concejo de medellÍn...Índice acta 637 asistencia 3 orden del día 3 aprobación del orden del día...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN ORDINARIA

ACTA 637

Abril 20 de 2015

ÍNDICE

ACTA 637

Asistencia

3

Orden del Día

3

Aprobación del Orden del Día

7

Citación a funcionarios “Analizar detalladamente la situación actual del Dagrd y el Cuerpo Oficial de Bomberos de Medellín, frente a la atención de emergencias y desastres de mediana y gran magnitud”.

8

Anexos

70

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 637 3

FECHA: Medellín, 20 de abril de 2015 HORA: De las 9:05 a 12: 04 horas LUGAR: Recinto de Sesiones ASISTENTES: Fabio Humberto Rivera Rivera, Presidente

Ramón Emilio Acevedo Cardona Roberto de Jesús Cardona Álvarez Germán Alberto Patiño Díez, Secretario General

Bernardo Alejandro Guerra Hoyos Aura Marleny Arcila Giraldo Carlos Mario Mejía Múnera Luis Bernardo Vélez Montoya

Miguel Andrés Quintero Calle Jaime Roberto Cuartas Ochoa Yefferson Miranda Bustamante

Carlos Mario Uribe Zapata Rober Bohórquez Álvarez John Jaime Moncada Ospina María Mercedes Mateos Larraona Carlos Alberto Bayer Cano Álvaro Múnera Builes

José Nicolás Duque Ossa Santiago Manuel Martínez Mendoza

Jesús Aníbal Echeverri Jiménez Óscar Hoyos Giraldo AUSENTES: Juan Felipe Campuzano Zuluaga ORDEN DEL DÍA 1. Verificación del Cuórum 2. Aprobación del Orden del Día


3. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones por parte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios. 4. Citación a funcionarios Por iniciativa de la bancada del partido Cambio Radical, integrada por los concejales Rober Bohórquez Álvarez y Carlos Mario Uribe Zapata; la plenaria del Concejo de Medellín aprobó la realización de una sesión ordinaria dedicada a “Analizar detalladamente la situación actual del Dagrd y el Cuerpo Oficial de Bomberos de Medellín, frente a la atención de emergencias y desastres de mediana y gran magnitud”. A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido Liberal, integrado por los concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Fabio Humberto Rivera Rivera, Carlos Mario Mejía Múnera y Aura Marleny Arcila Giraldo. De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este debate y aprobó en el acta 351, citar al Vicealcalde de Gobernabilidad, Seguridad y Servicio a la Ciudadanía y al Director del Dagrd, para que den respuesta al tema solicitado por el Concejo. Además se aprobó invitar a las Organizaciones Adem y Anabom. Cuestionario 1. ¿Cuál es el presupuesto del Departamento Administrativo para la Gestión

del Riesgo - Dagrd? 2. ¿Cuál es el presupuesto para el Cuerpo Oficial de Bomberos del

Municipio de Medellín? 3. ¿Cuáles son las últimas adquisiciones en maquinaria y equipo para el

Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín? 4. ¿Cuál es el proceso de selección utilizado para las adquisiciones de

maquinaria y equipo, para el fortalecimiento del Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín?

5. ¿La Unidad canina del Cuerpo Oficial de Bomberos de Medellín, se

sostiene con recursos públicos?


6. ¿Cómo viene avanzando el proceso de demolición, modernización y

adecuación a la norma de sismorresistencia, de las estaciones del Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín? Favor detallar presupuestos, estudios, plan de inversiones.

7. ¿Qué tipo de requerimientos por concepto de garantías, se han adelantado

contra los constructores de las Estaciones de Bomberos CB4 y CB8? 8. ¿Hasta cuándo están vigentes las pólizas de las Estaciones de Bomberos

CB4 y CB8? (anexar copia de estas pólizas) 9. ¿De qué manera se viene implementando la recientemente aprobada Ley

1575 de 2012, para el Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín?

10. ¿Cuántos procesos disciplinarios se vienen adelantando contra miembros

del Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín y cuál es el procedimiento legal para adelantarlos?

11. ¿Cómo funcionan los turnos de servicio, en el Cuerpo Oficial de Bomberos

del Municipio de Medellín? 12. ¿Cómo se originó el reporte de la tragedia en la Urbanización Space, y

cómo reaccionó el Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín? (Favor detallar máquinas desplazadas, tripulación, horarios, etc.).

13. ¿Cuáles fueron los criterios técnicos del Dagrd para haber recomendado la

evacuación de la Urbanización Space? (favor adjuntar ficha) 14. ¿Qué tipo de seguimiento se hace por parte del Dagrd a las fichas técnicas

y recomendaciones que elabora, en los diferentes sectores de la ciudad? 15. ¿Qué tipo de funciones cumplen los Cuerpos de Socorro voluntarios,

cuando se presentan eventos catastróficos en la ciudad de Medellín? 16. ¿Qué tipo de herramientas, equipos, logística y talento humano faltan en el

Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín?


17. ¿Por qué se tuvo que buscar apoyo logístico y técnico en otras ciudades e incluso países?

18. ¿Cuál fue el plan de contingencia utilizado antes durante y después de la

tragedia en la Urbanización Space? 19. ¿Qué tipo de adjudicaciones de índole presupuestal se destinaron para

atender la tragedia ocurrida en la Urbanización Space? ¿A cuánto ascendió este monto?

20. ¿De dónde se fortalece económicamente el fondo creado para el

Departamento Administrativo para la Gestión del Riesgo? 21. ¿Cuántos bomberos y socorristas intervinieron en las labores de rescate en

la tragedia de la Urbanización Space y cuántos de ellos están adscritos al Municipio de Medellín?

22. ¿Cuándo se tiene contemplado iniciar con la consolidación física y

académica del Centro de capacitación y formación bomberil, aprobado por Acuerdo Municipal? ¿Qué presupuesto se tiene previsto para estos fines?

23. ¿Dónde se adelantan actualmente las labores de preparación física y

académica de los miembros del Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín? ¿Cuánto se destina para estos fines? ¿Cómo se evalúa el desempeño de los Bomberos?

24. ¿Por qué no se ha nombrado un Comandante operativo para el Cuerpo

Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín? 25. ¿Cuál es el tiempo promedio de respuesta cuando se presenta una

emergencia en Medellín? 26. ¿De qué manera participan los organismos voluntarios y de socorro en la

atención de emergencias en Medellín? 27. ¿Cuánto se destina para los comités barriales de atención y prevención de

desastres? ¿Cómo se ejerce control sobre la dotación que se les entrega?


28. ¿Con qué periodicidad se capacitan los comités barriales de atención y prevención de desastres?

29. ¿Cuáles son los retos del Dagrd y el Cuerpo Oficial de Bomberos, frente al

nuevo POT que se avecina? 30. ¿Cuántos colapsos estructurales se han presentado durante el periodo

2012-2013, posterior a recomendaciones y fichas técnicas elaboradas por el Dagrd?

31. ¿Cuántos inmuebles han sido demolidos en Medellín por recomendación

técnica del Dagrd? 32. ¿Cuál es el procedimiento cuando una familia se muestra renuente a

evacuar un inmueble pese a las recomendaciones técnicas del Dagrd? 33. ¿Qué tipo de monitoreo y control preventivo se debe hacer en Medellín

posterior a la tragedia de la Urbanización Space, para brindar tranquilidad y bienestar a la ciudadanía?

5. Lectura de Comunicaciones 6. Proposiciones 7. Asuntos Varios

DESARROLLO: 1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión. 2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día. No se presentaron intervenciones. Fue aprobado.


Dejó constancia la Secretaría que el concejal José Nicolás Duque Ossa se encontraba presente y no votó. 3° LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LA INASISTENCIA A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DE DESPACHO DEL ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS La secretaría informó que no había excusas radicadas sobre la mesa. 4° CITACIÓN A FUNCIONARIOS Intervino el concejal Miguel Andrés Quintero Calle para solicitar se omitiera la lectura del cuestionario de la citación. Se sometió a consideración. No se presentaron intervenciones. Fue aprobada. Dejó constancia la Secretaría que el concejal José Nicolás Duque Ossa se encontraba presente y no votó. La presidencia: “Se encuentran con nosotros, el doctor Luis Fernando Suárez Vélez, vicealcalde de Gobernabilidad y Carlos Alberto Gil Valencia, director del Dagrd”. Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez: “Solicito que la Administración haga su intervención dando respuesta al cuestionario. Luego los ciudadanos, las personas de Bomberos, los sindicatos y luego las bancadas citantes y a continuación los demás concejales”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:


“Mi intención es mirar en el día de hoy el cumplimiento del Acuerdo 59 de 2011, que generó tantas dificultades durante su aprobación en la Alcaldía de Alonso Salazar. Ese Acuerdo hablaba de una cuenta maestra en el artículo 13; cuál ha sido su manejo, si fue creada. Igualmente, el traslado, como lo dice el artículo 14, denominación de la cuenta maestra; artículo 15, traslado de recursos a la cuenta maestra; artículo 16, operación de la cuenta maestra; artículo 17, administración y ordenación del gasto; el artículo 18, presupuesto de ingresos y gastos y el artículo 19, junta directiva del Fondo Municipal de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres. Cuántas veces se ha reunido la junta, por quién está conformada la junta y sería importante que nos hicieran llegar las actas, si es posible, de la junta que se ha reunido en este proceso. Que en el 2012 no tuvo ninguna incidencia, pero ya en el 2013 y 2014 capta recursos por cerca de $18.000 o 20.000 millones, lo que valió la consulta interna de los partidos ayer, con muy poca asistencia. Aquí ese fondo esperemos a ver qué ha generado, nuevas máquinas para el Cuerpo de Bomberos, posibilidad de nueva tecnología, nuevas áreas físicas que las necesitan. Llama la atención que la EDU se gaste $8.500 millones en una implosión y en la construcción de una nueva sede en el Centro de la ciudad, mientras las áreas físicas de Bomberos están a punta de implosionar voluntariamente por sus problemas estructurales y no cumplen con las normas de sismo resistencia. Pediría que en vista de que la Administración Municipal no me ha entregado el listado de estructuras que se encuentran con falencias, solicitado cuando hablábamos del convenio interadministrativo con la Universidad de Medellín por $1.800 millones, tarea que no ha cumplido la Secretaría de Gobierno. A los bomberos que sí les toca en territorio y operativo, hacerme llegar el listado de la infraestructura que tiene problemas en la ciudad de Medellín. Ya vimos el fin de semana Bernavento, una nueva estructura del ingeniero Jorge Aristizábal, el mismo de Space que presenta problemas complejos en la Loma de Los Bernal, al igual que otros complejos que la Administración tiene en este momento”.


Intervino el secretario Vicealcalde de Gobernabilidad, Seguridad y Servicio a la Ciudadanía, Luis Fernando Suárez Vélez: “Vamos a aprovechar la oportunidad para presentar algunos temas específicos del Dagrd, diría que este Concejo con mucha sabiduría emitió el Acuerdo 59 de 2011, que crea el Dagrd. Recuerden que antes teníamos el Simpad, que era el Sistema municipal de prevención y atención de desastres, que dependía de la Secretaría de Medio Ambiente. Al crearse el Dagrd se le da categoría de secretaría de despacho, lo cual es fundamental y responde a las necesidades de la ciudad. Igualmente se crea el Fomgred, que es el fondo que recauda los recursos con destinación específica, para la prevención y atención y recuperación de desastres. Un tema trascendental, el Cuerpo Oficial de Bomberos, más de 220 hombres dedicados las 24 horas del día, los 365 días del año, a atender cientos, miles de problemáticas de una ciudad que cada vez más demanda este tipo de atenciones. Al Cuerpo de Bomberos le pasa algo parecido de lo que le pasa a la Policía, que sirven o son llamados para todo y es fundamental, tener un Cuerpo de Bomberos fuerte y que tenga una capacidad de respuesta no solo desde lo técnico, desde la dotación sino muy oportuna. Recordemos que los recursos del Fomgred son el 1% del ICA y del predial. Eso de alguna manera define que sean limitados. Hemos hecho muchos debates en este Concejo sobre suficiencia de recursos y puede uno traer acá debates sobre la necesidad, por ejemplo, de más médicos en la red hospitalaria de Metrosalud, de más enfermeras o de más odontólogos. Siempre hay ese debate entre la capacidad instalada que tenemos en el sector salud o incluso la suficiencia de agentes de tránsito para atender las problemáticas de movilidad de la ciudad. Y en este caso uno de los temas que entendemos y sabemos es fundamental hoy, es si el Cuerpo oficial de Bomberos tiene el número de hombres que la ciudad necesita. Decir que es un tema que hemos identificado, pero no se soluciona fácilmente porque es estructural y de alguna manera tenemos limitantes como la que nos pone la Ley 617. Estos años se han hecho inversiones importantes para la adquisición de equipos, de protección para los bomberos. Entiendo que inversiones sin


antecedentes en esta ciudad. Igualmente, unos recursos que se aplicaron a través de la Empresa para la Seguridad Urbana, para la adquisición de unas máquinas. Y lo decía el concejal Bernardo, el tema de la infraestructura de las distintas sedes. Recordemos que esta Administración inauguró la sede de San Antonio de Prado y otra por el sector de Aranjuez, pero entendemos y sabemos la importancia que tiene la renovación de la infraestructura de las demás sedes del Cuerpo Oficial de Bomberos. Venimos adelantando un proyecto, dentro de proyectos del Parque del Río Medellín, proyecto orientado a hacer toda la renovación de la estructura de la planta física de la estación de bomberos del sector de Libertadores, aquí por el río Medellín. Ya tenemos los diseños de ese proyecto y estamos buscando los mecanismos para a través del proyecto Parques del Río, iniciar la construcción de esa sede, posiblemente este año. Dentro de las metas que este Concejo aprobó en el Plan de Desarrollo, relacionadas con la “Atención y recuperación de desastres”, tenemos la absoluta garantía de que todas las metas del Plan de Desarrollo se van a cumplir, lo cual da cuenta del interés que tiene el tema para la Administración, pero también del seguimiento que le corresponde hacer a este Concejo. Entendemos que en todos los temas hay aspectos por mejorar y fortalecer y en el Cuerpo Oficial de Bomberos hay algunos temas que son objeto de mejoramiento”. Intervino el Director del Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo de Desastres, Carlos Alberto Gil Valencia: “Acá vemos un presupuesto de funcionamiento, que para este año son $11.066, en el fondo se especifica que entra no menos del 1% del ICA y el 1% del predial.


