constitucionalismo ambiental en el peru y el derecho comparado ii unidad

7/26/2019 Constitucionalismo Ambiental en El Peru y El Derecho Comparado II UNIDAD.

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ASIGNATURA

DERECHO AMBIENTAL

TITULO DEL TRABAJO

EL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL EN EL PERU Y EL DERECHO

COMPARADO

ALUMNA:

ENRIQUE GUERRERO KATHIA CECILIA

DOCENTE TUTOR

FIDEL REYES NORABUENA

HUARAZ - PERÚ 2016



EL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL Y ELDERECHO COMPARADO

El Constitucionaliso A!i"ntal # "l D"$"c%o Co&a$a'o "s "l&$inci&al cu"$&o no$ati(o '" '"$"c%o a!i"ntal "n P"$) lo

constitu#" la L"# G"n"$al '"l A!i"nt"* "sta L"# "s la no$ao$'"na'o$a '"l a$co no$ati(o l"+al &a$a la +"sti,na!i"ntal "n "l P"$)- Esta!l"c" los &$inci&ios # no$as !.sicas&a$a as"+u$a$ "l "/"cti(o "0"$cicio '"l '"$"c%o a una!i"nt" salu'a!l"* E1uili!$a'o # a'"cua'o &a$a "l &l"no'"sa$$ollo '" la (i'a* as2 coo "l cu&lii"nto '"l '"!"$ '"cont$i!ui$ a una "/"cti(a +"sti,n a!i"ntal # '" &$ot"+"$ "la!i"nt"* as2 coo sus co&on"nt"s* con "l o!0"ti(o '" "0o$a$la cali'a' '" (i'a '" la &o!laci,n # lo+$a$ "l '"sa$$ollo sost"ni!l"'"l &a2s- D"nt$o '"l .!ito '" a&licaci,n '" "sta L"#* las

'is&osicion"s "n "lla cont"ni'as* son '" o!li+ato$io cu&lii"nto&a$a to'a &"$sona natu$al o 0u$2'ica* &)!lica o &$i(a'a*'"nt$o '"l t"$$ito$io nacional* "l cual co&$"n'" "l su"lo* su!su"lo* "l 'oinio a$2tio* lacust$"* %i'$ol,+ico " %i'$o+"ol,+ico #"l "s&acio a3$"o- Es '"ci$ "sta L"# "s &u$a"nt" a!i"ntal* noo!stant" a'("$tios 1u" sus 'is&osicion"s son !astant"s'"cla$ati(as ant"s 1u" &$oc"'i"ntal"s- Esto lo'"t"ctaos "n "l s"nti'o '" 1u" si !i"n "sta l"# $"+ula lasaccion"s '"stina'as a la &$ot"cci,n '"l a!i"nt" 1u" '"!"na'o&ta$s" "n "l '"sa$$ollo '" to'as las acti(i'a'"s %uanas- Sin"!a$+o* la $"+ulaci,n '" las Acti(i'a'"s &$o'ucti(as # "la&$o("c%ai"nto '" los $"cu$sos natu$al"s s" $i+"n &o$ sus$"s&"cti(as l"#"s* '"!i"n'o a&lica$s" la L"# G"n"$al '"lA!i"nt" "n lo 1u" conci"$n" a las &ol2ticas* no$as "inst$u"ntos '" +"sti,n a!i"ntal-EN LA CONSTITUCIÓN DECUBA DE 196A&a$"ci, &o$ &$i"$a ("4 "l '"!"$ '" la soci"'a' '" &$ot"+"$ "l"'io "n los si+ui"nt"s t3$inos5 6Pa$a as"+u$a$ "l !i"n"sta$ '"los ciu'a'anos* "l Esta'o # la soci"'a' &$ot"+"n la natu$al"4a-Incu!" a los ,$+anos co&"t"nt"s # a'".s a ca'a ciu'a'ano("la$ &o$1u" s"an ant"ni'as li&ias las a+uas # la at,s/"$a* #1u" s" &$ot"0a "l su"lo* la /lo$a # la /auna 7a$t2culo 89: A &a$ti$ '""sa 3&oca* "l '"!"$ '" la soci"'a' '" &$ot"+"$ "l "'ioa!i"nt"co"n4, a inco$&o$a$s" "n a ot$as Constitucion"s-

CONSTITUCIÓN DE CHILE DE 19!0" 'on'" s" &$"sc$i!" 1u" lal"# "sta!l"c"$. las liitacion"s # o!li+acion"s 1u" '"$i("n '" la6/unci,n social; '" la &$o&i"'a'* a+$"+an'o 1u" "sta /unci,n

co&$"n'"* "nt$" ot$as cosas* las "<i+"ncias '" 6la cons"$(aci,n'"l &at$ionio a!i"ntal-



lu+a$"s in(alo$a!l"s coo la R"s"$(a '" P$o'ucci,n Faun2sticaCu#a!"no # "l Pa$1u" Nacional Yasun2 "n Ecua'o$* laR"s"$(a Nacional Paca#a Sai$ia "n P"$) # "l Pa$1u" NacionalMa'i'i "n Boli(ia* catalo+a'as coo las 4onas '" "+a'i("$si'a' "n "l &lan"ta- La"nta!l""nt"* las con'icion"s

1u" /a(o$"c"n la !io'i("$si'a' "n "stas .$"as ta!i3n %an+"n"$a'o +$an'"s '"&,sitos '" &"t$,l"o # in"$al"s "n "lsu!su"lo- A'icional"nt" "stos !os1u"s al!"$+an ta!i3n aun n)"$o i&o$tant" '" &u"!los in'2+"nas* &"$t"n"ci"nt"s alcontin+"nt" '" ciu'a'anos .s &o!$"s # "nos at"n'i'os&o$ los s"$(icios 1u" !$in'an "stos Esta'os- Pu"!los 1u"&os""n una $i1u"4a cultu$al "no$" &o$ su con'ici,n '"Pu"!los Anc"st$al"s #=o no contacta'os-D"s'" coi"n4os '"l si+lo >> la Aa4on2a /u" o!0"to '""<&lo$aci,n &"t$ol"$a #

Min"$a &o$ &a$t" '" co$&o$acion"s nacional"s "int"$nacional"s- En la '3ca'a '" ?@ Ecua'o$ # P"$)i&ulsa$on la "<&lo$aci,n &"t$ol"$a "n la Aa4on2a con lacola!o$aci,n '" co$&o$acion"s "<t$an0"$as* sin"!a$+o* "stos &a2s"s no conta!an con al+una$"+ulaci,n a!i"ntal o al+una &$"ocu&aci,n &o$ lasat"$ias a!i"ntal"s- Esta acti(i'a' tu(o 1u" at$a("sa$ "ltai4 '" las consi'"$acion"s a!i"ntal"s # social"s 1u" lal"+islaci,n "sta!l"ci,* '"0an'o coo %"$"ncia &asi(osa!i"ntal"s incalcula!l"s 1u" s" conc$"tan "n una '"u'a

"col,+ica "no$" %acia "l &lan"ta &"$o sin la ca&aci'a' '"$"s&u"sta '" nu"st$a l"+islaci,n # nu"st$as institucion"s &a$a/$"na$ la (o$a4 a$$""ti'a '" "sta acti(i'a' 1u" "st.&$o(ocan'o una su"$t" '" "coloci'io so!$" la /auna # /lo$anati(a* # una calaitosa situaci,n '" salu' # !i"n"sta$ so!$"las couni'a'"s 1u" %a!itan las 4onas conc"siona'as- Las'os )ltias '3ca'as s" %an ca$act"$i4a'o &o$ una nu"(a&ol2tica '" a&"$tu$a al ca&ital "<t$an0"$o* &a$ticula$"nt"* &a$ala "<t$acci,n &"t$ol"$a # in"$a- Una nu"(a ola '" ca&ital"s/$"scos %an "nt$a'o "n los &a2s"s t$,&icos "n ti"&os cuan'o#a "l &"t$,l"o "st. "scas"an'o* # a&a$"c" una nu"(a int"nsi,n'" "<&lota$ la aa4onia a t$a(3s '" la in"$2a a ci"lo a!i"$to oa +$an "scala-Po$ "sta $a4,n "s n"c"sa$io i$a$* '"s'" los 'istintos "sc"na$iosl"+al"s # &ol2ticos c,o "st.n constitui'os "stos &a2s"s7Ecua'o$* P"$) # Boli(ia: &a$a "n/$"nta$ o 1ui4.s i&"'i$"sta nu"(a a$$""ti'a- Pa$a "llo s" &$o&on" "n "st" t$a!a0o"stu'ia$ '" /o$a &o$"no$i4a'a con la a#u'a '" "stu'iosso!$" casos conc$"tos c,o "nt"n'"$ la $"l"(ancia '" la

nu"(a no$ati(i'a' " institucionali'a' a!i"ntal # su i&actoso!$" las acti(i'a'"s "<t$acti(as* la cons"$(aci,n '" las .$"asnatu$al"s &$ot"+i'as # "l "0"$cicio &$.ctico '" los '"$"c%os &o$



ECUATORIANO:Las acti(i'a'"s '" +$an i&acto a!i"ntal Coo la in"$2a # la"<&lotaci,n &"t$ol"$a son $"+ula'as !a0o no$as c$"a'as &a$a "l"/"cto* "n "st" caso t"n"os la L"# O$+.nica 1u" no$a lasActi(i'a'"s '" Hi'$oca$!u$os "n "l T"$$ito$io Nacional # "l T"<to

nico O$'"na'o '" la L"# G"n"$al '" Min"$2a 1u" ti"n"n coocont$a&a$t" a!i"nta Uno '" los as&"ctos .st$ansc"n'"ntal"s "n la inco$&o$aci,n constitucional '" los&$inci&ios '"l '"$"c%o a!i"ntal '" los &a2s"s an'inos "nlas )ltias '3ca'as %a si'o la '"t"$inaci,n '"l &$inci&io '"l'"sa$$ollo sost"ni!l"- En "/"cto* a &a$ti$ '"l in/o$" B$un'tlan'1u" i&lic, un ca!io u# i&o$tant" "n cuanto a la i'"a '"sust"nta!ili'a'* &$inci&al"nt" "col,+ica* # a un a$co 1u" 'ata!i3n 3n/asis al cont"<to "con,ico # social '"l '"sa$$ollo* s""n$i1u"ci, "l '"!at" $"s&"cto al o'"lo '" '"sa$$ollo # las

&ol2ticas a!i"ntal"s 1u" '"!2an a&lica$s" "n los &a2s"s 1u"asui"$on con uc%a $"s&onsa!ili'a' las su+"$"ncias '"l in/o$"*'" o'o 1u" "n la '3ca'a '" los aos ?@s" 'io un +$an a(anc""n la &a$t" conc"&tual '" conc"!i$ la $"laci,n "nt$" "l '"sa$$ollo #"l a!i"nt"- El o'"lo '" '"sa$$ollo sust"nta!l" "s un conc"&to'" la in'ust$ia o'"$na* 1u" inco$&o$a "n sus &$oc"sos '"&$o'ucci,n la &$"ocu&aci,n &o$ "l a!i"nt"- La &$"ocu&aci,n &o$la cons"$(aci,n '"l M"'io A!i"nt"* o/icial"nt" ti"n" su o$i+"n"n "l Clu! '" Roa 7l@:* "n "l 1u" las .s altas &"$sonali'a'"s'" (a$ios &a2s"s s" $")n"n con "l /in '" &$oociona$ unc$"cii"nto "con,ico "sta!l" # sost"ni!l" '" la %uani'a'- Enl@98* s" &u!lica "l In/o$"5 6Los L2it"s '"l C$"cii"nto;* "n "l1u" s" %ac" una &$o#"cci,n '" la "(oluci,n '" la &o!laci,n%uana so!$" la !as" '" la "<&lotaci,n '" los $"cu$sos natu$al"s*con &$o#"ccion"s %asta "l 8-?- D"u"st$a 1u" la !)s1u"'a '"lC$"cii"nto "con,ico "n "l &$"s"nt" si+lo &$o'uci$2a una'$.stica $"'ucci,n '" la &o!laci,n &o$ la containaci,n* &3$'i'a'" ti"$$as culti(a!l"s # la "scas"4 '" $"cu$sos "n"$+3ticos- A ni("lun'ial* los &a2s"s %an asui'o '"nt$o '" sus acti(i'a'"s"con,icas* "l &$inci&io '" sust"nta!ili'a'* !asa'a "n la'"/inici,n un'ial"nt" ac"&ta'a &$o&o$ciona'a '"nt$o '"lIn/o$" B$un'tlan' "n ?@98* "n $"laci,n a la $"+i,n an'ina* to'ala l"+islaci,n 1u" s" %a '"sa$$olla'o +i$a al$"'"'o$ '" la noci,n'"l '"sa$$ollo sust"nta!l"-

