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EDITORIAL Número 24 - Junio 2010 SUMARIO EDITORIAL La subida del IVA, un nuevo impacto al encarecimiento de las tarifas eléctricas del Regadío NOTICIAS Africa & Spain for water XXVIII Congreso Nacional de Riego Proyecto SCARCE IV Conferencia Ministerial Ronda del Agua Conferencia – Almuerzo CR de Palos de la Frontera Banco Asiático de Desarrollo Inter CUENCAS EBRO El Canal que trae la vida, CGR Canal de la Derecha del Ebro XII CONGRESO NACIONAL DE COMUNIDADES DE REGANTES DE ESPAÑA INTERNACIONAL FENACORE renueva la Presidencia de la EIC Mesa Internacional del Regadío INFORME HIDROCANAL TRAGSA P Para las Comunidades de Regantes, como usuarios finalistas en la recaudación del IVA, este alza impositiva de dos puntos supone una nueva “piedra en el camino” para salir de una crisis que nos asfixia desde que la caída del precio de los productos agrarios y el injusto encarecimiento de las tarifas eléctricas redujeran nuestro margen de beneficio hasta el punto de poner en serio peligro -como estamos viviendo-, la sostenibilidad económica de nuestro sector. Precisamente, el reciente impacto de esta nueva subida impositiva sobre la factura eléctrica nos coloca ahora más que nunca en una situación próxima al límite. Si en este último año a duras penas hemos podido ir haciendo frente a los altos costes energéticos -que se han encarecido más de un 60%-, salir adelante con esta nueva carga no va a resultar tarea fácil para el regadío español. Este incremento nos afectará tanto al término de Potencia –incrementado desde julio de 2008 en más de un 450%-, como al término de energía –incrementado entre un 60% y en más de un 150%, según la tarifa que tuviese anteriormente la zona regable-. Desde luego, si el premio a la modernización de regadíos es una constante subida de la energía, será, aunque no lo queramos, más rentable –dando un paso atrás en la historia- volver al riego con norias en los pozos y a los ingeniosos sistemas de distribución de agua del pasado. ¿De qué nos está sirviendo todo nuestro esfuerzo para ser más eficientes si el “premio” que recibimos es la asfixia económica debido a los altos costes de la energía eléctrica de los modernizados equipos de presión? (Continúa en la página 2) LA SUBIDA DEL IVA UN NUEVO IMPACTO AL ENCARECIMIENTO DE LAS TARIFAS ELÉCTRICAS DEL REGADÍO. Monumento a los Regantes de España, Amposta (Tarragona) cuencas junio 2010.qxp:cuencas.qxd 14/07/10 16:30 Página 1

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EDITORIAL

Número 24 - Junio 2010

SUMARIO

EDITORIAL

La subida del IVA, un nuevo impacto alencarecimiento de las tarifas eléctricasdel Regadío

NOTICIAS

Africa & Spain for water

XXVIII Congreso Nacional de Riego

Proyecto SCARCE

IV Conferencia Ministerial

Ronda del Agua

Conferencia – Almuerzo

CR de Palos de la Frontera

Banco Asiático de Desarrollo

Inter CUENCAS

EBRO

El Canal que trae la vida, CGR Canal de la Derecha del Ebro

XII CONGRESO NACIONALDE COMUNIDADES DE REGANTES DE ESPAÑA

INTERNACIONAL

FENACORE renueva laPresidencia de la EIC

Mesa Internacional del Regadío

INFORME

HIDROCANAL

TRAGSA

PPara las Comunidades de Regantes, como usuarios finalistas en la recaudación del

IVA, este alza impositiva de dos puntos supone una nueva “piedra en el camino” parasalir de una crisis que nos asfixia desde que la caída del precio de los productos agrariosy el injusto encarecimiento de las tarifas eléctricas redujeran nuestro margen de beneficiohasta el punto de poner en serio peligro -como estamos viviendo-, la sostenibilidadeconómica de nuestro sector.

Precisamente, el reciente impacto de esta nueva subida impositiva sobre la facturaeléctrica nos coloca ahora más que nunca en una situación próxima al límite. Si en esteúltimo año a duras penas hemos podido ir haciendo frente a los altos costes energéticos-que se han encarecido más de un 60%-, salir adelante con esta nueva carga no va aresultar tarea fácil para el regadío español. Este incremento nos afectará tanto al términode Potencia –incrementado desde julio de 2008 en más de un 450%-, como al términode energía –incrementado entre un 60% y en más de un 150%, según la tarifa que tuvieseanteriormente la zona regable-.

Desde luego, si el premio a la modernización de regadíos es una constante subida dela energía, será, aunque no lo queramos, más rentable –dando un paso atrás en la historia-volver al riego con norias en los pozos y a los ingeniosos sistemas de distribución de aguadel pasado. ¿De qué nos está sirviendo todo nuestro esfuerzo para ser más eficientes siel “premio” que recibimos es la asfixia económica debido a los altos costes de la energíaeléctrica de los modernizados equipos de presión?

(Continúa en la página 2)

LA SUBIDA DEL IVA UN NUEVO IMPACTO ALENCARECIMIENTO DE LAS TARIFAS ELÉCTRICAS

DEL REGADÍO.

Monumento a los Regantes de España, Amposta (Tarragona)

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Editorial

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Fruto de un estudio orientativo realizado entre nuestrosasociados con el fin de cuantificar el impacto del alza de estetributo (ya sabemos que sin cifras es difícil impactar a losperiodistas y a los lectores, incluyendo al Ministerio deIndustria que recibe diariamente nuestros dossieres de prensa),desde FENACORE hemos cuantificado que el aumento dedos puntos en el IVA general supone un incremento medio enla factura eléctrica cercano a los 2.725 euros anuales en cadacomunidad de regantes de menos de 5.000 has. Desde luego,una cifra nada desdeñable que no hemos dudado en hacerpública a través de los medios de comunicación.

