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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGULA El ACUERDO MARCO, CON VARIOS

EMPRESARIOS Y SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA, DEL SERVICIO DE ELABORACIÓN, PRODUCCIÓN Y PLAN

DE MEDIOS DE CAMPAÑAS INSTITUCIONALES DE LA XUNTA DE GALICIA EN FECHAS RELEVANTES PARA LA

COMUNIDAD AUTÓNOMA EN LOS AÑOS 2017 Y 2018. TRAMITACIÓN ORDINARIA, POR PROCEDIMIENTO

ABIERTO Y DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADA

EXPEDIENTE: AM-1/2017

HOJAS DE ESPECIFICACIONES

I. COMUNES AL ACUERDO MARCO Y A LOS CONTRATOS DERIVADOS

A. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Y NECESIDADES A SATISFACER.

Objeto:

El presente pliego tiene por objeto la contratación de un servicio integral para la elaboración y ejecución de campañas de publicidad y de comunicación en los años 2017 y 2018. Esta contratación estará integrada por las siguientes actuaciones:

1. Elaboración de un plan de medios, que incluya las distintas campañas de comunicación y publicidad a realizar a lo largo del período de duración del contrato,

2. Elaboración, producción y ejecución de las distintas campañas institucionales en el marco del plan de medios, su evaluación y análisis de los objetivos conseguidos.

Durante la vigencia del acuerdo marco está prevista la adjudicación de distintas campañas de publicidad y comunicación referente a fechas o eventos de especial relevancia:

- Dos campañas principales referidas al Día de Galicia (25 de julio) en 2017 y al Día de las Letras Gallegas (17 de mayo) en 2018

- Otras campañas institucionales en fechas relevantes

Código: CPA–2008

Código: CPV

73.1 Servicios de publicidad.

79341000-6 Servicios de publicidad.

Necesidades a satisfacer

-Promover la difusión y el conocimiento de los valores y principios propios de Galicia.

-Difundir la lengua gallega y el patrimonio histórico y natural de Galicia.

-Comunicar programas y actuaciones públicas de relevancia e interés social.

B. PERFIL DEL CONTRATANTE.

El acceso al perfil del contratante se efectuará a través del portal de contratación de la Xunta de Galicia.

http://www.contratosdegalicia.gal

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C. CONSULTAS RELACIONADAS CON El EXPEDIENTE .

- Genéricas o sobre el pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP)

Subdirección general de Régimen Jurídico y Gestión de Medios Audiovisuales

Teléfonos: 981 541 291 / 981 544 381- Fax: 981 541 289

Correo electrónico: contratacion-medios.presidencia@xunta.gal

- Sobre el pliego de prescripciones técnicas (PPT):

Teléfono: 981 957 241

Correo electrónico: imaxe@xunta.es

II. ACUERDO MARCO.

D. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TIPO DE TRAMITACIÓN, LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.

Procedimiento de adjudicación: Abierto. Regulación: armonizada. Tramitación: Ordinaria. Documentalmente simplificada Referencia normativa que ampara el procedimiento: artículos 196 a 198 y siguientes del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP). Plazo de presentación de proposiciones: El plazo de presentación de proposiciones será el indicado en el correspondiente anuncio que se haga en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) y en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Lugar de presentación de proposiciones: Registro General de la Xunta de Galicia, edificio administrativo de San Caetano s/n, 15781 Santiago de Compostela, o bien a través de las oficinas de correos. (Ver información completa en la cláusula 4.1.3.1 del PCAP)

E. PRESUPUESTO ESTIMADO DEL ACUERDO MARCO, APLICACIÓN PRESUPUESTARIA Y VALOR ESTIMADO.

El cálculo del presupuesto máximo estimado se hace teniendo en cuenta el conjunto de contratos que se prevé realizar basados en el acuerdo marco Presupuesto máximo sin IVA: 1.421.487,61 € IVA (21%): 298.512,39 € Presupuesto máximo con IVA: 1.720.000 €.

Desglose Precio IVA Total

Plan Medios 1.393.615,30 292.659,21 1.686.274,51

Comisión de agencia (*) 27.872,31 5.853,18 33.725,49

Total 1.421.487,61 298.512,39 1.720.000,00

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(*) Comisión de agencia: máximo del 2% sobre el precio del plan de medios. Aplicación presupuestaria: 04.20.461A.640.0 de los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Galicia para los años 2017 y 2018. Valor estimado (art. 88 del TRLCSP): 2.985.123,97 €

(Ver información en las cláusulas 2.1, 2.2 y 2.5 del PCAP)

F. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO.

El precio máximo del contrato se determina por precios unitarios sin IVA (ver definiciones en la cláusula 4 del PPT), de la siguiente manera:

1. Coste por unidad de GRP (CGRP) en televisión (+16 Galicia)

Medio Formato CGRP

Televisión Spot de 20” 125,00 € Spot de 30” 175,00 €

2. Coste por millar de impactos (CPM) en periódicos escritos (+14 Galicia)

Medio Formato CPM

Prensa escrita

Página 40,00 €

Roba páginas 4*8 color impar 32,00 €

Doble columna vertical 28,00 €

½ Página 24,00 €

3. Coste por millar de impactos (CPM) en radio (+14 Galicia).

Medio Formato CPM

Radio Cuña de 20” 7,00 € Cuña de 30” 8,50 €

4. Coste por millar de impresiones (CPM) en internet (+14 Galicia)

Medio Formato CPM

Ediciones digitales de los medios de comunicación

Banner gráfico (portada y rotación. Mix ofertado por los licitadores)

15,00 €

5. Coste por unidad en MUPI

Medio Formato Coste unitario

Exterior MUPI: fijación semanal 150,00 €

6. Precio de la Comisión de agencia: entre 0% y 2,00%, que se aplicará sobre el importe del plan de medios de cada campaña licitada en el correspondiente contrato derivado)

Los precios se determinaron en función del precio de trabajos similares realizados con anterioridad, y teniendo en cuenta los precios del mercado.

Será causa de exclusión automática el planteamiento de una oferta económica con unos precios que superen los precios unitarios máximos establecidos.

(Ver información en la cláusula 2.3 del PCAP)

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G. CLASIFICACIÓN DE Los LICITADORES

No es exigible, pero si el licitador acredita la clasificación en el Grupo T, subgrupo 1, categoría 5 o D, o categoría superior, no será necesario presentar la documentación acreditativa de las solvencias de los puntos H e I de estas hojas de especificaciones.

(Ver información en la cláusula 4.1.4.7.c) del PCAP)

H. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA: PROCEDIMIENTO, ACREDITACIÓN Y CRITERIOS DE SELECCIÓN).

Procedimiento: Al presentar la declaración responsable, o el Documento europeo único de contratación (en adelante DEUC) cubierto, junto con su declaración complementaria, el licitador no tendrá que acreditar esta solvencia (sólo tendrá que acreditarla el licitador propuesto cómo adjudicatario) En la parte IV del DEUC, es suficiente con responder SÍ o NO en el apartado titulado “indicación global relativa a todos los criterios de selección”, no siendo necesaria la cumplimentación de los apartados siguientes: A: idoneidad B: solvencia económica y financiera C: capacidad técnica y profesional D: sistemas de aseguramiento de la calidad y normas de gestión ambiental Acreditación: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 75.1 del TRLCSP, la solvencia económica y financiera se acreditará mediante: - Declaración sobre el volumen anual de negocios, referido a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades de la empresa. ● Criterios de selección: Se considerará solvente el licitador que acredite un volumen global de negocios en alguno de los tres últimos ejercicios por importe igual o superior al presupuesto máximo de licitación con IVA (es decir 1.720.000 €) El volumen anual de negocios se acreditará por medio de las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil si el empresario estuviera inscrito en ese registro, y en caso contrario, por las depositadas en el registro oficial en el que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

(Ver información en la cláusula 4.1.4.7.d) del PCAP)

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I. MEDIOS DE ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL. (CRITERIO DE SELECCIÓN).

• Medios de acreditación. Al presentar la declaración responsable, o el DEUC con su declaración complementaria, el licitador no tendrá que acreditar esta solvencia (sólo tendrá que acreditarla el licitador propuesto cómo adjudicatario). En la parte IV del DEUC, es suficiente con responder SÍ o NO en el apartado titulado “indicación global relativa a todos los criterios de selección”. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 78.1.a) del TRLCSP, la solvencia técnica o profesional se acreditará mediante:

Una relación sellada y firmada de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos 5 años, que incluya importes, fechas y destinatarios públicos o privados de ellos:

Relación de los servicios o trabajos ejecutados en el curso de los cinco últimos años.

Denominación del servicio Destinatario Fecha de final de la ejecución (Día/mes/año)

Importe con IVA

Descripción

El citado período de cinco años abarcará:

- Respecto del año 2012, servicios finalizados desde el día equivalente al siguiente de la finalización del plazo de presentación de proposiciones y hasta el 31 de diciembre

- Los años 2013 a 2016 completos.

- Y en el período transcurrido del año 2017: servicios finalizados hasta el día de finalización del plazo de presentación de proposiciones.

Sólo se tendrán en cuenta aquellos servicios y/o trabajos relacionados con el objeto de esta contratación, que aparezcan relacionados en el cuadro y respecto de los cuales se aporten las correspondientes certificaciones o declaraciones.

Los servicios y/o trabajos se acreditarán mediante certificaciones expedidas o visadas por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante una certificación expedida por este, o a falta de esta certificación, mediante una declaración del licitador. (Artículo 78.1.a.) del TRLCSP.

● Criterios de selección: Se considerará solvente el licitador que acredite la ejecución de uno o varios servicios que guarden relación con el objeto del contrato, por importe igual o superior al presupuesto máximo de licitación excluido el IVA (es decir 1.421.487,61 €).

A efectos de determinar la correspondencia entre los trabajos acreditados y los que constituyen el objeto del contrato, se atenderá a la pertenencia al mismo subgrupo de clasificación, que en este contrato es el grupo T, subgrupo 1.

(Ver información en la cláusula 4.1.4.7.e) del PCAP)

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J. CRITERIOS DE VALORACION DE LAS OFERTAS DEL ACUERDO MARCO.

1. Relativos a aspectos CUALITATIVOS (no evaluables mediante aplicación de fórmulas; documentación del sobre B).

1.1 Estrategia de medios, planificación y mix de medios que faciliten el cumplimiento de los objetivos de comunicación. Se valorará la capacidad de estrategia/planificación en los diferentes soportes para hacer eficaz la inversión con una idónea combinación de cobertura, frecuencia media y presión. El licitador realizará un ejercicio de proyección de planificación de campaña de acuerdo con las especificaciones establecidas en el PPT. Esta campaña estándar es un ejercicio teórico - práctico a efectos de valoración de los aspectos cualitativos del acuerdo marco. Los precios son para uso estricto del ejercicio y no están vinculados con los precios de la oferta económica. Se valorará conforme a los siguientes aspectos/criterios:

• Investigación, target y análisis (0 – 5 puntos) Análisis y determinación del target, argumentación del grupo o grupos objetivos propuestos como target principal (core) de la campaña argumentando y justificando debidamente su pertinencia a través de cuantas variables sociodemográficas, actitudinales y comportamentales se consideren oportunas. Esta decisión deberá estar acompañada por un dosier de investigación sobre el consumo de medios de los públicos seleccionados.

• Objetivos, estrategias y mix de medios (0 - 20 puntos) Capacidad de estrategia global que permita la realización de una campaña eficaz y eficiente para ser desarrollada mediante la planificación de medios. Para la valoración de este apartado se atenderá a la fijación de objetivos, medios principales y secundarios, oleadas, porcentajes de inversión en los distintos medios, distribución temporal de la presión publicitaria a lo largo de la campaña en coherencia con las decisiones abordadas en el apartado anterior, ya que la oferta debe estar fundamentada, resultando equilibrada con el target elegido.

• Planificación táctica (0 - 15 puntos) Se argumentará, en este apartado, la elección y combinación de los medios y soportes publicitarios ofertados, atendiendo a la capacidad del plan de medios de conseguir el máximo rendimiento e impacto entre los públicos objetivo de la campaña. Para la valoración de este apartado se atenderá a la selección de medios, soportes, formatos, emplazamientos, días y franjas de emisión, atendiendo a la capacidad del plan de medios de obtener las mayores cuotas de sinergias entre medios. La planificación debe estar fundamentada, resultando equilibrada y coherente con el target y la estrategia de campaña formulada previamente.

De 0 a 45 puntos

De 0 a 50 puntos

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• Evaluación previa de resultados (0 - 5 puntos) Modelización del impacto de la campaña en términos de cobertura, frecuencia y presión para el target amplio y específico cada uno de los grupos objetivos presentados. (Más información en el apartado 5.i del PPT)

1.2 Herramientas y sistema de seguimiento y control de las distintas campañas. Acciones complementarias. Se valorarán los mecanismos de aseguramiento del buen desarrollo de la campaña, sistemas de información puntual y el uso de herramientas de mediciones de audiencias para seguimiento y elaboración de un informe final de campaña con evaluación de resultados de medios. Este análisis incluirá: 1. Fuentes de datos a emplear y software de tratamiento de la información. 2. Mecánica de trabajo en la relación con la Secretaria General de Medios (SGM). 3. Recursos asignados.

(Más información en el apartado 5.ii del PPT)

De 0 a 5 puntos

De conformidad con lo establecido en el artículo 150.4 del TRLCSP, para poder continuar en el proceso selectivo, los licitadores deberán obtener un mínimo de 25 puntos en la valoración de los criterios no evaluables mediante fórmulas.

2. Relativos a aspectos CUANTITATIVOS (evaluables mediante aplicación de fórmulas; documentación del sobre C).

Comisión de agencia (máximo del 2%)

2.1

Valoración del porcentaje de la comisión de agencia. Se otorgan 5 puntos a la oferta con el 0 % de comisión de agencia, distribuyéndose el resto de los puntos de forma inversamente proporcional de acuerdo con la siguiente fórmula:

Vi � 5 �%Comisionofertadax5

2

De 0 a 5 puntos

De 0 a 50 puntos

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Plan de Medios.

2.2 Televisión: Coste por GRP (CGRP) De 0 a 7 puntos

2.3 Prensa escrita: Coste por millar impactos (CPM) De 0 a 20

puntos

2.4 Radios: Coste por millar impactos (CPM) De 0 a 10

puntos

2.5 Ediciones digitales de los medios de comunicación: Coste por millar impresiones (CPM)

De 0 a 6 puntos

2.6 Exterior: coste unitario De 0 a 2 puntos

Valoración del Plan de Medios Las ofertas que igualen el precio de licitación serán valoradas con 0 puntos. Para cada uno de los medios se valorará con la mayor puntuación a la oferta más baja. Para puntuar las ofertas se aplicará para cada medio la fórmula:

Vi � POE ∗�OL � Oi�

�OL � OMfav�

Donde:

Vi = puntuación de la oferta presentada.

POE = puntuación máxima del coste (CGRP, CPM, coste unitario) por medio.

OL = Importe del coste por medio del presupuesto de licitación.

Oi = Importe del coste (CGRP, CPM, coste unitario) por medio de la oferta

OMfav = Importe del coste (CGRP, CPM, coste unitario) por medio de la oferta no excluida más favorable.

En el caso de medios con varios formatos, la oferta a valorar será la media aritmética de los precios de los formatos de ese medio Criterio de oferta desproporcionada o anormal:

Para establecer el importe de la oferta desproporcionada o anormal se calculará un promedio aritmético de los precios por medio de cada licitador, teniendo en cuenta lo indicado anteriormente para los medios con varios formatos.

Tendrá la consideración de oferta desproporcionada o anormal la proposición que signifique una baja de más del 10% sobre el promedio aritmético de las ofertas válidas presentadas.

3. Precios ofertados.

Los precios ofertados por los licitadores en el acuerdo marco son vinculantes para los contratos derivados de las campañas posteriores. Tendrán carácter de máximos, y por lo tanto, los precios que se utilicen en los contratos derivados (calculados a partir de las unidades ofertadas y los precios desglosados por medio y formato), en ningún caso podrán ser superiores a los adjudicados en el acuerdo marco.

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4. Igualdad entre licitadores.

En el caso de igualdad entre dos o más licitadores, desde el punto de vista de los criterios que sirven de base para la adjudicación, será preferida la proposición presentada por aquella empresa que cumpla con lo establecido en la cláusula 4.1.2 del PCAP.

5. Número de empresarios con los cuales se concluirá el acuerdo marco.

Aquellos que consigan las tres puntuaciones más altas de acuerdo con los criterios establecidos, siempre que exista un número suficiente de licitadores que se ajusten a los criterios de selección o de ofertas admisibles que respondan a los criterios de adjudicación.

(Ver información en la cláusula 4.1.3.6 del PCAP)

6. Inclusión de licitadores en el acuerdo marco.

La inclusión de un licitador en el acuerdo marco no supone la adjudicación directa de ningún contrato derivado. Permite participar en las posteriores licitaciones, que se adjudicarán a la/a las entidad/es que consigan las mejores puntuaciones para cada contrato derivado.

K. ACUERDO MARCO: DURACIÓN Y PRÓRROGA.

Plazo de duración: un año desde la formalización , que no será anterior al 1 de mayo de 2017

(Ver información en la cláusula 4.5.1 del PCAP)

Prórroga: hasta un máximo de un (1) año

(Ver información en la cláusula 4.5.2 del PCAP)

L. MODIFICACIONES DEL ACUERDO MARCO.

Aquellas recogidas expresamente en el TRLCSP y en la cláusula 4.5.3 del PCAP.

M. ANUNCIO DE LICITACIÓN Y GASTOS DE PUBLICIDAD.

El anuncio de licitación se publicará en el DOUE y en el BOE y serán por cuenta del adjudicatario los gastos de publicación en este último. Estos gastos serán repartidos a partes iguales entre los adjudicatarios del acuerdo marco.

El importe estimativo máximo del anuncio es de 11,639318 € por línea de título y 12,932576 € por línea de texto para la publicación en el BOE (excepto revisión de estos precios). En el caso publicación urgente los precios se multiplicarán por dos.

La publicación en el DOUE, por su carácter gratuito, no originará gasto para lo adjudicatario.

(Ver información en la cláusula 2.6 y 4.1.4.7.m) del PCAP)

N.- DOCUMENTACIÓN QUE DEBEN PRESENTAR Los LICITADORES.

Los licitadores presentarán tres sobres, A, B y C. En el exterior de cada uno de los sobres, en lugar bien visible, se deberá cumplimentar la siguiente información:

Referencia de cada sobre: - Sobre A: documentación administrativa

- Sobre B: documentación no evaluable mediante fórmulas

- Sobre C: oferta económica. Documentación evaluable mediante fórmulas

Nº de expediente: AM-1/2017

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Objeto del Acuerdo marco: Servicios de elaboración, producción y plan de medios de campañas institucionales de la Xunta de Galicia en fechas relevantes para la Comunidad Autónoma en los años 2017 y 2018

Razón social del licitador:

NIF del licitador:

Nombre y apellidos del representante o apoderado:

Domicilio social:

Teléfono, fax y correo electrónico:

Nº de inscripción en el Registro de Contratistas de la C.A. de Galicia:

Contenido de cada sobre:

1. Sobre A: Incluirá la documentación administrativa señalada en la cláusula 4.1.3.3. de este pliego. Los licitadores deben presentar en este sobre la documentación señalada en cualquiera de las siguientes opciones (escoger una de las dos):

1. Opción 1. Declaración responsable del Anexo I

2. Opción 2.

a. Documento Europeo Único de Contratación (DEUC). Ver información completa en la cláusula

4.1.3.3

b. Declaración complementaria al DEUC (Anexo II)

2. Sobre B: Documentación relativa a los criterios de adjudicación NO evaluables mediante fórmulas, y de acuerdo con lo establecido en la cláusula 4.1.3.4. del presente pliego y de acuerdo con lo previsto en el PPT.

La documentación se presentará en formato papel (1 ejemplar) y en formato digital (CD, DVD o pendrive _ 2 ejemplares). En el supuesto de existir discrepancias entre la documentación en formato papel y la documentación en formato digital prevalecerá el formato papel.

- Se aportará: propuesta de ejercicio de planificación de medios para una campaña estándar con los parámetros fijados en el PPT. La documentación aportada deberá permitir la valoración fijada en el anterior apartado J.1 y no podrá incluir información que permita conocer criterios valorables mediante fórmulas.

