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“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL

SECTOR LAS PALMERAS, CIUDAD DE LOJA”

FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CATEGORÍA II

JUNIO - 2014 Emaal-ep – Gestión de Conservación Ambiental

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Gestión de Conservación Ambiental

INDICE

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1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 3

2. ACTIVIDAD ECONÓMICA. 3

3. DATOS GENERALES. 3

4. MARCO LEGAL REFERENCIAL 7

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. 9

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO: 11

7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN. 12

7.1 ÁREA DE IMPLANTACIÓN FÍSICA 12

7.2 ÁREA DE IMPLANTACIÓN BIÓTICA. 14

7.3 ÁREA DE IMPLANTACIÓN SOCIAL 15

8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES. 18

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). 19

9.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS. 19

9.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. 22

9.3 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. 24

9.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS. 26

9.5 PLAN DE CONTINGENCIAS. 27

9.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. 30

9.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. 33

9.8 PLAN DE REHABILITACIÓN. 35

9.9 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. 36

10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL. 37

11. CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO. 38

12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 39

13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. 40

14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD. 40

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Ficha técnica de identificación

Nombre de los Proyectos: CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL SECTOR LAS PALMERAS, CIUDAD DE LOJA

Proponente EMAAL EP.

Representante Legal Ing. Hary Vega

Dirección / Teléfono Calle: Bolívar y José Antonio Eguiguren Esq.

Ficha técnica del equipo consultor

TIPO DE ESTUDIO

CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO PLUVIAL SECTOR LAS PALMERAS,

CIUDAD DE LOJA

DEPARTAMENTO: Gestión de Conservación Ambiental – Emaalep

DIRECCIÓN: Calle: Bolívar y José Antonio Eguiguren Esq.

TELÉFONOS: 072 570407 – Ext. 241

EQUIPO TÉCNICO ESPECIALIDAD ACTIVIDAD

Ing. Arturo Quevedo Ingeniera Forestal Coordinador del Estudio

Ing. Cristhian Prieto Ingeniero Ambiental Especificaciones Técnicas y Plan de Manejo Ambiental

Ing. Juan Carlos Cevallos Ingeniero Agrónomo Levantamiento línea Base

Ing. Eduardo Flores Ingeniero Civil Especificaciones Técnicas del proyecto

Abg. Olger Quizhpe Abogado Marco Legal

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1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.

2. ACTIVIDAD ECONÓMICA.

CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL

SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL

SECTOR LAS PALMERAS, CIUDAD DE

LOJA

MAE-RA-2014-89390

CCAN: 23.4.2.2.1 Construcción y operación de

sistemas de alcantarillado pluvial

3. DATOS GENERALES.

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.

N° Descripción X Y Cota

0 red 1 700927 9558209 2244

1 red 1 700864 9558183 2236

2 red 1 700855 9558187 2234

3 red 1 700851 9558200 2232

4 red 1 700848 9558216 2231

5 red 1 700851 9558233 2223

6 red 1 700885 9558277 2221

7 red 1 700884 9558290 2216

8 red 1 700837 9558296 2213

9 red 1 700842 9558310 2209

10 red 1 700865 9558324 2207

11 red 1 700883 9558336 2206

12 red 1 700892 9558345 2205

13 red 1 700895 9558360 2203

14 red 1 700875 9558350 2201

15 red 1 700846 9558355 2199

16 red 1 700852 9558374 2195

17 red 1 700865 9558401 2193

18 red 1 700872 9558422 2188

19 red 1 700851 9558408 2184

20 red 1 700837 9558402 2180

21 red 1 700799 9558409 2175

22 red 1 700832 9558437 2173

23 red 1 700843 9558458 2172

24 red 1 700841 9558465 2166

25 red 1 700819 9558486 2164

0 red 2 700769 9558347 2194

1 red 2 700734 9558331 2192

2 red 2 700718 9558319 2190

3 red 2 700708 9558302 2189

4 red 2 700702 9558276 2187

5 red 2 700694 9558213 2182

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x

6 red 2 700688 9558147 2178

7 red 2 700691 9558125 2176

8 red 2 700709 9558087 2174

9 red 2 700701 9558082 2173

10 red 2 700694 9558098 2172

11 red 2 700672 9558113 2162

12 red 2 700660 9558091 2160

0 red 3 700802 9558293 2211

1 red 3 700794 9558280 2210

2 red 3 700784 9558233 2210

3 red 3 700795 9558174 2210

4 red 3 700792 9558151 2206

5 red 3 700783 9558148 2199

6 red 3 700765 9558148 2193

7 red 3 700734 9558148 2187

8 red 3 700688 9558147 2178

Estado del proyecto, obra o actividad: Construcción: x Operación: x Cierre: x Abandono:

Dirección del proyecto, obra o actividad: Parroquia Sagrario

Cantón: Loja Ciudad: Loja Provincia: Loja

Parroquia: Urbana: x Rural:

Zona no delimitada: Sector las Palmas Periferia:

Datos del Promotor: Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja EMAAL – EP

Domicilio del promotor: Bolívar y José A. Eguiguren

Correo electrónico: [email protected] Teléfono:2570347

CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.

Longitud del proyecto : 1266 m Infraestructura: construcción de redes de alcantarillado pluvial en el sector Las Palmeras.

Mapa del sitio:

mailto:[email protected]

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Mapa de Ubicación

Mapa cartográfico

Fuente: Equipo técnico

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EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR.

1.- Tubería, Codos PVC 3.- Sumideros de calzada 5.- Excavadora Hidráulica

2.- Pozos de revisión 4.- Sillas Y o T 6.- Compactador mecánico

Observaciones:

DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA.

Arena, grava, cemento, agua, tubería de acero, soldadura, acero de refuerzo, recubrimiento (pintura)

REQUERIMIENTO DE PERSONAL.

Personal técnico: 2 personas

Obreros: 9 personas

ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.

Espacio físico (m): Longitud 1266 m Consumo de agua: de la red 10m3.

Tipo de terreno: edificaciones. Consumo de energía eléctrica: “EERSA”, no se utilizará

Telefonía: Celular y Servicio de CNT. Acceso vehicular: existe vías de primer orden, lastradas

Facilidades de transporte: particular

Observaciones:

ACUERDOS DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS.

Alquiler: Compra:

Comunitarias: Zonas restringidas:

Observaciones: La tubería a colocar tiene una longitud de 1266 metros, que van a ser colocadas sobre las vías que contempla la ampliación de la red.

DATOS GENERALES (COORDENADAS) DE LA ZONA DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO.

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creación de un polígono de implantación.

Este (X): Norte (Y): Altitud (msnm):

700927 9558209 2244

700769 9558347 2194

700802 9558293 2211

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4. MARCO LEGAL REFERENCIAL

MARCO LEGAL

Constitución de la República del Ecuador (R.O. Nª 449 – 20 de octubre de 2008) La Constitución de la República del Ecuador, Capítulo 5 de los derechos colectivos, Sección Segunda Del Medio Ambiente, en los Artículos del 86 hasta el 91, considera el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable; en especial que garantice la preservación del medio ambiente, la prevención de la contaminación y la explotación sustentable de los recursos. Establece la obligatoriedad en cuanto a la aplicación de los reglamentos existentes, sobre la conservación de los recursos como el aire, agua y suelo. Ley de Gestión Ambiental (R.O. Nº 245 de 30 de julio de 1999) Se estable en esta ley que las actividades que supongan riesgos ambientales, deben contar con su respectiva licencia ambiental, previa la presentación y aprobación por parte de las autoridades competentes, de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo. La licencia ambiental es otorgada por el Ministerio del Medio Ambiente al peticionario, que ha realizado un proyecto, el mismo que debe estar dentro de un marco de regulación ambiental, que condiciona y obliga al peticionario o beneficiario de la licencia ambiental, para que cumpla con el control, prevención, mitigación, corrija y compense los daños ambientales negativos, de igual manera demuestre los impactos positivos por la ejecución del proyecto propuesto. La Licencia Ambiental contendrá las obligaciones provenientes de los procedimientos de participación ciudadana y demás de naturaleza ambiental que el promotor debe cumplir. Ley de Prevención y Control de la Contaminación, con sus respectivos reglamentos Esta Ley es uno de los cuerpos jurídicos que se respalda en cuatro reglamentos que contienen normas de conducta y parámetros de control para los elementos ambientales agua, suelo, aire y ruido. Estos reglamentos forman parte de aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y se encuentran inmersos en el Texto unificado de Gestión Ambiental; y son los siguientes:

Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al Recurso Agua (R. O. No. 204 del 5/VI/89);

Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo concerniente a la emisión de ruidos (R.O. No. 560 del 12/XI/90);

Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus métodos de medición (R.O. No. 726 del 15/VII/91);

Reglamento para Prevención de la Contaminación Ambiental en lo referente al recurso Suelo (R.O. No. 989 del 30/VII/92).

Ley forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre Registro Oficial No. 64 de 24 de agosto de 1981, Reforma a la Ley, publicada en el Registro Oficial No. 495 de 7 de agosto 1990. Reformada por Ley 91 publicada en el Registro Oficial No. 495 de 7 de agosto de 1990. Esta Ley regula y arbitra las actividades forestales de las personas naturales y jurídicas; establece criterios específicos en relación a las características ecológicas propias del país, su alta biodiversidad y su conservación y manejo, observando sus condiciones de banco genético, alta calidad económica, complejidad socioeconómica e importancia ambiental en el conjunto del planeta. La ley es ejecutada por el Ministerio del Ambiente, y tiene el propósito básico de proteger y establecer zonas de protección de áreas silvestres (TITULO II, Áreas naturales y de la flora y fauna silvestres). Ley de aguas. Decreto ejecutivo No. 369, publicado en el Registro Oficial No. 69 de 30 de mayo de 1972. En este cuerpo legal, determina la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo, relevando la importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan los ríos. La ley expresamente determina una prohibición de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas, que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente El TULSMA es una recopilación, ordenamiento y enlace de varias leyes ambientales en un solo cuerpo legal, determina o señala que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestión ambiental a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado señala que el Ministerio del Ambiente será el organismo que liderará el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA). El Libro I trata sobre la Autoridad Ambiental, el Libro II sobre la Gestión Ambiental y el Sistema Descentralizado Nacional de la Gestión Ambiental. Especial importancia para el Estudio de Impacto Ambiental para el Reemplazo de las redes de alcantarillado, en el Libro VI, que trata sobre la Calidad Ambiental encontrando los Reglamentos a la Ley de Gestión Ambiental y los reglamentos para gestión de residuos, prevención y control de la contaminación, la prevención y control de desechos peligrosos.

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Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo: Mediante Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986. La finalidad que tiene este reglamento es la de salvaguardar seguridad en cuanto a la prestación de primeros auxilios a los trabajadores en caso que fuera necesario, y saber cómo trasladar de manera correcta al enfermo o accidentados a una centro de salud; de igual forma se preocupa por las condiciones ambientales que existan en los locales de trabajo tales como: el calor, la iluminación, la distribución interior de los locales, pasillos, corredores, puertas, ventanas, y la utilización de medios de protección personal, lo cual es obligatorio que se dé cumplimiento puesto que es muy trascendental tanto para el medio ambiente, como para las personas que laboran en diferentes empresas existentes en nuestro medio. Así mismo se determina en base al número de trabajadores que se debe contar con un Plan mínimo de prevención de riesgos cuando se tiene una cantidad menor a diez trabajadores. Reglamento sobre participación ciudadana y consulta previa. Decreto ejecutivo 1040, de mayo del 2008, que define los procedimientos de participación social de la ley de gestión ambiental y el instructivo correspondiente de aplicación. Que en el Artículo 8, de los Mecanismos de participación social en la gestión ambiental, se reconocen: audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; talleres de información, capacitación y socialización ambiental; campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de medios de comunicación; comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; participación a través de entidades sociales y territoriales reconocidas; todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al medio ambiente; mecanismos de información pública; reparto de documentación sobre el proyecto; página web; centros de información pública. La participación social se la define como el elemento transversal y transcendental de la gestión ambiental, que debe integrarse principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente lo relacionado con la revisión y evaluación de impacto ambiental, donde se considerará e incorporará los criterios y observaciones de la ciudadanía, espacialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los EIA y PMA, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales. Se efectuará, de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación, en coordinación con el promotor del proyecto o actividad, de manera previa a la aprobación del EIA. Acuerdo Ministerial Nº 066, publicado en el Registro Oficial Nº 36 del lunes 15 de julio de 2013, que expide el instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el decreto ejecutivo nº 1040. El Instructivo contiene los procedimientos de Participación Social (PPS), que deberán realizarse en todos los proyectos o actividades que requieran de Licencia Ambiental tipo II, III y IV. El Ministerio del Ambiente (MAE), se encargará del control y administración institucional de los Procesos de Participación Social (PPS), en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. Aquellos proyectos en ejecución que no hayan iniciado el PPS a la firma del presente Acuerdo Ministerial, deberán sujetarse a lo establecido en el presente Instructivo. Los PPS que hayan iniciado antes del presente Acuerdo Ministerial se acogerán a lo dispuesto al procedimiento anterior hasta su culminación. La inclusión de nuevas actividades en Licencias existentes, reevaluaciones, alcances, modificaciones sustanciales del proyecto, Auditorías Ambientales de Cumplimiento, siempre y cuando sean base Acuerdo Ministerial Nº 006 El presente Acuerdo Ministerial N°006 reforma el Título I y IV del Libro del texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente y deroga el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario.

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO 3864-1:2013 Colores, señales y símbolos de seguridad

Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impactos ambientales generados por obras, actividades o proyectos en la provincia de Loja. Con la finalidad de regular y controlar las actividades, obras o proyectos que pueden generar impactos ambientales en el territorio de la provincia de Loja, con el fin de contribuir con el desarrollo sustentable de la población y cumpliendo con las normas de protección ambiental el Gobierno Provincial de Loja formuló la ordenanza; instrumento legal que le ha servido para transferir ciertas competencias ambientales desde el ministerio del Ambiente hasta su jurisdicción, especialmente las relacionadas con Calidad Ambiental y por ende es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la provincia. El EsIA podrá ser realizado por personas naturales o jurídicas legalmente habilitadas y técnicamente especializadas para prestar este servicio, Art. 19. Las organizaciones ciudadanas y las personas naturales directamente afectadas podrán informarse del contenido del EsIA y de todos los documentos que lo acompañen según el Art. 20. Finalmente dentro del Art. 21 se recibirán observaciones u oposiciones de las personas que se vean afectadas o aludidas por la ejecución del proyecto, de haber fundamento en alguna oposición se seguirá el procedimiento establecido en el Art. 12, como requisito previo para que la autoridad ambiental emita su decisión aceptando o rechazando el EsIA

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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

GENERALIDADES:

El sector Las Palmeras se encuentra localizado en la vía antigua a Zamora, en la zona oriental de

la ciudad de Loja.

Las tuberías de la red pluvial, se ha diseñado para el desalojo de las aguas lluvias aprovechando

la configuración del terreno, procurando el desalojo rápido de las aguas hacia los cauces

naturales, para lo cual se han generado tres circuitos de operación.

