cooperacion electrica

Publicación de la Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y Otros Servicios Públicos Ltda.

Año XXIII - Nº 118 - Octubre 2010

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Entrevista

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EDITORIALLa palabra mágica Pag. 4

INTERNACIONAL Manuel Mariño. Los desafíos de la integración Pag. 6

INSTITUCIONALAcuerdo con FONCAP. Trabajo conjunto Pag. 8Nuevo libro. Bases III Pag. 10Convenio con RCT Pag. 12Eje estratégico. Participación juvenil / Medio ambiente y género Pag. 14Capacitación y debate. 5to Encuentro de Gerentes Pag. 16Villa María. Jornada cordobesa. Pag. 18

ENTREVISTASPatricia Sosa. “La solidaridad te hace feliz” Pag. 20

CONSEJOS REGIONALESNeri Nanzer. Tiempo de siembra Pag. 24

COOPERATIVASMuseo cooperativo en Mendoza. Sentido de pertenencia Pag. 26Baigorrita / Luque / Zapala / Homenaje a Lombardini Pag. 28Gualeguaychú y Pago mis cuentas. Un servicio integral Pag. 30

COOPERATIVISMOCOOPERAR. Misión, visión y objetivos Pag. 31

EDUCACIÓNPrograma de actividades. Diversas opciones Pag. 32

ENERGÍA50º aniversario del CFEE. Herramienta de desarrollo Pag. 34

DOCTRINAIdeas para debatir. Dra. Elsa Cuesta Pag. 36

HOJA DE RUTA

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l vocablo integración remite a la acción de integrarse, es decir, deconstituir un todo, completar una unidad, sumar lo diverso para for-mar algo nuevo. En el marco del movimiento cooperativo, la integra-ción es una de esas palabras clave, quizás la más mencionada enlos discursos, la más escrita en las publicaciones del sector. Pero,

de tanto mencionarla se puede decir que no hacemos más que subrayar suausencia. Si el movimiento cooperativo no es aún más importante en nuestropaís y la región es, entre otras razones, por la falta de una mayor integración,pensada no sólo como necesidad principista sino también como una estrate-gia eficaz para crecer. Más allá de nuestro movimiento, el actual escenario regional nos muestra ca-minos a recorrer. Los países de América del Sur parecen haber recuperadocierta impronta emancipatoria heredada de los libertadores del subcontinente,fundamentalmente de San Martín y Bolívar, con el convencimiento de que sólounidos hallarán soluciones ante las grandes encrucijadas que presenta el de-sarrollo global. De ese modo, en los últimos años, se fueron ampliando los pro-cesos de integración regional sin perder las individualidades de cada Estado.El caso más cercano, que nos involucra directamente, es el MERCOSUR, aho-ra ampliado con la incorporación de Venezuela y la presencia como países aso-ciados de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. Conviven en este marco,así como en la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), países con po-tencialidades económicas diferentes, con gobiernos de distintos signos ideoló-gicos, pero que priorizaron los puntos en común, la identidad latinoamericana,la fortaleza que les da el actuar unidos. Y ese marco regional nos brinda una nueva oportunidad de encontrarnos, laXVII Conferencia Regional de la Alianza Cooperativa Internacional para las Amé-ricas, que se realizará en nuestro país. Cooperativistas de todo el continentenos visitarán y será una ocasión propicia para estrechar lazos y sentar las ba-ses de procesos integradores que nos pongan a la altura de nuestras posibili-dades. Si lo pueden hacer nuestros países, cómo no vamos a hacerlo posiblelas cooperativas, que nacemos de la integración de esfuerzos en pos de un ob-jetivo en común.Sobre la integración, esa palabra mágica que nos desvela, en nuestro libro Ba-ses III, que resume los debates realizados en el último congreso nacional de lafederación decimos que “la integración es el principal camino para que la doc-trina cooperativa surta efectos, y ésta se construye participando democráticay activamente para hacer valer ideas y convicciones en la toma de decisionesque conduzcan a mejorar el modelo solidario”.

La palabra mágica

Editorial

Publicación de la FederaciónArgentina de Cooperativasde Electricidad y OtrosServicios Públicos Ltda.

Cerrito Nº 146 - 1º pisoCiudad de Buenos AiresTel: 011 - 5031-3223 Correo electrónico:[email protected]

Consejo de redacciónMarcelo Gallo, Omar Marro,Osvaldo Cepeda, Eric Ferroni,Emilio Malvacio, JorgeEspinosa, Joaquín Roquero,Eduardo Santos, Flavio Vega.

Editor periodísticoJorge VilasRedacciónSilvia PorritelliDiagramaciónPaula CaroCoordinación operativaLucas Tasso

ImpresiónFerrograf Cooperativa deTrabajo Ltda.Boulevard 82 Nº 535 La Plata

Año XXIII - Nº 118Octubre [email protected]

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sted y numerosos cooperativistas coinci-den en señalar que la integración es untema pendiente. ¿Cuáles son a su juiciolos motivos para esta carencia del movi-miento cooperativo?

El tema de la integración a nivel nacional y regionales una asignatura pendiente, en el sentido de que elgrado de integración varía mucho de país a país. Ve-mos países que tienen una confederación bastanterepresentantiva, con prácticas democráticas, otrosque tienen dos o tres confederaciones, y otros queno tienen confederaciones.En materia de entidades de segundo grado nos en-contramos con casos de naciones donde hay variasfederaciones por rama de actividad, y eso debilita almovimiento cooperativo. Si queremos incidir en laspolíticas públicas debemos tener posiciones consen-suadas, que no es lo mismo que decir que debemosestar de acuerdo en todo, pero sí en aquellas orien-taciones y lineamientos que nos deben unir. Sobre lasrazones, hay muchas. Primero, hay una tendencia enel movimiento a discutir sobre aquello en lo que noestamos de acuerdo, y dejamos de lado las coinci-dencias. Otro tema es que la organización cooperati-va está conformada por personas, y hay muchasagendas personales, que a veces se confunden conliderazgos. Una de las características de un verdade-ro líder es la de consensuar diferentes puntos de vis-ta y sacar adelante esas coincidencias. Por eso siem-pre distingo lo que es un dirigente y lo que es un lí-der, dirigentes hay muchos, líderes no, ese es un dé-ficit no sólo del movimiento cooperativo.Y también entran en juego feudos de poder, si yo mejunto con otra entidad en un marco de integración vaa haber menos gerentes, menos consejos, y hayquienes tienen temor de perder sus cuotas de poder.

Los desafíos de la integración

El director de la Alianza Cooperativa Internacional para las Américas, consede en Costa Rica, recibió a Cooperación Eléctrica, en un alto de los

preparativos para la próxima Conferencia Regional que el organismo quenuclea al cooperativismo del continente celebrará en nuestro país.

Manuel Mariño

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Para Manuel Mariño, la declaración por parte de la ONU de2012 como año internacional de las cooperativas es una opor-tunidad inmejorable para hacer visible al movimiento solidario.

En cuanto a la integración en el aspecto económi-co, ¿cuál es su opinión? ¿Deberían pensar las em-presas cooperativas en unirse para potenciarsus posibilidades?Es una realidad que hay que ser muy fuertes para re-sistir en algunos mercados, creo que debemos en-tender esto. Pero ese proceso también nos ponefrente a una situación delicada: ¿cómo hacemos enuna cooperativa muy grande para mantener el nivelde participación? Hay ejemplos en el movimiento coo-perativo que demuestran que esto es posible, peroes un gran desafío.¿Cómo evalúa la inserción juvenil en el ámbito delcooperativismo americano?Este, y el de género, son también temas pendientes.

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Promover el tema cooperativo entre los jóvenes y ga-rantizar la participación de las mujeres son cuestio-nes esenciales. Los jóvenes en su mayoría no cono-cen el cooperativismo, tenemos que trabajar encrear conciencia. Eso requiere un trabajo, que llevasu tiempo, y hay que crear las condiciones para quetengan espacio dentro del movimiento. En la ACI es-tamos impulsando la red de jóvenes, en el consejo dela ACI hay un representante de la juventud, tanto enAmérica como en ACI mundial. El tema es cómo con-cientizar, y pasar de las palabras a los hechos. Ircambiando esa mentalidad es un proceso que llevatiempo, es una lucha, nadie regala espacios, perocreo que a través de los años algo se ha avanzado yhay que seguir en eso.Las cooperativas no ocupan un lugar destacadoen los medios de difusión y eso responde a unconjunto de motivos, pero ¿cree que falta voca-ción y política estratégica del movimiento coope-rativo en materia de comunicación?El movimiento cooperativo es muy bueno en hacer co-

sas, eso está a la vista en todo el mundo, pero a lahora de “mercadear” lo que hacemos, en términosde márketing, somos malos, pésimos. Es como quetenemos miedo de poner en evidencia no ante loscooperativistas sino ante la opinión pública lo que ha-cemos. Entonces vemos que todas las organizacio-nes cooperativas tienen su periódico, su revista, enuna duplicación de esfuerzos notable. Pero, ¿cuál esla incidencia en la opinión pública de esos medios?Poca o nula, la reciben los cooperativistas, los queestamos convencidos, los que ya sabemos... Tenemos por delante una gran oportunidad para ha-cer visible el cooperativismo por la declaración de laONU del año internacional de las cooperativas para2012. Que sirva para posicionar al movimiento coo-perativo es un trabajo que la ACI está planificando pa-ra desarrollar en todo el mundo, hay que aprovecharlas orientaciones que dio la ONU a todos los gobier-nos para que formen comités nacionales que abor-den la cuestión cooperativa. Si no hacemos el esfuer-zo para que eso suceda, vamos a seguir igual.

En la sede de COOPERAR, el director de ACI Amé-ricas brindó una ronda de prensa para anticipar a losmedios el contenido del programa de actividades dela XVII Conferencia Regional de ACI Américas, quese realizará del 22 al 26 de noviembre, en el HotelPanamericano de Buenos Aires. Junto con Mariño,respondieron a los periodistas el vicepresidente y elsecretario de COOPERAR, Marcelo Gallo y Ricar-do López respectivamente, y Juan Carlos Fissore,secretario de relaciones internacionales de la confe-deración. El encuentro se llevará a cabo bajo el lema “Compro-miso cooperativo para la preservación del planeta” eincluye en su temario coloquios ambientales, en-cuentros específicos de mujeres cooperativistas, ju-ventud, educación, parlamentarios, seguros, finanzasy agro, los foros de salud, servicios públicos, balan-ce social, cooperativas escolares y medios de comu-nicación. Se realizarán además conferencias magis-trales, un espacio denominado “diálogo político coo-perativo”, en el que la ACI presentará sus propuestas

de política ambiental, y la IX asamblea regional de laAlianza. Toda la información del encuentro se puede consul-tar en www.aciamericas.coop

XVII Conferencia regional

Autoridades de la ACI y COOPERAR explicaron los detalles de la con-vocatoria del cooperativismo americano en Buenos Aires.

