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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero 1 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR HIDRÁULICO Construcción DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO EN LA CABECERA MUNICIPAL DE TECPAN DE GALEANA, Guerrero I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Proyecto I.1.1. Nombre del proyecto Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero. I.1.2. Ubicación del proyecto (calle, número o identificación postal del domicilio, colonia, código postal, localidad, municipio o delegación y entidad federativa) La planta de tratamiento de aguas residuales, se ubica en el municipio de Tecpán de Galeana, el cual se localiza entre los paralelos 17°07’ y 17°42’ de latitud norte y en los 100°28’ y 101°06’ de longitud oeste respecto del meridiano de Greenwich. Colinda al norte con Coyuca de Catalán y Ajuchitlán del Progreso; al este con Atoyac de Álvarez y Benito Juárez; al sur con el océano Pacífico y al oeste con Petatlán. Las coordenadas geográficas del predio donde se construirá la planta

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

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M A N I F E S T A C I Ó N D E I M P A C T O A M B I E N T A L M O D A L I D A D P A R T I C U L A R

S E C T O R H I D R Á U L I C O

Construcción DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO EN

LA CABECERA MUNICIPAL DE TECPAN DE GALEANA, Guerrero

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Proyecto

I.1.1. Nombre del proyecto

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan

de Galeana, Guerrero.

I.1.2. Ubicación del proyecto (calle, número o identificación postal del domicilio, colonia, código postal, localidad, municipio o delegación y entidad federativa)

La planta de tratamiento de aguas residuales, se ubica en el municipio de Tecpán

de Galeana, el cual se localiza entre los paralelos 17°07’ y 17°42’ de latitud norte y

en los 100°28’ y 101°06’ de longitud oeste respecto del meridiano de Greenwich.

Colinda al norte con Coyuca de Catalán y Ajuchitlán del Progreso; al este con

Atoyac de Álvarez y Benito Juárez; al sur con el océano Pacífico y al oeste con

Petatlán. Las coordenadas geográficas del predio donde se construirá la planta

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son: 17º11’17.9’’ de latitud Norte y 100º37’48.3’’ de longitud Oeste, este se ubica

en domicilio conocido en la colonia el Cerrito, dentro de la ciudad de Tecpan de

Galeana.

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto (Acotarlo en años o meses)

Para la etapa de operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, se

calcula un período de vida de 20 años, sin embargo es importante señalar que

esta estimación puede aumentar, considerando la correcta ingeniería del proyecto,

el uso de materiales de calidad y un adecuado programa de mantenimiento

preventivo y correctivo.

Es importante mencionar que para la etapa de operación de la planta de

tratamiento de aguas residuales se utilizará cloro (hipoclorito de sodio al 13%), el

cual estará ubicado en la planta de rebombeo, por lo que no se requiere estudio

de riesgo ambiental.

I.1.4. En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión ¿qué etapa cubre el estudio que se presenta a evaluación?

El proyecto “Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal

de Tecpan de Galeana, Guerrero” se propone desarrollar en una sola etapa. Por lo

que en este estudio, solo se hará mención de la construcción en su totalidad del

conjunto.

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I.1.5. Presentación de la documentación legal (de ser el caso, constancia de propiedad del predio).

⟩ Escritura de NUMERO 4813, VOL. XXLIX PROTOCOLIZACIÓN, en la ciudad

de Huamuxtitlan Gro., Lic. Gabriel Jiménez Martínez.

⟩ Identificación oficial del representante legal.

⟩ Poder del representante legal.

⟩ Registro Federal de Contribuyentes de la empresa.

I.2. DATOS DEL PROMOVENTE

I.2.1. Nombre o razón social

Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero

(CAPASEG)

I.2.2. Nombre y puesto del responsable del proyecto.

Lic. María Guadalupe Bobadilla Mendoza

Jefa de departamento unidad jurídica

RFC: BOMG-810401

CURP: BOMG810401MGRBNDO5

I.2.3. Domicilio para oír y recibir notificaciones

Av. Lázaro Cárdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Mpio. Chilpancingo, Gro.,

Tel. (747) 4724078, 4722623 y 4724121, E-mail. [email protected]

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I.2. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

1.2.4. Razón social

Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero.

1.2.5. Registro Federal de Contribuyentes

CAP-940426-MA2

1.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

M. en C. Alejandro Juárez Agis Cédula profesional: 3721726

1.3.1. Domicilio para oír y recibir notificaciones

Av. Lázaro Cárdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Mpio. Chilpancingo, Gro.

Teléfono.- 045 744 175 1766, 01-747-4724078; 01-747-4722623; 01-747-4724121.

Correo electrónico: [email protected] y [email protected]

1.3.2. Participante

Ecól. MA. Irene Serna Gallo. Cédula profesional: 4978896

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1. Información General del Proyecto Antecedentes y marco de referencia Marco de referencia como la obra ya contaba con un inicio de obra y un avance

del 60% se procedió a solicitar información sobre el procedimiento parar

regularizar la presente obra y se realizo el siguiente proceso de trámites ante la

PROFEPA y SEMARNAT Gro. ANTECEDENTES

• Con fecha 2 de julio se ingresa oficio a la SEMARNAT a fin de que dicte los procedimientos a fin de regularizar y obtener las autorizaciones en materia de Impacto ambiental del proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales de Tecpan de Galeana (ver oficio anexo 1).

• Con fecha de 21 de octubre se recibe contestación de la SEMARNAT por lo que la secretaria dice que el proyecto deberá sujetarse a lo que dicte la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (ver oficio anexo 2).

• Con fecha 11 de septiembre se ingresa oficio a esta procuraduría (PROFEPA) a fin de realizar los procedimientos administrativos y legales para poder regularizar las obras ya construidas (ver oficio anexo 3).

• Con fecha 24 de septiembre se atiende notificación y orden de inspección en el área del proyecto, derivado de esto se genera el acta de inspección No. GRO499RN2009 y Expediente Administrativo NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA (ver oficio anexo 4).

• Con fecha 4 de noviembre del 2009 se notifica el acuerdo de emplazamiento impacto ambiental, expedientes ADMVO.NUM: PFPA/19.3/2C.27.5/0161-09.IA numero. Donde se solicita:

• Presentar a la delegación de la PROFEPA original de autorización en materia de impacto ambiental.

• Presentar el original del programa de restauración de daños referente al proyecto.

CONCIDERANDOS

• Considerar que se trata de una obra de beneficio social la cual se realiza con el Financiamiento del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Guerrero con la participación del Fideicomiso para Infraestructura de los Estados 2008 y la implementación del Programa para el Saneamiento del Estado de Guerrero con la inversión de los tres niveles de gobierno (60 % estatal 30% Federal y 10 % estatal) a fin de mejorar la calidad de vida y el entorno de la población de Tecpan de Galeana (ver oficio anexo 5).

• Tomar en cuenta que la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero

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(CAPASEG), se acercó a esta Procuraduría de buena fe a fin de poder regularizar dicho proyecto, todo esto a indicación de la SEMARNAT Delegación Guerrero donde indica acudir ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (ver oficio anexo 2).

• Considerar que la planta de tratamiento se construyó sobre un área de poco valor biológico en la que domina vegetación de huerto de coco y algunos mangos. Para lo cual se entregó un peritaje técnico (ver peritaje anexo) en materia forestal realizado por un técnico forestal inscrito en el padrón de prestadores técnicos forestales de la SEMARNAT. Esta misma información quedo plasmada en el acta de inspección de No. GRO499RN2009 donde se especifica la afectación sobre huerto de palma y coco.

• Considerar la construcción de la planta se realizo con la mayor pulcritud considerando las medidas de mitigación de los impactos generados por la misma.

• Se solicitó al H. Ayuntamiento Municipal de Tecpan de Galeana, la opinión sobre las afectaciones ocurridas por la instalación de la planta, mismo que otorga un dictamen de la dirección de ecología municipal que dice que solamente se afectó vegetación de huerto (mangos y palmas), los desperdicios o residuos fueron enviados al tiradero municipal. (ver documento anexo 6)

• Considerar que se instauró un programa de reforestación y se instaló un vivero temporal en el área del proyecto el cual tiene 30 individuos de vegetación nativa (bocote, roble, caoba, cedro rojo) la cual será utilizada para reforestar las áreas verdes del proyecto, ver fotos y programa de reforestación de flora nativa (ver programa de reforestación anexo y anexo fotográfico), además, se instauró un programa de manejo de residuos sólidos.

• Considerar se entrego y se implementó el estudio de restauración de daños referente al proyecto (ver estudio de remediación de daños anexo y anexo fotográfico).

• Considerar oficio de “lineamientos para los casos en que se realicen obras o actividades sin contar con autorización de impacto ambiental o que contando con autorización, se lleven a cabo obras o actividades no contempladas en la misma” en su página 19 párrafo 3 y 4 donde se dice que los tramites con de obras con inicio de obra serán desechados los tramites se anexa oficio, el cual fue firmado en conjunto entre SEMARNAT y PROFEPA. Donde se especifica que los proyectos que hayan iniciado obra y no cuenten con autorización deberán concluir el acto administrativo con PROFEPA donde se especifique que se ha dado cumplimiento a las medidas impuestas por la Procuraduría a fin de poder ser evaluadas por la SEMARNAT (ver oficio anexo). De esta manera en caso de ingresar el estudio de impacto ambiental será desechado por la SEMARNAT, por lo que se tiene que dar cumplimento del acto administrativo con la PROFEPA y después se iniciará el proceso de evaluación para obtener la autorización ante la SEMARNAT (ver oficio 7).

• Se presenta el oficio de pago de multa y donde se solicita un plazo de 70 días hábiles para entregar el dictamen en materia de impacto a la PROFEPA delegación Guerrero. Todo esto en respuesta a Expediente Administrativo NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA y de acuerdo a lo escrito en la resolución Administrativa NUM. 521/2009 (ver oficio 8).

Como resultado de la resolución Administrativa NUM. 521/2009 Expediente Administrativo NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA, en el considerando VII inciso “A” emite una sanción de $52590.00, de la cual se entrega copia anexa de dicho cumplimiento. Sin embargo en el considerando VII inciso 1 y 2 cita que deberá presentar original o copia certificada de la autorización en plazo de 15 días, para lo

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cual se ingresa la presente manifestación recalcando que se solicita a la PROFEPA un plazo de 70 hábiles a fin de poder cumplir con dicha solicitud. En referente al inciso 2 la planta de tratamiento se encuentra sin realizar obras o actividades.

II.1.1 Naturaleza del proyecto El presente estudio contempla la construcción de un sistema formal de

saneamiento, conformado por una planta de tratamiento de aguas residuales, en

la localidad de Tecpan del Municipio de Tecpan de Galeana, Gro. El sistema de

tratamiento propuesto es “Aireación Extendida”, el cual incluye estructuras para el

pretratamiento, este proceso consta de dos canales de entrada con sus

respectivas rejillas de retención de sólidos, compuertas deslizantes y charolas;

una vez realizado el pretratamiento se pasaran al Cárcamo de Bombeo de aguas

crudas para bombear el Caudal a la Caja distribuidora con la finalidad de darle

carga hidráulica al corazón del proceso que son los Reactores Biológicos,

posteriormente pasaran al proceso de Sedimentación Secundaria y se continuara

con la desinfección de las aguas en el Tanque de Contacto de Cloro, una vez

concluido el proceso el agua tratada será descargada al río Tecpan, donde su

efluente cumplirá con la NOM-001-SEMARNAT-1996, o bien reutilizarlas bajo la

NOM-003-SEMARNAT-1997.

El proyecto arquitectónico de las edificaciones y del arreglo de conjunto del

sistema de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Tecpan de

Galeana, cumplirá con los requerimientos de espacios, área apropiada,

orientación, iluminación y accesos, evaluando a su vez los criterios, sistemas

constructivos y tipos de materiales de la región.

Para garantizar las condiciones de habitabilidad, funcionamiento, higiene,

acondicionamiento ambiental, comunicación, emergencia y seguridad se dará

cumplimiento a las normas ambientales vigentes. El proyecto denominado

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“Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan

de Galeana, Guerrero”, presenta un avance del 60%, (ver aneo fotográfico), por lo

que el presente estudio de impacto ambiental se presenta por la construcción de

las obras restantes equivalentes al 40%, lo que abarca la construcción del área de

estacionamiento, banquetas, áreas verdes (jardines) e instalaciones eléctricas. Por

lo que los impactos serán enfocados principalmente al funcionamiento y operación

del proyecto, además de las obras restantes.

El Arreglo de Conjunto tuvo como base el levantamiento topográfico de detalle con

curvas de nivel a cada metro, orientación astronómica / magnética y liga con la

zona urbana limitante, actualmente esta planta cuenta con las siguientes

estructuras: Tabla 1. Descripción de las instalaciones de la planta

EDIFICACIONES ESTRUCTURAS VIALIDADES INSTALACIONES ELECTRICAS

Edificio de Operación Pretratamiento Camino de acceso y vialidad interna

Línea de alta tensión Caseta de Cloración Cárcamo de Bombeo

de Aguas Residuales Crudas

Subestación eléctrica

Caseta de Controles Caja de Entrada Sistema de fuerza Caseta de Vigilancia Tanque aereado Alumbrado exterior Área de Planta de emergencia

Clarificador Secundario

Alumbrado interior

Taller mecánico Tanque de Contacto de Cloro

Patio de maniobras Canal Parshall Banquetas y guarniciones

Tanque de agua tratada

Estacionamiento Cárcamo de aguas Tratada

Áreas verdes Cárcamo de recirculación de lodos Espesador de lodos Cárcamo de lodos Lechos de secado Estructura de vertido

Ver plano de conjunto

Con base a lo anterior se propone que la configuración de la red de atarjeas

desemboque directamente a un emisor, el cual correrá hasta la planta de

tratamiento de aguas residuales, la conducción de las aguas negras será por

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gravedad hasta el sitio de descarga obedeciendo a los niveles topográficos de la

zona. La tubería a utilizar será de PEAD (polietileno de alta densidad).

La planta de tratamiento funcionara de la siguiente manera:

⟩ Pretratamiento

Estructura vertical.- Se propone una estructura vertical monolítica que incluya

desarenador (rejillas previas) y cárcamo de bombeo de agua residual, para

reducir la longitud que requiere un desarenador horizontal y hacer más compacto

la estructura.

Estructura horizontal.- El pretratamiento se complementa con los canales de

desbaste, es decir, aquellos en los que se retienen los sólidos gruesos, previos al

desarenado. Se consideran tres, uno en la primer etapa para una capacidad de

49.00 lps, un segundo canal para la segunda etapa de la misma capacidad, y el

tercer canal será de reserva para ser operados en forma alterna con fines de

reparación y limpieza cuando se trabaje con el gasto máximo instantáneo de

diseño. El caudal que se tomará en consideración para el cálculo será el gasto

máximo instantáneo.

⟩ Datos de diseño OBJETIVO Remoción de sólidos gruesos y flotantes con

diámetro igual o mayor de 25.4 mm. (1”) TIPO Doble canal de llamada, flujo horizontal

SECCION DE LA SOLERA 7.93 mm. X 50.80 mm. (5/16” X 2”)

SEPARACION LIBRE ENTRE SOLERAS 25.4 mm. (1”) VELOCIDAD DE APROXIMACIÓN 0.60 m/seg.

⟩ Cálculo del cárcamo de bombeo de aguas residuales

El gasto que se tomara en cuenta es el gasto máximo instantáneo, sin embargo en

el diseño del proceso de tratamiento se diseñara con el gasto medio, por tal

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motivo, si el gasto medio es igual a 38.00 lps y el gasto máximo instantáneo es

igual a 98.00 lps, por tal motivo las excedencias van de regreso al cárcamo es

decir un gasto de 60.00 lps + 0.40 lps del sobrenadante proveniente del espesador

de lodos, por tal motivo para el cálculo de la capacidad del cárcamo será de

158.40 lps

II.1.2. Justificación

La actividad primordial del proyecto denominado “Construcción del Sistema de

Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero”, es

mejorar la calidad de vida de la población y al mismo tiempo disminuir los riesgos

de salud, los beneficios que traerá esta planta de tratamiento de aguas residuales

para la localidad de Tecpan de Galeana son:

√ Contribuir al mejoramiento ambiental ya que se evitara que se arrojen desechos

a los cuerpos de agua que se encuentran en la localidad.

√ Dar continuidad al sistema de alcantarillado de la localidad de Tecpan de

Galeana, lo cual permitirá erradicar focos de infección, como lo es la

acumulación de basura.

√ Beneficio ambiental de una población de 13924 habitantes aproximadamente,

quienes aportarán sus aguas negras a la Planta de Tratamiento.

√ Elevar la calidad urbana de la localidad al contar con un servicio básico de

captación y tratamiento de aguas negras de origen doméstico.

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II.1.3. OBJETIVOS

General

Someter a Evaluación de Impacto Ambiental ante la Secretaría de Medio Ambiente

y Recursos Naturales (SEMARNAT), el Proyecto denominado “Construcción del

Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana,

Guerrero”, el cual consistirá en la configuración de la red de atarjeas que

desemboquen directamente a un emisor, el cual correrá hasta la planta de

tratamiento de aguas residuales, la conducción de las aguas negras será por

gravedad hasta el sitio de descarga obedeciendo a los niveles topográficos de la

zona. La tubería a utilizar será de PEAD (polietileno de alta densidad). Así mismo

se cumplirá con la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.

Específicos

⟩ Integrar un estudio que contenga el diagnóstico de la situación actual de los

servicios de saneamiento de la localidad de Tecpan de Galeana, Gro.

⟩ Determinaran alternativas de solución para los servicios de saneamiento,

proponiendo los proyectos ejecutivos para las obras de la infraestructura

necesaria en esta localidad.

⟩ Sanear las aguas servidas de los habitantes de Tecpan de Galeana, Gro., así

se permitirá mejorar el entorno ambiental y la calidad de vida de los habitantes

de este municipio, ya que se erradicarán focos de infección, acumulación de

basura y vectores de enfermedades hídricas.

⟩ El paisaje será ambientalmente favorecido, ya que se evitarán los

escurrimientos de aguas negras directamente a los cuerpos de aguas,

principalmente el del río Tecpan, que es el más cercano a la localidad.

⟩ Cumplir con legislación ambiental vigente en relación al tratamiento de aguas

residuales.

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Con base en lo anterior la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento del Estado de Guerrero (C.A.P.A.S.E.G) tiene como objetivo aplicar

las políticas sobre fomento y desarrollo de los servicios de agua potable,

alcantarillado y saneamiento, además para planear, proyectar, construir,

conservar, mantener, operar y administrar sistemas locales de agua potable,

alcantarillado y saneamiento.

II.1.4. Selección del Sitio

Uno de los elementos determinantes para la selección de los sitios (planta de

tratamiento y cárcamo) es la ubicación, ya que ambos predios se encuentran en

zonas alejadas del centro de la localidad de Tecpan de Galeana. Otro factor

importante es la situación legal del predio de propiedad privada, que se encuentra

en orden. (Ver anexo copia de las escrituras de compra venta del predio).

Es importante mencionar que el proyecto cuenta con inicio de obra y estuvo sujeto

al procedimiento administrativo por parte de PROFEPA delegación Gro., del cual

se dio cabal cumplimiento a dicho procedimiento.

ESCENARIOS TOMADOS POR LA PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE PARA LA DETERMINACIÓN DEL GRADO DE

AFECTACIÓN. Hay que destacar que las actividades realizadas no implicaron el derribo de vegetación conservada o primaria, por lo que se dio parte voluntariamente a la PROFEPA en el estado de Guerrero, y se adjunta el acto administrativo de cumplimiento de las medidas de compensación por dicha afectación. De la misma manera la procuraduría tomó como referente del daño la vegetación testigo que existe en las colindancias y dentro del predio por lo que en las áreas aledañas y dentro del predio se observa como vocación del terreno un área dedicada a las actividades de copra y cultivo de mango. Se adjuntan de manera electrónica: El estudio de daños y el peritaje técnico entregado a la PROFEPA delegación Gro.

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II.1.5. Ubicación física del proyecto y planos de localización a) Coordenadas

El municipio de Tecpan de Galeana se localiza al suroeste de la capital del

Estado de Guerrero, a 120 metros sobre el nivel del mar, dentro de la región

geoeconómica denominada Costa Grande, a 114 kilómetros de distancia

aproximadamente del puerto de Acapulco hasta su cabecera municipal, sobre la

carretera Acapulco-Lázaro Cárdenas, Michoacán.

El municipio de Tecpan de Galeana se encuentra localizado entre los paralelos

17°07’ y 17°42’ de latitud norte y en los 100°28’ y 101°06’ de longitud oeste

respecto del meridiano de Greenwich. Colinda al norte con Coyuca de Catalán y

Ajuchitlán del Progreso; al este con Atoyac de Álvarez y Benito Juárez; al sur con

el océano Pacífico y al oeste con Petatlán. Las coordenadas geográficas del

predio donde se construirá la planta son las siguientes:

Tabla 2. Coordenadas de la Planta de tratamiento

Obra Coordenada Latitud Longitud

Planta de tratamiento

A 17º11’17.9’’ 100º37’48.3’’ B 17º11’14.6’’ 100º37’49.6’’ C 17º11’17.1’’ 100º37’45.1’’ D 17º11’14.0’’ 100º37’48.4’’

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Macro y Microlocalización del proyecto “Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero”.

Figura 1. Ubicación de la planta de tratamiento y del cárcamo Fuente: http://earth.google.com/ Image©2009DigitalGlobe

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b) Vías de acceso

La localidad de Tecpan de Galeana, cuenta con vías de acceso en buenas

condiciones, como es la carretera federal Acapulco-Zihuatanejo Km 126, y

cruzando el puente llamado “Juquiaqui”.

c) Comunidades principales

El principal núcleo de población es la propia localidad de Tecpan de Galeana,

Gro., en lo que respecta a las actividades que se encuentran a los alrededores del

terreno de la planta de tratamiento, solo se observan predios que son utilizados a

la agricultura, ver figura 1.

II.1.6 Inversión requerida

Los recursos para la construcción del proyecto en cuestión serán otorgados por la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG), esta comisión ha decidido administrar y construir Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales para el saneamiento de las aguas vertidas al sistema de alcantarillado municipal, del municipio de Tecpan de Galeana, Gro., además de promover medidas necesarias para evitar que las aguas residuales contaminen las fuentes de captación y aguas superficiales o subsuelo, así como la ejecución de convenios con empresas contratistas para llevar a cabo obras para el saneamiento de descargas con recursos de la federación. El costo por la construcción y operación de la planta de tratamiento es de $35,873,840.92 pesos (treinta y cinco millones ochocientos treinta mil ochocientos cuarenta pesos ).

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II.1.7. Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del predio (en m2)

La superficie total del predio donde se construirá la planta de tratamiento es de 2-

34-24 hectáreas (23424.00 m2), por otro lado no se utilizará el total del predio ya

que las obras actuales ocupan una superficie de 9821.00m2, desglosadas de la

siguiente manera.

