115INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

AdministradoradeEmpresasMagiacutesteren

AdministracioacutenUniversidadNacionalde

ColombiaProfesoradetiempocompleto

delaUniversidadCentralycatedraacutetica

delaUniversidadNacionaldeColombia

Miembrodelgrupodeinvestigacioacuteny

desarrolloengestioacutenproductividady

competitividadBiogestioacutenUniversidad

NacionaldeColombia

Correoelectroacutenico

memoralesrunaleduco MagiacutesterenAdministracioacutenUniversidad

NacionaldeColombiaPhDenQuiacutemica

ProfesordelaFacultaddeIngenieriacuteaUni-

versidadNacionaldeColombiaDirector

delgrupodeinvestigacioacutenydesarrolloen

gestioacutenproductividadycompetitividad

BiogestioacutenUniversidadNacionaldeCo-

lombia

Correoelectroacutenico

ofcastellanosdunaleduco

MoralesRubianoMEampCaste-llanosDomiacutenguezOF(2007)EstrategiasparaelfortalecimientodelasPymedebasetecnoloacutegicaapartirdelenfoquedecompetitivi-dadsisteacutemicaInnovar17(29)115-136

r e s u m e nEsteartiacuteculopresentaalgunasestrategiasparaelfortalecimientodesectoresdebasetecnoloacutegicacomolabiotecnologiacutealaelec-troacutenicayelsoftwarequesongeneralmenteabordadosencontextoslocalesporpequentildeasymedianasempresasPymeApartirdelanaacutelisisconceptualdelasempresasdebasetecnoloacutegica(EBT)delenfoquedecompetitividadsisteacutemicaydeuntrabajodecampoenquinceempresasdelossectoresantesmencionadossepretendeaportarenelentendimientoymejordesempentildeodelasEBTenpaiacutesesconeconomiacuteasemergentescomolosdelaregioacutenLosresultadosdelainvestigacioacutenevidencianlanecesidaddearticularesfuerzosdelaacademiaelEstadoyelsectorprivadoconelaacutenimodesuperarlasdeficienciasengestioacutenencontradasyentenderquelacompetitividadesunaresponsabilidaddetodos

P a lab r as c l ave Pymeempresasdebasetecnoloacutegicagestioacutendelconocimientocompetitividadsisteacutemicaeconomiacuteasemer-gentesestrategia

a b s t r a c t

S t r a t e g i e s a r i s i n g f r o m a s y s t e m i c c o m p e t i t i v e n e s s a p p r o a c h f o r s t r e n g t h e n i n g b a s e t e c h n o l o g y s m a l l - a n d m e d i u m - s i z e d c o m p a n i e s ( P Y M E )

Thisarticlepresentssomestrategiesforstrengtheningbasetechnologysectorssuchasbiotechnologyelectronicsandsoftwarewhichareusuallyapproachedwithinlocalcontextsbysmall-andmedium-scalecompanies(PYME)Aconceptualanalysisofbasetechnologycompanies(BTC)usingasystemiccompetitivenessapproachandfield-workinfifteencompaniesfromtheprevious-ly-mentionedsectorswasusedinanattempttocontributetowardsunderstandingBTCandtheirbetterperformanceincountrieshavingemergenteconomiessuchasthoseoftheAndeanregionTheresultsoftheinvestigationrevealedtheneedforcoordinatingacademicstateandprivatesectoreffortsaimedatovercomingdeficienciesfoundinmanagementandunderstandingthatcompe-titivenessiseveryonersquosresponsibility

K e y w o r d s small-andmedium-sizedcompanies(PYMEs)basetechnologycompanyknowledge(know-how)managementsystemiccompetitivenessemergenteconomystrategy

r eacute s u m eacute

S t r a t eacute g i e s p o u r l e r e n f o r c e m e n t d e s P M E agrave c o n t e n u t e c h n o l o g i q u e agrave p a r t i r d e l rsquo a p p r o c h e d e c o m p eacute t i t i v i t eacute s y s t eacute m i q u e

Cet article preacutesente des strateacutegies pour le renforcement des secteurs agrave contenu technologique tels que la biotechnologielrsquoeacutelectroniqueetlelogiciellesquelssontgeacuteneacuteralementabordeacutesdanslescontexteslocauxpardespetitesetmoyennesentreprises(PME)Apartirdelrsquoanalyseconceptuelledesentreprisesagravecontenutechnologique(EBTsigleenespagnol)delrsquoapprochedecom-peacutetitiviteacutesysteacutemiqueetdrsquountravaildeterrainavec15entreprisesdecessecteurslrsquoeacutetudeseproposedecontribueragraveunemeilleureconnaissanceetperformancedesEBTdansdespaysauxeacuteconomieseacutemergentestelsqueceuxdelareacutegionLesreacutesultatsdelarecherchemettenteneacutevidenceqursquoilestneacutecessairedrsquoarticulerleseffortsdelrsquoacadeacutemiedelrsquoEacutetatetdusecteurpriveacuteafindecorrigerlesdeacutefautsrencontreacutesauniveaudelagestionetdefairecomprendrequelacompeacutetitiviteacuteestuneresponsabiliteacutedetous

M o t s c l eacute PMEentreprisesagravecontenutechnologiquegestiondelaconnaissancecompeacutetitiviteacutesysteacutemiqueeacuteconomieseacutemer-gentesstrateacutegie

r e s u m o

E s t r a t eacute g i a s p a r a o f o r t a l e c i m e n t o d a s P e q u e n a s e m eacute d i a s e m p r e s a s ( P y m e ) d e b a s e t e c n o l oacute g i c a a p a r t i r d o e n f o q u e d e c o m p e t i t i v i d a d e s i s t ecirc m i c a

EsteartigoapresentaalgumasestrateacutegiasparaofortalecimentodesetoresdebasetecnoloacutegicacomoabiotecnologiaaeletrocircnicaeosoftwareosquaissatildeogeralmenteabordadosemcontextoslocaisporpequenasemeacutediasempresasPymeApartirdaanaacuteliseconceitualdasempresasdebasetecnoloacutegica(EBT)doenfoquedecompetitividadesistecircmicaedeumtrabalhodecampoemquin-zeempresasdossetoresantesmencionadospretende-secontribuiraoentendimentoemelhordesempenhodasEBTempaiacutesescomeconomiasemergentescomoosdaregiatildeoOsresultadosdainvestigaccedilatildeomostramanecessidadedearticularesforccedilosdaacademiadoEstadoedosetorprivadocomoobjetivodesuperarasdeficiecircnciasemgestatildeoencontradaseentenderqueacom-petitividadeeacuteumaresponsabilidadedetodos

P a l a v r a s c h a v e Pymepequenasemeacutediasempresasempresasdebasetecnoloacutegicagestatildeodoconhecimentocompetitivi-dadesistecircmicaeconomiasemergentesestrateacutegia

C l a s i f i c a c i oacute n J E L L25M13032

R e c i b i d o Octubrede2006 A p r o b a d o Marzode2007

C o r r e s p o n d e n c i a MariacuteaEugeniaMoralesRubianoGrupodeInvestigacioacutenBiogestioacutencarrera50No27-70UnidadCa-miloTorresbloqueB5oficinas301-303

Estrategias para el fortalecimiento de las Pyme de base tecnoloacutegica a partir

del enfoque de competitividad sisteacutemicaMariacutea Eugenia Morales Rubiano amp Oacutescar F Castellanos Domiacutenguez

116INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

A fin de alcanzar el objetivo propuesto primero se rea-liza un anaacutelisis conceptual de las EBT y del enfoque de competitividad sisteacutemica En segundo lugar se plantea el problema y los antecedentes En la tercera seccioacuten se presenta la metodologiacutea En la cuarta se incluyen los resultados de un trabajo de campo en quince em-presas de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software ademaacutes del anaacutelisis integrado de dichos resul-tados Despueacutes se formulan las estrategias de acuerdo con el enfoque de competitividad sisteacutemica y los crite-rios que se deben contemplar a la hora de intervenir cualquier sector de base tecnoloacutegica Finalmente se muestran las conclusiones

Anaacutelisis conceptual de las empresas de base tecnoloacutegica

Diversos autores han tratado de sintetizar el significa-do de EBT (Shearman y Burrell 1988 Storey y Tether 1998 Simoacuten 2003) Para el propoacutesito de este trabajo se entenderaacuten las EBT como organizaciones producto-ras de bienes y servicios comprometidas con el disentildeo el desarrollo y la produccioacuten de nuevos productos y procesos de fabricacioacuten innovadores a traveacutes de la apli-cacioacuten sistemaacutetica de conocimientos teacutecnicos y cientiacute-ficos (Office of Technology Assessment 1992 citado por Simoacuten 2003 p 13)

Las EBT se desarrollan principalmente en aacutereas como la informaacutetica el software las comunicaciones la me-caacutenica de precisioacuten la biotecnologiacutea la quiacutemica fina la electroacutenica la instrumentacioacuten la ingenieriacutea geneacuteti-ca entre otras (Simoacuten 2003 Colombo y Grilli 2005 Lofsten y Lindelof 2005a) Estas empresas tienen dos componentes especiacuteficos que las identifican por un lado en comparacioacuten con las grandes corporaciones son empresas o unidades pequentildeas que ocupan poco personal y que producen bienes y servicios con alto va-lor agregado Por otro lado tienden a relacionarse con las universidades los institutos o los centros de inves-tigacioacuten donde se desarrollan tecnologiacuteas en aacutereas de conocimiento similares a las que dichas empresas re-quieren para su desarrollo y actualizacioacuten tecnoloacutegica (Camacho et al 1999 citado por Simoacuten 2003 p 13)

Asiacute mismo las EBT se caracterizan por presentar un comportamiento muy diferente al de empresas simi-lares de industrias tradicionales Ademaacutes en cuanto a los perfiles requeridos para los miembros de la or-ganizacioacuten en teacuterminos de nivel educativo y de com-petencias exigidas claramente las EBT exigen maacutes

Introduccioacuten

Las condiciones imperantes en las economiacuteas contem-poraacuteneas perfilan la gestioacuten del conocimiento como elemento estrateacutegico que permite una mejor competiti-vidad de las empresas Especialmente a partir de la deacute-cada de los noventa han venido ganando importancia las empresas de base tecnoloacutegica (EBT) que son gene-ralmente abordadas en el contexto regional por peque-ntildeas y medianas empresas (Pyme) que se caracterizan por ocupar poco personal y producir bienes y servicios con alto valor agregado

Con frecuencia se encuentra que existe un aborda-je adecuado de las caracteriacutesticas y el progreso de las EBT en los paiacuteses desarrollados pero es acuciante tal abordaje en los paiacuteses perifeacutericos Por tal razoacuten el ar-tiacuteculo busca contribuir aunque sea de forma miacutenima al entendimiento de las EBT en paiacuteses con economiacuteas emergentes En este sentido resalta los aportes que des-de el enfoque de competitividad sisteacutemica se pueden obtener en el mejoramiento de dichas organizaciones Asiacute se parte de una hipoacutetesis que sostiene que las EBT de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software presentan un desarrollo por generaciones en el que a medida que se intensifica la aplicacioacuten integrada de co-nocimiento y tecnologiacutea el manejo gerencial se vuelve deficiente Lo anterior debido a que los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que necesita para ser em-presario y normalmente es el mismo investigador el que lidera el proyecto empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos sobre gestioacuten

Este artiacuteculo es el resultado del trabajo realizado por los autores en la liacutenea interdisciplinaria de investigacioacuten y desarrollo en ges-tioacuten productividad y competitividad Biogestioacuten y en la Maestriacutea en Administracioacuten de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas de la Uni-versidad Nacional de Colombia

117INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

(Novick y Miravalles 2002) En este sentido dada la relevancia de la gestioacuten del conocimiento en la nueva economiacutea las EBT se convierten en protagonistas de este escenario (Storey y Tether 1998 Leoacuten 2000) ya que por su definicioacuten y por sus caracteriacutesticas desa-rrollan nuevos productos y procesos innovadores a traveacutes de la aplicacioacuten sistemaacutetica de conocimiento y la incorporacioacuten de tecnologiacuteas de punta

Desarrollo de las empresas de base tecnoloacutegica en economiacuteas emergentes

Es inevitable tratar las diferencias de desarrollo entre paiacuteses los ambientes y las posibilidades o restriccio-nes que se generan para pensar en el crecimiento de sectores basados en el conocimiento (Novick y Mira-valles 2002) Lo anterior motivado en que el desarro-llo tecnoloacutegico de un paiacutes implica seleccioacuten gestioacuten y preparacioacuten de infraestructura involucra senderos evolutivos previos poliacuteticas activas actores consolida-dos entre otros que terminan facilitando o inhibien-do el desarrollo de algunos sectores

La mayoriacutea de las EBT de los paiacuteses en desarrollo son Pyme que se establecieron durante la segunda mitad de la deacutecada de los antildeos ochenta no como el resulta-do de una poliacutetica gubernamental planificada sino por la iniciativa aislada de profesionales y de algunos grupos empresariales (Matamoros 1989 pp 19-20) En Colombia como muy seguramente en otros paiacuteses de la regioacuten se presenta el mismo comportamiento pero actualmente las presiones de la globalizacioacuten y las nuevas formas de competencia han conducido al go-bierno nacional a canalizar esfuerzos hacia la creacioacuten de empresas de un alto componente de conocimiento capacidad emprendedora y de gestioacuten empresarial de los fundadores

Respecto a los sectores de intereacutes de esta investiga-cioacuten en el aacutembito internacional se destaca que los paiacuteses estaacuten dando prioridad al desarrollo de las EBT pero especializaacutendose en un campo determinado de acuerdo con las ventajas comparativas y competiti-vas de cada regioacuten Los paiacuteses maacutes desarrollados del mundo con eje en Estados Unidos han escogido a la biotecnologiacutea como la tecnologiacutea de frontera maacutes importante para mantener altas tasas de crecimiento econoacutemico y seguir siendo muy competitivos en los mercados globales (Kollmer y Dowling 2004 Varela 2005) Sin embargo estudios realizados para paiacuteses perifeacutericos concuerdan en que dadas las condiciones del desarrollo y aplicacioacuten de la biotecnologiacutea en el

mundo se requiere una visioacuten diferente a la de los paiacuteses desarrollados para lograr que eacutesta sea tanto competitiva como de impacto social en paiacuteses con economiacuteas emergentes sin excluir la posibilidad de copiar y adaptar modelos de progreso biotecnoloacutegico que han sido exitosos en paiacuteses industrializados (Katz y Bercovich 1990 Colciencias 1999 Cepal 2000 Dosi et al 2004 Varela 2005)

En este sentido se puede mencionar que en Colombia la situacioacuten en relacioacuten con la incorporacioacuten de la bio-tecnologiacutea al sector productivo es fundamentalmente la misma que en Ameacuterica Latina En sentido estricto casi no existen empresas de base biotecnoloacutegica Sin embargo del anaacutelisis global de los programas de for-macioacuten a nivel de posgrado ofrecidos en el paiacutes que sustentan el desarrollo de la biotecnologiacutea se puede in-ferir que en un corto plazo se contaraacute con un nuacutemero apreciable de investigadores formados en tecnologiacuteas geneacutericas de tipo bioloacutegico pero que seraacute notoria la falta de formacioacuten de gerentes y especialistas en comer-cializacioacuten y mercadeo de productos de alta tecnologiacutea en EBT (Colciencias 1999 p 56)

Por otra parte la evolucioacuten tecnoloacutegica alrededor de la electroacutenica la informaacutetica y las telecomunicaciones1 ha conducido a las empresas a un ambiente altamente competitivo donde las velocidades de procesamiento y transferencia de informacioacuten pueden hacer la diferen-cia (Porto et al 2003) Asiacute la electroacutenica como tecnolo-giacutea geneacuterica ha mantenido su dinamismo en la regioacuten gracias a las grandes inversiones que se han realizado en materia de reposicioacuten de equipos en mejoramiento de plataformas y a la entrada de nuevos competidores al mercado en especial en este uacuteltimo campo (CRT 2004 Cepal 2004) No obstante la fuerte competen-cia de los paiacuteses asiaacuteticos y de China estaacute afectado prin-cipalmente la industria electroacutenica de Meacutexico Brasil y Argentina que son los paiacuteses maacutes avanzados en dicho sector en el aacutembito latinoamericano (Dussel 2003 Ce-pal 2004) Colombia por su parte aparece como un paiacutes importador de equipos y componentes electroacuteni-cos que tiene relacioacuten con actividades que requieren al-tos niveles teacutecnicos y de capital (Murcia 2004 p 20)

Finalmente la industria del software se constituye en plataforma transversal que permite el funcionamien-to de muacuteltiples industrias y servicios siendo en mu-chas ocasiones la columna vertebral de eacutestas y un foco de innovacioacuten (May y Sbragia 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Paiacuteses con condiciones similares a Co-lombia como Irlanda y algunos del continente asiaacuteti-co como India transformados en liacutederes globales de

1 Las tres estaacuten estrechamente relacionadas consideraacutendose la primera como tecnologiacutea geneacuterica o matriz

118INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

la industria del software tienen como primera fuente de ingresos y desarrollo social a dicho sector dado que no requiere altas inversiones en maquinaria ni grandes espacios como lo puede precisar una empre-sa perteneciente a los sectores tradicionales de la eco-nomiacutea (Colmenares 2004)

Los paiacuteses maacutes representativos en la industria del soft-ware son India Irlanda Israel y Estados Unidos En Latinoameacuterica sobresalen Brasil Chile Costa Rica Argentina y Uruguay (Pineda 2004) con industrias que se encuentran en una etapa relativamente joven al igual que en otros paiacuteses con economiacuteas emergen-tes mostrando una tendencia hacia el desarrollo de software libre (Sampedro y Oliveira 2005 Salles et al 2005 Alves et al 2005) En Colombia dicha in-dustria estaacute liderada por Parquesoft como el cluster de ciencia y tecnologiacutea informaacutetica maacutes grande del paiacutes y uno de los maacutes importantes promotores de proyec-tos de emprendimiento de base tecnoloacutegica (Parque-soft 2005) Otra iniciativa que estaacute tomando fuerza por su modelo de asociatividad e internacionalizacioacuten es la Alianza Sinertic en la que se encuentran integra-das 24 empresas que actuacutean como cluster localizado en la capital del paiacutes (Castellanos 2005)

Para algunos sectores en particular como el de soft-ware las experiencias de otros paiacuteses demuestran que no se trata necesariamente de una industria de capi-tal intensivo y que en cambio se basa en una oferta ndashimportantendash de recursos humanos calificados y en muchos casos conjuntamente en poliacuteticas estatales e instituciones de apoyo (Novick y Miravalles 2002) Los casos de India Irlanda e Israel constituyen ejem-plos de aprovechamiento de nichos o ventajas de es-pecializacioacuten en una combinacioacuten puacuteblico-privada de diferentes caracteriacutesticas que dio lugar a desarrollos nacionales sumamente interesantes que han permitido aumentar la capacidad de exportacioacuten de formacioacuten y retencioacuten de personal altamente calificado constru-yendo nichos de excelencia con alta competitividad y rentabilidad (Chudnovsky et al 2000)

Asiacute mismo de una revisioacuten de la literatura sobre ele-mentos relacionados con el desarrollo de las EBT en algunos paiacuteses de la regioacuten latinoamericana2 tenien-do en cuenta autores como Martiacutenez (2006) Rincoacuten (2006) Ciarli y Giuliani (2005) Giuliani (2005) Dars-cht (2005) Jaeacuten (2005) Sampedro y Oliveira (2005) Lotti y Sobral (2005) May y Sbragia (2005) Martins et al (2005) Polizelli y Masalu (2005) Cietec (2004) Goacutemez (2004) CAF (2003) Dinero (2003) Novick y Miravalles (2002) Olalde (2001) entre otros se pue-

de destacar que factores como la participacioacuten decisiva del gobierno a traveacutes del financiamiento y estiacutemulo al fortalecimiento de proyectos en aacutereas consideradas es-trateacutegicas ha sido un elemento importante para el pro-greso de dichos sectores Ademaacutes se evidencia que es indispensable la transferencia del conocimiento desde las entidades de ensentildeanza e investigacioacuten al conjunto de la economiacutea

Anaacutelisis conceptual de la competitividad sisteacutemica

La competitividad es un concepto que no tiene liacutemites precisos y se define en relacioacuten con otros conceptos (Garay 1998) La definicioacuten operativa de competitivi-dad depende del punto de referencia ndashnacioacuten sector firmandash del tipo de producto analizado ndashbienes baacutesicos productos diferenciados cadenas productivas etapas de produccioacutenndash y del objetivo de la indagacioacuten ndashcorto o largo plazo explotacioacuten de mercados reconversioacuten entre otrosndash (Pintildeeiro et al 1993)

La preocupacioacuten por el estudio de la competitividad es un tema reciente debido a que durante mucho tiem-po el comercio internacional de los paiacuteses estuvo so-portado en el supuesto de que lo importante eran las ventajas comparativas es decir aquellas que promue-ven el crecimiento baacutesicamente mediante la especiali-zacioacuten y el aprovechamiento de la dotacioacuten de factores productivos asignando un rol pasivo tanto al gobierno como a las empresas (Bejarano 1998 pp 23-26) Sin embargo los planteamientos maacutes recientes muestran que el concepto relevante es el de ventajas competitivas (Escobar 1997 Spence y Hazard 1988) y que la tesis de las ventajas comparativas no incorpora elementos dinaacutemicos fundamentales en condiciones de compe-tencia como el proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica la diferenciacioacuten del producto la productividad o la seg-mentacioacuten del mercado entre otros

La experiencia exitosa de algunos paiacuteses asiaacuteticos muestra que la competitividad internacional es cada vez maacutes el resultado de poliacuteticas econoacutemicas naciona-les y logros empresariales y no de la mera existencia de recursos naturales o abundante mano de obra ba-rata (Villamizar y Mondragoacuten 1995 p 42) Ahora la clave estaacute en que las empresas generen ventajas com-petitivas apoyaacutendose en el mejoramiento tecnoloacutegico pero el Estado debe propiciar un ambiente adecuado por medio de poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Teniendo en cuenta el caraacutecter dinaacutemico de la nocioacuten de competitividad

2 Se incluyeron paiacuteses como Chile Brasil Meacutexico Argentina Costa Rica Uruguay y Colombia

119INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

en los uacuteltimos antildeos han tomado fuerza enfoques que integran tanto factores del entorno como diver-sos actores Asiacute por ejemplo se encuentra la ventaja competitiva (Porter 1991) la competitividad global (Coriat 1997) los determinantes de la competitivi-dad (Ferraz et al 1996) la competitividad estructural (OCDE 1992) y la competitividad sisteacutemica (Esser et al 1996) entre otros

La competitividad sisteacutemica

La competitividad sisteacutemica va maacutes allaacute del concepto formulado por la OCDE y otros planteados con ante-rioridad que dejan de lado la dimensioacuten poliacutetica en la creacioacuten de competitividad Constituye un marco de referencia tanto para paiacuteses industrializados como para aquellos en viacuteas de desarrollo y nace de la nece-sidad de contar con un entorno propicio que permita afrontar con eacutexito los retos que impone la globaliza-cioacuten (Esser et al 1996) Al respecto se pueden dis-tinguir preferentemente tres enfoques que se basan en el modelo de competitividad sisteacutemica planteado origi-nalmente en la deacutecada de los noventa por los autores antes citados

ndash Niveles analiacuteticos en este caso se hace eacutenfasis en que ldquola competitividad de la economiacutea descansa en me-didas dirigidas a un objetivo articuladas en cuatro niveles analiacuteticos (meta macro meso micro) y se basa asimismo en un concepto pluridimensional de conduccioacuten que incluye la competencia el diaacutelogo y la toma conjunta de decisiones concepto al que es-taacuten adscritos los grupos relevantes de actoresrdquo (Es-ser et al 1996 39-52)

En el nivel meta se analizan los factores sociocultu-rales la escala de valores los patrones de organiza-cioacuten poliacutetica y econoacutemica la habilidad del Estado para buscar el desarrollo de un paiacutes a traveacutes de me-canismos eficientes de cohesioacuten social y la capaci-dad de imponer los intereses del futuro a los del presente es decir en este nivel se examina la capa-cidad de una sociedad para la integracioacuten y la estra-tegia El nivel macro hace referencia a aspectos como la poliacutetica monetaria fiscal cambiaria comercial antimonopolio proteccioacuten al consumidor estabili-dad legal y ambiente econoacutemico y poliacutetico En el nivel meso ante todo es relevante el desarrollo opor-tuno y selectivo de la infraestructura al igual que debe evaluarse la calidad de vida el nivel de educa-cioacuten del talento humano el desarrollo de la ciencia y la tecnologiacutea el aprovechamiento sostenible del medio ambiente y el crecimiento local Finalmente en el nivel micro el eacutenfasis estaacute puesto en la manera como las empresas reaccionan a los requerimientos del entorno por medio de combinaciones organiza-

tivas sociales y teacutecnicas que permitan la consecu-cioacuten de la calidad y la eficiencia

ndash Niveles poliacuteticos especialmente en Brasil (Mugnol 2003) se resalta que es posible ver el enfoque de competitividad sisteacutemica desde los diferentes aacutembi-tos de la estructura poliacutetica de un paiacutes (municipal regional nacional y supranacional) De esta forma se determinan los factores de competitividad sis-teacutemica meta macro meso y micro en los diferentes niveles de agregacioacuten poliacutetica y a cada actor le co-rresponde un grado de responsabilidad en el desa-rrollo de dichos factores

ndash Claacutesico o funcional aun desde los planeamientos de los claacutesicos pasando por la escuela de recursos hu-manos y el enfoque de la teoriacutea general de sistemas se ha hecho eacutenfasis en que se puede ver la organi-zacioacuten desde el aspecto funcional es decir coacutemo a traveacutes de la integracioacuten de departamentos y fun-ciones administrativas se logra responder de forma eficiente al entorno (Lawrence y Lorsch 1987) En este sentido una empresa organizada no existe en aislamiento sino que maacutes bien es una parte de siste-mas mayores como la industria a la cual pertenece el sistema econoacutemico y la sociedad (Koontz y Wei-hrich 2002 p 23) Seguacuten estos planteamientos la empresa es vista como un todo integrado en donde cada subsistema estaacute interrelacionado con la opera-cioacuten total Asiacute la empresa es sujeto de anaacutelisis en cada una de sus partes para determinar aquellos segmentos que no se desempentildean de forma eficien-te y que por tanto constituyen el eslaboacuten deacutebil del sistema De esta forma las funciones administrati-vas son ejecutadas en conjuncioacuten con la operacioacuten del sistema y no como entidades separadas (Kast y Rosenzweig 1983 pp 109-130)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el aacutembito internacional

Los paiacuteses desarrollados ndashy tambieacuten algunos paiacuteses latinoamericanosndash ya cuentan con modelos de com-petitividad sisteacutemica Es de sentildealar que los primeros desarrollos se dieron en Alemania con base en estu-dios que proponen cuatro niveles de anaacutelisis que pue-den ser sintetizados en la figura 1 (Esser et al 1996 pp 39-52)

En los uacuteltimos antildeos en la regioacuten latinoamericana ha crecido el intereacutes por adoptar esquemas integrales que permitan entender y propiciar un desarrollo di-naacutemico de los aspectos que afectan la competitividad Es asiacute que paiacuteses como Brasil y Meacutexico han adaptado el modelo de competitividad sisteacutemica de acuerdo con un enfoque particular que tenga en cuenta las especi-

120INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ficidades de cada sector a traveacutes de la ponderacioacuten di-ferenciada y dando mayor importancia a los aspectos que se consideran estrateacutegicos Por ejemplo en Brasil se tiene gran intereacutes por desarrollar este modelo en los sectores de base tecnoloacutegica (Mugnol 2003 pp 6-7) Meacutexico por su parte estaacute basando algunos de sus planes de desarrollo regional en el modelo creado por el Centro de Capital Intelectual y Competitividad Cecic (Cecic 2002) que fue adaptado de acuerdo con las necesidades especiacuteficas de la regioacuten complemen-tando el nivel meta con factores de tipo internacional e institucional (Villarreal y Ramos 2002 pp 786)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el paiacutes

En Colombia la apertura econoacutemica ocurrida en la deacutecada de los noventa produjo un detrimento de la actividad industrial que se ve reflejado en los indicado-res que permiten establecer el comportamiento de la competitividad de los sectores y los que comparan sus capacidades competitivas frente a otros paiacuteses como es el caso de la balanza comercial relativa o del ranking mun-dial de competitividad3 El deterioro de los indicadores de competitividad que inicialmente se ldquoocultoacuterdquo bajo

