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MAESTRIA EN RESPONSABILIDAD SOCIAL, RELACIONES COMUNITARIAS Y GESTION DE CONFLICTOSGualberto Poma CastellanosHuancayo, 22 de agosto de 2015ASIGNATURA: Teora de conflictos socialesUNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU ESCUELA DE POSGRADOUNIDAD DE POSGRADO DE SOCIOLOGIA

Conflictos socioambientales y la corrupcin en el PerCorrupcin Qu significa corrupcin?. Del latn corruptio, significa la accin y efecto de corromper o corromperse.El diccionario de la lengua espaola define como: " sobornar o cohechar al juez o a cualquier persona con ddivas o de otra manera". CorrupcinLa corrupcin es un obstculo de primera importancia para el estado de derecho, la buena gobernanza, el desarrollo sostenible y el crecimiento econmico. CorrupcinSegn el Banco Mundial : la corrupcin es el abuso del poder para el beneficio econmico privado, a veces no necesariamente para el beneficio de uno mismo, sino para intereses partidarios, familiares, o de clase, por ejemplo. Esta definicin incluira tanto a los sobornos como a la obtencin de beneficios no monetarios, como promesas de contratos laborales futuros a familiares, as como regalos a cambio de ciertas concesiones.Dimensiones comunes quepodran derivar en corrupcinIntercambio. La corrupcin se basa en la interaccin entre dos o ms personas, entre las cuales una inicia o induce un acto corrupto y otra lo acepta. Se trata de un intercambio de beneficio -recompensa que suele suceder de forma voluntaria y con mutuo acuerdo.Violacin de las normas. La corrupcin es un comportamiento inmoral que va contra las normas legales y los valores morales.Abuso de poder. Los agentes corruptos utilizan su posicin de poder y la autoridad conferida para su propio beneficio.Ausencia de vctimas directas. La corrupcin no suele producir vctimas directamente; por el contrario, en un acto corrupto, todos los que participan pueden ganar. Las vctimas son los que estn fuera de la relacin de corrupcin.Secretismo. Los agentes corruptos conforman una comunidad ntima, cerrada y oculta en la que acuerdan de forma secreta los objetivos y ventajas ilegales e inmorales de sus relaciones de intercambio.Formas de la corrupcin1. Soborno. Cuando la iniciativa la toma quien efecta el pago, por ejemplo: una compensacin econmica de parte de una empresa minera a un miembro de la comunidad por un motivo determinado.2. Extorsin. Cuando la iniciativa la toma quien recibe el pago, por ejemplo: un dirigente comunal amenaza a una empresa minera, convocar a una asamblea y promover el cierre de la misma, para que ocurra exige una compensacin econmica.Formas de corrupcin3. Abuso de pagos, regalos y favores. Un punto difcil de medir, ya que es una forma ms sutil que utilizar dinero, especie legtimo de agradecimiento, por ejemplo: un regalo costoso o lujoso que brinda un funcionario de una empresa minera a un miembro directivo de una comunidad con la intencin deliberada de obtener una ventaja con fines de no tener problemas con la comunidad. Abuso de pagos, regalos y favoresa) Ofrecer regalos a un empleado o directivo de una empresa cliente, no con el fin de obtener un favor especfico, sino para que la persona se incline a conceder favores en el futuro, por si resulta necesario en algn momento.b) Pagos (u otros tipos de recompensas) a los empleados pblicos, por ejemplo una empresa minera realiza una recompensa a los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas con el fin de obtener un apoyo para su operacin.c) Pagos a directivos de una institucin financiera con el objetivo de obtener un prstamo o garantizar condiciones ms favorables en determinadas operaciones.Abuso de pagos, regalos y favoresd) Pagos para obtener informacin privilegiada Lo que tambin se conoce como venta de informacin privilegiada. Como la contratacin de empleados o directivos de otras empresas para obtener dicha informacin. e) Pagos al director de recursos humanos de una empresa para asegurar la contratacin o promocin de un empleado o directivo.f) Pagos a profesionales independientes que tienen tareas especficas (contadores, auditores, consultores, analistas financieros, etc.) para inducirlos a modificar su valoracin y actuar de forma contraria a lo que deberan.g) Pagos a periodistas para que las noticias respecto a la empresa tengan un tono positivo y favorable.Formas de corrupcin4. Conflicto de intereses. Este tipo de problema surge cuando se antepone un inters personal a los de la empresa, lo que puede derivar en acciones deshonestas y poco transparentes. Por ejemplo: un empleado de una empresa minera acepta un pago para hacer un favor a un proveedor, en contra de los intereses de la empresa.Formas de corrupcin5. Abuso del patrocinio. Aunque es legtimo, puede ser tambin una forma de disimular la corrupcin a travs de contribuciones benficas o patrocinios. El vincular el nombre de la empresa a un evento popular (como una actividad deportiva, cultural, de ocio o benfica, por poner algunos