Tabla 3. Áreas de construcción de la planta de tratamiento

OBRA SUPERFICIE (m2) AVANCE PLANTA DE TRATAMIENTO (Superficie total del terreno 2.34 hectáreas) Pretratamiento 21,71 TERMINADO

Caja de distribución 9,18 TERMINADO

Tanque de aereado 398,97 TERMINADO

Sedimentador secundario 160,16 TERMINADO

Tanque de contacto con cloro 32 TERMINADO

Espesador de lodos 18,1 TERMINADO

Espesador de lodos 18,1 TERMINADO

Lechos de secado 432 TERMINADO

Canal Parshall 6,8 TERMINADO

Edificio administrativo 204,16 TERMINADO

Vialidades 6224 0%

Estacionamiento 715,23 0%

Áreas verdes 1580,01 0%

SUBTOTAL 9821.00 ÁREA SIN CONSTRUIR (HUERTO PALMA COCO) 13603.00 TOTAL 23424.00 Hay que destacar que las actividades realizadas y concluidas se realizaron sin

contar con autorización de impacto ambiental, por lo que se dio parte a la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), para que de

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

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acuerdo a la legislación ambiental vigente, esta procuraduría señale las medidas

necesarias para compensar el daño causado en el predio, como prueba se

presenta el anexo el oficio de entrega de estudio de remediación de daños y copia

de la resolución administrativa núm. 521/2009. De la misma manera tomo como

referente del daño la vegetación testigo que existe en las colindancias y dentro del

predio por lo que en las áreas aledañas y dentro del predio se observan áreas de

huerto de coco y mango.

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en

porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.

Actualmente la vegetación presente corresponde a vegetación de huerto,

principalmente dominada por arboles de mango y palmas de coco, quedando

relegadas algunas especies de vegetación nativa para la colocación de cercos

vivos para la delimitación del terreno. Es importante señalar que el predio era

utilizado para llevar a cabo actividades de agricultura.

Por tal motivo, la vegetación de huerto que se afectó fue de 6288.86 m², que

representa el 41.9% del total del predio propuesto para la planta de tratamiento.

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c) Supor

Como

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

19

II.1.8. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

Uso actual del suelo

El área propuesta para el desarrollo de la planta de tratamiento de aguas

residuales son áreas utilizadas para la agricultura, y el predio donde construye la

planta de tratamiento no cuenta con ningún uso, ver fotografía 2 y 14 del anexo

fotográfico del presente estudio.

Usos de los cuerpos de agua

Con respecto a la hidrología el proyecto se encuentra en la región hidrológica 19

Costa Grande; de la cuenca Río Atoyac y otros; el río más cercano al proyecto es

el río Tecpán, el cual recibe las descargas de aguas residuales de varias

comunidades de este municipio, y esto es debido a que esta localidad carece de

servicios de alcantarillado, motivo por el cual el municipio de Tecpan de Galeana,

ha decido llevar a cabo la construcción de esta planta de tratamiento de aguas

residuales, para disminuir los riesgos de salud de la población y evitar seguir

contaminando el medio ambiente, principalmente los cauces de los ríos y arroyos

que atraviesan estas localidades.

II.1.9 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El área donde se ubica el proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales

cuenta con vías de acceso en buenas condiciones, como es la carretera Federal

Acapulco-Zihuatanejo Km 126, cruzando el puente llamado “Juquiaqui”. En la

zona existe energía eléctrica mediante cableado por parte de la Comisión Federal

de Electricidad (CFE).

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

20

Cabe señalar que con la construcción de esta planta no se requerirá de la apertura

de vialidades ya que se cuenta con caminos de terracería que conducen hasta la

planta (ver fotografía 1 y 2, del anexo fotográfico).

Para el desarrollo del proyecto se contratarán los servicios de una empresa

empresa para la realización de instalaciones eléctricas y servicios similares, casas

materialistas y un prestador de servicios ambientales, hay que recordar que por el

avance que presenta esta obra ya no es necesario realizar actividades de

percolado de concreto, etc.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Planta de Tratamiento

Como ya se menciono, el sistema de tratamiento seleccionado para la planta de

tratamiento corresponde al sistema de AEREACIÓN EXTENDIDA, este sistema

combina operaciones unitarias o procesos físicos, procesos biológicos y químicos.

El proceso consiste en lodos activados modalidad aereación. extendida, en el proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales: se tiene un

retratamiento con tres (3) canales, cada uno de ellos esta integrados con

compuertas deslizantes, rejillas de retenciones sólidos., estando en operación

dos(2) de ellos y uno(l) en reserva, con una capacidad de 49,00 lps por canal,

posteriormente pasa al cárcamo de aguas residuales con una capacidad de

158,80 lps que a su vez tiene integrado un desarenador vertical. continuando con

el proceso pasara a una caja distribuidora con la finalidad de dar carga hidráulica

al sistema con una capacidad de 120,00 lps, para pasar al corazón del proceso

que es el reactor biológico con una capacidad de 26,40 lps por modulo, para

continuar al sedimentador secundario que tiene una capacidad de 26.40 lps,

conformado con cuatro (4) tolvas lodos, el influente del sedimentador secundario

continuara hacia el tanque de contacto de cloro una capacidad de 26,40 lps y un

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

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tiempo de contacto de 30 minutos, el efluente continuara por el canal parshall de

15,00 cm de garganta para medir el gasto final y almacenarse en el tanque de

agua tratada con capacidad 64.00 m3, las excedencias se llevaran a una

estructura de cercana al rio sitio de vertido final con una calidad de parámetros

máximos a los establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996/d.bo5 de 30 mg/lt,

sst= 30 mg/lt, con respecto a los lodos se purgaran en las tolvas del sedimentador

secundario y se alojaran en un cárcamo de recirculación de lodos con una

capacidad de 19,00 lps, cuya finalidad es enviar el licor mezclado a la caja

distribuidora y posteriormente ingresar al corazón del proceso (reactor biológico),

los lodos restantes serán bombeados al espesador que tiene una capacidad de

5,26 m3/dia, el sobrenadante, se regresará al cárcamo de aguas crudas y los lodos

se llevaran a un cárcamo para posteriormente se lleve a cabo el proceso de

deshidratación mediante lechos de secado, cada lecho tendrá una capacidad de

32,00 m3.

⟩ Descripción del sistema de tratamiento

La planta está compuesta por: 1 canal Parshall a la entrada de la planta de

tratamiento y uno a la salida para controlar el flujo que entra al proceso y el flujo

que sale; 1 cárcamo de bombeo del agua cruda proveniente de la comunidad, de

ahí se bombeará el agua al tanque de aireación mecánica modalidad aireación

extendida el cual contendrá 7 sopladores de lóbulos de tipo trilobular, después el

agua pasará al sedimentador secundario para la recuperación de lodos; por una

parte los lodos pasaran a los lechos de secado, por otro lado el agua pasara al

tanque de cloración, el cual contará con una bomba dosificadora y un tanque de

almacenamiento de cloro (hipoclorito de sodio al 13%). El tanque donde se

realizará el proceso de desinfección, se llevará a cabo mediante la utilización de

cloro, el cual logra reducir aproximadamente 99% de las bacterias coliformes. El

agua se mezcla con el cloro en el cual se da un tiempo de contacto de 30 minutos,

lo que permite la inactivación de las bacterias. Finalmente el agua será enviada al

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

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tanque de desinfección en donde se adicionará cloro para la desinfección.

Los lodos generados serán enviados a un tratamiento que consiste en un tanque

de digestión al cual se le suministra aire a través de difusores de burbuja fina

alimentados por 2 sopladores de tipo centrífugo y de aquí los lodos serán enviados

a un espesador de lodos para reducir el contenido de agua. Finalmente el lodo

será enviado a 10 lechos de secado en donde será deshidratado para su

disposición en un relleno sanitario. Como ya se menciono el proyecto en cuestión

tiene un avance del 60 % de construcción por lo que el presente estudio se

presenta por las obras que faltan las cuales consisten en la construcción área de

estacionamiento, banquetas, áreas verdes (jardines) e instalaciones eléctricas, y

como estas áreas forman parte de la planta de tratamiento, enseguida se describe

el proyecto funcional de esta planta para la localidad de Tecpan de Galeana.

⟩ Pretratamiento

Estructura vertical.- Consiste en una estructura vertical monolítica que incluye

desarenador (rejillas previas) y cárcamo de bombeo de agua residual, para reducir

la longitud que requiere un desarenador horizontal y hacer más compacto la

estructura.

Estructura horizontal.- El pretratamiento se complementa con los canales de

desbaste, es decir, aquellos en los que se retienen los sólidos gruesos, previos al

desarenado. Se consideran tres, uno en la primer etapa para una capacidad de

49.00 lps, un segundo canal para la segunda etapa de la misma capacidad, y el

tercer canal será de reserva para ser operados en forma alterna con fines de

reparación y limpieza cuando se trabaje con el gasto máximo instantáneo de

diseño. El caudal que se tomará en consideración para el cálculo será el gasto

máximo instantáneo.

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Diagrama de flujo del proceso de aereación extendida

LECHOS DE SECADO

CRIBADO Y DESARENACIÓN

BOMBEO DE AGUA CRUDA

INFLUENTE

TANQUE DE CONTACTO DE CLORO

AEREACIÓN MECÁNICA

SEDIMENTACION SECUNDARIA

ESPESADOR

LINEA DE AGUA

LINEA DE LODOS

RECIRCULACIÓN

CARCAMO DE LODOS

Figura 3. Esquema general de un proceso de tratamiento de aereación extendida (ver plano anexo mas a detalle).

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24

⟩ Cárcamo de bombeo de aguas residuales

El gasto que se tomara en cuenta es el gasto máximo instantáneo, sin embargo en

el diseño del proceso de tratamiento se diseñara con el gasto medio, por tal

motivo, si el gasto medio es igual a 38.00 lps y el gasto máximo instantáneo es

igual a 98.00 lps, por tal motivo las excedencias van de regreso al cárcamo es

decir un gasto de 60.00 lps + 0.40 lps del sobrenadante proveniente del espesador

de lodos, por tal motivo para el cálculo de la capacidad del cárcamo será de

158.40 lps

⟩ Tratamiento secundario

Cálculo del tanque aerado; se seleccionaron tres aereadores de 20 HP, por

operación, en caso de que quedara fuera de operación un aereador se tendrían

dos que aporten 40 HP al sistema. La superficie total para estos aereadores es de

27.20*13.60 = 369.92 m² y la profundidad es de 1480.00 / 369.92 = 4.00 m.

⟩ Tanque de contacto de cloro Los parámetros de diseño son: Tipo Convencional, flujo horizontal con mamparas,

con capacidad de 26.40 l.p.s. (Qm) y con un tiempo de retención de 30 minutos

para Qm.

⟩ Espesador de lodos (mecánico) Capacidad 0.35 l.p.s. Tipo Mecánico con paletas Sólidos susp. por aeración (Xva) 3,500 mg/lt. Volumen del Reactor Biológico (V) 1,463.00 m3 Tiempo de retención celular (Oc) 18.00 días Carga de sólidos (Cs) 40.00 kg/m2/día Carga Hidráulica (Ch) 32.00 m3/m2/día Concentración de Sólidos (C) 6 % % de sólidos en el Lodo 0.015 No. de unidades 1

⟩ Estructura de vertido La estructura de vertido se realizara en dirección a los canales de riego, el gasto

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máximo extraordinario de las aguas provenientes del la Planta de tratamiento.

⟩ Modulación de los equipos de bombeo La modulación de los equipos está regida por los gastos de proyecto a manejar,

para este caso se determino como mejor alternativa modular la estación con tres

equipos. Para la primer etapa se manejaran 49.00 lps de igual manera para la

segunda, es decir; cuando llegue el gasto máximo instantáneo de proyecto dos

bombas estarán en operación y otra quedara de reserva, manejando un gasto

máximo total de 98.00 l.p.s.

II.2.1. Programa general de trabajo

Para la construcción del área de estacionamiento, banquetas, áreas verdes

(jardines) e instalaciones eléctricas se tiene programado un periodo 8 meses. Y

debido a que se encuentran en trámite algunos permisos (incluyendo el presente

estudio), no se tienen determinadas las fechas específicas de inicio y término. Sin

embargo para el desarrollo de la obra se requerirá efectuar las siguientes

actividades generales: Tabla 4. Programa de obra

CONCEPTO MESES 1 2 3 4 5 6 7 8

Estacionamiento Banquetas Jardines Instalaciones eléctricas

La programación de las obras puede variar de uno a dos meses, dependiendo del

tiempo que lleve obtener los permisos y autorizaciones.

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II.2.2. Preparación del sitio

Enseguida se describe este proceso solo para el predio donde se construirán las

actividades restantes, hay que recordar que para el terreno donde estará la planta

de tratamiento las actividades ya son a una baja escala debido que este presenta

un avance del 60%, es decir, las actividades contempladas en este punto ya

fueron realizadas y las obras que están por realizarse en el predio de la planta de

tratamiento (estacionamiento, banquetas y jardines) no necesitan de preparación

del sitio.

Preparación del sitio para el predio

En esta etapa se estiman los trabajos preliminares, es decir la limpieza del terreno,

el trazo y la nivelación topográfica. La limpieza del terreno se realizará en gran

parte mediante la excavación a máquina en material Tipo II en Seco. Aunque esta

actividad será mínima ya solo será una nivelación ligera por las vialidades.

El trazo se hará por medio de aparatos de estación total, tomando en cuenta el

proyecto arquitectónico.

Desmonte y despalme

Tipo y volumen de material por remover

Desmonte. La vegetación que existe en el área destinada para las actividades de

construcción está conformada por vegetación de huerto. (Ver fotografía 1,2 y 14

del anexo fotográfico). Para las obras restantes por la operación de la planta no se requerirán de estas actividades.

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Despalme. El despalme del terreno para la construcción de las obras consistió en

la remoción de la primera capa de suelo en una superficie de 9821. M 2, Para las

obras restantes por la operación de la planta no se requerirán de estas

actividades.

Forma de manejo, traslado y disposición final de materiales En el terreno se colocarán botes rotulados con las leyendas orgánicas e

inorgánicas, para la disposición de los residuos que se generen durante la etapa

de construcción del proyecto. Posteriormente, estos residuos serán recolectados

por el camión de limpia municipal y por empresas encargadas de reciclar los

residuos que se pueden reutilizar.

El material de despalme (predio del cárcamo), podrá ser parcialmente utilizado

para rellenar la zanja de tubería, para conformación de la terracería del camino de

operación nuevo si su calidad lo permite, o bien, serán retirados del sitio para su

traslado a otras obras que requieran rellenos o donde indique la autoridad

competente (como un banco de material en restauración, por ejemplo).

Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones

La construcción del cárcamo requerirá de excavación de la zanja de tubería y de

cimientos para obra civil en general de toda la infraestructura.

Cortes No se prevé la necesidad de realizar cortes del terreno para el desarrollo de las

obras restantes del proyecto. En las áreas de ocupación se realizará el despalme,

el cual incluirá la reducción de las ondulaciones leves presentes con maquinaria

pesada, las cuales no son significativas.

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Rellenos En las superficies que ocupará la infraestructura se realizará únicamente el relleno

de nivelación. No se requerirá realizar el relleno de áreas profundas.

II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

En este apartado se describen las obras y servicio de apoyo para ambos predios,

es decir donde se ubica la planta de tratamiento, esto debido a que en el terreno

de la planta de tratamiento falta terminar el estacionamiento, banquetas, áreas

verdes (jardines) e instalaciones eléctricas.

Las obras provisionales que se tienen consideradas como apoyo para el desarrollo

del presente proyecto son:

• Se construirá un almacén de resguardo de materiales, el material a utilizar será

de barrotes y polines de madera de 2ª clase y laminas de cartón. El

desmantelamiento se efectuará una vez concluidos los trabajos procurando

recuperar los materiales para su reuso por lo que los materiales serán retirados

del sitio y enviados a los almacenes generales de la empresa contratista.

• Oficinas de campo, para los arquitectos, ingenieros, topógrafos, etc.

• Dentro de las obras se contara con sanitarios portátiles para los trabajadores,

cabe mencionar que la empresa contratista se encargara de dar el

mantenimiento correspondiente a estos. Con esto se evitaran descargas

residuales contaminantes en las zonas de trabajo.

II.2.4. Etapa de Construcción

Debido a que el predio donde se ubica la planta de tratamiento presenta un

avance del 60%, el punto de preparación del sitio no aplica:

El trazo se hará por medio de aparatos de estación total, se tomará en cuenta el

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proyecto arquitectónico para la nivelación.

El producto de la excavación, inicialmente será colocado dentro del terreno, siendo

después utilizado para la construcción; de tal manera que no se requerirá de

ningún tiro autorizado.

En lo referente al personal que trabajará en esta etapa de preparación del sitio se

buscará gente de la región, entre los cuales estarán topógrafos y ayudantes

generales, entre peones, albañiles, ayudantes, operador de maquinaria, de

procedencia regional. Para la construcción del emisor las actividades son la de

trazo para la excavación y colocación del tubo.

Con el objeto de establecer las bases de proyecto necesarias, para la correcta

ejecución del mismo, los principales documentos normativos que servirán de

apoyo para su ejecución serán:

⟩ Manual de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, Datos Básicos, Libro V,

1ª Sección, Tema 1, editado por la Comisión Nacional del Agua en julio del

2003.

⟩ “Sistemas Rurales. Manual de Diseño de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento”, Libro II, 1ª Sección, Tema 6, editado por la Comisión Nacional

del Agua en 1994.

⟩ “Hidráulica General. Volumen 1. Fundamentos” GILBERTO SOTELO ÁVILA.

Editorial LIMUSA

⟩ “Hidráulica de Tuberías” JUAN G. SALDARRIAGA. Editorial McGraw Hill

⟩ “Abastecimiento de Agua Potable y Disposición y Eliminación de Excretas”.

PEDRO LÓPEZ ALEGRÍA. Editorial ALFAOMEGA.

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30

CRITERIOS DE DISEÑO

Vialidades El acceso será de concreto asfáltico. La construcción de las vialidades interiores

consistirán cuando menos de una base de agregados de 150 mm como mínimo,

100 mm de base bituminosa y 50 mm de espesor de la superficie de asfalto. El eje

mínimo de carga será de 8,200 kg.

En ambos sitios se construirán zonas de estacionamiento adecuadas; se

proporcionarán banquetas de concreto para tener acceso a todas las unidades e

instalaciones de la planta.

Drenaje Pluvial del Terreno

Se proporcionará un sistema de drenaje total para el terreno, para proteger las

instalaciones de tratamiento de inundaciones, durante lluvias intensas.

El proyecto de drenaje pluvial en el terreno, proporcionará un método seguro y

efectivo para transportar los excedentes de agua de lluvia dentro del terreno y

fuera del mismo, de manera que se evite la erosión o daño a las instalaciones de

tratamiento de aguas residuales. El diseño y construcción de los sistemas de

drenaje pluvial, tanto en el terreno como fuera del mismo, utilizarán criterios de

ingeniería aceptables que satisfagan las normas de la industria y que sean a la

vez prácticas y funcionales para el sitio.

Descarga de la Planta

La descarga se desarrollará cuidando no generar daños en los terrenos por los

que se construya y contará con estructura de entrega, con las debidas

protecciones para evitar erosión en el cuerpo receptor.

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Cloración y bombeo

Debido a la utilización de hipoclorito de sodio al 13% en una caseta de cloración,

esta quedará ubicada en la planta de rebombeo. En el cálculo del tanque aereado

se calculo el Gasto de Recirculación en el cual se obtuvo el 39% del gasto medio,

sin embargo por cuestiones de operación de la planta se bombeará el 50% es

decir 19 x 0.50 = 9.50 l.p.s por modulo. Las pérdidas de carga obtenidas se

multiplicaran por tres veces debido a que son lodos

Conducción

Con base a lo anterior se propone que la configuración de la red de atarjeas

desemboque directamente a un emisor, el cual correrá hasta la planta de

tratamiento de aguas residuales, la conducción de las aguas negras será por

gravedad hasta el sitio de descarga obedeciendo a los niveles topográficos de la

zona. La tubería a utilizar será de PEAD (polietileno de alta densidad).

NIVELACIÓN DEL TERRENO, RELLENOS Y TERRAPLENES

Es importante recordar que la descripción que se presenta enseguida es para el

caso del las actividades restantes (terminar vialidades, área verdes,etc.).

Criterios Generales para Nivelación del Terreno

El relleno final y los taludes serán compactados al 95% del Proctor Modificado,

bajo todas las posibles condiciones de carga que pudieran presentarse durante o

después de la construcción.

El pavimento de las vialidades interiores, se diseñará con base en las propiedades

de la sub-rasante de los suelos, en las cargas de tráfico esperadas y en sus

frecuencias. Durante la construcción, las operaciones de movimiento de tierras

serán realizadas para evitar el flujo de agua de la superficie hacia las

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excavaciones de cimentación de la estructura. Los niveles finales del terreno

tendrán una pendiente hacia afuera de las estructuras. La pendiente será

suficiente para proporcionar un drenaje rápido del agua superficial, para minimizar

la infiltración.

Sistemas para Soporte de la Excavación

Serán diseñados utilizando las propiedades del suelo del material soportado.

Además de la presión lateral de la tierra, el sistema para soporte de la excavación

será diseñado para resistir la carga hidrostática, las cargas del equipo de

construcción, las presiones por los aumentos de volumen, así como otras cargas

que pudieran presentarse durante la construcción.

Estos sistemas estarán diseñados por un ingeniero profesional registrado, que

haya sido empleado por el Contratista. La persona que diseñe todos los sistemas

para soporte de la excavación deberá tener un mínimo de 10 años de experiencia

en el diseño de sistemas similares.

El consultor geotécnico del Contratista, deberá ser consultado respecto a

operaciones críticas que se refieran a los sistemas para soporte de la excavación

e instalaciones.

Materiales

El exceso de materiales excavados utilizables que se obtengan de las

excavaciones para estructuras y zanjas, será utilizado para la construcción de

rellenos y terraplenes. Se obtendrá material adicional, de bancos de material en el

terreno, o desde sitios fuera del terreno. No se utilizarán suelos expansivos en los

rellenos o para relleno de estructuras. Todos los materiales colocados en rellenos

y terraplenes estarán libres de rocas o piedras que sean mayores a 150 mm en su

dimensión más grande, así como de maleza, ramas, troncos, raíces, escombros y

material orgánico u otro material nocivo. No se colocarán rocas o materiales de

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más de 450 mm en ningún relleno o terraplén. Las rocas o piedras dentro del

límite de tamaño permisible, se incorporarán en el resto de los rellenos y

terraplenes, en el supuesto de que se distribuyan de manera que no interfieran

con la compactación adecuada.

Se utilizarán materiales granulares para fijar los sistemas de tuberías. El material

granular será roca molida o grava conforme a la granulometría prevista en la

Norma C33 de la ASTM, con un tamaño máximo de 6 mm para tubería de menos

de 900 mm de diámetro y con un tamaño máximo de 12 mm para tubería de un

diámetro de 900 mm o mayor. En caso necesario, se sustituirán los materiales

anteriores por arena para fijar conductos flexibles de diámetro pequeño. El

material granular no contendrá sales, yeso u otros materiales corrosivos.

Preparación del Terreno

Todas las áreas que vayan a ser ocupadas por rellenos o terraplenes se limpiarán

de troncos, raíces, maleza, recortes de árboles o de cualquier otro material o

desecho objetable. Se desenraizarán todos los tocones. Las subrasantes de los

rellenos y terraplenes se limpiarán y eliminará toda vegetación, pasto y capa

orgánica de suelo de la superficie. Todos los materiales de desecho se retirarán

del terreno y eliminarán.

Después de la remoción de todos los materiales suaves e inadecuados, tales

como material orgánico y rocas grandes, se preparará la cimentación debajo de

los terraplenes y rellenos nivelando y pasando varias veces un equipo de

compactación, de manera que los materiales de la superficie de la subrasante se

compacten y estén firmes. Todas las zonas suaves o flojas que se detecten por el

esfuerzo del equipo de prueba se removerán y substituirán con el relleno

compactado. Cualquier sobre-excavación realizada se substituirá por un material

de mejoramiento que garantice las cualidades de permeabilidad y densidad con el

cual la cimentación a realizar fue diseñada.