FIGURA 1 Modelo de competitividad sisteacutemica geneacuterico

NivelMeta

Factoressocioculturales

Escaladevalores

Patronesbaacutesicosdeorganizacioacutenpoliacuteticajuriacutedicayeconoacutemica

Capacidadestrateacutegicaypoliacutetica

NivelMacro

Poliacuteticapresupuestaria

Poliacuteticamonetaria

Poliacuteticafiscal

Poliacuteticadecompetencia

Poliacuteticacambiaria

Poliacuteticacomercial

NivelMeso

Poliacuteticadeinfraestructurafiacutesica

Poliacuteticaeducacional

Poliacuteticatecnoloacutegica

Poliacuteticadeinfraestructuraindustrial

Poliacuteticaambientalyregional

Poliacuteticaselectivadeimportacioacuten

Poliacuteticaimpulsoradeexportacioacuten

Lacompetitividadserealizaatraveacutes

delainteraccioacuten

NivelMicroCapacidaddegestioacuten

Mejorespraacutecticasenelciclocompletodeproduccioacuten(desarrolloproduccioacutenycomercializacioacuten)

Estrategiasempresariales

Logiacutesticaempresarial

Gestioacutendelainnovacioacuten

Interaccioacutendeproveedoresyproductores

FuenteAdaptadodeCepal2001p10

el boom del consumo se agudizoacute al final de la deacutecada (Malaver 2001 pp 73-86) Sin embargo no se puede desconocer que desde 1991 se han venido adelantando esfuerzos por trabajar dentro de un esquema de cade-nas productivas y otras formas de integracioacuten motiva-dos especialmente por la necesidad que tiene el paiacutes de competir en nuevos y exigentes mercados (Morales y Pelaacuteez 2002)

Algunos espacios y organizaciones que revelan los es-fuerzos que se vienen realizando en el paiacutes por crear un ambiente de competitividad favorable son los siguien-tes encuentros de productividad y competitividad la conformacioacuten de clusters (Porter 1999 Dinero 2000 p 53) la conformacioacuten de cadenas productivas (Ro-jas y Villarraga 2001 p 29) el establecimiento de los Comiteacutes Asesores Regionales de Comercio Exterior (Carce) la Agenda de Conectividad y la Visioacuten 2019 entre otros De cualquier forma se requiere una mayor inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten ya que actualmente eacutesta no pasa del 05 del PIB y la pro-porcioacuten correspondiente al sector privado tambieacuten es incipiente comparado con lo que ocurre en los paiacuteses desarrollados (Garciacutea 2006)4

3 Este informe es publicado cada antildeo por el Instituto para el Desarrollo Gerencial y por el Foro Econoacutemico Mundial4 La inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten incluyendo la inversioacuten privada estaacute alrededor del 05 del PIB mientras que en algunos paiacuteses desarrollados como Finlandia y Suecia se estaacute llegando al 4 Ademaacutes la proporcioacuten que aporta el sector privado estaacute por el orden del 25 y el 75 restante corresponde al gobierno y a las universidades mientras que en los paiacuteses desarrollados el sector privado es el que realiza la mayor parte de la inversioacuten

121INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Es evidente que los anteriores mecanismos de com-petitividad e integracioacuten han venido desarrollaacutendose en el marco de la Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad como herramientas que permiten potencializar las fortalezas en las regiones No obs-tante las tendencias internacionales muestran que el desafiacuteo actual reside en avanzar en la formulacioacuten de un proyecto productivo de largo plazo y en el desa-rrollo institucional de la accioacuten privada-colectiva-puacute-blica asegurando un ambiente macro meso y micro propicio para el fortalecimiento y la modernizacioacuten de la actividad productiva y la competitividad sisteacutemica ldquoColombia hoy maacutes que nunca se ve enfrentada a la necesidad de construir colectivamente una visioacuten de futuro de paiacutes [hellip] Para ello se requiere la implan-tacioacuten de un contrato social animado por un nuevo espiacuteritu de compromiso cooperacioacuten y coordinacioacuten entre los agentes las organizaciones y el entornordquo (Ga-ray 2002 p 34)

Actualmente en el paiacutes ya se empieza a utilizar el en-foque de competitividad sisteacutemica por parte de or-ganismos estatales y privados haciendo alusioacuten a la importancia de ver los factores que afectan la com-petitividad desde un punto de vista integral No obs-tante hace falta traducir los conceptos teoacutericos en herramientas o teacutecnicas que permitan sacar provecho de dichos conceptos El sector de las Pyme por ejem-plo cuenta con la Ley 5905 que de alguna forma re-fleja la intencioacuten de crear las bases en el nivel macro y meso para una competitividad sisteacutemica Pero es evi-dente que la desarticulacioacuten de todos los actores que podriacutean ayudar al fortalecimiento y desarrollo real del sector es un gran inconveniente dado que aunque se tienen programas orientados al apoyo de los proyectos de las Pyme se dificulta su operacionalidad se dupli-can esfuerzos recursos y finalmente se frustran las as-piraciones del pequentildeo empresario y los resultados de cada institucioacuten no son los esperados comparados con los objetivos inicialmente propuestos (Barreto 2004 p 121 Garciacutea 2006)

El nivel meso ha sido poco estudiado a nivel mundial regional y nacional Su desarrollo recibe escasa aten-cioacuten debido a que no existen las estructuras adecuadas de coordinacioacuten entre los niveles micro y macro loca-les regionales o nacionales (Aguilera 2005) Su im-portancia radica en que es un medio para vincular las acciones de los sectores puacuteblico privado y acadeacutemico logrando a traveacutes de una planeacioacuten estrateacutegica parti-cipativa el acoplamiento de las estructuras y el impul-so al desarrollo y la competitividad de las empresas

Planteamiento del problema y antecedentes

La gestioacuten de las Pyme tradicionales en muchos ca-sos sigue siendo empiacuterica realizada por sus duentildeos con eacutenfasis en la gerencia del diacutea a diacutea y en un con-texto individualista que no permite apoyarse en las ventajas que se derivariacutean de las sinergias alcanzadas a traveacutes de la asociatividad o alianzas estrateacutegicas en-tre los mismos empresarios Las Pyme de base tecno-loacutegica a pesar de trabajar con el factor conocimiento como elemento fundamental de sus procesos tam-bieacuten presentan deficiencias en su gestioacuten (Gorrintildeo 2001 Castellanos et al 2002 Simoacuten 2003 Murcia 2004 Pineda 2004) Sin embargo existen casos exi-tosos de Pyme de base tecnoloacutegica que actuacutean inter-conectadas dentro de un sistema interempresarial y que aprovechan los servicios de diversas organizacio-nes para competir de forma eficiente (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005 Motohashi 2005 Agui-lera 2005)

Las Pyme de base tecnoloacutegica colombianas no son la excepcioacuten tambieacuten presentan deficiencias en su ges-tioacuten debido a que se enfocan en la parte teacutecnica de los productos dejando de lado la importancia de analizar la viabilidad del proyecto de estudio y los mecanismos que permitiriacutean su comercializacioacuten de una forma competitiva en el mercado (Castellanos et al 2002 Murcia 2004 Pineda 2004 Morales et al 2006) Lo anterior se debe a que quienes dirigen la empresa son los mismos cientiacuteficos que desarrollan el producto y cuya capacitacioacuten en gestioacuten ha sido recibida a traveacutes de seminarios o talleres

Manejo gerencial y comportamiento tecnoloacutegico

En investigaciones realizadas con anterioridad (Me-dina et al 2001 Castellanos et al 2002) se evaluoacute el proceso de gestioacuten tecnoloacutegica en ocho empresas del sector biotecnoloacutegico enmarcaacutendolas en el con-cepto de generacioacuten planteado por Correa (1996) que define tres grupos asiacute la primera generacioacuten se caracteriza por una contribucioacuten miacutenima de la cien-cia y la ingenieriacutea la segunda por una asimilacioacuten relativamente adecuada de los insumos cientiacuteficos e ingenieriles a escala industrial y de los elementos de la administracioacuten en los procesos productivos y la tercera basada en la aplicacioacuten integrada del conoci-miento la tecnologiacutea y en el mejor de los casos de la gestioacuten en la empresa (ver el graacutefico 1)

5 La Ley 590 de 2000 hace referencia a la promocioacuten del desarrollo de la micro pequentildea y mediana empresa colombiana Fue modi-ficada por la Ley 905 de 2004

122INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

FuenteCastellanosetal2002p148

El graacutefico 1 muestra las tendencias encontradas por Correa (1996) y profundizadas por Castellanos et al (2002) en cada una de las generaciones definiendo al-gunas caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y gerenciales en las que se evidencia que a medida que aumenta el grado de especializacioacuten y de aplicacioacuten de la biotecnologiacutea se incrementa el nivel de desarrollo de la tecnologiacutea utilizada como herramienta o como base de los pro-cesos Sin embargo ocurre lo contrario con los aspec-tos gerenciales que se toman como elemento poco formalizado y descontextualizado dentro de las acti-vidades desarrolladas aspecto definitivo para expli-car las deficiencias encontradas dentro de la tercera generacioacuten Adicionalmente se puede afirmar que las empresas de primera y segunda generacioacuten cuentan con procesos biotecnoloacutegicos como mecanismo de produccioacuten mientras que las de tercera generacioacuten pueden definirse como empresas realmente de base biotecnoloacutegica

Las deficiencias en gestioacuten observadas en el sector bio-tecnoloacutegico colombiano tambieacuten son evidenciadas en otros sectores de base tecnoloacutegica Por ejemplo en la industria electroacutenica las Pyme se caracterizan porque por lo general sus procesos no estaacuten formalmente iden-tificados ni normalizados y existe una cultura organi-zacional enfocada a mirar hacia dentro descuidando la presencia de los factores externos lo que conduce a que la gestioacuten administrativa no realice control de las diferentes aacutereas y actividades que son estrateacutegicas para el desarrollo de la empresa (Murcia 2004 pp 57-58) En el mismo sentido las empresas de desarrollo de software ubicadas en la capital del paiacutes poseen las he-rramientas adecuadas desde el punto de vista tecnoloacute-gico en cuanto a hardware e ingenieriacutea de software Sin embargo presentan serias deficiencias en lo correspon-diente al uso de herramientas de gestioacuten de proyectos de software de programas de certificacioacuten de uacuteltima ge-

neracioacuten para su talento humano y de visioacuten prospec-tiva frente a los cambios radicales del desarrollo del software y de oportunidades que ofrece hoy en diacutea el mercado (Pineda 2004 p 7)

Una barrera evidente en las EBT estaacute relacionada con el desconocimiento de los aspectos clave de la gestioacuten empresarial Lo anterior debido a que las caracteriacutesti-cas personales y profesionales que son necesarias para liderar equipos de investigacioacuten y realizar importan-tes avances tecnoloacutegicos no son las mismas que las requeridas para crear y liderar empresas de alto cre-cimiento (Simoacuten 2003 p 64) En otras palabras los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que nece-sita para ser empresario Normalmente se pretende que sea el mismo investigador el que lidere el proyec-to empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos de gestioacuten A medida que la tecno-logiacutea evoluciona para convertirse en una empresa de alto crecimiento el liderazgo del proyecto debe evolu-cionar de un enfoque meramente cientiacutefico y tecnoloacute-gico a un enfoque empresarial

Por consiguiente para que en Colombia ndashy segura-mente en los paiacuteses de la regioacutenndash las empresas que se fundamentan en el conocimiento alcancen mejores desempentildeos se requiere que dichas organizaciones evo-lucionen de un enfoque meramente cientiacutefico y tec-noloacutegico a un enfoque empresarial donde la gestioacuten tecnoloacutegica y gerencial se articulen de tal forma que se obtenga un resultado superior En este contexto y dada la importancia de las EBT para generar ventajas competitivas se hace necesario buscar mecanismos que permitan mejorar su desempentildeo entendiendo que la realidad es siempre maacutes compleja de lo que el opera-dor puede describir pero que en alguacuten lugar es necesa-rio detenerse para poder formular una estrategia y que a pesar de las limitaciones siempre hay algo para hacer (Etkin y Schvarstein 1995 p 153)

Metodologiacutea

Con base en estudios anteriores realizados por Correa (1996) y Castellanos et al (2002) se formuloacute el proyecto de investigacioacuten y de acuerdo con la metodologiacutea de investigacioacuten formulada por estos uacuteltimos se determi-noacute seguir tres fases de accioacuten 1) revisioacuten de los elemen-tos teoacutericos que serviriacutean de base conceptual para el desarrollo del proyecto 2) empalme con los elementos encontrados en trabajos anteriores y 3) realizacioacuten de un trabajo de campo que permitiera convalidar la hi-poacutetesis sobre coacutemo el desarrollo por generaciones que se hace manifiesto en las empresas del sector biotecno-loacutegico tambieacuten puede hallarse en otras EBT como las del sector electroacutenico y de software

GRAacuteFICO 1 Manejo gerencial y tecnoloacutegico por generaciones

Manejogerencial

Manejotecnoloacutegico

1 2 3

Generaciones

Desa

rrol

lo

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

116INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

A fin de alcanzar el objetivo propuesto primero se rea-liza un anaacutelisis conceptual de las EBT y del enfoque de competitividad sisteacutemica En segundo lugar se plantea el problema y los antecedentes En la tercera seccioacuten se presenta la metodologiacutea En la cuarta se incluyen los resultados de un trabajo de campo en quince em-presas de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software ademaacutes del anaacutelisis integrado de dichos resul-tados Despueacutes se formulan las estrategias de acuerdo con el enfoque de competitividad sisteacutemica y los crite-rios que se deben contemplar a la hora de intervenir cualquier sector de base tecnoloacutegica Finalmente se muestran las conclusiones

Anaacutelisis conceptual de las empresas de base tecnoloacutegica

Diversos autores han tratado de sintetizar el significa-do de EBT (Shearman y Burrell 1988 Storey y Tether 1998 Simoacuten 2003) Para el propoacutesito de este trabajo se entenderaacuten las EBT como organizaciones producto-ras de bienes y servicios comprometidas con el disentildeo el desarrollo y la produccioacuten de nuevos productos y procesos de fabricacioacuten innovadores a traveacutes de la apli-cacioacuten sistemaacutetica de conocimientos teacutecnicos y cientiacute-ficos (Office of Technology Assessment 1992 citado por Simoacuten 2003 p 13)

Las EBT se desarrollan principalmente en aacutereas como la informaacutetica el software las comunicaciones la me-caacutenica de precisioacuten la biotecnologiacutea la quiacutemica fina la electroacutenica la instrumentacioacuten la ingenieriacutea geneacuteti-ca entre otras (Simoacuten 2003 Colombo y Grilli 2005 Lofsten y Lindelof 2005a) Estas empresas tienen dos componentes especiacuteficos que las identifican por un lado en comparacioacuten con las grandes corporaciones son empresas o unidades pequentildeas que ocupan poco personal y que producen bienes y servicios con alto va-lor agregado Por otro lado tienden a relacionarse con las universidades los institutos o los centros de inves-tigacioacuten donde se desarrollan tecnologiacuteas en aacutereas de conocimiento similares a las que dichas empresas re-quieren para su desarrollo y actualizacioacuten tecnoloacutegica (Camacho et al 1999 citado por Simoacuten 2003 p 13)

Asiacute mismo las EBT se caracterizan por presentar un comportamiento muy diferente al de empresas simi-lares de industrias tradicionales Ademaacutes en cuanto a los perfiles requeridos para los miembros de la or-ganizacioacuten en teacuterminos de nivel educativo y de com-petencias exigidas claramente las EBT exigen maacutes

Introduccioacuten

Las condiciones imperantes en las economiacuteas contem-poraacuteneas perfilan la gestioacuten del conocimiento como elemento estrateacutegico que permite una mejor competiti-vidad de las empresas Especialmente a partir de la deacute-cada de los noventa han venido ganando importancia las empresas de base tecnoloacutegica (EBT) que son gene-ralmente abordadas en el contexto regional por peque-ntildeas y medianas empresas (Pyme) que se caracterizan por ocupar poco personal y producir bienes y servicios con alto valor agregado

Con frecuencia se encuentra que existe un aborda-je adecuado de las caracteriacutesticas y el progreso de las EBT en los paiacuteses desarrollados pero es acuciante tal abordaje en los paiacuteses perifeacutericos Por tal razoacuten el ar-tiacuteculo busca contribuir aunque sea de forma miacutenima al entendimiento de las EBT en paiacuteses con economiacuteas emergentes En este sentido resalta los aportes que des-de el enfoque de competitividad sisteacutemica se pueden obtener en el mejoramiento de dichas organizaciones Asiacute se parte de una hipoacutetesis que sostiene que las EBT de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software presentan un desarrollo por generaciones en el que a medida que se intensifica la aplicacioacuten integrada de co-nocimiento y tecnologiacutea el manejo gerencial se vuelve deficiente Lo anterior debido a que los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que necesita para ser em-presario y normalmente es el mismo investigador el que lidera el proyecto empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos sobre gestioacuten

Este artiacuteculo es el resultado del trabajo realizado por los autores en la liacutenea interdisciplinaria de investigacioacuten y desarrollo en ges-tioacuten productividad y competitividad Biogestioacuten y en la Maestriacutea en Administracioacuten de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas de la Uni-versidad Nacional de Colombia

117INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

(Novick y Miravalles 2002) En este sentido dada la relevancia de la gestioacuten del conocimiento en la nueva economiacutea las EBT se convierten en protagonistas de este escenario (Storey y Tether 1998 Leoacuten 2000) ya que por su definicioacuten y por sus caracteriacutesticas desa-rrollan nuevos productos y procesos innovadores a traveacutes de la aplicacioacuten sistemaacutetica de conocimiento y la incorporacioacuten de tecnologiacuteas de punta

Desarrollo de las empresas de base tecnoloacutegica en economiacuteas emergentes

Es inevitable tratar las diferencias de desarrollo entre paiacuteses los ambientes y las posibilidades o restriccio-nes que se generan para pensar en el crecimiento de sectores basados en el conocimiento (Novick y Mira-valles 2002) Lo anterior motivado en que el desarro-llo tecnoloacutegico de un paiacutes implica seleccioacuten gestioacuten y preparacioacuten de infraestructura involucra senderos evolutivos previos poliacuteticas activas actores consolida-dos entre otros que terminan facilitando o inhibien-do el desarrollo de algunos sectores

La mayoriacutea de las EBT de los paiacuteses en desarrollo son Pyme que se establecieron durante la segunda mitad de la deacutecada de los antildeos ochenta no como el resulta-do de una poliacutetica gubernamental planificada sino por la iniciativa aislada de profesionales y de algunos grupos empresariales (Matamoros 1989 pp 19-20) En Colombia como muy seguramente en otros paiacuteses de la regioacuten se presenta el mismo comportamiento pero actualmente las presiones de la globalizacioacuten y las nuevas formas de competencia han conducido al go-bierno nacional a canalizar esfuerzos hacia la creacioacuten de empresas de un alto componente de conocimiento capacidad emprendedora y de gestioacuten empresarial de los fundadores

Respecto a los sectores de intereacutes de esta investiga-cioacuten en el aacutembito internacional se destaca que los paiacuteses estaacuten dando prioridad al desarrollo de las EBT pero especializaacutendose en un campo determinado de acuerdo con las ventajas comparativas y competiti-vas de cada regioacuten Los paiacuteses maacutes desarrollados del mundo con eje en Estados Unidos han escogido a la biotecnologiacutea como la tecnologiacutea de frontera maacutes importante para mantener altas tasas de crecimiento econoacutemico y seguir siendo muy competitivos en los mercados globales (Kollmer y Dowling 2004 Varela 2005) Sin embargo estudios realizados para paiacuteses perifeacutericos concuerdan en que dadas las condiciones del desarrollo y aplicacioacuten de la biotecnologiacutea en el

mundo se requiere una visioacuten diferente a la de los paiacuteses desarrollados para lograr que eacutesta sea tanto competitiva como de impacto social en paiacuteses con economiacuteas emergentes sin excluir la posibilidad de copiar y adaptar modelos de progreso biotecnoloacutegico que han sido exitosos en paiacuteses industrializados (Katz y Bercovich 1990 Colciencias 1999 Cepal 2000 Dosi et al 2004 Varela 2005)

En este sentido se puede mencionar que en Colombia la situacioacuten en relacioacuten con la incorporacioacuten de la bio-tecnologiacutea al sector productivo es fundamentalmente la misma que en Ameacuterica Latina En sentido estricto casi no existen empresas de base biotecnoloacutegica Sin embargo del anaacutelisis global de los programas de for-macioacuten a nivel de posgrado ofrecidos en el paiacutes que sustentan el desarrollo de la biotecnologiacutea se puede in-ferir que en un corto plazo se contaraacute con un nuacutemero apreciable de investigadores formados en tecnologiacuteas geneacutericas de tipo bioloacutegico pero que seraacute notoria la falta de formacioacuten de gerentes y especialistas en comer-cializacioacuten y mercadeo de productos de alta tecnologiacutea en EBT (Colciencias 1999 p 56)

Por otra parte la evolucioacuten tecnoloacutegica alrededor de la electroacutenica la informaacutetica y las telecomunicaciones1 ha conducido a las empresas a un ambiente altamente competitivo donde las velocidades de procesamiento y transferencia de informacioacuten pueden hacer la diferen-cia (Porto et al 2003) Asiacute la electroacutenica como tecnolo-giacutea geneacuterica ha mantenido su dinamismo en la regioacuten gracias a las grandes inversiones que se han realizado en materia de reposicioacuten de equipos en mejoramiento de plataformas y a la entrada de nuevos competidores al mercado en especial en este uacuteltimo campo (CRT 2004 Cepal 2004) No obstante la fuerte competen-cia de los paiacuteses asiaacuteticos y de China estaacute afectado prin-cipalmente la industria electroacutenica de Meacutexico Brasil y Argentina que son los paiacuteses maacutes avanzados en dicho sector en el aacutembito latinoamericano (Dussel 2003 Ce-pal 2004) Colombia por su parte aparece como un paiacutes importador de equipos y componentes electroacuteni-cos que tiene relacioacuten con actividades que requieren al-tos niveles teacutecnicos y de capital (Murcia 2004 p 20)

Finalmente la industria del software se constituye en plataforma transversal que permite el funcionamien-to de muacuteltiples industrias y servicios siendo en mu-chas ocasiones la columna vertebral de eacutestas y un foco de innovacioacuten (May y Sbragia 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Paiacuteses con condiciones similares a Co-lombia como Irlanda y algunos del continente asiaacuteti-co como India transformados en liacutederes globales de

1 Las tres estaacuten estrechamente relacionadas consideraacutendose la primera como tecnologiacutea geneacuterica o matriz

118INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

la industria del software tienen como primera fuente de ingresos y desarrollo social a dicho sector dado que no requiere altas inversiones en maquinaria ni grandes espacios como lo puede precisar una empre-sa perteneciente a los sectores tradicionales de la eco-nomiacutea (Colmenares 2004)

Los paiacuteses maacutes representativos en la industria del soft-ware son India Irlanda Israel y Estados Unidos En Latinoameacuterica sobresalen Brasil Chile Costa Rica Argentina y Uruguay (Pineda 2004) con industrias que se encuentran en una etapa relativamente joven al igual que en otros paiacuteses con economiacuteas emergen-tes mostrando una tendencia hacia el desarrollo de software libre (Sampedro y Oliveira 2005 Salles et al 2005 Alves et al 2005) En Colombia dicha in-dustria estaacute liderada por Parquesoft como el cluster de ciencia y tecnologiacutea informaacutetica maacutes grande del paiacutes y uno de los maacutes importantes promotores de proyec-tos de emprendimiento de base tecnoloacutegica (Parque-soft 2005) Otra iniciativa que estaacute tomando fuerza por su modelo de asociatividad e internacionalizacioacuten es la Alianza Sinertic en la que se encuentran integra-das 24 empresas que actuacutean como cluster localizado en la capital del paiacutes (Castellanos 2005)

Para algunos sectores en particular como el de soft-ware las experiencias de otros paiacuteses demuestran que no se trata necesariamente de una industria de capi-tal intensivo y que en cambio se basa en una oferta ndashimportantendash de recursos humanos calificados y en muchos casos conjuntamente en poliacuteticas estatales e instituciones de apoyo (Novick y Miravalles 2002) Los casos de India Irlanda e Israel constituyen ejem-plos de aprovechamiento de nichos o ventajas de es-pecializacioacuten en una combinacioacuten puacuteblico-privada de diferentes caracteriacutesticas que dio lugar a desarrollos nacionales sumamente interesantes que han permitido aumentar la capacidad de exportacioacuten de formacioacuten y retencioacuten de personal altamente calificado constru-yendo nichos de excelencia con alta competitividad y rentabilidad (Chudnovsky et al 2000)

Asiacute mismo de una revisioacuten de la literatura sobre ele-mentos relacionados con el desarrollo de las EBT en algunos paiacuteses de la regioacuten latinoamericana2 tenien-do en cuenta autores como Martiacutenez (2006) Rincoacuten (2006) Ciarli y Giuliani (2005) Giuliani (2005) Dars-cht (2005) Jaeacuten (2005) Sampedro y Oliveira (2005) Lotti y Sobral (2005) May y Sbragia (2005) Martins et al (2005) Polizelli y Masalu (2005) Cietec (2004) Goacutemez (2004) CAF (2003) Dinero (2003) Novick y Miravalles (2002) Olalde (2001) entre otros se pue-

de destacar que factores como la participacioacuten decisiva del gobierno a traveacutes del financiamiento y estiacutemulo al fortalecimiento de proyectos en aacutereas consideradas es-trateacutegicas ha sido un elemento importante para el pro-greso de dichos sectores Ademaacutes se evidencia que es indispensable la transferencia del conocimiento desde las entidades de ensentildeanza e investigacioacuten al conjunto de la economiacutea

Anaacutelisis conceptual de la competitividad sisteacutemica

La competitividad es un concepto que no tiene liacutemites precisos y se define en relacioacuten con otros conceptos (Garay 1998) La definicioacuten operativa de competitivi-dad depende del punto de referencia ndashnacioacuten sector firmandash del tipo de producto analizado ndashbienes baacutesicos productos diferenciados cadenas productivas etapas de produccioacutenndash y del objetivo de la indagacioacuten ndashcorto o largo plazo explotacioacuten de mercados reconversioacuten entre otrosndash (Pintildeeiro et al 1993)

La preocupacioacuten por el estudio de la competitividad es un tema reciente debido a que durante mucho tiem-po el comercio internacional de los paiacuteses estuvo so-portado en el supuesto de que lo importante eran las ventajas comparativas es decir aquellas que promue-ven el crecimiento baacutesicamente mediante la especiali-zacioacuten y el aprovechamiento de la dotacioacuten de factores productivos asignando un rol pasivo tanto al gobierno como a las empresas (Bejarano 1998 pp 23-26) Sin embargo los planteamientos maacutes recientes muestran que el concepto relevante es el de ventajas competitivas (Escobar 1997 Spence y Hazard 1988) y que la tesis de las ventajas comparativas no incorpora elementos dinaacutemicos fundamentales en condiciones de compe-tencia como el proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica la diferenciacioacuten del producto la productividad o la seg-mentacioacuten del mercado entre otros

La experiencia exitosa de algunos paiacuteses asiaacuteticos muestra que la competitividad internacional es cada vez maacutes el resultado de poliacuteticas econoacutemicas naciona-les y logros empresariales y no de la mera existencia de recursos naturales o abundante mano de obra ba-rata (Villamizar y Mondragoacuten 1995 p 42) Ahora la clave estaacute en que las empresas generen ventajas com-petitivas apoyaacutendose en el mejoramiento tecnoloacutegico pero el Estado debe propiciar un ambiente adecuado por medio de poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Teniendo en cuenta el caraacutecter dinaacutemico de la nocioacuten de competitividad

2 Se incluyeron paiacuteses como Chile Brasil Meacutexico Argentina Costa Rica Uruguay y Colombia

119INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

en los uacuteltimos antildeos han tomado fuerza enfoques que integran tanto factores del entorno como diver-sos actores Asiacute por ejemplo se encuentra la ventaja competitiva (Porter 1991) la competitividad global (Coriat 1997) los determinantes de la competitivi-dad (Ferraz et al 1996) la competitividad estructural (OCDE 1992) y la competitividad sisteacutemica (Esser et al 1996) entre otros