LA DECLARACIÓN DE SANTACRUZ DE LA SIERRAEiti'a "n Boli(ia "l 9 '" 'ici"!$" '" ?@@* "<&$"sa5R"a/i$aos 1u" "l s"$ %uano ti"n" '"$"c%o a una (i'a

salu'a!l" # &$o'ucti(a "n a$on2a con la natu$al"4a* &o$ lo1u" constitu#" "n c"nt$o '" las &$"ocu&acion"s $"laciona'as con"l '"sa$$ollo sust"nta!l" Es n"c"sa$io 1u" las "st$at"+ias '"



'"sa$$ollo sost"ni!l" no "s un "sta'o conc$"to* sino un &$oc"so '"ca!io "n 'on'" la "<&lotaci,n '" $"cu$sos* la 'i$"cci,n '" lasin("$sion"s* la o$i"ntaci,n '" los '"sa$$ollos t"cnol,+icos # losca!ios institucional"s* '"!"n s"$ consist"nt"s con "l /utu$o as2 coo con "l &$"s"nt"- El $"conocii"nto '" "st" o'"lo '"

'"sa$$ollo !asa'o "n la sost"ni!ili'a' s" co"n4, a %ac"$"<&l2cito a &a$ti$ '" ?@

LA CONSTITUCIÓN DE GUATEMALA Y EN 199! EN LACONSTITUCIÓN DE BRASILSin "!a$+o* a &a$ti$ '" la '3ca'a '" los @* "l t"a '"l'"sa$$ollo sost"ni!l" "&"4, a co&a$ casi to'as las Constitucion"s'" Latinoa3$ica- En lo 1u" ti"n" $"laci,n a la $"+i,n An'ina las

"ncion"s al '"sa$$ollo sost"ni!l" s" ins"$ta$on "n /unci,n '"l'"!"$ '"l Esta'o '" &$ot"+"$ "l "'io a!i"nt"* coo ocu$$i, conla

CONSTITUCIÓN ECUATORIANA DE 199! 7a$t2culo :* o '"l'"!"$ '"l Esta'o '" &lani/ica$ $"cu$sos natu$al"s o '" &$oo("$un '"t"$ina'o uso '" los isos-

CONSTITUCIÓN COLOMBIANA DE 1991 7a$t2culo : o la

Constituci,n &"$uana '" ?@@ 7a$t2culo9:- En "l P"$)* la Constituci,n '" ?@@ &$"sc$i!" 1u" "lEsta'o 6&$ou"(" "l uso sost"ni!l" '" sus $"cu$sos natu$al"s;-En "l caso '" la Constituci,n ("n"4olana '" ?@@@* la "nci,n al'"sa$$ollo sost"ni!l" a&a$"c" (incula'a a la o$'"naci,n '"lt"$$ito$io- Es "n la &$"s"nt" '3ca'a* 'on'" .s "(oluci,n s" %a+"n"$a'o "n la 'is&osicion"s constitucional"s '"l D"$"c%oa!i"ntal $"s&"cto al '"sa$$ollo sost"ni!l"* "sta "(oluci,n s"&$o'uc" &$inci&al"nt" &o$ la "nt$a'a "n (i+"ncia '" nu"(asConstitucion"s "s&"cial"nt" "n Ecua'o$ # Boli(ia* "n 'on'" las

soci"'a'"s a&osta$on &o$ una $""st$uctu$aci,n '" las /o$as '"+o!i"$no # un nu"(o o'"lo '" '"sa$$ollo "con,ico "n 'on'" la&$"ocu&aci,n &o$ "l a!i"nt" t"n+a un t$atai"nto .st$ans("$sal # &$o/un'o- En "l caso '" la Constituci,n J"n"4u"la '"?@@@ "s i&o$tant" s"ala$ 1u" s" inclu#" "l t"a '"sost"ni!ili'a' a!i"ntal coo un '"$"c%o # un '"!"$ '" ca'a+"n"$aci,n* '" o'o 1u" la &$ot"cci,n # ant"nii"nto '"la!i"nt" !"n"/ici" a s2 isa # la '"l un'o /utu$o

R),).%/#% &) ,% C'/$#'/%,%#3/ &),&)()#4' %5)/%,



&$"ocu&aci,n s" %a lo+$a'o at"$iali4a$ "n las 'istintasConstitucion"s # 'is&osicion"s l"+al"s int"$nas "n las cual"s s"%a t$ata'o '" $"/l"0a$ la '"an'a '" los o(ii"ntos social"s #o$+ani4acion"s &ol2ticas 1u" %an '"an'a'o un a#o$ cont$ol'"l Esta'o "n la $"+ulaci,n # cont$ol '" las 4onas

int"$("ni'as &o$ "l '"sa$$ollo* "n "s&"cial &o$ a1u"llas acti(i'a'"s'" "<t$acci,n '" $"cu$so '"l su!su"lo- La $"("laci,n '" in/o$"sci"nt2/icos 1u" 'an cu"nta '"l "no$" i&acto 1u" %an &$o(oca'oso!$" "l a!i"nt" las acti(i'a'"s '" '"sa$$ollo "con,ico* %an&u"sto "n '"!at" la n"c"si'a' '" !usca$ alt"$nati(as 1u"o'i/i1u"n la cultu$a '"l '"sa$$ollo int"$no '" los &a2s"s '" tal/o$a 1u" s" '"t"n+a la containaci,n a +$an "scala 1u" "st.&$o(ocan'o* "nt$" ot$as acti(i'a'"s* la "<&lotaci,n i$$acional "insost"ni!l" '" los $"cu$sos natu$al"s no $"no(a!l"s coo lain"$2a # "l &"t$,l"o-

La $"+i,n An'ina &os"" coo &at$ionio natu$al al+unas '"las 4onas "0o$ cons"$(a'as '" !io'i("$si'a' '"l &lan"ta-"n 'on'" conu#"n (a$i"'a'"s '" "cosist"as los cual"s%an si'o 'u$a"nt" +ol&"a'os &o$ la "<&lotaci,n i$$acional '"$"cu$sos natu$al"s 1u" %an &$o(oca'o &"$'i'a '" /auna # /lo$a #containaci,n '" los "l""ntos "s"ncial"s '" la natu$al"4a* ant"lo cual los "sta'os no %an sa!i'o $"s&on'"$ con &ol2ticas '"'"sa$$ollo 1u" t"n+an sust"nto "n una /o$a alt"$nati(a 1u"&$io$ic" la natu$al"4a &o$ "ncia '"l ca&ital natu$al* "sto s"'"!" s"+u$a"nt" a 1u" la "<&lotaci,n '" $"cu$sos"<t$acti(os "s la /o$a .s c,o'a '" /inancia$ sus&$"su&u"sto "statal"s- - Sin "!a$+o* "n los )ltios aos s" %a/o$tal"ci'o una co$$i"nt" '" cons"$(aci,n '" los $"cu$sosnatu$al"s a t$a(3s '" &$o#"ctos '" co&"nsaci,n "con,ica*coo "l "$ca'o '"l ca$!ono a &$o&,sito '"l P$otocolo '" K#oto #ot$as /o$as '" co&"nsaci,n "con,ica &o$ cons"$(aci,n "0"&lo* la iniciati(a Yasun2 "n "l Ecua'o$- Esta &$"ocu&aci,n &o$'"sa$$olla$ &$oc"sos "con,icos '" '"sa$$ollo sost"ni!l"s %asi'o &u"sta '" ani/i"sto "n /o$a .s nota!l" "n al+unas'" las $"/o$as constitucional"s 1u" s" %an ("ni'o +"n"$an'o "nla $"+i,n An'ina a &$o&,sito '"l "sta!l"cii"nto '" +o!i"$nos&$o+$"sistas con t"n'"ncias '" i41ui"$'a coo %a suc"'i'o "nlos casos '" J"n"4u"la* Ecua'o$ # Boli(ia- Ha "<c"&ci,n '"Colo!ia # P"$)* 'on'" la t"n'"ncia '"l '"sa$$ollo '"l '"$"c%oa!i"ntal si+u" si"n'o '" la 3&oca '"l @* 1u" s" ca$act"$i4a &o$s"$ !astant" '"cla$ati(a &"$o &oco "/ica4* "n $a4,n '" sucont$ast" con "l $3+i"n '" '"sa$$ollo "con,ico-

D" su &a$t"* Es&aa %a "<&"$i"nta'o un nota!l" '"sa$$ollo'" su l"+islaci,n a!i"ntal* la isa 1u" "st. (incula'a a una

nu"(a o$+ani4aci,n &ol2tica # "con,ica &$o&u"sta &o$ la Uni,nEu$o&"a 1u" '"an'a a#o$"s cont$ol"s # $"st$iccion"s* so!$"to'o "n las i&o$tacion"s # "n la n"c"si'a' '" 1u" los Esta'osP t i t ' ' i i i



'" la $"+i,n an'ina-

P$"sta$ int"$3s a las ani/"stacion"s '"l constitucionalisoa!i"ntal "n los &a2s"s An'inos* "n 'on'" sus soci"'a'"s sonca'a ("4 .s s"nsi!l"s a los &$o!l"as 1u" causa la'"+$a'aci,n '"l a!i"nt"* constitu#" un int"$"sant""&$"n'ii"nto* so!$" to'o si a'".s toaos "n cu"nta1u" la a#o$2a '" nu"st$os &a2s"s son "con,ica"nt"'"&"n'i"nt"s* "n u# alto +$a'o* '" la "<&lotaci,n '" los $"cu$sosnatu$al"s # s" u"st$an con "l"(a'os ni("l"s '" &o!$"4a- R"sulta(.li'o '"staca$ 1u" "n "l )ltio cua$to '"l si+lo >>* ? '" los("int" &a2s"s '" la $"+i,n s" 'i"$on nu"(as Constitucion"s* 1u" '"'i("$sas an"$as* %an &$ocu$a'o inco$&o$a$ las o'"$nas&$"ocu&acion"s '" la couni'a' int"$nacional* lo 1u" %a&"$iti'o* 1u" "n "llas* /i+u$" un i&o$tant" n)"$o '"'is&osicion"s 1u" s" $"/i"$"n a la &$ot"cci,n '"l "'io a!i"nt" #la &$ooci,n '" un o'"lo '" '"sa$$ollo sost"ni!l"* o!s"$(.n'os"s""0an4as "n la $"'acci,n " inco$&o$aci,n '"l '"$"c%o a!i"ntal"n los $"s&"cti(os t"<tos constitucional"s- Tal "s "l caso '"las constitucion"s &ol2ticas '" A$+"ntina* B$asil* C%il"* CostaRica* Ecua'o$* M3<ico # J"n"4u"la-

En "st" s"nti'o "s i&o$tant" $"calca$ 1u" los &$inci&al"sca!ios constitucional"s $"lati(os al "'io a!i"nt" 1u" s"o!s"$(an "n las o'"$nas constitucion"s &ol2ticas &u"'"n

si&li/ica$s" "n5El establecimiento del deber del Estado de protegerlo.La extensión del deber a la sociedad en su conjuntoautorizándose restricciones al ejercicio de losderechos fundamentales;Incorporación del derecho a un medio ambienteadecuado junto con los demás derechosfundamentales y a garantizar su ejercicio.Establecimiento del vnculo entre elmedio ambiente y el desarrollo! prescribi"ndose #ue la economa debe orientarse

hacia un modelo de desarrollo sostenible;$econocimiento de bases constitucionales entemas especficos #ue serán desarrollados por lalegislación ambiental.