La Red está compuesta por tuberías PVC pared estructurada interior liso unión elastomérico

Norma INEN 2059:2004, en varios diámetros. Las bases de diseño que se detallan y adjunta se

fundamentan en las Normas del IEOS y Organización Mundial de la Salud, Planes de desarrollo de

ciudades con características similares

PERIODO DE DISEÑO

El período de diseño adoptado es de 30 años y fue determinado tomando como parámetros el

crecimiento poblacional, la vida útil probable del sistema, así como la consideración de que el

período no es tan largo como para pensar en que el sistema trabaje fuera de las consideraciones

iniciales de capacidad.

Las áreas tributarias o de aporte se determinaron tomando en consideración,

fundamentalmente, las características topográficas del terreno y áreas colindantes, mediante las

cuales se estableció el sentido del flujo de la escorrentía pluvial, como paso previo a la

determinación de pozos de revisión y colectores; los mismo que están diseñados con el propósito

de dar un buen funcionamiento al sistema y sobre todo para evitar la sobre velocidad del agua,

misma que puede generar molestias si sobrepasa la velocidad de 6m/s, los criterios aplicados

para el diseño fueron los siguientes:

a. Áreas de Aportación.- Las áreas de aportación se calcularon sobre la base del plano

topográfico existente considerando fundamentalmente, las características predominantes y,

además, chequeando para cada sector la gradiente de los ejes de las calles proyectadas; que se

basan en los datos de las calles de acuerdo al proyecto vertical que son tomadas como

definitivas, capaz de ajustar al máximo los flujos de agua, en función de las características

topográficas.

b. El trazo de la red se lo realizó siguiendo la pendiente natural del terreno, con flujo a gravedad.

c. La capacidad hidráulica prevista en el diseño satisface los requerimientos del caudal del

proyecto y la velocidad fue calculada para producir auto-limpieza y eliminar la posibilidad de

sedimentación interna.

Partiendo de la consideración de que todo el alcantarillado pluvial debe trabajar parcialmente

lleno, se determinaron los diámetros adecuados, tomando en cuenta que, de acuerdo a las

Normas, estos diámetros no pueden ser inferiores a 250 mm.

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DESCARGAS.

Se planificó dos descargas, una hacia la quebrada s/n ubicada al norte del sector y otra hacia la

quebrada s/n ubicada en la intersección de la Av. Santa Mariana de Jesús (antigua vía a Zamora)

y entrada a las Urbanizaciones Atamer y Alta Vista.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR A) REPLANTEO

La ubicación de las obras se realizará con las alineaciones y cotas indicadas en los planos respetando estas especificaciones de construcción. El constructor efectuará el replanteo de las obras. El fiscalizador verificará estos trabajos y exigirá la repetición y corrección de cualquier obra impropiamente ubicada. B) EXCAVACIONES.

Las excavaciones en zanja abarcan únicamente aquellos que se realicen para alojar tubería de agua cruda, con sus respectivos accesorios, y las requeridas para la construcción de pozos de albergue de válvulas reductoras de presión. C) BASES Y ANCLAJES DE HORMIGÓN PARA TUBERÍAS Y ACCESORIO.

Se entenderá por bases y anclajes de hormigón, para tuberías y accesorios unas tuberías especiales, tipo cimentación, que servirán en primer término como apoyos intermedios en tramos largos de tubería, o en instalaciones de equipos donde existen accesorios diversos que por su peso no pueden quedar suspendidos de los tramos de tuberías y necesiten un apoyo rígido que los sustente; en segundo término servirán para anclar tuberías y accesorios en cambio de dirección de líneas de conducción. D) INSTALACIÓN Y PRUEBA DE LA TUBERÍA PLÁSTICA

Corresponde a todas las operaciones que debe realizar el constructor, para instalar la tubería y luego probarla, a satisfacción de la fiscalización. E) SUM. /INST. TUBERIA PLASTICA DESAGUE

Se entiende por suministro e instalación de tubería PVC-D el conjunto de operaciones que deben ejecutar el constructor para poner en forma definitiva la tubería de PVC EC. Tubos son los conductos construidos de cloruro de polivinilo y provistos de un sistema de empate adecuado para formar en condiciones satisfactorias una tubería continua. D) LIMPIEZA Y DESALOJO DE MATERIALES

La limpieza y desalojo de materiales es el conjunto de trabajos que realizará el constructor para que los lugares que rodean a las obras terminadas presenten un aspecto de orden y limpieza ACTIVIDADES A DESARROLLAR (OPERACIÓN)

Fase operativa

o Identificar el área afectada. o Retirar la capa de suelo que se encuentra sobre la tubería. o Reemplazo de tubería del área afectada. o Relleno y compactado del área. o Desaloja de excedentes generados en la fase de operación y mantenimiento.

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6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:

Interacción en el Proceso

Materiales, insumos, equipos Fase del Proceso Impactos Potenciales

UBICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DEL SECTOR

Planificación de obra UBICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DEL SECTOR

EXCAVACION A MAQUINA: Retroexcavadora (Construcción) EXCAVACIÓN DE ZANJAS EXCAVACION A MAQUINA: Retroexcavadora

RASANTEO DE ZANJA: Herramienta menor ”pico, pala, barreta”

(Construcción) NIVELACIÓN DE FONDO DE ZANJA

RASANTEO DE ZANJA: Herramienta menor ”pico, pala, barreta”

ENTIBADOS DE MADERA: Tablones, puntales, listones, clavos y martillo

(Construcción) PROTECCIÓN DE TALUDES DE ZANJA

ENTIBADOS DE MADERA: Tablones, puntales, listones, clavos y martillo

SUMINISTRO DE TUBERIA: Tubería perfilada y cauchos de seguridad

(Construcción) COLOCACIÓN DE TUBERÍA

SUMINISTRO DE TUBERIA: Tubería perfilada y cauchos de seguridad

CONSTRUCCIÓN DE POZOS DE REVISIÓN: Piedra, varilla, grava, arena gruesa, cemento, agua, y aditivo

(Construcción) COLOCACIÓN DE HORMIGÓN

CONSTRUCCIÓN DE POZOS DE REVISIÓN: Piedra, varilla, grava, arena gruesa, cemento, agua, y aditivo

CONSTRUCCIÓN DE SUMIDEROS DE CALZADA: Piedra, varilla, grava, arena gruesa, cemento, agua, y aditivo

(Construcción) COLOCACIÓN DE HORMIGÓN

CONSTRUCCIÓN DE SUMIDEROS DE CALZADA: Piedra, varilla, grava, arena gruesa, cemento, agua, y aditivo

RELLENO COMPACTADO A MÁQUINA: Compactador

Construcción) TRABAJOS DE COLOCACIÓN DEL MATERIAL EXTRAÍDO EN LA EXCAVACIÓN DE ZANJAS, PARA CUBRIR LA TUBERÍA INSTALADA, APLICANDO PROCEDIMIENTOS DE COMPACTACIÓN.

RELLENO COMPACTADO A MÁQUINA: Compactador

ENCOFRADO / DESENCOFRADO: Tabla de encofrado, moldes, clavos, listones, herramienta menor “martillo, serrucho”

(Construcción) CONSTRUCCIÓN DE MOLDES PARA LA FABRICACIÓN DE HORMIGONES.

ENCOFRADO / DESENCOFRADO: Tabla de encofrado, moldes, clavos, listones, herramienta menor “martillo, serrucho”

INSPECCIONES O MONITOREO: Tubería, herramientas menores y varilla de refuerzo

(Operación) CHEQUEO Y MANTENIMIENTO DE DAÑOS

INSPECCIONES O MONITOREO: Tubería, herramientas menores y varilla de refuerzo

DESALOJO DE MATERIAL: Volqueta, retroexcavadora, pico, pala, barreta martillos, etc.