3. Sobre C: Documentación relativa a los criterios de adjudicación evaluables mediante fórmulas.

Documentación relativa a los criterios de adjudicación evaluables mediante fórmulas, de acuerdo con lo establecido en la cláusula 4.1.3.5, debiendo aportarse debidamente cubierto el Anexo IV OFERTA ECONÓMICA DEL ACUERDO MARCO, en el que se indique:

a. Precio ofertado para cada medio y formato del Plan de medios.

b. Precio de la comisión de la agencia. Entre 0 % y 2% (que se aplicará sobre el importe del plan de

medios de cada campaña licitada en el correspondiente contrato derivado)

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III. CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO.

O. GARANTÍA PROVISIONAL.

No se exige, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 103 del TRLCSP.

(Ver información en la cláusula 5.2.4 del PCAP)

P. GARANTÍA DEFINITIVA.

Para aquellos contratos derivados de importe inferior al establecido en el artículo 138.3 del TRLCSP para los contratos menores de servicios, no se exige garantía definitiva, teniendo en cuenta los artículos 95 y 111 del TRLCSP.

Para el resto de contratos derivados la garantía definitiva será del 5% del presupuesto base de licitación del contrato derivado de que se trate, excluido el IVA, de acuerdo con el artículo 95 del TRLCSP.

(Ver información en la cláusula 5.2.5 del PCAP)

Q. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS EN LOS CONTRATOS DERIVADOS. 1. Relativos a aspectos CUALITATIVOS (no evaluables mediante la aplicación de fórmulas: documentación del

sobre B) 1.1 Estrategia de medios que facilite el cumplimiento de los objetivos de

comunicación.

Se valorará la capacidad de estrategia global que permita la realización

de una campaña eficaz y eficiente, que será desarrollada mediante la

planificación y plan de medios.

(Detalle en el apartado 6 del PPT).

De 0 a 15

puntos

De 0 a 50

puntos

1.2 Planificación y plan de medios.

Se valorará la planificación en los diferentes soportes para hacer eficaz

la inversión con una idónea combinación de cobertura, frecuencia

media y presión teniendo en cuenta los mínimos solicitados en cada

campaña.

En ningún caso podrá incluirse en esta documentación información que

permita determinar la puntuación que el licitador conseguiría en base a

criterios evaluables automáticamente mediante aplicación de fórmulas

(entre otras: número de GRP, frecuencia media, impactos, impresiones).

De 0 a 35

puntos

De conformidad con lo establecido en el artículo 150.4 del TRLCSP, para poder continuar en el proceso

selectivo, los licitadores deberán obtener un mínimo de 25 puntos en la valoración de los criterios no

evaluables mediante formulas 2. Relativos a aspectos CUANTITATIVOS (evaluables mediante aplicación de fórmulas; documentación del

sobre C) 2.1 Televisión: número de GRP ofertados. Puntos a establecer por campaña

De 0 a 50

puntos

2.2 Prensa escrita: número (miles) de impactos

ofertados

Puntos a establecer por campaña

2.3 Radio: número (miles) de impactos ofertados Puntos a establecer por campaña

2.4 Ediciones digitales de los medios de comunicación:

número (miles) de impresiones ofertadas

Puntos a establecer por campaña

2.5 Exterior: número de unidades ofertadas. Puntos a establecer por campaña

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Las puntuaciones para cada uno de los medios se establecerán para cada una de las campañas de acuerdo con

sus características particulares. En todo caso deben estar comprendidas entre los porcentajes mínimos y

máximos que se establecen en la cláusula 6.4. del PPT, aplicadas a los 50 puntos.

Se valorará con la mayor puntuación a oferta con el correspondiente número de GRP/

impactos/impresiones/unidades más altos por medio.

Las ofertas que igualen el número mínimo de GRP/impactos/impresiones/unidades solicitados serán valoradas

con 0 puntos.

Para puntuar las ofertas, se aplicará la fórmula:.

Vi � POE ∗�Oi � OL�

�OMfav � OL�

Dónde:

Vi = puntuación de la oferta presentada.

POE = puntuación máxima del número de GRP/impactos/impresiones/unidades por medio

OL = Número GRP/impactos/impresiones/unidades mínimo a alcanzar por medio en la licitación.

Oi = Número de GRP/impactos/impresiones/unidades por medio de la oferta presentada.

OMfav = Número de GRP/impactos/impresiones/unidades por medio de la oferta no excluida más favorable.

EXCLUSIÓN: Las ofertas que incumplan los mínimos de número de GRP/impactos/impresiones/unidades,

cobertura o frecuencia media serán excluidas automáticamente del procedimiento. También se excluirán las

ofertas en las que resulte un precio unitario (calculado a partir de los GRP/impactos/impresiones/unidades

ofertadas y el importe por formato) superior al precio adjudicado en el acuerdo marco.

3. Igualdad entre licitadores. En el caso de empate en la puntuación entre dos o más licitadores, desde el punto de vista de los criterios que

sirven de base para la adjudicación, se aplicará lo establecido en la cláusula 5.2.1 del PCAP

R. SOLICITUD. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. Solicitud: El órgano de contratación solicitará a todas las empresas incorporadas al acuerdo marco para que presenten sus ofertas en la campaña correspondiente. Las empresas integrantes del acuerdo marco están obligadas a presentar sus ofertas. La solicitud por el órgano de contratación a cada entidad integrante del acuerdo marco recogerá:

i. El plazo para la presentación de proposiciones

i. El objeto y denominación de la campaña

ii. La duración máxima y la fecha límite de finalización de la campaña

iii. Los valores necesarios para puntuar los criterios cuantitativos de la cláusula Q: puntuación por medio y número mínimo de GRP/impactos/impresiones/unidades.

iv. Aquellos aspectos técnicos necesarios para el desarrollo de la campaña correspondiente, de acuerdo con el epígrafe 6 del PPT.

v. El presupuesto e IVA de la campaña correspondiente.

Lugar de presentación de proposiciones: Registro General de la Xunta de Galicia, edificio administrativo de San Caetano s/n, 15781 Santiago de Compostela, o bien a través de las oficinas de correos.

(Ver información completa en la cláusula 5.2.3.1 del PCAP

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S.- DOCUMENTACIÓN QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITADORES.

Los licitadores presentarán tres sobres, A, B y C. En el exterior de cada uno de los sobres, en lugar bien visible, se deberá cumplimentar la siguiente información:

Referencia de cada sobre: - Sobre A: documentación administrativa

- Sobre B: documentación no evaluable mediante fórmulas

- Sobre C: oferta económica. Documentación evaluable mediante fórmulas

Nº de expediente:

Objeto del contrato:

Acuerdo marco para los servicios de elaboración, producción y plan de

medios de campañas institucionales de la Xunta de Galicia en fechas

relevantes para la Comunidad Autónoma en los años 2017 y 2018

Campaña Institucional:

Razón social del licitador:

NIF del licitador:

Nombre y apellidos del representante o apoderado:

Domicilio social:

Teléfono, fax y correo electrónico:

Nº de inscripción en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia:

1. Sobre A: Incluirá la documentación administrativa señalada en la cláusula 5.2.3.3 del presente PACP. Anexo

V.1: DECLARACIÓN RESPONSABLE PARA Los CONTRATOS DERIVADOS

2. Sobre B: Documentación relativa a los criterios de adjudicación NO evaluables mediante fórmulas, y de acuerdo con lo establecido en la cláusula 5.2.3.4 y de acuerdo con el previsto en el PPT.:

La documentación se presentará en formato papel (1 ejemplar) y en formato digital (CD, DVD o pen drive _ 2 ejemplares). En el supuesto de existir discrepancias entre la documentación en formato papel y la documentación en formato digital prevalecerá el formato papel.

Contenido de la documentación:

Contendrá la propuesta de ejercicio de planificación de medios para la campaña correspondiente de acuerdo al PPT y a los parámetros fijados en la solicitud para participar en su licitación.

No contendrá datos ni cualquiera otra información que permitan conocer el número de GRP/impactos/impresiones/unidades ofertados (en particular no se podrán incluir relaciones individualizadas que permitan identificar todos los soportes de medios de comunicación específicos propuestos para la campaña correspondiente)

3. Sobre C: Documentación relativa a los criterios de adjudicación evaluables mediante fórmulas, de acuerdo con lo establecido en la cláusula 5.2.3.5. Incluirá:

OFERTA ECONÓMICA obligatoriamente según el modelo del anexo V.2 (contratos derivados) en el que se indiquen el número de GRP/ impactos/impresiones/unidades ofertados para el medio y formato correspondiente.

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T. EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS: PLAZO, PRÓRROGAS Y GARANTÍA.

Plazo de ejecución: Desde formalización del contrato y hasta la finalización de la campaña correspondiente.

El plazo en que pueden adjudicarse los contratos derivados del acuerdo marco es igual al plazo de vigencia del acuerdo marco.

Ejecución del Plan de Medios de cada campaña: Cada campaña se ejecutará por el adjudicatario del contrato derivado correspondiente.

Prórroga: No

Plazo de garantía: Teniendo en cuenta la naturaleza de la prestación no se fija plazo de garantía por considerar que no pueden derivarse vicios ocultos una vez recibido de conformidad el servicio.

U. FORMA DE PAGO.

1. El pago se realizará finalizada cada campaña, luego de la presentación por el contratista de la factura y de los justificantes correspondientes y con la conformidad de la Secretaria General de Medios. El importe a facturar englobará el importe del plan de medios y, en su caso, la comisión de agencia correspondiente.

A las facturas se le juntarán los resultados e importes finales de la campaña realizada. Incluirán, en todo caso:

• El desglose de las acciones realizadas, spots/inserciones/cuñas/internet/MUPI.

• Anexo V.4 Resumen de comprobación de ejecución.

2. La Administración abonará el precio en el plazo que establece el artículo 216.4 y la disposición transitoria sexta del TRLCSP

(Ver información completa en la cláusula 6.9 del PCAP)

V. RECEPCIÓN O CONFORMIDAD.

Sobre justificantes y documentación acreditativa de los servicios efectivamente prestados.

W. REVISIÓN DE PRECIOS.

No procede.

(Ver información en la cláusula 2.4 del PCAP)

X. VARIANTES O MEJORAS Y AMPLIACIONES.

Variantes o mejoras: No se admiten variantes o mejoras.

Ampliaciones: No se admiten.

Y. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS, REPRESENTACIÓN Y RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN.

La entidad adjudicataria contará con un responsable de la ejecución del contrato que será el único interlocutor válido ante el órgano de contratación.

Por parte de la Administración se designará por el órgano de contratación un responsable del contrato, que supervisará su ejecución.

(Ver información completa en la cláusula 6.2 del PCAP)

Z. OBSERVACIONES GENERALES.

Los licitadores presentarán toda la documentación indicada y en los formatos establecidos. Su incumplimiento será causa de exclusión de la proposición

15

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGULA EL ACUERDO MARCO, CON

VARIOS EMPRESARIOS Y SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA, DEL SERVICIO DE ELABORACIÓN,

PRODUCCIÓN Y PLAN DE MEDIOS DE CAMPAÑAS INSTITUCIONALES DE LA XUNTA DE GALICIA EN

FECHAS RELEVANTES PARA La COMUNIDAD AUTÓNOMA, EN LOS AÑOS 2017 Y 2018. TRAMITACIÓN

ORDINARIA, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO Y DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADA

EXPEDIENTE: AM-1/2017

1. RÉGIMEN GENERAL DE LA CONTRATACIÓN

1.1 RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CONTRATACIÓN

El acuerdo marco se articula como un sistema de racionalización técnica de la contratación, mediante el cual se

adoptarán los contratos derivados para la compra de espacios en medios de comunicación y demás soportes

publicitarios, destinados a la materialización de las campañas de publicidad institucional.

Este acuerdo marco y sus contratos derivados se regirán por el presente pliego de cláusulas administrativas

particulares, por el pliego de prescripciones técnicas, por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,

por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), por el Real

Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de

Contratos del Sector Público y ,en cuanto no se oponga a lo establecido en el TRLCSP, por el Real Decreto 1098/2001,

de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones

Públicas (en adelante RGLCAP), y por toda la demás normativa aplicable.

El presente acuerdo marco y sus contratos derivados tienen naturaleza administrativa de conformidad con lo

dispuesto en el artículo 19.1.a) del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el

Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, rigiéndose, en cuanto a su preparación, adjudicación,

efectos y extinción por lo dispuesto en el artículo 19.2 de la dicha norma.

Además será de observancia lo dispuesto en la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno.

Asimismo, será de aplicación la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de

2014, sobre contratación pública en todos los artículos que tengan efecto directo

Tienen carácter contractual el presente pliego de cláusulas administrativas particulares, el pliego de prescripciones

técnicas, los documentos de formalización del acuerdo marco y de los contratos derivados y las ofertas presentadas.

El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anexos que forman parte del

mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole promulgados por la administración que puedan tener

aplicación a la ejecución del pactado, no eximirá al contratista del deber de su cumplimiento.

La entidad contratista acepta de forma expresa su sumisión a la legislación y pliegos anteriormente citados y a la

jurisdicción contencioso-administrativa en las cuestiones litigiosas que pudieran derivarse de esta contratación de

naturaleza administrativa.

16

1.2 ÓRGANO DE CONTRATACIÓN

El órgano de contratación, que actúa en el nombre de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de

Galicia es la Secretaría General de Medios, en virtud de las competencias atribuidas por el Decreto 88/2013, de 30

de mayo, de estructura orgánica de los órganos superiores y de dirección dependientes de la Presidencia de la Xunta

de Galicia.

Dirección: Edificio Administrativo San Caetano, s/n. 15781 Santiago de Compostela.

1.3 PERFIL DEL CONTRATANTE

El acceso público al perfil del contratante se efectuará a través del portal de contratación de la Xunta de Galicia:

http://www.contratosdegalicia.gal

1.4 OBJETO DEL CONTRATO

El presente pliego tiene por objeto a ejecución de la prestación establecida en la cláusula A de las hojas de

especificaciones, que forma parte inseparable de este a todos los efectos.

De acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) núm. 451/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23

de abril, la clasificación de productos por actividad (CPA) es la señalada en la cláusula A de las hojas de

especificaciones.

Además, cuando el presupuesto de licitación sea igual o superior al límite señalado en el artículo 16.1 b) del TRLCSP,

también constará la codificación correspondiente a la nomenclatura Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

de acuerdo con lo establecido en el Reglamento núm. 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007 que

modifica el Reglamento (CE) En el 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el

Vocabulario común de contratos públicos (CPV), y las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y

del Consejo sobre los procedimientos de los contratos públicos, en lo referente a la revisión del CPV.

1.5 VARIANTES

El órgano de contratación sólo podrá tomar en consideración las variantes o alternativas que ofrezcan los licitadores

cuándo en la cláusula X de las hojas de especificaciones se prevea expresamente esta posibilidad. En este supuesto,

se precisará sobre qué elementos y en qué condiciones queda autorizada la presentación de variantes o alternativas.

2. RÉGIMEN ECONÓMICO DE La CONTRATACIÓN

2.1 PRESUPUESTO MÁXIMO ESTIMADO

El presupuesto máximo estimado se establece en la cláusula E de las hojas de especificaciones, en la que figura

como partida independiente el IVA.

2.2 EXISTENCIA DE CRÉDITO

Para el presente acuerdo marco no procede la constancia de existencia de crédito, toda vez que del mismo no se

derivan obligaciones económicas. Dichas obligaciones económicas serán exclusivamente las que resulten de los

contratos derivados que, basados en este acuerdo marco, puedan formalizarse.

17

Estos importes máximos tienen carácter estimativo y no vinculante. En consecuencia no existe la obligación de

contratación de un importe determinado por parte de la Secretaría General de Medios.

La financiación de los contratos derivados que se tramiten, se realizará con cargo a la aplicación presupuestaria

indicada en la cláusula E de las hojas de especificaciones. Cada uno de estos contratos queda condicionado a la

existencia de crédito idóneo y suficiente en el presupuesto del año correspondiente.

En el caso de expedientes tramitados como anticipado de gasto, la eficacia de su adjudicación y formalización

quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente.

2.3 PRECIO DE LA CONTRATACIÓN

Para la fijación de los precios de la contratación se utilizó el sistema reflejado en la cláusula F de las hojas de

especificaciones.

Estos precios tienen carácter global por lo que incluyen todos los factores de valoración, los tributos, tasas y cánones

de cualquier índole que sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para el adjudicatario como

consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego.

El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación e incluirá como partida independiente, el impuesto sobre

el valor añadido, de conformidad con lo establecido en el artículo 145.5 del TRLCSP.

Los precios unitarios que tendrán el carácter de máximos y regirán para los contratos derivados durante la ejecución

del acuerdo marco serán los ofertados por los adjudicatarios en su propuesta.

2.4 REVISIÓN DE PRECIOS

En los casos en los que proceda la revisión de precios esta se llevará a cabo de conformidad con lo establecido en los

artículos 89, 93 y 94 del TRLCSP, y según lo dispuesto en la cláusula W de las hojas de especificaciones.

2.5 VALOR ESTIMADO DEL ACUERDO MARCO.

El valor estimado del acuerdo marco señalado en la cláusula E de las hojas de especificaciones está determinado por

el importe total, sin IVA, del conjunto de los contratos contemplados durante la duración total del Acuerdo Marco, de

acuerdo con el artículo 88.8 del TRLCSP.

El valor estimado de cada uno de los contratos derivados incluye las eventuales prórrogas y el importe de las posibles

modificaciones, de acuerdo con el artículo 88 del TRLCSP.

2.6 GASTOS DE PUBLICIDAD.

Los gastos que origine la publicación, por una sola vez, del anuncio de la presente licitación en los diarios oficiales

correspondientes, serán por cuenta del adjudicatario, sin que pueda imputarse a la Administración contratante

ningún pago por tal concepto (cláusula M de las hojas de especificaciones).

3. CAPACIDAD PARA CONTRATAR

Podrán contratar con la Administración las personas naturales y jurídicas, españolas y extranjeras, que teniendo

plena capacidad de obrar, no se encuentren incursas en las prohibiciones para contratar que se señalan en el artículo

60 del TRLCSP.

18

Para poder tomar parte en la licitación:

- LOS EMPRESARIOS deberán contar con la habilitación empresarial y profesional que, si es el caso, sea exigible para la

realización de la actividad o prestación que constituye el objeto del contrato.

- LAS PERSONAS JURÍDICAS deberán acreditar que su finalidad o actividad, recogida en sus estatutos o reglas

fundacionales que les sean propias, tiene relación directa con el objeto del contrato

Además los licitadores deberán estar debidamente clasificados, en los casos en los que lo exija la ley, o acreditar su

solvencia económica o financiera y técnica o profesional por los medios indicados en este pliego en la cláusula

referida al sobre A (documentación administrativa). Será nula de pleno derecho la adjudicación del contrato a favor

de aquellos licitadores que carezcan de capacidad de obrar, de solvencia o estén incursos en las prohibiciones de

contratar del artículo 60 de la TRLCSP. Sin perjuicio de lo anterior, el órgano de contratación podrá acordar que la

entidad adjudicataria continúe con la ejecución del contrato por el tiempo indispensable para evitar perjuicios al

interés público.

Respecto de las uniones temporales de empresarios, se estará a lo dispuesto en el artículo 59 del TRLCSP y en los

artículos 24 y 52 del RXLCAP.

Respecto de las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea se estará al dispuesto en los

artículos 58, 72.2 y 84 del TRLCSP y en el artículo 9 del RXLCAP.

Respecto de las empresas extranjeras no comunitarias, se estará a lo dispuesto en el artículo 55, 72 del TRLCSP y en

el artículo 10 del RXLCAP.

4. ACUERDO MARCO

4.1. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TIPO DE TRAMITACIÓN.

Son los determinados en la cláusula D de las hojas de especificaciones.

4.1.1 Criterios de valoración .

Los aspectos económicos y técnicos de conformidad a los cuales se valorarán las ofertas a los efectos de determinar

la oferta económicamente más ventajosa se especifican en la cláusula J de las hojas de especificaciones. En todo caso, las entidades incluidas en el acuerdo marco tendrán que respetar en las ofertas que se presenten en

los contratos derivados todas las condiciones cualitativas y cuantitativas ofertadas en el Acuerdo marco.

