Inscrito en la Partida N° 11298804 del Registro de Personas Jurídicas de LimaInscrito en los Registros de Organizaciones Sindicales de Servidores Públicos con Registro N° 037-2004-DRTPELC/DPSC/SDRG/DRS

Fundado el 18 de octubre de 1977 Afiliado a: Unión Network International

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SINDICATO NACIONAL DE ENFERMERAS DEL

SEGURO SOCIAL DE SALUDSINESSS

COMUNICADO N° 14 CEN-SINESSS-2012

Con la participación de sus bases y la presencia de 181 ejemplo, tenemos lo ocurrido en Colombia donde se delegadas de todo el país, se llevó a cabo con marcado aniquiló a la Seguridad Social y al Ministerio de Salud de éxito la II Plenaria Nacional Ordinaria del año 2012 ese país. durante los días 23 y 24 de Octubre, evento en el cual se debatieron problemas de carácter nacional que afectan a De otro lado, en el transcurso de la Plenaria Nacional, las las profesionales de Enfermería. Asimismo se trató sobre bases presentaron una serie de propuestas que fueron la evaluación del cumplimiento de los compromisos acogidas por la dirigencia nacional, como es de constituir asumidos por EsSalud, plasmados en las actas de un Frente Único de Trabajadores y Asegurados para la compromiso de los días 06 y 07 de Junio 2012, y defensa de nuestra institución contra la privatización.refrendados por RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA N° 541-PE-ESSALUD-2012.De igual forma, se realizó un amplio análisis de la situación actual de ESSALUD declarada en reorganización mediante DECRETO SUPREMO N° 016-2012-TR, del 12 de Setiembre 2012, lo cual consideramos, constituye un peligro latente para una inminente privatización. Como un claro y negativo

Hacemos un llamado a todos los trabajadores de la seguridad social a permanecer alerta porque, conjuntamente con otros gremios y asegurados, defenderemos a EsSalud de intereses subalternos, que por medio de la privatización, sólo buscan enriquecerse a costa de un mayor deterioro de los servicios de salud.

1977

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53ANIVERSARIO

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II PLENARIA ORDINARIA DE DELEGADAS(OS)EL SINESSS SE AFIANZA COMO UNA ORGANIZACIÓN

SÓLIDA A NIVEL NACIONAL EN UNA SOLA VOZ

El Consejo Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Enfermeras del Seguro Social de Salud- SINESSS hace de conocimiento a sus agremiadas y a la opinión pública, lo siguiente:

Ante la reorganización del Seguro Social de Salud Para ello se deberá designar un equipo de funcionarios (EsSalud) dispuesta por el gobierno mediante el Decreto honestos y eficientes, que combatan sin cuartel a los Supremo N° 016-2012-TR, se observa un escenario grupos e intereses mafiosos.confuso, al poner a cargo de este nuevo diseño al MINSA y al MINTRA, lo cual amenaza la autonomía de la Seguridad Social, ya que detrás de esto existen dos proyectos en pugna: El primero, es el de los sectores de derecha, que con el argumento de responder a la demanda insatisfecha pretenden tercerizar los servicios y entregar las funciones completas de EsSalud a las Reorganizar debe significar brindar servicios de mejor

APP). Como ejemplo, tenemos que calidad, con costos de operación menores, ampliar la este modelo ha fracasado en Colombia con la ley 100, cobertura y tener más recursos para mejorar las que lo único que ha logrado es hacer más ricos a estos remuneraciones que están congeladas hace 15 años y, grupos económicos, convirtiendo la atención de la salud por otro lado, dar respuestas inmediatas a graves en una mercancía y haciendo que se pierda el vínculo problemas como son el pésimo servicio de consultas, el laboral de los trabajadores. embalse quirúrgico y el colapso de las emergencias.

EsSalud tiene que llevar adelante en forma paralela una El segundo proyecto, es lograr una Seguridad Social política de promoción y prevención en para todos, reorganizando los servicios aseguradores, la atención primaria. Estas dos políticas permitirán una prestacionales y administrativos de la institución, para mejor respuesta a los problemas de salud de la población dar una mejor calidad de atención y ampliar la cobertura al mismo tiempo que reducirá los costos.

Asociaciones Públicas Privadas (

de vida saludable

La reorganización desde una perspectiva democrática debe hacerse con la activa participación de los trabajadores y de los representantes de los asegurados, quienes deben asumir el compromiso de luchar contra la amenaza de la privatización

REORGANIZACIÓN PARA SERVIR MEJOR A LOS ASEGURADOS Y NO PARA PRIVATIZAR ESSALUD

ENFERMERAS DEBEN DEFENDER AUTONOMÍA PROFESIONALLa Secretaria General de la Asociación Nacional de Enfermeras de Colombia (ANEC), Lic. Cecilia Vargas González, recomendó a las afiliadas SINESSS, a participar de manera activa e insistente en el proceso de reorganización de EsSalud para resguardar las funciones de los departamentos de enfermería, y evitar que las enfermeras sean relegadas como profesionales de la salud en cualquier nuevo sistema a implantar.

