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Fideicomiso para la Cineteca Nacional
Dirección de Administración y Finanzas
Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales
Contratación Del Servicio De Impresión Del Programa Editorial 2011
Licitación Pública Nacional Mixta
No. 11230001-003-11
Licitación Pública Nacional Mixta
No. 11230001-003-11
C O N V O C A T O R I A
“EL FIDEICOMISO” para la Cineteca Nacional, a quien en lo sucesivo se le denominará “EL FIDEICOMISO”, en cumplimiento a las disposiciones que establece el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con base en los Artículos 24, 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción III, 27, 28 Fracción I, 29 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo “LA LEY”, 35 de su Reglamento, en lo sucesivo “EL REGLAMENTO”, y demás disposiciones relativas vigentes aplicables de la materia, a través de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, dependiente de la Dirección de Administración y Finanzas, sita en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, México, Distrito Federal, con Teléfono: 4155-1244 y 4155-1225 y fax: 4155-1188, convoca a los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los Artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de “LA LEY”, a participar en la Licitación Pública Nacional Mixta No. 11230001-003-11 para la Contratación del Servicio de Impresión del Programa Editorial 2011 bajo los siguientes:
REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN:
ÍNDICE
CAPÍTULO
DESCRIPCIÓN
PÁGINA
1
Aspectos Generales
...............................................
3
2
Requisitos para participar en la Licitación
...............................................
4
3
Aspectos Económicos
...............................................
21
4
Instrucciones para elaborar y presentar las Proposiciones
...............................................
28
5
Desarrollo de la Licitación
...............................................
35
6
Criterios de Evaluación y Causas de Descalificación
...............................................
40
7
Casos en los que se procederá a Suspender, Cancelar o Declarar Desierta la Licitación
...............................................
46
8
Otros aspectos Contractuales
...............................................
49
9
Inconformidades y Controversias
...............................................
55
10
Anexos
...............................................
57
CAPITULO 1
1. ASPECTOS GENERALES
1. Del Tipo de Licitación
Con fundamento en los Artículos 25, 26 Fracción I, 26 Bis Fracción III, 27, 28 Fracción I, 47 de “LA LEY”, la presente licitación es de carácter Nacional, por lo que los interesados podrán participar presentando sus propuestas y documentación complementaria por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto del año 2000, en cuyo caso, deberán previamente haber certificado sus medios de identificación electrónica ante la Secretaría de la Función Pública (SFP), haber obtenido el programa informático y contar con el certificado digital vigente que como medio de identificación electrónica deberán utilizar en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas y documentación complementaria.
1.1. Información General
1.1.1 Área requirente del servicio
Direcciones de Administración y Finanzas, Acervos y Difusión y Programación.
1.1.2 Lugar para consultar la Convocatoria
Con fundamento en el Artículo 30 de “LA LEY", la presente Convocatoria se publica en Compranet y su obtención es gratuita; además, la convocante pondrá a disposición de los interesados para su consulta un ejemplar impreso en el Departamento de Recursos Materiales, dependiente de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, de la Dirección de Administración y Finanzas, ubicada en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, México, Distrito Federal, de lunes a jueves, en un horario de las 9:30 a las 14:30 horas y de las 16:30 a las 17:30 horas, y los viernes de 9:30 a 15:30 horas, con atención telefónica en el número 4155-1244.
1.1.3 Modificaciones a la Convocatoria
Con fundamento en el Artículo 33 de “LA LEY”, y siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, “EL FIDEICOMISO” podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la Convocatoria, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones en Compranet, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen.
Cualquier modificación a la Convocatoria, derivada como resultado de la o las juntas de aclaraciones, formará parte integrante de la misma y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de sus proposiciones.
Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial de los servicios convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variaciones significativas de sus características.
1.2. Información Específica de los Servicios
1.2.1Descripción de los Servicios
Servicio de Impresión del Programa Editorial 2011
PARTIDA
ESPECIFICACIONES:
1
LIBROS
2
CATÁLOGOS / CUADERNOS /FOLLETOS
3
CARTELES /MINICARTELES
4
INVITACIONES / PASES
5
PENDONES Y MANTAS, STANDEE Y DISPLAYS
6
PARABUSES
7
LIBRETAS
8
POLÍPTICOS
9
PROGRAMAS CINETECA NACIONAL Y VOLANTES
10
ARTÍCULOS PROMOCIÓNALES / FORMAS ADMINISTRATIVAS
La descripción pormenorizada de los servicios, deberán de apegarse de conformidad con la descripción, especificaciones y características del servicio objeto de la presente licitación señalados en el Anexo Técnico No. 1 de la presente Convocatoria, por lo que él no cumplir con algún requisito será motivo de descalificación.
La agrupación de partidas de los trabajos se realiza en función al tipo de impreso y la cantidad requerida, así como la capacidad técnica que deberá tener el licitante. En este sentido, en el Anexo Técnico No. 1 referido en el punto anterior contiene la descripción genérica de los trabajos por partida y se asocia el presupuesto mínimo y máximo por partida. Asimismo, se correlacionan por partida las fichas técnicas de referencia, las cuales orientarán a los licitantes sobre el alcance de los posibles trabajos que podrán encomendarse.
Asimismo, en el Anexo Técnico No. 1 se integra la descripción pormenorizada de las fichas técnicas asociadas a cada partida “EL FIDEICOMISO” a través de los responsables técnicos asignados para tal fin, proporcionará a los prestadores del servicio, toda la información técnica necesaria para garantizar que los trabajos producto del servicio en sus diversas etapas, se apeguen a los requerimientos solicitados por “EL FIDEICOMISO”.
Para que se realicen los trabajos de todas las partidas, los licitantes adjudicados suministran el papel, para lo cual, deberán solicitar la inspección y aprobación de la calidad del mismo por parte del área solicitante de los trabajos, con un mínimo de 3 (TRES) días hábiles de anticipación al inicio del proceso de cada impresión.
“EL FIDEICOMISO”, por el papel que suministre el licitante, no pagará un precio mayor al vigente, a la fecha de la orden de servicio de los trabajos, en las listas de precios de los principales proveedores de papel en el área metropolitana, siendo estos: Kimberly Clark, Unisource del Centro, Copamex y Pochteca u otros..
Con fundamento en lo establecido en el artículo 47 de la LEY, se celebraran contratos abiertos
El Presupuesto para el Servicio de Impresión del Programa Editorial para “EL FIDEICOMISO” se contiene en un rango de:
Total Ejercicio 2011
Por un mínimo de $1`665,798.00 (UN MILLÓN SEISCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS 00/100 M.N.) y hasta un máximo de $4`164,495.00 (CUATRO MILLONES CIENTO SESENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N.), ambas cantidades no incluyen el impuesto al Valor Agregado.
PARTIDA
DESCRIPCIÓN
MONTO MÍNIMO SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
2011
MONTO MÁXIMO SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
2011
1
LIBROS
$ 480,000.00
$ 1,200,000.00
2
CATÁLOGOS / CUADERNOS (FOLLETOS)
$ 396,720.00
$ 991,800.00
3
CARTELES /MINICARTELES
$ 92,568.00
$ 231,420.00
4
POLIPTICOS
$ 34,117.92
$ 85,294.80
5
INVITACIONES
$ 37,644.32
$ 94,110.80
6
PENDONES, MANTAS, STANDEE Y DISPLAY
$ 35,131.76
$ 87,829.40
7
PARABUSES
$ 8,816.00
$ 22,040.00
8
LIBRETAS
$ 30,856.00
$ 77,140.00
9
PROGRAMAS / VOLANTES
CINETECA NACIONAL
$ 409,944.00
$ 1,024,860.00
10
ARTÍCULOS PROMOCIÓNALES /FORMAS ADMINISTRATIVAS
$ 140,000.00
$ 350,000.00
TOTALES
$ 1,665,798.00
$ 4,164,495.00
En caso de que ocurran variaciones en el presupuesto, no habrá penalización ni responsabilidad alguna de ningún tipo para “EL FIDEICOMISO”.
El volumen mínimo y máximo del servicio objeto de la presente licitación, se detalla en el Anexo Técnico No. 1 de la presente convocatoria.
Nota:Los Servicios descritos objeto de la presente Licitación no podrán subcontratarse, entendiendo que el o los licitantes que el resulten adjudicados serán los únicos responsables ante “EL FIDEICOMISO”.
1.2.2Tiempos y Lugar de Entrega para la prestación de los Servicios
Los licitantes deberán comprometerse a que entregarán los trabajos en los “Tiempos de Entrega” establecidos en el ANEXO No. 1, mismos que se presentan por número de partida correspondiente y los tiempos de entrega en días hábiles, que se requieren en sus diferentes procesos, atendiendo al número de páginas o complejidad de los trabajos.
Las áreas re requirentes del servicio confirmarán los tiempos de entrega conforme a lo establecido en las órdenes de servicio.