La competitividad sisteacutemica

La competitividad sisteacutemica va maacutes allaacute del concepto formulado por la OCDE y otros planteados con ante-rioridad que dejan de lado la dimensioacuten poliacutetica en la creacioacuten de competitividad Constituye un marco de referencia tanto para paiacuteses industrializados como para aquellos en viacuteas de desarrollo y nace de la nece-sidad de contar con un entorno propicio que permita afrontar con eacutexito los retos que impone la globaliza-cioacuten (Esser et al 1996) Al respecto se pueden dis-tinguir preferentemente tres enfoques que se basan en el modelo de competitividad sisteacutemica planteado origi-nalmente en la deacutecada de los noventa por los autores antes citados

ndash Niveles analiacuteticos en este caso se hace eacutenfasis en que ldquola competitividad de la economiacutea descansa en me-didas dirigidas a un objetivo articuladas en cuatro niveles analiacuteticos (meta macro meso micro) y se basa asimismo en un concepto pluridimensional de conduccioacuten que incluye la competencia el diaacutelogo y la toma conjunta de decisiones concepto al que es-taacuten adscritos los grupos relevantes de actoresrdquo (Es-ser et al 1996 39-52)

En el nivel meta se analizan los factores sociocultu-rales la escala de valores los patrones de organiza-cioacuten poliacutetica y econoacutemica la habilidad del Estado para buscar el desarrollo de un paiacutes a traveacutes de me-canismos eficientes de cohesioacuten social y la capaci-dad de imponer los intereses del futuro a los del presente es decir en este nivel se examina la capa-cidad de una sociedad para la integracioacuten y la estra-tegia El nivel macro hace referencia a aspectos como la poliacutetica monetaria fiscal cambiaria comercial antimonopolio proteccioacuten al consumidor estabili-dad legal y ambiente econoacutemico y poliacutetico En el nivel meso ante todo es relevante el desarrollo opor-tuno y selectivo de la infraestructura al igual que debe evaluarse la calidad de vida el nivel de educa-cioacuten del talento humano el desarrollo de la ciencia y la tecnologiacutea el aprovechamiento sostenible del medio ambiente y el crecimiento local Finalmente en el nivel micro el eacutenfasis estaacute puesto en la manera como las empresas reaccionan a los requerimientos del entorno por medio de combinaciones organiza-

tivas sociales y teacutecnicas que permitan la consecu-cioacuten de la calidad y la eficiencia

ndash Niveles poliacuteticos especialmente en Brasil (Mugnol 2003) se resalta que es posible ver el enfoque de competitividad sisteacutemica desde los diferentes aacutembi-tos de la estructura poliacutetica de un paiacutes (municipal regional nacional y supranacional) De esta forma se determinan los factores de competitividad sis-teacutemica meta macro meso y micro en los diferentes niveles de agregacioacuten poliacutetica y a cada actor le co-rresponde un grado de responsabilidad en el desa-rrollo de dichos factores

ndash Claacutesico o funcional aun desde los planeamientos de los claacutesicos pasando por la escuela de recursos hu-manos y el enfoque de la teoriacutea general de sistemas se ha hecho eacutenfasis en que se puede ver la organi-zacioacuten desde el aspecto funcional es decir coacutemo a traveacutes de la integracioacuten de departamentos y fun-ciones administrativas se logra responder de forma eficiente al entorno (Lawrence y Lorsch 1987) En este sentido una empresa organizada no existe en aislamiento sino que maacutes bien es una parte de siste-mas mayores como la industria a la cual pertenece el sistema econoacutemico y la sociedad (Koontz y Wei-hrich 2002 p 23) Seguacuten estos planteamientos la empresa es vista como un todo integrado en donde cada subsistema estaacute interrelacionado con la opera-cioacuten total Asiacute la empresa es sujeto de anaacutelisis en cada una de sus partes para determinar aquellos segmentos que no se desempentildean de forma eficien-te y que por tanto constituyen el eslaboacuten deacutebil del sistema De esta forma las funciones administrati-vas son ejecutadas en conjuncioacuten con la operacioacuten del sistema y no como entidades separadas (Kast y Rosenzweig 1983 pp 109-130)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el aacutembito internacional

Los paiacuteses desarrollados ndashy tambieacuten algunos paiacuteses latinoamericanosndash ya cuentan con modelos de com-petitividad sisteacutemica Es de sentildealar que los primeros desarrollos se dieron en Alemania con base en estu-dios que proponen cuatro niveles de anaacutelisis que pue-den ser sintetizados en la figura 1 (Esser et al 1996 pp 39-52)

En los uacuteltimos antildeos en la regioacuten latinoamericana ha crecido el intereacutes por adoptar esquemas integrales que permitan entender y propiciar un desarrollo di-naacutemico de los aspectos que afectan la competitividad Es asiacute que paiacuteses como Brasil y Meacutexico han adaptado el modelo de competitividad sisteacutemica de acuerdo con un enfoque particular que tenga en cuenta las especi-

120INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ficidades de cada sector a traveacutes de la ponderacioacuten di-ferenciada y dando mayor importancia a los aspectos que se consideran estrateacutegicos Por ejemplo en Brasil se tiene gran intereacutes por desarrollar este modelo en los sectores de base tecnoloacutegica (Mugnol 2003 pp 6-7) Meacutexico por su parte estaacute basando algunos de sus planes de desarrollo regional en el modelo creado por el Centro de Capital Intelectual y Competitividad Cecic (Cecic 2002) que fue adaptado de acuerdo con las necesidades especiacuteficas de la regioacuten complemen-tando el nivel meta con factores de tipo internacional e institucional (Villarreal y Ramos 2002 pp 786)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el paiacutes

En Colombia la apertura econoacutemica ocurrida en la deacutecada de los noventa produjo un detrimento de la actividad industrial que se ve reflejado en los indicado-res que permiten establecer el comportamiento de la competitividad de los sectores y los que comparan sus capacidades competitivas frente a otros paiacuteses como es el caso de la balanza comercial relativa o del ranking mun-dial de competitividad3 El deterioro de los indicadores de competitividad que inicialmente se ldquoocultoacuterdquo bajo

FIGURA 1 Modelo de competitividad sisteacutemica geneacuterico

NivelMeta

Factoressocioculturales

Escaladevalores

Patronesbaacutesicosdeorganizacioacutenpoliacuteticajuriacutedicayeconoacutemica

Capacidadestrateacutegicaypoliacutetica

NivelMacro

Poliacuteticapresupuestaria

Poliacuteticamonetaria

Poliacuteticafiscal

Poliacuteticadecompetencia

Poliacuteticacambiaria

Poliacuteticacomercial

NivelMeso

Poliacuteticadeinfraestructurafiacutesica

Poliacuteticaeducacional

Poliacuteticatecnoloacutegica

Poliacuteticadeinfraestructuraindustrial

Poliacuteticaambientalyregional

Poliacuteticaselectivadeimportacioacuten

Poliacuteticaimpulsoradeexportacioacuten

Lacompetitividadserealizaatraveacutes

delainteraccioacuten

NivelMicroCapacidaddegestioacuten

Mejorespraacutecticasenelciclocompletodeproduccioacuten(desarrolloproduccioacutenycomercializacioacuten)

Estrategiasempresariales

Logiacutesticaempresarial

Gestioacutendelainnovacioacuten

Interaccioacutendeproveedoresyproductores

FuenteAdaptadodeCepal2001p10

el boom del consumo se agudizoacute al final de la deacutecada (Malaver 2001 pp 73-86) Sin embargo no se puede desconocer que desde 1991 se han venido adelantando esfuerzos por trabajar dentro de un esquema de cade-nas productivas y otras formas de integracioacuten motiva-dos especialmente por la necesidad que tiene el paiacutes de competir en nuevos y exigentes mercados (Morales y Pelaacuteez 2002)

Algunos espacios y organizaciones que revelan los es-fuerzos que se vienen realizando en el paiacutes por crear un ambiente de competitividad favorable son los siguien-tes encuentros de productividad y competitividad la conformacioacuten de clusters (Porter 1999 Dinero 2000 p 53) la conformacioacuten de cadenas productivas (Ro-jas y Villarraga 2001 p 29) el establecimiento de los Comiteacutes Asesores Regionales de Comercio Exterior (Carce) la Agenda de Conectividad y la Visioacuten 2019 entre otros De cualquier forma se requiere una mayor inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten ya que actualmente eacutesta no pasa del 05 del PIB y la pro-porcioacuten correspondiente al sector privado tambieacuten es incipiente comparado con lo que ocurre en los paiacuteses desarrollados (Garciacutea 2006)4

3 Este informe es publicado cada antildeo por el Instituto para el Desarrollo Gerencial y por el Foro Econoacutemico Mundial4 La inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten incluyendo la inversioacuten privada estaacute alrededor del 05 del PIB mientras que en algunos paiacuteses desarrollados como Finlandia y Suecia se estaacute llegando al 4 Ademaacutes la proporcioacuten que aporta el sector privado estaacute por el orden del 25 y el 75 restante corresponde al gobierno y a las universidades mientras que en los paiacuteses desarrollados el sector privado es el que realiza la mayor parte de la inversioacuten

121INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Es evidente que los anteriores mecanismos de com-petitividad e integracioacuten han venido desarrollaacutendose en el marco de la Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad como herramientas que permiten potencializar las fortalezas en las regiones No obs-tante las tendencias internacionales muestran que el desafiacuteo actual reside en avanzar en la formulacioacuten de un proyecto productivo de largo plazo y en el desa-rrollo institucional de la accioacuten privada-colectiva-puacute-blica asegurando un ambiente macro meso y micro propicio para el fortalecimiento y la modernizacioacuten de la actividad productiva y la competitividad sisteacutemica ldquoColombia hoy maacutes que nunca se ve enfrentada a la necesidad de construir colectivamente una visioacuten de futuro de paiacutes [hellip] Para ello se requiere la implan-tacioacuten de un contrato social animado por un nuevo espiacuteritu de compromiso cooperacioacuten y coordinacioacuten entre los agentes las organizaciones y el entornordquo (Ga-ray 2002 p 34)

Actualmente en el paiacutes ya se empieza a utilizar el en-foque de competitividad sisteacutemica por parte de or-ganismos estatales y privados haciendo alusioacuten a la importancia de ver los factores que afectan la com-petitividad desde un punto de vista integral No obs-tante hace falta traducir los conceptos teoacutericos en herramientas o teacutecnicas que permitan sacar provecho de dichos conceptos El sector de las Pyme por ejem-plo cuenta con la Ley 5905 que de alguna forma re-fleja la intencioacuten de crear las bases en el nivel macro y meso para una competitividad sisteacutemica Pero es evi-dente que la desarticulacioacuten de todos los actores que podriacutean ayudar al fortalecimiento y desarrollo real del sector es un gran inconveniente dado que aunque se tienen programas orientados al apoyo de los proyectos de las Pyme se dificulta su operacionalidad se dupli-can esfuerzos recursos y finalmente se frustran las as-piraciones del pequentildeo empresario y los resultados de cada institucioacuten no son los esperados comparados con los objetivos inicialmente propuestos (Barreto 2004 p 121 Garciacutea 2006)

El nivel meso ha sido poco estudiado a nivel mundial regional y nacional Su desarrollo recibe escasa aten-cioacuten debido a que no existen las estructuras adecuadas de coordinacioacuten entre los niveles micro y macro loca-les regionales o nacionales (Aguilera 2005) Su im-portancia radica en que es un medio para vincular las acciones de los sectores puacuteblico privado y acadeacutemico logrando a traveacutes de una planeacioacuten estrateacutegica parti-cipativa el acoplamiento de las estructuras y el impul-so al desarrollo y la competitividad de las empresas

Planteamiento del problema y antecedentes

La gestioacuten de las Pyme tradicionales en muchos ca-sos sigue siendo empiacuterica realizada por sus duentildeos con eacutenfasis en la gerencia del diacutea a diacutea y en un con-texto individualista que no permite apoyarse en las ventajas que se derivariacutean de las sinergias alcanzadas a traveacutes de la asociatividad o alianzas estrateacutegicas en-tre los mismos empresarios Las Pyme de base tecno-loacutegica a pesar de trabajar con el factor conocimiento como elemento fundamental de sus procesos tam-bieacuten presentan deficiencias en su gestioacuten (Gorrintildeo 2001 Castellanos et al 2002 Simoacuten 2003 Murcia 2004 Pineda 2004) Sin embargo existen casos exi-tosos de Pyme de base tecnoloacutegica que actuacutean inter-conectadas dentro de un sistema interempresarial y que aprovechan los servicios de diversas organizacio-nes para competir de forma eficiente (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005 Motohashi 2005 Agui-lera 2005)

Las Pyme de base tecnoloacutegica colombianas no son la excepcioacuten tambieacuten presentan deficiencias en su ges-tioacuten debido a que se enfocan en la parte teacutecnica de los productos dejando de lado la importancia de analizar la viabilidad del proyecto de estudio y los mecanismos que permitiriacutean su comercializacioacuten de una forma competitiva en el mercado (Castellanos et al 2002 Murcia 2004 Pineda 2004 Morales et al 2006) Lo anterior se debe a que quienes dirigen la empresa son los mismos cientiacuteficos que desarrollan el producto y cuya capacitacioacuten en gestioacuten ha sido recibida a traveacutes de seminarios o talleres

Manejo gerencial y comportamiento tecnoloacutegico

En investigaciones realizadas con anterioridad (Me-dina et al 2001 Castellanos et al 2002) se evaluoacute el proceso de gestioacuten tecnoloacutegica en ocho empresas del sector biotecnoloacutegico enmarcaacutendolas en el con-cepto de generacioacuten planteado por Correa (1996) que define tres grupos asiacute la primera generacioacuten se caracteriza por una contribucioacuten miacutenima de la cien-cia y la ingenieriacutea la segunda por una asimilacioacuten relativamente adecuada de los insumos cientiacuteficos e ingenieriles a escala industrial y de los elementos de la administracioacuten en los procesos productivos y la tercera basada en la aplicacioacuten integrada del conoci-miento la tecnologiacutea y en el mejor de los casos de la gestioacuten en la empresa (ver el graacutefico 1)

5 La Ley 590 de 2000 hace referencia a la promocioacuten del desarrollo de la micro pequentildea y mediana empresa colombiana Fue modi-ficada por la Ley 905 de 2004

122INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

FuenteCastellanosetal2002p148

El graacutefico 1 muestra las tendencias encontradas por Correa (1996) y profundizadas por Castellanos et al (2002) en cada una de las generaciones definiendo al-gunas caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y gerenciales en las que se evidencia que a medida que aumenta el grado de especializacioacuten y de aplicacioacuten de la biotecnologiacutea se incrementa el nivel de desarrollo de la tecnologiacutea utilizada como herramienta o como base de los pro-cesos Sin embargo ocurre lo contrario con los aspec-tos gerenciales que se toman como elemento poco formalizado y descontextualizado dentro de las acti-vidades desarrolladas aspecto definitivo para expli-car las deficiencias encontradas dentro de la tercera generacioacuten Adicionalmente se puede afirmar que las empresas de primera y segunda generacioacuten cuentan con procesos biotecnoloacutegicos como mecanismo de produccioacuten mientras que las de tercera generacioacuten pueden definirse como empresas realmente de base biotecnoloacutegica

Las deficiencias en gestioacuten observadas en el sector bio-tecnoloacutegico colombiano tambieacuten son evidenciadas en otros sectores de base tecnoloacutegica Por ejemplo en la industria electroacutenica las Pyme se caracterizan porque por lo general sus procesos no estaacuten formalmente iden-tificados ni normalizados y existe una cultura organi-zacional enfocada a mirar hacia dentro descuidando la presencia de los factores externos lo que conduce a que la gestioacuten administrativa no realice control de las diferentes aacutereas y actividades que son estrateacutegicas para el desarrollo de la empresa (Murcia 2004 pp 57-58) En el mismo sentido las empresas de desarrollo de software ubicadas en la capital del paiacutes poseen las he-rramientas adecuadas desde el punto de vista tecnoloacute-gico en cuanto a hardware e ingenieriacutea de software Sin embargo presentan serias deficiencias en lo correspon-diente al uso de herramientas de gestioacuten de proyectos de software de programas de certificacioacuten de uacuteltima ge-

neracioacuten para su talento humano y de visioacuten prospec-tiva frente a los cambios radicales del desarrollo del software y de oportunidades que ofrece hoy en diacutea el mercado (Pineda 2004 p 7)

Una barrera evidente en las EBT estaacute relacionada con el desconocimiento de los aspectos clave de la gestioacuten empresarial Lo anterior debido a que las caracteriacutesti-cas personales y profesionales que son necesarias para liderar equipos de investigacioacuten y realizar importan-tes avances tecnoloacutegicos no son las mismas que las requeridas para crear y liderar empresas de alto cre-cimiento (Simoacuten 2003 p 64) En otras palabras los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que nece-sita para ser empresario Normalmente se pretende que sea el mismo investigador el que lidere el proyec-to empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos de gestioacuten A medida que la tecno-logiacutea evoluciona para convertirse en una empresa de alto crecimiento el liderazgo del proyecto debe evolu-cionar de un enfoque meramente cientiacutefico y tecnoloacute-gico a un enfoque empresarial

Por consiguiente para que en Colombia ndashy segura-mente en los paiacuteses de la regioacutenndash las empresas que se fundamentan en el conocimiento alcancen mejores desempentildeos se requiere que dichas organizaciones evo-lucionen de un enfoque meramente cientiacutefico y tec-noloacutegico a un enfoque empresarial donde la gestioacuten tecnoloacutegica y gerencial se articulen de tal forma que se obtenga un resultado superior En este contexto y dada la importancia de las EBT para generar ventajas competitivas se hace necesario buscar mecanismos que permitan mejorar su desempentildeo entendiendo que la realidad es siempre maacutes compleja de lo que el opera-dor puede describir pero que en alguacuten lugar es necesa-rio detenerse para poder formular una estrategia y que a pesar de las limitaciones siempre hay algo para hacer (Etkin y Schvarstein 1995 p 153)

Metodologiacutea

Con base en estudios anteriores realizados por Correa (1996) y Castellanos et al (2002) se formuloacute el proyecto de investigacioacuten y de acuerdo con la metodologiacutea de investigacioacuten formulada por estos uacuteltimos se determi-noacute seguir tres fases de accioacuten 1) revisioacuten de los elemen-tos teoacutericos que serviriacutean de base conceptual para el desarrollo del proyecto 2) empalme con los elementos encontrados en trabajos anteriores y 3) realizacioacuten de un trabajo de campo que permitiera convalidar la hi-poacutetesis sobre coacutemo el desarrollo por generaciones que se hace manifiesto en las empresas del sector biotecno-loacutegico tambieacuten puede hallarse en otras EBT como las del sector electroacutenico y de software

GRAacuteFICO 1 Manejo gerencial y tecnoloacutegico por generaciones

Manejogerencial

Manejotecnoloacutegico

1 2 3

Generaciones

Desa

rrol

lo

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

117INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

(Novick y Miravalles 2002) En este sentido dada la relevancia de la gestioacuten del conocimiento en la nueva economiacutea las EBT se convierten en protagonistas de este escenario (Storey y Tether 1998 Leoacuten 2000) ya que por su definicioacuten y por sus caracteriacutesticas desa-rrollan nuevos productos y procesos innovadores a traveacutes de la aplicacioacuten sistemaacutetica de conocimiento y la incorporacioacuten de tecnologiacuteas de punta

Desarrollo de las empresas de base tecnoloacutegica en economiacuteas emergentes

Es inevitable tratar las diferencias de desarrollo entre paiacuteses los ambientes y las posibilidades o restriccio-nes que se generan para pensar en el crecimiento de sectores basados en el conocimiento (Novick y Mira-valles 2002) Lo anterior motivado en que el desarro-llo tecnoloacutegico de un paiacutes implica seleccioacuten gestioacuten y preparacioacuten de infraestructura involucra senderos evolutivos previos poliacuteticas activas actores consolida-dos entre otros que terminan facilitando o inhibien-do el desarrollo de algunos sectores

La mayoriacutea de las EBT de los paiacuteses en desarrollo son Pyme que se establecieron durante la segunda mitad de la deacutecada de los antildeos ochenta no como el resulta-do de una poliacutetica gubernamental planificada sino por la iniciativa aislada de profesionales y de algunos grupos empresariales (Matamoros 1989 pp 19-20) En Colombia como muy seguramente en otros paiacuteses de la regioacuten se presenta el mismo comportamiento pero actualmente las presiones de la globalizacioacuten y las nuevas formas de competencia han conducido al go-bierno nacional a canalizar esfuerzos hacia la creacioacuten de empresas de un alto componente de conocimiento capacidad emprendedora y de gestioacuten empresarial de los fundadores

Respecto a los sectores de intereacutes de esta investiga-cioacuten en el aacutembito internacional se destaca que los paiacuteses estaacuten dando prioridad al desarrollo de las EBT pero especializaacutendose en un campo determinado de acuerdo con las ventajas comparativas y competiti-vas de cada regioacuten Los paiacuteses maacutes desarrollados del mundo con eje en Estados Unidos han escogido a la biotecnologiacutea como la tecnologiacutea de frontera maacutes importante para mantener altas tasas de crecimiento econoacutemico y seguir siendo muy competitivos en los mercados globales (Kollmer y Dowling 2004 Varela 2005) Sin embargo estudios realizados para paiacuteses perifeacutericos concuerdan en que dadas las condiciones del desarrollo y aplicacioacuten de la biotecnologiacutea en el

mundo se requiere una visioacuten diferente a la de los paiacuteses desarrollados para lograr que eacutesta sea tanto competitiva como de impacto social en paiacuteses con economiacuteas emergentes sin excluir la posibilidad de copiar y adaptar modelos de progreso biotecnoloacutegico que han sido exitosos en paiacuteses industrializados (Katz y Bercovich 1990 Colciencias 1999 Cepal 2000 Dosi et al 2004 Varela 2005)

En este sentido se puede mencionar que en Colombia la situacioacuten en relacioacuten con la incorporacioacuten de la bio-tecnologiacutea al sector productivo es fundamentalmente la misma que en Ameacuterica Latina En sentido estricto casi no existen empresas de base biotecnoloacutegica Sin embargo del anaacutelisis global de los programas de for-macioacuten a nivel de posgrado ofrecidos en el paiacutes que sustentan el desarrollo de la biotecnologiacutea se puede in-ferir que en un corto plazo se contaraacute con un nuacutemero apreciable de investigadores formados en tecnologiacuteas geneacutericas de tipo bioloacutegico pero que seraacute notoria la falta de formacioacuten de gerentes y especialistas en comer-cializacioacuten y mercadeo de productos de alta tecnologiacutea en EBT (Colciencias 1999 p 56)

Por otra parte la evolucioacuten tecnoloacutegica alrededor de la electroacutenica la informaacutetica y las telecomunicaciones1 ha conducido a las empresas a un ambiente altamente competitivo donde las velocidades de procesamiento y transferencia de informacioacuten pueden hacer la diferen-cia (Porto et al 2003) Asiacute la electroacutenica como tecnolo-giacutea geneacuterica ha mantenido su dinamismo en la regioacuten gracias a las grandes inversiones que se han realizado en materia de reposicioacuten de equipos en mejoramiento de plataformas y a la entrada de nuevos competidores al mercado en especial en este uacuteltimo campo (CRT 2004 Cepal 2004) No obstante la fuerte competen-cia de los paiacuteses asiaacuteticos y de China estaacute afectado prin-cipalmente la industria electroacutenica de Meacutexico Brasil y Argentina que son los paiacuteses maacutes avanzados en dicho sector en el aacutembito latinoamericano (Dussel 2003 Ce-pal 2004) Colombia por su parte aparece como un paiacutes importador de equipos y componentes electroacuteni-cos que tiene relacioacuten con actividades que requieren al-tos niveles teacutecnicos y de capital (Murcia 2004 p 20)

Finalmente la industria del software se constituye en plataforma transversal que permite el funcionamien-to de muacuteltiples industrias y servicios siendo en mu-chas ocasiones la columna vertebral de eacutestas y un foco de innovacioacuten (May y Sbragia 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Paiacuteses con condiciones similares a Co-lombia como Irlanda y algunos del continente asiaacuteti-co como India transformados en liacutederes globales de

1 Las tres estaacuten estrechamente relacionadas consideraacutendose la primera como tecnologiacutea geneacuterica o matriz

118INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

la industria del software tienen como primera fuente de ingresos y desarrollo social a dicho sector dado que no requiere altas inversiones en maquinaria ni grandes espacios como lo puede precisar una empre-sa perteneciente a los sectores tradicionales de la eco-nomiacutea (Colmenares 2004)

Los paiacuteses maacutes representativos en la industria del soft-ware son India Irlanda Israel y Estados Unidos En Latinoameacuterica sobresalen Brasil Chile Costa Rica Argentina y Uruguay (Pineda 2004) con industrias que se encuentran en una etapa relativamente joven al igual que en otros paiacuteses con economiacuteas emergen-tes mostrando una tendencia hacia el desarrollo de software libre (Sampedro y Oliveira 2005 Salles et al 2005 Alves et al 2005) En Colombia dicha in-dustria estaacute liderada por Parquesoft como el cluster de ciencia y tecnologiacutea informaacutetica maacutes grande del paiacutes y uno de los maacutes importantes promotores de proyec-tos de emprendimiento de base tecnoloacutegica (Parque-soft 2005) Otra iniciativa que estaacute tomando fuerza por su modelo de asociatividad e internacionalizacioacuten es la Alianza Sinertic en la que se encuentran integra-das 24 empresas que actuacutean como cluster localizado en la capital del paiacutes (Castellanos 2005)

Para algunos sectores en particular como el de soft-ware las experiencias de otros paiacuteses demuestran que no se trata necesariamente de una industria de capi-tal intensivo y que en cambio se basa en una oferta ndashimportantendash de recursos humanos calificados y en muchos casos conjuntamente en poliacuteticas estatales e instituciones de apoyo (Novick y Miravalles 2002) Los casos de India Irlanda e Israel constituyen ejem-plos de aprovechamiento de nichos o ventajas de es-pecializacioacuten en una combinacioacuten puacuteblico-privada de diferentes caracteriacutesticas que dio lugar a desarrollos nacionales sumamente interesantes que han permitido aumentar la capacidad de exportacioacuten de formacioacuten y retencioacuten de personal altamente calificado constru-yendo nichos de excelencia con alta competitividad y rentabilidad (Chudnovsky et al 2000)

Asiacute mismo de una revisioacuten de la literatura sobre ele-mentos relacionados con el desarrollo de las EBT en algunos paiacuteses de la regioacuten latinoamericana2 tenien-do en cuenta autores como Martiacutenez (2006) Rincoacuten (2006) Ciarli y Giuliani (2005) Giuliani (2005) Dars-cht (2005) Jaeacuten (2005) Sampedro y Oliveira (2005) Lotti y Sobral (2005) May y Sbragia (2005) Martins et al (2005) Polizelli y Masalu (2005) Cietec (2004) Goacutemez (2004) CAF (2003) Dinero (2003) Novick y Miravalles (2002) Olalde (2001) entre otros se pue-

de destacar que factores como la participacioacuten decisiva del gobierno a traveacutes del financiamiento y estiacutemulo al fortalecimiento de proyectos en aacutereas consideradas es-trateacutegicas ha sido un elemento importante para el pro-greso de dichos sectores Ademaacutes se evidencia que es indispensable la transferencia del conocimiento desde las entidades de ensentildeanza e investigacioacuten al conjunto de la economiacutea

Anaacutelisis conceptual de la competitividad sisteacutemica

La competitividad es un concepto que no tiene liacutemites precisos y se define en relacioacuten con otros conceptos (Garay 1998) La definicioacuten operativa de competitivi-dad depende del punto de referencia ndashnacioacuten sector firmandash del tipo de producto analizado ndashbienes baacutesicos productos diferenciados cadenas productivas etapas de produccioacutenndash y del objetivo de la indagacioacuten ndashcorto o largo plazo explotacioacuten de mercados reconversioacuten entre otrosndash (Pintildeeiro et al 1993)

La preocupacioacuten por el estudio de la competitividad es un tema reciente debido a que durante mucho tiem-po el comercio internacional de los paiacuteses estuvo so-portado en el supuesto de que lo importante eran las ventajas comparativas es decir aquellas que promue-ven el crecimiento baacutesicamente mediante la especiali-zacioacuten y el aprovechamiento de la dotacioacuten de factores productivos asignando un rol pasivo tanto al gobierno como a las empresas (Bejarano 1998 pp 23-26) Sin embargo los planteamientos maacutes recientes muestran que el concepto relevante es el de ventajas competitivas (Escobar 1997 Spence y Hazard 1988) y que la tesis de las ventajas comparativas no incorpora elementos dinaacutemicos fundamentales en condiciones de compe-tencia como el proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica la diferenciacioacuten del producto la productividad o la seg-mentacioacuten del mercado entre otros