I/#'(7'(%#3/ #'/$#'/%, + ,)8,%.% &) ,'7(/#7' &), D)()#4'

A5)/%,

El D"$"c%o a un a!i"nt" sano* al "st$uctu$a$s" so!$" "l s"nti'oco)n '" la soli'a$i'a' # catalo+a'o coo un D"$"c%o '" T"$c"$a G"n"$aci,n" su$+" coo $"s&u"sta al /"n,"no



coo '"$"c%o int"$'"&"n'i"nt" " ins"&a$a!l" '"l '"$"c%o a la&a4 # "l '"$"c%o al '"sa$$ollo- En a/"cto coo '"c2a laint"$&$"taci,n consulti(a '"l Coit3 '" D"$"c%os Econ,icosSocial"s # Cultu$al"s 6si las personas no ven cumplidos susderechos a un medio ambiente sano o el derecho a la salud no

pueden disfrutar de un nivel de vida adecuado paradesarrollarse plena y dignamente. %olamente dentro de unmedio ambiente sano las personas pueden gozar del más altonivel posible de salud fsica y mental;

La &u"sta "n &$.ctica '"l '"$"c%o a!i"ntal $"&$"s"nta unco&l"0o an'aia0" &o$ las 'i"nsion"s 1u" conll"(a la &$a<is'" "st" '"$"c%o* &o$ lo tanto la Constituci,n* coo .<iocu"$&o '" &$inci&ios # 'is&osicion"s '" un "sta'o* ocu&a un lu+a$sua"nt" i&o$tant" &u"s "sta!l"c" los &$inci&ios !a0o loscual"s '"!" +uia$s" "l co&o$tai"nto '" los ciu'a'anos*

&"$sonas 0u$2'icas &)!licas o &$i(a'as* nacional"s ot$ansnacional"s* las auto$i'a'"s 0u'icial"s # no 0u'icial"s# los "<t$an0"$os o co$&o$acion"s 1u" int"$("n+an "la!i"nt" # '"sa$$oll"n &$oc"sos '" "<t$acci,n '" $"cu$sos- Si!i"n la Constitucionali4aci,n '"l t"a a!i"ntal &o$ s2 solono (a a &$o'uci$ la $"cu&"$aci,n # cons"$(aci,n '"l "'ioa!i"nt"* su int"$$"laci,n con ot$os /acto$"s '" ti&os &ol2ticos*social"s # "con,icos i$.n a t"n"$ un &"so consi'"$a!l" "n lai&l""ntaci,n '" las no$as constitucional"s* lo cual a$ca u nsi+no &ositi(o 1u" no '"!"os '"s(alo$a$-

LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO PERUANO : R"(ist" unan.lisis 'i/"$"nt"* &$i"$o &o$1u" la soci"'a' &"$uana no %at"ni'o la isa 'in.ica '" &$oc"sos constitu#"nt"s &a$a"la!o$a$ nu"(os a$cos Constitucional"s # s"+un'o* '"!i'o a 1u""l o'"lo '" &ol2tica "con,ica # '" '"sa$$ollo "st. !asa'a"n una "<&lotaci,n ac"l"$a'a '" $"cu$sos con &oca &$"s"ncia# cont$ol '"l Esta'o- En "st" s"nti'o* la Constituci,n P"$uana"sta!l"c" "n &o!$" cont"ni'o so!$" "l t"a a!i"ntal* '" o'o

&a$ticula$ "n $"/"$"ncia a la sost"ni!ili'a'- A&"nas "l A$t- A$t2culo9 s"ala 1u" 6el Estado determina la poltica nacional delambiente. &romueve el uso sostenible de sus recursos naturales;-D" su la'o* "l a$t2culo @ "sta!l"c"5 6El Estado promueve eldesarrollo sostenible de la 'mazona con una legislaciónadecuada;- Estas 'is&osicion"s '"0an "n "l li!o una '"/inici,nconstitucional &$o&ia '" lo 1u" s" "nt"n'"$2a coo sost"ni!ili'a'a!i"ntal &a$a "l Con+$"sista P"$uano-

D" "st" o'o* "l t"a '" la sost"ni!ili'a' a!i"ntal "nP"$) "st. '"sa$$olla'o "'iant" l"# s"cun'a$ia- As2 "ncont$aos

1u" '"nt$o '" la L"# G"n"$al '"l A!i"nt" s" %ac" $"/"$"ncia"<&$"sa a la sost"ni!ili'a' "n los si+ui"nt"s t3$inos5 6La gestióndel ambiente y de sus componentes as como el ejercicio y la

http://www.monografias.com/trabajos16/marca/marca.shtml






como en la %atisfacción de las necesidades de las actuales yfuturas generaciones;

No o!stant"* aun1u" los "sta'os %an a'o&ta'o "st"&$inci&io '"nt$o '" sus

constitucion"s o l"+islacion"s s"cun'a$ias* "n la &$.ctica "l

co&o$tai"nto 1u" %an t"ni'o* "s&"cial"nt" "n la "<&lotaci,n'" $"cu$sos natu$al"s* no %an si'o '"l to'o sust"nta!l"s* '"!i'oa 1u" &$o'ucto '"l '"sa$$ollo '" "stas acti(i'a'"s s" %a&"$'i'o +$an canti'a' '" !io'i("$si'a' # "l""ntos cultu$al"s-Es "(i'"nt" o!s"$(a$ "l +$an acuula'o '" &asi(os a!i"ntal"s&$o'ucto '"l '"&,sito '" a+uas '" /o$aci,n* '"$$a"s '" c$u'osin $""'iaci,n* "tc-* 1u" %an &$o(oca'o 1u" las .$"as natu$al"s #la !io'i("$si'a' '" la $"+i,n aa4,nica "st3n "n ""$+"ncia-I+ual"nt" la utili4aci,n '" ti"$$as &a$a onoculti(os* con sucons"cu"nt" uso "<t"nsi(o '" 1u2icos # la int"nsi/icaci,n '" la

containaci,n a!i"ntal $"laciona'a al t$atai"nto '" '"s"c%os*con sus cons"cu"nt"s 'aos a la salu'* son "(i'"ncias '" 1u" los"sta'os "st.n l"0os '" cu&li$ "st" &$inci&io-

En Es&aa* la "nci,n '"l '"sa$$ollo sost"ni!l" s" "ncu"nt$a'"nt$o '" las no$as "sta!l"ci'as &o$ la Couni'a' Eu$o&"a-As2 '"nt$o '"l a$t2culo 8 '"l T$ata'o '" la Couni'a' Eu$o&"a*o&"$a'a &o$ "l T$ata'o '" la Uni,n Eu$o&"a "sta!l"ci, 1u" 6la(omunidad Europea tendrá por misión )...* un crecimientosostenible y no inflacionista #ue respete el medio ambiente;*&a$a con la "nt$a'a "n (i+o$ '"l T$ata'o '" st"$'a "sta!l"c"$

coo o!0"ti(o aut,noo la &$ooci,n '" 6un alto nivel de protección y de mejora de la calidad del medio ambiente;- Est")ltio o!0"ti(o* s" "ncu"nt$a 'i(i'i'o &o$ la 'oct$ina # la 0u$is&$u'"ncia "u$o&"a* 1u" t$atan '" co&l"0i4a$ sus alcanc"s #sus consi'"$acion"s i"nt$as 1u" auto$"s coo KRAMERconsi'"$an 1u" "s &$o&ia"nt" un o!0"ti(o- Asiiso* "la$t2culo 8 '"l T$ata'o '" Uni,n Eu$o&"a conti"n" ot$as$"/"$"ncias 1u" "st.n $"laciona'as con "l '"sa$$ollo sost"ni!l"cuan'o in'ica 1u" 6el desarrollo sostenible de las actividadesen el conjunto de la (omunidad; # 6el (recimiento sostenible y

no in+acionista;

EN EL ECUADOR E<ist" "<&"$i"ncia $"s&"cto a la a&licaci,nconstitucional '"l &$inci&io '" &$"cauci,n- As2* "'iant"R"soluci,n '"l T$i!unal Constitucional 7actual"nt" Co$t"Constitucional: s" "sta!l"ci, '" an"$a cat"+,$ica 1u" 6s in lu+a$ a 'u'as una '" las "'i'as '" a#o$ i&o$tancia con$"s&"cto a la &$ot"cci,n al '"$"c%o '"l "'io a!i"nt" sano* "s

la /o$ulaci,n '"l &$inci&io '" &$"cauci,n* "l cual %a si'o$"conoci'o "n (a$ios inst$u"ntos int"$nacional"s* coo lo "s laD"cla$aci,n '" R2o so!$" M"'io A!i"nt" # D"sa$$ollo 1u" "n



+$a(" o i$$"("$si!l"* la falta de certeza cientfica absoluta nodeberá utilizarse como razón para postergar la adopción demedidas eficaces en función de los costos para impedir ladegradación 'mbient

a- S" t$ata con "st" &$inci&io* '" '"sa$$olla$ %"$$ai"ntas ani("l '" l"+islaci,n

s"cun'a$ia '" o'o 1u" s" &u"'a ataca$ a la containaci,n'"s'" su o$i+"n* "sta!l"ci"n'o* &o$ "0"&lo* la utili4aci,n '"a1uina$ias* %"$$ai"ntas # &$o'uctos 1u" no &$o'u4canol"stias 'u$ant" su /uncionai"nto o consuo* 1u" no&$o'u4can a/"ctaci,n so!$" la &$o'ucti(i'a' local* '" o'o 1u""<ista la &osi!ili'a' '" &$o%i!i$ a1u"llas acti(i'a'"s 1u" &o$ sus$i"s+os &ot"ncial"s* at"nt"n cont$a "l a!i"nt" o la salu' '"

las &"$sonas- No o!stant" "sta &$"isa* "n la $"ali'a' s" 0usti/ica"<c"&cion"s &o$ $a4on"s "con,icas* no "col,+icas-

AL IGUAL QUE EN EL ECUADOR, EN PERÚ S" (i"n"n'"sa$$ollan'o o&"$acion"s '" %i'$oca$!u$os "n al+unas .$"asnatu$al"s &$ot"+i'as coo la R"s"$(a Nacional Paca#a Sai$ia* laR"s"$(a Counal Mac%i+u"n+a # la ona R"s"$(a'a Pucacu$o*"nt$" ot$as .$"as &$ot"+i'as* "n 'on'" #a s" %anoto$+a'o &"$isos &a$a "<&lo$aci,n- Juln"$an'o '" "sta /o$a

la 'is&osici,n '"l R"+la"nto '" la L"# '" $"as Natu$al"sP$ot"+i'as-Ba0o "stas ci$cunstancias* "n P"$) ta!i3n s" %a '"sata'o una

con/$ontaci,n "nt$" 'i("$sos acto$"s 1u" int"ntan /$"na$ la"<&lotaci,n '" $"cu$sos coo in"$2a " %i'$oca$!u$os '"nt$o '".$"as &$ot"+i'as* &$o!l".tica no tan 'i/"$"nt" coo las '"Ecua'o$ # Boli(ia* &"$o (al" la &"na "nciona$ un caso &a$ticula$-El caso Co$'ill"$a Escal"$a 1u" "sta!l"c" c$it"$ios u# &$o/un'osso!$" los &$inci&ios '" &$"("nci,n # &$"cauci,n a!i"ntal* "n'on'" s" toan "l""ntos constitucional"s # su&$anacional"s '"

&$ot"cci,n sin c"i$s" al cu&lii"nto "st$icto '"l R"+la"nto '"la L"# '" $"as Natu$al"s P$ot"+i'as* 1u"* coo %a!2aani/"sta'o ti"n"n un $an+o '" a&licaci,n "no$* s"+)n la&i$.i'" '" a&licaci,n '"l '"$"c%o "sta!l"ci'o &o$ K"ls"n-

El caso t$ata '" una acci,n '" a&a$o 1u" "l s"o$ ai" HansBustaant" o%nson

int"$&uso cont$a las "&$"sas Occi'"ntal P"t$ol"$a '"l P"$) Talis.n P"t$ol"$a '"l P"$)* Sucu$sal '"l P"$)* R"&solE<&lo$aci,n P"$)* Sucu$sal '"l P"$) #* P"t$o!$as En"$+2a P"$) S-A-*cont$atistas '"l Lot" ?* con "l /in '" &a$ali4a$ las acti(i'a'"s

&"t$ol"$as '"nt$o '"l "nciona'o Lot" #a 1u" 3st" s" su&"$&on2acon "l $"a '" Cons"$(aci,n R"+ional Co$'ill"$a Escal"$a 7"na'"lant" ACR Co$'ill"$a Escal"$a: c$"a'a "'iant" D"c$"to



