conferencias colegio de notarios derecho constitucional 14set2013

8/18/2019 Conferencias Colegio de Notarios Derecho Constitucional 14set2013

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11Edwin Figueroa GutarraEdwin Figueroa Gutarra 11

Derecho ConstitucionalDerecho Constitucional

Curso de Actualización para la postulaciónCurso de Actualizaci

ón para la postulación

al Notariadoal NotariadoColegio de Notarios de LambayequeCol

egio de Notarios de Lambayeque

Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra

uez !uperioruez !uperior!ala Constitucional Lambayeque!ala Constitucional Lambayequeestudio"g#yahoo$comestudio"g#yahoo$com

http%&&edwin"igueroag$wordpress$comhttp%&&edwin"igueroag$wordpress$com

Chiclayo' setiembre de ()*+Chiclayo' setiembre de ()*+

mailto:[email protected]


http://edwinfigueroag.wordpress.com/







C,N-EN.D,!C,N-EN.D,!

*$ La Constitución% Concepto$ La Constitución dentro*$ La Constitución% Concepto$ La Constitución dentro

del !istema ur/dico$del !istema ur/dico$ Estructura del ordenamiento constitucional$Estructura del ordenamiento constitucional$ ($ Los Derechos Constitucionales$ Los derechos($ Los Derechos Constitucionales$ Los derechos

"undamentales de la persona$ El constitucionalismo"undamentales de la persona$ El constitucionalismo

social$ 01gimen de e2cepción y derechossocial$ 01gimen de e2cepción y derechosconstitucionales$constitucionales$

+$ El 3oder 3ol/tico$ La regulación del 3oder 3ol/tico+$ El 3oder 3ol/tico$ La regulación del 3oder 3ol/ticoen la Constitución 3eruana 4igente$en la Constitución 3eruana 4igente$

5$ El 3oder Legislati4o$ 6rganos del 3oder Legislati4o$5$ El 3oder Legislati4o$ 6rganos del 3oder Legislati4o$El Congreso y otros órganos que e7erzan "unciónEl Congreso y otros órganos que e7erzan "unciónlegislati4a$ Atribuciones del Congreso de la 0ep8blica$legislati4a$ Atribuciones del Congreso de la 0ep8blica$




9$ El 3oder E7ecuti4o$ Composición$ Estructura$9$ El 3oder E7ecuti4o$ Composición$ Estructura$,rganización administrati4a$,rganización administrati4a$

:$ El 3oder udicial$ 3rincipios y garant/as:$ El 3oder udicial$ 3rincipios y garant/asconstitucionales de la "unción 7urisdiccional$constitucionales de la "unción 7urisdiccional$.ndependencia' autonom/a y control del 3oder udicial$.ndependencia' autonom/a y control del 3oder udicial$

;$ El -ribunal Constitucional$ Atribuciones y;$ El -ribunal Constitucional$ Atribuciones y

,rganización$,rganización$ <$ El control di"uso de la Constitución y la supremac/a<$ El control di"uso de la Constitución y la supremac/a

constitucional en los actos administrati4os$constitucional en los actos administrati4os$ =$ Código 3rocesal Constitucional% Los 3rocesos=$ Código 3rocesal Constitucional% Los 3rocesos

Constitucionales% >?beas Corpus' Amparo' >?beasConstitucionales% >?beas Corpus' Amparo' >?beasData' Acción de Cumplimiento' Acción deData' Acción de Cumplimiento' Acción de.nconstitucionalidad' Acción 3opular' Con"lictos de.nconstitucionalidad' Acción 3opular' Con"lictos deCompetencia Competencia




*$*$ La Constitución% Concepto$ La ConstituciónLa Constitución% Conce

pto$ La Constitucióndentro del !istema ur/dicodentro del !istema ur/dico$$

““Constitución, en su sentido más amplio, haceConstitución, en su sentido más amplio, hace

referencia a la estructura de un organismo político,referencia a la estructura de un organismo político,

de un Estado: al diseño y organización de losde un Estado: al diseño y organización de los

poderes de la decisión colectiva de una comunidad poderes de la decisión colectiva de una comunidad(! "ero en un sentido más estricto, tal y como la(! "ero en un sentido más estricto, tal y como la

e#presión suele usarse en la $poca contemporánea,e#presión suele usarse en la $poca contemporánea,

una Constitución supone dos re%uisitos más: unauna Constitución supone dos re%uisitos más: una

declaración de derechos y una organizacióndeclaración de derechos y una organizacióninspirada en cierta interpretación del principio deinspirada en cierta interpretación del principio de

separación de poderes&'separación de poderes&' A-.EN@A' anuel$A-.EN@A' anuel$ deas para una )ilosofía del *erechodeas para una )ilosofía del *erecho $ Fondo Editorial$ Fondo Editorial

Bni4ersidad .nca Garcilaso de la ega$ Lima' ())<$ p$ (++$Bni4ersidad .nca Garcilaso de la ega$ Lima' ())<$ p$ (++$

!entido

hermen1utico




!-C 9<95())93A&-C caso Lizana 3uelles!-C 9<95())93A&-C caso Lizana 3uelles

La Constitución como norma 7ur/dica La Constitución como norma 7ur/dica

+' El tránsito del Estado egal de *erecho al Estado+' El tránsito del Estado egal de *erecho al EstadoConstitucional de *erecho supuso, entre otras cosas,Constitucional de *erecho supuso, entre otras cosas,a-andonar la tesis seg.n la cual la Constitución no eraa-andonar la tesis seg.n la cual la Constitución no eramás %ue una mera norma política, esto es, una normamás %ue una mera norma política, esto es, una normacarente de contenido /urídico vinculante y compuestacarente de contenido /urídico vinculante y compuesta.nicamente por una serie de disposiciones orientadoras.nicamente por una serie de disposiciones orientadorasde la la-or de los poderes p.-licos, para consolidar lade la la-or de los poderes p.-licos, para consolidar la

doctrina conforme a la cual la Constitución es tam-i$n unadoctrina conforme a la cual la Constitución es tam-i$n una0orma 1urídica, es decir, una norma con contenido0orma 1urídica, es decir, una norma con contenidodispositivo capaz de vincular a todo poder (p.-lico odispositivo capaz de vincular a todo poder (p.-lico o privado! y a la sociedad en su con/unto' privado! y a la sociedad en su con/unto'




- Estructura del ordenamiento constitucional$Estructura del ordenamiento constitucional$

Cu?les son los órganos constitucionalesCu?les son los órganos constitucionales

Los poderes E7ecuti4o' Legislati4o' udicial' el Conse7oLos poderes E7ecuti4o' Legislati4o' udicial' el Conse7oNacional de la agistratura' el urado Nacional deNacional de la agistratura' el urado Nacional deElecciones' la ,"icina Nacional de 3rocesos Electorales'Elecciones' la ,"icina Nacional de 3rocesos Electorales'el 0egistro Nacional de .dentidad y Estado Ci4il' elel 0egistro Nacional de .dentidad y Estado Ci4il' el

inisterio 38blico y la De"ensor/a del 3ueblo$inisterio 38blico y la De"ensor/a del 3ueblo$




urisdicción constitucionalurisdicción constitucional

Corresponde al -ribunal Constitucional Art$ ()( Const *==+HCorresponde al -ribunal Constitucional Art$ ()( Const *==+H Conocer' en instancia 8nica' la acción deConocer' en instancia 8nica' la acción de

inconstitucionalidad$inconstitucionalidad$ Conocer' en 8ltima y de"initi4a instancia' las resolucionesConocer' en 8ltima y de"initi4a instancia' las resoluciones

denegatorias de h?beas corpus' amparo' h?beas data' ydenegatorias de h?beas corpus' amparo' h?beas data' y

acción de cumplimiento$acción de cumplimiento$ Conocer los con"lictos de competencia' o de atribucionesConocer los con"lictos de competencia' o de atribuciones

asignadas por la Constitución' con"orme a ley$asignadas por la Constitución' con"orme a ley$

