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Informe anual de coyuntura económica de Extremadura 2018

Junta de ExtremaduraConsejería de Economía e InfraestructurasSecretaría General de Economía y Comercio

Edición: Junio 2018Fecha final extracción datos: 26 de junio 2019

PRESENTACIÓN

Por octavo año consecutivo, la Consejería de Economía e Infraestructuras

presenta este Informe Anual de Coyuntura Económica de Extremadura con el ánimo

de ofrecer un análisis, lo más completo posible, sobre el entorno económico de

nuestra región a todos los agentes económicos privados e institucionales que

pudieran estar interesados en conocer las principales magnitudes que definen nuestra

economía y su posicionamiento en el entorno nacional e internacional.

En línea con otras publicaciones oficiales de nuestro país esta publicación

incide, desde el rigor y la objetividad, en el devenir económico anual de Extremadura,

analizando con detalle los vectores definitorios de una economía que en 2018 y por

cuarto año consecutivo, ha seguido una senda de crecimiento moderado y sostenido

que, afortunadamente, se ve reflejado en el mayor PIB de la serie histórica y en una

sustancial mejora del empleo.

Asimismo este Informe dibuja con acierto la evolución favorable de todos los

sectores económicos de la región y, dentro de ellos, de las actividades más dinámicas

como el turismo o las energías renovables, pero a la vez nos alerta de las debilidades

que impiden una mayor convergencia de nuestra economía con las medias nacionales

y europeas.

Como hecho destacable quisiera reseñar la positiva evolución de nuestro

comercio exterior. Las exportaciones sobrepasaron por primera vez los dos mil

millones de euros y esto es una muestra fehaciente de que nuestras empresas son

competitivas y han interiorizado el reto y la oportunidad que supone salir a buscar

nuevos mercados externos.

El análisis estadístico que engloba este Informe anual es un compendio de

otros muchos informes sectoriales que el Servicio de Estudios y Análisis elabora y que

están disponibles para su consulta en la web de la Consejería, que cumple de esta

manera con la función que tiene encomendada de análisis de la economía de la

Comunidad Autónoma y de los fenómenos económicos interiores y exteriores a la

misma, así como el estudio previo a la adopción de medidas estructurales en el

ámbito socio-económico a desarrollar por la Junta de Extremadura.

Estoy convencida de que sólo desde un conocimiento ajustado a la realidad se

pueden obtener los criterios necesarios hacer una aproximación acertada a la

situación pasada y presente de un espacio socioeconómico como el extremeño,

limitado pero con sus propias peculiaridades estructurales que determinan, en gran

medida, su evolución.

Me complace presentar este Informe, reconocer su valía y el trabajo que ha

supuesto su elaboración, que tendrá su mejor recompensa si su contenido resulta de

utilidad para cualquier ciudadano o entidad que lo consulte. Estamos convencidos de

que el conocimiento analítico de la región es una herramienta necesaria para

contribuir a su progreso.

Olga García García

Consejera de Economía e Infraestructuras

Índice de contenido1. Economía Internacional.............................................................................102. Economía Española...................................................................................213. Economía Extremeña.................................................................................49

3.1. Rasgos Generales..............................................................................................................49 3.2. Sector Agrario....................................................................................................................52 3.3. Sector Industrial.................................................................................................................54 3.4. Sector Construcción..........................................................................................................58 3.5. Sector Servicios.................................................................................................................61 3.6. Mercado de trabajo...........................................................................................................66 3.7. Confianza empresarial.......................................................................................................76 3.8. Comercio Exterior..............................................................................................................85

a) Comercio Interregional.....................................................................................................85 b) Comercio Internacional....................................................................................................86

3.9. Inversión............................................................................................................................95 a) Internacional.....................................................................................................................95 b) Nacional...........................................................................................................................96 c) Inversión de la Junta de Extremadura............................................................................100 d) Fondo de Compensación Interterritorial (FCI)................................................................101

3.10. Precios y costes.............................................................................................................110 3.11. Ejecución presupuestaria...............................................................................................113 3.12. Deuda Pública...............................................................................................................116 3.13. Sistema Bancario...........................................................................................................117 3.14. Convergencia de Extremadura.......................................................................................119

a) Evolución del PIB (EPA) por habitante............................................................................119 b) Convergencia de Extremadura con las Comunidades Autónomas................................120 c) Convergencia de Extremadura con las regiones menos desarrolladas de la Unión Europea...............................................................................................................................124

Índice de recuadrosRecuadro 1: Brecha salarial de género..........................................................................................15Recuadro 2: Atraer y retener el talento...........................................................................................35Recuadro 3: El gasto público.........................................................................................................79Recuadro 4: Pobreza y Exclusión Social en Extremadura............................................................104

Informe anual económico de Extremadura 2018

RESUMEN EJECUTIVO

La economía mundial desaceleró a lo largo de 20181, después de registrar una expansión en los dos

años anteriores. Entre los factores que contribuyeron a dicha ralentización cabe destacar la desaceleración de la

economía china, debido al endurecimiento de las regulaciones y la agudización de las tensiones comerciales con

Estados Unidos; la pérdida de impulso de la economía de la zona euro y las tensiones comerciales globales, que

lastraron la confianza empresarial, lo que provocó un empeoramiento de las condiciones financieras en las

economías emergentes más vulnerables en la primavera de 2018 y más tarde, en las economías desarrolladas.

En 2018, el PIB de España aumentó un 2,6%, mostrando cierta desaceleración, aunque acumula cinco

años consecutivos de crecimiento y muestra mayor resistencia y mejor comportamiento que los países de

nuestro entorno. Como resultado de ello se ha mantenido la intensidad en la creación de empleo, reduciéndose la

tasa de paro.

El motor de esta evolución favorable está en el elevado dinamismo de la demanda interna, que ayudó a

contrarrestar la pérdida de empuje de las exportaciones. En concreto, el comportamiento expansivo de las rentas

de hogares y de empresas, la mejora de su posición patrimonial (fundamentalmente, como consecuencia de la

continuación del proceso de desendeudamiento) y la disponibilidad de financiación en condiciones propicias

constituyeron elementos de soporte del consumo y de la inversión privados.

La economía extremeña creció por cuarto año consecutivo, registrando una subida del 2% respecto al

año 2017, en línea con el obtenido en dicho año y por encima del crecimiento del año 2016.

El crecimiento obtenido en la región se basaría en el mantenimiento del consumo privado, donde además

la región presenta mejores datos de ahorro que a nivel nacional, y la mejora laboral que se ha producido a lo largo

del año, con bajada del número de desempleados y aumento de los ocupados. También y a pesar de las

crecientes tensiones internacionales y de la imposición de algunos aranceles que perjudicaron al sector exterior,

las exportaciones tuvieron un buen comportamiento, marcando un nuevo máximo histórico. Cabe destacar

también el buen comportamiento del sector turístico, así como la importante inversión que se está llevando a

cabo en la región en las energía renovables.

Por sectores de la economía todos presentaron en 2018 crecimiento, siendo especialmente relevante el

obtenido por el sector de la construcción, que subió un 6,4%, mientras que en la industria ocurrió al contrario,

esto es, si bien creció un 1,9%, se frenó su crecimiento respecto al dato del año anterior. El sector primario

después de 2 años en negativo, mejoró y subió un 1,4%, mientras que el sector servicios, mantuvo un

crecimiento similar al del año anterior hasta alcanzar el 1,8%.

En el conjunto de 2018 el mercado laboral extremeño se mostró más dinámico que el año anterior,

1 Datos obtenidos del Informe Anual del Banco de España y del FMI

Secretaría General de Economía y ComercioConsejería de Economía e Infraestructuras 7


mejorando en todos sus indicadores, de tal manera que aumentó la población activa, así como la ocupada,

reduciéndose al mismo tiempo el desempleo. Así, la población ocupada, en 2018 aumentó en 13.600 personas

(3,7%), hasta las 378.900 personas, mientras que la población desempleada de Extremadura, según la EPA,

descendió en 2018 en 12.600 personas, lo que supuso una caída del 9,7%. Con estos datos la tasa de paro bajó

2,6 puntos, hasta el 23,6%.

El Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEAEX) anualizado creció en 2018 un 4% con respecto

al del año anterior (3,6 puntos porcentuales más que a nivel nacional), situándose en 137,9 puntos (el ICEA

nacional medio se quedó en los 135,1 puntos).

Si se comparan las relaciones comerciales de Extremadura con el resto de España y con el exterior en

2018, se observa que presenta saldos de signos contrarios: un saldo negativo por importe de 2.476 millones de

euros en el comercio interregional, como resultado de unas exportaciones de 3.143 millones de euros y unas

importaciones de 5.619 millones de euros; y un saldo positivo en el comercio internacional, por importe de 724

millones de euros, como diferencia de exportaciones por 2.010 millones de euros y de importaciones de 1.286

millones.

En cuanto al Índice general de precios de consumo (IPC), creció un 1,6% de media en 2018, 0,1 punto

porcentual inferior al del año precedente. Respecto al coste laboral neto por trabajador alcanzó los 25.085,3

euros en 2018, una subida del 1,4% interanual.

En la parte financiera se estableció en 2018 el objetivo de déficit para las comunidades autónomas en el

0,4%, sobre el PIB. La región tuvo estabilidad presupuestaria al registrar un dato del 0%. Del total de

comunidades, catorce cumplieron con el objetivo de déficit y cinco de ellas registraron superávit. En cuanto a la

deuda pública extremeña alcanzó los 4.622 millones de euros, lo que representó en términos de Protocolo de

Déficit Excesivo (PDE) un 23,7% del PIB. En lo que se refiere al período medio de pago, este plazo fue de 32,35

días (21 superior a 2017), en línea con el límite de 30 días establecidos por Ley

Entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, en PIB (EPA) por habitante, Extremadura, ocupa el

puesto 12 de 23 en 2017, perdiendo una posición respecto al año anterior, por encima de cuatro regiones

italianas, cinco griegas y dos francesas de ultramar. Respecto a la tasa de empleo de 15 a 64 años se situó en

undécima posición de 23 regiones en 2018, ganando una posición respecto a 2017.


1. Economía InternacionalLa actividad económica global se desaceleró a lo largo de 20182, después de registrar

una expansión en los dos años anteriores. Entre los factores que contribuyeron a dicha

ralentización cabe destacar los siguientes: la

desaceleración de la economía china, debido al

endurecimiento de las regulaciones y la agudización de las tensiones comerciales con Estados

Unidos; la pérdida de impulso de la economía de la zona euro, debido al descenso de confianza

de los consumidores y de las empresas, así como a la caída de la producción de automóviles en

Alemania, vinculada a la entrada en vigor de una nueva normativa sobre emisiones

contaminantes y a la caída de la inversión en Italia, lastrada por el repunte de la prima de riesgo;

diversos desastres naturales en Japón. Asimismo, las tensiones comerciales globales, lastraron

la confianza empresarial, lo que provocó un empeoramiento de las condiciones financieras en

las economías emergentes más vulnerables en la primavera de 2018 y más tarde, en las

economías desarrolladas.

Gráfico 1: Crecimiento del Producto Interior Bruto mundial. Tasas de variación anual.

Fuente: Eurostat, mayo 2019

2 Datos obtenidos del Informe Anual del Banco de España y del FMI


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 (p)

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Mundo Economías avanzadas

Economías emergentes y en desarrollo

La economía mundial se desaceleró en 2018 tras el fuerte crecimiento de 2017


Según datos del FMI, el PIB mundial creció un 3,6% en el conjunto de 2018, dos décimas

menos que en 2017 y por debajo de lo esperado al

principio del año. Entre las economías avanzadas,

la actividad se mantuvo robusta en Estados Unidos, apoyada en la expansión fiscal y con

menos fortaleza en Europa debido a los factores citados anteriormente. Entre las economías

emergentes, hubo diferencias notables por regiones como el importante crecimiento, aunque

con síntomas de desaceleración en China, mientras que la actividad mostró un menor

dinamismo en América Latina y en Europa del Este.

Las tasas de paro han seguido disminuyendo en las economías avanzadas y en las

emergentes, y en muchos países se han situado en mínimos sin precedentes después de la

crisis (en el Reino Unido y Japón, se han registrado

mínimos históricos). Incluso en varias economías

avanzadas se ha producido escasez de mano de obra, en particular entre los trabajadores

especializados y los altamente cualificados.

En 2018, la inflación se mantuvo, en general, en valores moderados, sin que el aumento

gradual de los crecimientos salariales que se produjo en las principales economías avanzadas

llegase a trasladarse a la inflación subyacente. Así la inflación se situó en el 2,6 %, en términos

interanuales, mientras que la inflación subyacente (excluidos la energía y los alimentos) en los

países de la OCDE, se incrementó hasta el 2,1% en 2018. En las economías avanzadas, la

inflación mostró un suave perfil ascendente hasta el mes de octubre, debido al aumento del

precio del petróleo, que volvió a descender a finales de año. En lo que se refiere a las economías

emergentes, las tasas de inflación se mantuvieron, en general, en niveles moderados.

Los intercambios internacionales de bienes y de servicios se frenaron de modo

significativo en 2018. Así, tras el incremento del 5,4 % en el año anterior, el comercio mundial

avanzó un 3,8 % en 2018. Esto pudo estar influido

por la pérdida de empuje de la actividad y sobre

todo a las crecientes tensiones comerciales, principalmente entre Estados Unidos y China, y

también con México

En política monetaria, en Estados Unidos, la Reserva Federal subió su tipo de interés de

referencia en la reunión de diciembre. El Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo (BCE)

espera que los tipos de interés oficiales del BCE se mantengan en los niveles actuales hasta al


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El PIB mundial creció un 3,6% en 2018, dos décimas menos que en 2017

Bajan las tasas de paro y se mantiene la inflación en valores moderados

El comercio internacional se ve afectado por las crecientes tensiones arancelerias


menos el verano de 2019 y, en todo caso, durante el tiempo necesario para asegurar la

continuación de la convergencia sostenida de la inflación hacia niveles inferiores, aunque

próximos, al 2% a medio plazo. Ello es coherente con la decisión que se adoptó en junio de

reducir el ritmo de las compras netas mensuales en el marco del programa de compra de

activos (APP) así como la finalización de dichas compras en diciembre, siempre que los nuevos

datos confirmasen sus perspectivas de inflación a medio plazo

El PIB de la zona euro cerró el año 2018 con un crecimiento medio anual del 1,8%,

inferior en siete décimas al de 2017 y el más reducido desde 2014. Esto fue debido a que en

algunos de sus principales socios se dieron una serie de factores que condicionaron su

crecimiento, como la pérdida de confianza de consumidores y empresas; las demoras

provocadas por la adopción de las nuevas normas

sobre emisiones de los vehículos que funcionan con

diésel, la incertidumbre en torno a la política fiscal, y la caída de la inversión en Italia; así como

las graves protestas callejeras en Francia que provocaron trastornos en las ventas minoristas y

frenaron el gasto de consumo. Igualmente la posibilidad de que el Brexit ocurra sin mediar un

acuerdo probablemente también podría haber influido en la ralentización de la inversión en la

zona del euro.

La demanda nacional se mantiene como el principal motor del crecimiento, aportando 1,6

puntos porcentuales al avance del PIB, una décima menos que en 2017, sostenida por el

dinamismo de la inversión y del consumo privado. Por su parte, la demanda externa neta

contribuyó con dos décimas al crecimiento, seis menos que en 2017, como consecuencia de

una desaceleración de las exportaciones de bienes y servicios superior a la de las

importaciones, en un contexto de menor crecimiento de la demanda global, lastrada a su vez

por las tensiones comerciales y por la elevada incertidumbre política

Mejor fue el comportamiento de los mercados de trabajo de la zona del euro, que

siguieron recuperándose, disminuyendo la tasa de paro, que en diciembre se situó en el 7,8%, la

más baja desde octubre de 2008.

A continuación se expone un gráfico con las tasas de crecimiento de los últimos seis

años de los principales países de la zona euro.


El PIB de la zona euro creció al 1,8%, la cifra más reducida desde 2014


Gráfico 2: PIB real de la zona euro. Tasas de variación anual.

Fuente: Eurostat, mayo 2019

Por países, en Alemania, el PIB creció el 1,5% en el conjunto de 2018, siete décimas

menos que en 2016 y 2017 (2,2% los dos años), lastrada por el debilitamiento del consumo

privado y de la producción industrial, junto a una demanda externa tenue. El PIB de Francia

creció en 2018 el 1,6%, siete décimas menos que en 2017. Italia, por su parte, cerró 2018 con

un crecimiento medio anual del 0,8%, inferior en nueve décimas al de 2017.

Finalmente en España el PIB se desaceleró a lo largo de 2018, en un contexto de

deterioro del entorno exterior y de aumento de la incertidumbre. En términos interanuales, el

crecimiento en España (2,4%) en 2018 fue superior al del resto de las principales economías de

la zona euro.

El PIB de Estados Unidos cerró 2018 con un crecimiento medio anual del 2,9%, superior

en siete décimas al de 2017 (2,2%). Para 2019, la

Reserva Federal ha revisado dos décimas a la baja

la previsión de crecimiento interanual del PIB para el cuarto trimestre del año respecto a lo

publicado en diciembre, hasta el 2,1%, y una décima la del último trimestre de 2020, hasta el

1,9%, manteniendo la de finales de 2021 en el 1,8%.

La economía japonesa se desaceleró más de un punto con respecto a 2017, con un

crecimiento medio anual en 2018 del 0,8%.


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Zona euro Alemania Francia Italia España Grecia Portugal Reino Unido-10

-8

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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

La economía de Estados Unidos creció siete décimas más que en 2017


Por su parte, la evolución de la actividad en las economías emergentes ha sido también,

en general, menos dinámica. El crecimiento fue de

un 6,4 % en el promedio anual, dos décimas menos

que en 2017, como resultado de la escalada en la guerra comercial con Estados Unidos, y por el

endurecimiento de las políticas de saneamiento financiero implantadas durante 2018

En cuanto Reino Unido cerró el conjunto del año con un avance medio anual del 1,4%,

inferior en 4 décimas al de 2017), debido a un mal

comportamiento de la demanda externa que detrajo

dos décimas al crecimiento.


Reino Unido prolongó la desaceleración iniciada en 2014

La economía china creció un 6,4%

Recuadro 1: Brecha salarial de géneroDesde el año 2011 se viene conmemorando en España el 22 de febrero como el “Día de la Igualdad Salarial”

con el fin de sensibilizar y hacer una llamada de atención a la ciudadanía en general y a las empresas en particular,sobre el hecho de que las mujeres y los hombres no cobran igual salario por la realización del mismo trabajo o deun trabajo de igual valor”.

La igualdad salarial de género constituye uno de los pilares fundamentales de la igualdad efectiva entremujeres y hombres y así se viene reconociendo desde diferentes regulaciones y declaraciones, tanto nacionalescomo internacionales.

A pesar del desarrollo normativo y de políticas específicas, las diferencias salariales entre mujeres y hombrespersisten. Con el objetivo de contribuir a la reducción de esa brecha salarial, se han ido articulando medidas através de los distintos Planes Estratégicos de Igualdad de Oportunidades. Actualmente está vigente el PlanEstratégico de Igualdad de Oportunidades 2018-2021 que responde al compromiso del Gobierno nacional con laigualdad efectiva de mujeres y hombres y colabora en el desarrollo de los objetivos y metas planteados en laAgenda 2030 de desarrollo sostenible, en relación con la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres yniñas. Igualmente, dicho Plan toma en consideración las prioridades definidas en el Compromiso Estratégico parala igualdad entre mujeres y hombres de la Comisión Europea 2016-2019, configurándose éste como el instrumentoa través del cual el Gobierno define, en aquellos ámbitos que son competencia del Estado, los objetivos y medidasprioritarios para eliminar cualquier discriminación por razón de sexo que pueda persistir y para alcanzar la igualdadde oportunidades entre mujeres y hombres durante los próximos cuatro años.

En este sentido, el Plan delimita, en primer lugar, los objetivos estratégicos establecidos con carácterprioritario, que se desarrollan a su vez en objetivos específicos y en las principales medidas que se pondrán enmarcha para alcanzarlos. Precisamente, entre los objetivos estratégicos, se establece como Objetivo Estratégico 1:Reducir las desigualdades entre mujeres y hombres que aún persisten en el ámbito del empleo y la economía, conespecial incidencia en las desigualdades que conllevan la existencia de brecha retributiva, así como en el impulsodel emprendimiento femenino y avanzar en igualdad para afrontar el reto demográfico, con especial atención a laconciliación y a la corresponsabilidad. Las medidas establecidas en relación con este objetivo son:

1.- Incrementar la tasa de actividad y de empleo de mujeres, combatiendo la segregación horizontal delmercado de trabajo y promoviendo la empleabilidad de mujeres pertenecientes a grupos especialmentevulnerables.

2.- Fomentar la igualdad de trato y oportunidades de mujeres y hombres en las empresas.

3.- Reducir la brecha salarial de género.

4.- Fomentar el emprendimiento femenino, apoyando la creación de empresas y el autoempleo.

5.- Promover la igualdad de trato y oportunidades en el empleo del sector público.

6.- Fomentar actuaciones que contribuyan a hacer efectiva la conciliación y la corresponsabilidad, así comoa alcanzar una mayor racionalización de horarios, reduciendo en particular los obstáculos relacionados con elmercado laboral y la actividad laboral.

Además, se ha aprobado recientemente, el Real Decreto-Ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentespara garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación,justificado en la persistencia de la desigualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en dichoámbito, y en la necesidad de elaboración, mientras dichas circunstancias persistan, de un nuevo texto articuladointegral y transversal en materia de empleo y ocupación, que contenga las garantías necesarias para hacer efectivotal principio, con base en los artículos 9.2 y 14 de la Constitución Española.

En la Comunidad Autónoma de Extremadura, los referentes normativos lo constituyen la Ley Orgánica3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres, y la Ley 8/2011, de 23 de mayo deIgualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia de Género en Extremadura que contempla en su Título IIICapítulo II los objetivos de la Junta de Extremadura en materia de igualdad en el empleo estableciendo medidas deacción positivas destinadas precisamente a la superación de las situaciones de discriminación por razón de sexoen el ámbito laboral. En ese contexto normativo, se ha aprobado el Plan de Igualdad 2017-2021 como instrumento

Secretaría General de Economía y ComercioConsejería de Economía e Infraestructuras

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de planificación de las medidas a llevar a cabo por la Junta de Extremadura con el objeto de eliminar cualquierdiscriminación, directa o indirecta, por razón de sexo en todos los ámbitos de la vida y, singularmente, en lasesferas económica, social, laboral, cultural y educativa.

Sin perjuicio de los instrumentos de planificación puestos en marcha por las distintas administracionespúblicas para la eliminación de la desigualdad entre mujeres y hombres, en lo que al ámbito laboral se refiere, losdatos recogidos en el último informe presentado por el sindicato de técnicos del Ministerio de Hacienda Gestha“Brecha salarial y techo de cristal”, ponen de manifiesto que el salario medio de las mujeres extremeñas en 2017fue de 12.699 euros frente a los 15.254 euros de los hombres, una diferencia de 2.555 euros menos, lo que situaríala brecha salarial en el 20,1% tomando como referencia el sueldo de las mujeres. Es decir, las asalariadasextremeñas ganaron de media el 79,9% de la remuneración percibida por ellos.

Por provincias, Badajoz presentó mayores desigualdades con una brecha salarial del 20,5%. En Cáceres sesituó en el 19,7%

La evolución de la diferencia salarial entre hombres y mujeres desde 2005 hasta 2017, recogida en elinforme, muestra que en los últimos 12 años la brecha salarial en Extremadura ha seguido una tendencia positivareduciéndose en 1.152 euros, aunque respecto al año 2016 se ensanchó en 118 euros, 0,9% en términos relativos.

Tabla 1: Brecha salarial. Extremadura y provincias. Año 2017

Fuente:Elaboración propia a partir de la estadística del Mercado de Trabajo y Pensiones en las Fuentes Tributarias de la AEAT

La edad, el tipo de jornada o el sector productivo donde se desarrolla el trabajo implican padecer una brechamás o menos amplia.

Por sectores productivos las diferencias salariales son muy dispares, de forma que la brecha crece en lossectores en los que los salarios son más altos y decrece en aquellos en los que son más bajos. En 2017 el sectorcon mayor brecha salarial fue el de la Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, donde asciende al 90% delsueldo medio de la mujer, aunque se trata de un sector con poca presencia relativa de mujeres, un 27,8% del totalde asalariados. A continuación, en segundo y tercer lugar se encuentran Servicios a las empresas y Entidadesfinancieras y aseguradoras con brechas salariales del 61,3% y 55,5% respectivamente, siendo éste último sectorademás, el que presenta una mayor brecha en términos absolutos, 12.807 euros menos que los hombres, a pesarde ser uno de los sectores donde las mujeres reciben sus mejores sueldos. Por el contrario, los sectores conmenores brechas salariales fueron Información y comunicaciones (27,7%) e Industria extractiva, energía y agua(33,7%). Tan solo en un sector los resultados son favorables a las mujeres, según los datos de Gestha, en el deConstrucción y actividades inmobiliarias donde las mujeres cobran un 22,8% más que los hombres.

Tabla 2: Brecha salarial Sectores. Extremadura. Año 2017

Fuente: Elaboración propia a partir de la estadística del Mercado de Trabajo y Pensiones en las Fuentes Tributarias de la AEAT


16

54,8% 45,2% 15.254 12.699 -2.555 -20,1%

55,2% 44,8% 15.009 12.459 -2.550 -20,5%

54,1% 45,9% 15.693 13.109 -2.584 -19,7%

% Hombres Asalariados/ Total de personas asalariadas

% Mujeres Asalariadas/ Total de personas asalariadas

Salario Medio Anual Hombre (euros)

Salario Medio Anual Mujer (euros)

Brecha salarial (euros)

% Brecha/ Salario Mujer Medio Anual

Extremadura

Badajoz

Cáceres

Total 54,8% 45,2% 14.099 15.254 12.699 -2.555 -20,1%

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 72,2% 27,8% 5.162 5.945 3.128 -2.817 -90,1%

Servicios a las empresas 48,8% 51,2% 12.721 15.794 9.790 -6.004 -61,3%

53,2% 46,8% 29.873 35.865 23.058 -12.807 -55,5%

Industria 73,5% 26,5% 14.962 16.410 10.953 -5.457 -49,8%

Servicios sociales 41,6% 58,4% 15.921 18.951 13.765 -5.186 -37,7%

Otros servicios personales y de ocio 48,4% 51,6% 7.727 8.917 6.609 -2.308 -34,9%

84,7% 15,3% 22.146 23.036 17.235 -5.801 -33,7%

Información y comunicaciones 67,4% 32,6% 20.085 21.616 16.922 -4.694 -27,7%

57,8% 42,2% 20.482 18.209 23.592 5.383 22,8%



Salario Medio Anual (euros)

Salario Medio Anual Hombre (euros)




Entid. financieras y aseguradoras

Industria extractiva, energía y agua

Construcción y activ. inmobiliarias

La existencia de segregación horizontal, donde las mujeres se concentran en sectores y actividadesmarcadamente feminizadas (sanidad, asistencia domiciliaria, comercio,hostelería, educación no superior) y loshombres en sectores y actividades tradicionalmente masculinizadas (construcción, tecnología e industria engeneral) conlleva que las mujeres perciban menores retribuciones que los hombres. Los sectores de actividadfeminizados se caracterizan por una mayor precariedad laboral y mayor inestabilidad en el empleo, repercutiendodirectamente en una menor retribución.

Según los datos de la Encuesta de Población Activa en 2018, en Extremadura las mujeres tuvieron una tasade paro 9,8 puntos más elevada que la de los varones, una tasa de actividad 14 puntos inferior a la tasa deactividad de los hombres y una tasa de empleo del 34,2% frente al 50,5% de los hombres.

Gráfico 2: Mercado laboral (%). Extremadura. Año 2018

Fuente: Elaboración propia a partir de las Estadísticas del Mercado Laboral del INE

Respecto al porcentaje de ocupados, del total de mujeres ocupadas un 30,9% lo estuvieron a tiempo parcialfrente al 5,8% de los hombres, es decir, trabajan menos horas, cobran menos salario y cotizan menos. Ademáscabe destacar que del total de ocupados a tiempo parcial el 78,8% fueron mujeres frente al 21,2% de hombres.

Gráfico 3: Ocupados por sexo y tipo de jornada(%). Extremadura 2018

Gráfico 4: Ocupados por sexo a tiempoparcial(%). Extremadura 2018

Fuente: Elaboración propia a partir de las Estadísticas del Mercado Laboral del INE

Junto a ello y según las últimas estadísticas del Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades,dependiente del Ministerio de Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad, en 2017, el 91,21% de lasexcedencias que se pidieron en Extremadura por cuidados de hijos fueron solicitadas por las madres y el 8,8% porlos padres, porcentajes que apenas han experimentado variación en los últimos 10 años. Además en el caso desolicitudes de excedencias para la atención de otros familiares, más del 80% correspondieron también a la mujer.

Esto significa que los derechos de conciliación de la vida laboral y familiar están siendo ejercidosmayoritariamente por mujeres repercutiendo negativamente sobre sus salarios. Este desequilibrio en el reparto delas responsabilidades familiares entre mujeres y hombres, reducen las oportunidades de mejora de suempleabilidad y de desarrollo profesional, situándolas en niveles inferiores de la escala profesional, lo que setraduce en una desigualdad retributiva.

El informe de los técnicos del Ministerio de Hacienda también pone de manifiesto que las mujeres siguenocupando mayoritariamente los puestos laborales peor retribuidos. Del total de ocupados en Extremadura pordebajo del salario mínimo interprofesional (205.352 ocupados), un 51,7% son mujeres con sueldos por debajo de


17

TASA DE PARO TASA DE ACTIVIDAD TASA DE EMPLEO0

10

20

30

40

50

60

70

29,1

48,2

34,2

19,4

62,6

50,5

MUJERES HOMBRES

Mujeres Hombres

0

20

40

60

80

100

69,1

94,2

30,9

5,8

Jornada a tiempo parcial Jornada a tiempo completo

0

20

40

60

80

100

21,2

78,8

Mujeres Hombres

los 7.200 euros. Por el contrario, en la escala salarial más alta, aquellos que ganan más de 10 veces el SMI, elporcentaje de mujeres asalariadas es solamente de un 11,6%, situándose la brecha salarial en el 8.5%, es decir, demedia ganarían 10.342 euros menos, lo que implica que nueve de cada diez puestos de trabajo mejor remuneradosestán ocupados por hombres.

Tabla 3: Brecha Salarial por tramos de ingresos. Extremadura. Año 2017


La tendencia observada de la brecha salarial con respecto a la edad de la persona trabajadora muestra quelos salarios de las mujeres son también inferiores al de los hombres en todos los tramos de edad. En los tramos deedad más bajos los salarios de mujeres y hombres son similares. Esta diferencia sin embargo se incrementa con laedad siendo más significativa entre los 36 y 46 años, edad donde se concentra la maternidad y el cuidado de hijoso mayores y donde la brecha salarial llega al 21,5% o a partir de 65 años, edad en la que brecha llega hasta el90,8% del sueldo medio de la mujer.

Gráfico 5: Ganancia media anual por sexo y edad. Extremadura. Año 2017


A nivel nacional, en 2017 las mujeres cobraron de media un 29,3% menos que los hombres, 4.849 eurosmenos, ensanchándose en 104 euros respecto al año 2016 (0,6 %) año en el que la brecha salarial se situó en el29,1%.

Por territorios, el salario medio de la mujer fue inferior al de los hombres en todas las comunidadesautónomas con resultados bastantes heterogéneos entre las regiones. Las mayores diferencias salariales se dieronen Ceuta, Asturias y Madrid, donde las mujeres cobraron un 37,8%, un 37,6% y un 36,4% menos que loshombres, respectivamente. La menor brecha salarial es la de Canarias con un 16,6%, seguida de Extremadura,con un 20,1% y Baleares con un 20,9%, aunque Gestha señala que ésta menor brecha no se debe a que existauna mayor igualdad sino a que los sueldos de mujeres y hombres en estas Comunidades Autónomas songeneralmente de los más bajos de España, confirmándose la tendencia de que la mayor brecha salarial se da enaquellas comunidades donde mayores son los salarios medios y menor brecha salarial donde son más bajos.


18

Tramo salario

Total 54,8% 45,2% 12.699 -2.555 -20,1%

De 0 a 0,5 SMI 47,4% 52,6% 2.042 -3 -0,1%

De 0,5 a 1 SMI 50,1% 49,9% 7.196 -118 -1,6%

De 1 a 1,5 SMI 58,3% 41,7% 12.401 -162 -1,3%

De 1,5 a 2 SMI 67,2% 32,8% 17.226 112 0,7%

De 2 a 2,5 SMI 60,0% 40,0% 22.069 7 0,0%

De 2,5 a 3 SMI 59,7% 40,3% 27.095 -109 -0,4%

De 3 a 3,5 SMI 55,3% 44,7% 32.187 179 0,6%

De 3,5 a 4 SMI 49,3% 50,7% 37.076 79 0,2%

De 4 a 4,5 SMI 54,6% 45,4% 41.837 -85 -0,2%

De 4,5 a 5 SMI 60,3% 39,7% 46.783 -69 -0,1%

De 5 a 7,5 SMI 66,0% 34,0% 59.002 -285 -0,5%

De 7,5 a 10 SMI 75,7% 24,3% 81.614 -2.171 -2,7%

Más de 10 SMI 88,4% 11,6% 121.670 -10.342 -8,5%






< 18 años

18-25 años

26-35 años

36-45 años

46-55 años

56-65 años

> 65 años

-100 -80 -60 -40 -20 0 20

10,4

-20,5

-19,6

-21,5

-18,7

-15,4

-90,8

Brecha salarial por grupos de edad (%)

Los salarios más elevados correspondieron con Madrid (25.120 euros), Ceuta (21.866 euros) y Cataluña(21.698 euros). Por el contrario los más bajos se situaron en Canarias (16.470) y en Extremadura (14.099). Asímientras que en Madrid las mujeres dejan de percibir de media 7.675 euros respecto a los hombres, enExtremadura esta cifra cae hasta los 2.555 euros.

