Universidad de Santiago de Chile

Facultad de Ingeniería

Departamento de Ingeniería Geográfica

Carrera: Ingeniería Ambiental

Ecología

Profesor: Víctor Quintanilla

Integrantes: Manuel huerta Sebastián Gutiérrez

Roberto Sura Fecha: 4 de junio del 2012

Introducción.

El aire es uno de los tantos recursos que el hombre necesita ingerir para poder vivir; sin embargo, en nuestro país, ya casi no se puede respirar un aire limpio, es decir sin gases tóxicos.Existen muchos factores que afectan la calidad del aire. Una de las principales causas de la contaminación atmosférica se debe a las emisiones producidas en la combustión de actividades industriales, gases generados por vehículos, y actividades cotidianas.Santiago es una de las ciudades más contaminadas del mundo. El proceso de contaminación atmosférica en Santiago se ha incrementado a partir de la década de los setenta, y ha continuado hasta la fecha.Existe muchos contaminantes del aire,pero los más influyentes son el dióxido de carbono, monóxido de carbono, hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre, y ozono. La principal fuente de producción de estos gases, es la quema de combustibles fósiles.Muchas son las consecuencias de esto, tanto en la salud de los habitantes como en el estado del medio ambiente.Hay muchas consecuencias negativas en el medio ambiente y el clima a causa de la contaminación del aire. El efecto invernadero es un ejemplo, donde la principal causa corresponde a la combustión de combustibles fósiles que generan dióxido de carbono. También se debe mencionar la lluvia ácida producida por la reacción del agua presente en la humedad de aire y el dióxido de azufre o el monóxido de nitrógeno; entre otras.Entonces analizaremos las causas y fuentes de la contaminación en Santiago, principales gases y componentes que influyen y consecuencias.

LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN SANTIAGO.

La situación geográfica y los factores meteorológicos:

La ubicación geográfica de Santiago, sumada a factores meteorológicos, constituyen una de las características más importantes para explicar el deterioro de la calidad del aire de la ciudad. La presencia de cerros alrededor de Santiago constituye un factor que limita la ventilación de la ciudad y también de la evacuación de los contaminantes que se producen en la misma. A esto se suman otros factores como la velocidad y dirección de los vientos (circulación horizontal), así como la existencia de limitaciones a la dispersión vertical por efecto de inversión térmica que también dificultan la dispersión de los contaminantes. Durante el día, los contaminantes emitidos en la zona central y sur poniente son transportados hacia el sector nororiente, mientras que en la noche el flujo se invierte, descendiendo aire más limpio desde la pre-cordillera de los Andes, llevando el aire contaminado hacia la zona céntrica y poniente de la ciudad. La dispersión vertical de contaminantes se realiza usualmente en una capa comprendida entre la superficie y una altura determinada por factores termodinámicos. Por lo general, esta altura donde se

produce la mezcla de los contaminantes, es variable según las horas del día y las estaciones del año. En Santiago, la altura de la capa de mezcla presenta grandes variaciones según los meses del año, pudiendo bajar hasta 300 metros, en invierno y subir a 1000 metros. En verano la dispersión vertical de contaminantes se realiza usualmente en una capa comprendida entre la superficie y una altura determinada por factores termodinámicos. La altura de la capa está afectada por la inversión térmica. Cuando la temperatura del aire disminuye, en proporciones normales con la altura, los gases contaminantes calientes ascienden. Pero cuando esta disminución de temperatura es insuficiente, situación frecuente en Santiago, se forma una capa de inversión que provoca el estancamiento de los gases primarios, facilitando así la formación de gases secundarios.

La ciudad y su crecimiento.

Este crecimiento explica el aumento exponencial poblacional de la ciudad lo que ha implicado una expansión de la ciudad, desde las comunas del centro y alrededores hacia las de la periferia. Comunas como Santiago, Providencia o San Joaquín llegan a tener una tasa de crecimiento negativo frente a otras como Vitacura o Huechuraba que sí siguen creciendo, aunque esto se haga por debajo del promedio del Gran Santiago. Las comunas más alejadas del centro, como Puente Alto, La Pintana o Lo Barnechea, registran tasas de crecimiento importantes. La diferenciación, tanto por niveles socio-económicos ( el ingreso promedio por ejemplo, en la comuna de Lo Barnechea es mucho mayor que en la comuna de La Pintana, este delta hace reconocer en la comunas de menor ingreso altos índices de contaminación atmosférica) como por uso del suelo (es menor la contaminación en una comuna exclusivamente residencial y de menor densidad poblacional que en una comuna que presente mayor densidad poblacional para el comercio o simplemente en la que se localicen industrias )incide sobre las características de los desplazamientos de la población en la ciudad, y en consecuencia sobre los niveles de contaminación atmosféricos generados por los viajes realizados, es decir gracias a esta distribución espacial demográfica se hace necesario el uso masivo de medios de transporte, que como veremos más adelante, es el principal foco de contaminación en Santiago.