Agotada la 7urisdicción interna' quien se considere lesionadoAgotada la 7urisdicción interna' quien se considere lesionadoen los derechos que la Constitución reconoce puede recurriren los derechos que la Constitución reconoce puede recurrira los tribunales u organismos internacionales constituidosa los tribunales u organismos internacionales constituidosseg8n tratados o con4enios de los que el 3er8 es parte$seg8n tratados o con4enios de los que el 3er8 es parte$




($($ Los Derechos Constitucionales$ Los derechosLos Derechos Constitucionales$ Los derechos"undamentales de la persona "undamentales de la persona $$

El concepto de derechos "undamentales comprende%El concepto de derechos "undamentales comprende% !-C !-C*5*;())93A&-C F$$ ( Caso Anicama >ern?ndezH*5*;())93A&-C F$$ ( Caso Anicama >ern?ndezH

““tanto los presupuestos $ticos como los componentestanto los presupuestos $ticos como los componentes /urídicos, significando la relevancia moral de una idea %ue /urídicos, significando la relevancia moral de una idea %ue

compromete la dignidad humana y sus o-/etivos decompromete la dignidad humana y sus o-/etivos deautonomía moral, y tam-i$n la relevancia /urídica %ueautonomía moral, y tam-i$n la relevancia /urídica %ueconvierte a los derechos en norma -ásica material delconvierte a los derechos en norma -ásica material del2rdenamiento, y es instrumento necesario para %ue el2rdenamiento, y es instrumento necesario para %ue elindividuo desarrolle en la sociedad todas susindividuo desarrolle en la sociedad todas sus

potencialidades' os derechos fundamentales e#presan potencialidades' os derechos fundamentales e#presantanto una moralidad -ásica como una /uridicidad -ásica'&tanto una moralidad -ásica como una /uridicidad -ásica'& 3ecesIarba' Gregorio$3ecesIarba' Gregorio$ Curso de *erechos )undamentales' 3eoría 4eneral'Curso de *erechos )undamentales' 3eoría 4eneral' adrid%adrid%Bni4ersidad Carlos ... de adrid$ Iolet/n ,"icial del Estado' *===' p?g$ +;H$Bni4ersidad Carlos ... de adrid$ Iolet/n ,"icial del Estado' *===' p?g$ +;H$



Edwin Figueroa GutarraEdwin Figueroa Gutarra 99

El constitucionalismo social$El constitucionalismo social$

!-C 9<95())93A&-C caso Lizana 3uelles!-C 9<95())93A&-C caso Lizana 3uelles La Constitución como norma 7ur/dica La Constitución como norma 7ur/dica

+' El tránsito del Estado egal de *erecho al Estado+' El tránsito del Estado egal de *erecho al Estado

Constitucional de *erecho supuso, entre otras cosas,Constitucional de *erecho supuso, entre otras cosas,a-andonar la tesis seg.n la cual la Constitución no eraa-andonar la tesis seg.n la cual la Constitución no eramás %ue una mera norma política, esto es, una normamás %ue una mera norma política, esto es, una normacarente de contenido /urídico vinculante y compuestacarente de contenido /urídico vinculante y compuesta.nicamente por una serie de disposiciones orientadoras.nicamente por una serie de disposiciones orientadorasde la la-or de los poderes p.-licos, para consolidar lade la la-or de los poderes p.-licos, para consolidar ladoctrina conforme a la cual la Constitución es tam-i$ndoctrina conforme a la cual la Constitución es tam-i$nuna 0orma 1urídica, es decir, una norma con contenidouna 0orma 1urídica, es decir, una norma con contenidodispositivo capaz de vincular a todo poder (p.-lico odispositivo capaz de vincular a todo poder (p.-lico o privado! y a la sociedad en su con/unto' privado! y a la sociedad en su con/unto'



Edwin Figueroa GutarraEdwin Figueroa Gutarra

01gimen de e2cepción y derechos constitucionales01gimen de e2cepción y derechos constitucionales

Art/culo *+;J Constitución$Art/culo *+;J Constitución$ El 3residente de la 0ep8blica' conEl 3residente de la 0ep8blica' conacuerdo del Conse7o de inistros' puede decretar' por plazoacuerdo del Conse7o de inistros' puede decretar' por plazodeterminado' en todo el territorio nacional' o en parte de 1l' ydeterminado' en todo el territorio nacional' o en parte de 1l' ydando cuenta al Congreso o a la Comisión 3ermanente' losdando cuenta al Congreso o a la Comisión 3ermanente' losestados de e2cepción que en este art/culo se contemplan%estados de e2cepción que en este art/culo se contemplan%

*$ Estado de emergencia' en caso de perturbación de la paz o del*$ Estado de emergencia' en caso de perturbación de la paz o delorden interno' de cat?stro"e o de gra4es circunstancias queorden interno' de cat?stro"e o de gra4es circunstancias quea"ecten la 4ida de la Nación$ En esta e4entualidad'a"ecten la 4ida de la Nación$ En esta e4entualidad' puedepuederestringirse o suspenderse el e7ercicio de los derechosrestringirse o suspenderse el e7ercicio de los derechosconstitucionales relati4os a la libertad y la seguridad personales'constitucionales relati4os a la libertad y la seguridad personales'

la in4iolabilidad del domicilio' y la libertad de reunión y dela in4iolabilidad del domicilio' y la libertad de reunión y detr?nsito en el territoriotr?nsito en el territorio comprendidos en los incisos =' ** y *(comprendidos en los incisos =' ** y *(del art/culo (J y en el inciso (5' apartado " del mismo art/culo$del art/culo (J y en el inciso (5' apartado " del mismo art/culo$En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie$En ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie$




+$+$ El 3oder 3ol/tico$ La regulación del 3oder 3ol/tico en laEl 3oder 3ol/tico$ La regulación del 3oder 3ol/tico en la

Constitución 3eruana 4igenteConstitución 3eruana 4igente$$

Art/culo 5+J$Art/culo 5+J$ La 0ep8blica del 3er8 es democr?tica' social'La 0ep8blica del 3er8 es democr?tica' social'independiente y soberana$ El Estado es uno e indi4isible$independiente y soberana$ El Estado es uno e indi4isible$

!u gobierno es unitario' representati4o y descentralizado'!u gobierno es unitario' representati4o y descentralizado'y se organiza seg8n el principio de la separación dey se organiza seg8n el principio de la separación depoderes$poderes$

Art/culo 59J$Art/culo 59J$ El poder del Estado emana del pueblo$El poder del Estado emana del pueblo$Kuienes lo e7ercen lo hacen con las limitaciones yKuienes lo e7ercen lo hacen con las limitaciones yresponsabilidades que la Constitución y las leyesresponsabilidades que la Constitución y las leyesestablecen$establecen$




5$5$ El 3oder Legislati4o$ 6rganos del 3oder Legislati4o$ ElEl 3oder Legislati4o$ 6rganos del 3oder Legislati4o$ ElCongreso y otros órganos que e7erzan "unción legislati4a$Congreso y otros órganos que e7erzan "unción legislati4a$

Atribuciones del Congreso de la 0ep8blica Atribuciones del Congreso de la 0ep8blica $$

Art/culo =)J$Art/culo =)J$ El 3oder Legislati4o reside en el Congreso'El 3oder Legislati4o reside en el Congreso'el cual consta de C?mara nica$ El n8mero deel cual consta de C?mara nica$ El n8mero de

congresistas es de ciento 4einte$ El Congreso se elige porcongresistas es de ciento 4einte$ El Congreso se elige porun per/odo de cinco aMos mediante un proceso electoralun per/odo de cinco aMos mediante un proceso electoralorganizado con"orme a ley$organizado con"orme a ley$

3ara ser elegido congresista se requiere ser peruano de3ara ser elegido congresista se requiere ser peruano denacimiento' haber cumplido 4einticinco aMos y gozar delnacimiento' haber cumplido 4einticinco aMos y gozar delderecho de su"ragio$derecho de su"ragio$