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Achicamiento

Se proporcionará equipo de achicamiento para remover y eliminar toda el agua

superficial y el agua freática que penetre a las excavaciones, zanjas y otras partes

de la obra. Cada excavación se conservará seca durante la preparación de la sub-

rasante y constantemente a partir de entonces, hasta que la estructura que vaya a

construirse o la tubería que vaya a instalarse en la misma, esté terminada hasta el

grado en que no se produzca daño debido a presión hidrostática, flotación u otra

causa.

Todas las excavaciones de estructuras de concreto o zanjas que se extiendan

bajo o por debajo del nivel freático, serán bombeadas disminuyendo y

manteniendo el nivel freático a unos 300 mm mínimo por debajo del fondo de la

excavación. El agua superficial será desviada o se evitara que penetre en las

áreas excavadas, hasta el máximo grado posible, sin ocasionar daños a la

propiedad adyacente.

Colocación de Rellenos y Terraplenes

Los terraplenes y rellenos se construirán hasta las líneas y niveles indicados en

los planos de diseño aprobados, según se requiera para incrementar dichas

elevaciones. Las pendientes del relleno serán estables en todas las condiciones

posibles de carga. Los análisis de estabilidad incluirán capas de protección del

relleno y de la pendiente. El factor mínimo de seguridad contra falla de la

pendiente será de 1.5 para condiciones estáticas y de 1.1 para condiciones de

carga sísmica. Los terraplenes se formarán cuando sea necesario por medio de

empotramientos en el talud, formando escalones de amarre, y en capas

horizontales para ser compactados.

Los rellenos y terraplenes permanentes se construirán en capas horizontales que

no excedan de 200 mm de espesor, sin compactar. Cada capa se compactará a

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no menos del 95 por ciento de la densidad máxima, según se determina en la

norma D698 de ASTM cuando esa prueba sea apropiada, o al 70 por ciento de

densidad relativa, según lo determinan las normas D4253 de ASTM y D4254 de

ASTM, cuando dichas pruebas sean adecuadas. El contenido de humedad se

ajustará según sea necesario para lograr una compactación adecuada. La

superficie superior de los rellenos y terraplenes estará coronada, con pendientes

que no excedan del 2 por ciento, para asegurar un drenaje libre hacia la

pendiente.

Bajo condiciones normales, las pendientes no tendrán una inclinación mayor de 3

unidades horizontales por 1 vertical. Siempre que una zanja pase por un terraplén,

se colocará éste de manera que su elevación no sea menor de 300 mm por

encima de la parte superior de la tubería, antes de que se excave la zanja.

El equipo a utilizar durante las diferentes etapas del proyecto son:

Tabla 5. Maquinaria y equipo a utilizar

DESCRIPCIÓN CANTIDADRetroexcavadora 1 Compresor 1 Motoconformadora 1 Camión pipa 1 Vibrocompactador c-a 25 1 Camión de volteo 2 Revolvedora p/concreto 3 Vibrador p/concreto 3 Apisonador neumático 2 Planta de soldar 1 Compresor p/ pintar 2 Camioneta p/servicio 1

Cuando se esté construyendo el conjunto, el personal requerido variará, puesto

que se harán contrataciones de servicios e instalaciones a empresas y contratistas

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en trabajos especiales, aparte del personal solicitado al sindicato de la

construcción de la localidad. El personal requerido durante esta etapa de la obra

es el siguiente: Tabla 6. Personal requerido en construcción

CATEGORÍA CANTIDAD Maestro de obra 3 Cabo eventual 3 Oficial albañil 15 Oficial carpintero 3 Oficial fierrero 3 Electricista 2 Poblador 2 Ayudante general 15 Peones 20 Cadeneros 2 Plomero 3 Operadores 5 Técnicos 4 Administrativos 2 Veladores 1 Total 83

Los materiales de la obra civil, serán adquiridos en casas autorizadas para la

venta de estos productos, y será el siguiente:

Tabla 7. Insumo de materiales

Descripción Cantidad Preliminares

Concreto para plantilla Cimentación

Cimbra Concreto Acero de refuerzo

Estructura Sistema de muro y losa Cimbra en muro y columnas Concreto en muro y columnas Acero de refuerzo en muro y columnas

Albañilería Cimbra, acero y concreto castillos Concreto en firmes Block Concreto en pisos Mortero en aplanados

Acabados Tabla roca

Las cantidades consideradas de estos materiales, varían de acuerdo con el número de metros cuadrados y cúbicos, construidos. Sin embargo, en casos como el presente, las cantidades necesarias van siendo suministradas, conforme avanza la obra, y estimándose con dos o tres días de anticipación. Por ello no se incluyen aquí los datos correspondientes a las cantidades de los mismos.

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Pintura Puertas Losetas Lambrín de loseta Cancelería de aluminio Espejo Inodoro Lavabo

Hidráulico Lote para manejo de agua cruda Lote para manejo de lodos Lote para manejo de solución

desinfectante Eléctrico

Lote para fuerza Lote para control

Mantenimiento Lote material de laboratorio Lote para control y mantenimiento

Los diferentes requerimientos de insumos en las diferentes etapas, dependerá de

su fuente de abastecimiento. La gran mayoría de los trabajos correspondientes de

la obra, se llevarán a cabo durante el día, por lo que no se requerirá gran consumo

de energía eléctrica. El combustible será obtenido en la estación de servicio más

cercana al sitio del proyecto, donde acudirán a surtirse directamente los vehículos

que se encuentren trabajando en la obra, por lo que no será necesario almacenar

ningún combustible en el sitio de la obra, durante su construcción.

El agua potable y cruda; se consumirá aproximadamente 350 litros/mes de agua

potable, los cuales se obtendrán por medio de garrafones comerciales, y de agua

cruda aproximadamente 3500 m3/mes y será acarreada por medio de pipas. La

obra se ejecutará con herramientas y equipos sencillos de acuerdo a las distintas

especialidades.

II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento

Las actividades que se realizarán durante esta fase serán en primer lugar, la

ocupación de la planta de tratamiento. En este tipo de proyectos se llevan a cabo

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de manera permanente una serie de actividades, como la limpieza de las

edificaciones, reparaciones sencillas, redecoraciones, etcétera; además se

contará con actividades permanentes de mantenimiento sobre las áreas comunes,

áreas verdes, vialidades, sistema eléctrico, sistema sanitario, etc.

Se dará mantenimiento preventivo y correctivo a cada uno de los sistemas del

tratamiento del agua, así como a las instalaciones eléctricas, aires

acondicionados, bombas centrífugas, etc. Todos estos equipos funcionan con

energía eléctrica, sistema que no genera residuos peligrosos.

Las malezas serán controladas mediante el uso de utensilios manuales, sin

requerir de sustancias químicas.

Dentro de las actividades que se tienen consideradas para el mantenimiento de

las instalaciones son:

Agua potable.- Se revisarán periódicamente (una vez al año), todas las redes del

proyecto, que abastecen a las oficinas y laboratorio, y se reemplazarán las piezas

desgastadas que ya no garanticen un buen funcionamiento, de igual forma se

limpiarán y desasolvarán los registros.

Drenaje sanitario.- Se revisarán periódicamente (una vez al año), los registros de

esta red y se desasolvarán las tuberías y registros.

Para el caso del cárcamo de bombeo para las aguas residuales, existirán visitas

de supervisión en donde se realizarán actividades de limpieza y reparaciones

necesarias para garantizar un óptimo funcionamiento.

Drenaje pluvial.- Se desasolvarán y limpiaran todas las estructuras que componen

el sistema pluvial de la planta de tratamiento (una vez al año), sobre todo antes y

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después de época de lluvias.

Energía eléctrica.- Se realizará una limpieza y desasolve en los registros y se

verificará que los bancos de ductos y cableados no hayan sido dañados; o en su

caso a la reparación correspondiente, por lo menos una vez al año.

Telefonía.- Se realizarán actividades de desasolve y limpieza en los registros

respectivos por lo menos una vez al año.

El personal requerido durante esta etapa de operación y mantenimiento del

proyecto, es el siguiente:

Tabla 8. Personal requerido en operación

CATEGORÍA

Jefe de planta

Técnicos

Personal para limpieza y apoyo

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

El programa de mantenimiento cubrirá todo, desde el equipo mecánico y eléctrico

hasta el cuidado de las estructuras, edificios y jardines, siendo el mantenimiento

mecánico el de primera importancia. El equipo tiene que ser mantenido en buenas

condiciones de operación para poder alcanzar su óptima eficiencia. Los

fabricantes de equipos proporcionan información sobre el mantenimiento

mecánico de sus equipos, el cual el operador debe leer la literatura del equipo de

su planta y entender los procedimientos. Así mismo el operador debe ponerse en

contacto con el fabricante o representante local para consultar cualquier duda o

aclaración.

Es importante recordar que durante el proceso del tratamiento de aguas

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residuales la planta de tratamiento utilizara hipoclorito de sodio.

Medidas de seguridad y planes de emergencia ante posibles accidentes Con la finalidad de evitar accidentes durante la etapa de construcción de la Planta

de tratamiento se contratará con personal capacitado y con experiencia en este

tipo de instalaciones, así mismo durante la etapa de operación de la planta de

tratamiento se tomaran en cuenta los siguientes puntos para prevenir accidentes:

√ Revisión periódica de las instalaciones.

√ Verificaciones del equipo por parte de la empresa a cargo.

√ Capacitación constante del personal que laborara en la planta, principalmente

en el control de incidentes y manejo de emergencias.

Debe existir el personal suficiente para cubrir cada uno de los aspectos señalados

en el inciso anterior, los cuales deben conocer además lo siguiente:

√ El contenido del manual de Operación, Seguridad y Mantenimiento de la planta

de tratamiento.

√ El reglamento interno de labores y el Programa Interno de Protección Civil.

√ Ubicación y uso del equipo contra incendio.

√ Nociones básicas de seguridad.

√ Localización de los tableros eléctricos y circuitos que controlan.

√ Características de los productos.

√ Nociones de primeros auxilios.

Algunas de las situaciones de emergencia que se pueden presentar en la planta de tratamiento con carácter enunciativo y no limitativo son:

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SISMOS En prevención de un sismo, se deben tomar medidas tales como:

⟩ Identificación de los lugares que sean más seguros en el área de la planta de

tratamiento, como son lugares abiertos, libre de objetos o instalaciones que

pudieran desprenderse y caerse.

⟩ Contar con un botiquín de primeros auxilios, una lámpara sorda y un radio con

baterías de repuesto.

⟩ Concienciar a todo el personal para actuar si esta emergencia se presenta

cuando estén laborando.

Durante el sismo se deben tener en cuenta las siguientes indicaciones:

⟩ Mantener la calma y tener presente que los movimientos apresurados no

siempre son los más adecuados. Es necesario infundir la confianza a las demás

personas.

⟩ Interrumpir la energía eléctrica.

⟩ Alejarse de las fuentes de energía eléctrica.

⟩ Ubicarse en los lugares más seguros de la Planta de tratamiento o dirigirse a

los espacios abiertos.

⟩ Mantenerse lejos de las ventanas u objetos colgantes que pudieran

desprenderse.

Después del sismo conviene atender las siguientes indicaciones:

⟩ Comprobar que los edificios, instalaciones y equipo no hayan sufrido daño.

⟩ No tocar los cables eléctricos que hayan caído, ni los objetos que estén en

contacto con éstos.

⟩ Atender las indicaciones de las autoridades competentes.

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⟩ Limpiar derrames de sustancias dañinas, tóxicas o inflamables, si las hubiera.

⟩ Prepararse para temblores o réplicas, que usualmente ocurren después de un

movimiento de gran magnitud.

⟩ Notificar de inmediato a la Gerencia o encargado sobre los daños sufridos.

⟩ Estos hechos deben registrarse en la Bitácora de Control.

PLAN DE ATENCIÓN

Es indispensable tomar en consideración las siguientes medidas:

√ Cuando el incendio sea pequeño, debe sofocarse con el extintor.

√ Si el incendio es causado por grasa o combustibles no debe utilizarse agua.

√ Cuando el incendio no pueda ser controlado, se notificará al cuerpo de

bomberos y Protección Civil de la localidad.

√ Aplicar el Plan de Evacuación de personal evitando el pánico.

√ Interrumpir la energía eléctrica antes de atacar el incendio.

√ Notificar de inmediato al encargado de la planta de tratamiento.

√ Registrar estos accidentes en la bitácora de control.

II.2.6. Descripción de las obras asociadas al proyecto

Por las características particulares y la buena planeación del proyecto, no se

tendrán obras asociadas. Por lo anterior, solo se podrá hablar de adecuaciones o

del programa de mantenimiento, en donde no se contempla hacer aumentos al

proyecto original y cambios que no estén permitidos dentro de la normatividad

vigente.

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II.2.7.Etapa de abandono del sitio

El sitio en donde se ubicará la Planta de Tratamiento es un terreno que se

encuentra sin uso, siendo administrado y promovido por el H. Ayuntamiento de

Tecpan de Galeana, Gro., para la construcción de la planta de tratamiento de

aguas residuales que beneficiara a este municipio; por otra parte, es importante

mencionar que existe el financiamiento autorizado a nivel federal para su

construcción a través del Gobierno del Estado de Guerrero por conducto del

Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado, donde se autorizaron

recursos económicos. De tal forma que la CAPASEG tiene programado dar

cumplimiento a la realización de esta obra, erogando el total del costo para la

construcción de esta Planta y que por el origen de los ingresos debe ser justificada

su conclusión a nivel federal.

Por lo anterior, sino ocurre algún imprevisto al término de la obra se llevará a cabo

lo siguiente:

1) Se desmantelarán las instalaciones temporales realizadas en el momento

de la obra, evitando de esta manera que estos sitios se conviertan en

asentamientos irregulares permanentes. Las casetas de construcción y los

posibles almacenes que demande el proyecto no serán permanentes, ya

que son desmontables con el objetivo de utilizarlos en obras posteriores.

2) Los materiales que no cumplan con los requisitos de reutilización serán

depositados en un relleno sanitario autorizado. Así mismo los residuos

peligrosos deberán manejarse y almacenarse de acuerdo a lo estipulado en

la norma y reglamento correspondiente.

3) Al finalizar la ejecución de la obra; las áreas ocupadas por las instalaciones

de apoyo para la realización de la obra, el terreno deberá ser limpiado y se

deberá adicionar una capa de tierra vegetal producto del desmonte y

despalme.

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4) Donde exista la posibilidad de contaminación del suelo se llevarán a cabo

los análisis necesarios y en caso de que resulte contaminado el sitio, se

deberá hacer la remediación correspondiente con la técnica y

procedimientos más adecuados. En caso de que no se tomen en cuenta las

medidas de mitigación se puede deteriorar el área de las instalaciones

provisionales, aumentando la erosión, perdida de la capacidad del suelo

para la regeneración de la vegetación, incluso pueden convertirse en

asentamientos irregulares por lo cual es fundamental tomar las medidas

necesarias para evitarlo.

5) Una de las medidas adoptadas es descompactar las áreas intervenidas,

cubriendo con una capa de suelo producto del despalme y sembrar

diferentes tipos de semillas o reforestar el área con plantas de la región

especialmente de la zona de estudio, es indispensable mantener una

vigilancia constante para evitar asentamientos irregulares y mantenimiento

periódico a las áreas verdes.

II.2.8 Utilización de explosivos

Por las características que presenta el lugar en su geología, fisiografía y

edafología, no es necesario utilizar explosivos para el desarrollo del proyecto. Ya

que el terreno presenta una pendiente del 2%.

II.2.9.Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

II.2.9.1. Preparación del sitio y construcción 1) Residuos sólidos

Durante la etapa inicial de preparación del terreno se removerán fragmentos de

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tierra y algunas hiervas; con esto se producirán residuos vegetales los cuales

serán temporalmente ubicados en la perifería de las áreas a afectar hasta su envío

a disposición final en el lugar que la autoridad competente indique.

Para los residuos de materiales de construcción (escombro), las piedras, rocas y

tierra que se generen durante el despalme del terreno, así como durante las

excavaciones y perforaciones, serán mantenidas temporalmente a los costados

del área de afectación hasta su uso para rellenar porciones bajas del terreno

previo al terraplén, para rellenar la zanja de tubería, para rellenar excavaciones de

cimientos y para conformar taludes de camino de operación. En su caso los

sobrantes serán enviados al sitio que el H. Ayuntamiento del municipio de Tecpan

de Galeana indique.

En cuanto a los residuos domésticos, en ambos predios se generarán pequeñas

cantidades como lo son los restos de alimentos, bolsas o empaques de alimentos

o materiales, botes de plástico o aluminio, papeles, etc., estos residuos los

generaran los trabajadores que participarán en cada etapa del proyecto. Sin

embargo, estos desechos serán colectados y colocados en contenedores para su

posterior envío al sitio que la autoridad competente indique. Dentro de la obra no

se generaran residuos sanitarios ni descargas de aguas residuales ya que se

dispondrá de letrinas portátiles para el uso de los trabajadores de la obra, es

importante mencionar que estas letrinas recibirán el mantenimiento adecuado por

parte de la empresa que preste el servicio.

Emisiones a la atmosfera Las emisiones a la atmosfera que se producirán durante las fases de preparación

del terreno y construcción, estarán conformadas por polvos y gases de

combustión, productos ambos de la operación de la maquinaria en general. Como

medida al respecto se recomienda mantener regada el área, así como verificar el

correcto estado de la maquinaria con el fin de que cumpla con la NOM-041-

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SEMARNAT-2006 para vehículos que usan gasolina como combustible y de la

NOM-045-SEMARNAT-2006 para vehículos a diesel. La diversa maquinaria de

construcción que se utilizará deberá contar con el mantenimiento periódico

correspondiente.

De igual manera los vehículos utilizados en ambos predios deberán emitir niveles

de ruido permitidos de acuerdo a la NOM-080-SEMARNAT-1994, lo que se

evidenciará indirectamente a partir del mantenimiento mayor y el reemplazo o

ajuste de piezas defectuosas y sueltas. Durante la construcción, el trabajo de la

maquinaria pesada, particularmente para el desmonte y despalme, la excavación y

la perforación, serán fuentes relevantes de ruido en el ambiente silvestre-

semisilvestre en que se desarrollarán los trabajos, sin embargo este impacto seria

moderado.

Residuos tóxicos y peligrosos de naturaleza liquida y sólida Los vehículos de transporte del personal, material o equipo, así como la

maquinaria utilizada en las etapas de implementación del desmonte, terracería,

zanja, excavaciones y perforación podrían presentar fugas, desperfectos, requerir

cambios o reparaciones en el área de trabajo, lo cual puede descargar estas

sustancias provocando la contaminación del suelo o al manto freático. Si lo

anterior ocurre, se evitará que estos residuos líquidos sean vertidos al sustrato o al

agua subterránea, recolectándolos en botes, palanganas o cartones con polvo

(arena) que, dependiendo de su cantidad y condición se reutilizarán o tratarán

como desechos peligrosos. Así mismo las estopas, trapos o recipientes

impregnados con aceites, grasas, lubricantes o pintura, serán dispuestos en

tambos con tapa y mantenidos temporalmente un almacén temporal de residuos

peligrosos y posteriormente serán recolectados y transportados para su

disposición final por una empresa debidamente autorizada por SEMARNAT y la

SCT la cual llevará los residuos a otra empresa también autorizada para

proporcionarle la disposición final.

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47

II.2.9.2. Etapa de operación y mantenimiento.

a) Residuos sólidos Los residuos sólidos municipales, serán recogidos por el servicio de recolección

de basura del Ayuntamiento, utilizando las unidades móviles destinadas por el

Ayuntamiento para la prestación de este servicio urbano.

Los residuos peligrosos que se podrían generar serían específicamente por

actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, tal es caso del aceite

gastado, solventes sucios, la estopa e impregnados y las latas de pintura. El

personal operativo de la CAPASEG, se encargará de disponer temporalmente los

residuos peligrosos que se deriven de las actividades de mantenimiento. El

personal administrativo de este mismo organismo, hará el manifiesto en su

oportunidad de las actividades de generación y manejo de los residuos peligrosos.

b) Residuos líquidos

Los residuos líquidos que serán generados durante la operación y mantenimiento

de la Planta de Tratamiento, estarán conformados por las aguas residuales

provenientes del servicio sanitario, las cuales es obvio que se integrarán al propio

sistema de tratamiento.

c) Emisiones a la atmósfera

En el caso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales no se tendrán

emisiones a la atmósfera, derivadas de las actividades de operación y

mantenimiento.

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II.2.9.3. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Factibilidad de reciclaje

La mayor parte de los residuos sólidos generados durante la fase de operación del

proyecto, por tratarse de desperdicios de tipo doméstico, son factibles de ser

reciclados, tal es el caso del papel, cartón, plástico, vidrio, aluminio, hierro, etc.

Al recibir el proceso de tratamiento las aguas residuales, al transformarse en lodos

digeridos, pasan a ser residuos de origen orgánico por convertirse en abono

natural. Este abono resultante es de óptima calidad y, podrá ser utilizado para el

mantenimiento y mejoramiento del suelo de las áreas verdes y para la gente que

se dedica a la agricultura ya que estas aguas se pueden utilizar para el riego de

los cultivos.

Disposiciones de residuos

Los residuos que se generen durante la operación del proyecto y que no se

incluyan dentro del punto anterior serán dirigidos al servicio de limpia municipal o

en su caso de una empresa particular que preste los servicios de recolección de

basura, quienes se encargarán de su disposición final. Este servicio es suficiente

para cubrir la demanda presente y futura del proyecto y de otros de la zona.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO.

En el Artículo 27 de la Constitución Política de México menciona que reserva

derechos inalienables de dominio sobre todas las aguas nacionales a la Nación,

con el fin de aprovechar los recursos naturales, cuidar de su conservación, lograr

el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de

la población rural y urbana.

El control de la contaminación del agua se rige por el marco jurídico vigente que

son: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

que establece los criterios generales para la prevención y control de la

contaminación de aguas; y Ley de Aguas Nacionales que proporciona un régimen

jurídico integral que da sustento a las disposiciones más generales de la LGEEPA.

La Ley de Aguas Nacionales se complementa, con el Reglamento de la Ley de

Aguas Nacionales y por las Normas Oficiales Mexicanas (NOM). La recolección de

aguas residuales, corresponderá a los Municipios (Art. 115 y 116 de la

Constitución Política de México). La Comisión Nacional del Agua está autorizada,

con la asistencia de la SEMARNAT, la Secretaría de Marina (SM) y la Secretaría

de Salud (SS), para expedir normas sobre calidad del agua y sobre descargas de

aguas residuales.

A continuación se muestra el Marco General donde se describe el marco jurídico

al que se relaciona el proyecto para la Construcción del Sistema de Saneamiento

en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero.

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⟩ Normas Oficiales Mexicanas en materia de Medio Ambiente:

⟩ Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

⟩ Reglamento en materia de prevención y control de la contaminación de la

atmósfera.

Tabla 9. Normas ambientales aplicables y su vinculación con el proyecto

Normas Oficiales Mexicanas Referencia Campo de aplicación NOM-001‐SEMARNAT‐1996 Que establece los límites

máximos permisibles de contaminantes de las descargas de aguas residuales en aguas nacionales.

Aplica a las descargas de aguas residuales a cuerpos de agua.

NOM‐002‐ SEMARNAT ‐1996

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Para la descarga de aguas residuales a la red municipal, de acuerdo con los lineamientos de la API

NOM‐003‐SEMARNAT‐1997

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público.

Calidad de aguas residuales

NOM-004-SEMARNAT-2002

Esta Norma Oficial Mexicana establece las especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes en los lodos y biosólidos provenientes del desazolve de los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, de las plantas potabilizadoras y de las plantas de tratamiento de aguas residuales, con el fin de posibilitar su aprovechamiento para proteger el medio ambiente y la salud humana.