(Cierre y abandono) TRABAJOS DE RETIRO DEL MATERIAL SOBRANTE DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICIÓN EN ESCOMBRERAS AUTORIZADAS. ADEMÁS IMPLICA UN PROCESO DE DESMANTELAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA, ACONDICIONAMIENTO FINAL Y RETIRO Y DISPOSICIÓN FINAL DE TODO TIPO DE RESIDUOS Y MATERIALES INERTES

DESALOJO DE MATERIAL: Volqueta, retroexcavadora, pico, pala, barreta martillos, etc.

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7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN.

7.1 Área de implantación física

El sector Las Palmeras, se encuentra ubicado entre las coordenadas: N 9`558.379 E 705.221 a una altura

aproximada de 2210 msnm. Específicamente comprende entre la calle principal santa Marianita de Jesús y

las calles C-21-11; C-22-11; C-23-11; C-27-11.

Superficie del área de influencia: 18918 m2

Altitud: 2210 msnm

Clima

Los valores medios mensuales de temperatura varían en un rango comprendido entre 14.7 °C y 16.0 ºC, con

un promedio de 15.6 °C; la humedad relativa varía entre 67.8 y 80.3 %, con un promedio de 76.9 %; la

nubosidad registrada alcanza un promedio de 36.2 %. La precipitación media multianual es de 842.4 mm,

con precipitaciones máximas en febrero y marzo, y el mes de menor precipitación en septiembre (Plan de

Desarrollo Loja, 2012).

Geología, geomorfología

Geología.

La Cuenca de Loja corresponde a una de las cuencas sedimentarias Neógenas del Sur del Ecuador y tiene

una forma elíptica elongada en dirección N-S (Kennerly, 1973), la serie sedimentaria se encuentra

sobrepuesta discordantemente sobre el basamento de rocas metamórficas (de las unidades Chiguinda y

Agoyán). Sobre estas se encuentran las siguientes formaciones geológicas Trigal, La Banda, Belén, San

Cayetano, Quillollaco, Zalapa y depósitos Aluviales.

El área en estudio ocupa la parte alta del perfil, está conformada por capas y estratos de conglomerados de grano medio, grueso, intercalado por lentes y estratos de limolitas, limos-arcillosos, arcillas limosas. Los cantos del conglomerado están representados por cuarzo y rocas metamórficas de la Serie Zamora, fuertemente cementados por limos arcillosos, y arcillas limosas con pocas intercalaciones de areniscas. Geomorfología.

La cuenca de Loja, forma parte del relieve de la Cordillera de los Andes. Su morfologia presenta relieves

variados desde estados juveniles de desarrollo hasta etapas de madurez, PDOT Loja, 2012.

La topografía de este sector es medianamente escarpada con pendientes menores al 20%,. El sector

consolidado tiene una planificación urbanística baja y la mayoría de la población se asienta junto a las calles

existentes, la gran mayoría de las viviendas son de estructura hormigón armado, existen pocas

edificaciones de madera o adobe.

Tipo de Suelos.

En la zona de implementación del proyecto son suelos que varía desde fracción fina limo-arcilla, producto

de la descomposición de la roca parental, hasta gravas gruesas, cantos y bloques formando capas que se

disponen en diferentes niveles; las facies más gruesas presentan bordes redondeados.

P á g i n a | 13


Pendiente

El sector se caracteriza por tener una pendiente moderada de 14%; es una especie elevación e inclinación al Este, con dos depresiones pequeñas: una al Sur la más larga y pronunciada, no así la del Norte. Esta forma peculiar del terreno tiene una estrecha relación con la conformación rocosa la cual ha sido antes descrita y caracterizada, pues los conglomerados al ser más resistentes a la erosión han formado un relieve escarpado, el que sobresale sobre los otros complejos rocosos como son las arcillas, lutitas, limolitas, que al ser menos resistentes a la erosión forman los terrenos bajos de las áreas contiguas PDOT Loja, 2012.

Hidrología, aire, ruido

Hidrología

Los terrenos donde se proyecta la construcción del alcantarillado pluvial cuenta con dos vertientes

naturales sin nombres una en dirección norte y otra al sur-oeste que desemboca a la altura de Atamer.

Drenaje y Permeabilidad

En el sector de estudio, la capacidad de drenaje es bajo, debido a que tiene un relieve un tanto

accidentado, con elevaciones poco prominentes; y sobre todo por la clase textural de suelo Limo Arcilloso.

Aire

Debido a que el área en estudio se encuentra en una zona no muy céntrica de la ciudad, el aire no presenta

mayores alteraciones de contaminación, sin embargo, por el mismo pronunciamiento de los moradores en

temporada de estiaje se genera una gran cantidad de polvo al paso de los vehículos, esto se da por el tipo

de vía que es únicamente lastrada.

Se realizó la descripción visual y técnica del área del proyecto, determinando que la velocidad del viento en

la Hoya de Loja es de 3,0 m/s; velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para

la mínima vida vegetal, animal ni la convivencia humana. Durante los meses de junio, julio y agosto, se

registra la mayor fuerza del viento entre 9 y 10 m/s en julio y agosto. En el valle de Loja predominan los

vientos de dirección Norte, Noreste y Este, encausados por la apertura hidrográfica del río Zamora hacia la

Amazonía hecho que contribuye a que los vientos con menor frecuencia tengan direcciones meridionales y

suroccidentales (PDOT, Loja 2012).

Ruido

El área de implementación del proyecto debido a que se encuentra en un área con baja circulación

vehicular, no sobrepasa los límites máximos permisibles.

En las tres mediciones de ruido realizadas en la Av. Benjamín Carrión, sector donde se ampliará el

alcantarillado pluvial, el valor promedio de ruido fue de 46,5 dBA, que a pesar de ser un valor muy alto, se

encuentra dentro de los Límites Permisibles de Ruido según el uso del suelo “Zona residencial” del Libro VI,

Anexo 5.

P á g i n a | 14


Ocupación actual del área de implantación.

El área identificada para la construcción del alcantarillado pluvial es por las vías del sector las palmeras, lo

que establece que es un área con proyección a consolidarse con ciertos predios que están aún baldíos.

Insumos requeridos.

Se ha previsto el uso de 10m3 de agua con fin de elaboración de hormigón, el agua a utilizar será de la red

pública y no existe consumo de energía eléctrica dentro del proyecto, ya que las operaciones de colocación

de tubería van unidas a través de la campana de la tubería conjuntamente del caucho elastomérico.

7.2 Área de implantación biótica.

Cobertura vegetal y fauna asociada.

En el sector la vegetación ha desaparecido en su totalidad, transformándose en áreas totalmente

consolidadas, debido a la presencia de asentamientos humanos y a la construcción de edificaciones

horizontales y verticales.

Fauna

El área debido a la intervención que ha sido sujeta, no alberga buena presencia de fauna, quien ha ido

desapareciendo paulatinamente debido a la colonización, que le ha quitado la capacidad de brindar

hábitats adecuados.