1313


Art/culo *)+J$Art/culo *)+J$ 3ueden e2pedirse leyes especiales3ueden e2pedirse leyes especialesporque as/ lo e2ige la naturaleza de las cosas' pero noporque as/ lo e2ige la naturaleza de las cosas' pero nopor razón de las di"erencias de las personas$ La ley'por razón de las di"erencias de las personas$ La ley'

desde su entrada en 4igencia' se aplica a lasdesde su entrada en 4igencia' se aplica a lasconsecuencias de las relaciones y situacionesconsecuencias de las relaciones y situaciones

7ur/dicas e2istentes y no tiene "uerza ni e"ectos 7ur/dicas e2istentes y no tiene "uerza ni e"ectosretroacti4os sal4o' en ambos supuestos' en materiaretroacti4os sal4o' en ambos supuestos' en materiapenal cuando "a4orece al reo$ La ley se deroga sólopenal cuando "a4orece al reo$ La ley se deroga sólopor otra ley$ -ambi1n queda sin e"ecto por sentenciapor otra ley$ -ambi1n queda sin e"ecto por sentenciaque declara su inconstitucionalidad$ La Constituciónque declara su inconstitucionalidad$ La Constituciónno ampara el abuso del derecho$no ampara el abuso del derecho$

Art/culo *)5J$Art/culo *)5J$ El Congreso puede delegar en el 3oderEl Congreso puede delegar en el 3oderE7ecuti4o la "acultad de legislar' mediante decretosE7ecuti4o la "acultad de legislar' mediante decretoslegislati4os' sobre la materia espec/"ica y por el plazolegislati4os' sobre la materia espec/"ica y por el plazodeterminado establecidos en la ley autoritati4a$determinado establecidos en la ley autoritati4a$



1414


Art/culo *)(J$Art/culo *)(J$ !on atribuciones del Congreso%!on atribuciones del Congreso%

Dar leyes y resoluciones legislati4as' as/ comoDar leyes y resoluciones legislati4as' as/ comointerpretar' modi"icar o derogar las e2istentes$interpretar' modi"icar o derogar las e2istentes$

elar por el respeto de la Constitución y de las leyes' yelar por el respeto de la Constitución y de las leyes' ydisponer lo con4eniente para hacer e"ecti4a ladisponer lo con4eniente para hacer e"ecti4a laresponsabilidad de los in"ractores$responsabilidad de los in"ractores$

Aprobar los tratados' de con"ormidad con laAprobar los tratados' de con"ormidad con laConstitución$Constitución$

Aprobar el 3resupuesto y la Cuenta General$Aprobar el 3resupuesto y la Cuenta General$ Autorizar empr1stitos' con"orme a la Constitución$Autorizar empr1stitos' con"orme a la Constitución$ E7ercer el derecho de amnist/a$E7ercer el derecho de amnist/a$ Aprobar la demarcación territorial que proponga el 3oderAprobar la demarcación territorial que proponga el 3oder

E7ecuti4o$E7ecuti4o$



1515


3restar consentimiento para el ingreso de tropas3restar consentimiento para el ingreso de tropase2tran7eras en el territorio de la 0ep8blica' siempre quee2tran7eras en el territorio de la 0ep8blica' siempre queno a"ecte' en "orma alguna' la soberan/a nacional$no a"ecte' en "orma alguna' la soberan/a nacional$

Autorizar al 3residente de la 0ep8blica para salir delAutorizar al 3residente de la 0ep8blica para salir delpa/s$pa/s$

E7ercer las dem?s atribuciones que le seMala laE7ercer las dem?s atribuciones que le seMala laConstitución y las que son propias de la "unciónConstitución y las que son propias de la "unciónlegislati4a$legislati4a$




Del Conse7o de inistrosDel Conse7o de inistros

Art/culo **=J$Art/culo **=J$ La dirección y la gestión de losLa dirección y la gestión de losser4icios p8blicos est?n con"iadas al Conse7o deser4icios p8blicos est?n con"iadas al Conse7o deinistros y a cada ministro en los asuntos queinistros y a cada ministro en los asuntos quecompeten a la cartera a su cargo$competen a la cartera a su cargo$

Art/culo *()J$Art/culo *()J$ !on nulos los actos del 3residente!on nulos los actos del 3residente

de la 0ep8blica que carecen de re"rendaciónde la 0ep8blica que carecen de re"rendaciónministerial$ministerial$




:$:$ El 3oder udicial$ 3rincipios y garant/asEl 3oder udicial$ 3rincipios y garant/asconstitucionales de la "unción 7urisdiccional$constitucionales de la "unción 7urisdiccional$.ndependencia' autonom/a y control del 3oder.ndependencia' autonom/a y control del 3oder

udicialudicial$$

Art/culo *+<J$Art/culo *+<J$ La potestad de administrar 7usticiaLa potestad de administrar 7usticiaemana del pueblo y se e7erce por el 3oder udicialemana del pueblo y se e7erce por el 3oder udicial

a tra41s de sus órganos 7er?rquicos con arreglo aa tra41s de sus órganos 7er?rquicos con arreglo ala Constitución y a las leyes$la Constitución y a las leyes$

En todo proceso' de e2istir incompatibilidad entreEn todo proceso' de e2istir incompatibilidad entre

una norma constitucional y una norma legal' losuna norma constitucional y una norma legal' los 7ueces pre"ieren la primera$ .gualmente' pre"ieren la 7ueces pre"ieren la primera$ .gualmente' pre"ieren lanorma legal sobre toda otra norma de rangonorma legal sobre toda otra norma de rangoin"erior$in"erior$




Art/culo *+=J$Art/culo *+=J$ !on principios y derechos de la "unción!on principios y derechos de la "unción 7urisdiccional% 7urisdiccional%

*$*$ La unidad y e2clusi4idad de la "unción 7urisdiccional$La unidad y e2clusi4idad de la "unción 7urisdiccional$ No e2iste ni puede establecerse 7urisdicción algunaNo e2iste ni puede establecerse 7urisdicción alguna

independiente' con e2cepción de la militar y la arbitral$independiente' con e2cepción de la militar y la arbitral$

No hay proceso 7udicial por comisión o delegación$No hay proceso 7udicial por comisión o delegación$ ($($ La independencia en el e7ercicio de la "unciónLa independencia en el e7ercicio de la "unción

7urisdiccional$ Ninguna autoridad puede a4ocarse a causas 7urisdiccional$ Ninguna autoridad puede a4ocarse a causaspendientes ante el órgano 7urisdiccional ni inter"erir en elpendientes ante el órgano 7urisdiccional ni inter"erir en el

e7ercicio de sus "unciones$ -ampoco puede de7ar sine7ercicio de sus "unciones$ -ampoco puede de7ar sine"ecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosae"ecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa 7uzgada' ni cortar procedimientos en tr?mite' ni modi"icar 7uzgada' ni cortar procedimientos en tr?mite' ni modi"icarsentencias ni retardar su e7ecuciónOHsentencias ni retardar su e7ecuciónOH




9$9$ La moti4ación escrita de las resolucionesLa moti4ación escrita de las resoluciones 7udiciales en todas las instancias' e2cepto los 7udiciales en todas las instancias' e2cepto los

decretos de mero tr?mite' con mención e2presa de ladecretos de mero tr?mite' con mención e2presa de laley aplicable y de los "undamentos de hecho en queley aplicable y de los "undamentos de hecho en quese sustentan$se sustentan$

:$:$ La pluralidad de la instancia$La pluralidad de la instancia$

;$;$ La indemnización' en la "orma que determine laLa indemnización' en la "orma que determine laley' por los errores 7udiciales en los procesosley' por los errores 7udiciales en los procesospenales y por las detenciones arbitrarias' sinpenales y por las detenciones arbitrarias' sinper7uicio de la responsabilidad a que hubiere lugar$per7uicio de la responsabilidad a que hubiere lugar$

<$<$ El principio de no de7ar de administrar 7usticiaEl principio de no de7ar de administrar 7usticiapor 4ac/o o de"iciencia de la ley$ En tal caso' debenpor 4ac/o o de"iciencia de la ley$ En tal caso' debenaplicarse los principios generales del derecho y elaplicarse los principios generales del derecho y elderecho consuetudinario$derecho consuetudinario$