Por supuesto, somos conscientes de que la subida de lafactura eléctrica que soportamos desde el pasado 1 de julio noafecta de manera uniforme a todas las Comunidades deRegantes sino que varía en función de la potencia máximacontratada y del contrato específico de energía, que a su vezdepende de la superficie regada, el tipo de cultivo y porsupuesto, del sistema de riego utilizado.

Según nuestras estimaciones, mientras que una superficiepequeña de hasta 1.000 hectáreas, a la que le basta con unapotencia de 250 kilowatios para desarrollar su actividad, veráincrementado su gasto eléctrico por efecto del actualincremento del IVA en unos 1.400 euros anuales a partir delsegundo semestre, las Comunidades de Regantes de mayorextensión se verán obligadas a realizar un desembolso extra ensu factura eléctrica que superará los 5.200 euros anuales.

Incluso, existen Comunidades, como la de Guadalcacín(Cádiz), que debido a su extensión –más de 13.500 hectáreas- ya la potencia contratada, tendrán que abonar hasta 15.000 eurosmás al año por esta subida del IVA. Para Comunidades de mayorsuperficie y consumo de energía, como sería el caso de laComunidad de Regantes del Zújar (Badajoz), el incrementoactual del IVA puede representarle más de 45.000€ al año. Todosestos cálculos, insisto, son estimaciones que están permitiendo alas Administraciones y a la opinión pública hacerse una idea delcalado de esta subida en el sector de la agricultura.

Resultan tan alarmantes y abusivos los incrementos de loscostes energéticos para el regadío, que por ejemplo, acabamosde recibir un escrito de la Comunidad de Regantes Ntra. Sra.De los Dolores de Arjona (Jaén), donde nos manifiesta quedesde 2004 a 2010 el incremento del coste fijo del término depotencia se ha incrementado en un 785%, principalmente enlos dos últimos años. Numerosas CC RR de las cuencas delGuadiana y Guadalquivir están sembrando cultivos de secano(trigo y girasol) en zonas regables modernizadas, por reducirlos costes de la energía. Con estos cultivos se reducensustancialmente los ingresos brutos de los agricultores, lasnecesidades de mano de obra y el PIB, no sólo de la agriculturasino de todo el complejo agroalimentario asociado, pues lasindustrias agrarias de transformación paralizarían su actividad.Este problema está apareciendo en las zonas regables delinterior de la península –agricultura tipo continental-, dondeademás resultaría imposible poder amortizar con este tipo decultivos las zonas regables modernizadas.

Una larga travesía del desierto

En un escenario ciertamente pesimista, ahora más quenunca necesitamos por parte del Ejecutivo la puesta en marchade medidas eficaces y realistas que nos permitan afrontar estacontinua subida tarifaria. Es preciso una actuacióncontundente del Ministerio de Industria, que contribuya apaliar toda la presión que venimos soportando. Por elmomento, la subida de la luz anunciada para este mes de julioha quedado suspendida a la espera de sellar un pacto de Estadosobre el sector energético. Sin duda, es necesaria una profundarevisión del actual sistema eléctrico porque para nosotros, queconstituimos además el segundo consumidor de electricidadmás importante de España (1.2%), la situación escompletamente insostenible.

Por nuestra parte, seguiremos colaborando y presionandoa las Administraciones para que consideren la posibilidad deformalizar al menos dos contratos al año con las compañíaseléctricas. Por un lado, uno anual con una mínima potenciacontratada para el suministro básico de los servicios demantenimiento de los equipos y pequeños usos; y, por otro,uno de temporada para los meses de máximo consumo.

No cejaremos en el empeño de que se incluya en loscontratos de temporada la posibilidad de modificar la potenciaen las horas llano y punta, en función del mes; así comodisminuir el porcentaje obligatorio de consumo en horas valle.

En relación al término de potencia, que suponeactualmente entre el 30 y 50% de la factura, haremos todo loque esté en nuestra mano para que las Comunidades deRegantes paguemos únicamente por la potencia real registraday no por la teórica contratada para evitar pagar un servicio quede octubre a marzo apenas utilizamos. No se trata de solicitarninguna subvención para el caso del término de potencia, sinode pagar por la potencia realmente utilizada y sinpenalizaciones. Solicitamos algo que aunque es de justicia, hoyno sería legal si no se modifica la legislación.Lamentablemente, en casos como éste, no siempre lo legalcoincide con lo justo, y es lo que se debería corregir para elcaso del regadío.

En esta larga travesía del desierto, contamos con el apoyodel Ministerio de Medio Ambiente, aunque con escasosresultados prácticos todavía. Sabemos que el camino de lanegociación es duro, pero estamos convencidos de que, por elbien de todos, se tendrá que llegar a un consenso que ponga final encarecimiento desproporcionado del precio de laelectricidad y las tarifas inadecuadas para el regadío. Desdeluego, pondremos todo nuestro empeño en que así sea y nocesaremos en nuestra insistencia y buena predisposición con laAdministración hasta conseguirlo.

Andrés del CampoPresidente de la Federación Nacional de

Comunidades de Regantes de España(FENACORE)

(Viene de la Portada)

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Noticias

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EEl pasado 9 de junio tuvo lugar en Madrid la celebración del I

Workshop Africa & Spain for water, con la presentación, debate ypuesta en marcha de esta iniciativa, organizado por AFRE, con lacolaboración de la Plataforma Tecnológica Española del Agua, dela que FENACORE forma parte.