4.1.2 Igualdad.

De acuerdo con la Disposición adicional 4ª del TRLCSP, y con el Acuerdo del Consello de la Xunta de 08.04.2010, en el

caso de igualdad entre dos o más licitadores, desde el punto de vista de los criterios que sirven de base para la

adjudicación, será preferida la proposición presentada por aquella empresa que tenga en su plantel un número de

trabajadores fijos, con discapacidad, superior al 2 por 100 de él. En caso de que varias empresas se encuentren en

esta circunstancia, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje

de trabajadores fijos discapacitados en su plantel. De persistir el empate, este se deshará otorgándole el contrato a aquel licitador que acredite la certificación de la

implantación de un plan de igualdad, conforme a lo establecido en los artículos 11 y 19 de la Ley 2/2007, de 28 de

marzo, del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia y en el artículo 28 del Decreto 33/2009, de 21 de enero, por

el que se regula la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas

de empleo.

19

De continuar el empate, se otorgará el contrato al licitador que acredite la obtención de la Marca Gallega de

Excelencia en Igualdad conforme al artículo 22 del Decreto 33/2009, de 21 de enero, por el que se regula la

promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas de empleo.

Si el adjudicatario del contrato resultara de la aplicación de estos criterios de desempate deberá, según lo que

hubiera acreditado en la licitación, mantener la vigencia del porcentaje de contratos de trabajadores fijos

discapacitados y/o renovar la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad y del Plan de Igualdad, durante el tiempo que

dure la ejecución del contrato. El incumplimiento de tal condición será causa de resolución de aquel.

4.1.3 Presentación de las proposiciones.

El órgano de contratación anunciará la licitación en los términos establecidos en la cláusula M de las hojas de

especificaciones, de acuerdo con lo establecido en los artículos 53 y 142 del TRLCSP,

Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en unión temporal con

otros si ya lo hizo individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar

a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.

La presentación de la proposición o solicitud de participación supone la aceptación sin condiciones por el licitador

del contenido de la totalidad de las cláusulas o condiciones de este pliego, sin salvedad o reserva alguna.

4.1.3.1 Lugar y plazo de presentación de la proposición

Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentará por correo o presencialmente , dentro del

plazo señalado en el anuncio de licitación, que no será inferior a quince días, en el lugar señalado en la cláusula D de

las hojas de especificaciones.

Sin perjuicio de lo indicado en el párrafo anterior, cuando las proposiciones se envíen por correo, el licitador deberá

justificar la imposición del envío en las Oficinas de Correos (será requisito indispensable que se trate de una oficina

de correos prestadora del Servicio Postal Universal) y anunciar su remisión al órgano de contratación, el mismo día,

mediante télex, fax o telegrama, dirigido a la unidad administrativa y fax a la que hace referencia a cláusula C de las

hojas de especificaciones.

Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación

con posterioridad a la fecha y hora de terminación del plazo señalado en el anuncio.

Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta

en ningún caso será admitida.

En aquellos supuestos en los que el último día para la presentación de solicitudes coincida en un día inhábil, el plazo

se prorrogará al primer día hábil siguiente.

El no cumplimiento del lugar, plazo y, en su caso, hora de presentación de la documentación será causa de exclusión

de la proposición.

20

4.1.3.2 Forma de presentación de las proposiciones

Toda la documentación aportada deberá estar en gallego o castellano. La documentación redactada en otra lengua

deberá acompañarse de la correspondiente traducción a alguna de las dos lenguas cooficiales en la Comunidad

Autónoma de Galicia.

El licitador podrá designar como confidencial la información que considere pertinente, a los efectos indicados en el

artículo 140 del TRLCSP. Para eso deberá indicar en cada una de las hojas que contengan datos confidenciales este

hecho con un sello o impresión diferenciada, indicando “CONFIDENCIAL”. La extensión de la confidencialidad a toda la

propuesta por un licitador se considerará improcedente.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalización del sector

público autonómico, la aportación inicial de la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos

previos para contratar previstos en el artículo 146.1 del TRLCSP – se trata de la documentación relacionada en la

cláusula 4.1.4.7. de la letra a) hasta la letra h) ambas incluidas- que debería aportarse en el sobre A, se sustituye por

la declaración responsable referida en el punto 4 del dicho artículo 146.

De acuerdo con el artículo 146 del TRLCSP, en todo caso, el órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin

del procedimiento, podrá requerir, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación,

que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser

adjudicatarios del contrato.

Alternativamente a esta declaración responsable del párrafo anterior, el licitador podrá presentar, en papel, el

documento europeo único de contratación (DEUC) y su declaración complementaria.

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidas para contratar

con la Administración será el de finalización del plazo de presentación de proposiciones.

El licitador deberá presentar tres sobres, firmados y cerrados, de forma que se garantice el secreto de su contenido.

En el interior de cada sobre deberá hacerse constar en hoja independiente su contenido siguiendo la numeración

que se especifica en las cláusula 4.1.3.3,. 4.1.3.4 y 4.1.3.5.

4.1.3.3 Sobre A: Documentación administrativa

El licitador elegirá una de las siguientes dos opciones y presentará la documentación administrativa correspondiente:

-Primera opción, relativa a la Declaración Responsable. Se presentará el documento Anexo I.

-Segunda opción, relativa al Documento Europeo Único de Contratación (DEUC). Se presentarán:

a) el DEUC cubierto e impreso en formato papel

b. El documento Anexo II-DECLARACION COMPLEMENTARIA Al DEUC.

En el Anexo VI se establecen unas orientaciones para cumplimentar el DEUC.

Puede accederse a la versión electrónica del DEUC en: https://ec.europa.eu/growth/tools-

databases/espd/filter?lang=é

21

La versión en gallego del DEUC está disponible en el enlace: http://www.conselleriadefacenda.es/areas-tematicas/patrimonio/xunta-consultiva-de-contratacion-

administrativa/procedemento-de-contratacion

Puede accederse a la recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado en relación con la utilización del DEUC en: http://www.minhafp.gob.es/documentacion/publico/d.G.%20PATRIMONIO/Junta%20Consultiva/informes/Informes%202016/Recomendacion%20de%20lana%20JCCA%20sobre%20él%20DEUC%20aprobada%20él%206%20abril%20de%202016%20_3_.pdf

También se puede acceder a esta recomendación de la Junta Consultiva en este enlace: http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2016-3392&lang=en

En el caso de elegir la segunda opción antes indicada, el formulario del DEUC debe imprimirse y presentarlo en papel

en el sobre A junto con su declaración complementaria.

Se acepta como prueba preliminar el DEUC, en sustitución de certificados expedidos por autoridades públicas o por

terceros que confirmen que el licitador cumple las condiciones exigidas en los pliegos.

Si el licitador recurre a la capacidad de una o varias entidades deberá presentar, junto con su propio DEUC, el DEUC

de cada una de esas entidades.

En el caso de grupos de operadores económicos, incluidas las UTES, que participen conjuntamente en el

procedimiento de contratación, deberán presentar un DEUC separado, con la información requerida en las partes II a

V, por cada operador participante.

En el caso de UTEs se presentará además una declaración firmada por los representantes de las entidades

participantes en la que se indiquen los nombres y circunstancias de los que constituyen la unión temporal, la

participación de cada uno de ellos y el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal caso de resultar

adjudicatarios, así como nombrar un apoderado o representante único de la UTE.

El órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá requerir a los candidatos o

licitadores, en cualquier momento anterior a la propuesta de adjudicación, para que aporten la documentación

acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatarios del contrato.

Los licitadores podrán ser excluidos del procedimiento de contratación, o ser objeto de enjuiciamiento de acuerdo

con la legislación nacional, en el caso de incurrir en declaración falsas de carácter grave, o, en general, al facilitar

información exigida para verificar que no existen motivos de exclusión o que se cumplen los criterios de selección, o

en caso de que oculten tal información o no puedan presentar los documentos justificativos.

Documentación obligatoria para las uniones temporales de empresarios.

En las uniones temporales de empresarios, tanto de personas físicas como jurídicas, en el caso de elegir la primera

opción mencionada en esta cláusula, cada uno de los componentes deberá presentar la declaración responsable del

Anexo I.

Adicionalmente, y de acuerdo con el artículo 59 TRLCSP, deberá presentar una declaración en la que asumen el

compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en el caso de resultar adjudicatarios del contrato. En

esta declaración deben figurar los nombres y circunstancias de los que la constituyan, el porcentaje de participación

22

de cada uno de ellos, así como designar a la persona que durante la vigencia del contrato ostentará la representación

de todos ellos frente a la Administración (modelo Anexo III: DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE

CONSTITUCIÓN EN UTE)

En ningún caso se podrá incluir en este sobre A información que permita conocer o determinar la puntuación que el

licitador conseguiría en base a criterios no evaluables mediante fórmulas, sobre B, ni en base a criterios evaluables

mediante fórmulas y correspondientes al sobre C. El incumplimiento de esta exigencia será causa de exclusión.

4.1.3.4 SOBRE B: DOCUMENTACIÓN NO EVALUABLE MEDIANTE FÓRMULAS

En él se incluirá la documentación que se señala en la cláusula N de las hojas de especificaciones para el sobre B

En ningún caso se podrá incluir en este sobre información que permita conocer o determinar la puntuación que el

licitador conseguiría en base a criterios evaluables mediante fórmulas y correspondientes al sobre C. El

incumplimiento de esta exigencia será causa de exclusión.

La Administración podrá exigir la justificación documental de todos los datos que figuren en la documentación, o las

aclaraciones que estime oportunas antes de la adjudicación.

4.1.3.5 Sobre C: Documentación evaluable mediante fórmulas.

En él se incluirá la documentación que se señala en la cláusula N de las hojas de especificaciones para el sobre C

El planteamiento de la propuesta económica, que se efectuará de acuerdo a lo establecido en la cláusula J de las

hojas de especificaciones deberá tener carácter global, por lo que incluye todos los factores de valoración e

impuestos que se repercutan por razón del contrato, teniendo presente que, la oferta del licitador comprende el

precio del servicio y el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido, que figurará como partida independiente, de

conformidad con lo establecido en el artículo 145.5 del TRLCSP, no siendo admitidas las proposiciones económicas

cuyo precio ofertado sea superior a los precios señalados en la cláusula F de las hojas de especificaciones, y al

presupuesto máximo autorizado.

En su caso, si hubiera discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letra, prevalecerá esta

última.

No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o partes tachadas que impidan conocer

claramente la oferta.

4.1.4 Selección del adjudicatario y adjudicación del acuerdo marco.

4.1.4.1 Constitución de la mesa de contratación

A tenor de lo establecido en el artículo 320.1 del TRLCSP, el órgano de contratación estará asistido por una Mesa de

contratación.

De conformidad con el artículo 21 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la

Ley 30/2007, la mesa estará constituida por un Presidente, un Secretario y, por lo menos, cuatro vocales, todos ellos

designados por el órgano de contratación. Entre los vocales figurará un funcionario que tenga encomendado el

asesoramiento jurídico del órgano de contratación y un Interventor o, a falta de cualquiera de estos, quien tenga

atribuidas las funciones correspondientes al asesoramiento jurídico y al control económico presupuestario del

órgano. El secretario deberá ser un funcionario que preste sus servicios en el órgano de contratación.

23

Cuando no sea posible designar un funcionario, se hará la designación entre otro tipo de personal que dependa del

órgano de contratación.

La composición de la mesa se hará pública a través del perfil del contratante del órgano de contratación con una

antelación mínima de siete días respeto a la reunión que deberá celebrar para la calificación de la documentación del

sobre A.

La mesa de contratación desempeñará las funciones que le atribuye el artículo 22 del Real Decreto 817/2009, de 8

de mayo.

En el cumplimiento de la función de valoración de las distintas proposiciones presentadas, la mesa de contratación

podrá encomendar la evaluación de las dichas ofertas al órgano técnico especializado de la Secretaria General de

Medios.

4.1.4.2 Recepción de la documentación

Terminado el plazo de recepción de proposiciones, el funcionario responsable del Registro expedirá una certificación

donde se relacionen las proposiciones recibidas, que, junto con los sobres, remitirá a la secretaría de la mesa de

contratación.

4.1.4.3 Calificación de la documentación administrativa - Sobre A

Una vez recibidos los sobres, la secretaría de la mesa de contratación aportará junto con el certificado de la persona

encargada del Registro, las comunicaciones recibidas relativas a las proposiciones que fueron enviadas por Correo

Postal.

Acto seguido, la mesa de contratación se reunirá, en sesión privada, para calificar previamente los documentos

presentados en tiempo y forma. La tal efecto, por la presidencia de la mesa se ordenará la apertura del sobre A.

Si la mesa observara defecto u omisiones enmendables en la documentación presentada, se lo comunicará

verbalmente a los interesados, pudiendo también, de manera complementaria, notificarlo por medios electrónicos,

informáticos o telemáticos y, en todo caso, publicándolo en el perfil del contratante del órgano de contratación.

Se concederá un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores, si fuera preciso, corrijan o enmienden

la documentación ante la propia mesa de contratación, bajo apercibimiento de exclusión si en el plazo concedido no

procedieran a la correcta enmienda.

Posteriormente, se reunirá la mesa de contratación, de nuevo en sesión privada, para adoptar el oportuno acuerdo

sobre la admisión definitiva de los licitadores.

4.1.4.4 Apertura de proposiciones – Sobre B

El sobre B con la documentación relativa a los criterios de adjudicación no evaluables mediante fórmula de los

licitadores admitidos, se abrirá en un acto de carácter público que tendrá lugar en un plazo no superior a siete días a

contar desde la apertura de la documentación administrativa (sobre A), tal como establece el artículo 27 del Real

Decreto 817/2009, de 8 de mayo.

La fecha, hora y lugar de este acto se harán públicos a través del perfil del contratante del órgano de contratación.

24

La Mesa de contratación, entregará, en su caso, la documentación contenida en los sobres B abiertos al órgano

encargado de su valoración, dejando constancia documental de todo lo actuado.

El órgano técnico elaborará un informe en el que se expresará la valoración y evaluación obtenida por los licitadores

en cada uno de los criterios de adjudicación no evaluables mediante fórmulas establecidos en este pliego. Este

informe, junto con la documentación, será elevado a la Mesa de contratación.

4.1.4.5 Apertura de proposiciones – Sobre C

Con anterioridad al acto de apertura del sobre C se deberá haber entregado, en su caso, el informe técnico a la

secretaría de la Mesa de contratación.

La documentación relativa a los criterios de adjudicación evaluables mediante fórmulas, de los licitadores admitidos,

se abrirá en un acto de carácter público, cuya fecha, hora y lugar se publicarán en el perfil del contratante del órgano

de contratación.

Por la Presidencia de la Mesa de contratación, en el día, hora y lugar publicados en el perfil del contratante del

órgano de contratación, se procederá en acto público a manifestar el resultado de la calificación de los documentos

presentados en el sobre B. A continuación se procederá a realizar la apertura del sobre C de aquellas empresas que

continúen en el proceso de adjudicación.

La Mesa de contratación podrá encomendar al órgano técnico el análisis de la documentación y cálculo de los

criterios evaluables mediante fórmulas contenidos en el sobre C.

4.1.4.6 Clasificación de las ofertas y propuesta de adjudicación

La Mesa de contratación, una vez valorados todos los criterios de adjudicación, y vistos, en su caso, los informes

técnicos pertinentes, procederá a formular la correspondiente propuesta de adjudicación al órgano de contratación,

la cuál no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto. No obstante, cuando el órgano de contratación no

adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada deberá motivar su decisión.

En el caso en que dos o más proposiciones se encuentren igualadas como las más ventajosas desde el punto de vista

de los criterios que sirven de base para la adjudicación, tendrá preferencia de adjudicación, siempre que haya

presentado la documentación acreditativa, aquella que corresponda de acuerdo con lo establecido en la cláusula

4.1.2 de este pliego, igualdad entre licitadores.

El órgano de contratación podrá, siempre antes de proceder a la adjudicación, renunciar a la ejecución del contrato

por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente, o desistir del procedimiento de

adjudicación en caso de haberse producido una infracción no enmendable de las normas de preparación del contrato

o de las reguladoras en el procedimiento de adjudicación.

No obstante lo previsto en el párrafo primero, si el órgano de contratación había estimado que la oferta no puede

ser cumplida como consecuencia de valores anormales o desproporcionados, previa audiencia al licitador que la

haya presentado e informe de asesoramiento técnico del servicio correspondiente, la excluirá de la clasificación y

acordará la adjudicación a la proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con la ordenación en el que

habían sido clasificadas.

25

La Mesa podrá estar asistida por los técnicos asesores que se consideren necesarios, que informarán cualquier

cuestión técnica, a requerimiento de la Mesa.

Cuando el acuerdo marco se concluya con varios empresarios, el número de estos deberá ser, por lo menos de tres,

siempre que exista un número suficiente de interesados que se ajusten a los criterios de selección o de ofertas

admisibles que respondan a los criterios de adjudicación (artículo 196.2 del TRLCSP).

4.1.4.7 Documentación previa la adjudicación.

Según el artículo 151.2 del TRLCSP, y cuando sea aplicable, el artículo 24 de la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de

racionalización del sector público autonómico, dentro del plazo de 10 días hábiles a contar desde lelo siguiente a

aquel en el que haya recibido el requerimiento, la entidad licitadora que presente la oferta más ventajosa, deberá

presentar la siguiente documentación:

a) Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad del licitador

1. El licitador individual presentará copia autentica o fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad

por funcionario de la Xunta de Galicia o, si es el caso, el documento que lo sustituya, y de la documentación

acreditativa del alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en el epígrafe correspondiente al objeto del

contrato. Además se expresarán las circunstancias personales y el domicilio actual.

2. Los licitadores que fueran personas jurídicas presentarán copia auténtica o compulsada del Código de

Identificación Fiscal y de la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en los que consten

las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, si es el caso, en el Registro Público que

corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.

3. Las empresas no españolas de estados miembros de la Unión Europea, tendrán que acreditar la capacidad de

contratar mediante su inscripción en los registros procedentes de acuerdo con la legislación del Estado donde estén

establecidas, que se indican en el anexo I del RXLCAP. Cuando la legislación del Estado en el que estén establecidas

estas empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder prestar

en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito.

4. Las demás empresas extranjeras se acreditarán mediante informe expedido por la Misión Diplomática Permanente

de España en el estado correspondiente o de la Oficina Consular de España en cuyo ámbito territorial radique el

domicilio de la empresa, en el que se haga constar que figuran inscritas en el registro local, profesional, comercial o

análogo o, en su defecto, que actúan habitualmente en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se

extiende el objeto del contrato. Además, deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática

Permanente Española que el Estado de origen de la empresa extranjera admite su vez a participación de empresas

españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público

asimilables a los enumerados en el artículo 3 del TRLCSP en forma sustancialmente análoga. En los contratos sujetos

a regulación armonizada se prescindirá del informe de reciprocidad en relación con las empresas de los Estados

firmantes del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de Comercio.

b) Documentos acreditativos de la representación

Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro presentarán el documento, en original o copia

autentica o compulsada en el que conste que el poder es declarado bastante por letrado de la Asesoría Jurídica de la

Xunta de Galicia.

26

Deberá presentar también copia autentica o compulsada del Documento Nacional de Identidad, o documento que

reglamentariamente lo sustituya, del representante o apoderado.

Además de los dos anteriores documentos:

- si el licitador fuera un empresario individual, deberá presentar copia auténtica o compulsada de la escritura

de poder notarial otorgada por el titular o propietario de la empresa a favor del representante o apoderado.

- si el licitador fuera una persona jurídica, deberá presentar copia auténtica o compulsada de la escritura de

constitución de la sociedad y modificación, si es el caso, inscrita en el Registro Mercantil, con aquellos particulares de

los estatutos o acuerdos sociales de los que se deduzca dicha representación. Si esta no resultara únicamente de

ellos, se presentará además escritura de poder notarial para justificarla, inscrita en el Registro Mercantil, o si es el

caso en el registro público que corresponda.

c) Documentación justificativa de la clasificación

En caso de que esta sea requerida de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula G de las hojas de especificaciones, y

según la clasificación en grupos , subgrupos y categorías establecidos por los artículos 37 y 38 del Real Decreto

1098/2001 por el que se aprueba el reglamento general de contratos de las Administraciones Públicas, teniendo en

cuenta lo establecido en la disposición transitoria cuarta y en el artículo 65 del TRLCSP.

d) Documentos que acrediten la solvencia económica o financiera

En su caso, la solvencia económica o financiera podrá acreditarse, de conformidad con el artículo 75 del TRLCSP, por

los medios señalados en la cláusula H de las hojas de especificaciones.

La documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera deberá presentarse en original o fotocopia

autentica o compulsada.

e) Documentos que acrediten la solvencia técnica o profesional

En su caso, la solvencia técnica o profesional se acreditará, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 del

TRLCSP, por los por los medios señalados en la cláusula I de las hojas de especificaciones.

f) Empresas extranjeras.

Las empresas extranjeras presentarán una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales

españoles de cualquier orden, para todos los incidentes que, de modo directo o indirecto, puedan surgir del

contrato, con renuncia, si es el caso, al foro jurisdiccional extranjero que había podido corresponderle al licitador.

g) Uniones temporales de empresarios.

En caso de que el adjudicatario propuesto sea una unión temporal de empresarios, podrá aportarse la escritura

pública de formalización de la misma, cuya duración será coincidente con la del contrato hasta su extinción. En

cualquiera caso, esa formalización será obligatoria para la formalización del contrato.

27

h) Empresas inscritas en un registro oficial de contratistas y empresas clasificar.

Los licitadores que acrediten circunstancias de personalidad y capacidad, representación y clasificación o solvencia

mediante un certificado de un registro oficial de licitadores y empresas clasificadas, o mediante un certificado

comunitario de clasificación deberán presentar la correspondiente certificación expedida por el registro competente,

así como una declaración responsable firmada por el licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas

en el correspondiente certificado no experimentaron variación.

Respecto de los licitadores inscritos en el Registro General de Contratistas de la Xunta de Galicia la correspondiente

certificación de inscripción será incorporada de oficio al procedimiento por el órgano de contratación, debiendo

presentar únicamente la declaración responsable a que se hace referencia en el párrafo anterior.

Las empresas inscritas en un registro oficial de contratistas y empresas clasificar no necesitan presentar la

documentación que acredite aquellos requisitos que consten actualizados en el dicho registro.

i) Certificación positiva, expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, al amparo de los artículos 13 y

15 del RXLCAP, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias

j) Certificación positiva, expedida por la Consellería de Facenda de la Xunta de Galicia, de no tener contraída ninguna

deuda con la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Galicia.

k) Certificación positiva, expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, al amparo de los artículos 14 y 15 del

RXLCAP, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.

l) Original o copia compulsada del justificante de estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas

(IAE) en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato y justificante de estar al corriente del pagado del mismo,

acercando al efecto la copia compulsada del recibo del último ejercicio, acompañada de una declaración responsable

de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.

Sin perjuicio de acreditar el alta en el impuesto, en el supuesto de encontrarse en alguna de las exenciones previstas

en el artículo 82 del Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la

Ley reguladora de las haciendas locales, deberá acreditarse mediante una resolución expresa de la exención de la

Agencia Estatal de Administración Tributaria o declaración responsable de tener una cifra de negocios inferior a un

millón de euros (1.000.000 €) respeto de los sujetos pasivos enunciados en el artículo 82.1 de dicha norma.

m) Resguardo acreditativo de tener abonado el importe que le corresponda de los gastos derivados del anuncio de

publicación de la licitación en el diarios oficiales que correspondan.

n) En su caso, cualquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de

los medios que se había comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64.2 del

TRLCSP y que le reclame el órgano de contratación.

o) En su caso, documentación que acredite los criterios de desempate (Igualdad entre licitadores) establecidos en la

cláusula 4.1.2. del presente pliego.

Para acreditar en su plantel un número de trabajadores con discapacidad superior al 2% el licitador podrá presentar

la siguiente documentación:

1. Una declaración responsable de la empresa acreditando la relación laboral con personas con discapacidad, en

la que conste:

28

a. El número de trabajadores/as fijos/as con discapacidad y el porcentaje que estos representan sobre el total de su personal.

b. La relación de trabajadores/as correspondiente a todo el personal de la empresa.

c. La relación de trabajadores fijos discapacitados acompañada de la resolución o certificación acreditativa del grado y vigencia de la discapacidad.

2. La certificación de haber implantado un plan de igualdad se acreditará mediante original o fotocopia compulsada

de la resolución a la que se refiere el artículo 11 del Decreto 33/2009, de 21 de enero, por el que se regula la

promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas de empleo.

3. La obtención de la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad se acreditará mediante original o fotocopia

compulsada de la resolución a que se refiere el artículo 22 del Decreto 33/2009, de 21 de enero, por el que se regula

la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas de empleo.

Si el licitador o licitadores requeridos presentaran la documentación dentro del plazo señalado pero la misma

figurara incompleta o con defectos enmendables, se requerirá la enmienda de la misma. A estos efectos se le

concederá al licitador o licitadores un plazo de tres días hábiles a contar desde el día siguiente a aquel en el que

reciban el requerimiento.

De acuerdo con el artículo 151.2 del TRLCSP de no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo

señalado, se entenderá que el licitador retiró su oferta, procediéndose en ese caso a requerir al licitador siguiente

por el orden en el que hayan quedado clasificadas las ofertas para que presente la misma documentación en un

plazo igual al concedido al primer licitador.

La retirada indebida de una proposición o candidatura en el procedimiento de adjudicación impedirá al empresario

contratar con las Administraciones Publicas, de acuerdo con establecido en el artículo 60.2 d) del TRLCSP.

4.1.4.8 Adjudicación

El órgano de contratación adjudicará el acuerdo marco en el plazo de 5 días hábiles siguiente a la recepción de la

documentación, siempre que el licitador con la oferta económicamente más ventajosa presentara dicha

documentación y acreditara que reúne las condiciones exigidas al efecto

No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta que sea admisible de acuerdo con los

criterios que figuren en el pliego.

La adjudicación, debidamente motivada, se notificará a los licitadores, y simultáneamente se publicará en el perfil

del contratante, conteniendo los extremos que se relacionan en el artículo 151.4 del TRLCSP.

En todo caso, en la notificación y en el perfil del contratante se indicará el plazo en el que debe procederse a la

formalización del contrato, conforme el artículo 156.3 del TRLCSP y en los términos señalados en la cláusula 4.4.

La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el

destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico en la dirección que los licitadores hayan

designado al presentar sus proposiciones. El plazo para considerar rechazada la notificación será de cinco días (art.

151.4 del TRLCSP), con los efectos previstos en el artículo 41.5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento

administrativo común de las Administraciones Públicas.

29

El plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones

(artículo 161 del TRLCSP). De no producirse la adjudicación dentro del plazo señalado los licitadores tendrán derecho

a retirar su proposición.

4.2 RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL ACUERDO MARCO Y DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO DE

ADJUDICACIÓN.

El órgano de contratación podrá renunciar a la celebración del acuerdo marco por razones de interés público

debidamente justificadas en el expediente. En este caso, no podrá promover una nueva licitación de su objeto en

tanto subsistan las razones alegadas para fundamentar la renuncia.

El órgano de contratación podrá desistir del procedimiento en base a una infracción no enmendable de las normas

de preparación de la contratación o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, debiendo justificarse en el

expediente la concurrencia de la causa. El desistimiento no impedirá la iniciación inmediata de un nuevo

procedimiento de licitación.

La renuncia a la celebración de la contratación o el desistimiento del procedimiento sólo podrán acordarse por el

órgano de contratación antes de la adjudicación. En ambos casos se notificará al candidato o licitador, que será

compensado por los gastos en los que había incurrido de acuerdo con los principios generales que rigen la

responsabilidad de la Administración.

4.3 DEVOLUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN.

La documentación personal presentada por los licitadores que no haya resultado adjudicatarios, podrá ser retirada

por estos una vez que transcurran tres meses contados desde el día siguiente a la notificación de la adjudicación, y

durante el plazo de treinta días naturales, excepto que la Administración considere oportuno retenerla en el

supuesto de que se habían interpuesto reclamaciones o recursos, o exista algún incidente administrativo. Después de

transcurrir el plazo para retirar la documentación, la Administración dispondrá a su criterio de la documentación que

no se retiró por los licitadores, y quedará exenta de toda responsabilidad sobre ella.

4.4 FORMALIZACIÓN DEL ACUERDO MARCO

4.4.1 El contrato deberá formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de

licitación, constituyendo título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá

solicitar que el contrato se eleve la escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.

En ningún caso podrán incluirse en el documento en el que se formalice el contrato cláusulas que impliquen

alteración de los términos de la adjudicación.

Las propuestas de mejora, que se formulen por el adjudicatario en el procedimiento de adjudicación, formarán parte

del contrato, debiendo, para estos efectos, hacer una referencia expresa a aquellas en este último.

4.4.2 Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratación conforme al artículo 40 del TRLCSP,

la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran 15 días hábiles desde que se remita la notificación de

adjudicación a los licitadores y candidatos.

30

En este caso el órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en el plazo no

superior a 5 días a contar desde el siguiente a aquel en el que había recibido el requerimiento, una vez transcurrido

el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se había interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la

formalización del contrato. De igual manera se procederá cuando el órgano competente para la resolución del

recurso haya levantado la suspensión.

4.4.3 En los contratos no susceptibles de recurso especial en materia de contratación conforme al artículo 40.1 del

TRLCSP, el adjudicatario queda obligado a formalizar el contrato no más tarde de los 15 días hábiles siguientes a

aquel en el que se reciba la notificación de la adjudicación por los licitadores, en la forma prevista en el artículo

151.4 del TRLCSP.

4.4.4 Cuando por causas imputables al adjudicatario no se haya formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la

Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional, de

acuerdo con lo establecido en el artículo 156.4 del TRLCSP.

Simultáneamente con la firma del contrato, deberán ser firmados por el adjudicatario los pliegos de cláusulas

administrativas particulares y de prescripciones técnicas.

No se podrá iniciar la ejecución sin su previa formalización.

El contrato quedará perfeccionado con su formalización (art. 27 del TRLCSP).

La formalización del contrato se publicará en el perfil del contratante, indicando, los mismos datos mencionados en

el anuncio de adjudicación. Asimismo se publicará un anuncio en el que se da cuenta de la formalización del contrato

en los diarios o boletines oficiales correspondientes, en un plazo no superior a 30 días a contar desde la data de la

misma (art. 154 del TRLCSP).

4.5 EJECUCIÓN DEL ACUERDO MARCO

4.5.1 Plazo de duración del Acuerdo Marco

La vigencia del Acuerdo Marco será el establecido en la cláusula K de las hojas de especificaciones, que no podrá

exceder de 4 años, salvo en casos excepcionales, debidamente justificados, de acuerdo con el artículo 196.3 del

TRLCSP.

4.5.2 Prórroga del acuerdo marco.

En caso de que se admitiera esta posibilidad en la cláusula K de las hojas de especificaciones el Acuerdo Marco

podrá ser prorrogado expresamente por acuerdo de las partes, siempre que la prórroga no supere conjuntamente el

plazo establecido en el punto anterior. En el supuesto de que el contrato se prorrogue, se mantendrán inalterados los

precios unitarios iniciales, sin perjuicio de las posibles revisiones de precios que en su caso procedan.

Los empresarios seleccionados están obligados a comunicar a este órgano de contratación, con una antelación

mínima de un mes con respecto a la fecha de finalización del Acuerdo Marco, su conformidad o no con su prórroga.

El Acuerdo Marco se prorrogará con aquellas empresas seleccionadas que suscriban la dicha prórroga y se entenderá

finalizado cuando transcurra su plazo de vigencia, añadidas las prórrogas.

31

4.5.3 Modificación del acuerdo marco.

4.5.3.1 Posibilidad de modificación.

El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de modificar por razones de interés público el contrato, de acuerdo

con los artículos 210 y 219 del TRLCSP.

De conformidad con lo establecido en el artículo 219 del TRLCSP, una vez perfeccionado el contrato, el órgano de

contratación sólo podrá introducir modificaciones por razón de interés público en los elementos que lo integran,

siempre que sean debidas a causas imprevistas, justificándolo debidamente en el expediente, en los casos y en la

forma prevista en el Título V del Libro I, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo 211 del TRLCSP.

La modificación del contrato requerirá un acuerdo motivado del órgano de contratación, audiencia al contratista e

informe de la asesoría jurídica.

La modificación será obligatoria para el contratista y deberá formalizarse de conformidad al dispuesto en el artículo

156 del TRLCSP.

Cuando como consecuencia de la modificación experimente variación el precio del contrato, en caso de que exista

garantía definitiva, se ajustará ésta en el plazo de 15 días contados desde la fecha en la que se notifique al

empresario el acuerdo de modificación, para que guarde la debida proporción con el precio del contrato resultante

de dicha modificación. Para estos efectos no se considerarán las variaciones del precio que se produzcan como

consecuencia de una revisión de este.

El órgano de contratación podrá excluir el ajuste de la garantía cuando lo considere conveniente para el interés

público, razonándolo debidamente.

4.5.3.2 Modificaciones previstas.

De acuerdo con los artículos 105 y 106 del TRLCSP se establece un máximo del 10% a los efectos del régimen de

modificaciones del importe inicial del contrato. Esta modificación tendrá lugar cuando por razones de interés público

debidamente motivadas y como consecuencia del incremento de las necesidades de difusión y comunicación sea

necesario ampliar las prestaciones objeto del contrato.

En particular y de acuerdo con la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalización del sector público autonómico

se considera que concurren motivos de interés público para la modificación de los contratos el logro de los objetivos

de sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria. Dichas modificaciones tendrán por objeto la reducción del

volumen de obligaciones o ampliación de su plazo de ejecución.

4.5.3.3 Modificaciones no previstas.

De acuerdo con el artículo 107 del TRLCSP el contrato podrá ser modificado cuando se justifique adecuadamente la

concurrencia de cualquiera de las siguientes circunstancias:

a) Inadecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que pretenden cubrirse mediante

el contrato debido a errores u omisiones padecidos en la redacción del proyecto o de las especificaciones técnicas.

a) Inadecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas objetivas que determinen su

falta de idoneidad, consistentes en circunstancias de tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o

similares, puestas de manifiesto con posterioridad a la adjudicación del contrato y que no habían sido previsibles con

anterioridad aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena práctica profesional en la elaboración

del proyecto o en la redacción de las especificaciones técnicas.

32

b) Fuerza mayor o caso fortuito que haya imposibilitado la realización de la prestación en los términos

inicialmente definidos.

c) Conveniencia de incorporar a la prestación avances técnicos que la mejoren notoriamente, siempre que su

disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el estado de la técnica, se produzca con posterioridad a la adjudicación

del contrato.

d) Necesidad de ajustar la prestación a las especificaciones técnicas, medio ambientales, urbanísticas, de

seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la adjudicación del contrato.

La modificación del contrato acordada no podrá alterar las condiciones esenciales de la licitación y adjudicación, y

deberá limitarse a introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la

haga necesaria.

4.5.4 Modificación de las condiciones de capacidad o solvencia.

Durante la vigencia del Acuerdo Marco las empresas seleccionadas tendrán que comunicar en el plazo máximo de

cinco días hábiles las modificaciones que afecten a sus facultades para contratar con la Administración relativas a los

supuestos 54, 60 y 62, o en su caso, 65 del TRLCSP, aptitud, prohibiciones para contratar, solvencia o clasificación,

respectivamente.

4.5.5 Extinción del acuerdo marco.

El contrato del Acuerdo Marco se extinguirá por cumplimiento o por resolución.

4.5.5.1 Cumplimiento del acuerdo marco.

El contrato del acuerdo marco se entenderá cumplido finalizado su plazo de vigencia.

4.5.5.2 Resolución.

Serán causas de resolución del contrato las señaladas en los artículos 85, 223 y 308 del TRLCSP.

Asimismo, podrán motivar la resolución del acuerdo marco:

1) Las reiteradas deficiencias en la ejecución por el contratista del Acuerdo marco a través de los contratos derivados

o la interrupción de la ejecución de los mismos, salvo caso de fuerza mayor. Únicamente tendrán la consideración de

casos de fuerza mayor los consignados en el artículo 231.2 del TRLCSP.

2) La manifiesta falta de calidad en la prestación del servicio de los contratos derivados del Acuerdo Marco por el

contratista.

33

5. CONTRATOS BASADOS EN El ACUERDO MARCO

5.1 CONDICIONES GENERALES

Sólo podrán firmarse contratos basados en el Acuerdo marco entre el órgano de contratación y la empresa que sea

originariamente parte en aquel. En estos contratos derivados las partes no podrán, en ningún caso, introducir

modificaciones sustanciales respeto de los términos establecidos en el Acuerdo marco, de acuerdo con el artículo

198.1 del TRLCSP.

La adjudicación de los contratos derivados se realizará aplicando el procedimiento que se establece a continuación,

de acuerdo con el artículo 198.3 del TRLCSP:

5.2. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación de los contratos derivados se realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 198 del TRLCSP,

convocando las partes a una nueva licitación:

a) Para cada contrato a adjudicar, se consultará por escrito las empresas capaces de realizar el objeto del

contrato.

b) Se concederá un plazo suficiente para presentar las ofertas relativas a cada contrato especifico, teniendo

en cuenta la complejidad de cada campaña y el tiempo necesario para el envío de la oferta.

c) El contrato se adjudicará al licitador que presente la mejor oferta, valorada de acuerdo con los criterios

de adjudicación establecidos.

5.2.1 Criterios de valoración.

Los aspectos económicos y técnicos de conformidad a los cuales se valorarán las ofertas a los efectos de determinar

la oferta económicamente más ventajosa se especifican en la cláusula Q de las hojas de especificaciones.

De acuerdo con la Disposición adicional 4ª del TRLCSP, y el Acuerdo del Consello da Xunta de 08.04.2010, en el caso

de igualdad entre dos o más licitadores, desde el punto de vista de los criterios que sirven de base para la

adjudicación, será preferida la proposición presentada por aquella empresa que tenga en su plantel un número de

trabajadores fijos con discapacidad superior al 2 por 100 de él. En caso de que varias empresas se encuentren en

esta circunstancia, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje

de trabajadores fijos discapacitados en su plantel.

De persistir el empate, este se deshará otorgándole el contrato a aquel licitador que acredite la certificación de la

implantación de un plan de igualdad, conforme a lo establecido en los artículos 11 y 19 de la Ley 2/2007, de 28 de

marzo, del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia y en el artículo 28 del Decreto 33/2009, de 21 de enero, por

el que se regula la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas

de empleo.

De continuar el empate, se otorgará el contrato al licitador que acredite la obtención de la Marca Gallega de

Excelencia en Igualdad conforme al artículo 22 del Decreto 33/2009, de 21 de enero, por el que se regula la

promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas de empleo.

34

Si el adjudicatario del contrato resultara de la aplicación de estos criterios de desempate deberá, según los que

hubiera acreditado en la licitación, mantener la vigencia del porcentaje de contratos de trabajadores fijos

discapacitados y/o renovar la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad y del Plan de Igualdad, durante el tiempo que

dure la ejecución del Acuerdo Marco. El incumplimiento de tal condición será causa de resolución de aquel.

5.2.2 Consultas las empresas seleccionadas y presentación de las proposiciones.

El órgano de contratación solicitará a todas las empresas incorporadas al acuerdo marco para que presenten sus

ofertas.

5.2.3 Presentación de las proposiciones.

Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en unión temporal con

otros si ya lo hizo individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar

a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.

5.2.3.1 Lugar y plazo de presentación de las proposiciones.

Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentará por correo o presencialmente dentro del

plazo señalado en la solicitud de presentación de sus ofertas, en el lugar señalado en la cláusula R de las hojas de

especificaciones.

Sin perjuicio de lo indicado en el párrafo anterior, cuando las proposiciones se envíen por correo, el licitador deberá

justificar la fecha de imposición del envío en las Oficinas de Correos (será requisito indispensable que se trate de una

oficina de correos prestadora del Servicio Postal Universal) y anunciar su remisión al órgano de contratación, el

mismo día, mediante télex, fax o telegrama, dirigido la unidad administrativa y al fax a la que hace referencia a

cláusula C de las hojas de especificaciones.

Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación

con posterioridad a la fecha y hora de terminación del plazo señalado en el anuncio.

Transcurridos, no obstante, tres días hábiles siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, esta

en ningún caso será admitida.

En aquellos supuestos en los que el último día para la presentación de solicitudes coincida en un día inhábil, el plazo

se prorrogará al primer día hábil siguiente.

El no cumplimiento del lugar, plazo y, en su caso, hora de presentación de documentación será causa de exclusión de

la proposición.