Los licitantes deberán confirmar por escrito que se ajustarán a los tiempos mencionados, ya que este será factor de evaluación.
Deberá garantizarse que ante situaciones anormales o imprevistas, (cambio de textos de última hora y correcciones en diseño, entre otros), el tiempo de respuesta no será mayor a lo establecido por las áreas requirentes del servicio para cada fase del proceso dependiendo de su complejidad.
Es importante señalar, que en el caso de los servicios destinados a actividades de difusión de eventos, por corresponder a eventos con fecha de realización concreta, se requiere una alta disponibilidad del prestador para atender órdenes de servicio y por tanto tiempos de respuesta breves, por lo que se considerarán días hábiles también los sábados. Los responsables técnicos, por causas justificadas, podrán discrecionalmente, otorgar plazos mayores, así como reducir los tiempos de cumplimiento de acuerdo a las necesidades del servicio. Dichos tiempos de entrega se definirán en las órdenes de servicio. Este es un aspecto de suma relevancia, ya que se requiere de licitantes con alta disponibilidad para atender casos urgentes.
1.2.3Lugar de Prestación del Servicio y Entrega de los Bienes producto del Servicio
El licitante que resulte adjudicado deberá prestar el servicio materia de la presente licitación, en sus instalaciones, debiendo entregar los diferentes productos resultado de la prestación de los servicios, según la partida en la que resulte adjudicado en el Almacén de “EL FIDEICOMISO”, en un horario de Lunes a Jueves de las 9:30 horas a las 14:30 horas, estableciendo contacto con antelación con la Subdirección de Publicaciones y Medios, así como con el Departamento de Recursos Materiales de “EL FIDEICOMISO”. Respecto a la selección de color, que en su momento sea solicitada dependiendo del tipo de material de que se trate, invariablemente deberán ser autorizados por la Subdirección de Publicaciones y Medios.
1.2.4Información y Asistencia Técnica
“EL FIDEICOMISO” proporcionará a los licitantes, toda la información técnica necesaria para garantizar que los bienes producto de los servicios en sus diversas etapas, se apeguen a los requerimientos de “EL FIDEICOMISO”. Asimismo el(los) licitante(s) adjudicado(s) otorgan, en el momento que se le requiera, asistencia técnica para asegurar la calidad de los servicios en sus diversas etapas al personal de “EL FIDEICOMISO”.
1.2.5Empaque base y transporte
Los Licitantes que resulten adjudicados deberán conformar paquetes de 100 (CIEN) ejemplares mínimo, envueltos en papel kraft debidamente sellados, de tal forma que se posibilite el adecuado manejo y traslado de los mismos. Se aceptarán ajustes a las especificaciones anteriores, siempre y cuando se facilite su estiba. En caso de requerir un empaque diferente, éste se especificará en la orden de servicio respectiva, lo cual no implicará cargo adicional para “EL FIDEICOMISO”.
Los únicos conductos para realizar solicitudes de trabajo serán los establecidos en el Anexo No. 1
Los licitantes deberán considerar que el transporte y cargas y descargas de los trabajos producto de los servicios correrán por su cuenta y sin costo adicional para “EL FIDEICOMISO”.
1.2.6Capacidad Instalada
Los licitantes deberán señalan por grupo de partidas y proceso, los requerimientos mínimos de infraestructura, personal y equipo con que cuentan para prestar los servicios. En este sentido, los requerimientos varían en función a la calidad requerida, cantidad de trabajo demandada y oportunidad del servicio.
Lo anterior, en virtud de que el servicio abarca la producción de materiales para atender diversas actividades sustantivas. Por ejemplo en catálogos y revistas, el número de ejemplares es reducido, ya que el segmento de mercado a que están destinados es especializado, motivo por el cual la calidad en selecciones de color y medios tonos debe tener un mayor peso especifico dado que es el atractivo de su difusión. En el caso de impresos para difusión del material fílmico que promueve “EL FIDEICOMISO”, la oportunidad en la entrega de los materiales es relevante.
Con objeto de evaluar lo antes referido, deberá integrarse como parte de la propuesta técnica la indicación de la capacidad instalada en cada proceso de producción, que implica a su vez, especificar los equipos y recursos humanos disponibles por proceso, lugares donde se realiza cada proceso, así como demás información que considere pertinente el licitante. La información proporcionada podrá ser verificada en la visita técnica de evaluación que, en su caso, determine efectuar “EL FIDEICOMISO”.
Los licitantes participantes deberán requisitar el Anexo No. 1 “Cuestionario Técnico” de esta convocatoria, mismo que no es limitativo sino enunciativo por lo que cada licitante deberá de referenciar el equipo del proceso de impresión que utilizará para atender los trabajos.
“EL FIDEICOMISO” con base en dicho parámetro de evaluación determinará la asignación de las partidas en función a la capacidad instalada de producción de los licitantes.
Por otro lado, como parte de la propuesta técnica se deberá señalar él o los responsables de la coordinación operativa de los trabajos con “EL FIDEICOMISO”, anexando su curriculum vitae.
1.2.7Entrega de Muestras
Para las todas la partidas y subpartidas, se deberá entregar una muestra de productos similares a los licitados, debidamente identificadas con cada uno con los datos del licitante y el número que corresponda. Será motivo de descalificación técnica de la Partida él no entregar las muestras o que éstas se presenten sin los datos de identificación, toda vez que serán utilizadas para evaluar que las características y la calidad de los bienes producto del servicio ofertados, así como para verificar que el licitante adjudicado entregue los bienes producto del servicio conforme a lo solicitado por “EL FIDEICOMISO”.
Nota: Para la partida No. 10 se deberá entregar muestra de trabajos similares de las subpartidas 10.1, 10.3, 10.6, 10.7, 10.8, 10.9, 10.10 y 10.11.
Se deberán entregar las muestras con las características solicitadas por “EL FIDEICOMISO”. En este sentido los licitantes deberán considerar que las muestras presentadas serán sometidas a pruebas de calidad, tanto para la evaluación técnica como para la aceptación de los trabajos, objeto del servicio. Las pruebas serán realizadas por el personal encargado de su utilización y consistirán en la revisión de las características y calidad de los impresos.
Las muestras deberán entregarse a más tardar el 04 de febrero de 2011 en un horario comprendido de las 9:30 a las 14:30 horas y de 16:30 a 17:30 horas, para las partidas y subpartidas 1 a la 9 en la Subdirección de Publicaciones y Medios y para la Partida 10 en el Departamento de Recursos Materiales, ubicados en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, México, Distrito Federal. Para tal efecto podrán utilizar el formato de “Recibo de Entrega de Muestras”, mismo que se agrega como Anexo No. 4 de la presente Convocatoria.
Los licitantes que no hayan sido adjudicados para la Partida que corresponda, podrán recoger las muestras dentro de los 15 (QUINCE) días naturales posteriores a la fecha de emisión del fallo, de no hacerlo así, será responsabilidad de los licitantes. Los licitantes adjudicados deberán considerar que las muestras se entregarán hasta el término de la vigencia del contrato toda vez que servirán para verificar que los licitantes adjudicados entregues los trabajos ofertados conforme a lo solicitado y con la calidad propuesta en su momento.
1.2.8Supervisión del Servicio
“EL FIDEICOMISO” a través de la Subdirección de Publicaciones y Medios dependiente de la Dirección de Difusión y Programación, realizarán las tareas de supervisión del servicio prestado, por lo que el prestador del mismo, deberá ajustarse estrictamente a los requerimientos solicitados en la Anexo Técnico No. 1 y a lo establecido en la presente Convocatoria.
1.2.9Período de Vigencia de los Contratos
Los licitantes que resulten adjudicados deberán prestar los servicios de la presente licitación, por los ejercicios fiscales que se contratan a partir del día 18 de febrero al 31 de diciembre de 2011.
1.3. Cotización del Servicio
No se aceptarán otras opciones, la cotización del servicio será con precios unitarios fijos (Tabulador de Precios Unitarios) no sujetos a ajustes, mismos que prevalecerán durante la vigencia de las contrataciones. Anexo No. 3.
El Servicio se adjudicara por partida, por lo que los licitantes deberán presentar una sola proposición por todas las partidas que cotice, mismas que se encuentra referida en el Anexo Técnico No. 1 que contiene las especificaciones técnicas y características del Servicio por partida, objeto de la presente Licitación, por lo que se requiere que se cumpla en su totalidad con las especificaciones solicitadas en dicho Anexo, con todos los requisitos y condiciones de la presente Convocatoria, y las precisiones que se realicen en la(s) Junta(s) de Aclaración(es) mismas que en su caso formarán parte integrante de la convocatoria.
1.4. Idioma en que se Presentarán las Proposiciones
Las proposiciones deberán presentarse en Idioma Español.
1.5. Origen de los Recursos
El servicio objeto de la presente licitación se cubrirá con Recursos de “EL FIDEICOMISO”.