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l 2 de septiembre se firmó un convenio decolaboración entre el Fondo de Capital So-cial(FONCAP) y la Federación Argentina deCooperativas de Electricidad y Otros Ser-vicios Públicos (FACE) con el objetivo de

coordinar acciones y articular políticas. Las entida-des se comprometieron a trabajar en conjunto y es-tablecer mecanismos permanentes de consulta conel fin de mejorar el desempeño de ambas institucio-nes. La firma del convenio fue realizada por los pre-sidentes de ambas entidades: José Ottavis, delFONCAP y Marcelo Gallo de FACE.El presidente de FACE destacó que “el microcréditoestá incluido en nuestro plan estratégico porque seencuentra vinculado con el desarrollo local y regional,y forma parte de la idiosincrasia de nuestras coope-rativas”. Para Gallo, “interactuar con FONCAP nossoluciona uno de los lineamientos principales encuanto al microcrédito”. Además, señaló que FACE,

ACE realizó, tal como dispone el estatuto,sus asambleas distritales el pasado 20 deagosto. En distintas provincias de la Argenti-na se reunieron representantes de las coo-perativas asociadas para elegir a las entida-

des que integrarán el consejo de administración du-rante el próximo ejercicio económico, en aquellos dis-tritos donde se producía el vencimiento del mandatode la cooperativa designada. Las distritales sirvieronasimismo para elegir candidatos a la sindicatura, queserán propuestos en la próxima asamblea general or-dinaria de la federación donde se elegirá síndico titu-lar y suplente. Y en esta oportunidad, se agregó laelección de representantes para integrar la Comi-sión de Negociación Colectiva de FACE.

Los resultados de las asambleas fueron los siguien-tes: para consejeros titulares, vencían los mandatosde las cooperativas de Eldorado (Misiones), Alto Ver-de y Algarrobo Grande (Mendoza) y CALF (Neuquen).En los tres casos fueron reelectos y renovarán sumandato. En el caso de consejeros suplentes, ven-cían los mandatos de Monte y González Moreno(Buenos Aires), Carrilobo y Los Cisnes (Córdoba),Crespo (Entre Ríos), Winifreda (La Pampa), El Colora-do (Formosa), General Alvear (Mendoza) y Bella Vis-ta (Corrientes). Fueron elegidas para un nuevo man-dato Monte, Gonzalez Moreno, Los Cisnes, Crespo yGeneral Alvear, mientras que para el resto de los car-gos resultaron electas las cooperativas de Guatimo-zín (Córdoba), San Martín (La Pampa), Clorinda (For-mosa) y Aguará (Corrien-tes). La realización de laasamblea general ordina-ria de la federación estáprevista para el viernes29 de octubre.

por medio de este convenio “podrá asesorar adecua-damente a las cooperativas para que canalicen susproyectos”.

Trabajo conjuntoAcuerdo con FONCAP

Ejercicio democráticoAsambleas distritales

Lucas Tasso, coordinador ope-rativo de FACE y Marcelo Ga-llo, presidente, junto al presi-dente de Foncap, José Ottavisy la gerenta general VanesaPiesciorovsky

Los presidentes de ambas instituciones rubrican el acuerdo.

Misiones Entre Ríos

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Santa Fe

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gía y el desarrollo deenergías alternativas nocontaminantes”.En tanto, respecto de lacrucial cuestión de la in-tegración cooperativa,en el libro Bases III parala gestión se afirma:“FA-CE fortalecerá dentro deCOOPERAR el verdaderoconcepto de integra-ción: no se trata de pro-mover la creación demás federaciones de lasmismas ramas de activi-dades sino de sustentarlas instituciones existen-tes tratando de no gene-rar divisiones artificialesque obedecen más a las aspiraciones personales quea estrategias de desarrollo cooperativo”. DiversificaciónSe plasma también en el documento la necesidad de

que las entidades soli-darias asuman respon-sabilidades en materiade generación de ener-gía, ya que “las coope-rativas se encuentranante la obligación de

satisfacer los requerimientos de sus asociados-usua-rios tanto residenciales como industriales y debendesarrollar los medios que permitan ofrecer potenciay energía para la instalación de nuevos emprendi-mientos industriales. Esta situación fundamenta ladecisión de FACE de promover el desarrollo del pro-yecto denominado GECI (Generación Eléctrica de Coo-perativas Integradas). Esto responde a una necesi-dad que excede el ámbito cooperativo y se enmarcaen la problemática nacional e internacional y por lo

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l libro contiene el discurso del presidente deFACE en la apertura del XIV Congreso Na-cional, y capítulos dedicados a los siguien-tes temas: Valores, principios y responsabi-lidad social cooperativa; La economía so-

cial; La educación cooperativa; La capacitación y laFundación FACE; La integración cooperativa; La em-presa cooperativa de electricidad; Financiamientocooperativo: herramientas no tradicionales; La Pro-moción de otras cooperativas; El compromiso con lacomunidad; La estrategia comunicacional; La ener-gía; Otras actividades que realizan las cooperativasde electricidad; y Rumbo al XV Congreso. Compren-de además un resumen de la mesa redonda realiza-da en Villa Carlos Paz sobre “Integración cooperati-va: una dificultad y una propuesta”, y el listado de au-tores y ponencias del XIV Congreso Nacional de FA-CE.El titular de la federación, Marcelo Gallo, señaló res-pecto de la importancia de este documento que “es-tamos convencidos de la importancia de predicar conel ejemplo, de mantener una conducta en sintoníacon los discursos, un concepto indispensable para unbuen dirigente. Con elrespaldo de las convic-ciones debemos asumircada uno de los desa-fíos que enfrentamos”.En tal sentido, este li-bro ratifica ese com-promiso en cuanto a fijar por escrito, en un materialde acceso público, los lineamientos que guían el ac-cionar de la federación cooperativa.El libro, como se aprecia en el listado de capítulos,aborda distintas problemáticas vinculadas con el que-hacer cooperativo. Así, señala que “en el campo dela energía, para lograr sus objetivos, las cooperati-vas, por sí mismas o a través de la Federación, de-sarrollarán actividades procurando el cuidado del me-dio ambiente, que incluye el uso racional de la ener-

Bases IIIFACE editó el libro Bases para la gestión de la Federación Argentina de

Cooperativas de Electricidad y Otros Servicios Públicos III, que resume losejes del accionar federativo y su sustento teórico e institucional.

Nuevo libro

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Bases III, compromiso por es-crito de una gestión federativaque conjuga las palabras conlos hechos.

El contenido completo del libro estádisponible en formato digital en

http://www.face.coop/es/servicios/publi-caciones/bases-para-la-gestion-de-face-iii/

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tanto debe contribuir a la diversificación de la matrizenergética, favoreciendo el uso de fuentes renova-bles, mediante el desarrollo de emprendimientos re-gionales sobre la base del concepto de energía distri-buida”.A tono con la intensa actividad educativa que vienedesarrollando FACE en los últimos años, incluso conla formación de una fundación creada a tal efecto,dando cumplimiento a lo que establece el quinto prin-cipio: “las cooperativas brindan educación y capacita-ción a sus socios, representantes elegidos, adminis-tradores y empleados, de manera que puedan contri-buir efectivamente al desarrollo de las cooperativas.Ellas informan al público en general, particularmentea los jóvenes y a los líderes de opinión acerca de lanaturaleza y beneficios de la cooperación”. En ese marco -señala el Bases III- “para FACE esteprincipio es fundamental, ya que si el cooperativismotoma sus decisiones en función de la suma de volun-tades de sus asociados; cuanto más educación y ca-pacitación tengan los mismos, mejores resolucionesestarán en condiciones de concretar. El nivel que al-cancen las cooperativas dependerá del entorno socioeconómico pero principalmente dependerá de la for-mación y capacidad de análisis que tengan sus aso-ciados. Es imposible que exista una cooperativa con

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Los debates que se desarrollan en cada congreso de FACE alimentan el contenido de las bases para el accionar de la insti-tución.

futuro si carece de asociados con capacidad y objeti-vos claros, ya que entre ellos saldrá quien la dirija yla gestión que se haga de la cooperativa llegará, co-mo techo, hasta el nivel de educación y capacitaciónque tengan esos representantes”. En síntesis, el Bases III compendia cada uno de losejes que guían el accionar de una federación que,con el respaldo de sus siete décadas de historia, asu-me renovados desafíos en pos de construir más ymejor cooperativismo.

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n el marco de la reunión de consejo deadministración del mes de septiembre,FACE suscribió un convenio con Resi-dencias Cooperativas de Turismo, en-tidad fundada hace 30 años por impulsodel Instituto Movilizador de Fondos Coo-

perativos. Suscribieron el acuerdo el presidente de FACE,Marcelo Gallo y el titular de RCT, Juan Torres,quien expuso ante los consejeros las característi-cas de los servicios que la cooperativa brinda en sucomplejo situado en la localidad de Chapadmalal,12 kilómetros al sur de la ciudad de Mar del Plata,a la altura del kilómetro 542 de la Ruta 11, en suintersección con la calle Floreal Gorini, arteriaque por iniciativa de RCT fue nominada en homena-je al recordado dirigente cooperativista.Residencias ofrece una alternativa diferente parael descanso, con departamentos para cuatro, seisy ocho personas totalmente equipados, restauran-te, piscina semi olímpica climatizada en el comple-jo y otra frente al mar, salones para eventos, dosbalnearios en la playa, teatro, cine y anfiteatro,canchas de paddle, voley, básquet, fútbol y papi-fút-bol, gimnasio, parrillas, centro comercial, cajeroautomático, y un completo spa que incluye saunaseco y húmedo, hidromasajes, masoterapia, duchaescocesa, magnetoterapia y un equipo de recreó-logos que plantean propuestas para todas las eda-

Convenio con RCTVínculos solidarios

Gallo y Torres rubricaron el acuerdo entre FACE y RCT.

Confort y excelencia en los servicios ofrece la cooperativa de tu-rismo y recreación.

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Fissore habla acompañado por dirigentes que lo acompaña-ron en el primer consejo de COOPERAR bajo su presidencia.

des. En definitiva, la fórmula ideal que combina con-fort, naturaleza, deportes, diversión y cultura.Al cabo de las palabras del presidente de RCT, -quien estuvo acompañado por Leandro Vázquez -Torres y Gallo coronaron la firma del acuerdo conun apretón de manos y pusieron en marcha de esemodo un recorrido de mayor vinculación entre am-bas entidades solidarias.