Responsables de la contaminación atmosférica.

Los tipos de contaminantes que existen en el aire son infinitos; sin embargo, se han identificado aquellos que son considerados como los de mayor incidencia sobre la calidad del aire, por las autoridades encargadas de la lucha contra de la contaminación del aire.Estos contaminantes se producen a partir de cuatro fuentes principales: polvo resuspendido, resultante de la circulación vehicular y vientos las fuentes móviles que considera emisiones de automóviles, buses, taxis, camiones, motocicletas, las fuentes fijas, que considera básicamente emisiones industriales y de calderas de calefacción, y otras fuentes, entre las que destacan emisiones evaporativas de COV, quemas agrícolas e incendios. A continuación un cuadro que presenta la contribución porcentual al total de cada contaminante de cada categoría de fuente:

Principales componentes de la contaminación atmosférica, fuentes y efectos:

SOX óxidos de azufre: son gases incoloros, que se caracterizan por tener un olor asfixiante cuando están disueltos en agua. Se producen principalmente por la combustión de carbón, u otros combustibles fósiles que contienen azufre.

El dióxido de azufre SO2 en los enfermos bronquiales puede agudizar sus problemas al ser inhalado con material particulado. Aunque éste gas es absorbido principalmente por el sistema nasal, estar expuesto a altas concentraciones puede irritar el tracto respiratorio, causar bronquitis y congestionar los conductos

. Fig1. Formación de la lluvia ácida a partir de óxidos de azufre y nitrógeno

bronquiales de los asmáticos. La concentración máxima permitida en los lugares de trabajo es de 2 ppm (partes por millón).

El SO2 es uno de los causantes de la lluvia ácida; donde reacciona con el agua produciendo ácido sulfúrico H2SO4 según la siguiente ecuación:

SO3 + H2O = H2SO4

El H2SO4 puede corroer estructuras de construcción y dañar la vegetación, lo cual se observa en las manchas que quedan en las hojas, también se ven afectados los nutrientes esenciales de las pantas, lo que las hace más vulnerables a las plagas. La lluvia ácida afecta directamente las hojas de los vegetales, destruyendo su cubierta cerosa y provocando pequeñas lesiones que alteran la acción fotosintética. La lluvia ácida puede hacer que entren en las plantas elementos como el aluminio, el cual bloquea la absorción de nutrientes en las raíces, lo que afecta directamente su desarrollo.

PTS, PM10 Y PM2.5: El material total particulado en suspensión (PTS) corresponde a sólidos en suspensión. Se le denomina PM10 a pequeñas partículas sólidas o líquidas de polvo, cenizas, partículas metálicas, cemento, polen, dispersas en la atmósfera; su diámetro es menor que 10 µm (micrómetros). En cuanto al PM2.5 corresponde a partículas cuyo diámetro es menor que 2.5 µm. Todas estas partículas provienen de diversas fuentes como el polvo levantado en las calles levantado por el tráfico, combustión, motores diesel, actividades industriales, incendios, reacciones químicas (SO2, NO2, NH3), condensación de productos de combustión. En cuanto a los efectos que producen en la salud, pueden producir irritación en las membranas mucosas, aumentar las dificultades respiratorias y producir cáncer. Las PM2.5 pueden pasar a través de las vías respiratorias de menor diámetro, lo que puede afectar principalmente a quienes se encuentren realizando alguna actividad física debido a que en este proceso se respira más profundamente.