En ese fondo entran a veces excedentes de EPM, pueden entrar rendimientos financieros de esas cuentas, recursos de capital, donaciones, convenios, recaudos adicionales no presupuestados. Por supuesto es un fondo de recaudo, en el cual tenemos un presupuesto de lo que se piensa recaudar y donde tenemos un dinero adicional si se recauda más o hay menos recurso en caso de que no se recaude. En los gastos de funcionamiento, más o menos el 89%. En la inversión hemos tenido unos dineros que para el 2015 son de 13.221, ahí no solamente está el Fomgred, de excedentes que hayan quedado del año pasado y a eso le entran dineros gruesos que son de jornadas de vida y equidad, presupuesto participativo, etc., que de alguna forma inflan el presupuesto de inversión, pero son platas que están con una destinación específica. Hemos vinculado 25 personas, en ese mismo tiempo se han retirado 16 integrantes, 11 nuevos servidores en proceso de vinculación para un total de 36 vinculaciones. Hoy el Cuerpo Oficial de Bomberos cuenta con 224 unidades. No es lo ideal que debería tener, porque atendemos entre 15 y 20 mil emergencias al año de diferente índole.


Lo ideal es que se tengan 16 tripulaciones completas, que se puedan cubrir las vacaciones, las incapacidades, los compensatorios, etc. Hoy no tenemos esa capacidad y es claro que hay una necesidad latente para la ciudad y se requieren entre 80 y 100 personas. Se necesita más personal de capacitación, prevención, guardias de estación, para cumplir con la Ley 1575 que nos obliga a varias cosas y que antes no se hacían. PROYECTOS EJECUTADOS EN EL COBM EN 2012 – 2014 Elementos de protección personal: - Dotación al 100% de los bomberos y oficiales con trajes de protección

con especificaciones de las normas NFPA y Europea, para atención de incendios. Inversión: $ 491.004.800.

- Renovación del 100% de los equipos de respiración autónoma,

destacando el hecho que por primera vez en la institución, se dota de máscaras para estos equipos, a la totalidad de los bomberos y oficiales (250 máscaras, 140 cilindros, 70 arneses y 2 compresores). Inversión: $1.636.853.504.

- Capacitación. Con asesoría de Bomberos franceses se conformó el

Grupo de Rescate e Intervención en Medios Peligrosos (grupo GRIMP),


recibió capacitación con cuatro especialistas en esta técnica y se adquirieron equipos certificados para este tipo de maniobras y rescates en altura. Inversión: $120.000.000.

- Adicionalmente se realizaron cursos de CREL, PRIMAT, MATPEL, SCI

entre otros. Continuando con este proceso se están certificando varios servidores de la institución para ser instructores certificados y así transferir el conocimiento. Fortalecimiento del Grupo USAR - Se realizó adquisición de nuevos equipos y herramientas para búsqueda

y rescate de personas en estructuras colapsadas, se destaca la gestión realizada para que la agencia de Cooperación del Japón JICA, donan un Leader Scan para la detectar víctimas atrapadas en estructuras. Inversión $200.000.000.

- Suministro de equipos e insumos para la atención prehospitalaria, una

inversión de $167.884.458. - Compra de insumos y equipos de Bomberotecnia, una inversión de

$260.251.295 - Mantenimiento de vehículos y maquinaria menor, una inversión de

$1.705.000.000. - Mantenimiento a 7 de las 8 estaciones, excepto la estación Libertadores,

ya que está en proyecto una nueva estación en dicha ubicación, una inversión: $429.676.465.

Con una claridad para todos y es que antes se le invertía mucho dinero a esa estación, dinero que se viene perdiendo, se está haciendo lo mínimo. - Fortalecimiento de la Unidad de Prevención con la vinculación de dos

ingenieros, uno de ellos especializado en sistemas de protección contra incendios.


RENOVACIÓN DE MAQUINARIA El Dagrd realizó la compra de cinco vehículos (máquinas de desplazamiento rápido) de fabricación americana, especializados para la atención de emergencias, estas máquinas estarán al servicio de la ciudad finalizando este año. Inversión: $4.466.671.409. Se escogieron las especificaciones con algunos oficiales, con las personas de maquinaria, donde se involucró el Cuerpo Oficial de Bomberos para la compra. Hay unas máquinas que se estaban esperando desde hace más de un año, pero por problemas con licitaciones no se pudieron dar. Pero esperamos que lleguen a finales de noviembre. CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA - Realización de seis cursos de capacitación especializados para la

atención y administración de emergencias. Inversión: $200.000.000. - Adquisición de nuevos equipos hidráulicos para la atención de

emergencias para las 8 estaciones del COBM. Inversión: $820.000.000. - Inversión en stock de equipos de protección personal para su inmediata

reposición cuando estos se requieran. Inversión: $254.438.584. Organismos de socorro: Medellín cuenta con más de 500 voluntarios en materia de gestión del riesgo desde lo operativo. Cuentan con herramientas y equipos básicos para emergencias, y han hecho parte de los mecanismos de rescate especializado como SIWA y USAR liderado por Bomberos Medellín. Inicialmente ofrecen una segunda línea de respuesta al apoyo en atención prehospitalaria cuando el módulo de Secretaría de salud los activa. Apoyan las tareas complementarias y de búsqueda y rescate bajo la coordinación del Dagrd.


Voluntarios de gestión del riesgo de desastres: Medellín cuenta con alrededor de 900 voluntarios en gestión de riesgo de desastres antes conocidos como Comités Barriales de Emergencia. Priorizan recursos por PP para capacitación y dotación. Se está cambiando el enfoque. Esos voluntarios se están capacitando para la gestión del riesgo de desastres, no tanto para la atención de los desastres, ellos no son un complemento para rescate de nosotros, ni se están capacitando para que sean responsables de manejo de las personas o de la atención de estas, o de apagar incendios. Estas personas están para ayudarnos, para cuando lleguemos a un evento, ellos conocen la zona, saben con más detalle del sector, nos van a ayudar a hacer los cerramientos y se van a poner simplemente a disposición. No son bomberos ni los estamos preparando como posibles bomberos. Menos atención de emergencias por un mayor conocimiento y reducción del riesgo. Adicionalmente la ciudad cuenta con comités escolares y comités especializados. Mantenimiento de vehículos y dotación de estaciones: - Mantenimiento de vehículos y maquinaria menor. Inversión: $

720.000.000 - Mantenimiento y dotación de estaciones de bomberos Inversión:

$384.309.791. Para un total de la inversión de este año de $7.001.552.551, faltan cosas, pero no es tan poco despreciable el esfuerzo que se está haciendo para mejorar cada vez con lo que más podamos invertir.

Proyectos en curso: - Formar en alianza con el Sena la primera cohorte de bomberos de la

institución como técnicos en atención de incendios.


- Continuar el fortalecimiento del Área de Prevención con personal especializado.

- Proyecto de construcción de una nueva estación Libertadores en asocio

con el proyecto Parques del Río, se avanza en diseños previos de la nueva edificación.

Aquí vemos una diapositiva del diseño, de cómo estaría la estación, la que más necesidades tiene, hay que tumbarla y volverla a hacer, no se justifica por el costo – beneficio ponernos a arreglarla. Quedamos con los oficiales de reunirnos para que nos muestren con los ingenieros que es lo que se tiene en esta estación para que se verifique qué falta, pueda estar completa y haya una participación del Cuerpo de Bomberos en los parámetros que se tienen que tener de la estación. Se está avanzando con el proyecto Parques del Río, para que pueda salir del presupuesto y podamos avanzar en esto, ojalá desde este mismo año. Hay un proyecto en curso, lo hablé con la gerenta de la EDU, porque tienen unas soluciones para la parte donde está CB5 que es la estación Caribe y ahí se está trabajando en este momento una proyección donde está el círculo verde.


También va a estar el Centro de detención de vehículos livianos y pesados, hoteles, centros comerciales más allá. Y es una zona donde le dijimos a la EDU desde el principio, para allá se traslada mucha parte del proyecto Naranjal. Se están adelantando los diseños, pero se está trabajando en alianza público – privada, para realizar el año entrante esta estación. Sabemos que existen necesidades para mejorar las estaciones y completar la parte de nuestro Cuerpo Oficial con hombres que se necesita para la atención de la ciudad. A pesar de todo se ha venido adelantando proyectos, tareas para mejorar las condiciones y desde la Administración queda claro que vamos a seguir haciendo todo lo posible para mantener los bomberos de Medellín como los mejores de Colombia y volvamos a tener ese sitio donde hoy, a pesar de las dificultades, la gente todavía quiere pertenecer. Este es el mapa donde están ubicadas las estaciones de bomberos:


Esta sería la intervención señor Presidente”. Intervino el subcomandante Operativo de Bomberos, José Elías Valencia: “Quisiera mostrarles la realidad operativa que tenemos en estos momentos. Prácticamente uno se tiene que volver como un ajedrecista para mover las fichas que tenemos que mover, para atender esta ciudad como se merece. Es cierto que tenemos 215 unidades en estos momentos. De estas, tenemos nueve que hacen las veces de APH, atención prehospitalaria. Tenemos que jugar con lo que nos queda para poder atender las emergencias. Vamos a mirar cómo ha crecido la ciudad, cómo ha crecido el Cuerpo de Bomberos en su estructura a lo largo de estos últimos 19 años.


En 1996 contábamos únicamente con dos compañías, pero cinco estaciones. En esta gráfica si miramos la línea azul, habla de los habitantes que ha tenido Medellín a lo largo de estos últimos 19 años y la línea roja nos muestra la cantidad de habitantes que un bombero tiene que atender una eventual emergencia:


Si bien es cierto que en este momento tenemos 215 bomberos, el personal asignado de parte de la Administración son 223, nos faltan 17, un total de 206 bomberos activos y estos están divididos en tres compañías, o sea 69 bomberos para atender la ciudad y los tenemos que distribuir en las ocho estaciones, nos da un promedio de nueve bomberos por estación. De estos 69 funcionarios tenemos ocho que obligatoriamente se tienen que quedar en las guardias de las estaciones. Para cumplir reglas de ley, cada día deben salir diez bomberos a compensatorios; un promedio de los que están en vacaciones son cuatro, pueden ser más. De esos 69 también descartamos el personal de oficinas que son cinco, nos da un total de 46 funcionarios para atender toda la ciudad y de estos 46 tenemos once conductores. Y no hemos tenido otras consideraciones, como los incapacitados, que normalmente es un promedio de tres y los que tienen otras ausencias también son un promedio de tres, da más o menos 39 bomberos para atender toda la ciudad. Les pedimos que revisen esta parte, ¿si creen que podemos atender una emergencia como la de Space con 49 bomberos en un día?”. Intervino el bombero José Custodio Escudero: “El Director del Dagrd hablaba de 16 tripulaciones y estas deberían estar conformadas por cinco unidades. Al día de hoy es triste que un vehículo esté tripulado por dos o tres unidades máximo y con eso tenemos que atender cualquier incendio que se presente. Lo que quiere decir que en caso de presentarse dos emergencias paralelas no habría forma de atenderlas. Señores concejales ¿hasta cuándo vamos a seguir así? La gente está tomando conciencia y está exigiendo sus derechos. En caso de demandas ¿quién va a responder por estos detrimentos patrimoniales? En el caso que sabemos hay incurso una demanda donde el damnificado está solicitando a la Administración Municipal se le reconozca $5.000 millones de pesos por una mala atención de una emergencia ¿Quién va a pagar ese detrimento? Lo que le estamos solicitando a la Administración Municipal y recurrimos a ustedes, Concejales, la ampliación de 123 plazas para trabajar con lo mínimo que sería las 16 tripulaciones a las que se refirió el director Carlos Gil.


