CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Juan Antonio Nieto EscalanteJuan Antonio Nieto EscalanteSecretario Distrital de Ambiente

Bogotá D.C., 10 de septiembre de 2008

1. BOGOTÁ 2008

METRÓPOLI DE CERCA DE 7 MILLONES DE HABITANTES

Principales problemas ambientales:

1. Contaminación del aire (tema de hoy)

2. Contaminación hídrica.

3. Invasión de humedales, rondas y ecosistemas.

4. Destrucción de suelos (minería de materiales de construcción y expansión territorial inconveniente) .

Causas de la contaminación del aire

Responsables de aproximadamente el 60% de la carga contaminante.

�Mala calidad del combustible diesel abastecido a las fuentes móviles (1.200 ppm de azufre);�Deficiente mantenimiento del parque automotor; � Baja efectividad en chatarrización del parque automotor del transporte público colectivo;�Alta congestión vehicular.

FUENTES MFUENTES MÓÓVILESVILES

Las fuentes fijas aportan el 40% de la carga contaminante.

� Tecnologías y combustibles inapropiados;� Proliferación de fuentes fijas sin permisos de

operación;� Fuentes fugitivas ilegales (carboneras / quemas a

cielo abierto);� Funcionamiento en horarios atípicos para evadir el

control;� Limitados programas de sustitución de combustibles.

FUENTES FIJASFUENTES FIJAS

Causas de la contaminación del aire

Comportamiento del PM10 - Promedio anual

• Media Móvil con corte a diciembre 31 de 2007

REGISTRO PROMEDIO ANUAL DE PM10

58

52

59

65 66 66

70

74

68

71

40

45

50

55

60

65

70

75

80

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007año

µµ µµg/m

3

Norma anual 70 µg/m3 Res. 601 2006

Distribución geográfica Dic. 2007

La concentración de Partículas (MP10) en las localidades de Puente Aranda, Kennedy y Fontibón, supera la norma anual (2007)

2. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DISTRITAL AMBIENTAL

• Construir una ciudad de derechos, hacer posible el derecho a la ciudad y consolidar una ciudad global.

• Hacer realidad el derecho a un ambiente sano.

• Minimizar la emisión de los contaminantes de la atmósfera y, por tanto, luchar frente al cambio climático.

Principios que orientan la Política

1. Calidad ambiental para el desarrollo humano Integral.

2. Desarrollo Sostenible como proyecto colectivo.

3. Preeminencia de lo Público y lo Colectivo.

4. Ecoeficiencia de la función y la forma urbanas.

5. Transformación positiva del territorio.

6. Simbiosis Urbano-Regional.

3. PLAN DE ACCION INTEGRAL PARA LA DESCONTAMINACIÓN

Plantear soluciones mediante una gestión coordinada sobre cada uno de los factores que generan la problemática de contaminación.

INDICADORESINDICADORES

CALIDAD DEL CALIDAD DEL

AIREAIRE FUENTES

FIJAS

FUENTES FUENTES

FIJASFIJAS

FUENTES

MOVILES

FUENTES FUENTES

MOVILESMOVILES

POLPOLÍÍTICATICA

CALIDAD DE CALIDAD DE

COMBUSTIBLESCOMBUSTIBLES

CONTROLCONTROL

MOVILIDAD

PICO Y PLACA

AMBIENTAL

CHATARRIZACIÓ

N

VIAS VERDES

MEGA

PROYECTOS

RESPONSABILID

AD AMBIENTAL

EMPRESARIAL

ZONAS PILOTO

DE

RECUPERACIÓN

AMBIENTAL

ARBOLADOARBOLADOARBOLADOCAMBIO

CLIMATICO

CAMBIO CAMBIO

CLIMATICOCLIMATICO

BOGOTBOGOTÁÁ

20082008BOGOTBOGOTÁÁ

20382038

ACCIACCIÓÓN INTEGRALN INTEGRAL

ACCIONES INTEGRALESACCIONES INTEGRALES

Suscrito con Ecopetrol para el suministro de combustibles limpios.

� En el año 2007 Bogotá consumía combustible diesel con contenido de azufre de 1.200 ppm.

� ECOPETROL se comprometió a asegurar el suministro a Bogotá D.C. de diesel con una calidad de:�Máximo 500 ppm de contenido de azufre a partir del 1 de julio de 2008 y

�De 50 ppm a partir de diciembre de 2009.

Por su parte, el Distrito impulsará el plan de chatarrización, control de puntos fijos y utilización de combustibles limpios.

Resultados:

�Se realizó la medición a la calidad del combustible suministrado en el mes de julio y se verificó el cumplimiento del pacto con combustible menor a 500 ppm.

Pacto por una mejor calidad del aire

Comparación de las concentraciones promedio de PM10 para los años 2007 – 2008

Mesa de calidad del aire Bogotá Región

El 27 de marzo de 2008 se firmó una agenda operativa conjunta MAVDT-

CAR-Distrito Capital

�Fortalecer el control a fuentes móviles�Elaborar planes de descontaminación

en áreas de mayor contaminación.�Unificar normatividad en materia de

control de emisiones.�Dar apoyo técnico y �Capacitación conjunta, de acuerdo con

las fortalezas de cada entidad.

Vehículos “chatarrizados”

� Observando el promedio anual de desintegración de vehículos (1.763), se espera mantener la tendencia para los próximos años

CANTIDAD DE VEHÍCULOS DESINTEGRADOS

15 93

124 5

19 23

146 2

18791719

0

500

1000

1500

2000

2500

2001 2002 2003 2004 2005 2006

2523

714

0

5001000

15002000

25003000

2007 2008

CANTIDAD DE VEHÍCULOS DESINTEGRADOS

SDM, 2008

Acciones con los sectores productivos

Con los programas ACERCAR y de Control de Emisiones de Fuentes Móviles y Fijas (capacitación a conductores, propietarios y gerentes) se busca crear una cultura ambiental, que incluya:

� Buenas prácticas de producción, operación y conducción;� Programas integrales de mantenimiento preventivo;

� Autorregulación ambiental;

� Normatividad ambiental actualizada; y

� Gestión integral de aguas residuales, residuos sólidos,

manejo de llantas, baterías y aceites usados.