Cuadro 1. Especies encontradas de aves, reptiles e insectos

AVES

Familia Nombre científico Nombre común

COLUMBIDAE Columba subrinacea Paloma

FURNARIIDAE Furnarius cinnamomeus Chilalo

TURDIDAE Turdus serranus Mirlo

ANPHIA Y SAUROPSIDA (REPTILIA)


GEKKONIDAE Enyaliodes microlepis Lagartija

INSECTOS


COCCINELLIDAE Coccinella septempunctata Mariquita

FORMICIDAE Lasius sp. Hormiga

DANAIDAE Danaus plexippusLinneo Mariposa

MUSCIDAE Musca domestica Moscas

CULICIDARE Culícido Mosquitos

BLÁTIDOS Blatella germánica Cucarachas

ROEDORES


MÚRIDAE Apodemus sylvatucus Ratón

MÚRIDAE Rattus norvegicus Rata

Elaborado por: Equipo Técnico

http://es.wikipedia.org/wiki/Coccinellidae

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Medio perceptual

Es importante mencionar que en el sitio, no existe vegetación, ya que se encuentra en una zona

consolidándose, conformada por viviendas, además mantiene vías de primer orden (asfaltadas y lastradas);

donde, la flora natural ha sido destruida. La mayor parte de terrenos cercanos se encuentran actualmente

cubiertos de viviendas tanto horizontales como verticales. Existen pocas especies de fauna e insectos,

dentro de las que logramos encontrar en el sitio podemos mencionar: palomas, mariposas, animales

domésticos, etc., mismos que se las encuentra en sitios habitados por seres humanos.

7.3 Área de implantación social

Demografía

Para el Presente Estudio Ambiental se ha considerado los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda

(CNPV) efectuado en el 2010 (INEC 2010), considerando dos sectores de la cartografía del INEC, que

conforman el área donde se va a implementar el proyecto, encontrando una población aproximada de 1298

personas, misma que está dividida en 669 hombres y 629 mujeres.

La población identificada por grupos de edad contempla:

Ilustración 1. Grupos etarios

Fuente: INEC 2010

- Descripción de los principales servicios

Es importante mencionar que más del 60% del Sector Las Palmeras padece de pobreza por necesidades

básicas insatisfechas, es decir son personas que pertenecen a hogares que presentan carencias persistentes

en la satisfacción de sus necesidades básicas incluyendo: vivienda, salud, educación, empleo y servicios

básicos.

Las condiciones de vivienda y de saneamiento ambiental definen en gran medida, la forma de vida de la

población. La vivienda influye sobre la satisfacción de otras necesidades básicas como salud y educación.

De la calidad de la vivienda depende, a su vez, la capacidad para proteger a los habitantes de agentes

externos, brindarles seguridad y privacidad y controlar sus riesgos sanitarios. En el caso del proyecto

propuesto el 52% de las viviendas del sector Las Palmeras se abastecen de agua de la red pública a través

de tubería dentro de la vivienda.

P á g i n a | 16


El Sector Las Palmeras se encuentra dentro de la zona de influencia del proyecto de agua potable “Carigán”

que se encuentra operando desde el año 2005, misma que se encuentra en buen estado de

funcionamiento, en cuanto a la disposición de excretas posee únicamente un sistema de alcantarillado

sanitario que está cumpliendo con su función, existiendo algunos sumideros en la vía principal “Santa

Marianita de Jesús” que genera problemas con el ingreso de aguas lluvias; por ello la necesidad de construir

un sistema de alcantarillado pluvial.

Ilustración 2. Tipo de vivienda y servicios

Fuente: INEC 2010

Actividades socio-económicas

La ciudad de Loja es un centro comercial e industrial, donde se negocian y transforman los productos

agropecuarios, forestales y mineros de la región. Según el INEC (Censo Poblacional) La población

económicamente activa del área de influencia del proyecto, se dedica principalmente ser empleados u

obreros privados en un 40%, empleados públicos en un 20%, el 22% por cuenta propia, jornalero o peón en

un 7%, Patrono en un 1% y el resto de actividades en menor porcentaje.

P á g i n a | 17


Ilustración 3. Ocupación del área a implementarse el proyecto

Fuente: INEC 2010

Dentro del área de influencia existen organizaciones sociales que están vinculadas directamente con la

dirigencia del barrio, la organización deportiva y junta de agua para la parte alta del sector que por la cota

no llega el servicio del agua potable.

Aspectos Socio-cultural

La mayoría de los habitantes mayores de 6 años de edad saben leer y escribir. Existiendo una población

analfabeta muy reducida. En los barrios colindantes existen establecimientos educativos primarios y

secundarios, a nivel superior existen en la ciudad de Loja universidades e institutos.

Ilustración 4. Estadística de educación del sector

Fuente: INEC 2010

Según el INEC, 2010 el 55% acuden a centros fiscales, un 34% asisten a establecimientos particulares, un

11% a centros fisco-misionales.

En cuanto al suministro de servicio eléctrico; el 100% de las viviendas del Sector Las Palmeras disponen de

servicio eléctrico.

En cuanto a comunicaciones telefónicas, actualmente funciona CNT y además cuenta con servicio de

telefonía móvil.

En cuanto al transporte utilizan el servicio de transporte público como taxis y privado.

Existen varias señales de canales de televisión nacional, escuchan radios de Loja.

Existe un centro turístico mirador conocido como el Churo.

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8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO / NEGATIVO ETAPA DEL PROYECTO

SUELO

Compactación del suelo Negativo Construcción

Arrastre y dispersión del

excedente de excavación , Negativo

Construcción

Alteración del paisaje Negativo Construcción

Erosión Negativo Construcción

Contaminación por residuos

sólidos Negativo

Construcción

Contaminación por derrame de

combustibles Negativo

Construcción

Aire y ruido

Emisión de polvo Negativo Construcción

Contaminación del suelo Negativo Construcción

Contaminación del agua Negativo Construcción

Emisión de gas Negativo Construcción

Generación de malos olores Negativo Construcción

Aumento de los niveles de ruido Negativo Construcción

AGUA

Contaminación por residuos

sólidos Negativo

Construcción

Contaminación por derrames

de combustibles Negativo

Construcción

FLORA Alteración Ninguna Construcción

FAUNA Alteración Ninguna Construcción

SOCIAL

Aumento de fuentes de trabajo Positivo Construcción

Reclamos de la comunidad Negativo Construcción

Incremento de servicio de agua Positivo Operación

Mejoramiento de la calidad de

vida Positivo Operación

Mejoramiento de la salud Positivo Operación

PERCEPCIÓN

Contaminación visual Negativo Construcción

Recuperación de zonas

afectadas Positivo Construcción

Mejoramiento del paisaje Positivo Cierre

SALUD Generación de accidentes leves Negativo Construcción, Cierre

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9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

OBJETIVOS: Prevenir y controlar la contaminación producida por las actividades realizadas durante la ampliación de las redes de alcantarillado pluvial

LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras

RESPONSABLE: Contratista y Emaal ep.

PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)

SUELO Y AGUA

Compactación del suelo 1. Programación adecuada de la obra de

manera que el área donde se

construirá la ampliación de las redes

de alcantarillado pluvial, permanezca

en condiciones adecuadas de orden,

limpias y seguras.

2. Evitar molestias o posibles accidentes

causados por la mala ubicación y

almacenamiento de materiales de

construcción u objetos de la obra,

para ello se deberá utilizar

señalización.

3. Los excedentes que no sean utilizados, deberán ser transportados y depositados en sitios identificados por la Fiscalización de la Obra y autorizados por el GADML.

4. La Fiscalización deberá controlar en

forma estricta el cumplimiento de la

1. Porcentaje de áreas ocupadas

con excedentes de excavaciones

en la fase de construcción.

2. Puntos críticos de acumulación

de residuos

3. Puntos críticos de acumulación

de escombros

Fotografías y constatación

física de acopio de

residuos y escombros

Registros fotográficos de

áreas ordenadas y libres de

desechos.

Durante los

tres meses

Alteración del paisaje

Erosión

Contaminación por

residuos sólidos

Contaminación por

derrame de

combustibles

P á g i n a | 20


prohibición de vertimientos de

material de desalojo en los canales de

aguas lluvias.

5. Los materiales deberán estar

dispuestos en un lugar fuera del área

de tránsito peatonal y vehicular.