Este taller se ha realizado como continuación del encuentroentre AFRE y AFWA (African Water Association), entidad más re-presentativa del sector en el continente africano, que tuvo lugar enKampala (Uganda) en marzo, en el marco del International AfricanWater Congres, y tiene como objetivo promover la inversión en in-fraestructuras, tecnologías y gestión sostenible del agua en Áfricaa través de proyectos de calidad y del fortalecimiento de la coope-

ración y transferencia tecnológica entre África y España.Durante las reuniones de trabajo se dieron a conocer los pri-

meros proyectos que se desarrollarán en diversos países africanos,dentro de esta iniciativa. Al mismo tiempo se desarrollaron reunionesbilaterales entre los asistentes españoles y los delegados africanos.FENACORE estuvo representada por D. David Hernández, Inge-niero Agrónomo.

Africa & Spain for water

BBajo el lema “El Regadío: una apuesta por el desarrollo del me-

dio rural”, se celebró del 15 al 17 de junio, en León, el XXVIII Con-greso Nacional de Riego.

FENACORE, estuvo representada en el Comité Organizadorpor D. Ángel González Quintanilla, miembro de la Comisión Per-manente de la Federación Nacional, y Presidente de FERDUERO,así como en la Mesa Redonda “Regadío eficiente y coste energético”,

en la que también representó a FENACORE, D. César Trillo, Pre-sidente de FEREBRO.

XXVIII Congreso Nacional de Riego

EEn el marco de la IV Conferencia ministerial euro-mediterránea

sobre el agua, celebrada en Barcelona los días 12 y 13 de abril, sedesarrolló un Taller Técnico titulado “El agua en los países medi-terráneos: problemas y soluciones”, en el que participó D. Andrésdel Campo, Presidente de FENACORE.

Esta Conferencia, co-presidida por España, junto con Egipto yFrancia, fue inaugurada por la Ministra de Medio Ambiente y MedioRural y Marino, Dña. Elena Espinosa, y reunió a Ministros de MedioAmbiente de los 43 países de la Unión por el Mediteráneo, así comoaltos mandatarios de la Comisión Europea, la Liga Árabe y Libia,como observador, y a representantes de la sociedad civil y entidadesfinancieras. Está enmarcada dentro del proceso de la Unión por el

Mediterráneo, cuyo objetivo es unificar políticas y fomentar la coo-peración y la estabilidad en la región mediterránea, y pretendía laelaboración de una estrategia del agua, como instrumento para pro-mover la conservación de los recursos hídricos y fomentar su usoeficiente y sostenible, acuerdo que no llegó a plasmarse, debido adiscrepancias entre algunos de los países asistentes.

IV Conferencia ministerial

EEl pasado 7 de abril arrancó en Barcelona el proyecto SCARCE,

un proyecto de investigación multidisciplinar que tiene como prin-cipal objetivo la evaluación y predicción de los efectos del cambioglobal en la cantidad y la calidad del agua de los ríos ibéricos, asícomo el consecuente impacto en la sociedad y la economía en lascuencas mediterráneas de la Península.

Durante cinco años, científicos líderes en diversas disciplinasestudiarán las cuencas del Llobregat, Ebro, Júcar y Guadalquivir,como ríos representativos de un amplio conjunto de condicionessocioecológicas en el área de influencia mediterránea de España.

Además de las reuniones que se programen, la investigación de cam-po se centrará en los episodios hidrológicos más relevantes, comolas sequías y la identificación de zonas sensibles al cambio global.

D. Juan Valero de Palma, Secretario General de FENACORE,participó en la Mesa Redonda “Acercar la ciencia a la gestión a travésde SCARCE: metas y desafíos”.

Proyecto SCARCE

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Noticias

LLa Comunidad de Regantes de Palos de la Frontera, asumirá el

reto de organizar, junto con FENACORE, el XIII Congreso Na-cional de Comunidades de Regantes, que se celebrará en Huelvadentro de cuatro años, según Acuerdo Protocolario resultante delXII Congreso, que ha tenido lugar en Tarragona el pasado mes demayo.

D. Fernando Sánchez, Gerente de la Comunidad, presentó lacandidatura en la Junta Directiva de FENACORE, celebrada enMadrid el 15 de diciembre de 2009. En la reunión que el ComitéOrganizador del XII Congreso mantuvo en Madrid el 28 de abrilde 2010, acordó elevar al pleno del Congreso dicha candidatura.

La Comunidad de Palos dela Frontera ha demostrado so-bradamente el interés que suscitala organización de este Congresoen su zona, y el entusiasmo conque han acogido su designación,y somos conscientes de que yahan empezado a trabajar en esesentido, por lo que estamos con-vencidos de su éxito.

Desde estas páginas quere-mos darles nuestra enhora-buena.

CR de Palos de la Frontera

DDel 24 al 28 de mayo tuvo lugar una visita de estudio a España

del Banco Asiático de Desarrollo, organizada por Tecniberia y laDirección General de Financiación Internacional del Ministerio deEconomía y Hacienda, con la colaboración de la Dirección Generaldel Agua del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino,

cuya Directora General del Agua, Dña. Marta Moren, participó enla inauguración. La expedición estaba compuesta fundamentalmentepor gestores de cuencas hidrográficas y representantes de agenciase instituciones nacionales de agua, de los principales países de lazona, como China, India, Indonesia y Vietnam, entre otros.

El Banco es una institución multilateral de financiación al des-arrollo, de la que España es país miembro y está apoyando diversasiniciativas en el sector del agua,

El objetivo principal de esta visita es que los participantes asiá-ticos conozcan nuestra experiencia en gestión de cuencas hidrográ-ficas y del sector del agua en general, para lo cual, contaron con laIntervención de FENACORE, en la Working Session III, repre-sentada por D. Juan Valero de Palma, Secretario General de la Fe-deración Nacional, así como por D. David Hernández, IngenieroAgrónomo de la Federación Nacional, en los encuentros bilateralesque tuvieron lugar como cierre de la visita de estudio.

Banco Asiático de Desarrollo

EEl pasado día 26 de mayo, D. Andrés del Campo participó en

la Conferencia – Almuerzo, organizada por el Foro de la NuevaEconomía, con la colaboración de The Wall Street Journal Europe,que contó con la Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Ma-rino, Dña. Elena Espinosa, como ponente invitada.