Lic. Cecilia Vargas de la ANEC, junto a la Lic. Vidalina Leiva del SINESSS luego de compartir con las dirigentes de base, las consecuencias de la unificación del sistema público de salud colombiano, que fue entregado de manera íntegra a la empresa privada.

En coordinación con la Presidenta de la Asociación Nacional de Enfermeras de Colombia - ANEC, Esperanza Morales, el CEN-SINESSS ofreció a sus 181 delegadas (os) la exposición magistral de la Lic. Cecilia Vargas de Colombia, a quien se le invitó a nuestro país para que comparta directamente con nuestras agremiadas, la experiencia de la aplicación de la Ley N° 100 que acabó con el seguro social colombiano en nombre de la universalización de la salud.

La Secretaria General de la Asociación Nacional de Enfermeras de Colombia (ANEC), Lic. Cecilia Vargas González, explicó como el Estado colombiano –hasta la fecha- no se ha hecho cargo del manejo de la fusión de los sistemas de salud pública, el seguro social y el de pensiones, sino que se la encargó a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) y a las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), quienes manejan los recursos otorgados por el gobierno, y brindan directamente los servicios de salud, respectivamente.

De esta forma se rompió el modelo de la seguridad social en Colombia, en el que “quien más tenía, más contribuía”, y el derecho social de salud se le canceló a quienes no tienen recursos para atenderse. Por el contrario, se estableció que los ciudadanos estén obligados a obtener una pólizas de aseguramiento por más mínimas que sean, sin garantizar la calidad del servicio, es decir reciben atención de peor calidad quienes menos aportan.

“En ese camino desaparecieron 76 hospitales públicos junto con el seguro social. El resultado de la Ley 100, al año 2009, fue un despido masivo de 60 mil trabajadores del sector salud, 10 mil de los cuales eran enfermeras. Toda unidad asistencial, pasó a ser solo unidad de negocio”, explicó la Secretaria General de la ANEC.

Otra de las consecuencias que la Lic. Vargas subrayó fue la desaparición de las estructuras de enfermería en los hospitales, lo cual ocasionó la reubicación de las enfermeras a otras áreas para funciones de apoyo.

¡¡¡LA DEFENSA DE ESSALUD ES RESPONS

Una de las demandas más importante que el SINESSS reclama a la autoridad es la conversión laboral de las enfermeras bajo contrato administrativo de servicios - CAS, a plazo indeterminado (DL 728), régimen que establece que tales profesionales solo pueden ingresar a la administración pública asumiendo el derecho de hacer carrera administrativa ascendente, algo que no sucede en el sistema del CAS, dada su naturaleza especial y transitoria. Por ello, exigimos la necesidad de que este tipo de contratación ya no se aplique más en el sistema laboral de EsSalud.

Nuestro objetivo más importante es que, además de la conversión de los contratos CAS a plazo indeterminado (DL 728), es que se realice de forma inmediata sin que exista la necesidad de pasar por un nuevo proceso de concurso.

SINESSS SE MANTIENE A LA VANGUARDIA DE LA DEFENSA DEL SEGURO SOCIAL - ESSALUD

EL SINESSS EXIGE QUE CONTRATOS CAS PASEN A PLAZO

INDETERMINADO (DL N° 728)

DESDE EL 27 DE OCTUBRE ENTRÓ

EN VIGENCIA EL NUEVO ESTATUTO

AUDITORÍA INMEDIATA PARA GESTIONES SALIENTES

El actual Consejo Ejecutivo Nacional - SINESSS, a través de su Secretaria General, demostró que su gestión en el manejo económico, se realiza con transparencia y honestidad, por lo que tuvo a bien proponer que en el estatuto se incluya la realización de auditoría externa como mecanismo de control obligatorio a cada gestión del CEN-SINESSS que culmine su periodo. De esta manera, la auditoría se iniciará con la actual gestión y dará a conocer a sus agremiadas, a través de una fuente imparcial, el destino y manejo de los recursos financieros del SINESSS. Esta iniciativa fue recibida con gran acogida por las delegadas de base que participaron en la modificación del estatuto.

Por primera vez en la historia del SINESSS, el pleno aprobó, dentro de la modificatoria del estatuto, el incremento de las aportaciones a bases equivalente al 50%, después que nuestra Secretaria General, Lic. Vidalina Leiva, evaluó la ejecución del presupuesto del SINESSS que demostró, de manera categórica, la factibilidad de aplicar este incremento que redundara en beneficio de las bases y les permitirá atender las necesidades de índole gremial de sus afiliadas con mayor holgura.