6. Los materiales se almacenarán por

separado, de manera ordenada, así se

facilitará su uso y manipulación.

7. El área en donde se disponga los

materiales deberán ser firmes y

resistentes.

8. El área de almacenamiento de

excedentes de excavación, deberán

tener protección, para ello se debe

cubrir el material con plástico o lona,

para evitar el lavado o arrastre por

aguas lluvias. De igual manera para el

transporte de material en volquetas,

deberá estar cubierto.

9. Cuando se trate de materiales pesados

como tuberías se deberá contemplar

las especificaciones para el transporte

como para el almacenamiento,

considerando el uso de los cuartones

de madera y cuñas.

10. No se permitirá realizar lavado,

reparación ni mantenimiento de

vehículos y maquinaria dentro de la

zona de la obra, ni en las vías públicas.

P á g i n a | 21


RUIDO Incremento de ruido

1. Realizar el mantenimiento de

maquinaria, equipos y vehículos en

talleres aptos para esta actividad, con

la finalidad que al momento de

realizar el monitoreo no excedan las

normas ambientales vigentes, como lo

establece el Texto Unificado de

Legislación Secundaria.

2. Exigir la utilización de silenciadores en

los escapes de los vehículos,

maquinaria y equipo

Porcentaje de población expuesta

a niveles de ruido ambiental

perjudiciales. (Niveles diurnos

>50dBA)

Fotografías de áreas

destinadas para el

almacenamiento de

combustibles

Durante los

tres meses

AIRE

-Emisiones de gases

-Incremento de polvo en

el ambiente

1. Empleo de agua en época seca.

2. Todo vehículo para transporte de

materiales, debe contar con balde

adecuado y encontrarse en buen estado.

3. El material transportado no debe

sobresalir de la altura del

compartimiento de carga o altura de los

lados del balde.

5. Cubrir el balde de las volquetas, con

plástico o lona para evitar que el

material se disperse durante el

recorrido.

Número de vehículos equipados

con lonas para el acarreo de

excedentes de excavación.

Registro fotográfico Durante los

tres meses

SOCIAL

Reclamos de la

comunidad

1. El contratista deberá guiarse por lo

que establece los documentos

contractuales y en especial el Plan de

Manejo Ambiental.

2. La Fiscalización de la obra, deberá

comprobar la ejecución de cada una

de las medidas de mitigación

ambiental en base al cronograma

establecido.

Número de quejas o denuncias

presentasen la fase construcción.

Registro de denuncias o

quejas.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 22


9.2 Plan de Manejo de Desechos.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS


OBJETIVOS: Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la mala disposición de los desechos generados durante la construcción, operación


RESPONSABLE: Fiscalización de la obra – Emaal ep

PMD-01


(meses)

AGUA – SUELO Y AIRE

Contaminación del agua

Contaminación del aire

por olores

Contaminación visual

Contaminación del suelo

Proliferación de vectores

(roedores, moscas,

mosquitos, cucarachas,

etc.)

Alteración y afectación

del espacio público o

privado.

1. El centro de acopio deberá mantenerse ordenado, debidamente señalizado y deberá ser limpiado semanalmente. 2. Se definirá un área destinada a la recolección de desechos biodegradables, en esta área se dispondrá de un recipiente contenedor, cuya ubicación debe asegurar que el recipiente se mantenga resguardado de la lluvia. 3. Por ningún motivo estos desechos serán arrojados a los cuerpos de agua cercanos a la obra, o en lugares no autorizados para este uso. 4. Los obreros diariamente y luego de cada jornada de trabajo harán la recolección y preclasificación de los residuos generados en el frente de trabajo. 5. Capacitar a los trabajadores sobre la

Número de depósitos para residuos no peligrosos, ubicados en el frente de trabajo. Al mes de iniciada la obra se contará con los depósitos para desechos no peligrosos.

Registro Fotográfico,

verificación física de los

depósitos

Al primer

mes

P á g i n a | 23


importancia de reciclar. 6. Capacitar a los trabajadores a NO abandonar desechos generados en el área de trabajo 7. Ubicar en un solo sitio los desechos. Indicar a los trabajadores que será prohibida la disposición directa al suelo o al curso de agua. 8. Bajo ninguna circunstancia se permitirá la quema de los materiales combustibles de desecho. 9. Cubrir con plástico los escombros que se generen en el sitio del proyecto, para evitar el levantamiento de polvo o material particulado. 10. Disponer los residuos en lugares apropiados y autorizados (Escombreras) que sean identificadas por la Fiscalización de la obra.

P á g i n a | 24


9.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS: Capacitar a los trabajadores que laboran en la obra sobre las actividades que generan riesgo, las medidas de seguridad que se debe aplicar y el correcto uso de equipo de protección personal. Informar adecuadamente a los habitantes del área de influencia sobre el proyecto, las posibles molestias y las medidas ambientales que se considerarán durante las diferentes actividades. LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras

RESPONSABLE: Emaalep

PCC-01


(meses)

SOCIAL

(PERSONAL DE LA OBRA)

-Falta de consciencia

ambiental

-Contaminación

ambiental por el mal

manejo de los desechos

-Accidentes ocasionados

por eventualidades.

1. Las charlas se enfocarán sobre:

uso del equipo de protección personal

manejo de residuos:

Clasificación de desechos peligrosos, no

peligrosos y comunes.

Correcta disposición de los residuos

almacenados.

Transporte y gestión de desechos.

3. Las charlas se enfocarán sobre manejo

de contingencias, se informará a los

trabajadores, sobre las medidas de

acción inmediatas que deben realizar al

momento de presentarse alguna

contingencia

Número de trabajadores que han sido capacitados en temas ambientales, manejo de desechos, riesgos laborales.

Registro fotográfico Folletos entregados

Al primer mes

P á g i n a | 25


SOCIAL

(MORADORES DEL ÁREA

DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO)

Eventualidades en los

habitantes del área de

influencia por el

desconocimiento de las

actividades del proyecto.

Se dará a conocer:

-Información del proyecto

-Medidas de seguridad y ambiente

considerado en el proyecto

-Tiempos de ejecución del proyecto

-Educación Ambiental

Número de moradores que

asistieron a la socialización del

proyecto.

Registro de asistencia,

Registros fotográficos,

Al primer

mes

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9.4 Plan de Relaciones Comunitarias.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE COMPENSANCIÓN

OBJETIVOS: Fomentar la conservación del ambiente y el cuidado adecuado del proyecto


RESPONSABLE: Contratista/Emaal ep

PRC-01


(meses)

SOCIAL Molestias a los

moradores

1. Receptar quejas, observaciones y

denuncias en relación a la fase de

construcción del proyecto.

2. La empresa Contratista en

coordinación con la EMAAL EP,

programará y realizará una

*Reunión (Previo inicio de los

trabajos de construcción) con el

objetivo de dar a conocer los

contenidos básicos del proyecto.

3. Las áreas afectadas serán

atendidos por el contratista tal

como lo establece las

Especificaciones Técnicas.

Número de quejas presentadas

durante la fase de construcción

Numero de áreas afectadas y

restauradas durante la fase de

construcción

Registro fotográfico del

taller informativo

Registro de asistencia

Durante los

tres meses

P á g i n a | 27


9.5 Plan de Contingencias.

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Establecer las acciones a seguir para afrontar de manera rápida, eficiente y segura accidentes, incidentes o emergencias que pudieran suscitarse durante la ampliación de redes de alcantarillado pluvial, de tal manera que causen el menor impacto a la salud de las personas y al ambiente


RESPONSABLE: Contratista/Emaal ep

PDC-01


(meses)

SALUD

Accidentes eventuales

en la operación de

maquinaria

1. La maquinaria utilizada para la

ejecución de actividades del proyecto,

será manejada únicamente por el

personal autorizado para este fin, el

mismo que deberá contar con la

experiencia necesaria para el correcto

manejo de estos y en el caso de

vehículos los conductores portarán

licencias profesionales.

