contrataciones de obras civiles

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “FRANCISCO DE MIRANDA”CATEDRA: INGENIERIA DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

INGENIERIA DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

Prof.: MSC. ING. YELITZA ZAVALA B.

PROCESO DE SELECCIÓN DE EMPRESAS



PROCESO SELECCIÓN DE EMPRESAS PARA CONTRATACION DE OBRAS

Luego de elaborado el PROYECTO, el ente contratante debe realizar laasignación de este para su ejecución y puesta en funcionamiento, el cual puede sermediante UN PROCESO DE SELECCIÓN DE EMPRESAS o por ADJUDICACION DIRECTA.

A.- PROCESO SELECCIÓN DE EMPRESAS: Mediante el cual el promotoranaliza distintas ofertas correspondientes a distintos posibles ejecutores desu Proyecto, para seleccionar aquella que más se ajuste a sus intereses y conel autor de la misma firma el contrato de ejecución de la obra.

B.- ADJUDICACION DIRECTA: Es cuando se le otorga el contrato de ejecuciónde una obra a una empresa sin ningún tipo de concurso, es decir no va a alproceso de selección, si no que el ente contratante es quien designa a quienejecutara la obra, generalmente esto se realiza para obra pequeñas.



2.- PROCESO DE SELECCIÓN DE EMPRESAS

• SELECCIÓN DE EMPRESAS:Es el proceso mediante el cual el promotor analiza distintas ofertas

correspondientes a distintos posibles ejecutores de su Proyecto, para seleccionarla MEJOR Oferta que más se ajuste a sus intereses y con el autor de la misma firmael contrato de ejecución de la obra.

TIPOS DE SELECCIÓN

•PRIVADA:Cuando se llama a participar un grupode empresas conocidas y que estánpreviamente registradas según laespecialización o actividad que realiza,las cuales tendrán característicassimilares con la obra a realizar.

•PUBLICA: Cuando la obra o proyecto tiene unainversión de envergadura e importancia,esta notificación o llamado público, serealiza mediante un aviso en la web,página oficial o en prensa regional ynacional.



MODALIDADES DE SELECCION

Son las categorías establecidas para efectuar la selección decontratistas para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecuciónde obra, y estas pueden ser:

CONCURSO ABIERTO. Cap. II - Art. 55-60

•CONCURSO CERRADO. Cap. III – Art. 61-64

•CONSULTA DE PRECIOS. Cap. IV – Art. 73-75

•CONTRATACION DIRECTA. Cap. VI – Art. 76-77

•EMERGENCIA COMPROBADA. Cap. VI – Art. 78


CONCURSO ABIERTO: es la modalidad de selección pública del contratista en la que pueden participar personasnaturales o jurídicas nacionales y extranjeras.

*BIENES O SERVICIOS: Rango: mayor a 20.000 UT Monto: > a 1.100.000 Bs*OBRAS: Rango: mayor a 50.000 UT Monto: > a 2.750.000 Bs

CONCURSO CERRADO: es la selección del contratista en la que al menos cinco participantes son invitados demanera particular a presentar sus ofertas

*BIENES O SERVICIOS: Rango: 20.000 - 5.000 UT Monto: 1.100.000 - 275.000 Bs *OBRAS: Rango: 50.000 - 20.000 UT Monto: 2.750.000 - 1.100.000 Bs

CONSULTA DE PRECIOS: es la modalidad de selección del contratista en la que de manera documentada seconsultan precios a por lo menos tres proveedores, empresas etc.

*BIENES O SERVICIOS: Rango: 5.000 - 2.500 UT Monto: 275.000 – 137.500 Bs *OBRAS: Rango: 20.000 - 10.000 UT Monto: 1.100.000 – 550.000 Bs

MODALIDADES DE SELECCION


CONTRATACION DIRECTA: es la modalidad excepcional de adjudicación que realiza el órgano o entecontratante, que podrá realizarse de conformidad con el decreto o ley de contrataciones públicas.

*BIENES O SERVICIOS: Rango: 2.500 - 0 UT Monto: 137.500 – 0 Bs *OBRAS: Rango: 10.000 - 0 UT Monto: 550.000 – 0 Bs

EMERGENCIA COMPROBADA: son los hechos o circunstancias sobrevenidas que tienen como consecuencia laparalización, o la amenaza de paralización total o parcial de las actividades.



LAPSOS PARA PROCESOS DE SELECCIÓN DE EMPRESAS

TIPO DE CONCURSOMANIFESTACION

DE VOLUNTADACLARATORIA

RECEPCION DE LA

OFERTA

EVALUACION DE OFERTA

RESUELTO NOTIFICACION CONTRATACION

CONCURSO ABIERTO (CA)

BIENES Y SERVICIOS 6 DIAS

6 DIAS

6 DIAS 4 DIAS

3 DIAS 1 DIA 8 DIAS

CONTRATCION DE OBRAS

9 DIAS 12 DIAS 11 DIAS

ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE


CONCURSO CERRADO (CC)


2 DIAS

4 DIAS 4 DIAS



CONSULTA DE PRECIOS (CP)


1 DIA

2 DIAS 2DIAS




A. PREPARATORIO:Se prepara toda la memoria explicativa de la obra a construir, para cuantificar los

alcances a fin de que a todos los oferentes, les permita realizar los cálculos yevaluaciones necesarias para fijar el precio y plazo ofertado. Planos, memorias,cómputos métricos. (Proyecto Completo) y condiciones mínimas que debe reunir elOferente para poder participar en el proceso (legales, técnicas y financieras), modelode oferta y modelo de contrato.

