL SECTOR 25,103,811,857 100.00

ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL

COMISION DE FERIAS, EXPOSICIONES Y EVENTOS DEL ESTADO DE MICHOACAN

POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

D E S A R R O L L O S O C I A L

COMISION EJECUTIVA DEL SERVICIO SOCIAL DE PASANTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO

CENTRO ESTATAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES DEL ESTADO

COMISION ESTATAL DE ARBITRAJE MEDICO DE MICHOACAN

( pesos )

INSTITUTO PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE MICHOACAN


JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO

97


CLASIFICACION DEL SECTOR DESARROLLO SOCIAL

1.15%

0.02% 0.03%0.03%

0.06%0.02%

0.11% 0.40%

0.020.26%0.06%

0.78%0.35%

0.67%0.11%

2.03%0.62%

0.13%0.07%

0.33%9.18%

1.51%

0.10%

0.10%0.17%

0.92%

1.36% 12.21%

0.22%

66.98%

98


PESOS %SECRETARIA DE EDUCACION 16,813,352,748 66.98SECRETARIA DE LOS MIGRANTES 55,486,678 0.22SECRETARIA DE SALUD 3,065,689,019 12.21SECRETARIA DE POLITICA SOCIAL 340,762,481 1.36SECRETARIA DE CULTURA 230,912,615 0.92SECRETARIA DE LA MUJER 41,953,915 0.17SECRETARIA DE LOS JOVENES 25,264,686 0.10SECRETARIA DE PUEBLOS INDIGENAS 32,353,384 0.13COMISION EJECUTIVA DEL SERVICIO SOCIAL DE PASANTES EN EL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 18,099,940 0.07

COMISION ESTATAL DE CULTURA FISICA Y DEPORTE 82,466,398 0.33UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO 2,304,650,841 9.18SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 378,623,019 1.51CENTRO ESTATAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIONES DEL ESTADO DE MICHOACAN 24,211,175 0.10

INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE MICHOACAN 155,117,676 0.62COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACAN 509,908,964 2.03COLEGIO DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA DEL ESTADO DE MICHOACAN 168,597,831 0.67UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 26,748,864 0.11COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS 196,151,157 0.78INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO 91,616,499 0.35INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS 66,555,895 0.26CENTRO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICHOACAN 16,320,164 0.06INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE MICHOACAN 288,047,156 1.15

CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 28,531,390 0.11UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 100,915,292 0.40INSTITUTO MICHOACANO PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS 4,260,895 0.02COMISION DE FERIAS, EXPOSICIONES Y EVENTOS DEL ESTADO DE MICHOACAN 7,147,127 0.03UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA 14,628,099 0.06COMISION ESTATAL DE ARBITRAJE MEDICO DE MICHOACAN 3,864,053 0.02JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO 4,143,801 0.02INSTITUTO PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL ESTADO DE MICHOACAN 7,430,095 0.03

TOTAL 25,103,811,857 100.00

99


-

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

20,000,000,000

25,000,000,000

30,000,000,000

2008 2009

PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR DESARROLLO SOCIAL EN LOS EJERCICIOS 2008 Y 2009

PESOSSECTOR 2008 2009 DIFERENCIA PORCENTAJE

DESARROLLO SOCIAL 22,330,421,391 25,103,811,857 2,773,390,466 12.42

El incremento de este sector en el ejercicio 2009 en relación con elejercicio 2008 fué de 12.42%.

100


101


EDUCACIÓN

La educación es uno más de los objetivos esenciales de la presenteAdministración, la cual además de coadyuvar en la formación de losindividuos, está orientada a favorecer el bienestar de las personas y lascomunidades, constituyéndose en un pilar fundamental para lasmichoacanas y los michoacanos, así como de estudiantes del nivel superiorde otras entidades federativas del país; ya que consideran que la estructurade la educación en nuestro Estado, es una de las de mayor diversidad ymenor costo.

Así pues, tenemos que la escuela como eje y espacio privilegiado delquehacer cultural en cada uno de los poblados, comunidades y regionesdel Estado, además de impulsar la formación de nuestros hijos para lavida y para el trabajo y tener un papel fundamental en la solidificación denuestros valores históricos, artísticos, sociales, cívicos y culturales, loque constituye un logro de desarrollo y bienestar de las sociedades, espor ello, que sigue siendo uno de los principales compromisos que tienela presente Administración Estatal.

102


SECTOR EDUCATIVO

El gasto total del Sector Educativo en el año 2009, fue de 20 mil 861millones 198 mil 410 pesos, cantidad que representa el 47.17% del gastototal del Gobierno del Estado.

PARTICIPACIÓN DEL GASTO EDUCATIVO EN RELACIÓN AL GASTO TOTAL

AÑO 2009

52.83%

47.17%

PESOS %GASTO EDUCATIVO 20,861,198,410 47.17 GASTO OTROS SECTORES 23,363,060,698 52.83 TOTAL 44,224,259,108 100.00

103


El gasto educativo del Estado por entidad del Sector y fuente definanciamiento, se muestra en el cuadro siguiente, observándose que lamayor proporción corresponde a la Secretaría de Educación en el Estado,con el 80.60%; después la Universidad Michoacana de San Nicolás deHidalgo, con el 11.05% y en tercer lugar, se encuentra el Colegio deBachilleres del Estado, con el 2.44% del gasto del Sector Educativo.

CONCEPTO FEDERAL ESTATAL TOTAL %

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADO 11,494,581,302 5,318,771,444 16,813,352,748 80.60UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO 1,261,028,718 1,043,622,123 2,304,650,841 11.05

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA 8,154,612 18,594,252 26,748,864 0.13COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACAN 286,340,531 223,568,434 509,908,964 2.44

COLEGIO DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA DEL ESTADO 120,412,806 48,185,026 168,597,831 0.81

COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS 26,628,651 169,522,506 196,151,157 0.94

INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO 50,291,894 41,324,604 91,616,499 0.44

INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS 64,255,894 2,300,000 66,555,895 0.32

INSTITUTO MICHOACANO PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS 4,260,895 4,260,895 0.02

CENTRO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DEL ESTADO DE MICHOACAN 16,320,164 16,320,164 0.08INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO DE MICHOACÁN

227,291,645 60,755,511 288,047,156 1.38

SECRETARÍA DE CULTURA 25,258,078 205,654,537 230,912,615 1.11CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 28,531,389 28,531,390 0.14

UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA DEL ESTADO DE MICHOACAN 32,304,538 68,610,753 100,915,292 0.48

UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDIGENA DE MICHOACAN 7,362,605 7,265,494 14,628,099 0.07

GASTO EDUCATIVO TOTAL 13,603,911,274 7,257,287,135 20,861,198,410 100.00

INTEGRACIÓN DEL GASTO EDUCATIVO AÑO 2009(PESOS)

104


SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADO

El gasto ejercido por la Secretaría de Educación en el Estado, durante elaño 2009, ascendió a la cantidad de 16 mil 813 millones 352 mil 748pesos.

La Federación aportó 11 mil 494 millones 581 mil 302 pesos y el Gobiernodel Estado, contribuyó con 5 mil 318 millones 771 mil 444 pesos, queequivalen al 31.63%.

Cabe aclarar que, en la aportación federal al gasto de la Secretaría deEducación en el Estado, se incluyen 658 millones 942 mil 131 pesos, delsubsidio federal para el sistema estatal.

ESTRUCTURA DEL GASTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL ESTADO CONFORME AL ORIGEN

DE LOS RECURSOS

31.63%

68.37%

PESOS %RECURSOS ESTATALES DE ORIGEN FEDERAL 11,494,581,302 68.37 RECURSOS DE ORÍGEN ESTATAL 5,318,771,444 31.63 TOTAL 16,813,352,748 100.00

105


AÑO

INGRESOS ESTATALES DE

LIBRE PROGRAMACIÓN

APORTACIÓN ESTATAL AL

PRESUPUESTO DE LA SEE

%

1994 1,421 183 12.881995 1,718 209 12.171996 2,345 421 17.951997 3,223 573 17.781998 3,770 807 21.411999 4,720 979 20.742000 5,930 1,197 20.192001 6,652 1,306 19.632002 6,604 1,948 29.502003 7,935 2,197 27.692004 8,393 2,655 31.632005 9,396 3,059 32.562006 11,085 3,677 33.172007 15,366 4,713 30.672008 11,490 4,121 35.872009 12,621 4,660 36.92

EVOLUCIÓN DE LA PROPORCIÓN DE INGRESOS DE LIBRE PROGRAMACIÓN DEL ESTADO DESTINADOS AL FINANCIAMIENTO DEL GASTO EDUCATIVO

DURANTE LOS AÑOS DE 1994 A 2009(MILLONES DE PESOS)

106


PRESUPUESTO EJERCIDO POR CAPITULO DE GASTO

El gasto en servicios personales absorbió el 92.39% del total, y la inversiónen bienes muebles e inmuebles, apenas alcanzó el 0.19% del gasto total,más el 1.55% que se destinó a inversión, el resto corresponde a los otrosconceptos de gasto corriente.

CAPÍTULO DE GASTO GASTO EJERCIDO %

1000 SERVICIOS PERSONALES 15,534,681,275 92.39

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 110,683,073 0.66

3000 SERVICIOS GENERALES 216,664,187 1.29

4000 SUBSIDIOS 658,576,534 3.92

5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 32,229,048 0.19

6000 OBRAS PÚBLICAS 260,518,631 1.55

TOTAL 16,813,352,748 100.00

GASTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADOPOR CAPÍTULO DE GASTO DURANTE EL AÑO 2009

(PESOS)

ALCANCES DE LA TAREA EDUCATIVA EN EL EJERCICIO 2009

A lo largo del año 2009 se le dio el cabal seguimiento a programas,proyectos y acciones en general, pero sobre todo a cada una de las 21acciones prioritarias para el sector educativo propuestas por el Ejecutivodel Estado.

107


Se atendieron a 17 mil 900 infantes menores de cuatro años, 19 mil 975madres y padres de familia en mil 228 comunidades, por parte delprograma de educación inicial no escolarizada. Por otro lado, el programade educación inicial escolarizada, proporcionó a 7 mil 696 niños de 0 a 5años, hijos de madres trabajadoras.

En nivel de educación preescolar a 154 mil 617 niñas y niños de entre 3 y5 años de edad, recibieron esta educación en los dos mil 742 serviciosde este nivel.

Mediante el programa de atención preventiva y compensatoria en laeducación primaria, se apoyó a 2 mil 367 alumnos de 1º,3º,4º y 5º grado,propensos a reprobar, o con atraso escolar y dificultades en el aprendizaje.

En este mismo sentido, en el marco del Programa de apoyo a la gestiónescolar, se beneficiaron 405 planteles de educación preescolar, mil 298de educación primaria, y 323 de telesecundaria, mediante el proyectode prevención y atención al rezago educativo por enfermedad seatendieron mil 392 niños en edad de cursar la educación básica. Por suparte, el Programa Escuela Segura, atendió a 930 planteles de sietemunicipios y con el programa Educación para la Salud se atendió a 50 milalumnos, 11 mil 500 docentes y 35 mil padres de familia.

Se entregaron 961 mil 299 paquetes de útiles escolares a alumnos,inscritos en las escuelas públicas de educación básica del Estado.

108


Del componente de recursos didácticos del Consejo Nacional de FomentoEducativo (CONAFE), se otorgaron útiles escolares a todos los alumnosde dos mil 920 escuelas primarias seleccionadas y de las 845telesecundarias ubicadas en localidades con mayor marginación socio-económica.

Por otra parte, se entregaron 384 mil 576 uniformes escolares a niños yjóvenes de educación preescolar, primaria y secundaria inscritos en lasescuelas públicas de los municipios con mayor grado de marginación enel Estado. En el mismo contexto, se entregaron uniformes a alumnos depreescolar y a estudiantes de primer y segundo grado de secundaria.

Por otra parte, se asignaron 25 mil 308 becas de aprovechamiento aalumnos de educación básica y normalistas con alto rendimientoacadémico y bajos recursos económicos.

Mediante el Sistema de Administración de Recursos Humanos, se realizóla digitalización de 71 mil 501 expedientes de 65 mil trabajadores de laeducación, procesada en 108 mil cédulas. También se sistematizaron 8mil 818 plantillas de las escuelas de educación básica, la cual permite laeliminación de plazas irregulares.

Mediante el Sistema Integral de Información para la Educación enMichoacán (SIIEM), se imprimieron 239 mil 960 certificados de educaciónbásica.

En lo referente a la apertura de servicios escolares nuevos, en el 2009abrieron 31 nuevos servicios en el nivel preescolar general, en losmunicipios de Aguililla, Arteaga, Buenavista, Maravatío, Morelia, Peribán,

109


San Lucas, Tacámbaro, Tiquicheo, Venustiano Carranza, Yurécuaro,Zacapu, Parácuaro, Tuxpan, Tzitzio, Ocampo y Senguio. En ese sentido,en el nivel de Preescolar indígena, fueron 9 los servicios que se abrieronen los municipios de Aquila y Zitácuaro.

En el nivel de primaria general se abrieron 7 nuevos servicios, en primariaindígena 2, en los municipios de Morelia, Tarímbaro, Charo y Uruapan losde primaria general y; en Chéran y Ziracuaretiro, los de indígena.

En el nivel de media básica, se logró la apertura de 2 nuevos servicios ensecundaria técnica, en Tarímbaro y Morelia, así como 10 más detelesecundaria en Cotija, Hidalgo, Huacana, Salvador Escalante,Tacámbaro, Taretan, Turícato y Zitácuaro.

Por otra parte, se constituyó el Consejo Consultivo y de apoyo a laEducación del Estado de Michoacán, que promueve la participaciónciudadana en la formulación y desarrollo de los planes, programas,estrategias, proyectos y acciones sistematizadas y orientadas a consolidaruna mejor educación.

De igual manera, por medio del programa Oportunidades, fueroncanalizadas 263 mil 981 becas educativas a estudiantes que viven encondiciones de pobreza extrema, de los niveles de educación primaria,secundaria y media superior, de igual forma con el propósito de apoyar alas adolescentes de entre 12 y 18 años, que iniciaron, retomaron,continuaron o concluyeron sus estudios de educación básica, fueronentregadas 408 becas para madres jóvenes y jóvenes embarazadas.

110


En el año que se informa, se entregaron 6 millones 969 mil 121 libros detexto gratuitos para preescolar y primaria, así como para educaciónindígena.

111


UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO

Uno de los principales compromisos que tiene la presente administraciónen materia de educación consiste en el proyecto de descentralización ydesconcentración de la Universidad Michoacana de San Nicolás deHidalgo, por lo que, materializando este compromiso, se encuentran yaen construcción, los campus de Lázaro Cárdenas y Ciudad Hidalgo.

La planta docente de la Universidad la componen 4 mil 373 plazasacadémicas, que incluyen ayudantes de docencias, técnicos académicosy profesores en las diferentes categorías y niveles de asignatura.

En el caso de los trabajadores administrativos, en 2009 el número deestos fue de 2 mil 640, de los cuales un 25% tiene más de 15 años deantigüedad.

En el aspecto referente a los servicios educativos que ofrece laUniversidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, distribuidos en losniveles medio superior, técnico y superior, se prestan en 3 modalidades:escolarizada presencial, abierta y a distancia, mediante 87 programas, esdecir, uno más que en 2008.

La Universidad mantiene su porcentaje de 54% en estudiantes registradosen el nivel superior.

En el ciclo escolar 2009 la matrícula de la Universidad ascendió a 45 mil15 alumnos, incluidos 4 mil 811 que cursan estudios en el departamentode idiomas. Dicha matrícula representa una disminución con respecto a2008, que se dio primordialmente por la baja tasa de crecimiento

112


poblacional que ha experimentado el Estado en los últimos años y por losajustes a la demanda de estudios con capacidad instalada por virtud delos procesos de acreditación y evaluación de la calidad de la ofertaeducativa.

En este ciclo escolar fueron inscritos poco más de 15 mil alumnos denuevo ingreso en los tres niveles de estudios.

En materia de oferta educativa, es de mencionarse el importante avanceen el que se encuentra el proceso de creación de la Licenciatura enLenguas Extranjeras, proyecto que se encuentra en revisión de lasComisiones del H. Consejo Universitario.

La Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo cuenta con 45planteles de nivel medio superior incorporados a la misma, con unamatrícula de 10 mil 155 alumnos.

En lo referente a las modalidades de Educación a Distancia y Abierta, lamatrícula en 2009 fue de 829 alumnos en Educación a Distancia y 1 mil457 estudiantes en Abierta. En estas modalidades se ofrecen losprogramas de Derecho, Informática Administrativa, Contaduría yAdministración, con nodos de educación a distancia ubicados en Uruapan,Lázaro Cárdenas, Ciudad Hidalgo, Zitácuaro y Huetamo.

Por lo que respecta al programa de movilidad e intercambio estudiantil,en 2009 fueron 95 estudiantes nicolaitas que participaron en proyectosde investigación en instituciones como la Universidad Nacional Autónomade México, la Universidad de Guadalajara y el Instituto Politécnico Nacional;en ese tenor, fueron recibidos 12 jóvenes provenientes de lasUniversidades: Nacional Autónoma de México, Autónoma de Barcelona,

113


Autónoma de San Luis Potosí, Autónoma de Guerrero y Autónoma deCiudad Juárez.

En 2009 fueron entregados 36 premios Padre de la Patria más que duranteel año 2008, es decir, 288, con 97 menciones honoríficas en el nivelsuperior, 21 más que en 2008, lo cual muestra un mejor desempeño delos estudiantes en su aprovechamiento académico.

En el rubro de apoyos estudiantiles, en el año 2009 más de 3 milestudiantes fueron beneficiados con las becas PRONABES, en esteaspecto y en congruencia con las políticas estatales en materia de géneroy atención a grupos vulnerables, el porcentaje de alumnos becadosprovenientes de comunidades indígenas subió a un 18.7% y la mujeresestudiantes ocuparon el 58.4% de las becas. Cabe mencionar que un75% de los estudiantes becados alcanzaron el promedio para renovar subeca, factor que refleja nuevamente un mejor desempeño académico delos estudiantes nicolaítas en el 2009. Adicionalmente la institución otorgó3 mil 470 becas y, fueron beneficiados también alumnos de la Universidadcon el Programa Estatal de Becas para Estudiantes de Educación MediaSuperior y Superior de Bajos Recursos de 15 a 21 Años.

Presupuesto Ejercido

El presupuesto o subsidio inicial fue de 1 mil 572 millones 983 mil 855pesos, habiéndose autorizado ampliaciones para cubrir los incrementossalariales, prestaciones y otros programas por 731 millones 666 mil 986pesos, para alcanzar un presupuesto ejercido de 2 mil 304 millones 650mil 841 pesos de los cuales 1 mil 261 millones 28 mil 718 pesos

114


corresponden a subsidio federal y 1 mil 43 millones 622 mil 123 pesoscorresponden a subsidio estatal.

El subsidio que se otorga anualmente a la Universidad Michoacana parasu sostenimiento, es aportado por el Gobierno del Estado y por laFederación, a través de la Secretaría de Educación Pública, y deconformidad, con lo establecido desde 1990, en el Convenio de ApoyoFinanciero del año 2009.

ESTRUCTURA DEL GASTO DE LA UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO CONFORME AL ORIGEN DE LOS RECURSOS

45.28%

54.72%

PESOS %RECURSOS FEDERALES 1,261,028,718 54.72 RECURSOS ESTATALES 1,043,622,123 45.28 TOTAL 2,304,650,841 100.00

115


482

338

586

374

653

445

678

465

774

504

686551

798

666

1,111

729

1,240

854

1,261

1,043

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

EVOLUCIÓN DEL GASTO EN LA UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO, SEGÚN EL

ORIGEN DE LOS RECURSOS

PRESUPUESTO FEDERAL PRESUPUESTO ESTATAL

116



Antecedentes:

La Universidad Intercultural Indígena de Michoacán fue creada con el objetode ofrecer opciones de educación superior acordes a las necesidadesde desarrollo de los pueblos indígenas de Michoacán, procurando lograrlas metas de cobertura y equidad en el acceso a la calidad educativa.

Esta Universidad contribuye a que la oferta educativa a los egresados delnivel medio superior, sea ampliada a los integrantes de las comunidadesindígenas, con el fin de hacerles llegar opciones educativas que lesofrezcan certidumbre en cuanto a su permanencia y exitosa conclusiónde este nivel de estudios, así como la oportunidad de incorporarse aldesarrollo local, regional y nacional.

Alcances

Un aspecto de relevancia es la conclusión de la primera etapa de laUniversidad Intercultural Indígena de Michoacán (UIIM), que se inició en2008 en la comunidad indígena de San Francisco Pichátaro.

De igual forma, se creó la extensión de la Universidad Intercultural Indígenade Michoacán (UIIM) con sede en la comunidad indígena de Faro deBucerías, en la región Sierra-Costa.

Asimismo, la Universidad contribuye al fomento a la lectura y a la publicaciónde investigaciones, por medios tales como impresión de coediciones,

117


intercambio de publicaciones y generación de nuevas líneas deinvestigación en torno a la cosmovisión indígena.

La Universidad Intercultural Indígena de Michoacán forma parte del ConsejoConsultivo de la Educación Superior Pública.


En el año 2009, la Universidad Intercultural Indígena de Michoacán ejerciórecursos por 7 millones 265 mil 494 pesos, que corresponden a laaportación estatal.

118


UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA

DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO

Antecedentes

La Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán de Ocampo ofertacarreras universitarias innovadoras en Energía, Genómica Alimentaria,Estudios Multiculturales, Gobernabilidad y Nueva Ciudadanía, InnovaciónEducativa y Nanotecnología.

La creación de esta Universidad constituye una respuesta a las expectativasde los jóvenes michoacanos que aspiran a una vida universitaria rigurosay crítica que redunde en profesionales que tengan capacidad de generarproyectos sociales alternativos que propicien la adecuada incorporacióndel país.

Alcances

La Segunda etapa de construcción de la Universidad de la Ciénega deMichoacán se encuentra en proceso y se adquirió material bibliográfico yequipos informáticos y de telecomunicaciones, así como equipamientode laboratorios.

Las carreras de Ingeniería en Nanotecnología y Licenciatura enGobernabilidad y Nueva Ciudadanía, fueron registradas ante la Secretaríade Educación Pública y además se obtuvo el registro de la Universidadante el Departamento de Profesiones de la Secretaría de Educación enel Estado.

119


Con una matrícula de 706 estudiantes, la cual se incrementó en un 51 porciento respecto al período anterior, esta Universidad se vio beneficiadacon 187 becas PRONABES, 5 de apoyo migrante, y 2 del ProgramaEstatal de Becas para Estudiantes de Educación Media Superior y Superiorde Bajos Recursos Económicos de 15 a 21 años.

La Universidad cuenta con una planta docente de 33 académicos en lasseis profesiones que constituyen su oferta educativa. Se firmaronconvenios de colaboración académica con la unidad en Jiquilpan delCentro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo IntegralRegional del IPN y con la Universidad Autónoma de Nuevo León.

Además, la Universidad registró la Editorial Pelícanos, para apoyar lapublicación de los trabajos de investigación que se generen en la propiaUniversidad, abriendo su línea editorial con la publicación del libro-homenaje a Juan Manuel Gutiérrez Vázquez: “Un Abrazo de Letras”.

Esta Universidad forma parte del Consejo Consultivo de la EducaciónSuperior Pública.


La Universidad de la Ciénega, en el año 2009, ejerció recursos por 68millones 610 mil 753 pesos, que corresponden a la aportación estatal.

120


UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE MORELIA

Antecedentes

Con fecha 14 de enero del 2000, la Secretaría de Educación Pública y elGobierno del Estado, celebraron un Convenio de Coordinación para laCreación, Operación y Apoyo Financiero de la Universidad Tecnológicade Morelia.

Esta institución de educación superior tecnológica tiene la misión de formarTécnicos Superiores Universitarios (TSU), para la aplicación deconocimientos en forma inmediata, fomentando la creatividad e innovaciónen la solución de problemas y necesidades productivas de la comunidada través de la incorporación de los avances científicos y tecnológicos.

Otorgando títulos de “Técnico Superior Universitario” en las carreras deBiotecnología, Mantenimiento Industrial, Tecnologías de la Información yComunicación y Diseño y Producción Industrial, la Universidad representauna respuesta a las necesidades del sector productivo y de servicios decontar con personal especializado en áreas acordes a los avancescientíficos y tecnológicos que se presentan en dichas ramas.

Para el sostenimiento de esta Universidad, la Secretaría de EducaciónPública y el Gobierno del Estado, realizan un esfuerzo presupuestal paralograr una institución de alta calidad académica, con el compromiso deaportar cada uno el 50% del presupuesto anual de operación de laUniversidad.

121


La Universidad ha logrado afianzarse en la sociedad michoacana comouna opción viable de educación superior, en tanto que el sector productivola considera una opción real de formación de profesionistas máscomprometidos con el saber hacer, como resultado de sus planes deestudio más enfocados a la práctica que a la teoría.