En la etapa de secado y desecho de lodos se verificará el apego a esta NOM, con muestreos de los lodos desechados.

NOM‐041‐ SEMARNAT ‐1999

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible".

Emisiones a la atmósfera

NOM‐045‐ SEMARNAT ‐1996

Que establece los niveles máximos permisibles de

Emisiones a la atmósfera.

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

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opacidad del humo provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible".

NOM-048-SEMARNAT-1993

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

Durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto, los propietarios y operadores de Dichos vehículos deberán realizar un mantenimiento periódico a sus unidades con el objeto de reducir la emisión de gases que se generarán por la combustión de hidrocarburos de la maquinaria y equipos, fijos y móviles; de dar cumplimiento con lo establecido en las presentes normas. No obstante de que es reducido en número, tanto de las unidades como del tiempo de utilización de las mismas en el proyecto. Siendo el mayor uso en las etapas de preparación del sitio y de construcción; que es de donde se intensificarán las medidas de vigilancia y prevención.

NOM‐052‐ SEMARNAT ‐2005

Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Regula y establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-059-SEMARNAT-2001

Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo

No se encontraron especies listadas en la NOM.

NOM-080-SEMARNAT-1994 Que establece los límites Con el objeto de disminuir los

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. máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición

impactos por ruido y dar cumplimiento a la presente norma durante la etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto, deberán ajustarse las jornadas de trabajo a horarios diurnos, así como el verificar que los equipos se encuentren en buen estado.

NOM-081-SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición

Se contempla que la operación de la planta de rebombeo, genere un ruido sinérgico, sin sobrepasar los limites máximos permisibles.

NOM‐083‐SEMARNAT‐2003

Que establece las especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo y clausura de obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

NOM-127-SSA1-1994 Que establece, la calidad de agua para Uso y consumo humano- límites máximos permisibles de calidad y tratamientos a los que debe someterse el agua para su potabilización

Se realizara el monitoreo correspondiente del agua previamente potabilizada, sometiéndola a la vez a los correspondientes análisis a laboratorios certificados, con la finalidad de determinar el cumplimiento por debajo de los límites máximos permisibles establecidos en la presente norma oficial mexicana y por lo consiguiente darle cumplimiento al mismo

NOM-001-STPS-1999 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo

Se verificara que las instalaciones de la planta y se encuentre en buenas condiciones, así mismo se verificara que se cuente con señalamientos apropiados para la evacuación y puntos de reunión.

NOM-017-STPS-1993 Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en el centro de trabajo

Se verificara que dentro de las instalaciones se cuente con los equipos necesarios para atender todo tipo de incidente, de igual manera se contara con una bitácora para registrar los periodos de mantenimiento de los equipos..

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53

III.1. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Art. 21. Las áreas de recepción de materiales, almacenamiento, de procesos y

operación, mantenimiento, tránsito de personas y vehículos, salidas y áreas de

emergencia y demás áreas de los centros de trabajo, deberán estar delimitadas de

acuerdo a las Normas relativas.

Art. 26. En los centros de trabajo se deberá contar con medidas de prevención y

protección, así como con sistemas y equipos para el combate de incendios, en

función al tipo y grado de riesgo que entrañe la naturaleza de la actividad de

acuerdo con las Normas respectivas.

Art. 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio ambiente

laboral, que puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los trabajadores y

que por razones de carácter técnico no sea posible aplicar las medidas de

prevención y control, el patrón deberá dotar a éstos con el equipo de protección

personal adecuado, conforme a la Norma correspondiente.

III.2. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA).

La naturaleza del proyecto lo define como una obra hidráulica que afectará, al

menos en el sitio donde se desplantara, su gestión ambiental obliga a ajustar sus

alcances a las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente; en tal sentido la iniciativa respectiva se vincula a las

disposiciones de este instrumento y de su Reglamento en Materia de Evaluación

del Impacto Ambiental.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

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LGEEPA ARTICULO 28

La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la

Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente

y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el

Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de

las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en

materia de impacto ambiental de la Secretaría:

Con este documento (MIA) el interesado (promovente) cumple con la disposición

vinculante e inicia el procedimiento para obtener la autorización ante la

SEMARNAT en materia de Impacto Ambiental.

LGEEPA ARTICULO 28 FRACCIÓN I FRACCIÓN VII Obras Hidráulicas,

El proyecto prevé la construcción de una obra hidráulica, en virtud de que se trata

de una PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES mediante el

proceso de aereación extendida para el municipio de Tecpan de Galeana, Gro.

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LGEEPA Artículo 30 Para obtener la autorización a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley, los

interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto

ambiental, la cual deberá contener, por lo menos una descripción de los posibles

efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad

de que se trate, considerando el conjunto de elementos que conforman dichos

ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás

necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

El proyecto cumple esta disposición vinculante al presentar a la consideración de

la DGIRA (Unidad Administrativa facultada para ello de acuerdo a la fracción II del

Artículo 27 del Reglamento Interior de la SEMARNAT), la Manifestación de

Impacto Ambiental correspondiente.

LGEEPA Artículo 117

Para la prevención y control de la contaminación del agua, se considerarán los

siguientes criterios:

I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para

evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país.

II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos,

cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua,

incluyendo las aguas del subsuelo.

III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de

producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las

descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras

actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.

IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su

descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes

de agua, incluyendo las aguas del subsuelo, y

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable

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56

para evitar la contaminación del agua.

LGEEPA Artículo 121

No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en

el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo

tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad

local, en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de

drenaje y alcantarillado de los centros de población.

LGEEPA Artículo 122

Las aguas residuales provenientes de usos públicos urbanos y descargas

industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de drenaje y

alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas ríos, cauces, vasos y demás

depósitos o corrientes de agua, así como las que por cualquier medio se infiltren

en el subsuelo, y en general, las que se derramen en los suelos, deberán reunir

las condiciones necesarias para prevenir:

I. Contaminación de los cuerpos receptores.

II. Interferencias en los procesos de depuración de las aguas,

III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o

en el funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidráulica en

las cuencas, cauces, vasos, mantos acuíferos y demás depósitos de propiedad

nacional, así como de los sistemas de alcantarillado.

LGEEPA Artículo 123

Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos, cuencas, cauces,

vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua y los derrames de

aguas residuales en los suelos o su infiltración en terrenos, deberán satisfacer las

Normas Oficiales Mexicanas (NOM) que para tal caso se expidan, y en su caso,

las Condiciones Particulares de Descarga (CPD) que determine la Secretaría o las

autoridades locales.

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57

LGEEPA Artículo 126

Las normas oficiales mexicanas también estipulan procedimientos de muestreo y

monitoreo obligatorios y se emplean para interponer demandas administrativas de

cumplimiento. De tal forma que los equipos de tratamiento de las aguas residuales

de origen urbano que diseñen, operen o administren los municipios y/o las

autoridades estatales, deberán cumplir con las NOM que al efecto se expidan.

LGEEPA Artículo 145

La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente

riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las

disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales

mexicanas a que se refiere el artículo anterior.

Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento

correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo

ambiental, así como someter a la aprobación de dicha dependencia y de las

Secretarías de Gobernación, de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de

Salud, y del Trabajo y Previsión Social, los programas para la prevención de

accidentes en la realización de tales actividades, que puedan causar graves

desequilibrios ecológicos, por lo que para el presente estudio no se requiere.

(REIA) Capítulo II Artículo 5 Inciso A) Sub inciso VI

Capítulo II: de las obras o actividades que requieren autorización en materia de

impacto ambiental y de las excepciones.

Artículo 5: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras y

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

A) Hidráulicas

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58

VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o

lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales, el promovente

pretende llevar a cabo la construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales que interesara en su desplante en suelos con vegetación secundaria,

en consecuencia y de acuerdo a las disposiciones vinculantes de los preceptos en

análisis, ajusta la gestión del proyecto respectivo a estas disposiciones a través de

la presentación de esta MIA y al requerimiento de la solicitud respectiva

(REIA) Capítulo III Artículos 9, 10 y 11. Capítulo III: Del procedimiento para la evaluación del Impacto ambiental.

Artículo 9: Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para que

ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se

solicita autorización. La información que contenga la Manifestación de impacto

ambiental deberá referirse a circunstancias relevantes vinculadas con la

realización del proyecto.

Artículo 10: Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las

siguientes modalidades:

I. Regional, ó

II. Particular.

Artículo 11: Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la

modalidad regional cuando se trate de:

I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas,

carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y,

en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;

II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o

programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea

sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo

22 de este reglamento;

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59

III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en

una región ecológica determinada, Y

IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción

con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos

acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el

aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. En los demás casos, la

manifestación deberá presentarse en la modalidad particular.

El proyecto se ajusta a estas disposiciones vinculantes y para ello presenta a la

autoridad competente la Manifestación de Impacto Ambiental en la modalidad

particular, toda vez que las características del proyecto no se ajustan a ninguno de

los supuestos previstos en las fracciones I a IV del Artículo 11 del REIA y, dado

que de manera excluyente dicho precepto concluye disponiendo que cuando eso

ocurra, deberá presentarse una MIA particular, el promovente ajusta su gestión a

dicha disposición.

(REIA)Artículo 12 y Artículo 17 Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular,

deberá contener la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de

impacto ambiental;

II. Descripción del proyecto;

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y,

en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;

IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental

detectada en el área de influencia del proyecto;

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;

VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que

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sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de

autorización en materia de impacto ambiental, anexando:

I. La manifestación de impacto ambiental;

II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,

presentado en disquete, y

III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.

Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley,

deberá incluirse un estudio de riesgo.

En acatamiento a estas disposiciones vinculantes, la integración de la MIA

particular que se somete a la consideración de la autoridad ambiental competente

contiene la información ambiental relevante requerida en cada uno de los VIII

capítulos que dispone el artículo 12 del REIA.

Otros instrumentos que vinculan obligaciones que aplican al proyecto son:

Ley de Aguas Nacionales 1992

De acuerdo al título séptimo “PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS”, Articulo 87 La Comisión determinará los

parámetros que deberán cumplir las descargas, la capacidad de asimilación y

dilución de los cuerpos de las aguas nacionales y las cargas de los contaminantes

que éstos pueden recibir, así como las metas de calidad y los plazos para

alcanzarlos, mediante la expedición de Declaratorias de Clasificación de los

Cuerpos Nacionales, las cuales se publicaran en el Diario Oficial de la Federación,

lo mismo que sus modificaciones, para su observancia.

Las declaraciones contendrán:

√ La delimitación del cuerpo de agua clasificado;

√ Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo de agua

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clasificado conforme los periodos previstos en el reglamento de esta ley;

√ La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar

contaminantes; y

√ Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados, base para

fijar las condiciones particulares de descarga.

En resumen el proyecto en cuestión cumple con la disposición al tratarse de una Planta de Tratamiento de Aguas residuales de la localidad de Tecpan de Galeana, Gro., la cual será puesta bajo autorización de la SEMARNAT.

En cuanto a la gestión ambiental para la realización del presente proyecto se determina que el mismo conforma una obra de competencia de la Federación (Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, LGEEPA) y que, específicamente el promovente debe someter a la consideración de la autoridad federal (SEMARNAT) la evaluación del impacto ambiental que deriva de la ejecución del proyecto, así mismo debido a que esta obra presenta un avance del 60% de construcción sin contar con la autorización ambiental, se presentó ante las autoridades federales (PROFEPA) un estudio de evaluación del daño ambiental por las obras construidas. De las cuales se derivo la resolución administrativa NUM. 521/2009, de la cual se deriva el pago de la multa por 1000 salarios mínimos y entregar la autorización de impacto ambiental. Quedando únicamente pendiente entregar la autorización en materia de impacto ambiental.

Por lo descrito en el análisis de las disposiciones jurídicas vinculantes al proyecto,

el promovente, en estricto cumplimiento a lo dispuesto por el segundo párrafo del

Artículo 9 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto

Ambiental se refiere única y exclusivamente a circunstancias ambientales

relevantes vinculadas con la realización del proyecto y, en tal sentido, centra el

trabajo analítico en las disposiciones jurídicas relevantes.

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62

Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Guerrero

ARTICULO 71. El Gobierno del Estado impulsará la electrificación, el

mejoramiento, modernización y construcción de redes camineras en las

comunidades rurales, así como la realización de obras de conservación de suelos y agua, que permita ampliar y consolidar estos servicios e infraestructura,

básico para el desarrollo rural integral y de actividades productivas, para lograr el

bienestar social de la población del campo guerrerense priorizando las

comunidades y regiones más marginadas y atrasadas económica y socialmente.

III.3. PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES, MUNICIPALES O EN SU CASO DEL CENTRO DE POBLACIÓN III.3.1. Planes Estatales y Municipales

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE GUERRERO, en su Artículo 5º

señala al Municipio, mencionando además en su Artículo 21 que el Estado de

Guerrero es parte integrante de la Federación Mexicana, adopta el sistema de

Gobierno Republicano, Representativo, Democrático, Federal, y está sujeto a la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 5 de febrero de 1917.

LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL

ESTADO DE GUERRERO, publicada en el D.O.F. el 19 de marzo de 1991; que en

sus Artículos 7, 8, 10 y 11, señala que el Gobierno del Estado participará en los

acuerdos de coordinación que se promuevan entre la Federación y los Municipios,

y los Municipios entre sí, para la realización de acciones de preservación y

restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.

En lo que se refiere a Protección y Aprovechamiento Racional del Ambiente y de

sus elementos naturales. Señala en su Capítulo I. Del Agua Artículo 82.-

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63

Corresponde a la dependencia del Gobierno del Estado encargada de las

funciones ecológicas:

I. Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción federal que

tenga asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos; LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE GUERRERO NÚMERO 211.

Publicada en el Periódico Oficial del estado de Guerrero del 14 de octubre del

2005.

En su Artículo 3 señala que el ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, tenderán a mejorar el

nivel de vida de la población urbana y rural, mediante:

I.- La vinculación del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la

población;

II.- El Desarrollo equilibrado del estado, armonizando las relaciones entre la ciudad

y el campo, mediante la adecuada distribución de los centros de población en el

territorio del mismo;

III.- La distribución equitativa de los beneficios y cargas del desarrollo urbano;

IV.- La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección

ambiental en relación con los efectos derivados de los servicios en los centros de

población;

V.- La distribución equilibrada y sustentable de los centros de población y las

actividades económicas en el territorio del estado;

VI.- La adecuada interrelación socioeconómica de las regiones y los centros de

población;

VII.- El fortalecimiento y consolidación de centros de población de dimensiones

medias, de acuerdo a las características de cada región, a fin de evitar la

dispersión de la población, así como la excesiva concentración de la misma;

VIII.- La descongestión de las zonas metropolitanas.

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64

IX.- La elaboración, aprobación, ejecución y administración de Planes de

Desarrollo Urbano, con una amplia participación social, que tiendan a orientar el

proceso de urbanización a favor de los sectores mayoritarios de la población;

X.- La protección de los usos y costumbres de asentamientos rurales y de

comunidades indígenas;

XI.- La eficiente interacción entre los sistemas de convivencia y de servicios en los

centros de población;

XII.- La creación y el mejoramiento de condiciones favorables para la relación

adecuada entre zona de trabajo, vivienda y creación;

XIII.- La estructuración interna de los centros de población y la dotación suficiente

y oportuna de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

XIV.- El aprovechamiento de los elementos naturales en beneficio social,

procurando la conservación del equilibrio ecológico.

XV.- La prevención, control y atención de riesgos y contingencias ambientales y

urbanos en los centros de población;

XVI.- La incorporación de medias correctivas y restrictivas en el control del uso del

suelo, para mitigar la presencia de riesgos urbanos en los centros de población;

XVII.- La preservación del patrimonio histórico y cultural de los centros de

población;

XVIII.- La formulación de políticas de vivienda popular, así como la promoción de

obras, para que todos los habitantes del estado cuenten con una vivienda digna y

decorosa; XIX.- La regulación del mercado de terrenos, así como el de los muebles

destinados a la vivienda de interés social y popular, por medio de la constitución

de reservas territoriales patrimoniales, el fomento de fraccionamiento populares de

urbanización progresiva y las demás medidas que tiendan a evitar la especulación

del suelo;

XX.- La coordinación y concertación de la inversión pública y privada con la

planeación del desarrollo regional urbano; En esta Ley se consideran términos de

gran utilidad, como lo expuesto en su Artículo 56 que se consideran zonas para la

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conservación a:

I.- Las que lo requieran por su ubicación, extensión, calidad o por la influencia que

tengan en el ambiente, la ordenación del territorio y el desarrollo urbano:

II.- Las que por sus características naturales, cuenten con bosques, praderas,

mantos acuíferos y otros elementos que contribuyan al equilibrio ecológico y el

desarrollo sustentable del centro de población.

III.- Las dedicadas en forma habitual a las actividades agropecuarias, forestales o

mineras;

IV.- Las áreas abiertas, los promontorios, los cerros, las colinas y elevaciones o

depresiones orográficas, que constituyen elementos naturales para la

preservación

ecológica de los centros de población.

V.- Las áreas cuyo uso pueda afectar el paisaje, la imagen urbana y los símbolos

urbanos, y La urbanización de los espacios destinados a la conservación se hará

en forma restringida, de acuerdo con lo previsto en los Planes de Desarrollo

Urbano. Sólo se autorizarán las construcciones y obras que aseguren los servicios

de carácter colectivo y de uso común, exceptuándose los considerados en la

fracción III de este artículo.

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66

III.3.2. Plan Estatal de Desarrollo Urbano, Guerrero 2005-2011.

La vinculación se da principalmente en cuanto al cumplimiento de los objetivos del

plan, ya que como se menciona en materia de drenaje y alcantarillado sanitario

existen 223 sistemas. Para el saneamiento se reportó que la población del Estado

De Guerrero genera 6,338.35 l.p.s., de aguas residuales, teniendo una capacidad

para su tratamiento de 2,840 l.p.s. y un gasto de operación actual de 1,219.30

l.p.s. Estos datos reflejan la necesidad de atender de forma eficiente y oportuna la

prestación de los servicios públicos.

Por tanto el Gobierno del estado ha implementado estrategias para dotar y

complementar la infraestructura básica y de servicios urbanos mejorando su

calidad, mediante la participación de los tres niveles de gobierno, el sector social y

el privado. Además de la construcción de plantas de tratamiento y lagunas de

oxidación, así como el mejoramiento de los sistemas de saneamiento ya

existentes en las principales localidades. También la construcción de nuevos

sistemas de agua potable y alcantarillado, así como rehabilitar y ampliar los

sistemas ya existentes.

III.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS VINCULADAS AL PROYECTO. El proyecto y construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal

de Tecpan de Galeana, Guerrero, deberá cumplir la correspondiente normatividad

expedida por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización según sea el

alcance del proyecto, para el caso particular del proyecto son: NOM-001-SEMARNAT- 1996; NOM-003-SEMARNAT-1997 y NOM-004-SEMARNAT-2002.

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67

III.5. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS III.5.1. Áreas Naturales Protegidas del Estado de Guerrero.

En cuanto a las áreas naturales protegidas se tienen registradas para el Estado de

Guerrero, según el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial, las

siguientes: Parque El Veladero en Acapulco con una superficie de 3,159

hectáreas, Parque Nacional Grutas de Cacahuamilpa, en Pilcaya, Tetipac, con

1,600 hectáreas, Parque Nacional Juan N. Álvarez en Chilapa de Álvarez, con 528

hectáreas y el Santuario Piedra de Tlalcoyuque en Técpan de Galeana con 2,500

hectáreas.

Existen otras dos áreas susceptibles a decretarse como parques nacionales, sin

serlo oficialmente, éstas son el Parque Omiltemi en Chilpancingo de los Bravo con

3,968 hectáreas y la Isla la Roqueta en Acapulco de Juárez con 45 hectáreas. Sin

embargo el proyecto se ubicará en la ciudad de Arcelia, municipio del mismo

nombre, al norte del Estado de Guerrero ubicación que no se asocia de ninguna

manera con algunas de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) antes mencionadas,

de modo que el proyecto es compatible con la regulación existente.

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68

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1. Delimitación del área de estudio

La ciudad de Tecpan de Galeana, identificada con la Clave Geoestadística

120570001 según el INEGI, pertenece al municipio 057 del mismo nombre, dentro

del estado de Guerrero. se localiza al suroeste de la capital del Estado, a 120

metros sobre el nivel del mar, dentro de la región geoeconómica denominada

Costa Grande, a 114 kilómetros de distancia aproximadamente del puerto de

Acapulco hasta su cabecera municipal, sobre la carretera Acapulco-Lázaro

Cárdenas, Michoacán.

El municipio de Tecpan de Galeana se encuentra localizado entre los paralelos

17°07’ y 17°42’ de latitud norte y en los 100°28’ y 101°06’ de longitud oeste

respecto del meridiano de Greenwich. Colinda al norte con Coyuca de Catalán y

Ajuchitlán del Progreso; al este con Atoyac de Álvarez y Benito Juárez; al sur con

el océano Pacífico y al oeste con Petatlán.

La orografía del municipio está conformada por tres tipos de relieve: Las zonas

accidentadas están compuestas en un 74% del territorio, localizadas en la sierra

Madre del Sur, las cuales están cubiertas por bosques forestales; las zonas

semiplanas abarcan el 11 % de superficie, localizadas en la parte donde se inicia

la montaña, formadas por lomeríos donde se ubican pequeñas áreas cultivables;

las zonas planas se componen de 15% de la superficie municipal, es conocida

como faja costera la cual tiene una longitud de 75 kilómetros aproximadamente y

una amplitud de 12 kilómetros cuadrados. Entre sus principales elevaciones

destacan los cerros de la Loma, Llorón, Letrados y Severiana.

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Las coordenadas geográficas del predio donde se construirá la planta son las

siguientes:

Tabla 10. Coordenadas de la Planta de tratamiento

Obra Coordenada Latitud Longitud

Planta de tratamiento

A 17º11’17.9’’ 100º37’48.3’’ B 17º11’14.6’’ 100º37’49.6’’ C 17º11’17.1’’ 100º37’45.1’’ D 17º11’14.0’’ 100º37’48.4’’

Vías de Comunicación. Para acceder a la localidad donde se ubica la planta de tratamiento de aguas

residuales se parte de la ciudad de Chilpancingo, Gro; capital del Estado, se corre

sobre la carretera federal pavimentada No 95D rumbo a Acapulco recorriendo una

Figura 4. Macro localización del municipio de Tecpan de Galeana, Gro.

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

70

distancia de 103.62 Km., posteriormente se continua sobre la carretera federal

pavimentada No 200 rumbo a Zihuatanejo, hasta el Km. 114 donde de localiza la

ciudad de Tecpan de Galeana.

Tabla 11. Recorrido para llegar a la localidad de estudio

TRAMO DISTANCIA (KMS)

TIPO DE CAMINO CARRETERA No.

Chilpancingo – Entronque tierra colorada

103.62 Carretera Pavimentada

Mex 95D

Entronque tierra colorada – La venta

47.55 Carretera Pavimentada

Mex 95D

La venta – Acapulco 3.00 Carretera Pavimentada

Zona Urbana

Acapulco – Coyuca de Benítez

43.00 Carretera Pavimentada

Mex 200

Coyuca de Benítez – La Y 46.00 Carretera Pavimentada

Mex 200

La Y – Tecpan de Galeana

25.00 Carretera Pavimentada

Mex 200

Área de estudio y área de influencia del proyecto Para la delimitación del área de estudio del proyecto se pueden tomar diferentes

criterios dada la naturaleza del mismo proyecto, entre los que se destacan

comunidades cercanas al sitio del proyecto, la hidrografía superficial, la orografía,

así como ecosistemas frágiles colindantes a la zona del proyecto o definidos en

algún ordenamiento local con áreas de reserva o protección ecológica.