Respecto al año 2016, la brecha salarial aumentó en todas las Comunidades Autónomas excepto en Galicia(disminuyó 82 euros) y en Madrid (bajó en 37 euros)

Tabla 4: Brecha Salarial por Comunidades Autónomas. Año 2017. Tasa de variación respecto a2016


Gráfico 6: Mapa Brecha Salarial por Comunidades Autónomas (%) Año 2017

Fuente: Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) a partir de la estadística del Mercado de Trabajo en las Fuentes Tributarias de la AEAT

En el periodo 2005-2017, la brecha salarial a nivel nacional se redujo en 672 euros un 5,3% respecto al


19

CCAA

España 19.172 21.417 16.568 -4.849 -4.745 -0,6%

Madrid, Comunidad de 25.120 28.787 21.112 -7.675 -7.712 0,2%

21.866 24.663 17.892 -6.771 -6.559 -1,2%

Asturias, Principado de 19.987 22.959 16.685 -6.274 -6.228 -0,3%

19.267 21.881 16.218 -5.663 -5.447 -1,4%

21.698 24.370 18.727 -5.643 -5.498 -0,8%

19.461 21.994 16.468 -5.526 -5.312 -1,3%

Rioja, La 19.237 21.483 16.545 -4.938 -4.708 -1,4%

20.956 22.914 18.080 -4.834 -4.755 -0,4%

Castilla y León 18.783 20.968 16.211 -4.757 -4.621 -0,9%

18.463 20.554 16.123 -4.431 -4.513 0,5%

17.657 19.664 15.266 -4.398 -4.185 -1,4%

15.114 16.912 12.943 -3.969 -3.853 -0,9%

Murcia, Región de 16.282 17.913 14.145 -3.768 -3.578 -1,4%

Castilla - La Mancha 16.695 18.298 14.558 -3.740 -3.571 -1,2%

18.286 19.941 16.490 -3.451 -3.415 -0,2%

14.099 15.254 12.699 -2.555 -2.437 -0,9%

Canarias 16.470 17.664 15.143 -2.521 -2.441 -0,5%

Sueldo Medio 2017

Sueldo Medio Hombres 2017

Sueldo Medio Mujeres 2017

Brecha Salarial 2017 (euros)

Brecha Salarial 2016 (euros)

Variación brecha% respecto salario mujer 2016

Ceuta

Cantabria

Cataluña

Aragón

Melilla

Galicia

Comunitat Valenciana

Andalucía

Balears,Illes

Extremadura

salario medio de la mujer de 2005. Todas las Comunidades Autónomas presentaron una evolución positiva, esdecir, de reducción salvo Madrid y Ceuta que han experimentado un crecimiento de este indicador de 469 y 108euros respectivamente. Las Comunidades en las que menos disminuyó la brecha salarial fueron Galicia (0,7%), LaRioja (1,1%) y Murcia (1,9%) Por el contrario, los mayores descensos se han producido en Andalucía (11,8%),Extremadura (11,5%) y Aragón (8,0%)

Tabla 5: Evolución de la Brecha Salarial por Comunidades Autónomas. Año 2017

Fuente: Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), a partir de las estadísticas salariales de la AEAT

La discriminación salarial va más allá de cobrar un sueldo diferente por el mismo puesto de trabajo, tieneque ver con varios factores como que las mujeres tienen mayor peso en los rangos más bajos de sueldos,que existe una mayor presencia de mujeres entre quienes trabajan a tiempo parcial o con la penalizaciónlaboral que genera la maternidad.

Pero más allá de porcentajes, esta brecha de género muestra que las diferencias en el mercado laboralno se han superado, a pesar de la creciente incorporación de las mujeres al trabajo.

Nota:

Los ingresos salariales reseñados son los que una persona cobró por todos sus empleos en 2017. Por tanto, las conclusiones se refieren a personas y no acontratos, ni a sueldos que pague una o varias empresas, a diferencia de lo que ocurre con otras metodologías empleadas para calcular la brecha salarial. Por otraparte, el porcentaje de la brecha salarial está calculado respecto al sueldo de la mujer, lo que significa a cuánto debería subir el sueldo de la mujer para que lossueldos estuvieran equiparados por géneros.

El salario y la pensión medios en la estadística tributaria se miden como el cociente de las masas declaradas de rendimientos del trabajo divididas por elnúmero de perceptores, sin tener en cuenta el tiempo efectivo de trabajo o el número de meses en los que se han recibido la pensión. Este hecho produce un sesgoa la baja del salario y pensión medios en comparación con otras estadísticas en las cuales el denominador es el número medio anual de asalariados o depensionistas. Lo mismo cabe decir de las prestaciones por desempleo medias que figuran en la estadística.

Los datos no incluyen las diferencias salariales en País Vasco y Navarra, al tener una administración tributaria propia.

Fuentes:

- Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2018-2021 - Tercera edición del informe “Brecha salarial y techo de cristal” elaborado por Gestha- INE- BIE nº 50: 22 de febrero, Día de la Igualdad Salarial- Brecha salarial en España: Realidades y desafíos


20

España 509.200 1,9 3.768 -672 -5,3%

762 -3,7 3.224 469 3,2%

Madrid, Comunidad de 85.745 1,3 4.935 108 0,7%

17.710 5,6 3.898 -86 -0,7%

Rioja, La 3.370 2,7 3.664 -141 -1,1%

Murcia, Región de 21.502 0,4 3.801 -201 -1,9%

433 -9,1 3.281 -473 -3,2%

Asturias, Principado de 6.795 6,5 3.858 -420 -3,3%

Castilla y León 12.620 5,4 3.449 -654 -5,1%

4.427 3,2 3.358 -655 -5,1%

55.327 2,8 3.476 -614 -5,2%

111.089 2,8 4.655 -954 -6,8%

Castilla - La Mancha 23.855 0,5 2.982 -802 -6,9%

22.425 -4,8 3.560 -892 -6,9%

Canarias 31.713 -2,7 3.197 -852 -7,1%

18.784 4,2 3.304 -1.052 -8,0%

6.098 1,7 2.686 -1.152 -11,5%

86.545 0,6 2.836 -1.193 -11,8%

Aumento del número de asalariadas entre 2005 y 2017

Aumento porcentual asalariadas sobre el total de mujeres entre 16 y 65 años entre 2005 y 2017

Aumento del salario medio entre 2005 y 2017 (euros)

Reducción de la brecha salarial 2017 respecto a 2005 (euros)

Reducción de la Brecha 2017 respecto al Salario de la mujer de 2005

Ceuta

Galicia

Melilla

Cantabria

Comunitat Valenciana

Cataluña

Balears,Illes

Aragón

Extremadura

Andalucía

Informe económico anual de Extremadura 2018

2. Economía EspañolaRasgos Generales

En 2018, el PIB de España aumentó un 2,6%, mostrando cierta desaceleración, aunque

acumula cinco años consecutivos de crecimiento y muestra mayor resistencia y mejor

comportamiento que los países de nuestro entorno. Como resultado de ello se ha mantenido la

intensidad en la creación de empleo, reduciéndose la tasa de paro.

El motor de esta evolución favorable está en el elevado dinamismo de la demanda

interna, que ayudó a contrarrestar la pérdida de empuje de las exportaciones. En concreto, el

comportamiento expansivo de las rentas de hogares y de empresas, la mejora de su posición

patrimonial (fundamentalmente, como consecuencia de la continuación del proceso de

desendeudamiento) y la disponibilidad de financiación en condiciones propicias constituyeron

elementos de soporte del consumo y de la inversión privados.

El crecimiento del PIB a lo largo del año se mantuvo bastante estable, sin apenas

oscilaciones, siendo el aumento en promedio, del

0,6% en tasa intertrimestral. En tasa interanual el

crecimiento tuvo una tendencia descendente a lo

largo del año, comenzando en el 2,9% en el primer trimestre y acabando en el 2,3% en el último

del año, dando como tasa anual el 2,6% antedicho, que es cuatro décimas inferior al del 2017.

Por lo que se refiere al déficit público, España acabó el año en el 2,48% por debajo del

umbral marcado por Bruselas del 3%, lo que le permite salir del procedimiento de déficit


El PIB aumenta un 2,6%, cuatro décimas menos que el año anterior


excesivo después de una década. Sin embargo, no significa que no haya un importante

problema de déficit estructural y de desequilibrio en las cuentas públicas. Además, España

padece el cuarto mayor déficit público de la UE, tan sólo por detrás de Chipre, Rumanía y

Francia. La media de la UE es ligeramente superior al 0,5%, mientras que el de la zona euro se

sitúa por debajo de esa cifra.

En cuanto a la deuda pública, al cierre del año suponía el 97,1% del PIB, 1,2 p.p. menos

que el año anterior, debido tan sólo al incremento del PIB, ya que el volumen de deuda volvió a

aumentar en relación con el año anterior un 2,5%. Este escenario de elevada deuda pública

hace a España vulnerable en posibles escenarios de reducción del crecimiento económico,

subida de tipos de interés y tormentas financieras, por lo que según los analistas son necesarias

medidas reductoras de la misma.

Durante esta anualidad la inestabilidad política y el cambio de gobierno a mediados de

año, ha hecho que las medidas de política económica tomadas por el gobierno fueran, al igual

que el año anterior, escasas.

Además de la Ley de presupuestos generales del Estado, tan solo se publicó una ley en

materia económica, la Ley 11/2018, de 28 de diciembre, por la que se modifica el Código de

Comercio, el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital aprobado por el Real Decreto

Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas, en

materia de información no financiera y diversidad.

El resto de medidas adoptaron el formato de decretos-leyes afectando a ámbitos como el

empleo, la seguridad social o pequeñas modificaciones fiscales. Dentro de éstas se podría

destacar el Real Decreto 1462/2018, de 21 de diciembre, por el que se fija el salario mínimo

interprofesional que para el año 2019 supone un incremento del 22,3%, la mayor subida en

cuatro décadas.

En lo que se refiere al mercado laboral, en 2018 se volvió a incrementar el número de

personas ocupadas por quinto año consecutivo, y

se consiguió también una disminución de número

de parados, que bajó de los 3,5 millones de

desempleados.

Teniendo en cuenta que la economía mundial también está inmersa en un proceso de

desaceleración, así como los diversos retos que debe asumir la economía española, las


Eco

nom

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ola

Sube la ocupación y desciende el desempleo


previsiones para los próximos años de los distintos organismos auguran una ralentización del

crecimiento. Este menor crecimiento se basa en una pérdida de ritmo de todos los componentes

de la demanda interna, especialmente el consumo privado. La tasa de ahorro de las familias

modificará su senda descendente, lo que limitará la expansión del gasto. El consumo público,

que ha tendido a acelerarse en los últimos trimestres, también se moderará a medida que

concluya el periodo electoral. La inversión seguirá siendo el factor más dinámico, aunque

perderá algo de ritmo en consonancia con el resto de componentes de la demanda.

A continuación se relacionan la principales variables macroeconómicas del año 2018.

Tabla 6: Producto interior bruto y oferta agregada. España

Fuente: INE. Datos corregidos de efectos estacionales y de calendario


2017 2018 2017 2018DEMANDA NACIONAL (*) 1.132.328 1.184.647 2,9 2,9Gasto en consumo final 886.187 919.713 2,4 2,3- Gasto en consumo final de los hogares 658.488 684.632 2,5 2,3- Gasto en consumo final de las ISFLSH 12.009 12.438 2,3 1,5- Gasto en consumo final de las AAPP 215.690 222.643 1,9 2,1Formación bruta de capital fijo 246.141 264.934 5,4 5,6- Formación bruta de capital fijo 238.952 256.371 4,8 5,3 •Activos fijos materiales 204.085 221.031 5,1 5,8

• Viviendas y otros edificios y construcciones 119.758 130.643 4,6 6,2 • Maquinaria, bienes de equipo y sistemas de armamento 82.428 88.541 6,0 5,4 • Recursos biológicos cultivados 1.899 1.847 -8,2 -1,7

•Productos de la propiedad intelectual 34.867 35.340 3,5 2,1

7.189 8.563 0,1 0,1DEMANDA EXTERNA (*) 33.991 23.601 0,1 -0,3Exportaciones de bienes y servicios 400.216 414.162 5,2 2,3- Exportaciones de bienes 277.965 286.474 4,7 1,8- Exportaciones de servicios 122.251 127.688 6,3 3,3 • Gasto de los hogares no residentes en el territorio económico 51.587 53.387 8,9 1,7Importaciones de bienes y servicios 366.225 390.561 5,6 3,5- Importaciones de bienes 299.808 317.832 5,8 2,5- Importaciones de servicios 66.417 72.729 4,4 7,6 • Gasto de los hogares residentes en el resto del mundo 17.050 19.107 11,3 10,4

PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado 1.166.319 1.208.248 3,0 2,6Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 31.335 31.625 -0,9 2,6Industria 190.375 193.691 4,4 1,1- Industria manufacturera 149.778 152.718 4,4 1,4Construcción 64.751 71.083 6,2 7,6Servicios 771.006 796.618 2,5 2,7- Comercio, transporte y hostelería 253.553 260.940 3,4 3,0- Información y comunicaciones 44.447 45.959 4,1 4,6- Actividades financieras y de seguros 41.272 43.587 0,4 2,3- Actividades Inmobiliarias 112.981 115.266 0,1 0,6- Actividades profesionales 86.101 91.805 5,3 6,1- Administración pública, sanidad y educación 190.412 196.916 1,7 2,2- Actividades artísticas, recreativas y otros servicios 42.240 42.145 1,6 -0,2Impuestos netos sobre los productos 108.852 115.231 3,3 1,4PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado 1.166.319 1.208.248 3,0 2,6

(*) Aportación al crecimiento del PIB a precios de mercado

Datos corregidos de efectos es tacionales y de calendario

Datos actualizado a 30 de abril de 2018

PIB pm y sus componentes(millones de euros)

Precios corrientesTasas de variación interanual

Volumen encadenado referencia 2010

- Variación de existencias y adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos (*)


En esta anualidad la economía española registró un crecimiento del 2,6%, cuatro

décimas por debajo del aumento de 2017. Según

los datos de la Contabilidad Nacional, la demanda

nacional aportó 2,9 puntos mientras que la

demanda exterior restó tres décimas.

Por componentes, la demanda nacional mantuvo un elevado dinamismo, con un

crecimiento igual al del año anterior y se sigue configurando como uno de los pilares básicos del

crecimiento de la economía en España.

Así, al desglosar el gasto en consumo final, es el consumo de los hogares el que presentó

el mejor dato con un aumento del 2,3%, una décima menos que el año anterior, pero mostrando

una notable fortaleza, superior a la de las rentas de las familias, lo que ha llevado a que

descienda la tasa de ahorro hasta el nivel mas bajo de su serie histórica, un 4,8% de la renta

disponible. También la política fiscal, mas expansiva de lo esperado, ha contribuido a esa

fortaleza. Por su parte, las Administraciones Públicas incrementaron el gasto en 2 décimas hasta

alcanzar el 2,1%.

La formación bruta de capital fijo creció un 5,3%, lo que significó un aumento de 0,5 p.p.

sobre el año anterior. Este incremento se produjo tanto en construcción como en bienes de

equipo, si bien éstos últimos por debajo del año anterior, aún así mantienen un elevado ritmo de

crecimiento lo que permite pensar que a corto y medio plazo se mantendrá el volumen de

producción.

Por último en lo que se refiere a la demanda externa, restó 0,3 p.p al crecimiento del

PIB, frente a la aportación del 0,1% en 2017. Las exportaciones experimentaron una pérdida de

dinamismo y crecieron un 2,3% perdiendo fuerza

tanto las exportaciones de bienes (1,8%) como de

servicios (3,3%). Las importaciones presentaron un

crecimiento del 3,5% frente al 5,6% en 2017, con subidas, pero también inferiores a las del año

anterior, de las importaciones de bienes, mientras que las de servicios crecen un 7,6%, 3,2 p.p

por encima del año anterior.


Eco

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ola

Continúa la aportación de la demanda interna al PIB, mientras que la externa

resta

El mercado exterior pierde dinamismo, con crecimientos más moderados que el

año anterior.


A continuación se analiza el producto interior bruto desde el lado de la oferta.

Gráfico 7: Estructura del Valor Añadido Bruto en España. 2018

La estructura productiva nacional se ha mantenido prácticamente estable en relación con

el año anterior. Mejoran muy ligeramente la construcción y el resto de servicios, con avances

poco significativos.

El VAB del sector agrario, tal como muestran los datos publicados por el INE, registró un

crecimiento del 2,6%, superior en 3,5 p.p al del año anterior en el cual descendió.

En 2018 la Renta Agraria a precios corrientes, según la estimación realizada por el

Ministerio de Agricultura, aumentó un 4,3%, frente al 2,6% del año anterior.

Descomponiendo la Renta Agraria en las diferentes magnitudes se observa que en la

mayoría de ellas se ha producido un aumento de cantidad pero una disminución del precio. Así,

el valor de la Producción agraria aumentó un 5,5%,

consecuencia de la subida tanto de la producción

vegetal (7,8%), como de la producción animal

(2,2%). Restando de dicha producción los consumos intermedios, que aumentaron un 6,3%, se

obtiene el Valor añadido bruto que creció en esta anualidad un 4,9%. Detrayendo de éste las

amortizaciones y los impuestos y añadiendo las subvenciones se obtiene la Renta agraria que

ascendió a 30.217 millones de euros y que presentó el crecimiento antedicho del 4,3%.


Aumenta la Renta Agraria con subidas tanto de la producción animal como

vegetal.

Agricultura2,9%

Industria17,7%

Construcción6,5%

Comercio23,9%

Servicios Públicos18,0%

Resto servicios31,0%


En cuanto a la producción vegetal, el incremento tiene su origen en la subida de las

cantidades producidas (8,3%), a pesar de haber bajado los precios un 0,6%. Son significativos

el aumento de la cantidad producida de cereales (43,1%), y de vino (38,4%) así como el

descenso en los precios del aceite de oliva (-23,7%) y vino (-8%). En lo que se refiere a la

producción animal, se incrementó también la cantidad producida (4,3%) y descendió el precio

(-2%) a pesar de lo cual aumenta el valor de la producción. Subió de manera más significativa la

cantidad de porcino (6%) y aves (5,5%) y descendieron, sobre todo, los precios de porcino

(-6,5%) y equino (-3%).

Tabla 7: Evolución macromagnitudes agrarias 2018. España


Eco

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Cantidad Precio Valor

A. PRODUCCIÓN FINAL RAMA AGRARIA 6,6 -1,0 5,5Producción final vegetal 8,3 -0,6 7,8

Cereales 43,1 1,3 45,0

Plantas Industriales 12,3 -5,9 5,7

Plantas Forrajeras 25,7 -2,3 22,8

Hortalizas -2,2 2,2 -0,1

Patata -10,2 62,5 45,9

Frutas 6,4 2,9 9,5

Vino y mosto 38,4 -8,0 27,3

Aceite de oliva -7,4 -23,7 -29,4

Otros 9,9 -8,5 0,5

Producción final animal 4,3 -2,0 2,2Carne y Ganado 4,8 -3,2 1,5

Bovino 3,0 0,0 3,0

Porcino 6,0 -6,5 -0,9

Equino -9,4 -3,0 -12,2

Ovino y Caprino 3,5 -0,6 2,9

Aves 5,5 1,7 7,3

Otros -7,0 5,6 -1,8

Productos Animales 2,6 1,9 4,5

Leche 1,2 1,8 2,9

Huevos 7,0 1,8 9,0

Otros 0,0 3,3 3,3

Producción de servicios -0,3 2,9 2,7Otras producciones 0,2 1,3 1,5B. CONSUMOS INTERMEDIOS 2,9 3,3 6,3C= (A-B) VALOR AÑADIDO BRUTO 9,3 -4,1 4,9

D. AMORTIZACIONES -0,4 3,1 2,6

E. OTROS SUBVENCIONES 0,4

F. OTROS IMPUESTOS 8,7

G= (C-D+E-F) RENTA AGRARIA 4,3Se ha elaborado con los datos siguientes:

- Av ance de Superf icies y Producciones Cultivo (nov iembre 2018)

- Producciones ganaderas: estimación con datos hasta octubre de 2018

- 1ª estimación de Precios Percibidos y Pagados por los Agricultores con datos hasta agosto de 2018

Var % 2018/2017

- Subvenciones de 2018: Estimaciónes nov iembre 2018


El mercado exterior agrario, registró un aumento tanto de las exportaciones (1,2%) como

de las importaciones (2,9%), si bien en ambos casos fueron inferiores a los de años anteriores.

En el primer caso la subida estuvo motivada, sobre todo, por la mayor exportación de pescados

y semillas oleaginosas. En cuanto a las importaciones, se incrementaron en mayor medida las

de cereales y frutas. El saldo comercial agrario, sin embargo, descendió un 3,8% con respecto

al año anterior, superando los 6.864 millones de euros.

El mercado laboral agrario, a pesar de los resultados positivos del sector en general,

registró un descenso del número de ocupados del 0,8% (6.900 ocupados menos) así como de

los activos (-3%). Como dato positivo disminuyó el número de parados un 11,4% (24.400

desempleados menos).

El Valor Añadido Bruto del sector industrial en 2018 aumentó por tercer año

consecutivo, aunque lo hizo de forma mas moderada que en los dos años anteriores, con una

subida del 1,1% interanual siendo el sector que

menos crece en esta anualidad. La industria

manufacturera registró un incremento del 1,4%

interanual.

En cuanto al Índice de Producción Industrial, medido en variación de la media anual,

creció un 0,7% respecto al año precedente. Por destino económico, aumentan sus

producciones los bienes de equipo (2,7%) y los bienes intermedios (1,7%). Por el contrario,

descendieron el sector energético (-1,7%) y los bienes de consumo (-0,1%). Por ramas de

actividad, destaca el incremento de producción experimentado por la “Fabricación de productos

informáticos, electrónicos y ópticos” (8,8%) y la “Fabricación de otro material de transporte”

(6,4%), y en el lado opuesto presentaron los mayores descensos “Confección de prendas de

vestir” (-4,3%) y la “Captación, depuración y distribución de agua” (-4%).

El indicador que mide el grado de empleo de los recursos de la industria (Utilización de la

capacidad productiva), aumentó 0,7 p.p respecto al dato de 2017 y alcanzó un valor medio del

79,5%.

Por su parte, los Precios Industriales aumentaron un 1,7% (medido en variación de

medias anuales). Por destino económico, se observaron incrementos en los precios de la

energía (4,4%), de los bienes intermedios (1,4%) y de los bienes de equipos (0,9%). Tan sólo

descienden los precios de los bienes de consumo con una tasa del -0,6% interanual.


El VAB industrial crece un 1,1% y el de la industria manufacturera un 1,4%


En cuanto al valor de la Venta de Productos Industriales, con datos provisionales, según

la Encuesta Industrial de Productos (PRODCOM) elaborada por el INE, en España alcanzó los

416.058 millones de euros, lo que supuso un aumento del 5,5% respecto a 2017.

En lo que respecta al mercado laboral, continúa presentado un comportamiento positivo

al igual que en los años anteriores, de tal manera que el número de activos en la industria

registró por cuarto año consecutivo una tasa positiva del 2,1%. Los ocupados también

continúan aumentando y anotan un crecimiento del 2,3% y el número de parados descendió un

0,8% hasta los 169.800 desempleados, la menor cifra desde 2008.

El Valor añadido bruto del sector de la construcción presentó en esta anualidad la

mayor subida desde 1996 (primer dato disponible del INE), registrando un incremento del 7,6%,

superior en 1,4 puntos porcentuales a la de 2017.

La compraventa de viviendas se incrementó un 10,1%, acumulando cinco años de

variaciones positivas. En esta anualidad han

aumentado las operaciones de vivienda nueva y

usada, siendo mayor la subida en vivienda nueva (11,2%) que en usada (9,9%) hecho que no se

producía desde el inicio de la crisis. Si bien, sigue siendo muy superior el porcentaje de

operaciones de vivienda usada que alcanzó el 82% en este periodo.

En la misma línea, aumentó el número de hipotecas sobre viviendas un 10,4%, y teniendo

en cuenta el importe, la subida fue del 16,5%. El montante total formalizado fue superior a los

42.000 millones de euros, aunque lejos de los 184.000 del año 2007, y el importe medio se situó

en 123.730 euros, un 5,6% superior al de 2017 siendo además el importe más alto desde 2008.

En cuanto a las hipotecas totales (sobre fincas rústicas y urbanas) también se incrementaron

tanto en número (10,3%) como en importe (11,2%) superando los 68.000 millones de euros, la

mejor cifra de los últimos siete años.

Con datos del Ministerio de Fomento, en esta anualidad aumentó el número de viviendas

terminadas, de tal manera que se finalizaron 64.544 viviendas, un 18,9% más que en el año

anterior y el mayor número desde 2012. Del total de viviendas terminadas el 92% eran libres y el

8% protegidas. En este contexto, y de acuerdo al Índice de precios de vivienda que publica el

INE, el precio de la vivienda subió de media un 6,7%, el mayor incremento desde 2007 (9,8%).

Se registraron subidas tanto en vivienda nueva (6,4%) como usada (6,8%).

Los visados de obra, que incluyen obra nueva, ampliación y reforma, se incrementaron un


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Aumenta más en términos relativos la compraventa de vivienda nueva que usada


5,7%, aumentando tanto los destinados a uso residencial (4,8%) como los de uso no residencial

(9,7%). De los 66.560 totales, el 80,7% fue destinado a uso residencial.

En cuanto a la licitación oficial de las Administraciones Públicas, tras el importante

incremento del año anterior, en esta anualidad descendió un 14,2%, siendo el importe licitado

de 8.743 millones de euros. De este importe el 46,2% fue licitado por el Estado y la Seguridad

Social y el 53,8% restante por los Entes territoriales. Por destino de la inversión, el 28,2% fue

destinado a Edificación y el 71,8% a Ingeniería civil.

En lo referente al mercado laboral es destacable que este sector sea en el que más han

aumentado tanto los activos como los ocupados, con subidas del 6,1% y 8,3% interanual.

Además disminuyó el número de parados un 10,3% contabilizándose 15.500 parados menos.

El VAB del sector servicios continúa la senda ascendente que comenzó en 2016 y en

esta anualidad registró un incremento del 2,7%. Por

subsectores, presentaron las mayores subidas

Actividades profesionales, científicas y técnicas

(6,1%), Información y comunicaciones (4,6%) y Comercio, Transporte y Hostelería (3%). Tan sólo

descienden en esta anualidad las Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento

(-0,2%).

Dentro del sector ostenta el mayor peso el subsector de Comercio, Transporte y

Hostelería, que alcanza el 32,8% del VAB del sector servicios, por lo que se realiza un análisis

más detallado del mismo

Por lo que respecta al Comercio, todos los indicadores analizados muestran datos

positivos. Así, el Índice de comercio minorista registró un incremento medio del 0,8%, similar al

del año anterior (0,7%). También presenta datos positivos el Índice de ocupación al crecer su

media anual un 1%. Mayor subida aún registró el Índice de la cifra de negocios cuya media

mejoró un 6,1%, siendo las ramas que presentan mayor subida Actividades profesionales,

científicas y técnicas (9,6%) y Comercio al por mayor (7,7%).

Analizando el Transporte, la facturación del sector aumentó un 5,6%. Diferenciando entre

transporte de pasajeros y de mercancías, en el

primero se incrementaron los viajeros un 3,1% con

subidas en todos los tipos: urbano, interurbano y especial y discrecional. En cuanto al de

mercancías aumentaron las toneladas transportadas un 4,7%, subiendo tanto el transporte


El VAB del sector servicios creció un 2,7%

Buen comportamiento de todos los indicadores del transporte


interior como el internacional. En la misma línea se registró una subida del número de vehículos

autorizados para el transporte de mercancías por carretera del 2,1%, impulsado por los

destinados a servicios por cuenta propia, mientras que descienden los de cuenta ajena.

En cuanto al Turismo, actividad fundamental para la economía española, presenta en esta

anualidad cierta ralentización. Así, aumentó el número de viajeros un 1%, el menor crecimiento

desde 2015, si bien se superaron los 130 millones de personas, un nuevo récord de toda la

serie. Del total de visitantes, más de la mitad no son residentes en España (50,3%). Por su parte,

las pernoctaciones descendieron un 0,8%, debido a la caída de los no residentes. Por lo que

respecta a la oferta turística, disminuyó el número de establecimientos un 0,4% pero aumentó

un 0,8% el número de plazas estimadas, de las cuales más del 55% se ubican en hoteles.

En este contexto de mejoría generalizada del sector servicios, también el mercado laboral

experimenta un buen comportamiento con aumento del número de activos del 1,8%, así como

de ocupados del 2,5%. Al mismo tiempo se redujeron los parados un 6,6%, lo que supone

83.300 desempleados menos.

Mercado de trabajo

La población activa aumentó en 65.100 personas en 2018, hasta las 22.806.800, un

0,3% en tasa de variación interanual (frente a la disminución del 0,4% en 2017). Los hombres

activos aumentaron en 34.400, situándose en 12.206.500, y las mujeres en 30.700, para llegar a

10.600.300.

La tasa de actividad de la población de mayores de 16 años descendió una décima con

respecto al año anterior, y se situó en el 58,7%. Por

sexos, la tasa masculina bajó una décima, hasta el

64,6%, y la femenina hasta el 53,06%.


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La tasa de actividad baja ligeramente hasta el 58,7%


Tabla 8: Indicadores del mercado de trabajo. Año 2018.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Encuesta de Población Activa (EPA).

En lo que se refiere a la población ocupada y según la EPA, en el conjunto de 2018 se

incrementó un 2,7% interanual, lo que supuso un aumento de 502.900 trabajadores respecto al

año anterior (265.700 hombres y 237.200 mujeres)

hasta situarse en 19.327.700 personas. La tasa de

ocupación (porcentaje de ocupados respecto a la

población de 16 y más años), creció un punto hasta situarse en el 49,7%.

Por tipo de jornada, el número de ocupados a tiempo completo aumentó en 491.100, un

3,1%, mientras que a las ocupaciones a tiempo parcial se incorporaron 11.800 personas, un

0,4% más. Así, la tasa de parcialidad, como porcentaje del total de ocupados, se situó en el

14,6%, 0,4 puntos porcentuales por debajo de la de 2017.

Según la situación profesional, en 2018 los trabajadores asalariados crecieron un 3,3%

con respecto al año anterior (519.100 más) hasta los 16.234.200. Los no asalariados, por el

contrario, disminuyeron en 16.200, un 0,5%, hasta situarse en 3.093.500.

De acuerdo al tipo de contrato, aumentaron los asalariados con contrato indefinido en

358.100, hasta los 11.882.300, una subida del 3,1%

en tasa interanual (ocho décimas más que en 2017).

Los temporales, por su parte, se situaron en los 4.351.900, tras un aumento de 161.000, que


La tasa de temporalidad subió al 26,8%

En 2018 población ocupada creció en 502.900 personas

2018 2017EPAActivos 22.806,8 22.741,7 65,1 0,3Tasa de actividad 58,7% 58,8% -0,2Ocupados 19.327,7 18.824,8 502,9 2,7Tiempo completo 16.497,0 16.005,9 491,1 3,1Tiempo parcial 2.830,7 2.818,9 11,8 0,4

No asalariados 3.093,5 3.109,7 -16,2 -0,5Asalariados 16.234,2 15.715,1 519,1 3,3

Indefinidos 11.882,3 11.524,2 358,1 3,1Temporales 4.351,9 4.190,9 161 3,8

Sector privado 13.083,7 12.686,5 397,2 3,1Sector público 3.150,5 3.028,6 121,9 4,0

Tasa de ocupación 49,7% 48,7% -- 1,0Tasa de temporalidad 26,8% 26,7% -- 0,1Tasa de parcialidad 14,6% 15,0% -- -0,4Parados 3.479,1 3.916,9 -437,8 -11,2Tasa de paro 15,3% 17,2% -- -2,0

SEPEParo registrado 3.279,0 3.507,7 -228,7 -6,5SEGURIDAD SOCIALAfiliados totales 18.701,1 18.126,9 574,2 3,2

Variación miles

Variación %/p.p


supuso un 3,8% interanual, frente a la subida del 5,6% del año anterior. Como resultado de

esto, la tasa de temporalidad (porcentaje sobre el total de asalariados) creció una décima y se

situó en el 26,8%.