La experiencia exitosa de algunos paiacuteses asiaacuteticos muestra que la competitividad internacional es cada vez maacutes el resultado de poliacuteticas econoacutemicas naciona-les y logros empresariales y no de la mera existencia de recursos naturales o abundante mano de obra ba-rata (Villamizar y Mondragoacuten 1995 p 42) Ahora la clave estaacute en que las empresas generen ventajas com-petitivas apoyaacutendose en el mejoramiento tecnoloacutegico pero el Estado debe propiciar un ambiente adecuado por medio de poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Teniendo en cuenta el caraacutecter dinaacutemico de la nocioacuten de competitividad

2 Se incluyeron paiacuteses como Chile Brasil Meacutexico Argentina Costa Rica Uruguay y Colombia

119INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

en los uacuteltimos antildeos han tomado fuerza enfoques que integran tanto factores del entorno como diver-sos actores Asiacute por ejemplo se encuentra la ventaja competitiva (Porter 1991) la competitividad global (Coriat 1997) los determinantes de la competitivi-dad (Ferraz et al 1996) la competitividad estructural (OCDE 1992) y la competitividad sisteacutemica (Esser et al 1996) entre otros

La competitividad sisteacutemica

La competitividad sisteacutemica va maacutes allaacute del concepto formulado por la OCDE y otros planteados con ante-rioridad que dejan de lado la dimensioacuten poliacutetica en la creacioacuten de competitividad Constituye un marco de referencia tanto para paiacuteses industrializados como para aquellos en viacuteas de desarrollo y nace de la nece-sidad de contar con un entorno propicio que permita afrontar con eacutexito los retos que impone la globaliza-cioacuten (Esser et al 1996) Al respecto se pueden dis-tinguir preferentemente tres enfoques que se basan en el modelo de competitividad sisteacutemica planteado origi-nalmente en la deacutecada de los noventa por los autores antes citados

ndash Niveles analiacuteticos en este caso se hace eacutenfasis en que ldquola competitividad de la economiacutea descansa en me-didas dirigidas a un objetivo articuladas en cuatro niveles analiacuteticos (meta macro meso micro) y se basa asimismo en un concepto pluridimensional de conduccioacuten que incluye la competencia el diaacutelogo y la toma conjunta de decisiones concepto al que es-taacuten adscritos los grupos relevantes de actoresrdquo (Es-ser et al 1996 39-52)

En el nivel meta se analizan los factores sociocultu-rales la escala de valores los patrones de organiza-cioacuten poliacutetica y econoacutemica la habilidad del Estado para buscar el desarrollo de un paiacutes a traveacutes de me-canismos eficientes de cohesioacuten social y la capaci-dad de imponer los intereses del futuro a los del presente es decir en este nivel se examina la capa-cidad de una sociedad para la integracioacuten y la estra-tegia El nivel macro hace referencia a aspectos como la poliacutetica monetaria fiscal cambiaria comercial antimonopolio proteccioacuten al consumidor estabili-dad legal y ambiente econoacutemico y poliacutetico En el nivel meso ante todo es relevante el desarrollo opor-tuno y selectivo de la infraestructura al igual que debe evaluarse la calidad de vida el nivel de educa-cioacuten del talento humano el desarrollo de la ciencia y la tecnologiacutea el aprovechamiento sostenible del medio ambiente y el crecimiento local Finalmente en el nivel micro el eacutenfasis estaacute puesto en la manera como las empresas reaccionan a los requerimientos del entorno por medio de combinaciones organiza-

tivas sociales y teacutecnicas que permitan la consecu-cioacuten de la calidad y la eficiencia

ndash Niveles poliacuteticos especialmente en Brasil (Mugnol 2003) se resalta que es posible ver el enfoque de competitividad sisteacutemica desde los diferentes aacutembi-tos de la estructura poliacutetica de un paiacutes (municipal regional nacional y supranacional) De esta forma se determinan los factores de competitividad sis-teacutemica meta macro meso y micro en los diferentes niveles de agregacioacuten poliacutetica y a cada actor le co-rresponde un grado de responsabilidad en el desa-rrollo de dichos factores

ndash Claacutesico o funcional aun desde los planeamientos de los claacutesicos pasando por la escuela de recursos hu-manos y el enfoque de la teoriacutea general de sistemas se ha hecho eacutenfasis en que se puede ver la organi-zacioacuten desde el aspecto funcional es decir coacutemo a traveacutes de la integracioacuten de departamentos y fun-ciones administrativas se logra responder de forma eficiente al entorno (Lawrence y Lorsch 1987) En este sentido una empresa organizada no existe en aislamiento sino que maacutes bien es una parte de siste-mas mayores como la industria a la cual pertenece el sistema econoacutemico y la sociedad (Koontz y Wei-hrich 2002 p 23) Seguacuten estos planteamientos la empresa es vista como un todo integrado en donde cada subsistema estaacute interrelacionado con la opera-cioacuten total Asiacute la empresa es sujeto de anaacutelisis en cada una de sus partes para determinar aquellos segmentos que no se desempentildean de forma eficien-te y que por tanto constituyen el eslaboacuten deacutebil del sistema De esta forma las funciones administrati-vas son ejecutadas en conjuncioacuten con la operacioacuten del sistema y no como entidades separadas (Kast y Rosenzweig 1983 pp 109-130)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el aacutembito internacional

Los paiacuteses desarrollados ndashy tambieacuten algunos paiacuteses latinoamericanosndash ya cuentan con modelos de com-petitividad sisteacutemica Es de sentildealar que los primeros desarrollos se dieron en Alemania con base en estu-dios que proponen cuatro niveles de anaacutelisis que pue-den ser sintetizados en la figura 1 (Esser et al 1996 pp 39-52)

En los uacuteltimos antildeos en la regioacuten latinoamericana ha crecido el intereacutes por adoptar esquemas integrales que permitan entender y propiciar un desarrollo di-naacutemico de los aspectos que afectan la competitividad Es asiacute que paiacuteses como Brasil y Meacutexico han adaptado el modelo de competitividad sisteacutemica de acuerdo con un enfoque particular que tenga en cuenta las especi-

120INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ficidades de cada sector a traveacutes de la ponderacioacuten di-ferenciada y dando mayor importancia a los aspectos que se consideran estrateacutegicos Por ejemplo en Brasil se tiene gran intereacutes por desarrollar este modelo en los sectores de base tecnoloacutegica (Mugnol 2003 pp 6-7) Meacutexico por su parte estaacute basando algunos de sus planes de desarrollo regional en el modelo creado por el Centro de Capital Intelectual y Competitividad Cecic (Cecic 2002) que fue adaptado de acuerdo con las necesidades especiacuteficas de la regioacuten complemen-tando el nivel meta con factores de tipo internacional e institucional (Villarreal y Ramos 2002 pp 786)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el paiacutes

En Colombia la apertura econoacutemica ocurrida en la deacutecada de los noventa produjo un detrimento de la actividad industrial que se ve reflejado en los indicado-res que permiten establecer el comportamiento de la competitividad de los sectores y los que comparan sus capacidades competitivas frente a otros paiacuteses como es el caso de la balanza comercial relativa o del ranking mun-dial de competitividad3 El deterioro de los indicadores de competitividad que inicialmente se ldquoocultoacuterdquo bajo

FIGURA 1 Modelo de competitividad sisteacutemica geneacuterico

NivelMeta

Factoressocioculturales

Escaladevalores

Patronesbaacutesicosdeorganizacioacutenpoliacuteticajuriacutedicayeconoacutemica

Capacidadestrateacutegicaypoliacutetica

NivelMacro

Poliacuteticapresupuestaria

Poliacuteticamonetaria

Poliacuteticafiscal

Poliacuteticadecompetencia

Poliacuteticacambiaria

Poliacuteticacomercial

NivelMeso

Poliacuteticadeinfraestructurafiacutesica

Poliacuteticaeducacional

Poliacuteticatecnoloacutegica

Poliacuteticadeinfraestructuraindustrial

Poliacuteticaambientalyregional

Poliacuteticaselectivadeimportacioacuten

Poliacuteticaimpulsoradeexportacioacuten

Lacompetitividadserealizaatraveacutes

delainteraccioacuten

NivelMicroCapacidaddegestioacuten

Mejorespraacutecticasenelciclocompletodeproduccioacuten(desarrolloproduccioacutenycomercializacioacuten)

Estrategiasempresariales

Logiacutesticaempresarial

Gestioacutendelainnovacioacuten

Interaccioacutendeproveedoresyproductores

FuenteAdaptadodeCepal2001p10

el boom del consumo se agudizoacute al final de la deacutecada (Malaver 2001 pp 73-86) Sin embargo no se puede desconocer que desde 1991 se han venido adelantando esfuerzos por trabajar dentro de un esquema de cade-nas productivas y otras formas de integracioacuten motiva-dos especialmente por la necesidad que tiene el paiacutes de competir en nuevos y exigentes mercados (Morales y Pelaacuteez 2002)

Algunos espacios y organizaciones que revelan los es-fuerzos que se vienen realizando en el paiacutes por crear un ambiente de competitividad favorable son los siguien-tes encuentros de productividad y competitividad la conformacioacuten de clusters (Porter 1999 Dinero 2000 p 53) la conformacioacuten de cadenas productivas (Ro-jas y Villarraga 2001 p 29) el establecimiento de los Comiteacutes Asesores Regionales de Comercio Exterior (Carce) la Agenda de Conectividad y la Visioacuten 2019 entre otros De cualquier forma se requiere una mayor inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten ya que actualmente eacutesta no pasa del 05 del PIB y la pro-porcioacuten correspondiente al sector privado tambieacuten es incipiente comparado con lo que ocurre en los paiacuteses desarrollados (Garciacutea 2006)4

3 Este informe es publicado cada antildeo por el Instituto para el Desarrollo Gerencial y por el Foro Econoacutemico Mundial4 La inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten incluyendo la inversioacuten privada estaacute alrededor del 05 del PIB mientras que en algunos paiacuteses desarrollados como Finlandia y Suecia se estaacute llegando al 4 Ademaacutes la proporcioacuten que aporta el sector privado estaacute por el orden del 25 y el 75 restante corresponde al gobierno y a las universidades mientras que en los paiacuteses desarrollados el sector privado es el que realiza la mayor parte de la inversioacuten

121INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Es evidente que los anteriores mecanismos de com-petitividad e integracioacuten han venido desarrollaacutendose en el marco de la Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad como herramientas que permiten potencializar las fortalezas en las regiones No obs-tante las tendencias internacionales muestran que el desafiacuteo actual reside en avanzar en la formulacioacuten de un proyecto productivo de largo plazo y en el desa-rrollo institucional de la accioacuten privada-colectiva-puacute-blica asegurando un ambiente macro meso y micro propicio para el fortalecimiento y la modernizacioacuten de la actividad productiva y la competitividad sisteacutemica ldquoColombia hoy maacutes que nunca se ve enfrentada a la necesidad de construir colectivamente una visioacuten de futuro de paiacutes [hellip] Para ello se requiere la implan-tacioacuten de un contrato social animado por un nuevo espiacuteritu de compromiso cooperacioacuten y coordinacioacuten entre los agentes las organizaciones y el entornordquo (Ga-ray 2002 p 34)

Actualmente en el paiacutes ya se empieza a utilizar el en-foque de competitividad sisteacutemica por parte de or-ganismos estatales y privados haciendo alusioacuten a la importancia de ver los factores que afectan la com-petitividad desde un punto de vista integral No obs-tante hace falta traducir los conceptos teoacutericos en herramientas o teacutecnicas que permitan sacar provecho de dichos conceptos El sector de las Pyme por ejem-plo cuenta con la Ley 5905 que de alguna forma re-fleja la intencioacuten de crear las bases en el nivel macro y meso para una competitividad sisteacutemica Pero es evi-dente que la desarticulacioacuten de todos los actores que podriacutean ayudar al fortalecimiento y desarrollo real del sector es un gran inconveniente dado que aunque se tienen programas orientados al apoyo de los proyectos de las Pyme se dificulta su operacionalidad se dupli-can esfuerzos recursos y finalmente se frustran las as-piraciones del pequentildeo empresario y los resultados de cada institucioacuten no son los esperados comparados con los objetivos inicialmente propuestos (Barreto 2004 p 121 Garciacutea 2006)

El nivel meso ha sido poco estudiado a nivel mundial regional y nacional Su desarrollo recibe escasa aten-cioacuten debido a que no existen las estructuras adecuadas de coordinacioacuten entre los niveles micro y macro loca-les regionales o nacionales (Aguilera 2005) Su im-portancia radica en que es un medio para vincular las acciones de los sectores puacuteblico privado y acadeacutemico logrando a traveacutes de una planeacioacuten estrateacutegica parti-cipativa el acoplamiento de las estructuras y el impul-so al desarrollo y la competitividad de las empresas

Planteamiento del problema y antecedentes

La gestioacuten de las Pyme tradicionales en muchos ca-sos sigue siendo empiacuterica realizada por sus duentildeos con eacutenfasis en la gerencia del diacutea a diacutea y en un con-texto individualista que no permite apoyarse en las ventajas que se derivariacutean de las sinergias alcanzadas a traveacutes de la asociatividad o alianzas estrateacutegicas en-tre los mismos empresarios Las Pyme de base tecno-loacutegica a pesar de trabajar con el factor conocimiento como elemento fundamental de sus procesos tam-bieacuten presentan deficiencias en su gestioacuten (Gorrintildeo 2001 Castellanos et al 2002 Simoacuten 2003 Murcia 2004 Pineda 2004) Sin embargo existen casos exi-tosos de Pyme de base tecnoloacutegica que actuacutean inter-conectadas dentro de un sistema interempresarial y que aprovechan los servicios de diversas organizacio-nes para competir de forma eficiente (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005 Motohashi 2005 Agui-lera 2005)

Las Pyme de base tecnoloacutegica colombianas no son la excepcioacuten tambieacuten presentan deficiencias en su ges-tioacuten debido a que se enfocan en la parte teacutecnica de los productos dejando de lado la importancia de analizar la viabilidad del proyecto de estudio y los mecanismos que permitiriacutean su comercializacioacuten de una forma competitiva en el mercado (Castellanos et al 2002 Murcia 2004 Pineda 2004 Morales et al 2006) Lo anterior se debe a que quienes dirigen la empresa son los mismos cientiacuteficos que desarrollan el producto y cuya capacitacioacuten en gestioacuten ha sido recibida a traveacutes de seminarios o talleres

Manejo gerencial y comportamiento tecnoloacutegico

En investigaciones realizadas con anterioridad (Me-dina et al 2001 Castellanos et al 2002) se evaluoacute el proceso de gestioacuten tecnoloacutegica en ocho empresas del sector biotecnoloacutegico enmarcaacutendolas en el con-cepto de generacioacuten planteado por Correa (1996) que define tres grupos asiacute la primera generacioacuten se caracteriza por una contribucioacuten miacutenima de la cien-cia y la ingenieriacutea la segunda por una asimilacioacuten relativamente adecuada de los insumos cientiacuteficos e ingenieriles a escala industrial y de los elementos de la administracioacuten en los procesos productivos y la tercera basada en la aplicacioacuten integrada del conoci-miento la tecnologiacutea y en el mejor de los casos de la gestioacuten en la empresa (ver el graacutefico 1)

5 La Ley 590 de 2000 hace referencia a la promocioacuten del desarrollo de la micro pequentildea y mediana empresa colombiana Fue modi-ficada por la Ley 905 de 2004

122INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

FuenteCastellanosetal2002p148

El graacutefico 1 muestra las tendencias encontradas por Correa (1996) y profundizadas por Castellanos et al (2002) en cada una de las generaciones definiendo al-gunas caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y gerenciales en las que se evidencia que a medida que aumenta el grado de especializacioacuten y de aplicacioacuten de la biotecnologiacutea se incrementa el nivel de desarrollo de la tecnologiacutea utilizada como herramienta o como base de los pro-cesos Sin embargo ocurre lo contrario con los aspec-tos gerenciales que se toman como elemento poco formalizado y descontextualizado dentro de las acti-vidades desarrolladas aspecto definitivo para expli-car las deficiencias encontradas dentro de la tercera generacioacuten Adicionalmente se puede afirmar que las empresas de primera y segunda generacioacuten cuentan con procesos biotecnoloacutegicos como mecanismo de produccioacuten mientras que las de tercera generacioacuten pueden definirse como empresas realmente de base biotecnoloacutegica

Las deficiencias en gestioacuten observadas en el sector bio-tecnoloacutegico colombiano tambieacuten son evidenciadas en otros sectores de base tecnoloacutegica Por ejemplo en la industria electroacutenica las Pyme se caracterizan porque por lo general sus procesos no estaacuten formalmente iden-tificados ni normalizados y existe una cultura organi-zacional enfocada a mirar hacia dentro descuidando la presencia de los factores externos lo que conduce a que la gestioacuten administrativa no realice control de las diferentes aacutereas y actividades que son estrateacutegicas para el desarrollo de la empresa (Murcia 2004 pp 57-58) En el mismo sentido las empresas de desarrollo de software ubicadas en la capital del paiacutes poseen las he-rramientas adecuadas desde el punto de vista tecnoloacute-gico en cuanto a hardware e ingenieriacutea de software Sin embargo presentan serias deficiencias en lo correspon-diente al uso de herramientas de gestioacuten de proyectos de software de programas de certificacioacuten de uacuteltima ge-

neracioacuten para su talento humano y de visioacuten prospec-tiva frente a los cambios radicales del desarrollo del software y de oportunidades que ofrece hoy en diacutea el mercado (Pineda 2004 p 7)

Una barrera evidente en las EBT estaacute relacionada con el desconocimiento de los aspectos clave de la gestioacuten empresarial Lo anterior debido a que las caracteriacutesti-cas personales y profesionales que son necesarias para liderar equipos de investigacioacuten y realizar importan-tes avances tecnoloacutegicos no son las mismas que las requeridas para crear y liderar empresas de alto cre-cimiento (Simoacuten 2003 p 64) En otras palabras los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que nece-sita para ser empresario Normalmente se pretende que sea el mismo investigador el que lidere el proyec-to empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos de gestioacuten A medida que la tecno-logiacutea evoluciona para convertirse en una empresa de alto crecimiento el liderazgo del proyecto debe evolu-cionar de un enfoque meramente cientiacutefico y tecnoloacute-gico a un enfoque empresarial

Por consiguiente para que en Colombia ndashy segura-mente en los paiacuteses de la regioacutenndash las empresas que se fundamentan en el conocimiento alcancen mejores desempentildeos se requiere que dichas organizaciones evo-lucionen de un enfoque meramente cientiacutefico y tec-noloacutegico a un enfoque empresarial donde la gestioacuten tecnoloacutegica y gerencial se articulen de tal forma que se obtenga un resultado superior En este contexto y dada la importancia de las EBT para generar ventajas competitivas se hace necesario buscar mecanismos que permitan mejorar su desempentildeo entendiendo que la realidad es siempre maacutes compleja de lo que el opera-dor puede describir pero que en alguacuten lugar es necesa-rio detenerse para poder formular una estrategia y que a pesar de las limitaciones siempre hay algo para hacer (Etkin y Schvarstein 1995 p 153)

Metodologiacutea

Con base en estudios anteriores realizados por Correa (1996) y Castellanos et al (2002) se formuloacute el proyecto de investigacioacuten y de acuerdo con la metodologiacutea de investigacioacuten formulada por estos uacuteltimos se determi-noacute seguir tres fases de accioacuten 1) revisioacuten de los elemen-tos teoacutericos que serviriacutean de base conceptual para el desarrollo del proyecto 2) empalme con los elementos encontrados en trabajos anteriores y 3) realizacioacuten de un trabajo de campo que permitiera convalidar la hi-poacutetesis sobre coacutemo el desarrollo por generaciones que se hace manifiesto en las empresas del sector biotecno-loacutegico tambieacuten puede hallarse en otras EBT como las del sector electroacutenico y de software

GRAacuteFICO 1 Manejo gerencial y tecnoloacutegico por generaciones

Manejogerencial

Manejotecnoloacutegico

1 2 3

Generaciones

Desa

rrol

lo

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

118INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

la industria del software tienen como primera fuente de ingresos y desarrollo social a dicho sector dado que no requiere altas inversiones en maquinaria ni grandes espacios como lo puede precisar una empre-sa perteneciente a los sectores tradicionales de la eco-nomiacutea (Colmenares 2004)

Los paiacuteses maacutes representativos en la industria del soft-ware son India Irlanda Israel y Estados Unidos En Latinoameacuterica sobresalen Brasil Chile Costa Rica Argentina y Uruguay (Pineda 2004) con industrias que se encuentran en una etapa relativamente joven al igual que en otros paiacuteses con economiacuteas emergen-tes mostrando una tendencia hacia el desarrollo de software libre (Sampedro y Oliveira 2005 Salles et al 2005 Alves et al 2005) En Colombia dicha in-dustria estaacute liderada por Parquesoft como el cluster de ciencia y tecnologiacutea informaacutetica maacutes grande del paiacutes y uno de los maacutes importantes promotores de proyec-tos de emprendimiento de base tecnoloacutegica (Parque-soft 2005) Otra iniciativa que estaacute tomando fuerza por su modelo de asociatividad e internacionalizacioacuten es la Alianza Sinertic en la que se encuentran integra-das 24 empresas que actuacutean como cluster localizado en la capital del paiacutes (Castellanos 2005)

Para algunos sectores en particular como el de soft-ware las experiencias de otros paiacuteses demuestran que no se trata necesariamente de una industria de capi-tal intensivo y que en cambio se basa en una oferta ndashimportantendash de recursos humanos calificados y en muchos casos conjuntamente en poliacuteticas estatales e instituciones de apoyo (Novick y Miravalles 2002) Los casos de India Irlanda e Israel constituyen ejem-plos de aprovechamiento de nichos o ventajas de es-pecializacioacuten en una combinacioacuten puacuteblico-privada de diferentes caracteriacutesticas que dio lugar a desarrollos nacionales sumamente interesantes que han permitido aumentar la capacidad de exportacioacuten de formacioacuten y retencioacuten de personal altamente calificado constru-yendo nichos de excelencia con alta competitividad y rentabilidad (Chudnovsky et al 2000)

Asiacute mismo de una revisioacuten de la literatura sobre ele-mentos relacionados con el desarrollo de las EBT en algunos paiacuteses de la regioacuten latinoamericana2 tenien-do en cuenta autores como Martiacutenez (2006) Rincoacuten (2006) Ciarli y Giuliani (2005) Giuliani (2005) Dars-cht (2005) Jaeacuten (2005) Sampedro y Oliveira (2005) Lotti y Sobral (2005) May y Sbragia (2005) Martins et al (2005) Polizelli y Masalu (2005) Cietec (2004) Goacutemez (2004) CAF (2003) Dinero (2003) Novick y Miravalles (2002) Olalde (2001) entre otros se pue-

de destacar que factores como la participacioacuten decisiva del gobierno a traveacutes del financiamiento y estiacutemulo al fortalecimiento de proyectos en aacutereas consideradas es-trateacutegicas ha sido un elemento importante para el pro-greso de dichos sectores Ademaacutes se evidencia que es indispensable la transferencia del conocimiento desde las entidades de ensentildeanza e investigacioacuten al conjunto de la economiacutea

Anaacutelisis conceptual de la competitividad sisteacutemica

La competitividad es un concepto que no tiene liacutemites precisos y se define en relacioacuten con otros conceptos (Garay 1998) La definicioacuten operativa de competitivi-dad depende del punto de referencia ndashnacioacuten sector firmandash del tipo de producto analizado ndashbienes baacutesicos productos diferenciados cadenas productivas etapas de produccioacutenndash y del objetivo de la indagacioacuten ndashcorto o largo plazo explotacioacuten de mercados reconversioacuten entre otrosndash (Pintildeeiro et al 1993)

La preocupacioacuten por el estudio de la competitividad es un tema reciente debido a que durante mucho tiem-po el comercio internacional de los paiacuteses estuvo so-portado en el supuesto de que lo importante eran las ventajas comparativas es decir aquellas que promue-ven el crecimiento baacutesicamente mediante la especiali-zacioacuten y el aprovechamiento de la dotacioacuten de factores productivos asignando un rol pasivo tanto al gobierno como a las empresas (Bejarano 1998 pp 23-26) Sin embargo los planteamientos maacutes recientes muestran que el concepto relevante es el de ventajas competitivas (Escobar 1997 Spence y Hazard 1988) y que la tesis de las ventajas comparativas no incorpora elementos dinaacutemicos fundamentales en condiciones de compe-tencia como el proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica la diferenciacioacuten del producto la productividad o la seg-mentacioacuten del mercado entre otros

La experiencia exitosa de algunos paiacuteses asiaacuteticos muestra que la competitividad internacional es cada vez maacutes el resultado de poliacuteticas econoacutemicas naciona-les y logros empresariales y no de la mera existencia de recursos naturales o abundante mano de obra ba-rata (Villamizar y Mondragoacuten 1995 p 42) Ahora la clave estaacute en que las empresas generen ventajas com-petitivas apoyaacutendose en el mejoramiento tecnoloacutegico pero el Estado debe propiciar un ambiente adecuado por medio de poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Teniendo en cuenta el caraacutecter dinaacutemico de la nocioacuten de competitividad

2 Se incluyeron paiacuteses como Chile Brasil Meacutexico Argentina Costa Rica Uruguay y Colombia

119INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

en los uacuteltimos antildeos han tomado fuerza enfoques que integran tanto factores del entorno como diver-sos actores Asiacute por ejemplo se encuentra la ventaja competitiva (Porter 1991) la competitividad global (Coriat 1997) los determinantes de la competitivi-dad (Ferraz et al 1996) la competitividad estructural (OCDE 1992) y la competitividad sisteacutemica (Esser et al 1996) entre otros

La competitividad sisteacutemica

La competitividad sisteacutemica va maacutes allaacute del concepto formulado por la OCDE y otros planteados con ante-rioridad que dejan de lado la dimensioacuten poliacutetica en la creacioacuten de competitividad Constituye un marco de referencia tanto para paiacuteses industrializados como para aquellos en viacuteas de desarrollo y nace de la nece-sidad de contar con un entorno propicio que permita afrontar con eacutexito los retos que impone la globaliza-cioacuten (Esser et al 1996) Al respecto se pueden dis-tinguir preferentemente tres enfoques que se basan en el modelo de competitividad sisteacutemica planteado origi-nalmente en la deacutecada de los noventa por los autores antes citados

ndash Niveles analiacuteticos en este caso se hace eacutenfasis en que ldquola competitividad de la economiacutea descansa en me-didas dirigidas a un objetivo articuladas en cuatro niveles analiacuteticos (meta macro meso micro) y se basa asimismo en un concepto pluridimensional de conduccioacuten que incluye la competencia el diaacutelogo y la toma conjunta de decisiones concepto al que es-taacuten adscritos los grupos relevantes de actoresrdquo (Es-ser et al 1996 39-52)

En el nivel meta se analizan los factores sociocultu-rales la escala de valores los patrones de organiza-cioacuten poliacutetica y econoacutemica la habilidad del Estado para buscar el desarrollo de un paiacutes a traveacutes de me-canismos eficientes de cohesioacuten social y la capaci-dad de imponer los intereses del futuro a los del presente es decir en este nivel se examina la capa-cidad de una sociedad para la integracioacuten y la estra-tegia El nivel macro hace referencia a aspectos como la poliacutetica monetaria fiscal cambiaria comercial antimonopolio proteccioacuten al consumidor estabili-dad legal y ambiente econoacutemico y poliacutetico En el nivel meso ante todo es relevante el desarrollo opor-tuno y selectivo de la infraestructura al igual que debe evaluarse la calidad de vida el nivel de educa-cioacuten del talento humano el desarrollo de la ciencia y la tecnologiacutea el aprovechamiento sostenible del medio ambiente y el crecimiento local Finalmente en el nivel micro el eacutenfasis estaacute puesto en la manera como las empresas reaccionan a los requerimientos del entorno por medio de combinaciones organiza-

tivas sociales y teacutecnicas que permitan la consecu-cioacuten de la calidad y la eficiencia

ndash Niveles poliacuteticos especialmente en Brasil (Mugnol 2003) se resalta que es posible ver el enfoque de competitividad sisteacutemica desde los diferentes aacutembi-tos de la estructura poliacutetica de un paiacutes (municipal regional nacional y supranacional) De esta forma se determinan los factores de competitividad sis-teacutemica meta macro meso y micro en los diferentes niveles de agregacioacuten poliacutetica y a cada actor le co-rresponde un grado de responsabilidad en el desa-rrollo de dichos factores

ndash Claacutesico o funcional aun desde los planeamientos de los claacutesicos pasando por la escuela de recursos hu-manos y el enfoque de la teoriacutea general de sistemas se ha hecho eacutenfasis en que se puede ver la organi-zacioacuten desde el aspecto funcional es decir coacutemo a traveacutes de la integracioacuten de departamentos y fun-ciones administrativas se logra responder de forma eficiente al entorno (Lawrence y Lorsch 1987) En este sentido una empresa organizada no existe en aislamiento sino que maacutes bien es una parte de siste-mas mayores como la industria a la cual pertenece el sistema econoacutemico y la sociedad (Koontz y Wei-hrich 2002 p 23) Seguacuten estos planteamientos la empresa es vista como un todo integrado en donde cada subsistema estaacute interrelacionado con la opera-cioacuten total Asiacute la empresa es sujeto de anaacutelisis en cada una de sus partes para determinar aquellos segmentos que no se desempentildean de forma eficien-te y que por tanto constituyen el eslaboacuten deacutebil del sistema De esta forma las funciones administrati-vas son ejecutadas en conjuncioacuten con la operacioacuten del sistema y no como entidades separadas (Kast y Rosenzweig 1983 pp 109-130)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el aacutembito internacional