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on gran éxito se realizaron dos encuen-tros de jóvenes solidarios de FACE en laprovincia de Córdoba y otro en la de Mi-siones, el primero fue en Santa Eufe-mia, con la participación de jóvenes dediez localidades de la región, y luego en

Dalmacio Vélez, donde estuvieron representadasocho ciudades. En tanto, en la provincia de Misio-nes se reunieron jóvenes cooperativistas en Dosde Mayo, con presencia de dos localidades y cin-co colegios. En total, alrededor de 400 jóvenesparticiparon de estos encuentros.De acuerdo a lo informado por Eduardo Santos,responsable de la comisión juvenil de la federación,en las jornadas cordobesas la característica princi-pal fue que, en vir-tud de que en la zo-na centro y sur dela provincia ya sehan realizado variosencuentros y jorna-das, más allá de se-guir el programa delEncuentro de Jóve-nes Solidarios de FA-CE se debatió sobreel proyecto nacional“Por una escuela más limpia, por una comuni-dad más responsable” y se creó el compromisode llevarlo adelante. Las actividades recreativas es-tuvieron a cargo del grupo de boy scouts, compar-tiendo una jornada, en ambos casos, que se inicióa las 9 de la mañana y se extendió hasta bien en-trada la tarde. Luego de las acreditaciones y actode bienvenida hubo talleres de integración y deba-te, charlas sobre cooperativismo, principios y valo-res, importancia de contar con una cooperativa deservicios públicos, solidaridad, en las que se pro-yectaron videos que dieron lugar a un posterior de-bate y conclusiones de los jóvenes. Cómo en otrosencuentros hubo lugar para la “mateada”, el inter-cambio y las nuevas amistades que se generaron

entre los chicos y chicas de las distintas localida-des.Objetivo comúnEn Dos de Mayo, el programa de actividades fue si-milar con el agregado, en el cierre del evento, deun debate entre todos los jóvenes, docentes y coo-perativistas participantes que se extendió por másde una hora, luego de la charla sobre solidaridad,donde los ejes fueron “elegir si queremos vivir en lasolidaridad o el individualismo” y “trabajar en lascuatro escuelas de Dos de Mayo en conjunto conun objetivo solidario común” y como corolario delevento se realizaron en la calle principal del pueblodos obras de teatro y un recital, en el marco del70º aniversario de la ciudad.

“El compromiso delos consejeros, ge-rentes, docentes yjóvenes en todos losencuentros nos ha-ce pensar en queserán muy buenoslos resultados de es-te camino que yaempezó en Córdobacon el encuentro en-tre Almafuerte y Ele-

na y que comienza ahora en Misiones”, expresóSantos.En todos los casos se realizó un excelente trabajopor parte de las cooperativas organizadoras y el in-valorable aporte de los docentes que dedicaron eldía a compartir la jornada y trabajar en los talleresacompañando a sus alumnos y la participación delos dirigentes de las cooperativas tanto en la orga-nización como en las charlas y debates.Los encuentros de jóvenes solidarios -el próximoserá en Ucacha, Córdoba, el 23 de octubre- noterminan el día que se realizan, son apenas el pri-mer paso que dan los chicos que participan paraorganizar su vocación solidaria y potenciar su vo-luntad comunitaria. Eso es lo que ocurrió en Dos

Participación juvenilEn los últimos meses se intensificó la actividad de la comisión de juventud de FACE.Tres encuentros realizados en las provincias de Córdoba y Misiones. Inserción en la

Conferencia Regional de la ACI.

Eje estratégico

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Se creó en la red social Facebook el grupo“Jóvenes Solidarios de FACE”, donde se

comparten experiencias, se suben fotos delos encuentros y trabajos e interactúan losjóvenes y responsables del área de los dis-tintos lugares del país donde FACE ha esta-

do trabajando en el tema “Juventud yCooperativismo”.

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de Mayo, por ejemplo. “Los jóvenes salieron conuna gran motivación, el mensaje les llegó, la mayo-ría de ellos desconocía lo mucho que podían hacerpor la comunidad en la que viven. Y creo que noso-tros también juzgamos muy ligeramente a los jóve-nes”, admite Jorge Espinosa, presidente de laCooperativa Agua y Energía Dos de Mayo. “Hoy seestán reuniendo, mantienen vivo el espíritu del en-cuentro, se acercaron a nuestra reunión de conse-jo, están tratando de constituir alguna figura que

“FACE ha sido convocada para coordinar juntocon Antonio Chávez, presidente de la juventudde ACI Mundial, la actividad juvenil en la confe-rencia regional”, explica Santos. En nuestro país,en tanto, “hemos podido trabajar muy bien, for-mamos un grupo en COOPERAR, que integranFACE, FECOTEL, FECOOTRA, el IMFC, FE-DECOBA y cooperativas escolares; y ahora tene-mos previsto reunirnos con entidades agrarias pa-ra sumarlas a este proyecto”, relata Santos. “Lo dela Aci puede ser el puntapié inicial para consolidaresta integración que en materia de jóvenes esta-mos construyendo en nuestro país”.

En construcción

Dos de Mayo, Dalmacio Vélez y Santa Eufemia: más de 400jóvenes participaron de los encuentros solidarios.

Encuentro en COOPERAR

l Comité de Género de COOPERAR orga-nizó, en la sede de la confederación, unencuentro sobre “El compromiso con elmedio ambientedesde una perspec-tiva de género”, co-

mo parte de las actividadesprevias a la XVII ConferenciaRegional y IX Asamblea de laAlianza Cooperativa Interna-cional para las Américas. Fue-ron disertantes del evento, laprofesora Elsa Bruzzone, re-conocida especialista en re-cursos naturales y geopolíti-ca, y el presidente de FACE yvicepresidente de COOPERAR,Marcelo Gallo, presentadospor Analía Giavón, titular del comité de género, enla presentación de la jornada. Por FACE participóla ctdora. Melina Cerviño, representante de lafederación en el comité.La primera intervención -“Los recursos naturales:deudas pendientes, causas y necesidad de nuevaspolíticas” estuvo a cargo de Bruzzone. “Para cam-

Medio ambiente y génerobiar este modelo, que está afectando la vida denuestro planeta, es necesaria una revolución totalen el campo de las ideas, empezando por noso-

tros. El compromiso, desde laperspectiva de género, escompartir el conocimiento,tratar de informarse más por-que no se puede defender loque no se conoce. A lo largo yancho del mundo -concluyó-son millones las mujeres quelevantan estas banderas”.Por su parte, el presidente deFACE habló acerca de “La pro-moción sobre la responsabili-dad social cooperativa, ¿esuna cuestión de género?”. Ental sentido afirmó que “la res-

ponsabilidad social no es una cuestión de génerosino que es una responsabilidad de todos. Cadauno de nosotros debemos poner un pequeño gra-nito de arena para contribuir a que ésta se cum-pla. Por su esencia y naturaleza las cooperativasson socialmente responsables, anteponen los valo-res y principios sobre las ganancias económicas”.

los agrupe -completa- y organizándose para hacercosas”.

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Interesante debate organizado por el Comité deGénero de COOPERAR.

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tación del econo-mista Luis Forti-no, socio de laconsultora Cuali-tativa, autor del li-bro “Introducciónal negocio fiducia-rio” y ex funciona-rio del Banco deInversión y Co-mercio Exterior yla Federación La-tinoamericana de Bancos. El especialista brindó unamplio panorama de la economía mundial, en primertérmino, con datos estadísticos acerca de la evolu-ción de la crisis financiera ocurrida en los países cen-trales, a la que explicó de manera coloquial: “La cla-ve es falta de generación de riqueza en los paísescentrales y la exacerbación de los instrumentos fi-nancieros”, resumió.Fortalezas y debilidadesEntró luego en detalle sobre la situación en nuestropaís, destacando, entre otras cuestiones, que “enArgentina las reservas crecen porque hay superávitde cuenta corriente”. Sobre las causas, destacó lafortaleza del comercio exterior beneficiado por la po-tencia que están desplegando varios de los principa-les destinos de los productos argentinos, Brasil y Chi-na entre ellos. Con profusa exposición de datos, For-tino repasó en detalle la economía argentina y susperspectivas, hizo hincapié en la nueva estructura dela deuda externa -“no hay vencimientos importantesen los próximos años, no hay números tan significa-tivos como teníamos antes”, dijo- y advirtió sobre lafalta de desarrollo de un sistema financiero más só-lido: “el crédito bancario en Argentina es 11% delPBI. En Chile alcanza el 100% y en Brasil el 70%”,comparó.En la segunda parte del encuentro, el Dr. Marcos Re-basa, presidente del Foro de los Servicios Públicos y

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epresentantes de cooperativas de las pro-vincias de La Pampa, Córdoba, Misiones,Buenos Aires, Entre Ríos, Chubut, Formo-sa y Río Negro, participaron del 5to En-cuentro de Gerentes de Cooperativas

Eléctricas, organizado por FACE en su sede social.El Lic. Luis Fortino se refirió a la situación nacionaly perspectivas, la marcha de la economía, inflación,perspectivas del escenario económico frente al añoelectoral que se avecina y situación de las principalesvariables financieras. Por su parte, el Dr. MarcosRebasa disertó sobre el tema “El ente regulador delservicio de electricidad y sus facultades sobre lascooperativas”. Como cierre de la actividad los asis-tentes compartieron una cena show.La presentación de la jornada estuvo a cargo del pre-sidente de FACE, Marcelo Gallo, acompañado por lamesa directiva de la federación: Omar Marro, vice-presidente 1º; Osvaldo Cepeda, vicepresidente 2º;el tesorero, Emilio Malvacio; el secretario Eric Fe-rroni; el síndico, Jorge Espinosa; y el responsablede la Comisión de Juventud, y coordinador del en-cuentro, Eduardo Santos.Gallo destacó que la entidad estrenaba mobiliario ensu sala de consejo, mesas móviles que permiten dar-le al espacio formato de aula o de auditorio según elcaso. “La ACI tardó 151 años para incorporar la palabraempresa a la definición de cooperativa, más de un si-glo y medio de debate pasó para incorporar esa pa-labra, recién en 1995. Estamos convencidos de queesa palabra debe ser parte del quehacer diario denuestras cooperativas, pero, ¡cuidado! -advirtió-, bajoun contenido claro de quiénes somos, por eso nos in-teresan estas capacitaciones, que tienen que ver conlos responsables máximos de las organizaciones, in-dispensables para crear el concepto de empresa consentido social y solidario en nuestras cooperativas”,expresó el presidente de la federación.Acto seguido, se dio inicio al encuentro con la diser-

5to Encuentro de GerentesCon singular éxito en la convocatoria se realizó una nueva edición de este

evento que congregó a funcionarios de las entidades solidarias en un espaciopensado para la formación y el intercambio de experiencias.