Alcances

Para el año 2009, la Universidad Tecnológica de Morelia, contó con unamatrícula de 600 alumnos; distribuidos por carrera de la siguiente manera:174 en Biotecnología, 123 en Mantenimiento Industrial, 270 Tecnologíasde la Información y Comunicación y 33 en Diseño y Producción Industrial.

Asimismo, el número de alumnos egresados alcanzó un total de 229, 41de la carrera de Biotecnología, 63 de Mantenimiento Industrial, 102Tecnologías de la Información y Comunicación y 23 de Diseño yProducción Industrial; con 198 titulados, 38, 57, 88 y 15, respectivamente.

En materia de becas, 310 alumnos de la UTM fueron beneficiados con elPrograma Nacional de Becas (PRONABE). Asimismo, los alumnos deesta institución gozan de otras becas como la de excelencia, la alimenticiay la de hijo de migrante, que fueron otorgadas a 13, 15 y 1 alumnos,respectivamente.

La vinculación con el sector productivo, que constituye un pilar primordialen la solidez del modelo educativo de la universidad, permitió, en 2009, laformalización de 6 convenios de colaboración, siendo los siguientes:Convenio de coordinación y registro de participación con Grupo

122


Domaingurus S.A. de C.V.; Contrato de Comodato con INEGI; ConvenioEspecifico con CONALEP Michoacán; Convenio de Colaboración con laUniversidad Tec-Milenio; Convenio de Colaboración con el Instituto de laPropiedad Industrial (IMPI) y Convenio de colaboración con CLUSTERTIM.

En adición a lo anterior, la Universidad Tecnológica de Morelia, recibió unreconocimiento a la Excelencia Académica por contar con el 100 por cientode su matrícula inscrita en programas de calidad, además se obtuvo elnivel 1 de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de laEducación Superior A.C. (CIEES) en las carreras de Tecnologías de laInformación y Comunicación y en Mantenimiento Industrial, además de laapertura a la Ingeniería en Biotecnología como continuidad de estudiosde Técnico Superior Universitario.


La Universidad Tecnológica de Morelia, en el año 2009, ejerció recursospor 26 millones 748 mil 864 pesos, que corresponden a 8 millones 154mil 612 pesos de aportación federal y 18 millones 594 mil 252 pesos deaportación estatal.

123


COLEGIO DE BACHILLERES DE MICHOACAN

Antecedentes

Conviniendo en realizar esfuerzos conjuntos para establecer espacios yplanteles educativos que en el nivel medio superior demandara el Estadode Michoacán, en el año de 1983, la Secretaría de Educación Pública y elGobierno del Estado de Michoacán, suscribieron un convenio decoordinación para crear el Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán(COBAEM), como organismo público descentralizado, con personalidadjurídica y patrimonio propio, aportando cada uno el 50% de los gastos deoperación.

Alcances

El Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán (COBAEM), en 2009,registró una matrícula total de 37 mil 67 alumnos, distribuidos en 887grupos, con una planta docente conformada por 662 profesores, en sus113 centros educativos, que se encuentran en 78 municipios de lageografía Michoacana. Para el 2009 egresaron siete mil 820 alumnos deeste subsistema.

Se autorizaron dos extensiones en modalidad escolarizada, en la localidadde Arantepacua, dependiente del Plantel Cherán, y la otra en Santa AnaAmatlán, dependiente del Plantel Buenavista- Tomatlán.

124


En materia de capacitación y actualización, se realizaron diversos cursospara todo el personal de la institución, entre los que se encuentrandiplomados y especialidades, así como eventos, congresos, talleres,cursos y conferencias. En ese rubro se apoyó también a 276 trabajadorespara continuar sus estudios de bachillerato, licenciatura, posgrado o concluirsu titulación.

El Colegio de Bachilleres busca la formación integral en sus alumnos,apoyando sus actividades culturales, artísticas y deportivas,promoviéndose su participación en diversos eventos artísticos y culturales,como el Primer Encuentro Mundial de Danza, realizado en Yurécuaro, conparticipación de países como EL Salvador, Bolivia, Perú, Panamá yEcuador.

Con el objeto de brindar un mejor servicio educativo, el Colegio deBachilleres del Estado de Michoacán (COBAEM) procura en sus alumnosel acceso a las tecnologías actuales, con 99 sitios de internet instaladosen igual número de centros de trabajo.


El Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán, en el año 2009, ejerciórecursos por 509 millones 908 mil 964 pesos de los cuales 286 millones340 mil 531 pesos son de origen Federal y 223 millones 568 mil 434pesos de origen Estatal.

125


ESTRUCTURA DEL GASTO POR ORIGEN DE LOS RECURSOS DEL COLEGIO DE BACHILLERES

AÑO 2009

43.84%

56.16%

PESOS %RECURSOS FEDERALES 286,340,531 56.16 RECURSOS ESTATALES 223,568,434 43.84 TOTAL 509,908,965 100.00

126


COLEGIO DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA DEL ESTADO

Antecedentes

Derivado del Convenio de Coordinación, celebrado entre el EjecutivoFederal y el Gobierno del Estado de Michoacán el 17 de agosto de 1998,para la Federalización de los Servicios de Educación Profesional Técnica,a través del cual, se establecen las bases, compromisos yresponsabilidades para la transferencia, organización y operación de losservicios de educación profesional técnica, incluyendo la transmisión defacultades, recursos humanos, materiales y financieros; se creó el Colegiode Educación Profesional Técnica del Estado de Michoacán(CONALEPMICH), como un organismo público descentralizado, conpersonalidad jurídica y patrimonio propios.

El Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Educación Pública,transfiere recursos financieros al Gobierno del Estado, en los diferentescapítulos de gasto, para la operación de los servicios de EducaciónProfesional Técnica transferidos.

Alcances

El modelo académico del Colegio de Educación Profesional Técnica delEstado de Michoacán (CONALEPMICH) tiene la flexibilidad necesaria paraatender a una población con diversidad de intereses y posibilidades, enel 2009, optaron por esta propuesta educativa un total de 11 mil 2 alumnos

127


distribuidos en los 13 planteles con que cuenta la institución, siendo denuevo ingreso 5 mil 201. En cuanto a los egresados, en 2009 fueron 2 mil49.

Este subsistema también ofrece servicios de capacitación, llevándose acabo en 2009 176 cursos de capacitación, que beneficiaron a 3 mil 876personas, provenientes de los sectores productivo, social y público, endiversas áreas como: informática, mecánica automotriz, desarrollo humano,desarrollo infantil, salud y medio ambiente, electricidad, soldadura ymantenimiento, primeros auxilios, y en temas relativos a la calidad en elservicio, microbiología, pintura textil, cultivo práctico, tallado de frutas yverduras, hidroponía y computación, se impartieron 23 cursos decapacitación a 646 personas.

En materia de becas, el CONALEPMICH pudo beneficiar a 1 mil 761alumnos. De igual forma, 37 alumnos de excelencia académica y deescasos recursos económicos, recibieron apoyos de la Fundación delEmpresariado en México A.C., consistentes en el pago del 75% en elcosto de la inscripción, 75% de uniforme y 5 meses de manutención porsemestre.

Se efectuaron 756 acciones de mantenimiento a planteles del subsistema,tales como servicios de pintura, impermeabilización, reparación deinstalaciones hidrosanitarias y eléctricas, a talleres, laboratorios y edificiosde uso académico; al igual que para dar mantenimiento al equipo delaboratorio para prácticas escolares, se desarrollaron 3 mil 100reparaciones preventivas y correctivas.

128


El Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Michoacán(CONALEPMICH) fue honrado, en la ciudad de Lima, Perú, por el ConsejoIberoamericano en Honor a la Calidad Educativa, con el reconocimientoque esa institución otorga a instituciones con un alto nivel de calidad einnovación en el ámbito educativo. Asimismo, el plantel Zacapu fuemerecedor por segunda ocasión del Premio Michoacán a la Calidad, ensu versión 2008.

Además de sus actividades sustantivas, el CONALEPMICH colabora contrabajos de servicio comunitario y social, con acciones tales como darmantenimiento a equipo de cómputo de telesecundarias, participación encampañas de salud, reparación de aparatos electrodomésticos, limpiezay mantenimiento de playas, así como en campañas de reciclaje dedesperdicios.


El CONALEPMICH, para el año 2009, ejerció recursos por 168 millones597 mil 831 pesos, de los cuales 120 millones 412 mil 806 pesoscorresponden a los recursos transferidos por la Federación a través delFondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos(FAETA) y 48 millones 185 mil 26 pesos, provenientes de los recursosestatales de libre programación.

129


COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOSDEL ESTADO DE MICHOACAN

Antecedentes

El Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado deMichoacán (CECYTEM), tiene entre sus acciones principales atender elincremento a la demanda de los servicios de educación media superiortecnológica en las comunidades marginadas a efecto de propiciar sudesarrollo integral, regionalizando la tarea educativa y creando unaconciencia ecológica, por sí o en coordinación con otras instituciones deeducación media superior y superior.

Alcances

Para el año 2009, el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos delEstado de Michoacán (CECyTEM), impartió educación media superior a15 mil 724 alumnos, 10 mil 477 en sistema escolarizado, y 5 mil 247 enlos centros de educación a distancia, con 3 mil 203 alumnos egresados.

Este subsistema amplió su cobertura con la creación de un plantelescolarizado en Maravatío, y con la regularización de los planteles de SanPedro Jácuaro, como escolarizado; y los Centros de Educación a Distanciade Uripitío, Huecorio y Zináparo. Alcanzándose así una cobertura en 48municipios, a través de 28 planteles escolarizados y 45 de educación adistancia.

130


Es de mencionarse la proyección que ha tenido el CECyTEM gracias a laparticipación de sus alumnos en eventos académicos, como la XVIIIOlimpiada Nacional de Química, en la que se obtuvo un primer lugar conun estudiante del plantel Purúandiro, lo que lo llevó a la OlimpiadaInternacional en Londres, y a la Iberoamericana en La Habana, en las queobtuvo el tercer lugar. De igual forma se participó en otros eventos comoel VIII Concurso Nacional de Creatividad Tecnológica, donde se logró elsegundo lugar con el proyecto Acuapiel, prototipo de investigación, y eltercer lugar con el prototipo Paquete Didáctico de Microbiología.

En el aspecto de formación integral, el CECyTEM llevó a cabo las jornadasacadémicas, culturales, deportivas, concursos de creatividad, forosecológicos, congreso de jóvenes, destacando el Doceavo FestivalNacional de Arte y Cultura de los CECyTE´S, consede en Morelia, en el cual participaron 1 mil 300 alumnos, además depersonal docente y directivo de CECyTE´S de 29 Estados de la República.


El Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado, en el año2009, ejerció recursos por 169 millones 522 mil 505 pesos, quecorresponden a la aportación del Gobierno del Estado.

131


INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO DEL ESTADO

Antecedentes

Con la celebración del convenio de Coordinación para la Creación,Operación y Apoyo Financiero del Instituto de Capacitación para el Trabajodel Estado de Michoacán, signado el 4 de octubre de 1990 por laSecretaría de Educación Pública y el Gobierno del Estado, se constituyóel ICATMI como un organismo público descentralizado del Gobierno, cuyoobjeto social primordial es impulsar y consolidar los programas decapacitación formal para el trabajo en la Entidad.

En ese convenio el compromiso de aportación establecido para laoperación de dicho instituto es, del gasto anual que se apruebe, 60%para la Secretaría de Educación Pública y de 40% para el Gobierno delEstado.

Alcances

El Instituto de Capacitación para el Trabajo de Michoacán, con el objetode incrementar la cobertura de la formación para y en el trabajo, inició lostrabajos de inicio de dos Acciones Móviles en Contepec y Queréndaro yobtuvo autorización para la unidad fija Morelia Sur.

En el ámbito de su objeto social, proporcionó capacitación en 18especialidades a 29 mil 70 personas, a través de 17 planteles y 11 accionesmóviles.

132


En materia de cobertura, el ICATMI pasó de un 57 a un 60% en 2009 enrelación al año 2008 y de un 83.5 al 85% en eficiencia terminal. De igualforma, atendió a 145 personas discapacitadas, 619 indígenas y 291internos de los centros de readaptación social en el Estado, concapacitación en oficios diversos.

En 2009 fueron formadas 27 empresas y el ICATMI capacitó a 230personas en organización, capacitación por área de las empresas, puestaen operación de las empresas, y producción y venta.

En lo referente a la vinculación, el ICATMI signó 18 convenios decolaboración con ayuntamientos, instituciones educativas, empresasprivadas y con diferentes organizaciones de migrantes, para la atenciónde la formación de Michoacanos radicados en los Estados Unidos deAmérica.

Asimismo, llevó a cabo la capacitación del Programa @tienda, apoyointegral al comercio al detalle, a través de la cual se incrementó el nivel decompetitividad de 653 micro y pequeñas empresas.

Participó también en la capacitación de personal de dependenciasestatales, en inglés, computación, formación humana, inteligenciainterpersonal y programación neurolingüística.

En materia de desarrollo sustentable, el ICATMI inició el proyecto decapacitación regional productiva, en el cual se atendieron a 890 personasen cursos de: promotores ambientales, elaboración de composta yalimento para ganado, así como veterinaria práctica e industrialización defrutas.

133



El Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Michoacán(ICATMI), en el año 2009, ejerció recursos por 41 millones 324 mil 604pesos que corresponden a la aportación del Gobierno del Estado.

134


INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACION DE LOS ADULTOS

Antecedentes

La educación es un factor decisivo del desarrollo humano y el progresoSocial, por lo tanto, resulta necesario contar con la mayor alfabetizaciónposible que permita lograr abatir el rezago educativo para adultos y obtenercon una mayor apertura de conocimiento, un mejor nivel de vida ycomprensión del contexto social justo y equitativo, siendo estaalfabetización el inicio para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de losservicios de educación básica para adultos.

En congruencia con el interés del Gobierno del Estado, en combatir elrezago educativo, el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos,norma los modelos, planes y programas de alfabetización y educaciónbásica para jóvenes y adultos, así como su acreditación y certificación através de las modalidades de Alfabetización; Proyecto P´urhépecha.Segunda Lengua, Primaria; Proyecto 10-14; Secundaria, y PlazasComunitarias.

AlcancesUn programa de importantes alcances es el de acreditación del bachillerato,dentro del cual se continúan los esfuerzos para que personas de 21 añoso más con secundaria terminada y experiencia laboral, obtengan sucertificado en este nivel; aplicándose tres exámenes con un registro totalde mil 333 sustentantes.

135


Por otra parte y dentro del programa de alfabetización en lenguap´urhépecha, el INEA atendió a mil 220 personas de diez municipios, querecibieron su constancia respectiva. Cabe señalar que este programa tienecomo objetivo primordial proporcionar el desarrollo de competenciasbásicas en matemáticas, lectura y escritura en lengua indígena y español.

Asimismo, dentro del Programa Primaria, que promueve el aprendizajede contenidos básicos y el desarrollo de competencias, se atendió a ochomil 527 personas, de las cuales cuatro mil 956 obtuvieron la certificacióncorrespondiente. En el mismo nivel de conocimiento, pero en diferentemodalidad, el Programa de Primaria abierta para jóvenes de 10 a 14 añosy con el apoyo de 20 asesores, prestó servicios educativos a 442adolescentes, de los cuales 56 lograron su certificación.

Por otra parte, en el nivel secundaria, el Programa de Secundaria, atendió21 mil 614 personas; con ocho mil 958 obteniendo su certificación.

Con el propósito de llegar a más lugares, se mantienen instaladas 120plazas comunitarias que cuentan con servicio de internet vía satélite, asícomo una plaza comunitaria móvil.

En el marco de los programas del Consejo Nacional de Educación para laVida y el Trabajo (CONEVyT), el INEA atendió a 811 personas, de lascuales certificó a 701, todos ellos empleados de 54 empresas que nohabían iniciado o concluido su educación básica.

136



El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), ejerciórecursos en el año 2009, por 66 millones 555 mil 895 pesos, de loscuales 64 millones 255 mil 894 pesos, corresponden a los recursostransferidos por la Federación a través del Fondo de Aportaciones para laEducación Tecnológica y de Adultos (FAETA) y 2 millones 300 mil pesosque aportó el Gobierno del Estado.

137


INSTITUTO MICHOACANO PARA LA EDUCACIÓNDE LOS ADULTOS

Antecedentes

Con fecha 7 de febrero de 2008, se publicó en el Periódico Oficial delGobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo, el decretoque crea el Instituto Michoacano para la Educación de los Adultos (IMPEA),como un organismo público descentralizado de la Administración PúblicaEstatal, con personalidad jurídica y patrimonio propios.

Dicho Instituto, creado por virtud de la importancia de atender cabalmenteel fenómeno del analfabetismo, tiene por objeto promover, organizar yoperar servicios que mejoren la calidad educativa, atendiendo así y demanera integral los factores que propician el rezago educativo y elanalfabetismo para lograr su erradicación.

En esos términos, es responsable de planear, programar, operar accionesy coordinar sistemas y acciones que impacten educativamente en lapoblación mayor de quince años, en especial a la que esté fuera delsistema escolarizado y que sea residente en el Estado.

Alcances

En el año 2009, el IMPEA logró que se declararan municipios libres deanalfabetismo, levantando bandera blanca de vencedores, los municipiosde: Huetamo, Tiquicheo de Nicolás Romero, Epitacio Huerta, Contepec,

138


Hidalgo, Huandacareo, José Sixto Verduzco, Charapan, Tlazazalca,Tingüindín, Turicato, Buenavista y Tepalcatepec.

Para obtener dichos logros, se contó con la participación de mil 325alfabetizadores, en su mayoría estudiantes de bachillerato de las escuelaspúblicas, los cuales con un apoyo económico y enormes ganas de ayudar,atendieron a cinco mil 374 personas mayores de 15 años.

Además, se inició un nuevo programa de alfabetización en beneficio delos jornaleros agrícolas migrantes, en cinco municipios, con el que selogró alfabetizar a 340.

De igual forma, se inició el proceso de alfabetización de mujeres reclusasen los CERESOS del Estado, siendo un total de 59, las primerasbeneficiadas.


El Instituto Michoacano para la Educación de los Adultos, en el año 2009,ejerció recursos por 4 millones 260 mil 895 pesos.

139


CENTRO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DEL ESTADO

Antecedentes

El 26 de septiembre de 1985, se publicó en el periódico Oficial del Estado,el Decreto de Creación del Centro de Investigación y Desarrollo del Estadode Michoacán, como Organismo Público Descentralizado, conpersonalidad jurídica y patrimonio propios, con el objeto de realizar,coordinar y fomentar la investigación científica y tecnológica.

Alcances

A través de la impartición doctorados, maestrías y diplomados, así comode la investigación, el Centro de Investigación y Desarrollo del Estado deMichoacán (CIDEM) busca que la investigación potencie su aplicabilidad,con el fin de impactar a nivel productivo, educacional y social, buscandocontribuir al crecimiento de la economía, elevar el bienestar social de lapoblación michoacana y promover un desarrollo sustentable.

Se mantiene una oferta educativa de siete postgrados con la que sonformados especialistas para impulsar proyectos de investigación ydesarrollo: Educación, Calidad Total y Competitividad, MatemáticaEducativa, Gobierno y Asuntos Públicos, Derecho y Gestión Ambiental, anivel maestría y; Doctorados en Ciencias y en Derecho. En 2009 fueronimpartidos diplomados en economía social y solidaria; arquitecturasustentable y energías renovables.

140


En el 2009, el CIDEM llevó a cabo asesorías en beneficio de productoresde los municipios de Susupuato y Peribán, para el desarrollo de proyectosde diferentes sistemas-producto, así como la capacitación para convertirgas metano en energía eléctrica, mediante biodigestores.

También se brindó asesoría técnica en pruebas de resistencia del ladrillorojo, y se realizó la instalación de un secador para materiales de barro yun horno ecológico, a ladrilleros de Acuitzio del Canje y la tenencia deJicalán.

Se implementaron también, proyectos productivos para impulsar laproducción de árbol navideño en la localidad de San Salvador Paricutín,de la comunidad indígena de Caltzontzin.

En materia de vinculación, se participó con el Consejo de Orgánicos deMichoacán A.C. a través del proyecto institucional denominado Formaciónde Empresas Orgánicas en Michoacán, en donde se acreditaron yregistraron cinco paquetes tecnológicos, para coadyuvar a la formaciónde empresas de productos orgánicos en el Estado.

En apoyo a grupos de campesinos, en Santa Fe de la Laguna, se diseñaroninvernaderos para el cultivo orgánico de jitomate, a través del sistemahidropónico.

Se creó el Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica(IncubaCIDEM). Así como el Centro Experimental para el cultivo de ranatoro ubicado en las instalaciones del CIDEM.

141


EL CIDEM otorgó “Doctorados Honoris Causa”, a personalidadeseminentes con trayectorias destacadas en el ámbito académico, científicoy tecnológico; como el Ministro Genaro David Góngora Pimentel, el MinistroArturo Se Castillo González, el Dr. Francisco Xavier Tavera Alfaro, la Dra.María Teresa Martínez Peñaloza y el Dr. Carlos Arellano García.

Una vez más y por tercer año consecutivo el CIDEM se hizo merecedor alPremio Iberoamericano en Honor a la Calidad Educativa 2009 y al galardónde Doctor Dignitas Principium, ambos otorgados por ConsejoIberoamericano en Honor a la Calidad Educativa CIHCLE, Lima, Perú.


El Centro de Investigación y Desarrollo del Estado de Michoacán, en elaño 2009, ejerció recursos por 16 millones 320 mil 164 pesos.

142


INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVADEL ESTADO

Antecedentes

Con fecha 17 de octubre de 2008, se publica en el Periódico Oficial delGobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo, el decretoque crea el Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado deMichoacán de Ocampo, como un organismo público descentralizado dela Administración Pública del Estado, con personalidad jurídica ypatrimonio propios, con autonomía técnica y de gestión para elcumplimiento de sus objetivos y el ejercicio de sus facultades, sectorizadoa la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, por virtud de lapublicación en el Diario Oficial de la Federación el día 1º de febrero delpropio 2008, de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, lacual obliga a las entidades federativas a realizar las adecuacionesnormativas necesarias para crear su propio Instituto Estatal de laInfraestructura Física Educativa. Por virtud de lo anterior, este institutovino a sustituir a la Coordinación General de Espacios Educativos.

El objeto primordial de este Instituto consiste en planear, autorizar,coordinar, ejecutar y evaluar la infraestructura física educativa en el Estado,así como certificar su calidad en coordinación con el Instituto Nacional dela Infraestructura Física Educativa y general lo concerniente a laconstrucción, equipamiento, mantenimiento, rehabilitación, reforzamiento,reconstrucción, reubicación, remodelación y habilitación de los inmueblese instalaciones destinados al servicio de la educación pública en el Estado.

143


Alcances

Para efectos de integrar la inversión en espacios educativos, se alleganrecursos de diversos programas como los de Infraestructura para laEducación Básica y de Infraestructura para la Educación Superior, de lasvertientes del Fondo de Aportaciones del Ramo General 33; Peso a Peso,Mejores Espacios y Prioridades Estratégicas, entre otros.

Privilegiando la coordinación y vinculación entre órdenes de gobierno, elEjecutivo Estatal y 83 ayuntamientos firmaron convenios de obra parapotenciar los recursos del Programa de Infraestructura para la EducaciónBásica del Fondo de AportacionesMúltiples, programándose 297 obras que se encuentran en procesoavanzado de construcción.

Con esa confluencia de recursos fue posible atender mil 269 obras yacciones de niveles básico, medio y superior, en beneficio de más de210 mil Michoacanos.

Para reforzar la educación preescolar, se realizaron 287 obras y accionesen los 113 Municipios.

En el nivel de básica, se concretaron obras y acciones de infraestructurafísica; de las cuales 471 fueron en nivel primaria y, en secundaria 377.

En educación media superior y superior, fueron llevadas a cabo 113 obrasy acciones. En educación media 82, tanto en preparatorias, como en lasinstituciones de los diversos subsistemas de educación. Para las deeducación superior se realizan 31 obras mayores.

144


En el rubro de educación especial, se realizaron 21 obras y acciones quereforzaron la infraestructura, tanto de los Centros de Desarrollo Integral(CENDI’s) como de los centros de atención múltiple (CAM). Seconstruyeron 10 nuevos CAM y 8 CENDI’s, así como la rehabilitación de11 espacios, beneficiando a la población de 13 Municipios.

Del universo de obras y acciones, se concluyeron 634, en tanto que lasrestantes 635 se encuentran con avances físicos sustantivos.

En 2009 se llevaron a cabo mil 269 obras y acciones, de las cuales 761fueron obras nuevas. Obras destacadas fueron: 258 aulas, 39 baños, 81instalaciones eléctricas e hidrosanitarias, 7 bodegas, 25 laboratorios ytalleres, 9 edificios, 23 cooperativas y 12 Direcciones.

Asimismo, se efectuaron en el año 2009, 445 rehabilitaciones,especialmente de salones, servicios sanitarios y redes eléctricas, así comola entrega de 76 mobiliarios y equipo para aulas, laboratorios y talleres.


El Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacánde Ocampo en el año 2009, ejerció recursos por 288 millones 47 mil 156pesos, de los cuales 227 millones 291 mil 645 pesos, son de origenFederal y 60 millones 755 mil 511 pesos, con cargo al Estado.

145


SECRETARÍA DE CULTURA

Antecedentes

Con fecha 29 de septiembre del año 2004, el Gobierno del Estado, expideel Decreto Administrativo de Extinción del Instituto Michoacano de Cultura,y adiciona al artículo 20 de la Ley Orgánica de la Administración Públicadel Estado de Michoacán de Ocampo, a la Secretaría de Cultura, comodependencia de la Administración Pública Estatal Centralizada.

Con la creación de la Secretaría de Cultura (SECUM) el Gobierno delEstado ha establecido una dinámica en la relación entre la autoridadgubernamental y la sociedad a la que sirve en materia de cultura; el diseñode mecanismos nuevos para toma de decisiones, profesionalización dela propia dependencia, de los artistas y grupos; ampliación de las opcionesjurídicas para la acción cultural y la reinvención del concepto de políticacultural.

Con fecha 26 de septiembre de 2007, fue publicada en el Periódico Oficialdel Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo, la Leyde Desarrollo Cultural para el Estado de Michoacán de Ocampo, con cuyoprimordial es establecer las bases generales para garantizar el libreejercicio del derecho a la cultura y de los derechos culturales de lapoblación del Estado y de los Michoacanos radicados fuera del territorioEstatal; definir los principios generales de la política cultural en el Estadoy establecer criterios de coordinación interinstitucional para el fomento ypromoción del desarrollo cultural del Estado, entre otros.

146


Alcances

En el año 2009, se renovó el convenio de colaboración con el ConsejoNacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA). La Expo FeriaMichoacán, cambió su formato e incorporó un concepto innovador, conrecorridos por el interior del territorio Michoacano, denominándose “ExpoFeria en Movimiento Michoacán 2009”, con sede en cada una de lasregiones del Estado.

En otro contexto, se llevó a cabo el XXXVIII Concurso Artístico de laRaza P´urhépecha, en donde se contó con la participación de músicos ydanzantes. En la región Oriente del Estado se realizó el XVIII FestivalCultural de la Mariposa Monarca.

Con motivo de la celebración del día de muertos se apoyó a 20comunidades de la ribera del Lago de Pátzcuaro y se ofrecieron apoyosa fiestas cívicas y tradicionales; de esta forma se contribuyó a laorganización de 272 eventos en diferentes Municipios.

Se suscribió un convenio de colaboración con la Universidad deGuadalajara para ofrecer la nivelación de la Licenciatura en Artes, se abrióla Licenciatura en Gestión Cultural y el Bachillerato en Arte.

Por otra parte, el Museo de Arte Contemporáneo “Alfredo Zalce” realizóocho exposiciones, el Museo de Arte Colonial desarrolló el ciclo deconferencias “La Conformación de la Identidad Novohispana”, por su parte,el Museo del Estado, además de atender el conjunto de servicioseducativos, visitas guiadas, talleres y cursos de desarrollo cultural, organizó50 eventos culturales, con los que logró la captación de 60 mil visitantes.

147


La Casa Natal de Morelos, tuvo una afluencia de 126 mil visitantes y suprograma de difusión incluyó la presentación de libros, conferencias,recitales y proyección de cine.

En lo que se refiere a restauración, se realizaron trabajos en la AntiguaCasa del Lic. Natalio Vázquez Pallares, en Coalcomán; el Museo de ArteContemporáneo “Alfredo Zalce”; la Casa de los Priostes de Santa MaríaHuiramangaro; la Presidencia Municipal de Cuitzeo; el Museo de ArteColonial; el Museo del Estado; el Conjunto Hospitalario de Nurío; el Templode San Bartolomé Cocucho; el Templo del Señor Santiago y Capilla deYurhixo de Angahuan; el Templo de San Miguel Arcángel y el ConjuntoHospitalario en Pomacuarán; el Templo de San Pedro, en Zacán; el Templode San Mateo, en Ahuiran; la Casa Cural Parroquial de Santa Martha, enHuaniqueo; la Casa de la Cultura de Taretan; el Ex Convento Franciscanode Santa Ana, en Tzintzuntzan; el Museo Hermanos Rayón; el TeatroHidalgo, en Zinapécuaro; el Templo de San Miguel Arcángel, en Tanaquillo;la Casona Pardo; el Colegio “Vasco de Quiroga”, en Penjamillo, y la ExHacienda de Coapa, en Tiripetío.

Con el programa apoyo para mantenimiento a municipios en materia derestauración, se proporcionó asesoría técnica y recursos paraintervenciones menores de mantenimiento. De igual forma, se diocontinuidad al Programa Historia Monumental, mediante la integración deitinerarios culturales y recorridos guiados.

El Ejecutivo del Estado ha puesto especial interés en las acciones para laorganización de los festejos del bicentenario de la Independencia y delcentenario de la revolución, ya que estos acontecimientos tienen muchoque ver con el Estado, por lo anterior, la Comisión Estatal Organizadora,de los festejos del bicentenario del inicio de la Independencia y del

148


centenario del movimiento revolucionario, ha organizado 14 conferenciasmagistrales en diversos recintos, con estudiosos de reconocido prestigio,para promover el conocimiento histórico y fortalecer los elementos deidentidad de la sociedad Michoacana.

Por otra parte, el Programa de Desarrollo Cultural Infantil, ofreció talleres,exposiciones, recitales, funciones de danza y teatro, y apoyó propuestasque contribuyeron con los servicios educativos en el Museo de ArteColonial y en el Museo del Estado, tales como: el Concurso Artístico de laRaza P´urhépecha, la participación de Michoacán en el IV EncuentroNacional de Grupos Infantiles de Teatro y el Festival de Pastorela 2009,entre otros. En total, este programa llevó a cabo, más de 300 actividadespara 53 mil 500 niños y adolescentes. El programa nacional de TeatroEscolar en Michoacán, reanudó sus actividades con la colaboración delTeatro Stella Inda del IMSS y el Consejo Nacional para la Cultura y lasArtes. Puso en cartelera las obras “El Oso” y “Petición de Mano”, con unaasistencia de diez mil estudiantes. El grupo de Teatro Producciones SantaHerejía, presentó a niños hospitalizados, la obra “Carmelita la niña delMechón”, en el Hospital Infantil Eva Sámano de López Mateos, en el áreade pediatría de la Clínica del IMSS, en la Clínica del ISSSTE y en elHospital Civil, así como en centros de educación preescolar en Morelia.

En otro contexto, la Orquesta Sinfónica de Michoacán ofreció unatemporada de diez conciertos didácticos a la que asistieron cinco mil niños,y el Ensamble de Cuerdas Ad Libitum realizó 35 recitales, ante un públicode 5 mil 500 infantes.

149



La Secretaría de Cultura, en el año 2009, ejerció recursos por 230 millones912 mil 615 pesos, siendo de origen estatal 205 millones 654 mil 537pesos, y como aportación del Gobierno Federal 25 millones 258 mil 78pesos.

150


CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

Antecedentes

Con fecha 29 de marzo del año 2004, se publicó en el Periódico Oficialdel Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo, la Leyde Desarrollo de Ciencia y Tecnología del Estado de Michoacán, quecrea al Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, como un organismopúblico descentralizado no sectorizado, del Poder Ejecutivo del Estado,con personalidad jurídica y patrimonio propios.

El Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, tiene como objetivosprimordiales alcanzar el desarrollo social de Michoacán a través de lavinculación de los productos de la investigación científica, humanística ytecnológica con los sectores sociales del Estado y; convertir a la cienciay la tecnología en un elemento fundamental de la cultura general de lasociedad Michoacana, vinculando el trabajo de investigación y desarrollotecnológico entre las Instituciones de Educación Superior y los Centros,grupos y redes de investigación y el sector productivo para que respondana los problemas y necesidades del Estado.

Alcances

A través del programa “Fomento a la Investigación Científica, Humanísticay Tecnológica del Estado”, se impartió el diplomado: “La Ciencia en tuEscuela”, con investigadores de la Universidad Michoacana de San Nicolásde Hidalgo, la Universidad Nacional Autónoma de México campus Morelia

151


y de otras instituciones de educación superior, diplomado dirigido a 140profesores que imparten cátedra a 3 mil 812 alumnos de secundaria y mil422 de primaria.

Se otorgaron becas de licenciatura a 42 jóvenes Michoacanos por habersido ganadores de uno de los tres primeros lugares a nivel nacional dealguna olimpiada del conocimiento.

Además, se efectuaron más de 120 talleres y conferencias en escuelas yplazas públicas de 11 municipios, que tuvieron impacto en la educaciónde más de 15 mil niños y jóvenes de todo el Estado. Así como talleressobre uso de energías alternativas y talleres de tecnologías domésticas.

Fueron otorgados los premios estatales de ciencia y tecnología 2009, enmateria de investigación científica y humanística, en innovacióntecnológica, en prototipos didácticos y tecnológicos del nivel educativomedio superior y, del nivel educativo superior a: Dr. Jesús Campos Garcíadel Instituto de Investigaciones Químico Biológicas de la UMSNH y Dr.José Alejandro Velásquez Montes del Centro de Investigación enGeografía Ambiental de la UNAM; grupo empresarial Sí o Sí Alimentos,S.A. de C.V. y el Dr. Remy Fernand Ávila Foucat, del Centro deRadioastronomía y Astrofísica de la UNAM; al Colegio de EstudiosCientíficos y Tecnológicos del Estado de Michoacán plantel 01 dePenjamillo y; a la UMSNH y el Instituto Tecnológico de Morelia;respectivamente.

Otros premios otorgados fueron en las categorías de vinculaciónacademia-empresa, vinculación academia-sector social, de divulgaciónde la ciencia y la tecnología, y en la modalidad de divulgador joven.

152


El Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, organizó también el 5to.Congreso Estatal de Ciencia y Tecnología, con el objeto de fomentar lavinculación entre el sector académico y el sector productivo, evento alque se registraron mil 25 asistentes, presentándose 300 trabajos deinvestigación apoyados por el Fondo Mixto CONACYT–Gobierno delEstado de Michoacán.

Asimismo, se creó el Programa de Estancias Nacionales e Internacionalesde Investigación para estudiantes de licenciatura y postgrado, apoyandoa los jóvenes Michoacanos que participaron en el XIV Verano de laInvestigación Científica del Pacífico, programa que recibió un total de273 solicitudes provenientes de siete instituciones de educación superioren la Entidad y, para dar respuesta a dichas solicitudes, se signaronconvenios de colaboración con las instituciones educativas. De igual forma,se promovió el programa de estancias estatales de investigación paraestudiantes de nivel licenciatura, Michoacán 2009, a través del otorgamientode apoyos económicos para desarrollar estancias cortas de investigaciónen el interior del Estado, beneficiando a 35 jóvenes trabajando directamentecon reconocidos investigadores estatales de los diferentes campos delas ciencias.

En ese mismo tenor, se emprendió un programa para promover eldesarrollo de tesis vinculadas a los sectores productivos y a la atenciónintegral de los municipios con alta y muy alta marginación en el Estado,con el cual se apoyó a 68 tesistas con estímulos económicos durante 6meses. También se llevó a cabo una expo tecnológica, en donde microempresas Michoacanas y organizaciones sociales, se vincularon condiferentes centros educativos del país.

153


Con los Fondos Mixtos (FOMIX), se desarrollarán 27 nuevos proyectosde investigación. En ese orden de ideas, por medio del Fondo Estatal deCiencia y Tecnología (FIFOECyT), y en concurrencia con distintasinstituciones de educación superior en laEntidad, se otorgaron 38 apoyos para atender las demandas de lacomunidad científica, mediante estancias de investigación internacionalesy nacionales, proyectos de investigación, olimpiadasy formación de especialistas.

También se realizaron acciones en materia de difusión, divulgación yapropiación social de la ciencia, la tecnología e innovación; destacando larealización de cinco foros regionales de consulta para actualizar lasprioridades en materia de ciencia, tecnología e innovación en el Estado;el Rally Científico en el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales,Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) Uruapan, dirigido a estudiantes del nivelprimaria y secundaria; el curso taller de divulgación escrita; el primerconcurso estatal de fotografía científica 2009 y la edición de 19 obras.

Asimismo, con el objeto de fomentar la cultura en el quehacer científico ytecnológico, se transmitieron 53 programas de radio titulados “Semblanzasde la Ciencia”, en emisiones semanales de una hora de duración y seprodujeron 178 cápsulas de radio y televisión con temas relacionadoscon la ciencia y la tecnología, con el apoyo del Sistema Michoacano deRadio y Televisión.


El Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología durante el año 2009, ejerciórecursos por 28 millones 531 mil 390 pesos.

154


INTEGRACIÓN DEL GASTO EDUCATIVOPOR UNIDAD PROGRAMÁTICA PRESUPUESTARIA

AÑO 2009

11.05

0.13

0.44

0.81

80.60

0.48

0.141.11

0.080.02

0.94

0.32

2.44

1.38

0.07

PESOS %SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADO 16,813,352,748 80.60UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO 2,304,650,841 11.05UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MORELIA 26,748,864 0.13COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE MICHOACÁN 509,908,964 2.44COLEGIO DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA DEL ESTADO 168,597,831 0.81COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN 196,151,157 0.94INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO DEL ESTADO 91,616,499 0.44INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS 66,555,895 0.32INSTITUTO MICHOACANO PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS 4,260,895 0.02CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTADO 16,320,164 0.08INSTITUTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA DEL ESTADO 288,047,156 1.38SECRETARÍA DE CULTURA 230,912,615 1.11CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 28,531,390 0.14UNIVERSIDAD DE LA CIENEGA DEL ESTADO 100,915,292 0.48UNIVERSIDAD INTERCULTURAL INDÍGENA 14,628,099 0.07GASTO EDUCATIVO TOTAL 20,861,198,410 100.00

155


156


SALUD

La presente Administración Estatal continúa con su compromiso de contarcon los medios idóneos para preservar la salud en condiciones dedesequilibrio regional y socioeconómico, por lo que los esfuerzos siguenconcentrándose en que cada vez más localidades del Estado cuentencon mejores servicios de salud.

Es por ello, que el eje rector “Política Social para el Bienestar de la Gente”,del Plan Estatal de Desarrollo Michoacán 2008-2012, resulta fundamentalen la tarea de gobierno de la presente Administración, anteponiendo ypartiendo de, los núcleos de población más pequeños y con mayoresdesventajas económico-sociales.

Para el ejercicio que se informa, el gasto en salud se integra con unaaportación federal de 2 mil 693 millones 258 mil 838 pesos y una aportaciónestatal por 372 millones 430 mil 182 pesos.

157


PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SALUD EN RELACIÓN AL GASTO TOTAL

EN EL AÑO 2009

93.07%

6.93%

PESOS %GASTO EN SALUD 3,065,689,019 6.93

GASTO OTROS SECTORES 41,158,570,089 93.07

GASTO TOTAL 44,224,259,108 100.00

158


ESTRUCTURA DEL GASTO EN SALUD CONFORME AL ORIGEN DE LOS RECURSOS

EN EL AÑO 2009

87.85%

12.15%

PESOS %RECURSOS DE ORIGEN FEDERAL 2,693,258,837 87.85RECURSOS DE ORIGEN ESTATAL 372,430,182 12.15TOTAL 3,065,689,019 100.00

159


816

51

907

56

972

110

1,138

175

1,252

188

1,373

235

1,583

282

1,765

304

2,096

215

2,693

372

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

EVOLUCIÓN DEL GASTO DE LA SECRETARÍA DE SALUDSEGÚN EL ORIGEN DE LOS RECURSOS

PRESUPUESTO FEDERAL PRESUPUESTO ESTATAL

160


PRESUPUESTO EJERCIDO POR CAPITULO DE GASTO

Del total del presupuesto ejercido, corresponde el 52.71% a serviciospersonales, el 32.56% a gasto de inversión y el 14.73% a los demásconceptos del gasto corriente.

Alcances

Con el objeto de que más personas tengan acceso a los servicios desalud, en Michoacán, se atiende a 1 millón 936 mil 418 personas que nocuentan con seguridad social, para tener esa cobertura, se dispone de518 centros de salud de primer nivel de atención y 24 hospitales desegundo nivel.

CAPÍTULO DE GASTO GASTO EJERCIDO %

1000 SERVICIOS PERSONALES 1,616,022,993 52.71

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 268,950,919 8.77

3000 SERVICIOS GENERALES 126,511,342 4.13

4000 SUBSIDIOS 7,565,800 0.25

5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 48,458,361 1.58

6000 OBRAS PÚBLICAS 998,179,604 32.56

TOTAL 3,065,689,019 100.00

GASTO DE LA SECRETARÍA DE SALUD EN EL ESTADOPOR CAPÍTULO DE GASTO DURANTE EL AÑO 2009

(PESOS)

161


En el 2009, los servicios de salud otorgaron 5 millones 405 mil 885consultas generales, 395 mil 750 de especialidad y 180 mil 929 deurgencias. Dejaron los hospitales 94 mil 747 pacientes, incrementandoen más del 30% la cifra de 2008 en este rubro. Se otorgaron además 56mil consultas de salud mental.

Además de las consultas señaladas, se efectuaron dos millones 587 mil29 estudios de laboratorio clínico, incluyendo ultrasonografías y rayos X,lo que permitió contar con diagnósticos mas precisos.

En materia de obras de infraestructura en salud, realizaron múltiples obrasen 2009: la conclusión de las obras exteriores de los hospitales de LaHuacana, Maruata, Nocupétaro, Tuzantla, La Piedad y Maravatío, ya enoperación; los hospitales de Los Reyes y Ciudad Hidalgo, con gran avanceen su construcción y próximos a concluirse. Por otra parte, iniciaron losestudios y el proyecto ejecutivo para la sustitución del Hospital GeneralDr. Miguel Silva y el Hospital Infantil Eva Sámano de López Mateos.

En lo referente a la calidad de los servicios de salud, fueron certificados99 centros de salud, se capacitaron seis mil 976 trabajadores en el temay se cuenta con 340 avales ciudadanos que monitorean los indicadoresde calidad de esas unidades.

En el aspecto relativo a la lucha contra las adicciones, se realizaron 156mil 353 exámenes clínicos para la detección de adicciones y se instalaron11 consejos municipales contra las adicciones, llevándose a cabo ademássiete jornadas intensivas en las que se dotó de información a 72 mil

162


personas, se distribuyeron 20 mil 200 carteles y 18 mil trípticos alusivos aespacios libre de humo, además se capacitó a mil 568 maestros de 40escuelas, como formadores estatales contra las adicciones, cuya sanainfluencia repercutirá en 19 mil 200 alumnos.

Dentro de la atención médica de calidad a mujeres embarazadas y sushijos, se proporcionaron 233 mil 65 consultas, se dotó de 628 mil 700frascos de acido fólico a mujeres en proceso de gestación y en edadfértil. Además, fueron atendidos 37 mil 100 partos en unidades de primery segundo nivel y se realizaron 45 mil 520 pruebas de tamiz neonatal paradetectar oportunamente el hipotiroidismo congénito y evitar el retrasomental.

En la atención a la salud de la niñez, se proporcionaron consultas paraatender infecciones respiratorias agudas, sobre enfermedades diarreicasy sobre crecimiento y desarrollo del menor de cinco años, siendo 165 mil661, 34 mil 600 y 572 mil 170 respectivamente. Aunado a lo anterior,fueron capacitadas 289 mil 500 madres de familias en el manejo deinfecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas, y decrecimiento y desarrollo en el hogar.

En lo referente al programa de planificación familiar, se proporcionaron254 mil 457 consultas, 82 mil 764 de ellas sobre salud sexual yreproductiva a jóvenes de 15 a 19 años, además se incorporaron 23 mil100 usuarios nuevos a dicho programa, con lo cual el registró ascendió a166 mil 430 usuarios activos. En ese tenor, se proporcionaron 39 milconsultas a mujeres sobre climaterio y menopausia. De igual forma, seintegraron 124 clubes de adolescentes jóvenes para realizar la difusión ypromoción de métodos de planificación familiar.

163


Se inició el programa tercerización, que opera con 38 centros dedistribución y 60 farmacias dentro de las unidades de salud, con el objetode mejorar el abasto de medicamentos a la población usuaria.

En lo correspondiente a la salud de los adultos mayores, se continuaronlas acciones para lograr en ellos una mejor calidad de vida de las personasmayores. Con el programa gratuidad del adulto, se otorgaron 304 mil 100consultas, aplicaron 190 mil 620 dosis de la vacuna contra la influenzaestacional, y realizaron acciones preventivas y curativas con la dotaciónsin costo de medicamentos; en adición a lo anterior, con el programa desalud del adulto y el anciano se efectuaron 362 mil 390 detecciones dediabetes mellitus e hipertensión arterial, con lo que se suman 18 mil 205pacientes de diabetes mellitas y 19 mil 350 de hipertensión arterial bajotratamiento y control.

En ese orden de ideas, se llevaron a cabo la semana nacional de saludpara gente grande y el día mundial de la diabetes mellitus, en las que seefectuaron detecciones, pláticas a grupos, aplicación de 69 mil 163vacunas contra la influenza estacional y toxoide tetánico-diftérico, con 435mil 500 personas beneficiadas, así como cuatro ferias de la salud, en lasque se instalaron módulos de detección, en los que se aplicaron 115cuestionarios de factores de riesgo.

En el ámbito de la prevención, se inició la estrategia nacional “cinco pasospara vivir mejor” que consiste en realizar acciones de prevención depadecimientos, promoción de una alimentación sana, y actividad físicacinco días por semana.

164


Por lo que refiere a las acciones de vigilancia epidemiológica, se mantieneuna vigilancia activa del padecimiento por dengue, al notificarse tres mil648 y se tomaron nueve mil 912 muestras serológicas. Se trabajó en 92mil 500 viviendas, de mil localidades, para la eliminación de criaderos delmosco transmisor, y se nebulizaron 277 mil 671 hectáreas, en las que sedesecharon cinco mil 100 toneladas de cacharros, que constituyen unosverdaderos criaderos para el mosco y, por ende, grandes focos deinfección.

Además, se realizaron actividades de prevención y promoción con el apoyode mil 866 personas y 29 vehículos. Se tomaron 52 mil 237 muestraspara detección de paludismo, se realizaron entrevistas por radio y televisióny mil 107 perifoneos, mil 649 pláticas con 29 mil 250 asistentes; sedistribuyeron 5 mil 790 carteles, además se dieron mensajes verbales,en 49 mil 670 domicilios, lo que permitió que no se presentaran ningúncaso.

Es de mencionarse que en el Estado de Michoacán, en los últimos 5años, no se han presentado casos de paludismo, motivo por el cual sepresentó ante la autoridad sanitaria federal la solicitud de precertificacióncomo entidad libre de transmisión de esta enfermedad y se conformó elcomité estatal para la certificación de la eliminación de paludismo.

Como acciones encaminadas al combate a la obesidad infantil y con objetode controlar la higiene y valor nutricional de los alimentos que puedenexpenderse en las cooperativas escolares, se elaboró la norma técnicaSSM-ER-001-2066. En una segunda etapa, se realizará la concientizacióny capacitación del personal directivo y docente de los planteles educativosde la entidad.

165


Con el propósito de fortalecer las acciones de farmacovigilancia, seimpartieron 130 cursos de capacitación, con un mil 100 asesorías ydistribución de material práctico; se capacitaron 2 mil 59 médicos enregistro de formatos, y se efectuaron 19 censos sobre el manejo ydispensación de medicamentos en farmacia. Además, fueron expedidas74 licencias sanitarias, 52 permisos para venta de medicamentos conestupefacientes, 30 dictámenes, 68 actas, 309 avisos de importación, serealizaron 98 asesorías y 60 verificaciones arquitectónicas.

En materia de salud bucal y dentro del marco de las semanas nacionalesde salud bucal, se efectuaron 1 millón 308 mil 957 actividades preventivasy 36 mil 439 curativas asistenciales, como lo son 28 mil 927 consultasdentales, siete mil 895 limpiezas y eliminación de sarro, cuatro mil 961aplicaciones tópicas de flúor, 70 mil 200 instrucciones de auto examende la cavidad bucal, cuatro mil 552 aplicaciones de selladores de fosetasy fisuras, 277 mil 514 enjuagatorios de fluoruro y 730 mil 824 deteccionesde placa dentobacteriana; aunado a lo anterior, se instruyó 582 mil 411personas en las técnicas de cepillado y uso del hilo dental.

También, se distribuyeron 200 mil cepillos dentales, 20 mil sobres defluoruro, seis mil cajas de tabletas reveladoras de placa dentobacteriana,140 mil trípticos; se otorgaron 337 mil 800 consultas odontológicas, y seimpartieron 35 cursos de capacitación continua en ocho jurisdiccionessanitarias. Para fortalecer estas actividades, 21 hospitales ya cuentan conservicio médico dental.