5.2.3.2 Forma de presentación de las proposiciones

Toda la documentación presentada deberá estar en gallego o castellano. La documentación redactada en otra lengua

deberá acompañarse de la correspondiente traducción a alguna de las dos lenguas cooficiales en la Comunidad

Autónoma de Galicia.

35

El licitador podrá designar cómo confidencial la información que considere pertinente, a los efectos indicados en el

artículo 140 del TRLCSP. Para eslabón deberá indicar en cada una de las hojas que contengan datos confidenciales

este hecho con un sello o impresión diferenciada, indicando “CONFIDENCIAL”. La extensión de la confidencialidad a

toda la propuesta por un licitador se considerará improcedente

El licitador deberá presentar TRES sobres, firmados y cerrados, de forma que se garantice el secreto de su contenido.

En el interior de cada sobre deberá hacerse constar en hoja independiente su contenido siguiendo la numeración

que se especifica en las cláusulas 5.2.3.3, 5.2.3.4. y 5.2.3.5.

5.2.3.3 Sobre A: Documentación administrativa

En este sobre se incluirán obligatoriamente los siguientes documentos:

a) Teniendo en cuenta el DEUC o las declaraciones responsables presentadas en la licitación del acuerdo marco, los

licitadores deberán aportar una Declaración expresando que las condiciones exigidas para participar en la licitación

presentadas en el acuerdo marco no experimentaron variación. Esas condiciones son las de capacidad y

representación, de solvencia técnica y económica, de no estar incursa en prohibición de contratar, de pertenencia o

no la un grupo empresarial, de estar al corriente con los deberes tributarios y con la Seguridad Social y encontrarse

dado de alta y al corriente en el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) o de encontrarse en alguno de los

supuestos de exención (Anexo V.1: DECLARACIÓN RESPONSABLE PARA LOS CONTRATOS DERIVADOS)

Aquellas entidades que acreditaron las mencionadas circunstancias mediante lo certificado de un registro oficial de

licitadores y empresas clasificadas deberán presentar una Declaración responsable de que las condiciones reflejadas

en el registro oficial correspondiente no experimentaron variación, (Anexo V.1: DECLARACIÓN RESPONSABLE

PARA LOS CONTRATOS DERIVADOS)

En ningún caso se podrá incluir en este sobre documentación que corresponda al sobre B, o información que permita

conocer o determinar la puntuación que el licitador conseguiría en base a criterios evaluables mediante fórmulas y

correspondientes al sobre C. El incumplimiento de esta exigencia será causa de exclusión.

5.2.3.4 Sobre B: Documentación no evaluable mediante fórmulas.

En él se incluirá la documentación que se señala en la cláusula S de las hojas de especificaciones.

En ningún caso se podrá incluir en este sobre información que permita conocer o determinar la puntuación que el

licitador conseguiría en base a criterios evaluables mediante fórmulas y correspondientes al sobre C. El

incumplimiento de esta exigencia será causa de exclusión.

La Administración podrá exigir la justificación documental de todos los datos que figuren en la documentación, o las

aclaraciones que estime oportunas antes de la adjudicación.

5.2.3.5 Sobre C: Documentación evaluable mediante fórmulas.

En él se incluirá la documentación que se señala en la cláusula S de las hojas de especificaciones.

36

La formulación de la propuesta económica, se efectuará teniendo en cuenta lo establecido en la cláusula Q de las

hojas de especificaciones para su valoración y de acuerdo con la correspondiente solicitud para presentar las

ofertas, no siendo admitidas las proposiciones económicas cuyo número de unidades ofertadas sea inferior las

unidades señaladas cómo mínimas en la correspondiente solicitud para presentar las ofertas de cada campaña.

En su caso, si hubiera discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letra, prevalecerá esta

última.

No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o partes tachados que impidan conocer

claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta

5.2.4 Garantía provisional.

Cuando se exija la constitución de garantía provisional, y así se indique en la cláusula O de las hojas de

especificaciones, se presentará original de la documentación justificativa de tener constituida a citada garantía, por

el importe señalado, que no podrá ser superior al 3% del presupuesto del contrato que se señala en la cláusula O de

las hojas de especificaciones, y que había debido constituirse en alguna de las formas que se prevén en el artículo

96 del TRLCSP, y depositada según lo señalado en el artículo 103 de la misma ley.

En el caso de uniones temporales de empresarios (UTE), de acuerdo con lo establecido en el artículo 61.1 del

RXLCAP, las garantías provisionales podrán constituirse por una o varias de las empresas participantes, siempre que

en conjunto se consiga la cuantía requerida y garantice solidariamente a todos los integrantes de la unión temporal.

Esta garantía se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores luego de la adjudicación del contrato.

En todo caso, la garantía será retenida al licitador seleccionado para la adjudicación hasta que proceda a la

constitución de la garantía definitiva, e incautada las empresas que retiren injustificadamente su proposición antes

de la adjudicación.

5.2.5 Garantía definitiva

Los licitadores que presentaran las ofertas económicamente más ventajosas deberán constituir a disposición del

órgano de contratación una garantía definitiva por la cuantía que se señala en la cláusula P de las hojas de

especificaciones.

El órgano de contratación podrá eximir al adjudicatario de la obligación de constituir garantía, justificándolo

adecuadamente en la cláusula P de las hojas de especificaciones.

Cumplidas por el contratista las obligaciones derivados del contrato, y prestada la conformidad por el órgano de

contratación, si no resultaran responsabilidades que deban ejercitarse sobre la garantía definitiva, se acordará la

devolución y cancelación de esta.

Transcurrido el plazo señalado en el artículo 102.5 del TRLCSP desde la fecha de terminación del contrato sin que la

recepción formal tuviera lugar por causas no imputables al contratista, se procederá, sin más demora, a la

devolución o cancelación de las garantías, siempre que no se produjeran las responsabilidades a que se refiere el

artículo 100 del TRLCSP.

37

5.2.6 Selección del adjudicatario y adjudicación

5.2.6.1 Constitución de la mesa de contratación

La Mesa de contratación constituida en el procedimiento inicial de contratación del Acuerdo Marco será la que

desempeñe las funciones que le atribuye artículo 22 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo. Cualquier

modificación en la composición se le comunicará a los licitadores en el escrito para la presentación de solicitudes del

punto 5.2.2.

De conformidad con el artículo 21 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la

Ley 30/2007, la mesa estará constituida por un Presidente, un Secretario y, por lo menos, cuatro vocales, todos ellos

designados por el órgano de contratación. Entre los vocales figurará un funcionario que tenga encomendado el

asesoramiento jurídico del órgano de contratación y un Interventor o, a falta de cualquiera de estos, quien tenga

atribuidas las funciones correspondientes al asesoramiento jurídico y al control económico presupuestario del

órgano. El Secretario deberá ser un funcionario que preste sus servicios en el órgano de contratación. Cuando no sea

posible designar un funcionario, se hará la designación entre otro tipo de personal que dependa del órgano de

contratación.

En el cumplimiento de la función de valoración de las distintas proposiciones presentadas, la mesa de contratación

podrá encomendar la evaluación de las dichas ofertas al órgano técnico especializado de la Secretaria General de

Medios.

5.2.6.2 Recepción de la documentación

Terminado el plazo de recepción de proposiciones, el funcionario responsable del Registro expedirá una certificación

donde se relacionen las proposiciones recibidas, que, junto con los sobres, remitirá a la secretaría de la mesa de

contratación.

5.2.6.3 Calificación de la documentación administrativa - Sobre A

Una vez recibidos los sobres, el/la secretario/a de la mesa de contratación aportará junto con el certificado de la

persona encargada del Registro, las comunicaciones recibidas relativas a las proposiciones que fueron enviadas por

Correo Postal.

Acto seguido, la mesa de contratación se reunirá, en sesión privada, para calificar previamente los documentos

presentados en tiempo y forma. A tal efecto, por la presidencia de la mesa se ordenará la apertura del sobre A.

Si la mesa observara defecto u omisiones enmendables en la documentación presentada, se lo comunicará

verbalmente a los interesados, pudiendo también, de manera complementaria, notificarlo por medios electrónicos,

informáticos o telemáticos y, en todo caso, se podrá publicar en el perfil del contratante del órgano de contratación.

Se concederá un plazo no superior a dos días hábiles para que los licitadores, si fuera preciso, corrijan o enmienden

la documentación ante la propia mesa de contratación, bajo apercibimiento de exclusión si en el plazo concedido no

procedieran a la correcta enmienda.

Posteriormente, se reunirá la mesa de contratación, de nuevo en sesión privada, para adoptar el oportuno acuerdo

sobre la admisión definitiva de los licitadores.

38

5.2.6.4 Apertura de proposiciones – Sobre B

El sobre B con la documentación relativa a los criterios de adjudicación no evaluables mediante fórmulas, de los

licitadores admitidos, se abrirá en un acto de carácter público que tendrá lugar en un plazo no superior a siete días a

contar desde la apertura de la documentación administrativa (sobre A), tal como establece el artículo 27 del Real

Decreto 817/2009, de 8 de mayo.

La fecha, hora y lugar de este acto público se comunicarán a los licitadores mediante fax, correo electrónico o

cualquier otro medio que permita tener constancia de su recepción.

La mesa de contratación, entregará, en su caso, al órgano encargado de su valoración la documentación contenida en

los sobres B abiertos, dejando constancia documental de todo lo actuado.

El órgano técnico elaborará un informe en el que se expresará la valoración y evaluación obtenida por los licitadores

en cada uno de los criterios de adjudicación no evaluables mediante fórmulas establecidos en este pliego. Este

informe, junto con la documentación, será elevado a la mesa de contratación.

5.2.6.5 Apertura de proposiciones – Sobre C

Con anterioridad al acto de apertura del sobre C se deberá haber entregado, en su caso, el informe técnico a la

secretaría de la mesa de contratación.

La documentación relativa a los criterios de adjudicación evaluables mediante fórmulas de los licitadores admitidos,

se abrirá en un acto de carácter público, cuya fecha, hora y lugar se comunicarán a los licitadores mediante fax,

correo electrónico o cualquier otro medio que permita tener constancia de su recepción,.

Por la Presidencia de la mesa de contratación, se manifestará el resultado de la calificación de los documentos

presentados en el sobre B. A continuación se procederá a realizar la apertura del sobre C de aquellas empresas que

continúen en el proceso de adjudicación.

La mesa de contratación podrá encomendar al órgano técnico el análisis de la documentación y cálculo de los

criterios evaluables mediante fórmulas contenidos en el sobre C.

5.2.6.6 Clasificación de las ofertas y propuesta de adjudicación

La mesa de contratación, una vez valorados todos los criterios de adjudicación, y vistos, en su caso, los informes

técnicos pertinentes, procederá a formular la correspondiente propuesta de adjudicación al órgano de contratación,

la cual no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto. No obstante, cuando el órgano de contratación no

adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada deberá motivar su decisión.

En el caso en que dos o más proposiciones se encuentren igualadas, como las más ventajosas desde el punto de vista

de los criterios que sirven de base para la adjudicación, tendrá preferencia de adjudicación, siempre que presentara

la documentación acreditativa, aquella que corresponda de acuerdo con lo establecido en la cláusula 4.1.2 de este

ruego, igualdad entre licitadores.

39

El órgano de contratación podrá, siempre antes de proceder a la adjudicación, renunciar a la ejecución del contrato

por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente, o desistir del procedimiento de

adjudicación en caso de haberse producido una infracción no enmendable de las normas de preparación del contrato

o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación.

No obstante lo previsto en el párrafo primero, si el órgano de contratación estimara que la oferta no puede ser

cumplida como consecuencia de valores anormales o desproporcionados, previa audiencia al licitador que la haya

presentado e informe de asesoramiento técnico del servicio correspondiente, la excluirá de la clasificación y acordará

la adjudicación a la proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con la ordenación en el que habían sido

clasificadas.

La mesa podrá estar asistida por los técnicos asesores que se consideren necesarios, que informarán cualquier

cuestión técnica, a requerimiento de la mesa.

5.2.6.7 Documentación previa a la adjudicación.

1. El órgano de contratación requerirá al licitador cuya oferta sea la económicamente más ventajosa para que en el

plazo máximo de tres días presente a documentación necesaria para comprobar que su oferta cumple los

parámetros mínimos exigidos y que cumple el límite de los precios máximos adjudicados en el acuerdo marco.

Deberá presentar la siguiente documentación:

- Anexo V.3 CONTRATOS DERIVADOS: MODELO DE EVALUACIÓN con los datos resumen de la campaña.

- Planificación táctica desglosada por soportes, medios de comunicación, formatos e importes.

- Los documentos de salida generados por los programas informáticos.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento, o si no se hace en el plazo señalado, se entenderá que el

licitador retiró su oferta, procediéndose en ese caso a requerir la al licitador siguiente por el orden en el que hayan

quedado clasificadas las ofertas para que presente la mencionada documentación en un plazo igual al concedido al

primer licitador.

2. Según el artículo 151.2 del TRLCSP, y teniendo en cuenta, si es de aplicación, el artículo 24 de la Ley 14/2013, de

26 de diciembre, de racionalización del sector publico autonómico, dentro del plazo de 10 días hábiles a contar

desde el siguiente a aquel en el que haya recibido el requerimiento, la entidad licitadora que presente la oferta más

ventajosa, deberá presentar la siguiente documentación:

a) Certificación positiva, expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, al amparo de los artículos 13 y

15 del RXLCAP, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias

b) Certificación positiva, expedida por la Consellería de Hacienda de la Xunta de Galicia, de no tener contraída

ninguna deuda con la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Galicia.

c) Certificación positiva, expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, al amparo de los artículos 14 y 15 del

RXLCAP, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.

d) Original o copia compulsada del justificante de estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas

(IAE) en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato y justificante de estar al corriente del pago del mismo,

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aportando al efecto la copia compulsada del recibo del último ejercicio, acompañada de una declaración responsable

de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.

Sin perjuicio de acreditar el alta en el impuesto, en el supuesto de encontrarse en alguna de las exenciones previstas

en el artículo 82 del Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la

Ley reguladora de las haciendas locales, deberá acreditarse mediante una resolución expresa de la exención de la

Agencia Estatal de Administración Tributaria o declaración responsable de tener una cifra de negocios inferior a un

millón de euros (1.000.000 €) respecto de los sujetos pasivos enunciados en el artículo 82.1 de dicha norma.

e) Resguardo acreditativo de la constitución, en la Caja General de Depósitos de la Xunta de Galicia, de la garantía

definitiva a disposición del órgano de contratación.

f) Designación del responsable de la ejecución del contrato a que se hace referencia en la cláusula 6.8. También se

aportarán, en su caso, cualquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva

disposición de los medios que se haya comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al

artículo 64.2 del TRLCSP y que le reclame el órgano de contratación.

g) En su caso, las empresas que pretendan acreditar alguno de los criterios de desempate establecidos deberán

presentar:

1. Un certificado de la empresa para acreditar la relación laboral con personas con discapacidad, en el que

conste tanto el número global de trabajadores de la empresa como el número particular de trabajadores con

discapacidades en la misma, o en el caso de haberse optado por el cumplimiento de las medidas alternativas

legalmente previstas, una copia de la declaración de excepcionalidad y una declaración del licitador con las medidas

concretas la tal efecto aplicadas, en los términos previstos en la disposición adicional cuarta TRLCSP.

2. La certificación de haber implantado un plan de igualdad se acreditará mediante original o fotocopia

compulsada de la resolución a la que se refiere el artículo 11 del Decreto 33/2009, de 21 de enero, por el que se

regula la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas de

empleo, o, en caso de que dicho certificado se haya presentado en el anterior procedimiento de contratación del

Acuerdo Marco, una Declaración responsable de no variación de las condiciones de implantación del plan.

3. La obtención de la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad se acreditará mediante original o fotocopia

compulsada de la resolución a que se refiere el artículo 22 del Decreto 33/2009, de 21 de enero, por el que se regula

la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas de empleo o,

en caso de que dicho certificado se haya presentado en el anterior procedimiento de contratación del Acuerdo

Marco, una Declaración responsable de no variación de las condiciones de concesión de la Marca Gallega de

Excelencia en Igualdad.

En caso de que ya se presentara la documentación indicada en los anteriores apartados g.1,2,3 para la adjudicación

del acuerdo marco, será suficiente con una declaración responsable haciendo constar este extremo y reflejando que

no variaron las circunstancias acreditadas.

De acuerdo con el artículo 151.2 del TRLCSP de no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo

señalado, se entenderá que el licitador retiró su oferta, procediéndose en ese caso a requerir al licitador siguiente

por el orden en el que hayan quedado clasificadas las ofertas para que presente la misma documentación en un

plazo igual al concedido al primer licitador.

41

La retirada indebida de una proposición o candidatura en el procedimiento de adjudicación impedirá al empresario

contratas con las Administraciones Publicas, de acuerdo con establecido en el artículo 60.2 d) del TRLCSP.

5.2.6.8 Adjudicación

El órgano de contratación adjudicará el contrato en el plazo de 5 días hábiles siguiente a la recepción de la

documentación, siempre que el licitador con la oferta económicamente más ventajosa presentara dicha

documentación y acreditara que reúne las condiciones exigidas al efecto.

No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta que sea admisible de acuerdo con los

criterios que figuren en el pliego.

En todo caso, en la notificación se indicará el plazo en el que debe procederse a la formalización del contrato,

conforme el artículo 156.3 del TRLCSP y en los términos señalados en la cláusula 5.5.

La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el

destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico en la dirección que los licitadores hayan

designado al presentar sus proposiciones. El plazo para considerar rechazada la notificación será de cinco días (art.

151.4 del TRLCSP), con los efectos previstos en el artículo 41.5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento

administrativo común de las Administraciones Públicas.

El plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones

(artículo 161 del TRLCSP). De no producirse la adjudicación dentro del plazo señalado los licitadores tendrán derecho

a retirar su proposición.

5.3 RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN.

El órgano de contratación podrá renunciar a la celebración del contrato por razones de interés público debidamente

justificadas en el expediente. En este caso, no podrá promover una nueva licitación de su objeto en tanto subsistan

las razones alegadas para fundamentar la renuncia.

El órgano de contratación podrá desistir del procedimiento en base a una infracción no enmendable de las normas

de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, debiendo justificarse en el

expediente a concurrencia de la causa. El desistimiento no impedirá la iniciación inmediata de un nuevo

procedimiento de licitación.

La renuncia a la celebración del contrato o el desistimiento del procedimiento sólo podrán acordarse por el órgano

de contratación antes de la adjudicación. En ambos casos se notificará al candidato o licitador, que será compensado

por los gastos en los que haya incurrido de acuerdo con los principios generales que rigen la responsabilidad de la

Administración.

5.4 DEVOLUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN.

La documentación personal presentada por los licitadores que no haya resultado adjudicatarios, podrá ser retirada

por estos una vez que transcurran tres meses contados desde el día siguiente a la notificación de la adjudicación, y

durante el plazo de treinta días naturales, excepto que la Administración considere oportuno retenerla en el

supuesto de que se hayan interpuesto reclamaciones o recursos, o exista algún incidente administrativo. Después de

42

transcurrir el plazo para retirar la documentación, la Administración dispondrá su criterio de la documentación que

no se retiró por los licitadores, y quedará exenta de toda responsabilidad sobre ella.

5.5 FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS.

5.5.1 El contrato deberá formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de

licitación, constituyendo título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá

solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo a su cargo los correspondientes gastos.

En ningún caso podrán incluirse en el documento en el que se formalice el contrato cláusulas que impliquen

alteración de los términos de la adjudicación.

5.5.2 Las propuestas de mejora, que se formulen por el adjudicatario en el procedimiento de adjudicación, formarán

parte del contrato, debiendo, para estos efectos, hacer una referencia expresa a aquellas en este último.

5.5.3 De acuerdo con el artículo 198.5 del TRLCSP si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de

contratación conforme al artículo 40 del TRLCSP, podrá efectuarse la formalización del contrato sin necesidad de

observar el plazo de espera de 15 días previsto en el artículo 156.3.

5.5.4 El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en el plazo no superior a 5

días a contar desde el siguiente a aquel en el que haya recibido el requerimiento.

5.5.5 Cuando por causas imputables al adjudicatario no se formalice el contrato dentro del plazo indicado, la

Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional, de

acuerdo con lo establecido en el artículo 156.4 del TRLCSP.

Simultáneamente con la firma del contrato, deberán ser firmados por el adjudicatario los pliegos de cláusulas

administrativas particulares y de prescripciones técnicas.