1.6. Confidencialidad de la Información
El licitante(s) que resulte adjudicado(s) deberá guardar la más estricta confidencialidad respecto de la información y documentación que con motivo de la licitación y la prestación del servicio se genere durante la vigencia de los contratos.
1.7. Requisitos para participar a través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica
Los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica, además de los requisitos solicitados en la presente Convocatoria, deberán cumplir con lo siguiente:
1. Reconocerán como propia y auténtica la información que por Medios Remotos de Comunicación Electrónica envíen a través de Compranet, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la SFP. En dicha información quedarán comprendidas las proposiciones, la documentación distinta a ésta y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad requeridas por la Convocante.
2. Notificarán oportunamente a la SFP, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital.
3. Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo su exclusiva responsabilidad.
4. Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por “EL FIDEICOMISO”, cuando el sobre en el que se contenga dicha información contenga virus informático o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo.
5. Renunciarán tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de Compranet, y aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.
1.8. De la Adjudicación
La adjudicación se efectuará por partida a los licitantes que aseguren a “EL FIDEICOMISO” las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad, eficiencia energética, optimización y uso sustentable de los recursos, y que reúna las condiciones Legales, Técnicas y Económicas requeridas por “EL FIDEICOMISO”, y garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones previstas en la presente Convocatoria, siendo obligatorio para los licitantes, cotizar la totalidad de las cantidades y especificaciones establecidas para cada partida conforme a lo establecido en el Anexo No. 1.
“EL FIDEICOMISO” se reserva el derecho de llevar a cabo la no adjudicación de los servicios, con base a su disponibilidad presupuestal al momento de la adjudicación de los Contratos.
1.9. Responsabilidad Laboral
Los licitantes adjudicados serán responsables de los sueldos, honorarios, organización, dirección técnica, administración, prestaciones sociales y laborales a su personal, así como por las obligaciones que adquiera y por todos los demás gastos que se originen cómo consecuencia de la adjudicación, así como su utilidad; por lo que no podrá exigir mayor retribución por ningún otro concepto.
Los licitantes que presenten proposiciones se comprometen y aceptan que en caso de resultar adjudicados no existirá relación de trabajo alguna con sus empleados que utilicen para la prestación del servicio u otra persona que pudiese auxiliarlo en la realización de los mismos, por lo que en ningún caso “EL FIDEICOMISO” podrá ser considerado como patrón solidario o sustituto, deslindándose de cualquier reclamación que se le formularan ya sea laboral, civil, penal o de cualquier otra índole de carácter legal.
1.10. Cesión de Derechos
Una vez adjudicados los contratos que se deriven del presente procedimiento de licitación, bajo ninguna circunstancia podrán cederse los derechos y obligaciones derivados de los mismos, con excepción de los derechos de cobro en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento por escrito de “EL FIDEICOMISO” que con motivo de la presente licitación se otorgue, en términos de lo señalado por el último párrafo del Artículo 46 de ”LA LEY”.
Nota:
Para poder participar, es requisito que cada licitante presente su oferta de acuerdo a lo indicado en esta Convocatoria. NO se aceptan otras opciones.
CAPITULO 2
REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN
2. Requisitos
Los licitantes deberán cumplir con los siguientes requisitos y presentar los documentos que se indican identificándolos con el número que se señala en cada uno de ellos.
Los licitantes que opten por participar a través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica deberán contar con su Certificado Digital vigente durante todo el proceso de la presente licitación.
Es importante mencionar que la documentación Legal (Administrativa), Técnica y Económica que se solicita a continuación, deberá presentarse preferentemente en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras.
La documentación Legal (Administrativa) podrán presentarse a elección de los licitantes dentro o fuera del sobre que contenga las propuestas Técnica y Económica.
2.1 Documentación Legal y Administrativa
2.1.1 Acreditación del Personalidad del Licitante
De conformidad con el Artículo 48 Fracción V de “EL REGLAMENTO”, para acreditar su personalidad el licitante deberá transcribir, llenar y presentar el formato del Anexo I, como constancia de acreditación de personalidad.
Con fundamento en el Artículo 29 fracción VII de “LA LEY” los licitantes deberán incluir una dirección de correo electrónico, sí es que cuenta con este.
2.1.1.1 Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de la(s) Escritura(s) Pública(s) en la que consta el Acta Constitutiva y sus Reformas o Modificaciones, en la que debe acreditar que está constituida conforme a las Leyes Mexicanas y tratándose de Personas Físicas bastará con el Alta ante el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para lo cual podrán anexar copia del acta de nacimiento en la que conste ser Mexicano o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva expedida por la autoridad competente.
2.1.1.2 Para personas Morales. Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de la Escritura Pública en la que conste que el representante legal cuenta con las facultades suficientes para firmar el Contrato, mismo que será el que en caso de resultar adjudicado, lo formalice con “EL FIDEICOMISO”. Asimismo podrán adjuntar fotocopia legible de la identificación oficial. (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional) del Representante Legal.
2.1.2 Representante Legal Autorizado, que asista al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones
Los licitantes que participen a través de un representante legal, para acreditar su personalidad deberán acompañar escrito en el que el apoderado legal, manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con las facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada, la propuesta correspondiente. Quien asista en representación de una persona Física o Moral al acto de Presentación y Apertura de Propuestas, deberá presentar Carta Poder Simple para participar en dicho acto. (Anexo II).
El representante del licitante que asista al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, deberá presentar original y copia de la Identificación Oficial Vigente con Fotografía (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional).
No será motivo de descalificación, la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero solo podrá participar en el Acto con el carácter de observador, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 48 Fracción VII de “EL REGLAMENTO”.
2.1.3 Estados Financieros y/o Declaraciones de Impuestos
Los licitantes deberán presentar fotocopia legible de la declaración anual del Impuesto Sobre la Renta del Ejercicio Fiscal de 2009, para lo cual podrán presentar los acuses generados por medios electrónicos.
2.1.4 Domicilio para Oír y Recibir Notificaciones
Escrito firmado por el representante legal de los licitantes en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que el domicilio consignado en su proposición será el lugar donde recibirá toda clase de notificaciones; comprometiéndose a notificar por escrito a “EL FIDEICOMISO” el cambio de domicilio, que en su caso ocurra dentro de los 5 (CINCO) días naturales siguientes, adicionalmente deberá especificar si el domicilio citado corresponde a las instalaciones en donde se encuentran sus oficinas administrativas y almacenes con que cuenta, anexando croquis de localización.
Mientras no señale otro distinto, el manifestado en su proposición se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones. (Anexo III)
2.1.5 Declaración Escrita de los Artículos 60 Penúltimo Párrafo y 59 de “LA LEY”
Escrito de los licitantes en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que no se encuentran en el supuesto contenido en el penúltimo párrafo del Artículo 60 de “LA LEY” relativo a que no adeudan multas impuestas en los términos del Artículo 59 de “LA LEY”. (Anexo IV)
2.1.6 Declaración Escrita del Artículo 50 de “LA LEY”
Escrito firmado por el representante legal del licitante, en el que declare bajo protesta de decir verdad, que el licitante no se encuentra en ninguno de los supuestos señalados en el Artículo 50 de “LA LEY”, para el caso de Proposiciones Conjuntas, este escrito se presentará por cada persona que participe. (ANEXO V).
2.1.7 Declaración de Integridad
Los licitantes deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad, firmado por su representante legal en el que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de “EL FIDEICOMISO” induzcan o alteren en las evaluaciones de las proposiciones el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los participantes. (Anexo VI)
Por otra parte, “EL FIDEICOMISO”, a través de la presente Convocatoria, se compromete a que ninguno de los Servidores Públicos de la Entidad, inducirán a los licitantes a adoptar ni aceptar conductas ventajosas en las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones que favorezcan o privilegien a ningún licitante.
2.1.8 Micros Pequeñas y Medianas Empresas
Con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 8 de la “LA LEY” y el artículo 3° fracción III y 10° fracción II de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa los licitantes deberán presentar Manifestación de Estratificación el cual se refiere a escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifiesten en qué tipo de estratificación por número de trabajadores y sector está constituido. Anexo XI
2.1.9 Aceptación de Legislación Aplicable y Tribunales competentes en caso de Controversia
Los licitantes deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad, firmado por su representante legal en el que manifiesten que aceptan apegarse a las Disposiciones Jurídicas Aplicables conforme a la Legislación Vigente, así como que en caso de controversia se ajusta a los Tribunales Federales competentes. (Anexo VII)
2.2 Documentación Técnica
2.2.1 Normas Oficiales Vigentes
NO APLICA.