Como parte de las estrategias de prevención y promoción de la “línea devida”, se otorgaron un millón 500 mil atenciones integrales de salud, y seentregaron 200 mil cartillas a recién nacidos, personas que cambian degrupo poblacional y a las que la extraviaron.

166


En materia de capacitación, se impartieron 26 cursos en los 113 municipios,para atención inmediata de urgencias médicas, capacitándose a mil 64personas.

También fueron proporcionadas 36 mil 628 consultas sobre accidentes ylesiones; se impartieron pláticas sobre prevención de accidentes a 209mil 700 personas, y en las unidades de salud, se otorgaron 38 mil 240consultas a lesionados.

Seguro Popular

Para 2009 se cuenta con 377 mil 704 familias inscritas en el RégimenEstatal de Protección Social en Salud, Seguro Popular, que incrementaronen cinco por ciento el padrón de afiliados del año 2008. Las cuales cuentancon los beneficios de seguro médico de nueva Generación, 87 mil familiasy embarazo saludable, 26 mil 37. A estos beneficiarios, se otorgaron unmillón 288 mil 650 consultas.

En el contexto del proceso de acreditación de las 99 unidades de primernivel de atención, se capacitaron en cultura del servicio, a 339 médicos yparamédicos; se realizaron obras de mantenimiento en la infraestructurafísica de los centros de salud, y se reforzó su equipo, mobiliario y material,con motivo de la contingencia sanitaria por influenza A(H1N1).

El presupuesto ejercido por el Régimen Estatal de Protección Social enSalud, ascendió a 753 millones 170 mil 648 pesos de presupuesto federaly 204 millones 723 mil 473 pesos de presupuesto estatal, para un totalde 957 millones 894 mil 121 pesos.

167


Salud Comunitaria

En lo referente al aspecto de salud comunitaria, 278 mil 260 consultasfueron proporcionadas a través de 41 unidades móviles y 59 fijas,beneficiando a 243 mil 200 habitantes de mil 64 localidades de difícilacceso. Contando con 601 auxiliares de salud capacitados que realizaron576 mil 650 acciones médico-preventivas.

Fueron certificadas 143 localidades saludables, beneficiando a 357 milpersonas. Además se desarrollaron cinco proyectos de vacunaciónuniversal, prevención de enfermedades y educación para la salud.

Se llevó a cabo un congreso sobre manejo de aguas y residuos sólidosdirigido a los regidores de salud de los 113 ayuntamientos, y elprimer Congreso de Atención Primaria a la Salud, con una afluencia de700 participantes, cinco ponentes internacionales, y 25 nacionales.

El Programa de Caravanas de la Salud, por su parte, opera con 20unidades móviles, que en el 2009 llevaron servicios médicos a la poblaciónque habita en los municipios de menor índice de desarrollo y localidadesde alta y muy alta marginación. Programa reforzado con 60 mil accionesde promoción y prevención de la salud y 23 mil 300 consultas, quebeneficiaron a 36 mil 400 personas.

Dentro del marco del programa desarrollo humano Oportunidades, seotorgaron un millón 263 mil consultas a 105 mil 635 familias, 126 mil 168mujeres embarazadas y en período de lactancia, y se les entregaron unmillón 551 mil 280 sobres de complemento alimenticio.

168


Programa de gratuidad en la atención a niños con cáncer

Con este programa son beneficiados 772 infantes, con acciones deprevención, detección y tratamientos en forma gratuita a niños y niñasenfermos de cáncer, ninguno de ellos ha quedado sin atención por motivoseconómicos. De ellos, 83 ingresaron en 2009 y 267 continúan en vigilanciapost tratamiento.

Dentro de este programa se proporcionaron cuatro mil 64 consultas, 3 mil828 tratamientos de quimioterapia y 161 sesiones de radioterapia.

Programa de gratuidad en la atención al niño quemado

El Programa de Gratuidad para Niños Quemados, que otorga atenciónoportuna y de calidad a niños y niñas sin seguridad social, que en 2009benefició con atención a 36 niños quemados.

Programa de apoyo a la nutrición infantil

En el 2009, el Programa Estatal de Apoyo a la Nutrición Infantil-CRECER,benefició a 75 mil menores mayores de tres meses y menores de seisaños, en los 113 municipios de la entidad, con 16 dotaciones bimestralesde sobres de leche fortificada, equivalentes a una entrega anual de sietemillones 200 mil raciones.

Aunado a lo anterior, se dio atención a 13 mil 778 niños menores de cincoaños con algún grado de desnutrición y se capacitó a 84 mil 350 madrese familia sobre el crecimiento y desarrollo de sus hijos durante los primeroscinco años de vida.

169


Con el objeto de que los infantes en edad escolar, realicen la ingesta dealimentos que les aportan el 30% de las recomendaciones diarias deenergía y proteína, fueron otorgados 18 millones 785 mil 308 desayunosescolares en beneficio de 140 mil menores, con el programa dedesayunos escolares, además de 426 reequipamientos paradesayunadotes escolares.

Combate a enfermedades y problemas de salud de atención prioritaria

El Estado de Michoacán, como la gran parte del país, durante el primertrimestre de 2009, se registró un incremento de casos nuevos porinfecciones respiratorias agudas y cuadros de neumonía atípica, seincrementaron en todo el país, con la alerta sanitaria establecida en elmes de abril, el Centro y Control de Enfermedades de Atlanta (CDC), asícomo el Ministerio de Salud de Canadá, confirmaron que la cepaproveniente de México, correspondía a un nuevo tipo de virus de lainfluenza, para el cual la población no contaba con anticuerpos para ladefensa contra este agente agresor.

Ante esta amenaza a la salud pública del país y la incertidumbre delcomportamiento epidemiológico del virus, en consonancia con loslineamientos de la Secretaría de Salud Federal, los acuerdos del Consejode Salubridad General, los compromisos del Consejo Nacional de Saludy la coordinación sectorial y extrasectorial a través del Comité Estatal deSeguridad en Salud, se aplicaron diversas medidas de distanciamientosocial para la mitigación de la epidemia, vinculación social, promoción dela salud, vigilancia epidemiológica, salud pública, atención médica yaseguramiento de una reserva estratégica de medicamentos e insumospara la protección del personal que atiende pacientes.

170


Ante ello, el Ejecutivo del Estado, elaboró el Plan Estatal de Preparacióny Respuesta Rápida ante la epidemia de influenza A(H1N1), instalandouna sala de situación para la captación, ordenamiento, análisis y disposiciónde datos para la toma oportuna de decisiones; se amplió y remodeló lainfraestructura del laboratorio estatal de salud pública, e instaló el quipode estudio especifico, que permite entregar resultados de pacientessospechosos de padecer influenza; y se capacitó al personal médico, deenfermería y paramédicos.

En este proceso se captaron y procesaron 8mil 682 estudios en pacientessospechosos, de los cuales, 2 mil 710 tuvieron resultados positivos al A(H1N1), 1 mil 91 a influenza estacional y 4 mil 881, negativos.

Se impartieron dos mil 230 pláticas sobre el fomento sanitario; serepartieron 84 mil 660 ejemplares de material impreso con informaciónsobre medidas preventivas, así como 42 mil 320 cubrebocas; y se realizóla cloración de pipas, cisternas, aljibes, norias y tinacos.

Durante la emergencia, fueron aplicadas 72 mil 932 dosis de vacuna contrala influenza estacional o influenza tipo A.

En otro orden de ideas, con el programa de gratuidad de apoyo conmedicamentos inmunosupresores a pacientes con trasplante renal, fueronatendidas 24 personas en los hospitales generales de Morelia y Uruapan,aplicándose dos millones 14 mil 500 dosis de los diferentes biológicos,lo que permitió tener coberturas de 99.2% de esquemas completos enlos pacientes menores de cinco años.

171


Asimismo, el equipo y material de la red de frío se vio fortalecido conrefrigeradores, termos, termómetros y mantenimiento a la cámara fría,para la conservación, manejo, transporte y distribución de vacunas.

Por su parte, el plan de acción para la eliminación de tétanos neonatal,tuvo una cobertura de vacunación de 56 mil 400 personas, que representael 97 punto 7 por ciento de las mujeres en edad fértil o embarazadas. Latemporada invernal para niños y mayores, comprendió la aplicación de135 mil 400 dosis de vacunas.

Durante el 2009 fueron realizadas tres semanas nacionales de salud, enlas que, además de vacunas, se suministraron 677 mil 20 dosis dealbendazol, 230 mil dosis de vitamina A y 373 mil 500 sobres de suerooral, los cuales forman parte del paquete básico de salud.

Para la atención y prevención de la salud de las mujeres michoacanas, serealizaron 34 mil 160 detecciones clínicas de glándula mamaria y sietemil mastografías. En este mismo tenor, se firmaron convenios decolaboración interinstitucional con los municipios de Charapan, Peribán yTancítaro, para la toma de mastografías. Además se adquirió un mastógrafoanálogo y un ultrasonido de alta resolución para el Hospital General de LaPiedad y tres pistolas para biopsia tipo mágnum. Para otorgar un mejorservicio en el centro estatal de oncología, se adquirió un mastógrafo digital,así como otro para la unidad móvil.

En lo referente al programa de cáncer cérvico uterino, fueron tomadas144 mil 100 muestras para su detección así como para detectar virus del

172


papiloma humano.

Fueron atendidos 683 pacientes que padecen infecciones de transmisiónsexual y VIH/SIDA, con antirretrovirales suministrados gratuitamente, através de 23 mil 400 consultas. De igual forma, para efectos de fomentaruna cultura de información en materia de enfermedades de transmisiónsexual, se impartieron 31 mil 100 pláticas sobre medidas de prevención,se proporcionó información personalizada a 28 mil pacientes y sedistribuyeron 55 mil 150 folletos y 6 mil 800 carteles sobre el tema;además, fueron distribuidos dos millones de condones masculinos y mil150 femeninos, a los diferentes grupos de población de riesgo y seaplicaron 30 mil encuestas centinelas para la detección de VIH.

Por último, fueron instalados en 15 dependencias de gobierno módulosde información sobre el tema y se realizó un curso de capacitación paraintegrantes del Consejo Estatal para la Prevención y Control del Síndromede Inmunodeficiencia Adquirida.

173


174



SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS 830,822,959 12.24

SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL 716,131,140 10.55

SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO 240,475,249 3.54

SECRETARIA DE TURISMO 338,743,424 4.99

COORDINACION DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO 364,851,684 5.37

SECRETARIA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 158,515,549 2.33

OBRA CONVENIDA CON MUNICIPIOS 666,752,024 9.82

CENTRO DE AGRONEGOCIOS DE MICHOACAN DE OCAMPO 8,151,327 0.12

CASA DE LAS ARTESANIAS 37,577,999 0.55

CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA 13,190,764 0.19

PARQUE ZOOLOGICO "BENITO JUAREZ" 28,298,324 0.42

COMISION FORESTAL DEL ESTADO 97,814,152 1.44COMISION DE PESCA DEL ESTADO 41,807,778 0.62

16,247,720 0.24

AGENCIA ESTATAL PARA ATRACCION DE INVERSIONES Y PROYECTOS ESTRATEGICOS 8,039,204 0.12JUNTA DE CAMINOS 1,548,256,827 22.80

747,799,755 11.01

COMISION EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO DE LA COSTA MICHOACANA 4,689,889 0.07

COMISION ESTATAL DEL AGUA Y GESTION DE CUENCAS 874,263,762 12.88

FIDEICOMISO DE PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN 18,220,546 0.27

SISTEMA INTEGRAL DE FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE MICHOACAN 29,116,867 0.43

SUMA DEL SECTOR 6,789,766,943 100.00

POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL

DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA

COMISION PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA TIERRA CALIENTE DEL ESTADO DE MICHOACAN

( pesos )

ALMACENES, SERVICIOS Y TRANSPORTES ESTRAORDINARIOS A COMITES AGROPECUARIOS DEL ESTADO DE MICHOACAN, S.A. DE C.V.

175


CLASIFICACION DEL SECTOR DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA

0.27% 0.43%

0.07%

12.88%

22.80%

11.01%

0.12%

0.24% 0.12%

0.55%0.19%0.42%1.44%0.62%

9.82%

2.33%

5.37%

4.99%

3.54%

10.55%12.24%

PESOS %SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS 830,822,959 12.24SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL 716,131,140 10.55SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO 240,475,249 3.54SECRETARIA DE TURISMO 338,743,424 4.99COORDINACION DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO 364,851,684 5.37SECRETARIA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE 158,515,549 2.33OBRA CONVENIDA CON MUNICIPIOS 666,752,024 9.82CENTRO DE AGRONEGOCIOS DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 8,151,327 0.12CASA DE LAS ARTESANIAS 37,577,999 0.55CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA 13,190,764 0.19PARQUE ZOOLOGICO "BENITO JUAREZ" 28,298,324 0.42COMISION FORESTAL DEL ESTADO 97,814,152 1.44COMISION DE PESCA DEL ESTADO 41,807,778 0.62ALMACENES, SERVICIOS Y TRANSPORTES EXTRAORDINARIO A COMITES AGROPECUARIOS DEL ESTADO DE MICHOACAN, S.A. DE C.V. 16,247,720 0.24

AGENCIA ESTATAL PARA LA ATRACCION DE INVERSIONES Y PROYECTOS ESTRATEGICOS 8,039,204 0.12

JUNTA DE CAMINOS 1,548,256,827 22.80COMISION PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA TIERRA CALIENTE DEL ESTADO DE MICHOACAN 747,799,755 11.01

COMISION EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO DE LA COSTA MICHOACANA 4,689,889 0.07COMISION ESTATAL DE AGUA Y GESTION DE CUENCAS 874,263,762 12.88FIDEICOMISO DE PARQUES INDUSTRIALES DE MICHOACAN 18,220,546 0.27

SISTEMA INTEGRAL DE FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE MICHOACAN 29,116,867 0.43

TOTAL 6,789,766,943 100.00

176


-

1,000,000,000

2,000,000,000

3,000,000,000

4,000,000,000

5,000,000,000

6,000,000,000

2008 2009

PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA

EN LOS EJERCICIOS 2008 Y 2009


DESARROLLO ECONOMICO, OBRAS E INFRAESTRUCTURA

5,754,576,531 6,789,766,943 1,035,190,412 17.99

La variación de este sector en el ejercicio 2009 en relación con el ejercicio2008 fué de 17.99%.

177


178


DESARROLLO RURAL EQUITATIVO Y SUSTENTABLE

En cumplimiento a lo dispuesto en el Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012, se incrementó en más del 100% el recurso de inversión destinadopara el campo, lo que permitió ampliar varios de los programas estratégicosque dan soporte a políticas públicas encaminadas al beneficio de lossectores más desprotegidos en donde destacan los programasconvenidos con la Federación para el desarrollo rural sustentable como:

El programa de activo productivos, componente agrícola, apoya con el30, 40, 50 y hasta el 70% el costo total de los activos, los productorescomplementan la aportación para el proyecto específico, y se consideraen la asignación el porcentaje de apoyo según los índices de marginalidady niveles de activos de los productores, priorizando aquellos de alta ymuy alta marginación.

Con este programa fue posible atender requerimientos de la poblaciónubicada en las 10 regiones del Estado y productores de los 13 Distritosde Desarrollo Rural, con una cobertura en 109 municipios para atendermil 780 solicitudes en conceptos como: sistemas de riego tecnificado,agricultura protegida (Invernaderos), maquinaria e implementos agrícolas,infraestructura y equipamiento para manejo poscosecha y agroindustria,entre otros, con estos se beneficiaron 16 mil 035 productores, de loscuales 10 mil 853 son hombres y cinco mil 182 son mujeres dedicados alcultivo de 19 Sistemas Producto entre los que se encuentran: maíz, arroz,trigo, sorgo, agave, caña, cebada, coco, cítricos, hortalizas, y frutales declima templado entre otros.

179


El programa de activos productivos componente pecuario apoya a 2 mil331 ganaderos de la entidad con 2 mil 540 acciones distribuidas en losrubros de mejoramiento genético e infraestructura y equipo de losdiferentes sistemas producto como:

En el apícola se apoyaron a 21 municipios con 1,230 acciones para 85beneficiarios; en avicultura se apoyó a 8 municipios con 22 acciones enbeneficio de 22 avicultores; en bovinos de carne se apoyan a 690ganaderos con 702 acciones ubicados en 60 municipios; en bovinosleche se benefician 785 ganaderos con 746 acciones en 101 municipios;en caprinos se apoyaron a 45 municipios con 330 acciones para 230beneficiarios; en ovinos se atienden 324 ganaderos con 342 accionesen 50 municipios , y en porcinos se realizan 83 acciones en beneficio de101 productores ubicados en 23 municipios; las principales accionesrealizadas fueron para la construcción de infraestructura básica ganadera,como corrales de manejo, establos, cobertizos, salas de ordeña,adquisición de molinos, sementales bovinos, ovinos, caprinos, porcinosy vientres bovinos, ovinos, caprinos, porcinos, así como para la reposiciónde cámaras de cría, alzas y cría de reinas principalmente.

El programa de adquisiciones de activos productivos componentedesarrollo rural, se instrumenta atrás de dos modalidades; elmunicipalizado que con una nueva relación institucional entre los tresórdenes de gobierno y con pleno respeto a la autonomía y autoridad dedecisión en los órganos locales se cubren directamente en el municipio,los apoyos del programa.

Con esta modalidad se implementaron 4 mil 898 proyectos de inversiónen beneficio de 7 mil 190 productores. Adicionalmente, se fortaleció lacapacidad de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural.

180


Cabe resaltar que estos recursos, se aplicaron mediante una fórmula queevitó discrecionalidad en el ejercicio de los recursos públicos al considerarvariables como población rural e indígena, valor de la producción, eficiencia,localidades rurales e inventario producción.

La segunda modalidad del programa, apoya a microempresas con el objetode capitalizar y generar ingreso a las familias del medio rural, así seestablecieron 362 proyectos, con los cuales se beneficiaron un mil 212beneficiarios en apoyos para: tortillerías, procesadoras de lácteos, defrutas, carnicerías, ciber cafés, herrerías, estéticas, proyectos ecoturísticos, carpinterías y talleres de costura entre otros.

El programa de soporte en el componente de sanidad e inocuidad agrícola,se llevaron a cabo acciones para la Sanidad Vegetal e InocuidadAgroalimentaria a través de campañas fitosanitarias y la aplicación de lasbuenas prácticas agrícolas y de manejo, con la finalidad de proteger deplagas y enfermedades a los cultivos de los productores, así como, elde producir alimentos que no representen un riesgo para la salud delconsumidor.

Los recursos del programa se aplicaron, a través de las Juntas Localesde Sanidad Vegetal y el Comité Estatal de Sanidad Vegetal, donde seoperaron 14 proyectos equivalentes para realizar 13 campañas de sanidadvegetal y una de inocuidad.

Las campañas fitosanitarias atendieron principalmente: plagascuarentenarias del aguacatero, moscas nativas de la fruta, trampeopreventivo contra moscas exóticas de la fruta, prevención de introducciónde plagas cuarentenarias de los cítricos, manejo de hortalizas, carbón

181


parcial del trigo, moko del plátano, manejo fitosanitario de cultivos básicos,control de la movilización, vigilancia epidemiológica, manejo fitosanitariodel cocotero y manejo fitosanitario del mango.

Es conveniente hacer notar que dentro de las campañas destaca la delmanejo fitosanitario del aguacatero, donde se reconocieron a losmunicipios de Tangamandapio, Parácuaro, Irimbo, e Hidalgo como libresdel gusano barrenador del hueso del aguacatero, que con las un mil 919hectáreas que comprende la superficie de aguacate de estos municipios,se incrementa a 92 mil 494 hectáreas. Se alcanzaron 22 municipios conla categoría de libres del gusano barrenador del hueso del aguacatero,tal superficie comprende el 94 % de la superficie total establecida y quede acuerdo con las metas planteadas, en el año 2012, Michoacán estarálibre de las plagas cuarentenarias del aguacatero.

De igual manera, el avance en la fitosanidad de las huertas de aguacate,ha permitido que anualmente se incremente la superficie y volumen deaguacate exportado, es así, como los volúmenes exportados al mercadoestadounidense, en los últimos tres años se han incrementado de 197mil 239 toneladas a 220 mil 357 y 307 mil 601 con la participación de 17municipios. De igual manera, se ha logrado el fortalecimiento de las JuntasLocales de Sanidad Vegetal que atienden al sistema producto aguacate

Así mismo la campaña fitosanitaria de moscas nativas que se realizaronpara lograr la categoría de baja prevalencia en moscas de la fruta en elValle de Apatzingán, Tierra Caliente y Zona productora de guayaba delOriente, con las actividades se protegen las 20 mil 500 hectáreas demango, 8 mil hectáreas de guayaba y 4 mil 500 cítricos dulces,principalmente, toronja.

182


Al mejorar el estatus fitosanitario en el cultivo de la guayaba, permitieronque los productores de guayaba de la Zona Oriente y Centro en el mesde abril, enviaran el primer embarque de guayaba al mercadonorteamericano, proveniente de un mil 216 hectáreas con la participaciónde un mil 93 productores. Así mismo, esta campaña fitosanitaria hapermitido que anualmente, se envíen en promedio 40 mil toneladas demango, al mercado de los Estados Unidos.

El programa de soporte sanidad e inocuidad y calidad componentepecuario, Permite aumentar y mejorar la producción pecuaria al darlecontinuidad a las campañas de tuberculosis, brucelosis en los animales,rabia paralítica bovina, garrapata, fiebre porcina clásica, auyeszky,salmonelosis aviar, Influenza aviar, newcastle y varroasis; así como, delos componentes de puntos de verificación interna para la movilización ytrazabilidad e inocuidad pecuaria a través de las buenas prácticas deproducción y manufactura.

Estas acciones conjuntas han promovido colocar a la porcicultura delEstado en fase libre de fiebre porcina clásica y se declaró la enfermedadde auyeszky en erradicación conforme a la norma correspondiente, loque permite el incremento en la producción y productividad ampliando,así, los mercados nacionales en beneficio de más de 25 mil unidades deproducción. Por ello, se aplican poco más de 12 mil muestreos en 256granjas tecnificadas para las enfermedades de auyeszky y fiebre porcinaclásica, principalmente, en los municipios del norte de Michoacán.

La región Sierra-Costa del Estado sigue siendo reconocida como zonade baja prevalencia en brucelosis y tuberculosis bovina, por lo que se danlas condiciones para exportar la producción de los municipios de LázaroCárdenas, Aquila, Coahuayana, Chinicuila, Coalcomán y Aguililla,

183


En un programa convenido entre los estados de México, Guerrero yMichoacán se declaró en fase de erradicación en tuberculosis a losmunicipios de La Huacana, Huetamo, San Lucas, Tiquicheo y Churumuco.

Por otra parte se mantienen más de 540 hatos libres de tuberculosis ybrucelosis en los municipios de Marcos Castellanos, Cotija, Tocumbo,Jiquilpan y Venustiano Carranza y se aplicaron 79 mil 401 pruebas detuberculina y 54 mil 333 pruebas de barrido en brucelosis de las regionesde Tierra Caliente, Valle de Apatzingán, Sierra Costa y Ciénega de Chapala.

Por lo que respecta a mantener baja la prevalencia de la brucelosis caprinay ovina, se sigue el proceso de diagnóstico y vacunación de 29 mil cabezaspara los municipios de Zinapécuaro, Queréndaro, José Sixto Verduzco,Tanhuato, Panindícuaro, Penjamillo, Jiménez, Ixtlán, Chavinda, Zamora yVillamar.

En cuanto a las Campañas en control como son rabia paralítica bovina ygarrapata, se aplicó la vacunación de 66 mil cabezas, 100 capturas parael control del murciélago hematófago y más de 500 tratamientos contralas garrapatas, principalmente, en 20 municipios de las regiones de TierraCaliente, Valle de Apatzingán y Sierra Costa.

En aves se mantiene el status de fase de erradicación en salmonelosis,newcastle e Influenza aviar; estimando que en corto plazo se reconozcala fase libre de las dos primeras enfermedades; En salmonelosis yNewcastle y con la aplicación de 10 mil 336 muestras de 205 granjastecnificadas en los municipios de Apatzingán, Múgica, Puruándiro,Queréndaro, Turicato, Tacámbaro, Ario, Charo, Vistahermosa, San Lucas,

184


Nocupétaro, Carácuaro, Huetamo, Huiramba, Jiquilpan, Villamar,Puruándiro, Indaparapeo, Charo y Uruapan, se mantiene la vigilanciaepidemiológica en los 113 municipios del Estado.

Con la finalidad de mantener la fase de control contra la varroasis de lasabejas en las diez regiones del Estado, se aplicaron 17 mil 345 tratamientosacaricidas en beneficio de 10 Asociaciones de productores apícolas delos municipios de Salvador Escalante, Alvaro Obregón, Tzitzio, Morelia,Charo, Cherán Tlalpujahua, Zitácuaro, Chucándiro e Indaparapeo.