=$=$ El principio de inaplicabilidad por analog/a de laEl principio de inaplicabilidad por analog/a de la

ley penal y de las normas que restrin7an derechos$ley penal y de las normas que restrin7an derechos$ *)$*)$ El principio de no ser penado sin procesoEl principio de no ser penado sin proceso

7udicial$ 7udicial$ **$**$ La aplicación de la ley m?s "a4orable alLa aplicación de la ley m?s "a4orable al

procesado en caso de duda o de con"licto entre leyesprocesado en caso de duda o de con"licto entre leyespenales$penales$ *($*($ El principio de no ser condenado en ausencia$El principio de no ser condenado en ausencia$ *+$*+$ La prohibición de re4i4ir procesos "enecidosLa prohibición de re4i4ir procesos "enecidos

con resolución e7ecutoriada$ La amnist/a' el indulto'con resolución e7ecutoriada$ La amnist/a' el indulto'el sobreseimiento de"initi4o y la prescripciónel sobreseimiento de"initi4o y la prescripciónproducen los e"ectos de cosa 7uzgada$producen los e"ectos de cosa 7uzgada$




*5$*5$ El principio de no ser pri4ado del derecho deEl principio de no ser pri4ado del derecho dede"ensa en ning8n estado del proceso$ -odade"ensa en ning8n estado del proceso$ -odapersona ser? in"ormada inmediatamente y porpersona ser? in"ormada inmediatamente y por

escrito de la causa o las razones de su detención$escrito de la causa o las razones de su detención$-iene derecho a comunicarse personalmente con-iene derecho a comunicarse personalmente con

un de"ensor de su elección y a ser asesorada porun de"ensor de su elección y a ser asesorada por1ste desde que es citada o detenida por cualquier1ste desde que es citada o detenida por cualquier

autoridad$autoridad$ *9$ El principio de que toda persona debe ser*9$ El principio de que toda persona debe ser

in"ormada' inmediatamente y por escrito' de lasin"ormada' inmediatamente y por escrito' de lascausas o razones de su detención$causas o razones de su detención$

*:$*:$ El principio de la gratuidad de laEl principio de la gratuidad de laadministración de 7usticia y de la de"ensa gratuitaadministración de 7usticia y de la de"ensa gratuitapara las personas de escasos recursos y' parapara las personas de escasos recursos y' paratodos' en los casos que la ley seMala$todos' en los casos que la ley seMala$




*;$*;$ La participación popular en el nombramiento y enLa participación popular en el nombramiento y enla re4ocación de magistrados' con"orme a ley$la re4ocación de magistrados' con"orme a ley$

*<$*<$ La obligación del 3oder E7ecuti4o de prestar laLa obligación del 3oder E7ecuti4o de prestar lacolaboración que en los procesos le sea requerida$colaboración que en los procesos le sea requerida$

*=$*=$

La prohibición de e7ercer "unción 7udicial por quienLa prohibición de e7ercer "unción 7udicial por quien

no ha sido nombrado en la "orma pre4ista por lano ha sido nombrado en la "orma pre4ista por laConstitución o la ley$ Los órganos 7urisdiccionales noConstitución o la ley$ Los órganos 7urisdiccionales nopueden darle posesión del cargo' ba7o responsabilidad$pueden darle posesión del cargo' ba7o responsabilidad$

()$()$ El principio del derecho de toda persona deEl principio del derecho de toda persona de"ormular an?lisis y cr/ticas de las resoluciones y"ormular an?lisis y cr/ticas de las resoluciones ysentencias 7udiciales' con las limitaciones de ley$sentencias 7udiciales' con las limitaciones de ley$




(*$ El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar(*$ El derecho de los reclusos y sentenciados de ocuparestablecimientos adecuados$establecimientos adecuados$

(($(($ El principio de que el r1gimen penitenciario tiene porEl principio de que el r1gimen penitenciario tiene porob7eto la reeducación' rehabilitación y reincorporaciónob7eto la reeducación' rehabilitación y reincorporacióndel penado a la sociedad$del penado a la sociedad$




.ndependencia' autonom/a y control del 3oder udicial$.ndependencia' autonom/a y control del 3oder udicial$

Ley ,rg?nica del 3oder udicial$ Decreto Legislati4o NPLey ,rg?nica del 3oder udicial$ Decreto Legislati4o NP;:;;:;

Art/culo *:$ Los magistrados son independientes en suArt/culo *:$ Los magistrados son independientes en su

actuación 7urisdiccional dentro de su competencia$actuación 7urisdiccional dentro de su competencia$Ninguna autoridad' ni siquiera los magistrados deNinguna autoridad' ni siquiera los magistrados deinstancia superior' pueden inter"erir en su actuación$instancia superior' pueden inter"erir en su actuación$Est?n obligados a preser4ar esta garant/a' ba7oEst?n obligados a preser4ar esta garant/a' ba7o

responsabilidad' pudiendo dirigirse al inisterioresponsabilidad' pudiendo dirigirse al inisterio38blico' con conocimiento del Conse7o de Gobierno del38blico' con conocimiento del Conse7o de Gobierno del3oder udicial' sin per7uicio de e7ercer directamente los3oder udicial' sin per7uicio de e7ercer directamente losderechos que les "aculta la ley$derechos que les "aculta la ley$




;$;$ El -ribunal Constitucional$ Atribuciones y organizaciónEl -ribunal Constitucional$ Atribuciones y organización

Ku1 es el -ribunal ConstitucionalKu1 es el -ribunal Constitucional Es el órgano de control de la constitucionalidad' autónomo eEs el órgano de control de la constitucionalidad' autónomo e

independiente$ Art$ ()(J de la Constitución 3ol/tica del 3er8'independiente$ Art$ ()(J de la Constitución 3ol/tica del 3er8'Art$ *J L,-C NJ (<+)*HArt$ *J L,-C NJ (<+)*H

Ku1 signi"ica que el -ribunal Constitucional sea el órganoKu1 signi"ica que el -ribunal Constitucional sea el órganode control de la constitucionalidad !igni"ica que al -ribunalde control de la constitucionalidad !igni"ica que al -ribunalConstitucional se le ha con"iado la de"ensa del principio deConstitucional se le ha con"iado la de"ensa del principio desupremac/a constitucional' es decir' que como supremosupremac/a constitucional' es decir' que como supremo

int1rprete de la Constitución' cuida que las leyes o actos deint1rprete de la Constitución' cuida que las leyes o actos delos órganos del Estado no soca4en lo dispuesto por ella$los órganos del Estado no soca4en lo dispuesto por ella$.nter4iene para restablecer el respeto a la Constitución en.nter4iene para restablecer el respeto a la Constitución engeneral y de los derechos constitucionales en particulargeneral y de los derechos constitucionales en particular



2828Edwin Figueroa GutarraEdwin Figueroa Gutarra

A tra41s de qu1 atribuciones el -ribunal ConstitucionalA tra41s de qu1 atribuciones el -ribunal Constitucional

e7erce la "unción de control de la constitucionalidade7erce la "unción de control de la constitucionalidad Fundamentalmente a tra41s del proceso deFundamentalmente a tra41s del proceso de

inconstitucionalidad' pero adem?s' a tra41s de losinconstitucionalidad' pero adem?s' a tra41s de losrecursos de agra4io constitucional en procesos derecursos de agra4io constitucional en procesos de

h?beas corpus' amparo' h?beas data y acción deh?beas corpus' amparo' h?beas data y acción decumplimiento' y' a tra41s de los con"lictos decumplimiento' y' a tra41s de los con"lictos decompetencia y de atribuciones$competencia y de atribuciones$

3or qu1 es autónomo e independiente3or qu1 es autónomo e independiente3orque en el e7ercicio de sus atribuciones no depende3orque en el e7ercicio de sus atribuciones no dependede ning8n órgano constitucional' se encuentra sometidode ning8n órgano constitucional' se encuentra sometidosólo a la Constitución y a su Ley ,rg?nica$sólo a la Constitución y a su Ley ,rg?nica$




<$ El control di"uso de la Constitución y la supremac/a<$ El control di"uso de la Constitución y la supremac/aconstitucional en los actos administrati4os$ !-C +;5*())5constitucional en los actos administrati4os$ !-C +;5*())5