2.2.2 Registros, Marcas y Derechos Inherentes a la Propiedad Intelectual
Los licitantes deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad, señalando que de resultar ganador, asumirá la responsabilidad total para el caso de que al prestar el servicio objeto de la presente licitación infrinjan derechos de Propiedad Industrial o Intelectual de Terceros, en caso de presentarse cualquier reclamación o demanda por violaciones que se causen en materia de Patentes, Franquicias, Marcas o Derechos de Autor, con respecto a los bienes, recursos, técnicas y en general cualquier elemento utilizado y se obligan a responder por ello, así como a rembolsar cualquier cantidad que por este motivo se hubiere tenido que erogar.
2.2.3 Experiencia
Los licitantes deberán acreditar su experiencia mediante copia de una Factura, Contrato o Pedido, celebrados del año 2007 a la fecha, afín al servicio objeto de la presente licitación, sin incluir precios, ni datos personales.
2.2.4 Curriculum Vitae
Los licitantes deberán entregar original del Curriculum Vitae de la empresa, en el cual deberán señalar, entre otros aspectos, domicilio fiscal actual, clientes principales, organización administrativa, instalaciones, teléfonos de sus principales clientes, etc. La información podrá ser verificada por el “EL FIDEICOMISO”.
2.2.5 Presentación Conjunta de Proposiciones
De conformidad con lo dispuesto por los Artículos 34 de “LA LEY” y 44 de “EL REGLAMENTO”, dos o más personas podrán presentar conjuntamente propuestas sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales.
Para tales efectos los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el Artículo 50 de "LA LEY", podrán agruparse para presentar una propuesta, cumpliendo con los siguientes aspectos:
1. Deberán celebrar entre sus integrantes, un convenio en los términos de la legislación aplicable, dentro del cual, se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las Escrituras Públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales;
b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las Escrituras Públicas con las que acrediten las facultades de representación;
c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición en el procedimiento de licitación;
d) La descripción de las partes objeto del Contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y
e) La estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato que se firme.
2. Para el caso de que una proposición conjunta resulte ganadora de la licitación, previo a la firma del Contrato, el prestador deberá ratificar el convenio presentado en su proposición, dentro de los 5 (CINCO) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo. La falta de este requisito será motivo de que la Entidad participante proceda en los términos del Artículo 46 de “LA LEY”.
3. En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el convenio indicado y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el Contrato respectivo, deberán constar en Escritura Pública, salvo que el Contrato sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad.
CAPITULO 3
ASPECTOS ECONÓMICOS
3. Aspectos Económicos
3.1 Moneda que deberá utilizarse
Los licitantes deberán presentar sus propuestas en Moneda Nacional (Peso Mexicano)
3.2 Condiciones de Precios
Los licitantes considerar que su contrato será en base al Tabulador de precios Unitarios, considerando que estos deberán mantenerse firmes hasta el finiquito de los Contratos y por ningún concepto podrán solicitar el incremento de los precios cotizados.
Por lo antes descrito, los licitantes tendrán que tomar en cuenta todas las condiciones que puedan influir en los precios unitarios, independientemente de lo que dichos precios incluyan por razón del costo directo, del indirecto, de la utilidad y de los cargos adicionales establecidos.
3.3 Periodo de Validez de las Proposiciones Económicas
Las Proposiciones Económicas presentada por los licitantes tendrán una validez obligatoria como mínimo de 60 (SESENTA) días naturales, contados a partir de la fecha en la que se celebre el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por lo que los licitantes deberán manifestarlo por escrito.
3.4 Ajustes de Precios
NO APLICA
3.5 Decrementos
NO APLICA
3.6 Anticipos
NO SE OTORGARAN ANTICIPOS
3.7 Impuestos y Derechos
“EL FIDEICOMISO” pagará el Impuesto al Valor Agregado de conformidad con las disposiciones Fiscales vigentes, por lo que todos los demás Impuestos, Derechos y Gastos que se generen correrán por cuenta del licitante adjudicado.
3.8 Condiciones de Pagos
Los pagos correspondientes a los servicios objeto de esta licitación, se efectuarán en Moneda Nacional conforme a los servicios realizados, previa presentación de la Factura correspondiente, la cual deberá describir, los precios unitarios, el(los) número(s) de partidas que esta facturando, los descuentos que correspondan y, si aplica, el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), número de licitación, y el número del Contrato; mismas que deberá estar validada por las Áreas requirentes del Servicio de “EL FIDEICOMISO” y contener Sello de entrada de Almacén. Adjuntando la Orden de Servicio Validada por el área requirente. En la primera facturación copia de la garantía de cumplimiento del contrato respectivo.
Las facturas deberán expedirse a favor de “Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. Fideicomiso para la Cineteca Nacional, con Registro Federal de Contribuyentes “BNO-870723-5I5”
Para el pago de las facturas el prestador deberá cumplir con los requisitos fiscales correspondientes.
Con base en lo anterior y conforme al artículo 51 de la “LA LEY”, a partir de la fecha de presentación de la documentación anteriormente citada, “EL FIDEICOMISO” concretará los pagos dentro de los 20 (VEINTE) días naturales siguientes a la presentación de dicha documentación.
Los pagos se harán exigibles dentro del periodo antes mencionado y una vez aceptada como buena la documentación señalada en los párrafos anteriores.
Para que el(s) pago(s) procedan se deberán presentar debidamente requisitadas las facturas respectivas, y de existir errores o deficiencias, se tendrán que corregir en los términos previstos en el Artículo 90 de “EL REGLAMENTO”.
Nota:El envío de la facturación podrá ser de enviada en papel y vía electrónica, conforme a lo siguiente:
· En Papel, se deberá presentar la factura original al área de Tesorería cita en el domicilio de la convocante, los días martes y jueves en un horario de 9:30 a 14:30 horas.
· Vía Electrónica a la dirección de correo [email protected], con copia para (Partidas 1 a 9) [email protected]; y (Partida 10 a [email protected], los días martes y jueves en un horario de 9:30 a 14:30 horas; para tal efecto deberán confirmar su recepción con acuse por la misma vía, en el entendido de que el no tenerlo se tendrá por no aceptada para los términos de los tiempos a que alude ”LA LEY”.
3.9 Forma de Pago
La forma de pago se cubrirá por parte de “EL FIDEICOMISO”, a través de la Tesorería de la Federación, para lo cual y de conformidad con el “Acuerdo por el que se establecen los lineamientos relativos al funcionamiento, organización y requerimientos de operación del Sistema Integral de Administración Financiera Federal” (SIAFF), publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de abril del 2002, el cual obliga a las entidades a generar un Catálogo General de Beneficiarios y Cuentas Bancarias, el(los) licitante(s) que resulte(n) adjudicado(s), deberá entregar el día de la firma del Contrato respectivo, el Formato de solicitud de Alta del beneficiario (Anexo No. XIII) y Constancia de la institución financiera sobre la existencia de la cuenta de cheques abierta a nombre del(los) licitante(s) adjudicado(s), que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar transferencias electrónicas de fondos, a través de los sistemas de pago.
El Licitante adjudicado a efecto de estar en posibilidades de adelantar el cobro de facturas, con lo establecido en el punto 3.8, podrán incorporarse al programa de cadenas productivas establecido por Nacional Financiera, S.N.C., cubriendo los requisitos que se establecen en el documento denominado “Solicitud de Afiliación a Cadenas Productivas” (Anexo XIV).
NOTA IMPORTANTE:No se aceptarán condiciones de pago diferentes a las establecidas anteriormente y no se otorgará anticipo alguno.
3.10 Aceptación del licitante para el descuento de las Penas Convencionales y/o Deducciones
Los licitantes deberán presentar escrito dirigido a “EL FIDEICOMISO” firmado por su representante legal, en el cual acepte en forma expresa que “EL FIDEICOMISO” por conducto de la Subdirección de Recursos Financieros, descuente de la factura que presente para cobro, el monto de las penalizaciones y/o deducciones que en su caso resulten aplicables, de conformidad con el punto 8.2 de la presente Convocatoria.
3.11 Garantías
3.11.1 Garantía de Cumplimiento del Contrato
De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 48 Fracción II, 49 Fracción II, de “LA LEY” y 87 de “EL REGLAMENTO”, para garantizar el cumplimiento del Contrato o , sus aspectos fundamentales o el acto jurídico mediante el cual “EL FIDEICOMISO” haya adjudicado los Contratos respectivos al licitantes adjudicados, éstos deberá constituir una Fianza a favor del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. Fideicomiso para la Cineteca Nacional”, indicando el Importe Máximo Total garantizado en número y letra, en Moneda Nacional e Idioma Español, garantía que deberá presentar mediante Fianza expedida por una Institución Nacional debidamente autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Con fundamento en lo establecido en el Artículo 87 de “EL REGLAMENTO”, la garantía de cumplimiento del contrato podrá ser:
a) Por un Importe del 10% del Monto Máximo Total del Contrato, antes del Impuesto al Valor Agregado o;
b) Por el porcentaje que corresponda del monto total Máximo por erogar en el ejercicio fiscal de que se trate, y deberá ser renovada cada ejercicio fiscal por el monto que se ejercerá en el mismo, la cual deberá presentarse a “EL FIDEICOMISO” a más tardar dentro de los primeros diez días naturales del ejercicio fiscal que corresponda. La renovación señalada deberá realizarse conforme a lo dispuesto por la fracción II y el último párrafo del Artículo 103 del “EL REGLAMENTO”.