5.5.6 No se podrá iniciar la ejecución sin su previa formalización.

5.5.7 El contrato quedará perfeccionado con su formalización (art. 27 del TRLCSP).

5.5.8 La formalización de los contratos de cuantía igual o superior a lo establecido en el artículo 138.3 del TRLCSP

para los contratos menores de servicios se publicará en el perfil del contratante, indicando, como mínimo, los

mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicación (artículo 154.1 del TRLCSP).

5.6 EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS

5.6.1 Plazo de ejecución de los contratos derivados.

El contratista realizará las prestaciones objeto de la presente contratación reflejadas en la cláusula A de las hojas de

especificaciones, así como en el pliego de prescripciones técnicas, en el plazo que se estipula en la cláusula T de las

hojas de especificaciones.

43

5.6.2 Prórroga de los contratos derivados.

En caso de que se admitiera esta posibilidad en la cláusula T de las hojas de especificaciones el contrato podrá ser

prorrogado expresamente por mutuo acuerdo de las partes, siempre que la prórroga no supere conjuntamente el

plazo fijado originariamente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 303 del TRLCSP.

El contratista está obligado a comunicar a este órgano de contratación, con una antelación mínima de un mes con

respecto a la fecha de finalización del contrato, su conformidad o no con la prórroga del contrato.

El contrato se entenderá cumplido cuando transcurra su plazo de vigencia, añadidas las prórrogas, que no podrá

exceder de cuatro años, salvo en casos excepcionales debidamente justificados (art. 196 del TRLCSP).

5.6.3 Modificación de los contratos derivados.

5.6.3.1 Posibilidad de modificación.

El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de modificar por razones de interés público el contrato, de acuerdo

con los artículos 210 y 219 del TRLCSP.

De conformidad con lo establecido en el artículo 219 del TRLCSP, una vez perfeccionado el contrato, el órgano de

contratación sólo podrá introducir modificaciones por razón de interés público en los elementos que lo integran,

siempre que se deban a causas imprevistas, justificándolo debidamente en el expediente, en los casos y en la forma

prevista en el Titulo V del Libro I, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo 211 del TRLCSP.

La modificación del contrato requerirá un acuerdo motivado del órgano de contratación, audiencia al contratista e

informe de la asesoría jurídica.

La modificación será obligatoria para el contratista y deberá formalizarse de conformidad a lo dispuesto en el artículo

156 del TRLCSP.

Cuando como consecuencia de la modificación experimente variación el precio del contrato, en caso de que exista

garantía definitiva, se ajustará ésta en el plazo de 15 días contados desde la fecha en la que se notifique al

empresario el acuerdo de modificación, para que guarde la debida proporción con el precio del contrato resultante

de dicha modificación. Para estos efectos no se considerarán las variaciones del precio que se produzcan como

consecuencia de una revisión de este.

El órgano de contratación podrá excluir el ajuste de la garantía cuando lo considere conveniente para el interés

público, razonándolo debidamente.

5.6.3.2 Modificaciones previstas.

De acuerdo con la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalización del sector público autonómico se considera

que concurren motivos de interés público para la modificación de los contratos cuando las modificaciones tengan

como finalidad el cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria.

Dichas modificaciones tendrán por objeto la reducción del volumen de obligaciones o ampliación de su plazo de

ejecución.

Se entenderá por estabilidad presupuestaria la situación de equilibrio o superávit estructural en términos de

capacidad de financiación acorde con la definición contenida en el sistema europeo de cuentas nacionales y

44

regionales, de acuerdo con el artículo 4.2 de la Ley 2/2011, de 16 de junio, de disciplina presupuestaria y

sostenibilidad financiera de Galicia.

5.6.3.3 Modificaciones no previstas.

De acuerdo con el artículo 107 del TRLCSP el contrato podrá ser modificado cuando se justifique adecuadamente la

concurrencia de cualquiera de las siguientes circunstancias:

a) Inadecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que pretenden cubrirse mediante

el contrato debido a errores u omisiones padecidos en la redacción del proyecto o de las especificaciones técnicas.

a) Inadecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas objetivas que determinen su

falta de idoneidad, consistentes en circunstancias de tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o

similares, puestas de manifiesto con posterioridad a la adjudicación del contrato y que no fueran previsibles con

anterioridad aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena práctica profesional en la elaboración

del proyecto o en la redacción de las especificaciones técnicas.

b) Fuerza mayor o caso fortuito que imposibilitara la realización de la prestación en los términos inicialmente

definidos.

c) Conveniencia de incorporar a la prestación avances técnicos que la mejoren notoriamente, siempre que su

disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el estado de la técnica, se produzca con posterioridad a la adjudicación

del contrato.

d) Necesidad de ajustar la prestación a las especificaciones técnicas, medio ambientales, urbanísticas, de

seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la adjudicación del contrato.

La modificación del contrato acordada no podrá alterar las condiciones esenciales de la licitación y adjudicación, y

deberá limitarse a introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la

haga necesaria.

5.6.4 Cesión del contrato

Se admitirá la cesión del contrato siempre que las calificaciones técnicas o personales del cedente no fueran causa

determinante de su adjudicación y se cumplan los requisitos establecidos en el artículo 226.2 del TRLCSP entre los

que se encuentra la preceptiva, expresa y previa autorización de la cesión por parte del órgano de contratación.

Asimismo, para que la cesión produzca efectos frente a la Administración contratante, deberán cumplirse,

igualmente, todos los demás requisitos señalados en la citada norma.

5.6.5 Subcontratación

El contratista podrá concertar con terceros a realización parcial de la prestación, de acuerdo con las condiciones y

requisitos establecidos en el artículo 227 del TRLCSP, entre las que se encuentra el deber de comunicarle

anticipadamente y por escrito a la Administración la intención de celebrar los subcontratos, indicando la parte de la

prestación que se pretende subcontratar y la identidad del subcontratista, y justificando suficientemente la aptitud

de este para ejecutarla, mediante referencia a los recursos técnicos y humanos de que dispone y su experiencia, o,

en su caso la clasificación.

45

Los subcontratistas quedarán obligados sólo ante el contratista principal, quien asumirá la total responsabilidad en la

ejecución del contrato frente a la Administración con sujeción a las cláusulas del presente pliego, del de

prescripciones técnicas, a los términos del contrato y a las condiciones establecidas en su oferta.

5.6.6 Transmisión de derechos de cobro

Según establece el artículo 218 del TRLCSP, los contratistas que tengan un derecho de cobro frente a Administración

podrán cederlo conforme a derecho en los términos especificados en dicho artículo.

5.6.7 Extinción de los contratos derivados.

Los contratos se extinguirán por cumplimiento o por resolución.

5.6.7.1 Cumplimiento del contrato

El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando este realizara, de acuerdo con los términos de este y a

satisfacción de la administración, la totalidad de la prestación.

Su constatación exigirá por parte de la Administración, un acto formal y positivo de recepción o conformidad

después de producirse la entrega o realización del objeto del contrato, según lo establecido en la cláusula V de las

hojas de especificaciones.

La administración determinará si la prestación realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas

para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, si es el caso, la realización de las prestaciones contratadas y la

enmienda de los defectos observados con ocasión de su recepción. Si los trabajos efectuados no se adecúan a la

prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputable al contratista, podrá rechazarla, quedando

exento del deber de pago y teniendo derecho, si es el caso, a la recuperación del precio satisfecho.

El contratista tendrá derecho a conocer y ser oído sobre las observaciones que se formulen en relación al

cumplimiento de la prestación contratada.

El contratista queda obligado a observar en el cumplimiento del contrato todo el dispuesto en las cláusulas del

presente pliego, así como en el de prescripciones técnicas, y del TRLCSP, en concreto, en lo relativo al cumplimiento y

efectos del contrato de servicios en el artículo 307.

5.6.7.2 Resolución

Serán causas de resolución del contrato las señaladas en los artículos 85, 223 y 308 del TRLCSP.

Igualmente, teniendo en cuenta el artículo 31.2 de la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalización del sector

público autonómico, en aquellos supuestos en los que los principios de sostenibilidad financiera y estabilidad

presupuestaria hagan necesario que la prestación se ejecute en forma distinta la pactada inicialmente y la

modificación exigida exceda los limites previstos en la legislación de contratos del sector público para el ejercicio de

esta potestad el órgano de contratación procederá a la resolución del contrato para evitar una lesión grave a los

intereses públicos, de acuerdo con lo indicado en la legislación aplicable.

Asimismo, podrán motivar la resolución del contrato:

1) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato o la interrupción de la ejecución misma, salvo caso de

fuerza mayor. Únicamente tendrán la consideración de casos de fuerza mayor los consignados en el artículo

231.2 del TRLCSP.

46

2) La manifiesta falta de calidad en la prestación del servicio.

La resolución del contrato se acordará de oficio o, en su caso, a instancia del contratista mediante procedimiento

tramitado de acuerdo con el artículo 109 del RXLCAP.

La resolución del contrato dará derecho al contratista, en todo caso, a percibir el precio de los servicios que

efectivamente haya a realizado con arreglo al contrato y que se recibirán por la Administración.

En los casos de resolución por incumplimiento culpable del contratista, la determinación de los daños y perjuicios

que deba indemnizar este se llevará a cabo por el órgano de contratación en decisión motivada luego de la audiencia

del mismo (art. 113 del RXLCAP). La indemnización se hará efectiva sobre la garantía, sin perjuicio de la subsistencia

de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda de la cuantía de la garantía

incautada.

La aplicación y los efectos de las causas de resolución del contrato serán las previstas legalmente, con carácter

principal en los artículos 224, 225, 308 y 309 del TRLCSP.

6. DERECHOS Y DEBERES DEL CONTRATISTA

6.1 SUJECIÓN Al PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y AL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.

Las prestaciones objeto del acuerdo marco y de los contratos derivados reflejadas en la cláusula A de las hojas de

especificaciones, se ejecutarán por el contratista con sujeción a lo establecido en las cláusulas del contrato, en los

pliegos de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas y de acuerdo con las instrucciones que para su

interpretación le dé el órgano de contratación.

6.2 DIRECCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO Y RESPONSABLE DEL CONTRATO

La empresa contratista, bajo la supervisión del responsable del contrato a que se hace referencia en el párrafo

siguiente, aporta su propia dirección y gestión en la ejecución.

El órgano de contratación designará un responsable del contrato al que le corresponderá supervisar su ejecución,

adoptar las decisiones, y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la

prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que el órgano de contratación le atribuya.

El adjudicatario acatará exacta e inmediatamente las órdenes e instrucciones que, sobre la ejecución del servicio, le

dicte la Administración.

La Administración disfruta de las más amplias facultades de comprobación, dirección e inspección acerca del

servicio. En consecuencia, y en cuanto tenga relación con el servicio que se contrata, podrá recabar del contratista la

documentación e información que estime oportuna, de cualquier orden; podrá llevar a cabo las inspecciones que

estime pertinentes, de toda índole, y podrá dictar las disposiciones oportunas para el estricto cumplimiento de lo

convenido.

6.3 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolla y de las prestaciones y servicios

realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones,

errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.

47

6.4 PRINCIPIO DE RISCO Y VENTURA.

De acuerdo con los artículos 215 y 305 del TRLCSP, la ejecución de los contratos derivados del acuerdo marco se

realizará a riesgo y ventura del contratista.

Correrán por cuenta de la entidad adjudicataria las indemnizaciones por todos los daños que se causen tanto a la

Administración contratante como a terceros, como consecuencia de la realización de este contrato, salvo cuándo

tales daños haya sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración.

6.5 OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES

El contratista dispondrá en todo momento del personal necesario e idóneo, para la ejecución de los servicios a su

cargo en virtud de la presente adjudicación, en los términos contractuales y legalmente establecidos, y con la

máxima calidad exigible.

Particularmente, garantizará:

- La cobertura en todo momento de los puestos de trabajo y sus correspondientes funciones, ofertadas para la

contratación. En consecuencia, la entidad adjudicataria efectuará a su cargo e inmediatamente los relevos

necesarios del personal que haya asignado al servicio, por cualquiera causa que se produzcan, de forma que la

ejecución del contrato quede siempre asegurada. Por otra parte, en caso de que el personal ofertado se

demostrara insuficiente para el cumplimiento de las prestaciones objeto del contrato, la entidad adjudicataria

deberá aumentarlo en número suficiente para prestar la atención debida al servicio, siendo a su cargo el

incremento de costes que se produzca por tal causa.

- La categoría, formación, experiencia y aptitud profesional del personal que haya asignado el contrato. La

incapacidad demostrada de algún empleado/la para el servicio, podrá justificar el requerimiento de su relevo,

por parte del órgano de contratación.

En ningún caso, el otorgamiento del contrato supondrá la existencia de una relación funcionarial o laboral entre la

Administración y el personal que el contratista aporte para la prestación del servicio.

La extinción del contrato no supondrá en ningún caso a consolidación de los puestos de las personas que habían

realizado los trabajos objeto del contrato como personal de la Xunta de Galicia.

El personal asignado al contrato dependerá exclusivamente de la entidad adjudicataria, la cual tendrá todos los

derechos y deberes inherentes su calidad de empleador respecto del mismo, siendo la Administración contratante

de todo ajena a las referidas relaciones laborales. Por consiguiente, en ningún caso podrá alegarse derecho alguno

por el referido personal en relación con la Administración contratante, ni exigírsele a esta responsabilidades de

cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones existentes entre el adjudicatario y sus empleados, aún en el

supuesto de que los despidos o medidas que la entidad adopte se basen en el incumplimiento, interpretación o

resolución del contrato.

La entidad adjudicataria se compromete a retribuir adecuadamente al personal destinado al servicio con cargo al

precio de adjudicación del contrato, asumiendo de forma directa y no trasladable a la Administración contratante el

coste de cualquiera mejora en las condiciones de trabajo y/o en sus retribuciones, ya sea como consecuencia de

convenios colectivos, pactos o acuerdos de cualquier índole; de manera que, en ningún caso, podrá repercutir las

referidas modificaciones sobre el importe a facturar por el servicio.

48

El adjudicatario queda obligado, respecto al personal destinado al servicio, al cumplimiento de las disposiciones

vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y salud en el trabajo que se encuentren vigentes en cada momento.

Asimismo el adjudicatario queda sometido al cumplimiento de la legislación que pueda promulgarse durante la

ejecución del contrato y que le sea de aplicación al mismo.

En el caso de accidente o perjuicio de cualquier índole, ocurrido a los trabajadores con ocasión del ejercicio de sus

cometidos, la entidad adjudicataria cumplirá lo dispuesto en las normas vigentes, bajo su responsabilidad, sin que

estas alcancen en modo alguno a la Administración contratante.

Es responsabilidad de la entidad contratista y de sus encargados impartir todas las órdenes, criterios de realización

del trabajo y directrices a sus trabajadores, siendo la Administración Pública del todo ajena a estas relaciones

laborales. Le corresponde, asimismo, a la entidad contratista la vigilancia del horario de trabajo de los trabajadores,

las posibles licencias horarias o permisos o cualquiera otra manifestación de las facultades del empleador.

En todo caso, en la forma establecida en estos pliegos, la prestación del servicio deberá quedar siempre

convenientemente cubierta.

Es responsabilidad de la entidad contratista facilitar a sus trabajadores los medios materiales precisos para llevar a

cabo su trabajo, excepto aquellos que, si es el caso, se indiquen en el pliego de prescripciones técnicas.

6.6 PROPIEDAD INTELECTUAL

El servicio objeto de este contrato deberá ser ofrecido por el adjudicatario debidamente legalizado en relación con

los derechos de propiedad intelectual, industrial y otros –comercial, de patentes, marcas y cualquier otro de

naturaleza análoga-. El adjudicatario asumirá todos los gastos que impliquen los mencionados derechos.

En su caso de que el objeto del contrato incluya la creatividad, todos los derechos de propiedad intelectual, industrial

lo otros derivados de las acciones de creatividad y de sus elementos, para cada una de las diferentes campañas serán

propiedad de la Xunta de Galicia en el momento de finalizar la correspondiente campaña.

6.7 EJECUCIÓN DEFECTUOSA. DEMORA Y PENALIDADES

La constitución en mora no precisará intimación previa por parte de la Administración.

En el caso de incumplimiento de los plazos establecidos por causas imputables al adjudicatario, el órgano de

contratación podrá optar indistintamente por:

a) Declarar resuelto el contrato, con pérdida de la garantía.

b) Imponerle al adjudicatario las penalidades establecidas en el artículo 212 del TRLCSP.

En el apartado T de las hojas de especificaciones se podrán prever penalidades para el caso de cumplimiento

defectuoso de la prestación objeto del contrato o para el supuesto de incumplimiento de los compromisos o de las

condiciones especiales de ejecución del contrato que se establecieron conforme a los artículos 64.2 y 118.1 Estas

penalidades deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su cuantía no podrá ser superior al 10 %

del presupuesto del contrato

En su caso, los importes de las penalidades se harán efectivos mediante la deducción de los mismos de la facturación

que se produzca. En todo caso, la garantía constituida responderá de la efectividad de aquellas.

49

6.8 OTRAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

Además de las obligaciones generales derivadas del régimen jurídico de esta contratación, se atenderá

especialmente a las siguientes obligaciones:

1ª.- Designar una persona responsable de la ejecución del contrato, con competencia profesional y

capacidad suficiente para representar a la entidad en todo y cuanto afecte a dicha ejecución y que será la

interlocutora con la Administración.

2ª.- Prestar el servicio fijado en el contrato de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de

prescripciones técnicas con la continuidad convenida y garantizar a los particulares el derecho a utilizarlo en las

condiciones fijadas.

3ª.- El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para su realización, así

como, si es el caso, los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva (artículo 212.2 del TRLCSP),

4ª.- La adjudicataria mantendrá absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que había podido

conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar

o utilizar con un fin distinto a lo que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a los efectos de

conservación, quedando obligado a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección

de Datos de Carácter Personal así como a lo dispuesto en el reglamento de medidas de seguridad de los ficheros

automatizados que contengan datos de carácter personal aprobado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de

diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de

Protección de Datos de Carácter Personal. En el caso de incumplimiento de lo estipulado, la entidad contratante

y los técnicos destacados serán responsables de las infracciones que se deriven de él.

5ª.- Al amparo de lo establecido en la Ley 3/1983, de 15 de junio, de normalización lingüística, y con la

finalidad de fomentar el uso del gallego en las actividades mercantiles, la empresa adjudicataria,

preferentemente, deberá emplear el idioma gallego en las relaciones con la Administración que se deriven de la

ejecución del contrato.

6ª.- De acuerdo con el artículo 10 bis de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades,

no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, el contratista está obligado al

cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, evitando

discriminaciones, directas o indirectas, por razón de discapacidad.

6.9 PAGO DEL PRECIO

El pago se efectuará de acuerdo con el sistema establecido en la cláusula U de las hojas de especificaciones.

La Orden de 26 de febrero de 2015 por la que se regulan el Punto general de entrada de facturas electrónicas y el

Registro Contable de Facturas de la Comunidad Autónoma de Galicia, establece que todas las facturas de importe

superior a 5.000 euros se presentarán a través del Sistema Electrónico de Facturación de la Xunta de Galicia (SEF),

configurado como Punto general de entrada de facturas electrónicas.

El resto de las facturas podrán presentarse a través del propio SEF o ante un registro administrativo en los términos

previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones

Públicas.

50

En el proceso de carga de las facturas electrónicas en el SEF, en el enlace: www.conselleriadefacenda.es/factura y

para una correcta recepción de las facturas, deben cumplimentarse los siguientes datos:

a) Receptor: S1511001H, Xunta de Galicia.

a) Destinatario: Consellería/Organismo: Presidencia.

b) Órgano de contratación: Secretaria General de Medios.

c) Unidad de contratación: Servicio de Gestión de Medios Informativos (Cod. 0066).

d) Códigos DIR3:

OFICINA CONTABLE ORGANO GESTOR UNIDAD TRAMITADORA

A12009376 A12010201 A12009480

La administración tendrá el deber de abonar el precio dentro de los treinta días contados desde la fecha de

expedición de los correspondientes documentos que acrediten la realización de los servicios, de acuerdo con lo

establecido en el artículo 216.4 del TRLCSP.

La demora superior al plazo señalado devengará a favor del contratista los intereses de demora y la indemnización

por los costos de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen

medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, de acuerdo con lo establecido en el artículo

216.4 del TRLCSP.