Otra situación delicada es el parque automotor que tenemos en la institución. Al día de hoy estamos trabajando con el 40% de la maquinaria obsoleta, vehículos modelos 82 rodando y prestando todavía la atención de las emergencias cuando sabemos que por normatividad se recomienda que a los 10 años se dé de baja a estos vehículos. Los vehículos más nuevos que tenemos llegaron hace cuatro años. Ya esos vehículos tienen la vida útil por mitad ¿cuánto es el mantenimiento y los costos en talleres de estos vehículos? Es triste que nosotros al día de hoy tengamos que llegar acá con la misma problemática que llegamos hace dos años y planteamos la misma situación. Las estaciones de bomberos: La misma Secretaría de Salud dio concepto desfavorable a tres estaciones en especial a la Estación Liberadores donde ordenaron prácticamente que había que cerrarla porque no era habitable por el personal de bomberos. Señores concejales, una comisión de ustedes recorrió todas las estaciones y se dieron cuenta del deterioro tan grande que tenían estas estaciones. Nosotros somos personas y merecemos respeto y lo que le pedimos a la Administración Municipal es que nos traten con dignidad, que no tengamos que estar recurriendo al Concejo a solicitarles presupuesto para la construcción de estaciones. Hablamos de convenios de Parques del Río, ustedes saben del costo de esta obra. No se presentaron más proponentes porque no había plata para hacer esa obra, porque los tiempos no daban y entonces va a haber plata para la construcción de las estaciones. Conocemos la problemática que hay con la EDU y Naranjal ¿será que la EDU tiene plata con los problemas que tiene Naranjal para construir una estación de bomberos en Caribe como la necesitamos? ¿Hasta cuándo nos vamos a ir así o simplemente será caramelos que nos van a dar cada administración? Me daría temor que el Cuerpo de Bomberos me atendiera una emergencia porque la verdad no hay con qué. Le estamos solicitando a la Administración porque desde hace tres años tenemos tiempo a compensar y horas extras y no hay presupuesto y es triste


que tengamos que recurrir a ustedes para que nos ayuden con presupuesto para que nos paguen las horas extras y hay que tener en cuenta que se empezaron a generar en noviembre de 2011 y la fecha nos están prescribiendo esos derechos laborales y eso quiere decir que estamos trabajando en cierta forma gratis y no es justo y se nos debe reconocer lo que dice la ley que nos deben pagar por laborar. Señores concejales, les solicitamos encarecidamente que tome determinaciones quien las deba tomar y tiene que ver con presupuesto. No sigamos jugando con la integridad física del personal y la comunidad”. Intervino el presidente de Adem, Allan Ramírez: “Hace cuatro años por esta época estábamos en las mismas, de ‘coca’ en el Concejo para que miraran a Bomberos. El doctor Carlos Gil habla de cinco máquinas y realmente hay tres máquinas full. Tengo un email de la empresa que está construyendo, a las otras dos, no le ha llegado los papeles. ESU no ha hecho llegar los papeles para el otrosí. Tuvimos que ir donde la Secretaria General para que nos colaborara con las tres máquinas que vienen en diciembre. Ella nos hizo el favor de intervenir porque la ESU le había dado cuatro vueltas a la contratación y sabemos que la 1575, Ley de Bomberos, permite la compra directa por ser seguridad. En personal, Servicios Administrativos, lleva casi un año para 15 plazas cuando el Decreto 256 del 2013 dice: ‘Curso a concurso. Bomberos tiene el personal capacitado para hacer el ‘curso- concurso’ reconocido por el Sistema Nacional. Pero no le parece a Servicios Administrativos. Aquí tengo que volver a decir que en cada secretaría hay una pequeña Corte Constitucional, los abogados dicen qué es lo que vamos a hacer. No hemos podido ingresar 15 unidades y Bomberos necesita 123 para poder laborar normalmente ¿Qué podemos hacer para que nos miren? Tránsito vino y dijo: ‘Paren ese concurso’ y se hizo como dijo Tránsito. Nosotros no hemos podido ¡Y es por ley! Y somos carrera especial y específica pero no sabemos ‘especial’ para quién. Ni ‘específica’ para quién. Quiero preguntarle al Director ¿qué de cierto tiene que se van a contratar bomberos y maquinaria para los túneles de Parques del Río? ¿Hasta dónde vamos a llegar? Contrataciones que por norma no se deberían hacer porque Medellín cuenta


con un Cuerpo de Bomberos oficial. Acaba de salir una resolución de la ONU donde solicitan a los países del mundo que todas las ciudades capitales tengan bomberos oficiales. Triste lo que está pasando en el número único 123 que cuando lo inauguramos creíamos que era el 911 de Canadá, Miami, New York, pero no, ya hoy no funciona Positrón, hoy funciona un elemento que tienen contratado con los amigos de la Policía Nacional. Pero eso no es lo grave sino que no llegan a tiempo las emergencias y de eso puede dar fe el concejal Miguel Andrés Quintero Calle y el concejal Rober Bohórquez Álvarez y sobre todo el concejal Quintero con los incendios en la comuna nororiental. Tres incendios que no pudimos llegar a tiempo porque no nos informaron, porque se quedaron en el receptor y dicen que están trabajando en la ciudad por la vida. Hay un letrero grande en el comedor donde funciona el 123. Solamente para los agentes de policía, los compañeros que laboran de Bomberos, Salud y otras secretarías no tienen derecho al comedor, no pueden calentar la coca. Pedimos el favor que intervenga el Concejo ahora que va el 123 para El Poblado. Ese 123 quede como en el Tránsito, en Bomberos. Gracias, señores concejales y disculpen la molestia nuevamente, cuatro años después de haber venido aquí con la coca a ver qué nos podían dar para que Medellín tenga un Cuerpo de Bomberos respetable y que pueda atender las necesidades de la comunidad”. Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez: “Hace tres años también nos sentamos a debatir este tema porque nos duele y continuamos trabajando en él desde diferentes puntos de vista y vamos a iniciar el debate que he titulado ‘Visualizando una Realidad’. Son muchas las ocasiones en las cuales hemos querido visibilizar de manera directa la problemática del Cuerpo Oficial de Bomberos del Municipio de Medellín, porque finalmente los inconvenientes que aquí se presentan, se revierten de manera directa en la prestación de un servicio esencial para toda la ciudadanía. El tema de Bomberos no se lidera mostrando apoyos políticos, sino proponiendo y presentando iniciativas concretas para que esta hermosa y cuasi centenaria entidad progrese cada día más.


Durante este cuatrienio hemos adelantado y defendido iniciativas como el Día del Bombero, el Grupo de Rescate Canino y el Centro de Formación y Capacitación Bomberil. Los problemas recurrentes que presentan nuestro cuerpo oficial de bomberos no son nuevos, han persistido desde hace varios años cuando la ciudad evidenciaba, que la herramienta y dotación con la que contaban estos héroes de carne y hueso, no era la más idónea, adecuada y justa para atender los incendios y emergencias conexas que eventualmente pueden presentarse en una urbe como la nuestra.


Una de las medidas de fondo que se adoptaron para mejorar las condiciones del Cuerpo Oficial de Bomberos, fue precisamente la transición administrativa, consistente en la desaparición de la Subsecretaría del Simpad. Subsecretaría que tuvo muchos inconvenientes, Subsecretaría que tenía un mal manejo, Subsecretaría que no los escuchaba ¿cuál es la falla del Dagrd? Que no tiene dependencia ni autonomía para el tema administrativo frente al tema de los recursos. Es preocupante lo que mencionaba José Custodio, doctor Luis Fernando Suárez, usted como vicealcalde y hombre cercano del Alcalde tiene que prestar atención. Estamos a ocho meses de cerrar la etapa de la Administración ‘Todos por la Vida’, ‘Un Hogar para la Vida’, pero hay que dejar calidad laboral en el Dagrd con inversiones lo más pronto posible y con estrategias que dignifique en materia laboral. Frente al tema de las dominicales y las extras y los compensatorios no es un secreto, ustedes están acá por vocación, les encanta la labor que desempeñan, lo hacen por amor por los ciudadanos. Cuando dice José Valencia que hoy tenemos por cada 70.000 habitantes un bombero, es más preocupante. Ojalá se tuviera la media que se exige a nivel mundial pero en este momento lo veo imposible pero hay estrategias como lo sabe el doctor Carlos Gil, y como decía el doctor José Custodio se necesita 123 plazas más y es que no es burocratizar es estar a la vanguardia de las problemáticas que se presentan en Medellín. Es para que la Administración Municipal, doctora Giovanna, doctor Felipe y Juan David, que son excelentes funcionarios del Dagrd entren a analizar y tomar decisiones porque lo de hace tres años fue un canto a la bandera. Recorrimos, hemos estado en comisiones accidentales, hicimos debates y no pasó nada. Se va a hacer la Estación Liberadores por la inversión de Parques del Río y aprovechando, Vicealcalde, que la seguridad le compete, hay que tener cuidado que Parques del Río no se vaya a convertir en ‘funeral del río’ o ‘funeral parques del río’, tirando los muertos al río en esa zona. Queremos tener ahí a mediano y largo plazo un parque bien proyectado. Por eso en este debate aprovecho para decir que este Parque debe estar bien dotado de seguridad, cámaras, comunicación directa. Cuando Allan decía lo del doctor Miguel Andrés Quintero, lo de los incendios, yo padecí hace menos de un mes en un restaurante argentino por Patio Bonito y llamé dos veces al 123, dejé el nombre y me identifiqué y no fue posible que


llegara una ambulancia ni nadie a rescatar a la persona. Un señor en un restaurante argentino estaba cantando tango y de un momento a otro le dio un preinfarto. Después de varias llamadas de cinco minutos, lo que hice fue montarlo a mi vehículo porque estaba sin conductor y llevarlo a la Clínica Medellín y que lo atendieran urgentemente. El señor se salvó pero lo que menciona Allan es complejo porque cuando no tenemos en el cuerpo oficial la cantidad de hombres que se necesitan cuando ustedes llegan a un rescate o emergencia 15 o 20 minutos más tarde ¿qué se encuentran? La ciudadanía les hace bullying, rechazo y todo eso pasa por el tema administrativo, porque esa autonomía se ha perdido. Es que con el acuerdo del 2011 se dio herramientas, el 1% del presupuesto Predial pero cuando no se llega a tiempo estamos dejando de salvar una vida. Menos mal los accidentes de tránsito muchos de ellos los atiende Metrosalud pero hoy es preocupante que 32 peatones han perdido la vida en la vía y 17 motociclistas ¿qué estará pasando? Eso nos preocupa pero si algún motociclista o peatón queda atrapado en un vehículo ustedes tienen que ir con sus herramientas y pregunto ¿se tiene la capacidad en una ciudad que viene creciendo en diferentes aspectos de atender estas emergencias? Qué hubiera pasado con el terremoto que hace menos de dos meses ocurrió en el país donde hubiéramos tenido un colapso cuando por más de 30 minutos por las líneas telefónicas nadie se podía comunicarse. No tiene lógica cuando exigimos a los ciudadanos que respeten y cumplan los acuerdos en el tema de los impuestos, en la valorización, en la Ley Seca cuando nosotros mismos no cumplimos con los requisitos de norma-resistencia y es una inversión mínima para mejorar la calidad de vida y darle seguridad a ustedes para que salgan y llegan bien a sus casas. Faltan ocho meses para terminarse esta Administración y no vemos inversiones directas porque solo algunas de las ocho estaciones han sido intervenidas pero la de Guayabal y la del Norte que son de las más antiguas continúan desprotegidas. Este debate más que para visibilizar es para tomar acciones administrativas. Si este debate a ocho meses de terminarse esta Administración continúa igual estamos perdiendo el tiempo. Estos temas no deberían llegar acá porque es un tema primordial de atención, de rescatar personas y salvar vidas y en una ola invernal como la que vivimos se debería tener toda la dotación necesaria y


tener los vehículos, con camas decentes, pero como es posible que después de tres años las camas aún continúen entablilladas. El debate no es contra el doctor Gil porque él trabaja 24 horas, es un hombre activo pero sino le dan herramientas y él no toma decisiones realmente cada vez se volverá en un problema el Dagrd y lo que queremos es buscar una solución. ¿UNA PROBLEMÁTICA QUE HA CAMBIADO? En una de las sesiones plenarias fuimos a visitar las diferentes estaciones y en algunas de ellas, encontramos que los camarotes y dotaciones de las mismas eran INDIGNAS, frente a la responsabilidad y la labor que se viene prestando de cara a la ciudadanía. Ustedes vienen adelantando los estudios pertinentes, pero no podemos darle más largas al asunto. Muchas veces entre tantos estudios y planeaciones, se dilatan los tiempos y las obras no se hacen. Los


análisis no deben ser exclusivamente de costo-beneficio o del posible riesgo que represente la estructura física de las estaciones sino por la reivindicación de los derechos y la comodidad de los Bomberos. Me gustaría que el doctor Carlos Gil que no se encuentra y ya lleva más de 10 minutos, que se pierde el debate, no sé si es un desplante a mi intervención o lo tienen en entrevista pero me gustaría que el doctor Carlos Gil se encuentre presente. Doctor Carlos Gil, espero nos escuche porque estamos buscando que articule su gestión, yo no soy opositor, soy amigo y usted me ha atendido y ayudado en muchos temas, pero quisiera que en esta presentación tan importante que lo que queremos es darle solución a esto, porque es un debate de control político con seriedad, con argumentos y con la posición de los miembros de diferentes sindicatos y de sus comandantes, usted tiene que tener esto en cuenta para poder buscar soluciones. NECESIDAD DEL SERVICIO:


La labor Bomberil tiene una regulación Legal y general, expresa. Uno de los grandes inconvenientes que ha suscitado los reclamos de la tropa, está referida al tema de la Vigencia del Decreto 1714 de 2011, que si bien quiso actualizarse de acuerdo a la nueva norma bomberil con la expresión “necesidad del servicio” se está generando una inseguridad jurídica porque así se pueden omitir algunos servicios, en detrimento de las condiciones laborales de nuestros Bomberos. No podemos olvidar que la responsabilidad en prevención de incendios, incidentes con materiales peligrosos y cualquier emergencia es responsabilidad permanente de todas las autoridades y habitantes de Colombia. No vaya a ser que por querer optimizar recursos, porque tengo entendido que por optimizar recursos mandan muchas veces los bomberos a descansar, el tema de horas extras se tiene que regular, los dominicales y compensatorios. Como vamos a optimizar recurso frente a un tema que es esencial es como que el Estado optimice recurso frente a la Policía Nacional y decir que Medellín no necesita 2.000 hombres con esta mano de bandidos que tenemos en la ciudad.


Hago esta comparación porque nosotros necesitamos la ayuda de ustedes en la ciudadanía, que miedo uno verse involucrado en cualquier evento sobrenatural y no tener la capacidad que llegue alguien de bomberos a auxiliar cuando son héroes de la patricia. Por tanto ahí no se puede optimizar recursos sino darle garantías a la ciudadanía de tener la cantidad de hombres que necesite Medellín. Por más inversión que se vaya a hacer le garantizo que en infraestructura y herramienta no llega a 50 mil millones de pesos para dejar a la vanguardia a Bomberos de Medellín. Precisamente esos faltantes en recurso humano, constituyen una de las principales causas, por medio de las cuales, los tiempos de respuesta aumentan y los comandos de incidentes deben revalorarse. Esto no solo genera el rechazo de la ciudadanía y la pérdida de credibilidad institucional sino que se pierden minutos muy preciados cuando de atención de emergencias se trata. Sin buscar culpables ni generar mantos de duda sobre la labor prestada, sí es importante mencionar que las equivocaciones en materia administrativa, indefectiblemente generan consecuencias nefastas en materia operativa.