NOX óxidos de nitrógeno: primero se genera óxido o monóxido de nitrógeno (NO) que luego, con el oxígeno del aire se oxida a dióxido de nitrógeno (NO2) el que luego reacciona con el agua formando ácido nítrico.El NO es un gas incoloro y poco soluble en agua. Es producido  a partir de las reacciones en los motores térmicos de los automóviles y aviones a altas temperaturas, quema de combustibles fósiles, industrias y plantas de energía. Es un subproducto de los fertilizantes y la degradación de materia orgánica. Se oxida con en el aire según la siguiente ecuación:

O2 + 2NO → 2NO2

El NO2 es un gas tóxico, de color de color marrón rojizo. Se forma como subproducto en los procesos de combustión a altas temperaturas, como en los vehículos motorizados y las plantas eléctricas.Estos gases pueden producir irritación pulmonar y aumentar la susceptibilidad a los virus. La exposición a corto plazo en altos niveles causa daños en las células pulmonares, mientras que la exposición a más largo plazo en niveles bajos de dióxido de nitrógeno puede causar cambios irreversibles en el tejido pulmonar similares a un enfisema.El dióxido de nitrógeno es uno de los causantes de la lluvia ácida, en donde reacciona con el agua para formar ácido nítrico (HNO3) según la siguiente reacción:

3NO2 + H2O → 2HNO3 + NO

COV (compuestos orgánicos volátiles): Son producidos por vehículos motorizados, evaporación de tanques de combustible, fugas de gas, procesos industriales y procesos de combustión que involucran solventes. En general son hidrocarburos. Los COV son liberados por la quema de combustibles, como gasolina, madera, carbón o gas natural. El benceno y el tolueno son ejemplos de estos tipos de compuestos. Son causantes de la formación del smog fotoquímico al reaccionar con otros contaminantes atmosféricos (como óxidos de nitrógeno) y con la luz solar.

Como son volátiles, se evaporan rápidamente a la atmósfera. Esta es una de las razones de que sean tan contaminantes y nocivos para la salud. También son liposolubles, es decir, que presentan afinidad por las y se acumulan en los tejidos grasos del cuerpo humano. Otras de sus propiedades son la inflamabilidad y la toxicidad.

Estos compuestos a corto plazo pueden causar reacciones alérgicas o mareos y en exposiciones más prolongadas se relacionan con lesiones neurológicas y otros efectos psiquiátricos como irritabilidad, falta de memoria, dificultad de concentración, etc. A largo plazo pueden dañar el hígado, los riñones o el sistema nervioso central. También pueden ser carcinógenos.

Monóxido de carbono (CO): Es un gas tóxico, incoloro e inodoro. Es uno de los productos de la combustión incompleta del carbono en combustibles. Se diluye muy fácilmente en el aire ambiental, pero en un medio cerrado, su concentración lo hace muy tóxico, incluso mortal.

Los automóviles con motores de combustión interna generan monóxido de carbono que se libera a la atmósfera lo que hace que en áreas urbanas halla una alta concentración de este gas.

Es muy peligroso para la salud ya que sustituye al oxígeno en la hemoglobina de la sangre, formando carboxihemoglobina, y debido a esto ya no se puede transportar oxígeno en la sangre. Una vez respirada una cantidad bastante grande de monóxido de carbono (teniendo un 75% de la hemoglobina con monóxido de carbono) la única forma de sobrevivir es respirando oxígeno puro. Puede ser especialmente peligroso para personas anémicas o con problemas pulmonares o cardiovasculares.

Dióxido de carbono (CO2) : Es uno de los gases del efecto invernadero, en donde se reduce la emisión de calor al espacio lo que hace que aumente la temperatura de la tierra, ya que actúa como un “espejo” que impide la salida de los rayos infrarrojos, reteniéndolos en la tierra.

Ozono (O3): Se produce por reacciones fotoquímicas en la atmósfera. Es un gas de color azul pálido en grandes concentraciones y es responsable del color del cielo durante el día ya que está presente en la estratósfera. Es poco soluble en agua debido a su estructura química y es inestable. A pesar de tener aplicaciones útiles y de ser el responsable de filtrar la radiación ultravioleta que es perjudicial, se le considera un contaminante si está presente en la superficie, ya que provoca irritación ocular y nasal; y agravamiento de los problemas respiratorios.