Si la demora en el plazo fuera superior a los cuatro meses, el contratista podrá proceder la suspensión del

cumplimiento del contrato, debiendo comunicar a la Administración, con un mes de antelación, tal circunstancia. Si

la demora fuera superior a los seis meses, el contratista tendrá derecho, asimismo, a resolver el contrato y al

resarcimiento de los perjuicios que, en consecuencia, se le hayan podido originar.

El órgano administrativo con competencias en materia de contabilidad pública es la Intervención General de la

Comunidad Autónoma de Galicia.

7. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN. JURISDICCIÓN Y RECURSOS

7.1 PRERROGATIVAS DE La ADMINISTRACIÓN

El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el Acuerdo Marco y sus contratos derivados, y

resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente podrá, por razones de interés público, modificar el

Acuerdo Marco y los contratos derivados y acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los

límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en el TRLCSP y en el RXLCAP.

Sus acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos.

51

7.2 JURISDICCIÓN Y RECURSOS

7.2.1 Serán susceptibles de recurso especial en materia de contratación previo a la interposición del contencioso-

administrativo los actos relacionados en el número 2 del artículo 40 del TRLCSP cuando se refieran a los siguientes

tipos de contratos que pretendan concertar las administraciones públicas y las entidades que tengan la condición de

poderes adjudicadores cuyo valor estimado sea igual o superior a los umbrales fijados en las letras b) y c) del artículo

4 de la Directiva 2014/24/UE, siempre y cuando no estén expresamente excluidos por la directiva de su ámbito

objetivo de aplicación en virtud de los artículos 7 a 17. También cabe este recurso en el caso de contratos de

servicios para servicios sociales y otros servicios específicos enumerados en el anexo XIV de la directiva cuando el

valor estimado de dichos contratos sea igual o superior al umbral indicado en su artículo 4, letra d).

Serán también susceptibles de este recurso los contratos subvencionados a que se refiere el artículo 17 del TRLCSP.

Podrán ser objeto del recurso los siguientes actos:

a) Los anuncios de licitación, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban

regir la contratación.

b) Los actos de trámite adoptados en el procedimiento de adjudicación, siempre que estos decidan directa o

indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan

indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos. Se considerarán actos de trámite que

determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento los actos de la mesa de contratación por los que se

acuerde la exclusión de licitadores.

c) Los acuerdos de adjudicación adoptados por los poderes adjudicadores.

d) Los acuerdos de modificación contractual en los supuestos previstos en el artículo 72.1.a) de la Directiva 2014/24

UE.

No se dará este recurso en relación con los procedimientos de adjudicación que se sigan por el trámite de

emergencia regulado en el artículo 113 del TRLCSP.

El recurso especial en materia de contratación es potestativo y puede acudirse alternativamente a la vía contencioso-

administrativa.

No procederá la interposición de recursos administrativos comunes contra los actos enumerados en este punto.

El recurso especial en materia de contratación podrá interponerse ante el Tribunal Administrativo Central de

Recursos Contractuales (TACRC) en el plazo de quince días hábiles en los términos establecidos en el artículo 44 del

TRLCSP. Este recurso deberá presentarse dirigido al órgano de contratación o directamente a dicho tribunal. Con

carácter previo deberá anunciarse la interposición del recurso mediante un escrito que se presentará ante el órgano

de contratación en el plazo previsto para interponer el recurso.

Asimismo, se podrá interponer la cuestión de nulidad en los términos expuestos en los artículos 37 a 39 del TRLCSP.

7.2.2 Los actos que se dicten en los procedimientos de adjudicación de contratos administrativos que no reúnan los

requisitos del anterior apartado podrán ser objeto de recurso, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015,

de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas., o normativa que la

sustituya, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa

52

---------------------------------------------------------------

Informado por la Asesoría Jurídica de la Presidencia da Xunta de Galicia con fecha 27 de diciembre de 2016.

Visto el presente pliego de cláusulas administrativas particulares y sus hojas de especificaciones, para la contratación

del Acuerdo marco para EL SERVICIO DE ELABORACIÓN, PRODUCCIÓN Y PLAN DE MEDIOS DE CAMPAÑAS

INSTITUCIONALES DE LA XUNTA DE GALICIA EN FECHAS RELEVANTES PARA LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

EN LOS AÑOS 2017 Y 2018, en virtud de las competencias atribuidas por el Decreto 88/2013, de 30 de mayo, de

estructura orgánica de los órganos superiores y de dirección dependientes de la Presidencia de la Xunta de Galicia ,

RESUELVO: aprobarlos en los términos expuestos.

Santiago de Compostela,

La secretaria general de Medios

Mar Sánchez Sierra

53

ANEXO I

DECLARACIÓN RESPONSABLE (SOBRE A) (Solo en caso de no presentar el DEUC)

Número de expediente: ______________

Denominación del contrato: _____________________

Fecha de la declaración:

DATOS DE LA PERSONA QUE DECLARA

Nombre: Apellidos: NIF:

Teléfono: Fax: Correo electrónico:

Dirección a efectos de notificación:

En caso de actuar en representación de persona jurídica:

Entidad mercantil a la que representa:

NIF: Cargo:

1. DECLARO RESPONSABLEMENTE:

• Que son ciertos los datos que se indican en esta declaración responsable.

• Que ni el firmante de la declaración, ni la entidad a la que represento, ni ninguno de sus

administradores o representantes, se encuentran incursos en alguno de los supuestos la que se

refiere el artículo 60 del TRLCSP, redactado según el apartado uno de la disposición final novena

de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público («BOE.» 2 octubre).

• Que no forma parte de los Órganos de Gobierno o Administración de la entidad ningún alto cargo

a los que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la

Administración General del Estado, de la Ley 53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades

del personal al servicio de las Administraciones Públicas, de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de

transparencia y buen gobierno, ni se trata de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley

Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen electoral general, en los términos establecidos en la

misma.

• Que ni el firmante de la declaración, ni ninguno de los administradores o representantes de la

entidad a la que represento, es cónyuge, persona vinculada con análoga relación de convivencia afectiva o

descendiente de las personas a las que se refiere el párrafo anterior (siempre que, respecto de estos

últimos, esas personas ostenten su representación legal).

54

• Que me encuentro – o la entidad a la que represento se encuentra- al corriente en el

cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la hacienda estatal y autonómica y con la Seguridad

Social, impuestas por las disposiciones vigentes.

• Que la entidad a la que represento está dada de alta en la matrícula correspondiente del Impuesto

de Actividades Económicas, según lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento general de la Ley de

contratos de las administraciones públicas (RXLCAP), y que:

� Está al corriente de pago.

� Está exenta de conformidad con el artículo 82.1 del Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo,

por el que se aprueba el texto refundido de la ley reguladora de las haciendas locales.

• Que la persona que declara –o la entidad a la que represento- está inscrita en el Registro de

Licitadores que a continuación se indica (márquese lo que corresponda), y que las circunstancias de la

entidad que en él figuran respeto de los requisitos exigidos para la admisión en el procedimiento de

contratación son exactas y no experimentaron variación.

� Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado

� Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia (nº de

inscripción_____________)

• Que, en relación con lo establecido en el artículo 145.4 del TRLCSP y en el artículo 86 del

Reglamento general de la Ley de contratos de las administraciones públicas sobre empresas vinculadas, la

entidad mercantil a la que represento (consignar lo que proceda):

� No pertenece a un grupo de empresas ni está integrada por ningún socio en el que

concurra alguno de los supuestos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio.

� Pertenece al grupo de empresas____________________ o está integrada por algún socio

en el que concurre alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio. La

denominación social de las empresas vinculadas es la siguiente (si la relación de empresas es

muy extensa se juntará en documento anexo):

a) …………………………………………………

b) ..............................................

• Que, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 86 del Reglamento general de Ley de contratos de las administraciones públicas y 152 del TRLCSP, la entidad a la que represento se compromete a presentar o, si es el caso, facilitar cuanta información le sea solicitada, en el caso de pertenecer a un grupo de empresas.

• Que conozco y acepto incondicionalmente, sin excepción o reserva ninguna, el pliego de cláusulas

administrativas particulares, el pliego de prescripciones técnicas particulares o, en su caso,

proyecto de obra, así como la restante documentación de carácter contractual que regula la

licitación de referencia.

55

2. AUTORIZACIÓN DE CONSULTA DE DATOS.

De conformidad con los artículos 4 del Decreto 255/2008, de 23 de octubre, por lo que se simplifica la

documentación para la tramitación de los procedimientos administrativos y se fomenta la utilización de

medios electrónicos y 6.2.b de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a

los servicios públicos, autorizo al órgano contratante a consultar los datos que seguidamente se

relacionan:

(señalar expresamente poniendo una cruz ante el servicio autorizado)

€ Consulta datos de identidad de personas físicas

€ Corriente de pago con la Seguridad Social

€ Alta en la Seguridad Social

€ Estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias para la contratación con las

administraciones públicas

€ Impuesto sobre actividades económicas (IAE) de ámbito provincial y estatal

€ Validación de NIF de personas jurídicas contribuyentes

€ Verificación de títulos oficiales universitarios

€ Verificación de títulos oficiales no universitarios

€ Consulta de datos sobre Impuesto de Actividades Económicas de Navarra

*Nota: La verificación de títulos debe estar autorizada por el/la interesado/a a cuyo nombre esté expedido el documento

3. CORREO ELECTRÓNICO A EFECTO DE NOTIFICACIONES:

� ME COMPROMETO a aceptar y dar por válidas todas las notificaciones que se efectúen en el

correo electrónico: ………………………………………………………………..

4. DOCUMENTACIÓN CONFIDENCIAL

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 140.1 del TRLCSP declaro como confidencial la

siguiente documentación contenida en la oferta:

…………..….................................................................................

5.- CÓDIGO ÉTICO INSTITUCIONAL DE LA XUNTA DE GALICIA

MANIFIESTO conocer el contenido y alcance del Código ético institucional de la Xunta de Galicia,

aprobado por el Consello da Xunta de Galicia de 24 de julio de 2014 y publicado por Resolución

de 8 de septiembre de 2014 (DOG núm. 179 del 19/09/2014).

56

6.- DOCUMENTACIÓN DE DESEMPATE

En caso de que se produzca un empate entre los licitadores de este procedimiento, me

comprometo a presentar, en el momento en que sea requerida, la siguiente documentación

� Que la entidad a la que represento cuenta en su plantel con un número de trabajadores fijos discapacitados superior al 2%. � Que la entidad a la que represento ha implantado un Plan de Igualdad. � Que la entidad a la que represento cuenta con la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad.

7.- SOMETIMIENTO AL FORO ESPAÑOL- (solo para empresarios extranjeros)

DECLARO someterme a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden para todos los incidentes que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al foro jurisdiccional extranjero que me pudiera corresponder.

Lugar y fecha:

Firma:

57

Anexo II DECLARACION COMPLEMENTARIA AL DEUC (SÓLO SI SE PRESENTA EL DEUC) SOBRE A

Referencia del expediente

Denominación del contrato

DATOS DE La PERSONA QUE DECLARA Nombre: Apellidos: NIF: Teléfono: Fax: Correo electrónico: Dirección a los efectos de notificación: En caso de actuar en representación de persona jurídica: Entidad mercantil que representa: NIF: Cargo:

1. DECLARO RESPONSABLEMENTE:

� Que son ciertos los datos que se indican en esta declaración responsable.

� Que no forma parte de los órganos de gobierno o administración de la entidad ningún alto cargo a los

que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la

Administración General del Estado, de la Ley 53/1984 de 26 de diciembre, de incompatibilidades del

personal al servicio de las Administraciones Públicas, de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de

transparencia y buen gobierno, ni se trata de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley

Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen electoral general, en los términos establecidos en la

misma.

� Que, en relación con lo establecido en el artículo 145.4 del TRLCSP y en el artículo 86 del RXLCAP

sobre empresas vinculadas, la entidad mercantil a la que represento (consignar lo que proceda):

___ No pertenece a un grupo de empresas ni está integrada por ningún socio en el que

concurra alguno de los supuestos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio.

___ Pertenece al grupo de empresas ........................................................ o está integrada por

algún socio en el que concurre alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio.

La denominación social de las empresas vinculadas es la siguiente:

a) .............................................................

b) ..............................................................

c)………………………………………………………….

…

58

En el caso de tratarse de un procedimiento negociado por razón de su cuantía, que no existe

vinculación o actuación bajo unidad de decisión o dirección única con ninguna otra empresa

licitadora.

� Que, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 86 del Reglamento general de la Ley de contratos

de las administraciones públicas y 152 del TRLCSP, la entidad a la que represento se compromete a

presentar o, si es o caso, facilitar cuanta información le sea solicitada, en el caso de pertenecer a un

grupo de empresas.

� En el caso de unión temporal de empresas indico, además, a efectos de notificación, nombre y

apellidos del representante, dirección, teléfono y fax de contacto.

2. AUTORIZACIÓN DE CONSULTA DE DATOS.

De conformidad con los artículos 4 del Decreto 255/2008, de 23 de octubre, por lo que se simplifica la

documentación para la tramitación de los procedimientos administrativos y se fomenta la utilización de

medios electrónicos y 6.2.b de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a

los servicios públicos, autorizo al órgano contratante a consultar los datos que de sucesivo se relacionan:

(señalar expresamente poniendo una cruz ante el servicio autorizado)

€ Consulta datos de identidad de personas físicas

€ Corriente de pago con la Seguridad Social

€ Alta en la Seguridad Social

€ Estar al corriente de pago de obligaciones tributarias para la contratación con las

administraciones públicas

€ Impuesto sobre actividades económicas (IAE) de ámbito provincial y estatal

€ Validación de NIF de personas jurídicas contribuyentes

€ Verificación de títulos oficiales universitarios

€ Verificación de títulos oficiales no universitarios

€ Consulta de datos sobre Impuesto de Actividades Económicas de Navarra

*Nota: La verificación de títulos debe estar autorizada por el/la interesado/a a cuyo nombre esté expedido el documento

3. DIRECCIÓN ELECTRÓNICA A EFECTO DE NOTIFICACIONES

ME COMPROMETO a aceptar y dar por válidas todas las notificaciones que se efectúen en la dirección

electrónica: ..........................................................................................

59

3. DOCUMENTACIÓN CONFIDENCIAL

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 140.1 del TRLCSP declaro como confidencial a siguiente

documentación contenida en la oferta:

....................................................................................................

4. CÓDIGO ÉTICO INSTITUCIONAL DE LA XUNTA DE GALICIA

MANIFIESTO conocer el contenido y alcance del Código ético institucional de la Xunta de Galicia, aprobado

por el Consello da Xunta de Galicia de 24 de julio de 2014 y publicado por Resolución de 8 de septiembre

de 2014 (DOG núm. 179 del 19/09/2014).

5. DOCUMENTACIÓN DE DESEMPATE

€ No aporto documentación de desempate

€ Me comprometo a aportar la siguiente documentación de desempate:

� Que la entidad a la que represento cuenta en su plantel con un número de trabajadores

fijos discapacitados superior al 2%.

� Que la entidad a la que represento ha implantado un Plan de Igualdad.

� Que la entidad a la que represento cuenta con la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad

7.- SOMETIMIENTO AL FORO ESPAÑOL- (sólo para empresarios extranjeros)

€ Declaro someterme a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden

para todos los incidentes que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en

su caso, al foro jurisdiccional extranjero que me había podido corresponder.

En …………………………………….., la … de …………………… del 20...

(Lugar y fecha)

Firma:

(Lugar y fecha y Firma)

60

Anexo III DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN EN UTE SOBRE A

Referencia del expediente

Denominación del contrato

NOMBRE APELLIDOS

D/Dña

NOMBRE

con DNI / Pasaporte / NIE nº , y en el caso de firma mancomunada D/Dña

APELLIDOS

con DNI / Pasaporte / NIE nº , en nombre propio o

en representación de la empresa

con CIF nº con dirección en

Código postal Población

Provincia País

Y

NOMBRE APELLIDOS

D/Dña

NOMBRE

con DNI / Pasaporte / NIE nº , y en el caso de firma mancomunada D/Dña

APELLIDOS

con DNI / Pasaporte / NIE nº , en nombre propio o

en representación de la empresa

con CIF nº con dirección en

Código postal Población

Provincia País

En cumplimiento del artículo 59.2 del Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de contratos del sector público: DECLARAN: Que asumen el compromiso de constituirse formalmente en Unión Temporal de Empresas (UTE), en el caso de

resultar adjudicatarios del contrato; con las participaciones respectivas de % y de %

y que nombran representante o gerente único de la Unión Temporal de Empresas con poder bastante

para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo a

D/Dña

Y como prueba de conformidad con esta declaración, firman la presente

En ,la de de

Por la empresa Por la empresa

Fdo.: Fdo.: Fdo.: Fdo.:

(so en caso de firma mancomunada) (solo en caso de firma mancomunada)

61

Anexo IV OFERTA ECONÓMICA DEL ACUERDO MARCO SOBRE C

Referencia del expediente

Denominación del contrato

NOMBRE APELLIDOS

D/Dña

NOMBRE

con DNI / Pasaporte / NIE nº , y en el caso de firma mancomunada D/Dña

APELLIDOS

con DNI / Pasaporte / NIE nº , en nombre propio o

en representación de la empresa

con CIF nº

DECLARO RESPONSABLEMENTE:

1) Que conozco el pliego de cláusulas administrativas particulares y el pliego de prescripciones técnicas que sirven de base a convocatoria del contrato objeto de licitación, y que los acepto incondicionalmente en la totalidad de su contenido.

1) Que reúno todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración y que me comprometo en

nombre propio o de la entidad a la que represento, a cumplir el contrato con estricta sujeción a los documentos citados de

acuerdo con la siguiente oferta:

PROPUESTA OFERTADA:

Coste por GRP (C/GRP) en televisión (+16 Galicia)

Medio Formato Coste GRP IVA Total

Televisión Spot de 20”.

Spot de 30”.

Coste por millar de impactos (CPM) en prensa escrita (+14 Galicia)

Medio Formato CPM IVA Total

Prensa escrita

Página

Roba páginas 4*8 color impar

Doble columna vertical

½ Paxina

Coste por millar de impactos (CPM) en radio(+14 Galicia).

Medio Formato CPM IVA Total

Radio Cuña de 20”.

Cuña de 30”.

Coste por millar de impresiones (CPM) en internet (+14 Galicia)

Medio Formato CPM IVA Total

Ediciones digitales de los medios de comunicación

Banner gráfico (portada y rotación. Mix ofertado por el licitador)

Coste por unidad en MUPI

Medio Formato Precio unidad IVA Total

Exterior MUPI: fijación semanal

Comisión de agencia (máximo 2%, que se aplicará sobre el valor del plan de medios de cada campaña licitada en el correspondiente contrato derivado):

% (porcentaje)

Comisión

62

Asimismo, me comprometo a cumplir todas las disposiciones vigentes en:

- Materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y higiene en el trabajo

- Materia de protección de datos de carácter personal

(A todos los efectos, la presente oferta comprende no sólo el precio del contrato como tal, sino también el importe del Impuesto

sobre el Valor Añadido, a tenor de lo dispuesto en el artículo 25 del Real decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, por el que se

aprueba el reglamento del mencionado impuesto, y que se indica como partida independiente de conformidad con lo establecido en

el artículo 145.5 del RDL 3/2011.)

(LUGAR, FECHA, FIRMA Y SELLO DE LA ENTIDAD) En , de de

Fdo.: Fdo.:

(solo en caso de firma mancomunada)

63

Anexo V.1 DECLARACIÓN RESPONSABLE PARA LOS CONTRATOS DERIVADOS SOBRE A

Referencia del expediente

Denominación del contrato

DECLARO RESPONSABLEMENTE:

� Que las circunstancias de la entidad respecto de los requisitos exigidos para la admisión en el procedimiento de licitación

del acuerdo marco, acreditadas mediante la correspondiente documentación, son exactas y no experimentaron variación.

� Estas circunstancias fueron acreditadas mediante el certificado del registro de licitadores correspondiente y las

condiciones reflejadas en el citado registro no experimentaron variación

AUTORIZO al órgano de contratación a obtener los datos que obren en poder de la Administración que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas.