En el Estado, se cuentan con 16 puntos de verificación e inspeccióninterna, en los cuales se realizan en promedio 30 mil 141 inspeccionespara detectar movilizaciones pecuarias que no cumplan con la norma yaplicar correctivamente 753 medidas cuarentenarias para mantener losstatus zoosanitarios alcanzados en las campañas.

El Programa de soporte componente asistencia técnica y capacitaciónagrícola, brindó apoyo a 2 mil 640 productores de 32 organizaciones en11 sistemas producto entre los cuales se encuentran: agave, cebada,fresa, guayaba, jitomate, maíz, mango, y papa así como a cultivos bajocondiciones de invernadero y cultivos con el sistema de labranza deconservación

El programa de soporte asistencia técnica y capacitación componentepecuario contempló la asistencia técnica especializada a grupos deganaderos organizados bajo la metodología GGAVATT, con el objeto depromover la utilización del conocimiento técnico, comercial, organizativoy financiero para su desarrollo, logrando una mejor calidad de vida paralas comunidades rurales, para lograr aumentar la productividad pecuaria,brindando la oportunidad a técnicos capacitados en el campo pecuario.

185


Se atendieron la siguientes especies, en la apicultura se trabajó con 3grupos en beneficio de 35 productores en 3 municipios; en bovino doblepropósito, 14 grupos con 172 productores de 13 municipios; en bovinosde leche, 42 grupos beneficiando a 645 productores de 28 municipios;en bovinos de carne, 34 grupos beneficiando a 399 productores de 27municipios; en caprinos, 9 grupos beneficiando a 151 productores de 7municipios; en ovinos, 6 grupos beneficiando a 97 productores de 5municipios; y en porcinos, 2 grupos beneficiando a 30 productores enlos municipios de Alvaro Obregón y Jiménez, donde se realizaron prácticaszoosanitarias y pláticas técnicas en diferentes tópicos productivos, sobremanejo de praderas, reproductivo, sanitario, alimentación, nutrición,importancia de las vacunas y las vitaminas.

El programa de soporte componente asistencia técnica y capacitaciónpesca y acuacultura apoya las actividades que van encaminadas afortalecer a los grupos y organizaciones con asistencia técnica ycapacitación desarrollando capacidades en los productores para mejorare incrementar la producción y comercialización de los productos de ranatoro, tilapia y trucha en beneficio de 127 productores.

El programa de soporte componente innovación y transferencia detecnología, apoya 45 proyectos de sistemas producto, tanto de agrícolas,ganaderos, frutícolas, y hortícolas, en beneficio de más de 2 mil 560productores.

El programa de soporte componente innovación y transferencia detecnología pesca y acuacultura, apoya la gestión técnica, económica ysanitaria de los productores acuícolas y pesqueros, que les permita unainserción sostenible de sus productos en los mercados y son beneficiarios

186


las personas física o morales, (ejidos, comunidades indígenas y coloniasagropecuarias), que se dedican a estas actividades, se apoyan tresproyectos de los sistemas producto tilapia, pez diablo y trucha en beneficiode más de 460 productores.

El programa de asesores y organizaciones rurales, tiene como objetobrindar apoyo a los Consejos para el Desarrollo Rural Sustentable paraque coadyuven a la participación de la sociedad civil al seno de losConsejos y proporcionales herramientas metodológicas para la definiciónde sus diagnósticos y planes de desarrollo local participativos y con ellola institucionalización de sus políticas públicas como instrumentos deconcertacion que permitan lograr la concurrencia institucional,

El apoyo se dio por medio de 94 asesores municipales, 12 distritales ydos estatales para el fortalecimiento de los Consejos Municipales yDistritales de Desarrollo Rural Sustentable, quienes tienen cuatro ejes deatención principalmente como: promoción, capacitación, seguimiento yacompañamiento técnico para la puesta en marcha de los planes dedesasrrollo rural y de negocio.

El programa red nacional para el desarrollo rural sustentable (RENDRUS)se propicia, el intercambio y difusión de experiencias exitosas entreproductores de todo el país, permite analizar sus ventajas y aprender desus errores, además, de contar con la posibilidad de establecer contactocon dependencias interesadas en apoyar sus proyectos y contactar concompradores nacionales e internacionales para la venta de sus productos.

Cabe resaltar que este año se presentaron 106 proyectos en lasReuniones Distritales, de donde 33 participaron en el evento estatal,seleccionándose a 6 proyectos que representaron a nuestro Estado en la

187


Reunión Regional que se llevó a cabo el 4 de septiembre en la Ciudad deColima, col., en donde 2 de esos proyectos, se presentaron en la ReuniónNacional realizada el 30 de octubre en la Ciudad de Mérida, Yucatán.

El programa especial de seguridad alimentaria, es una estrategia deacompañamiento técnico metodológico que tiene como objetivo principalel mejorar la seguridad alimentaria y contribuir a la reducción de la pobrezade manera sostenible en zonas rurales de alta marginación.

Cabe señalar que ,adicionalmente, al acompañamiento técnicopermanente, se implementan proyectos productivos, generados enprocesos de planeacion participativa local, para generar ingresos ycapitalizar a las familias de las localidades atendidas por el programa.

El programa de apoyo a la participación de actores para el desarrollorural, comités, sistemas, producto, tiene como finalidad apoyar a laconformación de figuras organizativas, así como, al seguimiento yactualización de los procesos organizativos de productores o de lasociedad civil, cuyo objeto se vincule con el desarrollo rural sustentablebrindando una participación activa en la toma de decisiones en las zonasrurales marginadas.

El programa de uso sustentable de los recursos naturales para laproducción primaria agrícola en su componente Conservación y UsoSustentable de Suelo y Agua (COUSSA), se impulsó la construcción debordos para abrevadero, ollas para almacenamiento de agua y represasen 9 municipios, todos ellos con bajo nivel de activos y alta marginación,donde los recursos naturales suelo y agua son frágiles y de alta prioridad,se beneficiaron 318 productores de los cuales 295 son hombres y 23son mujeres.

188


El programa de soporte sistema nacional de información para el desarrollorural sustentable apoya la generación e integración de la informaciónagropecuaria, pesquera y rural, para la utilización ordenada y sustentablede los recursos para potenciar su competitividad y difundir la oferta deinformación estadística oficial como apoyo a la toma de decisiones, conel que se benefician 25 mil productores.

Entre otros programas y para fomentar la comercialización, mediante laagricultura por contrato y cobertura de precios para granos y oleaginosas,se otorgaron apoyos a las organizaciones en la promoción comercialpara que estos productos ingresen en los mercados nacionales einternacionales, logrando celebrar contratos a términos entre agricultoresy consumidores finales, con coberturas de precios para 179 mil toneladasde maíz blanco, con beneficio directo para más de 170 mil productoresde granos, de todo el Estado.

En apoyo al desarrollo regional, se apoyó la ejecución de 7 proyectospara el procesamiento y empaque de granos de arroz y lenteja entreotros, con beneficio para 6 municipios del Estado y se apoyaron proyectosde procesadoras de frutas como toronja, plátano, cacahuate, chile ysábila, en otros 4 municipios.

En la promoción de la cultura de protección del medio ambiente, seestablecieron centros de acopio de envases vacíos de plaguicidas, loque disminuyó la contaminación de suelos, agua, barrancas y centros depoblación, logrando atender 645 unidades de producción de guayaba,plátano, fresa, zarzamora, papaya, y cítricos en 2 mil hectáreas

189


En materia de promoción de productos agrícolas michoacanos, enconjunto con la empresa AgroExport S.A. de C.V., se abrió la primeraoficina de representación de Michoacán en California, Estados Unidos, lacual promueve los productos para su comercialización.

Por otra parte, este año se inauguró el primer centro de distribución deproductos orgánicos michoacanos, con más de 60 productosagropecuarios producidos en el Estado, se apoyó a 625 empresas en20 eventos de promoción y comercialización de sus productos realizadosen los estados de Jalisco, México y Distrito Federal entre otros. EnMichoacán, se articularon 4 tianguis de productos orgánicos del Estado,en los que se promocionaron y comercializaron productos certificados,participando cerca de 160 microempresas agropecuarias michoacanas.

Bajo este mismo esquema, se apoyó al municipio de Ario de Rosales, enla construcción de una nave para crianza, engorda, sacrificio,industrialización y comercialización de pavos orgánicos, con capacidadpara 5 mil aves. En Santa Fe de la Laguna, se apoyó la adquisición delombricomposta, bioguano, insecticida orgánico y productos orgánicospara control de la maleza, así como para la siembra de 20 hectáreas demaíz criollo orgánico.

En cuanto a certificación de productos orgánicos, se realizaron diversasacciones logrando certificar más de 660 hectáreas de cultivo, 774cabezas de ganado y 2 mil 940 metros cuadrados de invernadero, en 10municipios del Estado, asimismo, se cuenta ya con tres sellos de calidadde productos agropecuarios orgánicos, como son el sello de calidadTaretan, Jacona y Tacámbaro.

190


En materia de capacitación, se impartieron 18 cursos de producción,manejo y comercialización de productos agropecuarios orgánicos,beneficiando a más de 900 productores agrícolas, ocho talleres y forossobre el buen uso de recursos naturales para aplicación agroecológica,elaboración de composta y control biológico de plagas.

Se continuó con el programa de la Cruzada del Maíz, a través del cual seotorgan apoyos a los productores michoacanos para el cultivo de estegrano.

Con el propósito de bajar costos y promover el uso de semillas de calidadproducidas por empresas sociales, ubicadas en el Estado, se subsidió amas de 14 mil 200 productores para que adquirieran variedadesadecuadas a las diferentes regiones del Estado con 50 por ciento delcosto de las semillas, logrando sembrar 45 mil 879 hectáreas de maíz, y313 de avena en beneficio de de mas de3 mil 100 productores.

En apoyo a la producción de maíz criollo se apoyó para la adquisición deinstrumentos de labranza y otros insumos en beneficio de 26 mil 489productores en la siembra de más de 78 mil hectáreas.

Con el objeto de determinar los cultivos y variedades adecuados para losdiferentes tipos de suelo se construyó el laboratorio para análisis de suelosy planta en el centro de mejoramiento genético de la carreta.

Para atender a productores que no pudieron acceder a los programasfederalizados, de desarrollo rural sustentable, para la adquisición, yreparación de maquinaria agrícola se cubrió la demanda de 100productores más ubicados en 20 municipios.

191


En los viveros de Nuevo Urecho y de Ixtlán, se produjeron de 700 milplantas de varias variedades de frutales que apoyan la producción de mil425 fruticultores en 2 mil 850 hectáreas y en el de Tipítaro se logró lacertificación de la producción de semilla, vareta y planta libre del virus dela tristeza de los cítricos.

Se instrumentó el programa de de fondo de protección de la vidacampesina, para el beneficio e los trabajadores del campo, en donde seidentifica un registro de más de 32 mil afiliados.

192


193


INFRAESTRUCTURA CARRETERA PARA LACOMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO

Uno de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012, es impulsarla generación de infraestructura industrial, carreteras y telecomunicaciones,mediante el fortalecimiento de la red carretera, caminos rurales einfraestructura en espacios públicos, es por ello que, en coordinacióncon la Federación la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas y laJunta de Caminos programaron obras de reconstrucción y conservaciónde la red estatal de caminos alimentadores y rurales en varios municipiosdel Estado entre los que destacan:

La reconstrucción de las carreteras Peribán-Buenavista, con un longitudde 50 kilómetros; entronque carretero (Cuatro Caminos-Arteaga)-Cupuán-Las Cruces- Tumbiscatío; el Puente las Caramicuas; la reconstrucciónde la carretera de Ostula – Salitre de Estopila en un tramo de 6 kilómetrosen el municipio de Aquila; reconstrucción de la carretera Puruarán – Turicatocon una longitud de 14 kilómetros.

En lo referente a caminos, se lograron obras importantes como lareconstrucción del camino entronque carretero (Morelia- Salamanca) –Chucándiro – entronque (Cuitzeo – Puruándiro) de 36 kilómetros, con laque se beneficiaron 24 mil 700 personas de los municipios de Copándaro,Chucándiro y Huandacareo; el camino Uspero – El Carrizo en un tramode 8 kilómetros en el municipio de Parácuaro.

194


Destaca también la rehabilitación de los carriles centrales del libramientode Morelia con una longitud de 26 kilómetros, esta obra se considera unade las más importantes, ya que por éste transita un gran número depersonas, con la rehabilitación se beneficiarán a más de 600 milhabitantes de la capital del Estado, así como del tráfico que proviene deLázaro Cárdenas hacia el centro y el norte del país.

Mediante el programa carretero, se construyeron y modernizaron 46.88kilómetros de carreteras alimentadoras, entre las más importantes seencuentra la construcción de 4.7 kilómetros del camino Pátzcuaro – LasTrojes, además de diversas obras en los municipios de Coahuayana, LaPiedad, Lázaro Cárdenas, Marcos Castellanos, Nahuatzen, Pátzcuaro,Tancítaro, Uruapan y Zinapécuaro, con lo que se beneficiaron a mas de135 mil habitantes.

Se firmó convenio con la Comisión Nacional para el Desarrollo de losPueblos Indígenas, lo cual hizo posible la realización de obras como : lamodernización y ampliación de las carreteras alimentadoras SantiagoAzajo – San Andrés Ziróndaro en el municipio de Coeneo; CumachuénTurícuaro y la Sevina – San Isidro – Tenencia Lázaro Cárdenas en elmunicipio de Nahuatzen.

Por otra parte, se licitó y firmó el título de concesión de la AutopistaZamora – Entronque Autopista (México – Guadalajara) – La Piedad, lacual cuenta con un longitud de 38 kilómetros, se estima ahorrar tiemposen traslado de mercancías y particulares de los municipios de la zonaoccidente del Estado hacia el centro del país.

195


Con objeto de contar con proyectos ejecutivos, que permitan la gestiónde la inversión en obras de infraestructura carretera, se apoyó la elaboraciónde 17 estudios y proyectos ejecutivos para la construcción ymodernización de diferentes caminos y carreteras en el interior del Estado,entre los que se encuentran : 3 proyectos para dos puentes y una carreteraalimentadora; 1 para modernización de la carretera Huetamo – Riva Palacio( límite de los estados de Michoacán y Guerrero); proyecto para laconstrucción del camino entronque (Cotija – Quitupan) – varal de las flores;proyecto para la pavimentación del camino el Salitre de Copala – Huihuitlánen el municipio de Chinicuila , y el proyecto para la construcción delcamino San Lucas – Tiquicheo.

En materia de vialidades urbanas, se realizaron obras como la construccióndel segundo cuerpo del boulevard Playa Eréndira – Playa Azul;pavimentación de las calles aledañas a la plaza de la localidad de Naranjode Chila en el municipio de Aguililla; la ampliación y modernización de 2.5kilómetros en la salida Morelia – Quiroga, y 3.2 kilómetros en la salidaUruapan – Zamora; Rehabilitación de las avenidas Periodismo yCamelinas de Morelia, con la maquinaria “Dragón” y la construcción delacceso y vialidades del Instituto Tecnológico Superior de Pátzcuaro,beneficiando más de 850 mil habitantes.

Se realizaron apoyos con maquinaria propiedad del Gobierno del Estadoa 51 municipios, para la ejecución de diversas obras y acciones,consistentes en rehabilitaciones, mantenimientos, y aperturas de caminosvecinales, encausamiento de ríos, mejoramiento de rellenos sanitarios,así como de obras de acondicionamiento de espacios urbanos.

196


En coordinación con la Federación se fortaleció el Programa de EmpleoTemporal, a través del cual se otorgaron apoyos a los H. Ayuntamientospara la ejecución de 106 obras y acciones en localidades de 33municipios con altos índices de marginación.

Por otra parte, a través del Programa de Conservación Rutinaria de laRed Carretera Estatal, se realizaron trabajos de deshierbe en zonaslaterales, limpieza de obras de drenaje, bacheo de la superficie derodamiento con mezcla asfáltica y reposición de señalamiento, en 87caminos con una longitud de 2 mil 182 kilómetros.

197


198


El AGUA, RECURSO NATURAL ESTRÁTEGICO

Con objeto de ampliar y mejorar la dotación del agua potable, alcantarilladoy saneamiento, así como la infraestructura hidráulica para beneficio de lapoblación en localidades consideradas de alta y muy alta marginación, elGobierno Estatal en coordinación con la Federación a través de laCONAGUA, los municipios y con la participación de las comunidadesbeneficiadas, se realizaron varias obras de infraestructura , en dondedesatacan, 20 sistemas de agua potable en localidades rurales de 16municipios, además se realizaron diez perforaciones de pozos para dotarde agua potable a diversas localidades de siete municipios.

Un tema muy importante para mantener el equilibrio ecológico, es elsaneamiento de las aguas negras, por lo que este año se construyeron12 alcantarillados sanitarios, se ampliaron y se introdujeron redes dedrenaje, 28 colectores y 3 sistemas de microplantas en beneficio de 35municipios del Estado, paralelamente a la construcción de las obrasestructurales, se brindó asesoría a cada una de las localidadesbeneficiadas, mediante reuniones comunitarias para el cuidado y buenuso del vital líquido.

Además se elaboraron 20 estudios geohidrológicos y geofísicos para laperforación de pozos para la dotación de agua potable, 12 proyectospara sistemas de agua potable, 7 estudios de alcantarillado y 13 proyectosde colectores y plantas de tratamiento.

199


Igualmente, se realizaron estudios y proyectos para la rehabilitación delos sistemas de alcantarillado sanitario y saneamiento en los municipiosde Los Reyes, Ario de Rosales, Gabriel Zamora y Huetamo, y para elproyecto ejecutivo de la planta de tratamiento de aguas residuales deArteaga, en Tarímbaro se realizó el proyecto para la construcción decolectores y emisores.

En materia de rehabilitación y modernización de sistemas en zonas rurales,se realizaron un total de 22 obras, entre las que destaca la construcciónde dos estructuras de protección para el desalojo de aguas pluviales enel municipio de La Piedad y una sobre el dren Penjamillo, beneficiando a7 mil 175 habitantes de los distritos de riego 087 Rosario-Mezquite, 024Ciénaga de Chapala y 097 Lázaro Cárdenas.

Además se rehabilitó la planta potabilizadora del puerto de LázaroCárdenas. Un caso muy especial es la Ciudad de Morelia, al ser el principalcentro urbano del Estado, es por ello que, con la mezcla de recursosfederales, estatales y municipales, se logró sustituir 4 redes de distribuciónde agua potable, se instalaron 30 distritos hidrométricos en igual númerode colonias; se equiparon 4 pozos y se perforaron otro tanto igual; seconstruyeron 4 colectores pluviales y 3 sanitarios; se realizó un estudiogeohidrológico y geofísico; 2 redes de alcantarillado sanitario y 4 de aguapotable; se suministraron e instalaron válvulas para regulación de flujo enla planta potabilizadora de la Mintzita, beneficiando a 1 millón 765 mil 332michoacanos.

Se continuaron los trabajos para el desarrollo sustentable en zonasurbanas del Estado, logrando ampliar las coberturas y la calidad de losservicios de agua, para diversos usos, se realizaron 28 obras en materiade rehabilitación de sistemas de agua potable, alcantarillado y

200


saneamiento, así como acciones de eficiencia de los organismosoperadores municipales, entre las que destacan: el mejoramiento de laeficiencia de los servicios de agua potable, en los municipios de los Reyes,Charapan, Ario de Rosales, La Huacana, Angangueo, y Álvaro Obregón;se construyeron tanques elevados y de regularización en Tacámbaro,Paracho, Panindícuaro, y Sahuayo, asimismo, se rehabilitaron los sistemasde agua potable de los municipios de Gabriel Zamora,, Erongarícuaro,Paracho, Coalcomán, y Angamacutiro, y en el municipio de Arteaga yPajacuarán, se rehabilitaron las líneas de conducción por bombeo.

Por otra parte, para apoyar a lograr mejorar las finanzas de los organismosoperadores de agua, se implementaron, cuatro programas demejoramiento del proceso de lectura, facturación y cobro, así como larehabilitación de las tomas domiciliarias en Tacámbaro, Ario de Rosales,la Piedad y la Huacana,y se instalaron micromedidores en Huaniqueo,además de sectorizar y seccionar la red de agua potable en centros depoblación de 4 municipios.

Se continuaron los trabajos para prevención de enfermedades asociadasa la calidad del agua, sobre todo en las poblaciones que viven en extremapobreza, para ello, se instalaron 90 equipos y se rehabilitaron otros 40.Asimismo, se efectuaron trabajos de protección a 20 fuentes deabastecimiento en 14 municipios del Estado y se impartieron 5 talleresde capacitación en 31 municipios.

Por otra parte, se dio continuidad al “programa Hídrico Visión 2030” delos organismos de cuencas Lerma-Santiago – Pacífico y Balsas, por loque respecta al consejo de Lerma-Chapala, donde Michoacán participacon los estados de México, Querétaro, Guanajuato y Jalisco. Como partede las estrategias para enfrentar el presente ciclo de sequía, en el seno

201


de los trabajos del Consejo de Cuenca Lerma-Chapala, se logró laliberación de un volumen extraordinario por 35.3 M m3 de agua, con loque se aseguró el riego necesario para permitir el crecimiento de loscultivos en beneficio de 1 mil 850 agricultores, con lo cual se atendieron10 mil 600 hectáreas del Bajío Michoacano.

En materia de cultura del buen uso del agua, se promovió la creación deEspacios de Cultura del Agua (ECAs) en coordinación con la ComisiónNacional del Agua, este año se crearon 7 nuevos ECAs, en los municipiosde Coalcomán, Marcos Castellanos, Turicato, Briseñas, Tanhuato, SantaAna Maya y Nuevo Urecho, con lo que se estima beneficiar a 34 milpersonas.

Bajo el mismo contexto, se impartieron 12 cursos-taller en 11 municipiosdel Estado, capacitando a 400 asistentes, asimismo, se participó en 10eventos en fomento de la cultura del agua, en igual número de municipios.

Como estrategia para mitigar la problemática socioambiental quepresentan las diferentes cuencas hidroagrícolas del Estado, y con lafinalidad de incrementar el acceso y calidad de los servicios desaneamiento se construyen 10 plantas de tratamiento de aguas residuales,en los municipios de Aguililla, Apatzingán, Huaniqueo, Puruándiro, Tuxpan,Uruapan, Cotija, Los Reyes, Tepalcatepec y Tumbiscatío,

De igual forma se trabajó en la construcción de la segunda etapa de lasplantas de tratamiento de las localidades de Buenavista, La Huacana,Churumuco, Santa Clara del Cobre y Tingambato, además se rehabilitaronlas plantas de Quiroga, Zacapu, y Atacheo, beneficiando a cerca de 109mil 133 habitantes.

202


Asimismo, se elaboraron proyectos ejecutivos de las plantas detratamiento de aguas residuales con objeto de incrementar el tratamientode mayores volúmenes de agua residuales para varias localidades de:Angamacutiro, Ario de Rosales, Coeneo, Ecuandureo, Gabriel Zamora,Huandacareo, Buenos Aires, La Mira, y Playa Azul, Tlazazalca, Tacámbaro,Santa Ana Maya, Tangamandapio, Taretan, Tingüindín, Villa MorelosTzintzuntzan, Tangancícuaro y Zinapécuaro, con lo cual se veránbeneficiados 2 mil 500 habitantes.

Es de gran importancia para este gobierno la atención a los pueblosindígenas del Estado, muchos de los cuales se encuentran en condicionesde pobreza extrema, por lo que se ampliaron los sistemas de agua potableen las comunidades de Capacuaro y San Lorenzo, en el municipio deUruapan, en la comunidad de Sevina, municipio de Nahuatzen, seconstruyó la tercera etapa de la red de alcantarillado y se amplió el sistemade agua potable en Arantepacua. De igual forma, en la comunidad deAhuiran en el municipio de Paracho, se realizó la perforación de un pozoprofundo, con estas acciones se benefician a 18 mil 866 habitantes de laregión.

Para hacer más eficiente el riego y reducir las pérdidas de agua quealgunas veces se presentan desde la red de conducción y distribuciónhasta el nivel de las parcelas, se instalaron 3 cárcamos de bombeo y sesuministraron e instalaron 3 equipos de riego a baja presión en parcelasde Cumuato-Briseñas. También se realizó el equipamiento de Cárcamode bombeo y tecnificación de sistema de riego por multicompuertas enlos municipios de Pastor Ortiz, Sixto Verduzco, La Piedad, Numarán,Cumuato-Briseñas, Buenavista Tomatlán y Apatzingán.

203


Asimismo, en coordinación con la Federación, se apoyó a 11 módulos deriego para la adquisición de diversa maquinaria, en beneficio de 6 mil 275michoacanos, cuyo principal ingreso proviene del campo.

Se apoyó la rehabilitación de la infraestructura hidroagrícola de pequeñasunidades de riego, en beneficio de 67 productores de 29 municipios.