Conferencia – Almuerzo

EEn el marco del programa Ronda del Agua, organizado por el

Foro del Agua y el Worlk Council of Civil Engineers, se celebró elpasado 14 de junio en Sevilla la 5ª sesión, dedicada a los Planes deCuencas Hidrográficas, en colaboración con FERAGUA.

La Ronda del Agua pretende ofrecer un espacio donde, a travésdel diálogo y el debate, sea posible reflexionar sobre la unidad decuenca, los caudales ambientales, el entramado socioeconómico, ola necesidad de infraestructuras, entre otras cuestiones.

El Presidente de FENACORE, D. Andrés del Campo, participóen esta sesión de Sevilla como ponente. Terminadas las ponencias

se dio paso a una Mesa de Reflexión, que abrió un animado debatecon participación de asistentes y ponentes.

Ronda del Agua

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Ebro

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LLa CGRCDE celebró durante el año 2007 el 150 Aniver-sario de la construcción del Canal de la Derecha del Ebro,mediante diversos actos y actividades que culminaron con laelaboración y edición de un libro titulado El Canal que traela vida. 150 años de la construcción del Canal de la De-recha del Ebro, el cual es un referente del esfuerzo que hasupuesto la canalización de las aguas del Ebro en la margenderecha, y que hemos tenido el placer de distribuir entre losasistentes al XII Congreso Nacional de Comunidades de Re-gantes de España, celebrado el pasado mes de mayo en Ta-rragona.

En las primeras páginas del libro, se describen los prin-cipales acontecimientos de este trabajo en común para la ce-lebración del Aniversario y un resumen de las actuacionesmás importantes realizadas por la entidad en los últimos cin-cuenta años.

Con la colaboración del Museo del Montsià, se ha hechoun estudio exhaustivo del Delta antes de la construcción delCanal, de los proyectos de navegabilidad del río desde Zara-goza al Mediterráneo buscando una vía comercial, y su pos-terior abandono por las dificultades que había para salvar ladesembocadura y la aparición del ferrocarril, que facilitó eltransporte de mercancías con más rapidez y menos costes.

Sin embargo, la decisión de desistir en la navegabilidaddel Ebro no fue tiempo perdido, sino que las obras iniciadaspara este fin tuvieron un nuevo aprovechamiento: la canali-zación de las aguas del río se orientaron hacia el riego de lastierras del hemidelta derecho, convirtiéndose así en el ele-mento de transformación y dinamización económica del te-rritorio.

En el año 1860 finalizaron las obras del Canal y empe-zaron las concesiones de tierras, publicándose una Real Ordenen la que se establecieron las normas para el acotamiento delos terrenos destinados a la producción de arroz y, como con-secuencia, aparecieron las Juntas de Acotamiento que fueron

las precursoras de los Sindicatos de Regantes, que en el año1967 culminaron un proceso de fusión dando lugar a la actualComunidad General de Regantes del Canal de la Derecha delEbro cuya finalidad fue, y sigue siendo, la mejora continuade la gestión y administración del agua de riego.

Paulatinamente se fue creando una extensa red de acequiasy desagües que formaría la infraestructura adecuada parallevar a cabo el saneamiento del Delta. Este hecho tuvo unarepercusión económica y social ya que determinó un procesomigratorio hacia el área deltaica de familias que acudieroncon la intención de instalarse para mejorar sus condicionesde vida.

El panorama de fondo de todos estos acontecimientosque el libro explica detalladamente, es un delta activo y cam-biante a merced de la dinámica ambiental determinante desu morfología; con un potencial económico importante queen los inicios de su ocupación fue claramente de “determi-nismo ambiental” pues los primeros habitantes basaron suexistencia en el aprovechamiento de los recursos naturales.

Posteriormente, comienza la lucha contra el medio paratransformarlo y las adversidades consecuentes como la apa-rición del paludismo, la desnutrición, el saneamiento de lastierras con aperos inadecuados por la escasez de recursos,etc. y la recuperación de zonas yermas y pantanosas para elcultivo del arroz. La construcción del Canal de la Derechafue la culminación de todos estos esfuerzos que, junto al en-tramado de acequias y desagües, formaron la infraestructurahidráulica que fue la base de la transformación del paisaje enla margen derecha del delta del Ebro.

Atrás quedaron las enfermedades endémicas, las jornadaslaborales de sol a sol, los trabajos en el campo con utensiliosobsoletos. Todas las adversidades que soportaron los pionerosdel Delta han revertido en bienestar para los habitantes ac-tuales que esperamos estar a la altura de tanta generosidad ycorresponderles como se merecen. ■

EL CANAL QUE TRAE LA VIDAEnric García Sabaté - Secretario Ejecutivo XII Congreso Nacional de Comunidades de Regantes de España

Comunidad General de Regantes del Canal de la Derecha del Ebro

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CCon motivo de la celebración del XII Congreso Nacional de Co-

munidades de Regantes, el regadío español se ha vuelto a dar cita, éstavez en la ciudad de Tarragona, pasados ya cuatro años desde el anteriorCongreso que tuvo lugar en Palma de Mallorca. Este foro, que se hadesarrollado en un contexto marcado por el riesgo de “provincialización”de la gestión de las cuencas y la subida de las tarifas eléctricas, que ame-nazan la sostenibilidad y continuidad de los procesos de modernizaciónde regadíos, ha sido organizado por la Federación Nacional de Comu-nidades de Regantes de España y la Comunidad General de Regantesdel Canal de la Derecha del Ebro, y cuenta con un novedoso detalle conrespecto a congresos anteriores. La incorporación de las nuevas tecno-logías a los trabajos diarios, ha hecho posible que éste haya sido el primerCongreso Nacional de Regantes que dispone de página web, www.con-gresoregantestarragona.org, en la que se pueden consultar todos loscontenidos del Congreso, así como las Conclusiones, Acuerdos Proto-colarios y seguir una crónica detallada del mismo a través de los BoletinesInformativos diarios (del nº 1 al nº 6) y de las fotografías que se muestranen la Galería de Imágenes.

