CONSEJO PORTUARIO ARGENTINO

Análisis y evaluación de riesgos en actividades industriales y otras vinculadas

a la actividad portuaria

LEZA, ESCRIÑA Y ASOCIADOS S. A.RODOLFO SEBASTIÁN LEZA

SEPTIEMBRE/OCTUBRE DE 2010

Tipos de RiesgoTipos de Riesgo

PUROSPUROS::

SOLO DAN LUGAR A PÉRDIDAS

PUEDEN NO MATERIALIZARSE EN PERÍODOS PROLONGADOS: RIESGOS

POTENCIALES

EJ.: ACCIDENTES DE TRABAJO, INCENDIOS, EXPLOSIONES, IMPACTOS DIVERSOS, ROTURAS, HUELGAS, SABOTAJES, CONTAMINACIÓN, TORNADOS, TERREMOTOS, ROBOS.

Tipos de RiesgoTipos de Riesgo

ESPECULATIVOSESPECULATIVOS::

PUEDEN DAR LUGAR A PÉRDIDAS O GANANCIAS

ESTOS RIESGOS SIEMPRE SE MATERIALIZAN

EJ.: LEGALES, INVERSIONES, COMERCIALES, SELECCIÓN DE PERSONAL DIRECTIVO, POLÍTICA SALARIAL, ACCIÓN DE PUBLICIDAD.

Causa OriginalCausa Original

TECNOLOGÍAS o TÉCNICASTECNOLOGÍAS o TÉCNICAS:: INCENDIOS, ROTURAS, EXPLOSIONES, IMPACTOS, COLAPSOS

HUMANASHUMANAS:: INVOLUNTARIAS, POR NEGLIGENCIA VOLUNTARIAS:

INDIVIDUALES: SABOTAJE, ROBO, ASALTO, MALEVOLENCIASOCIALES/POLÍTICAS: HUELGAS, SABOTAJES (GREMIAL -

COLECTIVA)TERRORISMO (POLITICA)

FUERZAS DE LA NATURALEZAFUERZAS DE LA NATURALEZA FENOMEMOS ATMOSFÉRICOS CATASTROFES NATURALES

INCENDIOSINCENDIOS

INCENDIOSINCENDIOS

EXPLOSIONESEXPLOSIONES

EXPLOSIONES FISICAS SOBREPRESION

Deterioro del recipiente Aumento de presión sobre lo normal

CAMBIO DE ESTADO DE LA MATERIA

EXPLOSIONES QUIMICAS Reacción violenta de combustión de polvos,

vapores, gases

Explosiones de polvo en Explosiones de polvo en plantas de SILOSplantas de SILOS

Explosión en celdas de Explosión en celdas de cerealescereales

Catástrofes naturalesTerremotos

Catástrofes naturalesTornados

CONTAMINACIÓN CONTAMINACIÓN CLASIFICACIÓN DE LOS EVENTOSCLASIFICACIÓN DE LOS EVENTOS

• Por deterioro súbito de las codiciones de contención (incluyendo errores humanos)

• Por deterioro paulatino de las condiciones de contención

• Por deficiencias permanentes de las condiciones de contención

Contaminación

• AIRE

• TIERRA

• AGUA

CONTAMINACIÓN DEL CONTAMINACIÓN DEL AIREAIRE

Contaminación de la tierray el agua

CONTAMINACIÓN DEL CONTAMINACIÓN DEL AGUAAGUA

CONTAMINACION CON CONTAMINACION CON PETROLEO EN EL MARPETROLEO EN EL MAR

SISTEMAS DE LIMPIEZA SISTEMAS DE LIMPIEZA DE DERRAMES DE DE DERRAMES DE

PETROLEOPETROLEO• Contención y recuperación

• Aplicación de dispersantes

• Incineración• Biodegradación

CONTAMINACION DE CONTAMINACION DE SUELOSSUELOS

• Los materiales tóxicos migran hacia el subsuelo y aguas subterráneas

• Los contaminantes más frecuentes son los solventes clorados como Tricloroetileno y los derivados del petroleo

• La investigación inicial tiende a encontrar la forma en que se remedia el suelo o se confina el contaminante.

TECNICAS DE TECNICAS DE CONFINAMIENTOCONFINAMIENTO

• Encapsulamiento• Impermeabilización• Incineración de suelo

TECNICAS DE TECNICAS DE REMEDIACIONREMEDIACION

• Extracción• Tratamiento químico• Tratamiento electroquímico• Tratamiento térmico• Tratamiento microbiológico

In situ - Ex situ - On situ

EXTRACCIONEXTRACCION

•Extracción con agua

•Extracción con vapor o aire

TRATAMIENTO TRATAMIENTO QUIMICO QUIMICO

• Descloración• Oxidación

TRATAMIENTO TRATAMIENTO BIOLOGICOBIOLOGICO

• Biorremediación(Ladnfarming)

OBLIGACION DE OBLIGACION DE REPARAR EL DAÑOREPARAR EL DAÑO

El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo

establezca la ley

(artículo 41 de la Constitución Nacional)

INDEMNIZACIONINDEMNIZACION

Además de la reparación del daño,

la jurisprudencia ha reconocido una reparación integral de daños por violación al derecho de

gozar de una ambiente sano

EXIGENCIAS DE SEGUROSEXIGENCIAS DE SEGUROS

Ley 25.675: Ley general del ambienteArt. 22 – Seguro para garantizar financiamiento de la recomposición del daño.

LEY 25.670: Presupuestos mínimos para la gestión y eliminación de los PCB´sArt. 9 - Seguro de Responsabilidad Civil, caución, fianza bancaria, autoseguro o fondo de reparación

Ley 25.612 sobre gestión integral de residuos industriales y actividades de serviciosArt.27: - TransportistasArt. 38 – Plantas de tratamientoSeguro de Responsabilidad Civil, caución, fianza bancaria, autoseguro o fondo de reparación