¿Quién va a operar si administrativamente no se toman las decisiones al momento que es? Necesidades Inaplazables: El Fondo Dagrd creado conforme al Acuerdo 59 de 2011, dispuso que el 1% anual de los recaudos del impuesto Predial e Industria y Comercio entre otros se destinaran para su funcionamiento. Ello ha sido de mucha utilidad porque de inversiones precarias para Bomberos en 2010 y años anteriores pudimos pasar a presupuestos más robustos. Sin embargo la ciudadanía y los propios Bomberos que no están allí por tener un simple trabajo sino porque en verdad sienten y les duele la institución requieren que podamos apropiar los recursos necesarios para su adecuado funcionamiento que finalmente no representa un beneficio para ellos sino para la ciudadanía.


Tenemos que fortalecer los ingresos para el Dagrd y esto se logra con estrategias gerenciales importantes que han funcionado en otras ciudades (Bogotá y Cali) y que consisten en acciones como: Casilla para donaciones y aportes voluntarios cuando las personas pagan sus impuestos de Rodamiento, Predial o Industria y Comercio; convenios y capacitaciones a entidades pares y empresas, venta de suvenires; entre otros. La gente quiere los Bomberos, les respeta y admira. ¡Con estas estaciones indignas de “camas entablilladas” NO PODEMOS SEGUIR! En el 2014 le cantamos mucho a la bandera de nuestro país en el Mundial, espero que en el 2015, y esto no es político, desde que soy concejal de Medellín estoy trabajando defendiendo los derechos de ustedes y a los ciudadanos. Unos días antes que pasara lo de Space estuve con el doctor Carlos Gil en un programa de Telemedellín en la comuna 8 hablando de desastres y él decía que estábamos preparados.


Yo decía en ese momento que si ocurría lo de Japón o Haití ¿en la posición de cuál de los países estuviera Colombia? Japón reconstruyó en un año casi todo Japón. Haití no ha podido. A los días lastimosamente pasó lo de Space y Dios no quiera porque acá hemos traído denuncias graves frente al tema de los constructores irresponsables, ilegales y bandidos. Si usted no hubiera tomado la decisión tan importante se hubieran perdido más vidas en Space. Ese ejemplo fue doloroso pero no lo podemos olvidar porque eso puede pasar en cualquier momento y no con un edificio o una montaña, con las mismas estaciones de bomberos. Así que tomemos decisiones frente a este tema. Ejemplos a Seguir: La ciudad de Cali tiene un Cuerpo Voluntario de Bomberos. Cuando uno lee “cuerpo voluntario de bomberos”, muchas veces lo asocia a penurias económicas, dificultades logísticas, entre otras. En Cali supieron desarrollar un modelo de auto sostenibilidad que les ha dado importantes réditos. Ellos prestan servicio de atención prehospitalaria y ambulancias cobrándole al Soat por ello, como debe de ser. Aquí lo entregamos a salud y nos complicamos la vida, porque la atención es más lenta, descoordinada y se terceriza el servicio. No se detuvieron allí y consolidan hace algunos años la escuela Interamericana de Bomberos que también les genera réditos económicos importantísimos al compartir su experiencia y formar otros Cuerpos de Bomberos.


Mire la capacidad de estos ciudadanos y de Cali, ya dando capacitaciones y los réditos económicos llegan directamente para las herramientas que se necesitan. En Medellín tenemos desde 2011 el Acuerdo Municipal que crea el Centro de Capacitación y Formación Bomberil que tristemente ha sido un canto a la bandera. Con lo que se ha gastado en celebraciones de convenios con universidades para capacitaciones inanes ya tendríamos construido un edificio en la Estación CB1 y tendríamos en marcha una verdadera “Universidad para formación integral de Bomberos”, que genere personal capacitado y recursos. El benemérito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cali, además de todo ello, logra la certificación del Icontec en la Norma ISO 9001:2008 y consolida la más moderna Sala de Crisis existente en el país dotada con equipos de última tecnología. Nosotros tenemos que tener sala de crisis de Bomberos no con el 123. En Cali la tiene directamente Bomberos. Creo que la Policía debe tener todas sus herramientas y Bomberos debe articular con autonomía una estructura para la ciudad de hoy y de mañana y eso que aprobamos el POT que regula el crecimiento desbordado de las periferias y pregunto qué haremos con los 17.000 desplazados que llegan por año a las laderas de la ciudad. Tenemos que estar preparados para prevenir y tenemos que tener todo el cuerpo oficial dotado y con las herramientas. No es competir, ni comparar de manera destructiva sino analizar como en otros lugares, con menos recursos, la tarea se ha hecho y se ha logrado la autosuficiencia económica. Nuestro Cuerpo Oficial de Bomberos, no puede ser la cenicienta del Municipio de Medellín yendo de coquita pidiendo la limosna. Si ese Acuerdo le dio la herramienta y si tiene un presupuesto de más de 40 mil millones este año que tome decisiones y esas secretarías que toman decisiones que muchas veces están enfocadas en otro tema para esa gracia hubiéramos seguido con el Simpad, la Subsecretaría que era manejada por la Secretaría de Medio Ambiente. Pero si esto va a ser manejado por todo el mundo y si sus decisiones, doctor Carlos Gil, tienen que tener en cuenta todos los otros conceptos creo que ni ocho años de un gobierno de Aníbal Gaviria alcanza para desarrollar todo lo que necesita en Bomberos que es mínimo pero se tienen que tomar las decisiones. “CHICANEANDO” CON LO AJENO


Es un tema que no lo tome a mal pero me duele. En nuestro argot, el chicanero es aquella persona que presume y se vanagloria, tanto de sus bienes, como de sus conocimientos (a veces menores de los que realmente son). Cuando ocurrió la tragedia del colapso estructural del edificio Space algo inédito a nivel local e incluso mundial, porque pocas veces un imbécil llega a ser Ingeniero Calculista y que tiene otros proyectos rodando y que están en estos momentos en un acuerdo, en una negociación con las víctimas, y ojalá la Fiscalía, por mejor familia que sea o mejores contactos que tenga, no deje eso en el aire porque lo que se ha demostrado es que fue error humano. En su momento la alcaldesa encargada Claudia Restrepo, Felipe, el mismo Carlos Gil, Juan David, hicieron un papel fundamental para el colapso que de no haber sido por ustedes ¿qué hubiera pasado? Ese desespero de toda la ciudadanía, de las familias y ahí es donde hay que prestar atención con las nuevas construcciones. El rescate canino fue determinante para lograr hallar y extraer los cuerpos. En boca de todo el mundo estuvo la gratitud por la capacidad heroica de los binomios (hombre – perro).


Resulta que en todos los medios la Alcaldía salió a “chicanear” con estos equipos de rescate que ni siquiera les pertenece. Estos perros son cuidados, entrenados y criados por sus dueños, más no por el Cuerpo Oficial de Bomberos. He radicado un proyecto de acuerdo ‘Por medio del cual se crea el grupo de rescate canino adscrito al Cuerpo Oficial de Bomberos de Medellín’ y quiero que lleve el nombre de una de las perritas que intervino en la búsqueda de Space y luego falleció ‘Maia’. Qué rico que ese nombre de la escuela que se va a montar de rescate canino y que espero que los concejales nos ayuden con su voto y que la Secretaría de General le dé el visto porque sería una herramienta no solo para esto sino en los aeropuertos para el tema de cocaína, qué ricos que en los parques de Medellín este Cuerpo Oficial de Bomberos pudiera articular temas de seguridad. Los animales son una mano derecha en estas tragedias y hacen una labor histórica, hermosa. Espero que este no sea otro de los buenos acuerdos que se quede en el limbo a la hora de su aplicación efectiva y que tengamos la capacidad de tener un Cuerpo Oficial dotado de todas las herramientas adecuadas para los rescates. POSDATA:


En Semana Santa entidades de tipo Internacional estuvieron en Medellín certificando y capacitando en temas de rescate canino. Hubo un gran ausente, la Alcaldía de Medellín a pesar de tratarse de un tema de ciudad. Los Bomberos de Medellín no son solo empleados son fanáticos del cuento y su vocación es de admirar, de su propio bolsillo costearon la estadía de los visitantes que venían a certificar el trabajo de los perros con los cuales salimos a “chicanear”, cuando la tragedia sobreviene ¡NO HAY DERECHO! Por eso decía que chicaneando con lo ajeno, la Alcaldía de Medellín está ausente cuando llegan a capacitar. Del bolsillo de ustedes costearon todos los gastos de esas personas y ahí es donde uno dice que no hay derecho porque si es una capacitación porqué el Dagrd no saca del Municipio de Medellín un recurso para que ustedes sean capacitados y en cambio salen en su momento a admirar la labor de los perros. Obvio que hay que admirar los perros y a los dueños de los perros más porque los sostienen del bolsillo de ustedes sin horas dominicales, sin compensatorios y sin muchas veces horas extras ustedes lo hacen y por eso digo que su vocación es grande y los apasiona. Que sea este el momento histórico, doctor Carlos Gil y se sienta orgulloso de este cuerdo de rescate canino que vamos a tener por medio de ese proyecto de acuerdo, además porque estoy seguro que lo necesitamos.


A propósito de Space: Supersociedades está deliberando acerca del presente de la empresa CDO y su futuro (accionario y financiero). La municipalidad no puede darse el lujo de permitir que en este lote se erija una nueva construcción que quiera borrar las víctimas. Insisto en la importancia de adquirir este espacio y construir un punto de encuentro que respete y dignifique las víctimas de Space que finalmente fue ‘un Monumento a la Desgracia’. Supersociedades va a sacar este lote a ventas y se imagina que le entregue esto a otro constructor y levanten otro edificio como si nada, Giovanna, y las lágrimas que usted derramó como mujer sensible y humana. Ahí necesitamos un parque a la vida, para la ética, que por lo menos le dé tranquilidad a los ciudadanos y vayan y oren y se encuentren con sus familiares ahí y descansen en un día tranquilo un domingo, pero pasar por Las Palmas y ver otro edificio levantado ahí como si nada, sea una o mil víctimas, se trata de un colombiano que perdió la vida por errores estructurales de algunos constructores irresponsables que se están tomando la ciudad de Medellín. El Acuerdo 01 está dando herramientas para tener unidad de apoyo y control frente a los ilegales.


El World Trade Center, pese a estar ubicado en uno de los suelos más costosos del mundo nunca fue reconstruido como fines económicos. Osama Bin Laden ataca a Estados Unidos en lo económico, lo político y lo social, algunos constructores no les importa lo social de la gente que compre allí, no le importa las pérdidas que tiene la ciudad y en lo político ningún alcalde quiere cargar con esto. El dolor es enorme y hago esta comparación porque Estados Unidos en El World Trade Center colocó lo que vamos a ver en un vídeo de dos minutos. No quiero ver otro edificio allá y daría la pelea para que Supersociedades y la Alcaldía de Medellín tomen una decisión conjunta para honrar a las víctimas, a los familiares, a la ciudadanía, para decir está presente la Alcaldía ‘Un Hogar para la Vida o Todos por la Vida’, hemos comprado ese lote para decirle a los ciudadanos que no están solos pero no podemos dar un mal ejemplo. Desde el fatídico septiembre 11 las víctimas han sido enaltecidas, recordadas y dignificadas de manera permanente. Actualmente dicho lugar es un museo de la memoria.

- Se proyectó vídeo Continuó el concejal Rober Bohórquez Álvarez:


“Donde estaban ubicadas las dos torres gemelas hicieron un museo que es doloroso, que es triste, pero dignifica y honra la presencia de las personas que perdieron su vida en uno de los suelos más costosos del mundo. Hay una caída de agua, todo el lugar tiene baldosa negra y es como si uno estuviera pasando de la vida a la muerte, pero a una muerte tranquila, porque las personas que estaban allá eran personas buenas. Las personas que estaban en el edifico Space era personas buenas, grandes seres humanos; otra cosa es que caigan algunos guerrilleros en Cauca y otros lugares. Este hecho doloroso no lo podemos dejar aislado de una realidad que hoy se vive en Medellín, hay que prevenir. Estamos en un momento histórico de la mafia del concreto, en donde se están poniendo en juego las vidas de los seres humanos que habitan algunos edificios que se han mostrado acá. Nosotros tenemos que ser valientes a la hora denunciar, pues no estamos enfrentándonos con cualquier personaje o con cualquier tipo de grupos empresariales que están muchas veces articulados con la mafia. Estos apartamentos con grietas que son invivibles se utilizan muchas veces como parahotelería: Entra, sale, aquí hacemos el negocio, está con la muchacha o con el muchacho, consumen drogas o para los americanos y extranjeros, aquí tenemos apartamentos de día ubicados en tal parte, pues cuando la persona va a ver uno de esos apartamentos para vivir – acá no vivo ni loco – dicen – por lo que le buscan una segunda salida, plan B, parahotelería, para hacer negocios ilícitos, tomar, incluso violaciones o secuestros exprés. Frente a estas construcciones lo que tenemos es que tener mano dura. LAS RÉPLICAS DE SPACE: Posterior a los sucesos de Space, se ha evidenciado la proliferación de nuevos edificios construidos por CDO, otros constructores y/o diseñados por el mismo calculista; surgen varias preguntas: - Qué se está haciendo desde el Dagrd? - ¿De qué manera se ha venido atendiendo las familias y víctimas? - ¿Qué ha pasado con el tema de Altos de la Virgen? ¿Qué ha pasado con Altos de la Virgen que aquí lo hemos debatido y tenemos comisión accidental?