Como viene siendo tradicional, se recibió a los más de 800 regantesllegados de todas partes de España, incluidas las islas, con una Eucaristíaen la Catedral, oficiada por el Excmo. y Rvdmo. Arzobispo de Tarragona,Monseñor Jaume Pujol Balcells, seguida de un cóctel de Bienvenida enel recinto de la Muralla Romana, amenizado por una extraordinaria ex-hibición de Castellers.

El día 11 de mayo arrancó esta décimo segunda edición de nuestroscongresos nacionales, con el acto oficial de apertura, presidido por D.

Josep Puxeu, Secretario de Estado de Medio Rural y Agua del MARM,acompañado en la mesa inaugural por D. Joaquím Llena, Conseller deAgricultura de la Generalitat de Cataluña; D. Albert Vallvé, Vicepresidentede la Diputación de Tarragona; Dña. Begoña Floriá, Teniente Alcaldede Tarragona, y D. Manuel Ferré, Alcalde de Amposta; D. Rafael Romeo,Presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro; D. Andrés delCampo, Presidente de FENACORE; D. Manuel Masiá, Presidente dela Comunidad General de Regantes del Canal de la Derecha del Ebroy Presidente del Comité Organizador del Congreso; y D. Juan Valerode Palma, Secretario General de FENACORE.

Durante el acto de apertura tuvo lugar el tradicional traspaso de laRegadera, símbolo de los congresos y de la actividad del regadío. D. Mi-guel Soler, Presidente del Sindicato de Riegos de Sóller, hizo entrega dela misma a D. Manuel Masiá, Presidente de la C.G.R del Canal de la De-recha del Ebro, bajo cuya custodia quedará durante los próximos cuatroaños, hasta la celebración del siguiente Congreso.

PONENCIAS

Después del almuerzo comenzó el programa de trabajo con la ex-posición de la 1ª Ponencia, presentada por D. Antonio Fanlo, Catedráticode la Universidad de La Rioja, bajo el título “Las competencias del Estadoy el principio de unidad de gestión de cuenca a través de las Confede-raciones Hidrográficas”, seguida por la intervención de D. César Trillo,Presidente de FEREBRO, que presentó una Enmienda titulada “En de-fensa de la unidad de cuenca, como principio básico de la gestión inte-grada del agua”, que finalizaba reclamando el apoyo de los regantes yel pronunciamiento de todo del Congreso para presionar al MARM, co-mo árbitro competente del Estado al respecto, para que mantenga elprincipio de unidad de cuenca como una de sus prioridades. La segundaEnmienda fue presentada por D. Benjamín Aparicio, Presidente de FE-COREVA.

Tras la aprobación de las Conclusiones de la Primera Ponencia, antela importancia de las mismas y con objeto de trasladar a la opiniónpública el criterio de los regantes, la Asamblea del Congreso aprobó elsiguiente manifiesto:

MANIFIESTO DE LOS REGANTES POR LA UNIDAD DE CUENCA

Las Comunidades de Regantes de España, reunidas en el pleno delXII Congreso Nacional de Comunidades de Regantes de España, gra-vemente preocupadas ante el proceso de fragmentación de las cuencashidrográficas y excesiva territorialización de la administración delagua, manifiestan por unanimidad:

PRIMERO: El respeto absoluto al principio de unidad de las cuencashidrográficas, que se concreta en la gestión a través de las Confede-raciones Hidrográficas, como instituciones con amplia tradición enEspaña en las que se integran todos los usuarios e interesados en lagestión del agua.

SEGUNDO: Se rechaza la “invasión” de las competencias constitu-cionales del Estado en materia de aguas realizadas por las últimasreformas de los Estatutos de Autonomía.

TERCERO: Solicitamos la aprobación de un Pacto Nacional que permitaal Estado recuperar las competencias que constitucionalmente le co-rresponden para asegurar un horizonte estable, justo y ordenado delagua en España.

XII CONGRESO NACIONALDE COMUNIDADES DE REGANTES DE ESPAÑA

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La segunda jornada del Congreso, el 12 de mayo, dio comienzo conla exposición de la 2ª Ponencia, “Uso conjunto de aguas superficiales ysubterráneas”, por D. Joaquín Andréu, Director del Instituto de Ingenieríadel Agua y Medio Ambiente de la Universidad Politécnica de Valencia.A esta Ponencia presentó una Enmienda D. José Pascual Broch, LetradoAsesor de la Comunidad de Regantes de Villarreal.

Por la tarde, se expuso la 3ª Ponencia, “Problemática de la moder-nización de los regadíos”, que contó con dos ponentes, D. José EugenioNaranjo, Ingeniero Agrónomo; y D. Julio Abad, Secretario de la Comu-nidad General de Regantes Riegos del Alto Aragón. Presentaron en-miendas D. Emilio Rubio, Tesorero de la C.G.R. Riegos del Alto Aragón;D. Francisco Gómez-Rodulfo, Presidente de la Comunidad de RegantesMargen Izquierda del Alagón; D. Nicolás Ortega, Letrado Asesor deComunidades de Regantes; D. Ángel Ballestero, Director General deSeiasa del Norte y Dña. Paz Laá, Jefe de Servicio de Comunidades deUsuarios de la Confederación Hidrográfica del Duero.

Dña. Mónica Sastre, Doctora en Derecho, expuso, el último día deCongreso la 4ª Ponencia, “El proceso de concertación para la aprobaciónde los caudales ecológicos”, y presentaron enmiendas D. Ignacio Sans,Asesor de la Comunidad de Regantes de Vilaseca y Cogoll; y D. TomásMontesa, Coordinador de la Comisión de Medio Ambiente de la C.G.R.Riegos del Alto Aragón.