2. La maquinaria deberá ser mantenida

periódicamente, se contará con un

cronograma de mantenimiento

preventivo de las unidades.

3. Estará totalmente prohibido dejar la

maquinaria pesada obstruyendo la vía,

sin la colocación de la señalización

Número de eventualidades emergentes presentadas durante la fase de construcción. Daños generados por la mala manipulación de la maquinaria en la fase de construcción.

-Registro de contingencias ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia. -Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 28


correspondiente.

4. Los conductores de los vehículos no

conducirán bajo efectos del alcohol y/o

drogas, además tendrán que respetar los

límites de velocidad establecidos.

5. Vigilar cuidadosamente el

comportamiento de la maquinaria y

equipos, a fin de detectar cualquier

riesgo o peligro; los cuales al ser

detectados serán comunicados

oportunamente a su jefe inmediato para

que este proceda a corregir cualquier

falla humana, física o mecánica o riesgos

del ambiente que se presenten en la

realización del trabajo.

6. Los trabajadores que operan

máquinas equipos con partes móviles,

no usarán: ropa suelta, anillos, argollas,

pulseras, cadenas, relojes, entre otros.

SALUD

Generación de caídas, lumbalgias, atrapamientos, aplastamientos y cortaduras.

1. Comunicar al responsable de la obra acerca del accidente suscitado, señalando su localización, tipo de accidente y nivel de gravedad.

2. En medida de lo posible y siempre que

no se comprometa la vida del afectado, se deberá brindar al herido los primeros auxilios, para ello, las personas más capacitados en este tema actuarán de manera calmada y con rapidez, dando tranquilidad y confianza a los afectados.

Número de accidentes en obreros,


Registro de accidentes ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia. -Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

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3. Dependiendo de cómo se presente la situación y la magnitud del accidente se dará aviso inmediato al servicio médico o al centro de salud más cercano.

4. En caso de que se llegue a presentar accidentes, se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios que tenga como insumos básicos:

- Tijera. - Algodón absorbente estéril. - Analgésicos - Gasas. - Ungüento para quemaduras - Agua oxigenada. - Alcohol - Merthiolate - Vendas para torniquetes - Aspirinas - Antiinflamatorios - Esparadrapo - Guantes quirúrgicos - Mascarillas

SALUD

Riesgos potenciales sobre el ambiente y a terceros causadas por la presencia de eventualidades.

1. En caso de presentarse eventualidades a terceros dentro del frente de trabajo del proyecto y si no es grave la afección, se le brindará apoyo, caso contario se deberá solicitar atención al centro de salud más cercano.

2. Se aplicará las mismas mediadas para eventualidades del personal que labora en el proyecto.

Número de accidentes externos, durante la fase de construcción

Registro de contingencias ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia.

-Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

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9.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


OBJETIVOS: Informar la política de seguridad laboral y salud ocupacional, para la prevención de accidentes y control de riesgos. Asegurar que los frentes de trabajo, cuenten con las debidas condiciones de seguridad laboral y salud ocupacional. Proporcionar seguridad a los trabajadores y moradores del proyecto, para evitar la ocurrencia de accidentes. Aplicar la normativa ambiental y laboral vigente. LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción y operación de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras

RESPONSABLE: Contratista, trabajadores y Emaal ep

PSS-01


(meses)

SALUD Accidentes laborales

1. Se dotará a cada uno de los

trabajadores el equipo de protección

necesario con el fin de evitar

accidentes que puedan suscitar

durante la jornada de trabajo.

2. Se obligará al personal a portar de

forma permanente el EPP.

3. El EPP dependiendo de la actividad

que realice el trabajador constará de:

botas de caucho, chaleco Reflectivo,

casco de seguridad, mascarilla, gafas,

Número de EPP, entregado al

personal que labora en el

proyecto.

-Registro de entrega de

EPP

-Registro fotográfico

Durante los

tres meses

P á g i n a | 31


guantes y protector auditivos

SALUD Accidentes laborales, por

falta de señalización

1. Los elementos de señalización deberán ser colocados principalmente en las áreas de riesgo: zanjas abiertas, cercanías en donde se encuentre operando la maquinaria, área de acopio de materiales de construcción, recipientes metálicos donde almacenarán desechos peligrosos, centro de acopio para desechos no peligrosos. Estos elementos deberán contener material Reflectivo y estar ubicado en zonas visibles.

2. Se considerará como medios de seguridad: los colores , señales y símbolos de seguridad de la Norma INEN 3864-1:2013

3. Se deberá incorporar en el área de trabajo un botiquín de primeros auxilios y estará ubicado estratégicamente.

4. Se deberá ubicar un extintor dentro del área de trabajo.

5. En caso de ubicarse una batería sanitaria deberá contar con la respectiva señalización.

Número y tipo de señales utilizadas durante la fase de construcción.

-Señalización colocada en los frentes de trabajo. - Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

SALUD

Accidentes laborales por

el mal uso de las

maquinarias y equipos

1. Revisar los manuales, especificaciones técnicas y advertencias a fin de tener identificadas cada una de sus partes y funciones de la maquinaria y equipo, evitando con esto las malas prácticas de uso y potenciales riesgos humanos.

2. Usar la maquinaria y equipo únicamente cuando se encuentre en perfecto estado y en las funciones para las que fueron diseñados.

Número de trabajadores

facultados para manipular la

maquinaria durante la fase de

construcción.

Registro de accidentes y/o incidentes provocados por el mal manejo de maquinaria y equipo.

Durante los

tres meses

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3. Durante la operación de maquinaria y equipo deberán usar las prendas y elementos de protección personal y los posibles riesgos que su manipulación conlleve.

4. En el caso de herramientas manuales, los trabajadores siempre usarán herramientas que se encuentren en buen estado, sin desgastes ni defectos que dificulten su operación.

5. Usar siempre las herramientas apropiadas para la función que van a realizar.

6. No deberán colocar las herramientas manuales en lugares elevados, para evitar su caída sobre ellos mismos o sus compañeros.

-SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Daños en el sistema de alcantarillado pluvial

1. Durante la operación y reparación de daños, todo el personal que intervenga deberá contar con su respectivo equipo de protección personal

Número de trabajadores que

intervino en el daño

Registro fotográfico Informe del daño presentado

Durante los

meses de

construcción

y en las fases

de operación

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9.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MITIGACIÓN -PREVENCIÓN

OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción y operación de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras

RESPONSABLE: Emaalep

PMS-01


(meses)

PERCEPCIÓN Abandono de equipos Reclamos de la comunidad Contaminación de agua y suelo Contaminación visual Contaminación del aire Falta de registro

1. Verificar el cumplimiento del PMA,

elaborando herramientas como hoja

de control que le permitan dar

seguimiento y verificación de las

medidas propuestas.

2. La fiscalización deberá comprobar la

ejecución de cada una de las medidas

en su momento oportuno, conforme al

cronograma establecido.

3. La Fiscalización deberá mantener un

control permanente del personal, del

uso de los implementos y equipos de

seguridad laboral, como son: casco,

guantes, tapones de oído, chaleco

Reflectivo

Número de medidas cumplidas


- Registros de control. - Informes de seguimiento. - Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 34


AGUA, SUELO ,AIRE Daños en el sistema de alcantarillado pluvial

1. Identificar el área afectada. 2. Retirar la capa de cobertura de suelo

que se encuentra sobre la tubería. 3. Reemplazo de tubería del área

afectada. 4. Relleno y compactado del área. 5. Desaloja de excedentes generados en

la fase de operación y mantenimiento

Número de daños presentado

durante un año

- Registro fotográfico. - Informe de daño presentado

AGUA Estado de la calidad de agua vertida al cauce natural

1. Monitoreo de la calidad de agua, una que será tomada en la descarga, antes de ser vertida en el rio Zamora, la misma que es conducida a través del sistema de colectores marginales y que será analizada en un laboratorio acreditado OAE.