Con el tema de sismo resistencia ¿Qué se viene haciendo para evaluar la capacidad real de las estructuras ya construidas en la ciudad? Por qué no hacemos un peritaje a esas construcciones a ver si sí están cumpliendo al 100%. ¿INDEPENDENCIA ADMINISTRATIVA? La creación del Dagrd en 2011 perseguía ante todo una independencia en lo económico y en lo administrativo, para atender con solvencia y prontitud todas aquellas demandas del servicio, en lo referido a la atención y gestión en riesgo de desastres, en igualdad de condiciones para lo urbano y lo rural. Doctor Carlos Gil, usted fue antecedido por una dudosa administración del Simpad, que aquí denunciamos y cobró responsabilidades políticas como debía ser. Por el contrario, Usted es un hombre humilde y receptivo, que ha corregido muchas anomalías, ha escuchado y ha colaborado en todo aquello que le ha sido posible de acuerdo con la naturaleza de su cargo. Estoy convencido, que, las quejas de nuestros Bomberos no le han sido indiferentes, que las acoge con la rectitud y mesura que la ciudad le ha conocido. Se debe de visibilizar lo que pasa con los cuerpos voluntarios de socorro, se contrata servicios de APH, para que tengan en cuenta los organismos de socorro, directamente de bomberos, pues hoy se están teniendo en cuenta a otros. Ustedes tienen toda la formación para ello. Créame que es un debate que lo que quiere es articularse con las propuestas y las ideas de ustedes doctor José y Allan. Espero Vicealcalde, usted que es un hombre muy cercano al Alcalde, que podamos terminar esta Administración Municipal por lo menos con unas camas serias. Después de dos años y medio, doctor Carlos Gil yo creía que usted me había hecho caso, pero me doy cuenta de que no, espero que en estos ocho meses se entreguen unas dotaciones claras y serias; y si no, pues ahora me dice – no concejal, este año terminaremos así – para que ellos no se vayan con una expectativa diferente, pues ellos tienen voceros acá, yo me considero uno, porque me duele lo que hacen, me encantan lo que hacen, nos han ayudado demasiado y porque la ciudadanía necesita herramientas suficientemente importantes con tecnologías claras y que su calidad laboral continúe avanzando y sea digna, de lo contrario quedará un manto de dudas que no quiero que sea,


usted no lo va a hacer frente al tema de su administración en estos cuatros años”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Yo quisiéramos que iniciáramos con un video de Caracol que presentaron este fin de semana y que corrobora alguno de los debates que he venido haciendo en el Concejo de Medellín. Como hay problemas técnicos voy a leer el artículo de Caracol Radio de esta mañana Casa por cárcel al Concejal Omar Mejía por ‘carrusel de la contratación Así lo decidió un juez, por el delito de cohecho propio Caracol Radio 18 de Abril de 2015. El juez octavo de control de garantías, impuso medida de detención domiciliaria contra el concejal Omar Mejía Báez, por su presunta participación en el escándalo del ‘carrusel de la contratación’, en la Alcaldía de Samuel Moreno. Según la Fiscalía, el concejal recibió 120 millones de pesos de parte de Héctor Zambrano, exsecretario de Salud de Bogotá, como comisión para evitar debates políticos relacionados con el contrato de ambulancias. A Mejía Báez se le imputó el delito de cohecho propio. Además de la medida de casa por cárcel, el juez le prohibió salir del país, estar bajo un mecanismo electrónico de vigilancia, caución prendaria y la prohibición de volver al Concejo de Bogotá. Ya vas más del 50% del Concejo de Bogotá metido en este tema, Contralor y Personero metidos en la cárcel El concejal no fue enviado a un centro penitenciario, debido a que es padre de una menor de edad y la madre de la misma es de avanzada edad y se encuentra enferma. Revista Semana hoy: Omar Mejía, el barón electoral con brazalete


A lo largo de 26 años el concejal Omar Mejía ocupó una curul en el cabildo bogotano, ahora la justicia le prohibió volver al Concejo. Hago esa antesala porque quiero avisar en el Concejo de Medellín, para que la Administración Municipal esté atenta, a quienes los estafaron en el Área Metropolitana no se vayan a volar del país ¿Quiénes son ellos? Ottomar Lascarro Torres y Diego Rafael Boon Díaz de la empresa OLT Logistic que hacen parte del cartel de la corrupción que infiltró el Área Metropolitana en la ciudad de Medellín y otras entidades del Municipio de Medellín, asociados a Jalil David Ordosgoitia denominado el zar de la contratación en Córdoba y Sucre, enviados a esta ciudad por Yahir Acuña y los ñoños, que ya permearon la contratación en el Municipio de Medellín por 30 mil millones. Están a punta de irse del país doctor Luis Fernando Suárez. Lo estoy advirtiendo, lo estoy diciendo con nombres, habitan el municipio de Chinú Córdoba a 12 minutos de donde surgió el cartel de la contratación en Bogotá, Sagún Córdoba. Con fuertes relaciones en contratación en Sucre y en Córdoba, especialmente en Tolú, Coveñas, Tolú Viejo, Sincelejo, Sampués, San Marcos, Lorica, Buenavista, Cereté y municipios de esos departamentos. Acaban de notificarse a través de la Silla Vacía y las Dos Horillas del incumplimiento de un contrato de 14 mil millones en los espolones de Tolú y Coveñas. Anticipo que, como dicen ellos, se lo mamaron, aspiraban a que con la UVA de San Javier que era de otros 14 mil millones y que obtuvieron con mecanismos ilícitos, cubrir el hueco de los 7 mil millones de los espolones de Tolú. Menos mal este Concejo y el Área Metropolitana en cabeza del doctor Hernán Elejalde, les ha puesto el tatequieto para que no vaya a suceder lo que sucedió en Bogotá. Avisados de ese tema, como avisé a su debido tiempo también lo del Alcalde de Envigado que fue Secretario de Obras Públicas dos años aquí en el Municipio de Medellín – no me creyeron al principio y cómo salió el señor José Diego Gallo – Se proyectó video de Noticias Caracol sobre la medida de aseguramiento al Concejal Omar Mejía Continúo el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:


“Mucho cuidado doctor Luis Fernando con la contratación de EDU ¡mucho cuidado! Lo advierto. Cuidado con el proceso de adjudicación y licitación en la EDU. Yo lo advertimos para las cámaras de televisión en el Estadio Atanasio Girardot que es el contrato más grande y entiendo que la Alcaldía solicitó que ese proceso no lo llevara la ESU, ya me lo confirmará doctor Luis Fernando Suárez, pues no había garantías. ¿Hay garantías para que los carros de bomberos conseguidos con el fondo del 1% de industria y comercio y el 1% de predial pagado por los ciudadanos, se esté desarrollando de manera adecuada? Lo dijo Allan Ramírez: No hay sino tres, en dónde está el otro sí para los otros dos de cinco que ustedes avisan. Por eso pongo el caso del concejal, todo arrancó en Bogotá con las ambulancias, pero todo fue permeado en infraestructura, absolutamente todo. También le recuerdo doctor Luis Fernando que el señor Ottomar Lascarro Archila se casó hace cinco meses en despampanante boda en Cartagena Hotel Santa Clara, boda que costó más de 500 millones de pesos con la ex-esposa del hijo mayor del Mono Mancuso. Busquen en las redes sociales cómo trabajan los siguientes personajes: Roberto Carlos Arrieta, Francisco Mendoza y el hermano de quien reemplaza ahora a Yahir Acuña, candidato a la Gobernación de Antioquia en la Cámara de Representantes. Yo ya tengo el cómo entraron a Medellín y al Área Metropolitana, estoy buscando es quién les abrió la pista, quién les despejó la pista como hacen todos los delincuentes con un cargamento de coca, tienen que tener limpia la pista para que las autoridades no vean y con las luces de los carros de los narcotraficantes en los desiertos de México para cuando caen en la noche. Quién les abrió la pista en el Área Metropolitana, quién les toleró las certificaciones falsas para adquirir contratos por más de 30 mil millones de pesos. Esto no es un problema con Sucre ni con Córdoba, es con los contratistas corruptos de ese departamento y esa región del país, liderados por Yahir Acuña Opción Centro. Aquí se está develando desde el Concejo de Medellín un cartel que tiene más de 52 contratos en diferentes departamentos del Cesar, Bolívar, Atlántico, Córdoba, Sucre y otras regiones del país en promedio son contratos de 4 mil millones de pesos, si usted multiplica eso por 52 contratos, son más de 200 mil


millones de pesos, 10 veces el presupuesto que ha obtenido el fondo para atención de emergencias y desastres de la ciudad de Medellín, fondo que gracias a este Concejo y a la insistencia misma, no permitió que en el año 2011 el Dagrd pasara a ser una simple oficina como es la oficina de Sabaneta, con más poder que el mismo Concejo de Medellín. Espero que esa oficina ya le haya dado visto bueno al modelo de reestructuración del Municipio de Medellín que debería estar listo, según el cronograma, el diseño completo para el 15 de abril. Espero que en ese visto bueno vayan los 123 nuevos bomberos que necesita la ciudad de Medellín, que el 123 retorne a los bomberos y el tema de seguridad se maneje de otra manera. Yo pregunté, si es posible que me dé respuesta ¿Por qué la atención prehospitalaria de tener una buena adecuación pasó por allá a un sitio en Castilla? en donde a quienes los trasladaron se quejan de pulgas, garrapatas, parecido a lo que dicen los bomberos de que tres estaciones no tienen autorización de la Secretaría de Salud. Los bomberos no solamente se atienden con la mención honorífica que le entregó este Concejo de Medellín, en cabeza del señor Jaime Gómez después de la tragedia de Space. No hay hombres para atender la totalidad en verano de incendios forestales, una patrulla sale máximo con tres unidades, no con las cinco que necesita. Yo creo que lo más valioso de este cuestionario, es lo que me envían en la última página. Jaime Enriques Gómez Zapata, un correo del 11 de octubre del 2013 18:22 horas dirigido a Guillermo Gaviria Orosco: Buenas Tardes, Anexo informe de visita de inspección realizada esta mañana en el Edificio Space. Tiene recomendaciones de evacuación temporal y unas recomendaciones para la constructora para que por favor me ayuden con la notificación de estas recomendaciones. Este correo electrónico debe de partir la historia de cómo se maneja el tema de los bomberos en la ciudad de Medellín, pero no se ha hecho. Congratulaciones, felicitaciones, medallitas, pero de la plata nada.


Doctor Carlos Gil, no se me respondió cómo se está manejando la cuenta maestra en su cuestionario. Usted me muestra un presupuesto del Dagrd en donde dice claramente que el fondo por predial de 1% se ha captado cerca de 8 mil millones en el 2015 y por el Fomgred 10 mil millones de pesos en el año 2015. Yo quisiera que usted me informara cuáles son los rendimiento financieros como lo dice el Artículo 13 del Acuerdo 59 del 2011 firmado por el Presidente de la corporación Nicolás Duque y les recuerdo a los concejales que en el momento en que la Administración Municipal no quería dejar un departamento aparte con una cuenta especial, el mecanismo de los concejales y de quien habla fue no hacer cuórum en el recinto del Concejo de Medellín en el año 2011. Debido a eso se tuvieron que sentar los diferentes secretarios Dora Cecilia Gutiérrez, Rafael Andrés Nanclares, María del Pilar Pastor Durango, María Patricia Tobón hincapié, Jairo de Jesús Foronda (fallecido) Olga Lucia Giraldo, Sebastián Álvarez (hoy sancionado por la Procuraduría con ocho años por contratación indebida de 92 mil millones de pesos por revocar un contrato) Margarita Rosa Trujillo, Alonso Salazar Jaramillo y Magdalena Restrepo Arango (la Secretaria de Hacienda de ese momento) Yo espero que en la segunda intervención no me suceda como lo que me sucedió con UNE, hice unas preguntas y como no hubo quórum, nadie me respondió. Yo espero que los Artículos 13 de la cuenta maestra, hasta el Artículo 18 de cómo se maneja el dinero, tengan una respuesta, quiero ver los resultados financieros y en qué se invirtieron esos resultados por colocación de una fuerte suma de dinero que aportan los ciudadanos con el 1% del predial y con el 1% de Cámara Industria y Comercio. De pronto con ello le pueden pagar las horas extras aunque ese fondo no es para eso, uno quisiera. Uno como Alcalde lo que debe fortalecer es los organismos operativos, los que no descansan durante las 24 horas, agentes de Tránsito, sector de la salud, Secretaría de Gobierno e Inspecciones para los operativos y Bomberos. La manera de pagarles no es diciéndoles – tiene 200 horas, espere que pasen tres años para que se venzan – ¡qué bonito! La manera de motivar al personal es pagándole las horas extras porque cuando hay una emergencia como la de Space, que hay muchas posibilidades de colapsos súbitos en la ciudad de Medellín y ustedes lo saben, lo que pasa es que eso está tapado, hay más de 50 estructuras en la ciudad de Medellín que


no me han querido pasar la lista, que están diagnosticadas por los bomberos y por técnicos, que pueden presentar un colapso súbito en la ciudad de Medellín. El fin de semana apareció Bernavento, no sé si en honor a ‘Don Berna’, pero los propietarios se han dado a la tarea de decir –quédense callados – para que no se desvaloricen los predios, ¡que irresponsabilidad! Échele estuco a las grietas y encuentre otro marrano que venga y le compre ese apartamento al doble de lo que lo compró; eso no es pensar en ciudad. Mi petición es que me hagan llegar, se lo pedí hace un mes a la Secretaria de Gobierno, a la quinta Secretaria de Gobierno de la ciudad de Medellín. Eso tampoco es serio, tener cinco secretarios de Gobierno entre titulares y encargados ¡no es serio! Son compromisos burocráticos, allá se necesitan son gerentes, no compromisos burocráticos. Yo felicito a la Administración Municipal porque el concejal más votado en la lista del Centro Democrático para el Concejo, es un exfuncionarios de aquí del Inder, el doctor Norman Harry, ¡felicitaciones! Pero le ganó a todos los otros con los contratos del Inder, no me vengan a decir que no, está en todo su derecho, pero que dirán los otros 42 que participaron, pero bueno ya tiene un pie en el Centro Democrático el actual Alcalde, encabezando la lista del Concejo, segundo reglón porque el primero lo pone Uribe. A este debate le falta la Contraloría de Medellín para que nos diga cómo se han manejado esa cuenta especial, cuenta especial desde que se creó tiene que tener un manejo contable y presupuestal independiente y exclusivo para que el objetivo sea el recaudo eficiente y oportuno. En esta área en donde estamos hoy reunidos es importante la oportunidad; la justicia ya nos aguantamos en este país que no sea oportuna, pero la atención de emergencias en esta ciudad si tiene que ser oportuna. Yo me uno al tema de que muchas de las cosas no las prestaron en el país para lo de Space, los perros… pero entonces tenemos que aprender de eso. Si tenemos más de 50 estructuras con posibilidad de colapso súbito, aun las nuevas y hechas por el Estado o pagadas por el Estado como Nuevo Occidente. Hay cuatro urbanizaciones en Nuevo Occidente que tiene graves problemas estructurales, no es solamente Altos de San Juan, diseñado en la escombrera de la comuna 13 por Jorge Aristizábal y pagada por CDO, vendido al Municipio de Medellín y que el Fonade no quiere pagar, pues no cumple con las exigencias de normaresistencia. La Administración Municipal está agotando