?* "l iso 1u" /u" a&$o!a'o &o$ D"c$"to Su&$"oN88EM:- El'"an'ant" consi'"$a!a 1u" tal"s acti(i'a'"s ocasiona!an 'aosal "'io a!i"nt" # (uln"$a!an ot$os '"$"c%osconstitucional"nt" &$ot"+i'os* "nt$" los cual"s '"stac, "l

'"$"c%o al a+ua '" la &o!laci,n '" la 4ona- La '"an'a /u"'"cla$a'a in/un'a'a "n sus &$i"$as 'os instancias- Sin "!a$+o*con /"c%a 8 '" /"!$"$o '" 8@* /u" &u!lica'a "n "l T$i!unalConstitucional 7"n a'"lant" 6TC;: la s"nt"ncia '" )ltiainstancia '"cla$an'o /un'a'a la '"an'a-A continuaci,n "<&on'$3 al+unos '" los as&"ctos $"l"(ant"s '" laS"nt"ncia* toa'o coo $"/"$"ncia al+unos co"nta$ios '" los'octo$"s P"$uanos Al!"$to Ja$illas Cu"to* /$ica Mo$ant" B$i+n"ti #Di"+o G$isoll" Fontana* los cual"s no co&a$to "n su totali'a'*&"$o 1u" s"$2an i&o$tant" &a$a i'"nti/ica$ 1u" "s n"c"sa$io s"+ui$

const$u#"n'o a#o$"s "l""ntos 0u$2'icos '" un a$co l"+ala!i"ntal* 1u" as"+u$" "n la &$.ctica* la &$ot"cci,n '" las .$"asnatu$al"s &$ot"+i'as-

EN BOLIIA* i"!$o '"l s"l"cto +$u&o '" &a2s"s "+a'i("$sos* "n 'on'" &o$ su &osici,n +"o+$./ica # susca$act"$2sticas /isio+$./icas # altitu'inal"s nac"n las +$an'"scu"ncas su'a"$icanas* coo son la cu"nca aa4,nica # lacu"nca '"l Pa$a+ua# Pilcoa#o 7Plata:* las .$"as &$ot"+i'as

"st.n '"/ini'as '"nt$o '" la Constituci,n coo un bien com,n y parte del patrimonio natural y cultural del pas* las isas 1u"(umplen funciones ambientales! culturales! sociales yeconómicas para el desarrollo sustentable- El $an+o '"&$ot"cci,n '" las .$"as natu$al"s &$ot"+i'as '" Boli(ia s" parece mucho a las del Perú* "n "/"cto* '"s'" "l &unto '"(ista l"+al* la no$ati(a 1u" $"+ula "l sist"a '" &$ot"cci,n #a&$o("c%ai"nto '" las .$"as &$ot"+i'as '" Boli(ia "s "'iant""l R"+la"nto G"n"$al '" $"as P$ot"+i'as* 1u" nac" '" la L"#'"l A!i"nt"?* "st" R"+la"nto s" constitu#" "n "l inst$u"ntono$ati(o /un'a"ntal &a$a la G"sti,n '"l Sist"a Nacional '"$"as P$ot"+i'as Boli(iana-

En den!"!#a o!s"$(aos 1u" la &$ot"cci,n '" las .$"as&$ot"+i'as '" los Pa2s"s An'inos "n "stu'io* s" constitu#"n "n'iscu$sos &ol2ticos o &lan"s institucional"s .s 1u" &$acticas$"al"s* &u"s '"nt$o '" las "st$uctu$as &ol2ticas '" suc"si(os+o!i"$nos &$"(al"c" una conc"&ci,n /ilos,/ica 1u" $"'uc" a lanatu$al"4a a un "$o inst$u"nto &$o'ucti(o* o &"o$ a)n* a un

$"s"$(o$io iliita'o '" $"cu$sos a&$o("c%a!l"s &o$ la "cono2a a'i/"$"ncia '" Es&aa "n 'on'" "<ist" un ni("l .s



'" sus &a2s"s* '"!"n t"n"$ &$"s"nt" la n"c"si'a' '" i$a$ "ncon0unto la totali'a' '" los $"cu$sos "st$at3+icos #u<ta&u"stos "nla $"+i,n5 %i'$oca$!u$os* in"$al"s* !io'i("$si'a' # a+ua* lain/$a"st$uctu$a '" t$ans&o$t"s c$"a'a &a$a su "<&lotaci,n # la&$"s"ncia ilita$ "n la $"+i,n- Toan'o "n cu"nta 1u" la

natu$al"4a # la !io'i("$si'a' no &u"'"n const$ui$s" sin "l cont$olsocial '" los "s&acios col"cti(os* '"!" coloca$ con /i$"4a "l'"!at" '" la cons"$(aci,n al$"'"'o$ '"l cont$ol social '"lconocii"nto # a!$i$ una !atalla &ol2tica* t",$ica # social "n cont$a'" cual1ui"$ "caniso 1u" sil"nci" la &$o'ucci,n col"cti(a*in(isi!ilic" los &$oc"sos '" const$ucci,n social '"l sa!"$ # +"n"$"nu"(os "canisos '" &3$'i'a '" cont$ol +"o&ol2tico- Coo %asost"ni'o Gu'#nas* la &$o!l".tica a!i"ntal i&lica si"&$"&ostu$as &ol2ticas* s"an "stas "<&l2citas o no- Incluso "n la&osici,n $"'uccionista '" n"ut$ali'a' &ol2tica # $"/u+io "n la

+"sti,n t3cnica* s" "scon'" una toa '" &a$ti'o &o$ una &osici,n&ol2tica- Po$ lo tanto no %a# &ol2ticas a!i"ntal"s n"ut$as* sino1u" las %a!$. cons"$(a'o$as o &$o+$"sistas* unas s"$.nt$a'icional"s # ot$as $"no(a'o$as* &o$ lo tanto la &ostu$a '" losactual"s +o!i"$nos '"!"n con'uci$ a un $"no(a'o t$atai"nto '"los $"cu$sos natu$al"s 1u" &$i(il"+i" a los '"$"c%os '" lanatu$al"4a* coo /u"nt" &$inci&al '" las con'icion"s 1u" nos&"$itan (i(i$ "n a!i"nt"s salu'a!l"s # $"no(a!l"s-

ECUADOR La L"# '" G"sti,n A!i"ntal* s" constitu#" "n la&$inci&al no$ati(a a!i"ntal '"l "sta'o "cuato$iano- Fu"&u!lica'a "n "l R"+ist$o O/icial No- 8* '" '" 0ulio '" ?@@@*# &ost"$io$"nt" Co'i/ica'a "l ? '" s"&ti"!$" '" 8- Est.co&u"sta &o$ s"is T2tulos con sus $"s&"cti(os Ca&2tulos- Ti"n" a$t2culos* 'os 'is&osicion"s +"n"$al"s* 'os 'is&osicion"st$ansito$ias* # una /inal* 1u" conti"n" "l +losa$io '" '"/inicion"s-R"s&"cto al .!ito '" a&licaci,n '" "sta L"#* s" "sta!l"c"nal+unos .!itos* 1u" s" "ncionan a continuaci,n5

Esta!l"c" los &$inci&ios # 'i$"ct$ic"s '" la &ol2ticaa!i"ntal

D"t"$ina las o!li+acion"s* $"s&onsa!ili'a'"s # ni("l"s'" &a$tici&aci,n '" los s"cto$"s &)!lico # &$i(a'o "n la+"sti,n a!i"ntal #*

S"ala los l2it"s &"$isi!l"s* cont$ol"s # sancion"s "n"sta at"$ia-

La L"# '"sa$$olla '" /o$a .s &$"cisa los '"$"c%os a!i"ntal"sconsa+$a'os "n la Constituci,n* '.n'ol" una a&licaci,n&$.ctica* a t$a(3s '" "canisos '" cont$ol* sanci,n*&a$tici&aci,n ciu'a'ana* accion"s l"+al"s &a$a la $"&a$aci,n '"l



Constitu#"nt" '"l ao 8- D" o'o 1u" su "st$uctu$a* .!ito'" a&licaci,n # alcanc"s '"!"n s"$ $"(isa'os* $"/o$a'os #"sta!l"ci'os '" /o$a .s co&l"ta # &$o+$"si(a-

Ent$" ot$as l"#"s '" ca$.ct"$ a!i"ntal 1u" actual"nt""<ist"n "n "l Ecua'o$

&o'"os "nciona$ la L"# Fo$"stal # '" cons"$(aci,n '".$"as natu$al"s # (i'a sil("st$"* la l"# '" a+uas* la l"# '"'"sa$$ollo a+$a$io* "tc- P"$o sin 'u'a las l"#"s .s &ol3icas #'" a#o$ &$"ocu&aci,n &a$a la soci"'a' "cuato$iana* sona1u"llas 1u" ti"n"n $"laci,n a las acti(i'a'"s "<t$acti(as- Al$"s&"cto* '"!"os "nciona$ 1u" "stas acti(i'a'"s "n "l .!itoa!i"ntal* "st.n $"+ula'as !a0o $"+la"ntos- En "/"cto* '"nt$o'" las acti(i'a'"s %i'$oca$!u$2/"$as las 'is&osicion"s 1u""sta!l"c"n la /o$a coo '"!"n co&o$ta$s" 'ic%asacti(i'a'"s con "l a!i"nt"* "st.n su0"tas a lo "sta!l"ci'o "n

"l R"+la"nto A!i"ntal &a$a O&"$acion"s Hi'$oca$!u$2/"$as?8?* a &"sa$ '" 1u" "<ist" una L"# '" Hi'$oca$!u$os* "sta noconti"n" 'is&osicion"s $"s&"cto a ot$as (a$ia!l"s '" +$ani&o$tancia* coo los "canisos '" &a$tici&aci,n &a$a "stasacti(i'a'"s* la int"$("nci,n &"t$ol"$a "n 4onas &$ot"+i'as* laint"$("nci,n "n couni'a'"s in'2+"nas* la $"laci,n '" laacti(i'a' &"t$ol"$a $"s&"cto al '"$"c%o al a+ua* al uso '"l su"lo*coo s" '"sa$$olla la /as" '" "<&lo$aci,n* "l co&o$tai"nto '"las institucion"s "n las acti(i'a'"s '" "<&lotaci,n* "tc-

En las acti(i'a'"s in"$as* ta&oco "<ist" un a$co l"+al lo

su/ici"nt""nt" /u"$t" &a$a %ac"$ /$"nt" a la containaci,n- Si!i"n "n "l 8 s" "<&i'i, una nu"(a L"# '" Min"$2a 1u" siconti"n" "l""ntos '" natu$al"4a a!i"ntal* "stas 'is&osicion"ssi+u"n t"ni"n'o la ca$act"$2sticas '" s"$ $""'iati(os ant"s 1u"&$"("nti(os o &$"caut"lato$ios- Sin '"0a$ '" "nciona$ 1u" su(i+"ncia %a si'o so"ti'a a conocii"nto '" la Co$t"Constitucional* &o$ t"n"$ (icios '" inconstitucionali'a'* al s"$ unano$a 1u" no /u" consulta'a a los Pu"!los In'2+"nas* "n 'on'"s" ll"(a$an a "/"cto la a#o$ canti'a' '" las acti(i'a'"sin"$as* as2 coo (iola$ "l &$inci&io '" 0"$a$1u2a '" la L"#*&$"laci,n "n "l '"$"c%os so!$" "l uso '"l a+ua* # la

"<c"&cionali'a' '" '"sa$$olla$ acti(i'a'"s "<t$acti(as "n 4onas'" &$ot"cci,n natu$alEn la &a$t" &"nal* "l c,'i+o &"nal "cuato$iano ti"n" un ca&itulo