ejemplos), es importante asegurarse que dicha actividad se realice para el beneficio de la empresa nicamente, y no para el beneficio personal de empleados, directivos o terceros.Formas de corrupcin6. Contribuciones polticas dudosas. ahora hablando de hacer una contribucin a un partido poltico o a un candidato; resulta vital que la decisin se tome de forma transparente y con pleno consentimiento de la direccin. Es muy importante saber en qu momento se realiza esta contribucin, ya que por ms que sea legtima, puede ser vista como corrupcin si, por ejemplo, la empresa est en proceso de negociacin para obtener una licencia o un contrato pblico.Formas de corrupcin7. Fraude, malversacin, desfalco. Aunque no son corrupcin en sentido estricto, estos tres actos estn muy ligados al concepto de corrupcin. El fraude, la malversacin y el desfalco se refieren al aprovechamiento de una situacin con el fin de obtener un beneficio personal causando repercusiones negativas para los dems empleados, los directivos o la propia empresa. Esto ocurre, por ejemplo, cuando un empleado carga gastos personales a la empresa o infla las ventas con operaciones ficticias, o un directivo va robando una importante suma de dinero de la empresa a travs de varias operaciones pequeas a bancos en el extranjero. Formas de corrupcin8. Lavado de dinero. Definindolo de una forma simple y sin entrar en trminos legales, el lavado de dinero es el proceso de ocultar y/o disimular el origen ilegal de ingresos obtenidos por medios ilcitos para convertirlos en capital legtimo de una empresa. Formas de corrupcin9. Nepotismo y favoritismo. Sobre todo, en referencia a la contratacin y promocin del personal; como utilizar el poder de un cargo para favorecer, contratar o ascender de posicin a un amigo, pariente o socio.10. Manipulacin de informacin. Se refiere al uso incorrecto de informacin privilegiada, como el acceso, difusin y/o venta de informacin clasificada de la empresa para beneficios particulares.Problema moral de la corrupcin corporativaEl ncleo del problema moral de la corrupcin corporativa radica en el hecho que un empleado o directivo acta de forma injusta y desleal respecto a la propia empresa donde trabaja, aprovechando su cargo o responsabilidad para obtener un beneficio para s mismo o para un conocido (familiar, amigo, socio, etc.).Por qu las empresas deben rechazar la corrupcin?Las empresas pueden emprender iniciativas de lucha contra la corrupcin por diversas razones, pero bsicamente vinculadas a dos grandes caminos: uno ms cercano a los principios y valores morales, que sera una actitud por conviccin; y otro ms relacionado con los costes derivados de penas legales y prdidas econmicas, que sera ms una medida por coercin, por ejemplo, una respuesta ante el riesgo que aparezcan auditores externos para investigar la empresa ante denuncias por corrupcin.consecuencias de la corrupcinRiesgos personales. La corrupcin afecta de forma directa al personal de la empresa, que ve lesionada su dignidad e integridad moral, y pierde la confianza en la direccin, la compaa. Una mancha por corrupcin en el historial de un empleado o directivo puede arruinar su carrera y reputacin, y tener consecuencias penales (como multas y hasta prisin), civiles y sanciones laborales. Segn los casos, algunos empleados querrn sacar provecho de los beneficios obtenidos; otros bajarn su rendimiento e iniciativa en la empresa ante su disconformidad con lo que ven, mientras otros quiz los mejores y definitivamente los ms honestos optarn por abandonar la empresa. Consecuencias de la corrupcinRiesgos empresariales. Una empresa corrupta suele caer en la falsedad contable y fiscal, viendo reducida su transparencia y deteriorada su reputacin, adems de la posibilidad de ser incluida en listas negras de ciertas organizaciones pblicas. Asimismo, reduce su capacidad de supervivencia y rentabilidad futura, al aumentar los costes de hacer negocios a largo plazo, poniendo en peligro las operaciones comerciales al impedir el acceso a proveedores como gobiernos o bancos de desarrollo. As, a largo plazo, el dinero gastado en corrupcin resulta una prdida para la empresa. Adems, una vez dentro del terreno de la corrupcin, es muy difcil poder salir.Consecuencias de la corrupcinRiesgos econmicos, sociales y legales. Las diferentes prcticas de corrupcin son ilegales en la mayora de pases, por tanto, en caso de salir a la luz uno o varios casos de corrupcin, la empresa involucrada deber pagar altas sumas de dinero en funcin de penalizaciones legales y sanciones financieras, prdida de licencias, incluso conlleva el riesgo de una condena a prisin de los empleados y directivos involucrados, y adems puede generar un clima de inseguridad en el pas, ahuyentando a la inversin extranjera, limitando el crecimiento del empleo y el desarrollo sostenible. Beneficios de una empresa que no est inmerso en la corrupcinContar con la reputacin de ser una empresa tica aumenta las posibilidades de acceder a nuevos mercados y