Para definir la zona de influencia del presente proyecto y área de estudio se

consideran los siguientes criterios:

a) Orografía del sitio y sus colindancias.

b) Hidrografía superficial

c) Ecosistemas frágiles colindantes

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Comunidades cercanas al proyecto y vías de comunicación (carreteras y caminos)

En cuanto a servicios, el municipio de Tecpan de Galeana, Gro., cuenta con

transporte foráneo (autobuses), en el interior de la localidad se cuenta con el

servicio de transporte colectivo: Taxis, microbuses, combis y camionetas de

mudanzas. Además este municipio cuenta con la carretera federal número 200.

Los tipos de suelo en el municipio localizados en zonas planas son los aluviales o

de acarreo, presentan color café grisáceo o café rojizo y amarillo bosque,

Chernozem o negro y estepa 71echan o pradera con descalcificación, en la parte

media y alta la montaña aparecen los suelos de color variado, gris amarillo, crema

rojizo, etcétera, con textura formada en totalidades de migajón arenoso y arenoso

con grava.

Los recursos hidrológicos se basan en los ríos: 71echan, el cual tiene una cuenca

de captación de 1,363 kilómetros cuadrados, con un volumen de 1,094 millones de

metros cúbicos, desemboca en la laguna de Bocachica. El río Nuxco tiene una

cuenca de 260 kilómetros cuadrados, desemboca en la barra de Nuxco. El río

Zihuatlán, Grande o San Luís, atraviesa los poblados de San Luís La Loma y San

Luís San Pedro, tiene una cuenca de captación de 914 kilómetros cuadrados, un

volumen de escurrimientos de 718 millones de metros cúbicos y desemboca en el

estero la Barra y el Tular.

También existen lagunas como la Nuxco y El Plan que son perennes y varios

intermitentes de poca importancia. Existen arroyos como el Santa Lucía, el

Chiquito, Vergel y el Tigre.

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

72

Ecosistemas En cuanto a la flora, la vegetación del municipio de Tecpan de Galeana, Gro., se

compone por selva baja caducifolia, la cual se caracteriza por qué la mayoría de

los árboles tiran las hojas en época de secas, también se observan especies de

pino y encino en la parte de la sierra, además en las orillas de las lagunas y

desembocaduras de los ríos es común encontrar existencia de selva mediana y

una para mínima de manglar.

Las principales especies de explotación son: Encino, pino, ayacahuite, magnolia,

ocote y cedro.

La fauna se encuentra representada por especies variadas como: Venado, tigrillo,

gato montés, coyote, tejón, armadillo, iguana, ardilla, onza, águila, perico, garza,

tlacuache, jabalí, rata, víbora, paloma, insecto, tortuga, pájaro, zorrillo y alacrán.

Con base a la descripción anterior de las diferentes áreas de influencia del

proyecto, la descripción sobre el medio biótico es con respecto a la zona de

afectación directa, mientras que lo referente a aspectos abióticos y socioculturales,

se describen respecto al segundo nivel de influencia del proyecto, es decir sobre la

localidad de Tecpan de Galeana y las comunidades aledañas dentro del mismo

municipio.

Con base a lo anterior se pueden distinguir tres niveles de influencia.

Zona de influencia en primer nivel (zona de afectación directa) incluye las

zonas que van a ser afectadas por la presencia física de las obras, tanto en la

etapa de construcción como en la de operación, la cual abarca la superficie dentro

de los límites del predio. Cabe recordar que para el caso del presente proyecto

este presenta un avance del 60%, lo que significa que para las obras restantes de

esta planta no existirá una etapa de construcción como tal, ya que todo lo que

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

73

abarca esta etapa ya fue realizado, motivo por el cual se presentara ante las

autoridades correspondientes un estudio para la evaluación del daño ambiental,

por lo que la principal afectación será por la ocupación del predio dentro de un

área donde aunque para INEGI se reporta vegetación de selva baja caducifolia,

ahora se encuentra un cambio de uso de suelo generalizado dominado por las

actividades agropecuarias, es importante mencionar que antes de que se iniciaran

las actividades de construcción dentro del predio, este ya se encontraba alterado

debido a que era utilizado para el cultivo de mango y coco, y por último, durante

los recorridos de campo no se observaron especies de flora y fauna listadas en la

NOM-059-SEMARNAT-2001.

Zona de influencia en segundo nivel, se puede visualizar la influencia en dos

sentidos: uno referente a los componentes bióticos y otro respecto al medio

socioeconómico.

BIÓTICOS: De llevarse a cabo las medidas preventivas y de mitigación propuestas

en el presente estudio y en el estudio de evaluación del daño ambiental, se espera

no afectar el río Tecpan aunque sobre este cause se descargan las aguas

residuales de la localidad de Tecpan de Galeana, Gro., por lo que con la

implantación de estas obras se espera mejorar notablemente las condiciones

físico químicas y biológicas de este río.

MEDIO SOCIOECONÓMICO: Esta influencia se dará durante los trabajos de

preparación del sitio y construcción de la obra, derivado principalmente por: la

entrada y salida de vehículos con carga de materiales de desecho y suministros

para el mismo, la maquinaria en operación, así como el incremento de personal en

obra. Siendo principalmente ruido, dispersión de polvos, gases de la combustión

de la maquinaria en operación y se dará en la vialidades de acceso al predio del

proyecto y en los desarrollos inmobiliarios colindantes.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

74

Para disminuir dichos efectos se contempla como obras provisionales en la

preparación del sitio, la construcción del cerco perimetral, mantener el sitio de

trabajo regado, el ajuste del calendario de actividades a horarios diurnos. Con

dichas medidas se espera que el radio de influencia del proyecto se reduzca a

menos 50. Esta influencia será de manera temporal, es decir durante la etapa de

preparación del sitio y construcción, con un tiempo máximo de 2 años.

Zona de influencia en tercer nivel: Se visualiza un pequeño efecto benéfico en la

localidad de Tecpan de Galeana, Gro., derivado de la compra de materiales y

contratación de personal (aclarando que a pesar de que la obra presenta un

avance del 60%, se seguirán utilizando materiales para concluir el proceso de

construcción); así como el requerimiento de insumos, mientras que en la etapa de

operación se prevé una pequeña influencia en el entorno socioeconómico por la

generación de empleos permanentes para dicha operación; aunque poco

significativo por la magnitud del proyecto.

La influencia se presentaría por la interacción del proyecto con la comunidad de

Tecpan de Galeana, Gro., visualizándose influencia durante la etapa de construcción: • Los residuos generados serán transportados a sitios de disposición final fuera del

predio designado por el H. Ayuntamiento de Tecpan de Galeana.

• No se considera que haya efectos significativos sobre las vías de comunicación,

ya que no se levantara asfalto ni se derribará ninguna parte de la vialidad.

• El sitio sufrirá una modificación al realizar la construcción del proyecto, sin

embargo son factores que se han tomado en cuenta al realizar la construcción de

la planta, cárcamo y emisor y esto no presenta conflicto de uso de suelo en los

ordenamientos locales (ver constancia de uso de suelo).

• Una influencia significativa del proyecto se puede dar hacia las parcelas vecinas

por la dispersión de materiales; esto sucederá si no se realiza la colocación de una

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

75

barrera de contención en los límites del predio como obra provisional, previa a

cualquier actividad dentro del predio.

Y la influencia durante la etapa de operación • Un incremento en los vehículos que llegan al área del predio aunque será poco

significativo por la magnitud del proyecto.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

Tipo de clima

El tipo de clima que se presenta en el área de estudio es semicálido-subhúmedo,

la temperatura anual está registrada en 26.6° C. Los meses más calurosos se

registran en los meses de abril y mayo, registrando temperaturas máximas de

40°C, mientras que en los meses de diciembre y enero la temperatura alcana los

17° C. El régimen de lluvias comprende los meses de junio a octubre en la parte

baja, con precipitación pluvial promedio de 950 milímetros.

Vientos

Estos datos no se encontraron disponibles en dependencias oficiales.

Intemperismos severos

Por su ubicación geográfica, es común en la zona la presencia de fenómenos

meteorológicos tales como tormentas tropicales y huracanes, los cuales se

desarrollan sobre todo entre los meses de junio-octubre. La mayoría de estos

fenómenos se forman en la región ciclogénica del Golfo de Tehuantepec.

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76

Normalmente, los efectos de estos eventos resultan benéficos para las actividades

agropecuarias de la región y necesarias para la recarga de los acuíferos; no

obstante también se ha tenido la presencia de fenómenos que han afectado

seriamente a grandes centros urbanos como la Ciudad de Acapulco.

El fenómeno meteorológico que afecto a la ciudad y puerto de Acapulco de Juárez

lo constituye el huracán Pauline, cuyo centro se situó en la madrugada del día 9

de octubre de 1997 a 30 kilómetros al nornoroeste de Acapulco, con vientos

máximos de 165 Km./h y rachas de 200 Km/h.

Este fenómeno meteorológico ocasionó en Acapulco una precipitación máxima en

24 horas, de 411.2 mm (Servicio Meteorológico Nacional); volumen de lluvia que

causó destrozos en la zona urbana y provocó muchas pérdidas humanas en los

asentamientos irregulares, localizados en barrancas y márgenes de ríos y arroyos

principalmente.

Es importante mencionar que en las temporadas de lluvias posteriores a la de

1997, no se han presentado eventos meteorológicos de consecuencias

lamentables, pero que ante la presencia de un nuevo fenómeno del niño, se han

tomado las precauciones necesarias para la elaboración de los planes de

contingencia ante fenómenos naturales, mismos que se pondrán en marcha una

vez que entre en operación la planta de tratamiento de aguas residuales.

Pronóstico de la actividad de tormentas tropicales y huracanes en el Pacífico para la temporada 2009

En relación a la actividad de tormentas tropicales y huracanes, se tiene que con

base al diagnóstico de las condiciones oceanográficas y atmosféricas hasta el mes

de diciembre de 2008, de las anomalías de la temperatura del mar, de la

circulación en niveles medios (700 hPa) de la troposfera ecuatorial, así como de

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77

las zonas nubosas de la franja del Pacífico ecuatorial (radiación de onda larga), el

pronóstico para los primeros meses de 2009 considera como análogos a los años

de 1971, 1976, 1989 y 2000, que son los años que mostraron las mayores

correlaciones con las condiciones actuales (Boletín del pronóstico climatológico

estacional de la anomalía de la lluvia).

Realizando el promedio de las temporadas análogas se observa que la actividad

de la temporada 2009, en el Pacífico Nororiental, será cerca de la situación normal

de 1970 a 2008, con una “estimación promedio de 16 ciclones con nombre. De los

16 sistemas tropicales, 7 podrían alcanzar la intensidad de tormenta tropical, 5

huracanes moderados y 4 huracanes intensos. Tabla 12. Estimación promedio de los ciclones para la temporada 2009

(Tercera versión) Categoría Proyección en el Pacífico

Tormentas Tropicales 6 Huracanes moderados 4

Huracanes intensos 3 Total 13

http://smn.cna.gob.mx/ciclones/ciclones.html Nota de cautela: Los resultados de las proyecciones a largo plazo deben tomarse

con las reservas del caso debido a las variaciones en distribución e intensidad de

los patrones de circulación de la atmósfera y el océano. La presente información

debe considerarse como guía para la planeación y prevención. En ningún

momento se puede afirmar cuantos ciclones tropicales pueden afectar al territorio

nacional y mucho menos en que fechas o con que intensidad. Asimismo, cuando

se registra una condición de “El Niño” o “La Niña” el pronóstico de la cantidad de

huracanes presenta grandes variaciones.

Calidad del aire si se dispone de información

A la fecha no se dispone de estudios sobre calidad del aire en la zona, lo que no

permite hacer observaciones al respecto.

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78

IV.2.2. GEOLOGÍA

Características litológicas del área

El material geológico en el estado de Guerrero es de origen predominantemente

sedimentario (35.8%), le sigue el metamórfico (28.62%), la ígnea extrusiva

(23.54%), la ígnea intrusiva (8.02%) y el suelo con 4.02%, de la superficie estatal.

Las rocas más antiguas son metamórficas del Precámbrico con una edad

aproximada de más de 600 millones de años, se ubican al sureste de la entidad,

ocupan 16.28%; el Periodo Terciario queda representado en mayor proporción al

noroeste, con rocas ígneas extrusivas, y hacia el noreste con rocas sedimentarias;

los suelos del Périodo Cuaternario, se ubican a lo largo de la costa central de la

entidad; cabe señalar que los suelos de este Periodo como las rocas ígneas del

anterior son los más jóvenes y pertenecen a la Era del Cenozoico

(aproximadamente 63 millones de años) con 40.47% de ocupación territorial. La

Era del Mesozoico cubre la mayor parte del estado; de sus Periodos el más

extenso es el Cretácico (135 millones de años aproximadamente) con 31.1%, le

sigue el Jurásico (180 millones de años) con 9.77%, el Triásico (225 millones de

años) con 0.90% y el Triásico-Jurásico (200 millones de años) con 0.30%; las

principales rocas de estos Periodos son de orígen sedimentario (21.73%),

ubicados al centro y norte del estado, metamórficos (11.27%) al centro y sur e

ígneas intrusivas (7.86%), extrusivas (1.21%) al oeste-suroeste. La Era del

Paleozoico (375 millones de años), cubre 1.18% de la superficie estatal, sus rocas

son de origen metamórfico e ígnea intrusiva, se localizan al noreste del estado

cerca del límite estatal con Puebla.

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

79

Grandes unidades geológicas (provincias fisiográficas)

Con base en sus características geomorfológicas, el territorio mexicano se divide

en 15 provincias fisiográficas; cada una de las cuales está definida como una

región de paisajes y rocas semejantes en toda su extensión.

El área de estudio está ubicada sobre la provincia XII Sierra Madre del Sur, que se

encuentra formada por rocas de diversa naturaleza geológica, se extiende desde

Bahía de Banderas (Jalisco), hasta el Golfo de Tehuantepec. Una de las

discontinuidades que destacan en esta provincia fisiográfica es la Depresión del

Balsas. Esta provincia se caracteriza por poseer las mayores elevaciones del país.

Figura 5. Geología de la zona del proyecto

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80

Orografía

La orografía del municipio está conformada por tres tipos de relieve: Las zonas

accidentadas están compuestas en un 74% del territorio, localizadas en la sierra

Madre del Sur, las cuales están cubiertas por bosques forestales; las zonas

semiplanas abarcan el 11 % de superficie, localizadas en la parte donde se inicia

la montaña, formadas por lomeríos donde se ubican pequeñas áreas cultivables;

las zonas planas se componen de 15% de la superficie municipal, es conocida

como faja costera la cual tiene una longitud de 75 kilómetros aproximadamente y

una amplitud de 12 kilómetros cuadrados.

Entre sus principales elevaciones destacan los cerros de la Loma, Llorón, Letrados

y Severiana.

Suelos

Los tipos de suelo en el municipio localizados en zonas planas son los aluviales o

de acarreo, presentan color café grisáceo o café rojizo y amarillo bosque,

Chernozem o negro y estepa echan o pradera con descalcificación, en la parte

media y alta la montaña aparecen los suelos de color variado, gris amarillo, crema

rojizo, etcétera, con textura formada en totalidades de migajón arenoso y arenoso

con grava.

Dentro del área de estudio se presentan las siguientes unidades edafológicas:

Cambisol eutrico (Be) en primer término, Feozem haplico (Hh) en segundo, de

clase textural gruesa y media. (Be+Hh+1/2).

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Localización de las áreas susceptibles de sismicidad, deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.

Si Sismicidad a/.

No Deslizamientos.

No Derrumbes.

No Otros movimientos de tierra o roca.

No Posible actividad volcánica.

Sismicidad

El Estado de Guerrero se ubica dentro de la zona D, que dentro de las regiones

sísmicas del país es la más activa. En esta zona se han reportado grandes sismos

históricos, donde la ocurrencia de estos fenómenos es muy frecuente y las

aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la

gravedad.

Figura 6. Tipo de suelo en el área del proyecto. Fuente: INEGI. 1997. Carta Edafológica, Escala 1:1 000 000

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82

Tabla 13. Registro de los Sismos reportados del 19 de junio de 2009 al 26 de junio

de 2009 en el estado de Guerrero Evento Fecha Hora Lat. Long. Prof.(Km) Mag. Zona

4 2009-06-25 23:00:45 16.54 -99.84 5 3.5 37 km al SUR de ACAPULCO, GRO

5 2009-06-25 07:52:48 17.38 -101.03 13 3.7 31 km al SURESTE de PETATLAN, GRO

8 2009-06-25 00:21:38 18.38 -100.15 56 3.5 16 km al NORESTE de ARCELIA, GRO

10 (A) 2009-06-24 16:36:11 16.8 -99.74 20 3.9 19 km al SURESTE de ACAPULCO, GRO

11 (B) 2009-06-24 07:35:51 18.27 -100.35 55 3.6 8 km al SUROESTE de ARCELIA, GRO

13 (D) 2009-06-24 03:55:10 17.09 -99.78 8 3.6 28 km al NORESTE de ACAPULCO, GRO

15 (F) 2009-06-23 10:22:00 16.15 -99.02 16 3.8 81 km al SURESTE de SAN MARCOS, GRO

19 (J) 2009-06-22 05:35:37 17.77 -98.32 66 3.8 37 km al NORESTE de TLAPA, GRO

21 (L) 2009-06-21 22:13:26 16.58 -99.89 17 3.7 32 km al SUR de ACAPULCO, GRO

23 (N) 2009-06-21 19:10:37 17.04 -99.54 30 3.7 31 km al NOROESTE de SAN MARCOS, GRO

24 (O) 2009-06-21 07:45:29 16.92 -99.03 50 3.8 40 km al NORESTE de SAN MARCOS, GRO

25 (P) 2009-06-21 06:24:08 16.74 -99.67 5 3.7 28 km al SURESTE de ACAPULCO, GRO

28 (S) 2009-06-20 21:45:37 17.01 -100.11 5 3.7 2 km al OESTE de COYUCA DE BENITEZ, GRO

30 (U) 2009-06-20 19:37:09 17.12 -100.82 16 3.9 23 km al SUROESTE de TECPAN, GRO

36 ([) 2009-06-20 03:19:23 18.37 -100.27 55 3.6 6 km al NORTE de ARCELIA, GRO

37 (\) 2009-06-19 22:28:23 18.37 -99.67 27 3.4 14 km al OESTE de IGUALA, GRO

FUENTE: Servicio Sismológico Nacional. Instituto de Geofísica, UNAM

IV.2.3. GEOMORFOLOGÍA

Características del relieve

El elemento geomorfológico más importante en la región lo constituyen las

montañas complejas de la Sierra Madre del Sur, coronadas por cubiertas

volcánicas jóvenes que en conjunto presentan un desarrollo de juventud

caracterizados por profundos cañones y montañas de cimas planas; hacia el

noreste y sur de esta sierra, predominan las montañas volcánicas y las montañas

plegadas que ofrecen relieves de lomeríos y montañas bajas con drenaje bien

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

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integrado, caracteres propios de un desarrollo de madurez.

Uso actual del suelo

El área propuesta para el desarrollo de la planta de tratamiento eran terrenos

utilizados para la agricultura, actualmente los sitios no tiene ningún uso, tal y como

se muestra en el anexo fotográfico del presente estudio.

Es importante señalar que el municipio de Tecpan de Galeana tiene una política

de responsabilidad en la adquisición de suelo siempre y cuando los desarrollos no

afecten el medio natural, así mismo se tiene contemplado el mejoramiento del

sistema de agua potable y alcantarillado de la localidad, así como el servicio de

limpia, tratamiento de aguas negras a través de plantas de tratamiento.

IV.2.4. HIDROLOGÍA

Los recursos hidrológicos se basan en los siguientes ríos: yechan, el cual tiene

una cuenca de captación de 1,363 kilómetros cuadrados, con un volumen de

1,094 millones de metros cúbicos, desemboca en la laguna de Bocachica.

En el río Nuxco tiene una cuenca de 260 kilómetros cuadrados, desemboca en la

barra de Nuxco.

El río Zihuatlán, Grande o San Luís, atraviesa los poblados de San Luís La Loma y

San Luís San Pedro, tiene una cuenca de captación de 914 kilómetros cuadrados,

un volumen de escurrimientos de 718 millones de metros cúbicos y desemboca en

el estero la Barra y el Tular.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

84

También existen lagunas como la Nuxco y El Plan que son perennes y varios

intermitentes de poca importancia. Existen arroyos como el Santa Lucía, el

Chiquito, Vergel y el Tigre.

Ríos superficiales principales

El área de estudio se encuentra situada en la región hidrológica RH19 (Costa

Grande), que abarca las cuencas del Río Atoyac y otros, en los límites de esta

cuenca se encuentran los Ríos Coyuquilla y otros.

Figura 7. Hidrología de la zona del proyecto Fuente: www.inegi.org.mx

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Zonas con riesgo de inundación

En los predios donde se construirá la planta de tratamiento no tiene riesgo de

inundación.

Descargas residuales que recibe

A estos cuerpos de aguas se les descargan aguas residuales en crudo, ya que en

la localidad se carece de una planta de tratamiento de aguas residuales, que

aminore la contaminación de las mismas.

Calidad del agua

De acuerdo a las pruebas realizadas por la empresa HUGA, Servicios de

Ingeniería, S.A. de C.V., en colectores de la cabecera municipal de Tecpan de

Galeana, Guerrero, se obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 14. Resultados de caracterización de aguas residuales de colectores

PARÁMETRO UNIDADES MÉTODO LIMITE MÁXIMO

PERMISIBLE NOM-001-SEMARNAT-1996.

Ajuquiat Reforma

Gasto Promedio Lt / seg 55.88 0.887

CARACTERÍSTICAS MICROBIOLÓGICAS

Coliformes Fecales. NMP / 100 ml NMX-AA-042-1987 1000 - 2000 711 951 CARACTERÍSTICAS FISICOQUÍMICAS

Cianuros. mg / L NMX- AA 058-SCFI-2001 1.00 N.D. N.D Demanda Bioquímica de

Oxigeno. mg / L NMX-AA-028-SCFI-2001 150.00 164.06 188.64

Fósforo Total. mg / L NMX-AA-029-SCFI-2001 20.00 2.54 1.22

Grasa y Aceites. mg / L NMX-AA-005-SCFI-2001 15.00 68.64 52.91

Materia Flotante. NMX-AA-006-SCFI-2000 Ausente Ausente Ausente

Nitrógeno Total. mg / L NMX-AA-026-SCFI-2001 40.00 27.00 36.00

pH u pH NMX-AA-008-SCFI-2000 5.0 - 10.0 6.99 7.55

Sólidos Sedimentables ml / L NMX-AA-004-SCFI-2000 1.00 <0.25 <0.25 Sólidos Suspendidos

Totales. mg / L NMX-AA-034-SCFI-2001 150.00 34.00 39.00

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

86

Temperatura. °C NMX-AA-007-SCFI-2001 No Especificado 27.34 28.49

Huevos de Helminto Huevos / Lt NMX-AA-113-SCFI-1999 5.00 N.D. 15.00

Arsénico mg / L NMX-AA-051-SCFI-2000 0.20 N.D. N.D

Cadmio. mg / L NMX-AA-051-SCFI-2001 0.20 N.D. N.D

Cobre. mg / L NMX-AA-051-SCFI-2002 4.00 N.D. N.D

Cromo Total. mg / L NMX-AA-051-SCFI-2003 1.00 N.D. 0.60070

Mercurio. mg / L NMX-AA-051-SCFI-2004 0.01 N.D. N.D

Níquel. mg / L NMX-AA-051-SCFI-2005 2.00 <0.030 <0.030 Plomo. mg / L NMX-AA-051-SCFI-2006 0.50 N.D. N.D

Zinc. mg / L NMX-AA-051-SCFI-2007 10.00 0.30550 0.20320

OBSERVACIONES: N.D. = No Detectado

< = Menor a

FUERA DE NORMA

*Información proporcionada y determinada por HUGA, Servicios de Ingeniería, S.A. de C.V.