La creación de empleo asalariado se concentró un año más en el sector privado, con

397.200 ocupados más, el 3,1% en tasa interanual (siete décimas menos que en 2017). No

obstante, el número de empleados del sector público aumentó en 121.900 (4% interanual),

hasta situarlos en 3.150.500, creciendo por cuarto año consecutivo tras tres años anteriores de

retroceso.

Por sectores, en 2018 aumentó el empleo en el conjunto de los sectores no agrarios, en

509.900 empleos, un 2,8%, tres décimas más que en el año anterior. La construcción creció 3,2

puntos porcentuales más que en el período precedente, un 8,3%, lo que en términos absolutos

supuso la incorporación de 93.500 ocupados más. En los servicios se sumaron 355.500

empleos, un 2,5% en tasa interanual. También subió la ocupación en la industria, aunque a

menor ritmo que en 2017 (2,3%), con 60.900 empleados. En cuanto al sector agrario, perdió

6.900 empleos, un retroceso del 0,8%.

Tabla 9: Mercado de Trabajo. Ocupación por sectores.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). EPA.

En el conjunto de 2018, el número de desempleados disminuyó en 437.800 respecto al

año anterior (231.200 hombres y 206.600 mujeres), hasta un total de 3.479.100 personas, con un

descenso del 11,2% en tasa de variación interanual, 1,4 puntos porcentuales menos que en

2017. En números absolutos, las mujeres paradas se situaron en 1.804.500, y los hombres en

1.674.600.

La tasa de paro bajó dos puntos con respecto al año anterior, situándose en el 15,2%.

Por sexos, la tasa de paro masculina disminuyó en

2 puntos porcentuales, hasta el 13,7%, igual que la femenina, que se situó en el 17%.

Por edades, como viene ocurriendo desde el inicio de la crisis, sobresale la tasa de paro

juvenil, especialmente en los más jóvenes y, por consiguiente, menos cualificados. No obstante,


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La tasa de paro bajó al 15,2%

2018 2017 Variación

Miles Miles Miles %Sector agrario 812,6 819,5 -6,9 -0,8Sectores no agrarios 18.515,2 18.005,3 509,9 2,8

Industria 2.708,3 2.647,4 60,9 2,3Construcción 1.221,8 1.128,3 93,5 8,3Servicios 14.585,1 14.229,6 355,5 2,5

Total ocupados 19.327,7 18.824,8 502,9 2,67


de media en 2018, en el tramo de 16 a 19 años, la tasa de paro disminuyó en 4,8 puntos

porcentuales, hasta el 49,7%. Con respecto a los jóvenes de entre 20 y 24 años disminuyó en

4,2 puntos, situándose en el 31%. La tasa fue menor en el colectivo de 25 a 29 años, un 20,4%,

descendiendo en 2,6 puntos respecto a la observada un año antes.

Gráfico 8: Activos, Ocupados y Parados (Tasa variación interanual).

Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Extremadura (INE).

En relación con el paro de larga duración (parados que llevan más de un año buscando

empleo), en 2018 disminuyó en 354.500 personas, hasta 1.705.500, un 49% del total (frente al

52,6% observado el año anterior).

Gráfico 9: Ocupados según la EPA y Afiliados

a la Seguridad Social. Variación anual en%.

Gráfico 10: Parados según la EPA y Paro

Registrado. Variación anual en%.

Fuente: Servicio Público Estatal de Empleo e Instituto Nacional de Estadística (INE)


201820172016201520142013201220112010200920082007

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

Af iliados S.S.

Ocupados EPA

201820172016201520142013201220112010200920082007

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-10

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60

70

Activos Ocupados Parados

201820172016201520142013201220112010200920082007

-20

-10

10

20

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40

50

60

70

Paro registrado

Parados EPA


Los datos del Servicio Público Empleo Estatal (SEPE) indican que el paro registrado

disminuyó por quinto año consecutivo, bajando de

media en 2018 en 228.700 personas respecto al

año precedente, hasta 3.279.000, una disminución

de 6,5% en tasa de variación interanual.

Por lo que se refiere al número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social, en el

conjunto de 2018, se situó en 18.701.100, con un

aumento de 574.200 respecto al año precedente, el

3,2% (frente al 3,4% de 2017). Según la dependencia laboral, 15.544.300 trabajan por cuenta

ajena, 540.200 más que en 2017 (un 3,6% de variación interanual), y 3.256.800 por cuenta

propia, 34.000 más que en el año anterior (1,1% interanual), siendo éstos últimos el 17,4% del

total. Además, del total de afiliados, 1.946.837 son trabajadores extranjeros, 144.995 más que

en 2017 (8% en tasa interanual).


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El paro registrado disminuye por quinto año consecutivo

Aumentan los afiliados a la Seguridad Social un 3,2%

Recuadro 2: Atraer y retener el talento

“El talento, y no el capital, será el factor fundamental en el siglo XXI para conectar la innovación, lacompetitividad y el crecimiento”. Klaus Schwab (Fundador Foro Económico Mundial)

Se puede definir el talento como "La capacidad de descubrir, seleccionar, procesar, interpretar y utilizar losdatos necesarios para tomar decisiones en un mundo incierto y, luego, aprovechar las oportunidades del mercado”(Ferrante). 3

La definición de talento está ligada a la generación de valor. En este sentido, en el talento se debe identificaral menos:

- Habilidad: “Saber hacer”. Poseer una habilidad implica hacer algo mejor que los demás.

- Capacidad: “Poder hacer”. Convertir la habilidad en valor y sacarle partido en los contextos adecuados.

- Actitud: “Querer hacer”. Voluntad y motivación

- Entorno: “Qué te dejen hacer”. El talento no puede desarrollarse en espacios rígidos o de control.

El crecimiento económico está cada vez más ligado al talento, es esencial invertir en las personas paraconsolidar el progreso de nuestra sociedad. Conscientes de ello, distintas entidades han realizado en los últimosaños estudios que pretenden medir “el talento”, como factor productivo y de competitividad, uno de los activosmás importantes de la economía intangible.

El World Talent Ranking elaborado por el Instituto suizo IMD (Institute for Management Development) evalúala capacidad de un país para desarrollar, atraer y retener el talento con base en los factores de inversión ydesarrollo, atracción y preparación. En este ranking, entre los 63 países analizados, España se sitúa en el puesto31, mejorando su posición en un puesto con respecto al año anterior. Analizando los distintos factores, enAtracción, España se mantiene en el puesto 25, gracias a su calidad de vida y la elevada remuneración de los altosdirectivos. En Preparación, que evalúa la formación universitaria y empresarial, se ha situado en el puesto 40,escalando una posición. Por último en lo relativo a Inversión y Desarrollo, la economía española ha descendido seisescalones, hasta el puesto 36.

Gráfico 11: Posicionamiento de España en el World Trade Ranking

Fuente: Elaboración propia con datos del World Talent Ranking 2018. Institute for Management Development.

Del estudio se desprende que España puede mejorar bastante en el factor Preparación, especialmente enfuerza de trabajo y habilidades con los idiomas. Con respecto a la Atracción, es necesario evitar la fuga de

3”Revealing entrepreneurial talent”. Francesco Ferrante


35

2014 2015 2016 2017 201820

23

26

29

32

35

38

41

44

47

50

31

35 3432 31

26

2931 30

36

26

32

2725 25

5048

44

41 40

Global Inversión &Desarrollo

Atracción Preparación

cerebros y aumentar la remuneración de los profesionales. En cuanto al factor de Inversión y desarrollo, espreocupante que haya bajado la inversión en educación, y es necesario reforzar la formación de los empleados ypropiciar la fuerza laboral femenina.

El índice GTCI (Índice Global de Competitividad en Atracción y Retención del Talento), elaborado por elINSEAD (Institut européen d'administration des affaires), publicado desde hace seis años, sitúa a España en suúltima edición en el puesto 31 del total de los 125 países analizados, mejorando mínimamente su posición conrespecto a 2018, cuando estaba en el puesto 31 de 119 países.

Este índice está compuesto por seis pilares que describen la facilidad para generar, atraer, desarrollar, yretener el talento, así como la disponibilidad de capacidades técnicas y de instituciones de excelencia generadorasde conocimiento. Estos pilares se subdividen en catorce ámbitos.

Según el GTCI, los países mejor posicionados en captación, desarrollo y retención de talento son Suiza,Singapur, Estados Unidos, Noruega y Dinamarca. Todos ellos cuentan con un sistema universitario desarrolladoque proporciona habilidades necesarias para emplearse en el mercado laboral, un panorama regulatorio yempresarial flexible, protección social y apertura exterior.

España supera únicamente a la media europea en el pilar Retener, donde ocupa la posición 25 del rankingglobal. Entre los indicadores que conforman este pilar, España se sitúa en el primer puesto en Saneamiento, en el12 en Comportamiento medioambiental y en el 15 en Protección social. Aunque en el ranking hemos mejorado endos de los seis pilares, Facilitar y Habilidades de conocimiento, sólo en el primero hemos mejorado en puntuación,esto es posible porque como señalamos anteriormente ha aumentado en seis el número de países que participanen el Ranking.

Gráfico 12: El talento en España según el Índice GTCI. Puntuación y ranking

Fuente: Elaboración propia con datos del GTCI 20194

En el pilar Captación, destaca la Tolerancia a los inmigrantes, que nos coloca en el puesto 11, en el extremoopuesto dentro de los indicadores de este ámbito, nos encontramos en el puesto 112 en Oportunidades directivasa las mujeres (descendiendo 33 puestos respecto a 2018), tampoco alcanzamos posiciones destacables en otrosaspectos relacionados con la igualdad como en Mujeres con título universitario (67) y Brecha salarial de género(50).

En el pilar Crecimiento, España destaca por Matrículas en educación superior (puesto 5), Calidad de lasescuelas de gestión (12) y Clasificación de universidades (22).

El pilar en el que España se encuentra peor posicionado es el de Capacidades Técnicas, dentro de losindicadores del mismo, alcanzamos la posición 22 en Productividad de cada empleado pero en Trabajadores conestudios secundarios ocupamos la posición 79.

4 La variable puntuación está acotada entre los valores 0 y 100


36

Global

Facilitar

Captar

Crecer

Retener

Cap. Técnicas

Conocimiento

20 30 40 50 60 70 80

54,9

59,6

50,9

55,4

74

49,1

40,6

52,85

59,91

49,93

51,76

72,43

44,23

38,84

2017 2018

Ranking2017 2018

GLOBAL 31 311. Facilitar 38 372. Captar 34 393.Crecer 28 324. Retener 23 255. Cap. técnicas 45 486. Conocimiento 32 30

En resumen, España destaca en el ámbito de la educación formal, debido a las altas tasas de matriculaciónuniversitaria, sostenibilidad gracias al sistema de pensiones y estilo de vida, tanto desde el punto de vistamedioambiental como de la seguridad personal; Y necesita mejorar en las relaciones administración-empresa, eluso de la tecnología y en aspectos relacionados con el mercado de trabajo como la facilidad para la contratación,la cooperación empresa-trabajador y las oportunidades directivas a mujeres.

El GTCI incluye una sección sobre ciudades que son clave en la competitividad de los talentos mundiales,entre las que se encuentran cuatro ciudades españolas: Madrid (puesto 23 de 114). Bilbao (44), Barcelona (49), yZaragoza (54).

Índice del Talento en España (Fundación Cotec-IVIE)

Siguiendo la metodología del GTCI, la Fundación Cotec-Ivie elabora el Índice de Talento de las comunidadesautónomas, se trata de un indicador para medir la capacidad de atracción y retención de talento de las diferentesregiones españolas. La Comunidad de Madrid es líder en todos los pilares analizados menos facilitar (encabezadopor País Vasco) y retener (Navarra). Desde la doble perspectiva de atraer y retener talento, se aprecian diferenciassignificativas entre el noreste del país, como regiones mejor situadas, y el extremo suroeste, que obtiene peoresresultados.

Gráfico 13: Mapa y ranking del talento por Comunidades Autónomas

En el mapa se observa como el talento,además de en la Comunidad de Madrid(ubicación de la capital), se concentra en lasComunidades del norte de España, mostrandotambién una relación entre talento y nivel dedesarrollo de las regiones.

Fuente: Mapa del talento en España 2019. Fundación Cotec-Ivie


37

Canarias

Castilla-La Mancha

Murcia, Región de

Extremadura

Andalucía

Galicia

Baleares, Islas

Comunidad Valenciana

Castilla y León

Cantabria

Rioja, La

Aragón

Asturias, Principado de

País Vasco

Cataluña

Navarra, Comunidad Foral de

Madrid, Comunidad de

0 10 20 30 40 50 60 70 80

30,5

32,1

34,9

35,4

36,3

38,4

39,3

42,2

43

47,2

47,5

47,8

48,3

56,2

57,7

59,1

73

El índice del Talento está compuesto por seis grandes pilares de indicadores territoriales que describen lafacilidad para generar, atraer, desarrollar y retener talento, así como la disponibilidad de capacidades técnicas y deinstituciones de excelencia generadoras de conocimiento, que contribuyan a acrecentar el impacto de suutilización sobre el nivel de progreso de las sociedades.

La elaboración del GTCI se basa en un modelo input-output que combina los elementos necesarios paraaportar talento (inputs), reflejados en los cuatro primeros pilares (Facilitar; Atraer; Crecer; Retener), con los nivelesde talento alcanzados (outputs), recogidos en los dos últimos pilares (Capacidades y vocaciones técnicas yConocimiento).

Extremadura muestra cierta disparidad entre pilares. En dos de ellos se sitúa por encima de la mediamientras en otros dos se posiciona en último lugar. Donde más destaca es en el Pilar 1, Facilitar, posicionándosecomo la tercera Comunidad, tras País Vasco y Comunidad de Madrid, se sitúa también por encima de la media enel Pilar 4, Retener. En el aspecto negativo, ocupa el último puesto en los Pilares 5 y 6, Capacidades Técnicas yConocimiento.

Gráfico 14: Índice del talento en Extremadura


En la construcción del indicador global del Pilar 1, Facilitar, se han considerado tres ámbitos: Entornoregulatorio, Entorno de mercado y Entorno de negocios y trabajo.

Los resultados para el primer ámbito, Entorno regulatorio, sitúan en primera posición al País Vasco. Sinembargo, en el indicador compuesto de estabilidad política y ausencia de violencia, Extremadura es la región queocupa la posición más favorable. En el segundo ámbito, Entorno de mercado, Extremadura es líder en la utilizaciónde tecnología de acuerdo con cuatro indicadores de uso de las TIC. En el tercer ámbito, Entorno de negocios ytrabajo Extremadura ostenta el liderazgo en la variable, políticas activas de empleo, medida como el porcentaje degasto liquidado en estas políticas sobre el total del presupuesto.

El pilar Atraer que identifica la capacidad de atraer talento de otros territorios, se subdivide en dos ámbitos:Apertura externa y Apertura interna. El posicionamiento de Extremadura es muy diferente en cada uno de ellos, enApertura externa, referida a la capacidad de atraer capital extranjero (físico y humano), se sitúa en el puesto 16,sólo por delante del Principado de Asturias. Sin embargo en Apertura interna, relacionada con factores quefavorecen la convivencia, la Comunidad se posiciona en el quinto puesto, debido fundamentalmente a que es laComunidad Autónoma con menor brecha salarial, es decir la que presenta una menor diferencia entre hombres ymujeres en ganancia media por hora de trabajo.


38

Pilar 6: Conocimiento

Pilar 5: Cap. Técnicas

Pilar 4: Retención

Pilar 3: Crecimiento

Pilar 2: Captación

Pilar 1: Facilitar

Global

0 10 20 30 40 50 60 70

47,5

51,6

45,9

48,5

50,4

47,5

48,6

8,4

14,4

53,9

37,5

36,4

61,6

35,4

España Extremadura

1. Facilitar

6. Conocimiento

5. Cap. Técnicas

4. Retención

3. Crecimiento

2. Captación

0

50

100

España

Extremadura

Comunidad lider

Gráfico 15: Ámbitos. Puntuación y ranking


El tercer pilar, Crecer, contempla tres ámbitos: Educación formal, Aprendizaje a lo largo de la vida y Acceso aoportunidades de crecimiento. Extremadura, destaca en este último ocupando el segundo puesto en el ranking.Este ámbito se configura con base en dos indicadores: Uso de redes virtuales sociales y Uso de redes virtualesprofesionales. Esta posición se debe a que Extremadura se sitúa en el primer lugar en la participación en redessociales, el análisis de este factor parece mostrar una relación negativa entre niveles de renta mayores y uso deredes sociales (el País Vasco ocupa la última posición). Lo contrario ocurre con el Uso de redes virtualesprofesionales, donde Madrid encabeza el indicador y Murcia e Islas Baleares se sitúan las últimas, ocupandonuestra Comunidad el sexto lugar.

En cuanto a los otros dos ámbitos de este pilar, Extremadura ocupa el puesto 15, sólo por delante de IslasBaleares y Canarias, en Educación formal; quedando en el último lugar en Aprendizaje a lo largo de la vida,indicador que contempla la formación dentro de la empresas.

El pilar Retener, comprende dos ámbitos, Sostenibilidad ligada a un sistema de pensiones saneado y algasto realizado en protección social por habitante y Estilo de vida que contempla la protección del medioambiente, la seguridad personal y el porcentaje de médicos por habitante (acceso a la salud). En los dos ámbitos,Extremadura ocupa posiciones intermedias en el ranking (puesto 9).

Como ya se vio anteriormente en los pilares 5 y 6 Capacidades técnicas y Conocimiento, Extremadura ocupael último lugar entre todas las Comunidades Autónomas. El Pilar 5, Capacidades y Vocaciones Técnicas, se refierea la cualificación y empleabilidad. El Pilar 6 considera dos ámbitos: Cualificaciones de nivel superior e Impacto deltalento. Se podría concluir que las facilidades del entorno y la disposición de medios no se ven reflejadas en estosdos últimos pilares.

El margen de mejora es amplio en aspectos como:

- Fomento de la apertura externa a través de una mayor protección de empresas, inversiones del extranjeroy estudiantes internacionales

- Mejora del rendimiento educativo y del sistema universitario

- Aumento de la proporción de población con estudios secundarios y superiores y fomento de la formacióndurante la vida laboral.

La Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3 Extremadura 2014-2020), marca los ámbitos en que laregión debe investigar e innovar, partiendo de sus ventajas comparativas y competitivas, basándose en la realidadregional y en sus potencialidades, mediante un proceso continuo y participativo, de descubrimiento de las


39

Ám bitos Ranking Puntuación* España=100

1.1. Entorno regulatorio 4 71,7 156

1.2. Entorno de mercado 6 56 108

1.3. Entorno para negocios y mercado de trabajo 4 57,1 128

2.1. Apertura Externa 16 14,4 32

2.2. Apertura interna 5 58,4 106

3.1. Educación formal 15 30,6 71

3.2. Aprendizaje a lo largo de la vida 17 7 15

3.3. Acceso oportunidades de crecimiento 2 74,8 134

4.1. Sostenibilidad 9 57,4 121

4.2. Estilo de vida 9 50,4 114

5.1. Cualif icaciones nivel medio 17 1,4 3

5.2. Empleabilidad 16 27,3 51

6.1. Cualif icaciones nivel superior 16 13,6 32

6.2. Impacto del talento 17 3,3 6

* La variable puntuación está acotada entre los valores 0 y 100

Pilar 1 Facilitar

Pilar 2Atraer

Pilar 3Crecer

Pilar 4 Retener

Pilar 5Cap. Técnicas

Pilar 6Conocimiento

Inf eriorA media █ █ █ █ █ █ Superior

A media

Ám bitos Ranking Puntuación* España=100

1.1. Entorno regulatorio 4 71,7 156

1.2. Entorno de mercado 6 56 108

1.3. Entorno para negocios y mercado de trabajo 4 57,1 128

2.1. Apertura Externa 16 14,4 32

2.2. Apertura interna 5 58,4 106

3.1. Educación formal 15 30,6 71

3.2. Aprendizaje a lo largo de la vida 17 7 15

3.3. Acceso oportunidades de crecimiento 2 74,8 134

4.1. Sostenibilidad 9 57,4 121

4.2. Estilo de vida 9 50,4 114

5.1. Cualif icaciones nivel medio 17 1,4 3

5.2. Empleabilidad 16 27,3 51

6.1. Cualif icaciones nivel superior 16 13,6 32

6.2. Impacto del talento 17 3,3 6

* La variable puntuación está acotada entre los valores 0 y 100

Pilar 1 Facilitar

Pilar 2Atraer

Pilar 3Crecer

Pilar 4 Retener

Pilar 5Cap. Técnicas

Pilar 6Conocimiento

Inf eriorA media █ █ █ █ █ █ Superior

A media

fortalezas y oportunidades. Una de las premisas de esta Estrategia es que el progreso social y económico de laregión depende en gran medida de su capacidad para innovar. La innovación, la habilidad de generar ideas ytrasladarlas con éxito al mercado, la transformación del conocimiento en empleo, riqueza y bienestar, dependendel talento de las personas.

La RIS3 en su diagnóstico de situación coincide básicamente con las conclusiones del Índice de Talento dela Comunidad analizado. En cuanto a la disponibilidad de talento en la región, se observa una situación paradójica,por una parte, se da un nivel elevado de fracaso escolar, superior a la media europea, y por otra parte, existe unacreciente emigración del personal más cualificado. Otras debilidades relacionadas con la generación y gestión deltalento, residen en la alta proporción de gestores empresariales de la región sin estudios o sólo con formaciónprimaria, en el desajuste existente entre planes educativos y necesidades laborales de la región y en el perfildemográfico de Extremadura, que presenta elevados índices de envejecimiento, baja densidad de población ydespoblamiento de algunas zonas, principalmente rurales.

Gráfico 16: Medidas en el ámbito del talento. RIS3 Extremadura

Fuente: Estrategia RIS3 Extremadura

Por tanto, en Extremadura existe una clara necesidad de modernizar y reorientar los sistemas educativos atodos los niveles, alineándolos con las necesidades regionales y fomentando la empleabilidad y el desarrollo deltalento.

En cuanto a fortalezas, destacar que las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), proporcionanempleo directo a cerca de 3.000 personas en Extremadura, por lo que se considera un sector clave para laabsorción y el desarrollo del talento regional y para la atracción de talento exterior. Extremadura se encuentraposicionada como destino idóneo de atracción de inversiones en esta área debido a las ventajas que posee encuanto a la producción en cercanía, lo que afianza la fijación y el desarrollo de talento al territorio, así como lacolaboración y la creación de nuevas empresas relacionadas con el sector.

La Comunidad Autónoma ha puesto en marcha diferentes medidas para desarrollar, retener y atraer eltalento, entre ellas:

- Programa de Innovación y talento. Decreto 129/2017 de 1 de agosto.Medida que combina la formación de tecnólogas y tecnólogos con la práctica profesional en empresas privadas, conla finalidad de facilitar la inserción laboral de jóvenes y potenciar las capacidades del talento de la región en las áreasestratégicas: agroalimentaria, tecnologías de la información y comunicaciones, turismo, salud, energías limpias,investigación básica, humanidades y ciencias sociales, economía verde, economía circular y bioeconomía.

- Programa de Apoyo a la investigación. Decreto 213/2017 de 4 de diciembre.Ayudas destinadas a fomentar la contratación en prácticas de jóvenes con titulación universitaria o de formaciónprofesional de grado superior, como personal de apoyo a la investigación en la Universidad de Extremadura, Centros


40

públicos o privados de I+D+i de Extremadura y Fundaciones.

Ambos programas tienen en común que ponen en contacto a empresas, centros tecnológicos y personas contitulación para desarrollar proyectos innovadores que puedan ser aplicados a las empresas.

- Ayudas a la atracción y retorno de talento investigador a Centros de I+D+i. Decreto 81/2018 de 12 de junioAyudas destinadas a la atracción y retorno de talento investigador a Centros pertenecientes al Sistema Extremeño deCiencia, Tecnología e Innovación, para la realización de actividades de investigación orientadas hacia las líneasestratégicas del Plan Regional de I+D+i.

- Becas para el retorno del talento emprendedor. Decreto 63/2018 de 22 de mayo.Programa de acompañamiento y tutelaje para emprendedores que vuelvan a Extremadura tras haber residido en elextranjero.

Fuentes:- World Talent Ranking 2018. Institute for Management Development. Suiza. Noviembre 2018- Mapa del Talento en España 2019. Fundación COTEC para la Innovación- Índice de Competitividad por el Talento Global 2019. Adecco, Inseady Tata Communications. - “Las cuatro claves del talento”. Miguel Ángel Bolívar-”Revealing entrepreneurial talent”. Francesco Ferrante- Estrategia de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente de Extremadura 2014-2020. Junta de Extremadura- Estudio de Medidas Autonómicas en Relación al Retorno del Capital Humano Emigrado. Gobierno de Navarra


41


Precios y Costes

En su evolución en la última década, el Índice de Precios de Consumo (IPC) ha pasado

por varias etapas. Destacan las tasas positivas hasta 2013, año a partir del cual encadena tres

años consecutivos de tasas negativas, para volver a

presentar tasas positivas en los dos últimos años.

Durante el 2018, el IPC que inició el año en el 0,6%, superó tasas del 2% entre mayo y octubre,

finalizando el año en el 1,2%. De media anual, la tasa de inflación en 2018 se situó en el 1,7%,

tres décimas inferior a la de 2017.

Gráfico 17: Evolución Índice Precios de consumo (Tasa variación anual).

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).

Por su parte, la inflación subyacente, medida por el IPSEBENE (índice que excluye los

precios de la energía y de los alimentos no elaborados) en tasa media anual, la inflación

subyacente en 2018 se situó en el 0,9%, dos décimas inferior a la registrada en 2017, debido

principalmente al comportamiento del componente de servicios. La inflación subyacente en

2018 se ha mantenido en niveles reducidos, ligeramente inferiores incluso, en media, a los

registrados en 2017, comenzando el año en el 0,8% y finalizándolo en el 0,9%.

En el conjunto de 2018, la tasa de inflación media anual medida por el Índice

Armonizado de Precios de Consumo (IAPC) fue del 1,7% en España y del 1,8% en la zona

euro, situándose el diferencial de inflación en valor prácticamente nulo (frente al diferencial

favorable a España de 0,5 puntos en 2017 impulsado, sobre todo, por la elevación del precio del

crudo y por el encarecimiento de la electricidad). La senda del diferencial estuvo muy

correlacionada con la evolución del precio del petróleo, siendo negativa al principio y al final del


La variación media de la inflación se situó en el 1,7% en 2018

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

IPC General Inf lación Subyacente


año, y positiva en los dos trimestres centrales del mismo. Por lo que se refiere a la inflación

subyacente, el diferencial de inflación entre España y la zona del euro también fue cero.

Según la estimación realizada a partir de la Encuesta Trimestral del Coste Laboral del

INE5, el coste laboral bruto por trabajador sigue una tendencia creciente en los dos últimos

años registrando valores próximos a los del 2011. En 2018, el coste bruto por trabajador se situó

en 31.062,3 euros, un crecimiento del 1% en tasa interanual. Respecto al coste laboral neto

por trabajador6 pasó de 30.535,9 euros de media en 2017 a 30.870,6 euros en 2018, un

aumento de 1,1%. Por sectores, el coste laboral neto aumentó en la construcción (2,1%

interanual), en los servicios (1,3%) y en la industria (0,3%).

Gráfico 18: Evolución del coste laboral bruto por trabajador (euros)


En lo que se refiere a los Costes Laborales Unitarios (CLU) han venido repuntando

desde mediados de 2016. En 2018 experimentaron un crecimiento del 0,8% en tasa interanual,

seis décimas superior a la registrada en el año anterior. Los CLU volvieron a crecer en 2018 algo

menos que los del área del euro, lo que permitió que se registrara una pequeña ganancia de

competitividad adicional frente al resto de la UEM.

5 El dato definitivo se publica el 24 de julio6 Coste laboral bruto por trabajador menos subvenciones y deducciones.


Eco

nom

ia e

spañ

ola

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 201830.400

30.700

31.000

31.300


Ejecución presupuestaria

Con los últimos datos publicados por España y verificados por Eurostat en 2018 se cumplió, con

el objetivo de déficit público en 2018 establecido en

el 2,7%, tras la revisión realizada por el gobierno,

ya que estaba fijado inicialmente en el 2,2% del

PIB. De esta forma el ejercicio se cerró con un déficit del 2,47% del PIB, que equivale a 29.889

millones de euros, la cifra más baja de déficit público desde el año 2007. Incluyendo la ayuda

financiera, el déficit se sitúa en el 2,48% del PIB.

Con respecto a 2017, el déficit público del conjunto de las Administraciones ha bajado en 0,59 p

. p, que en importe supone una reducción de 16,5%.

La Administración Central, que incluye al Estado y sus Organismos Autónomos, ha recortado su

déficit, excluyendo la ayuda financiera, del 1,9% del PIB en 2017 hasta el 1,4% en 2018, siendo

el subsector que más ha reducido el déficit en este periodo.

Las Comunidades Autónomas han reducido en más de un 33% su déficit, hasta el 0,23% del

PIB, lo que supone una disminución de 0,13 puntos

porcentuales respecto al año anterior.

Prácticamente todas las Comunidades Autónomas han mejorado su saldo respecto al año 2017.

De hecho, 15 de ellas han cumplido el objetivo de déficit, cinco de las cuales cierran 2018 con

superávit.

La Administración Local vuelve a registrar superávit por séptimo año consecutivo. Un saldo

positivo que asciende a 6.292 millones en 2018. En términos de PIB, el superávit supone el

0,52%, frente al 0,61% del año anterior.

Los Fondos de la Seguridad Social han cerrado el ejercicio con un déficit de 17.088 millones, el

1,4% del PIB, ligeramente inferior al registrado en 2017.


España abandona el Procedimiento de Déficit Excesivo en el que estaba inmersa

desde 2009

Quince comunidades cumplen el objetivo de déficit, 5 de ellas con superavit


Deuda pública

En el año 2018 la deuda pública del conjunto de las administraciones públicas

cuantificada en términos de Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) alcanzó los 1.173.107 millones

de euros, lo que supuso un aumento del 2,5% con

respecto al año anterior, y de esta forma la deuda

pública equivale al 97,1% del PIB, un p.p. menos

que en 2017 y su cuarto año de descenso consecutivo.

El incremento experimentado por la deuda en este último año ha sido de 28.682 millones

de euros. Al analizar el total de la deuda por por tipo de administración se obtiene que en primer

lugar se sitúa la Administración Central con 1.047.271 millones de euros (86,7% del PIB),

seguida de las comunidades autónomas con 293.127 millones de euros (24,3%). Las

corporaciones locales, con un total de 25.780 millones de euros de deuda, disminuyeron su

importe en 3.295 millones de euros, que supone el 2,1%. Por su parte la deuda de la Seguridad

Social incrementó su volumen de nuevo en un 54,4%, y representa el 3,4%.

Gráfico 19: Evolución de la deuda publica española en % sobre el PIB pm

Fuente: Banco de España

En cuanto a la parte de deuda del Estado en poder de los no residentes, en el año 2018

se mantiene prácticamente constante y representa el 44,8%.

Según el Banco de España “una de las vulnerabilidades de la economía es el elevado

endeudamiento público, siendo urgente acometer un proceso de consolidación presupuestaria

para dotar a la política fiscal de un mayor margen de actuación ante eventuales perturbaciones


Eco

nom

ia e

spañ

ola

El importe de la deuda vuelve a crecer, si bien baja su porcentaje sobre el PIB hasta

el 97,1%.

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0,00%

25,00%

50,00%

75,00%

100,00%

39,4%

52,7%60,1%

69,5%

85,7%

95,5%100,4% 99,4% 99,0% 98,3% 97,1%


futuras. Además esto plantea ciertos retos, como el hecho de que el mantenimiento de un nivel

muy alto de deuda pública durante un período prolongado puede tener un impacto negativo

sobre el crecimiento económico e incrementa la vulnerabilidad de las finanzas públicas ante

cambios en el sentimiento inversor de los mercados financieros, dada la necesidad de

refinanciar regularmente un volumen elevado de vencimientos”.

Gráfico 20: Evolución del % de deuda del Estado anotada no segregada por tipo de

residente. España

Fuente: Banco de España y elaboración propia

Sistema bancario

El sector bancario parece haber superado los problemas más graves surgidos tras la

crisis, debido en parte a la eliminación de sus balances de gran parte de los activos tóxicos, a

las distintas fusiones llevadas a cabo y a la

reducción del numero de sucursales. Sin embargo

según los expertos la banca española aún se enfrenta a algunos desafíos en el próximo período,

que también afectan a otros sistemas bancarios europeos. Así entre las tareas pendientes está

la de acelerar el ritmo de reducción adicional de los activos problemáticos y la disminución de

los gastos de explotación para incrementar la rentabilidad, y reforzar su capital de cara a

mejorar su capacidad de resistencia frente a posibles perturbaciones del entorno. No se debe


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

45,00%45,19%

45,15%34,55% 34,88%

40,09%41,24%

45,50% 44,44% 44,12%44,85%

Deuda en poder de no residentes Deuda en poder de residentes

Mejora la situación del sistema bancario pero aún hay retos pendientes


olvidar la aparición de una nueva estructura sectorial caracterizada por la participación de

nuevos competidores y un nuevo entorno tecnológico.

