concreso acta no. 09-2020 hoja 1 de 5 de la republica
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CONCRESO ~
DE LA REPUBLICA
ACTA NUMERO 09-2020
Acta No. 09-2020 Hoja 1 de 5
En la ciudad de Guatemala, el seis de mayo de dos mil veinte, siendo las diez horas
con cuarenta y cinco minutos, reunidos en el salon de sesiones numero trece del
Edificio Centro Vivo, ubicado en la septima avenida diez guion dieciocho de la zona
uno, nosotros los diputados integrantes de la Comision de Apoyo Tecnico del
Congreso de la Republica: Presidente Diputada Shirley Joanna Rivera Zaldana;
Vicepresidente diputado Cornelio Gonzalo Garcia Garcia y los integrantes diputados:
Vicenta Jeronimo Jimenez del bloque legislativo Movimiento para la Liberacion de los
Pueblos -MLP-; Osmundo Rene Ponce Serrano del bloque legislativo Unidad
Revolucionaria Nacional -URNG- MAIZ-; Edgar Stuardo Batres Vides del bloque
legislativo WINAQ; Jose Alberto Sanchez Guzman del bloque legislativo Movirniento
Semilla ; Sabino Sebastian Velasquez Barnaca del bloque legislativo Bienestar
Nacional -BIEN-; Jose Francisco Zamora Barillas del bloque legislativo VALOR;
Manuel de Jesus Rivera Estevez del bloque legislativo VICTORIA: y Julio Cesar
Longo Maldonado del bloque legislativo Frente de Convergencia Nacional -FCN
NACION- nos hemos reunido can el objeto de lIevar a cabo la novena sesion de
trabajo de la Comisi6n de Apoyo Tecnico, correspondiente al Periodo Legislativo
2020-202'1, para 10 cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de la
sesi6n. La senora Presidente de la com is ion Diputada Shirley Joanna Rivera Zaldana
da par iniciada la sesion programada para el dia de hoy. SEGUNDO: Bienvenida.
Luego de iniciada la sesion , la senora Presidente da la bienvenida a los integrantes
presentes. TERCERO: Verificacion de quorum. La Presidente de la comision
precede a establecer el quorurn de conformidad en el articulo 36 de la Ley Organica
del Organisrno Legislativo, Decreta Nurnero 63-94 del Congreso de la Republica ,
existiendo el mismo se procede can la agenda. CUARTO: Aprobacion de ia agenda
para la novena sesion de la Comision de Apoyo Tecnico. La Presidente de la
comision, procede a entregar y da lectura de la agenda de la sesion a todos los
asistentes, la cual contiene los siguientes ternas: 1) Bienvenida. 2) Verificacion de
Quorum. 3) Aprobacion de la agenda de la novena sesion de la Comision de Apoyo
Tecnico. 4) Mecanismo y herramientas para la realiLacion de sesiones virluales. 5)
Puntas Varios. y 6) Cierre de la sesion. Dicha agenda es aprobada par los integrantes
de la comision. QUINTO: Mecanismo y herramientas para la realizacion de
sesiones virtuales. La Presidente de la comision Ie hace saber a los diputados y
presente qUI:! el motivo de la convocatoria a la presente reunion se debe a que la
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Direccion de Informatica y Comunicaciones, hara una presentacion de las
herramientas que en la actualidad se pueden utilizar para poder facilitar el trabajo de
las distintas comisiones de trabajo del Congreso de la Republica y asi poder estar ya
a la vanguardia de la tecnologia como 10 estan otros parlamentos a nivel mundial.