Se da continuidad a la obra pública en infraestructura hidráulica másimportante de este gobierno, la Presa “General Francisco J. Mújica”,tanto la presa, como su canal de conducción se construyen en el río ElMarqués en los municipios de Gabriel Zamora y Francisco J. Mújica, conuna cobertura de riego de 27 mil 800 hectáreas, la construcción cuentacon un avance del 79 por ciento, con esta obra se generan más de tresmil empleos.

204


APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE BOSQUES

Dentro de los lineamientos del Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012, seconsidera el recurso forestal como fuente de vida y principio de laprotección ambiental, bajo este contexto se firmó el convenio general deCoordinación para impulsar la ejecución y promoción de programas,proyectos y actividades de conservación, restauración, aprovechamiento,fomento y protección al medio ambiente y recursos naturales.

En prevención y combate de incendios forestales, coordinadamente condependencias federales, estatales, municipales, unidades de manejoforestal, industriales forestales y prestadores de servicios técnicosforestales, se integraron 98 brigadas de atención ubicadas en lugaresestratégicos de todo el Estado.

Este año, se atendieron cerca de mil 083 incendios forestales queafectaron una superficie de 12 mil 469 hectáreas, además de las accionespropias de combate, se realizaron actividades preventivas como la aperturade cerca de 70 kilómetros de brechas corta fuego, se efectuaron quemascontroladas en más de 130 hectáreas, y se impartieron cursos decapacitación para personal técnico y brigadistas y platicas deconcientización y extensionalismo para productores forestales yagropecuarios.

Dentro del programa de empleo temporal (PET) se integraron 15 brigadascon 150 productores, que realizaron limpias en 150 hectáreas, brechas,cortafuegos 150 kilómetros y líneas negras.

205


En apoyo a las acciones de reforestación, y a través del Programa NormalEstatal de Reforestación, se realizaron actividades de producción ymantenimiento, se plantaron 432 mil 400 plántulas, en una superficie de400 hectáreas, lo que representa un aumento del 100 por ciento de lasuperficie reforestada, respecto al año anterior generando 3 mil 400jornales, para beneficio directo de 50 familias de 26 municipios del Estado.

Asimismo, destaca el convenio que la Comisión Forestal del Estado deMichoacán (COFOM) firmó con la Comisión Nacional Forestal(CONAFOR), para la producción 2 millones 943 plantas forestales declima templado frío, producida en 12 viveros varios municipios del Estado,beneficiando a cerca de 71 personas del PROARBOL, se crearon 3 mil500 jornales eventuales, y logrando reforestar aproximadamente 2 mil452.9 has.

Dentro del mismo marco de producción de planta, se produjeron en elvivero San Lucas 150 mil plantas de clima tropical de diferentes especies,y se reforestaron 187.5 has.

Dentro del programa de Desarrollo Forestal (PRODEFOR-PROARBOL),se brindó apoyo a 895 proyectos destinados al desarrollo forestal,especialmente en concepto de Dendroenergía (construcción de estufasdomésticas ahorradoras de leña); proyectos para la competitividadmediante apoyos de equipo y maquinaria; apoyos a caminos forestalespara la producción, con lo que se beneficiaron cerca de 7 mil 420 personas,de las regiones de Oriente y de la Meseta-Purépecha.

Se continúa con el programa de Desarrollo Forestal Comunitario, a travésdel cual se apoyaron 149 proyectos, de los cuales 34 representan lasolución de problemas emergentes en materia forestal, planteada por

206


dueños y poseedores de terrenos forestales, las regiones del Estadoque mayormente se beneficiaron con este programa fueron las de TierraCaliente y la Meseta Purépecha.

En materia de inspección y vigilancia forestal, se realizaron 10 operativosde manera coordinada con la Secretaría de Seguridad Pública en el Estadoy su cuerpo operativo de la Policía Forestal, el C-4, la ProcuraduríaGeneral de Justicia, la PROAM, la PROFEPA delegación Michoacán yautoridades municipales, dentro de las regiones que presentan un índiceelevado de actividades ilícitas, como son: la región Oriente del Estado,meseta Purépecha, Cuitzeo, Pátzcuaro y Zirahuén entre otros. De igualforma, se realizaron 7 operativos en coordinación con la Policía MinisterialAdscrita a la Agencia del Ministerio Público y 2 filtros carreteros en variaslocalidades del municipio de Morelia, con estas acciones, se logró bajarlos índices delictivos en materia forestal y se beneficiaron a 56 municipiosestatales.

Po otra parte, se llevaron a cabo 80 recorridos de detección evaluación yseguimiento a predios afectados por plagas y enfermedades forestalesen 16 municipios del Estado, además se integraron 8 brigadas desaneamiento para efectuar acciones de control y combate de plagas yenfermedades; se sanearon un mil 625 metros cúbicos en 4 municipios.Para el caso de saneamiento de árboles afectados por muérdago y escobade bruja, se atendieron 58.5 has.

207


PESCA Y ACUACULTURA PARA LA DIVERSIFICACIÓNY ARTICULACIÓN PRODUCTIVA SUSTENTABLE EN

EL MEDIO RURAL

Para fomentar la explotación racional y sostenible de los recursospesqueros y la atención a grupos de pescadores y acuicultores de laszonas consideradas de alta y muy alta marginación, se apoyaron variosprogramas, entre los que destacan el de Acciones de Manejo Integral,Asistencia Técnica y Fomento al Consumo, fortaleciendo de estamanera, su integración al sector pesquero.

A través de Centro Tecnológico de Producción, Capacitación, eInvestigación Pesquera “El Infiernillo”, se produjeron 6 millones 250 milcrías del género tilapia variedad gris, stirling roja y blanca, mismas que sedistribuyeron en 47 municipios a 14 mil 424 pescadores y acuicultores.

En el Centro Acuícola de Huingo-Araró, se produjeron más de 4 millones230 mil 600 crías de tilapia en beneficio de 107 mil 435 productores ypescadores en 147 localidades de 61 municipios.

Para conocer la situación actual y el grado de explotación que se realizadel recurso pesquero, se continuó con las acciones de evaluación, paralo cual se trabajó en dos cuerpos de agua, Presa de Gallo y del RíoBalsas, actualizando los padrones de pescadores, al mismo tiempo, seorientó y apoyó la regulación del esfuerzo pesquero para elaprovechamiento sustentable e integral de los recursos pesqueros deestos embalses, así mismo, se asesoró en la gestión de solicitudes para

208


equipamiento pesquero y en la regularización de permisos de pesca,beneficiando a 208 pescadores de la Presa del Gallo y 147 del RíoBalsas.

Por otra parte, en materia de aprovechamiento del potencial hidrológico,este año se realizaron 99 verificaciones en campo en 76 localidades de31 municipios del Estado, superando a las 30 realizadas en el 2008,asimismo, se reforzaron las acciones de inspección y vigilancia,efectuándose 200 difusiones, se entregaron apoyos complementariospara la adquisición de 14 motores y 441 redes reglamentarias parasustitución de redes de luz de malla menor para la presa Adolfo LópezMateos “El Infiernillo”.

Para mejorar e incrementar la producción y comercialización de la ranatoro, tilapia y trucha, se destinaron recursos encaminados a realizaractividades para fortalecer a los grupos y organizaciones con asistenciastécnicas, otorgándose 707 asistencias a productores acuícolas ypescadores de 279 localidades de 72 municipios del Estado, conbeneficio directo para más de 26 mil productores.Para fortalecer la transferencia de tecnología y capacitación acuícolapesquera, se impartieron 24 cursos sobre procesamiento de productospesqueros y acuícolas en 24 localidades de 16 municipios del Estado.Se realizó también la feria del pescado en Churumuco, beneficiándosemás de un mil 270 personas.Dentro de las acciones de Fomento al Consumo, durante el periodo decuaresma, se comercializaron 90 toneladas de especies acuícolas ymarinas como: tilapia, trucha, bagre, camarón, y huachinango, en 5municipios del Estado y en la ciudad de México, y de manera permanenteen otros tres, mediante la creación de la Red de Abasto Popular.

209


A través del programa de Infraestructura y Equipamiento, se realizaronacciones de construcción y rehabilitación pesquera y acuícola, consistentesen apoyos a productores rurales de escasos recursos, para la rehabilitaciónde sus unidades acuícolas, lo que les permitió mejorar sus módulos deproducción, e impulsar el desarrollo pesquero y acuícola, se apoyaron23 obras ubicadas en 8 regiones del Estado.

En convenio con la Comisión Nacional de Pesca, se dio continuidad alprograma de Equipamiento Pesquero, se adquirieron 25 motores fuerade borda para los embalses Costa, Infiernillo, Lago de Chapala, Presadel Gallo y Lago de Cuitzeo, se beneficiaron 14 pescadores de 14organizaciones pesqueras.

Como parte del programa Protección y Conservación de la Tortuga Marina,se conjuntaron esfuerzos y recursos de varias organizacionesgubernamentales, para instalar y mantener en operación 22 campamentostortugueros. Además para proteger a estas especies se destinaroningresos propios de la Comisión Estatal de Pesca (COMPESCA), parapescadores que ahora cuidan de las mismas.

Con la finalidad de contribuir a la conservación de especies nativas en ellago de pátzcuaro, se produjeron y liberaron al lago más de 755 mil 940crías de pez blanco y 100 mil crías de Acúmara, beneficiando a 804pescadores michoacanos.

Se continuo con las acciones de rehabilitación y mantenimiento de losembalses, del Lago de Pátzcuaro, Lago de Cuitzeo y Presa Malpaís, serealizaron diversos trabajos, entre los que destacan: la limpieza del Lagode Pátzcuaro en donde se limpió un total de 84.54 hectáreas de extraccióny trituración de vegetación acuática,167 mil 458 metros cúbicos de

210


extracción de sólidos y 6 mil 661 metros lineales de formación de fondosfiltrantes; en el Lago de Cuitzeo, se limpiaron 158 hectáreas de extraccióny trituración de vegetación acuática y un mil 970 metros cúbicos deextracción de sólidos y para la Presa Malpaís, se limpió un total de 207hectáreas de extracción de vegetación y trituraciones acuáticas.

211


FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO

En materia de financiamiento para desarrollo, se continúa con el impulsoa la investigación y desarrollo, se otorgaron apoyos a 561 empresasubicadas en diferentes localidades del Estado, se brindó asesorías,consultorías en comercio electrónico y consultas en propiedad industrial,así como apoyos a micros y pequeñas empresas para la promoción desus productos en las principales ferias de Japón, Alemania y EstadosUnidos. En este año, la comercialización del aguacate michoacano seincrementó en un 15 por ciento, en comparación al 2008, siendo losprincipales destinos la Unión Americana, Japón y Canadá, y se dio inicioal programa de exportación de Guayaba a Estados Unidos, con lo quese incrementaron las ventas al exterior para este producto en un 785 porciento.

A través de la Red Servimadera se apoyó la region de Hidalgo, Áporo,Tingambato, Uruapan, Salvador Escalante y Nahuatzen, se capacitó a 500personas en el desarrollo de habilidades de manufactura y deadministración para la transformación de madera con subsidio mayor a240 mil pies/tabla.

Se impulsó la formación del Clúster Madera-Mueble de la región oriente,como foro de gestión al servicio para atender más de un mil unidadeseconómicas de la región, consolidando su propia asociación civil, con unplan de trabajo 2010.

Se continuó con los trabajos para impulsar el acceso al financiamiento,que permita el desarrollo de la micro y pequeñas empresas, y con la

212


mezcla de recursos convenidos y los propios del Sistema Integral deFinanciamiento para el Desarrollo de Michoacán (SI Financia) se logróapoyar a ocho mil 528 empresarios y emprendedores de 102 municipiosdel Estado, con igual número de créditos, lo que hizo posible conservaraproximadamente 22 mil 352 empleos y generar 5 mil 396 mas.

A través del Programa de Extensionismo Financiero, en coordinacióncon la Secretaría de Economía, se logró financiar a 817 empresas de49 municipios, a través de ocho instituciones de banca múltiple, lo quepermitió conservar mil 959 empleos, asimismo, se impulsó el programaEmergente de Reactivación Económica, ésto con el apoyo de distintasinstituciones de la banca comercial, lo que mitigó los efectos producidospor la crisis económica y la presencia del virus de la influenza A HINI.

A través del Fondo para la pequeña y mediana Empresa (PyME) seatendieron 25 proyectos productivos, 610 apoyos emergentes, consultoríafinanciera, franquicias, programas de innovación y aceleración deempresas, logrando generar fuentes de empleo e incrementar lacompetitividad de las empresas michoacanas.

A través del Programa Estatal de Emprendedores se apoyó a 960 jóvenesde nivel medio superior, de los municipios de Morelia, Uruapan, Zitácuaro,Hidalgo, Zamora, Jiquilpan, Sahuayo, La Piedad, Apatzingán y LázaroCárdenas, en el desarrollo práctico de creación de empresas, utilizandoel modelo del Programa de Desarrollo Empresarial de Michoacán, A.C.(IMPULSA).

Con el apoyo del Gobierno Federal, en coordinación con 25 institucionesde educación superior públicas y privadas, se consolidó la Red Estatalde Incubadoras de empresas con instalaciones en 15 municipios del

213


Estado, que tiene en proceso de incubación 138 proyectos quecorresponden a 276 emprendedores, y se pretende impulsar lasiniciativas de los emprendedores en las regiones del Estado; fortalecerel autoempleo en los municipios y el desarrollo de empresas sociales ycooperativas, logrando colocar a Michoacán en el quinto lugar a nivelnacional en materia de incubación empresarial, ya que 4 de sus 25incubadoras, se han posicionado dentro las mejores 20, de las más de500 incubadoras que existen a nivel nacional.

Así mismo, se han unificado esfuerzos de la Secretaría de DesarrolloEconómico, la Secretaría del Migrante, el Instituto Politécnico Nacional yel Colegio de Michoacán, para apoyar a través de la Red de incubadoras,a familias migrantes en 6 proyectos mediante los cuales se estádesarrollando el primer modelo de incubación en el país para la creaciónde empresas de migrantes y sus familias, al que se le ha denominado“Incuba Paisano”.

Por otra parte, se continuó con el Programa de Formación de NegociosMéxico-China, apoyando 21 jóvenes profesionistas con el aprendizajedel idioma chino mandarín, con ello, cada joven adquirió el compromisode desarrollar un proyecto de comercialización de una empresamichoacana en ese país, con lo que suman ya, 86 michoacanos expertosen comercio con China.

Con el apoyo de la Secretaría de Desarrollo Económico, se proporcionóapoyo económico a 451 michoacanos en situación de repatriación, parafacilitar su retorno seguro a su lugar de origen y pudieran incorporarse almercado laboral. A través del Programa de Trabajadores AgrícolasTemporales en Canadá, se logró colocar a 858 personas en un empleolegal en el campo canadiense.

214


En coordinación con la Asociación Mexicana de Secretarios de DesarrolloEconómico (AMSDE), por primera vez, nuestro Estado ha logradogestionar recursos del Programa de Estímulos a la Innovación delCONACYT, logrando incentivar la inversión en investigación y desarrollotecnológico para las micro, pequeñas y medianas empresas michoacanas,de 38 proyectos.

Por otra parte, se sigue dando continuidad al programa @tienda, medianteel cual se han canalizado recursos en beneficio de 306 micro y pequeñaempresas, y se otorgaron capacitaciones en 23 municipios del Estado,con un total de 765 horas de capacitación especializada y 5 mil horas deasesoría profesional.

Una meta central del Gobierno Estatal, es potenciar y alentar el desarrolloeconómico de la Entidad, y este año, se concluyó el Parque tecnológicoAgroindustrial, el proyecto inicia con la primera etapa que comprende uncentro de innovación y desarrollo tecnológico, y contará con áreas deinvestigación en biotecnología, biomedicina, ciencia y tecnología dealimentos entre otros.

En cuanto a reformas regulatorias referentes a la apertura de empresas,Michoacán logró colocarse dentro de los seis estados del país quecuentan con el nivel establecido por la Organización para la Cooperacióny el Desarrollo Económico (OCDE), por encima inclusive de países deEuropa del Este, Asia Central, Norte y Medio Este de África, Sur, Estepacífico de Asia, Sub Sahara de África, Latinoamérica y el Caribe.

215


Se formalizó el convenio de colaboración con el Instituto Mexicano parala Competitividad, con objeto de establecer medidas de corto plazo paramejorar la competitividad en el Estado y poder posicionar a Michoacáncomo un Estado factible y competitivo para realizar negocios.

Para dar mayor impulso a la competitividad, se participó conjuntamentecon los municipios de Apatzingán, Hidalgo y Zacapu, en la elaboración delos Reglamentos de Comercio e Industria, los cuales fueron aprobadospor los cabildos de los H. Ayuntamientos, esto permitirá a los empresariosde dichos municipios, obtener licencias de funcionamiento de girosblancos en un plazo máximo de 72 horas.

La capacitación para el empleo, el autoempleo y la búsqueda de éste, esuna de las acciones prioritarias de este Gobierno, por lo que este añoparte de los recursos que el Estado convino con la Federación y losmunicipios, se destinaron para operar los programas de Apoyo al Empleoy a la Capacitación del Servicio Nacional de Empleo, logrando atender aun total de 113 mil 909 personas y se colocaron en un empleo permanentea 26 mil 141 personas en los programas de: Ferias y Jornadas de Empleo;BECATE; Fomento al Empleo y Trabajadores Agrícolas Temporales enCanadá.

En el 2009, Michoacán se convirtió en líder nacional en la protección desus productos endémicos, originales, culturales e históricos, y enbúsqueda de mecanismos para el posicionamiento de los mismos en elmercado nacional e internacional, se gestionaron ante el Instituto Mexicanode la Propiedad Industrial (IMPI) seis marcas colectivas, como son ladel Pan de Tingüindín, Sombreros de Jarácuaro, Esfera de Tlalpujahua,Mueble Estilo Pátzcuaro, y Alfarería de Tzintzuntzan, llegando así a 39

216


marcas registradas por los productores michoacanos, además defortalecer la organización de las asociaciones titulares de los signosdistintivos, con dichas acciones se beneficiaron a un mil 521 talleresfamiliares conservando 5 mil 800 empleos.

Por otra parte se logró incubar negocios de los artesanos que operanbajo la figura de marcas colectivas en la entidad, a través de lasUniversidades y tecnológicos que forman parte de la Red de Incubadorasde Empresas del Estado de Michoacán, A.C., lo que permitirá generarcondiciones económicas favorables para los productores michoacanos,que se verán reflejados en el 2010.

Asimismo, se logró obtener la Norma Oficial Mexicana NMX-F-753-COFOCALEC del Queso de Cotija Artesanal Madurado, lo que nospermitirá la comercialización del producto en el mercado nacional einternacional, es de mencionar que la Universidad Nacional Autónoma deMéxico, en este año obtuvo el Premio Nacional en Ciencia y Tecnologíade Alimentos de CONACYT por las investigaciones Químicas al QuesoCotija Región de Origen.

Atendiendo economías vulnerables y de alta ocupación de mano de obra,se desarrolló y consolidó el Modelo tecnológico para la transformaciónde la arcilla para elaboración de tabique, teja y otros productos para laconstrucción, con beneficio directo de 50 microempresas de la comunidadde Tzintzingareo.

A través del programa Lucha Contra la Carestía, se benefició a 16 milfamilias michoacanas que adquirieron productos básicos de calidad cadasemana, con un ahorro del 32 por ciento en relación a los precios en

217


mercados tradicionales y centros comerciales, generando con elloempleos directos a un mil 65 familias.

En cuanto a atracción de inversiones para el Estado de Michoacán, destacala participación del Gobierno Estatal en el foro de el Corredor Multimodalde América del Norte (NASCO) 2009, en Quebec, Canadá, espacio en elque se promovió al Puerto de Lázaro Cárdenas como punto de partidadel corredor logístico intermodal de Norteamérica más eficiente ycompetitivo del mundo, asimismo, se participó en el Foro de cooperacióneconómica de Asia Pacífico (APEC), a fin de presentar las cualidades,ventajas estratégicas y las oportunidades de desarrollo con que cuentaMichoacán para atraer inversiones y e instalar complejos industriales y deservicios.

Michoacán estuvo presente también en el Foro de CooperaciónEconómica de Asia Pacífico (APEC), y se sostuvieron diez reuniones yencuentros con empresarios chinos en Shangai, de los sectores deltransporte y servicios portuarios, infraestructura y construcción, así comocon autoridades de administración portuaria de aquel país y el CónsulGeneral de México en esa ciudad.

La atracción de inversiones más importantes en proceso para el puertode Lázaro Cárdenas son: la empresa Hutchison Port Holdings, quedesarrolla la terminal de contenedores más grande del sistema portuariomexicano, y por otra parte, de la Administración Portuaria Integral, seencuentran las áreas de Servicio Logístico al Autotransporte, la Aduanamás moderna de México, y la finalización de la construcción y puesta enmarcha del primer basculante del país.

218


219



PODER LEGISLATIVO 444,061,009 11.31

PODER JUDICIAL 553,955,510 14.10

EJECUTIVO DEL ESTADO 114,938,724 2.93

SECRETARIA PARTICULAR 63,965,333 1.63

SECRETARIA DE GOBIERNO 456,794,809 11.63

PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA 449,991,693 11.46

SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 1,601,302,737 40.77

CONSEJERIA JURIDICA DEL EJECUTIVO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 22,146,365 0.56

REPRESENTACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO EN EL DISTRITO FEDERAL 7,835,424 0.20

PROCURADURIA DE PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO DE MICHOACAN 14,253,091 0.36

INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN 63,657,454 1.62

TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO 28,887,955 0.73

TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DE MICHOACAN 26,200,000 0.67

CENTRO ESTATAL DE EVALUACION Y CONTROL DE CONFIANZA DEL ESTADO DE MICHOACAN 5,364,390 0.14

TRIBUNAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 3,807,339 0.10

JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 28,708,873 0.73

COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS 41,911,103 1.07

SUMA DEL SECTOR 3,927,781,809 100.00

ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL

( pesos )


G O B I E R N O Y J U S T I C I A

220


CLASIFICACION DEL SECTOR GOBIERNO Y JUSTICIA

0.67% 0.14% 0.10%

0.56%

0.20%

1.62%

0.73%0.73%

0.36%

1.07%

2.93%

11.31%

14.10%

1.63%

11.63%11.46%

40.77%

PESOS %PODER LEGISLATIVO 444,061,009 11.31PODER JUDICIAL 553,955,510 14.10EJECUTIVO DEL ESTADO 114,938,724 2.93SECRETARIA PARTICULAR 63,965,333 1.63SECRETARIA DE GOBIERNO 456,794,809 11.63PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA 449,991,693 11.46SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 1,601,302,737 40.77

CONSEJERIA JURIDICA DEL EJECUTIVO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO 22,146,365 0.56

REPRESENTACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO EN EL D.F. 7,835,424 0.20PROCURADURIA DE PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO DE MICHOACAN 14,253,091 0.36INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACAN 63,657,454 1.62TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO 28,887,955 0.73TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DE MICHOACAN 26,200,000 0.67CENTRO ESTATAL DE EVALUACION Y CONTROL DE CONFIANZA DEL ESTADO DE MICHOACAN 5,364,390 0.14

TRIBUNAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 3,807,339 0.10JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE 28,708,873 0.73COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS 41,911,103 1.07 TOTAL 3,927,781,809 100.00

221


-

1,000,000,000

2,000,000,000

3,000,000,000

4,000,000,000

2008 2009

PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR GOBIERNO Y JUSTICIA



GOBIERNO Y JUSTICIA 3,432,225,070 3,927,781,809 495,556,739 14.44


222


-

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

2008 2009

PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL PODER LEGISLATIVO EN LOS EJERCICIOS 2008 Y 2009


PODER LEGISLATIVO 356,758,758 444,061,009 87,302,251 24.47

Dentro de este sector, en el ejercicio 2009 en relación con el ejercicio2008 en los Poderes Legislativo y Judicial, se tuvieron variaciones por24.47% en el Poder Legislativo y de 21.47% en el Poder Judicial.

223


-

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

500,000,000

2008 2009

PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL PODER JUDICIAL EN LOS EJERCICIOS 2008 Y 2009


PODER JUDICIAL 456,059,217 553,955,510 97,896,293 21.47

224


225


PROGRAMA NACIONAL DE SEGUIRIDAD PÚBLICA DELESTADO DE MICHOACAN 2009

PRESUPUESTO CONVENIDO CON LA FEDERACIÓN

En el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012, que establececomo objetivo garantizar el estado de derecho y la gobernabilidaddemocrática con respeto a la división de poderes y a la autonomíamunicipal, preservando el orden y la paz pública y las garantías individuales,el 2 de enero de 2009, el Gobierno del Estado suscribió con la Federaciónel Convenio de Coordinación de acciones correspondiente al ejercicio2009, acordando una inversión conjunta de $311’622,375, con unaaportación estatal de $62’324,475 equivalentes al 20% del total convenidoy una aportación federal de $249’297,901, que representa el 80%,cantidad que forma parte del Fondo de Aportaciones para la SeguridadPública de los Estados y el Distrito Federal (FASP). El monto convenidopara este ejercicio es superior al del año 2008 en $23’283,374,equivalentes al 8.07%.