Capacitación y debate

RMesa directiva: las autoridades deFACE participaron en la apertura delencuentro.

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el Petróleo, consultor del BID y la CEPAL, analizó laregulación de la actividad energética en nuestro país.Prejuicio“Tenemos un sistema eléctrico a nivel nacional total-mente cruzado y confuso, subsidiado por todos la-dos, que merece una readecuación de todo el siste-ma”, señaló en el comienzo de su intervención. La ba-se de esta situación está, para Rebasa, en el mode-lo imperante en la última década del siglo pasado,con líneas de continuidad en el presente. “El modelode los 90 tenía un prejuicio ideológico hacia las coo-perativas, al considerar a estas empresas de distri-bución como grandes usuarios en el esquema, erauna forma de subalternizarlas. El cooperativismo noentraba en ese modelo”, afirmó. “Luego esto se re-virtió en parte, exigiendo ciertos requisitos para quelas cooperativas se conviertan en distribuidores. Pe-ro no fue suficiente, porque la discriminación estáinstalada aún en algunos organismos públicos -con-cluyó-, y las cooperativas la sufren en distintos aspec-tos prácticos en su relación con CAMMESA, con lasprovincias, etcétera”.Los asistentes al encuentro mantuvieron un largo in-tercambio de consultas con Rebasa, quien dio res-puestas a cada una de las inquietudes que le formu-laron los gerentes presentes.

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Marcos Rebasa: el modelo de los 90 discriminó a las cooperati-vas de electricidad.

Luis Fortino: crisis en los países centrales y fortalezas en los emergentes.

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Institucional

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n el Sport Social Club sellevó a cabo el trascen-dente encuentro coope-rativo bajo el lema: “For-taleciendo el asociativis-

mo social en la región”, con la par-ticipación de alrededor de 160asistentes, representantes de di-versas organizaciones cooperati-vas de la ciudad y la zona. Organi-zaron el evento la Secretaría deDescentralización Territorial delMunicipio local, junto con la Uni-versidad Nacional de Villa María yla Federación a través de su Fun-dación FACE.El consejero federativo LuisPozzo, titular del Consejo Regio-nal Oeste de la provincia fue elprimer orador de la jornada. El di-rigente, oriundo de Laguna Larga,instó a los jóvenes a aprehenderuna visión cooperativa “desde lasraíces” a través del aprendizaje

Jornada cordobesaVilla María

diario, y recordó las disposicionesde la Ley Provincial de Educaciónque incorpora los conceptos de laeconomía social y provee a los do-centes mayor puntaje en su capa-citación sobre dicha área. Final-mente, Pozzo destacó la intensalabor de FACE en materia de edu-cación y promoción del cooperati-vismo entre los jóvenes.Voz oficialEl acto inaugural concluyó con laspalabras del mandatario localEduardo Accastello. “Cooperares dejar de ser un poco uno paraser uno en todos”, señaló el inten-dente, quien destacó distintas po-líticas estatales de promoción delcooperativismo y alentó al sectora trabajar en pos del acceso a me-dios informativos propios en elmarco de la vigencia de la nuevaLey de Servicios de ComunicaciónAudiovisual aprobada el año pasa-

do en el Congreso Nacional. Tres fueron las ponencias puestasa consideración de los asistentesal congreso. “Especialidad de lascooperativas de trabajo”, a cargodel asesor de cooperativas Alfre-do Moirano, quien distinguió a lasentidades por “distribución”, “colo-cación de productos” y de “traba-jo” como el “modelo cooperativomás perfecto y el que más resultadifícil de ser exitoso”. Luego, la“Importancia de la participaciónactiva y comprometida de los con-sejeros”, presentada por el coordi-nador institucional de FACE, Dr.Flavio Vega, y “Juventud y coope-rativismo”, a cargo del titular de lacomisión respectiva de FACE,Eduardo Santos, quien explicó suexperiencia en la implementaciónde los “Encuentros de jóvenes so-lidarios” que la federación organi-za en distintos puntos del país.

Luis Pozzo, Eduardo Santos y Flavio Vega, voces de FACE en el congreso regional realizado en Villa María.

Con gran respuesta de público se realizó en la ciudad del centro provincial el1er Congreso Regional de Cooperativas, organizado por la Secretaría de

Descentralización Territorial y la universidad local, junto con FACE.

E

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Entrevista

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rimero fue el folclore, luego el soul, elblues, el rock y finalmente las melodías ro-mánticas. Más allá de la variación de esti-los y géneros, la talentosa cantante y com-positora siempre encontró en la música

una fuente de inspiración y un medio para expresaremociones y sentimientos. ¿Cómo fue tu acercamiento con la música? La música es algo que nace con uno y que en algúnmomento te llama. En mi familia a todos les gustacantar. Recuerdo cuando era chiquita que mis tíoscantaban en las reuniones familiares y que yo ense-guida me prendía. Ya a los 4 años le dije a mi mamáque quería aprender a tocar la guitarra, y a esa mis-ma edad ingresé a un coro. Se puede decir que lomío es una vocación que viene quizás de otras vidasy no de ésta, porque la tengo bien desarrollada des-de que tengo memoria. Primero elegí el folclore, des-pués formé una banda de covers con la que ameni-zábamos fiestas de estudiantes, hasta que armamosLa Torre. Tu voz potente le dio una impronta muy particu-lar a ese grupo de rock, cuando eran muy pocaslas mujeres que incursionaban en el género ¿Có-mo fueron los comienzos de esa etapa? En esa época el ambiente del rock no estaba acos-tumbrado a la presencia y a la voz femenina. Los co-mienzos fueron hasta graciosos porque me bajan delos escenarios a los empujones. Me decían: “Las mi-nitas de los músicos, abajo”, y los músicos tenían quepelear y explicar que yo era la cantante del grupo. Co-mo tengo un carácter y una postura bastante firme,

“La solidaridahace feliz

A lo largo de su carrera, además de la canción y la composiciónen la actuación, la producción, la escritura y el teatro. Sensibili

de desamparo de comunidades tobas, la cantante creó la fungestos, grandes logros”.

Patricia Sosa

P

“El arte es movimiento y hay que darle rienda suelta a lo que uno siente”.

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dad tez”ición musical, incursionósibilizada por la situacióna fundación “Pequeños

Creo que la solidaridad te hace más feliz y que no ha-ce falta escribir canciones de protesta o testimonia-les para ser solidario, lo que se necesita es involu-crarse y poner el cuerpo, hablando solamente no ga-namos nada. En mi caso, el compromiso llegó de unamanera muy especial. Recibí una carta en la que mecontaban que una noche una tribu se sintió morirporque dos niños habían muerto por desnutrición,que un adolescente había tratado de suicidarse y quehacía una semana que la tribu no conseguía el ali-mento, entonces decidió hacer el ritual del fuego, elfuego es un dios muy poderoso que se lo molesta so-lo en última instancia, por eso ese día la comunidadse juntó a las 12 de la noche y cuando estaban re-

zando pasó un auto y se es-cuchó: “y te amaré… y teamaré….”, y lo tomaron co-mo una señal. Al otro día sefueron al pueblo para ver sialguien sabía quién cantabaesa canción y un niño les su-po decir, se metió en Inter-

net y encontró que mi próximo recital era en Córdo-ba, entonces el grupo salió a pedir plata por la callepara juntar para pagar el pasaje de ida para la inte-grante de la comunidad que me llevó la carta a la bo-letería del teatro. A partir de ahí ya no pude despe-garme porque estas son señales que te da la vida.Empecé a tener miedo, a angustiarme y a preguntar-me por qué me tocaba a mí esto. Después llamé a laseñora, ella me contó del Chagas, de la tuberculosis,cosas tan ajenas a mí, cosas que me horrorizaban.nte”.

no me dejaba amedrentar, ni me incomodaba tocaren lugares donde había 50, 60, 80 varones. Al prin-cipio empecé a los gritos pelados, ganaba por impo-sición y después me di cuenta que lo único que hacíaera formar una imagen que no era la mía. Entoncescomencé a dar cariño que es lo que mejor me sale,y así empecé a hacerme amiga de los muchachosque tocaban música. ¿Por qué pasaste del rock al género melódico? En 1989 decidí separarme de La Torre; no sé si fuela maternidad o que me cansé de vivir en el vértigo.En ese momento necesitaba vivir en cámara lenta.Fui buscando un horizonte que no sabía cuál era. Em-pecé a componer otras cosas para desestructurar-me hasta que encontré unaveta interesante. Compuse“Corazón herido”, un temaque tranquilamente lo ha-bría podido grabar La Torrepero que tenía arreglosmás latinos. Ese fue el pri-mer simple de difusión demi carrera como solista y tuvo mucho éxito. A partirde allí comencé a escuchar a mi corazón y nada más,no me importaba lo que me decían los que no esta-ban conformes con el cambio. Yo creo que el arte esmovimiento y hay que darle rienda suelta a lo que unosiente. Generalmente se cree que solo está comprometi-do quien escribe canciones testimoniales o deprotesta ¿Por qué decidis involucrarte activa-mente en lo social?

“Tengo toda la vida por delante consueños para realizar. Todos los días

tengo una canción nueva en la cabeza.Cuando uno deja de soñar, se empiezaa dormir y yo no tengo ganas de estar

dormida”.


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tando la creación de cooperativas de trabajo para laconstrucción, cooperativas de tejedoras, de costure-ras y otras de artesanos en hoja de palma. Nosotrosnecesitamos que ellos sean sustentables, que semantengan solos. La idea es instalar la cultura deltrabajo para la sostenibilidad de las futuras genera-ciones. ¿Qué sentiste la primera vez que fuiste allí? Tuve sentimientos encontrados, me puse a llorar mu-chas veces, me quería ir, decía por qué a mí y des-pués me di cuenta que soy muy heavy metal adentrode la selva, que yo puedo, que otros no pueden. Tu-ve gente con mucha fiebre durmiendo 24 horas, llo-rando y así no sirve. Sirve ir a poner alegría, una cuo-ta de esperanza. Hace 500 años que esta gente es-tá sufriendo esta situación y para cambiarla es pre-ciso que cada uno de nosotros ponga un granito dearena. Esperando de los demás no se logra nada. ¿Qué sueños tenés pendientes?Tengo toda la vida por delante con sueños para rea-lizar, todos los días tengo un sueño nuevo, todos losdías tengo una canción nueva en la cabeza. Me pare-ce que esto es inherente al ser humano, cuando unodeja de soñar, de proyectar, de correr detrás de lasutopías, se empieza a dormir, y yo no tengo ganas deestar dormida.