ME COMPROMETO a aceptar y dar por válidas todas las notificaciones que se efectúen en el correo electrónico:

(LUGAR, FECHA, FIRMA Y SELLO DE LA ENTIDAD) En , de de

Fdo.: Fdo.: (solo en caso de firma mancomunada)

64

Anexo V.2 CONTRATOS DERIVADOS: OFERTA ECONÓMICA SOBRE C

Referencia del expediente

Denominación del contrato

NOMBRE APELLIDOS

D/Dña

NOMBRE

con DNI / Pasaporte / NIE nº , y en el caso de firma mancomunada D/Dña

APELLIDOS

con DNI / Pasaporte / NIE nº , en nombre propio o

en representación de la empresa

con CIF nº

DECLARO RESPONSABLEMENTE:

1) Que conozco el pliego de cláusulas administrativas particulares y el pliego de prescripciones técnicas que sirven de base en la convocatoria del contrato objeto de licitación, y que los acepto incondicionalmente en la totalidad de su contenido.

1) Que reúno todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración y que me comprometo en

nombre propio o de la entidad a la que represento, a cumplir el contrato con estricta sujeción a los documentos citados de

acuerdo con la siguiente oferta:

PROPUESTA OFERTADA:

Medio Unidad ofertada Formato Número ofertado

(UNIDADES)

Televisión GRP Spot de 20”.

Spot de 30”.

Total número ofertado

Medio Unidad ofertada Formato Número ofertado (MILES)

Prensa escrita Impactos (miles)

Página

Roba páginas 4*8 color impar

Doble columna vertical

½ Paxina

Total número ofertado

Medio Unidad ofertada Formato Número ofertado (MILES)

Radio Impactos (miles) Cuña de 20”.

Cuña de 30”.

Total número ofertado

Medio Unidad ofertada Formato Número ofertado (MILES)

Ediciones digitales de los medios de comunicación

Impresiones (miles) Banner gráfico (portada y rotación. Mix ofertado por el licitador)

Medio

Unidad ofertada Formato Número ofertado

(UNIDADES)

Exterior Unidades MUPI: fijación semanal

IMPORTANTE: PARA LOS MEDIOS DE PRENSA, RADIO Y EDICIONES DIGITALES, LAS CIFRAS/NÚMEROS

OFERTADOS SERÁN MILES

Estos números ofertados en ningún caso podrán ser inferiores a los mínimos que se señalan en la solicitud para formularla la

oferta, de acuerdo con la cláusula R de las hojas de especificaciones.

65

Asimismo, me comprometo a cumplir todas las disposiciones vigentes en:

- Materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y higiene en el trabajo

- Materia de protección de datos de carácter personal

(LUGAR, FECHA, FIRMA Y SELLO DE LA ENTIDAD) En , de de

Fdo.: Fdo.:

(solo en caso de firma mancomunada)

66

Anexo V.3 CONTRATOS DERIVADOS: MODELO DE EVALUACIÓN (sólo se le requiere al licitador propuesto cómo adjudicatario)

EVALUACIÓN DE LA OFERTA

Referencia del expediente

Denominación del contrato

NOMBRE APELLIDOS

D/Dña

NOMBRE

con DNI / Pasaporte / NIE nº , y en el caso de firma mancomunada D/Dña

APELLIDOS

con DNI / Pasaporte / NIE nº , en nombre propio o

en representación de la empresa

con NIF nº

AVALIACION:

Medio Evaluación Unidad

ofertada Número ofertado

Cobertura (%) Frecuencia

media

Televisión Último mes completo disponible de Kantar Media GRP

Prensa escrita Ultimo acumulado móvil del EGM disponible. Dato de audiencia probabilizada por soporte.

Impactos (MILES)

Radio Ultimo acumulado móvil del EGM disponible. Para cada inserción se empleará el dato de audiencia probabilizada de la hora de emisión planificada.

Impactos (MILES)

Ediciones digitales de los medios de comunicación

Ultimo mes completo disponible de ComScore. Impresiones (MILES)

Exterior Unidades

DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO ENTRE MEDIOS Y FORMATOS:

Medio Importe con IVA POR FORMATO Importe con IVA por medio

Televisión

SPOT DE 20”.

TV:_________________ SPOT DE 30”.

Prensa escrita

PÁGINA

importe prensa Generalista ___________________ ROBA PÁGINAS 4*8 COLOR IMPAR

DOBLE COLUMNA VERTICAL

importe prensa Especializada _________________ ½ PÁGINA

Radio CUÑA DE 20”.

Radio _______________________

CUÑA DE 30”

Ediciones digitales de los medios de comunicación

BANNER GRÁFICO Ediciones digitales_______________

Exterior MUPI Exterior _____________________

Totales

(LUGAR, FECHA, FIRMA Y SELLO DE LA ENTIDAD) En , de de

Fdo.: Fdo.:

(solo en caso de firma mancomunada)

67

Anexo V.4 CONTRATOS DERIVADOS: RESULTADOS PARA COMPROBACIÓN

(para presentar con las facturas) EJECUCIÓN

Referencia del expediente

Denominación del contrato

NOMBRE APELLIDOS

D/Dña

NOMBRE

con DNI / Pasaporte / NIE nº , y en el caso de firma mancomunada D/Dña

APELLIDOS

con DNI / Pasaporte / NIE nº , en nombre propio o

en representación de la empresa

con NIF nº

EVALUACIÓN:

Medio Unidad ofertada

Formato Número ofertado

Coste Total

Importe Cobertura

(%) Frecuencia

media

Televisión GRP Spot 20”

Spot 30” Totales

Medio Unidad

ofertada Formato

Número ofertado

Coste Total

Importe

Prensa escrita Impactos

(miles)

Página Roba páginas 4*8 color impar

Doble columna vertical ½ Paxina

Totales

Medio Unidad

ofertada Formato

Número ofertado

Coste Total

Importe

Radio Impactos

(miles)

Cuña 20” Cuña 30”

Totales

Medio Unidad

ofertada Formato

Número ofertado

Coste Total

Importe Ediciones digitales de los medios de comunicación

Impresiones (miles)

Banner gráfico

Totales

Medio Unidad

ofertada Formato

Número ofertado

Coste Total

Importe Exterior Unidades MUPI, fijación semanal

Totales

(LUGAR, FECHA, FIRMA Y SELLO DE LA ENTIDAD) En , de de

Fdo.:

Fdo.:

(solo en caso de firma mancomunada)

68

ANEXO VI: ORIENTACIONES PARA CUBRIR El DEUC

En aras de facilitar la cumplimentación por parte de las empresas del modelo de formulario normalizado del

DEUC que establece el anexo II del Reglamento (UE) n.º 2016/7, se formulan a continuación las siguientes

orientaciones:

a) De conformidad con lo establecido en la parte II, sección A, quinta pregunta dentro del apartado titulado

«Información general», del formulario normalizado del DEUC, las empresas que figuren inscritas en una «lista oficial

de operadores económicos autorizados» sólo deberán facilitar en cada Parte del formulario aquellos datos e

informaciones que, en su caso concreto, no estén inscritos en estas «listas oficiales». Así en España las empresas no

estarán obligadas a facilitar aquellos datos que ya figuren inscritos de manera actualizada en el Registro de

Licitadores que corresponda, ya sea el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE) o el

Registro General de contratistas de Galicia (RXCG) con el alcance previsto en el artículo 327.1 del TRLCSP, siempre y

cuando las empresas incluyan en el formulario normalizado del DEUC la información necesaria para que el órgano de

contratación pueda realizar el acceso correspondiente (dirección de internet, todos los datos de identificación y, en

su caso, la necesaria declaración de consentimiento).

Para el caso de que la empresa se encuentre inscrita en el ROLECE o en el RXCG, a continuación esta

Recomendación indica, respecto a cada una de las partes del formulario, que datos son susceptibles de figurar

inscritos en los registros y cuáles no. Dado que algunos de estos datos deben suministrarse, en todo caso, por la

empresa y otros son voluntarios, nos limitaremos a señalar en cada caso si los datos que reclaman el formulario son

o no son potencialmente inscribibles, debiendo la empresa asegurarse de cuales efectivamente están inscritos y

actualizados y cuales no están inscritos o estándolo no están actualizados, en su caso concreto.

b) El acceso por parte de los órganos de contratación a los registros de licitadores asimismo tiene el efecto

establecido en el artículo 59.5 DN. Así aunque, de acuerdo con el artículo 59.4 DN con carácter general el órgano de

contratación podrá requerir a los candidatos y licitadores durante la sustanciación del procedimiento de contratación

y para garantizar el buen desarrollo del mismo para que aporten documentación acreditativa del cumplimiento de

los requisitos previos de acceso a la licitación, y con carácter previo a la adjudicación el primero deberá exigir al

adjudicatario la presentación de estos documentos justificativos; el artículo 59.5 DN matiza lo establecido en el

apartado anterior del mismo artículo al eximir a los licitadores y candidatos de presentar aquellos documentos

justificativos que prueben informaciones que puedan ser acreditadas mediante una certificación expedida por el

Registro de licitadores que corresponda [ROLECE o RXCG].

Parte I.

Recoge la información sobre el procedimiento de contratación y sobre el órgano de contratación.

Su cumplimentación no reviste complejidad ya que todos los datos constan en el anuncio o en las Plataformas

de contratación.

69

Parte II.

Recoge información sobre la empresa interesada.

Como ya se indicó, aquellas empresas que figuren inscritas en un Registro de Licitadores sólo deberán facilitar en

esta parte II del formulario aquella información que no figure inscrita en los mismos o que, aun estando inscrita, la

información no conste de manera actualizada. Por eso a continuación sigue un cuadro que, a modo orientativo,

indica que información o datos podrían estar inscritos y cuáles no, con la finalidad de que las empresas sepan:

- Que datos deberán ser aportados mediante el formulario normalizado DEUC en todo caso, por no obrar en

poder del ROLECE o RXCG.

- Que datos son susceptibles de estar inscritos en el ROLECE o RXCG y, por tanto, podrían dejarse sin

cumplimentar en el formulario.

Le corresponde a la empresa comprobar si en su caso concreto esos datos o informaciones efectivamente están

inscritas en los registros, y si lo están, deberá asegurarse de que constan en el mismo de manera actualizada.

Parte II. Información sobre el operador económico

Sección ¿Es un dato/información susceptible de estar inscrito en el ROLECE o RXCG?

Sección A

Identificación.

Los datos incluidos en este apartado deben ser cumplimentados por la empresa. Como número se deberá recoger el NIF cuando se trata de ciudadanos o empresas españoles, el NIE cuando se trata de ciudadanos residentes en España, y el VIES o DUNS cuando se trata de empresas extranjeras.

Información general:

Si fuera el caso ¿figura el operador económico inscrito en una lista oficial de operadores económicos autorizados o tiene un certificado equivalente (por ejemplo, en el marco de un sistema nacional de (pre)clasificación)? En caso afirmativo: -Registro en el que está inscrito y nº de inscripción Certificación en formato electrónico Indicar grupo, subgrupo y categoría de la clasificación del contratista

Sí ( ) No ( ) No Procede ( )

( ) ROLECESP

( ) Registro General de contratistas de la C.A. de Galicia

( ) ROLECESP: https://registrodelicitadores.gob.es, Junta Consultiva de

contratación administrativa del Estado (Como número de inscripción o

certificación basta con consignar el propio NIF, NIE, VIES o DUNS de la empresa.)

( ) Registro General de contratistas da Comunidad Autónoma de Galicia: nº de

inscripción:______

http://www.conselleriadefacenda.es/areas-tematicas/patrimonio/rexistro-xeral-

de-contratistas/servizos-telematicos Junta consultiva de contratación

administrativa de la Comunidad Autónoma de Galicia

NO CUBRIR SÍ ESTÁ INSCRITO EN ALGUNO DE Los REGISTROS

70

Con la clasificación se cumplen todos los criterios de selección? En caso negativo cumplimente la parte IV de este formulario (secciones A,B,C o D, segundo proceda.

Podrá la empresa presentar un

certificado respecto al cumplimiento

con las obligaciones con la Seguridad

Social e impuestos que permita al

poder adjudicador obtenerlo

directamente a través de una base de

datos nacional de cualquiera estado

que pueda consultarse

gratuitamente?

Disponible en formato electrónico

Sí ( ) No ( )

Sí ( ) No ( )

Poner dirección de la página web, autoridad u organismo expedidor y referencia

exacta de la documentación

( ) Registro General de contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia:

http://www.conselleriadefacenda.es/areas-tematicas/patrimonio/rexistro-xeral-

de-contratistas/servizos-telematicos Junta consultiva de contratación

administrativa de la Comunidad Autónoma de Galicia

Forma de participación.

Está participando el operador económico en el procedimiento de contratación junto con otros?

Sí ( ) No ( )

En caso afirmativo b) Se identifique a los demás operadores económicos que participan en el procedimiento de contratación conjuntamente.

Identificar con NIF, NIE, VIES o DUNS de la empresa,.

En el caso de estar en alguno de los registros de licitadores, indicar:

( ) ROLECESP: https://registrodelicitadores.gob.es, Junta Consultiva de

contratación administrativa del Estado (Como número de inscripción o

certificación basta con consignar el propio NIF, NIE, VIES o DUNS de la empresa.)

( ) Registro General de contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia: nº de

inscripción:______

http://www.conselleriadefacenda.es/areas-tematicas/patrimonio/rexistro-

xeral-de-contratistas/servizos-telematicos Junta consultiva de contratación

administrativa da Comunidad Autónoma de Galicia

En la Parte II, en el apartado B, denominado Información sobre los representantes del operador económico, la sección

dedicada a la Representación no es necesario que sea cumplimentada si el licitador está en el Registro General de

contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia.

Sección B

Representación Nombre y apellidos: Cargo: Dirección Postal: Teléfono:

NO CUBRIR SI ESTÁ INSCRITO EN ALGUNO DE LOS REGISTROS

71

Correo electrónico: Información sobre representación (forma, alcance, finalidad,…)

Parte III.

Relativa a los motivos de exclusión.

Dado que el formulario normalizado del DEUC no recoge referencia alguna a nuestra legislación, para facilitar la adecuada cumplimentación por parte de las empresas de esta Parte del formulario a continuación sigue una tabla de equivalencias entre cada una de las preguntas que deben responder las empresas, los artículos de la DN y, por último los artículos de nuestro TRLCSP que dieron transposición al artículo 57 DN.

Nótese que España transpuso la regulación de las prohibiciones de contratar que establece la DN mediante la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que modifica la regulación de esta materia en el TRLCSP, concretamente dando nueva redacción a los artículos 60 y 61 y creando «ex nuevo» el artículo 61 bis, por lo que con carácter general en esta materia no procede hablar de efecto directo sino de mera aplicación de normas nacionales.

Dado que no todas las prohibiciones para contratar están inscritas en el *ROLECE y/o RXCG, las empresas deberán responder a todas las preguntas que se formulan en esta parte III del formulario normalizado del DEUC.

Tabla de equivalencias relativa aparte III del DEUC

Parte III, n.º de Sección

DN TRLCSP

Sección a Artículo 57.1. Artículo 60.1.a) (excepto los delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social relativos al pago de tributos y cotizaciones a la Seguridad Social).

Sección B Artículo 57.2.

Artículo 60.1: Letra a) (cuando se trate de delitos contra la Hacienda Pública o contra la Seguridad Social, relativos al pago de tributos y cotizaciones a la Seguridad Social). Letra d), primer párrafo, primer inciso. Letra f) (cuando se trate de sanciones administrativas firmes impuestas con arreglo a la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria).

Sección C:

Primera pregunta Artículo 57.4.a).

Artículo 60.1.b) (cuando no sea infracción muy grave en materia profesional o en materia de falseamiento de la competencia); Artículo 60.1.d) primer párrafo, segundo inciso (en lo relativo al incumplimiento del requisito del 2 por 100 de empleados con discapacidad.).

Segunda pregunta

Artículo 57.4.b). Artículo 60.1.c).

Tercera pregunta Artículo 57.4.c). Artículo 60.1.b) (infracción muy grave en materia profesional).

Cuarta pregunta Artículo 57.4.d). Artículo 60.1.b) (infracción muy grave en materia de falseamiento de la competencia).

Quinta pregunta Artículo 57.4, letra e).

Artículo 60.1.g) y h).

Sexta pregunta Artículo 57.4, letra f).

Artículo 56.

Séptima pregunta

Artículo 57.4.g). Artículo 60.2, letras c) y d).

Octava pregunta:

Letras a), b) y c) Artículo 57.4.h). Artículo 60.1, letra e) y 60.2, letras a) y b).

Letra d) Artículo 57.4.i). Artículo 60.1.e).

Seccion D ----------------- Artículo 60.1.f) (cuando se trate de sanción administrativa firme de acuerdo con lo previsto en la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones)

72

D: Otros motivos de exclusión que pueden estar previstos en la legislación nacional del estado miembro del poder adjudicador

Se le declaró la prohibición para contratar impuesta en virtud de sanción administrativa firme de acuerdo con lo previsto en la ley 38/2003, de 17 de noviembre general de subvenciones? Si es afirmativo, especifiquese

Sí ( ) No ( ) …………………

Si es afirmativo, Adoptó medidas autocorrectoras? Sí ( ) No ( ) Describir las medidas: …………………

Parte IV.

Relativa a los criterios de selección. Conviene destacar, respecto de la Parte IV, que los poderes y entidades adjudicadores podrán limitar la información requerida sobre los criterios de selección a una sola pregunta, a saber, si los operadores económicos cumplen o no todos los criterios de selección necesarios. En ese caso bastará responder SÍ o NO en el apartado titulado “Indicación global relativa a todos los criterios de selección” quedando excluida la cumplimentación de los apartados siguientes:

A: Idoneidad B: Solvencia económica y financiera C: Capacidad técnica y profesional D: Sistemas de aseguramiento de la calidad y normas de gestión ambiental

Al igual que en la parte II, aquellas empresas que figuren inscritas en un Registro de Licitadores sólo deberán facilitar en esta parte IV del formulario aquella información que no figure inscrita o que, aun estando inscrita, la misma no conste de manera actualizada. En este apartado nuevamente se indica, a modo orientativo respecto del ROLECE y del RXCG, que información o datos podrían estar inscritos y cuáles no.

Parte IV. Criterios de selección

Sección ¿ES un dato/información susceptible de estar inscrito en el

ROLECE?

A [«Indicación (…)»].

A («Idoneidad»).

Figura inscrito en un Registro profesional o mercantil en su estado miembro de establecimiento?

No está en el ROLECE, si el empresario está inscrito en un registro profesional. Sí podría estar en el ROLECE, si el empresario está inscrito en un registro mercantil, de cooperativas, de fundaciones o de asociaciones.

Cuando se trate de contratos de servicios, es preciso disponer de una autorización específica o estar afiliado a una determinada organización para poder prestar el servicio de que se trate en el país de establecimiento del operador económico?

Sí podría estar en el ROLECE cuando con arreglo a la legislación nacional se requiere una autorización, colegiación o similar para prestar el servicio de que se trate.

B (Solvencia)

Su volumen de negocios anual (general), durante el nº de ejercicios exigido en el anuncio pertinente o en los pliegos de contratación es el siguiente…

Sí podría estar en el ROLECE.

Su volumen de negocios anual (medio), durante el nº de ejercicios exigido en el anuncio pertinente o en los pliegos de contratación es el siguiente…

No está en el ROLECE, pero el volumen de negocios anual medio en cualquier período es calculable a partir de los datos del volumen anual de negocios durante los ejercicios correspondientes (datos inscribibles, indicados en la pregunta anterior)

73

Sí no se dispone de la información sobre el volumen de negocios (general o específico) en relación con todo el período considerado, indiquese la fecha de creación de la empresa o de inicio de las actividades del operador económico

Sí podría estar en el ROLECE.

En relación con las ratios financieras que se especifican en el anuncio pertinente o en los pliegos de contratación, el operador económico declara que el valor real de las ratios requeridas es el siguiente…

No está en el ROLECE, pero todas las ratios financieras son calculables a partir de los datos financieros de las cuentas anuales (datos que sí son inscribibles).

El importe asegurado en el seguro de indemnización por riesgos profesionales es el siguiente...

Sí podría estar en el ROLECE.

Parte V.

Relativa a los criterios para reducir el número de candidatos a los que se invitará a presentar oferta.

El empresario deberá cumplimentar esta parte únicamente cuando se trate de procedimientos restringidos, negociados con publicidad y de diálogo competitivo.

Parte VI.

Relativa a las declaraciones finales.

Esta parte debe ser cumplimentada y firmada por la empresa interesada en todo caso.