Plomo (Pb): Es un metal que está presente en una gran cantidad de compuestos. A través de los tubos de escape y la combustión de gasolina con plomo, las pequeñas partículas de menor tamaño quedan suspendidas en la atmósfera, pudiendo llegar al suelo y al agua a través de la lluvia ácida.Puede causar graves efectos debido al envenenamiento, y puede provocar la muerte por paro cadio-respiratorio. Puede causar mutaciones en los invertebrados debido a que retienen el plomo en su organismo al no poseer huesos La acumulación de plomo en los animales, puede causar graves efectos en su salud por envenenamiento, e incluso la muerte por paro cardio-respiratorio. Algunos organismos, como los crustáceos e otros invertebrados, son muy sensibles al plomo (dado que el plomo cuando se encuentra en exceso se deposita en los huesos y al no poseerlos queda retenido en su organismo), y en muy pequeñas concentraciones les causan graves mutaciones.

Incidencias en la salud.

Todos los contaminantes tienen efectos nocivos sobre la salud humana; sin embargo, es aún difícil identificar la acción individual de cada uno. Lo que sí se sabe es que el efecto a corto plazo de la contaminación atmosférica incide sobre la salud en general, incrementando el aumento de enfermedades especialmente respiratorias. Es difícil estimar con exactitud los daños sobre la salud,sin embargo el examen de la evolución de las enfermedades bronco pulmonares (en particular en los lactantes) es un indicador aceptado de los efectos de la contaminación del aire. Diversos estudios epidemiológicos actuales enseñan que si bien el azufre, el nitrógeno, el ozono, el monóxido de carbono, y el plomo tienen efectos negativos sobre la salud, es reconocido que el daño más importante está provocado por el materialparticulado de menor tamaño (PM2.5). Cuando más finas son las partículas, más negativoes su impacto sobre la salud. Los grupos de personas más vulnerables son los lactantes, los preescolares y los adultos mayores. A continuación un cuadro que muestra el tipo de contaminante con sus características, fuente del cual es producido y daño en la salud

Otros valores societales afectados por la contaminación.

Impacto sobre materiales: la contaminación atmosférica impacta negativamente sobre los materiales que se encuentran expuestos a ella, afectando sus propiedades químicas y/o físicas. Así, se estima que la reducción de la contaminación traería importantes ahorros en términos de mantención, especialmente en relación a los daños provenientes de cambios a las propiedades físicas y químicas de las estructuras y superficies de los bienes urbanos. Existen numerosos bienes urbanos que se verían beneficiados como: edificios, casas, automóviles, estatuas, bancos públicos, señales de tránsito, bienes al interior de edificio y casas etc.

Reducción de la productividad agrícola: Tanto el ozono como los óxidos de azufre inciden negativamente en el crecimiento de la vegetación. De esta forma, las mejores condiciones atmosféricas producto del PPDA aumentaría la productividad de la actividad agrícola de la Región Metropolitana y sus alrededores. Con ello, se logra un aumento de los ingresos para los productores agrícolas ubicados en dicha expansión geográfica.

Episodios críticos: La mala calidad del aire genera numerosos episodios de alta contaminación, denominados episodios críticos, ello obliga a aplicar reiteradamente una serie de medidas costosas para la sociedad como por ejemplo declararse preemergencia implica la paralización del 30% de calderas de calefacción e industriales, procesos y panaderías y aumento del total de vehículos prohibidos del circular, llegando a seis dígitos para los vehículos no catalíticos.

Puntos de control del aire en Santiago.

Las zonas marcadas en el mapa corresponden a los puntos de control de la calidad del aire en Santiago 1-Independencia (La paz) 7-El Bosque2-La Florida 8-Cerro Navia3-Las Condes 9-Puente Alto4-Santiago (P.O’higgins) 10-Talagante5-Pudahuel 11-Quilicura6-CerrillosLas medidas que se presentaran a continuación son de cada punto de control, la semana pasada, y están basados según los siguientes puntos de medición ICAP (índice de calidad del aire referido a partículas) analizando el MP10(Material particulado respirable):

ICAP Categoria HumbralMP10 µg/m³N

(24 horas)Nivel Episodio

0 - 99 Bueno 0 0-150 0 -

100 - 199 Regular 100 151-194 0 -

200 - 299 Malo 200 195-239 1 Alerta Ambiental

300 - 399 Crítico 300 240 -284 2 Preemergencia

400 - 499 Peligroso 400 285-329 2 Preemergencia

> 501 Excede 500330 o

superior3 Emergencia

Plan de descontaminación en Santiago.