Silvia Porritelli

Yo hablo mucho con mis seguidores en mi blog y en-tonces escribí lo que me había pasado y que no sa-bía que hacer. Me comenzaron a llegar mensajes: “yote ayudo”, “yo voy”, “yo puedo” y armé un grupo ma-ravilloso. Desde entonces estoy adentro de la selva. ¿Dónde trabaja concretamente la fundación yqué logros alcanzaron en medio de tanta necesi-dad?Trabajamos en la puerta de entrada de El Impenetra-ble, en la localidad de Villa Río Bermejito, a 440 kiló-metros de Resistencia, Chaco. Como no podíamosayudar a todo el mundo, decidimos concentrarnos en6 comunidades. Atendemos a más de 5 puestos sa-nitarios, 1 sala, 4 escuelas en el Impenetrable y 1 enCórdoba. Logros hay muchísimos, desde un barriocompleto que se hizo a través de Acción Social, en elcual nosotros estuvimos como mediadores. Se mon-taron 4 molinos con las redes correspondientes. Apartir de la posibilidad de tener agua, ellos comenza-ron a trabajar en las huertas. En cuanto a salud lle-vamos médicos especialistas, se armó una sala enRío Bermejito, conseguimos que se les donaran apa-ratos para hacer electrocardiogramas, ecógrafosportátiles y otros aparatos para que se puedan inter-nar en la selva para atender a los pacientes. Se for-maron agentes sanitarios con gente de Bermejitoque fue a estudiar al Hospital San Juan de Dios deRamos Mejía y ahora el gobierno provincial les pagaun sueldo para trabajar en el pueblo. Estamos fomen-

Con la potencia de su voz

La carrera artística de Patricia Sosa se inició a prin-cipios de los 70 cuando se incorporó a la banda"Nomady Soul", luego se unió al grupo La Torre conel que grabó siete discos. En el año 1985, la fun-dación Konex le otorgó el diploma al mérito comouna de las cinco mejores cantantes de la historia delrock, y en 1990 se lanzó como solista con un álbumque en una semana llegó a disco de platino.Actualmente está trabajando en su nuevo disco -próximo a editarse- "Desde La Torre", en el querecorrerá buena parte de los clásicos de mítica banda. FACE eligió un tema interpretado por la cantantepopular -“Si bastasen un par de canciones", letra ymúsica de Eros Ramazzotti- para cerrar los encuen-tros de jóvenes solidarios que organiza.

La Fundación que preside Patricia Sosa realiza numerosas ta-reas solidarias en El Impenetrable chaqueño.


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Consejos regionales

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orría 1958 y la entonces novel Cooperati-va de Luz y Fuerza de Luque, provincia deCórdoba, debía iniciar la prestación del ser-vicio eléctrico, vale decir, facturar e iniciartodas las tareas administrativa del caso.Los fundadores de la entidad necesitaban

la incorporación de una persona para hacerse car-go de la administración, y recurrieron a un joven delpueblo que trabajaba como administrativo de un im-portante comercio de ramos generales. Una máqui-na de escribir y un fichero metálico eran todos loselementos que la entidad le entregó a Neri Nanzer,para que se abocara a la tarea. “A tal fin y dada laprecariedad económica de la cooperativa debí por micuenta armar una oficina que para evitar gastos delocación, funcionó por mas de diez años en mi domi-cilio particular”, recuerda Nanzer Así comenzó el vínculo con el cooperativismo, dequien está desde 1997 en la oficina de FACE Córdo-ba, en contacto permanente con el movimiento coo-perativo. Sobre el presente del sector, advierte dos aspectosque lo desvelan: la falta de un sentido de pertenenciageneralizado en las comunidades, respecto de lascooperativas y la carencia, en la medida de lo nece-sario, de nuevas generaciones de dirigentes verdade-ramente aptos y comprometidos, que ocupen espa-cios importantes. Sostiene que “cuando naturalmen-te cada asociado diga 'mi cooperativa', en lugar de 'lacooperativa' habremos avanzado mucho”. Trabajo intensoFrente a estas problemáticas, Nanzer entiende quela única respuesta posible es la educación cooperati-va, y a ella dedica sus mejores esfuerzos. “Creo queha llegado la hora de trabajar seria y organizadamen-te en educación escolar y juvenil, en lo teórico y lopráctico, porque sin que alguien alguna vez siembre,jamás otros cosecharán”, manifiesta. Así, en la provincia de Córdoba, en el marco de las

Tiempo de siembraNeri Nanzer

leyes provinciales 8569/96 y 7734/96 que articu-lan lo dispuesto por la ley nacional de educación,(Art.90) se conformó una Comisión Interministerial deEducación Cooperativa, y desde el movimiento coope-rativo eléctrico -explica Nanzer- “estamos trabajandoconforme a un proyecto que elevamos oportunamen-te desde la Coordinadora, a dicha Comisión y a la di-rectora de Programa Provincial de Educación Coope-rativa, teniendo como finalidad exclusiva la enseñan-za del cooperativismo en las escuelas publicas y lacreación de las cooperativas escolares”. En el ámbito de FACE Córdoba, ya hay unas 20 coo-perativas asociadas que mediante sus comisionesrespectivas, trabajan en programas de capacitacióndocente en materia de cooperativismo, mediantecursos que se realizarán en cada cooperativa y depoblaciones aledañas.- “Es el momento, tardío quizás, pero impostergable,de incorporar la enseñanza del cooperativismo ennuestras escuelas, si queremos cosechar a futuro”,asegura Nanzer, un cooperativista, que habla con elrespaldo de más de medio siglo de compromiso conla economía solidaria.

En el acto por el 70º aniversario de FACE, en noviembre delaño pasado, Neri Nanzer recibió un reconocimiento por su trayectoria.

Con más de 50 años de trayectoria en el movimiento cooperativo, el colabora-dor administrativo de la Asociación Coordinadora de Consejos Regionales

FACE Córdoba es un agudo y comprometido analista de la realidad del sectorsolidario. Opiniones para tener en cuenta.

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iniciativa. Le dimos la li-bertad y el apoyo nece-sario para que ellos lodesarrollaran”.El museo, manifestó Al-varez, “está abierto a to-da la comunidad y nosestamos organizandocon los grupos de jóve-nes solidarios que se for-maron en nuestra coo-perativa para que seanguías del museo, queconduzcan las visitas quellegan. Estamos en con-tacto con los colegios dela zona y hay mucho inte-rés por parte de los pro-fesores para aprovechareste espacio”.

EntrevistaCooperativas

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as cooperativasdeben preservarsu historia paradar testimoniode la acción em-

prendedora que hace dé-cadas llevaron adelantelos pioneros del movi-miento, quienes promo-viendo la organizacióncomunitaria dieron vida aesta formidable red deentidades solidarias conpresencia en toda la Ar-gentina. En la provinciade Mendoza, en el árearural de los departamen-tos de San Martín, Juníny Santa Rosa, opera des-de hace 54 años la Coo-perativa de Electrifica-ción Rural Alto Verde yAlgarrobo Grande. Laentidad solidaria inaugu-ró en su sede, situadaen la ciudad de San Mar-tín, un museo -por inicia-tiva de sus propios tra-bajadores- que recogesu historia y los cambiostecnológicos que se fue-ron produciendo en elservicio eléctrico. "Estamos muy contentosporque seguimos suman-do servicios a los sociosy a todo el pueblo de SanMartín. Con este museointentamos rescatar elvalor de nuestra laborque es llevar energía a la

Sentido de pertenenciaPor iniciativa de sus trabajadores, la Cooperativa de Electrificación Rural AltoVerde y Algarrobo Grande inauguró un valioso espacio de recuperación de la

historia de la entidad, abierto a toda la comunidad.

zona rural. Electrificar elcampo es vencer el de-sierto y bajo ese concep-to nos manejamos ennuestra cooperativa”,sostuvo José Alvarez,presidente de la entidaden el acto inaugural quecontó con la participa-ción de los presidentesde la ConfederaciónCooperativa de la Re-pública Argentina (COO-PERAR) y la FederaciónArgentina de Coopera-tivas de Electricidad yOtros Servicios Públi-cos (FACE), EdgardoForm y Marcelo Gallorespectivamente, juntocon vecinos, dirigentesde la cooperativa, em-pleados y numerosaprensa local y regional.Alvarez, en diálogo conCooperación Eléctrica,explicó que “el museo fueuna iniciativa de los em-pleados de la cooperati-va, especialmente delsector de compras y dela parte técnica, elloshan ido juntando elemen-tos. La cooperativa cum-plió 54 años de vida, yen ese marco surgió laidea de utilizar un espa-cio que estaba desapro-vechado en nuestra sedepara mostrar la historiade la cooperativa, pen-

sando en los chicos delas escuelas de la zona,tanto primarias como se-cundarias, y en los jóve-nes solidarios. Esto fuellevado al consejo, y nodudamos en apoyar esta

Museo cooperativo en Mendoza

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Acto institucional de inauguración del museo.

El presidente de la cooperati-va, orgulloso ante el empren-dimiento nacido de la iniciativade un grupo de trabajadoresde la entidad.

PAG 26-27museo alto verde 10/13/10 10:55 AM

“somos una cooperativa de electrificación rural, unade las más grandes del país, estamos en un momentode crecimiento, porque esta zona de gente emprende-dora, fundamentalmente agricultores dedicados a lavitivinicultura, atraviesa un período de gran desarro-llo y apuestan al crecimiento de ese sector. Nosotrosdebemos ser congruentes con esto y llevarles la ener-gía allí donde la necesiten”, afirmó José Alvarez,presidente de la cooperativa cuyana acerca de la ac-tual situación de la entidad. La cooperativa está reno-vando el tendido de líneas, según el dirigente “termi-namos el recambio de 1000 kilómetros de línea que

estaban desde hace 50 años, fue muy importante pa-ra nosotros. Y también estamos poniendo mucho én-fasis en la educación y en la formación de grupos dejóvenes solidarios, apostando a la difusión de los va-lores cooperativos”. La cooperativa Alto Verde y Algarrobo Grande, cu-rioso nombre que responde a la denominación de dosde los pueblos rurales donde presta servicio, cuentacon 1.200 kilómetros de línea tendida, brinda energíaa 15.000 usuarios y 2.000 pozos agrícolas, indispen-sables en una región de clima árido para que sea po-sible la actividad productiva.