La Clausura del Congreso corrió a cargo de Dña. Marta Moren, Di-rectora General del Agua del Ministerio de Medio Ambiente y MedioRural y Marino.

COMUNICACIONES LIBRES

A lo largo de las jornadas del Congreso se presentaron varias Co-municaciones Libres, que se detallan a continuación. - “El uso de sondas capacitivas multisensor en CC.RR. y el ahorro

de agua en la Comunidad Valenciana”, D. Vicente Adam, Presidentede la Comunidad de Regantes Sequia Aledua-Mare.

- “Modernización de regadíos. Una experiencia del Canal de Aragóny Cataluña”, D. José Luis Pérez, Presidente de la Comunidad Generalde Regantes del Canal de Aragón y Cataluña.

- “Métodos de gestión de la plaga del mejillón cebra en instalacionesafectadas”, Dña. Concha Durán, Confederación Hidrográfica delEbro.

- “Por una gestión eficiente del agua”, D. Miguel Soler y D. José Luis

Forteza, Presidente y Depositario, respectivamente, del Sindicatode Riegos de Sóller.

COMUNICACIONES DE PATROCINADORES

Los Patrocinadores y Colaboradores Especiales también tuvieronocasión de presentar sus comunicaciones al pleno del Congreso.- “Medidas de eficiencia energética para las Comunidades de Regan-

tes”, D. Juan Luis Ciudad, Depto. de Valor Añadido de ENDESAENERGÍA.

- “Seguro de Responsabilidad Medioambiental”, Dña. Elisa Poch,Directora Técnica de EPG & SALINAS.

- “Sistemas de Regadío. La experiencia de una empresa constructora”,D. Rubén Palacios, HIDROCANAL.

- “Eficiencia energética en la modernización de regadíos”, D. Jesús Vega, Responsable de Ingeniería de BEFESA.

- “La generación de energía renovable en el medio rural y los nuevossistemas energéticos vinculados al regadío”, D. Francisco Mesquida,Director Comercial de CELEMIN ENERGY.

- “Mantenimiento de la red de riego: impacto directo sobre el aumentode rentabilidad de las explotaciones”, D. Juan José Bellod, DirectorDivisión Automatismos y Servicios de REGABER.

- “Tuberías de acero, su utilización en redes de riego”, D. GuillermoCastañón, Dr. Ingeniero Agrónomo Universidad Politécnica de Ma-drid, en colaboración con STS TUBULAR GROUP.

MONUMENTO A LOS REGANTES

La ciudad de Amposta, sede de la CGR del Canal de la Derecha delEbro, acogió el día 13 de mayo, a todos los congresistas y acompañantes,que se trasladaron desde Tarragona, en una interminable fila de autocares,para asistir a la inauguración del Monumento a los Regantes de España,“Canto al Cangilón”, cuyos anillos multicolor representan la unión delas veintidós demarcaciones hidrográficas españolas. Una vez descubiertala placa conmemorativa, se procedió al turno de intervenciones de lasautoridades allí presentes, en el orden que se cita a continuación: D. An-drés del Campo, Presidente de FENACORE; D. Manuel Masiá, Presi-dente de la CGR del Canal de la Derecha del Ebro; D. Josep Poblet,Presidente de la Diputación de Tarragona, quien recalcó que quiso estarpresente en esta inauguración “por el simbolismo de fuerza y carismaque representan los regantes”. Por último, D. Manel Ferré, Alcalde deAmposta, destacó que era un día muy especial para la ciudad de Amposta,co-anfitriona del evento junto con Tarragona, por acoger una jornadadel XII Congreso Nacional de Comunidades de Regantes de España, yalabó la riqueza natural que se complementa con el motor económicoque impulsan los regantes.

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Nuestro Congreso en Imágenes

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Nuestros Patrocinadores y Colaboradores

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DDurante la jornada de Clausura, el Presidente de la Co-

munidad General de Regantes del Canal de la Derecha delEbro, D. Manuel Masiá, hizo entrega a Dña Marta Moren,Directora General del Agua del MARM, de una placa con-memorativa del XII Congreso Nacional de Comunidades deRegantes, así como de una caja con tres de las variedades dearroz que se cultivan en el Delta, y el libro “El canal que traela vida. 150 años del Canal de la Derecha del Ebro”

Placa conmemorativa

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Informe

TRADICIÓN EN OBRA HIDRÁULICA

Desde hace casi treinta años, nuestra actividad se centra en la ejecución deobras hidráulicas y civiles. Después de unos difíciles inicios en el montaje de pe-queños riegos agrícolas, siguieron unos años de montaje de tuberías en grandesobras para otros contratistas, hasta que a finales de los años noventa nos clasifi-camos en la Junta Consultiva de Contratación Administrativa para poder contratardirectamente con las Administraciones Públicas.

Desde entonces, nuestra actividad se centra exclusivamente en el Sector Pú-blico, ejecutando directamente obras de abastecimiento y saneamiento, depuracióny potabilización, encauzamientos, regadíos, acondicionamiento de caminos y ur-banizaciones, etc.

Nuestros clientes más importantes son aquellos organismos encargados dela promoción, gestión y planificación en alguna de las fases del Ciclo del Agua,como por ejemplo: Agencia Catalana del Agua, Aguas Ter-Llobregat, Riegos deCataluña S.A., Consorcio de Aguas de Tarragona, Acuamed, Consorcio para ladefensa de la Cuenca del Besós, Consorcio de la Costa Brava, así como tambiéndiversos ayuntamientos de Cataluña y Aragón y por supuesto la Comunidad deRegantes de la Derecha del Ebro en Amposta y la Comunidad de Regantes Sin-dicato Agrícola en Deltebre.