Los resultados de la Encuesta sobre Préstamos Bancarios indican que a finales de 2018

se habrían endurecido ligeramente los criterios de concesión de préstamos a familias para

consumo manteniéndose sin cambios en el segmento de financiación a las empresas y en el de

créditos a familias para adquisición de vivienda. Por su parte, la demanda de préstamos se

habría reducido ligeramente en los créditos a empresas y en los concedidos a hogares para

adquisición de vivienda, y habría dejado de crecer en el segmento de financiación a familias

para consumo y otros fines. Respecto a la demanda global de fondos por parte de las empresas

se habría reducido ligeramente como resultado, principalmente, de las menores inversiones en

capital fijo, así como del mayor uso de la financiación interna, mientras que el reducido nivel de

los tipos de interés habría tenido un efecto en dirección contraria.

Por último, los criterios de aprobación de los créditos a los hogares para adquisición de

vivienda se mantuvieron estables gracias a los menores costes de financiación, mientras que

para el consumo y otros fines se endurecieron como consecuencia de la menor solvencia

percibida de los prestatarios.

En 2018, prosiguió el descenso en el volumen de créditos concedidos por el sistema

bancario con una bajada del 4,5%, debido

principalmente al descenso en los concedidos al

Sector Público (-11,6%), pero también al sector privado (-4%). En la siguiente tabla se observa

la evolución de los depósitos y los créditos del sistema bancario de España desde 2014 hasta

2018.

Tabla 10: Créditos y depósitos del sistema bancario de España (miles

de euros)



Eco

nom

ia e

spañ

ola

Baja la concesión de créditos un 4,5% en el territorio nacional

2014 2015 2016 2017 2018

Créditos Totales 1.422.890.271 1.360.361.127 1.306.395.858 1.273.445.999 1.215.967.655

A la Administración Púbica 94.697.016 85.708.586 83.866.313 74.339.460 65.739.893

Al sector Privado 1.328.193.255 1.274.652.541 1.222.529.545 1.199.106.539 1.150.227.762

Depósitos Totales 1.213.204.813 1.211.969.218 1.194.226.897 1.207.827.333 1.235.892.106

A la Administración Púbica 73.448.420 76.097.152 53.412.487 60.910.466 70.862.486

Al Sector Privado 1.139.756.393 1.135.872.066 1.140.814.410 1.146.916.867 1.165.029.620

- Vista 559.471.762 649.875.806 753.539.603 857.074.962 931.179.599

- Plazo 580.284.627 485.996.269 387.274.807 261.973.089 210.956.752

_ _ _ 27.868.773 22.893.228- Cesión Temporal Activos+Banca electrónica


En cuanto al total de créditos a otros sectores residentes (OSR) concedidos por las

entidades de crédito y establecimientos financieros de créditos (EFC) que incluyen también al

ICO, han registrado un descenso respecto al año

anterior del 3,6%. El principal beneficio de este

descenso es que vuelve a reducirse la morosidad del crédito concedido por bancos, cajas y

otros establecimientos de crédito a este sector, hasta situarse en el 5,8% del total de créditos,

casi 2 p.p. menos que el año anterior, igualando los registros del año 2010.

Gráfico 21: Créditos de las entidades de créditos a sectores residentes. Miles de euros


En lo que se refiere al número de sucursales de entidades financieras persiste el ajuste en

busca de la mejora de la rentabilidad y durante 2018 cerraron 1.314 oficinas.


La morosidad de los créditos se situó en el 5,8%, a nivel de 2010

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0

200.000.000

400.000.000

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1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

1.800.000.000

2.000.000.000


3. Economía Extremeña

3.1. Rasgos GeneralesEl PIB de Extremadura creció por cuarto año consecutivo, registrando una subida del 2%

respecto al año 2017, en línea con el obtenido en dicho año y por encima del crecimiento del

año 2016. Sin embargo a pesar de esta linea de mejora continua, el PIB regional no alcanzó el

crecimiento medio experimentado a nivel nacional, que fue del ya mencionado 2,6% y que

volvió a situar a la región en el puesto decimoquinto en el ranking de Comunidades Autónomas,

por delante de La Rioja y Murcia.

Como dato positivo este crecimiento se situó por encima del obtenido en la Unión

europea, lo que podría contribuir al objetivo de convergencia de Extremadura con el resto de

regiones europeas.

El crecimiento obtenido en la región se basaría en el mantenimiento del consumo privado,

donde además la región presenta mejores datos de ahorro que a nivel nacional, y la mejora

laboral que se ha producido a lo largo del año, con bajada del número de desempleados y

aumento de los ocupados. También y a pesar de las crecientes tensiones internacionales y de la

imposición de algunos aranceles que perjudicaron al sector exterior, las exportaciones tuvieron

un buen comportamiento, marcando un nuevo máximo histórico. Cabe destacar también el buen

comportamiento del sector turístico donde visitaron la región un número récord de turistas, así

como la importante inversión que se está llevando a cabo en la región en las energía renovables


Eco

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que la sitúan como punta de lanza no solo a nivel nacional sino también internacional.

Por sectores de la economía todos presentaron en 2018 crecimiento, siendo

especialmente relevante el obtenido por el sector de la construcción, que subió un 6,4%, casi

cinco puntos porcentuales más que el año anterior,

mientras que en la industria ocurrió al contrario, esto

es, si bien creció un 1,9%, se freno su crecimiento respecto al dato del año anterior. El sector

primario después de 2 años en negativo, mejoró y subió un 1,4%, mientras que el sector

servicios mantuvo un crecimiento similar al del año anterior hasta alcanzar el 1,8%.

En cuanto al PIB per cápita, presenta un ascenso con respecto a 2017 del 3,5% y registra

un importe de 18.174 euros, superior al aumento del PIB per cápita en el conjunto de España

que fue del 3,2%, lo que contribuye a que se siga

acortando la diferencia con la media nacional. Dentro

del conjunto de las comunidades autónomas,

Extremadura se sitúa en la última posición (el PIB per cápita representa el 70,3% del nacional),

mientras que las primeras posiciones están ocupadas por Comunidad de Madrid con 34.916

euros, seguida de País Vasco y Comunidad Foral de Navarra.

Dentro del sector exterior, cabe destacar el gran comportamiento de las exportaciones en

este periodo y que con un total de 2.010 millones de euros, supera por primera vez en su

historia la cifra de los 2.000 millones y que representó un crecimiento del 3,5% respecto a 2017

ligeramente superior al del conjunto de la economía

nacional.

En el mismo sentido, el sector turístico siguió aportando a la economía extremeña,

mejorando un año más tanto el número de turistas como el de pernoctaciones. El mayor

porcentaje de visitantes sigue siendo de residentes en España, si bien se produce una subida de

los visitantes extranjeros.

También se produjo un buen comportamiento del mercado laboral. Así, con datos de la

encuesta de población activa (EPA), aumentaron ligeramente los activos (0,2%) la ocupación

media a lo largo del año se incrementó un 3,7%, mientras que en el número de parados

descendió un 9,7%, aunque la región aún mantiene un tasa de paro muy elevada y superior a la

del conjunto nacional.

En lo referente a los costes laborales el coste laboral bruto por trabajador ascendió a


El PÌB per cápita aumentó un 3,5% hasta los 18.174 euros

Todas los sectores de actividad presentaron crecimiento en 2018

Tanto el sector exterior como el turístico siguen marcando máximos


25.412,1 euros en 2018, con un incremento del 1,1%, muy por encima del obtenido a nivel

nacional, y que sitúa a la región como la comunidad con menores costes laborales del conjunto

de las comunidades autónomas.

La región fue una de las quince regiones que cumplió con el objetivo de déficit, al

conseguir la estabilidad presupuestaria, que se situó en el 0% del PIB regional, lo que supuso

rebajar el objetivo de estabilidad presupuestaria (-0,4% del PIB regional).

A continuación se observa la evolución del PIB de la región.

Tabla 11: Producto interior bruto y oferta agregada. Extremadura

Fuente: Contabilidad Regional. INE

En el siguiente gráfico se realiza una desagregación del peso de los sectores productivos.

Al compararlo con el de España, destaca la mayor participación de la agricultura y de los

servicios públicos y la construcción, y menor del comercio, resto de servicios e industria.


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2017 (A) 2018 (1ªE) 2015 / 2014 Agricultura, ganadería, silvicultura y Pesca 1.513.895 1.506.836 11,0 -6,1 -0,6 -0,6Industria 2.483.845 2.544.923 -2,3 6,0 6,3 6,3

Industria manufacturera 1.347.642 1.395.412 3,0 9,4 8,4 8,4 Construcción 1.269.942 1.378.589 4,0 -0,3 1,5 1,5

Comercio, reparación maquinaria, transporte y hostelería 3.186.962 3.271.065 5,5 6,1 3,1 3,1 Información y comunicaciones 311.319 318.549 5,2 7,7 3,2 3,2Actividades financieras y de seguros 625.441 651.576 -4,8 -1,8 -0,9 -0,9Actividades inmobiliarias 1.705.847 1.715.811 0,2 0,6 -0,8 -0,8Actividades profesionales, administrativas y servicios auxiliares 692.496 745.223 9,0 -1,6 5,3 5,3

4.643.236 4.770.722 0,9 0,0 1,2 1,2Actividades artísticas; reparación de artículos y otros servicios 647.270 643.566 5,1 2,8 2,1 2,1

Servicios 11.812.571 12.116.512 2,4 1,7 4,6 1,8Valor Añadido Bruto Total 17.080.253 17.546.860 2,5 1,5 2,1 2,1Impuestos netos sobre los productos 1.758.182 1.849.873 8,5 3,4 2,5 2,5PIB 18.838.435 19.396.733 3,0 1,7 2,1 2,1

Variación Índices de Volumen Encadenados. Tasa Interanual

2016 (P) / 2015

2017 (A) / 2016 (P)

2017 (A) / 2016 (P)

Admón. Publica y defensa; SS obligatoria; educación; servicios sociales


Gráfico 22: Estructura del Valor Añadido Bruto en Extremadura. 2018.

Fuente: Contabilidad Regional. INE

3.2. Sector AgrarioDurante la anualidad 2018, el valor añadido bruto de la agricultura en Extremadura

aumentó un 1,4% rompiendo así la tendencia negativa de los dos años anteriores.

Por lo que respecta a la superficie agraria, teniendo en cuenta la Encuesta sobre

superficies que realiza el MAPAMA, aumentó la

Superficie total cultivada un 1,6%. Del total de

superficie, como datos más significativos el 37,7% se destinó a olivar, el 36,5% a cereales,

seguida del 11,5% a viñedo y el 6,7% a frutales. En esta anualidad, los mayores aumentos de

superficies se produjeron en el viñedo (6,7%), frutales (4,8%) y cultivos hortícolas (4,1%).

Gráfico 23: Superficie de cultivo por productos. Extremadura 2018

Fuente: MAPAMA


Aumenta la superficie total cultivada así como la producción

Cereales 36,5%Leguminosas en grano 0,6%

Cultivos hortícolas 3,9%

Cultivos frutales 6,7%

Viñedo 11,5%

Olivar 37,7%

Cultivos industriales 3,1%

Agricultura8,6%

Industria14,5%

Construcción7,9%

Comercio18,6%

Servicios Públicos27,2%

Resto servicios23,2%


La producción agrícola, medida en toneladas, con datos de los avances mensuales que

realiza el MAPAMA, registró un incremento del 6,6%. Por tipo de cultivo los principales

incrementos se produjeron en cereales (37,1%) y viñedo (26,9%). Por el contrario, registraron las

caídas más importantes, teniendo en cuenta su peso sobre el total, las hortalizas (-6,9%) por la

menor cosecha de tomate, y los frutales (-25,1%) por el descenso en la producción de ciruela y

melocotón.

Por lo que respecta a la producción ganadera (sacrificio de ganado en toneladas) se

incrementó en 2018 un 5,3%. Las especies con más peso en el total, el porcino y las aves,

presentaron subidas del 4,6% y 9,8% respectivamente, aunque también subió el ovino un 0,5%.

Sin embargo, descendieron el caprino (-25,5%) y el vacuno (-1,9%).

Tabla 12: Producción ganadera de Extremadura en Tn

Fuente: MAPAMA

En el siguiente gráfico se detalla la estructura del sector ganadero en esta anualidad

Gráfico 24: Estructura de la producción ganadera. Extremadura 2018

Fuente: MAPAMA


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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Vacuno 88.059 82.376 80.042 79.781 21.029 22.572 25.183 30.543 32.500 36.494 35.801 -1,9%

Ovino 64.705 58.993 57.763 53.505 3.603 3.515 3.627 4.350 3.710 3.256 3.273 0,5%

Caprino 5.642 5.392 5.303 5.124 177 174 186 468 272 231 172 -25,5%

Porcino 193.143 156.075 173.270 161.180 56.982 48.560 55.724 59.963 74.172 77.621 81.196 4,6%

Aves 62.122 62.299 60.146 62.581 53.759 58.016 63.452 68.536 75.020 74.904 82.244 9,8%

Total 413.671 365.135 376.524 362.171 135.551 132.837 148.172 163.861 185.674 192.506 202.685 5,3%

% Var 2018/2017

bovino 17,7%

ovino 1,6%porcino 40,1%

aves 40,6%

caprino 0,1%


El comercio exterior del sector agrario en esta anualidad se mostró menos dinámico con

descensos tanto en las exportaciones como las importaciones. Las exportaciones agrarias

disminuyeron un 9,3% aunque superaron los 328 millones de euros, lo cual supone un 16,4%

del total exportado desde Extremadura. Este

retroceso se debe principalmente a la bajada de las

exportaciones de frutas y carnes. Por su parte, las

importaciones bajaron un 17,7% consecuencia de la menor importación de carne y cereales.

Como consecuencia de estos descensos, el saldo comercial agrario descendió un 3,3%

situándose en 204 millones de euros.

En cuanto al mercado de trabajo, aumentaron los activos del sector agrícola un 11,1%

siendo el sector que presenta mayor crecimiento, así como los ocupados un 13,6% siguiendo la

tendencia de la anualidad anterior. Como dato negativo, aumentaron los parados un 4,4% (700

personas más).

3.3. Sector IndustrialEl sector industrial extremeño en 2018 registró un incremento en el Valor Añadido Bruto

(VAB) del 1,9% interanual, aunque por debajo del incremento de años anteriores. La industria

manufacturera aumentó un 4% interanual.

En esta anualidad el VAB de la industria representa el 14,5% del Valor Añadido Bruto de

la región, correspondiendo a la industria manufacturera el 54,8% de este VAB industrial.

Gráfico 25: Crecimiento del VAB de laindustria. Tasa de variación interanual

Gráfico 26: Crecimiento del VAB de laindustria manufacturera. Tasa de variacióninteranual

Fuente: INE


Aumentan las exportaciones y las importaciones agrarias

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-10,0

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

Extremadura España

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-10,0

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

Extremadura España


El Índice de Producción Industrial, principal indicador de la actividad industrial,

aumentó en media anual un 0,9% por debajo del

crecimiento experimentado el año anterior (4,5%)

pero ligeramente superior al crecimiento

experimentado a nivel nacional (0,7%).

Gráfico 27: Índice de Producción Industrial (IPI) 2018. Extremadura y España.

Fuente:IEEX

En el gráfico que aparece a continuación podemos observar la evolución de la media del

índice de cada año y su mejora paulatina desde 2012.

Gráfico 28: Media anual del IPI. Tasa de variación interanual

Fuente: IEEX


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Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic

70

80

90

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110

120

130

140

Extremadura España

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018-20

-15

-10

-5

0

5

10

Extremadura España

Aumenta el VAB del sector industrial, así como el Índice de producción industrial en

2018


Por destino económico de los bienes, tan sólo descendió la energía un 2,7% respecto a

2017. Sin embargo, subieron los bienes intermedios un 5,7%, seguidos de los bienes de

consumo con un 3,6% y los bienes de equipo con un 0,4%.

Tabla 13: Índice de producción industrial por destino económico de los bienes

Fuente:INE

Si se analiza este indicador por ramas de actividad (CNAE-2009), destacan con

crecimientos significativos “Artes gráficas” (23,4%), “Industria Química” (16,9%) e “Industrias

extractivas” (9,6%). Por otro lado, registraron los mayores descensos en sus producciones,

“Industria textil” (-59,6%) y “Reparación e instalación de maquinaria y equipo” (-32,1%).

Gráfico 29: IPI por divisiones CNAE 2009 (media). Tasa de variación interanual

Fuente:INE


2018 2017 VARIACION PORCENTUALMEDIA ANUAL MEDIA ANUAL MEDIA ANUAL 2018/2017

EXTREMADURA ESPAÑA EXTREMADURA ESPAÑA EXTREMADURA ESPAÑA103,5 105,2 102,5 104,5 0,9 0,7

Bienes de consumo 95,6 102,0 92,3 102,1 3,6 -0,1

Bienes de consumo duradero 54,2 104,6 59,3 106,6 -8,6 -1,9

Bienes de consumo no duradero 97,7 101,8 94,0 101,8 4,0 0,0

Bienes de equipo 137,9 110,3 137,3 107,4 0,4 2,7

Bienes intermedios 133,3 108,6 126,2 106,8 5,7 1,7

Energía 93,1 99,4 95,7 101,1 -2,7 -1,7

Indice general

Otras ind.extrativas

Ind.de la alimentación

Fab.de bebidas

Confec.prendas vestir

Ind.madera y corcho exc.muebles, cestería

Ind. Del papel

Ind. Química

Fab.prod.de caucho y plástico

Fab.otros prod.minerales no metálicos

Metalurgía

Fab.prod.metalicos exc.maquin. y equipos

Fab.material y equipo eléctrico

Fab.maquinar y equipo ncop

Fab.vehíc.motor, remolques y semiremolq

Fab.de otro material de transportes

Fab.de muebles

Otras ind. Manufactureras

Reparación e instalación de maquinaria y equipo

Suministro de energía eléctrica, gas, vapor

Captación, depuración y distribución de agua

-90 -70 -50 -30 -10 10 30 50 70 90

2017 2018


Otro indicador relevante del sector industrial, es el Índice de Precios industriales (IPRI),

indicador de los precios de venta a salida de fábrica, que con datos del INE, subió un 1,7% (en

media anual) crecimiento igual al de España. Atendiendo al destino económico de los bienes, el

que más aumentó fue el precio de la energía (5%), seguido de los bienes intermedios (2,9%) y

de los bienes de equipo (2,9%). Los únicos que descendieron en el período son los de los

bienes de consumo que cayeron un 0,8%.

En cuanto al valor de las Ventas de Productos Industriales (excluida la producción de

energía eléctrica, gas y vapor), según la Encuesta

Industrial de Productos (PRODCOM), se situó en

4.291,7 millones de euros, con un incremento del 10,5% respecto a 2017. Esta cifra representa

apenas un 1% del total de ventas registradas en el conjunto nacional.

Por sectores, los mayores incrementos relativos lo registraron Maquinaria y equipo

(25,2%), Coquerías, refino, químicas y productos farmacéuticos (22,5%) y Madera y corcho

(18,9%). En el lado opuesto, con los mayores descensos se encuentran Muebles y otras

industrias manufactureras y Reparación e instalación de maquinaria y equipo con caídas en el

último año del -3,8% y -1%.

Desde el punto de vista de la demanda, en lo referente a la matriculación de vehículos

industriales, continúa el aumento en la región, registrando un total 2.917 vehículos matriculados

en 2018 respecto a los 2.431 de la anualidad anterior, lo que supuso un incremento del 20%

interanual. Si se desglosa por tipo de vehículos, es significativo el crecimiento de los camiones y

furgonetas (26,3%) y Otros vehículos (8%), mientras que descendieron los tractores industriales

un 11,1% interanual.

Gráfico 30: Matriculación de vehículos. Tasa de variación interanual

Fuente Dirección General de Tráfico


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aCamiones/furgonetas Tractores Ind. Otros Veh.

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Extremadura España

La ventas de productos industriales experimentaron un importante ascenso


A pesar del comportamiento positivo del sector en general, el mercado laboral no es fiel

reflejo de dicho comportamiento. Así, los activos en

esta anualidad descendieron un 2,4% respecto a

2017 (900 activos menos) y también lo hicieron los ocupados un 2,1% (700 ocupados menos), si

bien se redujo el número de parados un 3,5% (200 parados menos), tras la subida del año

anterior.

Gráfico 31: Ocupados Industria. Tasa de Variación interanual

Fuente:INE

3.4. Sector ConstrucciónEl sector de la construcción, registró un incremento del VAB del 6,4%, superior en 4,9 p.p

al de 2017 y la mayor subida desde 2001.

Esta mejoría del VAB se va reflejando también en los demás indicadores del sector. Así, la

compraventa de viviendas aumentó un 9,4% acumulando 3 años en positivo. Se realizaron

7.358 operaciones de las cuales el 89% fueron de vivienda usada, aunque en este periodo al

igual que ocurre en el conjunto nacional, aumentó más la compraventa de vivienda nueva (27%)

que la de vivienda usada (7,6%) en términos relativos.


2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-0,2

-0,15

-0,1

-0,05

0

0,05

0,1

0,15

Extremadura España

Mal comportamiento del mercado de trabajo en el sector industrial en la región


Gráfico 32: Compraventa de viviendas. Tasade variación interanual

Gráfico 33: Hipotecas constituidas. Valoresabsolutos. Tasa de variación interanual

Fuente:INE

Esta situación ha motivado el aumento en la formalización de hipotecas sobre

viviendas, de manera que ha aumentado el número

un 12,4% y el importe un 21,9%, subiendo también

el importe medio por hipoteca que alcanzó los

80.030 euros. En cuanto a las hipotecas totales (sobre fincas rústicas y urbanas) aumentaron en

número alcanzando las 7.973 operaciones (6,8%) y el importe global lo hizo de forma más

moderada un 0,1%.

Por su parte, el precio de la vivienda teniendo en cuenta la media anual del Índice de

precios que publica el INE aumentó un 1,9% acumulando cuatro años de subidas. Ahora bien

estos datos difieren de los publicados por el Ministerio de Fomento, que señala que el precio

medio de la vivienda libre en Extremadura en 2018, era de 861,2 €/m2 frente a los 1.590,7 €/m2

de la media española. Al tener en cuenta los costes salariales por trabajador (INE) y

considerando una vivienda de 90 m2, sería necesario el salario de 3,56 años para adquirir una

vivienda libre en la región. Así el esfuerzo económico de las familias extremeñas, se mantiene

bastante estable ya que en el año anterior era de 3,61 años.


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Las hipotecas sobre viviendas aumentan un 12,4% y el total de hipotecas un 6,8%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

Extremadura España

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

Extremadura España


Gráfico 34: Índice de precio medio de la vivienda. Tasa de variación anual

Fuente:INE

Otros indicadores como los visados de dirección de obra, incluyendo obra nueva,

ampliación y reforma, también mejoraron en 2018 y aumentaron un 12,2%. Del total de visados

fueron destinados a uso residencial el 74,9% de los mismos, que registraron una subida del

9,4%, aumentando también los destinados a uso no residencial (21,4%).

El número de viviendas terminadas presentó una subida del 24,6% contabilizándose

1.462 en esta anualidad, 289 más que en la anterior. El 90% de las viviendas terminadas eran

libres y aumentaron un 37,4%, mientras que descendió la vivienda protegida un 31,9%.

La actividad del sector público, al igual que el año anterior, presentó un incremento de la

licitación oficial del 34,7%. Se licitaron 335 millones de euros, de los cuales el 81,3% fue

destinado a Ingeniería Civil y el resto a Edificación. El 60,3% del total licitado corresponde al

Estado y Seguridad Social, y el 39,7% restante a Entes territoriales.

Gráfico 35: Licitación oficial de las Administraciones Públicas. Tasa de Variacióninteranual

Fuente:Ministerio de Fomento


2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

-100,00%

-50,00%

0,00%

50,00%

100,00%

150,00%

200,00%

Extremadura España

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Extremadura España


El mercado laboral, a pesar del descenso en el número de parados que alcanza el

35,3% con 2.200 parados menos, no muestra los

buenos resultados que el resto de los indicadores,

ya que descendieron los activos del sector un 12,5%, así como los ocupados que cayeron un

6,5% lo que supone 1.500 ocupados menos, siendo el sector que mayor descenso relativo

registra en la ocupación.

3.5. Sector ServiciosDurante el año 2018, la producción del sector servicios aumentó un 1,8%, dos décimas

más que en 2017 e igual al crecimiento de 2016. Todas las ramas que componen este sector

registraron subidas del VAB, salvo las Actividades

artísticas, recreativas y de entretenimiento que

descendieron un 0,4%. Las mayores subidas se

obtuvieron en Actividades profesionales, científicas y técnicas que crecieron un 6,8%,

Información y Comunicaciones con un 4% y Comercio al por mayor y menor, reparación de

maquinaria, transporte y hostelería que lo hizo un 2,4%. En términos corrientes este sector

supone el 69,1% del VAB regional, una décima menos que en 2017.

En la estructura del sector destaca Administración Pública y defensa que supone el

39,4% del total del sector, seguido de la rama de Comercio, transporte y hostelería que

asciende al 27% del mismo en términos corrientes y Actividades inmobiliarias con un 14,2%.

Gráfico 36: Estructura del VAB del sector servicios en Extremadura por ramas. Año 2018

Fuente: INE


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Disminuye el desempleo pero también la ocupación de la construcción.

El VAB del sector servicios registra un incremento del 1,8%.

Comercio, reparación maquinaria,transporte y hostelería27,0%

Información y comun.2,6%

Actividades financieras y de seguros5,4%

Actividades inmobiliarias14,2%

Actividades profesionales, administrativas y servicios auxiliares6,2%

AP y defensa; SS obligatoria; educación; servicios sociales39,4%

Actividades artísticas; reparación de artículos y otros servicios5,3%


A continuación se realiza un análisis más exhaustivo del subsector Comercio, Transporte

y Hostelería.

En lo referente al Comercio, medido a través del Índice de comercio minorista que

analiza las ventas y el empleo, creció un 0,7% de media anual tras el descenso del año anterior

y el Índice de ocupación del sector lo hizo un 1%, el mejor dato de los tres últimos años.

En cuanto al Transporte en esta anualidad descendió el número de viajeros que utilizaron

el transporte urbano en autobús (-2,5%), tras dos años de subidas. Respecto al transporte de

mercancías subió el número de vehículos pesados autorizados para el transporte por carretera

un 5,8% por cuarto año consecutivo, contabilizándose 9.203 vehículos, 506 más que el año

anterior. En este periodo aumentaron más los vehículos que realizan servicios por cuenta propia

(15,3%) que los que lo realizan servicios por cuenta

ajena (1,1%). En la misma línea aumentaron las

toneladas transportadas un 7% consecuencia del incremento en todos los tipos de transporte,

tanto intrarregional (9,2%), interregional (3,1%) como internacional (21,1%). El transporte

intrarregional es el que más peso tiene en la región, un 50,3%, aunque disminuyó su porcentaje

respecto al año anterior en beneficio del interregional e internacional.

Con datos del INE, en el subsector del Turismo se incrementó un 5,5% la entrada de

turistas a la región lo que supuso un aumento de 97.010 viajeros y que se alcanzara un nuevo

máximo de 1.866.166 personas. Esta mejora se

debió tanto a la subida del turismo nacional (4,4%)

como de los residentes en el extranjero (11,2%) y por tipo de establecimiento todos mostraron

mejores datos que en 2017, salvo los campings que registraron descensos. Las pernoctaciones

presentaron el mismo comportamiento y se incrementaron un 3,7%, con subidas asimismo tanto

de residentes (2%) como no residentes (14%). Al igual que los viajeros, aumentaron en todos los

alojamientos, salvo en los campings.


Mejor comportamiento del transporte de mercancías que del de viajeros

Importante subida de los datos de viajeros residentes en el extranjero


Gráfico 37: Número total de viajeros Extremadura y España. Tasa de variación anual

Fuente:INE

Sin embargo, pese a la subida de los dos anteriores indicadores, la estancia media de los

viajeros se sigue mostrando muy estable y se situó en 1,84 días, frente a 1,88 días en 2017. La

caída fue generalizada en todos los alojamientos, salvo en los campings.

Gráfico 38: Estancia media en días en alojamientos turísticos de Extremadura.

Fuente: INE y elaboración propia. La estancia media es una aproximación al número de días, que por término medio, los viajeros

permanecen en un alojamiento turístico.


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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-10,00%

-5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

Extremadura Nacional

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1,65

1,70

1,75

1,80

1,85

1,90

1,95

2,00

2,05

1,92

1,98

1,941,92

1,881,86

1,84 1,84

1,81

1,871,88

1,84


Gráfico 39: Viajeros por tipo de alojamiento2018. Tasa de Variación interanual

Gráfico 40: Pernoctaciones por tipo dealojamiento 2018. Tasa de Variacióninteranual

Fuente:INE

En cuanto al gasto de los turistas extranjeros con destino Extremadura, según los datos

de la Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR) del INE, aumentó un 46,7% hasta situarse en 167

millones de euros. También aumenta el gasto medio diario por persona un 4,1% hasta los 111

euros y el gasto medio por persona un 7,5% hasta los 455 euros.

Por el lado de la oferta, aumentó el número de establecimientos turísticos un 0,2%,

contabilizándose 1.443, dos más que el año anterior. Sin embargo, descendieron ligeramente las

plazas estimadas (-1,8%) cayendo hasta las 34.669. Por tipo de establecimiento disminuyeron

las plazas en todos ellos salvo en los apartamentos. Los establecimientos hoteleros acumulan el

53,6% de las plazas ofertadas seguido de lejos por los alojamientos de turismo rural con el

20,2%.

Del total de viajeros que recibió Extremadura en 2018, el 77,6% se hospedó en hoteles, el

11,2% en alojamientos de turismo rural, el 5,8% en campings, el 4,8% en apartamentos y el

0,7% en albergues.

Dado que son los hoteles los alojamientos con mayor número de viajeros, se realiza un

mayor estudio, incidiendo en algunos indicadores de la Encuesta de Ocupación Hotelera que

realiza el INE. Así, el Índice de precios hoteleros, aumentó un 2,4%, acumulando cuatro años de

subidas interanuales. En la misma línea, también crecieron los indicadores de rentabilidad del

sector. La facturación por habitación ocupada (ADR) subió un 1,7%, hasta los 57,4 euros y el


HOTELES CAMPINGS APART. TURISMO RURAL

ALBERGUES

-15,00%

-10,00%

-5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

España Extremadura

HOTELES CAMPINGS APART. TURISMO RURAL

ALBERGUES

-12,00%

-8,00%

-4,00%

0,00%

4,00%

8,00%

12,00%

16,00%

20,00%

24,00%

España Extremadura


ingreso medio por habitación disponible (RevPAR) fue de 23,8 euros, un 10,5% superior al del

año anterior, pero lejos de los 59,4 euros del conjunto nacional. Por su parte, el grado de

ocupación hotelera por plaza mejoró hasta el 36,4%, siendo en España del 60,4%.

Gráfico 41: Índice de precios hoteleros Extremadura y España. Tasa de Variacióninteranual

Fuente: INE

Sin embargo, la buena marcha del sector turístico en la región no ha tenido una relación

directa en el empleo, ya que el personal empleado en el mismo ha descendido un 3,9%,

contabilizándose 142 personas menos hasta las 3.494 personas. Este dato publicado por el INE,

contrasta con los publicados por la Seguridad Social que señalan que durante 2018 los afiliados

al sector crecieron un 3,8%

Gráfico 42: Empleados en el sector turístico en Extremadura Valores en media anual

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE.

Otro factor indicativo de la situación del sector servicios en la región es la facturación de

las empresas por la prestación de servicios y venta de bienes, medida por el Índice de la cifra

de negocios, que aumentó en esta anualidad un 5,3%.


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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Extremadura Nacional

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

2700

2800

2900

3000

3100

3200

3300

3400

3500

3600

3700

3230

34193457

3407

3579

3473

32673296

3372

3471

3636

3494


En lo relativo al mercado laboral del sector servicios, con datos de la EPA, como datos

positivos, aumentaron los activos un 3,7%, y también los ocupados un 3,6%. Sin embargo,

también subieron los parados un 4% con 1.400 desempleados más.

3.6. Mercado de trabajoEn el conjunto de 2018 el mercado laboral extremeño se mostró más dinámico que el año

anterior, mejorando en todos sus indicadores, de tal manera que aumentó la población activa,

así como la ocupada, reduciéndose al mismo tiempo el desempleo. Aún así, el mercado laboral

presenta importantes irregularidades, sobre todo en el colectivo de los menores de 25 años y el

colectivo femenino, como demuestran los siguientes datos.

Según la Encuesta de Población Activa (EPA), en 2018, la población mayor de 16 años

en Extremadura descendió hasta 897.100 personas, de las cuales algo más de la mitad eran

mujeres (453.600). Sin embargo, la tasa de actividad femenina (48,1%) se mantiene por debajo

de la masculina (62,6%). Las grandes diferencias por sexo también se observan en los niveles

de empleo, con una tasa de ocupación de los hombres (50,5%) que superó en 16,3 puntos

porcentuales la de las mujeres (34,2%); y en los datos de desempleo, con una tasa de paro

femenina del 29%, superior en 9,6 puntos a la masculina. Casi seis de cada diez inactivos son

mujeres.

Tabla 14: Indicadores del mercado de trabajo. Año 2018

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). EPA. SEPE y Seguridad Social.