POR PRIMERA VEZ EL ESTATUTO TENDRÁ SU REGLAMENTO

Durante estos 35 años de vida sindical, los lineamientos que conducen al SINESSS por medio de su estatuto, se han basado en normas generales siendo sujeto a diversas interpretaciones.

Es por ello que en esta última modificatoria de estatuto, se acordó la elaboración de un reglamento que dará mayor claridad y precisión de las normas internas institucionales del SINESSS, lo que es considerado como un gran avance.

50% DE LAS APORTACIONES SERÁN PARA LAS BASES

ABILIDAD DE TODOS LOS ASEGURADOS!!!

ACLARACIÓN SOBRE PROCESO JUDICIAL LLEVADO POR EL SINESSSCon la intención de crear un ambiente de confusión, viene circulando un correo electrónico en el que se afirma que, la denuncia entablada por este Consejo Ejecutivo Nacional contra la Exsecretaria General, Lic. Irma Cecilia Grados Guerrero (por la presunta responsabilidad de sustracción de documentos relacionados al manejo económico de su gestión) habría sido archivada, lo cual ha causado gran preocupación en nuestras agremiadas. Al respecto, el CEN SINESSS aclara que el proceso archivado contra la Lic. Grados Guerrero, se refiere a una denuncia de Abril 2010 por mal uso de recursos económicos y por convocar a Plenarias Nacionales Extraordinarias con el fin anular el proceso electoral, la misma que se le interpuso antes de nuestra juramentación. Debemos precisar que la denuncia que esta Junta Directiva realizó apenas asumió funciones, corresponde al resultado de la auditoría contable realizada a la gestión 2007 – 2010 que, con Expediente N° 191-2011, ha pasado a la 56° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL DE LIMA (por orden de la 2° FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LIMA), para su investigación y procedimiento correspondiente, es decir que a la fecha SIGUE en CURSO.

En la I Plenaria Nacional Ordinaria de Abril 2012, el En el Congreso Nacional Extraordinario Estatutario Consejo Ejecutivo Nacional CEN SINESSS propuso la luego de un profundo análisis y democráticamente se revisión y modificación del Estatuto la cual fue aceptada aprobó la modificatoria de NUESTRO ESTATUTO, el por aclamación de las bases a nivel nacional, recayendo cual regirá los destinos de nuestra organización, en la responsabilidad en la Mg. Soledad Valdivieso, forma ordenada y transparente tal como lo ha Secretaria de Organización del SINESSS, en el cargo de demostrado la actual gestión. Presidenta de la Comisión Revisora de Estatuto 2012.

En este evento se contó con la participación de181 delegadas(os),representantes de 86 bases a nivel nacional, y se llegó a las siguientes conclusiones:

CONCLUSIONES DE LA II PLENARIA NACIONAL ORDINARIA DE DELEGADAS (OS)

Manuel Arrisueño 635 Urb. Santa Catalina, La Victoria - Lima Telf. 472 1334www.sinesss.org / www.facebook.com/SindicatoSinesss / Twitter: @Sinesss_

Lima, 05 de noviembre de 2012 CONSEJO EJECUTIVO NACIONAL CEN SINESSS

1°. Ratificar los acuerdos adoptados en la I Plenaria Nacional Ordinaria de delegados del SINESSS realizada los días 26, 27 y 28 de abril de 2012.

2°. Aprobar el informe de gestión y el informe económico del Consejo Ejecutivo Nacional correspondientes al periodo abril - setiembre 2012.

3°.Convocar a Congreso Nacional Extraordinario el día 08 de enero 2013, para reconocimiento y regularización de los Consejos Ejecutivos Nacionales-SINESSS, periodo octubre 2005 - enero 2008; febrero 2008 - mayo 2010 y periodo mayo 2010 - mayo 2013.

4°. Demandar la participación activa del SINESSS en el proceso de reorganización del Seguro Social de Salud-EsSalud, para garantizar la efectiva calidad en la prestación de servicios que se brinda a los asegurados.

5°. Exigir la restitución de la autonomía de EsSalud, según ley orgánica N° 27056, y su liberación del ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE

6°. Constituir el Frente Único de Trabajadores y Asegurados para la defensa irrestricta del Seguro Social de Salud-Essalud contra la amenaza de privatización.

7°. Exigir a EsSalud el cumplimiento del Acta de Compromiso asumida con el SINESSS, de considerar en el Presupuesto 2013 el pago del 15% de carácter remunerativo para el próximo año.