Parámetros físicos

A continuación se hace la evaluación de los resultados de los parámetros de

mayor importancia ya que son los que se utilizan como base de diseño del sistema

de tratamiento.

pH. Las determinaciones de campo de este parámetro y las realizadas en el

laboratorio, corresponden a valores esperados de aguas residuales de origen

doméstico con rangos siempre muy próximos a 7. Este parámetro es el que más

se afecta por la aportación de descargas de origen industrial, con cambios

bruscos, o bien con incrementos fuertes hacia cualquiera de los tipos alcalino o

ácido. En este estudio el agua no se ve afectada por este tipo de descargas.

Demanda Biológica de Oxígeno Total (DBO5.). Las variaciones de valores observados están dentro del rango de valores medios

para aguas residuales de origen doméstico al presentar concentraciones menores

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

87

a los 300 mg/l. La carga diaria de DBO5 per capita, basándose en las

estimaciones de caudal actual da como resultado aproximadamente 40 g/persona-

día, siendo este resultado bajo de acuerdo a los valores reportados por la literatura

especializada.

Sólidos Suspendidos Totales (SST). Presenta variaciones entre los 175 mg/l y 330 mg/l, que se ve muy relacionado

con los resultados obtenidos para DBO5. Con estos valores se puede considerar

que el agua residual generada por la localidad es eminentemente de origen

doméstico con regulares concentraciones de materia orgánica.

Nitrógeno Total. Es un elemento nutritivo esencial para el desarrollo de microorganismos en los

sistemas biológicos de tratamiento y su proporción ideal es de 20 partes de

Nitrógeno por cada 100 de DBO. En el estudio realizado se observo que esta

proporción se mantiene, ya que las concentraciones encontradas en promedio

oscilan entre 27 y 36 ppm, el agua es adecuada para realizar el tratamiento

biológico.

Fósforo Total. Así como es necesario el nitrógeno como nutriente, el fósforo es también un

elemento importante para el tratamiento biológico de las aguas residuales. En este

caso, la proporción es de 5 por cada 100 de DBO aproximadamente. Este

parámetro no representa problemas y es adecuado para el tratamiento biológico,

ya que presentó valores máximos promedio menores a 10 mg/l.

Metales Así mismo en los resultados de los análisis de metales observamos, que los

resultados obtenidos no muestran mayores problemas en cuanto a sus valores,

que de acuerdo a la caracterización de aguas residuales generadas para este

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

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tipo de población están dentro de los rangos normales y aceptables. (Información

proporcionada y determinada por HUGA, Servicios de Ingeniería, S.A. de C.V.)

IV.2.5. ASPECTOS BIOTICOS a) Vegetación De acuerdo a lo señalado por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable,

por cuenca hidrológico-forestal se entiende a “La unidad de espacio físico de

planeación y desarrollo que comprende el territorio donde se encuentran los

ecosistemas forestales y donde el agua fluye por diversos cauces y converge en

un cauce común”. En lo que se refiere a la vegetación terrestre de los predios

según INEGI, el tipo de vegetación predominante en las zonas aledañas al área de

estudio (planta de tratamiento) es de selva baja caducifolia, pero para el caso de

los predios es dominante la vegetación de huerto con algunos elementos de

vegetación secundaria. Esta comunidad vegetal puede alcanzar los 15 m. o un

poco mas desarrollándose en climas cálidos subhúmedos, semisecos, donde la

mayoría (75-100%) de los individuos que la forman tiran las hojas en la época de

secas que es muy prolongada (6-8 meses), los árboles dominantes, por lo común

son inermes. En cuanto a la vegetación secundaria, esta es una comunidad que

se origina al ser eliminada la vegetación primaria, presentándose una composición

florística y fisonomía diferente. Se desarrolla en áreas agrícolas abandonadas y en

zonas desmontadas para diferentes usos.

En el predio donde se ubica la planta de tratamiento solo se observan árboles de

mango (Mangifera indica) y palmas de coco (Cocos nucifera), así mismo se

observo que el predio era utilizado para llevar a cabo actividades de agricultura,

(ver foto 1-3 y 14).

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

89

IV.2.6. Descripción del método de muestreo en el área del proyecto

Con el propósito de reconocer las especies que se distribuyen en las áreas de

interés, se realizaron recorridos en los predios donde se terminaran las obras de la

planta de tratamiento, registrándose las especies más conspicuas observadas

directamente, con el fin de conformar un listado florístico del sitio. Los individuos

vegetales fueron identificados en campo.

Como resultado, se obtuvo un listado florístico presentado en la siguiente tabla:

Figura 8. Tipo de vegetación en el área del proyecto. Fuente: Fuente: INEGI. 1999. Acapulco, E14-11. Escala 1:250 000

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AnacaMangifSpondBorigiCordia

EuphoRicinusLegum

AcaciaPalmaCocos RutaceCitrus lStercu

Guazu

El pre

delim

Como

vivo y

selva

alamb

Famardiaceae fera indica L.

dias purpurea naceae dentata Poir

orbiaceae s communis L

minosae

a collinsii Saffe nucifera L.

eae limon (L.) Bur

uliaceae

uma ulmifolia L

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itada por un

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ya que se

baja, con

bre de púas

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V

IV.2.7

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

92

b). Fauna IV.2.8. Descripción del método de muestreo en el área del proyecto

La determinación de las especies de vertebrados dentro del área de estudio se

realizó por medio de las técnicas de observación directa e indirecta; estas técnicas

permiten realizar censos del total de individuos dentro de un área determinada,

para así poder apreciar la presencia y abundancia de las especies dentro de la

zona.

La técnica de observación directa permite llevar un registro de los organismos

observados en el área de estudio, en tanto que la técnica de la observación

indirecta consiste en buscar rastros que los organismos dejan a su paso (nidos y/o

cuevas, excretas, huellas, etc.). El equipo empleado en este estudio consistió en

una cámara digital y en guías de campo para la identificación de aves, reptiles y

mamíferos.

Inventario de las especies o comunidades faunísticas reportadas o avistadas en el sitio y en su zona de influencia.

El Estado de Guerrero es de los más bio-diversos de la República Mexicana,

razón por lo cual existen en el municipio representantes de muchas especies

animales, sobre todo en aquellas zonas que han sido menos alteradas por el

hombre, sin embargo la densidad de sus poblaciones ha disminuido

considerablemente producto de la fuerte presión ejercida sobre ellas en los últimos

años al capturarlos irracionalmente con fines de alimento, extracción de pieles,

comercialización como animales de ornato, a la cacería deportiva etc. Otro factor

que ha contribuido a agravar la situación de la fauna silvestre en la zona, es la

alteración e invasión de su hábitat con fines agropecuarios y de urbanización

principalmente.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

93

La zona donde se pretende desarrollar la planta de tratamiento muestra zonas con

perturbación antropogénica, y los terrenos que se encuentran alrededor presentan

huertos de mango y palmas de coco. (ver anexo fotográfico).

Con base en recorridos realizados a ambos sitios, enseguida se enlista la fauna de

vertebrados de la zona, especificando a la fauna observada y fauna que aunque

no se observó directamente, las personas de la localidad auxiliaron en identificar a

través de las Guías de observación y por medio de entrevistas semi-estructuradas

en forma de una conversación informal con informantes clave.

Tabla 16. Listado de fauna observada y reportada para la zona del proyecto

AMPHIBIA

FAMILIA/ESPECIE

NOMBRE COMUN

OBSERVADA REPORTADA NOM-059-SEMARNAT-2001

*Categoría DistribuciónBUFONIDAE Bufo spp. Sapo X

AVESACCIPITRINAE Accipiter bicolor Gavilán X A CATHARTIDAE Cathartes aura Zopilote X COLUMBIDAE Columba flavirostris Paloma morada X Comlumbina inca Paloma X Columbina passerina Paloma X Zenaida asiatica Paloma ala

blanca X

ICTERIDAE Icterus cucullatus Calandria X PHASIANIDAE Philortyx fasciatus Codorniz X TYRANNIDAE Pitangus sulphuratus Luis X

MAMMALIADASYPODIDAE Dasypus novemcinctus Armadillo X DIDELPHIDAE Didelphis marsupialis Tlacuache X PROCYONIDAE Procyon lotor Mapache x SCIURIDAE Citellus spp Ardilla X Sciurus spp Ardilla X

REPTILIA

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94

IGUANIDAE Ctenosaura pectinata Iguana negra X A Iguana iguana Iguana verde X Pr No endémica VIPERIDAE Crotalus durissus Víbora de

cascabel X Pr No Endémica

*Descripción de la categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2001:

P = en peligro de extinción

E = probablemente extinta en el medio silvestre

A = amenazada

Pr = sujeta a protección especial

Es importante mencionar que a partir de las observaciones directas e indirectas,

se puede hacer una caracterización de acuerdo a las veces que fueron

observadas y la cantidad de ejemplares observados. En este sentido, se puede

decir que de las aves, la especie Pitangus sulphuratus “luís” es de las especies

más abundantes.

Figura 9. Coragyps atratus (Zopilote o carroñero común). Cola corta, parche blanco en la punta del ala.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

95

IV.2.9. Especies dominantes

Por tratarse de un sitio alterado, no se pueden establecer características

poblacionales.

IV.2.10. Zonas de reproducción

No existen zonas de reproducción colindante a la zona.

IV.2.11. Especies endémicas y/o en peligro de extinción

Dentro del predio no se observaron especies registradas en la NOM-059-

SEMARNAT-2001.

Figura 10. Myiozetetes similis (Luís). Todos los Luises tienen la cabeza rayada, vientre amarillo, pero esta especie en particular es pequeña y tiene el pico corto.

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96

IV.2.13. Paisaje

Debido a la ubicación del Estado de Guerrero y por lo tanto al municipio de

Tecpan de Galeana, Gro., se garantiza la existencia de escenarios naturales o

paisajes de gran belleza y con alto valor ecológico. Por lo que el presente proyecto

modificará el entorno paisajístico de la siguiente manera: Para el caso del proyecto

se observa un paisaje dominado por actividades agropecuarias donde la

vegetación es utilizada como cerco vivo.

IV.3. MEDIO SOCIOECONOMICO

IV.3.1. Aspectos sociales

Demografía

La zona de estudio seleccionada para la Construcción del Sistema de

Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Gro., que incluye

la superficie del proyecto y el área de influencia, se encuentra ubicado en la

localidad de Tecpan de Galeana. La evolución histórica del crecimiento

demográfico registrado por los censos y conteos de población y vivienda

realizados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)

del año 2000 para la localidad de Tecpan se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 17. Demografía (Estado – Municipio)

AÑO TOTAL HOMBRES PORCENTAJE MUJERES PORCENTAJE Estado 3 075 083 1 484 415 48.3 1 590 668 51.7

Municipio 60 313 29 886 49.5 30 427 50.4 Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000

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97

Crecimiento y distribución de la población

En la tabla siguiente se presenta información de población total y tasas de

crecimiento registradas en el período 1950-2000, en la localidad y municipio de

Tecpan de Galeana, así como en el estado de Guerrero y a nivel nacional.

Tabla 18. Tasa de crecimiento de la población

La concentración de la población total municipal en la cuidad de Tecpan de

Galena, representa el 24.06% para el año 2000

Vivienda

De acuerdo con el INGEI, la cobertura de los servicios básicos de las viviendas en

los núcleos urbanos colindantes a la zona del proyecto es la siguiente:

Tabla 19. Servicios básicos de las viviendas en la zona del proyecto

CONCEPTO CANTIDAD DE VIVIENDA Total de hogares 3547 Total de viviendas habitadas 3547 Ocupantes en viviendas particulares habitadas 3528 Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitada 3.63 Viviendas particulares con drenaje 2913 Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública

3641

Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada

3257

Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 498 Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública, y energía eléctrica

2781

Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica

19

Evento Censal Total de Habitantes1950 4602 1960 6043 1970 8095 1980 11554 1990 17884 2000 13924

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98

Urbanización

La vía principal de comunicación es la carretera federal Acapulco-Zihuatanejo Km

126, y cruzando el puente llamado “Juquiaqui”.

Salud y seguridad social

En lo que respecta a la cobertura de la seguridad social de la población, según

INGEI, existen 3,769 personas que son derechohabientes a servicios de salud, de

los cuales 2,266, son derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social

(IMSS) y 1,510 son derechohabientes del Instituto de Seguridad Social de

Trabajadores del Estado (ISSSTE), y un total de 10049 no tienen derecho a

seguro social.

Educación

La población de 6 a 14 años que asiste a la escuela es de 2,487. La población que

posee el mínimo educativo, es decir, de 15 años y más con secundaria completa,

es de 1,482.

Religión

La mayor parte de los pobladores de la zona de estudio pertenecen a la religión

católica, aunque también se encuentran representadas otras religiones: la

población de 5 años y más que es católica es de 11,703; la población de 5 años y

más con alguna religión no católica es de 391 y la población de 5 años y más no

católica (incluyendo sin religión) es de 618 habitantes.

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

99

Aspectos económicos

La economía en el municipio de Tecpan de Galeana no es exclusivamente de

subsistencia pues existen diferentes actividades dentro de los sectores primario,

secundario y terciario que de acuerdo con los resultados del XII Censo de

Población y Vivienda la población económicamente activa en el municipio y en la

localidad de Tecpan se encuentra de la siguiente manera:

Tabla. 20. Población Económicamente Activa

Concepto Número de personas

Municipio Tecpan de Galeana

Población económicamente activa 18 584 4 806 Población económicamente inactiva 23 896 5 477

Población ocupada 18 412 4 760 Población ocupada en el sector primario 8 366 678

Población ocupada en el sector secundario 3 087 1 289 Población ocupada en el sector terciario 6 595 2 667 Población ocupada que recibe ingreso

Fuente: INEGI, 2001, Principales Resultados por Localidad, Estados Unidos Mexicanos, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, en disco compacto, México.

Se observa que la población ocupada se encuentra en su mayoría dentro del

sector terciario, que comprende comercio y servicios en la Cabecera Municipal.

IV.3.2. Diagnóstico ambiental

Las características generales del sistema ambiental o área de influencia definen a

espacios de selva baja caducifolia hoy convertida en uso de suelo de agricultura.

Por tanto, hay grandes áreas que han perdido sus atributos ambientales que

definían a estas áreas como ecosistemas de selva baja caducifolia, para

transformarse en áreas alteradas en sus principales componentes bióticos.

La vegetación dominante del Municipio de Tecpan de Galeana, Gro., se compone

principalmente de Selva Baja Caducifolia que va en decremento; así también; el

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

100

área de influencia del proyecto presenta condiciones de degradación alta, con

vegetación agrícola y de huerto a causa de la aparente explotación irracional del

suelo realizado tiempo atrás. De esta manera se observa un cambio de uso de

suelo generalizado, debido a las actividades agropecuarias en la zona.

Si bien el municipio presenta especies de fauna silvestre, los atributos del área de

influencia del proyecto, en términos de la conservación de sus especies, como

consecuencia de la perturbación sobre la vegetación primaria y uso del suelo,

comprueba que la fauna representativa prácticamente es inexistente, ya que se ha

presentado un desplazamiento hacia zonas que cuenten con una vegetación más

favorable para la fauna de la región.

Por tal motivo, el saneamiento del entorno natural va de la mano con la mejora en

la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Tecpan, Gro., debido a que

la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales traerá como beneficio el promover

buenas prácticas, al ver que se eliminen los escurrimientos que existen de las

aguas domésticas hacia los cuerpos de agua.

IV.3.3. Integración e interpretación del inventario ambiental

El resumen de la descripción ambiental preponderante en la zona de estudio

permite afirmar que la modificación drástica y negativa del entorno ambiental en el

área, es el resultado de la carencia del ordenamiento ecológico y planeación en la

zona, lo que indudablemente repercute en servicios básicos de urbanización

deficientes, como son el drenaje y alcantarillado municipal, el suministro de agua

potable y la regularización de predios, lo que indisputablemente han trascendido

finalmente en la calidad ambiental del cuerpo receptor.

Un punto secundario pero de gran importancia, es que a través de un Programa

de Monitoreo periódico del efluente proveniente de la Planta de Tratamiento,

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

101

conforme lo establezcan las disposiciones señaladas en la Ley de Aguas

Nacionales, la Ley Federal de Derechos en Materia de Aguas y sus Reglamentos

correspondientes y vigentes, se podrá cumplir con lo siguiente:

ARTÍCULO 117: Capítulo II. Prevención y control de la contaminación del agua y

de los ecosistemas acuáticos, que menciona lo siguiente:

I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para

evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;

II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos,

cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua,

incluyendo las aguas del subsuelo;

III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de

producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las

descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras

actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.

IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su

descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes

de agua, incluyendo las aguas del subsuelo, y

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable

para evitar la contaminación del agua.

Dicho Programa será promovido y coordinado por la CAPASEG y ejecutado en su

oportunidad por el organismo operador del Municipio de Tecpan de Galeana, Gro.,

permitiendo así contar con el monitoreo periódico de la descarga generada en la

Planta de Tratamiento de Aguas para verificar el cumplimiento a los parámetros

establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites

máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y

bienes nacionales y la NOM-003-SEMARNAT-1997, que establece las

especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes en los lodos y

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

102

biosólidos provenientes del desazolve de los sistemas de alcantarillado urbano o

municipal, de las plantas potabilizadoras y de las plantas de tratamiento de aguas

residuales, con el fin de posibilitar su aprovechamiento para proteger el medio

ambiente y la salud humana.

Con base en las anteriores consideraciones, se concluye que el Proyecto de

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan

de Galeana, Gro., permitirá cumplir con la normatividad ecológica en materia de

descarga de aguas residuales a cuerpos receptores, logrando la CAPASEG el

cumplimiento de sus atribuciones como organismo estatal.

Otros criterios de valoración que se tomaron en cuenta para describir el escenario

ambiental, el cual fue analizado por una valoración cuantitativa la cual se clasifico

como alto, medio y bajo, donde se identifica la interrelación de los componentes y

de forma particular se detectan los puntos críticos del diagnóstico por medio de los

normativos y de calidad son:

Dentro del aspecto geológico no se presenta ningún problema de perturbación

con respecto a la composición geológica, por lo que la valoración cuantitativa es

Bajo, tomando en cuenta las estructuras constructivas que se van a realizar en

cada una de las obras. No se requerirán grandes movimientos ni cortes de

tierra.

El plano edafológico detecta que no hay ninguna perturbación con respecto a la

calidad del suelo, por lo que se da una valoración de Bajo, ya que se trata de

suelos dedicados a la agricultura.

En la flora, al no encontrarse especies dentro de la NOM-059-SEMARNAT-

2001, se tiene una valoración de Bajo. Esta valoración se asigna tomando en

cuenta las acciones de protección y conservación que implementará el

proyecto, así como también que la vegetación que domina dentro del predio de

huerto y los individuos representativos de selva baja se encuentran como cerco

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

103

vivo.

En el aspecto de la fauna silvestre, no se encuentran especies, listadas dentro

de la NOM-059-SEMARNAT-2001, y se tiene una valoración de Bajo, siendo

este un concepto normalizado. Esta valoración se asigna tomando en cuenta

las acciones de protección y conservación que implementará el proyecto

Por las características del concepto, la proyección del diseño y el sistema

constructivo, en el aspecto social no se generará inmigración de personas en la

zona, lo que se tiene una valoración de Bajo.

En el aspecto económico, por ser un proyecto que beneficiara al municipio de

Tecpan de Galeana, Gro., al contribuir a recibir las aguas residuales para evitar

que estas sigan dirigiéndose a los cuerpos de agua se considera con una

valoración de Alto benéfico.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

104

V. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Las características generales del sistema ambiental o área de influencia definen a

espacios de selva baja caducifolia hoy convertida en uso de suelo de agricultura.

Por tanto, hay grandes áreas que han perdido sus atributos ambientales que

definían a estas áreas como ecosistemas de selva baja caducifolia, para

transformarse, en áreas fragmentadas y alteradas en sus principales componentes

bióticos.

La vegetación dominante del Municipio de Tecpan de Galeana, Gro., se compone

principalmente de Selva Baja Caducifolia que va en decremento; así también; el

área de influencia del proyecto presenta condiciones de degradación alta, con

vegetación secundaria arbustiva y herbácea a causa de la aparente explotación

irracional del suelo realizado tiempo atrás. Actualmente el área de estudio se

encuentra sin uso. De esta manera se observa un cambio de uso de suelo

generalizado, debido a las actividades agropecuarias en la zona.

Si bien el municipio presenta especies de fauna silvestre (iguana, víbora de

cascabel, diferentes especies de pájaros, etc.), los atributos del área de influencia

del proyecto, en términos de la conservación de sus especies, como consecuencia

de la perturbación sobre la vegetación primaria y uso del suelo, comprueba que la

fauna representativa prácticamente es inexistente, ya que se ha presentado un

desplazamiento hacia zonas que cuenten con una vegetación más favorable para

la fauna de la región.

Por tal motivo, el saneamiento del entorno natural va de la mano con la mejora en

la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Tecpan de Galeana, Gro.,

debido a que la Planta de Tratamiento traerá como beneficio el promover buenas

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

105

prácticas, al ver que se eliminen los escurrimientos que existen de las aguas

domésticas hacia los cuerpos de agua, así como el beneficio de la calidad de vida

de los pobladores.

V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Para llevar a cabo la Evaluación de los impactos ambientales, existen diversas

metodologías, las cuales la mayoría de ellas se expresan de manera general en

las fases que a esté le competen. Con respecto a la Identificación y Evaluación de

Impacto Ambiental existe gran variedad debido a la especificad tanto de proyectos

como del ambiente, generando el uso de diferentes metodologías para llevar a

cabo la Evaluación más acorde de los Impactos Ambientales que se presenten

debido a una obra o actividad humana a desarrollarse.

V.1.1. Indicadores de impacto

Una definición genéricamente utilizada del concepto "indicador" establece que

este es "un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por

un agente de cambio" (Ramos, 1987). En este estudio, se sugiere que se

considere a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que permitan

evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como

consecuencia del establecimiento de un proyecto o del desarrollo de una actividad.

Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes

requisitos:

√ Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador

respecto al impacto global de la obra.

√ Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e

importancia del impacto.

√ Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

106

√ Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.

√ Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al

comparar alternativas, ya que permiten determinar para cada elemento del

ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos

indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un

determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del

orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto

están vinculados a la valoración del inventario debido a que la magnitud de los

impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables

inventariadas.

Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden

variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o

la actividad que se evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse

indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a

medida que se desarrolla el proyecto.

Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye es sólo una

referencia indicativa, que no debe ser aplicada como receta a cualquier caso. En

cada proyecto y medio físico afectado, será necesario elaborar una lista propia

que recoja su casuística particular.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

107

V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto

Los indicadores considerados en el presente estudio, e incluidos en las matrices

de evaluación de impactos son:

a) Hidrología superficial y/o subterránea.

b) Suelo.

c) Calidad del aire

d) Vegetación terrestre

e) Fauna.

f) Paisaje.

g) Factores socioeconómicos.

V.1.3. Criterios y Metodologías de evaluación

Los criterios de valoración del impacto que se aplican en el presente Estudio de

Impacto Ambiental son los siguientes.