2018 EXTREMADURA

INE: EPA

Población >16 años 897,1 -6,9 -0,8

Inactivos 400,9 7,8 -1,9

Activos 496,2 1,0 0,2

Tasa de actividad 55,3% 0,5Ocupados 378,9 13,6 3,7Tasa de ocupación 42,2% 1,8Parados 117,3 -12,6 -9,7

Tasa de paro 23,6% -2,0

SEPE

Paro registrado 104,6 -8,8 -7,8

SEGURIDAD SOCIAL

Afiliados totales 390 6,7 1,7

Miles personas/ %

Variación miles

Variación %/p.p


En un análisis más detallado se observa que la población activa aumentó en 2018 en mil

personas sobre el año anterior, un 0,2%, hasta las 496.200 personas, que representan el 2,2%

del total nacional, mientras que la tasa de actividad

lo hizo cinco décimas, hasta el 55,3% de la

población en edad de trabajar, y se quedó 3,4 puntos por debajo de la media española.

Por sexos, aumentó en medio millar la población activa tanto de hombres como de

mujeres, manteniéndose la proporción de 56 hombres y 44 mujeres por cada 100. En cuanto a

las tasas de actividad, tanto la masculina (62,6%) como la femenina (48,2%) se mantienen por

debajo de la media española, con diferenciales 2 y 4,9 puntos, respectivamente.

Tabla 15: Población activa de Extremadura. Año 2018

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). EPA. SEPE.

Por grupos de edad, la población activa descendió entre los más jóvenes,

incrementándose entre los mayores de 45 años un 4,6%. Atendiendo al nivel de formación

alcanzado, se incrementan de forma importante los activos con estudios primarios (7.200

personas, un 22,4%) y también los que no tienen estudios (3,8%). En el resto de niveles los

activos bajaron ligeramente, un 1,6% entre los que poseen estudios secundarios y un 0,9%

entre los universitarios.

Por nacionalidad, los activos españoles (96% del total de activos en Extremadura)

experimentaron un leve descenso del 0,3%, 1.400 activos menos. Sin embargo, aunque su peso


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2018

% sobre total Relativas (%)Total 496,2 100,0% 1 0,2%Sexo

Hombres 277,7 56,0% 0,5 0,2%Mujeres 218,5 44,0% 0,5 0,2%

EdadDe 16 a 24años 33,1 6,7% -2,2 -6,2%De 25 a 44 años 241,6 48,7% -6,4 -2,6%45 y más años 221,6 44,7% 9,7 4,6%

Nivel de formación alcanzadoSin estudios o incompletos 8,3 1,7% 0,3 3,8%Estudios primarios (1) 39,3 7,9% 7,2 22,4%Estudios secundarios (2) 302,4 60,9% -5 -1,6%Estudios universitarios 146,2 29,5% -1,4 -0,9%

NacionalidadEspañola 476,6 96,0% -1,4 -0,3%Extranjera: Unión Europea 5,7 1,1% 0,7 14,0%Extranjera: No pertenecientes a la Unión Europea 13,9 2,8% 1,8 14,9%

Variaciones con respecto a 2017

Miles de personas

Absolutas (Miles de personas)

La tasa de actividad subió al 55,3%


en el mercado laboral extremeño es muy bajo, los activos extranjeros aumentaron en 2.500

personas, tanto los pertenecientes a la Unión Europea (14%) como los de fuera de ésta (14,9%).

A lo largo del período 2007-2018, la tasa de actividad en Extremadura aumentó en 2,4

puntos porcentuales (del 52,9% a 55,3%), mientras que a nivel nacional disminuyó en seis

décimas, desde el 59,3% hasta el 58,7% .

Gráfico 43: Evolución de la tasa de actividad. (%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Encuesta de población activa (EPA).

En cuanto a la población ocupada, en 2018 aumentó en 13.600 personas (3,7%), hasta

las 378.900 personas, que supone el 2% del total

de España. Del total de ocupados en la región,el

59,1% son hombres y el 40,9% mujeres. La tasa regional de ocupación aumentó 1,8 puntos,

hasta el 42,2% (mientras que la tasa nacional subió 1 punto, hasta el 49,7%).

En el periodo 2007-2018 la tasa de ocupación ha descendido 3,8 p.p, pasando del 46%

al 42,2%. Desde 2007 hasta 2012 se observa una tendencia descendente que se revierte en

dicho año comenzando una senda ascendente hasta la actualidad.


La tasa de ocupación subió al 42,2%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 201848

50

52

54

56

58

60

62

España Extremadura


Gráfico 44: Evolución de la tasa de ocupación (%).


Por sexos, en 2018 la ocupación aumentó entre los hombres en 9.700 personas, un 4,5%

más, y entre las mujeres en 3.900, un 2,6%. La tasa de ocupación femenina es del 34,2%, frente

al 50,5% masculino, ampliándose la diferencia un punto y medio en el último año.

Por grupos de edad, el incremento de la ocupación en Extremadura se produjo

principalmente entre los mayores de 45 años con 14.600 ocupados más (9%) en tanto que

disminuyeron los tramos de 16 a 24 años (-2,8%) y de 25 a 44 años (-0,2%).

Por nivel de formación alcanzado, el mayor incremento en el número de ocupados se

produjo entre quienes poseen sólo estudios primarios (27,8%). También aumentó la ocupación

un 7,3% entre los que no poseen estudios y 4,7% entre los que tienen el nivel secundario. Sin

embargo, disminuyó la ocupación entre las personas con estudios universitarios (-1,7%) lo que

supone un descenso de 2.200 personas.

En cuanto a la nacionalidad, se incrementó de forma muy llamativa el número de

ocupados de nacionalidad extranjera no pertenecientes a la Unión Europea, con un incremento

del 91,3%, (4.200 personas más). Ese colectivo representa solo el 2,3% de la población

ocupada en nuestra comunidad, aunque su peso creció un punto con respecto al año anterior. El

empleo de los extranjeros comunitarios descendió en un 16,7%. Este colectivo ha perdido dos

décimas en su porcentaje en el colectivo de los ocupados, pasando a representar el 0,9%.


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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 201830

35

40

45

50

55

60

España Extremadura


Tabla 16: Población ocupada de Extremadura. Año 2018.


Por sectores, la creación de empleo en 2018 se concentró de nuevo en los servicios con

9.600 personas más (3,7%) y en la agricultura con 6.200 puestos de trabajo (13,7%). La

construcción perdió 1.500 empleos (- 6,5%) y la industria 700 (-2,1%).

Los datos de 2018 confirman las grandes diferencias en la composición del empleo por

sectores en la economía regional, por comparación con el conjunto de España. En Extremadura,

el peso del empleo en la agricultura continuó muy por encima de la media nacional (13,6% del


2018

% sobre total Relativas (%)Total 378,9 100,0% 13,6 3,7%Sexo

Hombres 223,9 59,1% 9,7 4,5%Mujeres 155 40,9% 3,9 2,6%

EdadDe 16 a 24años 17,6 4,6% -0,5 -2,8%De 25 a 44 años 184,9 48,8% -0,3 -0,2%45 y más años 176,4 46,6% 14,6 9,0%

Nivel de formación alcanzadoSin estudios o incompletos 4,4 1,2% 0,3 7,3%Estudios primarios (1) 24,8 6,5% 5,4 27,8%Estudios secundarios (2) 226,1 59,7% 10,1 4,7%Estudios universitarios 123,7 32,6% -2,2 -1,7%

NacionalidadEspañola 366,6 96,8% 10,1 2,8%Extranjera: Unión Europea 3,5 0,9% -0,7 -16,7%Extranjera: No pertenecientes a la Unión Europea 8,8 2,3% 4,2 91,3%

Sector económicoAgricultura 51,6 13,6% 6,2 13,7%Industria 33,2 8,8% -0,7 -2,1%Construcción 21,7 5,7% -1,5 -6,5%Servicios 272,5 71,9% 9,6 3,7%

JornadaTiempo completo 318,1 84,0% 10 3,2%Tiempo parcial 60,8 16,0% 3,6 6,3%

Situación profesionalAsalariados 299,9 79,2% 8,4 2,9%Trabajador por cuenta propia 79 63,9% 5,3 7,2%

Empleador 21 5,5% -0,2 -0,9%Empresario sin asalariados o trabajador independiente 55,8 14,7% 5,2 10,3%Miembro de cooperativa 1,3 0,3% 0,7 116,7%Ayuda en la empresa o negocio familiar 0,9 0,2% -0,5 -35,7%

Otra situación profesional - - - -Duración del contrato

193,5 51,1% 5,5 2,9%106,4 28,1% 2,8 2,7%

Sector institucionalAsalariados sector público 92,9 24,5% -2,3 -2,4%Asalariados sector privado 207 54,6% 10,7 5,5%


Miles de personas


Asalariado c.indefinidoAsalariado c.temporal


total frente al 4,2%), y es ligeramente inferior en la construcción (5,7% y 6,3% respectivamente).

Por otra parte, la ocupación en los servicios es 3,6 puntos inferior en la región (71,9% en

Extremadura y 75,5% en España) y en la industria 5,2 puntos (8,8% y 14% respectivamente).

Gráfico 45: Ocupados por sectores económicos. Año 2018.


Por tipo de jornada, aumentaron un 3,2% interanual los ocupados a tiempo completo

(que representan el 84% del total) y un 6,3% los ocupados a tiempo parcial. Con estas

variaciones la tasa de parcialidad regional se situó

en el 16%, 1,4 puntos por encima de la media

española, del 14,6%. Desde 2007, la tasa de parcialidad se ha incrementado en 3,5 puntos en

Extremadura, casi medio punto más que en el conjunto de España.

Gráfico 46: Variación de los ocupados por tipo de jornada. Extremadura (%).



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Extremadura España

0%

100%

12,4

4,4

9,314,1

6,46,0

72,0 75,6

Agricultura Industria Construcción Servicios

La tasa de parcialidad se sitúa en el 16%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-10

-5

0

5

10

15

20

Jornada a tiempo completo Jornada a tiempo parcial


Atendiendo a la situación profesional, el número de asalariados en la región, que

representan el 79,2% de los ocupados extremeños, creció en 8.400 (2,9% interanual). Mientras

tanto, los trabajadores por cuenta propia lo hicieron

en un 7,2%, destacando entre estos últimos el

importante crecimiento de los miembros de cooperativas, del 116,7%, pese a representar

solamente el 0,3% de los trabajadores ocupados. Las personas ocupadas como ayuda en el

negocio familiar disminuyeron un 35,7%.

Entre los asalariados, en la región aumentaron tanto los contratados indefinidos (2,9%

interanual) como los temporales (2,7%), mientras que a nivel nacional subieron un 3,1% y un

3,8%, respectivamente. La tasa de temporalidad en

Extremadura, inició una tendencia decreciente

desde 2007 hasta 2010 y osciló en los años siguientes hasta situarse en el 35,5% en 2017 y

2018. El dato del último año muestra un diferencial con el nacional (26,8%) de 8,7 puntos .

Gráfico 47: Tasa de asalariados con contrato temporal (%).


Por sector institucional, el empleo en el sector privado aumentó un 5,5% (10.700

ocupados más) superior al crecimiento del 3,1% nacional, mientras que los asalariados del

sector público en la región disminuyeron en 2.300 (-2,4% interanual, frente a la subida del 4%

nacional).

Según el Servicio Público de Empleo Estatal, durante 2018 se contabilizaron en


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 201820

25

30

35

40

45

España Extremadura

Los asalariados representaron el 79,2% de los ocupados

La tasa de temporalidad se situó en el 35,5%.


Extremadura 661.848 contratos, un 0,8% menos que en el año anterior. Del total de estos

contratos registrados, 635.030 fueron temporales y 26.798 indefinidos, descendiendo en el

primer caso un 1,3% y aumentando un 10,3% en el segundo. Dentro de los temporales, más de

la mitad (53,1%) fueron eventuales por circunstancias de la producción. Les siguieron los

contratos de obra o servicio (38,5%), y muy lejos de éstos, los contratos de interinidad (un

2,9%). Los contratos convertidos en indefinidos fueron 2.872, que tan sólo representan el 2%

del total de contratos registrados en 2018.

Tabla 17: Números de contratos en Extremadura.

Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE).

Con relación a la población desempleada de Extremadura, según la EPA, descendió en

2018 en 12.600 personas, lo que supuso una caída del 9,7%, un descenso inferior al 11,2% de

España. El peso de los parados en el conjunto del

colectivo en España es del 3,4%. Del total de

desempleados el 45,9% son hombres y el 54,1% mujeres.

La tasa de paro bajó 2,6 puntos, hasta el 23,6%, aunque se mantiene distanciada del

conjunto nacional (15,3%). La tasa de paro femenina (29%) siguió manteniéndose muy por

encima de la masculina (19,4%).


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meñ

aDisminuye el desempleo un 9,7%

EXTREMADURA

2017 2018

13.814 13.489 2,0% -325 -2,4%

INDEF. PERS. CON DISCAPACIDAD 273 220 0,0% -53 -19,4%

Convertidos en indefinidos 10.217 13.089 2,0% 2.872 28,1%

Contratos indefinidos 24.304 26.798 4,0% 2.494 10,3%

OBRA O SERVICIO 255.327 254.701 38,5% -626 -0,2%

EVENT. CIRC. DE LA PRODUC. 359.728 351.292 53,1% -8.436 -2,3%

INTERINIDAD 19.635 19.031 2,9% -604 -3,1%

TEMPORAL PERS.CON DISCAPACIDAD 403 484 0,1% 81 20,1%

RELEVO 140 170 0,0% 30 21,4%

JUBILACIÓN PARCIAL 215 273 0,0% 58 27,0%

SUST. JUBILACIÓN 64 AÑOS 32 59 0,0% 27 84,4%

PRÁCTICAS 1.272 1.847 0,3% 575 45,2%

FORMACIÓN 2.585 3.606 0,5% 1.021 39,5%

OTROS CONTRATOS 3.748 3.567 0,5% -181 -4,8%

Contratos temporales 643.085 635.030 95,9% -8.055 -1,3%

TOTAL CONTRATOS 667.389 661.848 100,0% -5.541 -0,8%

Porcentaje del total

Variaciones absolutas

(Miles)Variaciones relativas (%)

INDEFINIDO (Bonif./no Bonif)


Gráfico 48: Evolución de la tasa de paro.


Desde el máximo que se alcanzó en 2013, con 174.000 desempleados, se ha registrado

un descenso progresivo. En 2018, su número se ha situado en cifras por debajo de las de 2011,

con 117.300 desempleados, 53.800 hombres y 63.500 mujeres. En este último período, el

desempleo ha descendido un 14,5% entre los primeros y un 5,1% entre las segundas (9.100 y

3.400 menos, en términos absolutos).

Tabla 18: Población parada de Extremadura. Año 2018.



2018201720162015201420132012201120102009200820070

5

10

15

20

25

30

35

40

Nacional Extremadura

2018 2017

% sobre total Relativas (%) % sobre totalTotal 117,3 100,0% -12,6 -9,7% 129,9 100,0%Sexo

Hombres 53,8 45,9% -9,1 -14,5% 62,9 48,4%Mujeres 63,5 54,1% -3,4 -5,1% 66,9 51,5%

EdadDe 16 a 24años 15,4 13,1% -1,7 -9,9% 17,1 13,2%De 25 a 44 años 56,7 48,3% -6,1 -9,7% 62,8 48,3%45 y más años 45,2 38,5% -4,8 -9,6% 50 38,5%

Nivel de formación alcanzadoSin estudios o incompletos 3,9 3,3% 0 0,0% 3,9 3,0%Estudios primarios (1) 14,5 12,4% 1,7 13,3% 12,8 9,9%Estudios secundarios (2) 76,4 65,1% -15 -16,4% 91,4 70,4%Estudios universitarios 22,5 19,2% 0,8 3,7% 21,7 16,7%

Tiempo de búsqueda de empleoMenos de 6 meses 34,8 29,7% 1,7 5,1% 33,1 25,5%De 6 a menos de 12 meses 12,5 10,7% -2 -13,8% 14,5 11,2%De 1 a 2 años 17,5 14,9% -1,8 -9,3% 19,3 14,9%2 años o más 42,4 36,1% -13 -23,5% 55,4 42,6%


Miles de personas


Miles de personas


Por grupos de edad, el paro bajó de forma considerable en todos los segmentos de edad

y de forma especial entre los menores de 25 años (-9,9% interanual).

Atendiendo al nivel de formación alcanzado, el 65,1% del total son parados con estudios

secundarios, que fueron los que más se beneficiaron del descenso, con un 16,4% menos de

desempleo. Sin embargo, el 12,4% de la población parada, que posee estudios primarios, sufrió

un fuerte incremento, del 13,3%.

Del total de desempleados, más de la mitad (51%) son parados de larga duración

(parados que llevan más de un año buscando empleo). En tasas interanuales, aumentó el

número de quienes llevan menos de 6 meses buscando empleo, pero disminuyó el número de

desempleados que llevan 2 o más años buscando empleo (-23,5% interanual), los que llevan

entre 6 y 12 meses (-13,8%) y los que llevan entre 1 y 2 años (-9,3%).

En término de paro registrado, con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social

bajó en 2018 hasta las 104.581 personas de media, un 7,7% menos que en el año anterior (una

disminución más acusada que la del 6,5% del conjunto de España).

En 2018, la afiliación media a la Seguridad Social en Extremadura fue de 390.076

personas, el 2,1% del agregado nacional. Respecto

al año precedente, el número de afiliados aumentó

en 6.788 personas, un 1,8% interanual (frente al 3,2% en España).

Tabla 19: Afiliados a la Seguridad Social por regímenes. Año 2018.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Gobierno de España


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

La afiliación media a la seguridad social aumentó un 1,8% interanual

España

2018 2017 2018 2017

Régimen General Régimen General 243.286 235.187 62,4% 8.099 3,4% 14.288.823 13.743.08261.464 63.030 15,8% -1.566 -2,5% 769.375 776.580

S.E.E. Hogar 4.958 5.123 1,3% -165 -3,2% 415.679 424.403Régimen Especial Trabajadores Autónomos 80.368 79.958 20,6% 410 0,5% 3.246.169 3.211.061Régimen Especial del Mar 0 0 0,0% 0 65.117 64.812

0 0 0,0% 0 2.214 2.582Total sistema 390.076 383.298 100,0% 6.778 1,8% 18.787.377 18.222.519

Extremadura

Porcentaje del total

Variaciones absolutas

(Miles)Variaciones relativas (%)

S.E.Agrario

Rég. Esp. Min. Carbón


En el Régimen General (que incluye el Régimen General propiamente dicho, el Sistema

Especial Agrario y de Empleados de Hogar) cotizaron el 79,5% de los afiliados en Extremadura

en 2018 (frente al 82,4% a nivel nacional). Dado el

peso del sector primario en la economía extremeña,

como se representa en el gráfico, el 15,8% de la afiliación corresponde al sistema especial para

trabajadores por cuenta ajena agrario (frente al 4,1% nacional). En cuanto al Régimen Especial

de Trabajadores Autónomos, que supone el 20,6% de los afiliados (17,3% en España), registró

un incremento del 0,5% (410 afiliados más).

Gráfico 49: Afiliados a la Seguridad social por regímenes Año 2018.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Gobierno de España

3.7. Confianza empresarialEn el Barómetro Empresarial de Extremadura (BEEX)7 se analiza la trayectoria del Índice

de Confianza Empresarial Armonizado ICEA8 de Extremadura (ICEAEX en adelante), que mide la

confianza que tienen los gestores de establecimientos en la marcha de sus negocios; así como

los Indicadores de Expectativas9 y Situación10 Armonizados extremeño.

7 Informe elaborado por la Secretaría General de Economía y Comercio de la Consejería de Economía e Infraestructuras (Junta de Extremadura), cuyos resultados se vienen publicando con periodicidad trimestral, y se basan en los datos obtenidos en la encuesta sobre los indicadores de confianza empresarial en Extremadura realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE).

8 Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA): Media geométrica del Saldo de Situación y Expectativas, normalizando los resultados. El índice se calcula usando como base el primer trimestre de 2013.

9 Indicador de de Expectativas Armonizado o Saldo de Expectativas: Diferencia entre el porcentaje de respuestas favorables y desfavorables de la variable marcha del negocio referidas al trimestre que comienza.

10 Indicador de Situación Armonizado o Saldo de Situación: Diferencia entre el porcentaje de respuestas favorables y desfavorables de la variable marcha del negocio referidas al trimestre que termina.


El 79,5% de los afiliados cotizan en el régimen general

EspañaExtremadura

76,1%

4,1%

2,2%

17,3%0,3%

Régimen General S.E.Agrario

S.E.E. Hogar Régimen Especial Trabajadores Autónomos

Régimen Especial del Mar Rég. Esp. Min. Carbón

62,4% 15,8%

1,3%

20,6%

Régimen General S.E.Agrario

S.E.E. Hogar Régimen Especial Trabajadores Autónomos


El ICEAEX, medido como promedio de los cuatro trimestres de cada año, sigue una

tendencia creciente superando al ICEA nacional en el último año. Durante el 2018 asciende en

los tres primeros trimestres, sin embargo cae en el último, aunque sigue evolucionado por

encima del ICEA nacional en los cuatro trimestres de 2018.

Gráfico 50: Evolución del Índice de Confianza Empresarial Armonizado. España yExtremadura.

Fuente: INE. Indicadores de Confianza Empresarial.

El ICEAEX anualizado creció en 2018 un 4% con respecto al del año anterior (3,6 puntos

porcentuales más que a nivel nacional), situándose

en 137,9 puntos (el ICEA nacional medio se quedó

en los 135,1 puntos).

En relación con el ICEAEX, en 2018 mejoró considerablemente tanto el Indicador de

Expectativas Armonizado de Extremadura medio como el Indicador de Situación Armonizado de

Extremadura medio. El Saldo de Expectativas se situó en 6,8 puntos, mejorando 8,6 puntos

respecto al del año anterior. El Saldo de Situación, que también mejoró, en este caso 7,1 puntos,

se situó en 2,7 puntos.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

El ICEAEX medio alcanzó los 137,96,4 puntos en 2018

2013 2014 2015 2016 2017 2018100

105

110

115

120

125

130

135

140

España Extremadura


Gráfico 51: Indicadores de Expectativas y Situación Armonizados. Extremadura.


Con datos anualizados del 2018, en la variable principal de la encuesta, la marcha del

negocio, que sirve de base para el cálculo de los Indicadores, el porcentaje de opiniones

favorables en el año que comienza (Expectativas) es del 25,3%, mientras que las pesimistas

alcanzan el 18,5% y son normales para el 56,2%. En cambio, para el año que finaliza (Situación)

las opiniones optimistas sobre la marcha del negocio se sitúan en el 23,4%, las desfavorables

en el 20,7% y se mantiene normal para el 55,9%.

Tabla 20: Opiniones de los establecimientos extremeños. Marcha del negocio. Año 2018.



2013 2014 2015 2016 2017 2018-50

-40

-30

-20

-10

0

10

Ind. Situación Armonizado Ind. Expectativas Armonizado

OPINIONES

25,3 23,4

56,2 55,9

18,5 20,7

6,8 2,7

EXPECTATIVAS(trimestre que comienza)

SITUACIÓN(trimestre que finaliza)

Favorables (%)(optimistas)

Normales (%)

Desfavorables (%)(pesimistas)

Saldo(optimistas-pesimistas)

Recuadro 3: El gasto públicoEl gasto público desvela aspectos clave de la sociedad a la que va destinado, cómo los poderes públicos

intervienen en las reglas de acceso y distribución de la riqueza, y el modelo de Estado del Bienestar del quedisfrutan sus ciudadanos, así como las prioridades de los gobiernos a lo largo del tiempo. Asimismo, es un retratofiel de la coyuntura económica y de las tendencias que a medio y largo plazo acabarán reflejándose en nuestrarealidad cotidiana. El gasto público procede de los recursos tributarios, aunque a veces se olvida que lo que le daforma y lo impulsa no es una maquinaria puramente burocrática que se reproduce hasta el infinito salvo cuando losrecursos flaquean, como en la reciente crisis, y sobrevienen los recortes. Y es precisamente esa idea, la de algoestablecido, inmutable y dejado a esa especie de maquinaria impersonal, excepto cuando hay cambios de signopolítico o escasez de ingresos tributarios, la que impide que la sociedad aprecie que toda decisión de gasto tiene(o debería tener) un fundamento ideológico. Y que no es neutra, objetiva ni inevitable la forma en cómo se gasta,que siempre puede ser susceptible de mejora. Y que, por tanto, puede y debe intervenirse en la inerciapresupuestaria11.

Este recuadro se basa en su primera parte en un artículo publicado dentro de un especial dedicado al gastopúblico en Papeles de Economía Española en 2015, heredero de otro publicado veinte años antes, en 199512. en elel que, desde una perspectiva comparada, se parte de la premisa de que el gasto público en España no es, nimucho menos, comparado con nuestro entorno europeo, lo disparatado que la preocupación por el déficit públicoha llevado a creer en los últimos años. El citado artículo, basado en los datos de la OCDE y EUROSTAT, concluyeque España tiene un nivel de gasto público por debajo de la media de su entorno internacional, pese a la opiniónpopular de que este es excesivo. La brecha es especialmente amplia en áreas como la educativa. El problema deldéficit público, según este y otros análisis especializados, se debería, por tanto, no a un gasto abultado, sino a lainsuficiencia de ingresos debida a dos cuestiones clave: su dependencia del ciclo económico (caso del pasadoboom inmobiliario) como al elevado fraude fiscal y a sus problemas estructurales.

En una segunda parte se analiza el destino reciente del gasto público español en los diferentes conceptos,basándose en la Clasificación de las Funciones de las Administraciones Públicas (COFOG) 13, una metodologíapublicada por Naciones Unidas que clasifica los gastos, elaborados de acuerdo con la metodología de laContabilidad Nacional, conforme a la finalidad que persiguen los fondos. Esta clasificación estadística se considerala base apropiada para examinar la estructura del gasto público y forma parte del programa de transmisión dedatos de los Estados Miembros a la Comisión en el contexto de las cuentas nacionales.

La estructura de divisiones o grupos funcionales que ofrece la COFOG al nivel más agregado es la siguiente:

(01) Servicios públicos generales

(02) Defensa

(03) Orden público y seguridad

(04) Asuntos económicos

(05) Protección del medio ambiente

(06) Vivienda y servicios comunitarios

(07) Salud

(08) Actividades recreativas, cultura y religión

(09) Educación

(10) Protección social

11 Recientemente, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal ha emitido un informe recibido con polémica, en el que, entre otras cuestiones, destacasobre el gasto público en subvenciones: "Importa quién gestiona la subvención, no quién la recibe ni cuál es la finalidad, y se considera cumplidos los objetivos sise gasta el crédito o se alcanza un número determinado de los beneficiados", cargando las críticas en la visión contable del gasto, en lugar de en la evaluación deresultados de las políticas públicas. Véase, por ejemplo, “La Airef denuncia la falta de transparencia en el gasto de más de 14.000 millones en subvencionespúblicas”, El Mundo, 3 de junio de 2019: https://www.elmundo.es/economia/macroeconomia/2019/06/03/5cf4efccfdddff5e9f8b471d.html ; “Ante el desorden”, ElPaís, 8 de junio de 2019, https://elpais.com/elpais/2019/06/07/opinion/1559925789_895705.html

12 LAGO PEÑAS, S. y MARTÍNEZ-VÁZQUEZ, J. (2016):“El gasto público en España en perspectiva comparada: ¿Gastamos lo suficiente? ¿Gastamos bien?”, en Papeles de Economía Española, número 147: “Gasto público en España: presente y futuro”

13 Intervención General de la Administración del Estado. Oficina Nacional de Contabilidad (2018) Informe sobre la clasificación funcional del gasto público Análisispor grupos de función. 2013-2017


79

https://elpais.com/elpais/2019/06/07/opinion/1559925789_895705.html

https://www.elmundo.es/economia/macroeconomia/2019/06/03/5cf4efccfdddff5e9f8b471d.html

Quedan fuera de este análisis, por tanto, dos puntos fundamentales íntimamente relacionados con la materiaprincipal:

1. La atención al déficit público excede los objetivos de estas líneas, aunque es necesario apuntar queexisten en el pensamiento económico distintas sensibilidades sobre su naturaleza y protagonismo en lassociedades contemporáneas avanzadas, tema de amplia cobertura en el momento de la reforma del artículo 135de la Constitución, en 2011, en el contexto de la crisis y de la aplicación del Protocolo de Déficit Excesivo 14. Comoes sabido, esta normativa europea obliga a los Estados miembros de la UE a enviar a la Comisión Europea(concretamente, a Eurostat), dos veces al año (a finales de marzo y a finales de septiembre), los datos de deudapor subsectores, con un amplio detalle sobre determinados conceptos y operaciones15.

2. Determinar el grado de calidad y la eficiencia del gasto público es una tarea amplia y compleja, en tantoque supera el cálculo puramente economicista, ya que atañe a campos trascendentales de la vida de losciudadanos (solo hay que pensar en la sanidad y la educación, por poner dos claros ejemplos) en los quemodificaciones del gasto pueden derivar en alteraciones en aspectos tan dispares como el demográfico o laseguridad ciudadana.

A lo largo de distintos recuadros se ha ido perfilando cómo el volumen y la proporción entre gasto sanitariopúblico y privado categorizan distintos modelos de país. Y en España, con una fuerte descentralización, inclusodistintos modelos de comunidad autónoma. Corresponde ahora hacer una aproximación al análisis global delgasto público de la historia reciente.

El gasto público en España en el entorno internacional

Los cambios habidos en el volumen, composición y distribución del gasto público en las más de cuatrodécadas de democracia pueden agruparse en tres16:

1. Una fuerte expansión, tanto en términos absolutos como en porcentaje de PIB, con el objetivo deaproximarnos a los estándares de los países de nuestro entorno europeo. El esfuerzo tuvo que ser de un volumen yuna celeridad considerables para salvar la brecha provocada por el subdesarrollo del Estado de Bienestar enEspaña tras la prolongada dictadura. No obstante, esta expansión no ha conseguido cerrar la distancia con elmodelo de gasto público de los países de nuestro entorno.

2. El cambio en la composición del gasto público, con un protagonismo creciente de los Servicios PúblicosFundamentales (SPF) relacionados con el Estado del Bienestar: sanidad, educación, pensiones y prestaciones pordesempleo, además de las inversiones en infraestructuras.

3. La descentralización financiera, por la que las CC.AA. son responsables de la mayor parte del gastopúblico directo, salvo los programas de transferencia de rentas (pensiones y prestaciones por desempleo), cuyaresponsabilidad sigue recayendo en manos de la Administración Central.

En este primer gráfico se muestran las variaciones interanuales del gasto público desde mediados de losnoventa, que muestra el cambio de tendencia desde 2009, con fuertes decrecimientos o crecimientos mucho máscontenidos que en los lustros anteriores:

14 Como ejemplo de esta discusión, que va más allá del ruido mediático para ser objeto de atención desde diferentes disciplinas académicas, pueden apuntarse lassiguientes líneas, desde la perspectiva de un profesor de Derecho Constitucional: “En definitiva, tras la reforma de 2011, la Constitución nos ofrece, a partir deahora, una «imagen lamentable» de la idea de Europa: «la Europa que limita y que prohíbe, la que reduce las posibilidades de desarrollar políticas públicasorientadas a la realización de los derechos sociales (...). No es, desde luego, una imagen que contribuya a reforzar el compromiso de España con la UE, porquealeja a la ciudadanía española de la idea de Europa al proyectar una determinada manera de entenderla que no es compatible con los valores y principios queforman parte de la cultura constitucional europea». Es decir, una imagen que nos sitúa lejos de la «domesticación del capitalismo» que Häberle propone comobase de una teoría constitucional del mercado. Y es que no parece que en los últimos tiempos esté teniendo mucho éxito la sugerencia realizada por el juristaalemán, en el sentido de que no sólo deberían consultarse «los siempre contradictorios manuales de los economistas, sino que también se han de tomar en seriolos textos constitucionales» ” SALAZAR BENÍTEZ, OCTAVIO: “La Constitución domesticada: algunas reflexiones críticas sobre la reforma del artículo 135 CE”UNED. Teoría y Realidad Constitucional, núm. 29, 2012, pp. 409-432

15 El 5 de junio de 2019 la Comisión Europea ha sacado a España del PDE: “Bruselas saca a España de su brazo correctivo pero le pide un ajuste de 15.000 millonesen dos años” El País, 5 de junio de 2019 https://elpais.com/economia/2019/06/05/actualidad/1559753975_870396.html (consultado el 10/6/2019)

16 LAGO PEÑAS, S. y MARTÍNEZ-VÁZQUEZ, J..(2016) Op.cit.


80

https://elpais.com/economia/2019/06/05/actualidad/1559753975_870396.html

Gráfico 52: Evolución del gasto público en España, 1996-2017. Tasas de variación

Fuente: Elaboración propia en base a la Clasificación funcional de los gastos no financieros. SEC 2010. Base 2010. Datos anualesoriginales en millones de euros

En la evolución desde 1995, en porcentajes del PIB, el gasto público en España se ha mostrado contenido,disminuyendo su proporción en los años de la burbuja, hasta la reciente crisis económica, cuando se invirtió latendencia. En los años más duros de ésta, el porcentaje de gasto público sobre PIB creció, espoleado por lanecesidad de aumentar los fondos de protección social, debido al desempleo, y por los fondos destinados alrescate bancario, que hicieron escalar el porcentaje hasta el 48,1% en 2012. Una vez superada la crisis, el gastopúblico español ha vuelto a situarse en el entorno del 40%, mientras que la media de la UE se mantiene en torno al45%. Es decir, existe una brecha entre la media de nuestros socios europeos y lo que el conjunto de lasadministraciones españolas gasta cada año. Como muestra, en 2003 el diferencial entre España y la UE estabacerca de los 8 puntos porcentuales (38,3% frente a 46,2%), reduciéndose a 0,8 en 2012 (48,9% frente a 48,1%).En 2018 el gasto público de la UE, en porcentaje de PIB, se situó en el 45,6%, frente al 41,3% en España. En vistade los datos, podría deducirse que en el aumento de este porcentaje han tenido una influencia decisiva lacontracción del PIB en la crisis y el pago de los intereses de la deuda, así como el rescate bancario efectuado en2012. Es decir, el crecimiento del gasto público no es producto de políticas de refuerzo del Estado de Bienestar,sino de las adversas circunstancias económicas. De hecho, el porcentaje de PIB manejado por el Estado se sitúaen niveles parecidos a los de finales de la década de los 90, manteniendo esa distancia con la media europea. Y lavoluntad política, forzada por las directrices europeas, parece ser mantener el modelo. En el gráfico siguiente secompara además el indicador con el del país con gasto más alto (Francia) y más bajo (Irlanda) según los datos de2018.