En la programación de recursos para el ejercicio 2009 se contempla demanera especial la alineación de las capacidades del Estado Mexicanopara el combate a la delincuencia, mediante la dotación del equiponecesario para la realización de sus operaciones como son: Uniformes,Chalecos antibalas, equipo de radiocomunicación, vehículos tipo patrulla,armamento, municiones, mobiliario, equipo de proyección, de cocinas,de comedores, de dormitorios y recursos suficientes en operativosconjuntos para traslados, combustibles, mantenimiento de unidades entreotros.

226


En base a los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pública sesiguen destinando recursos del presupuesto convenido para el combateal narcomenudeo, tanto en prevención del delito, como en la prevenciónde las adicciones por la vía de rehabilitación de adictos a drogas y lacolaboración técnica y operativa para la coordinación de accionesconjuntas e integrales en la investigación y persecución del delito denarcomenudeo y desarticulación de redes delictivas, entre los tres nivelesde gobierno. Se destinó un 20% del total de los recursos, en accionesque benefician directamente a los 112 municipios del Estado, que cuentancon el control de policía municipal, con evaluación, capacitación básica ycontinua, capacitación especializada en la Academia Regional deSeguridad Pública Campus Morelia, desarrollo de operativos conjuntos,acciones de participación ciudadana, armamento, interconexión conPlataforma México, sitios de repetición.

227


EJE Y PROGRAMA FEDERAL % ESTATAL % TOTALAlinear las Capacidades del Estado Mexicano Contra la DelincuenciaEvaluación y Depuración de Corporaciones Policiales 10,383,523.00 96.35 393,784.50 3.65 10,777,308Equipamiento de Personal e Instalaciones para Centros de Readaptación Social 15,112,624.20 97.75 347,680.00 2.25 15,460,304Equipamiento de Personal e Instalaciones de Seguridad Pública 53,937,144.56 96.80 1,784,117.00 3.20 55,721,262Equipamiento de Personal e Instalaciones para el Centro de Control y Confianza 1,613,954.00 90.70 165,407.77 9.30 1,779,362Equipamiento de Personal e Instalaciones para Centros de Capacitación de Cuerpos de Seguridad Pública 865,366.00 56.94 654,485.97 43.06 1,519,852Equipamiento de Personal e Instalaciones para la Procuración de Justicia 37,982,948.20 99.59 155,880.00 0.41 38,138,828Equipamiento de Tribunales Superiores de Justicia para la Seguridad Pública en el Ámbito Penal 1,197,612.34 100.00 0 0.00 1,197,612Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Centros de Capacitación de Seguridad Pública 150,000.00 75.00 50,000.00 25.00 200,000Infraestructura para la Procuración de Justicia 5,000,000.00 100.00 0 0.00 5,000,000Infraestructura de Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia para la Seguridad Pública en el Ámbito Penal 28,500,000.00 100.00 0 0.00 28,500,000Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Instalaciones para los Centros de Control y Confianza 7,847,500.00 97.67 187,500.00 2.33 8,035,000

FEDERACIÓN PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA 2009(pesos)

228


EJE Y PROGRAMA FEDERAL % ESTATAL % TOTALProgramas de Procuración de Justicia 0 0.00 3,000,000.00 100.00 3,000,000Operativos Conjuntos 0 0.00 32,641,020.00 100.00 32,641,020Prevención del Delito y Participación CiudadanaAtención a la Demanda Ciudadana 0 0.00 678,620.00 100.00 678,620Participación de la Comunidad 0 0.00 9,666,313.29 100.00 9,666,313Desarrollo InstitucionalFormación y Capacitación 15,591,088.57 98.06 308,024.50 1.94 15,899,113Renivelación Académica 637,500.00 75.00 212,500.00 25.00 850,000Formación Especializada 3,261,125.00 98.42 52,375.00 1.58 3,313,500Sistema PenitenciarioConstrucción, Mejoramiento o Ampliación de Centros de Readaptación Social 7,850,000.00 100.00 0 0.00 7,850,000Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Tutelares de Menores Infractores (Centros de Readaptación de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal) 500,000.00 100.00 0 0.00 500,000Combate a la CorrupciónAplicación de los Procedimientos del Servicio Nacional de Carrera 1,218,750.00 66.78 606,250.00 33.22 1,825,000Creación y Fortalecimiento del Centro de Control y Confianza 626,064.00 75.00 208,686.00 25.00 834,750Plataforma MéxicoRed Nacional de Telecomunicaciones 45,591,398.54 90.21 4,944,988.33 9.79 50,536,387Sistema Nacional de Información 7,827,721.00 86.05 1,269,391.00 13.95 9,097,112Registro Público Vehicular 47,250.00 75.00 15,750.00 25.00 63,000Indicadores de MediciónProgramas de Seguimiento y Evaluación 3,556,330.59 41.65 4,981,701.63 58.35 8,538,032TOTAL 249,297,900 80.00 62,324,475 20.00 311,622,375

FEDERACIÓN PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA 2009(pesos)

DISTRIBUCIÓN POR EJES Y PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO CONVENIDO CON LA

229


DISTRIBUCIÓN POR EJES DEL PRESUPUESTO CONVENIDO CON LA FEDERACIÓN PARA SEGURIDAD PÚBLICA 2009

2.68%

0.85%

6.44%

3.32%

19.16%

2.74%

64.81%

EJE PESOS %Alinear las Capacidades del Estado Mexicano Contra la Delincuencia 201,970,548 64.81

Prevención del Delito y Participación Ciudadana 10,344,933 3.32

Desarrollo Institucional 20,062,613 6.44

Sistema Penitenciario 8,350,000 2.68

Combate a la Corrupción 2,659,750 0.85

Plataforma México 59,696,499 19.16

Indicadores de Medición 8,538,032 2.74

GASTO TOTAL 311,622,375 100

230


EJE Y PROGRAMA ORIGINAL MODIFICADO VARIACIÓNAlinear las Capacidades del Estado Mexicano Contra la DelincuenciaEvaluación y Depuración de Corporaciones Policiales 10,777,308 9,065,256 -1,712,051Equipamiento de Personal e Instalaciones para Centros de Readaptación Social 15,460,304 14,880,149 -580,155Equipamiento de Personal e Instalaciones para Tutelares de Menores Infractores (Centros de Readaptación de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal) 0 80,291 80,291Equipamiento de Personal e Instalaciones de Seguridad Pública 55,721,262 57,968,484 2,247,223Equipamiento de Personal e Instalaciones para el Centro de Control y Confianza 1,779,362 4,788,875 3,009,513Equipamiento de Personal e Instalaciones para Centros de Capacitación de Cuerpos de Seguridad Pública 1,519,852 1,636,808 116,956Equipamiento de Personal e Instalaciones para la Procuración de Justicia 38,138,828 38,752,612 613,784Equipamiento de Tribunales Superiores de Justicia para la Seguridad Pública en el Ámbito Penal 1,197,612 7,156,372 5,958,759Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Centros de Capacitación de Seguridad Pública 200,000 200,000 0Infraestructura para la Procuración de Justicia 5,000,000 6,000,000 1,000,000Infraestructura de Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia para la Seguridad Pública en el Ámbito Penal 28,500,000 22,541,241 -5,958,759Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Instalaciones para los Centros de Control y Confianza 8,035,000 8,045,000 10,000 Programas de Procuración de Justicia 3,000,000 3,000,000 0Operativos Conjuntos 32,641,020 34,291,537 1,650,517

PRESUPUESTO POR PROGRAMA ORIGINAL Y MODIFICADO 2009(pesos)

231


EJE Y PROGRAMA ORIGINAL MODIFICADO VARIACIÓNPrevención del Delito y Participación CiudadanaAtención a la Demanda Ciudadana 678,620 678,620 0Participación de la Comunidad 9,666,313 6,486,313 -3,180,000Desarrollo InstitucionalFormación y Capacitación 15,899,113 12,189,641 -3,709,472Renivelación Académica 850,000 850,000 0Formación Especializada 3,313,500 3,270,250 -43,250Sistema PenitenciarioConstrucción, Mejoramiento o Ampliación de Centros de Readaptación Social 7,850,000 8,440,528 590,528Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Tutelares de Menores Infractores (Centros de Readaptación de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal) 500,000 500,000 0Combate a la CorrupciónAplicación de los Procedimientos del Servicio Nacional de Carrera 1,825,000 750,000 -1,075,000Creación y Fortalecimiento del Centro de Control y Confianza 834,750 520,090 -314,660Plataforma MéxicoRed Nacional de Telecomunicaciones 50,536,387 53,454,697 2,918,310Sistema Nacional de Información 9,097,112 6,715,079 -2,382,033Registro Público Vehicular 63,000 67,000 4,000Indicadores de MediciónProgramas de Seguimiento y Evaluación 8,538,032 9,293,532 -755,500TOTAL 311,622,375 311,622,375 0

PRESUPUESTO POR PROGRAMA ORIGINAL Y MODIFICADO 2009(pesos)

232


PRESUPUESTO POR PROGRAMA EJERCIDO - COMPROMETIDO - SALDO 2009

EJE Y PROGRAMA EJERCIDO COMPROMETIDO SALDOAlinear las Capacidades del Estado Mexicano Contra la Delincuencia Evaluación y Depuración de Corporaciones Policiales 9,018,870 46,387 0Equipamiento de Personal e Instalaciones para Centros de Readaptación Social 12,604,709 2,275,441 0Equipamiento de Personal e Instalaciones para Tutelares de Menores Infractores (Centros de Readaptación de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal) 71,657 8,634 0Equipamiento de Personal e Instalaciones de Seguridad Pública 55,430,434 2,538,050 0Equipamiento de Personal e Instalaciones para el Centro de Control y Confianza 4,326,196 462,679 0Equipamiento de Personal e Instalaciones para Centros de Capacitación de Cuerpos de Seguridad Pública

1,486,868 149,939 0Equipamiento de Personal e Instalaciones para la Procuración de Justicia 24,313,406 14,439,206 0Equipamiento de Tribunales Superiores de Justicia para la Seguridad Pública en el Ámbito Penal 4,426,854 2,729,518 0Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Centros de Capacitación de Seguridad Pública 200,000 0 0Infraestructura para la Procuración de Justicia 3,863,231 2,136,769 0Infraestructura de Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia para la Seguridad Pública en el Ámbito Penal 14,671,578 7,869,663 0Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Instalaciones para los Centros de Control y Confianza 7,387,226 657,774 0Programas de Procuración de Justicia 2,522,101 477,899 0Operativos Conjuntos 34,275,974 15,563 0

(pesos)

233


PRESUPUESTO POR PROGRAMA EJERCIDO - COMPROMETIDO - SALDO 2009

EJE Y PROGRAMA EJERCIDO COMPROMETIDO SALDOPrevención del Delito y Participación Ciudadana Atención a la Demanda Ciudadana 0 678,620 0Participación de la Comunidad 4,929,121 1,557,192 0Desarrollo Institucional 0Formación y Capacitación 10,252,704 1,936,937 0Renivelación Académica 844,000 6,000 0Formación Especializada 2,729,002 541,248 0Sistema Penitenciario Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Centros de Readaptación Social 584,824 7,855,704 0Construcción, Mejoramiento o Ampliación de Tutelares de Menores Infractores (Centros de Readaptación de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal) 401,065 98,935 0Combate a la Corrupción Aplicación de los Procedimientos del Servicio Nacional de Carrera 0 750,000 0Creación y Fortalecimiento del Centro de Control y Confianza 379,377 140,713 0Plataforma México Red Nacional de Telecomunicaciones 35,850,584 17,604,113 0Sistema Nacional de Información 5,256,214 1,458,865 0Registro Público Vehicular 13,777 53,223 0Indicadores de Medición Programas de Seguimiento y Evaluación 8,425,401 868,131 0TOTAL 244,265,173 67,357,202 0

(pesos)

234


El Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012, ratifica que la seguridad públicaes una de las prioridades de la actual administración y se plantean loslineamientos para el desarrollo de las acciones de gobierno en esta materia,los cuales son congruentes con los lineamientos del Sistema Nacional deSeguridad Pública, y responden a las circunstancias estatales.

Del eje Alinear las Capacidades del Estado Mexicano Contra laDelincuencia, deriva el Programa de Evaluación y Certificación dePersonal, a través del cual se realizaron más de 44 mil 400 exámenes a11 mil 729 elementos de las distintas corporaciones vinculadas con laseguridad pública de tipo antidoping, médico, entorno social y situaciónpatrimonial, estudios de evaluación integral, psicométricos y evaluaciónde confianza, de los cuales 6,194 corresponden a 1,472 policíaspreventivos activos y aspirantes; 4,186 a 826 custodios penitenciarios enactivo y aspirantes; 33 a 5 custodios de tutelares de menores infractores;31,937 a 5,559 policías municipales en activo, 300 a 100 Agentes delMinisterio Público activos , 500 a 1,001 a 401 Policías Ministeriales activosy 150 a 50 Peritos en activo, al igual que a personal de atención en el C-4con 602 a 100 de ellos.

Además, se adquirieron 40 mil 485 piezas para uniformes (calzado,camisola, pantalón, fornituras, etc.) de las diversas corporaciones deseguridad pública; 174 vehículos equipados tipo patrulla; 2 mil 312 piezasde equipo antimotín; 773 armas cortas y largas; 180 mil cartuchos dediversos calibres; 2 equipos de detección de explosivos; 9 polígrafospara exámenes de confianza; 143 piezas de equipo de oficina; 109 piezasde equipo de cocinas y comedores; 671 piezas para dormitoriosprincipalmente colchones; 451 piezas de equipo informático, consistente

235


principalmente en computadoras e impresoras; 23 piezas de equipo einstrumental médico; 36 piezas para proyección y video; 7 accesorioscomplementarios para campo de tiro virtual. Todos estos bienes fueronprogramados para apoyar a las diferentes dependencias de seguridadpública y custodia, así como al Instituto Estatal de Formación Policial y alCentro de Control de Confianza C-3, así como a las corporacionesseguridad pública de 112 municipios del Estado.

Asimismo, se invirtieron recursos para la primera etapa de construccióndel Centro de Control de Confianza C-3 y el proyecto ejecutivo para elmejoramiento del Instituto Estatal de Formación Policial.

En materia de Equipamiento de Personal e Instalaciones de Procuraciónde Justicia, se adquirieron cerca de 458 armas cortas y largas; 755 milcartuchos de diversos calibres; 3 mil 300 accesorios para armaprincipalmente cargadores; 16 mil 044 piezas de uniformes (calzado,camisola, pantalón, fornituras, etc.); 700 piezas de equipo antimotín; 234piezas para asalto y reacción; y de 60 vehículos de diferentes tipos y 250accesorios, todo para la Policía Ministerial. Además, la adquisición de469 piezas para laboratorio de investigación criminalística; 305 piezasde sustancias químicas y diversos reactivos y 984 piezas de uniformepara el área de servicios periciales; 530 piezas de mobiliario de oficina,384 piezas de equipo informático; 1 PCR para cuantificación de ADNhumano y 1 sistema de detección molecular.

Dentro del mismo Eje, en el Programa de Infraestructura para laProcuración de Justicia, se destinaron recursos para el mejoramiento yampliación de un Banco de Armas y Almacén y equipamiento fijo para elSEMEFO. Asimismo, se destinaron recursos para la realización deOperativos Preventivos Policíacos, tanto de la Secretaría de Seguridad

236


Pública, como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, en lamodalidad de Operativos Preventivos, Operativos de Reacción yOperativos de Investigación,

Dentro del Eje de la Comunidad en la Seguridad Pública, se Integraron25 comités de participación ciudadana y el fortalecimiento de 50 comitésya existentes y para dos campañas de difusión de los Programas deParticipación Ciudadana, al igual que 4 programas de coordinación condiversas dependencias de los 3 ámbitos de gobierno e institucionesprivadas.

Dentro del Eje Desarrollo Institucional, se programaron cursos decapacitación básica y de actualización a 3 mil 235 elementos activos yaspirantes tanto de la policía estatal como de la municipal, así como 669becas a aspirantes a policía estatal preventivo, de custodia, policíaministerial y ministerio público aspirantes. En cuanto a FormaciónEspecializada, se programaron cursos para un mil 94 elementos de lapolicía preventiva, custodio penitenciario, custodio de tutelares de menoresinfractores y policías municipales en activo, tanto en la Academia Regionalde Occidente como en otros planteles especializados en la materia.

Dentro del Eje Sistema Penitenciario, se destinaron recursos para laelaboración de los proyectos constructivos de la Cárcel Distrital dePuruándiro y del Centro de Integración Juvenil de Uruapan, al igual quediversos mejoramientos en materia de obra pública, en los centros dedetención de Zitácuaro, Puruándiro, Mil Cumbres y Morelia, y se reforzaronlas instalaciones de los sistemas de seguridad y control de acceso delCereso de Uruapan y el Cereso ”David Franco Rodríguez.”

237


El Eje de Combate a la Corrupción gira fundamentalmente en torno a laintegración del Servicio Civil de Carrera y la evaluación y capacitaciónespecializada del personal que realiza las evaluaciones de control deconfianza en el ámbito estatal, programándose 51 acciones tanto deevaluación como de capacitación básica y altamente especializada.

Del Eje de Plataforma México, deriva el programa Red Nacional deTelecomunicaciones y Servicio Telefónico de Emergencia 066, en el año2009 se continuó apoyando la operación del Centro de Comunicaciones,Control y Comando C-4, del Estado, y de los Subcentros ubicados en losmunicipios de Lázaro Cárdenas, Uruapan, Pátzcuaro, La Piedad, Zitácuaro,Zamora y Apatzingán, mediante la adquisición de equipo, 58 equipos paratelefonía; 6 switches para red de transporte; 3 ruteadores; 5 sistemas deseguridad para red de datos; 110 accesorios para equipos de computo,red y periféricos; 4 enlaces de transmisión de datos; 1 ampliación derepetidor de 8 canales; 3970 radios de alta tecnología y 618 accesoriospara los mismos, 72 equipos para videovigilancia; 4 vehículos para apoyoa la red estatal y 82 equipos diversos de computo y sistemas de apoyopara la red; 362 equipos y licencias para la operación del sistema dellamadas de emergencia 066; 22 equipos y licencias para la operacióndel sistema de llamadas de denuncia anónima 089; así como diversasacciones para la operación y mantenimiento de la red detelecomunicaciones tales como servicios de mantenimiento del equipode telefonía, red de transporte y videovigilancia, actualización deconmutador telefónico, software de sistema operativo y aplicativos pararadiocomunicación, servicio de telecomunicaciones para la PlataformaMéxico. Además gastos de operación tales como la remuneración al

238


personal administrativo para 221 personas, pago de contratación y rentade líneas telefónicas digitales, energía eléctrica, renta de inmuebles ydemás gastos inherentes para la administración.

En este Programa del Sistema Nacional de Información sobre SeguridadPública, se determinó un proyecto especial para la operación de laDirección de Investigación y Análisis del Delito, consistente en laactualización de campos, combos, vinculación de datos, creación dereportes y consultas así como la vinculación de los lectores de huellascon el sistema; dichos lectores tienen compatibilidad con los utilizadospor el Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Pública para elregistro de huellas (AFIS); 10 equipos estaciones de trabajo captura deregistros, búsqueda rápida y trabajo integral de AFIS; además de gastosde operación tales como la remuneración al personal de administración yoperación con 50 personas, gastos inherentes para la administración,materiales y útiles para toma de huellas y diversos cursos de altaespecialización.

Se continuó con el proyecto especial del Registro Público Vehicular(REPUVE) consistente en 3 computadoras para la operación del mismo.

Con los recursos que se destinaron al Eje de Indicadores de Medición,se apoyó la operación del Secretariado Ejecutivo del Consejo Estatal deSeguridad Pública, así como de la Secretaría Técnica del FideicomisoFondo de Seguridad Pública, a fin de que puedan realizar las actividadesy funciones previstas por los Consejos Nacional y Estatal de SeguridadPública, los Convenios de Coordinación y las específicas de cada AnexoTécnico. Para lo cual, se contrataron 31 personas como apoyo en laestructura ocupacional, se realizaron 407 traslados, un equipo de mobiliariode oficina, 12 lotes de materiales y útiles de oficina y para bienes

239


informáticos, un lote para gastos inherentes de administración y 2vehículos, así como la realización de encuestas de percepción ciudadanae institucional y el informe de evaluación de los Convenios en Materia deseguridad Pública.

240


241



COORDINACION DE COMUNICACION SOCIAL 72,689,877 6.81

SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACION 894,663,302 83.76

COORDINACION DE CONTRALORIA 37,914,902 3.55

SISTEMA MICHOACANO DE RADIO Y TELEVISION 52,171,550 4.88

COMITE DE ADQUISICIONES DEL PODER EJECUTIVO 10,682,902 1.00

SUMA DEL SECTOR 1,068,122,533 100.00

A D M I N I S T R A C I O N Y F I N A N Z A SANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL

( pesos )


242


PESOS %COORDINACION GENERAL DE COMUNICACION SOCIAL 72,689,877 6.81SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACION 894,663,302 83.76COORDINACION DE CONTRALORIA 37,914,902 3.55SISTEMA MICHOACANO DE RADIO Y TELEVISION 52,171,550 4.88COMITE DE ADQUISICIONES DEL PODER EJECUTIVO 10,682,902 1.00 TOTAL 1,068,122,533 100.00

CLASIFICACION DEL SECTOR ADMINISTRACION Y FINANZAS

1.00%

4.88%

3.55%

83.76%

6.81%

243


-

200,000,000

400,000,000

600,000,000

800,000,000

1,000,000,000

1,200,000,000

2008 2009

PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR ADMINISTRACION Y FINANZAS



ADMINISTRACION Y FINANZAS 947,693,844 1,068,122,533 120,428,689 12.71

La variación de este sector en el ejercicio 2009 en relación con el ejercicio2008 fué de 12.71%.

244


245



PAGO DE CAPITAL 60,590,166 7.34

INTERESES 765,416,901 92.66

SUMA DEL SECTOR 826,007,067 100.00

DEUDA PUBLICA

( pesos )

ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIALPOR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009

SECTOR DEUDA PUBLICA

92.66%

7.34%

PESOS %PAGO DE CAPITAL 60,590,166 7.34INTERESES 765,416,901 92.66 TOTAL 826,007,067 100.00

246



-

200,000,000

400,000,000

600,000,000

800,000,000

2008 2009

PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR DEUDA PUBLICAEN LOS EJERCICIOS 2008 Y 2009


DEUDA PUBLICA 615,171,683 826,007,067 210,835,384 34.27

247


248


POLITICA DE DEUDA PÚBLICA

En lo que respecta al desarrollo de la Deuda Pública en el ejercicio 2009,como es nuestra obligación en este período que se informa, se vigiló ydio cumplimiento con todos y cada uno de los compromisos crediticioscontraídos por la entidad y municipios acreditantes.

Deuda Pública Estatal

La Deuda Pública Estatal al 31 de diciembre de 2009, presento unincremento de 2 mil 023 millones 887 mil 216 pesos, lo que equivale al76.76% respecto al cierre del ejercicio 2008, lo que nos da un saldo de 4mil 660 millones 406 mil 790 pesos.

GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPOPOLITICA DE DEUDA PUBLICA

( pesos )

SALDO AL SALDO AL VARIACIONCONCEPTO 31-Dic-08 31-Dic-09 IMPORTE %

ESTATAL DIRECTA 2,612,545,511 4,649,036,576 2,036,491,065 77.95

MUNICIPAL AVALADA 23,974,063 11,370,214 (12,603,849) (52.57)

TOTAL 2,636,519,574 4,660,406,790 2,023,887,216 76.76

249


En lo que respecta a la Deuda Pública Directa del Gobierno del Estado,se informa que el saldo al 31 de diciembre de 2009 es de 4 mil 649millones 36 mil 576 pesos.

1,592

60

1,479

20

2,787

10

2,597

10

2,633

140

2,628

140

2,622

130

2,617

120

2,613

240

2,606

210

2,599

180

2,595

150

4,649

110

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

31-Dic-03 31-Dic-04 31-Dic-05 31-Dic-06 31-Dic-07 31-Mar-08 30-Jun-08 30-Sep-08 31-Dic-08 31-Mar-09 30-Jun-09 30-Sep-09 31-Dic-09

SALDOS DE LA DEUDA PUBLICA ESTATALMILLONES DE PESOS

(VALORES NOMINALES)

DEUDA PUBLICA DIRECTA DEUDA PUBLICA MUNICIPAL DEUDA PUBLICA PARAESTATAL

250


La Deuda Pública Directa en valores constantes en este último ejerciciomostró un incremento del 41.78%.