De conformidad con el Artículo 48, Último Párrafo, de "LA LEY”, la Garantía deberá ser entregada dentro de los 10 (DIEZ) días naturales siguientes a la firma del Contrato respectivo.
La póliza de la fianza deberá incluir lo siguiente:
a) Referencia de que la Fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el Contrato respectivo.
b) Que para liberar la Fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la entidad convocante.
c) Que la Fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del Contrato principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia;
d) Que la afianzadora acepta expresamente lo prescrito en los artículos 93, 94, 95 y 118, así como que renuncia a lo establecido por el artículo 119 todos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas vigente
e) Que en caso de pago extemporáneo del importe de la póliza por cualquiera que sea el motivo, la institución afianzadora se compromete a realizar el pago de la indemnización por mora, establecido en el artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas vigente.
f) La información correspondiente al número de Contrato, su fecha de firma, así como la especificación de las obligaciones garantizadas.
g) El señalamiento de la denominación, razón social o nombre del prestador del servicio.
b) La condición de que la vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla con su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no deberá confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en el Contrato y actos administrativos garantizados.
c) Que su vigencia quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prorroga.
d) Que la fianza cubrirá la aparición de vicios ocultos por 3 (TRES) meses, mismos que comenzarán a correr a partir de la fecha de terminación de la vigencia de los servicios objeto de la licitación.
e) Que se podrá hacer efectiva la fianza por parte de “EL FIDEICOMISO”, aun y cuando las partes del contrato se encuentren sustanciando algún procedimiento o juicio ante autoridad competente.
Esta garantía se liberara una vez transcurridos 3 (TRES) meses, contados a partir de la fecha de terminación de la vigencia de los servicios objeto de la licitación, siempre que durante ese periodo no haya surgido una responsabilidad a cargo del Prestador.
La Fianza se cancelara por “EL FIDEICOMISO” cuando el prestador del servicio haya cumplido en su totalidad con las obligaciones que se deriven de las obligaciones contractuales.
En la garantía deberá quedar a salvo los derechos de “EL FIDEICOMISO” para exigir el pago de las cantidades no cubiertas de la indemnización que a su juicio corresponda, una vez que se haga efectiva la garantía constituida conforme a lo anterior.
La falta de presentación de la fianza de cumplimiento en el plazo estipulado, dará como consecuencia el inicio del proceso de rescisión por incumplimiento de los requisitos del Contrato.
En caso de rescisión del Contrato, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones no cumplidas.
3.11.2 Garantía contra Defectos y/o Vicios Ocultos
La garantía deberá amparar vicios ocultos respecto de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el prestador, en los términos señalados en la presente convocatoria de licitación, en el contrato respectivo y el Código Civil Federal, por un periodo de 3 (TRES) meses, misma que deberá estar amparada en la póliza de Fianza establecida en el punto anterior.
3.11.3 Liberación de las Garantías
Las garantías de cumplimiento del Contrato y Vicios Ocultos permanecerán en vigor aún en los casos en que “EL FIDEICOMISO” otorgue prórrogas o esperas a los licitantes adjudicados, por lo que será liberada una vez que este haya dado cabal cumplimiento a las obligaciones derivadas de la presente licitación o hasta que se satisfagan las responsabilidades establecidas en el Contrato que se derive de este procedimiento.
Para cancelar las garantías de cumplimiento del Contrato y Vicios Ocultos, será requisito indispensable la solicitud expresa por parte de los licitantes adjudicados a la Dirección de Administración y Fianzas de “EL FIDEICOMISO” una vez que los licitantes adjudicados hayan cumplido con todas y cada una de sus obligaciones derivadas del Contrato.
Requisitos cuyo incumplimiento no afectan la solvencia de la proposición.
· El omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia proposición.
· El no presentar las propuestas mecanografiadas o impresas.
· El no presentar la información en los formatos establecidos en esta Convocatoria, siempre y cuando la información requerida en ellos sea proporcionada de manera clara y en su totalidad.
· El no presentar su proposición y documentación requerida en papel membretado del licitante.
· La falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue la propuesta, sin ser el firmante de la misma.
· El no presentar la proposición y documentación requerida en esta Convocatoria engargolada, foliada y con separadores.
· El no presentar formato de entrega de documentación.
· Entregar la documentación Legal (Administrativa) fuera del sobre cerrado que debe contener las proposiciones Técnicas y Económicas.
CAPITULO 4
INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y PRESENTAR LAS PROPOSICIONES
4. Elaboración de las Proposiciones
Los licitantes deberán elaborar y presentar sus Proposiciones en escritos Originales, en Idioma Español, considerando los aspectos Legales (Administrativos), Técnicos y Económicos con apego a los siguientes puntos:
4.1 Instrucciones para la Elaboración de las Proposiciones
4.1.1 Las propuestas deberán ser presentadas preferentemente en papel membretado.
4.1.2 Las propuestas se deberán presentar mecanografiadas o impresas.
4.1.3 Las propuestas deberán elaborarse sin tachaduras ni enmendaduras y presentarlas en sobre debidamente cerrado.
4.1.4 Cada licitante deberá presentar una sola proposición por partida con la descripción detallada del servicio objeto de la licitación, señalando todos los aspectos requeridos en el Anexo No. 1 de la presente Convocatoria, así como lo precisado en la(s) Junta(s) de Aclaración(es) efectuada(s). No se aceptarán otras opciones.
4.1.5 Los licitantes deberán presentar una sola proposición, no se aceptarán otras opciones.
4.1.6 El servicio deberá cotizarse en Moneda Nacional conforme a lo solicitado en los subpuntos del punto 3 y Anexo No. 3 de esta Convocatoria y bajo la condición de precios fijos.
4.1.7 Todos los documentos presentados en las proposiciones, Legales, Técnicas y Económicas, deberán ser rubricados en todas sus hojas en forma autógrafa por los licitantes (Persona Física o Moral), en caso de Personas Físicas por el mismo y en caso de Personas Morales por el representante Legal del licitante o persona facultada para ello (que tenga poder ante Fedatario Público para actos de administración) identificando la firma con su nombre en la última hoja del documento respectivo, salvo aquellos documentos que sean emitidos por terceros.
4.1.8 De conformidad con lo establecido en el Artículo 34 de “LA LEY”, las proposiciones deberán entregarse en sobre cerrado que contendrá la oferta técnica y económica, la documentación distinta a la proposición podrá entregarse, a elección de los licitantes, dentro o fuera del sobre que las contenga.
4.1.9 No obstante lo establecido en el punto anterior, para una mejor conducción del acto se sugiere que los licitantes integren en un sobre cerrado el contenido de la documentación que se solicita en los puntos 4.2.1, 4.2.2 y 4.2.3, debidamente foliadas de manera individual, de conformidad con el segundo párrafo del Artículo 50 de “EL REGLAMENTO”.
4.2 Documentos que Integran las Proposiciones
4.2.1 Documentación Legal (Administrativa)
a. Escrito Original a que se hace mención el punto 2.1.1 de la Convocatoria o a elección del participante, requisitar el Anexo I.
b. Fotocopia Legible de la identificación oficial vigente con fotografía del licitante y/o representante legal (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional). En caso de que la persona que asista al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones no sea el representante legal, ésta deberá presentar, carta poder simple Anexo II, para poder participar en el acto, sin embargo, el no presentarla no será motivo de descalificación, pero su participación solo será en carácter de oyente. Punto 2.1.2
c. Fotocopia legible por el anverso y reverso de su Registro Federal de Contribuyentes (Persona Física o Moral).
d. Fotocopia legible del Comprobante de domicilio
e. Original de escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con la capacidad legal, administrativa y financiera para hacer frente a las obligaciones que se deriven de la presente licitación.
f. Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de de la(s) Escritura(s) Pública(s) en la que consta el Acta Constitutiva y sus reformas o modificaciones y en la que debe acreditar que está constituida conforme a las leyes mexicanas; tratándose de personas físicas bastará con el Alta ante el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para lo cual podrán anexar copia del acta de nacimiento en la que conste ser mexicano o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva expedida por la autoridad competente. Punto 2.1.1.1
Para Personas Morales. Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de la Escritura Pública en la que conste que el representante legal cuenta con las facultades suficientes para firmar el Contrato mismo que será el que en caso de resultar adjudicado, lo formalice con “EL FIDEICOMISO”. Asimismo podrán adjuntar fotocopia de la Identificación Oficial. (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional) del Representante Legal. Punto 2.1.1.2.