COMPROMISO Y SOSTENIBILIDAD

La ejecución de obras públicas, entendida como servicio a la sociedad y re-alización de un bien común, va más allá de la mera actividad constructora. Grandesactuaciones en el medio rural, natural y/o urbano deben ir acompañadas de unfuerte compromiso con la calidad, el medio ambiente y la seguridad. Fruto deeste compromiso, disponemos de un departamento de Sistemas de Gestión de-dicado única y exclusivamente a la planificación, control y gestión de estos tresgrandes pilares en nuestra empresa. Este trabajo diario se refleja en la práctica enla certificación en las normas de gestión ISO 9001 y 14001, y OSHAS 18001.

De la misma manera, no se puede entender la actividad de la empresa sin elequipo humano que la forma. Por este motivo desarrollamos en nuestra empresaun Plan de Formación que asegura la continuidad y capacidad de nuestros em-pleados. En la misma línea, mediante un Plan de Igualdad implantado e impulsadodesde el Departamento de Recursos Humanos, aseguramos la igualdad de opor-tunidades entre hombres y mujeres dentro de nuestra ética empresarial.

FIDELIZACIÓN Y PROXIMIDAD

A pesar de esta trayectoria de crecimiento y consolidación, seguimos siendola misma empresa familiar y cercana que se creó en los años ochenta. Desde en-tonces, varias generaciones de una misma familia han trabajado en nuestra empresa,y en estos momentos tenemos una plantilla cercana a los 150 empleados, inclu-yendo personal de obra, oficinas, técnicos y directivos. La empresa que PasqualFranch soñó se va haciendo realidad día tras día, gracias al trabajo constante yresponsable y al cuidado de nuestro principal activo: nuestros clientes. ■

Partida Comunets s/n – Amposta (Tarragona)Tel. 977 70 46 76 – Fax. 977 70 54 41

www.hidrocanal.net [email protected]

EXPERIENCIA Y TRADICIÓN EN CONSTRUCCIÓNDE OBRAS HIDRÁULICAS Y REGADÍOS

Montaje de Tubería PRFV DN1200 en el Riego Terra Alta. Transformación de 4.000 Ha. Cliente: Regsa

Canal de descarga de l’Almera, caudal de diseño de 10 m3/s. Cliente:Comunidad General de Regantes del Canal de la Derecha del Ebro

"Revestimiento Acequia Lligallo-L'Aldea. Cliente: Comunidad de Regantes de laIzquierda del Ebro, Sindicato Agrícola".

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Internacional

EEn el marco del Congreso, se celebró la VIII Asamblea de laEIC, Euromediterranean Irrigators Community, en la que la Fede-ración Nacional de Comunidades de Regantes (FENACORE) y suPresidente, D. Andrés del Campo, han renovado por tercera vezconsecutiva, la presidencia de la Comunidad Euromediterránea deRegantes (EIC), durante los próximos cuatro años, para velar porlos intereses de los regantes de todos los países miembros -Italia,Grecia, Francia, Portugal, España, Túnez, Marruecos y Egipto. Asi-mismo, Fenacore ha renovado la secretaría general en el seno de laEIC que seguirá recayendo sobre D. Juan Valero de Palma.

Esta decisión, que se adoptó durante la Asamblea General dela Asociación en el Palacio de Congresos de Tarragona, ha contadocon el apoyo unánime de todos los países miembros de la EIC,que a su vez han designado a Francia, Marruecos y Egipto paraocupar las vicepresidencias. Portugal, por su parte, será el paísresponsable de la tesorería en este periodo, mientras que los cargosde vocales recaerán sobre Grecia, Italia y Egipto.

Con este nuevo nombramiento, FENACORE, miembro fun-dador de la EIC, representará ante la Administración Comunitariay los gobiernos de los países miembros, las inquietudes de losagricultores mediterráneos con el fin de alcanzar soluciones con-sensuadas y beneficiosas con respecto a las últimas decisiones enmateria de modernización de regadíos y política de aguas de laUnión Europea.

Retos de la EIC

Los retos a los que tendrá que hacer frente la Comunidad Eu-romediterránea de Regantes durante el próximo mandato se cen-trarán, principalmente, en garantizar una aplicación “con sensatez”(o “proporcionada”) de la Directiva Marco de Aguas (DMA). Eneste sentido, FENACORE y la EIC han manifestado en reiteradasocasiones su preocupación por la aplicación del artículo nueve re-lativo al principio de recuperación de los costes que contemplaesta norma ya que podría poner en peligro el futuro de la agricul-tura, si se aplicase sin considerar sus excepcionalidades”.

Para D. Andrés Del Campo, “todos los costes adicionales vin-culados a la agricultura, como son los costes de amortización delas obras de modernización de regadíos e infraestructuras, costesmedioambientales, energéticos, como por ejemplo el excesivo in-cremento del coste de la electricidad en España, etc., deben poderser asumibles por la propia actividad agrícola, ya que, de lo contrario,el regadío resultaría insostenible por falta de competitividad y su-pondría la desaparición de gran parte del regadío mediterráneo”.

Así, uno de los retos que deberá encarar, sin duda, la Federa-ción en estos cuatro años será precisamente éste: garantizar la sos-tenibilidad de la agricultura mediterránea, que habrá de ser, porun lado, “competitiva”, de manera que los costes de producciónsean asumibles por el agricultor para que pueda vivir junto consu familia de esa actividad; y, por otro, “ecocompatible”, de forma

que utilice medios de producción respetuosos con el medio am-biente para que los bienes naturales que los agricultores utilizan–suelo y agua-, puedan seguir siendo utilizados por las generacionesvenideras.

En esta línea, FENACORE promoverá la modernización deregadíos en los países de la cuenca del Mediterráneo, así como fo-mentar la implantación de nuevos regadíos en países en desarrollo,principalmente, en el sur del mediterráneo con el fin de garantizarla producción de cultivos que mitiguen los retos actuales de unapoblación mundial creciente y además con problemas muy acu-sados de desnutrición -más de mil millones de personas-, princi-palmente de población infantil.