Gráfico 53: Gasto público comparado como porcentaje del PIB: España, Francia, Irlanda y UniónEuropea

Elaboración propia con datos de EUROSTAT

En lo que se refiere a la composición del gasto público, España incide en orden público y seguridad,protección del medio ambiente, vivienda y servicios comunitarios y actividades recreativas, culturales y religión,mientras que incide menos en educación, defensa y protección social, en relación con la Unión Europea. En cuantoa salud, servicios generales y asuntos económicos, España se mantiene bastante en la tónica europea, pese a sumenor esfuerzo público17.



81

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20180

10

20

30

40

50

60

70

Irlanda España Unión Europea Francia

Gráfico 54: Composición del gasto público en España y en la Unión Europea, 2017

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT

Gráfico 55: Evolución de los distintos componentes del gasto público en España, 1995-2017

Fuente: Elaboración propia con datos de la Clasificación funcional de los gastos no financieros. SEC 2010. Base 2010. Datos anuales originales en millones

de euros

En cuanto a la descentralización financiera en España, el nivel de gasto del gobierno central en términos deporcentaje de PIB es mucho más bajo que la media europea. En 1996, solo 2,8 puntos porcentuales separaban elgasto medio de la UE del español, distancia que se fue acrecentando a medida que se traspasaron definitivamentelas competencias de salud y educación a comienzos de este siglo, llegando a un diferencial máximo de 8,2 puntosen 2005. Sin embargo, la recesión comenzada en 2008 redujo esta distancia, en gran medida por el gasto asociadoa la crisis, gestionado por el nivel central (prestaciones por desempleo, rescate bancario e intereses de la deuda,sobre todo). En el gráfico adjunto puede verse que a nivel europeo tiene un mayor peso, sin embargo, laadministración local, con diferenciales de en torno a 5 puntos porcentuales con respecto a nuestro país. Este datoes muy importante, porque matiza mucho la idea común de que en España existe una descentralización excesiva yde que la mayor parte de la responsabilidad del gasto recae sobre las autonomías, lo que las hace responsables debuena parte de los problemas recientes. Como se observa, el poder de decisión sobre los fondos públicos enEuropa del nivel local compensa en parte el mayor peso del nivel autonómico, intermedio entre Estado ymunicipios, en España. El peso de la Seguridad Social tiene un comportamiento similar en España y Europa.


82

Protección social

Salud Servicios generales

Educación Asuntos económicos

Orden público y seguridad

Defensa Ocio, cultura y religión

Protección del medio ambiente

Vivienda y servicios comunitarios

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

18,8

7,05,8

4,6 4,0

1,7 1,3 1,1 0,8 0,6

16,6

6,0 5,64,0 3,8

1,80,9 1,1 0,9 0,4

UE España

%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 20170%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Servicios generales de las Administraciones Públicas Defensa Orden público y seguridad

Asuntos económicos Protección del medio ambiente Vivienda y servicios comunitarios

Salud Ocio, cultura y religión Educación

Protección social

Gráfico 56: Gastos totales por nivel de gobierno como porcentaje del PIB, España y UE, 1995-2018

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del EUROSTAT. Datos de UE-15 para 1995-2004, de UE-25 para 2004-2006, de la UE-27 para 2007-2013, y

desde 2014, de la UE-28.

El cambio en la composición del gasto público en España entre 1995 y 2017

Según el Informe de la Intervención General de la Administración del Estado18 publicado en noviembre de2018, el gasto público en España ascendió en 2017 a 478.126 millones de euros, casi un 41% del PIB (1.166.319millones de euros), un 1,3% más que el año anterior, 4,57 puntos menos que en 2013. El citado informe cubre loscinco ejercicios, en los que, entre los diez grupos de función de la clasificación COFOG, se aprecia el descenso en“Servicios públicos generales” (-12,5%) y en “Asuntos económicos” (-6,2%), por la reducción de la ayuda a lasinstituciones financieras, que fue de 39.584 millones de euros en 2012, y de 827 en 2017, que afectaba a ambosgrupos, y por la caída de los intereses devengados en el primero de ellos, que han pasado de suponer el 3,5% delPIB en 2013, al 2,6% en 2017. Hay que reseñar que las inyecciones de capital fueron tratadas como un aumentode las transferencias de capital, y por tanto como gasto, en lugar de como transacciones financieras (adquisiciónde acciones)19, un tema muy controvertido que ha supuesto una grave rémora para el país que se arrastrarádurante años, en detrimento de otros capítulos. En cuanto al resto de grupos, el mayor crecimiento ha sido de“Protección al medio ambiente”, con un 16,8%, seguida de “Educación”, con un 10,6%, y “Salud”, con un 9,7%.

El grupo que supone alrededor del 40% de los empleos no financieros de todo el sector público es el de“Protección social”. La Seguridad Social gestiona la mayor parte, que ascendió a 156.916 millones en 2017, un2,6% más que en 2013 La siguiente agrupación, de en torno al 25%, la componen “Vivienda y servicioscomunitarios”, “Salud” y “Educación”.

En cuanto a los subsectores de gasto, el mayor crecimiento del gasto ha sido responsabilidad de lasCorporaciones Locales (11,8%) y de las CC.AA. (5,5%), mientras que la Administración Central lo redujo en un6,1%.

Gráfico 57: Evolución del gasto público en España, 1995-2017 (varios años)

18 Informe de la Intervención General de la Administración del Estado1. Oficina Nacional de Contabilidad: Informe sobre la clasificación funcional del gasto públicoAnálisis por grupos de función. 2013-2017



83

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

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10

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30

Gobierno Central España Gobiernos Subcentrales España Gobiernos Locales España Seguridad Social España

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0

5

10

15

20

25

30

Gobierno Central UE Gobiernos Subcentrales UE Gobiernos Locales UE Seguridad Social UE

Fuente: Elaboración propia con datos de la Clasificación funcional de los gastos no financieros. SEC 2010. Base 2010. Datos anuales originales en millones

de euros

El modelo de gasto público español, según el estudio reseñado20 se sitúa claramente lejos de los paísesnórdicos y centrales de la Unión Europea (Austria, Finlandia, Francia, Alemania, Dinamarca, Suecia). Enremuneración de asalariados, por destacar un ejemplo, las sucesivas reducciones nos sitúan en niveles de los añosochenta del siglo pasado. Sin embargo, aún queda margen para la mejora de la eficiencia, dentro de los limitadosniveles de gasto disponibles. Los objetivos de déficit y la modificación constitucional efectuada en 2011, a pesarde los cambios de gobierno, limitan el margen de maniobra para aumentar el peso del Estado en la economía. Ladeuda contraída y el gran desembolso destinado a las entidades financieras a partir de 2012 hacen suponer que enlos próximos años España seguirá manteniendo la brecha que le separa de la media de la Unión Europea en lo quese refiere a la actuación del Estado, y esto significará, si no cambian los parámetros, un Estado del Bienestar conimportantes carencias, que debería reforzar sus puntos fuertes en un contexto en el que va a tener unas crecientesdemandas de servicios públicos fundamentales.

BIBLIOGRAFÍA

SALAZAR BENÍTEZ, OCTAVIO:“La Constitución domesticada: algunas reflexiones críticas sobre la reforma del artículo 135 CE” UNED. Teoría y RealidadConstitucional, núm. 29, 2012, pp. 409-432.

LAGO PEÑAS, S. y MARTÍNEZ-VÁZQUEZ, J. (2016): “El gasto público en España en perspectiva comparada: ¿Gastamos lo suficiente? ¿Gastamos bien?”,en Papeles de Economía Española, número 147: “Gasto público en España: presente y futuro”.

Intervención General de la Administración del Estado. Oficina Nacional de Contabilidad (2018): Informe sobre la clasificación funcional del gasto públicoAnálisis por grupos de función. 2013-2017.



84


3.8. Comercio Exterior.

a) Comercio Interregional.En este apartado se analiza las relaciones comerciales de Extremadura con el resto de las

regiones de España, en flujos de unidades monetarias, comparado con el comercio

internacional.

En 2018, la balanza del comercio interregional21 de Extremadura siguió siendo

deficitaria, con un saldo que se elevó a -2.476

millones de euros, superior al registrado en el año

precedente (-2.449 millones de euros). Este déficit

comercial se explica por una producción regional

inferior a su demanda, y por la menor diversificación del tejido productivo, que impide atender la

demanda regional de muchos productos que deben ser, en consecuencia, comprados fuera de

la región.

Gráfico 58: Evolución del comercio bienes de Extremadura (millones de euros).

Fuente: Informe trimestral sobre comercio interregional en España. Proyecto C-intereg

21 Saldo comercial interregional: diferencia entre las exportaciones e importaciones interregionales de una comunidad autónoma.


Eco

nom

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a2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-4.000

-2.000

0

2.000

4.000

6.000

Exportaciones Interregionales Importaciones Interregionales Saldo interregional

En 2018 las exportaciones interregionales ascendieron a 3.143

millones de € y las importaciones a 5.619 millones de €

En 2018 las exportaciones interregionales ascendieron a 3.143

millones de € y las importaciones a 5.619 millones de €


Por lo que se refiere a las exportaciones interregionales22, en 2018 ascendieron a 3.143

millones de euros, un 5% más que en el año

precedente. Los principales clientes en promedio

del período 2006-2016 (ultimo dato disponible en

C-Intereg) son por este orden, Andalucía, Madrid, Castilla-La Mancha y Castilla y León,

comunidades autónomas fronterizas o muy cercanas a Extremadura. La suma de las ventas a

estas cuatro comunidades alcanza el 80,8% del total del comercio interregional con origen en

Extremadura. Clasificadas por ramas de actividad, el 82,7% de las exportaciones interregionles

se concentran en cuatro ramas: R16-Industria energética, distribución de energía, R3-Industria

Agroalimentaria, R1-Agricultura, silvicultura y pesca y R11-Metalurgia y fabricación de productos

metálicos.

Por el lado de las importaciones interregionales23, en 2018 descendieron a 5.619

millones de euros, un 3,2% en tasa de variación interanual. En promedio del período 2006-2016,

los principales proveedores en el comercio interregional coinciden con los principales clientes,

pero en otro orden: Andalucía, Castilla-La Mancha, Madrid y Castilla y León, concentrándose en

estas cuatro comunidades el 83,8% del total de las compras extremeñas. Por ramas de

actividad, las dos terceras partes de las importaciones interregionales corresponden a:

R2-Industrias extractivas, R3-Industria Agroalimentaria,, R11-Metalurgia y fabricación de

productos metálicos y R1-Agricultura, silvicultura y pesca.

Al comparar las relaciones comerciales de Extremadura con el resto de España y con el

exterior, en 2018, se observan saldos de signos contrarios, negativo en el comercio interregional

(-2.476 millones de euros) y positivo en el comercio internacional24 (725 millones de euros).

b) Comercio Internacional.En 2018 las exportaciones extremeñas se situaron en 2.010,3 millones de euros, el valor

más alto de la serie, con un incremento interanual del 4,8%. Por el lado de las importaciones,

crecen un 6,6% en tasa interanual, hasta 1.285,6

millones de euros, lejos del máximo de 2008 (1.357,6

millones de euros).

Gráfico 59: Evolución del comercio exterior de Extremadura (millones de euros).

22 Exportación interregional: flujos de mercancías con origen en una comunidad autónoma diferente a la de destino.23 Importación interregional: flujos de mercancías con destino en una comunidad autónoma diferente a la de origen.24 Comercio internacional: flujos de bienes entre una comunidad y el resto del mundo excluido el resto de España.


Destacan entre nuestros clientes Andalucía, Madrid, Castilla -La Mancha y

Castilla y León

En 2018 las exportaciones sumaron 2.010,3 millones de euros y las importaciones 1.285,6 millones


Fuente: Ministerio de Economía y competitividad. DataComex. Datos provisionales 2017 y 2018.

El estudio de la descomposición sectorial de los intercambios comerciales confirma que

las compras y ventas a otras economías siguen concentradas en algunos sectores y ramas de

manufacturas.

La base exportadora se corresponde con la especialización productiva de Extremadura,

sin que se registren modificaciones sustanciales en su composición en los últimos años. En

2018, casi la mitad de las ventas extremeñas al

exterior correspondieron al sector alimentos, donde

disminuyeron un 2% respecto al año anterior,

seguido de semimanufacturas que, tras una subida interanual del 13,3%, representan el 26,6%

del total de las exportaciones. También se incrementaron, en un 88,6% interanual, las ventas de

productos energéticos, así como sector automóvil (26,9% interanual), bienes de equipo (20,8%),

materias primas (10,3%) y bienes de consumo duradero (2,4%), que sumados representan el

diecinueve por ciento del total de exportaciones. En cambio disminuyeron las ventas de

manufacturas de consumo (-12,6%), que representa el 5,4% del total.


Eco

nom

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xtre

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a

Más de la mitad de las ventas extremeñas al exterior correspondieron al sector

alimentos

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0

400

800

1200

1600

2000

Exportaciones Importaciones


Tabla 21: Exportaciones extremeñas por sectores económicos.


El aumento experimentado por el sector automóvil se debe principalmente al crecimiento

de un 26,7% de las exportaciones en componentes del automóvil, que representa el 99,7% del

total de las exportaciones en este sector.

El aumento de productos energéticos se explica por la subida de un 88% en las

exportaciones de petroleo y derivados, representando esta partida el 99,7% del total de las

exportaciones en este sector.

En la vertiente importadora, casi las dos terceras partes de las compras extremeñas en el

exterior corresponde a los sectores de bienes de

equipo (27,1%), semimanufacturas (21,1%) y

alimentos (16,2%). En tasas de variación interanual

suben las importaciones de los dos primeros sectores, el 20,4% y el 9,2% respectivamente, y

bajan en el último (-11,6%). En el resto de sectores también mejoraron las importaciones

respecto al año, excepto en manufactura de consumo (-13,6%), y en productos energéticos

(-9,3%).

Tabla 22: Importaciones extremeñas por sectores económicos.


El ascenso observado en el sector automóvil se debió principalmente al incremento en un

23,1% de las importaciones de componentes del automóvil, suponiendo esta partida el 88,3%

del total de las importaciones de este sector.


Las compras extremeñas en el exterior se concentraron en “Bienes de equipo”, “Semimanufacturas” y “Alimentos”

1 ALIMENTOS 1.001.973.770 52,2 981.786.469 48,8 -2,02 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 6.871.659 0,4 12.959.413 0,6 88,63 MATERIAS PRIMAS 107.569.008 5,6 118.630.598 5,9 10,34 SEMIMANUFACTURAS 471.397.354 24,6 533.912.279 26,6 13,35 BIENES DE EQUIPO 82.085.120 4,3 99.193.569 4,9 20,86 SECTOR AUTOMOVIL 110.336.366 5,7 140.039.899 7,0 26,97 BIENES DE CONSUMO DURADERO 14.622.699 0,8 14.972.497 0,7 2,48 MANUFACTURAS DE CONSUMO 123.791.136 6,5 108.198.843 5,4 -12,69 OTRAS MERCANCIAS 312.855 0,0 582.112 0,0 86,1TOTAL 1.918.959.966 100 2.010.275.679 100 4,8

2017(euros)

%Sobre total

2018(euros)

%Sobre total

Variación(%)

1 ALIMENTOS 235.457.058 19,5 208.057.277 16,2 -11,62 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 15.087.441 1,3 13.677.703 1,1 -9,33 MATERIAS PRIMAS 157.105.415 13,0 181.927.891 14,2 15,84 SEMIMANUFACTURAS 247.899.685 20,6 270.745.384 21,1 9,25 BIENES DE EQUIPO 289.147.300 24,0 347.990.349 27,1 20,46 SECTOR AUTOMOVIL 84.938.525 7,0 103.964.442 8,1 22,47 BIENES DE CONSUMO DURADERO 23.570.803 2,0 25.814.583 2,0 9,58 MANUFACTURAS DE CONSUMO 151.973.953 12,6 132.012.937 10,3 -13,19 OTRAS MERCANCIAS 435.740 0,0 1.423.839 0,1 226,8TOTAL 1.205.615.921 100 1.285.614.404 100 6,6

2017(euros)

%Sobre total

2018(euros)

%Sobre total

Variación(%)


El aumento experimentado en el sector de bienes de equipo se explica por el aumento en

un 8,5% de las importaciones de equipo de oficinas y telecomunicaciones, representando esta

partida el 59,4% del total, sumada a la subida en un 56,6% en otros bienes de equipo. El peso

en el total de estas dos partidas sube al 77,7% del total de las importaciones de bienes de

equipo.

Tabla 23: Composición sectorial del comercio exterior de Extremadura.



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a

EXPORTACIONES IMPORTACIONES

Estructura sectorial Estructura sectorial

2017 2018 2017 20181 ALIMENTOS 52,2 48,8 -2,0 19,5 16,2 -11,6

11 carne 5,0 3,8 -18,8 6,4 4,2 -30,7

12 lácteos y huevos 0,2 0,2 25,3 0,2 0,4 54,7

13 pesca 0,1 0,3 250,2 0,3 0,5 97,3

14 cereales 0,6 0,5 -14,6 1,7 1,3 -20,4

15 frutas y legumbres 26,4 24,9 -1,2 3,6 3,3 -1,6

16 azúcar, café y cacao 0,5 0,4 -20,3 2,0 1,8 -6,3

17 preparados alimenticios 4,3 3,9 -5,1 0,8 0,8 9,8

18 bebidas 5,6 6,6 23,0 0,6 0,8 59,3

19 tabacos 4,3 4,0 -2,9 0,1 0,1 86,6

1a grasas y aceites 3,8 2,6 -27,6 2,3 1,3 -42,5

1b semillas y frutos olea... 0,1 0,1 6,8 0,7 0,7 8,1

1c piensos animales 1,3 1,5 14,8 0,9 1,1 32,0

2 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 0,4 0,6 88,6 1,3 1,1 -9,3

21 carbón 0,0 0,0 - 0,1 0,1 15,8

22 petroleo y derivados 0,4 0,6 88,0 1,0 0,7 -17,4

23 gas 0,0 0,0 - 0,2 0,2 19,0

24 corriente eléctrica 0,0 0,0 - 0,0 0,0 -

3 MATERIAS PRIMAS 5,6 5,9 10,3 13,0 14,2 15,8

5,1 4,9 1,4 3,1 4,7 59,9

32 menas y minerales 0,5 1,0 97,5 9,9 9,5 2,0

4 SEMIMANUFACTURAS 24,6 26,6 13,3 20,6 21,1 9,2

41 metales no ferrosos 2,7 1,6 -35,7 0,5 0,3 -49,2

42 hierro y acero 8,4 9,2 15,0 3,7 4,1 19,7

6,3 8,3 38,8 9,2 9,7 11,6

7,2 7,4 7,2 7,1 7,0 5,1

5 BIENES DE EQUIPO 4,3 4,9 20,8 24,0 27,1 20,4

0,8 0,7 -13,6 4,1 5,2 36,7

0,0 0,0 -23,8 15,8 16,1 8,5

53 material transporte 0,1 0,0 -64,8 0,7 0,8 18,6

54 otros bienes de equipo 3,4 4,2 31,1 3,4 4,9 56,6

6 SECTOR AUTOMOVIL 5,7 7,0 26,9 7,0 8,1 22,4

61 automóviles y motos 0,0 0,0 128,3 0,9 0,9 17,3

62 componentes del automóvil 5,7 6,9 26,7 6,2 7,1 23,1

7 BIENES DE CONSUMO DURADERO 0,8 0,7 2,4 2,0 2,0 9,5

71 electrodomésticos 0,1 0,1 8,2 0,1 0,1 -30,4

72 electrónica de consumo 0,0 0,0 170,3 1,4 1,3 2,1

73 muebles 0,3 0,3 17,5 0,2 0,3 38,6

74 otros bienes consumo duradero 0,4 0,3 -9,7 0,2 0,3 48,7

8 MANUFACTURAS DE CONSUMO 6,5 5,4 -12,6 12,6 10,3 -13,1

81 textiles y confección 2,2 1,9 -10,4 1,2 1,0 -13,9

82 calzado 0,1 0,0 -51,7 0,3 0,3 6,2

83 juguetes 0,2 0,0 -74,7 0,1 0,2 15,5

84 alfarería 0,0 0,0 -30,3 0,1 0,1 6,7

85 joyería y relojes 0,7 0,4 -41,8 0,4 0,4 -2,4

86 cuero y manufactura del... 0,0 0,0 -66,7 0,0 0,0 -61,7

3,3 3,0 -4,0 10,5 8,4 -14,5

9 OTRAS MERCANCIAS 0,0 0,0 86,1 0,0 0,1 226,8

TOTAL SECTORES ECONÓMICOS 100,0 100,0 4,8 100,0 100,0 6,6

TasasVariación

TasasVariación

31 mat primas animales y vegetal

43 productos quimicos

44 otras semimanufacturas

51 maq especifica cierta...

52 equipo oficina y telec...

87 otras manufactura de co...


En 2018, los flujos comerciales extremeños, por destino y origen, muestran variaciones

significativas respecto al año anterior. En el caso de las exportaciones, el continente europeo

siguió siendo el área de referencia, absorbiendo el

85,5% del total, con especial relevancia de los

países pertenecientes a la UE-28 (82,8% del total), y dentro de éstos, los socios de la zona euro

(73,8% del total). Respecto a 2017, los pesos de las ventas a Europa, UE-28 y zona euro se

incrementaron en 2,4 p.p., 2,6 p.p. y 1,6 p.p. respectivamente.

En los destinos fuera de Europa, aparecen, por este orden, Marruecos (con un peso del

2,1% del total exportaciones extremeñas), Estados Unidos (1,8% del total), Japón (1,3%), Brasil

y China (1,2% en ambas) y Rusia (0,9%).

Gráfico 60: Distribución mundial de las exportaciones extremeñas. Año 2018.

Fuente: Ministerio de Economía y competitividad. DataComex.

En cuanto al ranking de países principales clientes, se observó un aumento de las

exportaciones en todos, excepto en Italia (-13%),

permaneciendo Portugal como principal destino de

las exportaciones extremeñas, con 620,4 millones de euros, el 30,9% del total. Con ello, la cuota

de Extremadura representó el 2,9% de las exportaciones de España a Portugal.

Fuera de Europa hay que señalar los incrementos de las exportaciones a Estados Unidos,

un 12,2% en tasa interanual, y a Japón (10%), así como los descensos a Rusia (-29,4

interanual), China (-8%), Brasil (-7,5% ) y Marruecos (-4,4%).


Portugal fue el principal destino exportador (30,8% del total)

La UE absorbió casi el 85,5% del total de las exportaciones extremeñas

1,8%3,4%

3,9%4,0%4,1%

82,8%

EE.UU Resto del mundo Asia América latina África UE-28


Tabla 24: Ranking de las exportaciones por países. Año 2018.


Por el lado de las importaciones, Portugal también encabezó el ranking de países

proveedores, con 484,5 millones de euros (el 37,7% del total), un 3,4% más respecto al año

anterior. Le sigue Países Bajos (con 159,5 millones)

y Alemania (121,3 millones), con incrementos del

0,1% y 7,8% respectivamente. Hay que destacar el descenso de las importaciones procedentes

de Francia (-3,7% interanual).

Tabla 25: Ranking de las importaciones por países. Año 2018.


Entre las comunidades autónomas las variaciones fueron dispares. En el conjunto de

2018, las exportaciones de mercancías en España crecieron un 2,9% respecto a 2017, mientras

que las importaciones aumentaron un 5,6%. En tasa de variación interanual de las


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a

Portugal encabezó el ranking de países proveedores (36,3% del total)

País País

PORTUGAL 590.464.511 30,8 PORTUGAL 620.413.631 30,9 5,1FRANCIA 271.826.667 14,2 FRANCIA 318.572.032 15,8 17,2ALEMANIA 239.265.033 12,5 ALEMANIA 279.583.127 13,9 16,9ITALIA 154.182.814 8,0 ITALIA 134.155.263 6,7 -13,0REINO UNIDO 75.399.648 3,9 REINO UNIDO 101.857.514 5,1 35,1RESTO DE PAISES 587.821.293 30,6 RESTO DE PAISES 555.694.113 27,6 -5,5TOTAL 1.918.959.966 100 TOTAL 2.010.275.679 100 4,8

2017(euros)

%Sobre total

2018(euros)

%Sobre total

Variación(%)

País País

PORTUGAL 468.769.507 38,9 PORTUGAL 484.536.347 37,7 3,4

PAÍSES BAJOS 159.262.424 13,2 PAÍSES BAJOS 159.500.840 12,4 0,1

ALEMANIA 112.575.169 9,3 ALEMANIA 121.309.166 9,4 7,8

POLONIA 86.423.765 7,2 POLONIA 88.354.513 6,9 2,2

FRANCIA 77.670.528 6,4 FRANCIA 74.789.890 5,8 -3,7

RESTO DE PAISES 300.914.528 25,0 RESTO DE PAISES 357.123.647 27,8 18,7

TOTAL 1.205.615.921 100 TOTAL 1.285.614.404 100 6,6

2017(euros)

%Sobre total

2018(euros)

%Sobre total

Variación(%)


exportaciones, de mayor a menor crecimiento, Extremadura, con una subida del 4,8%, se situó

en el octavo lugar. Por el lado de las importaciones, con un incremento del 6,6%, Extremadura,

ocupa la undécima posición.

Gráfico 61: Comercio exterior de España por CC.AA. Variaciones anuales. Año 2018/2017.


En 2018, las exportaciones de Extremadura representan el 0,71% del total de España,

con un peso en el agregado nacional que solo supera al de Baleares y La Rioja (0,69% y 0,65%

respectivamente). En cuanto a las importaciones, Extremadura, con el 0,4% del total, ocupa la

última posición.

Gráfico 62: Comercio exterior de España por CC.AA.% sobre el total nacional. Año 2018.



Castilla y León

Madrid

Aragón

La Rioja

Cataluña

Murcia

España

Valencia

Asturias

Castilla-La Mancha

Extremadura

Andalucía

Galicia

Baleares

País Vasco

Canarias

Cantabria

Navarra

-10 -5 0 5 10 15

Importaciones Exportaciones

La Rioja

Baleares

Extremadura

Cantabria

Canarias

Asturias

Castilla-La Mancha

Navarra

Murcia

Aragón

Castilla y León

Galicia

País Vasco

Madrid

Valencia

Andalucía

Cataluña

0 5 10 15 20 25 30



La menor magnitud comparativa del comercio exterior en la economía regional se

constata en los indicadores de apertura. Con relación al conjunto de la economía española, la

exigua participación del comercio exterior en la economía extremeña se explica por el reducido

peso que tiene en la región la industria manufacturera, especialmente los bienes de equipo y

automóviles, que son los principales productos del comercio internacional. Así mismo, el menor

tamaño de las empresas extremeñas en las distintas ramas industriales limita su capacidad y

propensión a exportar.

Gráfico 63: Evolución de la cuota de Extremadura en el comercio exterior de España. Año2008-2018.


El grado de apertura25 de la economía extremeña evoluciona en niveles muy por debajo

de la media española. Como se representa en el gráfico, en 2018, el grado de la apertura de la

economía extremeña (17%) distaba 33 puntos

porcentuales de la media de España (50%). Aunque

asciende 0,4 puntos porcentuales respecto al del

año anterior, permanece constante el diferencial con la media española.

25 La suma de las exportaciones e importaciones de mercancías en relación con el PIB.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

aEl grado de apertura de la economía

extremeña (17%) distaba 33 puntos del conjunto de España

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8



Gráfico 64: Grado de Apertura (%).

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE y DataComex.

Las variaciones en los intercambios comerciales de Extremadura con el exterior se

reflejan en la tasa de cobertura26. En 2018, con un superávit comercial de 724,7 millones de

euros, la tasa de cobertura regional se situó en el

156,4%, bajando 2,8 puntos porcentuales respecto a

la del año anterior (159,2%). No obstante, la tasa de cobertura en Extremadura continúa en

niveles muy superiores a los de la media nacional (89,4%).

Tabla 26: Comercio exterior de Extremadura y España.


26 Tasa de Cobertura= Cociente entre las exportaciones y las importaciones.


La tasa de cobertura se situó en el 156,4%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20180

10

20

30

40

50

60

Extremadura España

2017 2018España España España

Exportaciones (millones de €) 1.919,0 277.125,7 2.010,3 285.023,9 4,8 2,9Importaciones (millones de €) 1.205,6 301.870,1 1.285,6 318.863,9 6,6 5,6Saldo Comercial (millones de €) 713,3 -24.744,3 724,7 -33.840,0 1,6 36,8Tasa de Cobertura (%) 159,2 91,8 156,4 89,4 -2,8 -2,4

Variación (% y p.p.)Extremadura Extremadura Extremadura


3.9. Inversión

a) Internacional

La inversión internacional de las empresas constituye otro elemento que, junto a los flujos

comerciales exteriores, contribuye al proceso de crecimiento de la internacionalización de una

economía.

En 2018, a pesar de la desaceleración del ritmo de crecimiento de la economía mundial,

se registró un incremento de los flujos inversores procedentes del exterior en España (71,2%

interanual). Madrid y Cataluña fueron las comunidades que recibieron más inversión extranjera

directa bruta (sin incluir empresa de tenencia de valores extranjeros), sumando entre ambas el

91,6% del total en España.

Tabla 27: Inversión extranjera directa Bruta (No ETVE) en España.

Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad. DataInvex.

En 2018, la inversión extranjera directa (IED) bruta (sin empresa de tenencia de valores

extranjeros) descendió en Extremadura hasta un total de 11,8 millones de euros (frente a los 24

millones del año anterior), lo cual representa el 0,03% del total de España.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2017 2018

ESPAÑA 27.346,1 100,0 46.827,6 100,0

MADRID 17.722,5 64,8 39.925,4 85,3

CATALUÑA 3.382,7 12,4 2.985,7 6,4

PAIS VASCO 2.691,1 9,8 969,3 2,1

C. VALENCIANA 1.180,8 4,3 965,2 2,1

ANDALUCIA 443,0 1,6 422,8 0,9

CASTILLA-LA MANCHA 183,8 0,7 311,4 0,7NAVARRA 47,0 0,2 202,3 0,4LA RIOJA 25,4 0,1 186,5 0,4

CANTABRIA 1,4 0,0 185,8 0,4ARAGON 83,6 0,3 180,2 0,4

CANARIAS 192,0 0,7 173,2 0,4

BALEARES 321,3 1,2 118,2 0,3

GALICIA 112,0 0,4 65,5 0,1

CASTILLA Y LEON 55,0 0,2 47,4 0,1

SIN ASIGNAR 809,5 3,0 30,2 0,1

ASTURIAS 31,7 0,1 24,5 0,1

MURCIA 38,8 0,1 22,1 0,05

EXTREMADURA 24,0 0,1 11,8 0,03

CEUTA Y MELILLA 0,5 0,0 0,1 0,0

Valor(millones de euros)

Valor(millones de euros)

%Sobre total

%Sobre total


Tabla 28: Sectores Receptores IED bruta en Extremadura.

Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad. DataInvex.

Por ramas de actividad, en 2018, más del 90% del capital extranjero recibido en

Extremadura se destinó al sector de Comercio Mayor e Interme. Comercio, excepto Vehículos

Motor, seguido de Otras industrias extractivas (4,2% del total) y de Actividades inmobiliarias

(3,8%).

Entre los principales países inversores en Extremadura, en 2018, destacó Francia, con

una inversión total de 10,8 millones de euros en el sector Comercio Mayor e Intermediarios del

Comercio, excepto Vehículos Motor.

En 2018 no hubo inversiones de empresas extremeñas en el exterior, al igual que

ocurrió en 2015 y 2017.

b) NacionalInversión realizada en Extremadura por el Estado

Con datos del Ministerio de Hacienda y Función Pública (Informe económico-financiero

de los Presupuestos Generales del Estado para 2018), la inversión inicial prevista del Sector

Público Estatal (administrativo, empresarial y fundacional) en Extremadura fue de 386,3 mill.

euros que representaron un 3,7% sobre el importe total regionalizable (10.314,1 mill. Euros).