Los paiacuteses desarrollados ndashy tambieacuten algunos paiacuteses latinoamericanosndash ya cuentan con modelos de com-petitividad sisteacutemica Es de sentildealar que los primeros desarrollos se dieron en Alemania con base en estu-dios que proponen cuatro niveles de anaacutelisis que pue-den ser sintetizados en la figura 1 (Esser et al 1996 pp 39-52)

En los uacuteltimos antildeos en la regioacuten latinoamericana ha crecido el intereacutes por adoptar esquemas integrales que permitan entender y propiciar un desarrollo di-naacutemico de los aspectos que afectan la competitividad Es asiacute que paiacuteses como Brasil y Meacutexico han adaptado el modelo de competitividad sisteacutemica de acuerdo con un enfoque particular que tenga en cuenta las especi-

120INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ficidades de cada sector a traveacutes de la ponderacioacuten di-ferenciada y dando mayor importancia a los aspectos que se consideran estrateacutegicos Por ejemplo en Brasil se tiene gran intereacutes por desarrollar este modelo en los sectores de base tecnoloacutegica (Mugnol 2003 pp 6-7) Meacutexico por su parte estaacute basando algunos de sus planes de desarrollo regional en el modelo creado por el Centro de Capital Intelectual y Competitividad Cecic (Cecic 2002) que fue adaptado de acuerdo con las necesidades especiacuteficas de la regioacuten complemen-tando el nivel meta con factores de tipo internacional e institucional (Villarreal y Ramos 2002 pp 786)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el paiacutes

En Colombia la apertura econoacutemica ocurrida en la deacutecada de los noventa produjo un detrimento de la actividad industrial que se ve reflejado en los indicado-res que permiten establecer el comportamiento de la competitividad de los sectores y los que comparan sus capacidades competitivas frente a otros paiacuteses como es el caso de la balanza comercial relativa o del ranking mun-dial de competitividad3 El deterioro de los indicadores de competitividad que inicialmente se ldquoocultoacuterdquo bajo

FIGURA 1 Modelo de competitividad sisteacutemica geneacuterico

NivelMeta

Factoressocioculturales

Escaladevalores

Patronesbaacutesicosdeorganizacioacutenpoliacuteticajuriacutedicayeconoacutemica

Capacidadestrateacutegicaypoliacutetica

NivelMacro

Poliacuteticapresupuestaria

Poliacuteticamonetaria

Poliacuteticafiscal

Poliacuteticadecompetencia

Poliacuteticacambiaria

Poliacuteticacomercial

NivelMeso

Poliacuteticadeinfraestructurafiacutesica

Poliacuteticaeducacional

Poliacuteticatecnoloacutegica

Poliacuteticadeinfraestructuraindustrial

Poliacuteticaambientalyregional

Poliacuteticaselectivadeimportacioacuten

Poliacuteticaimpulsoradeexportacioacuten

Lacompetitividadserealizaatraveacutes

delainteraccioacuten

NivelMicroCapacidaddegestioacuten

Mejorespraacutecticasenelciclocompletodeproduccioacuten(desarrolloproduccioacutenycomercializacioacuten)

Estrategiasempresariales

Logiacutesticaempresarial

Gestioacutendelainnovacioacuten

Interaccioacutendeproveedoresyproductores

FuenteAdaptadodeCepal2001p10

el boom del consumo se agudizoacute al final de la deacutecada (Malaver 2001 pp 73-86) Sin embargo no se puede desconocer que desde 1991 se han venido adelantando esfuerzos por trabajar dentro de un esquema de cade-nas productivas y otras formas de integracioacuten motiva-dos especialmente por la necesidad que tiene el paiacutes de competir en nuevos y exigentes mercados (Morales y Pelaacuteez 2002)

Algunos espacios y organizaciones que revelan los es-fuerzos que se vienen realizando en el paiacutes por crear un ambiente de competitividad favorable son los siguien-tes encuentros de productividad y competitividad la conformacioacuten de clusters (Porter 1999 Dinero 2000 p 53) la conformacioacuten de cadenas productivas (Ro-jas y Villarraga 2001 p 29) el establecimiento de los Comiteacutes Asesores Regionales de Comercio Exterior (Carce) la Agenda de Conectividad y la Visioacuten 2019 entre otros De cualquier forma se requiere una mayor inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten ya que actualmente eacutesta no pasa del 05 del PIB y la pro-porcioacuten correspondiente al sector privado tambieacuten es incipiente comparado con lo que ocurre en los paiacuteses desarrollados (Garciacutea 2006)4

3 Este informe es publicado cada antildeo por el Instituto para el Desarrollo Gerencial y por el Foro Econoacutemico Mundial4 La inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten incluyendo la inversioacuten privada estaacute alrededor del 05 del PIB mientras que en algunos paiacuteses desarrollados como Finlandia y Suecia se estaacute llegando al 4 Ademaacutes la proporcioacuten que aporta el sector privado estaacute por el orden del 25 y el 75 restante corresponde al gobierno y a las universidades mientras que en los paiacuteses desarrollados el sector privado es el que realiza la mayor parte de la inversioacuten

121INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Es evidente que los anteriores mecanismos de com-petitividad e integracioacuten han venido desarrollaacutendose en el marco de la Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad como herramientas que permiten potencializar las fortalezas en las regiones No obs-tante las tendencias internacionales muestran que el desafiacuteo actual reside en avanzar en la formulacioacuten de un proyecto productivo de largo plazo y en el desa-rrollo institucional de la accioacuten privada-colectiva-puacute-blica asegurando un ambiente macro meso y micro propicio para el fortalecimiento y la modernizacioacuten de la actividad productiva y la competitividad sisteacutemica ldquoColombia hoy maacutes que nunca se ve enfrentada a la necesidad de construir colectivamente una visioacuten de futuro de paiacutes [hellip] Para ello se requiere la implan-tacioacuten de un contrato social animado por un nuevo espiacuteritu de compromiso cooperacioacuten y coordinacioacuten entre los agentes las organizaciones y el entornordquo (Ga-ray 2002 p 34)

Actualmente en el paiacutes ya se empieza a utilizar el en-foque de competitividad sisteacutemica por parte de or-ganismos estatales y privados haciendo alusioacuten a la importancia de ver los factores que afectan la com-petitividad desde un punto de vista integral No obs-tante hace falta traducir los conceptos teoacutericos en herramientas o teacutecnicas que permitan sacar provecho de dichos conceptos El sector de las Pyme por ejem-plo cuenta con la Ley 5905 que de alguna forma re-fleja la intencioacuten de crear las bases en el nivel macro y meso para una competitividad sisteacutemica Pero es evi-dente que la desarticulacioacuten de todos los actores que podriacutean ayudar al fortalecimiento y desarrollo real del sector es un gran inconveniente dado que aunque se tienen programas orientados al apoyo de los proyectos de las Pyme se dificulta su operacionalidad se dupli-can esfuerzos recursos y finalmente se frustran las as-piraciones del pequentildeo empresario y los resultados de cada institucioacuten no son los esperados comparados con los objetivos inicialmente propuestos (Barreto 2004 p 121 Garciacutea 2006)

El nivel meso ha sido poco estudiado a nivel mundial regional y nacional Su desarrollo recibe escasa aten-cioacuten debido a que no existen las estructuras adecuadas de coordinacioacuten entre los niveles micro y macro loca-les regionales o nacionales (Aguilera 2005) Su im-portancia radica en que es un medio para vincular las acciones de los sectores puacuteblico privado y acadeacutemico logrando a traveacutes de una planeacioacuten estrateacutegica parti-cipativa el acoplamiento de las estructuras y el impul-so al desarrollo y la competitividad de las empresas

Planteamiento del problema y antecedentes

La gestioacuten de las Pyme tradicionales en muchos ca-sos sigue siendo empiacuterica realizada por sus duentildeos con eacutenfasis en la gerencia del diacutea a diacutea y en un con-texto individualista que no permite apoyarse en las ventajas que se derivariacutean de las sinergias alcanzadas a traveacutes de la asociatividad o alianzas estrateacutegicas en-tre los mismos empresarios Las Pyme de base tecno-loacutegica a pesar de trabajar con el factor conocimiento como elemento fundamental de sus procesos tam-bieacuten presentan deficiencias en su gestioacuten (Gorrintildeo 2001 Castellanos et al 2002 Simoacuten 2003 Murcia 2004 Pineda 2004) Sin embargo existen casos exi-tosos de Pyme de base tecnoloacutegica que actuacutean inter-conectadas dentro de un sistema interempresarial y que aprovechan los servicios de diversas organizacio-nes para competir de forma eficiente (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005 Motohashi 2005 Agui-lera 2005)

Las Pyme de base tecnoloacutegica colombianas no son la excepcioacuten tambieacuten presentan deficiencias en su ges-tioacuten debido a que se enfocan en la parte teacutecnica de los productos dejando de lado la importancia de analizar la viabilidad del proyecto de estudio y los mecanismos que permitiriacutean su comercializacioacuten de una forma competitiva en el mercado (Castellanos et al 2002 Murcia 2004 Pineda 2004 Morales et al 2006) Lo anterior se debe a que quienes dirigen la empresa son los mismos cientiacuteficos que desarrollan el producto y cuya capacitacioacuten en gestioacuten ha sido recibida a traveacutes de seminarios o talleres

Manejo gerencial y comportamiento tecnoloacutegico

En investigaciones realizadas con anterioridad (Me-dina et al 2001 Castellanos et al 2002) se evaluoacute el proceso de gestioacuten tecnoloacutegica en ocho empresas del sector biotecnoloacutegico enmarcaacutendolas en el con-cepto de generacioacuten planteado por Correa (1996) que define tres grupos asiacute la primera generacioacuten se caracteriza por una contribucioacuten miacutenima de la cien-cia y la ingenieriacutea la segunda por una asimilacioacuten relativamente adecuada de los insumos cientiacuteficos e ingenieriles a escala industrial y de los elementos de la administracioacuten en los procesos productivos y la tercera basada en la aplicacioacuten integrada del conoci-miento la tecnologiacutea y en el mejor de los casos de la gestioacuten en la empresa (ver el graacutefico 1)

5 La Ley 590 de 2000 hace referencia a la promocioacuten del desarrollo de la micro pequentildea y mediana empresa colombiana Fue modi-ficada por la Ley 905 de 2004

122INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

FuenteCastellanosetal2002p148

El graacutefico 1 muestra las tendencias encontradas por Correa (1996) y profundizadas por Castellanos et al (2002) en cada una de las generaciones definiendo al-gunas caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y gerenciales en las que se evidencia que a medida que aumenta el grado de especializacioacuten y de aplicacioacuten de la biotecnologiacutea se incrementa el nivel de desarrollo de la tecnologiacutea utilizada como herramienta o como base de los pro-cesos Sin embargo ocurre lo contrario con los aspec-tos gerenciales que se toman como elemento poco formalizado y descontextualizado dentro de las acti-vidades desarrolladas aspecto definitivo para expli-car las deficiencias encontradas dentro de la tercera generacioacuten Adicionalmente se puede afirmar que las empresas de primera y segunda generacioacuten cuentan con procesos biotecnoloacutegicos como mecanismo de produccioacuten mientras que las de tercera generacioacuten pueden definirse como empresas realmente de base biotecnoloacutegica

Las deficiencias en gestioacuten observadas en el sector bio-tecnoloacutegico colombiano tambieacuten son evidenciadas en otros sectores de base tecnoloacutegica Por ejemplo en la industria electroacutenica las Pyme se caracterizan porque por lo general sus procesos no estaacuten formalmente iden-tificados ni normalizados y existe una cultura organi-zacional enfocada a mirar hacia dentro descuidando la presencia de los factores externos lo que conduce a que la gestioacuten administrativa no realice control de las diferentes aacutereas y actividades que son estrateacutegicas para el desarrollo de la empresa (Murcia 2004 pp 57-58) En el mismo sentido las empresas de desarrollo de software ubicadas en la capital del paiacutes poseen las he-rramientas adecuadas desde el punto de vista tecnoloacute-gico en cuanto a hardware e ingenieriacutea de software Sin embargo presentan serias deficiencias en lo correspon-diente al uso de herramientas de gestioacuten de proyectos de software de programas de certificacioacuten de uacuteltima ge-

neracioacuten para su talento humano y de visioacuten prospec-tiva frente a los cambios radicales del desarrollo del software y de oportunidades que ofrece hoy en diacutea el mercado (Pineda 2004 p 7)

Una barrera evidente en las EBT estaacute relacionada con el desconocimiento de los aspectos clave de la gestioacuten empresarial Lo anterior debido a que las caracteriacutesti-cas personales y profesionales que son necesarias para liderar equipos de investigacioacuten y realizar importan-tes avances tecnoloacutegicos no son las mismas que las requeridas para crear y liderar empresas de alto cre-cimiento (Simoacuten 2003 p 64) En otras palabras los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que nece-sita para ser empresario Normalmente se pretende que sea el mismo investigador el que lidere el proyec-to empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos de gestioacuten A medida que la tecno-logiacutea evoluciona para convertirse en una empresa de alto crecimiento el liderazgo del proyecto debe evolu-cionar de un enfoque meramente cientiacutefico y tecnoloacute-gico a un enfoque empresarial

Por consiguiente para que en Colombia ndashy segura-mente en los paiacuteses de la regioacutenndash las empresas que se fundamentan en el conocimiento alcancen mejores desempentildeos se requiere que dichas organizaciones evo-lucionen de un enfoque meramente cientiacutefico y tec-noloacutegico a un enfoque empresarial donde la gestioacuten tecnoloacutegica y gerencial se articulen de tal forma que se obtenga un resultado superior En este contexto y dada la importancia de las EBT para generar ventajas competitivas se hace necesario buscar mecanismos que permitan mejorar su desempentildeo entendiendo que la realidad es siempre maacutes compleja de lo que el opera-dor puede describir pero que en alguacuten lugar es necesa-rio detenerse para poder formular una estrategia y que a pesar de las limitaciones siempre hay algo para hacer (Etkin y Schvarstein 1995 p 153)

Metodologiacutea

Con base en estudios anteriores realizados por Correa (1996) y Castellanos et al (2002) se formuloacute el proyecto de investigacioacuten y de acuerdo con la metodologiacutea de investigacioacuten formulada por estos uacuteltimos se determi-noacute seguir tres fases de accioacuten 1) revisioacuten de los elemen-tos teoacutericos que serviriacutean de base conceptual para el desarrollo del proyecto 2) empalme con los elementos encontrados en trabajos anteriores y 3) realizacioacuten de un trabajo de campo que permitiera convalidar la hi-poacutetesis sobre coacutemo el desarrollo por generaciones que se hace manifiesto en las empresas del sector biotecno-loacutegico tambieacuten puede hallarse en otras EBT como las del sector electroacutenico y de software

GRAacuteFICO 1 Manejo gerencial y tecnoloacutegico por generaciones

Manejogerencial

Manejotecnoloacutegico

1 2 3

Generaciones

Desa

rrol

lo

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

119INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

en los uacuteltimos antildeos han tomado fuerza enfoques que integran tanto factores del entorno como diver-sos actores Asiacute por ejemplo se encuentra la ventaja competitiva (Porter 1991) la competitividad global (Coriat 1997) los determinantes de la competitivi-dad (Ferraz et al 1996) la competitividad estructural (OCDE 1992) y la competitividad sisteacutemica (Esser et al 1996) entre otros

La competitividad sisteacutemica

La competitividad sisteacutemica va maacutes allaacute del concepto formulado por la OCDE y otros planteados con ante-rioridad que dejan de lado la dimensioacuten poliacutetica en la creacioacuten de competitividad Constituye un marco de referencia tanto para paiacuteses industrializados como para aquellos en viacuteas de desarrollo y nace de la nece-sidad de contar con un entorno propicio que permita afrontar con eacutexito los retos que impone la globaliza-cioacuten (Esser et al 1996) Al respecto se pueden dis-tinguir preferentemente tres enfoques que se basan en el modelo de competitividad sisteacutemica planteado origi-nalmente en la deacutecada de los noventa por los autores antes citados

ndash Niveles analiacuteticos en este caso se hace eacutenfasis en que ldquola competitividad de la economiacutea descansa en me-didas dirigidas a un objetivo articuladas en cuatro niveles analiacuteticos (meta macro meso micro) y se basa asimismo en un concepto pluridimensional de conduccioacuten que incluye la competencia el diaacutelogo y la toma conjunta de decisiones concepto al que es-taacuten adscritos los grupos relevantes de actoresrdquo (Es-ser et al 1996 39-52)

En el nivel meta se analizan los factores sociocultu-rales la escala de valores los patrones de organiza-cioacuten poliacutetica y econoacutemica la habilidad del Estado para buscar el desarrollo de un paiacutes a traveacutes de me-canismos eficientes de cohesioacuten social y la capaci-dad de imponer los intereses del futuro a los del presente es decir en este nivel se examina la capa-cidad de una sociedad para la integracioacuten y la estra-tegia El nivel macro hace referencia a aspectos como la poliacutetica monetaria fiscal cambiaria comercial antimonopolio proteccioacuten al consumidor estabili-dad legal y ambiente econoacutemico y poliacutetico En el nivel meso ante todo es relevante el desarrollo opor-tuno y selectivo de la infraestructura al igual que debe evaluarse la calidad de vida el nivel de educa-cioacuten del talento humano el desarrollo de la ciencia y la tecnologiacutea el aprovechamiento sostenible del medio ambiente y el crecimiento local Finalmente en el nivel micro el eacutenfasis estaacute puesto en la manera como las empresas reaccionan a los requerimientos del entorno por medio de combinaciones organiza-

tivas sociales y teacutecnicas que permitan la consecu-cioacuten de la calidad y la eficiencia

ndash Niveles poliacuteticos especialmente en Brasil (Mugnol 2003) se resalta que es posible ver el enfoque de competitividad sisteacutemica desde los diferentes aacutembi-tos de la estructura poliacutetica de un paiacutes (municipal regional nacional y supranacional) De esta forma se determinan los factores de competitividad sis-teacutemica meta macro meso y micro en los diferentes niveles de agregacioacuten poliacutetica y a cada actor le co-rresponde un grado de responsabilidad en el desa-rrollo de dichos factores

ndash Claacutesico o funcional aun desde los planeamientos de los claacutesicos pasando por la escuela de recursos hu-manos y el enfoque de la teoriacutea general de sistemas se ha hecho eacutenfasis en que se puede ver la organi-zacioacuten desde el aspecto funcional es decir coacutemo a traveacutes de la integracioacuten de departamentos y fun-ciones administrativas se logra responder de forma eficiente al entorno (Lawrence y Lorsch 1987) En este sentido una empresa organizada no existe en aislamiento sino que maacutes bien es una parte de siste-mas mayores como la industria a la cual pertenece el sistema econoacutemico y la sociedad (Koontz y Wei-hrich 2002 p 23) Seguacuten estos planteamientos la empresa es vista como un todo integrado en donde cada subsistema estaacute interrelacionado con la opera-cioacuten total Asiacute la empresa es sujeto de anaacutelisis en cada una de sus partes para determinar aquellos segmentos que no se desempentildean de forma eficien-te y que por tanto constituyen el eslaboacuten deacutebil del sistema De esta forma las funciones administrati-vas son ejecutadas en conjuncioacuten con la operacioacuten del sistema y no como entidades separadas (Kast y Rosenzweig 1983 pp 109-130)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el aacutembito internacional

Los paiacuteses desarrollados ndashy tambieacuten algunos paiacuteses latinoamericanosndash ya cuentan con modelos de com-petitividad sisteacutemica Es de sentildealar que los primeros desarrollos se dieron en Alemania con base en estu-dios que proponen cuatro niveles de anaacutelisis que pue-den ser sintetizados en la figura 1 (Esser et al 1996 pp 39-52)

En los uacuteltimos antildeos en la regioacuten latinoamericana ha crecido el intereacutes por adoptar esquemas integrales que permitan entender y propiciar un desarrollo di-naacutemico de los aspectos que afectan la competitividad Es asiacute que paiacuteses como Brasil y Meacutexico han adaptado el modelo de competitividad sisteacutemica de acuerdo con un enfoque particular que tenga en cuenta las especi-

120INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ficidades de cada sector a traveacutes de la ponderacioacuten di-ferenciada y dando mayor importancia a los aspectos que se consideran estrateacutegicos Por ejemplo en Brasil se tiene gran intereacutes por desarrollar este modelo en los sectores de base tecnoloacutegica (Mugnol 2003 pp 6-7) Meacutexico por su parte estaacute basando algunos de sus planes de desarrollo regional en el modelo creado por el Centro de Capital Intelectual y Competitividad Cecic (Cecic 2002) que fue adaptado de acuerdo con las necesidades especiacuteficas de la regioacuten complemen-tando el nivel meta con factores de tipo internacional e institucional (Villarreal y Ramos 2002 pp 786)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el paiacutes

En Colombia la apertura econoacutemica ocurrida en la deacutecada de los noventa produjo un detrimento de la actividad industrial que se ve reflejado en los indicado-res que permiten establecer el comportamiento de la competitividad de los sectores y los que comparan sus capacidades competitivas frente a otros paiacuteses como es el caso de la balanza comercial relativa o del ranking mun-dial de competitividad3 El deterioro de los indicadores de competitividad que inicialmente se ldquoocultoacuterdquo bajo

FIGURA 1 Modelo de competitividad sisteacutemica geneacuterico

NivelMeta

Factoressocioculturales

Escaladevalores

Patronesbaacutesicosdeorganizacioacutenpoliacuteticajuriacutedicayeconoacutemica

Capacidadestrateacutegicaypoliacutetica

NivelMacro

Poliacuteticapresupuestaria

Poliacuteticamonetaria

Poliacuteticafiscal

Poliacuteticadecompetencia

Poliacuteticacambiaria

Poliacuteticacomercial

NivelMeso

Poliacuteticadeinfraestructurafiacutesica

Poliacuteticaeducacional

Poliacuteticatecnoloacutegica

Poliacuteticadeinfraestructuraindustrial

Poliacuteticaambientalyregional

Poliacuteticaselectivadeimportacioacuten

Poliacuteticaimpulsoradeexportacioacuten

Lacompetitividadserealizaatraveacutes

delainteraccioacuten

NivelMicroCapacidaddegestioacuten

Mejorespraacutecticasenelciclocompletodeproduccioacuten(desarrolloproduccioacutenycomercializacioacuten)

Estrategiasempresariales

Logiacutesticaempresarial

Gestioacutendelainnovacioacuten

Interaccioacutendeproveedoresyproductores

FuenteAdaptadodeCepal2001p10

el boom del consumo se agudizoacute al final de la deacutecada (Malaver 2001 pp 73-86) Sin embargo no se puede desconocer que desde 1991 se han venido adelantando esfuerzos por trabajar dentro de un esquema de cade-nas productivas y otras formas de integracioacuten motiva-dos especialmente por la necesidad que tiene el paiacutes de competir en nuevos y exigentes mercados (Morales y Pelaacuteez 2002)

Algunos espacios y organizaciones que revelan los es-fuerzos que se vienen realizando en el paiacutes por crear un ambiente de competitividad favorable son los siguien-tes encuentros de productividad y competitividad la conformacioacuten de clusters (Porter 1999 Dinero 2000 p 53) la conformacioacuten de cadenas productivas (Ro-jas y Villarraga 2001 p 29) el establecimiento de los Comiteacutes Asesores Regionales de Comercio Exterior (Carce) la Agenda de Conectividad y la Visioacuten 2019 entre otros De cualquier forma se requiere una mayor inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten ya que actualmente eacutesta no pasa del 05 del PIB y la pro-porcioacuten correspondiente al sector privado tambieacuten es incipiente comparado con lo que ocurre en los paiacuteses desarrollados (Garciacutea 2006)4

3 Este informe es publicado cada antildeo por el Instituto para el Desarrollo Gerencial y por el Foro Econoacutemico Mundial4 La inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten incluyendo la inversioacuten privada estaacute alrededor del 05 del PIB mientras que en algunos paiacuteses desarrollados como Finlandia y Suecia se estaacute llegando al 4 Ademaacutes la proporcioacuten que aporta el sector privado estaacute por el orden del 25 y el 75 restante corresponde al gobierno y a las universidades mientras que en los paiacuteses desarrollados el sector privado es el que realiza la mayor parte de la inversioacuten

121INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Es evidente que los anteriores mecanismos de com-petitividad e integracioacuten han venido desarrollaacutendose en el marco de la Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad como herramientas que permiten potencializar las fortalezas en las regiones No obs-tante las tendencias internacionales muestran que el desafiacuteo actual reside en avanzar en la formulacioacuten de un proyecto productivo de largo plazo y en el desa-rrollo institucional de la accioacuten privada-colectiva-puacute-blica asegurando un ambiente macro meso y micro propicio para el fortalecimiento y la modernizacioacuten de la actividad productiva y la competitividad sisteacutemica ldquoColombia hoy maacutes que nunca se ve enfrentada a la necesidad de construir colectivamente una visioacuten de futuro de paiacutes [hellip] Para ello se requiere la implan-tacioacuten de un contrato social animado por un nuevo espiacuteritu de compromiso cooperacioacuten y coordinacioacuten entre los agentes las organizaciones y el entornordquo (Ga-ray 2002 p 34)

Actualmente en el paiacutes ya se empieza a utilizar el en-foque de competitividad sisteacutemica por parte de or-ganismos estatales y privados haciendo alusioacuten a la importancia de ver los factores que afectan la com-petitividad desde un punto de vista integral No obs-tante hace falta traducir los conceptos teoacutericos en herramientas o teacutecnicas que permitan sacar provecho de dichos conceptos El sector de las Pyme por ejem-plo cuenta con la Ley 5905 que de alguna forma re-fleja la intencioacuten de crear las bases en el nivel macro y meso para una competitividad sisteacutemica Pero es evi-dente que la desarticulacioacuten de todos los actores que podriacutean ayudar al fortalecimiento y desarrollo real del sector es un gran inconveniente dado que aunque se tienen programas orientados al apoyo de los proyectos de las Pyme se dificulta su operacionalidad se dupli-can esfuerzos recursos y finalmente se frustran las as-piraciones del pequentildeo empresario y los resultados de cada institucioacuten no son los esperados comparados con los objetivos inicialmente propuestos (Barreto 2004 p 121 Garciacutea 2006)

El nivel meso ha sido poco estudiado a nivel mundial regional y nacional Su desarrollo recibe escasa aten-cioacuten debido a que no existen las estructuras adecuadas de coordinacioacuten entre los niveles micro y macro loca-les regionales o nacionales (Aguilera 2005) Su im-portancia radica en que es un medio para vincular las acciones de los sectores puacuteblico privado y acadeacutemico logrando a traveacutes de una planeacioacuten estrateacutegica parti-cipativa el acoplamiento de las estructuras y el impul-so al desarrollo y la competitividad de las empresas

Planteamiento del problema y antecedentes

La gestioacuten de las Pyme tradicionales en muchos ca-sos sigue siendo empiacuterica realizada por sus duentildeos con eacutenfasis en la gerencia del diacutea a diacutea y en un con-texto individualista que no permite apoyarse en las ventajas que se derivariacutean de las sinergias alcanzadas a traveacutes de la asociatividad o alianzas estrateacutegicas en-tre los mismos empresarios Las Pyme de base tecno-loacutegica a pesar de trabajar con el factor conocimiento como elemento fundamental de sus procesos tam-bieacuten presentan deficiencias en su gestioacuten (Gorrintildeo 2001 Castellanos et al 2002 Simoacuten 2003 Murcia 2004 Pineda 2004) Sin embargo existen casos exi-tosos de Pyme de base tecnoloacutegica que actuacutean inter-conectadas dentro de un sistema interempresarial y que aprovechan los servicios de diversas organizacio-nes para competir de forma eficiente (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005 Motohashi 2005 Agui-lera 2005)