B. PRE-SELECCION:El promotor hace un llamado público mediante la web para la inscripción de las

empresas en el proceso de selección, indicando en el anuncio las principalescaracterísticas de la obra, y a su vez solicita los siguientes recaudos:

- organización de la empresa- campo de actividad de la empresa.- experiencia de la firma y su personal técnico.


ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION


C. SELECCIÓN por CONCURSO ABIERTO:

Una vez estudiadas y analizadas las empresas participantes para losservicios requeridos, se realiza una invitación formal mediante web o prensa paraque presenten su oferta de trabajo que deberá concordar con la memoriadescriptiva. La propuesta de la oferta estará compuesta por dos sobres Nº 1 y Nº2, y se entregarán en un acto público a un día y hora fijada.

El sobre 1: contendrá toda la información financiera y legal de laempresa, tales como: balance, estado de ganancias y pérdidas de losúltimos tres años, personal técnico, solvencia de la empresa, fianzas ycualquier información que permita evaluar correctamente la capacidadde la empresa.

El sobre 2: solo se presenta la oferta, es decir, el costo de la obra, consus análisis de precios, indicando los gastos generales, utilidades, manosde obra etc y catálogos o muestras del servicio, de ser solicitado.




Luego de introducidos los sobres se va a la etapa de EVALUACIÓN;donde evalúan y analizan las ofertas colocando en forma decreciente las quehayan obtenido mayores puntuaciones, y esta será la seleccionada o beneficiada.



D. ACUERDO FINAL Y SUSCRIPCION DEL CONTRATO

Una vez seleccionada la empresa contratista con mejor oferta, seadjudica la obra o servicio, mediante el otorgamiento de la BUENA PRO y firmadel contrato de ejecución de la obra. Una vez otorgada, se debe notificar porescrito a cada una de las empresas participantes el porqué o las razones por lasque no fueron seleccionadas.

El lapso máximo para la firma del contrato quedará establecido en lacarátula del contrato a partir de la firma del mismo.


EL CONTRATO:Es un convenio o acuerdo, donde se fijan las condiciones, obligaciones,

relaciones, deberes y derechos entre las partes (ente contratante y contratista)durante la ejecución de una determinada obra, la misma es materializada a travésdel documento y sus anexos.

DOCUMENTO QUE CONFORMAN UN CONTRATO:A. El Documento Principal o Caratula: este contiene; la identificación de los

contratantes, el objeto del contrato, monto del contrato, plazos de inicio, yejecución, monto del anticipo, las sanciones aplicables, las garantíasconvenidas (fianzas de anticipo, y fiel cumplimiento).

B. Documentos técnicos: entre ellos están: planos de la obra, las normas yespecificaciones de construcción, memoria descriptiva del proyecto.

C. Presupuesto Original de la obra a ejecutar.D. Documentos de constitución de las garantías exigidas al contratista.E. Cronograma de trabajo.F. Cronograma de pago;.G. Análisis de precios unitarios (A.P.U)H. Condiciones generales de contratación para la ejecución de obras.


EL CONTRATO Y SUS ANEXOS


CONTRATO POR SUMA GLOBAL O PRECIO CERRADO :Es el acuerdo entre las partes para la ejecución de un proyecto

determinado por un precio fijo, según los planos y especificaciones aprobadaspor el ente contratante.

Tiene como ventaja el conocimiento del costo y el tiempo de unaobra antes de su ejecución. Su uso es para obras pequeñas, no admiteaumentos ni disminuciones de precio.

CONTRATO POR PARTIDAS O PRECIOS UNITARIOS:Es el tipo de contratación más usado pues el costo de la obra vendrá

dado por la sumatoria del producto de los precios unitarios por lascantidades de obra de cada actividad a ejecutar, según las especificacionessuministradas.

Es un contrato flexible acepta aumentos y disminuciones, sudesventaja es que, su costo total y tiempo de ejecución puede variar durantela ejecución del mismo.


TIPOS DE CONTRATOS


CONTRATO DE INGENIERÍA, PROCURA Y CONSTRUCCIÓN (IPC):

Es un contrato que generalmente se realiza entre empresasconsultoras y la industria petrolera, donde se realiza el proyecto de plantasindustriales y se determinan los equipos y sus características, para luego iniciarsu ubicación y compras.

Estas actividades se pagan en horas hombre (Bs/H-H.)Posteriormente, la empresa ejecuta la construcción de la obra.

CONTRATO LLAVE EN MANO:

En este tipo de contratos el contratista se compromete a entregar lostrabajos con la obra ya funcionando, Generalmente se realiza para obrasindustriales dado que el estado es el propietario, este contrato se realiza conempresas extranjeras donde una de las clausulas del contrato establece latransferencia de tecnología y adiestramiento de personal nuestro.


TIPOS DE CONTRATOS


CONTRATO POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA:

Es aquel tipo de contrato donde la administración de la obra lalleva directamente el ente contratante, delegando en una persona ladirección técnica y administrativa de la obra.

CONTRATO A HONORARIOS FIJOS O SERVICIOS PROFESIONALES:Es el acuerdo mediante el cual se establecen los honorarios

profesionales por medio de una cantidad fija y durante un tiempodeterminado, según una estructura de costo. Este tipo de contratación serealiza para estudio, proyectos y construcciones. Su pago se realiza contrapresentación de informes de avance periódicos.


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