Conceptualización  de  peligro,  vulnerabilidad  y  riesgo  

Asociación  con  problemas  ambientales  

Dra.  Citlalli  Aidee  Becerril  Tinoco  Enero  2014  

PELIGRO  

•  Es  el  origen  del  problema  •  Es  una  causalidad  natural:  proceso  natural  desencadenante:  inundación,  sequías,  vulcanismo,  deslizamiento  de  laderas,  terremotos…  

•  La  peligrosidad  es  uno  de  los  factores  que  definen  al  RIESGO.  

PELIGRO  

•  “…  Fenómeno  natural  que  ocurre  en  un  área  poblada  o  con  infraestructura  que  puede  ser  dañada”  

•  “peligro  natural  que  causa  un  número  inaceptable  de  muertes  o  daños  a  propiedades”.  

•  “en  zonas  donde  no  hay  intereses  humanos  a  vulnerar,  no  consVtuye  un  peligro”.  

Pero…  también  hay  peligros  antrópicos  

•  Peligros  originados  por  los  seres  humanos:  •  -­‐  guerras  •  -­‐  contaminación  general  •  -­‐  contaminación  química  •  -­‐  enfermedades  infeccionsas.  

Disciplinas  que  los  abordan  con  un  enfoque  sistémico  

•  Climatología  •  Vulcanología  •  Geomorfología  •  OceanograZa  •  GeoZsica  •  GeograZa  Física  •  …  

Vulnerabilidad  •  EXPOSICION  A…  FACTORES  ANTROPICOS  •  ESTRUCTURA  SOCIAL  •  Existe  la  vulnerabilidad  ambiental  y  sociodemográfica.  

•  “Exposición  que  considera  los  resultados  concretos  que  surgirían  si  el  potencial  peligro  se  torna  realidad”.  

•  “Exposición…EsVmado  (cuanVficación)  de  la  probabilidad  de  pérdidas  esperadas  por  causa  de  un  evento  peligroso  dado  (OEA,  1993)  ”  

Vulnerabilidad  

(como  factor  consVtuVvo  de  riesgo)  “esVmado  del  grado  de  pérdidas  o  daños  que  podrían  resultar  de  un  evento  peligroso  de  severidad  dada,  incluyendo  daños  a  estructuras,  lesiones  personales,  e  interrupción  de  las  acVvidades  económicas  y  funciones  normales  de  poblaciones”  (OEA,  1993).  “suma  de  factores  socioeconómicos,  habitacionales,  sanitarios,  nutricionales,  psicosociales,  y  ambientales”.  

Componentes  de  la  vulnerabilidad  

•  Exposición  Zsica  al  riesgo  de  catástrofes  •  Falta  de  capacidades  y  de  acceso  a  los  recursos.  

•  Manifestaciones  diferentes  en  grupos  humanos  y  personas  diferentes.  

Situaciones  que  caracterizan  la  vulnerabilidad  

•  La  intensidad  de  un  acontecimiento  externo  (también  llamado  Riesgo)  

•  Territorios  e  individuos  a  los  que  afecta  y  se  encuentran  en  desventaja  y/o  fragilidad  (falta  de  capacidades:  económicas,  infraestructura,  gobernabilidad).  

 Ejemplos:  •  Tsunami  •  Sismos  •  Impacto  de  avión  en  las  torres  gemelas  •  Huracanes  

Detonantes  principales  de  la  vulnerabilidad  en  regiones  

económicamente  menos  desarrolladas:  

 •  Cambio  climáVco  •  Pobreza  •  Exclusión  social  •  Procesos  naturales:  “desastres”  

Detonantes  en  regiones  económicamente  desarrolladas  

•  Desequilibrios  generados  por  políVcas  neoliberales  en  zonas  urbanas  y  rurales:  

-­‐  Excusión  de  grupos  vulnerables:  minorías,  migrantes.  

-­‐  Habitabilidad  en  zonas  de  crecimiento  urbano  -­‐  Desigual  distribución  de  la  población  -­‐  Desigualdades  salariales  de  la  población  en  función  de  su  nivel  educaVvo.  

Posibles  daños  y  consecuencias  

•  -­‐  Economía  •  -­‐  Bienestar  •  -­‐  Desarrollo  de  la  población    •  -­‐  Medio    •  -­‐  Estabilidad  políVca  •  -­‐  Paz  •  -­‐  Seguridad  

Contribuciones  al  estudio  de  la  vulnerabilidad  EN  EL  S.  XXI  

•  Expansión  demográfica  •  PolíVcas  neoliberales  •  Cambio  climáVco  (ej.  Frontera  Mexico-­‐USA  )  Metodologias  ambientales  y  sociales:  •  Grupos  vulnerables  •  Situaciones  de  mayor  vulnerabilidad  •  Niveles  de  vulnerabilidad  

Indice  de  vulnerabilidad  socioambiental  

RIESGOS  •  Es  posible  una  cuanVficación  de  daños.  •  Cuando  el  riesgo  no  es  cuanVficable  se  transforma  en  incerVdumbre.  

 •  “cuando    las  condiciones  de  vulnerabilidad  coinciden  espacio-­‐temporalmente  con  la  posibilidad  de  ocurrencia  de  uno  o  mas  procesos  naturales  peligrosos  –o  antrópicos-­‐  se  genera  un  estado  de  riesgo,  que  se  caracteriza  por  la  incerVdumbre  que  implica  la  posibilidad  de  sufrir  pérdidas,  daños  y  consecuencias  no  deseadas  en  el  futuro.”  

Factores  consVtuVvos  del  riesgo  

•  Exposición  al  peligro  (El  riesgo  implica  peligro,  pero  no  significa  peligro).  

•  Vulnerabilidad  

•  RIESGO=  VULNERABILIDAD  x  PELIGRO  •  Por  tanto:  a  mayor  vulnerabilidad  y-­‐o  mayor  peligro,  mayor  será  el  riesgo.  

Resolución  de  daños  y  estudios  

•  Conocer  sus  causas:  origen  natural  o  antrópico  

•  Estructuras  socio-­‐materiales  •  Relaciones  establecidas  entre  grupos  sociales  •  Acciones  consecuentes  •  Es  posible  reducirlos  con:  políVcas  prevenVvas,  regulación  del  suelo,  planeación  de  emergencias,  fortalecer  insVtuciones  públicas.  

Importante  para  comprender  la  falta  de  conceso  en  la  definición  

•  Esto  depende  de  cómo  lo  define  una  determinada  sociedad,  

•  En  un  momento  y  lugar  determinado.