g. Fotocopia legible de la declaración anual del Impuesto Sobre la Renta del Ejercicio Fiscal de 2009, para lo cual podrán presentar los acuses generados por medios electrónicos. Punto 2.1.3.
h. Escrito original que contenga el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones. Punto 2.1.4. Anexo III.
i. Escrito original mediante el cual declare que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los Artículos 60 Penúltimo párrafo y 59 de “LA LEY”. Punto 2.1.5. Anexo IV.
j. Escrito original mediante el cual declare que no se encuentra en alguno de los supuestos que establece el Artículo 50 de “LA LEY”. Punto 2.1.6, Anexo V.
k. Escrito original donde manifieste bajo protesta de decir verdad la Integridad con que se conducirá en la presente licitación. Punto 2.1.7. Anexo VI.
l. Escrito original donde manifieste el tipo de Estratificación. Punto 2.1.8. Anexo XI.
m. Escrito original donde manifieste bajo protesta de decir verdad la aceptación de sujetarse a la legislación Federal aplicable y tribunales competentes en caso de controversia, Punto 2.1.9. Anexo VII.
n. Escrito original en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que conocen en su totalidad la “Nota Informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico”. Anexo VIII.
o. Para los licitantes que participen a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán incluir el Anexo IX de esta Convocatoria.
4.2.2 Documentación Técnica
a. Por partida escrito original donde establezca la Descripción de las partidas que cotiza, incluyendo las fichas técnicas de referencia conforme al punto 1.2.1 y Anexo No. 1 de esta Convocatoria.
b. Entregar escrito original se comprometa a suministrar el papel para la elaboración de los trabajos, así como a respetar los precios vigentes por los principales proveedores de papel, al momento de elaborar las ordenes de servicio, de conformidad con el punto 1.2.1 de de la convocatoria.
c. Entregar escrito original donde confirme el lugar y tiempo de entrega de los bienes objeto del servicio establecido en los puntos 1.2.2 y 1.2.3 de la convocatoria.
d. Entregar escrito original donde manifieste que proporcionará a “EL FIDEICOMISO” la Información y Asistencia Técnica de conformidad con el punto 1.2.4 de la convocatoria.
e. Entregar escrito original donde se comprometa a entregar los trabajos empacados y que será el responsable del transporte, así como que acepta que los únicos conductos para solicitar los trabajos producto del servicio son los establecidos en el Anexo No. 1. Punto 1.2.5 de la convocatoria.
f. Entregar por partida cotizada la capacidad instalada con la que cuenta para realizar los trabajos; asimismo deberá adjuntar una relación del(los) responsable(s) técnico(s) de la coordinación operativa de los trabajos con “EL FIDEICOMISO”, anexando su curriculum vitae. Adicionalmente deberán contestar y adjuntar el Cuestionario establecido en el Anexo No 1. Punto 1.2.6 de la convocatoria
g. Entregar recibo de las muestras solicitadas en el punto 1.2.7 de la Convocatoria (Anexo No. 4)
h. Modelo de Contrato y/o manifestación escrita de conocer el contenido del mismo, así como ajustarse a sus términos (Anexo No. 2). Punto 8.1.1
i. Manifestación escrita de conocer y ajustarse a la vigencia de los contratos en los términos de la presente convocatoria. Punto 1.2.9
j. Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas o Normas Mexicanas y/o Normas Internacionales que correspondan. Conforme al punto 2.2.1.
k. Original del escrito donde establezca que asumirá la responsabilidad sobre la Propiedad Intelectual. Conforme al punto 2.2.2.
l. Para cada partida cotizada, entregar copia de al menos un Factura, Contrato o Pedido. Conforme al punto 2.2.3
m. Original del Curriculum Vitae del licitante. Conforme al punto 2.2.4
n. Para el caso de Proposiciones Conjuntas, deberá presentar el Anexo X y el Convenio Respectivo, mismo que deberá contener como mínimo los requisitos establecidos en el Punto 2.2.5.
o. Original de escrito en el que manifieste conocer los procedimientos de evaluación señalados por “EL FIDEICOMISO” y estar de acuerdo con ellos.
4.2.3 Documentación Económica
a. Escrito Original en donde se establezcan las condiciones económicas de su propuesta, estableciendo:
1. Totales mínimos y máximos establecidos en el Anexo No. 3;
2. Ficha técnica del Anexo No. 1 de referencia entregar cotización (Casos Prácticos); Fichas 1.1, 2.1, 2.6, 2.7, 3.1, 4.1, 5.1, 5.2, 5.4, 6.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.19, 6.21, 7.1, 8.1, 9.1, 9.2, 9.4, 10.1, 10.3, 10.6, 10.7, 10.8 10.9, 10.10 y 10.11.
Deberán incluir cada ficha técnica de referencia asociada a las partidas que coticen un presupuesto de evaluación. Lo anterior implica formular una hoja de trabajo (presupuesto) asociada a la ficha técnica de referencia, en la cual se definan los conceptos de trabajo aplicables conforme al tabulador de precios, así como las cantidades de trabajo demandadas.
Hecho lo anterior, se correlaciona a cada concepto de trabajo su precio unitario y en consecuencia se determina el importe de cada concepto multiplicando la cantidad solicitada por el precio unitario, para finalmente obtener el precio de la ficha técnica sumando el importe de cada concepto.
NOTA:Los licitantes que no sigan esta metodología u omitan entregar el presupuesto de evaluación como parte de su propuesta económica serán descalificados. Lo anterior, en virtud de que se evaluará la consistencia y correlación entre el tabulador de precios unitarios y el presupuesto de la ficha técnica.
3. El Tabulador de Precios Unitarios (Este es una guía, y ésta podrá ser modificada de acuerdo a los procesos que efectúe cada Licitante por partida cotizada, esta podrá ser adicionada o modificada, en el sentido de que servirá como base para la contratación y prevalecerá durante la vigencia de los contratos.
4. Los compromisos que se establecen en el Anexo No. 3.
b. Escrito Original del licitante en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que acepta en forma expresa que “EL FIDEICOMISO”, por conducto de la Subdirección de Recursos Financieros, podrá descontar de la factura que el licitante adjudicado presente para cobro el monto de la o las penalizaciones respectivas. Punto 3.10.
4.3 Envío de Proposiciones por Medios Remotos de Comunicación Electrónica
Las proposiciones que a elección de los licitantes sean enviadas por Medios Remotos de Comunicación Electrónica, deberán presentarse conforme a los requerimientos y documentos solicitados en la presente Convocatoria, de acuerdo a lo siguiente:
4.3.1 En formatos word, excel, pdf, html o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg o gif, según se requiera.
4.3.2 Deberán identificarse cada una de las páginas que integran la propuesta, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, Número de Licitación y Número de Página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso en la impresión que se realice de los documentos durante el Acto de Presentación y Apertura de las Proposiciones.
4.3.3 Adicionalmente deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la SFP.
4.3.4 El sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la SFP les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.
4.3.5 Para el envío de las Proposiciones por Medios Remotos de Comunicación Electrónica, los licitantes deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la SFP proporcione.
4.3.6 Los licitantes admitirán que se tendrá por no presentada la proposición y la demás documentación requerida por “EL FIDEICOMISO”, cuando el sobre que contenga dicha información contenga virus informático o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo.
4.3.7 Notificarán oportunamente a la SFP bajo su responsabilidad respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante a quien le haya sido entregado un certificado digital.
4.3.8 Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada quedará bajo su exclusiva responsabilidad.
4.3.9 Tratándose de personas extranjeras, renunciarán a invocar la protección de su gobierno en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de Compranet y aceptarán someterse a la Jurisdicción de los Tribunales Federales competentes.
4.3.10 Aceptarán que se tendrán por notificados del Fallo y de las Actas que se levanten con motivo de la presente licitación cuando estos se encuentren a su disposición a través del sistema Compranet, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas, en el domicilio de la Convocante señalado en esta Convocatoria.
4.3.11 En las Actas de Aclaración y de Presentación y Apertura de Proposiciones que se levanten, se identificarán las propuestas que se hayan presentado por medios remotos de comunicación electrónica.
CAPITULO 5
DESARROLLO DE LA LICITACIÓN
5. Desarrollo de la Licitación
Los Actos relativos a los eventos de este procedimiento se realizarán en la Sala de Juntas de la Dirección de Administración y Finanzas de “EL FIDEICOMISO”, ubicada en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Código Postal 03330, Delegación Benito Juárez, en México, Distrito Federal, Teléfono 4155-1244
5.1 Actos que se derivan del Procedimiento
5.1.1 Junta de Aclaración al Contenido de la Convocatoria
La Junta de Aclaración se realizará el día 01 de febrero de 2011 a las 10:00 horas.