Las Pyme de base tecnoloacutegica colombianas no son la excepcioacuten tambieacuten presentan deficiencias en su ges-tioacuten debido a que se enfocan en la parte teacutecnica de los productos dejando de lado la importancia de analizar la viabilidad del proyecto de estudio y los mecanismos que permitiriacutean su comercializacioacuten de una forma competitiva en el mercado (Castellanos et al 2002 Murcia 2004 Pineda 2004 Morales et al 2006) Lo anterior se debe a que quienes dirigen la empresa son los mismos cientiacuteficos que desarrollan el producto y cuya capacitacioacuten en gestioacuten ha sido recibida a traveacutes de seminarios o talleres

Manejo gerencial y comportamiento tecnoloacutegico

En investigaciones realizadas con anterioridad (Me-dina et al 2001 Castellanos et al 2002) se evaluoacute el proceso de gestioacuten tecnoloacutegica en ocho empresas del sector biotecnoloacutegico enmarcaacutendolas en el con-cepto de generacioacuten planteado por Correa (1996) que define tres grupos asiacute la primera generacioacuten se caracteriza por una contribucioacuten miacutenima de la cien-cia y la ingenieriacutea la segunda por una asimilacioacuten relativamente adecuada de los insumos cientiacuteficos e ingenieriles a escala industrial y de los elementos de la administracioacuten en los procesos productivos y la tercera basada en la aplicacioacuten integrada del conoci-miento la tecnologiacutea y en el mejor de los casos de la gestioacuten en la empresa (ver el graacutefico 1)

5 La Ley 590 de 2000 hace referencia a la promocioacuten del desarrollo de la micro pequentildea y mediana empresa colombiana Fue modi-ficada por la Ley 905 de 2004

122INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

FuenteCastellanosetal2002p148

El graacutefico 1 muestra las tendencias encontradas por Correa (1996) y profundizadas por Castellanos et al (2002) en cada una de las generaciones definiendo al-gunas caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y gerenciales en las que se evidencia que a medida que aumenta el grado de especializacioacuten y de aplicacioacuten de la biotecnologiacutea se incrementa el nivel de desarrollo de la tecnologiacutea utilizada como herramienta o como base de los pro-cesos Sin embargo ocurre lo contrario con los aspec-tos gerenciales que se toman como elemento poco formalizado y descontextualizado dentro de las acti-vidades desarrolladas aspecto definitivo para expli-car las deficiencias encontradas dentro de la tercera generacioacuten Adicionalmente se puede afirmar que las empresas de primera y segunda generacioacuten cuentan con procesos biotecnoloacutegicos como mecanismo de produccioacuten mientras que las de tercera generacioacuten pueden definirse como empresas realmente de base biotecnoloacutegica

Las deficiencias en gestioacuten observadas en el sector bio-tecnoloacutegico colombiano tambieacuten son evidenciadas en otros sectores de base tecnoloacutegica Por ejemplo en la industria electroacutenica las Pyme se caracterizan porque por lo general sus procesos no estaacuten formalmente iden-tificados ni normalizados y existe una cultura organi-zacional enfocada a mirar hacia dentro descuidando la presencia de los factores externos lo que conduce a que la gestioacuten administrativa no realice control de las diferentes aacutereas y actividades que son estrateacutegicas para el desarrollo de la empresa (Murcia 2004 pp 57-58) En el mismo sentido las empresas de desarrollo de software ubicadas en la capital del paiacutes poseen las he-rramientas adecuadas desde el punto de vista tecnoloacute-gico en cuanto a hardware e ingenieriacutea de software Sin embargo presentan serias deficiencias en lo correspon-diente al uso de herramientas de gestioacuten de proyectos de software de programas de certificacioacuten de uacuteltima ge-

neracioacuten para su talento humano y de visioacuten prospec-tiva frente a los cambios radicales del desarrollo del software y de oportunidades que ofrece hoy en diacutea el mercado (Pineda 2004 p 7)

Una barrera evidente en las EBT estaacute relacionada con el desconocimiento de los aspectos clave de la gestioacuten empresarial Lo anterior debido a que las caracteriacutesti-cas personales y profesionales que son necesarias para liderar equipos de investigacioacuten y realizar importan-tes avances tecnoloacutegicos no son las mismas que las requeridas para crear y liderar empresas de alto cre-cimiento (Simoacuten 2003 p 64) En otras palabras los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que nece-sita para ser empresario Normalmente se pretende que sea el mismo investigador el que lidere el proyec-to empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos de gestioacuten A medida que la tecno-logiacutea evoluciona para convertirse en una empresa de alto crecimiento el liderazgo del proyecto debe evolu-cionar de un enfoque meramente cientiacutefico y tecnoloacute-gico a un enfoque empresarial

Por consiguiente para que en Colombia ndashy segura-mente en los paiacuteses de la regioacutenndash las empresas que se fundamentan en el conocimiento alcancen mejores desempentildeos se requiere que dichas organizaciones evo-lucionen de un enfoque meramente cientiacutefico y tec-noloacutegico a un enfoque empresarial donde la gestioacuten tecnoloacutegica y gerencial se articulen de tal forma que se obtenga un resultado superior En este contexto y dada la importancia de las EBT para generar ventajas competitivas se hace necesario buscar mecanismos que permitan mejorar su desempentildeo entendiendo que la realidad es siempre maacutes compleja de lo que el opera-dor puede describir pero que en alguacuten lugar es necesa-rio detenerse para poder formular una estrategia y que a pesar de las limitaciones siempre hay algo para hacer (Etkin y Schvarstein 1995 p 153)

Metodologiacutea

Con base en estudios anteriores realizados por Correa (1996) y Castellanos et al (2002) se formuloacute el proyecto de investigacioacuten y de acuerdo con la metodologiacutea de investigacioacuten formulada por estos uacuteltimos se determi-noacute seguir tres fases de accioacuten 1) revisioacuten de los elemen-tos teoacutericos que serviriacutean de base conceptual para el desarrollo del proyecto 2) empalme con los elementos encontrados en trabajos anteriores y 3) realizacioacuten de un trabajo de campo que permitiera convalidar la hi-poacutetesis sobre coacutemo el desarrollo por generaciones que se hace manifiesto en las empresas del sector biotecno-loacutegico tambieacuten puede hallarse en otras EBT como las del sector electroacutenico y de software

GRAacuteFICO 1 Manejo gerencial y tecnoloacutegico por generaciones

Manejogerencial

Manejotecnoloacutegico

1 2 3

Generaciones

Desa

rrol

lo

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

120INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ficidades de cada sector a traveacutes de la ponderacioacuten di-ferenciada y dando mayor importancia a los aspectos que se consideran estrateacutegicos Por ejemplo en Brasil se tiene gran intereacutes por desarrollar este modelo en los sectores de base tecnoloacutegica (Mugnol 2003 pp 6-7) Meacutexico por su parte estaacute basando algunos de sus planes de desarrollo regional en el modelo creado por el Centro de Capital Intelectual y Competitividad Cecic (Cecic 2002) que fue adaptado de acuerdo con las necesidades especiacuteficas de la regioacuten complemen-tando el nivel meta con factores de tipo internacional e institucional (Villarreal y Ramos 2002 pp 786)

El enfoque de competitividad sisteacutemica en el paiacutes

En Colombia la apertura econoacutemica ocurrida en la deacutecada de los noventa produjo un detrimento de la actividad industrial que se ve reflejado en los indicado-res que permiten establecer el comportamiento de la competitividad de los sectores y los que comparan sus capacidades competitivas frente a otros paiacuteses como es el caso de la balanza comercial relativa o del ranking mun-dial de competitividad3 El deterioro de los indicadores de competitividad que inicialmente se ldquoocultoacuterdquo bajo

FIGURA 1 Modelo de competitividad sisteacutemica geneacuterico

NivelMeta

Factoressocioculturales

Escaladevalores

Patronesbaacutesicosdeorganizacioacutenpoliacuteticajuriacutedicayeconoacutemica

Capacidadestrateacutegicaypoliacutetica

NivelMacro

Poliacuteticapresupuestaria

Poliacuteticamonetaria

Poliacuteticafiscal

Poliacuteticadecompetencia

Poliacuteticacambiaria

Poliacuteticacomercial

NivelMeso

Poliacuteticadeinfraestructurafiacutesica

Poliacuteticaeducacional

Poliacuteticatecnoloacutegica

Poliacuteticadeinfraestructuraindustrial

Poliacuteticaambientalyregional

Poliacuteticaselectivadeimportacioacuten

Poliacuteticaimpulsoradeexportacioacuten

Lacompetitividadserealizaatraveacutes

delainteraccioacuten

NivelMicroCapacidaddegestioacuten

Mejorespraacutecticasenelciclocompletodeproduccioacuten(desarrolloproduccioacutenycomercializacioacuten)

Estrategiasempresariales

Logiacutesticaempresarial

Gestioacutendelainnovacioacuten

Interaccioacutendeproveedoresyproductores

FuenteAdaptadodeCepal2001p10

el boom del consumo se agudizoacute al final de la deacutecada (Malaver 2001 pp 73-86) Sin embargo no se puede desconocer que desde 1991 se han venido adelantando esfuerzos por trabajar dentro de un esquema de cade-nas productivas y otras formas de integracioacuten motiva-dos especialmente por la necesidad que tiene el paiacutes de competir en nuevos y exigentes mercados (Morales y Pelaacuteez 2002)

Algunos espacios y organizaciones que revelan los es-fuerzos que se vienen realizando en el paiacutes por crear un ambiente de competitividad favorable son los siguien-tes encuentros de productividad y competitividad la conformacioacuten de clusters (Porter 1999 Dinero 2000 p 53) la conformacioacuten de cadenas productivas (Ro-jas y Villarraga 2001 p 29) el establecimiento de los Comiteacutes Asesores Regionales de Comercio Exterior (Carce) la Agenda de Conectividad y la Visioacuten 2019 entre otros De cualquier forma se requiere una mayor inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten ya que actualmente eacutesta no pasa del 05 del PIB y la pro-porcioacuten correspondiente al sector privado tambieacuten es incipiente comparado con lo que ocurre en los paiacuteses desarrollados (Garciacutea 2006)4

3 Este informe es publicado cada antildeo por el Instituto para el Desarrollo Gerencial y por el Foro Econoacutemico Mundial4 La inversioacuten en ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten incluyendo la inversioacuten privada estaacute alrededor del 05 del PIB mientras que en algunos paiacuteses desarrollados como Finlandia y Suecia se estaacute llegando al 4 Ademaacutes la proporcioacuten que aporta el sector privado estaacute por el orden del 25 y el 75 restante corresponde al gobierno y a las universidades mientras que en los paiacuteses desarrollados el sector privado es el que realiza la mayor parte de la inversioacuten

121INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Es evidente que los anteriores mecanismos de com-petitividad e integracioacuten han venido desarrollaacutendose en el marco de la Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad como herramientas que permiten potencializar las fortalezas en las regiones No obs-tante las tendencias internacionales muestran que el desafiacuteo actual reside en avanzar en la formulacioacuten de un proyecto productivo de largo plazo y en el desa-rrollo institucional de la accioacuten privada-colectiva-puacute-blica asegurando un ambiente macro meso y micro propicio para el fortalecimiento y la modernizacioacuten de la actividad productiva y la competitividad sisteacutemica ldquoColombia hoy maacutes que nunca se ve enfrentada a la necesidad de construir colectivamente una visioacuten de futuro de paiacutes [hellip] Para ello se requiere la implan-tacioacuten de un contrato social animado por un nuevo espiacuteritu de compromiso cooperacioacuten y coordinacioacuten entre los agentes las organizaciones y el entornordquo (Ga-ray 2002 p 34)

Actualmente en el paiacutes ya se empieza a utilizar el en-foque de competitividad sisteacutemica por parte de or-ganismos estatales y privados haciendo alusioacuten a la importancia de ver los factores que afectan la com-petitividad desde un punto de vista integral No obs-tante hace falta traducir los conceptos teoacutericos en herramientas o teacutecnicas que permitan sacar provecho de dichos conceptos El sector de las Pyme por ejem-plo cuenta con la Ley 5905 que de alguna forma re-fleja la intencioacuten de crear las bases en el nivel macro y meso para una competitividad sisteacutemica Pero es evi-dente que la desarticulacioacuten de todos los actores que podriacutean ayudar al fortalecimiento y desarrollo real del sector es un gran inconveniente dado que aunque se tienen programas orientados al apoyo de los proyectos de las Pyme se dificulta su operacionalidad se dupli-can esfuerzos recursos y finalmente se frustran las as-piraciones del pequentildeo empresario y los resultados de cada institucioacuten no son los esperados comparados con los objetivos inicialmente propuestos (Barreto 2004 p 121 Garciacutea 2006)

El nivel meso ha sido poco estudiado a nivel mundial regional y nacional Su desarrollo recibe escasa aten-cioacuten debido a que no existen las estructuras adecuadas de coordinacioacuten entre los niveles micro y macro loca-les regionales o nacionales (Aguilera 2005) Su im-portancia radica en que es un medio para vincular las acciones de los sectores puacuteblico privado y acadeacutemico logrando a traveacutes de una planeacioacuten estrateacutegica parti-cipativa el acoplamiento de las estructuras y el impul-so al desarrollo y la competitividad de las empresas

Planteamiento del problema y antecedentes

La gestioacuten de las Pyme tradicionales en muchos ca-sos sigue siendo empiacuterica realizada por sus duentildeos con eacutenfasis en la gerencia del diacutea a diacutea y en un con-texto individualista que no permite apoyarse en las ventajas que se derivariacutean de las sinergias alcanzadas a traveacutes de la asociatividad o alianzas estrateacutegicas en-tre los mismos empresarios Las Pyme de base tecno-loacutegica a pesar de trabajar con el factor conocimiento como elemento fundamental de sus procesos tam-bieacuten presentan deficiencias en su gestioacuten (Gorrintildeo 2001 Castellanos et al 2002 Simoacuten 2003 Murcia 2004 Pineda 2004) Sin embargo existen casos exi-tosos de Pyme de base tecnoloacutegica que actuacutean inter-conectadas dentro de un sistema interempresarial y que aprovechan los servicios de diversas organizacio-nes para competir de forma eficiente (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005 Motohashi 2005 Agui-lera 2005)

Las Pyme de base tecnoloacutegica colombianas no son la excepcioacuten tambieacuten presentan deficiencias en su ges-tioacuten debido a que se enfocan en la parte teacutecnica de los productos dejando de lado la importancia de analizar la viabilidad del proyecto de estudio y los mecanismos que permitiriacutean su comercializacioacuten de una forma competitiva en el mercado (Castellanos et al 2002 Murcia 2004 Pineda 2004 Morales et al 2006) Lo anterior se debe a que quienes dirigen la empresa son los mismos cientiacuteficos que desarrollan el producto y cuya capacitacioacuten en gestioacuten ha sido recibida a traveacutes de seminarios o talleres

Manejo gerencial y comportamiento tecnoloacutegico

En investigaciones realizadas con anterioridad (Me-dina et al 2001 Castellanos et al 2002) se evaluoacute el proceso de gestioacuten tecnoloacutegica en ocho empresas del sector biotecnoloacutegico enmarcaacutendolas en el con-cepto de generacioacuten planteado por Correa (1996) que define tres grupos asiacute la primera generacioacuten se caracteriza por una contribucioacuten miacutenima de la cien-cia y la ingenieriacutea la segunda por una asimilacioacuten relativamente adecuada de los insumos cientiacuteficos e ingenieriles a escala industrial y de los elementos de la administracioacuten en los procesos productivos y la tercera basada en la aplicacioacuten integrada del conoci-miento la tecnologiacutea y en el mejor de los casos de la gestioacuten en la empresa (ver el graacutefico 1)

5 La Ley 590 de 2000 hace referencia a la promocioacuten del desarrollo de la micro pequentildea y mediana empresa colombiana Fue modi-ficada por la Ley 905 de 2004

122INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

FuenteCastellanosetal2002p148

El graacutefico 1 muestra las tendencias encontradas por Correa (1996) y profundizadas por Castellanos et al (2002) en cada una de las generaciones definiendo al-gunas caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y gerenciales en las que se evidencia que a medida que aumenta el grado de especializacioacuten y de aplicacioacuten de la biotecnologiacutea se incrementa el nivel de desarrollo de la tecnologiacutea utilizada como herramienta o como base de los pro-cesos Sin embargo ocurre lo contrario con los aspec-tos gerenciales que se toman como elemento poco formalizado y descontextualizado dentro de las acti-vidades desarrolladas aspecto definitivo para expli-car las deficiencias encontradas dentro de la tercera generacioacuten Adicionalmente se puede afirmar que las empresas de primera y segunda generacioacuten cuentan con procesos biotecnoloacutegicos como mecanismo de produccioacuten mientras que las de tercera generacioacuten pueden definirse como empresas realmente de base biotecnoloacutegica

Las deficiencias en gestioacuten observadas en el sector bio-tecnoloacutegico colombiano tambieacuten son evidenciadas en otros sectores de base tecnoloacutegica Por ejemplo en la industria electroacutenica las Pyme se caracterizan porque por lo general sus procesos no estaacuten formalmente iden-tificados ni normalizados y existe una cultura organi-zacional enfocada a mirar hacia dentro descuidando la presencia de los factores externos lo que conduce a que la gestioacuten administrativa no realice control de las diferentes aacutereas y actividades que son estrateacutegicas para el desarrollo de la empresa (Murcia 2004 pp 57-58) En el mismo sentido las empresas de desarrollo de software ubicadas en la capital del paiacutes poseen las he-rramientas adecuadas desde el punto de vista tecnoloacute-gico en cuanto a hardware e ingenieriacutea de software Sin embargo presentan serias deficiencias en lo correspon-diente al uso de herramientas de gestioacuten de proyectos de software de programas de certificacioacuten de uacuteltima ge-

neracioacuten para su talento humano y de visioacuten prospec-tiva frente a los cambios radicales del desarrollo del software y de oportunidades que ofrece hoy en diacutea el mercado (Pineda 2004 p 7)

Una barrera evidente en las EBT estaacute relacionada con el desconocimiento de los aspectos clave de la gestioacuten empresarial Lo anterior debido a que las caracteriacutesti-cas personales y profesionales que son necesarias para liderar equipos de investigacioacuten y realizar importan-tes avances tecnoloacutegicos no son las mismas que las requeridas para crear y liderar empresas de alto cre-cimiento (Simoacuten 2003 p 64) En otras palabras los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que nece-sita para ser empresario Normalmente se pretende que sea el mismo investigador el que lidere el proyec-to empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos de gestioacuten A medida que la tecno-logiacutea evoluciona para convertirse en una empresa de alto crecimiento el liderazgo del proyecto debe evolu-cionar de un enfoque meramente cientiacutefico y tecnoloacute-gico a un enfoque empresarial

Por consiguiente para que en Colombia ndashy segura-mente en los paiacuteses de la regioacutenndash las empresas que se fundamentan en el conocimiento alcancen mejores desempentildeos se requiere que dichas organizaciones evo-lucionen de un enfoque meramente cientiacutefico y tec-noloacutegico a un enfoque empresarial donde la gestioacuten tecnoloacutegica y gerencial se articulen de tal forma que se obtenga un resultado superior En este contexto y dada la importancia de las EBT para generar ventajas competitivas se hace necesario buscar mecanismos que permitan mejorar su desempentildeo entendiendo que la realidad es siempre maacutes compleja de lo que el opera-dor puede describir pero que en alguacuten lugar es necesa-rio detenerse para poder formular una estrategia y que a pesar de las limitaciones siempre hay algo para hacer (Etkin y Schvarstein 1995 p 153)

Metodologiacutea

Con base en estudios anteriores realizados por Correa (1996) y Castellanos et al (2002) se formuloacute el proyecto de investigacioacuten y de acuerdo con la metodologiacutea de investigacioacuten formulada por estos uacuteltimos se determi-noacute seguir tres fases de accioacuten 1) revisioacuten de los elemen-tos teoacutericos que serviriacutean de base conceptual para el desarrollo del proyecto 2) empalme con los elementos encontrados en trabajos anteriores y 3) realizacioacuten de un trabajo de campo que permitiera convalidar la hi-poacutetesis sobre coacutemo el desarrollo por generaciones que se hace manifiesto en las empresas del sector biotecno-loacutegico tambieacuten puede hallarse en otras EBT como las del sector electroacutenico y de software

GRAacuteFICO 1 Manejo gerencial y tecnoloacutegico por generaciones

Manejogerencial

Manejotecnoloacutegico

1 2 3

Generaciones

Desa

rrol

lo

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

121INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Es evidente que los anteriores mecanismos de com-petitividad e integracioacuten han venido desarrollaacutendose en el marco de la Poliacutetica Nacional de Productividad y Competitividad como herramientas que permiten potencializar las fortalezas en las regiones No obs-tante las tendencias internacionales muestran que el desafiacuteo actual reside en avanzar en la formulacioacuten de un proyecto productivo de largo plazo y en el desa-rrollo institucional de la accioacuten privada-colectiva-puacute-blica asegurando un ambiente macro meso y micro propicio para el fortalecimiento y la modernizacioacuten de la actividad productiva y la competitividad sisteacutemica ldquoColombia hoy maacutes que nunca se ve enfrentada a la necesidad de construir colectivamente una visioacuten de futuro de paiacutes [hellip] Para ello se requiere la implan-tacioacuten de un contrato social animado por un nuevo espiacuteritu de compromiso cooperacioacuten y coordinacioacuten entre los agentes las organizaciones y el entornordquo (Ga-ray 2002 p 34)

Actualmente en el paiacutes ya se empieza a utilizar el en-foque de competitividad sisteacutemica por parte de or-ganismos estatales y privados haciendo alusioacuten a la importancia de ver los factores que afectan la com-petitividad desde un punto de vista integral No obs-tante hace falta traducir los conceptos teoacutericos en herramientas o teacutecnicas que permitan sacar provecho de dichos conceptos El sector de las Pyme por ejem-plo cuenta con la Ley 5905 que de alguna forma re-fleja la intencioacuten de crear las bases en el nivel macro y meso para una competitividad sisteacutemica Pero es evi-dente que la desarticulacioacuten de todos los actores que podriacutean ayudar al fortalecimiento y desarrollo real del sector es un gran inconveniente dado que aunque se tienen programas orientados al apoyo de los proyectos de las Pyme se dificulta su operacionalidad se dupli-can esfuerzos recursos y finalmente se frustran las as-piraciones del pequentildeo empresario y los resultados de cada institucioacuten no son los esperados comparados con los objetivos inicialmente propuestos (Barreto 2004 p 121 Garciacutea 2006)

El nivel meso ha sido poco estudiado a nivel mundial regional y nacional Su desarrollo recibe escasa aten-cioacuten debido a que no existen las estructuras adecuadas de coordinacioacuten entre los niveles micro y macro loca-les regionales o nacionales (Aguilera 2005) Su im-portancia radica en que es un medio para vincular las acciones de los sectores puacuteblico privado y acadeacutemico logrando a traveacutes de una planeacioacuten estrateacutegica parti-cipativa el acoplamiento de las estructuras y el impul-so al desarrollo y la competitividad de las empresas

Planteamiento del problema y antecedentes

La gestioacuten de las Pyme tradicionales en muchos ca-sos sigue siendo empiacuterica realizada por sus duentildeos con eacutenfasis en la gerencia del diacutea a diacutea y en un con-texto individualista que no permite apoyarse en las ventajas que se derivariacutean de las sinergias alcanzadas a traveacutes de la asociatividad o alianzas estrateacutegicas en-tre los mismos empresarios Las Pyme de base tecno-loacutegica a pesar de trabajar con el factor conocimiento como elemento fundamental de sus procesos tam-bieacuten presentan deficiencias en su gestioacuten (Gorrintildeo 2001 Castellanos et al 2002 Simoacuten 2003 Murcia 2004 Pineda 2004) Sin embargo existen casos exi-tosos de Pyme de base tecnoloacutegica que actuacutean inter-conectadas dentro de un sistema interempresarial y que aprovechan los servicios de diversas organizacio-nes para competir de forma eficiente (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005 Motohashi 2005 Agui-lera 2005)

Las Pyme de base tecnoloacutegica colombianas no son la excepcioacuten tambieacuten presentan deficiencias en su ges-tioacuten debido a que se enfocan en la parte teacutecnica de los productos dejando de lado la importancia de analizar la viabilidad del proyecto de estudio y los mecanismos que permitiriacutean su comercializacioacuten de una forma competitiva en el mercado (Castellanos et al 2002 Murcia 2004 Pineda 2004 Morales et al 2006) Lo anterior se debe a que quienes dirigen la empresa son los mismos cientiacuteficos que desarrollan el producto y cuya capacitacioacuten en gestioacuten ha sido recibida a traveacutes de seminarios o talleres

Manejo gerencial y comportamiento tecnoloacutegico

En investigaciones realizadas con anterioridad (Me-dina et al 2001 Castellanos et al 2002) se evaluoacute el proceso de gestioacuten tecnoloacutegica en ocho empresas del sector biotecnoloacutegico enmarcaacutendolas en el con-cepto de generacioacuten planteado por Correa (1996) que define tres grupos asiacute la primera generacioacuten se caracteriza por una contribucioacuten miacutenima de la cien-cia y la ingenieriacutea la segunda por una asimilacioacuten relativamente adecuada de los insumos cientiacuteficos e ingenieriles a escala industrial y de los elementos de la administracioacuten en los procesos productivos y la tercera basada en la aplicacioacuten integrada del conoci-miento la tecnologiacutea y en el mejor de los casos de la gestioacuten en la empresa (ver el graacutefico 1)

5 La Ley 590 de 2000 hace referencia a la promocioacuten del desarrollo de la micro pequentildea y mediana empresa colombiana Fue modi-ficada por la Ley 905 de 2004

122INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

FuenteCastellanosetal2002p148

El graacutefico 1 muestra las tendencias encontradas por Correa (1996) y profundizadas por Castellanos et al (2002) en cada una de las generaciones definiendo al-gunas caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y gerenciales en las que se evidencia que a medida que aumenta el grado de especializacioacuten y de aplicacioacuten de la biotecnologiacutea se incrementa el nivel de desarrollo de la tecnologiacutea utilizada como herramienta o como base de los pro-cesos Sin embargo ocurre lo contrario con los aspec-tos gerenciales que se toman como elemento poco formalizado y descontextualizado dentro de las acti-vidades desarrolladas aspecto definitivo para expli-car las deficiencias encontradas dentro de la tercera generacioacuten Adicionalmente se puede afirmar que las empresas de primera y segunda generacioacuten cuentan con procesos biotecnoloacutegicos como mecanismo de produccioacuten mientras que las de tercera generacioacuten pueden definirse como empresas realmente de base biotecnoloacutegica

Las deficiencias en gestioacuten observadas en el sector bio-tecnoloacutegico colombiano tambieacuten son evidenciadas en otros sectores de base tecnoloacutegica Por ejemplo en la industria electroacutenica las Pyme se caracterizan porque por lo general sus procesos no estaacuten formalmente iden-tificados ni normalizados y existe una cultura organi-zacional enfocada a mirar hacia dentro descuidando la presencia de los factores externos lo que conduce a que la gestioacuten administrativa no realice control de las diferentes aacutereas y actividades que son estrateacutegicas para el desarrollo de la empresa (Murcia 2004 pp 57-58) En el mismo sentido las empresas de desarrollo de software ubicadas en la capital del paiacutes poseen las he-rramientas adecuadas desde el punto de vista tecnoloacute-gico en cuanto a hardware e ingenieriacutea de software Sin embargo presentan serias deficiencias en lo correspon-diente al uso de herramientas de gestioacuten de proyectos de software de programas de certificacioacuten de uacuteltima ge-

neracioacuten para su talento humano y de visioacuten prospec-tiva frente a los cambios radicales del desarrollo del software y de oportunidades que ofrece hoy en diacutea el mercado (Pineda 2004 p 7)

Una barrera evidente en las EBT estaacute relacionada con el desconocimiento de los aspectos clave de la gestioacuten empresarial Lo anterior debido a que las caracteriacutesti-cas personales y profesionales que son necesarias para liderar equipos de investigacioacuten y realizar importan-tes avances tecnoloacutegicos no son las mismas que las requeridas para crear y liderar empresas de alto cre-cimiento (Simoacuten 2003 p 64) En otras palabras los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que nece-sita para ser empresario Normalmente se pretende que sea el mismo investigador el que lidere el proyec-to empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos de gestioacuten A medida que la tecno-logiacutea evoluciona para convertirse en una empresa de alto crecimiento el liderazgo del proyecto debe evolu-cionar de un enfoque meramente cientiacutefico y tecnoloacute-gico a un enfoque empresarial