AA&-C Caso !alazar Qarlenque F$$ 9)AA&-C Caso !alazar Qarlenque F$$ 9)

-odo tribunal u órgano colegiado de la administración-odo tribunal u órgano colegiado de la administraciónp8blica tiene la "acultad y el deber de pre"erir lap8blica tiene la "acultad y el deber de pre"erir laConstitución e inaplicar una disposición in"raconstitucionalConstitución e inaplicar una disposición in"raconstitucionalque la 4ulnera mani"iestamente' bien por la "orma' bien porque la 4ulnera mani"iestamente' bien por la "orma' bien porel "ondo' de con"ormidad con los art/culos +<$P' 9*$P y *+<$Pel "ondo' de con"ormidad con los art/culos +<$P' 9*$P y *+<$Pde la Constitución$ 3ara ello' se deben obser4ar losde la Constitución$ 3ara ello' se deben obser4ar lossiguientes presupuestos% *H que dicho e2amen desiguientes presupuestos% *H que dicho e2amen de

constitucionalidad sea rele4ante para resol4er laconstitucionalidad sea rele4ante para resol4er lacontro4ersia planteada dentro de un procesocontro4ersia planteada dentro de un procesoadministrati4o (H que la ley cuestionada no sea posible deadministrati4o (H que la ley cuestionada no sea posible deser interpretada de con"ormidad con la Constitución$ser interpretada de con"ormidad con la Constitución$




=$=$ Código 3rocesal Constitucional% Los 3rocesosCódigo 3rocesal Constitucional% Los 3rocesosConstitucionales% >?beas Corpus' Amparo' >?beas Data'Constitucionales% >?beas Corpus' Amparo' >?beas Data'Acción de Cumplimiento' Acción de .nconstitucionalidad'Acción de Cumplimiento' Acción de .nconstitucionalidad'

Acción 3opular' Con"lictos de Competencia Acción 3opular' Con"lictos de Competencia

Cómo se clasi"ican los procesos constitucionalesCómo se clasi"ican los procesos constitucionales

En atención al ob7eto de protección de cada uno de ellos'En atención al ob7eto de protección de cada uno de ellos'e2isten dos clases de procesos constitucionales%e2isten dos clases de procesos constitucionales%

3rocesos de tutela de derechos$ -ienen por ob7eto la3rocesos de tutela de derechos$ -ienen por ob7eto la

tutela 7urisdiccional de los derechos constitucionales ytutela 7urisdiccional de los derechos constitucionales yson los siguientes% proceso de h?beas corpus' amparo'son los siguientes% proceso de h?beas corpus' amparo'h?beas data y proceso de cumplimiento acción deh?beas data y proceso de cumplimiento acción decumplimientoH$cumplimientoH$



3131

3rocesos de control normati4o3rocesos de control normati4o.-.- -ienen por ob7eto-ienen por ob7etoproteger 7ur/dicamente la primac/a de la Constituciónproteger 7ur/dicamente la primac/a de la Constitución

respecto a las leyes o normas con rango de Ley' en elrespecto a las leyes o normas con rango de Ley' en elcaso del proceso inconstitucionalidad' y de lacaso del proceso inconstitucionalidad' y de laprimac/a de la Constitución y de la ley respecto alprimac/a de la Constitución y de la ley respecto alresto de normas de 7erarqu/a in"erior a la ley' en elresto de normas de 7erarqu/a in"erior a la ley' en el

caso del proceso de acción popular$caso del proceso de acción popular$

En los procesos de inconstitucionalidad y deEn los procesos de inconstitucionalidad y decon"licto de competencias' es el orden 7er?rquico decon"licto de competencias' es el orden 7er?rquico de

las normas principio de 7erarqu/a de las normasH delas normas principio de 7erarqu/a de las normasH denuestro sistema 7ur/dico el que constituye el ob7etonuestro sistema 7ur/dico el que constituye el ob7etode protección de esta clase de procesos sistema dede protección de esta clase de procesos sistema de"uentes prescrito por nuestra Constitución 3ol/ticaH$"uentes prescrito por nuestra Constitución 3ol/ticaH$




3232

Cu?les son los procesos constitucionales en los queCu?les son los procesos constitucionales en los queel -ribunal Constitucional tiene competenciael -ribunal Constitucional tiene competencia

El -ribunal Constitucional tiene competencia e2clusi4aEl -ribunal Constitucional tiene competencia e2clusi4apara conocer los procesos de inconstitucionalidad y elpara conocer los procesos de inconstitucionalidad y elproceso de con"licto de competencia y&o deproceso de con"licto de competencia y&o deatribuciones$atribuciones$

En los procesos de tutela de derechos h?beas corpus'En los procesos de tutela de derechos h?beas corpus'amparo' h?beas data y de cumplimientoH conoceamparo' h?beas data y de cumplimientoH conocesolamente en 8ltima instancia a tra41s del denominadosolamente en 8ltima instancia a tra41s del denominado

recurso de agra4io constitucional' pues la primera yrecurso de agra4io constitucional' pues la primera ysegunda instancia se sustancian ante el 3oder udicialsegunda instancia se sustancian ante el 3oder udiciala tra41s de sus uzgados y !alas competentes$a tra41s de sus uzgados y !alas competentes$




3333

Cu?les son los procesos constitucionales enCu?les son los procesos constitucionales enlos que el 3oder udicial tiene competencialos que el 3oder udicial tiene competencia

El 3oder udicial tiene competencia e2clusi4aEl 3oder udicial tiene competencia e2clusi4a

para conocer el proceso de acción popular$para conocer el proceso de acción popular$-ambi1n tiene competencia para conocer' en-ambi1n tiene competencia para conocer' enprimera y segunda instancia' los procesos deprimera y segunda instancia' los procesos detutela derechos h?beas corpus' amparo' h?beastutela derechos h?beas corpus' amparo' h?beasdata y de cumplimientoH$data y de cumplimientoH$





30,CE!, DE >AIEA! C,03B!30,CE!, DE >AIEA! C,03B!

Iasamento constitucionalIasamento constitucional Art/culo ()) inciso * Art/culo ()) inciso *Constitución *==+HConstitución *==+H

a 5cción de 6á-eas Corpus, %ue procede ante ela 5cción de 6á-eas Corpus, %ue procede ante elhecho u omisión, por parte de cual%uierhecho u omisión, por parte de cual%uierautoridad, funcionario o persona, %ue vulnera oautoridad, funcionario o persona, %ue vulnera oamenaza la li-ertad individual o los derechosamenaza la li-ertad individual o los derechosconstitucionales cone#os'constitucionales cone#os'

Iasamento legal Iasamento legal Art/culos * a +: del CódigoArt/culos * a +: del Código3rocesal Constitucional Ley (<(+;H3rocesal Constitucional Ley (<(+;H




E4olución del habeas corpus Domingo Garc/aE4olución del habeas corpus Domingo Garc/aIela8ndeHIela8ndeH

Nace en .nglaterra a mediados del siglo R...$ !e leNace en .nglaterra a mediados del siglo R...$ !e leconoció como el Sconoció como el S high prerrogative 7rit high prerrogative 7rit T y sir4ióT y sir4iópara que una Corte de Common Law pueda traer supara que una Corte de Common Law pueda traer su

presencia a personas que deb/an comparecer enpresencia a personas que deb/an comparecer en 7uicio$ 7uicio$

El primer proyecto de regulación se presenta enEl primer proyecto de regulación se presenta en*<*) en las Cortes de C?diz' su primera*<*) en las Cortes de C?diz' su primeraconsagración legislati4a se da en el Irasil en *<+)consagración legislati4a se da en el Irasil en *<+)y su constitucionalización se produce en Ely su constitucionalización se produce en El!al4ador en *<5*!al4ador en *<5*




En 12ico se le conoce como el amparoEn 12ico se le conoce como el amparohabeas corpus' no hay una denominaciónhabeas corpus' no hay una denominaciónseparada en Chile' como recurso deseparada en Chile' como recurso deamparo que protege la libertad personal$amparo que protege la libertad personal$