• Signo: muestra si el impacto es positivo o negativo.

• Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un

determinado factor.

• Permanencia: este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa

un determinado impacto.

• Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: dentro de este criterio se

resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con

la aplicación de medidas de mitigación.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

108

En cuanto a la metodología; existen numerosos modelos y procedimientos para la

evaluación de impactos sobre el medioambiente o sobre alguno de sus factores,

algunos generales, con pretensiones de universalidad, otros específicos para

situaciones o aspectos concretos; algunos cualitativos, otros operando con

amplias bases de datos e instrumentos de cálculo sofisticados, de carácter

estático otros dinámicos, etc.

El método utilizado en el presente estudio se clasifica dentro de los Sistemas de

Red y Gráficos y se denomina Matrices Causa-Efecto. Estos son métodos

cualitativos, preliminares y muy valiosos para valorar diversas alternativas del

mismo proyecto. El más conocido de éstos es la Matriz de Leopold.

Éste método consiste en un cuadro de doble entrada –matriz– en el que se

disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como

columnas las acciones que vayan a tener lugar y que serán causa de los posibles

impactos. Lo anterior permite apreciar si alguna actividad en particular va a afectar

algún(os) componente(s) del ambiente listado(s); se coloca un símbolo en el

respectivo cuadro de intersección, con el cual se va a identificar el impacto.

Una vez identificado el impacto, se describe la interacción en términos de

magnitud e importancia, entendiéndose la primera en un sentido de extensión o

escala, y la segunda en términos de efecto (ecológico) en los elementos del

medio.

Esta metodología permite identificar los impactos en las diversas fases del

proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, etc.). La matriz producida

finalmente contiene los diferentes impactos y algunas de sus características-

categorías.

Estos juicios de valor o características se establecen con el trabajo del equipo

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

109

multidisciplinario encargado de elaborar el presente estudio de impacto ambiental,

utilizando criterios cualitativos.

Ajustando para fines de la presente manifestación de impacto a la siguiente tabla,

cuya escala y simbología se plasma en la matriz de Leopold, para la interacción de

cada uno de los elementos ambientales.

Simbología empleada en las matrices de impacto ambiental.

Tabla 21. Simbología utilizada en la matriz de impacto

Simbología Matriz de Impactos Símbolo Adverso no significativo As Adverso moderadamente significativo Am Adverso Significativo AS Benéfico no significativo Bs Benéfico moderadamente significativo Bm Benéfico Significativo BSNulo o sin impactos esperados -

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Tabla 22. Matriz de impactos para las obras restantes de la planta de tratamiento (área de estacionamiento, banquetas, áreas verdes (jardines) e instalaciones eléctricas)

CONCEPTO

ETAPAS DEL PROYECTOPREPARACIÓN DE SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

Obr

as

prov

isio

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s

des

palm

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CLIMA

TEMPERATURA - - - - - - - - - - - - - - - - - BS -HUMEDAD - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

EMISIONES A LA ATMOSFERA

- - - - - As - - - - - - - - - - - BS -

RUIDO - - - - - - - - - - - As - - - - - -

SUELO

CARACTERÍSTICAS FISICOQUÍMICAS

- - - - - As - - - - - - - - - Am Bm Bm-

SUSCEPTIBILIDAD A LA EROSIÓN

- - - - - - - As As - - - - - - - - - -

USO ACTUAL DEL SUELO

- - - - - - - - - - - - - - - - - Bs -

USO POTENCIAL - - - - - - - - - - - - Bs - - - - - -

VEGETACIÓN

CARACTERÍSTICAS - - - - As - - As As - - - - - - - - Bs -ESPECIES DE VALOR COMERCIAL

- - - - - - As - As - - - - - - - - Bs -

ESPECIES DE VALOR ECOLÓGICO (NOM-059)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

FAUNA

CARACTERÍSTICAS - - - - - - - - - - As - - - - Am - -ESPECIES DE INTERÉS CINEGÉTICO

- - - - As - - - - - As - - - - - - - -

ESPECIES DE VALOR ECOLÓGICO (NOM-059)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

PAISAJE Modificación del escenario natural

- - - - - - - - - - - - - - Bs - - Bm -

SOCIAL Ingresos publicos - - - - - - - - - Bs - Bm Bs - Bs - - - BsECONÓMICOS

Comercio y empleos - - - - - - - - - Bs - Bm Bs - Bs - - - Bsservicios - - - - - - - - Bs - Bs Bs As As - - - Bs

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111

V.1.4. Análisis de la valoración de impactos

Tabla 23. Resumen de los impactos

Impacto símbolo

Número de impactos

% % Total

Obras restantes (planta)

Obras restantes (planta)

Obras restantes (planta)

Adverso no significativo As 15 36,59

41.46 Adverso moderadamente significativo Am 2 4,88

Adverso Significativo AS - 0,00

Benéfico no significativo Bs 17 41,46

58.54 Benéfico moderadamente significativo Bm 5 12,20

Benéfico Significativo BS 2 4,88

Total 41 100,00 100

V.1.5. Cuantificación y descripción de los impactos

En la matriz se describen 19 conceptos generadores de impactos y 18

componentes ambientales susceptibles de recibir los impactos por el desarrollo

del proyecto, haciendo un total de 342 interacciones; de las cuales se identifican

con posibilidades de ocurrencia en el proyecto 140.

Con un total de 140 interacciones resultantes entre las actividades y los

elementos ambientales, el 58.54 y 41.46% (obras restantes de la planta de

tratamiento respectivamente) corresponden a efectos adversos y el 47.15,

41.66 y 58.54% (obras restantes de la planta de tratamiento respectivamente) a

efectos de carácter benéfico.

De los efectos adversos al ambiente, resaltan 5, 6 y 2 (obras restantes de la

planta de tratamiento respectivamente), de carácter adverso moderadamente

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significativo y 2 adversos significativos.

De lo anterior es importante considerar que la mayor parte de los impactos

adversos se realizarán en la etapa de operación sobre los componentes aire, y la

generación de desechos. Con base en lo anterior la flora del predio está dominada

por especies frutales como lo es el mango y la palma de coco. Para el caso de

fauna únicamente se observaron aves y algunos pequeños reptiles, por lo que se

implementaran acciones como colocar anuncios alusivos para su protección y

conservación. En lo que concierne al suelo hay que tener consideraciones como

que se tratan de áreas de uso agrícola donde se practicaba el cultivo de riego.

De acuerdo al número de impacto previsible por el desarrollo de la obra, los

impacto negativos de mayor significancia con respecto al medio físico es al suelo,

y con respecto al medio biótico es respecto a la flora y a la fauna; al respecto solo

se realizará una breve descripción de las características de dichos impactos en el

descritos en la matrices y se resumen las medidas preventivas en cada etapa del

proyecto, su aplicación, y su objetivo, el cual describe el impacto hacia el cual va

dirigida la acción mitigante o preventiva.

A continuación se especificarán los impactos por etapa del proyecto aunque para la etapa de preparación del sitio y construcción ya son por actividades restantes. Siendo la etapa de operación la que genera más impactos, todo esto debido a las características del proyecto.

Preparación del sitio por el resto de las actividades

El impacto inmediato que trae consigo el inicio de cualquier obra es la remoción de

la cubierta vegetal el cual ya fue realizado, el cual generó un impacto negativo

directo, modificando la estructura y la densidad vegetal en el ecosistema aunque

se trata de vegetación de huerto.

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113

Nivelación, rellenos y compactación: La modificación del relieve es el impacto

que directamente influye sobre algunos de los componentes ambientales del sitio

del proyecto, la compactación del suelo, modifica los niveles de permeabilidad de

los suelos, trayendo consigo una perdida en la captación de agua. Sin embargo

dentro del proyecto constructivo de la planta se tiene considerado las áreas

ajardinadas (áreas verdes).

Las dimensiones del predio y la superficie desmontada, reducen

considerablemente el significado de este impacto, además con el fin de no

interrumpir los aportes de agua por acción de las lluvias el desarrollo contará con

drenaje pluvial en sus instalaciones y una superficie permeable de alrededor del

equivalente al 30 % la cual incluye: circulaciones, estacionamientos descubiertos y

un áreas verdes.

Paisaje: el sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, como en el área de influencia, se observa el fuerte deterioro ocasionado por la:

⟩ Deforestación,

⟩ Presencia de escurrimientos e infiltraciones, y

⟩ Generación de basura.

Lo anterior, debido a que se considera que el tratamiento de las aguas negras y el

reúso del agua tratada repercutirá en un mejor aprovechamiento de los recursos

naturales y un mejoramiento en la calidad ambiental, así como en la disminución

de enfermedades gastrointestinales, y de la piel, lo que contribuye a tener una

mejor calidad de vida, debido a que el impacto se limita a la zona de estudio y su

área de influencia, por lo que el impacto se consideró local, con una duración

permanente y de intensidad media.

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114

Etapa de construcción por el resto de las actividades. Esta etapa es donde se pueden generar la mayor cantidad de impactos al

ambiente, aunque por el estado de avance del proyecto ya no habrá mucho

movimiento de personal, maquinaria, generación de ruido, etc., aun que los

impactos esperados son:

Emisión de partículas: las partículas que se generan por el equipo y maquinaria

que se utiliza van directo a la atmósfera y esto puede afectar la calidad del aire y

la acumulación de partículas de polvo y humo sobre el estrato vegetal, también

disminuye la capacidad fotosintética de los organismos vegetales, en las que una

de las acciones importantes para reducir dicho efecto será llevar a cabo un riego

regular sobre los caminos de acceso, y áreas de trabajo de movimiento de

materiales, así como la vegetación circundante a las obras del proyecto, esto

además de haber realizado previamente la barrera de contención en la periferia

del predio.

Afectación a la fauna: Con el tiempo y debido a las actividades de construcción,

se espera que las especies de fauna presentes en el área del proyecto se

desplacen hacia otros sitios más seguros; aunque por las características de

aislamiento del predio, se considera pocas o nulas las posibilidades de existencia

de fauna aunque se consideran para la zona la presencia de iguanas las cuales

serán motivo de respeto mediante un programa de educación.

Es importante señalar que de manera directa la generación de fuentes empleo

resulta sin duda un impacto benéfico, sin embargo durante el proceso de

construcción los trabajadores que laboran son principalmente albañiles, peones y

mozos de obra, siendo un sector cuyo origen son sitios marginados

económicamente, con un reducido grado de escolaridad, en el que incluso impera

el analfabetismo y ante la falta de conocimiento sobre la normatividad ambiental,

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115

pueden generar una serie de afectaciones al ambiente las cuales afectan

principalmente a especies de flora y fauna; por ello la importancia de la

construcción de una barrera de contención en los límites del predio, que cubrirá la

función de evitar la dispersión de partículas y materiales fuera del predio, como la

realización de actividades más allá de los limites de dicho predio, asimismo evitar

el desplazamiento del personal hacia dichas zonas en la que puedan practicar el

fecalismo y la dispersión de materiales por lo que deberá implementarse un

Programa de Educación Ambiental dirigido a la planta trabajadora y otro a la

población de Arcelia y donde el responsable de obra no solo corrobore y vigile las

actividades concernientes a la obra en sí, sino también en los aspectos

ambientales, colocando avisos informativos y preventivos al respecto.

Etapa de operación

En esta etapa la generación de impactos serán ocasionados principalmente por el

funcionamiento de la planta, ya que se generara ruido por el trabajo de las

bombas, olores que pudieran desprenderse del funcionamiento de la planta y

verificar la calidad del agua una vez tratada.

En esta etapa se observan también impactos benéficos como lo son la

contratación de personal.

Nivel de ruido: El nivel de ruido varía de acuerdo con el estado de tiempo y el

grado de urbanización y se mide con base al estado que guarda un cierto espacio

en relación a las perturbaciones acústicas de diferentes fuentes, tomando en

cuenta los efectos de reflexión, absorción y propagación provocados por los

diversos componentes materiales. Las acciones del proyecto que generarán ruido

son Operación de maquinaria/equipo, Transporte de material maquinaria/equipo y

tratamiento de aguas negras en la operación de la Planta de Tratamiento.

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116

Olores: La generación de olores durante el tratamiento se evitara por medio de los

procedimientos utilizados durante las fases del tratamiento de las aguas residuales

durante la operación de la Planta de Tratamiento, sin embargo en el influente

como en el sistema del proceso de depuración se presenta la generación de

algunos olores que en cierta manera están restringidos dentro de los límites del

área de influencia.

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117

VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Las medidas preventivas y mitigación que a continuación se proponen, surgen del

análisis de los impactos ambientales y de las acciones que pudieran generar

alguna alteración sobre los componentes ambientales, de esta manera se

presentan las medidas seguidas por las acciones que se realizaran para verificar

el cumplimiento de las medidas de mitigación y prevención. Únicamente se

mencionaran las medidas por las actividades restantes de construcción de

(banquetas, termino de vialidades y las instalaciones hidráulicas y eléctricas) y las

medidas por la operación de la planta.

CONSTRUCCIÓN Para la planta de tratamiento de aguas residuales:

⟩ Medidas o acciones para la mitigación: Evitar que los trabajadores de la obra

defequen al aire libre. Se advertirá a los trabajadores que queda prohibido

verter sustancias de desecho directamente al suelo. Como ya se menciono se

contara con tambos metálicos para depositar los residuos. Verificar que la

maquinaria que se esté utilizando se encuentre en buenas condiciones. Evitar la

dispersión de partículas de polvo durante la transportación de los materiales.

Evitar daños al personal y limitar los efectos del ruido en el entorno. Se

establecerán áreas verdes con flora nativa.

⟩ Acciones a implementar: Se instalaran sanitarios portátiles (del tipo Sanirent),

para el uso de los trabajadores, de esta manera se evitará la contaminación del

suelo y aire con heces fecales. Se contara con un programa de manejo de

residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, así de esta manera los trabajadores

sabrán donde colocar los residuos y se evitaran filtraciones al subsuelo. El

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118

disponer de tambos para la separación de los residuos sólidos peligrosos y no

peligrosos, permitirá tener un mejor manejo de estos y así destinarlos a un sitio

para su reciclaje o donde la autoridad disponga; en cuanto a los residuos

peligrosos se construirá un almacén temporal para estos. La maquinaria, equipo

y vehículos que se ocupen durante la obra, deberán contar con un

mantenimiento adecuado para su funcionamiento. Las reparaciones deberán

realizarse en talleres autorizados y no en el predio, para evitar contaminación

por derrames o escurrimientos de gasolina o aceite. Para evitar la

contaminación por medio de partículas de polvo, se tendrá especial cuidado en

que los camiones de volteo sean cubiertos con una lona, así mismo en el predio

del proyecto se procurara tener humedecidas las zonas donde se generen

partículas de polvo, esto se realizara por medio del riego a través de pipas. Se

respetaran los límites para los niveles de ruido. Se implementara un programa

de reforestación con especies nativas de la zona, con esto se evitara la

introducción de especies no nativas que ya existen en la zona.

⟩ Normatividad ambiental aplicable: Se respetara la norma NOM‐052‐

SEMARNAT ‐2005, que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo

peligroso por su toxicidad al ambiente. También se dará seguimiento a la NOM-079-SEMARNAT-1994, que establece los máximos permisibles de emisión de

ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.

Otra norma a respetar es la NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los

límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los

vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su

método de medición.

⟩ Recomendaciones: El área destinada para la construcción del almacén

temporal para los residuos peligrosos, deberá reunir las condiciones básicas de

acuerdo al Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral

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119

de los Residuos, en su Capítulo IV, artículo 82, fracción I y II, las cuales son:

√ Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de

almacenamiento de materias primas o productos terminados;

√ Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos posibles, emisiones,

fugas, incendios, explosiones e inundaciones;

√ Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros,

pretiles de contención o fosas de retención para la captación de los residuos en

estado liquido o de los lixiviados;

√ Cuando se almacenan residuos líquidos, se debe contar con pisos con

pendientes y, en su caso con trincheras o canaletas que conduzcan los

derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta

parte de lo almacenado;

√ Contar con pasillos que permitan el tránsito de equipos mecánicos, eléctricos o

manuales, así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en

casos de emergencia;

√ Contar con sistemas de extinción contra incendios, y equipos de seguridad para

atención de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos

peligrosos almacenados;

√ Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos

peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles;

√ El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando

las características de peligrosidad de los residuos, así como su

incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e

incendios; y

√ La altura máxima de las estibas será de tres tambores en forma vertical.

Condiciones para el almacenamiento en áreas cerradas, además de las precisadas en la fracción I del artículo antes referido

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120

√ No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje, juntas

de expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir

que los líquidos fluyan fuera del área protegida;

√ Las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables;

√ Contar con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación forzada,

debe tener una capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire

por hora;

√ Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con

ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con

iluminación a prueba de explosión; y

√ No rebasar la capacidad instalada del almacén.

⟩ Etapa o tiempo de aplicación: Durante toda esta etapa.

OPERACIÓN

⟩ Medidas o acciones para la mitigación: Evitar malos olores. Se tendrá control

en la generación de ruidos. Mantener un control de calidad de agua. Se

realizara un programa de educación ambiental dirigido a la población de Tecpan

de Galeana. Así como también se dará seguimiento a las medidas propuestas

en el estudio de evaluación del daño ambiental (estudio solicitado por la

PROFEPA delegación Gro.), por motivo de que en el predio se realizaron obras

sin contar con una autorización de impacto ambiental.

⟩ Acciones a implementar: Con la operación de la planta de tratamiento se

evitara la generación de malos olores por medio de los procedimientos

utilizados durante las fases del tratamiento de las aguas residuales, sin

embargo en el influente como en el sistema del proceso de depuración se

presenta la generación de algunos olores que en cierta manera están

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121

restringidos dentro de los límites del área de influencia. Así se verificara que la

planta mantenga los niveles de eficiencia lo más alto, con el fin de abatir este

impacto. Algunas de las acciones del proyecto generarán ruido pero con el

adecuado mantenimiento de la maquinaria se mantendrán los niveles más bajos

posibles, así mismo se implementara un programa de mantenimiento para la

planta. Para llevar un control de la calidad del agua, se contrataran los servicios

de una empresa especializada para realizar análisis periódicos de las

condiciones en las que se descarga el agua ya tratada, los resultados del

análisis se incorporarán a los reportes semestrales. Con el programa de

educación ambiental que se pretende desarrollar en conjunto con las

autoridades federales y estatales, se espera lograr la concienciación de los

pobladores de Tecpan, para evitar la contaminación a los cauces de los ríos

que atraviesan esta localidad.

MEDIDAS IMPUESTAS POR LA PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE POR LA ACTIVIDADES REALIZADAS SIN CONTAR CON MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

Es importante mencionar que con fecha 4 de noviembre del 2009 se notifica el acuerdo de emplazamiento

impacto ambiental, expedientes ADMVO.NUM: PFPA/19.3/2C.27.5/0161-09.IA y deribado de la resolución administrativa se presentaron y realizaron las siguientes actividades ordenadas por la procuraduría:

• el original del programa de restauración de daños referente al proyecto. • instauró un programa de reforestación y se instaló un vivero temporal en el área del

proyecto el cual tiene 30 individuos de vegetación nativa (bocote, roble, caoba, cedro rojo) la cual será utilizada para reforestar las áreas verdes del proyecto, ver fotos y programa de reforestación de flora nativa (ver programa de reforestación anexo electrónicamente y oficio de entrega)

• asi mismo se pago la multa instaurada por PROFEPA delegación Gro. • Además de que en el proyecto no se encuentra realizando ninguna obra o actividad.

Con esto se dio cumplimiento y aplicación cabal a dichas ordenanzas de la procuraduría (ver documentos anexos) con el fin de dar cumplimiento a las actividades realizadas por el inicio de obra.

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122

⟩ Normatividad ambiental aplicable: Una vez que la planta comience esta

etapa se respetaran y cumplirán las leyes y normas que hacen referencia a las

descargas de aguas residuales. Como lo es la Ley de Aguas Nacionales 1992,

en su artículo 87. La NOM002‐ SEMARNAT ‐1996, Que establece los límites

máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a

los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

⟩ Recomendaciones: Contar con normas de trabajo para el buen desempeño

laboral y evitar accidentes, así como con servicios de atención y equipamiento

contra eventualidades menores. Se deberá proporcionar al personal el equipo

de protección personal (botas, guantes, tapones auditivos, etc.) según los

requerimientos de las actividades que se realicen, para su uso permanente.

Colocar señalamientos viales y de rutas de evacuación visibles. Así mismo se

deberá contar con un Programa o Plan de Atención a Emergencias, que incluya

procedimientos para la atención de lesiones mayores, así como las medidas a

desarrollar en casos de intemperismos.

⟩ Etapa o tiempo de aplicación: Durante toda esta etapa.

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123

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1. Pronóstico del escenario

Los pronósticos del escenario permiten crear imágenes de la evolución de las

presiones sobre el ambiente a lo largo del tiempo con el fin de evaluar el posible

impacto a largo plazo de las decisiones que se tomen de determinado proyecto. La

formulación de dichos escenarios se hace con base en las tendencias históricas

presentes en la zona de estudio, considerando por un lado que en el futuro

continuarán vigentes las tendencias históricas presentes en la actualidad, y por

otro que existen modificaciones que pueden alterar dicho comportamiento.

Para efectos metodológicos se considera como escenario al “Conjunto formado

por la descripción de una situación futura y de la trayectoria de eventos que

permiten pasar de la situación origen a la situación futura” a esta definición

propuesta por J. C. Bluet y J. Zemor (1970), habría que añadir que este conjunto

de eventos tiene que presentar una cierta coherencia.

Algunos campos de aplicación del método de los escenarios (total o parcial) desde

1975 son los siguientes:

Clásicamente se distinguen tres tipos de escenarios:

a) Los escenarios posibles, es decir, todo lo que se puede imaginar;

b) Los escenarios realizables, es decir, todo lo que es posible habida cuenta de las

restricciones y,

c) Los escenarios deseables que se encuentran en alguna parte dentro de lo

posible pero no son todos necesariamente realizables.

Estos escenarios pueden ser clasificados según su naturaleza o su probabilidad,

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124

como referenciados, tendenciales, contrastados o normativos.

El escenario tendencial, sea probable o no, es en principio aquel que corresponde

a la extrapolación de tendencias, en todos los momentos en que se impone la

elección.

Muy a menudo, el escenario más probable continúa siendo calificado de

tendencial, incluso sí, contrariamente a lo que su nombre expresa, no se

corresponde con una extrapolación pura y simple de tendencias. Desde luego, en

épocas pasadas cuando el mundo cambiaba menos de prisa que hoy en día, lo

más probable era efectivamente la continuidad de las tendencias. Para el futuro,

sin embargo, lo más probable parece más bien que se corresponde, en la mayoría

de los casos con profundas rupturas de las tendencias actuales.

Los objetivos del método de los escenarios son los siguientes:

1) Descubrir cuáles son los puntos de estudio prioritarios (variables clave),

vinculando, a través de un análisis explicativo global lo más exhaustivo posible,

las variables que caracterizan el sistema estudiado.

2) Determinar, principalmente a partir de las variables clave, los actores

fundamentales, sus estrategias, los medios de que disponen para realizar sus

proyectos.

3) Describir, en forma de escenarios la evolución del sistema estudiado tomando

en consideración las evoluciones más probables de las variables clave y a partir

de juegos de hipótesis sobre el comportamiento de los actores.

De manera invariable, el desarrollo de proyectos que tengan que ver con la

modificación del entorno para el desarrollo de diversas actividades –en este caso

la instalación de infraestructura urbana- suele implicar la presencia de impactos al

medio ambiente; sin embargo la magnitud de estos impactos dependerá de

diversas circunstancias, entre las cuales se pueden mencionar: las características

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

125

geográficas, bióticas y físicas del área, así como el grado de sustentabilidad del

proyecto, que depende de la implementación de las medidas necesarias de

prevención y mitigación de impactos ambientales desde las etapas de preparación

del sitio y construcción, hasta la operación del mismo, durante su vida útil y aún

una vez concluida ésta.