Por consiguiente para que en Colombia ndashy segura-mente en los paiacuteses de la regioacutenndash las empresas que se fundamentan en el conocimiento alcancen mejores desempentildeos se requiere que dichas organizaciones evo-lucionen de un enfoque meramente cientiacutefico y tec-noloacutegico a un enfoque empresarial donde la gestioacuten tecnoloacutegica y gerencial se articulen de tal forma que se obtenga un resultado superior En este contexto y dada la importancia de las EBT para generar ventajas competitivas se hace necesario buscar mecanismos que permitan mejorar su desempentildeo entendiendo que la realidad es siempre maacutes compleja de lo que el opera-dor puede describir pero que en alguacuten lugar es necesa-rio detenerse para poder formular una estrategia y que a pesar de las limitaciones siempre hay algo para hacer (Etkin y Schvarstein 1995 p 153)

Metodologiacutea

Con base en estudios anteriores realizados por Correa (1996) y Castellanos et al (2002) se formuloacute el proyecto de investigacioacuten y de acuerdo con la metodologiacutea de investigacioacuten formulada por estos uacuteltimos se determi-noacute seguir tres fases de accioacuten 1) revisioacuten de los elemen-tos teoacutericos que serviriacutean de base conceptual para el desarrollo del proyecto 2) empalme con los elementos encontrados en trabajos anteriores y 3) realizacioacuten de un trabajo de campo que permitiera convalidar la hi-poacutetesis sobre coacutemo el desarrollo por generaciones que se hace manifiesto en las empresas del sector biotecno-loacutegico tambieacuten puede hallarse en otras EBT como las del sector electroacutenico y de software

GRAacuteFICO 1 Manejo gerencial y tecnoloacutegico por generaciones

Manejogerencial

Manejotecnoloacutegico

1 2 3

Generaciones

Desa

rrol

lo

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

122INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

FuenteCastellanosetal2002p148

El graacutefico 1 muestra las tendencias encontradas por Correa (1996) y profundizadas por Castellanos et al (2002) en cada una de las generaciones definiendo al-gunas caracteriacutesticas tecnoloacutegicas y gerenciales en las que se evidencia que a medida que aumenta el grado de especializacioacuten y de aplicacioacuten de la biotecnologiacutea se incrementa el nivel de desarrollo de la tecnologiacutea utilizada como herramienta o como base de los pro-cesos Sin embargo ocurre lo contrario con los aspec-tos gerenciales que se toman como elemento poco formalizado y descontextualizado dentro de las acti-vidades desarrolladas aspecto definitivo para expli-car las deficiencias encontradas dentro de la tercera generacioacuten Adicionalmente se puede afirmar que las empresas de primera y segunda generacioacuten cuentan con procesos biotecnoloacutegicos como mecanismo de produccioacuten mientras que las de tercera generacioacuten pueden definirse como empresas realmente de base biotecnoloacutegica

Las deficiencias en gestioacuten observadas en el sector bio-tecnoloacutegico colombiano tambieacuten son evidenciadas en otros sectores de base tecnoloacutegica Por ejemplo en la industria electroacutenica las Pyme se caracterizan porque por lo general sus procesos no estaacuten formalmente iden-tificados ni normalizados y existe una cultura organi-zacional enfocada a mirar hacia dentro descuidando la presencia de los factores externos lo que conduce a que la gestioacuten administrativa no realice control de las diferentes aacutereas y actividades que son estrateacutegicas para el desarrollo de la empresa (Murcia 2004 pp 57-58) En el mismo sentido las empresas de desarrollo de software ubicadas en la capital del paiacutes poseen las he-rramientas adecuadas desde el punto de vista tecnoloacute-gico en cuanto a hardware e ingenieriacutea de software Sin embargo presentan serias deficiencias en lo correspon-diente al uso de herramientas de gestioacuten de proyectos de software de programas de certificacioacuten de uacuteltima ge-

neracioacuten para su talento humano y de visioacuten prospec-tiva frente a los cambios radicales del desarrollo del software y de oportunidades que ofrece hoy en diacutea el mercado (Pineda 2004 p 7)

Una barrera evidente en las EBT estaacute relacionada con el desconocimiento de los aspectos clave de la gestioacuten empresarial Lo anterior debido a que las caracteriacutesti-cas personales y profesionales que son necesarias para liderar equipos de investigacioacuten y realizar importan-tes avances tecnoloacutegicos no son las mismas que las requeridas para crear y liderar empresas de alto cre-cimiento (Simoacuten 2003 p 64) En otras palabras los conocimientos las habilidades y las herramientas que el investigador domina no son los mismos que nece-sita para ser empresario Normalmente se pretende que sea el mismo investigador el que lidere el proyec-to empresarial sin contar con las herramientas ni con los conocimientos de gestioacuten A medida que la tecno-logiacutea evoluciona para convertirse en una empresa de alto crecimiento el liderazgo del proyecto debe evolu-cionar de un enfoque meramente cientiacutefico y tecnoloacute-gico a un enfoque empresarial

Por consiguiente para que en Colombia ndashy segura-mente en los paiacuteses de la regioacutenndash las empresas que se fundamentan en el conocimiento alcancen mejores desempentildeos se requiere que dichas organizaciones evo-lucionen de un enfoque meramente cientiacutefico y tec-noloacutegico a un enfoque empresarial donde la gestioacuten tecnoloacutegica y gerencial se articulen de tal forma que se obtenga un resultado superior En este contexto y dada la importancia de las EBT para generar ventajas competitivas se hace necesario buscar mecanismos que permitan mejorar su desempentildeo entendiendo que la realidad es siempre maacutes compleja de lo que el opera-dor puede describir pero que en alguacuten lugar es necesa-rio detenerse para poder formular una estrategia y que a pesar de las limitaciones siempre hay algo para hacer (Etkin y Schvarstein 1995 p 153)

Metodologiacutea

Con base en estudios anteriores realizados por Correa (1996) y Castellanos et al (2002) se formuloacute el proyecto de investigacioacuten y de acuerdo con la metodologiacutea de investigacioacuten formulada por estos uacuteltimos se determi-noacute seguir tres fases de accioacuten 1) revisioacuten de los elemen-tos teoacutericos que serviriacutean de base conceptual para el desarrollo del proyecto 2) empalme con los elementos encontrados en trabajos anteriores y 3) realizacioacuten de un trabajo de campo que permitiera convalidar la hi-poacutetesis sobre coacutemo el desarrollo por generaciones que se hace manifiesto en las empresas del sector biotecno-loacutegico tambieacuten puede hallarse en otras EBT como las del sector electroacutenico y de software

GRAacuteFICO 1 Manejo gerencial y tecnoloacutegico por generaciones

Manejogerencial

Manejotecnoloacutegico

1 2 3

Generaciones

Desa

rrol

lo

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

123INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

En este sentido en la fase 1 se hizo una revisioacuten bi-bliograacutefica tomando como ejes por un lado el desa-rrollo de la competitividad sisteacutemica y por el otro las caracteriacutesticas y praacutecticas de gestioacuten en Pyme de base tecnoloacutegica En la fase 2 se consideroacute pertinente retomar los resultados en cuanto a perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio de ocho de las empresas del sector bio-tecnoloacutegico analizadas en el estudio de Medina et al (2001) Por uacuteltimo en la fase 3 se buscoacute el respaldo y apoyo institucional que diera concepto favorable a la investigacioacuten en siete empresas del sector electroacutenico y de software a traveacutes de la Asociacioacuten de Entidades del Sector Electroacutenico (ASESEL) y su director ejecu-tivo el ingeniero Francisco Herrera que contribuyoacute suministrando informacioacuten del sector y se constituyoacute en el conducto formal para acceder a las empresas De igual forma el ingeniero Vicente Garciacutea director del Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegi-co de la Industria Electro-Electroacutenica e Informaacutetica (CIDEI) orientoacute la eleccioacuten de las empresas de acuer-do con su conocimiento del sector y los criterios de disponibilidad de informacioacuten concienciacioacuten de la importancia de la competitividad nivel de desarrollo ubicacioacuten geograacutefica y tamantildeo

Para la recoleccioacuten de informacioacuten se utilizaron los for-matos de diagnoacutestico empresarial y diagnoacutestico tecno-loacutegico elaborados y depurados a traveacutes de diferentes investigaciones (Medina et al 2001 Castellanos et al 2002) realizando unos ajustes miacutenimos y que corres-ponden maacutes a aspectos de forma que de contenido Lo anterior se debe a que era necesario conservar los aspectos fundamentales de dichos formatos con el fin de poder comparar los resultados ya obtenidos para el sector biotecnoloacutegico con los de las empresas del sector electroacutenico y de software Los resultados y los anaacutelisis de la informacioacuten se realizaron inicialmente discrimi-nando por sectores y retomando informacioacuten secunda-ria para los sectores biotecnoloacutegico y de software6 para finalmente llegar a la identificacioacuten de las EBT presen-tes en dicha muestra7 De esta forma de las siete em-presas estudiadas en el sector electroacutenico se determinoacute que soacutelo las empresas D E y G8 se desempentildean como EBT y que de las ocho empresas analizadas en el sector

biotecnoloacutegico (Medina et al 2001) soacutelo las empresas H e I son EBT como tal

Los resultados obtenidos por cada una de las EBT son recogidos y presentados en graacuteficos de radar La eva-luacioacuten pertinencia e impacto del diagnoacutestico y las estrategias se hizo a traveacutes de la consulta a los geren-tes de las empresas seleccionadas a los representan-tes del sector y a diferentes acadeacutemicos que trabajan campos afines

Resultados de la investigacioacuten

A continuacioacuten se muestra el anaacutelisis de resultados presentando el comportamiento de las cinco EBT tan-to del sector electroacutenico como del sector biotecnoloacutegi-co en las variables perfil gerencial gestioacuten tecnoloacutegica innovacioacuten tecnoloacutegica y gestioacuten del cambio Del anaacute-lisis de resultados del trabajo de campo se puede con-cluir que las deficiencias de gestioacuten apreciadas en el sector biotecnoloacutegico tambieacuten se presentan en otros sectores altamente especializados con algunas excep-ciones ndashfundamentalmente seguacuten la formacioacuten acadeacute-mica del equipo de trabajondash (Morales et al 2006)

Perfil gerencial

Como ya se ha advertido en el anaacutelisis conceptual las EBT tienen unas especificidades que hacen que su ma-nejo gerencial presente algunas particularidades que es necesario entrar a evaluar Sin embargo es evidente que a pesar de la identidad que se logra alrededor de la utilizacioacuten sistemaacutetica del conocimiento como materia prima fundamental de los productos o procesos los factores que se consideran estrateacutegicos no siempre son los mismos En el graacutefico 2 se puede visualizar coacutemo las variables relacionadas con la estructura organizacio-nal tienden a buscar un nivel oacuteptimo en la mayoriacutea de las empresas al igual que lo relacionado con la calidad los factores competitivos y la planeacioacuten operativa Por otra parte se muestran deficiencias con respecto a va-riables como la gestioacuten del cambio la gestioacuten de los re-cursos humanos las finanzas y el mercadeo

6 En el caso del sector software tambieacuten se contoacute con informacioacuten primaria dado que en el sector electroacutenico se encuentran inmersas algunas de estas empresas7 El hecho de hablar de sectores de base tecnoloacutegica no implica que todas las empresas pertenecientes a los mismos se comporten como EBT en el sentido estricto de la definicioacuten conceptual8 Por motivos de confidencialidad de las empresas participantes y de la informacioacuten obtenida en la investigacioacuten en el anaacutelisis las empresas seraacuten identificadas con letras y no con sus nombres reales Sin embargo se puede destacar que las empresas incluidas en el anaacutelisis del sector electroacutenico fueron Plintec Ltda Zebra Electroacutenica Ltda Ubiquando Ltda Por su parte las empresas del sector biotecnoloacutegico fueron Histolab Ltda y Corporacioacuten Corpogen

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

124INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

GRAacuteFICO 2 Perfil gerencial EBT

00

25

50

1 Estructura organizacional

2 Gestioacuten cambio

3 Planeacioacuten estrateacutegica

4 Planeacioacuten operativa

5 Control

6 Factores competitivos7 Produccioacuten

8 Calidad

9 Finanzas

10 Recursos humanos

11 Mercadeo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Gestioacuten empresarial

2 Planeacioacuten tecnoloacutegica

3 Innovacioacuten de productos

4 Innovacioacuten de procesos

5 Tecnologiacutea de proceso y operacioacuten

6 Transferencia de tecnologiacutea

7 Maquinaria y equipo

8 Gestioacuten de recurso humano

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

GRAacuteFICO 3 Gestioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

125INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Gestioacuten tecnoloacutegica

El radar de gestioacuten tecnoloacutegica (ver el graacutefico 3) nueva-mente muestra la marcada deficiencia en aspectos aso-ciados con la gestioacuten del talento humano y presenta la transferencia tecnoloacutegica como un factor relacionado que merece especial atencioacuten y que puede ser mejorado con el apoyo de diversas entidades

Innovacioacuten tecnoloacutegica

El comportamiento de las variables asociadas con la innovacioacuten tecnoloacutegica presentan una tendencia equi-librada y similar para todas las empresas pero ratifi-can la necesidad de trabajar en el establecimiento de relaciones con entidades de apoyo como Colciencias el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Centros de Desarrollo Tecnoloacutegico (CDT) universidades entre otros (ver el graacutefico 4) De cualquier forma es impor-tante destacar que las EBT del sector biotecnoloacutegico tienen mayor interaccioacuten con dichas entidades Lo an-terior puede favorecer los procesos de transferencia de tecnologiacutea y capacitacioacuten del talento humano identi-ficados como variables criacuteticas en el radar de gestioacuten tecnoloacutegica Ademaacutes es indiscutible la relevancia de los aspectos relacionados con la conceptualizacioacuten de la innovacioacuten tecnoloacutegica como factores competitivos maacutexime si se tiene en cuenta que las EBT deben apo-yarse continuamente en este tipo de procesos

GRAacuteFICO 4 Innovacioacuten tecnoloacutegica EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Conceptualizacioacuten de la innovacioacuten

tecnoloacutegica

2 Gestioacuten de la innovacioacuten

3 Factor humano

4 Manejo de la informacioacuten

5 Rol de la gerencia

6 Relacioacuten con entidades de apoyo

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

Gestioacuten del cambio

El graacutefico 5 muestra un comportamiento semejante para las variables en la mayoriacutea de las empresas soacutelo la empresa I se aleja de las otras en la variable partici-pacioacuten e involucramiento de los individuos en las ac-tividades de la organizacioacuten En este sentido se debe resaltar que dado el ambiente dinaacutemico en el que se desempentildean las EBT es primordial involucrar al ta-lento humano en los diferentes procesos de la empresa para garantizar la sostenibilidad a largo plazo Actual-mente la globalizacioacuten y el entorno cada vez maacutes com-petitivo obligan a estar a la vanguardia de los cambios del entorno

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

126INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Anaacutelisis integrado de los sectores biotecnoloacutegico electroacutenico y de software

En este anaacutelisis se busca determinar algunas caracteriacutes-ticas y algunos comportamientos comunes de las EBT en los tres sectores analizados De esta forma se identi-fican las convergencias y divergencias en cuanto a ma-nejo gerencial y tecnoloacutegico y se realiza un anaacutelisis de las debilidades y las fortalezas

Convergencias y divergencias

A continuacioacuten se identifican algunas coincidencias y disidencias entre los tres sectores con el objeto de de-terminar aquellos valores compartidos por las EBT asiacute como las variables sobre las cuales no existe una iden-tidad conjunta (ver el cuadro 1) El punto de referencia estaacute dado por los resultados obtenidos en la investiga-cioacuten de campo y en el anaacutelisis de informacioacuten secunda-ria de los sectores biotecnoloacutegico y de software

GRAacuteFICO 5 Gestioacuten del cambio EBT

FuenteElaboracioacutenpropia

00

25

50

1 Participacioacuten e involucramiento

2 Conocimiento y anaacutelisis de la

cultura

3 Desarrollo de liderazgo4 Comunicacioacuten corporativa

5 Percepcioacuten al cambio

Empresa E Empresa G Empresa D Empresa H Empresa I Promedio

CUADRO 1 Convergencias y divergencias

SectoresManejogerencial Manejotecnoloacutegico

Convergencias Divergencias Convergencias Divergencias

Electroacutenico-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Deacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencialsemanifies-talaorientacioacutendelagestioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten -Enfoqueenelproducto

Software-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Tendenciaapresentardeficien-ciasenfactorescompetitivosydeproduccioacuten

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten-Enfoqueenelprocesoyenelproducto

-Menorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Biotecnologiacutea-Gestioacutenrealizadaporcientiacuteficoseingenieros-Centradoenelmercadolocal

-Mayoresdeficienciasenelpro-cesoadministrativo

-Buenaconceptualizacioacutendelosprocesosdeinnovacioacuten

-Enfoqueenelproceso-Mayorrelacioacutenconentidadesdeapoyo

Consolidado

-Eacutenfasisenaspectosestructurales-Mercadolocal-Deficienciasenlamayoriacuteadelasfuncionesdelprocesoadministrativo

-Enelsectorelectroacutenicolages-tioacutensemanifiestadeacuerdoconlaconformacioacutendelequipogerencial

-Eacutenfasisentecnologiacuteasdeproce-sosyoperacioacutenoacuteptimaconcep-tualizacioacutendelainnovacioacuten

-Elsectorelectroacutenicotieneunenfoquehaciaelproductomien-traslosotroslohacenmaacutesenelproceso

FuenteElaboracioacutenpropia

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

127INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Debilidades y fortalezas

El anaacutelisis se estructuroacute de tal forma que soacutelo se con-templan aquellos factores que tienen un impacto fuerte en los sectores tanto si su efecto es positivo (fortalezas) como negativo (debilidades) (ver el cuadro 2) La selec-cioacuten de factores se hizo con base en la investigacioacuten de campo en una reunioacuten con empresarios del sector electroacutenico9 y en los trabajos de Medina et al (2001) Murcia (2004) Pineda (2004) y Fajardo (2005)

Estrategias y criterios de implementacioacuten

Como resultado del anaacutelisis conceptual los hallazgos de trabajos anteriores y el trabajo de campo se expo-nen las estrategias para el fortalecimiento de las EBT y los criterios que se deben tener en cuenta en el mo-mento de intervenir dichas organizaciones Cabe acla-rar que el eje central para la formulacioacuten estrateacutegica surge del diagnoacutestico realizado tanto a partir de infor-macioacuten secundaria como del estudio en empresas del sector electroacutenico y los planteamientos del enfoque de competitividad sisteacutemica discriminando las accio-nes por seguir en cada uno de los niveles analiacuteticos asiacute como la sustentacioacuten conceptual que se deriva de la propuesta

Estrategias generales

Las bases para disentildear o adaptar estrategias de mejora-miento conjuntas de acuerdo con la responsabilidad de cada actor se obtienen por una parte de examinar el medio ambiente desde un punto de vista sisteacutemico a traveacutes de la revisioacuten de los factores que inciden en el desempentildeo de las Pyme de base tecnoloacutegica en los cuatro niveles analiacuteticos y por otra parte del anaacutelisis integral de dichas organizaciones destacando sus for-talezas y debilidades en el nivel funcional para respon-der de forma eficiente en el entorno en que actuacutean A continuacioacuten se enunciaraacuten algunas de las herramien-tas y estrategias que se vienen aplicando en paiacuteses desa-rrollados que podriacutean ser implementadas con eacutexito en paiacuteses con economiacuteas emergentes si se contextualizan de forma adecuada

Nivel micro

Desde el punto de vista de la organizacioacuten y teniendo en cuenta que en este nivel se tiene alta gobernabili-dad en las acciones se deben empezar a enfocar los esfuerzos de mejora en aquellas actividades criacuteticas Por ejemplo dado que las habilidades requeridas para un buen desempentildeo teacutecnico y cientiacutefico no necesaria-

CUADRO 2 Debilidades y fortalezas

Debilidades Fortalezas

Sectorelectroacutenico

minusFaltadeagremiacionesyasociatividadminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesnacionaleseinternacionalesminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacutenminusPocainterdisciplinariedadminusFaltadevisioacutenestrateacutegicaminusDesconocimientodelmarcojuriacutedico

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

Sectorbiotecnoloacutegico

minusFaltadeagremiacionesminusFaltadeunamayorinteraccioacutenconlacomunidadcientiacuteficaminusFaltadeformacioacutendecientiacuteficosminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusUtilizacioacutendelawebminusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutesminusCreatividaddeltalentohumano

Sectorsoftware

minusFaltadeagremiacionesminusPocointereacuteseninvestigaracercadeplanesdeapoyominusFaltadecertificacionesinternacionalesminusCostosdelasnuevastecnologiacuteasminusDeficienciasenaspectosbaacutesicosdegestioacuten

minusUtilizacioacutendelawebminusIntereacutesporestaraldiacuteaenlasnuevastecnologiacuteasminusCreatividaddeltalentohumanominusProductosdebuenacualidadminusUbicacioacutenenlacapitaldelpaiacutes

FuenteElaboracioacutenpropia

9 Reunioacuten realizada el 19 de mayo de 2006 en las instalaciones del CIDEI para consolidar el cluster del sector e identificar el DOFA del mismo

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

128INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

mente son las mismas que son indispensables para ser un buen gerente se puede ganar efectividad con la interdisciplinariedad Igualmente el direccionamien-to estrateacutegico de la empresa debe estar enfocado en primera instancia en buscar la integracioacuten con orga-nizaciones de apoyo en segundo lugar en gestionar el conocimiento y finalmente en la gestioacuten del cambio en el entorno En este sentido las estrategias por se-guir seriacutean las siguientes

bull Grupos interfuncionales e interdisciplinarios Se ha encon-trado que los recursos internos afectan la habilidad de una empresa para sobrevivir en sus etapas inicia-les y que la heterogeneidad en la experiencia fun-cional del equipo fundador unido a la tecnologiacutea utilizada pueden reducir la probabilidad de fracaso (Aspelund et al 2005) Ademaacutes la naturaleza de la educacioacuten y la experiencia de los fundadores en trabajos anteriores en el mismo campo influyen de forma importante en el crecimiento de las mismas La combinacioacuten de habilidades teacutecnicas y comercia-les dentro del equipo fundador constituye un ele-mento fundamental para el mayor crecimiento de la empresa Por consiguiente muchas nuevas em-presas que son creadas por individuos con habili-dades teacutecnicas sofisticadas potencialmente pueden disfrutar de un raacutepido crecimiento pero el carecer de competencias comerciales complementarias pue-de arriesgar el desarrollo de la empresa (Colombo y Grilli 2005)

bull Direccionamiento estrateacutegico Las EBT deben formu-lar claramente la plataforma estrateacutegica seguacuten los requerimientos del entorno (Grant 1997 Jonson y Scholes 2001 Sanabria 2004) en un escenario de participacioacuten en el que las metas y las acciones se acuerden con los integrantes de la organizacioacuten ademaacutes de tener presente los recursos y las capaci-dades de la misma (Prahalad y Hamel 1991 Bar-ney 1991 Grant 1991 Perdomo 2003) De esta forma es necesario gestionar las variables internas y externas que afectan el rendimiento de la organi-zacioacuten para lo cual se propone por un lado la ges-tioacuten del conocimiento y por otro lado la gestioacuten del cambio en el entorno

bull Gestioacuten del conocimiento Diversos autores muestran la gestioacuten del conocimiento como factor estrateacutegico para alcanzar una competitividad sostenible en las empresas de hoy en diacutea (Suaacuterez et al 2005 North et al 2005 Sanguino 2003 Rodriacuteguez 2003 Se-rradell y Peacuterez 2003 Bueno 2001 Garciacutea 2001 Senge 1999 Nonaka y Takenchi 1999 Drucker 1993) Las EBT se distinguen de las demaacutes empre-sas por la aplicacioacuten sistemaacutetica del conocimiento en sus procesos En tal sentido deben gestionar el

conocimiento recogiendo los tres elementos del capital intelectual el capital humano el capital es-tructural y el capital relacional apoyaacutendose en las siguientes acciones

bull Motivacioacuten e incentivos Teniendo en cuenta que la dependencia del conocimiento teacutecnico es funda-mentalmente el rasgo maacutes especiacutefico de las EBT comparado con otras empresas comerciales los incentivos individuales pueden afectar la direc-cioacuten de actividades de buacutesqueda de conocimien-to y correspondientemente esos incentivos son una fuente importante de diversidad en creacioacuten teacutecnica de conocimiento Si hay incentivos para innovar buscar conocimiento y transferirlo a la organizacioacuten (Nonaka y Takenchi 1999) esto intensifica el hallazgo de oportunidades produc-tivas Estudiar las actividades de buacutesqueda de conocimiento teacutecnico es por consiguiente el principio para aumentar la comprensioacuten de la re-lacioacuten entre conocimiento teacutecnico y crecimiento (Saemundsson 2004 pp 399-427)

bull Tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten (TIC) En el actual contexto la forma en que las nue-vas TIC son utilizadas en la empresa no puede analizarse como un fenoacutemeno aislado (Suaacuterez et al 2005) Las TIC son herramientas para alma-cenar transformar y circular el conocimiento Sin embargo el simple hecho de contar con tec-nologiacuteas de punta no garantiza un desempentildeo superior o productos de alto valor agregado es la forma en que se da la incorporacioacuten y arti-culacioacuten de la tecnologiacutea a las actividades de la empresa lo que realmente antildeade valor En este sentido para que una empresa pueda mante-ner sus ventajas competitivas ademaacutes de capital humano y tecnoloacutegico y de capacidades de in-novacioacuten produccioacuten y respuesta de mercado requiere sistemas de informacioacuten que faciliten la medicioacuten y determinacioacuten de las mejoras de productividad en la organizacioacuten como base de conocimiento estrateacutegico para la gestioacuten empre-sarial (Meisel y Bermeo 2005) De esta forma las TIC pueden no soacutelo constituirse en una par-te valiosa del capital estructural sino apoyar la gestioacuten integral de la organizacioacuten y su interre-lacioacuten con el entorno o lo que se denomina ca-pital relacional

bull Gestioacuten del cambio en el entorno El medio am-biente en el que se desempentildean las EBT obliga a buscar mecanismos de alerta que les permitan actuar de una forma competitiva Asiacute pues es necesario estar abierto a realizar cambios inter-nos en la empresa de acuerdo con las tendencias

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

129INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que marcan los competidores el mercado y los desarrollos en ciencia y tecnologiacutea para estar a la vanguardia Asiacute existen herramientas como la inteligencia competitiva (Escorsa y Maspons 2001) la inteligencia tecnoloacutegica (Pavoacuten e Hidal-go 1999 Mier 2003 Castellanos et al 2005) y la inteligencia de mercados (Garciacutea 2001) que pueden ser abordadas con el apoyo de las TIC existentes en la empresa o a traveacutes de la colabo-racioacuten de entidades de apoyo dadas las limitacio-nes de recursos y lo costoso que puede resultar hacer seguimiento sistemaacutetico en estos aspectos