Etapa de crecimiento

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Los visitantes que se acerquen al museo mendocinose encontrarán con un pormenorizado recorrido porla historia de la entidad y podrán apreciar además laevolución tecnológica del servicio eléctrico. Llamala atención el encendido de la iluminación del salón,que se realiza con un mango de madera conectado auna línea miniatura monofásica extendida a lo largoy ancho del museo. Esta línea alimenta los focos yademás muestra en diferentes sectores los avances enlas tecnologías de redes eléctricas. Además de documentación y elementos que dan

cuenta de distintos momentos institucionales de lacooperativa, el museo ofrece la proyección de imá-genes en pantallas LCD que completan el relato. Medidores de consumo domiciliario de diferentesetapas, muestras de líneas de tensión, imágenes delas instalaciones rurales y hasta una antigua máquinade impresión de boletas de pago, revelan no sólo loscambios tecnológicos que se fueron produciendo, si-no también el trabajo mancomunado que está detrásde algo tan simple como oprimir una tecla y encen-der la luz.

El museo, paso a paso

PAG 26-27museo alto verde 10/13/10 10:55 AM

Cooperativismo

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n el marco de los festejos del 54° aniver-sario de la Cooperativa de Servicios Pú-blicos y Sociales Luque Ltda., 268 alum-nos de los jardines de infantes “Dolores Mo-yano Díaz”, “General San Martín” y la guar-

dería municipal “Caracolitos”, de la localidad cordobe-sa, compartieron en el Sa-lón Auditorio de la institu-ción una jornada de en-cuentro y celebración.Los alumnos participaronde diversas actividades, en-tre ellas, la proyección deun cortometraje sobre elcuidado del agua denomina-do “Lilia”. Al finalizar la jornada, los invitados dejaronplasmadas sus manitos en una gran bandera que por-taba el logo de la Cooperativa, junto a la leyenda “54°aniversario”.

n la se-de delClub Ti-ro Fede-ral de

Zapala, la Coope-rativa de EnergíaEléctrica (CEEZ)dedicha localidad pa-tagónica convocó,en el marco de su59º aniversario, auna Jornada dePromoción del Cooperativismo Neuquino, con par-ticipación de dirigentes cooperativistas locales y dedistintas regiones del país, legisladores y autoridadesnacionales y provinciales. Por FACE, participó el se-cretario Eric Ferroni.

Los chicos de Luquea Coope-rativa deElectrici-dad deBaigorri-

ta, provincia deBuenos Aires, ce-lebró su medio si-glo de vida con unagran fiesta quecongregó a vecinos, cooperativistas -entre ellos, elpresidente de FACE, Marcelo Gallo y OsvaldoCepeda, vicepresidente, quienes entregaron un pre-sente al titular de la entidad, Juan José Telleria- yautoridades locales. Hubo entrega de medallas a per-sonas vinculadas con la historia de la entidad, discur-sos y mucha alegría. La ex gerente de la cooperati-va, Mirta Passarella de Maestri, emocionó a lospresentes con su recorrido por los sucesos que jalo-naron las cinco décadas de vida del servicio solidarioen la localidad. “Cada día era un nuevo desafío y to-dos, empleados, asesores, consejeros, tomábamoscada emprendimiento con un gran sentido de perte-nencia”, recordó y agradeció el acompañamiento delos pioneros, de FACE y de “todos los que de una uotra manera han estado cerca en estos 50 años”.

L50º aniversario

Zapala

CórdobaBaigorrita

Jornada neuquina

E

E

Mirta Passarella de Maestri repasó lahistoria de la Cooperativa de Baigorrita.

Joaquín Roquero (Bigand), Eric Ferroni,Luis Sagaceta (diputado provincial),Néstor Zambelli (presidente de la Coo-perativa de Zapala) y Máximo Cisneros(presidente de la Cooperativa de CutralCó): trascendente reunión en Zapala

acido en Hernando, provincia de Córdo-ba, pero misionero por adopción, el inge-niero Guillermo Lombardini -fallecido re-cientemente- dejó su huella en el movi-miento

cooperativo de laprovincia de Misio-nes a lo largo desu larga trayecto-ria en el sectoreléctrico. Desde1992 hasta 2006fue asesor de lasnueve cooperativasque prestan el ser-vicio de distribuciónde energía eléctrica en Misiones, y la vecina de Go-bernador Virasoro (Corrientes), nucleadas en la Fe-deración de Cooperativas Eléctricas de Misiones(FECEM). Especialista, hombre de consulta, participóen numerosos encuentros, congresos, conferenciasy seminarios del movimiento cooperativo y del sectoreléctrico en general y representó a la Argentina endistintas ediciones de las Conferencias Latinoameri-canas de Electrificación Rural (CLER).

Misiones

Hombre de consulta

N

El cooperativismo misionero despidecon dolor a Guillermo Lombardini.

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Cooperativa de Electricidady otros Servicios Públicos

La Paz Ltda. (Entre Ríos)

Cooperativa Ltda. deElectricidad, Vivienda yServicios Públicos de Los Cisnes (Córdoba)

La Agrícola RegionalCooperativa Ltda.

Agropecuaria de Consumo y Servicios Públicos de Crespo

(Entre Ríos)

Cooperativa Eléctrica Ltda.Oberá (Misiones)

Cooperativa Eléctrica Ltda.de González Moreno

(Buenos Aires)

Cooperativa de Consumode Electricidad y Afines de

Gualeguaychú Ltda. (Entre Ríos)

Cooperativa de Electricidadde Cainguás Ltda.

(Misiones)

Cooperativa Eléctrica,Servicios Públicos y

Asistenciales de RivadaviaLtda. (Santiago del Estero)

Cooperativa deElectrificación Rural AltoVerde y Algarrobo Grande

(Mendoza)

Respaldan la edición de Cooperación Eléctrica...

Cooperativa Agropecuaria yde Electricidad Monte

Caseros Ltda. (Corrientes)

Cooperativa de Electricidad,Consumo, Crédito y otros

Servicios Públicos deAntonio Carboni Ltda.

(Buenos Aires)

Cooperativa de Electricidad,Obras y Servicios Públicos

de Winifreda Ltda. (La Pampa)

Agua y Energía Dos deMayo Cooperativa Ltda.

(Misiones)

Cooperativa Eléctrica deMonte Ltda. (Buenos Aires)

Cooperativa de Luz yFuerza de Elena Ltda.

(Córdoba)

PAG 29 cartelera 10/13/10 10:56 AM

de pago por internet, y que hemos sido la primercooperativa en lanzar la consulta de saldo a través delos mensajes de texto. Creo que todas las coopera-tivas del país deberían brindarles a sus usuarios unaopción de este tipo, para que no sea necesario hacerlargas colas cuando se quiera abonar las facturas,brindando la posibilidad de poder realizar el pago enla hora y lugar más conveniente, inclusive los fines desemana. ¿Fue complejo el proceso de alta del servicio?No, al contrario, todo resultó muy fácil y sencillo, ypuede gestionarse a través de la federación.

Pagomiscuentas es una solución para la cobranza de lasempresas. Permite pagar más de 1.400 empresas de servi-cios, colegios, clubes, municipalidades, AFIP, etcétera, en-tre muchos otros. Al adherir su cooperativa, los usuariosacceden a estos canales de pago:

Cooperativas

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a Cooperativa de Consumo de Electrici-dad y Afines de Gualeguaychú brinda des-de 1961 el servicio de energía a una pobla-ción en continuo crecimiento, compuestaactualmente por 32.000 usuarios. El Lic.

Mario Abel Tajés, quien está al frente del área deGestión de Calidad y Servicios al Usuario, nos contóqué fue lo que llevó a la cooperativa a adherirse a pa-gomiscuentas, el sistema de recaudaciones de Ba-nelco. ¿Por qué decidieron implementar el mecanismopagomiscuentas?El objetivo que se buscaba al momento de adherir-nos, era implementar un sistema eficiente de gestiónde pagos, para organizar la cobranza de la coopera-tiva y a la vez estar más cerca del usuario, brindán-dole más medios para que pueda abonar nuestrasfacturas en cualquier parte del país que se encuen-tre.¿Qué beneficios aportó este nuevo servicio a lacooperativa? Adherirnos a este servicio, entre otras cosas, nospermitió reducir considerablemente los costos degestión de las cobranzas, incorporar múltiples cana-les para el pago sin costos extras, y recibir la acre-ditación de los pagos a las 48 horas hábiles. ¿Le ofrece ventajas a los usuarios? Los usuarios pueden abonar sus facturas sin mover-se de su casa, ya que a través de nuestra página pá-gina web www.ceg.org.ar los usuarios obtienen elcódigo Banelco asignado, y con esto pueden pagar através internet. Además cuentan con la posibilidadde abonarla a través de todos los canales de pago-miscuentas: cajeros automáticos y terminales auto-servicio de los bancos adheridos a la red Banelco,ventanillas en efectivo, etc. Asimismo quiero destacar que la cooperativa hapuesto a disposición de los usuarios la posibilidad deconsultar los estados de su cuenta, y confeccionarsus facturas online para abonarlas en cualquier lugar

Un servicio integralLa entidad entrerriana puso en marcha la prestación de una modalidad depago de facturas mediante diversos canales generando ventajas para la

propia cooperativa y para los usuarios.

Gualeguaychú

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PAG 30 pago mis cuentas 10/13/10 10:58 AM

te, durante las reuniones de Con-sejo, mediante instrumentos quelos consejeros debatían y que lue-go eran sintetizados por los repre-sentantes de la Fundación FACE eIdelcoop. Constituyó una labor dedebate y síntesis permanente, consucesivas aproximaciones, que ha-cia fines de 2009 se plasmaronen las definiciones estratégicasdel futuro de COOPERAR.El período 2010 comenzó con una

labor que recapituló y enriqueciólo trabajado durante el año ante-rior, sobre todo en los que respec-ta a las restricciones y posibilida-des de cada uno de los ObjetivosEstratégicos planteados. Esta vezse definieron esos aspectos comoun FODA (Fortalezas, Oportunida-des, Debilidades y Amenazas) pa-ra cada uno de ellos.

Cooperativismo

Misión, visión y objetivos

n primer término, laFundación FACE e Idel-coop elaboraron un pro-yecto que luego fueaprobado por el consejode administración de la

confederación. En ese proyecto ycon el objetivo de que los conseje-ros pudieran evaluar los benefi-cios de un Plan Estratégico, en lapresentación inicial al Consejo setrataron varios temas referidos alsignificado de planificar ymás específicamente alde hacerlo con carácterestratégico, sus benefi-cios, sus contenidos y elproceso que requeriríasu concreción.Se plantearon dos eta-pas: una primera que seconcretó durante el2009 y otra que se estádesarrollando en esteaño.Durante el 2009 seabordaron y concreta-ron los conceptos másfundacionales, estratégi-cos del plan, esto es laMisión y la Visión deCOOPERAR; una revi-sión de la real aplicación de los va-lores y principios cooperativos;como desagregación de la visión,los objetivos estratégicos; las po-sibilidades y restricciones que po-drían afectar el logro de dichosobjetivos; y una aproximación alcontexto en el que se desenvuelveCOOPERAR y posibles escenarios.Este trabajo se hizo mensualmen-

E

COOPERAR

Desde el año pasado, la Fundación FACE e Idelcoop trabajan, junto con elconsejo de administración, en la elaboración del Plan Estratégico de la

Confederación Cooperativa de la República Argentina.