8°. Exigir a EsSalud el respeto a las competencias de las jefaturas de enfermería que la Ley N° 27669, le otorga sin intromisión alguna.

9°. Exigir a la Presidencia Ejecutiva de EsSalud, el respeto y la garantía de la continuidad laboral de los trabajadores que se encuentran en la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios (CAS).

10°. Convocar a Plenaria Nacional Ordinaria los días 05 y 06 de febrero 2013 para la elección de los miembros del Comité Electoral Nacional.

Ante la reorganización del Seguro Social de Salud (EsSalud) reorganización no debería ser una amenaza neoliberal y 7. Las centrales sindicales demandamos una reforma dispuesta por el gobierno mediante el Decreto Supremo N° privatista con fines mercantilistas, que recorte o niegue este democrática e integral de la seguridad social.1016-2012-TR, las centrales de trabajadores y pensionistas, derecho a quienes le corresponde, ni tampoco una estrategia manifestamos lo siguiente: para limitar el acceso de los trabajadores. Seguridad Social para todos y todas, conformado por las

organizaciones sindicales, sociales, de asegurados, de 1. Esta reorganización no es suficiente. Necesitamos una 5. Hay intereses mercantilistas que buscan una EsSalud pacientes y trabajadores, tanto nacionales, regionales y reforma integral de la Seguridad Social, que trascienda el predominantemente privada. Los trabajadores asumimos el sectoriales.nivel de conflictos internos de la institución y proyecte reto de defender y consolidar una Seguridad Social Pública, resultados para la sociedad peruana. Sostenible, Universal, Solidaria y de calidad, en virtud a un 8. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el

modelo integrador e inclusivo, donde EsSalud es un pilar Ministerio de Salud y la Presidencia de Consejo de Ministros 2. El déficit de Essalud requiere soluciones urgentes y fundamental. La Reforma Integral de la Seguridad Social deben colaborar con las organizaciones de los trabajadores, drásticas. Su crisis obedece a factores externos e internos. debe impulsar fundamentalmente una Política de Estado en estamento central de la Seguridad Social. Deben facilitar No se puede permitir más la falta de citas, la baja calidad en Protección Social, donde el Estado, y los gobiernos de turno, nuestra participación en el proceso iniciado y, los servicios que se brinda y en la atención a los asegurados y cumplan con su obligación de mejorar, ampliar y garantizar la democráticamente, abstenerse de pretensiones derecho habientes. Se debe corregir la ineficiencia en la seguridad social para todos y todas. La extensión de la subalternas que puedan limitarnos y/o impedirnos participar entrega de medicamentos, etc. cobertura debe alcanzar a la mayoría de la población y en el mismo. Asimismo, solicitamos que la Oficina

otorgar las prestaciones, oportunas y suficientes, que Internacional del Trabajo, OIT, brinde asesoría técnica correspondan a las necesidades de los asegurados y sus para la formulación del diagnóstico y las propuestas 3. No debe continuar la debilidad del marco legal de la familias. de reforma integral del Seguro Social de Salud.Seguridad Social y su sujeción al FONAFE. Se tiene que

enfrentar con firmeza a la corrupción enquistada en la 6. La reforma debe buscar una gestión eficiente, Lima, 30 de setiembre del 2012institución, a la ineficiencia acumulada en años de gestión, al transparente y tripartita, con mecanismos de participación desequilibrio financiero por las deudas del Estado como tripartita, con representación de trabajadores y asegurados CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL empleador, a la baja recaudación por el incumplimiento de en la administración, seguimiento y control de la seguridad PERÚ, CGTPaportes los empresariales y la carencia de cobertura e social. Debe CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DEL PERÚ, infraestructura para salud preventiva y promocional.

CUT PERÚconstruir espacios, instrumentos y procedimientos rápidos y 4. Necesitamos una reforma democrática y tripartita en CENTRAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DEL PERÚ, eficientes para resolver las carencias institucionales del EsSalud para mejorar su gestión administrativa, financiera y CATPsistema, las insuficiencias de recursos, la ineficiencia en la de servicios y liberarla del dominio del FONAFE con el fin de CONFEDERACIÓN NACIONAL DE PENSIONISTAS Y gestión, la deficiencia en los mecanismos de supervisión, la preservar su autonomía económica, administrativa y política, JUBILADOS DEL PERÚ, CONADEPENinequidad de género y la violación a los derechos del y permitir el acceso de trabajadores a los cuales el Estado no asegurado.les reconoce su derecho a la protección social. Esta

POR UNA SEGURIDAD SOCIAL EFICIENTE, TRANSPARENTE Y TRIPARTITA: NO A LA PRIVATIZACIÓN DE ESSALUD

Pronunciamiento de las Centrales, Organizaciones Sindicales y de Pensionistas