Normas chilenas de calidad de aire primarias

Contaminante Norma Unidad Período de Evaluación

Referencia Legal

Partículas en suspensión (PTS)

75 µg/m3 Media geométrica anual

Resolución Nº 1215/78 del Ministerio de Salud

260 µg/m3 Media aritmética diaria (*)

Resolución Nº 59/98 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Material particulado respirable (PM10)

150 µg/m3 Media aritmética diaria (**)

Decreto Supremo Nº 1215/78 del Ministerio de Salud

Dióxido de azufre (SO3)

80 µg/m3 Media aritmética anual

Resolución Nº 1215/78 del Ministerio de Salud

365 µg/m3 Media aritmética diaria

Resolución Nº 1215/78 del Ministerio de Salud

Oxidantes fotoquímicos (O3)

160 µg/m3 Media aritmética horaria (*)

Resolución Nº 1215/78 del Ministerio de Salud

Monóxido de Carbono (CO)

40 mg/m3 Media aritmética horaria (*)

Resolución Nº 1215/78 del Ministerio de Salud

10 mg/m3

Promedio aritmético móvil

de 8 horas consecutivas (*)

Resolución Nº 1215/78 del Ministerio de Salud

Dióxido de Nitrógeno (NO2)

100 µg/m3 Media aritmética anual

Resolución Nº 1215/78 del Ministerio de Salud

(*) Valor que no puede ser sobrepasado más de una vez por año. (**) Percentil 98 de cumplimiento de la norma.

La contaminación atmosférica en Santiago supera en forma rutinaria las normas primarias de la calidad del aire establecida para los diferentes contaminantes, en la figura que mostraremos a continuación muestra la frecuencia con que se superó en los años pasados la norma en Santiago en comparación con otras ciudades contaminadas del mundo. En Santiago, las normas de ozono y particulado se superan constantemente, mientras que la de CO, solo en forma esporádica. En la actualidad el material particulado, seguido del ozono, son los objetivos centrales de las políticas de descontaminación.

Los esfuerzos por descontaminar Santiago tienen una historia relativamente larga. En 1964, se inicia el primer monitoreo de la calidad del aire de la ciudad. A fines de la década de los setenta se realiza el primer inventario de emisiones y en 1978 el MINSAL decreta normas de calidad para la mayoría de los contaminantes. Durante la década de los ochenta se mejora sustancialmente la red de monitoreo y realizan una serie de estudios, que permiten identificar cual es el estado de la contaminación, y establecer las principales fuentes responsables. Estos antecedentes fueron la base para el desarrollo del Plan de Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PDARM), elaborado en 1990, este plan fue el primer plan de descontaminación de la ciudad y fue desarrollado por la Comisión Especial de Descontaminación de la Región Metropolitana (CEDRM) en 1997.Las medidas propuestas fueron diversas pero las que en opinión de los autores contribuyeron centralmente a los resultados obtenidos fueron:

- Regulación de emisiones industriales, en particular la dictación de normas que limitan las emisiones gaseosas y de material particulado. Esto permitió eliminar a las fuentes más contaminantes- Desarrollo de una capacidad de fiscalización de las normas para fuentes fijas.-Retiro de buses altamente contaminantes, se retiraron de circulación el 20% de los buses más contaminantes, además de un control de circulación y emisiones de buses- Introducción de automóviles catalíticos- Mejoramiento de la calidad de los combustibles, en particular reducción del contenido de azufre del diesel- Desarrollo de la calidad de los combustibles, aplicación de revisiones técnicas periódicas, mejoras en la certificación, y fiscalización en las vías.- Pavimentación de cientos de kilómetros de calles- Regulación de emisiones residenciales, en particular se reguló el uso de calefacción a

leña, obligando al uso de estufas con mejor tecnología

Estas medidas quebraron de manera fundamental las tendencias en cuanto a la contaminación de la ciudad poniendo el tema bajo un mínimo de control. Sin embargo, lo realizado rápidamente se hizo insuficiente, por ello se comenzó a elaborar el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de la Región Metropolitana (PPDA)

Las Metas Del Plan.

El PPDA comienza estableciendo metas globales de emisiones con el fin de recuperar la calidad del aire para PTS, PM10, CO, O3 y evitar la superación de la norma primaria para NO2. Las reducciones estimadas de contaminantes es la siguiente:

El siguiente cuadro entrega el cronograma de metas parciales para las emisiones globales, propuestas para Santiago

Líneas de acción y medidas del plan.