El objetivo del presente año escompletar la planificación, desa-gregando cada uno de los objeti-vos estratégicos en distintos su-bobjetivos o programas y, a suvez, cada programa en sus res-pectivos planes de acción.En términos generales, el procesoes el típico de la planificación es-tratégica: lo estratégico, luego lotáctico y lo operacional. Parte deeste trabajo los sigue diseñando el

Consejo, hasta tantodesignen los responsa-bles de cada uno delos programas.A partir de ese mo-mento, los que conti-nuarán con la planifica-ción operativa sonesos responsables ysus colaboradores. Lafunción de los repre-sentantes de la Funda-ción FACE y de Idel-coop será asistirloshasta que se comien-cen a ejecutar cadauno de los planes deacción, se revisen yhagan los ajustes ne-cesarios.

Al finalizar esta tarea, la Funda-ción FACE e Idelcoop harán la pre-sentación final del Plan Estratégi-co. De esta forma, COOPERAR,como institución, se encontrarámejor preparada tanto para sucrecimiento a través de la concre-ción y logro de sus objetivos, co-mo para enfrentar los avataresdel contexto.

Gráfico de los ejes principales del plan que se está elaborando.

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ra en la adultez la ausen-cia del juego, fundamen-talmente por temor alfracaso. Pero, ¿y si hayotra manera de jugar?”,se pregunta la docentede esta actividad quecomprendió distintos jue-gos, con colores, músicay baile.En tanto, en septiembre,se llevó a cabo el en-cuentro denominadoContabilidad y análisisde balances para nocontadores, dictado porreconocidos especialis-

tas en la temática. Elcurso estuvo destinado aconsejeros, gerentes,profesionales y emplea-dos de las cooperativas yotros tipos de organiza-ción, y aquellos interesa-dos en adquirir conoci-mientos sobre contabili-dad y análisis de balan-ces sin poseer conoci-mientos previos y especí-ficos en el tema. Los responsables del dic-tado del curso fueron laLic. y Ctdora. AndreaRavier, docente de la

UBA, y el Ct-dor. CésarGaetani, do-cente de laUBA y coordi-nador del Pos-grado en Eco-nomía Social yDirección deEntidades sinfines de Lucrode la UNTREF.

estuvo dedicada a un Ta-ller de Juegos Coope-rativos, dictado por laprofesora Pamela Villa-rraza. “Vivimos en unasociedad que desde ni-ños nos empuja a com-petir en el juego, dondesólo uno gana y los de-más pierden. Esto gene-

Educación

a cuarta y laquinta actividaddel Ciclo de Ac-tualización Coo-perativa 2010,

que la Fundación FACErealiza en la sede deCOOPERAR concitaron elinterés de público diver-so. En agosto, la jornada

Diversas opcionesLa agenda de capacitación de agosto y septiembre ofreció alternativas bien diferentes para las cooperativas, en el marco del ciclo organizado

por la fundación FACE.

Programa

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Taller de jue-gos, una origi-nal iniciativa decapacitación.

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Cooperativa de Electricidad,Consumo,

Comercialización, Vivienday Servicios Anexos de Gral.

Alvear Ltda. (Mendoza)

Cooperativa de Electricidad,Obras y Servicios Públicosde Intendente Alvear Ltda.

(La Pampa)

Cooperativa de ServiciosPúblicos y Sociales de

Luque Ltda. (Córdoba)

Cooperativa de Electricidad yAnexos de Río Colorado Ltda.

(Río Negro)

Cooperativa de Electricidadde Eldorado Ltda. (Misiones)

Cooperativa Eléctrica deLaguna Larga Ltda.

(Córdoba)

Cooperativa Agropecuaria yde Provisión de Servicios

Integrales Comunitarios deBella Vista Ltda. (Corrientes)

Cooperativa de Provisión deServicios Eléctricos y otros

Servicios Públicos de Mojónde Fierro Ltda. (Formosa)

Cooperativa Provincial deServicios Públicos y

Comunitarios de Neuquén Ltda.

Respaldan la edición de Cooperación Eléctrica...

Cooperativa de Electricidad,Servicios y Obras Públicas

de San Bernardo Ltda.(Buenos Aires)

Cooperativa ServiciosPúblicos Plottier Ltda.

(Neuquén)

Cooperativa de Obras,Viviendas y Servicios

Públicos de Helvecia Ltda.(Santa Fé)

Cooperativa de Obras yServ. Pcos. y Vivienda deBigand Ltda. (Santa Fe)

Cooperativa de ServiciosPúblicos, Asistenciales,

Consumo y Vivienda de RíoGrande Ltda.

(Tierra del Fuego)

Cooperativa Eléctrica deServicios y obras Publicas,

Provisión de ServiciosSociales y Vivienda de Alcira

Ltda. (Córdoba)

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manente a todas las jurisdicciones provinciales y po-sibilitan el desarrollo del servicio eléctrico en el país.¿Esos fondos llegan también a las cooperativas?Efectivamente, el CFEE, desde su creación en 1960,estipula que una parte de los recursos que el orga-nismo administra deben ser destinados a créditos defomento para las cooperativas eléctricas. Esto esuna larga tradición en este organismo, larga y apre-ciada, con la cual creo que hemos contribuido de ma-nera trascendente al desarrollo de las redes que ad-ministran las cooperativas. Y seguimos haciéndolocon una gran convicción, seguimos difundiendo estoscréditos, a veces con algunos contratiempos, perose sigue trabajando en esto de manera permanente.En el último congreso de FACE, en Villa CarlosPaz, el secretario de Energía, Daniel Cameronanunció la probable puesta en marcha de un nue-vo plan federal de electrificación rural. Y en abril,en el marco de la CLER, el jefe de gabinete, Aní-bal Fernández, se pronunció en igual sentido.¿Hay avances en concreto o es todavía una ideaa futuro, un proyecto en estado embrionario?Para el Consejo ese es un objetivo. Nosotros esta-mos comenzando a trabajar, es un proyecto muy am-

Energía

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reado en 1960 mediante la ley Nº 15.336y su correspondiente decreto reglamenta-rio, el Consejo Federal de la EnergíaEléctrica celebra su cincuentenario desa-rrollando un papel relevante debido a su

doble responsabilidad. Por un lado, es administradorde fondos específicos cuyo destino único es el sectoreléctrico y, por otro, el organismo es asesor del Po-der Ejecutivo Nacional y de los gobiernos provincialesen lo que se refiere a la industria eléctrica, los servi-cios públicos o privados de energía, las prioridadesen la ejecución de estudios y obras, concesiones yautorizaciones, precios y tarifas del sector eléctrico.Debe también, aconsejar las modificaciones que re-quiera la legislación en materia de industria eléctrica.”En este momento el CFEE está viviendo un períodode gran actividad. De hecho, a partir de 1999 co-menzó a tener gran protagonismo en el desarrollo yexpansión de redes de alta y extra alta tensión conel Plan Federal de Transporte I, y ahora con el planFederal II que estamos a punto de iniciar. Ese es uncampo donde el modelo en vigencia no estaba dandouna respuesta adecuada para la expansión del trans-porte en la Argentina y lo cierto es que ya se esta-ban sintiendo fuertemente las consecuencias de esafalta de expansión”, explica el Ing. Miguel Angel Cor-téz, presidente del Comité Ejecutivo del CFEE. ¿Estaba en déficit el sistema en este aspecto?En cuanto al crecimiento y expansión de redes de al-ta y extra alta tensión había un estancamiento, el mo-delo no generó las vías para que esto suceda, y enconsecuencia esa falta de expansión se hubiera podi-do convertir en una traba para el desarrollo. Eso fuelo que el Consejo advirtió y el Poder Ejecutivo hizo su-yo a partir de 2004. Así se han producido estas in-versiones que han sido enormes y dieron sustentabi-lidad al transporte eléctrico masivo en la Argentina. Y además seguimos adelante con la administraciónde los fondos específicos del sector eléctrico argen-tino, los cuales van llegando de manera regular y per-

El Consejo Federal de la Energía Eléctrica cumple medio siglo de vida. Su titular, Miguel Angel Cortéz, ratifica los programas de inversión en

infraestructura y anticipa la puesta en marcha de un plan federal de electrificación rural.

50º aniversario del CFEE

C

Para Cortéz, el plan nacional de electrificación rural es un obje-tivo primordial del Consejo Federal. Se prevé la participación delcooperativismo.

Herramienta de desarrollo

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bicioso, para el mediano y largo plazo, y debe ser en-carado con todos los recaudos posibles. Cuando ha-blamos de un plan federal de electrificación rural nohablamos del macro abastecimiento, sino de llegar aese consumidor final ubicado en toda nuestra geo-grafía y habrá que tener en cuenta a esa diversidadque recién mencionaba, incluyendo la diversidad polí-tica, es decir, este es un país federal, con autorida-des en cada una de sus provincias, todo lo cual debeser claramente respetado cuando se encaran este ti-po de acciones. Sabemos que va a ser un trabajomultidisciplinario y donde el peso de las provincias encada etapa va a ser definitorio. Estamos en una eta-pa donde vamos a definir los aspectos metodológi-cos, y recién a posteriori iniciaremos el trabajo dediagnóstico en todo el país, y el de planificación, pe-ro le reitero, estamos lanzados a trabajar en esto yes uno de los objetivos principales de Consejo en elcorto y mediano plazo. ¿Está prevista la participación en ese proyectode las cooperativas, históricas prestadoras deservicio en las zonas rurales?Por supuesto. Yo creo que las cooperativas tienen unprotagonismo muy importante fundamentalmente enlo que hace a electrificación rural, aunque tambiénestán presentes en áreas urbanas, de tal modo quepor supuesto las cooperativas deberían ser un impor-tante protagonista en todo lo que se elabore.