recursos, recibe obras y después tiene que traer a la Universidad de Los Andes para que diga cómo quedaron ¿en dónde está la interventoría, el control interno, la recepción de la obra? Ya le hemos pagado más de 3 mil millones de pesos a la Universidad de los Andes para que nos digan cuál fue el error en el procedimiento de las construcciones de obras públicas. Comenzamos con Space, vamos en Altos de San Juan en la comuna 13 y van para el Tranvía de Ayacucho, ya no es Integral, pues a Integral le entregaron los cables en la interventoría, no queda bien que Integral dé un concepto cuando será el interventor de la obra. Eso se lo hizo saber el gobierno francés al Metro. Yo le estoy preguntando al gobierno francés si sabe lo que está pasando en el Tranvía de Ayacucho, pues fue el que prestó el dinero 700 mil millones de pesos, el Concejo de Medellín autorizó el endeudamiento de la ciudad, pero quien presta es el Fondo de Desarrollo Francés al cual le estoy requiriendo si sabe lo que está sucediendo con el Tranvía y con los dos cables de Ayacucho; espero una pronta respuesta. Por 20 años, no llevamos sino dos de recoger recursos. Doctor Carlos Gil, yo espero que usted me envíe a mí las actas y cuáles son los rendimientos porque desde un inicio hay que tener control sobre el dinero. Si este Concejo se dio a la tarea de decir que 20 años tiene el 1% del predial y 1% de la Industria y Comercio de los comerciantes de esta ciudad, por lo menos nuestra tarea es vigilar cuánto entra, cómo se maneja, cuánto se ejecuta y cuáles son los rendimientos financieros. Usted tiene otro tema importante que es recursos de convenios y/o contratos interadministrativos, ha hecho convenios interadministrativos o contratos interadministrativos con quién, no me diga que ya los hizo con Envigado o con Sabaneta, somos los mejores y terminamos buscando en Envigado todo, el secretario de Obras Públicas, quien coordine la reestructuración del acuerdo 300, la señora jurídica de compra de tierras en la EDU, la jefe de contratación del Área Metropolitana, la que maneja Espacio Público ¡todo con Envigado! Por eso que la gente no venga a pedir permiso a Medellín que vaya a Envigado y a Sabaneta.


Cada vez fortalezco más el discurso del paraestado en la ciudad y con lo de Sucre, me informan que la gente entró por Urabá, quién los bajó de Urabá a Medellín y a qué oficina tuvieron que ir. Ya les he dado muchas pistas. Allá en esas oficinas no les interesan las horas extras de los empleados del Municipio de Medellín, eso sí no les interesa, les interesa es la contratación y el manejo de eso. En esa oficina tampoco les interesa lo que dijo ayer el doctor Luis Fernando de manera acertada, cuando los periodistas preguntaron sobre el manejo de hurtos, ante el hecho que se creó en Bello, no en Medellín, sobre la periodista de la Blu Radio con un disparo en pulmón y en hígado que la tiene en cuidados intensivos del Hospital Pablo Tobón Uribe. Usted dice claramente - perdimos el año – en el hurto no solamente a personas, sino al comercio y en otros temas, pero eso no le interesa a ciertas oficinas. A esas oficinas le interesa es la contratación, el manejo de los comités de contratación y tener relaciones con el Gobierno y con los ilegales. Cómo les parece que ahora nos van a meter el argumento de que al atraso y a la falta de priorización de la estructuras de Bomberos, fuera de la que ya se cumplió en Campo Valdés, pero es la última hecha al lado del Hospital Infantil Concejo de Medellín que también tiene deficiencias, después de cuatro años nos van a decir que la EDU apenas está planteando una alianza público privada para construir la del norte al lado de Caribe y que es muy posible que llegue el próximo año. No, o sea que no se va a hacer. El doctor Carlos Gil puede ser un funcionario bueno dentro de la Administración Municipal, pero yo no creo que esté el próximo año o está en otro cargo o si gana Gabriel Jaime Rico de pronto lo deja, que dice que todo va muy bien en la Administración Municipal o si gana Eugenio, también de pronto lo deja. Pero como dicen que la de Libertadores que estaba en unas condiciones penosas, que sufrió en su estructura cuando una de las bombas de Pablo Escobar en el año 90 la de La Macarena y después le pusieron una al mes a todo el frente, que no cumple con sismorresistencia. Estamos hablando desde el 90 al 2014 (25 años después) de que lo va hacer el Proyecto Parques del Río. No nos crean idiotas Como lo dijo el señor que intervino del Bomberos, lo que dice El Colombiano ayer sobre el peligro que hay de megaobras con proponente único y que le entregan el contrato, eso sucedió con Parques del Río.


Proponente único español que está incumpliendo en el Tranvía por les estudios mal hechos por Idom, ya con sobrecostos de 10 mil millones de pesos. Los ciudadanos han pagado casi el 50% de ese fondo. No había ni un solo muro y están colapsando los muros que terminaron. Entonces nos van a decir ahora que ese contratista que se mete en este tema, se metió en un enredo porque la Cámara Colombiana de Infraestructura y las asociaciones serias de esta ciudad han dicho claramente que en 11 meses Parques del Río no se puede hacer y con 180 mil millones de pesos menos. Esos contratistas no tienen ningún interés en adelantar la estación de Bomberos de Libertadores ¡ninguna! Eso lo tiene que hacer el Estado. O quiero ver el convenio con Guinovart ¿o la van a pagar con los peajes del 42% para terminar todas las 20 etapas de la obra? También nos va a tocar pagar con peaje para atender lo que suceda al interior del semisumergible porque no me cabe la menor duda de eso, va a padecer lo mismo que ha padecido el bajo de 100 metros de Suramericana o los otros bajos con la granizada de octubre del año pasado en la terminal de transportes. Aquí ya no llueve caen unas granizadas que las pepas son de más de dos centímetros, lo que tapan esas pepas inmediatamente, son los sitios por donde evacua el agua, así tenga buena evacuación. Para mí mostrarme que con Parques del Río, como decía el periodista Juan José García, puro render, pura presentación pero la realidad es muy diferente. En ese mismo sentido, proyecto de curso solución definitiva imagen conceptual de la EDU, con imágenes conceptuales de la EDU llevo cinco años en el Centro de Espectáculos Aurelio Mejía. Esto tampoco se va a hacer y menos por alianza público privada, ¿sabe en la única alianza público privada que ha surtido hasta el momento? El Parque Lleras, dos cuadras para organizarla, con los mismo que están manejando el espacio público en la ciudad de Medellín, una empresa sería de todo lo que tiene que ver con los paraderos de buses, que termina su contrato el próximo año, con el próximo Alcalde, pero llevamos tres años y nada de nada. O sea que esto tampoco va, esto está para el render, pero la necesidad persiste, las dificultades están. Por eso yo los acompañé a ustedes en sus protestas en la plaza de la Alpujarra, pues aquí hay unos compromisos que no se han cumplido totalmente, ni en lo laboral, ni en lo de infraestructura, ni en los mejoramientos para atención de las


emergencias en la ciudad. Hablaba con un jefe de Bomberos de otra parte del mundo y me decía – ustedes siguen creciendo en altura – menos el POT lo paró - pero entonces ustedes cómo van a atender esos edificios de 33 pisos en las comunas de Medellín saliendo para San Cristóbal, que más que un proyecto de VIP parece una penitenciaría. Yo voy a sugerirle al Inpec que con le pasa ahora en Bellavista, que ya dijo la Corte Constitucional que hay seis o siete cárceles del país que no llenan los requisitos y deben ser cerradas, entre ellas Bellavista, ese complejo de vivienda de interés prioritario sea comprado por el Inpec a los propietarios, es un penitenciarías, con especificaciones de penitenciaría en cualquier parte del mundo, en los primeros ocho pisos que funciones la parte administrativa, de ahí para más arriba del piso 30 que funcione como prisión, ya verá el que quiera tirarse del piso 10, claro que aquí hay tanto gato, con unas habilidades, capaz de que se tira desde ese lado a la otra obra de La Iguaná y caer parado, obra que le entregamos a los socios de la familia Fajardo y por la cual está sancionado Mauricio Valencia por revocar indebidamente un contrato de 92 mil millones de pesos, que regalito, que ayudadita le pegó Mauricio Valencia a su exconcuñado Andrés Fajardo Valderrama. Lo de Caribe no va, lo de Libertadores no va y las otras estaciones pueden tener dificultades, pero como a nosotros nos corresponde, fuera de mirar lo operativo, mirar la platica, yo necesito que por lo menos hoy se me dé la siguiente respuesta del Artículo 19: Junta Directiva del Fondo Municipal de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres: Junta Directiva del Fondo Municipal de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres está integrada por el Alcalde de Medellín… ¿Cuántas veces ha ido el Alcalde? El Secretario de Gobierno, el Secretario de Hacienda o su delegado, el Director del Departamento Administrativo de Planeación o su delegado, el Secretario General o su delegado, dos miembros del sector privado designados por el Alcalde de Medellín ¿Cuáles son esos dos miembros? Que no vaya a ser Horacio Vélez de Bedout ¡Ay por favor! Suficiente nos hizo en UNE Telecomunicaciones.


Ese gato que se lanza de un décimo piso y cae parado, este cae acostado, de lado, parado y no le pasa nada. Parágrafo Primero: El Director del Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres será invitado a participar con voz en la junta directiva y ejercerá su secretaría Técnica, es las que hace las actas Yo quiero ver esas actas Su totalidad durante los dos años. Parágrafo Segundo Podrán asistir a las sesiones de la junta directiva, otras entidades públicas o privadas y servidores de la Administración Municipal en calidad de invitadas, cuando a juicio de su Presidente puedan aportar elementos sobre las materias a tratar y decidir por la junta. Respetuosamente doctor Carlos Gil, cuénteme quién ejerce la Subdirección Administrativa de Gestión del Riesgo, Emergencias y Desastres y su nombramiento respectivo en la Subdirección. Para culminar le voy a pedir un favor que no está desligado a este tema: La semana pasada denuncié un nuevo cartel de futbolistas extranjeros liderados por constructora Brasil de León Darío Muñoz, que fuera de construir falsas VIP han hacho daños a los vecinos como el caso del edificio El Conquistador. La necesidad de la evaluación de los vecinos y de esas estructuras que ya están construidas como faltas VIP No sé qué va a hacer la Administración Municipal, el señor León Darío Muñoz puede hacer lo que quiera en Medellín, siempre y cuando haga juego limpio, puede montar constructoras, lavaderos de carros, equipos de futbol ¡lo que quiera! Pero lo que no puede es seguir engañando a la ciudad. Mucho cuidado de terminar relacionado con una de las oficinas de Sabaneta en donde finalmente se toman muchas de las decisiones de la ciudad de Medellín”. Intervino el concejal Miguel Andrés Quintero Calle: “Yo creo que aquí lo que tenemos es un déjà vu de un debate que ya se viene realizando desde hace mucho tiempo y precisamente es por todas esas preocupaciones que tenemos con el cuerpo de Bomberos y más con la ciudad.


Un saludo para todos los que hoy asisten del cuerpo de Bomberos, Allan, Custodio, no sé el nombre de todos y me disculpan porque siendo poquitos, con muchos para recordar sus nombres. La verdad cuando empezamos a hacer estos debates con el tema de Bomberos y empezamos a recorrer en una descentralizada para conocer un poco cómo se encontraban las condiciones de las estaciones de Bomberos, yo quedé sumamente preocupado y es porque es posible que si el día de mañana hay un desastre natural o pasa algo que Dios no lo quiera, pues nos va tocar salir a todos los concejales a sacar a los bomberos de la ruinas, para ver cuales quedan y a ver cuáles pueden ir al desastre a ayudarnos a recuperar los cuerpos o salvar las vidas. Bomberos de Medellín piden rescate: Estas son imágenes que yo sigo mostrando y no me voy a cansar de hacerlo porque realmente esta no es la condición que debe tener una estación de bomberos. Está en la estación Libertadores y más cuando desde hace mucho tiempo se está hablando. Miren esta foto por ejemplo. La Secretaría de Salud da concepto desfavorable a la estación Libertadores, si este sello se lo ponen a un establecimiento comercial ¿Qué tienen que hacer con este establecimiento? Lo tienen que cerrar, o sea, que eso significa que esta estación de bomberos debería de estar cerrada.


Así se encuentra la estación: Creo que el doctor Carlos Gil ha tenido la oportunidad de conocer ya estas fotos y de estar en el lugar. Así se encuentran las camas, yo creo que los sacaros, un día de estos se nos va a comer un bombero.


Esto es lo que se encuentra en el segundo piso de la estación Libertadores sin contar que la estación de bomberos de Campo Valdés que ya tenemos una denuncia a la personería precisamente por las deficiencias en la construcción y porque no quedó bien y en este momento yo espero que este haciendo el trabajo que le toca hacer, precisamente porque este contrato no quedó bien ejecutado. Así se encuentra el estado de salubridad, este es el botiquín.