Con fundamento en el Artículo 33 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para aclarar las dudas que se pudieran derivar de la Convocatoria, así como de sus anexos, los licitantes las deberán formular por escrito sus preguntas y enviarlas a más tardar 24 horas antes de la Junta de Aclaración a través de medios electrónicos a las direcciones de correo electrónico [email protected], y [email protected], o enviarlas por fax al teléfono 4155-1188, (De no hacerlo así se procederá con forme al Artículo 46 fracción VI de “EL REGLAMENTO”), para lo cual deberán contar con acuse de recepción por la misma vía, mismas que quedarán asentadas en las actas que se levanten con motivo del evento, señalando que tanto las precisiones realizadas a la Convocatoria, como las aclaraciones derivadas del resultado de la(s) Junta(s) de Aclaración(es). Durante el citado acto los licitantes sólo tendrán derecho a formular preguntas relacionadas con las respuestas que dé la convocante en la mencionada junta.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante.
Con la finalidad de facilitar el proceso de aclaración a las preguntas y comentarios, “EL FIDEICOMISO” solicita a los interesados que adicionalmente a la versión impresa, entreguen sus preguntas en archivos electrónicos utilizando el procesador de textos Word para Windows XP o superior.
Los licitantes que a su elección opten por su participación en medios electrónicos deberán presentar sus solicitudes de aclaraciones utilizando el programa informático que para tal efecto les proporciona la SFP.
No se efectuarán aclaraciones posteriores a dicha(s) reunión(es), por lo que se recomienda a los licitantes revisar detalladamente esta Convocatoria y asistir puntualmente a dicho(s) Acto(s) de Aclaración(es).
Las preguntas presentadas por los licitantes y las respuestas emitidas por “EL FIDEICOMISO”, constarán en el acta correspondiente a dicho acto, la cual será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.
El acta, así como los anexos que se deriven de la celebración del acto, se podrán consultar en la página de Compranet, en la dirección electrónica de internet: http://www.compranet.gob.mx
Al término de la referida junta no habrá posibilidad de aclaración o discusión sobre el contenido y alcance de esta Convocatoria.
De conformidad con el Artículo 46 Fracción VI de “EL REGLAMENTO”, las preguntas recibidas con posterioridad al Acto de Aclaración, por resultar extemporáneas, no serán contestadas y se integrarán al expediente respectivo.
5.1.2 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones
El Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se realizará el día 08 de febrero de 2011 a las 10:00 horas.
Conforme al Anexo XV, los licitantes deberán indicar la documentación que entregan durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el cual servirá como constancia de recepción de la misma para cada licitante, extendiéndose un acuse de recibo de la documentación que haya entregado el licitante, la falta de presentación de este documento no será motivo para desechar la proposición y descalificar a los licitantes.
Es importante mencionar que el inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, se llevará a cabo el día y a la hora ya señalados en este punto, no aceptándose el ingreso de licitantes que lleguen después de la hora señalada, por lo que se recomienda se presenten con 30 (TREINTA) minutos de anticipación para el registro de asistencia tanto en recepción como en el lugar donde se llevará a cabo el acto. Para el caso de los licitantes que opten por presentar sus proposiciones por Medios Remotos de Comunicación Electrónica, deberán enviar sus propuestas a más tardar con una 1 (UNA) hora de anticipación al inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
Los licitantes deberán presentar sus proposiciones en un solo sobre debidamente cerrado que contenga la oferta Técnica y Económica, y la documentación distinta (aspectos Legales), podrá entregarse a elección del licitante dentro o fuera del sobre.
Con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 47 de “EL REGLAMENTO” en el acto de presentación y apertura de proposiciones, se deberán recibir simultáneamente las proposiciones de los licitantes que participen de manera presencial y electrónica y determinará si la apertura de los sobres iniciará con los que fueron recibidos de manera presencial o electrónica. El acto no podrá concluir hasta en tanto se hayan abierto todos los sobres recibidos.
En el supuesto que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la SFP o de “EL FIDEICOMISO”, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por Medios Remotos de Comunicación Electrónica, se declarará un receso y el acto se reanudará a partir del momento en que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo que los sobres en los que se incluya dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del licitante, el cual admitirá que se tendrán por no presentada la proposición y la demás documentación requerida por “EL FIDEICOMISO”.
La SFP podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de la interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en su poder.
Una vez realizada la apertura de los sobres en ambos casos se procederá a la revisión primeramente de la documentación Legal (Administrativa) y posteriormente la documentación de las proposiciones Técnicas y Económicas.
De conformidad con el último párrafo del Artículo 56 de “LA LEY” y el 39 fracción III, inciso d) de “EL REGLAMENTO”, en primera instancia y una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión y las propuestas desechadas durante la presente licitación, podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos 60 (SESENTA) días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el Fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción.
Los servidores públicos y al menos uno de los licitantes que asistan al evento, rubricarán las proposiciones presentadas y enseguida se dará lectura al importe total de cada una de las propuestas.
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, en la que se hará constar las proposiciones que se presentaron en forma escrita y las recibidas por medios electrónicos en tiempo y forma asentando los documentos que presenten y los que hubiesen omitido para su posterior evaluación.
En el acta antes citada, se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el Fallo de la licitación, conforme a lo establecido en el punto 5.1.3 y de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 35 Fracción III de “LA LEY”; el Acto de Fallo podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de 20 (VEINTE) días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.
NOTAS IMPORTANTES:
· Los licitantes que no presenten sus propuestas en la fecha y hora señaladas para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones no podrán participar en la presente licitación pública.
5.1.3Fallo
El Fallo de esta licitación se dará a conocer el día 16 de febrero de 2011 a las 12:00 horas.
De conformidad con los Artículos 35 Fracción III, 36 Bis y 37 de “LA LEY”, se dará a conocer el Fallo de la Licitación en la Fecha y hora establecida en el párrafo anterior.
5.2 Notificaciones
De conformidad con el Artículo 37 Bis de “LA LEY” las Actas de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y del Fallo de esta licitación, serán firmadas por los asistentes, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de la cual se entregará copia y se colocarán al finalizar dichos actos para los licitantes que no hayan asistido en el tablero de avisos ubicado frente a la Unidad de Enlace de “EL FIDEICOMISO”, sita en Avenida México Coyoacán No. 389, Colonia Xoco, Código Postal 03330, Delegación Benito Juárez, en México, Distrito Federal, Teléfono 4155-1188, por lo menos 5 (CINCO) días hábiles posteriores a la emisión de las actas; lo anterior para efectos de su notificación. Dicho proceso sustituirá a la notificación personal, por lo que es responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y alcance.
Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Para efectos del Fallo, este también se difundirá en CompraNet y enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta del fallo se encuentra a su disposición en CompraNet, lo anterior para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
CAPITULO 6
EVALUACIÓN Y CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN
6.1. Criterios de Evaluación de las Proposiciones
Las propuestas se analizarán a su vez en dos formas, una cuantitativa donde se efectuará la recepción de las propuestas, sin evaluar su contenido; otra cualitativa, donde se realizará el estudio detallado de las propuestas presentadas, a efecto de que “EL FIDEICOMISO”, tenga los elementos necesarios para determinar la solvencia de las condiciones Legales, Técnicas y Económicas requeridas en la presente Convocatoria.
6.1.1 Criterios Generales de Evaluación de las Proposiciones
Con apego en lo establecido por los Artículos 36 y 36 bis de “LA LEY”, “EL FIDEICOMISO” efectuará la evaluación considerando exclusivamente los requisitos y condiciones establecidos en esta Convocatoria y en las precisiones de la(s) Junta(s) de Aclaración(es) a las mismas, así como en los requisitos descritos en el Anexo Técnico No. 1 que forma parte integrante de la presente Convocatoria, a efecto de que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria podrán ser modificadas una vez celebrada(s) la(s) Junta(s) de Aclaración(es); asimismo ninguna de las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.
Será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la presente Convocatoria, que afecte la solvencia de las proposiciones, así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios del servicio, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
En el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, la revisión de la documentación requerida se efectuará en forma cuantitativa y se utilizará el sistema binario (cumple si/no); el análisis detallado de su contenido, se efectuará durante el proceso de evaluación de las proposiciones.
La convocante podrá evaluar los aspectos técnicos de las dos propuestas que hayan ofertado el precio más bajo sin que sea necesario evaluar las restantes, lo cual quedará asentado en el dictamen respectivo.
Para que una proposición sea aceptada, se verificará que las proposiciones incluyan y cumplan en su totalidad con las descripciones, especificaciones y características Legales (Administrativas), Técnicas y Económicas solicitadas en la presente Convocatoria.
La evaluación se hará comparando entre sí y en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los distintos licitantes, siempre y cuando las ofertas Técnicas y Económicas cumplan con lo indicado en esta Convocatoria.
Cuando “EL FIDEICOMISO” lo considere conveniente podrá llevar a cabo en forma directa o por medio de un tercero, las evaluaciones necesarias.