Para poder dar una mejor explicacion del tema se Ie otorgo la palabra a la Ingeniera
Fabiola Soto Midena encargada del despacho de la Direccion de Informatica y
Comunicaciones del Congreso de la Republica . La Ingeniera Soto base su
presentacion en tres aspectos siendo los siguientes: I) Definicion y utilizacion de la
firma electronica, a 10 cual manifesto que la firma electronica es un equivalente a la
firma manuscrita solo que se basa en medios digitales, utilizando algoritmos
criptogrMicos que emite las autoridades que certifican la firma electr6nica y esta firma
permiten identificar de manera inequivoca a una persona en medios digitales, La
firma electronica puede emitirse en dos modalidades, en token ffsico 0 bien firma en
la nube, adicionalmente puede calificar tanto su actividad profesional, como el rol que
desempefia en el momento. Tambien que la firma electronica permite una
autenticidad con el hecho de garantizar la identidad del emisor de un mensaje y/o el
origen del mismo, y tener la plena seguridad que quien remite el mensaje es
realmente quien dice ser. Ademas de los beneficios que se tiene al momento de
poseer la firma electronica, pudiendo ser que los documentos firmados pueden
recogerse y archivarse en formato digital, permite no tener que trasladarse nunca al
papel; que es una tecnologia mas segura que la firma manuscrita, por 10 que
suplantar una identidad resulta mucho mas complejo; permite ahorros de costos ,
evitando envios, 0 reduciendo el cunsumo de tinta 0 papel, entre otros mas beneficios
que pueden existir. II) Videoconferencia es un sistema tecnologico que perm ite a
varios usuarios simultaneamente mantener una conversacion virtual a traves de una
plataforma que transmite en tiempo real el video, sonido y texto, Estos sistemas estan
disefiados para lIevar a cabo sesiones de trabajo, demostraciones de productos ,
entrenamiento, soporte, atencion a clientes, marketing de productos, ' reuniones
familiares, entre otros. Dentro de los beneficios de las videoconferencias 5e puede
encontrar el ahorro del tiempo ya que se puede realizar reuniones de video con
diferentes diputados, ejecutandolas directarnente desde una computadora 0 celular.
Es facil de usar, solo se tiene que programar una reunion de video e invitar a sus
integrantes, ademas esto tambien enviara una notificaci6n para recordar la reunion . Y
por ultimo es un sistema facil de usar y no necesita capacitaciones adicionaies y
maneja altos niveles de seguridad al momenta de adquirir un servicio p;;tgado.
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Servicio que el Congreso de la Republica ya adquirio hace un ana por 10 que la
implantacion podra realizarse en el momenta que se desee. II) Demostracion de
videoconferencia con los diputados presentes; la Direccion de Informatica y
Comunicaciones a traves de su personal, instalo en los celulares de los diputados la
aplicacion para poder realizar videoconferencia y esto permitio realizar una prueba de
sesion de manera digital. SEXTO: Puntos Varios. La Presidente de la comision ,
hace entrega y lectura del borrador de proyecto de acuerdo que pretende realizar
reformas al Reglamento para el Funcionamiento de Comisiones de Trabajo, Acuerdo
numero 20-2016 de Junta Directiva del Congreso de la Republica, manifestando que
dicho proyecto es necesario implementar en el Congreso de la Republica , ya que 10
busca es que las comisiones de trabajo puedan seguir realizando su labor legislativa
y fiscalizadora, solo que a traves de la utilizacion de plataformas digitales; borrador
que pone a consideracion de los integrantes de la comision para realizar sus
comentarios, siendo los diputados que hicieron usa de la palabra los siguientes: a)
Osmundo Rene Ponce Serrano del bloque legislativo Unidad Revolucionaria Nacional
-URNG- MAIZ-, agradece a la presidencia por el planteamienlo del borrador del
acuerdo, ya que este busca implementar la tecnologia en las comisiones, pero 10
unico que duda es la implementacion de la firma electronica y como se protegen los
documentos para que no existan una usurpacion del mismo. b) Jose Alberto Sanchez