La falta de una intervención económica y una organización es el incendio que consume al cuerpo oficial de bomberos de nuestra ciudad. Qué es lo que sucede aquí en este asunto: A la fecha no tenemos un comandante de Bomberos, yo sí les pediría que en el futuro no terminara siendo de Envigado y que terminen por decreto modificando los perfiles para que alguien de Envigado termine igual como término la Subsecretaría de Espacio Público y algunas otras entidades que manifiesta el doctor Bernardo Alejandro Guerra. Bogotá, el presupuesto que tiene es de 68 mil millones de pesos, el de Cali es de 28 mil millones de pesos, Medellín estamos hablando 10 mil millones de pesos. La Secretaría de los Bomberos debería de tener un presupuesto más cuantioso y más cuando hoy estamos hablando de que tenemos nada más un personal de 220, más los que van a vacaciones, los que están incapacitados, los que tienen licencias en fin. Que significa eso, que por turno quedan 70 bomberos y con todas esas personas que quedan por fuera, alrededor de 30 personas quedan atendiendo la ciudad por turno. En varias ocasiones ha sucedido lo siguiente: que es otro grave problema que tiene los Bomberos de Medellín el día de hoy y es el 123. Cuando ocurre un incendio en algún sector de la ciudad, a los 40 minutos les avisan, pero más grave aún. Hace poco le toco salir a conductor con el camión y pedirle a la comunidad que le ayudara con la manguera porque no había personal siquiera para atender el incendio. En otra ocasión, creo que fue en Campo Valdés, no había conductor ni siquiera para que sacaran la máquina, porque mandaron a descanso al conductor de la estación, entonces, le tocó a otras estaciones tarde ir a atender un incendio en la ciudad ¿Qué significa eso? La ciudad está en riesgo, hoy nuestra ciudad que corre riesgos y es precisamente porque nuestros bomberos no tienen la cantidad de vehículos, los que tienen son obsoletos en su mayoría, no tienen personal, no tienen el comándate de bomberos, algunas estaciones de bomberos tienen graves problemas, deficiencias en construcción ya deterioradas por su tiempo y no estamos diciendo que esta Administración es quien construyó la estación de bomberos, este es un problema que no le ha importado a ninguna Administración.


La que se construyó en San Antonio de Prado, tiene algunas deficiencias siendo nueva, la que se construyó en Campo Valdés igual tiene algunas deficiencia siendo nueva, pero tenemos algunas que tristemente parece que la bomba de Pablo Escobar todavía sigue latente. Una de las cosas que yo le he pedido a la Administración es el tema del 123, esa plataforma que es directamente con bomberos la deberían de manejar ellos y es precisamente porque cuando ocurre un incendio en la ciudad, no podemos esperar que se vaya todo el trámite, conteste uno, espere a ver si de pronto. No alcance a mostrar un video de cómo se consume una vivienda en Aranjuez que a la comunidad le tocó ir hasta la estación, mejor dicho, llegó más rápido la comunidad a la estación que la llamada del 123. A la comunidad le tocó salir volada a informarles a los bomberos que se estaba quemando una casa porque el 123 nada que atendía. Me llamaron a mí y me dijeron que no sabían que hacer ni a quién llamar, yo les dije que siguieran insistiendo y miren a ver, mandaron una persona precisamente para que le avisara a los bomberos y los bomberos no habían recibido siquiera la llamada. El problema con las empresas que se encargan de vender las maquinas es que son máquinas que arreglan y al otro día tienen que estar otra vez nuevamente con garantía. Hace poco también me encontré que una de las máquinas, no sé si las reparón, me sacaran de la duda, cuando salían con la máquina, botaba el agua por el camino porque el tanque estaba roto. Creo que en este momento ya es hora de empezar a pensar en el cuerpo de bomberos y yo sé que han hecho muchas cosas para tratar de que las cosas mejoren, pero faltan demasiadas, aquí hay un atraso gigantesco de muchas Administraciones que han dejado el cuerpo de bomberos como si fuera el patico feo. En el tema de la plata que tienen bomberos y la plata que se recauda por predial, creo que se debe de hacer una gran inversión y si estamos hablando de que en esta ciudad haya empleo decente, empezar a pagar todas las horas extras de todos los bomberos de la ciudad, uno no trabaja gratis y no trabaja para que lo vean, así ellos lo sientan en el corazón, ellos tienen familias y familias que viven de lo que se ganan, ellos tienen que sacrificar su tiempo para poder atender la ciudad como los héroes que son, pero la Administración también tiene que corresponder. No es la Administración, son los impuestos de todos los medellinenses que están invertidos, yo siempre voy a manifestar lo siguiente y es, los gobiernos no


nos regalan nada, nos devuelven lo que nos pertenece y la ciudad hoy está pidiendo que nos devuelvan los bomberos que nos merecemos y no dejarlos tirados como los han dejado con el tiempo. La Comisión Accidental que yo tengo sobre el tema de bomberos, nosotros vamos a enviarle un cuestionario, precisamente, para tocar unos asuntos que nos tiene muy preocupados, no los quise traer hoy el día del debate, pero hay unos asuntos que sí nos tienen sumamente preocupados y quiero hacerlo más que todo por la comisión e invitar a todos los compañeros de bomberos que hemos salido a marchar, a manifestar, a tocar todos estos temas fuertemente porque nos duele, entonces, estamos a la espera de que nos den fecha para la comisión para que miremos esos asunticos”. Intervino el concejal Carlos Alberto Bayer Cano: “Lo primero es, respaldar la labor que vienen haciendo todos los funcionarios del Dagrd y más que hoy están en un trabajo de alto riesgo y aun así con muchas debilidades, aquí lo que insistimos es de que la Administración Municipal debe empeñarse en cada día fortalecer en el departamento de bomberos cada una de esas instancias, tanto a nivel administrativo como operativo. Quiero resaltar la intervención de los compañeros que antecedieron porque aquí lo que buscamos entre todos es tratar de que estos funcionarios cada día tengan primero una cómoda labor en la institución, pero no podría ser cómoda cuando hay muchas debilidades en materia de comunicaciones, en materia de tipo técnico porque lo vivimos, tenía el mismo mensaje de Miguel, cuando por la falta de conductores hoy ha dejado de salir una máquina, cuando hoy conocemos que hacen falta máquinas de bomberos para sectores de la ciudad donde hoy no alcanzan a subir las maquinas grandes, entonces, necesitamos máquinas para aquellos lugares donde es de difícil acceso. En cuanto a eso doctor Carlos Gil, yo quisiera hacerle una pregunta. Hoy tenemos en el Jardín Circunvalar ese proyecto de la Administración Municipal, pero yo quisiera saber en el Jardín Circunvalar que elementos se está dotando a estos sectores en materia de atención, riesgo y reacción inmediata del cuerpo de bomberos, si se está haciendo algún dispositivo y si se está teniendo en


cuanta en consideraciones y recomendaciones de los amigos que cada uno de ellos de distinta forma muestra sus debilidades y plantea sus inquietudes. Sería bueno saber, cuánta es la demora que tiene la institución para atender un accidente, no solamente de tránsito sino también esos incidentes que hay en materia de forestación y en materia de incendios, la verdad, sería bueno saber esas estadísticas. De la mano de que en años anteriores henos intervenido en esta institución por velar por que el número del cuerpo de bomberos hoy en la ciudad sigue deficitado así como lo hicimos con los compañeros que trabajan en la Secretaría de Movilidad, los guardas de tránsito al igual, el cuerpo de bomberos requiere de mayor personal y sería bueno insistir en ese proceso de modernización que se ha adelantado, porque conocimos hace poco la convocatoria que hubo en Secretaría de Movilidad y hoy en el Dagrd no se conoce que se visualiza con el personal humano que allí se necesita. También tuvimos la oportunidad de visitar algunas estaciones como La Candelaria, Caribe y Campo Amor, donde existen muchas debilidades en materia de dotaciones, me pareció muy triste ir a la Libertadores, vemos los diseños pero pueda ser que eso no sea como muchos de los proyectos aquí que son un canto a la bandera y que llevamos un periodo donde hemos sido incisivos y no se han visto los resultados en este orden de ideas. Lo otro doctor Carlos, es preguntarle a usted un tema del edifico Mónaco, la comunidad está muy inquieta por saber que va a pasar, si allí va a operar el 123 y cuáles son los proyectos que se tienen planteados, si se ha socializado con la comunidad lo que allí se va a desarrollar por parte de la Administración Municipal. La semana pasada en el periódico salió que Medellín es una de las ciudades más receptoras con respeto a los rayos, el sistema de rayos en la ciudad de Medellín, no sé qué medidas de prevención ha tenido o ha hecho el Dagrd con eso y es bueno saber de pronto en la reacción de lo que sucedió hace dos meses con respecto al temblor, qué balance y qué informe desplegó la Secretaría o el departamento de riesgo para con estas medidas y las medidas que hay, porque no sabemos en materia de esas tres que pueda ocurrir en futuro. Simplemente señor presidente, es para refrendar el respaldo al cuerpo de bomberos, a todos los amigos del Dagrd y a la necesidad que tenemos de seguir vinculando personal a esta bella entidad del Municipio de Medellín”.


Intervino el concejal Carlos Mario Uribe Zapata: “Primero, es valorar la actividad que ellos hacen, el compromiso que tienen con la ciudad. Uno ve un cuerpo de bomberos comprometidos con la ciudadanía y con la municipalidad lo mismo que el Dagrd. Ellos tienen que ir día a día conformando ese equipo grandioso que la ciudad requiere y que necesita en todos los asuntos. Ir solucionando temas logísticos que también me preocupa, hay que estar pendientes de esos temas logísticos importantes para que ellos puedan hacer un buen servicio y puedan seguir dando a la ciudad ese acompañamiento. Quiero plantear una sola cosa doctor Carlos Gil y doctor Luis Fernando. El tema de los desplazamientos en la ciudad son caóticos en este momento y van a seguir siendo caóticos desde que el particular entregue con la cedula una moto o un carro, el desplazamiento va a ser caótico. Específicamente, el desplazamiento de una ambulancia, de la centralidad hacia San Antonio de Prado, no hay tiempo que puedan ellos acudir tranquilamente a un evento. También mirar el equipamiento en temas de ambulancias, está bien se queda el carro grande en San Antonio de Prado pero a la hora de ir a recoger un herido, atender un servicio, no tenemos ambulancia. Yo pensaría que en las estaciones de bomberos alejadas a la Alpujarra en el tema de la dotación de la ambulancia no puede faltar, porque sucedió en San Antonio de Prado. Hoy en Pradito, la comunidad trato de agredir a los bomberos por esa situación y nosotros no podemos permitir que los agredan porque ellos están presentando un buen servicio. Es tratar de tenerles toda la logística en el sitio, creo que de pronto eso no es fácil por el tema de presupuestos y por el tema de todo lo que tiene que ver con este tema, pero sí lograr mirar esos asuntos por el desplazamiento. No es fácil, en el transcurso de la vía hay varias obras y los tacos son permanentes, yo me demoro para bajar del corregimiento una hora y cuarto u hora y media y para subir en las tardes sin exagerar, haciendo maniobras, hora y media o dos horas, entonces, yo pienso, que ahí tenemos que mirar ese asunto de tener los cuadrantes o las cuadrillas de bomberos con la dotación pertinente. Reiterar, este Concejo siempre ha estado comprometido con el cuerpo de bomberos, con el Dagrd para que sigan articulando, mejorando su logística y lo que nos toca aquí es pensar en ciudad todos, pensar en articular, en como usted Luis Fernando que viene manejando muy bien la Vicealcaldía


sigue articulando estos esfuerzos en camino de que la convivencia, la seguridad de la ciudadanía de Medellín siga fortaleciendo. Esto es de todos, los invito también a eso a que pensemos que el tema que ustedes desempeñan y que ustedes hacen por la ciudad es de todos y en la medida de que todos aportemos, bomberos, Dagrd, comunidad y Administración Pública, seguro que vamos a seguirle sirviendo a los ciudadanos de esta ciudad que lo necesitan”. Intervino director del Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo de Desastres, Carlos Alberto Gil Valencia: “Conejal Bernardo, aquí hay algunas cosas, nosotros igual le vamos a pasar por escrito con el detalle de todas las preguntas, de los rendimientos financieros etc. Pero si quiero decir algo y es que el manejo de la cuenta de Fomgred son más o menos 8.000 mil millones de pesos al año que es lo que se espera de ese 1%, pero eso no es solamente para manejo de emergencia sino que ese es de donde se desprende todo el dinero del Dagrd para tres componentes, conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y el manejo de emergencia, todos tres se revisan. En los rendimientos hay que aclarar, como ese es un fondo donde va llegando el dinero, nosotros no contamos con esos 8.000 mil millones de pesos desde el principio del año sino que a medida que se van recaudando va entrando al Fomgred y se generan rendimientos sobre lo que hay en ese momento en el Fomgred. La Subsecretaría administrativa no existe, en el decreto estaba creada la Subsecretaría Administrativa, esta Subsecretaría con el Decreto 1364 del 2012 en el artículo 183 que queda la conformación del Dagrd se elimina la Subsecretaría Administrativa, le hago pasar el detalle de cada una de las respuestas. Con respecto al cargo de comandante de bomberos, es claro decir que no se ha podido proveer desde hace muchos años. No existe en el cuerpo oficial de bomberos de Medellín ni en la Alcaldía ninguna persona que cumpla con el perfil, por lo cual, si trajéramos a alguien tendría que venir de todas formas de afuera, de cualquier parte de Colombia. En el Jardín Circunvalar concejal Bayer, estamos mirando con el Siata el análisis y los estudios en este momento para revisar el tema de los rayos y el componente de gestión del riesgo. Después de la Ley 1523 se crea que la


obligación de cualquier obra pública tiene que tener específicamente y muy explícito dentro de su proyecto el componente de gestión del riesgo. En eso, nos comprometemos a revisar qué tipo de componente de gestión del riesgo tiene la obra pública que está desarrollando la EDU y ver cómo lo podemos complementar”. Intervino Secretario Vicealcalde de Gobernabilidad, Seguridad y Servicio a la Ciudadanía, Luis Fernando Suárez Vélez: “Yo voy a hacer el remate o las conclusiones como en cuatro grandes cosas, lo primero tiene que ver con la importancia que tiene obviamente el cuerpo de bomberos. Yo ahora hacia un símil con el tema de salud, este es un tema de administración de recursos, casi siempre las necesidades son mayores que los recursos que se tienen para atender determinadas problemáticas. Recuerdo por ejemplo, debates en este Concejo sobre la insuficiencia de la red hospitalaria Metrosalud por falta de médicos para atender todas las necesidades, aquí hay algo parecido. Muy posiblemente, el número de personas que tenemos en el Cuerpo Oficial de Bomberos, no son suficientes para las necesidades de la ciudad. Sin embargo, allá hay un tema que es un poco inflexible, crear 120 o 150 plazas implica hoy incumplir la Ley 617, esa es una realidad. En las facultades que este Concejo le dio al Acuerdo 300, no está dentro del alcance de esas facultades, yo no podría decirles acá que producto de ese Acuerdo a la modernización se van a crear esas plazas, no sería serio decir eso, pero sí es un tema que obviamente debemos estar revisando. Ahora, los recursos cuando son limitados se tienen que administrar y cuál es la manera de administrarlos a través de cuadros de turnos. Yo entiendo las dificultades que pueden tener los subcomandantes, programar cuadros de turnos con limitantes de recursos humanos. Muchas veces seguramente dobleteándolos en esos turnos, porque los recursos no son suficientes y más cuando surgen novedades como las incapacidades. Está en proceso de selección con la Universidad Luis Amigo para proveer las 17 plazas que están vacantes. Ahora me comunica servicios administrativos que ya esta semana, la Universidad Luis Amigo entrega el resultado final de ese proceso que permitirá llenar esas vacantes.