El Ing. Cortéz es un insistente defensor de la concepciónfederal de nuestro país y en tal sentido aboga porque quie-nes toman decisiones trascendentes no lo hagan encerra-dos en pequeñas oficinas en las grandes ciudades. “Si que-remos tener un desarrollo armónico es indispensable estavisión, es muy difícil que el país crezca como debe si lasdecisiones se toman sin conocer bien esta Argentina quees enorme, que es diversa, que tiene todo tipo de produc-ciones y asimetrías. Necesariamente la toma de decisionesdebe estar a cargo de personas que viven y sienten esosproblemas. El planificador no debe ser un hombre de la-boratorio, -advierte- debe tener la vivencia de lo que pasaen la Argentina. Por supuesto esto es necesario en todoslos campos, no sólo en lo eléctrico. Nosotros en el Conse-jo creo que cubrimos bien este aspecto porque todos susmiembros son hombres del interior, que viven en el inte-rior, y que cuando se reúnen a debatir lo hacen a partir desus vivencias en sus lugares de origen”.

En su cincuentenario, el CFEE intensifica su labor en materia deinfraestructura.

Visión federal

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Doctrina

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as normas legales que ri-gen en un país, surgen delas realidades cotidianas vi-gentes en una sociedad,que es dinámica y que, con

el devenir del tiempo, van haciendoevidente la necesidad de ajuste a lasnuevas realidades que van cobrandopresencia y trascendencia, en todaslas ramas del campo del derecho,como réplica al avance de la técnica,de la ciencia, al campo de la econo-mía, y a todo lo que contribuye a undesarrollo sustentable del que las le-yes constituyen un valioso soportehacia el bienestar general. La cooperativa es una figura que coo-pera a través de su peculiar formaempresaria, con avance social y eco-nómico, dentro de la esencia de lamisma que concebimos invariable encuanto a singular y diferenciada deotras formas empresarias. Siendoello así, por no concebir a la ley co-mo ordenadora de contenidos pé-

treos, los ajustes que proponemos,dentro de la realidad socio-económi-ca actual, entendemos que contribui-rán a mejorar su desenvolvimientoconsolidando y diferenciando al siste-ma, de otros, que cumplen funcionesimportantes pero diferentes, de lasque les cabe por su naturaleza, alsector cooperativo.Los breves comentarios que se ha-cen a continuación, sólo se refierena las disposiciones que considera-mos de más importancia, dentro delconjunto de artículos incluidos en lareforma.Tenemos el convencimiento de quetodo lo que queda a medio caminoespecialmente en el campo legal, de-ja un margen para las controversiascon resultados que frecuentementese contraponen y oscurecen el tema,hemos incluido en el art 4º de la Leyreferido al acto cooperativo, el actofundacional de una cooperativa, te-niendo en cuenta que la rama del de-

recho que se erige a partir de un ac-to singular, cual es el cooperativo, esnecesario hasta su total afianzamien-

L

Cooperativismo

Breves comentarios sobre algunas modificaciones a las disposiciones de la ley 20337, propuestas en los congresos de FACE y presentadas por

la federación a COOPERAR.

Ideas para debatirPor Dra. Elsa Cuesta*

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to, precisar el eje axiológico que essu pilar, por ello nos pareció apropia-do tomar el antecedente de la Leybrasileña Nº 5764 de 1971 referidaal acto cooperativo que prescribeque los actos cooperativos no impor-tan operaciones de mercado ni con-trato de compra-venta de producto omercadería”, acotado a la doctrinajurídica de nuestro país, que sostieneque la relación asociado-cooperativa,no surge de un contrato, sino de lacircunstancia que el asociado operaa través de la cooperativa, porque esasociado.ArtículosLa realidad socio-económica del paísha sufrido, desde el año 1973 enque se sancionó la Ley 20337, con-tinuos y marcados cambios. Por ellolas previsiones legales de algunas desus disposiciones que deferían en elestatuto, incorporar procedimientospara la vigencia de algunos aspectos,

como es el del incremento del capitalprevisto en el art. 27, demandan,cuando dicho estatuto no prevé lapuesta en acto del derecho poten-cial de incrementar el capital en pro-porción al uso real o potencial de losservicios, modificar el estatuto paraestablecer expresamente esa facul-tad. El tema deviene complejo encuanto la necesidad de aumento decapital es necesaria e inminente, y lareforma estatutaria demanda tempo-ralmente, cuanto menos, un tiempopara dar cumplimiento a los procedi-mientos administrativos, que paracuando el procedimiento de incre-mento resulta autorizado, disponerloya no es la respuesta adecuada alas urgencias que debieron ser solu-cionadas por otras vías no siempreconvenientes al aspecto financierode la empresa. Atento a ello, se pro-pone en el proyecto de reforma, quebajo circunstancias extraordinarias

emanadas de las políticas trazadaspor los gobiernos, podrán las coope-rativas disponer por asamblea el alu-dido incremento, y simultáneamenteesta misma asamblea resolver la in-corporación de la reforma estatuta-ria que la contenga.Una regulación incompleta, encon-tramos en el art. 46 de la Ley res-pecto al fondo de acción asistencial ylaboral para estímulo del personalprevisto en el inciso 2º al que a dife-rencia del inciso 3º sobre el fondo deeducación y capacitación cooperati-va, para el que el art. 46, disponeque debe ser invertido anualmente,nada se dice, a nuestro juicio, igualplazo debe incorporarse al fondo deacción asistencial y laboral para estí-mulo del personal. Respecto del in-ciso 2º, sugerimos que su redacciónsustituya la conjunción copulativa “y”entre “asistencial” y “laboral” por laconjunción disyuntiva “o”, ateniéndo-

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nos que si como surge del contextolegal y la doctrina mayoritaria respec-to a la ausencia de relación de de-pendencia en las cooperativas de tra-bajo, las posibilidades del uso de es-te fondo por las mencionadas, seríamateria de una interpretación admi-nistrativa que no pocas veces acusa-ría variantes según el intérprete. Qui-zás sea en las cooperativas de traba-jo en las que se den las necesidadesmás acuciantes de asistencia, pare-cería ajustado a ellas otorgar la fa-cultad legal necesaria para el uso delfondo asistencial, en tal carácter, enlas cooperativas de trabajo.En el orden de las prohibiciones e in-compatibilidades, previstas en el art.64, sugerimos dar una redacciónmás clara que además de excluir lascompensaciones del art. 67, aplica-ble a los síndicos conforme al art. 78de la Ley, indicando que no se hallancomprendidos los consejeros y síndi-cos que las perciban, sugerimos laexclusión de los retornos en las coo-perativas de trabajo porque en la re-dacción actual del inc. 3º del art. 64,se excluye a quienes perciban suel-do, honorarios o comisiones de lacooperativa, para las cooperativasde trabajo, concluyendo la redacción,en la salvedad de las previsiones delart. 67. Entendemos que en las coo-perativas de trabajo no existen suel-dos, honorarios o comisiones, puesson sus propios dueños quienescumplen las tareas previstas en elobjeto social, ni tampoco cabe atri-buirle una doble relación de empre-sarios y dependiente, a quienes asu-men, en su conjunto, la responsabili-dad empresarial.ReglamentosRespecto de la compensación previs-ta en el art. 67, somos de la opinión,como ya lo hemos dicho, que la com-pensación aludida pretende enjugarel perjuicio en el patrimonio del con-sejero o síndico, partiendo de la pre-misa que la administración y fiscaliza-ción interna, conlleva responsabilidady empleo de tiempo en quienes lasejercen, espacio temporal que los in-hiben de realizar actividades por sucuenta y para su beneficio.Si bien el art.50 de la Ley 20337,

goza de apoyo entre importantes re-ferentes de la doctrina cooperativa,una interpretación en exceso permi-siva, ha considerado en no pocos ca-sos y aún, inadvertidamente conclui-mos, figuran incorporadas en algúnestatuto aprobado por la Autoridadde Aplicación, disposiciones referen-tes a que los delegados surgidos delas asambleas primarias conformanun órgano no previsto por la ley, confacultades para “vetar” lo dispuestopor el Consejo de Administración.Por ello, proponemos incorporar unamodificación del citado artículo quelos asociados electos como delega-dos no conforman un órgano, inde-pendientemente de la representa-ción en la asamblea, de los asocia-dos que los eligen y que no tienenotras atribuciones que las propias delos asociados que representan. Seagrega, que a partir de la entrada envigencia de esta reforma, los estatu-tos y reglamentos deberán ajustarsea sus disposiciones. Entendemosque la autoridad administrativa, fren-te a la modificación propuesta, debe-rá indicar y exigir a aquellas coopera-tivas que tuvieran en sus estatutosdisposiciones que desvirtúen el pro-pósito legal, deben interpretar dichasdisposiciones hasta su enmienda, enla forma que se indica. Recuérdeseque en esto no puede alegarse que lanueva redacción legal no alcanza alas disposiciones aprobadas, pues setrata de una reglamentación autori-zada al margen del régimen legal vi-gente , por lo que no es viable la ale-gación sobre la irrectroactividad, sal-vo que la autoridad administrativa co-rrija su propio error.Bienestar generalEn el art. 59, nos parece oportunoque para evitar el prejuicio de inesta-bilidad de los miembros del Consejo yla Sindicatura, se requiera que parasu remoción cuando ella no figureexpresada en el orden del día, de lacomunicación de la convocatoria, sies consecuencia directa de un puntoincluido en él, se exija una mayoríaespecial de dos tercios de los votos,que estimamos adecuada a la rele-vancia de la medida. Finalmente, en el art. 86 advertimos

que de las causas de disolución se-ñaladas la incluida en el inciso 2º,analizada la situación que puede lle-var al estado de disolución en el mar-co de las circunstancias que breve-mente expusimos al principio, requie-re atenuar el rigorismo de la norma,facilitando el plazo perentorio esta-blecido, con la facultad de la Autori-dad de Aplicación, si el análisis de lascircunstancias que la condujeron a lasituación que atraviesa, advierte queel número de asociadas puede au-mentarse, y/o si la entidad en difi-cultades integrara una cooperativade grado superior y su disolución in-cidiera en ésta, aconsejan otorgarleuna prórroga.Se ha considerado la habitual dificul-tad que en cualquier organizaciónconlleva formalizar un vínculo asocia-tivo y que roza la arbitrariedad des-hacer por el transcurso del brevetiempo establecido en el art. 86 inc.2º, cuando el descenso del númeroexigido, deja en pie la voluntad deotros asociados de revertir la situa-ción. Claro está, todo ello deberáser objeto de un juicioso examen, te-niendo en cuenta que la misión y fun-ciones de la Autoridad de Aplicación,tiene como fin principal, promover ydesarrollar al sector, concepto que anuestro juicio es comprensivo de lamodificación que sometemos a laconsideración de los responsablesde tutelar, dentro de sus facultades,el bienestar general que teleológica-mente persigue el sistema.

* Asesora Institucional de FACE.

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cooperacion electrica

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