En 3er8 la primera ley de habeas corpusEn 3er8 la primera ley de habeas corpusdata de *<=; y luego es incorporada a lasdata de *<=; y luego es incorporada a lasConstituciones de *=()' *=++ y *=;=$Constituciones de *=()' *=++ y *=;=$

El 3er8 es el primer pa/s de .beroam1ricaEl 3er8 es el primer pa/s de .beroam1ricaen adoptar un Código 3rocesalen adoptar un Código 3rocesalConstitucional$Constitucional$




-ipos de habeas corpus-ipos de habeas corpus !-C (::+()):>C&-C Caso abel AponteH !-C (::+()):>C&-C Caso abel AponteH

>abeas corpus reparador>abeas corpus reparador$ Llamado tambi1n cl?sico o principal$$ Llamado tambi1n cl?sico o principal$Es el cl?sico habeas corpus ingl1s$ Lo que se persigue "rente aEs el cl?sico habeas corpus ingl1s$ Lo que se persigue "rente auna detención arbitraria' es reponer las cosas al estado anterioruna detención arbitraria' es reponer las cosas al estado anteriorde la 4iolaciónde la 4iolación

>abeas corpus pre4enti4o>abeas corpus pre4enti4o$ -iene lugar "rente a amenazas ciertas$ -iene lugar "rente a amenazas ciertasy de inminente realizacióny de inminente realización

>abeas corpus restringido>abeas corpus restringido$ Llamado tambi1n accesorio o$ Llamado tambi1n accesorio olimitado$ Es una modalidad del habeas corpus reparador$ !elimitado$ Es una modalidad del habeas corpus reparador$ !eatacan molestias restricti4as no e2tinti4asH de la libertadatacan molestias restricti4as no e2tinti4asH de la libertadpersonal$ Iusca e4itar perturbacionespersonal$ Iusca e4itar perturbaciones




>abeas corpus traslati4o>abeas corpus traslati4o$ Iusca proteger la libertad de los$ Iusca proteger la libertad de losprocesados o condenados' que con"orme a las normas delprocesados o condenados' que con"orme a las normas delproceso penal' deben encontrarse en libertad' pero siguen enproceso penal' deben encontrarse en libertad' pero siguen enc?rcel$ >ay mora en la traslación del detenido$ !e ha ampliadoc?rcel$ >ay mora en la traslación del detenido$ !e ha ampliado

a supuestos de e2tradición$ Cubre los supuestos de mandatosa supuestos de e2tradición$ Cubre los supuestos de mandatosde e2carcelación dictados por 7ueces penales competentes'de e2carcelación dictados por 7ueces penales competentes'incumplidos por otras autoridades$incumplidos por otras autoridades$

>abeas corpus correcti4o>abeas corpus correcti4o$ 3rocede contra los actos lesi4os a$ 3rocede contra los actos lesi4os ala integridad personal' integridad que debe entenderse en losla integridad personal' integridad que debe entenderse en losplanos "/sico' psicológico o moral$ !u "inalidad no es obtenerplanos "/sico' psicológico o moral$ !u "inalidad no es obtenerlibertad' sino que cesen los maltratos$libertad' sino que cesen los maltratos$




>abeas corpus instructi4o>abeas corpus instructi4o$ Iusca pre4enir la desaparición o$ Iusca pre4enir la desaparición oindeterminación del lugar de detención' y en 8ltima instancia'indeterminación del lugar de detención' y en 8ltima instancia'asegurar el derecho a la 4ida asegurar el derecho a la 4ida

>abeas corpus inno4ati4o>abeas corpus inno4ati4o$ 3rocede cuando' a pesar de haber$ 3rocede cuando' a pesar de habercesado la amenaza' o la 4iolación de la libertad personal' secesado la amenaza' o la 4iolación de la libertad personal' sesolicita inter4ención 7urisdiccional con el ob7eto de que talessolicita inter4ención 7urisdiccional con el ob7eto de que talessituaciones no se repitan en el "uturosituaciones no se repitan en el "uturo




30,CE!, DE A3A0,30,CE!, DE A3A0,

Iasamento constitucionalIasamento constitucional Art/culo ()) inciso ( Art/culo ()) inciso (Constitución *==+HConstitución *==+H

a 5cción de 5mparo procede contra el hecho ua 5cción de 5mparo procede contra el hecho uomisión, por parte de cual%uier autoridad,omisión, por parte de cual%uier autoridad,

funcionario o persona, %ue vulnera o amenazafuncionario o persona, %ue vulnera o amenazalos demás derechos reconocidos por lalos demás derechos reconocidos por laConstitución(! 0o procede contra normasConstitución(! 0o procede contra normaslegales ni contra resoluciones /udicialeslegales ni contra resoluciones /udicialesemanadas de procedimiento regular'emanadas de procedimiento regular'

Iasamento legal Iasamento legal Art/culos * a (5 y +; a :) delArt/culos * a (5 y +; a :) delCódigo 3rocesal Constitucional Ley (<(+;HCódigo 3rocesal Constitucional Ley (<(+;H




Dos de las no4edades m?s importantesDos de las no4edades m?s importantesdesde la dación de la Leydesde la dación de la Ley

(<(+; Eguiguren 3raelliH(<(+; Eguiguren 3raelliH

El amparo no resultar? procedente%El amparo no resultar? procedente%

*H Cuando los hechos y el petitorio de la*H Cuando los hechos y el petitorio de lademanda no est1n re"eridos' en "ormademanda no est1n re"eridos' en "ormadirecta' a un derecho reconocido en ladirecta' a un derecho reconocido en laConstitución o al contenidoConstitución o al contenidoconstitucionalmente protegido delconstitucionalmente protegido del

mismomismo

IH Cuando e2istan otras 4/asIH Cuando e2istan otras 4/asprocedimentalesprocedimentales




3rocedencia "rente a actos basados en3rocedencia "rente a actos basados ennormasnormas Art/culo + C3ConstH Art/culo + C3ConstH

Cuando se in4oque la amenaza o 4iolaciónCuando se in4oque la amenaza o 4iolación

de actos que tienen como sustento lade actos que tienen como sustento laaplicación de una norma incompatible con laaplicación de una norma incompatible con laConstitución' la sentencia que declareConstitución' la sentencia que declare"undada la demanda dispondr?' adem?s' la"undada la demanda dispondr?' adem?s' lainaplicabilidad de la citada norma$inaplicabilidad de la citada norma$



30,CE!, DE CB3L..EN-,30,CE!, DE CB3L..EN-,




30,CE!, DE CB3L..EN-,30,CE!, DE CB3L..EN-,

Iasamento constitucionalIasamento constitucional Art/culo ()) inciso : Art/culo ()) inciso :

Constitución *==+HConstitución *==+H

El proceso de cumplimiento procede contra cual%uierEl proceso de cumplimiento procede contra cual%uier

autoridad o funcionario para %ueautoridad o funcionario para %ue cumpla una norma legal ocum pla una norma legal o

acto administrativoacto administrativo , cuando sea renuente a ello' 5sí, ante , cuando sea renuente a ello' 5sí, anteconductas omisivas, actos pasivos o de inercia de losconductas omisivas, actos pasivos o de inercia de los

agentes p.-licos, el /uez constitucional impone elagentes p.-licos, el /uez constitucional impone el

cumplimiento de los de-eres omitidos, ordenando %ue secumplimiento de los de-eres omitidos, ordenando %ue se

e/ecute el acto de-ido o el cumplimiento eficaz ante un actoe/ecute el acto de-ido o el cumplimiento eficaz ante un acto

defectuosamente realizado'defectuosamente realizado'

Iasamento legal Iasamento legal Art/culos :: a ;5 del Código 3rocesalArt/culos :: a ;5 del Código 3rocesalConstitucional Ley (<(+;HConstitucional Ley (<(+;H




!-C *:<())9 3C&-C Caso illanue4a al4erde$ F$$ *5!-C *:<())9 3C&-C Caso illanue4a al4erde$ F$$ *5