Iniciativa con el fin de lograr la mayor efectivid ad en la gestión.

Concentrar esfuerzos en zonas críticas de la ciudad; la primera experiencia se adelanta en la zona de Puente Aranda, luego Fontibón, Kennedy y Usme.

Busca:�Seleccionar empresas críticas (Hoy en Puente Aranda se cuenta con 762 preseleccionadas).�Diagnóstico integral de cada una de ellas�Planes de Mejoramiento Empresarial, con:

o Apoyos técnicos y económicoso Acompañamiento de padrinoso Responsabilidad Social Empresarial

�Adelantar acciones de mejoramiento zonalo Movilidado Zonas verdes y arboladoo Seguridad y vigilancia

Zonas Piloto de Recuperación Ambiental

Sistema de monitoreo vehicular

““ VIAS VERDESVIAS VERDES””

Programa para la aplicación de la más moderna tecnología y un ambicioso esquema educativo.

Sistema de monitoreo de emisiones de contaminación vehicular, con dispositivos de última tecnología, que fundamentarán acciones de persuasión y sanción para mejorar el desempeño ambiental del sector transportador, en armonía con la estructura urbana de la ciudad.

Impacto de Megaproyectos

� Sistema Integrado de transporte masivo

� Transmilenio Fase III� Metro� Tren de cercanías � Zona minera de Usme � Cuenca Río Tunjuelo

••Manifiesto de lucha frente al cambio climManifiesto de lucha frente al cambio climáático tico (sector publico (sector publico –– sector privado).sector privado).••Mesa de Cambio ClimMesa de Cambio Climáático y de Mecanismo de tico y de Mecanismo de Desarrollo Limpio, coordinada por la SDA; Desarrollo Limpio, coordinada por la SDA;

•• Proyectos para reducciProyectos para reduccióón de emisiones y n de emisiones y mitigacimitigacióón de dan de dañños; os;

•• Apoyo tApoyo téécnico, cientcnico, cientíífico y logfico y logíístico en la stico en la identificaciidentificacióón, desarrollo y aprobacin, desarrollo y aprobacióón de n de proyectos de mitigaciproyectos de mitigacióón y adaptacin y adaptacióón, con n, con potencial a Mecanismo de Desarrollo Limpio potencial a Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).(MDL).

•• CooperaciCooperacióón nacional e internacional n nacional e internacional

Programa frente al Cambio Climático

•• LLíínea base del Distrito Capital (emisiones de nea base del Distrito Capital (emisiones de GEI y precursores); GEI y precursores);

Arborización Urbana

• Bogotá cuenta con 1’114.000 árboles en espacio público, pero se necesita aumentar la cobertura.

Suba 253.713 22,76%Usaquén 111.020 9,96%Kennedy 97.201 8,72%Engativá 85.736 7,69%Usme 84.866 7,61%Santa Fe 83.700 7,51%Teusaquillo 52.778 4,73%Rafael Uribe 51.415 4,61%San Cristobal 46.565 4,18%Fontibón 44.236 3,97%Puente Aranda 36.859 3,31%Ciudad Bolívar 33.688 3,02%Chapinero 33.472 3,00%Barrios Unidos 30.775 2,76%Tunjuelito 29.183 2,62%Bosa 19.791 1,78%Antonio Nariño 9.411 0,84%Los Mártires 5.833 0,52%Candelaria 4.523 0,41%TOTAL 1.114.765 100,00%

ARBOLES CENSADOS POR LOCALIDAD INFORME FINAL

LOCALIDADARBOLES

CENSADOS%

Acciones Principales

•• Siembra de 100.000 Siembra de 100.000 áárboles para aumentar la rboles para aumentar la cobertura arbcobertura arb óórea de Bogotrea de Bogot áá, con , con éénfasis en las nfasis en las localidades en emergencia ambiental.localidades en emergencia ambiental.

•• EvaluaciEvaluaci óón fn f íísica y sanitaria a 135.000 sica y sanitaria a 135.000 áárboles. rboles. •• Siembra de 35.000 mSiembra de 35.000 m ²² de jardines.de jardines.

•• Mantenimiento fMantenimiento f íísico y sanitario de 300.000 sico y sanitario de 300.000 áárboles.rboles.

� Conformación de barreras físicas: vientos, visuales, auditivas, olfativas

� Captación de partículas en suspensión

� Captación de CO2

� Protección de cuerpos de agua

� Control de erosión y taludes

� Enriquecimiento del suelo

� Regulador climático

� Provisión de nichos ecológicos

� Aporte productivos (artesanía, medicina, madera, alimento, etc.)

� Aporte cultural

Beneficios

Bogotá 2038

• Una Bogotá ….

- Con un aire más limpio;- Arborizada, con una disponibilidad de 9 m² de zona

verde por habitante (Estándar OMS); y

- Responsable empresarial y socialmente con el ambiente.

• Sistema Integrado de Transporte Público, con tecnologías y combustibles limpios;

- Un importante sistema de transporte complementario (ciclorrutas, vías peatonales, entre otras)

- Un parque automotor que no sobrepase los 10 años;- Actividades industriales con Producción Más Limpia; - Una malla verde urbana consolidada que conecte la Estructura

Ecológica Principal Distrital y Regional.

……………Bogotá 2038

• Una Bogotá con…… ..