A su vez, la Federación Nacional de Regantes trabajará con-juntamente con los países de la EIC en fomentar la regulación delas cuencas en los países del entorno del mediterráneo, a travésde la construcción sostenible de embalses y trasvases intercuencasque garanticen el suministro de agua en los periodos de sequía yamortigüen los impactos negativos de un posible cambio climático,con lluvias torrenciales y espaciadas en el tiempo.

MESA INTERNACIONAL DEL REGADÍO

También en el contexto del Congreso, y a continuación de laAsamblea de la EIC, se celebró una Mesa Internacional del Re-gadío, en la que participaron, además de los miembros de la EIC,representantes de organizaciones como REMOC – MEMBO(Mediterranean Network of Basin Organisations), D. Ramiro Mar-tínez; del IME (Institut Méditerranéen de l’Eau), Dña. MilagrosCouchoud; de AGPM (Association Générale des Producteurs deMaïs) y de la Fédération Nationale ORAMA, IRRIGANTS deFrance , D. Daniel Martín; del National Agriculture Center (Egip-to), Dr. Badwi Tantawi; así como otros miembros de asociacionesdel agua de países como Italia, Portugal, Marruecos y Egipto. Ensus intervenciones abordaron temas relativos a la agricultura ensus respectivos países, pasado, presente y futuro del regadío, ac-tuaciones ante el posible cambio climático, la agricultura y la DMA,entre otros. ■

FENACORE RENUEVA LA PRESIDENCIA DE LACOMUNIDAD EUROMEDITERRÁNEA DE

REGANTES

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Informe

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Noticias

DCurso on-line sobre gestión energética

Dentro del proyecto CORENET, desarrollado por FE-NACORE, se ha diseñado y puesto en servicio un curso “on-line” sobre gestión energética en Comunidades de Re-gantes.

Este curso puede ser de gran interés y utilidad, dada la im-portancia del coste energético para las Comunidades de Re-gantes. Ha sido desarrollado por la Universidad Miguel Her-nández y SERINA, con financiación del IDAE Es gratuito yse desarrolla “on-line”, sin formación presencial, con la ventajade permitir a los alumnos recibir esta formación en los tiemposque más les convenga sin tener que realizar desplazamientos.

El objetivo fundamental del curso es dar la formación ylos conocimientos básicos que debe tener el personal de unaComunidad de Regantes para poder emprender estrategias deeficiencia energética con suficiente conocimiento de causa.

En la medida de lo posible, el curso trata de formar al em-

pleado que trabaja en una Comunidad de Regantes para quese convierta en “gestor energético” de la Comunidad, es decir,en la persona que se responsabilice de los aspectos relacionadoscon el ahorro energético a todos los niveles.

Para el caso de Comunidades que no disponen de personalque pueda asumir el papel de “gestor energético”, el curso dainformación y formación para poder seleccionar un gestorenergético externo.

Se puede acceder al curso:1. A través de la página web principal de FENACORE,

www.fenacore.org, y de cualquiera de las Comunidadesde Regantes integradas en CORENET, desde el enlace"eficiencia energética".

2. A través de la web www.corenet.es, haciendo clic sobre elbanner situado en la página principal de esta web.

3. A través de la web http://eficienciaenergetica.corenet.es,haciendo clic sobre el banner situado en la página principalde esta web.

CORENET

DDurante el acto de Apertura del XII Congreso Nacional

de Comunidades de Regantes de España, se procedió a laentrega de la Medalla de Plata de la Federación Nacional deComunidades de Regantes a tres personalidades relacionadasestrechamente con el regadío:

• D. JOSÉ ANTONIO ORTIZ FERNÁNDEZ-URRU-TIA, Secretario General de la Asociación Española deRiegos y Drenajes (AERYD), a quien le fue impuesta laMedalla por D. Andrés del Campo, Presidente de FE-NACORE.

• D. GONZALO ARGUILÉ LAGUARTA, Consejero deAgricultura y Alimentación del Gobierno de Aragón, queno pudo asistir al acto. En su representación recogió el ga-lardón D. Miguel Valls, Director General de Desarrollo Rural,de manos de D. Manuel Masía, Presidente de la ComunidadGeneral de Regantes del Canal de la Derecha del Ebro.

• D. EDUARDO SENTCHORDI IZQUIERDO, Subdi-rector General de Ingenieria de TRAGSATEC. En estaocasión el encargado de imponer la Medalla de Plata fueD. Josep Puxeu, Secretario de Estado de Medio Rural yAgua del MARM.

MEDALLAS DE PLATA DE FENACORE

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Al día

Presidente del Consejo Editorial: Andrés del Campo GarcíaConsejo Editorial: Juan Valero de Palma (Acequia Real del Júcar), Pedro Parias (FERAGUA), Araceli Olmedo (CGR. Acuífero 23), César Trillo (CGR Alto Aragón), Javier Aguado (CR de Montijo),

Diego Coello de Portugal (CR Margen Izquierda Pantano de Rosarito), Ramón Ferrero (CGR Canal del Páramo), José Luis Pérez (CGR Canal Aragón y Cataluña), Manuel Mantecón (SC Embalse Barrios de Luna),Benjamín Aparicio (CGU Canal Principal del Campo del Turia), Miguel Varea (CGR Canales de Urgel), Aurelio Alfonso Nebot (CGR Vall d´Uxo)

Coordinadores: Margarita Molina /Amalia de Mesa.Imprime: EUROCOLOR, S.ADepósito Legal: M-32243-2005

Edita: Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España (FENACORE)Pº de la Habana, 26 - 28036 Madrid - Tlf: 91 563 63 18 / Fax: 91 563 62 53

www.fenacore.org / [email protected]

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