3ara que el cumplimiento de la norma legal' la e7ecución3ara que el cumplimiento de la norma legal' la e7ecución

del acto administrati4o y la orden de emisión de unadel acto administrati4o y la orden de emisión de unaresolución' sean e2igibles a tra41s del proceso deresolución' sean e2igibles a tra41s del proceso decumplimiento' adem?s de la renuencia del "uncionario ocumplimiento' adem?s de la renuencia del "uncionario oautoridad p8blica' el mandato contenido en aquellosautoridad p8blica' el mandato contenido en aquellosdeber? contar con los siguientes requisitos m/nimosdeber? contar con los siguientes requisitos m/nimoscomunes%comunes%

aH !er un mandato 4igente$aH !er un mandato 4igente$ bH !er un mandato cierto y claro' es decir' debebH !er un mandato cierto y claro' es decir' debe

in"erirse indubitablemente de la norma legal o del actoin"erirse indubitablemente de la norma legal o del actoadministrati4o$administrati4o$

cH No estar su7eto a contro4ersia comple7a ni acH No estar su7eto a contro4ersia comple7a ni ainterpretaciones dispares$interpretaciones dispares$

dH !er de ineludible y obligatorio cumplimiento$dH !er de ineludible y obligatorio cumplimiento$ eH !er incondicional$eH !er incondicional$




Normati4idad b?sica adicional%Normati4idad b?sica adicional%

Ley (;<):' Ley de -ransparencia y Acceso a laLey (;<):' Ley de -ransparencia y Acceso a la.n"ormación 38blica y su 0eglamento D$!$ );(())+.n"ormación 38blica y su 0eglamento D$!$ );(())+3C de ):$)<$())+H3C de ):$)<$())+H

!u "inalidad es promo4er la transparencia de los!u "inalidad es promo4er la transparencia de losactos del Estadoactos del Estado

Ley (;5<=$ 0egula las centrales pri4adas deLey (;5<=$ 0egula las centrales pri4adas de

in"ormación de riesgos y de protecciónin"ormación de riesgos y de protección al titular de laal titular de lain"ormaciónin"ormación




Estado de cosas inconstitucional

Es una t1cnica que "ue desarrollada inicialmentepor la Corte Constitucional colombiana$ Esta"igura dota de mayor alcance a una sentenciaconstitucional cuando se 4eri"ique la e2istenciade una situación o una pr?ctica sistem?tica yreiterada que resulta contraria a la Constitución$

3ermite e2pandir los alcances de la sentencia enun proceso de tutela de derechos "undamentales'cuyos e"ectos son inter partes$ !e busca e4itarque otras personas a"ectadas por los mismoscomportamientos tengan que interponerdemandas sucesi4as con el "in de alcanzar lamisma protección$




El Conse7o Nacional de la agistratura se

negaba a entregarle in"ormación sobre su

procedimiento de rati"icación 7udicial'basado en una interpretación errónea desu Ley ,rg?nica$ El -C e2tendió losalcances de su sentencia y declaró que el

estado de cosas que originó el habeas dataera incompatible con la Constitución$

.gualmente estableció que el sustento del

estado de cosas inconstitucional' as/ comolos "undamentos que permiten susuperación' ser?n precedentes 4inculantes

!-C +*5=())5AA&-C

Caso ulia Arellano!erqu1n$

30,CE!, DE .NC,N!-.-BC.,NAL.DAD30,CE!, DE .NC,N!-.-BC.,NAL.DAD




30,CE!, DE .NC,N!-.-BC.,NAL.DAD30,CE!, DE .NC,N!-.-BC.,NAL.DAD

Iasamento constitucionalIasamento constitucional Art/culo ()) inciso 5 Art/culo ()) inciso 5

Constitución *==+HConstitución *==+H

a 5cción de nconstitucionalidad(! procede contraa 5cción de nconstitucionalidad(! procede contra

las normas %ue tienen rango de ley: leyes, decretoslas normas %ue tienen rango de ley: leyes, decretos

legislativos, decretos de urgencia, tratados,legislativos, decretos de urgencia, tratados,reglamentos del Congreso, normas regionales dereglamentos del Congreso, normas regionales de

carácter general y ordenanzas municipales %uecarácter general y ordenanzas municipales %ue

contravengan la Constitución en la forma o en elcontravengan la Constitución en la forma o en el

fondo'fondo'

Iasamento legal Iasamento legal Art/culos =< a *)< del CódigoArt/culos =< a *)< del Código3rocesal Constitucional Ley (<(+;H3rocesal Constitucional Ley (<(+;H



Edwin Figueroa Gutarra

Las sentencias "undadas reca/das enLas sentencias "undadas reca/das enel proceso de inconstitucionalidadel proceso de inconstitucionalidadde7an sin e"ecto las normas sobre lasde7an sin e"ecto las normas sobre lascuales se pronuncian$ -ienen alcancescuales se pronuncian$ -ienen alcancesgenerales y carecen de e"ectosgenerales y carecen de e"ectosretroacti4os$ !e publican /ntegramenteretroacti4os$ !e publican /ntegramenteen el Diario ,"icial El 3eruano yen el Diario ,"icial El 3eruano yproducen e"ectos desde el d/aproducen e"ectos desde el d/a

siguiente de su publicación$siguiente de su publicación$




Normas ob7eto de controlNormas ob 7eto de control

LeyesLeyes Leyes org?nicasLeyes org?nicas Leyes de re"orma constitucionalLeyes de re"orma constitucional Leyes de desarrollo constitucionalLeyes de desarrollo constitucional

Decretos legislati4osDecretos legislati4os Decretos de urgencia Decretos de urgencia Decretos leyesDecretos leyes -ratados-ratados 0eglamento del Congreso de la 0ep8blica 0eglamento del Congreso de la 0ep8blica Normas regionales de car?cter generalNormas regionales de car?cter general ,rdenanzas municipales,rdenanzas municipales Normas 4igentes o derogadasNormas 4igentes o derogadas

! d l ió d i i i lid d

! d l t ió d i tit i lid d




!e puede plantear una acción de inconstitucionalidad por !e puede plantear una acción de inconstitucionalidad poromisiónomisión

En el Derecho Comparado se ha planteado que se puedaEn el Derecho Comparado se ha planteado que se puedacuestionar la e4entual inacti4idad del legislador por no dictarcuestionar la e4entual inacti4idad del legislador por no dictarel dispositi4o legal que se requiere dentro del plazoel dispositi4o legal que se requiere dentro del plazoestablecido para ello si dicho plazo e2isteHestablecido para ello si dicho plazo e2isteH

La Constitución de 3ortugal de *=;: seMala%La Constitución de 3ortugal de *=;: seMala%

SSArt/culo (<+$ De la inconstitucionalidad por omisiónArt/culo (<+$ De la inconstitucionalidad por omisión *$ A requerimiento del 3residente de la 0ep8blica' del de"ensor*$ A requerimiento del 3residente de la 0ep8blica' del de"ensor

del pueblo o' por razón de 4iolación de derechos de lasdel pueblo o' por razón de 4iolación de derechos de lasregiones autónomas' de los 3residentes de las asambleasregiones autónomas' de los 3residentes de las asambleaslegislati4as regionales' el tribunal constitucional e2amina ylegislati4as regionales' el tribunal constitucional e2amina ycomprueba el no cumplimiento de la Constitución por omisióncomprueba el no cumplimiento de la Constitución por omisiónde las medidas legislati4as necesarias para hacer e"ecti4as lasde las medidas legislati4as necesarias para hacer e"ecti4as lasnormas constitucionales$normas constitucionales$