"s&"ci/ico "n 'on'" s" "sta!l"c"n los '"litos a!i"ntal"s consus $"s&"cti(as &"nas* 1u" %ac"n $"/"$"ncia a la /i+u$a 0u$2'ica'" 6'"lito "col,+ico;- Sin "!a$+o* at"n'i"n'o a la nu"(a"st$uctu$a constitucional* actual"nt" "<ist" una /alta '"l"+islaci,n &"$tin"nt" &a$a $"+ula$ # sanciona$ las accion"s '"las &"$sonas 0u$2'icas- A'".s "<ist" una n"c"si'a' '"s"&a$a$ "n la $"'acci,n* "l &"li+$o* '"l 'ao # "sta!l"c"$ una &"nain'"&"n'i"nt" &a$a ca'a una '" "llas- No "s con("ni"nt" 'a$ la

isa sanci,n a "/"ctos 1u" &$o'uc"n &"li+$os # "/"ctos 1u"&$o'u4can 'aos al "'io a!i"nt" # al "cosist"a-A'icional"nt" s" '"!"$2a inclui$ la acci,n '" t$ans&o$ta$



a!i"nt"* /inal"nt" '"nt$o '"l A$t- 9* 1u" sanciona al"&l"a'o o /unciona$io &)!lico* 1u" actuan'o &o$ PERU- El&$inci&al cu"$&o no$ati(o '" '"$"c%o a!i"ntal "n P"$) loconstitu#" la L"# G"n"$al '"l A!i"nt"* "sta L"# "s la no$ao$'"na'o$a '"l a$co no$ati(o l"+al &a$a la +"sti,n a!i"ntal"n "l P"$)- Esta!l"c" los &$inci&ios # no$as !.sicas &a$aas"+u$a$ "l "/"cti(o "0"$cicio '"l '"$"c%o a un a!i"nt"salu'a!l"* "1uili!$a'o # a'"cua'o &a$a "l &l"no '"sa$$ollo '" la(i'a* as2 coo "l cu&lii"nto '"l '"!"$ '" cont$i!ui$ a una"/"cti(a +"sti,n a!i"ntal # '" &$ot"+"$ "l a!i"nt"* as2 coosus co&on"nt"s* con "l o!0"ti(o '" "0o$a$ la cali'a' '" (i'a '"la &o!laci,n # lo+$a$ "l '"sa$$ollo sost"ni!l" '"l &a2s

D"nt$o '"l .!ito '" a&licaci,n '" "sta L"#* las'is&osicion"s "n "lla cont"ni'as* son '" o!li+ato$io cu&lii"nto&a$a to'a &"$sona natu$al o 0u$2'ica* &)!lica o &$i(a'a* '"nt$o '"lt"$$ito$io nacional* "l cual co&$"n'" "l su"lo* su!su"lo* "l'oinio a$2tio* lacust$"* %i'$ol,+ico " %i'$o+"ol,+ico # "l"s&acio a3$"o- Es '"ci$ "sta L"# "s &u$a"nt" a!i"ntal* noo!stant" a'("$tios 1u" sus 'is&osicion"s son !astant"s'"cla$ati(as ant"s 1u" &$oc"'i"ntal"s- Esto lo '"t"ctaos "n"l s"nti'o '" 1u" si !i"n "sta l"# $"+ula las accion"s '"stina'asa la &$ot"cci,n '"l a!i"nt" 1u" '"!"n a'o&ta$s" "n "l '"sa$$ollo'" to'as las acti(i'a'"s %uanas- Sin "!a$+o* la $"+ulaci,n '"las acti(i'a'"s &$o'ucti(as # "l a&$o("c%ai"nto '" los $"cu$sosnatu$al"s s" $i+"n &o$ sus $"s&"cti(as l"#"s* '"!i"n'o a&lica$s" laL"# G"n"$al '"l A!i"nt" "n lo 1u" conci"$n" a las &ol2ticas*no$as " inst$u"ntos '" +"sti,n a!i"ntal-

Es '"ci$* 1u" coo "l caso "cuato$iano* acti(i'a'"s '"

+$an i&acto a!i"ntalcoo la in"$2a # la "<&lotaci,n &"t$ol"$a son $"+ula'as !a0ono$as c$"a'as &a$a "l "/"cto* "n "st" caso t"n"os laL"# -rgánica #ue norma las 'ctividades de idrocarburosen el /erritorio 0acional # "l T"<to nico O$'"na'o '" la L"#G"n"$al '" Min"$2a 1u" ti"n"n coo cont$a&a$t" a!i"ntal losR"+la"ntos a 'ic%as l"#"s* "n 'on'" s" "sta!l"c" as&"ctos&$oc"'i"ntal"s '" c,o ll"(a$ a'"lant" "st" ti&o '"acti(i'a'"s "<t$acti(as- Po$ "0"&lo "l $eglamento para la&rotección 'mbiental en las 'ctividades de idrocarburos! 1u"ti"n" &o$ o!0"to "sta!l"c"$ las no$as # 'is&osicion"s&a$a $"+ula$ "n "l t"$$ito$io nacional la G"sti,n A!i"ntal '"las acti(i'a'"s '" "<&lo$aci,n* "<&lotaci,n* $"/inaci,n*&$oc"sai"nto* t$ans&o$t"* co"$ciali4aci,n* alac"nai"nto* #'ist$i!uci,n '" Hi'$oca$!u$os* 'u$ant" su ciclo '" (i'a* con "l /in&$io$'ial '" &$"("ni$* cont$ola$* iti+a$* $"%a!ilita$ #$""'ia$ los I&actos A!i"ntal"s n"+ati(os '"$i(a'os '" tal"sacti(i'a'"s* &a$a &$o&"n'"$ al '"sa$$ollo sost"ni!l"

E<ist"n '" i+ual /o$a ot$as l"#"s con cont"ni'o a!i"ntal

coo "s "l caso '" la L"# Ma$co '"l Sist"a Nacional '" G"sti,nA!i"ntal* la L"# N 89 L"# '"l Sist"a Nacional '"E(aluaci,n '"l I&acto A!i"ntal* T"<to nico O$'"na'o '" la L"#



&u!lica'a "l 8--?@@9* "nt$" ot$as-

BOLIIA- la &$inci&al l"+islaci,n "n at"$ia a!i"ntal "s laL"# No- ? '"l M"'io A!i"nt" 1u" ti"n"n coo objetivo principal "sta!l"c"$ los "canisos '" la &lani/icaci,n a!i"ntal

los "'ios '" cont$ol # s"+uii"nto '" la cali'a' a!i"ntal "lan"0o int"+$al # sost"ni!l" '" los $"cu$sos "n "l ni("l '" cu"ncas# ot$as uni'a'"s +"o+$./icas- D" i+ual an"$a* la L"# '"t"$inalos '"$"c%os # o!li+acion"s '" las &"$sonas in'i(i'ual"s #col"cti(as "n to$no a la cali'a' '"l a!i"nt" los /acto$"s 1u"ocasionan '"+$a'aci,n # la &$"("nci,n '" '"sast$"snatu$al"s- Esta!l"c" "l $"1u"$ii"nto '" "(aluaci,n '" i&actoa!i"ntal &a$a la "0"cuci,n '" in("$sion"s # acti(i'a'"ssusc"&ti!l"s '" i&acta$ "n "l a!i"nt"- La '"l M"'io A!i"nt"c$"a "l a$co institucional &a$a la &lani/icaci,n # +"sti,n

a!i"ntal* $"conoc" '"$"c%os # '"!"$"s '" la soci"'a' # "lEsta'o &a$a la cons"$(aci,n '" la cali'a' a!i"ntal #* "sta!l"c"una !as" &a$a "l a&$o("c%ai"nto $acional # ,&tio '" los$"cu$sos natu$al"s- A'".s la "nciona'a L"# consi'"$a t"as'" "'ucaci,n # salu' a!i"ntal #* ci"ncias # t"cnolo+2a "nat"$ia a!i"ntal 1u" son cons"cu"nt"s con "l '"sa$$ollosost"ni!l"- D"s'" un &unto '" (ista "con,ico '"l '"sa$$ollosost"ni!l"! la L"# '"l M"'io A!i"nt" "sta!l"c" 'i$"ct$ic"sa'"cua'as "n tanto s" $"/i"$" a la cons"$(aci,n '" los $"cu$sosnatu$al"s # la 'ist$i!uci,n '" !i"n"sta$ int"$+"n"$acional-

E<ist"n '" i+ual /o$a ot$os $eglamentos y normas"s&"c2/icas 1u" ti"n"n $"laci,n a la P$"("nci,n # Cont$olA!i"ntal la Containaci,n Atos/3$ica la Containaci,nH2'$ica las Acti(i'a'"s con Sustancias P"li+$osas "l Man"0o '"R"si'uos S,li'os # "n /o$a +"n"$al* la G"sti,n A!i"ntal- No "s"<t$ao constata$* 1u" al i+ual 1u" Ecua'o$ # P"$)* "n Boli(ia la$"+ulaci,n a!i"ntal 1u" ti"n" $"laci,n a las acti(i'a'"s%i'$oca$!u$2/"$as # in"$as "stas "sta!l"ci'as "'iant"$"+la"ntos '" las l"#"s "s&"c2/icas '" "<&lotaci,n '" "sos$"cu$sos- I'"nti/icaos una &"1u"a 'i/"$"ncia "n la L"# '"Hi'$oca$!u$os '" Boli(ia a&$o!a'a "n "l ao 8* 1u" s"'i/"$"ncia '" las l"#"s '" Ecua'o$ # P"$) "n 1u" los alcanc"s '""sta L"# no$an las acti(i'a'"s %i'$oca$!u$2/"$as* $"s&"cto nosolo '" los acto$"s '" la "<&lotaci,n sino incluso '" losconsui'o$"s # usua$ios '" los s"$(icios &)!licos* la &a$t"&"$tin"nt" '" la L"# "sta!l"c"5

6todas las personas individuales o colectivas!nacionales o extranjeras! p,blicas! de sociedades deeconoma mixta y privadas #ue realizan y1o realicen

actividades en el sector hidrocarburfero! 2acimientos&etrolferos 3iscales 4olivianos )2&34*! los servidoresp,blicos! consumidores y usuarios de los servicios



so!$" &$ot"cci,n a!i"ntal* "sos o$'"nai"ntos 0u$2'icosno conti"n"n &o$ lo +"n"$al no$as 1u" &$ot"0an a los $"cu$sosin"$al"s '" una "<&lotaci,n i$$acional- En "l "0o$ '" lossu&u"stos* tal"s o$'"nai"ntos conti"n"n al+unas $"+las &a$a la&$ot"cci,n '"l "'io a!i"nt" ant" los "/"ctos '" las

"<&lotacion"s in"$as-

ESPA;A- El an.lisis so!$" la no$ati(a a!i"ntal "nEs&aa s" (u"l(" !astant" &a$ticula$* '"!i'o a 1u" '"nt$o '" su 0u$is'icci,n t"$$ito$ial no "<ist" "l ni("l '" "<t$acci,n '" $"cu$sosnatu$al"s coo s" anti"n" "n Boli(ia* Ecua'o$ # P"$)- En"/"cto* las no$as $"laciona'as a %i'$oca$!u$os o in"$2a casi noa&a$"c"n* # si las %a# s" $"/i"$"n '" /o$a +"n"$al al t$ans&o$t"*co"$ciali4aci,n* uso o 'is&osici,n /inal '" "stos $"cu$sosnatu$al"s* 1u" &o$ lo +"n"$al ll"+an %asta "st" &a2s '"

/o$a in'ust$ial- Sin "!a$+o "<ist" una l"+islaci,n !astant"a!ulta'a so!$" &a$."t$os '" cali'a'* l2it"s '" "isi,n*("$ti'os* "tc-* 1u" "st.n "sta!l"ci'os +"n"$al"nt" "nR"+la"ntos-

Es&aa &os"" cuat$o ni("l"s '" no$ati(a a!i"ntal* 1u"ti"n"n 1u" ("$ con la /o$a coo s" %an $"&a$ti'o lasco&"t"ncias so!$" la at"$ia* "n "/"cto s" "sta!l"c"n cuat$o&lanos5 ni("l counita$io 7con 'i$"cti(as # '"cision"s '" laCouni'a' Eu$o&"a # t$ata'o int"$nacional"s /i$a'os &o$ la

Couni'a' Eu$o&"a:* ni("l "statal 7l"#"s # $"+la"ntos:* ni("lauton,ico 7l"#"s # $"+la"ntos: # ni("l local 7$"+la"ntos:-Al+unas '" las cat"+o$2as '" &$ot"cci,n a!i"ntal coo la&a$tici&aci,n* consulta

&$"(ia o '"$"c%o al a+ua* &o$ "0"&lo* no ti"n" no$as"s&"c2/icas* "n al+unos casos la no$ati(a "s t$as("$sal # s"a&lica "n los 'i("$sos .!itos '" &$ot"cci,n "cosist3ica-