Los escenarios posibles que se plantean para la Construcción del Sistema de

Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Gro., son:

1) Que el proyecto no se realiza.

2) Que el proyecto se realiza sin un adecuado seguimiento e implementaciones de

las medidas preventivas y de mitigación propuestas en la presente

manifestación.

3) Que el proyecto se realiza con la implementación de las medidas propuestas

en la presente manifestación.

Escenario 1: el proyecto no se realiza

Con respecto al predio las obras que fueron construidas se deterioraran y

propagaran las especies de vegetación secundaria sin que esto signifique la

persistencia de un nuevo ecosistema.

Mientras que con respecto al medio socioeconómico, los prestadores de servicios

y casas materialistas no percibirán los ingresos que pudieran generar por la

construcción de la obra, y No se generará el saneamiento de las aguas residuales

por lo que el saneamiento de los causes se verá afectado, no se generarán los

empleos asociados a este proyecto, aunque por el número de empleados que se

espera contratar, el efecto benéfico será a nivel de individuos más que a nivel

municipal o regional.

Escenario 2: El proyecto se realiza sin un adecuado seguimiento e

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Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

126

implementaciones de las medidas preventivas y de mitigación propuestas en la presente manifestación

Aunque los predios del proyecto se encuentran delimitados por vialidades y su uso

es preferentemente agrícola, el gobierno municipal no tiene objeción con el uso

que se pretende dar con la instalación del proyecto; aún sin las medidas de

mitigación propuestas existe una normatividad la cual no exime a la promovente

de sus responsabilidades, por lo cual no puede concebirse la realización de un

proyecto sin medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales.

De ser así sería un enorme retroceso, por lo que no se puede visualizar y/o

realizar la predicción de un escenario sin las medidas de prevención para ello (aún

las mínimas necesarias), o aún en un ambiente aislado e impactado.

Y como ya se ha mencionado, el proyecto en cuestión presenta un avance del

60%, y para la construcción de las obras que existen en el predio de la planta no

se tomaron las medidas pertinentes, esto debido a que las autoridades del

municipio de Tecpan de Galeana, Gro., no sabían que antes de realizar un

proyecto de esta magnitud debía contar con la autorización de impacto ambiental,

motivo por el cual se detuvo la obra y se presenta ante esta autoridad la presente Manifestación de Impacto Ambiental, así mismo es importante señalar

que para mitigar y compensar los daños ocasionados por las obras realizadas, se

presentara ante las autoridades ambientales competentes del Estado de Gro., un

estudio para la Evaluación del Daño Ambiental

.

Escenario 3: El proyecto se realiza con la implementación de las medidas propuestas en la presente manifestación

Con el desarrollo del proyecto en cuestión se tendría un mejoramiento tanto para

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

127

la calidad de vida de los pobladores de Tecpan como para el ecosistema, ya que

se evitaría la contaminación de los cauces de los ríos y arroyos que atraviesan el

municipio y se evitaría la generación de malos olores provocados por las aguas

residuales.

Parte de la vegetación removida será reemplazada por infraestructura del proyecto

y en las nuevas áreas verdes se podrán integrar especies nativas de la región.

Además que la vegetación que predomina al interior del predio es vegetación del

huerto. Los ecosistemas locales existentes no serán afectados por las obras, pero

si se vería beneficiado por las acciones adoptadas como compensación por

desarrollar actividades del presente proyecto.

De la misma forma se generaran residuos sólidos que serán recolectados por el

servicio de limpia municipal y depositados en los sitios correspondientes; esto

ocasionará un incremento en la carga que ya posee dicha red.

Con el proyecto se crearan nuevas fuentes de empleo que benefician a los

residentes de la localidad a nivel de individuos por el tamaño del proyecto. En

resumen, se considera que los efectos benéficos superan a los negativos, aunque

la magnitud de ambos es pequeña.

VII.2. Programa de Vigilancia Ambiental

Una de las finalidades de este programa, es la concienciación y responsabilidad

ambiental, de todo el personal que laborará en el proyecto. Para que se lleve a

cabo con éxito y respeto el desarrollo de la obra, y exista la relación armoniosa

integral de hombre-sociedad-ambiente.

Este programa tiene como objetivo establecer un sistema que garantice el

cumplimiento de las medidas de mitigación indicadas en el presente estudio.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal de Tecpan de Galeana, Guerrero

128

Asimismo se incluyen dentro de éste las medidas de prevención y compensación

sugeridas en el capitulo anterior. Dentro del programa se incluye la supervisión de

las acciones sugeridas, la cual consiste en verificar el cumplimiento de estas, lo

que permitirá verificar la utilidad de cada una de las medidas, así como en caso

necesario la corrección y mejoramiento de las mismas.

A su vez permitirá identificar si se generan impactos no previstos o aquellos que

se generen después de la ejecución del proyecto, o por las medidas de mitigación

sugeridas, lo que dará oportunidad a tomar las medidas necesarias para su

corrección.

Asimismo, se podrá conocer el grado de eficiencia de las medidas sugeridas tanto

de mitigación como de protección o compensatorias, con el fin de mejorarlas en su

caso o de sugerir nuevas medidas que permitan obtener los resultados previstos;

en este sentido, se recomienda llevar un registro del comportamiento de cada una

de las medidas señaladas para el proyecto, mediante el Seguimiento al Programa

Ambiental.

El programa de vigilancia ambiental contendrá y realizará las siguientes

actividades:

√ Contratación de los servicios técnicos ambientales, para que realice las

siguientes actividades:

√ Responsabilizarse con el desarrollador en dar cumplimiento a las medidas de

prevención, mitigación y compensación establecidas en el presente manifiesto,

así como a las condicionantes emitidas por la autoridad competente.

√ Supervisión para el cumplimiento efectivo de las medidas.

√ Tomar decisiones sobre aspecto ambientales inherentes al desarrollo del

proyecto que pudieran presentarse y que escaparon en el presente análisis.

√ Elaboración y entrega de informes a la autoridad competente.

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√ Acompañamiento y aclaración sobre aspectos ambientales del proyecto a las

supervisiones que realice la autoridad competente.

√ Se llevará a cabo el llenado de una bitácora donde se controle la supervisión de

cada una de las actividades previstas y las sugeridas por la autoridad

competente y registro de las fechas de revisión.

√ Rondas para la vigilancia de la protección de la flora y fauna en el predio, desde

la etapa de preparación del sitio hasta la operación del proyecto, cualquier

anomalía deberá ser notificada y se aplicarán las medidas o sanciones

necesarias para controlar cualquier desviación respecto a lo planteado para la

operatividad y sustentabilidad ambiental del proyecto.

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VII.3. Conclusiones

El proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental, por sí solo, aporta todas

las ventajas que conllevan a la prevención y control de la contaminación de los

cuerpos de agua receptores que se ubican en el municipio de Tecpan de Galeana,

Gro., los cuales reciben las descargas y escurrimientos irregulares de las aguas

utilizadas por los habitantes de la localidad, lo que da un mal aspecto al paisaje de

la zona, sin menospreciar los problemas de contaminación por el aporte continuo

de carga orgánica, otras malas prácticas como son la basura que se acumula a la

orilla de estos cauces; afectando también al contaminarse por infiltración, tanto los

suelos como los mantos freáticos.

Los impactos adversos identificados son en su mayoría puntual, temporal y de

baja intensidad. Los benéficos serán de largo plazo, manifestándose

principalmente durante la etapa de operación y éstos si tendrán efecto directo

sobre la población de la zona de estudio y sus alrededores.

El impacto sobre la biodiversidad será bajo, debido a la ubicación del proyecto, en

zonas que se utilizan para actividades agrícolas, por lo que puede asegurarse que

no se pone en riesgo la biodiversidad.

Los residuos sólidos se enviarán al sitio de disposición final que determine el

municipio, acatando las disposiciones oficiales y cumpliendo con las

autorizaciones que definan las autoridades competentes.

Y por las obras que se realizaron se presentara ante las autoridades ambientales

competentes del Estado de Gro., un estudio para la Evaluación del Daño

Ambiental.

Es importante mencionar que con fecha 4 de noviembre del 2009 se notifica el

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acuerdo de emplazamiento impacto ambiental, expedientes ADMVO.NUM:

PFPA/19.3/2C.27.5/0161-09.IA y deribado de la resolución administrativa se

presentaron y realizaron las siguientes actividades ordenadas por la procuraduría:

• el original del programa de restauración de daños referente al proyecto.

• instauró un programa de reforestación y se instaló un vivero temporal en el

área del proyecto el cual tiene 30 individuos de vegetación nativa (bocote,

roble, caoba, cedro rojo) la cual será utilizada para reforestar las áreas verdes

del proyecto, ver fotos y programa de reforestación de flora nativa (ver programa de reforestación anexo electrónicamente y oficio de entrega)

• asi mismo se pago la multa instaurada por PROFEPA delegación Gro.

• Además de que en el proyecto no se encuentra realizando ninguna obra o

actividad.

Por las medidas de mitigación y prevención descritas y por el beneficio que traerá

consigo la construcción y operación de esta planta de tratamiento de aguas

residuales al municipio de Tecpan, de Galeana, Gro., se concluye que el proyecto

denominado “Construcción del Sistema de Saneamiento en la Cabecera Municipal

de Tecpan de Galeana, Guerrero”, será un proyecto benéfico hacia el entorno, que

no generará afectaciones importantes al medio, y que mejorara la calidad de vida

de los pobladores de esta localidad.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1. Planos definitivos

Se incluyen los siguientes planos:

1. Planta de conjunto de planta de tratamiento.

2. Topográfico del área donde se instalará planta de tratamiento.

3. Diagrama de flujo de la planta de tratamiento

VIII.1.2. Fotografías

En el anexo fotográfico se incluyen las siguientes tomas.

Foto 1. Vegetación colindante al sur del predio.

Foto 2. Vegetación al este del predio.

Foto 3. Vista de la entrada al predio

Foto 4. Vista del área de oficinas

Foto 5. Vegetación al oeste del predio

Foto 6. Vegetación al sur del predio

Foto 7. Vista del área oficinas

Foto 8. Vista de la planta de tratamiento área reactores

Foto 9. Al fondo caseta donde se almacenara el hipoclorito de sodio.

Foto 10. Vegetación de arbustos usado como cerco.

Foto 11. Vista de las vialidades inconclusas.

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Foto 13. Árbol de zazanil.

Foto 14. Vista de la vegetación al norte del predio donde no se tiene contempladas

actividades.

Foto 15. Vista del área de lechos de secado.

Foto 16. Vista del área de lechos de secado.

Foto 17. Vista de la vialidad para llegar al predio.

VIII.1.3. Videos

No se incluye videos.

VIII.2 Otros Anexos

Copias de los siguientes documentos legales:

Poder notarial a favor de la C. María Guadalupe Bobadilla Mendoza.

Identificación oficial del representante legal.

Escritura de compraventa del predio

Se incluye opinión técnica entregada a la procuraduría para determinar el grado

de afectación.

• oficio a la SEMARNAT a fin de que dicte los procedimientos a fin de regularizar y obtener las autorizaciones en materia de Impacto ambiental del proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales de Tecpan de Galeana (ver oficio anexo 1).

• Con fecha de 21 de octubre se recibe contestación de la SEMARNAT por lo que la secretaria dice que el proyecto deberá sujetarse a lo que dicte la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (ver oficio anexo 2).

• Con fecha 11 de septiembre se ingresa oficio a esta procuraduría (PROFEPA) a fin de realizar los procedimientos administrativos y legales para poder regularizar las obras ya construidas (ver oficio anexo 3).

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• Con fecha 24 de septiembre se atiende notificación y orden de inspección en el área del proyecto, derivado de esto se genera el acta de inspección No. GRO499RN2009 y Expediente Administrativo NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA (ver oficio anexo 4).

• Con fecha 4 de noviembre del 2009 se notifica el acuerdo de emplazamiento impacto ambiental, expedientes ADMVO.NUM: PFPA/19.3/2C.27.5/0161-09.IA numero. Donde se solicita:

Presentar a la delegación de la PROFEPA original de autorización en materia de impacto ambiental. Presentar el original del programa de restauración de daños referente al proyecto.

• Considerar que la planta de tratamiento se construyó sobre un área de poco valor biológico en la que

domina vegetación de huerto de coco y algunos mangos. Para lo cual se entregó un peritaje técnico (ver peritaje anexo) en materia forestal realizado por un técnico forestal inscrito en el padrón de prestadores técnicos forestales de la SEMARNAT. Esta misma información quedo plasmada en el acta de inspección de No. GRO499RN2009 donde se especifica la afectación sobre huerto de palma y coco.

• Se solicitó al H. Ayuntamiento Municipal de Tecpan de Galeana, la opinión sobre las afectaciones ocurridas por la instalación de la planta, mismo que otorga un dictamen de la dirección de ecología municipal que dice que solamente se afectó vegetación de huerto (mangos y palmas), los desperdicios o residuos fueron enviados al tiradero municipal. (ver documento anexo 6)

• Considerar que se instauró un programa de reforestación y se instaló un vivero temporal en el área del proyecto el cual tiene 30 individuos de vegetación nativa (bocote, roble, caoba, cedro rojo) la cual será utilizada para reforestar las áreas verdes del proyecto, ver fotos y programa de reforestación de flora nativa (ver programa de reforestación anexo), además, se instauró un programa de manejo de residuos sólidos.

• Considerar se entrego y se implementó el estudio de restauración de daños referente al proyecto (ver estudio de remediación de daños anexo).

• Se presenta el oficio de pago de multa y donde se solicita un plazo de 70 días hábiles para entregar el dictamen en materia de impacto a la PROFEPA delegación Guerrero. Todo esto en respuesta a Expediente Administrativo NUM:PFPA/19.3/2C.27.5/0161.-09.IA y de acuerdo a lo escrito en la resolución Administrativa NUM. 521/2009 (ver oficio 8).

Cartografía consultada:

INEGI, Información geográfica. Internet: www.inegi.org.mx

INEGI, Carta Edafológica, Escala 1:1 000 000, Serie I de la Colección de

Imágenes Cartográficas en Discos Compactos.

INEGI, Carta Topográfica, Escala 1:1 000 000, Serie I de la Colección de

Imágenes Cartográficas en Discos Compactos.

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Diagramas:

Diagrama de flujo del proceso de aereación extendida.

Estudios técnicos:

Lista de flora: se incluye en el apartado de Flora del presente estudio.

Lista de fauna: se incluye en el apartado de Fauna del presente estudio.

Estudio de remediación de daños

Peritaje técnico

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VIII.3. Glosario de Términos

Agua Potable. Toda aquella cuya ingestión no cause nocivos a la salud y sea

atractiva a los sentidos, para lo cual debe llenar los requisitos que señalan las

Normas Mexicanas de Calidad para Agua Potable, en cuanto a características

físicas, químicas y bacteriológicas.

Agua Residual. Toda aquella agua que ha sido alterada en su calidad original por

algún uso específico a que ha sido destinada, que se descarga en un sistema de

alcantarillado, corriente superficial o subterránea, o algún cuerpo receptor

determinado. Dependiendo de su origen y estado de septicidad las aguas

residuales se pueden dividir en los siguientes tipos:

- Crudas: Aguas residuales antes de recibir cualquier tratamiento.

- Domésticas: Aguas residuales que se generan y provienen de las casa

habitación, (pueden o no contener aguas subterráneas, aguas superficiales y

agua de lluvia).

- Municipales: En su aceptación más amplia, el agua suministrada a una

población que habiéndose aprovechado para diversos usos, ha sido

impurificada. Desde el punto de vista de su origen, es una combinación del

líquido o desechos arrastrados por el agua de las casas habitación, edificios

comerciales e instituciones, con los procedentes de los establecimientos

industriales a los que se agregan las aguas subterráneas, las superficiales, las

de lluvia, nieve, etc.

- Negras: Aguas residuales generadas en zonas habitacionales y comerciales y

que no han sido originadas por usos industriales, agrícolas o pecuarias.

- Sanitarias: Aguas residuales domésticas que no están mezcladas con aguas

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de lluvia o de aguas superficiales. Aguas residuales que por conveniencia son

descargadas de las casas habitación (incluyendo casas de apartamentos y de

hoteles), edificios de oficinas, fábricas o instituciones.

- Sedimentadas: Aguas residuales en las que los sólidos sedimentables han

sido eliminados por gravedad.

- Sépticas: Aguas residuales en estado de putrefacción bajo condiciones

anaerobias.

Alcalinidad: Término usado para representar el contenido de carbonatos,

bicarbonatos, hidróxidos y ocasionalmente boratos, silicatos y fosfatos en el agua.

Se expresa en ppm de carbonato de calcio.

Alcantarilla: Tubería o conducto generalmente cubierta, usada para transportar

las aguas residuales municipales pluviales combinadas o separadas, hasta su

disposición final. De acuerdo a su uso específico en un sistema de alcantarillado

pueden recibir las siguientes denominaciones:

- Casera: Albañal que transporta aguas negras de un solo edificio al

alcantarillado común o al lugar de su disposición inmediato.

- Colectora: Alcantarilla que recibe muchos ramales tributarios y de servicio a

un área determinada.

- Combinada: Alcantarilla que recibe tanto aguas residuales municipales

como pluviales.

- Interceptora: Alcantarilla de recibe y conduce las aguas residuales y/o

pluviales de los colectores, en un sistema de alcantarillado municipal para

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reducir el número de descargas finales de una determinada población.

- Pluvial: Alcantarillado que acarrea agua de lluvia y aguas superficiales del

lavado de las calles y riego de zonas verdes, excluyendo aguas residuales y

desechos industriales.

- Sanitaria: Albañal que acarrea aguas residuales únicamente.

- Separada: Igual al concepto de alcantarilla sanitaria.

- Bacterias: Plantas rudimentarias generalmente no pigmentadas, las cuales se

producen por división en uno, dos o tres planos. Se encuentran como células

aisladas, en grupos en cadenas o filamentos y no requieren luz para su

proceso vital. Pueden desarrollarse en medios de cultivo especiales fuera de

su hábitat natural. Dependiendo de la forma en que tomen el oxígeno como

fuente de energía, libre o combinado y su hábitat particular pueden

subdividirse en los siguientes tres grupos:

Aerobias: Bacterias que requieren oxígeno libre (elemental) para su desarrollo.

Anaerobias: Bacterias que se desarrollan en ausencia de oxígeno libre y que

toman oxígeno, de las sustancias complejas que descomponen.

Facultativas: Son bacterias que se adaptan por sí solas al desarrollo tanto en

presencia, como en ausencia de oxígeno no combinado.

Grupo coliforme: Grupo de bacterias, que habitan predominantemente en el

intestino del hombre, pero que también se encuentran en los vegetales,

incluyéndose todos los bacilos aerobios, anaerobios o facultativos Gram

negativos, que no esporulan y fermentan la lactosa desprendiendo gases. Este

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grupo incluye cinco familias, de las cuales la mayor de la Escherichia. Esta ultima

comprende tres géneros y 10 especies, de las cuales las predominantes son la

Escherichia coli y el Aerobacter aerógenes. La Escherichia coli es un habitante

normal del intestino del hombre y de los vertebrados, mientras que el Aerobacter

aerógenes normalmente se encuentran en las semillas y las plantas y solamente

en una proporción variable, en el intestino del hombre y de los animales. Antes se

denominaba B coli, Grupo B, Grupo coli-aerógenes.

Parásitas: Bacterias que medran en otros organismos vivientes.

Patógena: Bacterias que pueden causar enfermedades.

Saprófitas: Bacterias que medran sobre materia orgánica muerta.

Bioquímica: La resultante de una actividad o desarrollo biológico y medida o

expresada en función de los cambios físicos experimentados.

Bomba: Equipo usado para incrementar la presión de un liquido. Según la función

que se quiera desarrollar tenemos los siguientes tipos:

Residual: Es la cantidad total de cloro (combinado o libre), que permanece en el

agua, aguas residuales o desechos industriales, al final de un período de contacto

específico, después de la aplicación del cloro.

Contaminación: La adición al agua de aguas residuales, desechos industriales o

cualquier otro material dañino u objetable.

Efluente. Líquido que fluye hacia fuera del espacio confinado que lo contiene.

Tratamiento: Cualquier proceso definido para modificar la condición de la materia.

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De Aguas Residuales: Se llama así a cualquier proceso artificial a que se

sometieron las aguas residuales, para eliminar o alterar sus constituyentes

inconvenientes y hacerlas así menos molestas y peligrosas.

Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto

se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se

dispone de ellos.

Biodiversidad: También se le denomina diversidad biológica. Es la propiedad de

las distintas entidades vivas, de ser variadas. En otras palabras, es la cantidad y

proporción de los diferentes elementos biológicos que contenga un sistema.

Cárcamo de bombeo: Consiste en un depósito de agua para mantener un

suministro constante aun sistema de bombeo.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los

siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función

del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales

considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de

importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por

las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Cuerpo receptor: La corriente o depósito natural de agua, presas, cauces, zonas

marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los

terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el

suelo o los acuíferos.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

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consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales

sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que

desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios

elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las

tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Depósito al aire libre: Depósito temporal de material sólido o semisólido, dentro

de los límites del establecimiento, pero al descubierto.

Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un

cuerpo receptor.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones

ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales

que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los

ecosistemas.

Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos en un sitio en

condiciones adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas.

Generación de residuos: Acción de producir residuos peligrosos.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del

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hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus

recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del

hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos

naturales.

Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que

incluye un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus

componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuada, técnicamente y

económicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos

sólidos presta atención a todos los componentes de los residuos sólidos sin

importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son:

reducción en la fuente, re-uso, reciclaje, compostaje, incineración con

recuperación de energía y disposición final en rellenos sanitarios.

Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de

ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el

ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,

reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente

para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones

ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización

de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción

sobre el ambiente.

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Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la transformación

de los residuos en fines productivos.

Recolección de residuos: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a

conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios

para su disposición final.

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,

transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya

calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos

y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la

región donde se pretende establecer el proyecto.

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IX. REFERENCIAS ≈ Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, Edición 2000.

≈ Cabezas Esteban, María del Carmen, 1999, Educación Ambiental y Lenguaje

Ecológico, Castilla Ediciones, España.

≈ Canter, Larry W, 1998, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnicas

para la Elaboración de Estudios de Impacto, McGraw Hill, España.

≈ Conesa Fernández, Vicente, et al., 1997, Guía Metodológica Para la Evaluación

del Impacto Ambiental, Ed. Mundi-Prensa, Madrid, España.

≈ Gómez Orea, D. 1999 Evaluación del impacto ambiental. Un instrumento

preventivo para la gestión ambiental.

≈ http://earth.google.com, Image©2009DigitalGlobe.

≈ INEGI, Carta Edafológica, Escala 1:1 000 000, Serie I de la Colección de

Imágenes Cartográficas en discos compactos.

≈ Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey-Centro de Calidad

Ambiental, UNINET, 1998, Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental,

Monterrey N. L., México.

≈ Leopold, S. A., 1982. Fauna Silvestre de México. 1ª Reimp. Ed. Pax-México.

México.

≈ Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Actualizada.

≈ Ley General para la Prevención y Gestión de los Residuos.

≈ Plan de Desarrollo del Municipio de Arcelia, 2005-2008.

≈ Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, 2000.

≈ Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión de los Residuos

≈ Tory Peterson, Roger y L. Chalif, Edward, 1998, Aves de México, Guía de

Campo, Editorial Diana, México

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