L iti id d bLe

gitimidad para obrar




Legitimidad para obrarLegitimidad para obrar

Est?n "acultados para interponer acción deEst?n "acultados para interponer acción de

inconstitucionalidad%inconstitucionalidad% El 3residente de la 0ep8blica$El 3residente de la 0ep8blica$ El Fiscal de la Nación$El Fiscal de la Nación$ El De"ensor del 3ueblo$El De"ensor del 3ueblo$ El (9U del n8mero legal de congresistas$El (9U del n8mero legal de congresistas$ 9'))) ciudadanos con "irmas comprobadas por el9'))) ciudadanos con "irmas comprobadas por el

urado Nacional de Elecciones$urado Nacional de Elecciones$ Los presidentes de 0egión con acuerdo del Conse7oLos presidentes de 0egión con acuerdo del Conse7o

de Coordinación 0egional' o los alcaldesde Coordinación 0egional' o los alcaldespro4inciales con acuerdo de su Conce7o' en materiaspro4inciales con acuerdo de su Conce7o' en materias

de su competencia$de su competencia$ Los colegios pro"esionales' en materias de suLos colegios pro"esionales' en materias de su

especialidad$especialidad$ Gra4e omisión% la Corte !uprema de usticia Gra4e omisión% la Corte !uprema de usticia




30,CE!, DE ACC.6N 3,3BLA030,CE!, DE ACC.6N 3,3BLA0

Iasamento constitucionalIasamento constitucional Art/culo ()) inciso 9 Art/culo ()) inciso 9Constitución *==+HConstitución *==+H

a 5cción "opular procede, por infracción de laa 5cción "opular procede, por infracción de la

Constitución y de la ley, contra los reglamentos, normasConstitución y de la ley, contra los reglamentos, normas

administrativas y resoluciones y decretos de carácteradministrativas y resoluciones y decretos de carácter

general, cual%uiera sea la autoridad de la %ue emanen' general, cual%uiera sea la autoridad de la %ue emanen'

Iasamento legal Iasamento legal Art/culos <5 a =; del Código 3rocesalArt/culos <5 a =; del Código 3rocesalConstitucional Ley (<(+;HConstitucional Ley (<(+;H




Caracter/sticas de la potestad reglamentaria de laCaracter/sticas de la potestad reglamentaria de laAdministraciónAdministración

3osee "undamento constitucional% por tanto no es3osee "undamento constitucional% por tanto no esnecesario que cada ley indique al 3oder E7ecuti4onecesario que cada ley indique al 3oder E7ecuti4osu competencia para reglamentarla$su competencia para reglamentarla$

Es unilateral% por ello el 3oder E7ecuti4o puedeEs unilateral% por ello el 3oder E7ecuti4o puedeemitir un reglamento sin que nadie se lo solicite oemitir un reglamento sin que nadie se lo solicite oindiqueindique

Emana de un órgano actuando en "unciónEmana de un órgano actuando en "unciónadministrati4a administrati4a

3osee naturaleza normati4a% e"ectos generales e3osee naturaleza normati4a% e"ectos generales eimpersonales$ Ello puede ser hacia el interior de laimpersonales$ Ello puede ser hacia el interior de laAdministración o e2ternos dirigidos a la ciudadan/aAdministración o e2ternos dirigidos a la ciudadan/aen general$en general$

Competencia

Competencia




CompetenciaCompetencia

Es "unción e2clusi4a del 3oder udicial$Es "unción e2clusi4a del 3oder udicial$

E2isten ( instancias% En primera instancia conoce unaE2isten ( instancias% En primera instancia conoce una!ala !uperior y en apelación la !ala de Derecho!ala !uperior y en apelación la !ala de DerechoConstitucional y !ocial de la Corte !uprema$Constitucional y !ocial de la Corte !uprema$

Cr/tica%Cr/tica% “ 9esulta incongruente %ue la acción popular“ 9esulta incongruente %ue la acción popularsiga siendo competencia de la /usticia oridnaria,siga siendo competencia de la /usticia oridnaria,cuando es a la /urisdicción constitucional a %uien lecuando es a la /urisdicción constitucional a %uien lecorresponde la función de control constitucional ycorresponde la función de control constitucional yeventualmente legal(! la acción popular(! de-ería,eventualmente legal(! la acción popular(! de-ería,en .ltima instancia, ser resuelta en sedeen .ltima instancia, ser resuelta en sedeconstitucional, a fin de integrar las decisionesconstitucional, a fin de integrar las decisiones /udiciales dentro de la supremacía de interpretación de /udiciales dentro de la supremacía de interpretación dela Constitución, a cargo del 3ri-unal Constitucional la Constitución, a cargo del 3ri-unal Constitucional &'&' LANDA A00,Q,' C1sar$ -eor/a del Derecho 3rocesal Constitucional$ LANDA A00,Q,' C1sar$ -eor/a del Derecho 3rocesal Constitucional$3alestra' Lima' ())5$ p?g$ *9)H3alestra' Lima' ())5$ p?g$ *9)H




30,CE!, C,3E-ENC.AL30,CE!, C,3E-ENC.AL

El -ribunal Constitucional conoce de los con"lictosEl -ribunal Constitucional conoce de los con"lictosque se susciten sobre las competencias oque se susciten sobre las competencias oatribuciones asignadas directamente por laatribuciones asignadas directamente por laConstitución o las leyes org?nicas que delimiten losConstitución o las leyes org?nicas que delimiten los

?mbitos propios de los poderes del Estado' los?mbitos propios de los poderes del Estado' losórganos constitucionales' los gobiernos regionalesórganos constitucionales' los gobiernos regionaleso municipales$OHo municipales$OH

Iasamento legal Iasamento legal Art/culo *)= del Código 3rocesalArt/culo *)= del Código 3rocesalConstitucional Ley (<(+;HConstitucional Ley (<(+;H



Edwin Figueroa Gutarra

edida Cautelaredida Cautelar

El demandante puede solicitar alEl demandante puede solicitar al-ribunal la suspensión de la disposición'-ribunal la suspensión de la disposición'resolución o acto ob7eto de con"licto$resolución o acto ob7eto de con"licto$

Cuando se promue4a un con"lictoCuando se promue4a un con"lictoconstitucional con moti4o de unaconstitucional con moti4o de unadisposición' resolución o acto cuyadisposición' resolución o acto cuyaimpugnación estu4iese pendiente anteimpugnación estu4iese pendiente ante

cualquier 7uez o tribunal' 1ste podr?cualquier 7uez o tribunal' 1ste podr?suspender el procedimiento hasta lasuspender el procedimiento hasta laresolución del -ribunal Constitucional$resolución del -ribunal Constitucional$




Alcances del con"lictoAlcances del con"licto Art/culo **) C3ConstH Art/culo **) C3ConstH

El con"licto se produce cuando alguno de losEl con"licto se produce cuando alguno de lospoderes o entidades estatales a que se re"ierepoderes o entidades estatales a que se re"iereel art/culo anterior adopta decisiones o rehuyeel art/culo anterior adopta decisiones o rehuyedeliberadamente actuaciones' a"ectandodeliberadamente actuaciones' a"ectandocompetencias o atribuciones que lacompetencias o atribuciones que laConstitución y las leyes org?nicas con"ieren aConstitución y las leyes org?nicas con"ieren aotro$otro$

!i el con"licto 4ersare sobre una competencia!i el con"licto 4ersare sobre una competenciao atribución e2presada en una norma cono atribución e2presada en una norma con

rango de ley' el -ribunal declara que la 4/arango de ley' el -ribunal declara que la 4/aadecuada es el proceso deadecuada es el proceso deinconstitucionalidad$inconstitucionalidad$




Distinciones respecto al órgano estatalDistinciones respecto al órgano estatal

El con"licto de competencias 4ersar? sobreEl con"licto de competencias 4ersar? sobre

gobiernos regionales o municipales en elgobiernos regionales o municipales en elcon"licto de atribuciones se en"rentan poderes ycon"licto de atribuciones se en"rentan poderes yórganos constitucionales$órganos constitucionales$



Derecho ConstitucionalDerecho Constitucional

Curso de Actualización para la postulación alCurso de Actualización para la postulación alNotariadoNotariadoColegio de Notarios de LambayequeColegio de Notarios de Lambayeque

BC>A! G0AC.A!BC>A! G0AC.A!

Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra

uez !uperioruez !uperior!ala Constitucional Lambayeque!ala Constitucional Lambayequeestudio"g#yahoo$comestudio"g#yahoo$com

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Chiclayo' setiembre de ()*+Chiclayo' setiembre de ()*+







conferencias colegio de notarios derecho constitucional 14set2013

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