“EL FIDEICOMISO” no considerará para la adjudicación del Contrato otros conceptos, beneficios, cargos u otros adicionales no señalados en la presente Convocatoria.
6.1.2 Criterios que se Aplicarán para Evaluar la Capacidad Legal y Administrativa
Se revisará, analizará y validará la documentación solicitada en el punto 4.2.1 de esta Convocatoria.
Con base a la documentación presentada se determinará si los licitantes tienen la experiencia en el objeto de esta licitación, la capacidad financiera, la infraestructura y si su organización le permite cumplir con la posible asignación.
6.1.3 Criterios que se Aplicarán para Evaluar las Proposiciones Técnicas
a) Se revisará, analizará y validará la documentación solicitada en la presente Convocatoria.
b) Se analizará que los escritos solicitados contengan la descripción del servicio que cotizan los licitantes participantes, para comprobar que reúnan todas las características y especificaciones requeridas por “EL FIDEICOMISO”.
c) Se evaluará que las cantidades y especificaciones del servicio cumplan con los requisitos mínimos establecidos en la Convocatoria.
d) Se valorará que los licitantes tengan experiencia en Contratos de la magnitud de la presente licitación.
e) Se verificará que los licitantes cumplan con todos los requisitos establecidos en el Anexo Técnico No. 1.
Con base en lo anterior se formularán tablas comparativas para determinar el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas, y el dictamen correspondiente, mismo que deberá ser emitido por el Área Requirente del Servicio de “EL FIDEICOMISO”.
6.1.4 Criterios que se Aplicarán para Evaluar las Proposiciones Económicas
a) Se revisará, analizará y validará la documentación solicitada en la presente Convocatoria.
b) Con base en el Anexo No. 3 de esta Convocatoria y cotización de las fichas técnicas de referencia , se formularán cuadros comparativos que permitan determinar cuál es la propuesta económica más baja, o la que representa mayores ahorros para “EL FIDEICOMISO” siempre y cuando sea solvente y/o viable porque se encuentre dentro del presupuesto aprobado para “EL FIDEICOMISO” y represente en todos los aspectos, la mejor proposición, conforme a lo siguiente:
1. La cotización de las fichas técnicas de referencia servirá como base para realizar cuadros comparativos y saber que propuestas por partida representan mayores beneficios para “EL FIDEICOMISO”, en el sentido las contrataciones serán por los montos mínimos y máximos para cada partida.
2. Se verificará la aceptación expresa de las condiciones y requisitos establecidos en el Anexo No. 3 de esta Convocatoria. la evaluación económica se hará comparando entre sí y en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes, siempre y cuando dichas ofertas cumplan con lo indicado en la presente Convocatoria.
3. Se verificará que el Período de Validez de la propuesta cumpla con lo solicitado en el punto 3.3 de la presente Convocatoria.
4. De conformidad con el Artículo 55 de “EL REGLAMENTO” de “LA LEY”, se verificarán los Precios Unitarios e Importes totales y cuando se compruebe que existen errores de cálculo en las propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el dictamen a que se refiere el Artículo 36 Bis de “LA LEY”, si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma.
6.1.4.1Criterios de Desempate Económico
En caso de empate económico entre los licitantes, ·”EL FIDEICOMISO” aplicará los siguientes dos criterios de desempate para realizar la adjudicación:
1. Primeramente se adjudicará, dando preferencia a las personas que integren el Sector de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas Nacionales, de conformidad con el Penúltimo Párrafo del Artículo 36 Bis de “LA LEY”.
2. De no haberse acreditado el primer supuesto establecido en el inciso que antecede, y de conformidad con el artículo 54 del “EL REGLAMENTO” de “LA LEY”, en caso de empate en el precio en igualdad de condiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador; dicho sorteo será realizado por el servidor responsable de presidir el Acto de Fallo.
Nota:En la evaluación de las proposiciones no se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes.
6.2. Causas de Descalificación
Será causa de desechamiento y en consecuencia de descalificación de los licitantes el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la presente Convocatoria y en la Junta(s) de aclaración(es), que afecte la solvencia de las proposiciones.
I.Se desecharán las propuestas de los licitantes que incurran en una o varias de las causales siguientes:
a) Si no cumplen con todos los requisitos establecidos en la Convocatoria y el Anexo No. 1 de esta licitación o los derivados de la(s) Junta(s) de Aclaración(es) que afecten la solvencia de la propuesta, como el no presentar algún documento, si éste no es completo o si alguna documentación que se solicite firmada, carezca del mismo, conforme a la “LEY” y “EL REGLAMENTO” y a los criterios de evaluación que se señalan en el punto 6.1 y sus subpuntos.
b) Si de las visitas efectuadas, investigaciones y/o compulsas realizadas, se comprueba que algún licitante presentó documentación falsa y/o proporcione información no verídica.
c) Si se comprueba que algún licitante ha acordado con otros licitantes, elevar los precios del servicio objeto de esta licitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás licitantes.
d) Si el servicio ofertado no cumplen con la totalidad de las características establecidas en los Anexos de esta Convocatoria o cuando no cotice la cantidad del servicio solicitado.
e) Si se encuentra algún elemento que indique que el licitante tuvo acceso a información sobre la licitación, que lo pueda poner en ventaja sobre los otros licitantes, aún en el supuesto de que sea el único participante.
f) Cuando los documentos presentados no estén debidamente firmados por la persona facultada para ello o se presenten incongruencias en los mismos respecto a la firma.
g) Cuando el licitante no se ajuste a las condiciones establecidas en la presente Convocatoria.
h) Cuando exista discrepancia entre lo ofertado en la Propuesta Técnica y Económica.
i) Cuando la información resulte falsa total o parcialmente, o se detecten irregularidades en la documentación presentada.
j) Cuando las Propuestas Económicas presenten precios escalonados o condicionados.
k) Cualquier otra violación a “LA LEY” y demás disposiciones reglamentarias aplicables de las materia y las especificadas en el cuerpo de esta Convocatoria y sus Anexos.
l) Si del análisis a los registros de “EL FIDEICOMISO”, se comprueba que algún participante ha incurrido en alguno de los supuestos de los Artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de “LA LEY”.
m) Las proposiciones presentadas a través de medios remotos de comunicación electrónica serán desechadas cuando no cumplan con los requisitos solicitados en los incisos del punto 4.3 de esta Convocatoria.
n) Si se comprueba que servidores públicos de “EL FIDEICOMISO” forman parte de la sociedad de la empresa, y/o, en caso de personas físicas, son servidores públicos o se encuentran inhabilitadas para ejercer un cargo.
o) Cuando se presente un error de cálculo en las propuestas presentadas se deberá aplicar invariablemente lo establecido en el Artículo 55 de “EL REGLAMENTO” y punto 6.1.4 de la presente Convocatoria. Las correcciones se harán constar en la evaluación a que se refiere el Artículo 36 Bis de “LA LEY”, si el licitante no acepta la corrección de la propuesta esta se desechará.
p) En caso de dirigir sus propuestas a otra Dependencia y/o Entidad y/o persona física y/o personal moral.
q) Presentar la propuesta con textos entre líneas, tachaduras o enmendaduras.
II.-Asimismo, se descalificará a los licitantes cuando incurran en alguna de las causas siguientes:
a)Si no cumplen con alguno de los requisitos.
b)Cuando no describan las especificaciones completas del servicio.
c)Cuando no cumplan con las características solicitadas por “EL FIDEICOMISO” .
d)Si no entrega la cotización de todas las fichas técnicas por partida solicitadas en el punto 4.2.3.
e)Cuando exista discrepancia entre lo ofertado en la Propuesta Técnica y Económica
f)Cuando la partida, habiendo sido aceptada(s) técnicamente, no se cotice(n) económicamente
Para estos casos, se asentarán las observaciones que correspondan en las Actas respectivas del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y/o de Fallo.
6.3. Evaluación
Como resultado de la evaluación detallada de las proposiciones, se emitirá un dictamen considerando las proposiciones presentadas por los licitantes que cumplieron con todos los requisitos solicitados en la presente Convocatoria; la evaluación se regirá bajo los preceptos de cumple o no cumple, en caso de existir incongruencia o incumplimiento, la proposición será desechada y en ese caso se especificarán los motivos por los cuales no fue aceptada su proposición. En este sentido, se adjudicará el Contrato al licitante que reúna las condiciones Legales, Técnicas y Económicas solicitadas y garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas y hayan presentado las propuestas solventes con el importe más bajo, de acuerdo al Anexo No. 3 de la presente Convocatoria.
CAPITULO 7
SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN O DECLARACIÓN
DESIERTA DE LA LICITACIÓN
7.1 Suspensión del Procedimiento de Contratación
Cuando se advierta que existan o pudieran existir actos contrarios a las disposiciones de “LA LEY