De estos 303 millones, 108,3 se corresponden con inversiones previstas por el sector


2018 (miles de €)

10.798,3 91,1

500,0 4,2

Actividades inmobiliarias 454,1 3,8

Venta y Reparación de Vehículos de Motor y Motocicletas 51,0 0,4

Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria..... 35,0 0,3

Recogida, Tratamiento y Eliminación de Residuos 3,1 0,0

Ingeniería Civil 3,0 0,0

Servicios de comidas y bebidas 3,0 0,0

Construcción de edificios 0,8 0,0

Comercio al Por Menor, excepto de Vehículos de Motor 0,5 0,0

Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 0,0 0,0

11.848,7 100,0

Valor(miles de euros)

%Sobre total

Comercio Mayor e Interme. Comercio, excepto Vehículos Motor

Otras Industrias Extractivas

Total IED en Extremadura


público administrativo con presupuesto limitativo y 278 por el sector público con presupuesto

estimativo.

Para conocer el detalle de la ejecución de la inversión realizada realmente en

Extremadura, es necesario acudir a los datos que facilita la Intervención General del Estado

(IGAE) en 2018. Para ello se toma el gasto en “Inversiones Reales” (obligaciones reconocidas en

dicha anualidad) realizado por la Administración General del Estado, sus Organismos

Autónomos, Agencias estatales y otros Organismos Públicos dependientes de ella, así como el

Sector público Empresarial y Fundacional.27

Tabla 29: Inversiones por CCAA del Sector Público Estatal

La inversión total que Extremadura recibió en 2018 fue de 219,8 mill. euros, un 3% de la

inversión total realizada por el Sector Público Estatal. Por comunidades autónomas, Madrid y

Andalucía son las comunidades en las que más ha invertido el Estado. La región extremeña

ocupó la novena posición.

27 No se tiene en cuenta sin embargo, al comparar las comunidades autónomas las inversiones denominadas como “Servicios centrales”, “Extranjero”y “No regionalizable”.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Inversión OOAA

%

01 PAIS VASCO 14.773.199,1 104,8 3.143.411,5 - 164.522.732,7 32,8 182.439.343,3 2,5% 2.199.088,0 83,0

02 CATALUÑA 133.437.996,3 71,6 39.779.502,5 1.854,5 566.796.590,3 51,6 740.014.089,0 10,3% 7.600.065,0 97,4

03 GALICIA 664.111.636,1 316,0 31.477.115,7 266,6 343.942.406,4 51,1 1.039.531.158,2 14,4% 2.701.743,0 384,8

04 ANDALUCIA 594.744.829,2 100,3 84.733.605,5 414,6 421.300.768,4 55,0 1.100.779.203,1 15,3% 8.384.408,0 131,3

05 ASTURIAS 49.571.215,6 86,3 6.423.649,2 3.568,7 71.531.782,8 43,0 127.526.647,6 1,8% 1.028.244,0 124,0

06 CANTABRIA 44.265.112,8 36,5 5.550.222,0 322,3 44.246.389,7 32,8 94.061.724,6 1,3% 580.229,0 162,1

07 LA RIOJA 26.300.454,9 54,3 2.406.838,2 - 5.051.858,3 41,0 33.759.151,5 0,5% 315.675,0 106,9

08 MURCIA 95.591.904,6 138,2 17.766.675,7 119,8 86.969.353,3 35,8 200.327.933,6 2,8% 1.478.509,0 135,5

09 VALENCIANA 172.585.657,0 144,2 31.939.762,2 131,0 196.920.823,3 35,5 401.446.242,5 5,6% 4.963.703,0 80,9

10 ARAGON 267.391.079,0 105,2 21.624.541,2 1.138,1 57.844.253,2 37,3 346.859.873,4 4,8% 1.308.728,0 265,0

11 CASTILLA-LA MANCHA 267.217.719,6 114,8 26.152.534,3 245,5 52.694.468,5 18,2 346.064.722,3 4,8% 2.026.807,0 170,7

12 CANARIAS 20.031.765,6 257,6 5.136.594,2 375,5 131.691.398,2 51,9 156.859.758,0 2,2% 2.127.685,0 73,7

13 NAVARRA 17.414.781,1 1.440,4 3.801.286,2 300,5 11.468.570,8 32,7 32.684.638,1 0,5% 647.554,0 50,5

14 EXTREMADURA 56.046.802,5 74,6 16.396.285,6 151,5 147.326.739,2 53,0 219.769.827,3 3,0% 1.072.863,0 204,8

15 BALEARES 27.073.456,0 68,0 6.508.857,4 602,7 93.397.904,0 74,8 126.980.217,4 1,8% 1.128.908,0 112,5

16 MADRID 426.521.766,4 213,6 271.187.299,9 140,9 425.029.214,2 58,8 1.122.738.280,5 15,6% 6.578.079,0 170,7

17 CASTILLA Y LEON 355.626.092,7 106,6 43.231.639,1 136,5 512.595.490,3 86,3 911.453.222,1 12,6% 2.409.164,0 378,3

18 CEUTA 4.079.365,4 25,5 4.594.794,5 280,2 5.177.538,0 88,5 13.851.697,9 0,2% 85.144,0 162,7

19 MELILLA 2.382.193,1 22,5 6.722.104,4 125,4 4.488.932,6 30,7 13.593.230,1 0,2% 86.384,0 157,4

T O T A L 3.239.167.027,1 125,1 628.576.719,1 187,9 3.342.997.214,2 50,5 7.210.740.960,4 100,0% 46.722.980,0 154,3

CCAA DESTINO DE LA INVERSION

Inversión AGE Inversión SP empresarial y fundacional

INVERSION REAL TOTAL

POBLACION a 01/01/2018

Inversión percápitaINVERSION REAL

(OBLIG.RECONOC)%

EjecuciónINVERSION REAL

(OBLIG.RECONOC)%

EjecuciónINVERSION REAL %

Ejecución


La inversión per cápita28 en Extremadura se situó en 204,8 euros por habitante, ocupando

la cuarta posición en el conjunto de comunidades autónomas. En los primeros lugares se

situaron Galicia, Castilla y León y Aragón con 384,8, 378,3 y 265,0 euros/hab. respectivamente.

Por el contrario, son Navarra y Canarias las comunidades con la menor inversión/hab.

Al desagregar el análisis de la inversión según el organismo que lo realizó, se observa que

la Administración General del Estado (AGE) tenía presupuestado un crédito inicial para la región

de 75,1 mill. euros, de los cuales se ejecutaron el 74,6%. Este gasto representó el 1,7% del total

nacional. Del total de la inversión (56,1 mill. Euros), 22,3 mill. fueron gestionados por el Ministerio

de Fomento y 21,4 por Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Tabla 30: Inversiones por CCAA de la Administración General del Estado

En cuanto a los Organismos Autónomos, en 2018 tenían una previsión de inversión en

Extremadura de 10,8 mill. euros. La inversión real, sin embargo, alcanzó el 151,5%,

reconociéndose obligaciones por 16,4 mill. Destacan por su volumen de inversión la

28 Cifras oficiales de población del Padrón municipal a 1 de enero de 2016 (INE)


CCAA DESTINO DE LA INVERSIONCREDITO INICIAL

01 PAIS VASCO 14.100.210,0 14.773.199,1 104,8 0,5

02 CATALUÑA 186.238.440,0 133.437.996,3 71,6 4,1

03 GALICIA 210.153.860,0 664.111.636,1 316,0 20,5

04 ANDALUCIA 592.743.620,0 594.744.829,2 100,3 18,4

05 ASTURIAS 57.444.000,0 49.571.215,6 86,3 1,5

06 CANTABRIA 121.379.810,0 44.265.112,8 36,5 1,4

07 LA RIOJA 48.430.910,0 26.300.454,9 54,3 0,8

08 MURCIA 69.163.760,0 95.591.904,6 138,2 3,0

09 VALENCIANA 119.693.790,0 172.585.657,0 144,2 5,3

10 ARAGON 254.173.990,0 267.391.079,0 105,2 8,3

11 CASTILLA-LA MANCHA 232.691.070,0 267.217.719,6 114,8 8,2

12 CANARIAS 7.777.180,0 20.031.765,6 257,6 0,6

13 NAVARRA 1.209.000,0 17.414.781,1 1.440,4 0,5

14 EXTREMADURA 75.108.120,0 56.046.802,5 74,6 1,7

15 BALEARES 39.838.330,0 27.073.456,0 68,0 0,8

16 MADRID 199.676.130,0 426.521.766,4 213,6 13,2

17 CASTILLA Y LEON 333.727.140,0 355.626.092,7 106,6 11,0

18 CEUTA 15.976.760,0 4.079.365,4 25,5 0,1

19 MELILLA 10.575.450,0 2.382.193,1 22,5 0,1

T O T A L 2.590.101.570,0 3.239.167.027,1 125,1 100,0

Inversión AGE

INVERSION REAL(OBLIG.RECONOC)

% Ejecución

% Ejecución S/ total


Confederación Hidrográfica del Tajo (6,1 mill) y la del Guadiana (6,1 mill) que aglutinaron en su

conjunto el 74,2% del total. También destacó con 2,5 millones de euros la Jefatura Central de

Tráfico.

Tabla 31: Inversiones por CCAA de Organismos autónomos

Finalmente, el Sector Público Empresarial y Fundacional, para 2018 tenía prevista una

inversión en Extremadura de 278 mill. euros. A 31 de diciembre la inversión real fue de 147,3

mill. (53%), empleando en la región un 4,4% del total nacional. Destaca el ente público Adif con

una inversión que supone el 94,6% del total.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a


01 PAIS VASCO 700.000,0 3.143.411,5 - 0,5

02 CATALUÑA 2.145.000,0 39.779.502,5 1.854,5 6,3

03 GALICIA 11.804.980,0 31.477.115,7 266,6 5,0

04 ANDALUCIA 20.437.000,0 84.733.605,5 414,6 13,5

05 ASTURIAS 180.000,0 6.423.649,2 3.568,7 1,0

06 CANTABRIA 1.722.000,0 5.550.222,0 322,3 0,9

07 LA RIOJA 0,0 2.406.838,2 - 0,4

08 MURCIA 14.830.710,0 17.766.675,7 119,8 2,8

09 VALENCIANA 24.377.660,0 31.939.762,2 131,0 5,1

10 ARAGON 1.900.000,0 21.624.541,2 1.138,1 3,4


12 CANARIAS 1.368.000,0 5.136.594,2 375,5 0,8

13 NAVARRA 1.265.000,0 3.801.286,2 300,5 0,6

14 EXTREMADURA 10.820.000,0 16.396.285,6 151,5 2,6

15 BALEARES 1.080.000,0 6.508.857,4 602,7 1,0

16 MADRID 192.480.450,0 271.187.299,9 140,9 43,1

17 CASTILLA Y LEON 31.679.000,0 43.231.639,1 136,5 6,9

18 CEUTA 1.640.000,0 4.594.794,5 280,2 0,7

19 MELILLA 5.360.000,0 6.722.104,4 125,4 1,1

T O T A L 334.443.520,0 628.576.719,1 187,9 100,0

Inversión OOAA


% Ejecución



Tabla 32: Inversiones por CCAA del Sector Público Empresarial y Fundacional

c) Inversión de la Junta de Extremadura

La IGAE29 publica los datos referidos a la ejecución presupuestaria de las diferentes

comunidades autónomas. Al centrar la atención en el capítulo 6 de dicho presupuesto “Gasto en

inversiones” en 2018, la inversión realizada por la Junta de Extremadura ascendió a 145,3 mill.

euros (obligaciones reconocidas), lo que supuso un descenso del 4% respecto al ejercicio

anterior (151,2 millones). Los créditos destinados a inversión una vez realizadas las

modificaciones correspondientes ascendieron a 290,1 mill. euros, con lo cual la ejecución

alcanzó el 50,1%. Su evolución señala una tendencia descendente hasta 2016, momento en el

que parece tomar nuevamente una senda de crecimiento.

29 Datos sistema CIMCA



01 PAIS VASCO 501.819.000,0 164.522.732,7 32,8 4,9

02 CATALUÑA 1.097.879.000,0 566.796.590,3 51,6 17,0

03 GALICIA 672.722.000,0 343.942.406,4 51,1 10,3

04 ANDALUCIA 766.458.000,0 421.300.768,4 55,0 12,6

05 ASTURIAS 166.445.000,0 71.531.782,8 43,0 2,1

06 CANTABRIA 134.790.000,0 44.246.389,7 32,8 1,3

07 LA RIOJA 12.311.000,0 5.051.858,3 41,0 0,2

08 MURCIA 242.884.000,0 86.969.353,3 35,8 2,6

09 VALENCIANA 554.111.000,0 196.920.823,3 35,5 5,9

10 ARAGON 154.979.000,0 57.844.253,2 37,3 1,7


12 CANARIAS 253.645.000,0 131.691.398,2 51,9 3,9

13 NAVARRA 35.103.000,0 11.468.570,8 32,7 0,3

14 EXTREMADURA 278.000.000,0 147.326.739,2 53,0 4,4

15 BALEARES 124.885.000,0 93.397.904,0 74,8 2,8

16 MADRID 722.776.000,0 425.029.214,2 58,8 12,7

17 CASTILLA Y LEON 593.966.000,0 512.595.490,3 86,3 15,3

18 CEUTA 5.851.000,0 5.177.538,0 88,5 0,2

19 MELILLA 14.610.000,0 4.488.932,6 30,7 0,1

T O T A L 6.623.521.000,0 3.342.997.214,2 50,5 100,0

Inversión SP empresarial y fundacional


% Ejecución



Gráfico 65: Gasto en inversiones de la Junta de Extremadura

d) Fondo de Compensación Interterritorial (FCI)El FCI en la anualidad 2018 contó con un importe global de 432,4 mill. euros para el

conjunto de las comunidades autónomas. Este fondo se desglosa a su vez en dos, el “Fondo de

Compensación” y “Fondo Complementario”. Las asignaciones del mismo para cada comunidad

en 2018 se muestran en la tabla siguiente:

Tabla 33: Asignaciones del Fondo de Compensación Interterritorial


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20180%

20%

40%

60%

80%

100%86,8%

66,6% 64,0% 65,8%

52,4%

33,7%

55,2%50,1%

Gasto en inversiones Junta Extremadura. 2018(Obligac.Reconocidas sobre Créditos Totales)

Fuente: IGAE y elaboración propia

ASIGNACIONES DEL FCI POR CCAA. AÑO 2018

DESTINO INVERSION FCI %

GALICIA 31.879,7 10.625,5 42.505,2 9,8

ANDALUCÍA 120.695,1 40.227,7 160.922,8 37,2

ASTURIAS 10.621,3 3.540,1 14.161,4 3,3

CANTABRIA 3.943,1 1.314,2 5.257,3 1,2

MURCIA 16.246,6 5.415,0 21.661,6 5,0

VALENCIA 39.225,1 13.073,7 52.298,9 12,1

CASTILLA-LA MANCHA 26.254,4 8.750,6 35.005,0 8,1

CANARIAS 37.606,2 12.534,1 50.140,3 11,6

EXTREMADURA 18.820,5 6.272,9 25.093,3 5,8

CASTILLA-LEON 14.074,3 4.691,0 18.765,2 4,3

MELILLA 2.482,2 827,3 3.309,5 0,8

CEUTA 2.482,2 827,3 3.309,5 0,8

TOTAL 324.330,6 108.099,4 432.430,0 100,0

FONDO COMPENSACION

FONDO COMPLEMENTARIO


En Extremadura la dotación ascendió a 25,1 mill. euros que suponen un 5,8% del total

del conjunto nacional. Por comunidades autónomas se observa que Andalucía (37,2%) y

Valencia (12,1%) son las que mayor dotación tienen asignada. En el lado opuesto se encuentran

Cantabria (1,2%) y Asturias (3,3%).

Los datos de ejecución de Extremadura a 31 de diciembre de 2018, revelan que de los

18,8 mill. euros del Fondo de compensación se han reconocido obligaciones por 10,3 mill.

(54,9%). Los proyectos que se han llevado a cabo corresponden en su mayor parte a la

Consejería de Economía e Infraestructuras y a la de Medio Ambiente y Rural.

Respecto al Fondo Complementario, con una dotación inicial de 6,3 mill. euros, se

ejecutó un 51,1%. En este caso son la Consejería de Economía e Infraestructuras y la de Cultura

e Igualdad las que gestionan la mayor parte de proyectos con cargo al mismo.

De esta forma en el Fondo de Compensación interterritorial (suma de los dos anteriores)

se reconocieron obligaciones por 13,5 mill. Euros (54%).

Tabla 34: Ejecución por Consejerías del Fondo de Compensación Interterritorial

Al observar la evolución del FCI en los últimos nueve años, con su desglose en los dos


EJECUCION POR CONSEJERIAS. AÑO 2018

TIPO DE FONDO % EJECUCION

FONDO DE COMPENSACIÓN

Medio Amb.y Rural, Pol.agrar.y territorio 5.472,34 5.471,89 99,99%

Economía e Infraestructuras 11.395,37 3.011,43 26,43%

Sanidad y Políticas sociales 1.390,50 1.390,50 100,00%

Cultura e Igualdad 562,26 459,36 81,70%

TOTAL 18.820,47 10.333,18 54,90%

FONDO DE COMPLEMENTARIO


Sanidad y Políticas sociales 400,00 0,00 0,00%

Cultura e Igualdad 2.117,44 1.830,73 86,46%

TOTAL 6.272,86 3.205,77 51,11%

FONDO DE COMPENSACION INTERTERRITORIAL

Medio Amb.y Rural, Pol.agrar.y territorio 5.472,34 5.471,89 99,99%


Sanidad y Políticas sociales 1.790,50 1.390,50 77,66%

Cultura e Igualdad 2.679,70 2.290,09 85,46%

TOTAL 25.093,33 13.538,95 53,95%

DOTACIÓN2018

OBLIGACIONES RECONOCIDAS


fondos, cabe destacar el importante descenso sufrido en Extremadura, habiendo pasado de una

dotación de 82,1 mill. euros en 2010 a 25,1 mill. en 2018, como consecuencia en su mayor parte

de la bajada del Fondo de compensación.

Gráfico 66: Evolución del Fondo de Compensación Interterritorial. Extremadura

En el caso de la Comunidad Autónoma de Extremadura en 2018 el presupuesto inicial se

situó en 4.936 millones de euros, un 6% superior al de 2017. El gasto total (obligaciones

reconocidas) realizado por la Administración regional en 2018 (4.440 millones), también superó

al del año precedente, en este caso en un 5,5%.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20180

20000

40000

60000

80000

100000

82.148,4

48.944,5

41.026,834.427,4

26.897,8 26.615,3 25.240,9 25.047,0 25.093,3

61.612,8

36.709,330.770,9

25.821,220.173,8 19.962,0 18.931,1 18.785,7 18.820,520.535,6

12.235,2 10.255,9 8.606,2 6.723,9 6.653,3 6.309,7 6.261,3 6.272,9

Evolución dotación del FCI. Extremadura. 2010-2018

Fuente: M. Hac. y Adm.Pub y elaboración propia

FCI F.COMPENSACION F.COMPLEMENTARIO

Recuadro 4: Pobreza y Exclusión Social en Extremadura

El concepto de pobreza tradicional se refiere a la escasez o carencia de recursos económicos. De estamanera, se puede definir como la situación en que se encuentran, los hogares o las personas que carecen derecursos suficientes para cubrir las necesidades básicas a las que tienen derecho.

Existen distintas concepciones y diferentes formas de medir la pobreza. La pobreza absoluta, hacereferencia a necesidades básicas no satisfechas, ligadas al concepto de subsistencia. Para medirla es necesariopor tanto identificar los recursos o consumos mínimos indispensables para vivir. Este criterio absoluto es seguidopor el Banco Mundial cuando fija un ingreso personal mínimo de 1,90 dólares/día (57 dólares/mes) como umbral dela pobreza absoluta y de 3,1 dólares para la pobreza moderada.

Este enfoque que es el más utilizado en países en vías de desarrollo no es adecuado para los paísesoccidentales, donde la existencia del Estado del Bienestar, hace necesaria una matización del concepto. Así, tantola OCDE como la Unión Europea, utilizan el concepto de pobreza relativa que se fija en el 60% de la mediananacional de los ingresos por unidad de consumo. Este indicador mide el número de personas que tienen ingresosbajos en relación al conjunto de la población.

Aunque la pobreza ha sido un concepto muy utilizado en Europa como referente para la implantación depolíticas sociales, a partir de los años noventa se empieza a complementar y/o sustituir por el de exclusión social.Los importantes cambios estructurales que han venido experimentando en las últimas décadas las sociedadesavanzadas (envejecimiento, precariedad laboral, incremento de la inmigración, etc), han propiciado la aparición denuevas formas de desventaja y desigualdad social, generando procesos que van más allá de la carenciaeconómica. Surge así el concepto de exclusión social, para describir aquellas situaciones en que el individuo o elgrupo, sufre una depreciación de los derechos básicos (acceso al mercado laboral, a la educación, al sistema desalud y protección social,etc), que imposibilitan una participación social plena.

Tabla 35: Diferencias entre pobreza y exclusión social

Fuente:Tezanos 2008

Para la medición de la pobreza y la exclusión social se utiliza como referencia el indicador AROPE (At Risk OfPoverty and/or Exclusion) de La Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social. Se contabilizadentro de este indicador a todas las personas que cumplen al menos uno de los siguientes criterios (pobreza,carencia material y baja intensidad de trabajo en el hogar):

- Está en riesgo de pobreza; es decir, vive en un hogar con una renta inferior al 60 % de la mediana de larenta nacional.

- Está en privación material severa; es decir, vive en un hogar en el que sus miembros no pueden permitirse


104

Rasgos de diferenciación Pobreza Exclusión socialSituación Es un estado Es un proceso

Carácter básico Personal Estructural

Sujetos afectados Individuos Grupos sociales

Dimens iones

Ámbito histór ico

Enfoque analít ico aplicable Sociología de la desviación Sociología del conflicto

Var iables fundamentales Cullturales y económicas Laborales

Riesgos añadidos Marginación social Crisis de los nexos familiares

Dimens iones personales Fracaso Pasividad

Evo lución Residual, estática En expansión

Distancias sociales Arriba-abajo Dinámica, de dentro-afuera

Unidimensional (carencias económicas)

Multidimensional (laborales, económicas, sociales, culturales)

Sociedades industriales o tradicionales

Sociedades industriales y/o tecnológicas avanzadas

al menos cuatro de nueve conceptos o ítems de consumo básico definidos a nivel europeo, a saber: no puedepermitirse ir de vacaciones al menos una semana al año; no puede permitirse una comida de carne, pollo opescado cada dos días; no puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada; no tienecapacidad para afrontar gastos imprevistos; ha tenido retrasos en el pago de gastos de la vivienda principal en losúltimos 12 meses; no puede permitirse disponer de un automóvil; no puede permitirse disponer de teléfono; nopuede permitirse disponer de un televisor y, finalmente, no puede permitirse disponer de una lavadora.

- Vive en un hogar con baja intensidad de trabajo; es decir, vive en un hogar en el que sus miembros en edadde trabajar lo hicieron menos del 20% del total de su potencial de trabajo durante el año de referencia.

En 2018 el indicador AROPE, sitúa a Extremadura como la Comunidad con mayor población en riesgo depobreza o exclusión social, alcanzando el 44,3% en el año 2017, con un incremento de 8,5 puntos porcentualescon respecto al año anterior. Los datos regionales muestran una gran desigualdad territorial, pues las regiones conla tasa Arope más elevadas son las situadas al sur y las regiones con menor tasa están al norte, encabezadas porNavarra.

En total, Extremadura registra unas 478.000 personas en situación AROPE, repartidas a partes casi igualesentre hombres y mujeres (1% más para estas últimas).

Gráfico 67: Indicador AROPE(%). Evolución 2008-2017. España y Extremadura

Fuente: INE. Encuesta condiciones de vida

Se analizan a continuación cada uno de los tres subindicadores de la tasa AROPE: tasa de riesgo depobreza, carencia material severa y baja intensidad de empleo.

Como se señalaba anteriormente el umbral de riesgo de pobreza se fija en el 60% de la mediana de losingresos por unidad de consumo, por tanto varia en la medida en la que lo hace dicha cantidad. Así, en 2017, elumbral de riesgo de pobreza (calculado con datos de ingresos de 2016), se situó en 5.786,2 euros en Extremaduray en 8.522 euros en España.

Tabla 36: Tasa de riesgo de pobreza según sexo y umbrales de pobreza 2017.

Fuente: Instituto de Estadística de Extremadura


105

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

15

20

25

30

35

40

45

50

23,8 24,726,1 26,7 27,2 27,3

29,2 28,6 27,926,6

37,9

35,4

40,3

36 35,2 36,1

39,8

35,2 35,8

44,3


EXTREMADURA ESPAÑA EXTREMADURA ESPAÑA

TOTAL 38,8 21,6 16,5 11,0

Hombres 39,4 21,0 17,6 10,6

Mujeres 38,2 22,2 15,5 11,3

Umbral de pobreza de España

Umbral de pobreza de Extremadura

La tasa de riesgo de pobreza en Extremadura, considerando el umbral de pobreza nacional, se situó en el38,8%, algo más de 17 p.p sobre la media nacional.

Gráfico 68: Riesgo de Pobreza según umbral nacional. Evolución 2008-2017.

Fuente: Elaboración propia con datos Instituto de Estadística de Extremadura

Al analizar la evolución de la población en riego de pobreza durante la última década, se observa que a nivelnacional las variaciones interanuales son pequeñas marcando una línea suave que permanece prácticamenteestable desde 2014 y alcanza el 2017 con un leve descenso (-0,7%). Por el contrario, la línea que marca la regiónextremeña es abrupta, con importantes variaciones interanuales, con un descenso acusado en 2015, año en quealcanzó el valor más bajo (29%) y un cambio de tendencia en 2016, reforzado en 2017, año en que se alcanza eldato más elevado. En todo el período analizado la tasa de pobreza se ha incrementado en 3,5 p.p. A nivel nacionalen este mismo período el incremento ha sido de 1,8 p.p.

Ahora bien, la tasa de riesgo de pobreza en Extremadura, considerando el umbral de pobreza regional, sesituó en 16,5%, superando en tan solo, 5,5 p.p la media del país. Al partir de este dato, la tasa de pobreza bajaconsiderablemente y desciende también la diferencia con la tasa de España, calculada también según el umbralextremeño (este dato no se calculaba con anterioridad al año 2013).

Gráfico 69: Riesgo de Pobreza según umbral regional. Evolución 2013-2017.

Fuente: Elaboración propia con datos Instituto de Estadística de Extremadura

En los cinco años en que se puede analizar la evolución, se observa que aunque las tasas tanto a nivelnacional como autonómico son inferiores, mantienen las mismas tendencias marcadas por las tasas según umbralnacional. La única discrepancia se produce en el último año, en que se observa como la tasa de pobreza enExtremadura, que según el umbral nacional, ha crecido de manera alarmante, según el umbral regional, disminuyelevemente. Esto es debido al descenso de los ingresos por unidad de consumo en Extremadura, que han hechodescender el umbral de pobreza de 6.404 € en 2016, a 5.786 en 2017.


106

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

10

15

20

25

30

35

40

45

19,8 20,4 20,7 20,6 20,8 20,422,2 22,1 22,3 21,6

35,3

30,9

35,7

31,7

29,430,9

33,1

2930,4

38,8

España. Umbral nacional Extremadura. Umbral nacional

2013 2014 2015 2016 2017

5

10

15

20

25

17

19,4

17,2 16,9 16,5

11,812,8

14 13,9

11

Extremadura. Umbral regional España. Umbral regional

En relación a la privación material severa, en el año 2017, el 5,6% de la población extremeña se encuentraen esta situación, es decir, no puede hacer frente al menos a cuatro de los nueve conceptos de consumo básico,anteriormente señalados.

Gráfico 70: Privación material severa. Evolución 2008-2017 (%).

Fuente: INE. Encuesta de Condiciones de Vida

Esta tasa ha aumentado de manera preocupante en los dos últimos años, pasando del 2,4% en 2015 al5,6% en 2017. En términos absolutos esta situación de carencia material severa alcanzó a 60.000 personas. Comose puede observar en el gráfico anterior, es la segunda vez en la última década en que la tasa de privación materialsevera de Extremadura, supera a la nacional.

Gráfico 71: Ítems de consumo básico 2017 (Porcentaje de hogares).


La Encuesta de Condiciones de Vida del INE, muestra que de los nueve conceptos que determinan lainclusión en este grupo, los más frecuentes fueron: “No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos” 47,5%;“No puede permitirse al menos una semana de vacaciones al año” 42,5% y “No puede permitirse mantener lavivienda con una temperatura adecuada” 11,8%. Con respecto al año anterior sólo se reduce el porcentaje dehogares que no pueden disponer de automóvil y escasamente el de los que no pueden permitirse vacaciones unasemana al año. Por el contrario entre los que crecieron, destaca el de los hogares donde no pueden permitirse una


107

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

0

1

2

3

4

5

6

7

8

3,6

4,54,9

4,5

5,86,2

7,1

6,4

5,8

5,1

2,2

1,3

6,1

2

3,5 3,7 3,8

2,4

3,4

5,6


No puede permitirse vacaciones al menos una semana al año

No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado cada dos días

No puede permitirse mantener vivienda con temperatura adecuada

No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos

Ha tenido retrasos en pago gastos vivienda en los últimos 12 meses

No puede permitirse disponer de un automóvil

No puede permitirse disponer de un ordenador personal

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

34,4

3,8

8,3

37,3

7,4

5,1

4,9

42,5

3,9

11,8

47,5

7,8

1,1

8,6


comida de carne, pollo o pescado cada dos días, que se multiplicó por tres, pasando del 1,3% al 3,9%. Todos losítems medidos son superiores a las medias nacionales, excepto el porcentaje de hogares que no pueden permitirsedisponer de un automóvil.

Por último, se analiza la Baja Intensidad de Empleo, tercer componente del indicador AROPE.

Gráfico 72: Hogares con baja intensidad de empleo BITH (%).


El 15,4% de la población menor de 60 años que reside en Extremadura vive en hogares con baja intensidadde empleo. Esta cifra supera en 2,6 puntos a la media nacional. Esta tasa, mantuvo una evolución creciente hasta2014 y posteriormente comienza una reducción que en el último año ha sido muy importante (4,9 p.p.). A pesar deello, en el período analizado, la tasa BITH casi se ha duplicado, pasando de 8,8% en 2008 a 15,4% en 2017.

Es importante también señalar que la tasa BITH de las mujeres es del 17,9%, superior en 4,9 p.p. a la de loshombres, que es del13%.

Ante la situación descrita que muestra como en Extremadura se ha producido un claro incremento delnúmero de personas en hogares con riesgo de pobreza y exclusión social, los poderes públicos deben articular porun lado medidas de urgencia que ayuden a paliar las carencias más básicas y por otro, medidas que contribuyan acorregir a medio plazo aquellas estructuras que enquistan la pervivencia de la pobreza y la exclusión.

La Junta de Extremadura en los últimos años ha puesto en marcha diversas acciones, encaminadas acambiar esta cruda realidad. Entre ellas se pueden destacar: la Ley de Medidas contra la Exclusión Social, la Leyde Emergencia Social de la Vivienda o la modificación de la Ley de la Renta Básica.

La Ley 7/2016,de 21 de julio, de medidas extraordinarias contra la exclusión social, se centra en tres pilares:recuperar la universalidad de la sanidad, garantizar mínimos vitales y facilitar el acceso a la vivienda.

La Ley 2/2017, de 17 de febrero, de emergencia social de la vivienda, tal como recoge en su exposición demotivos, “esta ley supone un compendio de medidas sobre la vivienda deshabitada de primera residencia enmanos de entidades financieras, con la pretensión de garantizar la verdadera función social de la vivienda, […] ypretende asegurar el derecho a una vivienda digna en relación con el derecho a la vida y a la integridad física ypsíquica de las personas y sus familias afectadas por desahucios provenientes de ejecuciones hipotecarias”.

En Extremadura, la regulación de una renta mínima de inserción mediante ley se materializó con la Ley3/2013, de 21 de mayo, de Renta Básica Extremeña de Inserción. Las modificaciones de esta han llevado hasta laactual Ley 5/2019, de 20 de febrero, de Renta Extremeña Garantizada, que trata esencialmente de mejorar elsistema garantizando el acceso a una protección social a todas las personas que hayan agotado el resto derecursos sociales y el derecho al acompañamiento para la inclusión social. La presente ley pretende no sóloaportar recursos económicos para cubrir necesidades básicas , sino también desarrollar actuaciones e


108

No puede permitirse vacaciones al menos una semana al año

No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado cada dos días

No puede permitirse mantener vivienda con temperatura adecuada

No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos

Ha tenido retrasos en pago gastos vivienda en los últimos 12 meses

No puede permitirse disponer de un automóvil

No puede permitirse disponer de un ordenador personal

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

34,4

3,8

8,3

37,3

7,4

5,1

4,9

42,5

3,9

11,8

47,5

7,8

1,1

8,6


instrumentos orientados a prevenir y/o mitigar situaciones de exclusión social o laboral.