1,531

6 0

1,353

2 0

2,466

1 0

2,208

1 0

2,158

120

2,122

110

2,106

100

2,064

100

2,010

18 0

1,984

160

1,974

13 0

1,952

11 0

3,453

8 00

200400600800

1,0001,2001,4001,6001,8002,0002,2002,4002,6002,8003,0003,2003,4003,600

31-Dic-03 31-Dic-04 31-Dic-05 31-Dic-06 31-Dic-07 31-Mar-08 30-Jun-08 30-Sep-08 31-Dic-08 31-Mar-09 30-Jun-09 30-Sep-09 31-Dic-09

SALDOS DEUDA PUBLICA ESTATALMILLONES DE PESOS

(VALORES CONSTANTES DIC'2002=100)

DEUDA PUBLICA DIRECTA DEUDA PUBLICA MUNICIPAL DEUDA PUBLICA PARAESTATAL

251


Deuda Municipal Avalada

El saldo al 31 de diciembre 2009, de la Deuda Pública Municipal asciendea 11 millones 370 mil 214 pesos, reflejando una disminución de 12millones 603 mil 849 respecto al ejercicio 2008.

GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPODEUDA PUBLICA DE LOS ORGANISMOS OPERADORES DE LOS SERVICIOS

DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LOS MUNICIPIOSAL 31 DE DICIEMBRE DEL 2009

( pesos )

ENTIDAD SALDO

MORELIA 393,034

TOTAL 393,034

GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPODEUDA PUBLICA MUNICIPAL

AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2009( pesos )

ENTIDAD SALDO

BUENAVISTA 2,793,345

ZACAPU 8,183,835

TOTAL 10,977,180

252


Deuda Pública sin Recurso

El saldo al 31 de diciembre del 2009, de la Deuda Pública Sin Recursodel Estado asciende a 3 mil 812 millones 29 mil 823 pesos.

GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPODEUDA PÚBLICA SIN RECURSO DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009(PESOS)

SALDO

3,812,029,823

TOTAL 3,812,029,823

ENTIDAD

CERTIFICADOS BURSATILES FIDUCIARIOS (CLAVE DE PIZARRA: MICHCB 07U)

253


254



PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 3,160,179,835 48.55

2,508,679 0.04

APORTACIONES A MUNICIPIOS 3,346,080,385 51.41

SUMA DEL SECTOR 6,508,768,899 100.00

PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE

( pesos )

POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL

PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS

SECTOR PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS

0.04%

48.55%

51.41%

PESOS %PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 3,160,179,835 48.55PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE 2,508,679 0.04APORTACIONES A MUNICIPIOS 3,346,080,385 51.41 TOTAL 6,508,768,899 100.00

255


PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS

Al cierre del Ejercicio Fiscal del 2009 se observa un crecimiento nominaldel 90.38%, con respecto a los recursos que se ejercieron en el año2002, tal situación obedece a la capacidad que se ha tenido en larecaudación de los diversos Impuestos y Derechos que conforman laRecaudación Federal Participable, a la adición de nuevos conceptos quese participan a los Municipios desde el año 2008 como son: los Incentivosa la Venta Final de Gasolinas y Diesel y el Fondo de Compensación y alos recursos pagados a los Municipios en el año 2009, provenientes delFondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas(FEIEF).

No obstante, las participaciones pagadas a los municipios del Estadodurante el año 2009, sufrieron una drástica caída respecto a la estimacióninicial, por lo que se distribuyeron recursos del Fondo de Estabilizaciónde los Ingresos de las Entidades Federativas, con el objeto de compensarla disminución en el monto de las participaciones vinculadas a laRecaudación Federal Participable, habiéndose pagado a los municipiosdel Estado la cantidad de 368 millones 185 mil 550 pesos.

La caída de las participaciones en Ingresos Federales observada duranteel año 2009, obedeció principalmente a la baja Recaudación FederalParticipable, debido principalmente a la disminución en los Ingresosprovenientes de la actividad petrolera y a la menor recaudación tributariano petrolera que se dio durante ese año.

256


Es de precisar que, la cantidad de 6 mil 508 millones 768 mil 899 pesosejercidos durante el año 2009 representó el 14.72% del gasto total delGobierno del Estado.

3,4193,714 3,902

4,3994,960

5,278

6,4076,509

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOSEN LOS AÑOS DE 2002 - 2009

(millones de pesos)

AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

PARTICIPACIONES Y APORTS. A MUNICIPIOS 3,419 3,714 3,902 4,399 4,960 5,278 6,407 6,509

PORCENTAJES DE CRECIMIENTO 8.63 14.13 28.66 45.07 54.37 87.39 90.38

S E C T O R

NOTA: En los años 2003, 2004, 2006, 2007, 2008 y 2009 se incluyen los recursos transferidos al Municipio de La Piedad por concepto de participaciones por cuotas de peaje.

257


El monto ejercido por concepto de Participaciones y Aportacionespagadas a los municipios del Estado durante el año 2009, ascendió a lacantidad de 6 mil 508 millones 768 mil 899 pesos, mientras que en el año2008 se transfirieron recursos por ese mismo concepto a los municipiospor la cantidad de 6 mil 406 millones 828 mil 887 pesos, observándoseun ligero incremento por la cantidad de 101 millones 940 mil 12 pesos,que representan el 1.59%.

El bajo crecimiento observado del monto ejercido en el año 2009 conrespecto a lo ejercido en el 2008, obedece a la repercusión que tuvo lacrisis mundial en nuestro País, y muy particularmente en la RecaudaciónFederal Participable, puesto que tanto los ingresos tributarios como lospetroleros perdieron dinamismo en el 2009, y siendo estos elementosimportantes en la Recaudación Federal Participable, las repercusionesse han observado de manera directa en las Participaciones Federales.

258


6,406,828,8876,508,768,899

500,000,000

1,500,000,000

2,500,000,000

3,500,000,000

4,500,000,000

5,500,000,000

6,500,000,000

2008 2009

PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR PARTICIPACIONES YAPORTACIONES A MUNICIPIOS EN LOS AÑOS 2008 Y 2009

(pesos)

AÑO 2008 2009 DIFERENCIA PORCENTAJE

PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS 6,406,828,887 6,508,768,899 101,940,012 1.59

259


1,504

997

918

1,747

1,022

941

1,869

1,076

954

2,110

1,219

1,070

2,525

1,303

1,132

2,567

1,459

1,252

3,176

1,752

1,479

3,163

1,824

1,522

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

PARTICIPACIONES F.I.S.M. FORTAMUN

PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOSPAGOS REALIZADOS DURANTE EL PERIODO 2002 - 2009

(millones de pesos)

AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009PARTICIPACIONES

Y APORTACIONES A MUNICIPIOS

3,419 3,710 3,899 4,399 4,960 5,278 6,407 6,509

260


Los Municipios del Estado recibieron recursos por concepto deParticipaciones en Ingresos Federales y Estatales en el año 2009 por lacantidad de 3 mil 160 millones 179 mil 835 pesos, cuyo monto sufrió undecremento de 76 millones 216 mil 240 pesos, respecto a la estimaciónque se tenía contemplada para ese año, disminución equivalente al 2.35%.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

ESTIMADAS PAGADAS

PARTICIPACIONES PAGADAS A MUNICIPIOSCOMPARATIVO ESTIMADO-PAGADO 2002- 2009

(millones de pesos)

AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009ESTIMADAS 1,675 1,725 1,809 2,062 2,225 2,471 2,996 3,236PAGADAS 1,504 1,747 1,869 2,110 2,520 2,565 3,173 3,160

NOTA: No incluye los recursos transferidos al Municipio de La Piedad, por concepto de participaciones por cuotas de peaje.

261


Las transferencias realizadas a los Municipios del Estado provenientesdel Fondo de Aportaciones Federales para la Infraestructura SocialMunicipal en el año 2009, ascendieron a la cantidad de 1 mil 824 millones424 mil 885 pesos, de conformidad a lo dispuesto por el Artículo 33 de laLey de Coordinación Fiscal, los cuales debieron destinarse exclusivamenteal financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones quebeneficien directamente a sectores de su población, que se encuentrenen condiciones de rezago social y de pobreza extrema, en los rubros deagua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal,electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud,infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos ruralese infraestructura productiva rural.

997.0 1,021.7 1,075.8

1,218.9 1,303.4

1,458.9

1,752.1 1,824.4

0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

1,400.0

1,600.0

1,800.0

2,000.0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

FONDO DE APORTACIONES FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPALPAGOS A MUNICIPIOS DURANTE EL PERIODO 2002 - 2009

(millones de pesos)

262


Así mismo, fueron transferidos los recursos provenientes del Fondo deAportaciones Federales para el Fortalecimiento de los Municipios y lasDemarcaciones Territoriales del Distrito Federal, los cuales en el ejercicio2009 ascendieron a la cantidad de 1 mil 521 millones 655 mil 500 pesos,conforme a lo establecido en el Artículo 38 de la Ley de CoordinaciónFiscal, los que debieron destinarse exclusivamente a la satisfacción desus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus obligacionesfinancieras, al pago de derechos y aprovechamientos por concepto deagua y a la atención de las necesidades directamente vinculadas a laseguridad pública de sus habitantes.

Este Fondo se distribuye a los Municipios del Estado en proporción directaal número de habitantes con que cuenta cada uno de ellos, de acuerdo ala información estadística más reciente que al efecto publica el InstitutoNacional de Estadística y Geografía.

918.3 941.4 954.3 1,069.9 1,132.01,251.5

1,479.5 1,521.7

0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

1,400.0

1,600.0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

FONDO DE APORTACIONES FEDERALES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL, PAGOS A MUNICIPIOS

DE 2002 A 2009(millones de pesos)

263


Como resultado del Convenio celebrado por el Gobierno Federal porconducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Gobierno delEstado de Michoacán y el Ayuntamiento del Municipio de La Piedad,Michoacán, con la participación de Caminos y Puentes Federales deIngresos y Servicios Conexos, conforme a lo establecido en el Artículo9º-A de la Ley de Coordinación Fiscal, se obtuvieron recursos durante elaño 2009 por la cantidad de 2 millones 508 mil 679 pesos, los cuales setransfirieron al municipio de La Piedad, siendo éste municipio donde seencuentra ubicado el Puente que genera el ingreso.

De conformidad a lo dispuesto el en Artículo 2°-A fracción I de la Ley deCoordinación Fiscal, el Ayuntamiento de Lázaro Cárdenas es el único enel Estado de Michoacán que se ve beneficiado con las participacionesprovenientes del Fondo Especial del 0.136% de la Recaudación FederalParticipable, por ser un Municipio colindante con litoral por el que se realizamaterialmente la entrada al País y salida de él de los bienes que seimportan y exportan.

Cabe mencionar, que los recursos provenientes de este Fondo le sonpagados directamente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.Durante el año 2009, el Municipio percibió la cantidad de 63 millones 703mil 36 pesos, misma que comparada con el monto de 55 millones 242mil pesos percibidos durante el ejercicio 2008 presenta una variación a laalza por la cantidad de 8 millones 461 mil 36 pesos, equivalente al 15.32%.

264


31.434.7

38.9

34.6

38.739.5

55.2

63.7

0.0

5.010.0

15.0

20.0

25.030.0

35.0

40.0

45.050.0

55.0

60.0

65.0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

PARTICIPACIONES PAGADAS AL MUNICIPIO DE LÁZARO CÁRDENAS, MICH. , POR EL 0.136% DE LA RECAUDACIÓN FEDERAL PARTICIPABLE, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 2°-A, FRACCIÓN I

DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL (millones de pesos)

265


PARTICIPACIONES FONDO DE FONDO DE

EN APORTACIONES APORTACIONES

INGRESOS PARA LA PARA EL

FEDERALES Y INFRAESTRUCTURA FORTALECIMIENTO

ESTATALES SOCIAL MUNICIPAL DE LOS MUNICIPIOS

001 ACUITZIO 12,461,045 7,048,883 3,856,631 23,366,559 002 AGUILILLA 29,863,976 18,774,318 6,199,692 54,837,986 003 ALVARO OBREGON 18,377,323 11,978,136 7,173,058 37,528,517 004 ANGAMACUTIRO 13,126,010 11,306,340 4,731,778 29,164,128 005 ANGANGUEO 12,290,042 6,479,359 3,832,844 22,602,245 006 APATZINGAN 75,212,854 35,379,980 44,151,752 154,744,586 007 APORO 23,458,891 2,078,322 1,037,822 26,575,035 008 AQUILA 43,669,171 34,803,473 8,017,895 86,490,539 009 ARIO 26,534,723 20,514,548 12,141,943 59,191,214 010 ARTEAGA 39,464,903 28,640,940 8,123,404 76,229,247 011 BRISEÑAS 13,002,021 3,082,850 3,667,867 19,752,738 012 BUENAVISTA 30,793,570 16,385,392 14,593,198 61,772,160 013 CARACUARO 22,954,248 10,600,542 3,582,309 37,137,099 014 COAHUAYANA 14,777,031 6,932,428 4,462,827 26,172,286 015 COALCOMAN 40,337,921 23,379,861 6,965,877 70,683,659 016 COENEO 17,030,023 19,101,775 7,473,086 43,604,884 017 CONTEPEC 23,023,143 16,383,718 11,777,075 51,183,936 018 COPANDARO 10,375,005 9,360,858 3,119,605 22,855,468 019 COTIJA 18,393,267 8,145,715 6,985,444 33,524,426 020 CUITZEO 20,389,339 12,896,299 10,057,091 43,342,729 021 CHARAPAN 11,625,611 10,933,489 4,169,321 26,728,421 022 CHARO 17,874,878 13,170,798 7,449,683 38,495,359 023 CHAVINDA 11,841,429 6,212,659 3,689,352 21,743,440 024 CHERAN 14,391,303 14,013,529 6,036,633 34,441,465 025 CHILCHOTA 21,879,262 18,710,314 11,624,758 52,214,334 026 CHINICUILA 19,437,792 7,898,569 2,049,938 29,386,299 027 CHUCANDIRO 8,792,096 8,300,047 2,116,313 19,208,456 028 CHURINTZIO 8,884,552 3,255,753 2,117,848 14,258,153 029 CHURUMUCO 19,173,769 19,259,607 5,295,003 43,728,379 030 ECUANDUREO 13,063,685 7,691,149 4,765,157 25,519,991 031 EPITACIO HUERTA 16,379,995 14,790,378 6,072,698 37,243,071 032 ERONGARICUARO 12,848,676 6,964,316 5,010,705 24,823,697 033 GABRIEL ZAMORA 17,434,464 10,878,553 7,625,786 35,938,803 034 HIDALGO 67,385,035 44,618,932 42,322,806 154,326,773 035 LA HUACANA 32,592,437 29,619,945 12,190,669 74,403,051 036 HUANDACAREO 12,378,723 4,408,063 4,240,683 21,027,469 037 HUANIQUEO 10,202,250 10,421,011 2,926,236 23,549,497 038 HUETAMO 41,582,270 33,493,081 15,822,087 90,897,438 039 HUIRAMBA 9,895,996 5,823,483 2,827,250 18,546,729

M U N I C I P I O

TOTAL

CLAVE NOMBRE

PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOS

(pesos)DURANTE EL EJERCICIO 2009

266







040 INDAPARAPEO 15,283,544 9,514,271 5,806,432 30,604,247 041 IRIMBO 13,819,185 7,748,354 4,379,954 25,947,493 042 IXTLAN 12,932,928 6,258,182 4,908,649 24,099,759 043 JACONA 52,506,884 10,279,884 23,031,209 85,817,977 044 JIMENEZ 13,062,031 9,204,422 4,916,706 27,183,159 045 JIQUILPAN 24,583,223 9,082,684 12,173,787 45,839,694 046 JOSE SIXTO VERDUZCO 20,029,745 19,658,985 9,126,312 48,815,042 047 JUAREZ 13,096,232 5,217,175 4,610,155 22,923,562 048 JUNGAPEO 17,636,816 20,168,806 7,125,099 44,930,721 049 LAGUNILLAS 11,416,301 3,874,548 1,852,349 17,143,198 050 MADERO 25,114,228 20,537,974 6,050,062 51,702,264 051 MARAVATIO 43,935,825 51,816,041 26,921,987 122,673,853 052 MARCOS CASTELLANOS 12,567,180 3,358,228 4,224,953 20,150,361 053 LAZARO CARDENAS 112,570,534 40,047,159 62,536,741 215,154,434 054 MORELIA 349,734,681 73,539,278 262,484,577 685,758,536 055 MORELOS 10,886,928 9,248,778 3,270,770 23,406,476 056 MUGICA 28,542,075 16,779,304 15,435,733 60,757,112 057 NAHUATZEN 19,034,641 15,762,157 9,612,803 44,409,601 058 NOCUPETARO 18,589,703 16,236,200 2,934,677 37,760,580 059 NUEVO PARANGARICUTIRO 15,392,969 4,491,928 6,149,432 26,034,329 060 NUEVO URECHO 10,672,079 5,859,191 2,962,685 19,493,955 061 NUMARAN 11,935,507 5,862,428 3,601,876 21,399,811 062 OCAMPO 18,779,985 12,579,068 7,937,708 39,296,761 063 PAJACUARAN 16,866,398 9,212,901 7,064,480 33,143,779 064 PANINDICUARO 15,066,249 14,873,086 6,054,666 35,994,001 065 PARACUARO 20,087,388 14,482,917 8,748,399 43,318,704 066 PARACHO 22,719,622 18,356,320 12,234,407 53,310,349 067 PATZCUARO 50,105,358 35,228,824 30,642,800 115,976,982 068 PENJAMILLO 15,947,802 10,664,046 6,339,347 32,951,195 069 PERIBAN 18,783,309 4,395,600 8,043,601 31,222,510 070 LA PIEDAD 62,279,748 18,116,871 34,964,437 115,361,056 071 PUREPERO 15,807,319 3,019,271 5,865,901 24,692,491 072 PURUANDIRO 40,150,164 50,287,755 24,781,119 115,219,038 073 QUERENDARO 13,067,635 7,672,254 4,785,875 25,525,764 074 QUIROGA 19,786,365 14,316,427 8,974,379 43,077,171 075 REGULES 10,908,141 4,816,937 3,626,047 19,351,125 076 LOS REYES 34,769,148 17,969,998 19,869,401 72,608,547 077 SAHUAYO 47,090,488 12,575,279 23,773,991 83,439,758 078 SAN LUCAS 17,871,468 14,465,692 6,504,324 38,841,484

M U N I C I P I O

TOTAL

CLAVE

DURANTE EL EJERCICIO 2009(pesos)

NOMBRE


267







079 SANTA ANA MAYA 13,232,207 8,473,043 4,575,242 26,280,492 080 SALVADOR ESCALANTE 27,960,211 26,052,908 14,771,987 68,785,106 081 SENGUIO 15,456,184 17,290,263 6,119,505 38,865,952 082 SUSUPUATO 12,011,940 10,177,528 2,955,395 25,144,863 083 TACAMBARO 42,293,008 38,565,591 22,989,390 103,847,989 084 TANCITARO 22,161,999 18,131,338 10,009,516 50,302,853 085 TANGAMANDAPIO 19,212,473 14,794,393 9,310,473 43,317,339 086 TANGANCICUARO 22,830,724 10,877,140 11,529,992 45,237,856 087 TANHUATO 14,082,402 6,425,132 5,593,497 26,101,031 088 TARETAN 12,711,308 4,762,962 4,716,815 22,191,085 089 TARIMBARO 34,469,882 21,661,493 19,750,848 75,882,223 090 TEPALCATEPEC 25,653,042 7,047,266 8,499,015 41,199,323 091 TINGAMBATO 12,404,422 6,264,738 4,845,727 23,514,887 092 TINGUINDIN 13,046,142 5,109,669 4,762,855 22,918,666 093 TIQUICHEO DE N. ROMERO 28,618,873 14,391,580 5,242,824 48,253,277 094 TLALPUJAHUA 21,154,252 12,392,930 9,734,809 43,281,991 095 TLAZAZALCA 9,627,750 6,087,921 2,599,735 18,315,406 096 TOCUMBO 12,876,663 3,616,327 3,767,620 20,260,610 097 TUMBISCATIO 23,116,381 17,991,920 3,208,616 44,316,917 098 TURICATO 36,659,052 39,031,568 12,083,242 87,773,862 099 TUXPAN 20,721,398 14,556,298 9,403,320 44,681,016 100 TUZANTLA 22,126,645 20,980,710 5,870,889 48,978,244 101 TZINTZUNTZAN 13,255,789 10,037,855 4,703,387 27,997,031 102 TZITZIO 21,334,820 15,051,072 3,604,178 39,990,070 103 URUAPAN 149,185,324 63,103,299 107,131,246 319,419,869 104 VENUSTIANO CARRANZA 17,630,407 6,789,329 8,143,738 32,563,474 105 VILLAMAR 15,314,453 12,035,518 5,951,459 33,301,430 106 VISTA HERMOSA 15,832,360 7,780,644 6,680,428 30,293,432 107 YURECUARO 21,605,488 11,085,396 10,033,687 42,724,571 108 ZACAPU 44,752,465 23,489,758 27,100,776 95,342,999 109 ZAMORA 100,360,077 29,786,008 65,510,552 195,656,637 110 ZINAPARO 9,062,845 2,479,629 1,235,795 12,778,269 111 ZINAPECUARO 31,253,552 29,845,433 16,928,202 78,027,187 112 ZIRACUARETIRO 13,560,756 8,094,562 5,291,550 26,946,868 113 ZITACUARO 77,975,986 78,847,028 52,367,236 209,190,250

S U M A S 3,160,179,835 1,824,424,885 1,521,655,500 6,506,260,220

CLAVE NOMBRE

M U N I C I P I O

TOTAL

DURANTE EL EJERCICIO 2009(pesos)


268


269


MODIFICACIONES PRESUPUESTALES

Con base en lo dispuesto por los Artículos 24, 25 y 26 de la Ley dePresupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Michoacán deOcampo, así como en los Artículos 11, 13, 26 y 27 del Decreto queContiene el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado deMichoacán de Ocampo, para el Ejercicio Fiscal del Año 2009, publicadoel 31 de diciembre del año 2008 en el Periódico Oficial del Estado, serealizaron movimientos netos en forma adicional a la asignación autorizadaen el Presupuesto de Egresos del Estado de Michoacán de Ocampo,para el Ejercicio Fiscal del año 2009, durante el período comprendido del1° de enero al 31 de diciembre del año 2009, por la cantidad de 3 mil 565millones 933 mil 247 pesos, equivalente al 9.21%, respecto delPresupuesto Autorizado que importa la cantidad de 38 mil 714 millones177 mil 007 pesos, con lo cual, el Presupuesto Modificado asciende a lacantidad de 42 mil 280 millones 110 mil 254 pesos.

El ingreso adicional obtenido en el ejercicio fiscal del año 2009, por lacantidad de 3 mil 565 millones 933 mil 247 pesos, se distribuyó de acuerdoal destino específico, así como a las necesidades de ampliacionespresupuestales que requirieron las Unidades ProgramáticasPresupuestarias, siendo los conceptos siguientes los más importantes:

Servicios de Educación Básica y NormalServicios de SaludInfraestructura Social MunicipalFortalecimiento de los Municipios

270


Alimentación y Asistencia SocialInfraestructura de Educación BásicaInfraestructura de Educación SuperiorEducación TecnológicaEducación de AdultosSeguridad PúblicaSeguridad Pública MunicipalUniversidad Michoacana de San Nicolás de HidalgoEducación Media SuperiorSistema Estatal de Protección en Salud (Seguro Popular)Agua Potable y Saneamiento en Zonas UrbanasAgua Potable y Saneamiento en Zonas RuralesConstrucción y Mantenimiento de Plantas de Tratamiento deAguas ResidualesPromoción y Desarrollo TurísticoEquipamiento e Infraestructura para Seguridad PúblicaCuencas de los Lagos de Pátzcuaro, Cupatitzio y Cuitzeo, asícomo la Cuenca Lerma de Chapala y la Cuenca del Río DueroInfraestructura Cultural de los EstadosProgramas de Infraestructura FísicaProgramas de Infraestructura DeportivaPrograma CarreteroProgramas de SaludInfraestructura Física en SaludEjecución de Programas Prioritarios de Beneficio SocialProgramas de Producción ForestalProgramas al EmpleoProgramas de Instancia de Mujeres

271


Y muy especialmente, por la importancia que representa para lazona de la tierra caliente del Estado de Michoacán, la construcciónde la Presa Francisco J. Múgica.

De la Unidad Programática Presupuestaria denominada ErogacionesAdicionales y Provisiones, se realizaron reasignaciones a las UnidadesProgramáticas Presupuestarias en forma compensada, por un importeneto de 2 mil 525 millones 619 mil 735 pesos, para cubrir principalmenteel costo del incremento salarial y prestaciones de seguridad social de lostrabajadores al servicio del Gobierno del Estado, así como del magisterioestatal, gasto de operación de las diferentes Unidades ProgramáticasPresupuestarias, así como para la ejecución de obras y accionesprioritarias del Gobierno del Estado.

De la Unidad Programática Presupuestaria denominada Programas deInversiones Concurrentes, se reasignaron recursos por la cantidad de 1mil 414 millones 657 mil 837 pesos, en forma compensada, para laejecución de obras y acciones, así como para obra convenida con losmunicipios del Estado, consideradas en los Programas Prioritarios delGobierno del Estado.

cuenta pública de la hacienda...

Documents