Ta!i3n "ncont$aos al+unas Di$"cti(as 1u" son .s !i"n '"ca$.ct"$ "u$o&"o* "n las cual"s s" /i0an los co&$oisos 1u" los"sta'os '" la Couni'a' '"!"n cons"+ui$ '"nt$o '" las

acti(i'a'"s a!i"ntal"s- El D"$"c%o a!i"ntal* "n "lo$'"nai"nto 0u$2'ico "s&aol* "s +$an "'i'a unat$ans&osici,n u o!$a 'i$"cta '"l D"$"c%o counita$ioa!i"ntal 1u" s" '"sa$$olla "n la Uni,n Eu$o&"a- E<ist" unaa!un'ant" &"$o 'is&"$sa l"+islaci,n $"/"$"nt" a la containaci,n'" las a+uas 7a+uas su!t"$$.n"as* a+uas contin"ntal"s* a+uas$"si'ual"s* "tc-:-



Ecuador Bolivia Perú España

Normativa

ambiental pura

Lay de GestiónAmbiental

Ley de Control yPrevención de laContaminación

Ley del Ambiente1333

Reglamento dePrevención yControl Ambiental

Ley General delAmbiente

Ley de patrimonionatural yBiodiversidad. ley4!""#

Ley 34!""#$ de

calidad del aire y

Cuadro compara"!#o de la le$!slac!%n am&!en"al apl!cadaen los pa'ses en es"ud!o

T"<toUni/ica'o'"

L"+islaci,nS"cun'a$ia

R"+la"ntoG"n"$al

'"G"sti,nA!i"n

&$ot"cci,n'" laat,s/"$a

L"#



N'(5%. %%5)/% ,)#'(%,

L"#Fo$"stal #'"Cons"$(aci,n'" $"as

Natu$al"s# Ji'aSil("st$"

L"# '"Min"$2a

R"+la"ntoA!i"nta

l &a$aO&"$acion"sHi'$oca$!u$2/"$ as

L"#'"Hi'$oca$!u$os

R"+la"ntoA!i"ntal &a$aActi(i'a'"sMin"$as

R"+la"ntoA!i"ntal&a$a "ls"cto$Hi'$oca$!u$os

L"# 1u"$"+ula los&asi(osa!i"ntal"s'" laacti(i'a'

in"$a

R"+la"nto '" lasacti(i'a'"s'""<&lo$aci,n#"<&lotaci,n'"

%i'$oca$!u$os

R"+la"nto &a$a la

D"i$"cti(a8=n8?=!c" ''"l&a$la"i"nnttoa #'"l cons"0o*so!$"+"sti,n'"los$"si'uos'"in'ust$ias"<t$acti(as # &o$ la1u" s"o'i/icala



C$%&(' ()7())/%.' &) ,% 7',<#% )/$#'/%,&%& %5)/%, &) ,' 7%<)

A/&/' )/)$&'

B',.% )( E#$%&'( E7%=%R)>)()/) &)P',<#%

I&l2citaE<&licit

I&l2citaE<&licit

I&l2cita"<&licit

I&l2citaE<&licit

R)>)()/)I/$#'/%,&%&

A$'(&%&A5)/%,

S)5%7('#)&5)/ %,

Minist"$io'"D"sa$$olloSost"ni!l"#

Plani/icaci,n

M"canisos'"coo$'inaci,nint"$instituciona l

P$oc"sos'""(aluaci,n'" i&actoa!i"ntal

P$oc"'ii"ntos '"

Minist"$io '"lA!i"nt"



P$oc"'ii"ntos '"i&u+naci,

Minist"$io '"lA!i"nt"


El""ntos

'" su!-sist"a '""(aluaci,n'" i&actoa!i"ntal

P$oc"'ii"ntos '"i u naci,n

Minist"$io'"M"'ioA!i"nt" #M"'io Ru$al# Ma$ino

M"canisos'"coo$'inaci,n conCouni'a'"sAut,noas


R"+ist$o'"+"n"$al"s '"l

Go!i"$noso!$"

&" 1u $a#



En los )ltios ti"&os "l '"$"c%o coo ci"ncia /.ctica %a lo+$a'ot"n"$ nu"(os a(anc"s a t$a(3s '" las nu"(as i&l""ntacion"s '"&ol2ticas '"!i'o a la +lo!ali4aci,n- Esto &$o(oca un inc$""nto '"la "con,ica &"$o un +$an i&acto a!i"ntal "n "l a!i"nt"-

Po'"os '"sa$$olla$ i'"as 1u" &$"("n+an la containaci,n &o$cons"cu"ncia '" las in'ust$ias # &o$ consi+ui"nt" c$"a$ un &lan '"a&o#o con &ol2ticas &o$ &a$t" '"l "sta'o $"&$"s"nta'o &o$ "l,$+ano l"+islati(o-

Los "sta'os o'"$nos # +a$antistas constitucional"nt" %anlo+$a'o conclui$ 1u" "n las constitucion"s s" '"!a ("$ al su0"tocoo &$io$'ial # +a$anti4a$ sus '"$"c%os /un'a"ntal"s "nt$""llos "l '"$"c%o a un a!i"nt" sano- En conclusi,n "l "sta'o 1u"cu"nta con constitucion"s social"s '"$"c%o a+$"+an "st" '"$"c%ocoo &$io$'ial-

Es /un'a"ntal* &a$a "nt"n'"$ la i&o$tancia '" la at"$ia*$"co$'a$ 1u" "l %o!$" (i(" "n un "'io a!i"nt" natu$al 7"l&lan"ta ti"$$a:* 1u" "s su !as" '" (i'a # '"sa$$ollo-

El %o!$" "st. ins"$to # s" '"sa$$olla "n un "'io 1u" locon'iciona # al cual a su ("4 o'i/ica con su acci,n-

El %o!$" 1u" "s &a$t" '" la natu$al"4a '"!" (i(i$ "n a$on2a con"lla* "sto si+ni/ica 1u" las acti(i'a'"s %uanas '"!"n'"s"n(ol("$s" '" tal an"$a 1u" s"an co&ati!l"s con "lant"nii"nto # "0o$ai"nto '"l "nto$no "col,+ico 1u" losust"nta # con'iciona-

Los co&on"nt"s "s"ncial"s '"l "'io a!i"nt" son5 "l a+ua* "lai$"* la ti"$$a # los s"$"s (i(os* los cual"s s" %allan "n "st$"c%a$"laci,n* &$o&o$cionan'o a la Bi,s/"$a "l "1uili!$io n"c"sa$io &a$a1u" las 'istintas /o$as '" (i'a s" ant"n+an # '"sa$$oll"n-

La alt"$aci,n '" tal"s co&on"nt"s &"$0u'ica 'ic%o "1uili!$io"col,+ico # &u"'" ocasiona$ +$a("s 'aos a cual1ui"$ /o$a '"(i'a #* "n to'o caso* '"t"$io$a$ la cali'a' '" (i'a %uana-

Ci"$tas alt"$acion"s s" %an ("ni'o &$o'uci"n'o "n a#o$ o "no$"'i'a "n "l "'io %uano 'u$ant" las )ltias '3ca'as &o$ laa&licaci,n '" &ol2ticas cultu$al"s* social"s # "con,icas 1u" noti"n"n su/ici"nt""nt" "n cu"nta "l i&acto "'ioa!i"ntal '"'"t"$ina'as /o$as a!usi(as '" "<&lotaci,n '" los $"cu$sos



natu$al"s* '" la utili4aci,n '" '"t"$ina'as sustancias* in'ust$ias# t"cnolo+2as &ot"ncial"nt" 'ainas # '" la &$"/"$"ncia &o$"n"$+2as no li&ias-

El %o!$"* &a$a 'is/$uta$lo "0o$ (a sustitu#"n'o "l "'io

a!i"nt" natu$al &o$ uno a$ti/icial* &"$0u'ican'o a t"$c"$os #'"t"$io$an'o la natu$al"4a* cu#a $"&a$aci,n "s u# 'i/2cil #costosa* co&$o"ti"n'o no solo la "<ist"ncia '" ot$os +$u&os%uanos* sino ta!i3n '" to'a la Huani'a'* inclu#"n'o 3stano solo "s&"ci"s anial"s # ("+"tal"s* sino ta!i3n +"n"$acion"s/utu$as-

La int"+$i'a' '"l "'io a!i"nt" s" a/"cta &o$ una 'o!l" (2a5 laacci,n '"l %o!$" # la '" la &$o&ia natu$al"4a* 1u" no son /acto$"s

in'"&"n'i"nt"s sino int"$'"&"n'i"nt"s* la acci,n '"l %o!$"a/"cta la natu$al"4a # "sta a su ("4 a/"cta al %o!$"- Ca!ioscli.ticos alt"$an las con'icion"s '" (i'a '" to'os los s"$"s 1u"%a!itan "l &lan"ta- S" &$o'uc"n o'i/icacion"s "n los $"cu$sos%2'$icos* s" cali"nta la at,s/"$a &o$ la conc"nt$aci,n '" an%2'$i'oca$!,nico* las +$an'"s asas '" a+ua s" &u"'"n "(a&o$a$ "nlos oc3anos &$o'uci"n'o un ca!io "n "l $3+i"n '" llu(ias 1u"si+ni/ica$. "<t"nsas inun'acion"s # una a$ca'a su!i'a '"l a$-S"+)n un in/o$" '" la C$u4 Ro0a &$"s"nta'a "n Gin"!$a* la ci/$a

'" u"$t"s &o$ '"sast$"s natu$al"s "n 8 /u" la a#o$ "n aos* sua$on unas8- (2ctias "n su a#o$2a causa'as &o$ "l tsunai "n "lsu'"st" asi.tico* # ot$astantas causa'as &o$ los %u$acan"s Kat$ina #Rita* "nt$" ot$os-

Las $"&"$cusion"s "con,icas '" las s"1u2as o lasinun'acion"s %ac"n &"li+$a$ la s"+u$i'a' ali"nta$ia* &u"sto 1u"

s" &$o'uc" la 'isinuci,n o '"sa&a$ici,n '" ali"ntos !.sicos* no"<isti"n'o .$"as culti(a!l"s '"!i'o a la "$osi,n '" los su"los*'"s"$ti/icaci,n* la '"s"$ti4aci,n* "tc-

En "st" cont"<to s" %a '"sa$$olla'o "l D"$"c%o A!i"ntal* 1u"ca!" '"/ini$ coo "l 1u" no$a la c$"aci,n* o'i/icaci,n*t$ans/o$aci,n # "<tinci,n '" las $"lacion"s 0u$2'icas 1u"con'icionan "l 'is/$ut"* la &$"s"$(aci,n # "l "0o$ai"nto '"l"'io a!i"nt"- Est" )ltio "nt"n'i'o coo "l con0unto '"(alo$"s natu$al"s* social"s # cultu$al"s "<ist"nt"s "n un lu+a$ #



o"nto '"t"$ina'os* "s a1u"l "s&acio "n 1u" "l %o!$" s"'"sa$$olla* 1u" "l %o!$" con'iciona # 1u" "s con'iciona'o &o$ "l%o!$"-

La as&i$aci,n '"l D"$"c%o A!i"ntal "s $"+ula$ la $"laci,n '"l

%o!$" con la natu$al"4a* co'i/ic.n'ola* so!$" la !as" '" los"l""ntos coun"s 1u" 'i("$sas l"#"s %asta %o# (i+"nt"s %an$"+ula'o &o$ s"&a$a'o* incluso a ("c"s "n o&osici,n 7l"#"s '"lsu"lo* '" #acii"ntos in"$al"s* '" !os1u"s* "tc-:-

La institucionali4aci,n '" la &$ot"cci,n a!i"ntal "n su s"nti'o"col,+ico ti"n" coo &unto '" &a$ti'a la Con/"$"ncia '"Estocolo '" ?@98* con(oca'a &o$ las Nacion"s Uni'as-