Número de muestras de aguas

analizada

- Registro fotográfico. - Informe de análisis de agua.

P á g i n a | 35


9.8 Plan de Rehabilitación.

PLAN DE REHABILITACIÓN

PROGRAMA DE MITIGACIÓN

OBJETIVOS: Restaurar las afectaciones al ambiente, propiedad pública o privada que se vea alterada en la fase de ampliación y operación de las redes


RESPONSABLE: Constructor y Emaal ep

PRC-01


(meses)

PERCEPCIÓN Afectaciones a la

cobertura vegetal,

predios públicos,

privados o daños a

terceros.

Recuperación de zonas

afectadas

Finalizadas las tareas de montaje, se procederá a limpiar y reacondicionar las áreas afectadas, principalmente las vías. En la recomposición del área se adoptará la práctica normal de reconstrucción de alambrados y cercas, reparación de pavimentos y lastre de los caminos, energía eléctrica, reparación de daños a terceros. El costo de recomposición, reparaciones, reconstrucción, reinstalaciones, etc., estarán incluidos en los costos de montaje de la tubería y no se realizará ningún pago por estos conceptos en forma separada. En la fase de mantenimiento, los trabajos que se realicen serán puntuales, donde la Emaalep deberá hacer cumplir el Plan de buenas prácticas ambientales para este tipo de actividad.

Número de afectaciones

rehabilitadas durante la fase de

construcción

- Registros de control. - Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 36


9.9 Plan de Cierre, abandono y entrega del área.

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PROGRAMA DE MITIGACIÓN-PREVENCIÓN

OBJETIVOS: Habilitar el área donde se amplié las redes, a fin de que las vías queden transitables y sin ningún contratiempo.


RESPONSABLE: Constructor y Emaal ep

PCA-01


(meses)

SALUD – SUELO – AGUA –

AIRE - PERCEPCIÓN

Riesgos a la salud y

seguridad humana

Contaminación

1. Retiro de toda la maquinaria y herramientas (palas, picos, etc.) utilizadas durante la fase de ampliación de las redes. 2. Retiro de restos de materiales de construcción como: material pétreo, restos de madera, alambres, entre otros. 3. Retiro de rótulos de señalización ubicados a lo largo del proyecto. 4. Limpieza del área de la obra, para evitar causar impacto en las condiciones ambientales del sector, así como en la salud de las personas. 5. Gestión final de todos los residuos generados en el frente de trabajo. 6. La disposición final de los desechos generados en el abandono, se realizará en el relleno sanitario y en las escombreras determinadas por la fiscalización y autorizados.

Porcentaje de cumplimiento de las recomendaciones dispuestas en el programa de abandono.

- Registros de desalojo.

- Registro fotográfico.

Al tercer mes

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10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL.

El propósito de incorporar la Participación Social durante la ejecución de la Ficha y Plan de Manejo, es el de mantener informada a la ciudadanía de los procesos que se van a realizar en la elaboración de la presente Ficha ambiental y poner a consideración sobre todo el Plan de Manejo Ambiental. Dicha consulta se la llevará a cabo por medio de un Taller en el que, la ciudadanía conocerá los aspectos más relevantes del proceso de Estudio y las decisiones que le podrían afectar, opinarán informalmente del análisis ambiental de su interés y aportará diferentes puntos de vista al proceso de decisión. La consulta pública será en base al Decreto 1040 y Acuerdo Ministerial 066, dicha difusión se realizará mediante un taller participativo en el que asistirán la población del área de influencia directa del área donde se implementará la red de alcantarillado pluvial “las Palmeras” y las autoridades locales y provinciales competentes. La ampliación de las redes de alcantarillado pluvial, corresponde a la categoría II cuyas actividades de impacto ambiental son bajo, por lo cual se determina únicamente un proceso de información social, el mismo que constará:

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2. OBJETIVOS

3. MARCO LEGAL APLICABLE

4. DESARROLLO DEL PROCESO

5. Evaluación y Conclusiones del PPS

6. Análisis de Potenciales Conflictos socio-ambiental

7. Conclusiones

8. Recomendaciones

9. Anexos

Listado de Actores Sociales del área de influencia

Registro fotográfico de Difusión Pública.

Apertura de punto de centro de información.

Cierre de punto de información

Registro de asistencia.

Participación ciudadana en foro de diálogo.

Comentarios y sugerencias de la comunidad del barrio San Francisco.

Firma de actas.

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11. CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.

ACTIVIDADES MESES Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras

1 2 3 4 UBICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DEL SECTOR x EXCAVACION x RASANTEO DE ZANJA x ENTIBADOS DE MADERA x x SUMINISTRO DE TUBERIA

x x X

INSTALACIÓN DE VÁLVULAS Y ACCESORIOS

x x X

RELLENO COMPACTADO A MÁQUINA x x X ENCOFRADO / DESENCOFRADO x x X INSTALACIÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS x x X DESALOJO DE MATERIAL x x X

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12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) C

ON

STR

UC

CIÓ

N

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PMA Aspecto Ambiental MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 Presupuesto

Plan de Mitigación y Prevención

Suelo y agua x x x x x x x x x **

Ruido x x x x x x x x x

Aire x x x x x x x x x

Social x x x x x x x x x

Plan de Manejo de Desechos Agua – Suelo y Aire x x x x x x x x x **

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.

Social (capacitación escuela) x 815

Social (Socialización) x

Plan de Relaciones Comunitarias Social x x x x x x x x x 815

Plan de Contingencia Seguridad y Salud Ocupacional x x x x x x x x x

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

Seguridad y Salud Ocupacional x x x x x x x x x 650

Salud x x x x x x x x x **

Plan de Monitoreo y Seguimientos. Percepción x x x x x x x x x 120

Plan de Rehabilitación Percepción x x x x x x x x x **

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área.

Salud, Suelo, Agua, Aire y Percepción x x 250

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Monitoreo de agua y accesorios x x x 1200

Total = Tres mil ochocientos cincuenta con 00/100 dólares americanos 3850.00

**Contemplará dentro de la contratación: retiro de excedente de material escavado, señalización, equipos de protección a todo el personal que labora y rehabilitación de las áreas

afectadas durante la fase de construcción.

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13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

AGUIRRE, Z.; AGUIRRE, N. 1999. Guía práctica para realizar estudios en comunidades

vegetales. Universidad Nacional de Loja. Serie Herbario N5. Loja.EC.

AGUIRRE Z. et al. 2006. Guía de Familias de Árboles, Arbustos y Hierbas del Sur del

Ecuador - Universidad Nacional de Loja.

Canter, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la

elaboración de los estudios de impacto. Editorial McGraw-Hill/Interamericana de

España.

Garmendia, A. Salvador, A., Crespo, C. & Garmendia, L. 2005. Evaluación de Impacto

Ambiental. Pearson Educación S.A. Madrid, España. Bustos, F. 2010. Manual de Gestión

y Control Ambiental (Tercera edición ed.).

Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC, 2010

Memoria Técnica del proyecto “Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras”

PDOT “Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Loja 2012”

14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD.

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ANEXOS

CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO

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CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

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FOTOS DEL SECTOR

Primer ramal

Segundo Ramal Tercer Ramal

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DISEÑOS:

construcciÓn y operaciÓn del sistema de alcantarillado ... · construcciÓn y operaciÓn del...

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