aliarse con otras empresas u organizaciones pblicas o privadas.La imagen transparente hace a la empresa ms atractiva para las instituciones financieras, lo que involucra el manejo de cuentas, transacciones bancarias, acceso a crditos, etc.Con una estrategia anticorrupcin bien definida y conocida por todos los empleados, directivos y stakeholders de la empresa, estarn mejor protegidos contra los riesgos y costes mencionados antes.Una empresa honesta fomenta buenas relaciones laborales y un entorno cmodo y agradable para trabajar.Si est sopesando la posibilidad de vender la empresa, una buena imagen y reputacin ayuda para hacerla ms atractiva a potenciales compradores.Beneficios de una empresa que no est inmerso en la corrupcinSi una empresa firma contra toda forma de corrupcin reduce de forma significativa el riesgo de sobornos, chantajes, regalos o incentivos. Si su empresa pretende formar parte de una cadena de suministro como proveedor de grandes empresas, stas querrn saber si tienen implantado un programa de lucha contra la corrupcin, ya que las multinacionales estn sujetas a leyes y requisitos que a su vez extienden a sus proveedores. Si dispone de un programa anticorrupcin, es probable que su empresa sea seleccionada como proveedora de una multinacional.Una idea muy arraigada en la cultura popular peruana alude a la tolerancia que se tiene frente a un gobernante: roba pero hace obras es una expresin bastante conocida y pronunciada.Conflictos sociales y corrupcin:Impactos en la gobernabilidad localEn aos recientes, el pas ha sido testigo del aumento de la conflictividad social, derivado fundamentalmente de la llegada de industrias extractivas, especialmente de empresas mineras, atradas por los altos precios internacionales, las ventajas comparativas del pas y las favorables reglas de juego establecidas.Las causas de fondo de la conflictividad social1) Disputa por recursos econmicos y naturales. La industria minera en los ltimos aos se ha instalado en las zonas andinas del pas, caracterizadas por la desigualdad, pobreza y ruralidad.En estos mbitos, el incremento de los ingresos municipales por el canon minero y otras fuentes ha generado expectativas entre diversos lderes y grupos locales por acceder al control y disposicin de los mismos, contribuyendo tambin a generar disputas, ya sea por la va electoral o mediante pugnas de carcter poltico.Las causas de fondo de la conflictividad social2) Dbil presencia del Estado. las provincias en donde se ubican los proyectos mineros y de hidrocarburos, en comparacin al nivel nacional, muestran promedios provinciales inferiores en trminos de acceso a bienes y servicios pblicos.Las causas de fondo de la conflictividad social3) Existencia de altos niveles de desconfianza de la poblacin en las instituciones pblicas. Autoridades y funcionarios del Gobierno Nacional, tanto como otras de nivel regional y local, suelen ser miradas con recelo por la poblacin, y no gozan de un amplio reconocimiento.Las causas de fondo de la conflictividad social4) Precariedad y fragmentacin del sistema poltico, lo que condiciona la existencia de una representacin poltica muy dbil y escasamente legitimada, que suele ser elegida con bajos niveles de votacin y, en muchos casos, son objeto de cuestionamientos, acusaciones y amenazas de revocacin.Las causas de fondo de la conflictividad social5) Polticas y prcticas de ciertas empresas, as como actitudes y comportamientos de funcionarios poco respetuosos con la cultura y tradiciones locales, y con los estndares democrticos de un moderno Estado de Derecho.Las causas de fondo de la conflictividad social6) Prcticas clientelistas y caudillistas institucionalizadas en el quehacer poltico. Se trata de relaciones entre lderes, autoridades y caudillos con la poblacin (o un sector de ella), intercambio de favores que permiten a los primeros asegurarse una base de apoyo y lograr rditos electorales y/o polticos; y a los segundos, acceso a bienes, servicios, puestos de trabajo o parcelas de poder local.Conflictos ligados al tema en diversas modalidadesa) Acusaciones de corrupcin contra el alcalde y otras autoridades locales por malos manejos En unos casos, tales denuncias parecen tener fundamento real, en otros, son imputaciones de enemigos polticos (generalmente candidatos perdedores o personas de su misma lista) que buscan la destitucin de las autoridades con la expectativa de acceder a los cargos. Conflictos ligados al tema en diversas modalidadesb) Acusaciones de corrupcin cuyo trasfondo es la denuncia de autoridades por su supuesta (o real) inaccin e ineficiencia, por el incumplimiento de sus promesas electorales. Conflictos ligados al tema en diversas modalidadesc) Denuncias por corrupcin de alcaldes o regidores con un manejo poco transparente de sus decisiones o con actitudes autoritarias frente a la poblacin o a sus opositores polticos. Todas estas situaciones ocurren en un marco de generalizada desconfianza y escasa legitimidad de las autoridades electas.