La definición operacional de PPDA sobre la base de 11 estrategias (ESTR) y 17 líneas de acción (LAC) específicas para el transporte, industria, comercio y construcción, agricultura, polvo resuspendido, y fuentes domésticas que se grafica en el siguiente cuadro:

Efectividad prevista del plan.

Efectividad en la reducción de emisiones de PM10, considerando polvo resuspendido.

Efectividad en la reducción de emisiones de COV.

Efectividad en la reducción de emisiones de NOx.

Conclusión. Santiago desgraciadamente se encuentra lejos de alcanzar una calidad de aire compatible con la tranquilidad y la cantidad de sus habitantes. La ciudad muestra características de clima, geografía, emplazamiento y desarrollo que hacen difícil poner la contaminación bajo control. Sin embargo, a modo de consuelo, se sabe que la situación actual podría haber sido mucho peor de no mediar los esfuerzos iniciados en los años 80. Los avances han sido significativos; se ha ganado experiencia y conocimiento al punto de permitir plantear el desarrollo de un plan que define una estrategia coherente en distintos ámbitos de acción que ha logrado remediar el empeoramiento de la calidad del aire. La experiencia recogida de otros países que comenzaron sus esfuerzos de descontaminación décadas antes que Santiago muestran que no existen soluciones mágicas, se puede tropezar pero lo valorable es seguir adelante y no detener los planes en marcha por los imprevistos que se presenten.En este sentido el PPDA no presenta características excepcionales solo siguieron una línea y en efecto, a simple vista se observa que las medidas de control que impusieron dieron frutos. También se pueden destacar logros importantes como por ejemplo que las fuentes fijas han alcanzado reducciones que exceden actualmente las metas fijadas, adicionalmente este logro se estabilizaría debido a la influencia de la disponibilidad de gas natural. Las fuentes móviles han mejorado su desempeño sobre la base de tres medidas: licitación de recorridos, el retiro de los buses más contaminantes y la introducción de convertidores catalíticos. Desafortunadamente esta reducción se ve amenazada por el aumento de parque vehicular, la solución definitiva a nuestro juicio es cambios permanentes de hábitos de los habitantes para lo cual se necesita una gestión superior a lo ya realizado.Por otra parte, el control de las fuentes de área incluyendo las fuentes de polvo resuspendido y COV, sumado a fuentes móviles y de área deberían concentrar el mayor esfuerzo a emprender en las siguientes etapas del PPDA.En resumen, se ha avanzado bien en lo que eran las medidas más “obvias”, incluso más allá

de lo esperado, sin embargo el Plan y las bases para su reformulación en nuestra opinión carece de algunas deficiencias que deben superarse de forma urgente. Primero que todo es necesario definir metas claras, alcanzables y medibles en los plazos propuestos, el PPDA propone metas pero no las medidas que permitan su logro. Segundo es necesario priorizar las medidas del plan, ya hay demasiadas instituciones involucradas en las 104 medidas propuestas. Reducir la contaminación, incorporar nuevas fuentes, atacar los contaminantes más agresivos, aumentar la participación simplemente no parece factible. Pareciera más creíble proponer un conjunto de medidas más modestas pero logrables y efectivas que permita ir teniendo éxito que generen apoyo a CONAMA y credibilidad en su capacidad de gestión. Tercero y último, es necesario desde ya generar las medidas que permitirán poner bajo control las emisiones de fuentes móviles. Las propuestas del PPDA no se hacen cargo de este requerimiento, en nuestra opinión es la mayor debilidad de la gestión del aire actual, en efecto, se sabe que las fuentes móviles son las principales fuentes tanto de particulado como ozono, y lo serán aun mas a futuro, por esto mismo no se ha generado una visión de consenso de cómo asegurar que en el futuro los viajes en automóvil no crezcan a tasas que aumenten las emisiones, de cómo ofrecer un transporte público de calidad para asegurar la mantención actual y de cómo incorporar combustibles más limpios en buses.Es claro que el problema de gestión es monumental debiendo coordinarse diversas instituciones, con intereses diversos e incluso visiones y prioridades diferentes .Pero si se va a hacer algo en conjunto y un esfuerzo por reformular el plan, éste debe ser su eje central.

Bibliografía.

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