El &$inci&io n)"$o uno '" su D"cla$aci,n "nuncia 1u"5 El %o!$"ti"n" un '"$"c%o /un'a"ntal a la li!"$ta'* a la i+ual'a'* # acon'icion"s '" (i'a satis/acto$ias "n un a!i"nt" cu#a cali'a' '"(i'a l" &"$ita (i(i$ con 'i+ni'a' # !i"n"sta$* # ti"n" "l '"!"$sol"n" '" &$ot"+"$ # "0o$a$ "l "'io a!i"nt" '" las+"n"$acion"s &$"s"nt"s # /utu$as- A &a$ti$ '" los t$a!a0os '" laCon/"$"ncia '" Estocolo* uc%os Esta'os %an int$o'uci'o "nsus constitucion"s* cl.usulas $"conoci"n'o la "<ist"ncia '" un'"$"c%o al "'io a!i"nt" # cu#a /o$ulaci,n s" ins&i$a "n 'ic%o

&$i"$ &$inci&io '" la D"cla$aci,n '" Estocolo* coo "s "l caso'"l a$t ? '" la Constituci,n A$+"ntina- Dic%o a$t2culo 'is&on" 1u"5 To'os los %a!itant"s +o4an '"l '"$"c%o a un a!i"nt" sano*"1uili!$a'o* a&to &a$a "l '"sa$$ollo %uano # &a$a 1u" lasacti(i'a'"s &$o'ucti(as satis/a+an las n"c"si'a'"s &$"s"nt"s sinco&$o"t"$ las '" las +"n"$acion"s /utu$as # ti"n" "l '"!"$ '"&$"s"$(a$lo- El 'ao a!i"ntal +"n"$a$. &$io$ita$ia"nt" lao!li+aci,n '" $"co&on"$-

Ot$o %ito i&o$tant" "n la institucionali4aci,n '" la tut"laa!i"ntal* "s "l in/o$" &$o'uci'o "n "l ao ?@9 &o$ la Coisi,nBRUNDTLAND* 'on'" s" /o$ul, la &$o&u"sta '" un '"sa$$ollosust"nta!l" 1u" satis/ac" las n"c"si'a'"s '" las +"n"$acion"s&$"s"nt"s sin co&$o"t"$ las &osi!ili'a'"s '" las /utu$as+"n"$acion"s &a$a satis/ac"$ las su#as-

Estos 'os &$inci&ios !.sicos son los &ila$"s so!$" los cual"s s"asi"nta la const$ucci,n institucional 1u" /un'a"nta al D"$"c%oA!i"ntal* "s '"ci$* la cali'a' '" (i'a &o$ un la'o* 1u" s" lo+$a



"'iant" la tut"la '"l a!i"nt" # "l '"sa$$ollo sust"nta!l"* &o$"l ot$o* 1u" consist" "n &$"s"$(a$ los /acto$"s "col,+icos #cultu$al"s %aci"n'o un uso $acional '" los $"cu$sos # un 'is/$ut"cons"$(acionista* # a la ("4 &$o+$"sista* '" los /acto$"s c$"a'os&o$ la acti(i'a' %uana &a$a &o'"$ l"+a$los a las +"n"$acion"s/utu$as coo &at$ionio '" la Huani'a'-

El D"$"c%o A!i"ntal "s as2 una nu"(a $aa '"l D"$"c%o* cu#oca$.ct"$ int"$'isci&lina$io lo nut$" '" los &$inci&ios '" ot$asci"ncias* coo la "colo+2a* la sociolo+2a* # la "cono2a-

En ot$o s"nti'o* &o$ su ca$.ct"$ tut"la$ '" los int"$"s"s col"cti(oss" %alla "n 2ntia $"laci,n con "l '"$"c%o &)!lico* tantoa'inist$ati(o coo sanciona'o$* #* &o$ su 3n/asis &$"("nti(o #

$"&a$a'o$ '" los 'aos &a$ticula$"s* constitu#" un ca&2tuloi&o$tant" '"l '"$"c%o &$i(a'o-

Final"nt"* &o$ su ca$.ct"$ su&$anacional co&$o"t" &$inci&ios'"l '"$"c%o int"$nacional- Est" $as+o '"staca la i&o$tancia '"la coo&"$aci,n int"$nacional* #a 1u" ni "l a$* ni los $2os* ni "lai$"* ni la /lo$a # la /auna sal(a0" conoc"n /$ont"$as las&olucion"s 1u" &asan '" un "'io a ot$o* no &u"'"n s"$co!ati'as sin la coo&"$aci,n '" ot$os Esta'os--

S" %a '"sa$$olla'o as2* "l D"$"c%o Int"$nacional '"l "'ioa!i"nt"* 1u" ca!" '"/ini$ coo "l s"cto$ '" las no$as '"lo$'"nai"nto 0u$2'ico int"$nacional 1u" ti"n" &o$ o!0"to la&$ot"cci,n '"l "'io a!i"nt"- Un o!0"ti(o "s"ncial '" las no$asint"$nacional"s "'ioa!i"ntal"s /u" '"s'" su '"sa$$olloco!ati$ la containaci,n "n to'as sus /o$as* "s '"ci$ laint$o'ucci,n &o$ "l %o!$"* 'i$"cta o in'i$"cta"nt"* '"sustancias o '" "n"$+2a "n "l "'io a!i"nt" natu$al* 1u"

&$o'u4ca o &u"'a &$o'uci$ "/"ctos noci(os tal"s coo 'aos a los$"cu$sos (i(os* &"li+$os &a$a la salu' %uana # "n +"n"$al a/"cta$'" o'o n"+ati(o cual1ui"$a '" los usos a 1u" "l &$o&io "nto$no&u"'a '"stina$s"- La noci,n '" containaci,n "st.* &u"s*(incula'a 'i$"cta"nt" a la '" 'ao 7&ot"ncial o $"al:-

Es la Couni'a' Int"$nacional la 1u" '"!" "n su con0unto $"+ula$la $"laci,n "nt$" los %o!$"s # "l "'io a!i"nt"* #a 1u" los'aos &$o(oca'os "n un "<t$"o '"l &lan"ta &u"'"n $"&"$cuti$ "not$o "<t$"o* '.n'os" a'".s la &a$ticula$i'a' 1u" los &a2s"s 1u"



.s '"t"$io$an "l &lan"ta son a1u"llos 1u" s" "ncu"nt$an "n una"0o$ &osici,n "con,ica &a$a so&o$ta$ los '"sast$"s* i"nt$as1u" los 1u" "nos 'aan "l "'io a!i"nt" &u"'"n ll"+a$ asu/$i$ +$an'"s &"$0uicios # &3$'i'as %uanas &o$ '"sast$"snatu$al"s-

EL DERECHO HUMANO ALMEDIO AMBIENTE

El '"$"c%o a un "'io a!i"nt" sano "s un '"$"c%o %uano/un'a"ntal- La 2ntia Jinculaci,n '"l "'io a!i"nt" con "lni("l '" (i'a "n +"n"$al* %ac" '" "st" '"$"c%o una con'ici,n sin"1ua non '"l 'is/$ut" # "0"$cicio '" los '".s '"$"c%os- Nos"ncont$aos* &o$ lo tanto* ant" un '"$"c%o %uano ""$+"nt" '"

&$i"$a a+nitu'-La D"cla$aci,n '" D"$"c%os Huanos E"$+"nt"s $"conoc" "n "la$t2culo "st" '"$"c%o5 El '"$"c%o '" to'o s"$ %uano # '" los&u"!los "n 1u" s" int"+$an a (i(i$ "n un "'io a!i"nt" sano*"1uili!$a'o # s"+u$o* a 'is/$uta$ '" la !io'i("$si'a' &$"s"nt" "n "lun'o # a '"/"n'"$ "l sust"nto # continui'a' '" su "nto$no &a$alas /utu$as +"n"$acion"s-

En la actuali'a'* "l $"to '"l ca!io cli.tico "s "l a#o$ &$o!l"a

"'ioa!i"ntal 1u" "n/$"nta la couni'a' int"$nacional- Est"/"n,"no* a'".s '" s"$ un $"to "'ioa!i"ntal* "s ta!i3n uncla$o $"to social # "con,ico 1u" a/"cta al 'is/$ut" '" los '"$"c%os%uanos "n su totali'a'- La int"$'"&"n'"ncia '" los '"$"c%os%uanos* coo "s "l caso '"l '"$"c%o al "'io a!i"nt" # '"l'"$"c%o al '"sa$$ollo* "s .s 1u" "(i'"nt" cuan'o %a!laos '" la$"laci,n 1u" s" "sta!l"c" "nt$" ca!io cli.tico # '"$"c%os%uanos-

DERECHOAMBIENTAL

Es "l con0unto '" &$inci&ios # no$as 0u$2'icas 1u" $"+ulan lascon'uctas in'i(i'ual # col"cti(a con inci'"ncia "n "l a!i"nt"?- S"lo %a '"/ini'o ta!i3n coo El con0unto '" no$as 1u" $"+ulanlas $"lacion"s '" '"$"c%o &)!lico # &$i(a'o* t"n'i"nt"s a &$"s"$(a$"l "'io a!i"nt" li!$" '" containaci,n* o "0o$a$lo "n caso '""sta$ a/"cta'o- Es con("ni"nt" acla$a$ 1u"* "n cuanto al

cont"ni'o at"$ial '"l conc"&to '" lo a!i"ntal #* &o$ "n'"* '"l



'"$"c%o 1u" lo $"+ula* s" %an &lant"a'o 'os &osicion"s "<t$"as #una int"$"'ia- La &$i"$a* "<c"si(a"nt" a&lia* 'on'"&$.ctica"nt" to'o "s a!i"nt"- En la &osici,n o&u"sta la$"st$in+i'a s" %allan 1ui"n"s* con un a/.n '" a#o$ &$"cisi,n*ci$cunsc$i!"n '"asia'o la &$o!l".tica a!i"ntal al .!ito '"los !i"n"s coun"s* "s '"ci$* "l a+ua* "l ai$" # los &$oc"sos '"containaci,n 1u" los a/"cta- La &osici,n int"$"'ia* &o$ )ltio*"sta!l"c" 1u" "l o!0"to at"$ial '"l a!i"nt" co&$"n'" t$"sas&"ctos5 a: los $"cu$sos natu$al"s # su uso !: los acci'"nt"snatu$al"s #

LA PROBLEM?TICA DE LOSASENTAMIENTOS HUMANOS-

El D"$"c%o A!i"ntal "s* "n un s"nti'o* una nu"(a $aa '"lD"$"c%o 1u"* &o$ su ca$.ct"$ Int"$'isci&lina$io* s" nut$" '" los&$inci&ios '" ot$as ci"ncias- En ot$o s"nti'o* ta!i3n "s una nu"(a$aa int"$'isci&lina$ia '"l D"$"c%o- As2* &o$ su ca$.ct"$ sist".tico# tut"la$ '" los int"$"s"s* s" %alla "n 2ntia $"laci,n con "lD"$"c%o P)!lico tanto a'inist$ati(o coo sanciona'o$ #* &o$su 3n/asis &$"("nti(o # $"&a$a'o$ '" los 'aos &a$ticula$"s*constitu#" un ca&2tulo i&o$tant" '"l D"$"c%o P$i(a'o- Po$ ot$a&a$t"* &o$ su (ocaci,n $"'ist$i!uti(a s" $"laciona con "l as&"cto

"con,ico '"l D"$"c%o # &o$ su ca$.ct"$ su&$anacionalco&$o"t" &$inci&ios '"l D"$"c%o Int"$nacional- Esto )ltio* "n$a4,n '" 1u" la cu"sti,n a!i"ntal "st. i&$"+na'a '" una/u"$t" &$o!l".tica* 1u" $"1ui"$" solucion"s a "scalaint"$nacional- La containaci,n s" t$asla'a '" un &unto a ot$o '"l&lan"ta* &o$ lo cual* &o$ i&"$io natu$al* la $"+la"ntaci,n # "lcont$ol '" los !i"n"s '" la ti"$$a no &u"'"n const$"i$s" a las/$ont"$as '" los Esta'os* 1u" %an si'o '"liita'os s"+)n c$it"$ios&ol2ticos- Los "cosist"as ti"n"n l2it"s natu$al"s la !i,s/"$a "s

una sola- P"$o "s n"c"sa$io acla$a$ 1u" "l D"$"c%o A!i"ntal no(i"n" a $""&la4a$ a los anti+uos '"$"c%os a+$a$ios* in"$os '"a+uas* sino 1u" s" '"'ica a "stu'ia$ las