Dentro de todo el tema de los bomberos está el tema de la infraestructura, sabemos las dificultades que tienen las estaciones de bomberos y tengo que decirles que veo mucha desinformación en el Proyecto de Parques del Río con la estación de bomberos de Libertadores. Él que está diciendo que el proyecto Parques del Río va a administrar bomberos, está diciendo mentiras, lo que nosotros estamos buscando es un camino para construir la estación de bomberos de Libertadores a través de ese proyecto ¿por qué? Porque ustedes saben que esa estación está ubicada en un sitio estratégico de ciudad, pero adicionalmente, porque el proyecto Parques del Río necesita construir una infraestructura que sería como el cerebro que va a manejar y todo el sistema de los túneles de Parques del Río, parecido a lo que tenemos en el túnel de occidente. Vemos una muy buena oportunidad que en donde estaba hoy la estación de bomberos de libertadores con recursos del Proyecto Parques del Río se pueda desarrollar ese proyecto. Ya tenemos diseños y estamos en la ruta para tratar de iniciar esa obra en el fin de esta Administración. Igualmente, la adquisición de las maquinas que está en curso, hemos estado muy atentos a ese proceso que realizó la ESU, se declaró desafortunadamente desierto ese proceso por documentos falsos que presentó un proponente, entonces, al declarar desierto el proceso, toca volver a iniciar un proceso, ya está adjudicado ese contrato de las maquinas del cuerpo de bomberos, cuando se hizo la primer convocatoria hubo proponentes con documentos falsos. Doctor Bernardo, yo no tengo el nombre pero se lo puedo hacer llegar por escrito, entonces, se vuelve y se adjudica y lo que nosotros esperamos es que esas máquinas estén llegando a la ciudad lo antes posible, octubre o noviembre. Veo también algunas imprecisiones con el tema del sistema de emergencia de la ciudad 123. No puede ser posible que pensemos en dar pasos atrás y que el cuerpo de bomberos tenga una línea a parte, eso no es lógico, yo sueño con un sistema de emergencias metropolitano ¿por qué? Porque si aquí el herido cae en los límites entre Medellín y Envigado al lado del Euro en la avenida de El Poblado uno no llame al 123 de Medellín sino a Envigado y eso es absurdo. Creo que tenemos que tratar de avanzar a que el sistema de emergencia sea un sistema metropolitano en una ciudad que no tiene fronteras, la línea del 123 es metropolitana solamente para la Policía, no es metropolitana para salud, para bomberos, para la línea del 123. Solo es metropolitana para la Policía,


porque la Policía es Metropolitana y obviamente porque la Policía hace presencia en el 123. ¿Quién es el responsable por la Alcaldía de todo ese aparato administrativo que hay en el piso 16 del edificio del frente? La Secretaría de Seguridad tiene ahí un mecanismo de articulación que no lo tienen muchas ciudades y es envidia, allá tenemos 14 agencias, esta Bomberos, Dagrd, Policía, Fiscalía, Ejercito, CTI, Medio Ambiente, línea de mujeres, está la línea del 123 social, infancia adolescencia, el sistema de atención prehospitalaria de salud, ninguna ciudad tiene eso y nosotros no podemos pensar en que nos vamos a devolver y en que la línea del 123 la maneja bomberos, eso no es posible técnicamente. Nos reclaman en Sitrom, yo no defiendo marcas, esa es una empresa privada que nos quería vender la actualización de Sitrom y valía cuatro millones de dólares, 10 mil millones de pesos. Montamos un software que creó la Policía Nacional y creemos que es el Software a cero pesos contra 4 millones de dólares que hoy está funcionando, que tienen dificultades, posiblemente las puede tener, pero creo que las debemos solucionar. El próximo miércoles presidente, tenemos debate sobre la línea del 123 y creo que aquí les vamos a mostrar, Medellín es modelo en el sistema de emergencias que tiene y por eso no nos podemos devolver y les vamos a mostrar aquí los avances que tiene Medellín en el sistema de respuesta del 123 con todos esos componentes”. Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez: “Quedo muy preocupado frente a dos temas, primero, el doctor Carlos Gil frente al debate nuestro y varias preguntas que hicimos lo paso de agache, frente al tema de qué va a pasar con los empleados frente al tema de las horas extras, realmente, sí es menos importante las preguntas mías, hágalo saber. Lo otro es, yo fui testigo y valoro que 14 dependencias del municipio estén en el 123, pero yo llamé, quedó gravado y cuando regrese a la media hora no había llegado nadie, simplemente, es una sugerencia respetuosa de que somos ejemplo a nivel internacional, pero entonces que está pasando que no estamos llegando directamente a los casos, una cosa es que tecnológicamente y administrativamente funcione bien allá, pero operativamente no estamos dando


resultado a la hora de actuar, porque hemos visto que cuando ustedes llegan 15 o 20 minutos después, inclusive, tienen un rechazo de la comunidad. Las conclusiones mías es qué va a pasar con el tema de Space que lo pregunté o si hay alguna respuesta que se tenga que esconder o no se pueda saber, creo que en lo público con nada se puede jugar ni puede estar por debajo, qué va a pasar con la víctimas y las familias de Space, directamente, la Administración cómo va actuar frente a este tema. Es una pregunta que no estaba en el debate, pero como concejal la hago, lo otro, qué va a pasar con Altos de la Virgen y con aquellas construcciones que se están desarrollando por algunos calculistas o constructoras irresponsables en la ciudad con el tema más importante ¿Qué va a pasar con el sistema laboral de los bomberos? Con las horas extras, los dominicales, las compensaciones, qué va a pasar con las camas. Es buscar una salida y por lo menos hoy estos señores se vayan tranquilos, porque las posiciones del Subcomandante y de los que intervinieron son unos aportes importantes y yo estoy de acuerdo cuando dice el Vicealcalde acá no se defienden marcas, eso es totalmente claro, para que no quede en el ambiente que de pronto hay alguna inclinación frente a este tema y estoy de acuerdo que ojalá tengamos un 123 del Área Metropolitana, pero que a la hora de operar sea mucho más efectivo”. Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos: “Doctor Luis Fernando, efectivamente, la plata no alcanza, eso es cierto, pero cuando uno ve que en la Empresa de Desarrollo Urbano le invierte 8.000 mil millones de pesos en la implosión de su edificio para construir una nueva sede, yo diría que esa no es una prioridad de ciudad y que con ella no se va a transformar el centro de la ciudad. Como este es un tema de prioridades, lo tendrá que evaluar el próximo Alcalde porque creo que ustedes no tienen ni el tiempo ni el dinero en este momento. Una sugerencia doctor Luis Fernando. El edificio Mónaco, hay algunas inconformidades y es bueno clarificarlo con el 123 o la Secretaría de Seguridad en la parte administrativa.


Yo le sugeriría respetuosamente, que el edificio Mónaco fuera estudiado en la Empresa de Desarrollo Urbano y que en la nueva sede de la EDU estuviera seguridad, es una sugerencia respetuosa de solicitarle cambio del objeto, porque va a encontrar resistencia en ese sector de El Poblado y con las oficinas de la EDU no encontraría tanta resistencia y el principal sitio de problemas en la ciudad está en la comuna 10 como usted lo ha esbozado en el último debate. Lo otro tiene que ver con la estación Libertadores, yo me baso en la transparencia que hay aquí en la pantalla, yo no sabía que en la estación y nunca me dijeron en el proyecto que se iba a asociar el proyecto de Parques del Río que mediante la asociación del operador del Parque que no lo han definido, se ha definido quién compra las tierra pero todavía no el operador. Con ese operador se iba a construir la estación Libertadores y dice textualmente: Proyecto de construcción de una nueva estación Libertadores, como usted lo dice, la más importante de la ciudad, en asocio con el Proyectos Parques del Río, se avanza en diseños previos de la nueva edificación. Me parece estratégico, el Túnel de Occidente tienen las máquinas o los hombres que tienen que responder por una emergencia a un costado del Túnel de Occidente, que seguramente sucederá lo mismo son el Túnel de Oriente, pero no podemos decir que esto lo conocía el Concejo de la ciudad de Medellín, yo por lo menos, personalmente, nunca había escuchado este tema de que esta estación se construiría como una alianza público-privada o una asociación, estado particulares u operador del proyecto de río que apenas va para su primera etapa y en esa primera etapa de esos 180.000 millones de pesos no hay posibilidades de sacar un peso para esa estación, porque estoy seguro que en dos meses ya empezará el contratista español que son especiales para eso en pedir adiciones y en justificar sobrecostos. En ese sentido, ya con las otras etapas no sé, pero las otras etapas creo que ningún Alcalde las vaya a adelantar, por los problemas que va a encontrar de ciudad y las prioridades de ciudad muy diferentes a las de contratación de esta Administración en su último año. Estoy seguro que la segunda etapa se va a demorar mucho, entonces, mientras tanto en la estación libertadores qué hacemos o con la empresa de desarrollo urbano gastándose 8.500 millones de pesos y cuatro años después sin diseños para la del Norte.


Este debate hace parte de un seguimiento, yo concluiría así, espero al doctor Carlos Gil, que me envíe los cuestionamientos a la aplicación del Acuerdo 59 del 2011 en cuanto a lo económico para poder que esos recursos económicos se conviertan en soluciones en la parte operativa y funcional que tienen tan deficiente así seamos los mejores en el Área Metropolitana. Pedirle doctor Luis Fernando, promover, perfilar, preparar o capacitar a alguien de la misma entidad de Bomberos, que por su experiencia en el campo de la atención de emergencias sino tienen la conceptualización técnica o profesional del cartón, se pueda hacer con cualquiera de los hombres que han prestado ese servicio durante muchos años a la ciudad de Medellín”. Presidencia: “Las conclusiones de Bernardo y del doctor Rober Bohórquez no hay tiempo de responderlas, pero sí que sean tenidas en cuenta”. Intervino director del Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo de Desastres, Carlos Alberto Gil Valencia: “Para contestarle al concejal Bohórquez, nosotros en el tema de dotación para este año ya tenemos el proyecto y se va a hacer la compra de la dotación de todas las camas las estaciones, es decir, se va a hacer una renovación, este es un proyecto que ya está definido, ya se hicieron estudios previos y se está trabajando en eso. Horas extras, dominicales y compensatorios se está revisando, yo me senté con las personas del Cuerpo de Bomberos, con el sindicato, con las asociaciones y estamos pendientes para hablar con talento humano y mirar exactamente cuánto es el monto, insistir, esa es una parte de funcionamiento que no se maneja por inversión de nosotros, digamos, que lo único que me queda, es acompañarlos en ese tema y en eso me comprometí con ellos, que los acompañábamos a hablar con la gente de servicios administrativos. En el tema de las familias de Space, se ha seguido haciendo acompañamiento, con ellos todavía hoy nosotros tenemos algunas conversaciones. En el tema de Vivienda Segura, se trasladado mucho el tema para que no se les vulnere los


derechos y se siga revisando con ellos todos los temas, hemos seguido haciendo monitoreo en los edificios, hemos seguido muy de la mano haciendo reuniones con estas personas, por lo menos, para exigirles información del monitoreo que se están haciendo de manera particular”. Presidencia: “Doctor Luis Fernando, doctor Carlos Gil, doctor Rober Bohórquez y doctor Bernardo Alejandro, este Concejo ha seguido proclive, favorable a que no las horas extras sino los compensatorios también se puedan pagar, porque las 40 horas extras las pagan en todas partes sino que esos compensatorios acumulados por servicios prestados y que también las horas extras en el caso que haya se pague a tiempo. Este Concejo ha sido favorable y esa es una conclusión de los dos citantes Bernardo Alejandro y de Rober Bohórquez, de que busquen los recursos para que sabiendo que necesitamos en ola invernal a todos los bomberos se les pueden pagar esos días que se les deben acumulados de días compensatorios, porque los han trabajado previamente y lo otro es resolver el tema de los domingos que es una conclusión de Bernardo y de Rober Bohórquez”. 5° LECTURA DE COMUNICACIONES

La secretaría informó que no había comunicaciones radicadas sobre la mesa. 6° PROPOSICIONES

La secretaría informó que no había proposiciones radicadas sobre la mesa. 7° ASUNTOS VARIOS

No hubo asuntos varios para tratar.

Agotado el orden del día, la presidencia levantó la sesión.

concejo de medellÍn...Índice acta 637 asistencia 3 orden del día 3 aprobación del orden del día...

Documents