El Consejo de Ministros aprobó el pasado 22 de marzo, La Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contrala Pobreza y la Exclusión Social 2019-2023. La Estrategia se inspira en la Estrategia Europa 2020 para uncrecimiento inteligente, sostenible e integrador y, en especial, en su objetivo de sacar antes de 2020 a 20 millonesde personas del riesgo de pobreza y exclusión social en toda la Unión Europea, y entronca con la Agenda 2030 delas Naciones Unidas. La Estrategia, junto a la mejora de la protección social, pone especial acento en prevenir lassituaciones de vulnerabilidad, invirtiendo en las personas y mejorando su educación y formación. Esta inversión esesencial para su desarrollo personal, inclusión social e inserción y permanencia en el mercado laboral, elementofundamental para prevenir y evitar el riesgo de caer en la pobreza y/o la exclusión social. La Estrategia aborda deforma transversal dos asuntos fundamentales como son la protección de la infancia y la protección de las familias,actuando especialmente sobre aquellas que tienen más necesidades o se encuentran en situaciones de mayorvulnerabilidad.

Para finalizar no podemos olvidar el esfuerzo y el compromiso de las entidades del Tercer Sector para laerradicación de la pobreza y para la consecución de los objetivos de la Estrategia 2020.

Fuentes:- 8º Informe El Estado de la Pobreza. Seguimiento del indicador de pobreza y exclusión social en España 2008-2017. EAPN (European Anti Poverty

Network).2018- Encuesta de Condiciones de Vida. INE- Informe “Bienestar Económico y Material”. Observatorio Social de la Caixa. Octubre 2018.- “El Estudio de la Pobreza y la Exclusión Social”. Hernández Pedreño, M. Universidad de Murcia.- “Pobreza y Exclusión Social”. Manfred Nolte. Octubre 2018- “Exclusión social, democracia y ciudadanía económica. La libertad de los iguales”. Tezanos, 2008- Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social 2019-2023. Gobierno de España. Marzo 201


109


3.10. Precios y costesEn la última década, la inflación de la economía extremeña, medida por la tasa de

variación interanual del Índice general de precios de consumo (IPC), siguió una trayectoria

similar a la del conjunto de España. En la región la mayor tasa de crecimiento del IPC se registró

en 2011 (3,2%) al igual que a escala nacional (3,2%). A partir de ese año y hasta 2015 se

observó una caída de la tasa de variación interanual del IPC (-0,9% en Extremadura y el -0,5%

en España), ascendiendo en los últimos años.

Gráfico 73: Evolución del IPC en Extremadura y España (Tasa variación interanual).

Fuente: .Instituto Nacional de Estadística (INE).

El IPC se situó en un 1,6% de media en 2018 (una décima por debajo del nacional), 0,1

puntos porcentuales menos que la del año

precedente. A lo largo del año se produjo un

ascenso del IPC tanto a nivel nacional como a nivel regional. En la economía regional, el IPC

pasó del 0,2% en enero al 1,1% en diciembre (y a escala nacional del 0,6% al 1,2%).

El IPSEBENE, que representa el índice general excluyendo los alimentos no elaborados y

la energía, a nivel regional fluctuó entre tasas del

1,7%, registrada en 2011, y del 0% (en 2014); y a

nivel nacional del 1,6% y del -0,2% anotadas en

2011 y 2014 respectivamente. La inflación subyacente30 creció un 0,9% en la media de 2018

30 La inflación subyacente es el incremento continuo de los precios de un subconjunto de bienes y servicios que conforman el índice nacional de precios al consumidor (INPC). Incluye sólo a bienes y servicios cuyos precios son menos volátiles. Habitualmente, para el cálculo de la inflación subyacente se prescinde de los bienes y servicios administrativos (gasolina, electricidad y gas para uso doméstico), de los concertados (transporte local y foráneo, telefonía, cuotas y licencias y otros), y de los agropecuarios (36 frutas y verduras y otros 20 productos).


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

El IPC de Extremadura creció de media un 1,6% en 2018.

La inflación subyacente aumentó de media un 0,9% en 2018.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

Extremadura España


para Extremadura, igual que en España.

Gráfico 74: Evolución del IPC subyacente en Extremadura y España (Tasa variacióninteranual).


Diferenciando por grupos de gastos, durante 2018, los más inflacionistas en Extremadura

fueron transporte, con una media anual del 3,6%,

seguida de comunicaciones (1,9%) y restaurante y

hoteles (1,8%); mientras que en España fueron el

transporte (3,6%), seguido de la vivienda, agua,

electricidad, gas y otros combustibles (2,4%) y comunicaciones (2,2%).

A nivel regional y nacional solo registró tasa negativa ocio y cultura (-0,2% en ambos).

Tabla 37: IPC por grupos de gastos.



En Extremadura los sectores más inflacionistas fueron transporte (3,6%),

comunicaciones (1,9%) y restaurantes y hoteles (1,8%).

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

Extremadura España

Nacional2017 2018 2017 2018

Índice general 2,0 1,7 1,7 1,6

Alimentos y bebidas no alcohólicas 1,2 1,6 0,5 1,6

Bebidas alcohólicas y tabaco 1,7 1,9 1,5 1,5

Vestido y calzado 0,5 0,9 0,2 0,8

3,9 2,4 4,9 1,7

-0,4 0,1 -0,8 0,0

Sanidad 0,7 0,3 0,1 0,6

Transporte 4,2 3,6 4,0 3,6

Comunicaciones 1,3 2,2 1,2 1,9

Ocio y cultura 1,1 -0,2 0,8 -0,2

Enseñanza 0,9 0,8 1,1 1,3

Restaurante y hoteles 1,9 1,9 1,6 1,8

Otros bienes y servicios 0,9 0,9 0,2 0,6

Extremadura

Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles Muebles, artículos del hogar y artículos Para el mantenimiento corriente del hogar


Por lo que se refiere a los costes laborales, según la estimación realizada a partir de la

Encuesta Trimestral del Coste Laboral del INE, en Extremadura, el coste laboral bruto por

trabajador ascendió a 25.412,1 euros en 2018, un

1,1% mayor al del año anterior (nueve décimas

superior al incremento registrado a nivel nacional).

De este total el 97% corresponde a sueldos y salarios más las cotizaciones a la Seguridad

Social. El 3% restante va destinado a beneficios sociales por trabajador (cotizaciones

voluntarias a seguros, prestaciones sociales directas y gastos de carácter social), otros gastos

derivados del trabajo (gastos en transporte y resto del coste), indemnizaciones por despido y

formación profesional.

Respecto al coste laboral neto por trabajador31 en Extremadura pasó de 24.745,5 euros

de media en 2017 a 25.085,3 euros en 2018, un incremento del 1,4% en tasa interanual (frente al

aumento del 1,1% a nivel nacional).

Gráfico 75: Evolución del Coste laboral neto por trabajador y mes (euros). Extremadura.


Por sectores se observan diferencias relevantes en el coste laboral por trabajador en la

economía extremeña. La Industria fue el sector con mayores costes laborales netos, 28.208,4

euros por trabajador en 2018, con un incremento del 1,2% en tasa interanual (nueve décimas

más que en la media española). En el sector de la Construcción también subieron, en este caso

un 0,6%, un punto y medio menos que a nivel nacional (2,1%). Y en el sector Servicios subieron

en la economía regional un 1,4% interanual (una décima más que en la media española).

31 Coste laboral bruto por trabajador menos Subvenciones y deducciones.


Eco

nom

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meñ

a

El coste laboral bruto por trabajador se situó en 25.412,1€

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

24.000

26.000

28.000

30.000

32.000

25.614,5

25.858,026.154,8

25.685,025.117,8 25.163,3 25.179,5 25.032,7

24.745,525.085,3

30.402 30.54130.887 30.667 30.687 30.490 30.644 30.491 30.536

30.871

Extremadura España


Tabla 38: Coste laboral por sectores económicos en Extremadura. Año 2018


Por comunidades autónomas, en 2018, los costes laborales netos más elevados se

registraron en Madrid (36.525,8 euros) y País Vasco

(36.431,5 euros). Extremadura ocupó la última

posición con 25.085,3 euros, por detrás de Canarias (26.450,8 euros).

Según el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social (MEYSS), durante el 2018

se registraron un total de 94 convenios colectivos en Extremadura, que afectaron a 142.520

trabajadores, con un incremento salarial pactado

del 1,02% (frente al 1,75% acordado a nivel

nacional). De estos 94, 69 son convenios de empresas (afectando a 5.483 trabajadores) y 25 de

un ámbito superior a la empresa (137.037 trabajadores) acordando un incremento salarial

pactado del 1,44% en el primero y del 1% en el segundo (frente al 1,38% y 1,77% acordado a

nivel nacional para empresa y ámbito superior respectivamente).

3.11. Ejecución presupuestariaEl presupuesto inicial de la Junta de Extremadura en 2018, según los datos del Ministerio

de Hacienda, fue de 4.844 millones de euros, lo que significó un crecimiento de un 5,8%

respecto al año anterior. Si se incluyen las modificaciones de créditos que se introdujeron a lo

largo del año, el importe final alcanzó los 4.936 millones de euros.

Así, en relación con el presupuesto de ingresos, el grado de ejecución alcanzado fue de

un 94,6% sobre la previsión inicial y de un 92,8% al considerar las modificaciones

presupuestarias introducidas, siendo ambas ejecuciones algo inferiores a las de 2017.

En relación con 2017, y al desagregar por tipo de impuestos, muestran crecimiento los

impuestos indirectos (sobre Trasmisiones Patrimoniales e Iva). Por el contrario descendieron el

Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

En lo referente al presupuesto de gastos, su grado de ejecución fue de un 91,6% sobre el


En convenios colectivos el incremento salarial pactado fue del 1,02%.

El coste laboral neto de Extremadura fue el más bajo entre las CCAA.

Coste neto2017 2018 Variación

Sectores económicos Euros Euros %Industria 27.861,4 28.208,4 1,2Construcción 26.279,8 26.429,9 0,6Servicios 24.209,0 24.558,0 1,4

Extremadura


gasto inicial previsto y de un 89,5% teniendo en cuenta las modificaciones, siendo en ambos

casos la ejecución de los gastos ligeramente inferior a la obtenida el año anterior.

Tabla 39: Porcentaje de ejecución de los presupuestos de gastos e ingresos en el

año 2018.

Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Conforme a los datos publicados por el Ministerio de Hacienda y Administraciones

Públicas, el Periodo Medio de Pago Global a Proveedores (PMP) en el mes de diciembre de las

Comunidades Autónomas, alcanzó los 30,5, lo que supone un incremento de 18,5 días, respecto

a diciembre de 2017.

En el caso de la región este plazo fue de 32,35 días (21 superior a 2017), en línea con el

límite de 30 días establecidos por Ley. La deuda comercial ascendió a 126.717 mil euros, lo que

supone un descenso sobre el año anterior del 15,8%. Si se desglosa por sectores 92.624,23 mil

euros corresponde al sector sanitario y 34.093,0,7 mil euros al resto. En cuanto al PMP el

sanitario alcanza los 38,36 días.


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a

GASTOS INGRESOS

CAPÍTULO CAPÍTULO

1. Gastos Personal 98,31% 99,42% 98,77% 98,77% 1. Impuestos Directos

113,31% 94,52% 102,30% 102,30% 2. Impuestos Indirectos

3. Gastos Financieros 95,41% 99,88% 96,69% 95,97%4. Transferencias Corrientes 88,19% 86,70% 92,74% 92,44% 4. Transferencias Corrientes5. Fondo de contingencia 0,00% 0,00% 110,34% 110,34% 5. Ingresos PatrimonialesOperaciones Corrientes 97,16% 94,47% 99,20% 199,20% Operaciones Corrientes 6. Inversiones Reales 47,33% 50,08% 39,93% 39,93% 6. Enajenación Inversiones Reales7. Transferencias Capital 47,47% 48,71% 49,43% 48,62% 7. Transferencias CapitalOperaciones de Capital 47,39% 49,45% 49,39% 48,58% Operaciones de Capital Operaciones no Financieras 91,02% 89,26% 91,56% 91,25% Operaciones no Financieras8. Activos Financieros - 100,00% - 11,46% 8. Activos Financieros 9. Pasivos Financieros 99,93% 99,93% 124,33% 109,01% 9. Pasivos FinancierosTOTAL GASTOS 91,65% 89,95% 94,62% 92,87% TOTAL INGRESOS

Obligaciones Reconocidas

sobre créditos iniciales

Obligaciones Reconocidas

sobre créditos totales

Derechos Reconocidos

sobre previsión inicial

Derechos Reconocidos

sobre previsión definitiva

2. Gastos corrientes en bienes y servicios

3. Tasas, precios públicos y otros Ingresos


Tabla 40: Cálculo necesidad o capacidad de financiación. Extremadura 2018

Fuente: Intervención General del Estado (IGAE) y elaboración propia.

El objetivo de déficit para las comunidades autónomas se estableció en 2018 en el 0,4%,

sobre el PIB. La región tuvo estabilidad presupuestaria al registrar un dato del 0%. Del total de

comunidades, catorce cumplieron con el objetivo de déficit y cinco de ellas registraron superávit


Año 2018

Total de ingresos 4.490Impuestos 900

Impuestos sobre la producción y las importaciones 285

- Impuestos del tipo valor añadido 0

- Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido IVA 0

- Impuestos sobre los productos, excluido IVA e importaciones 177

- Otros impuestos sobre la producción 108

Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc 582

Impuestos sobre el capital 33

Cotizaciones sociales efectivas 0

Cotizaciones sociales imputadas 4

Venta de bienes y servicios 211

Otros ingresos corrientes 2.998

Dividendos y otras rentas 0

Intereses 2

Transferencias entre AAPP 2.889

Resto de ingresos corrientes 107

Otros ingresos de capital 377

Transferencias entre AAPP 49

Resto de ingresos de capital 328

Total de gastos 4.490Consumos intermedios 664

Remuneración de asalariados 2.281

Intereses (PDE) 72

Prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie 89

Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado 592

Subvenciones 143

Otros gastos corrientes 292

Transferencias corrientes entre AAPP 221

Recursos propios de la UE: IVA y RNB 0

Resto empleos corrientes 71

Gasto de capital 357

Formación bruta de capital 234

Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos 7

Transferencias de capital entre AAPP 16

Ayuda a la inversión y otras transferencias de capital (excepto entre AAPP) 100

TOTAL NECESIDAD (-) O CAPACIDAD (+) DE FINANCIACIÓN (PDE) 0

PRODUCTO INTERIOR BRUTO (PIB) 19.397

Operaciones no financieras ejercicio 2018 ( mill. de €)


Gráfico 76: Objetivo y déficit público Comunidades Autónoma en 2018 según PDE

Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y elaboración propia.

3.12. Deuda PúblicaEn 2018 la deuda pública extremeña alcanzó los 4.622 millones de euros, lo que

representó en términos de Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) un 23,7% del PIB, que

significaron un incremento de 220 millones de euros (5%) desde el cierre de 2017 Este

incremento es el menor de los últimos diez años.

Gráfico 77: Deuda de Extremadura según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE). Miles deeuros.

Fuente: Elaboración propia con datos del Banco de España


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Región de Murcia

Comunidad Valenciana

Cataluña

Andalucía

Baleares

Castilla-La Mancha

Aragón

La Rioja

Castilla y León

Total CCAA

Comunidad de Madrid

Cantabria

Extremadura

Asturias

Galicia

Comunidad Foral de Navarra

Pais Vasco

Canarias

-1,5 -1,3 -1,1 -0,9 -0,7 -0,5 -0,3 -0,1 0,1 0,3 0,5 0,7 0,9 1,1 1,3 1,5 1,7 1,9 2,1

-1,34

-1,29

-0,44

-0,41

-0,39

-0,36

-0,32

-0,27

-0,23

-0,23

-0,16

-0,05

0,00

0,05

0,17

0,55

0,68

2,05

DICIEMBRE 2018

Objetivo 2018: -0,4%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.000

5.000.0004.622.178


En valores absolutos, la región siguió situada como la quinta comunidad con menor

deuda al igual que el año anterior. Sin embargo, si nos referimos a porcentaje sobre PIB en

términos de PDE, se sitúa como la sexta con mayor porcentaje, si bien aún por debajo del

porcentaje medio del total de total de las comunidades autónomas (24,3%).

Gráfico 78: Ratio Deuda/PIB. Porcentaje

Fuentes:Banco de España y elaboración propia

3.13. Sistema BancarioSegún los datos del Banco de España, el importe total de créditos concedidos en

Extremadura fue de 15.409 millones de euros en 2018, lo que supuso 199 millones menos que

en 2017 y que equivale a un descenso del 1,35% respecto al año anterior.

Tabla 41: Créditos y depósitos del sistema bancario de Extremadura (miles de

euros)



2013 2014 2015 2016 2017 2018

Créditos Totales 18.126 17.135 16.324 15.723 15.608 15.409

A la Administración Púbica 1.624 1.721 1.383 1.124 1.003 782

Al sector Privado 16.502 15.414 14.941 14.599 14.605 14.628

Depósitos Totales 17.613 17.880 18.031 18.277 18.725 19.084

De la Administración Púbica 936 807 847 846 1.013 978

Del Sector Privado 16.677 17.073 17.184 17.431 17.712 18.106

- Vista 8.273 9.315 10.788 12.147 13.719 14.727

- Plazo 8.404 7.758 6.396 5.284 3.993 3.379

0 0 0 0 0 0Cesiones Temporales activos (Cta)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0

5

10

15

20

25

30

Extremadura Total CCAA


Destacan dos hechos; el primero es la importante caída del crédito hacia la

Administración Pública, que bajó un 22% y aunque muy suave, la segunda subida consecutiva

en el sector privado, con un incremento del 0,2%.

Por su parte, los depósitos crecieron en la región hasta los 19.084 millones de euros lo

que supone el sexto incremento consecutivo, un 1,9% respecto al año anterior, y que significa

volver a registrar un nuevo máximo. Este aumento corresponde a depósitos del sector privado

que aumentaron un 2,2% frente al descenso experimentado por la Administración Pública del

3,5%.

En la estructura de los depósitos (tras la modificación del año pasado en la que se

acumularon los depósitos a la vista y los de ahorro y se introdujo un nuevo concepto que fueron

las Cesiones temporales de activos) siguen creciendo los ahorros a la vista condicionados por

los bajos o nulos tipos de interés que ofrecen las entidades bancarias y que tiene perspectivas

de mantenerse durante todo el 2019. Así las cuentas a la vista suponen el 81,3% del total,

seguidas de los depósitos a plazos (18,6%) y de momento no registran movimiento las cesiones

temporales de activos (Ctas).

Un dato a tener en cuenta es la evolución del ratio de crédito (crédito al sector privado en

% del PIB), cuyo crecimiento excesivo se ha convertido en un indicador de alerta temprana en

tiempo de crisis. Este influye directamente en las posibilidades de consumo de las familias, pero

también un alto grado de apalancamiento impide alcanzar todo el crecimiento potencial del PIB.

En 2018 el ratio de la comunidad extremeña alcanzó el 75,4%, 2,1p.p menos que el año anterior

y 20 p.p. menos que el alcanzado a nivel nacional, cuya diferencia sigue disminuyendo, y que al

igual que Extremadura se encuentra en un claro proceso de desapalancamiento.

Gráfico 79: Evolución del crédito del sector privado sobre PIB. España y Extremadura.

Fuente: Banco de España y elaboración propia.


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a

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

50%

70%

90%

110%

130%

150%

170%

España Extremadura


Por último, el número de oficinas de entidades de crédito en Extremadura bajó en 18,

el menor descenso desde el año 2015, pasando de 910 a 892. Con ello el número de oficinas

bancarias existente en la región se retrotrae a datos de marzo de 1982.

3.14. Convergencia de Extremadura

a) Evolución del PIB (EPA) por habitanteEl PIB por habitante permite la comparación entre países y regiones cuyas economías

son muy diferentes en tamaño absoluto. Expresado en EPA (estándares de poder adquisitivo)

elimina las diferencias en los niveles de precios. El PIB (EPA) por habitante es la variable más

relevante para medir la evolución de la convergencia entre los países y regiones de la UE.

España es la cuarta economía de la Eurozona y la quinta de la UE-28. Antes de 2008, el

PIB (EPA) por habitante español siguió una senda de convergencia con la Unión, alcanzando en

2005 el 100% de la media de la UE-28, y superándola en 2006 y 2007 (103% en ambos), valores

máximos de la serie.

En euros corrientes, PIB (EPA) por habitante de España superó la media de la Unión en

2009. Por el contrario, desde 2010 evolucionó por debajo de la media de la UE-28, aunque

comienza a subir ligeramente desde 2014 y en 2017 se situó en 27.600€ (frente a 30.000€ en la

UE-28).

Gráfico 80: PIB por habitante (Estándar de Poder Adquisitivo). Valores absolutos (euros).

Fuente: Oficina Europea de Estadística (Eurostat)


2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

15.000

20.000

25.000

30.000

UE-28 España Extremadura


Por lo que se refiere a Extremadura, el PIB (EPA) por habitante en euros corrientes, cuyo

perfil es más plano y se desvía ligeramente respecto al del conjunto de España, anotó el valor de

16.600 euros en 2013, aumentando en los cuatro años siguientes hasta alcanzar los 19.300

euros en 2017.

En porcentajes, con relación a la media de la UE-28, de 2008 a 2017, para el PIB (EPA)

por habitante de España se estima una disminución de 9 puntos porcentuales (desde el 101% al

92%), mientras que en Extremadura la disminución estimada es de 5 puntos (desde el 69% al

64%).

Gráfico 81: PIB (Estándar de Poder Adquisitivo) por habitante. UE-28=100.

Fuente: Oficina Europea de Estadística (Eurostat)

b) Convergencia de Extremadura con las Comunidades AutónomasEn la evolución del PIB por habitante de las 17 comunidades autónomas siete se sitúan

por encima de la media nacional en 2018. En cabeza se sitúa Madrid, cuyo PIB por habitante

pasó del 135% al 135,1% de la media nacional entre 2017 y 2018. Cantabria, junto a Castilla y

León, registran las mayores subidas entre las comunidades autónomas (1,6 y 0,8 puntos

porcentuales respectivamente). La mayor caída, de 1,4 puntos porcentuales, se produjo en

Baleares (del 104,9% al 103,5%). Extremadura, a pesar de aumentar 0,3 puntos porcentuales

respecto a la media española (del 70% al 70,3%), continuó en último lugar.


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a

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

54

60

66

72

78

84

90

96

102

España Extremadura


Gráfico 82: PIB per cápita por comunidades autónomas (euros por habitantes).


El PIB por habitante de Extremadura creció un 3,5% interanual en 2018, la séptima

comunidad donde más aumenta (a nivel nacional el incremento es del 3,2%). En euros

corrientes, el PIB por habitante de Extremadura pasó de 17.554 a 18.174 euros. Respecto a la

media del conjunto de la economía española subió del 70% al 70,3%. Entre las comunidades

autónomas, sigue en última posición, a 3,7 puntos porcentuales de Andalucía.

En el periodo de referencia, la tasa de actividad de 16-64 años en Extremadura es la que

más creció entre las comunidades autónomas, pasando del 70,8% en 2017 al 71,6% en 2018, y

acortando así el diferencial negativo con la tasa media española (que subió del 75,1% al 74,9%).

Por comunidades autónomas, baja la tasa de seis, todas ellas con tasas negativas

superiores a la de la media española (-0,2%). Extremadura, en penúltima posición en 2017,

superó a Andalucía y Asturias en 2018.

Gráfico 83: Tasa de actividad por comunidades autónomas(%).

Fuente: INE (EPA. Tasa de actividad de la población de 16 a 64 años).


Extremadura

Andalucía

C- La Mancha

Canarias

Murcia

Valencia

Asturias

Galicia

Cantabria

Castilla y León

España

Baleares

La Rioja

Aragón

Cataluña

Navarra

País Vasco

Madrid

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000

2017 2018

Asturias

Andalucía

Extremadura

Cantabria

Murcia

Canarias

Galicia

C.- La Mancha

C. y León

España

Valencia

País Vasco

Navarra

Aragón

La Rioja

Cataluña

Balearses

Madrid

64 66 68 70 72 74 76 78 80

2017 2018


Observando el comportamiento de la tasa de empleo (cociente entre el número de

ocupados entre 16 y 64 años y la población correspondiente a este intervalo de edades), se

intuye una cierta mejoría. En 2018, de media, la tasa de empleo de las comunidades autónomas

subió en 1,4 puntos porcentuales respecto al año anterior. En Extremadura, junto a Canarias, es

donde más subió, 2,5 puntos porcentuales en ambas (del 52,1% al 54,6% en Extremadura).

Asturias y Navarra son las regiones donde menos creció (0,1 puntos porcentuales en ambas).

Gráfico 84: Tasa de empleo por comunidades autónomas (%).

Fuente: INE (EPA. Tasa de empleo de la población de 16 a 64 años).

La evolución de la tasa de desempleo (cociente entre los parados entre 16 y 64 años y los

activos en ese intervalo de edad) muestra los grandes desequilibrios en el mercado de trabajo

español. En 2018, la tasa de paro mejoró en todas las comunidades autónomas respecto al año

anterior. Si el año anterior catorce de las diecisiete comunidades autónomas se situaban por

encima del 12%, en 2018 solo superaban diez. La tasa de paro en Extremadura pasó del 26,4%

al 23,8%, manteniendo la última posición, de menor a mayor.


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Andalucía

Extremadura

Canarias

Asturias

Murcia

C.- La Mancha

Valencia

España

Galicia

Cantabria

C. y León

País Vasco

Navarra

Madrid

Aragón

Cataluña

Balearses

La Rioja

0 10 20 30 40 50 60 70 80

2017 2018


Gráfico 85: Tasa de paro por comunidades autónomas (%).

Fuente: INE (EPA).

En 2018, según el Directorio Central de Empresas (DIRCE), con datos a 1 de enero, la

tasa de variación interanual del número de empresas fue positiva en todas las regiones, incluso

la del País Vasco que en 2017 registró una caída significativa (-7,2%). Entre las comunidades

autónomas destacaron los incrementos registrados en Baleares (3,8%) y Canarias (3,2%), que

siguen siendo, al igual que en 2017, las dos regiones con mayores incrementos del número de

empresas. La tasa de Extremadura (0,5%) se situó nueve décimas por debajo de la media

nacional (1,4%).

Gráfico 86: Número de empresas por comunidades autónomas. Tasa interanual (%).

Fuente: INE. Directorio Central de Empresas (DIRCE).


Extremadura

Andalucía

Canarias

C.- La Mancha

Murcia

Valencia

España

Asturias

Galicia

Madrid

C. y León

Balearses

Cataluña

Cantabria

Aragón

La Rioja

Navarra

País Vasco

0 5 10 15 20 25 30

2017 2018

La Rioja

Cantabria

Castilla y León

Navarra

C.La Mancha

Asturias

Aragón

Galicia

Andalucía

Cataluña

Extremadura

España

C. Valenciana

Murcia

Madrid

País Vasco

Canarias

Baleares

-7,5 -6,0 -4,5 -3,0 -1,5 0,0 1,5 3,0 4,5

2017 2018


En porcentaje de empresas exportadoras sobre el total de empresas, se observan

cambios de posición entre las CC.AA. En 2018, destaca Madrid (16,4%), que ocupa la primera

posición, relegando a la segunda al País Vasco (11%). El tercer lugar lo ocupa La Rioja (8,6%),

trasladando a la cuarta posición a Cataluña. Extremadura (3,4% en 2018) supera a Baleares,

Cantabria y Asturias, abandonando el último lugar ocupado en 2017.

Gráfico 87: Porcentaje de empresas exportadoras por comunidades autónomas.

Fuente: INE. Directorio Central de Empresas (DIRCE). ICEX.

c) Convergencia de Extremadura con las regiones menos desarrolladas de la Unión Europea

En la UE-28, sobre un total de 281 regiones NUTS II32, 75 están clasificadas en la

categoría de Regiones menos desarrolladas, a efectos de la Política de Cohesión en el periodo

2014-2020. Entre ellas, 23 pertenecen a la UE-15

(que agrupa a los Estados miembros que se

adhirieron a la Unión Europea antes de 2004), y 52

a la UE-13 (los Estados que se han adherido después). Con esta clasificación, los indicadores

seleccionados, con los últimos datos de Eurostat, muestran el grado de convergencia de

Extremadura, particularmente en referencia al grupo de regiones de la UE-15.

El PIB (EPA) por habitante es la variable clave para determinar la elegibilidad de las

32 El Reglamento (CE) nº 1059/2003 establece una nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS). Sistema utilizadoprincipalmente para evaluar los niveles de elegibilidad para los Fondos Estructurales de la Unión Europea, que confiere a la NUTS valor jurídico.Para cada país, existe una jerarquía de tres niveles de subdivisiones regionales, que se basan en los umbrales mínimos y máximos de población:NUTS 1 para las principales regiones socioeconómicas, NUTS 2 para las regiones básicas para la aplicación de las políticas regionales y NUTS 3para las regiones pequeñas para diagnósticos específicos.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

aDe las 281 regiones NUTS II de la UE-28,

están clasificadas 75 como regiones menos desarrolladas

Asturias

Cantabria

Baleares

Extremadura

Galicia

Castilla y León

Andalucía

Canarias

C.La Mancha

Aragón

Murcia

España

Navarra

Com. Valenciana

Cataluña

La Rioja

País Vasco

Madrid

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0

2017 2018


regiones NUTS II, en el marco de la Política de Cohesión de la Unión Europea. En esta variable

influye la evolución demográfica, además de los cambios en el empleo y las variaciones en la

productividad. Si aumenta la productividad se pueden pagar salarios más altos y, al mismo

tiempo, ganar competitividad en los bienes y servicios producidos.

En 2017 (último dato disponible en Eurostat), el PIB (EPA) por habitante Extremadura se

situaba en el 64% de la media de la UE-28, perdiendo tres posiciones respecto al año anterior, el

lugar 231 de 281 regiones de la UE-28.

Entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, Extremadura ocupa el puesto 12 de

23, perdiendo una posición respecto al año anterior. Por debajo de Extremadura se encuentran

cuatro regiones italianas, cinco griegas y dos francesas de ultramar.

Gráfico 88: PIB (EPA) por habitante en% (UE-28=100) de las Regiones menosdesarrolladas de la UE-15. Año 2017.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Oficina Europea de Estadística (Eurostat)

Por lo que se refiere a los indicadores del mercado de trabajo, entre las regiones NUTS II

de la UE-28, en 2018, la tasa de empleo de 15 a 64 años33 de Extremadura (53,7%) se situó en

la posición 263 de 281 regiones, ordenadas de mayor a menor, ganando tres posiciones

respecto a 2017. En el conjunto de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, Extremadura

se situó en undécimo lugar de veintitrés, ganando una posición respecto a 2017, y por debajo

de las Regiones menos desarrolladas de la UE-13.

33 La tasa de empleo de 15 a 64 años es el cociente entre el número de ocupados y la población correspondiente a ese intervalo de edad.


Martinique (FR)

Guadeloupe (FR)

Alentejo (PT)

Basilicata (IT)

La Réunion (FR)

R.AutónomaDos Açores (PT)

C. and Islesof Scilly (UK)

Centro (PT)

W.W andThe Valleys (UK)

Norte (PT)

Southern Scotland (UK)

Extremadura (ES)

Campania (IT)

Puglia (IT)

Sicilia (IT)

Calabria (IT)

KentrikiMakedonia (EL)

Thessalia (EL)

Dytiki Ellada (EL)

Guyane (FR)

Ipeiros (EL)

Anatoliki MakedoniaThraki (EL)

Mayotte (FR)

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80


Gráfico 89: Tasa de empleo de 15 a 64 años de las Regiones menos desarrolladas de laUE-15. Año 2018. (%).


En cuanto a la tasa de paro la de Extremadura (23,6%) es la séptima más alta de la UE28.

Ocupa la posición 274 de las 280 regiones NUTS 2 de la UE-28 con datos disponibles,

ordenadas de menor a mayor, por debajo de Mayotte (35,1%), Ceuta (29%), Dytiki Makedonia

(27%), Melilla (25,8%), La Réunion (24,3%) y Dytiki Ellada (24,1%). La tasa de Extremadura es la

cuarta mayor de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, por debajo de Mayotte, La

Réunion y Dytiki Ellada.

Gráfico 90: Tasa de desempleo de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Año2018 (%).



Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Mayotte (FR)

Sicilia (IT)

Campania (IT)

Calabria (IT)

Guyane (FR)

Puglia (IT)

La Réunion (FR)

Guadeloupe (FR)

Basilicata (IT)

Dytiki Ellada (EL)

Ipeiros (EL)


Extremadura (ES)

Martinique (FR)

Thessalia (EL)



Norte (PT)

Alentejo (PT)

Centro (PT)


Southern Scotland (UK)

C. and Islesof Scilly (UK)

35 40 45 50 55 60 65 70 75

Mayotte (FR)

La Réunion (FR)

Dytiki Ellada (EL)

Extremadura (ES)

Guadeloupe (FR)

Calabria (IT)

Sicilia (IT)


Campania (IT)

Ipeiros (EL)

Guyane (FR)

Thessalia (EL)

Martinique (FR)

Puglia (IT)


Basilicata (IT)


Norte (PT)

Alentejo (PT)

Centro (PT)


Southern Scotlandm (UK)

0 6 12 18 24 30 36

consejería de economía e infraestructuras …informe anual de coyuntura económica de extremadura...

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