Guzman del bloque legislativo Movimiento Semilla, manifiesta que todos sabemos
que la tecnologia es urgente en la implementacion dentro del Congreso de la
Republica, pero para una mejor utilizacion del mismo se deben de realizar pruebas
para que ya este segura su utilizacion. c) Vicenta Jeronimo Jimenez del bloque
legislativo Movimiento para la Liberacion de los Pueblos -MLP-, agradece que la
comision se este involucrando en estos temas tecnologicos que utilizaran las
comisiones, pero que ve necesario realizar muchas pruebas para que no tenga fallos
al momenta de implementarse. d) Manuel de Jesus Rivera Estevez del bloque
legislativo VICTORIA, esta de acuerdo con la implementacion de tecnologia en la
labor legislativa y asi entra de Ilene en la era de la Comunicacion, pero considera que
es necesario hacer las pruebas suficienles y buscar la regulacion legal para
convertirse en un gobierno electronico. e) la senora Presidente Diputada Shirley
Joanna Rivera Zaldann, agradece a los diputados el interes que manifestaron para
que el Congreso de la Republica avance en la irnplementacion de la tecnologia y por
eso hizo la presentacion del borrador del acuerdo para que cada uno de los diputados
hagan sus observaciones y las presenten en una proxima reunion; porque para la
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implementacion de la tecnologia en las comisiones se deben realizar las reformas
legales y utilizacion de herramientas tecnologicas necesarias para que se pueda
seguir en la labor legislativa y par eso la comision de Apoyo Tecnico debe ser la
pionera de todos estos cambios. SEPTIMO. Cierre de la sesion. La Presidente de la
Comision Diputada Shirley Joanna Rivera Zaldana manifiesta que no habiendo mas
que hacer constar a la presente sesion, se da par finalizada, siendo las dace horas
can cuarenta minutos, en el mismo lugar y fecha indicados al principia de la presente
acta. Leido 10 escrito a los comparecientes, 10 aceptamos, ratificamos y firmamos los
diputados que durante el desarrollo de la sesi6n estuvimos presentes, derivado de la
ausencia del Secreta rio de la Comision a la sesi6n de la misma, siendo los diputados
siguientes Presidente Diputada Shirley Joanna Rivera Zaldana; Vicepresidente
diputado Cornelio Gonzalo Garcia Garcia; Vicenta Jeronimo Jimenez del bloque
legislativo Movimiento para la Liberacion de los Pueblos -MLP-; Osmundo Rene
Ponce Serrano del bloque legislativo Unidad Revolucionaria Nacional -URNG- MAIZ-;
Edgar Stuardo Batres Vides dei bloque legislativo VVINAQ; Jose Alberto Sanchez
Guzman del bloque legislativo Movimiento Semilla; Sabino Sebastian Velasquez
Bamaca del bloque legislativo Bienestar Nacional -BIEN-, Jose Francisco Zamora
Barillas del bloque legislativo VALOR; Manuel de Jesus Rivera Estevez del bloque
legislativo VICTORIA y Julio Cesar Longo Maldonado del bloque legislativo Frente de
Convergencia Nacional -FCN-NACIQN- quienes de todo 10 actuado damos fe ; 5e deja
constancia que los diputados: Jorge Adolfo de Jesus Garcia Silva, bloque legislativo
Prosperidad Ciudadana -PC-; Alvaro Enrique Arzu Escobar del bloque legislativo
Partido Unionista -PU-; Gustavo Estuardo Rodriguez-Azpuru Ordonez del bloque
legislativo Partido Humanista de Guatemala -PHG-; Luis Alberto Contreras Colindres
del bloque legislativo Compromiso, Renovaci6n y Orden -CREO-; Anibal Estuardo
Rojas Espino del bloque legislativo Partido Politico Vision can Valores -VIVA-; Carlos
Napoleon Rojas Alarcon del bloque legislativo Union del Cambia Nacional -UCN-;
Oscar Arturo Argueta Mayen del bloque legislativo Unidad Nacional de la Esperanza -
UNE-; Y Eduardo Zachrisson Castillo del bloque legislativo Partido de Avanzada
Nacional -PAN- presentaron excusa para no asistir a la sesi6n programada para el
efecto, las cuales se adjuntan a la presente; el acta queda con ten ida en cinco hojas
de papel especial can membrete del Congreso de la Republica redactada unicamente
en su anverso.
Vicenta Jer6nim
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DE LA REPUBLICA
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Osmundo Rene Ponce Serrano
Edgar Stuardo Batres Vides
Ma . vera stevez o Maldonado