I&licancias 0u$2'icas '" las $"lacion"s '" to'os "sos "l""ntos"nt$" s2 # con "l %o!$"* i&$"+nan'o las ot$as $aas '"lD"$"c%o* coo "l Constitucional* "l A'inist$ati(o # "l Ci(il- Es'"ci$* 1u" a la '"/inici,n &$"cisa '"l cont"ni'o '" la at"$ia 0u$2'ico institucional* s" l" '"!" a+$"+a$ "l an.lisis '" la

"to'olo+2a '" "stu'io* &a$a lo cual $"sulta )til la t"o$2a



sist3ica* 1u" tanta 'i/usi,n %a t"ni'o "n los )ltios aos- Po$)ltio* s"alaos 1u" la "(oluci,n '" las no$as a!i"ntal"s %as"+ui'o 'i("$sas "ta&as- La &$i"$a* co&$"n'" los &$"c"&toso$i"nta'os "n /unci,n '" los usos '" un $"cu$so 7$i"+o* a+ua&ota!l"* na("+aci,n* "tc-:- La s"+un'a* .s "(oluciona'a*"ncua'$a la l"+islaci,n "n /unci,n '" ca'a cat"+o$2a o "s&"ci" '"$"cu$so natu$al* coo$'inan'o los 'istintos usos 7a+uas* in"$al"s*/o$"stal"s* "tc-:- La t"$c"$a* o$i"nta la no$ati(a %acia "lcon0unto '" los $"cu$sos natu$al"s- Final"nt"* la cua$ta "ta&atoa "n consi'"$aci,n "l "nto$no coo con0unto +lo!al #ati"n'" a los "cosist"as- Esta )ltia co&$"n'" las no$asa!i"ntal"s "n s"nti'o "st$icto- Estas "ta&as '" la "(oluci,nl"+islati(a* aun1u" suc"si(as* no s" "<clu#"n unas a ot$as El

&$inci&al cu"$&o no$ati(o '" '"$"c%o a!i"ntal "n P"$) loconstitu#" la L"# G"n"$al '"l A!i"nt"* "sta L"# "s la no$ao$'"na'o$a '"l a$co no$ati(o l"+al &a$a la +"sti,n a!i"ntal "n"l P"$)- Esta!l"c" los &$inci&ios # no$as !.sicas &a$a as"+u$a$"l "/"cti(o "0"$cicio '"l '"$"c%o a un a!i"nt" salu'a!l"*E1uili!$a'o # a'"cua'o &a$a "l &l"no '"sa$$ollo '" la (i'a* as2 coo "l cu&lii"nto '"l '"!"$ '" cont$i!ui$ a una "/"cti(a+"sti,n a!i"ntal # '" &$ot"+"$ "l a!i"nt"* as2 coo susco&on"nt"s* con "l o!0"ti(o '" "0o$a$ la cali'a' '" (i'a '" la

&o!laci,n # lo+$a$ "l '"sa$$ollo sost"ni!l" '"l &a2s- D"nt$o '"l.!ito '" a&licaci,n '" "sta L"#* las 'is&osicion"s "n "llacont"ni'as* son '" o!li+ato$io cu&lii"nto &a$a to'a &"$sonanatu$al o 0u$2'ica* &)!lica o &$i(a'a* '"nt$o '"l t"$$ito$io nacional*"l cual co&$"n'" "l su"lo* su!su"lo* "l 'oinio a$2tio*lacust$"* %i'$ol,+ico " %i'$o+"ol,+ico # "l "s&acio a3$"o- Es '"ci$"sta L"# "s &u$a"nt" a!i"ntal* no o!stant" a'("$tios 1u" sus'is&osicion"s son !astant"s '"cla$ati(as ant"s 1u"&$oc"'i"ntal"s- Esto lo '"t"ctaos "n "l s"nti'o '" 1u" si !i"n

"sta l"# $"+ula las accion"s '"stina'as a la &$ot"cci,n '"la!i"nt" 1u" '"!"n a'o&ta$s" "n "l '"sa$$ollo '" to'as lasacti(i'a'"s %uanas- Sin "!a$+o* la $"+ulaci,n '" lasActi(i'a'"s &$o'ucti(as # "l a&$o("c%ai"nto '" los $"cu$sosnatu$al"s s" $i+"n &o$ sus $"s&"cti(as l"#"s* '"!i"n'o a&lica$s" laL"# G"n"$al '"l A!i"nt" "n lo 1u" conci"$n" a las &ol2ticas*no$as " inst$u"ntos '" +"sti,n a!i"ntal- Es '"ci$* 1u" coo "lcaso "cuato$iano* acti(i'a'"s '" +$an i&acto a!i"ntal Coo lain"$2a # la "<&lotaci,n &"t$ol"$a son $"+ula'as !a0o no$as



c$"a'as &a$a "l "/"cto* "n "st" caso t"n"os la L"# O$+.nica 1u"no$a las Acti(i'a'"s '" Hi'$oca$!u$os "n "l T"$$ito$io Nacional #"l T"<to nico O$'"na'o '" la L"# G"n"$al '" Min"$2a 1u" ti"n"ncoo cont$a&a$t" a!i"ntal los R"+la"ntos a 'ic%as l"#"s* "n'on'" s" "sta!l"c" as&"ctos &$oc"'i"ntal"s '" c,o ll"(a$a'"lant" "st" ti&o '" acti(i'a'"s "<t$acti(as- Po$ "0"&lo "lR"+la"nto &a$a la P$ot"cci,n A!i"ntal "n las Acti(i'a'"s '"Hi'$oca$!u$os* 1u" ti"n" &o$ o!0"to "sta!l"c"$ las no$as #'is&osicion"s &a$a $"+ula$ "n "l t"$$ito$io nacional la G"sti,nA!i"ntal '" las acti(i'a'"s '" "<&lo$aci,n* "<&lotaci,n*$"/inaci,n* &$oc"sai"nto* t$ans&o$t"* co"$ciali4aci,n*alac"nai"nto* # 'ist$i!uci,n '" Hi'$oca$!u$os* 'u$ant" su ciclo'" (i'a* con "l /in &$io$'ial '" &$"("ni$* cont$ola$* iti+a$*

$"%a!ilita$ # $""'ia$ los I&actos A!i"ntal"s n"+ati(os'"$i(a'os '" tal"s acti(i'a'"s* &a$a &$o&"n'"$ al '"sa$$ollosost"ni!l" E<ist"n '" i+ual /o$a ot$as l"#"s con cont"ni'oa!i"ntal coo "s "l caso '" la L"# Ma$co '"l Sist"a Nacional '"G"sti,n A!i"ntal* la L"# N 89 L"# '"l Sist"aNacional '" E(aluaci,n '"l I&acto A!i"ntal* T"<to nicoO$'"na'o '" la L"# O$+.nica '" Hi'$oca$!u$os* a&$o!a'o"'iant" D"c$"to Su&$"o 88EM* '" /"c%a ? '" octu!$"'" 8* la L"# O$+.nica &a$a "l A&$o("c%ai"nto Sost"ni!l" '"

los R"cu$sos Natu$al"s* &u!lica'a "l 8--?@@9* "nt$" ot$as



CONCLUSIONES5

C'/$#'/%,5' A5)/%, E/ E, P)(* YE, D)()#4' C'57%(%&' El &$inci&al cu"$&o no$ati(o'" '"$"c%o a!i"ntal "n P"$) lo constitu#" la L"#

G"n"$al '"l A!i"nt"* "sta L"# "s la no$a o$'"na'o$a'"l a$co no$ati(o l"+al Pa$a la +"sti,n a!i"ntal "n"l P"$)- Esta!l"c" los &$inci&ios # no$as !.sicasPa$a as"+u$a$ "l "/"cti(o "0"$cicio '"l '"$"c%o a una!i"nt" salu'a!l"* E1uili!$a'o # a'"cua'o &a$a "l &l"no'"sa$$ollo '" la (i'a* as2 coo "l cu&lii"nto '"l '"!"$'" cont$i!ui$ a una "/"cti(a +"sti,n a!i"ntal # '"&$ot"+"$ "l a!i"nt"* as2 coo sus co&on"nt"s* con "lo!0"ti(o '" "0o$a$ la cali'a' '" (i'a '" la &o!laci,n #lo+$a$ "l '"sa$$ollo sost"ni!l" '"l &a2s- D"nt$o '"l.!ito '" a&licaci,n '" "sta L"#* las 'is&osicion"s "n"lla cont"ni'as* son '" o!li+ato$io cu&lii"nto &a$ato'a &"$sona natu$al o 0u$2'ica* &)!lica o &$i(a'a* '"nt$o'"l t"$$ito$io nacional* "l cual co&$"n'" "l su"lo* su!su"lo*"l 'oinio a$2tio* lacust$"* %i'$ol,+ico " %i'$o+"ol,+ico #"l "s&acio a3$"o- Es '"ci$ "sta L"# "s &u$a"nt"a!i"ntal* no o!stant" a'("$tios 1u" sus 'is&osicion"s

son !astant"s '"cla$ati(as ant"s 1u" &$oc"'i"ntal"s- Estolo '"t"ctaos "n "l s"nti'o '" 1u" si !i"n "sta l"# $"+ula lasaccion"s '"stina'as a la &$ot"cci,n '"l A!i"nt" 1u" '"!"na'o&ta$s" "n "l '"sa$$ollo '" to'as las acti(i'a'"s %uanas-Sin "!a$+o* la $"+ulaci,n '" las Acti(i'a'"s &$o'ucti(as # "la&$o("c%ai"nto '"Los $"cu$sos natu$al"s s" $i+"n &o$ sus $"s&"cti(as l"#"s*'"!i"n'o a&lica$s" la L"# G"n"$al '"l A!i"nt" "n lo 1u"conci"$n" a las &ol2ticas* no$as " inst$u"ntos '" +"sti,n

a!i"ntal- Es '"ci$* 1u" coo "l caso "cuato$iano*acti(i'a'"s '" +$an i&acto a!i"ntal Coo la in"$2a # la"<&lotaci,n &"t$ol"$a son $"+ula'as !a0o no$as c$"a'as&a$a "l "/"cto* "n "st" caso t"n"os la L"# O$+.nica 1u"no$a las Acti(i'a'"s '" Hi'$oca$!u$os "n "l T"$$ito$ioNacional # "l T"<to nico O$'"na'o '" la L"# G"n"$al '"Min"$2a 1u" ti"n"n coo cont$a&a$t" a!i"ntal losR"+la"ntos a 'ic%as l"#"s* "n 'on'" s" "sta!l"c" as&"ctos&$oc"'i"ntal"s '" c,o ll"(a$ a'"lant" "st" ti&o '"

acti(i'a'"s "<t$acti(as- Po$ "0"&lo "l R"+la"nto &a$a la



P$ot"cci,n A!i"ntal "n las Acti(i'a'"s '" Hi'$oca$!u$os*1u" ti"n" &o$ o!0"to "sta!l"c"$ las no$as # 'is&osicion"s&a$a $"+ula$ "n "l t"$$ito$io nacional la G"sti,n A!i"ntal '"las acti(i'a'"s '" "<&lo$aci,n* "<&lotaci,n* $"naci,n*&$oc"sai"nto* t$ans&o$t"* co"$ciali4aci,n*alac"nai"nto* # 'ist$i!uci,n '" Hi'$oca$!u$os* 'u$ant" suciclo '" (i'a* con "l n &$io$'ial '" &$"("ni$* cont$ola$*iti+a$* $"%a!ilita$ # $""'ia$ los I&actos A!i"ntal"sn"+ati(os '"$i(a'os '" tal"s acti(i'a'"s* &a$a &$o&"n'"$ al'"sa$$ollo sost"ni!l" E<ist"n '" i+ual /o$a ot$as l"#"s concont"ni'o a!i"ntal coo "s "l caso '" la L"# Ma$co '"lSist"a Nacional '" G"sti,n A!i"ntal* la L"# N 89 L"# '"l Sist"a Nacional '" E(aluaci,n '"l I&acto

A!i"ntal* T"<to nico O$'"na'o '" la L"# O$+.nica '"Hi'$oca$!u$os* a&$o!a'o "'iant" D"c$"to Su&$"o88EM* '" /"c%a ? '" octu!$" '" 8* la L"#O$+.nica Pa$a "l A&$o("c%ai"nto Sost"ni!l" '" los R"cu$sosNatu$al"s-

constitucionalismo ambiental en el peru y el derecho comparado ii unidad

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