Nivel meso

Seguacuten el panel de expertos de la Comunidad Ibero-americana de Sistemas de Conocimiento (CISC10) el reto actual estaacute en articular todas las dimensiones (Ca-rrillo 2004) en conectar comunidades de praacutectica em-presarial para generar una red de creacioacuten de valor en donde se den relaciones cruzadas (Arbonies 2004) De esta forma aunque en la mayoriacutea de los paiacuteses de la regioacuten ya existen las entidades e instituciones de apo-yo la clave estaacute en relacionar y articular los actores ya que muchas propuestas pueden fracasar por falta de conectividad social (Aguilera 2005) Las poliacuteticas y los programas de gobierno deben propiciar la inte-gracioacuten de los esfuerzos de estas organizaciones para que se desarrollen los factores logiacutesticos e intelectua-les necesarios de tal forma que las empresas logren esquemas asociativos donde se den encadenamientos empresa-empresa empresa-sector y empresa-entidades de apoyo cadenas productivas o clusters que permitan una competitividad sostenible

bull Factores logiacutesticos e intelectuales El Estado debe pro-piciar el desarrollo adecuado de la infraestructura fiacutesica de transporte telecomunicaciones y energiacutea para que las empresas puedan ser competitivas en el mercado nacional e internacional Ademaacutes la Po-liacutetica Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea debe ir maacutes allaacute del concepto tradicional para enfocar eacutesta en la capacidad creativa sisteacutemica que promueva la in-novacioacuten en los campos a traveacutes de un Sistema Na-cional de Innovacioacuten apoyado en nuevos enfoques de educacioacuten que hagan eacutenfasis en el ldquoaprender a aprenderrdquo el ldquoaprender a emprenderrdquo y el ldquoaprender

haciendordquo en los propios procesos del trabajo pro-ductivo (Villarreal y Ramos 2002 p 786)

bull Encadenamientos empresa-empresa-sector La unioacuten de esfuerzos y recursos es un elemento fundamen-tal en mercados altamente competitivos como los actuales Al respecto es conveniente no soacutelo realizar encadenamientos entre empresas sino de eacutestas con el sector industrial al que pertenecen de tal forma que aprovechen las sinergias de la integracioacuten y se reduzcan costos

bull Encadenamientos empresandashentidades e instituciones de apoyo Las Pyme independientes tienen problemas desarrollando sus capacidades innovadoras debi-do a los costos de mercado y desarrollo tecnoloacutegi-co En este sentido la limitacioacuten de los recursos de las Pyme dificulta superar restricciones internas y externas para desarrollar innovacioacuten (Lofsten y Lindelof 2005b p 1034) Para superar estas res-tricciones existe una necesidad de complementar recursos tales como inversioacuten para investigacioacuten y desarrollo (IampD) conocimiento en actividades de exportacioacuten comercializacioacuten ventas soporte y ca-pacidades de gestioacuten Aun en la mayoriacutea de los paiacute-ses europeos ocurre la desigualdad de acceso de las Pyme a los planes de financiamiento y una razoacuten para que eacutestas participen menos en los esquemas de apoyo de las entidades de financiamiento es la li-mitacioacuten de recursos humanos y el tiempo que ellas pueden dedicar para preparar las formas escritas y reunir informacioacuten sobre todos los tipos de ayu-das financieras de la administracioacuten puacuteblica (Heijs 2005 p 227)

Generalmente se encuentra que organizaciones como las universidades las incubadoras de empresas y los centros de investigacioacuten se apoyan mutuamente y pue-den constituirse en las redes externas de las Pyme de tal forma que contribuyen a una mejor actuacioacuten de las mismas (crecimiento y rentabilidad) Las redes de apoyo son vitales en el descubrimiento de oportunida-des en la comprobacioacuten de ideas en el aporte de me-dios de conocimiento tecnoloacutegico y en la educacioacuten Diversos estudios ilustran que la explotacioacuten de unio-nes entre las universidades y la industria puede propor-cionar recursos que tienden a ser de valor estrateacutegico para la empresa (Lofsten y Lindelof 2005b Polizelli y Masalu 2005 Motohashi 2005) En tal sentido se

10 La CISC estaacute constituida por individuos e instituciones con estrechos viacutenculos con programas proyectos y actividades relacionados con la gestioacuten estrateacutegica del conocimiento como factor diferenciador en la gestioacuten y estrategias empresariales dentro de los nue-vos cambios del entorno productivo mundial En esta video-conferencia promovida por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) participaron entre otros el profesor Javier Carrillo del Centro de Sistemas de Conocimiento del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico Dariacuteo Montoya director general del SENA de Colombia Waldemar De Gregori director del Interna-cional Social Cybernetics Associates de Brasil y Aacutengel Arbonies director cientiacutefico del Proyecto Conex en Mondragoacuten Innovation and Knowledge (MIK) de Espantildea

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

130INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

ha visto que en las fases iniciales de desarrollo es alta-mente conveniente contar con el apoyo de una incu-badora de empresas que facilite la aproximacioacuten del empresario a las entidades e instituciones encargadas de fomentar el progreso cientiacutefico y tecnoloacutegico de tal forma que se aproveche el conocimiento disponible o se realicen investigaciones tendientes a mejorar o crear nuevos productos y servicios (Darby y Zucker 2002 Lotti y Sobral 2005)

Nivel macro

En este nivel los esfuerzos maacutes relevantes deben ser los del gobierno nacional en funcioacuten de promotor de poliacutetica y generador de entornos favorables y los del sector financiero liderando el financiamiento a la in-novacioacuten a traveacutes de la consolidacioacuten de mercados de capital de riesgo

bull Equilibrio macroeconoacutemico Dado que el equilibro ma-croeconoacutemico es una condicioacuten necesaria para que otras poliacuteticas puedan ser eficaces (Esser et al 1996 p 41) el gobierno nacional debe garantizar la esta-bilidad de las variables macroeconoacutemicas de tipo presupuestario monetario fiscal cambiario co-mercial financiero y de competencia de tal forma que se cree certidumbre y confianza en los inversio-nistas y se generen condiciones de crecimiento de largo plazo en el paiacutes

bull Mercados de capital de riesgo El sistema financiero tiene la responsabilidad de ofrecer modalidades de financiamiento plazos y tasas de intereacutes competi-tivos internacionalmente Las Pyme de base tec-noloacutegica requieren mercados de capital de riesgo especialmente en la fase inicial y aunque es claro que dichos mercados auacuten estaacuten subdesarrollados se puede acudir a los fondos de pensiones como fuentes de financiamiento en esta modalidad o a otros agentes con intereses en el desarrollo de es-tas empresas (investigadores empresarios) como sucede en Estados Unidos y Europa (Zucker et al 1998) De otra parte es fundamental contar con una reglamentacioacuten concisa sobre los derechos de propiedad intelectual y los incentivos fiscales para las empresas que inviertan en IampD o incorporen tecnologiacutea de uacuteltima generacioacuten en sus procesos

bull Internacionalizacioacuten En un mundo globalizado para que las organizaciones logren competir en los merca-dos internacionales deben aplicar las mejores praacutec-ticas y conocimientos que les permitan funcionar conforme a los estaacutendares maacutes elevados (Arechava-la et al 2005 Polizelli y Masalu 2005 Raschiatore y Rimoli 2005) Esto implica dejar de lado la ten-dencia a pensar y actuar localmente para abrirse a

nuevos espacios de actuacioacuten Lo anterior puede ser viable si se cuenta con el apoyo gubernamental y de entidades que capaciten a los empresarios y faciliten el acceso a informacioacuten sobre exigencias y necesida-des de los mercados extranjeros

Nivel meta

En este nivel las acciones por seguir deben ser planea-das con una visioacuten de largo plazo porque implica revi-sar factores complejos como la cultura los valores los patrones baacutesicos de organizacioacuten entre otros En este punto es necesario trabajar en tres aspectos baacutesicos educacioacuten cultura y espiacuteritu emprendedor

bull Educacioacuten A pesar de que en otros aacutembitos la edu-cacioacuten los valores transmitidos por el contexto familiar y social y por modelos de empresarios ejem-plares son aspectos importantes en la generacioacuten de la motivacioacuten y las habilidades para que los indivi-duos consideren la opcioacuten de iniciar una empresa en Ameacuterica Latina el sistema educativo y la familia no son los contextos maacutes efectivos para motivar y formar emprendedores (Angelelli y Llisterri 2003 p 3) Por lo anterior se debe avanzar en la forma-cioacuten de empresarios emprendedores desde la educa-cioacuten secundaria y universitaria dejando de lado el esquema seguacuten el cual las instituciones educativas soacutelo tienen un papel relativamente destacado en la formacioacuten de conocimiento teacutecnico

Para los empresarios ya establecidos en contra de lo que convencionalmente se cree el sujeto de la capacitacioacuten debe ser maacutes ellos que los trabajado-res pues es maacutes difiacutecil que estos uacuteltimos puedan implementar mejoras cuando los directivos no re-conocen su necesidad (Cohen y Levinthal 1990 citado por Arechavala y Jimeacutenez 2005 p 21) En la medida en que el replanteamiento de los objetivos y las capacidades del empresario ocurra se daraacute tam-bieacuten el incremento en la capacidad de absorcioacuten de nuevos conocimientos y habilidades en la empresa

bull Cultura En el aacutembito latinoamericano existen es-tudios que muestran la caracterizacioacuten de los pro-cesos de innovacioacuten y que en gran parte se ven corroborados por las investigaciones realizadas en el paiacutes Una comparacioacuten de estudios indica que en la regioacuten el cambio tecnoloacutegico es exoacutegeno y la capacidad para incorporarlo estaacute poco desarrolla-da los procesos de innovacioacuten son informales epi-soacutedicos y sisteacutemicos predominan las innovaciones adaptativas e incrementales y son escasas las activi-dades de IampD asiacute mismo son bajas las capacidades de eslabonamiento tecnoloacutegico (Malaver y Vargas 2004 p 5) En este campo es necesario entender

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

131INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

que es necesario adoptar esquemas de cooperacioacuten (Pomar y Rendoacuten 2005) que faciliten la transferen-cia tecnoloacutegica y la posibilidad de realizar innova-ciones que mejoren los productos y permitan ser competitivos en el largo plazo

bull Espiacuteritu emprendedor En este aspecto la introduc-cioacuten de reformas en el sistema educativo y en el ambiente sociocultural y de negocios y la reduccioacuten del desempleo juvenil podriacutean contribuir a aumen-tar la cantidad de personas motivadas y capaces de crear empresas (Angelelli y Llisterri 2003 p 4) Lo anterior debido a que la experiencia laboral maacutes que la educacioacuten la familia o los empresarios ejem-plares es el factor que tiene mayor impacto en la generacioacuten de motivacioacuten y en las habilidades para emprender en la regioacuten latinoamericana Es perti-nente aclarar que lo que se debe incentivar es el espiacuteritu emprendedor y no simplemente el espiacuteritu empresarial ya que el primero estaraacute maacutes abierto a la creacioacuten de EBT (CAF 2003) mientras que el segundo podraacute enfocarse en la creacioacuten de empre-sas tradicionales lo que no resulta estrateacutegico para generar un verdadero impacto en la regioacuten

Estrategias sectoriales

Para los sectores electroacutenico biotecnoloacutegico y de soft-ware de forma geneacuterica se puede plantear que en el nivel micro es necesario acogerse a las estrategias gene-rales conformando un equipo interdisciplinario e in-terfuncional que les permita superar las deficiencias mostradas en aspectos baacutesicos de gestioacuten capacitar el talento humano en el idioma ingleacutes en certificacio-nes requeridas para acceder a mercados extranjeros y en herramientas de inteligencia competitiva tecnoloacute-gica y de mercados y revisar los desarrollos de paiacuteses liacutederes en el sector En el nivel meso es fundamental trabajar en la creacioacuten de relaciones con entidades de apoyo y en el establecimiento de encadenamientos productivos En el nivel macro se requiere buscar y co-nocer los incentivos fiscales por IampD o adquisicioacuten de tecnologiacutea de punta estudiar la posibilidad de ac-ceder a mercados externos y buscar fuentes de finan-ciamiento basadas en los enfoques de capital semilla para invertir en IampD Por uacuteltimo en el nivel meta es indispensable trabajar en la generacioacuten de confianza para que se rompan los esquemas individualistas

Criterios de implementacioacuten

Los criterios de implementacioacuten obedecen a las par-ticularidades encontradas para Pyme de base tecno-loacutegica y que deben ser tenidas en cuenta para que la

aplicacioacuten de las estrategias formuladas se lleve a cabo de forma eficiente

bull Cultura orientada al conocimiento En este punto es fun-damental observar una orientacioacuten positiva hacia el conocimiento donde los empleados sean brillan-tes tengan curiosidad intelectual esteacuten dispuestos a explorar posean la libertad de hacerlo no teman perder su empleo por compartir conocimiento y sus iniciativas de creacioacuten de conocimiento sean teni-das en cuenta por los directivos de la organizacioacuten (Davenport y Prusak 2001 p 175) En este senti-do se debe prestar atencioacuten a la capacidad de la empresa para generar nuevos conocimientos dise-minarlos entre los miembros de la organizacioacuten y materializarlos en productos servicios y sistemas (Nonaka y Takenchi 1999) Lo anterior con un enfoque en el que predomine la cultura de inno-vacioacuten y la gestioacuten del capital intelectual que com-prende el capital humano ndashbase de la generacioacuten de los otros capitalesndash el capital estructural ndashsistemas de informacioacuten y comunicacioacuten tecnologiacutea meacuteto-dos de gestioacuten procesos de trabajo patentes y dise-ntildeosndash y el capital relacional ndashrelaciones con clientes proveedores competidores y agentes del entorno (Garciacutea 2001 Portela 2001 Edvinson y Malone 1998)

bull Respaldo del personal directivo En este punto es nece-sario averiguar por el compromiso y el respaldo de-cidido de los directivos para la implementacioacuten de proyectos de cambio en la organizacioacuten y que ello se haga evidente en sus comunicaciones formales e informales Tambieacuten se debe observar los meca-nismos de facilitacioacuten de procesos designacioacuten de recursos actitud frente a una cultura del conoci-miento y la innovacioacuten (Davenport y Prusak 2001 pp 178-179)

bull Identidad como empresa de base tecnoloacutegica Aquiacute se debe establecer si la empresa realmente es una EBT que aplica sistemaacuteticamente conocimientos teacutecni-cos y cientiacuteficos para la produccioacuten de bienes o ser-vicios de alto valor agregado o si se desempentildea en un sector de base tecnoloacutegica pero es una empresa tecnificada o modernizada (Matamoros 1989 Mar-cano 1996) que hace uso de tecnologiacutea de punta y de las nuevas formas organizativas pero no incor-pora conocimiento como materia prima fundamen-tal para el logro de sus objetivos

bull Divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico En este aspecto es necesario identificar si existe una brecha entre el manejo gerencial y tecnoloacutegico de tal for-ma que a medida que se intensifica la aplicacioacuten del conocimiento y la tecnologiacutea la gestioacuten de la em-presa se vuelve deficiente (Fajardo 2005 Pineda

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

132INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

2004 Medina et al 2001) Ademaacutes se debe inda-gar por el tipo de formacioacuten acadeacutemica de las per-sonas que se encuentran en los niveles directivos superiores ya que una formacioacuten en disciplinas afi-nes a la administracioacuten reduce este desequilibrio

bull Tipo de desarrollo Aquiacute se debe prestar atencioacuten por un lado al tamantildeo de la empresa si es mi-cro Pyme o grande si existen herramientas y ca-pacidad para usarlas y si se tienen canales para la transferencia de conocimiento y tecnologiacutea (como es el caso de los encuentros personales) Por el otro ver el contexto regional de desarrollo es de-cir si se estaacute haciendo referencia a economiacuteas in-dustrializadas o emergentes

Conclusiones

En economiacuteas emergentes de las dos caracteriacutesticas mencionadas en el referente teoacuterico para empresas de base tecnoloacutegica es evidente que soacutelo lo relativo al ta-mantildeo de la organizacioacuten es similar tanto en paiacuteses de-sarrollados como en economiacuteas emergentes ya que la relacioacuten con entidades de apoyo dista mucho del ideal en estos uacuteltimos y que aunque se cuenta con las enti-dades e instituciones falta articulacioacuten entre las mis-mas y los esfuerzos no se canalizan adecuadamente

Ante la globalizacioacuten la competitividad debe ser bus-cada en el entorno y en la empresa o sector especiacutefi-co con el apoyo del Estado y la academia entidades que deben generar un ambiente propicio por medio de programas poliacuteticas e incentivos a la innovacioacuten y al mejoramiento continuo Asiacute es necesario abandonar enfoques de competitividad que soacutelo se basan en la de-terminacioacuten de factores macro y micro para el anaacuteli-sis de la competitividad dejando de lado variables de tipo meso y meta que intervienen en la creacioacuten de la misma

El anaacutelisis de resultados del trabajo de campo permi-te corroborar en EBT de los sectores electroacutenico y de software los hallazgos encontrados en estudios anterio-res que manifiestan coacutemo EBT del sector biotecnoloacute-gico presentan fortalezas en el manejo teacutecnico pero muestran deficiencias en cuanto al manejo gerencial De igual forma se evidencioacute que las EBT del sector

biotecnoloacutegico son las que mayores deficiencias pre-sentan en el perfil gerencial pues casi siempre estaacuten por debajo del promedio y se acercan maacutes a lo plantea-do en la hipoacutetesis de estudio Lo anterior se debe po-siblemente a que los gerentes de eacutestas son cientiacuteficos generalmente quiacutemicos que no tienen formacioacuten en aacutereas de la gestioacuten contrario a las empresas del sector electroacutenico donde se encuentran como gerentes inge-nieros industriales de sistemas electroacutenicos e inclu-so administradores de empresas personas que por su formacioacuten poseen mayores fortalezas en las variables analizadas

El trabajo de campo evidencia que existen fuertes de-ficiencias en la relacioacuten con entidades de apoyo y que se desaprovechan los espacios que proporcionan eacutestas ya sea por desconocimiento por limitacioacuten de recur-sos o por la cantidad de traacutemites que requiere acceder a los programas que ofrecen De cualquier forma las empresas del sector biotecnoloacutegico tienen mayor inter-accioacuten con dichas entidades y seriacutean las que maacutes se acercan al referente teoacuterico sobre las caracteriacutesticas de las EBT Asiacute para ayudar a superar la problemaacutetica an-tes descrita se muestra la conveniencia de intervenir factores meta macro meso y micro con el fin de bus-car una competitividad sisteacutemica y sostenible

En el momento de entrar a evaluar la ejecucioacuten de las estrategias formuladas es pertinente remitirse a los cri-terios de aplicacioacuten formulados a saber cultura orien-tada al conocimiento respaldo del personal directivo divergencia del manejo gerencial y tecnoloacutegico iden-tidad como empresa de base tecnoloacutegica y tipo de desarrollo en la empresa y en el contexto donde se des-empentildea Lo anterior con el fin de garantizar el correc-to entendimiento de las especificidades de las EBT

Finalmente es conveniente realizar una investigacioacuten tendiente a determinar las caracteriacutesticas estructura-les y de funcionamiento de una organizacioacuten coordi-nadora de entidades e instituciones de apoyo que sea sostenible y logre llegar a los empresarios con ventajas de precios y calidad de los servicios solicitados ya que algunos empresarios manifiestan no encontrar venta-jas comparativas entre los servicios ofrecidos por las entidades de apoyo del sector y los prestados por orga-nizaciones particulares

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

133INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVAR

Aguilera L (2005 mayo 18-20) Impulso de la competitividad de las pequentildeas y media-nas empresas mediante la vinculacioacuten de los sectores productivos puacuteblico privado y acadeacutemico por medio de la planeacioacuten estrateacutegica Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas A C Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Alves A M Vaghetti C Veiga R amp Basile F A (2005 octubre 25-28) Pesquisa Impac-to do Software Livre e de Coacutedigo Aberto (SLCA) na Induacutestria de Software do Brasil competecircncias em SLCA no Brasil Ponen-cia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperaci-oacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Arbonies A (2004 octubre 22) Experiencia del observatorio de ciudades del conocimien-to Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Co-lombia

Arechavala R Loacutepez A y Diacuteaz C (2005 sep-tiembre 7-9) Formulacioacuten e implementaci-oacuten de estrategias e internacionalizacioacuten en la pequentildea y mediana empresa Ponen-cia presentada en el X Foro de Investiga-cioacuten Congreso Internacional de Contadu-riacutea Administracioacuten e Informaacutetica Meacutexico D F Meacutexico

Arechavala R y Jimeacutenez J R (2005 mayo 18-20) Capacidades directivas e internacio-nalizacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Cien-cias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Aspelund A Berg-Utby T amp Skjevdal R (2005) Initial resources influence on new venture survival a longitudinal study of new te-chnology-based firms Technovation 25 1337-1347 Obtenido el 14 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Barney J B (1991) Firm resource and sustained competitive advantage Journal of Man-agement 17

Barreto P (2004) Las pyme y la innovacioacuten ex-periencias internacionales y reflexiones para Colombia Inquietud Empresarial VII (1) 111-126

Bejarano J A (1998) Elementos para un enfo-que de la competitividad en el sector agro-pecuario En Coleccioacuten de documentos IICA Serie competitividad 3 23-26 Re-puacuteblica de Colombia Ministerio de Agricul-tura y Desarrollo Rural Colombia

Bueno E (2001) Economiacutea digital y sociedad del conocimiento en Hispanoameacuterica 2ordm Simposio Internacional de Gestioacuten del Co-nocimiento Universidad Central Colom-bia

CAF Corporacioacuten Andina de Fomento (2003) Programa Andino de Competitividad No 8 CAF Disponible en httpwwwcafcomattach4defaultboletC3ADnno8pdf

Carrillo J (2004 octubre 22) Desarrollo regio-nal basado en conocimiento Ponencia presentada en el SENA como parte de la video-conferencia Los retos de la sociedad del conocimiento Bogotaacute Colombia

Castellanos J G (2005 noviembre 2-4) Enca-denamientos productivos en servicios Po-nencia presentada en el Encuentro Nacio-nal de Cadenas Productivas Bogotaacute DC Colombia

Castellanos O Jimeacutenez C y Medina Y (2002) Anaacutelisis de algunos factores potenciadores de la gestioacuten tecnoloacutegica caso empresas biotecnoloacutegicas Innovar (19) 145-156

Castellanos O Torres L amp Rosero I (2005) Modelo estructurado de inteligencia tecno-loacutegico para la generacioacuten de conocimien-to y el direccionamiento estrateacutegico del sector productivo IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas (Acacia) Meacutexico

CECIC Centro de Capital Intelectual y Competi-tividad (2002) El desarrollo regional y la competitividad sisteacutemica marco concep-tual Capitulo 1 Disponible en httpwwwcontactopymegobmxregionalformafra-measpcual=1

CEPAL (2000) Financial globalization and the emerging economies Chile Ocampo J Zamagni S (Eds) French-Davis R Pie-trobelli C Cepal

CEPAL (2001) Elementos de competitividad sis-teacutemica de las pequentildeas y medianas em-presas (Pyme) del istmo centroamericano Disponible en httpwwweclacclpublica-cionesMexico9LCMEXL499l499pdf

CEPAL (2004) La inversioacuten extranjera en Ameacute-rica Latina y el Caribe Disponible en httpwwweclacclpublicacionesDesa-rrolloProductivo9LCG2269PEIED-2004vwordpdf

CIETEC Centro Incubador de Empresas Tecno-loacutegicas (2004) Movimiento de las incuba-doras Disponible en httpwwwcietecorgbrimagensinfos_downfolderl(ing-esp)pdf

Chudnovsky D Loacutepez A amp Melitsko S (2000) El sector de software y servicios informaacuteti-cos (SSI) en la Argentina situacioacuten actual y perspectivas de desarrollo Informe final - Primer borrador Buenos Aires CENIT

Ciarli T amp Giuliani E (2005) Structural refor-ms and structural change in Costa Rica Industrial Dynamics Structural Heteroge-neity and Linkages the role of FDI BID-CEPAL Report Santiago de Chile

COLCIENCIAS Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologiacutea

(1999) Programa Nacional de Biotecnolo-giacutea Plan Estrateacutegico 1999-2004 Disponi-ble en httpwwwcolcienciasgovcopro-gramasbiotecnologiapdfsplanestpdf

Colmenares Y (2004 septiembre 2) Discurso Firma del convenio marco de cooperacioacuten entre la gobernacioacuten del Valle del Cauca y la Fundacioacuten Parque Tecnoloacutegico de Soft-ware de Cali Colombia

Colombo M G amp Grilli L (2005) Founders hu-man capital and the growth of new tech-nology-based firms A competence-based view Research Policy 34 795-816 Obte-nido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Coriat B (1997) Los desafiacuteos de la competiti-vidad Buenos Aires Universidad de Bue-nos Aires

Correa C (1996) Biotecnologiacutea innovacioacuten y produccioacuten en Ameacuterica Latina Coleccioacuten CEA- CBC Universidad de Buenos Aires Argentina

CRT Comisioacuten de Regulacioacuten de Telecomuni-caciones (2004) De los maacutes dinaacutemicos La nota econoacutemica Disponible en httpwwwlanotacomcoeconomia

Darby M amp Zucker L (2002) Going Public when you can in biotechnology National Bureau of Economic Research Working Paper Se-ries 8954

Darscht P (2005 octubre 25-28) El desarro-llo de software en Uruguay iquestCuaacutel es el siguiente paso Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Davenport T y Prusak L (2001) Conocimiento en accioacuten coacutemo las organizaciones mane-jan lo que saben Argentina Pearson Edu-cacioacuten

Dinero (2000 febrero) La clave regional Dine-ro 101 52-55

Dinero (2003 septiembre) Incubadoras de ex-portacioacuten Dinero 190 Disponible en wwwdinerocom

Dosi G Castaldi C Cimoli M amp Correa N (2004) Technological learning policy regi-mes and growth in a lsquoglobalizedrsquo economy General patterns and the latin american experience Laboratory of Economics and Management (LEM) Working Paper Pisa

Drucker P (1993) La sociedad poscapitalista Barcelona Apoacutestrofe

Dussel P E (2003) La industria electroacutenica en Meacutexico y Jalisco 1990-2002 En La indus-tria electroacutenica en Meacutexico problemaacutetica perspectivas y propuestas Meacutexico Uni-versidad de Guadalajara

Edvinson L y Malone M (1998) El capital inte-lectual Colombia Norma

Referencias bibliograacuteficas

134INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Escorsa P amp Maspons R (2001) De la vigilan-cia tecnoloacutegica a la inteligencia competiti-va Espantildea Prentice Hall

Esser K Hillebrand W Messner D amp Meyer J (1996) Competitividad sisteacutemica Nuevo desafiacuteo a las empresas y a la poliacutetica Re-vista CEPAL 59 39-52

Etkin J amp Schvarstein L (1995) Identidad de las organizaciones invarianza y cambio Meacutexico Paidoacutes

Fajardo G (2005) Estudio de las pequentildeas y medianas empresas exportadores de soft-ware en Bogotaacute Tesis de maestria no pu-blicada Universidad Nacional de Colom-bia Facultad de Ciencias Econoacutemicas Bogotaacute

Ferraz J C Kupfer D amp Haguenauer L (1996) Made in Brazil desafiacuteos competitivos para la industria Satildeo Paulo Campus

Garay L J (1998) Colombia estructura indus-trial e internacionalizacioacuten 1967-1996 Bi-blioteca Luis Aacutengel Arango Disponible en httpwwwlablaaorgblaavirtualletra-iin-dustrilatina267htm

Garay L J (2002) Repensar a Colombia Siacuten-tesis programaacutetica talleres del milenio Alfaomega- Fundacioacuten Ideas para la Paz Disponible en httpwwwideaspazorgpublicacionesdownloadrepensar_a_co-lombiapdf

Garciacutea F (2001 noviembre 14-16) Gestioacuten del conocimiento e inteligencia tecnoloacutegica competitiva Ponencia presentada en el II Simposio Internacional de gestioacuten del co-nocimiento Colombia Universidad Cen-tral Bogotaacute DC

Garciacutea F (2006 junio 15) Poliacuteticas puacuteblicas en desarrollo tecnoloacutegico e innovacioacuten Po-nencia presentada en el I Encuentro de la comunidad para el desarrollo de la gestioacuten tecnoloacutegica y la innovacioacuten en Colombia Universidad Nacional de Colombia Bo-gotaacute DC

Grant RM (1991) The resource-based theory of competitive advantage implications for strategy formulation California Manage-ment Review 33(3) 114-135

Grant RM (1997) Direccioacuten estrateacutegica con-ceptos teacutecnicas y aplicaciones Madrid Civitas

Giuliani E (2005 octubre 25-28) iquestIndustriali-zacioacuten exitosa Inversioacuten extranjera direc-ta y externalidades tecnoloacutegicas en Costa Rica Ponencia presentada en el XI Semi-nario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Goacutemez J C (2004) Argentina quiere duplicar sus exportaciones de software para 2007 Devnet Disponible en httptipsorguyamsiinfoNews_11news_11_013htm

Gorrintildeo I (2001 octubre 17-19) Creacioacuten de nuevas empresas de base tecnoloacutegica en

el paiacutes vasco Ponencia presentada en el IX Seminario Latino-Iberoamericano de gestioacuten tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica en la economiacutea del conocimiento San Joseacute Costa Rica

Heijs J (2005) Identification of firms supported by technology policies the case of Spa-nish low interest credits Science and Pu-blic Policy 32(3) 219-230

Jaeacuten B (2005 mayo 18-20) Factores de atrac-cioacuten y expulsioacuten de empresas transnacio-nales de la electroacutenica en la regioacuten me-tropolitana de Guadalajara Ponencia presentada en el IX Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas AC Acacia Meacuterida-Yucataacuten Meacutexico

Johnson G y Scholes K (2001) Direccioacuten es-trateacutegica Madrid Prentice Hall

Kast F amp Rosenzweig J E (1983) Teoriacutea inte-gracioacuten y administracioacuten de sistemas (pp 109-130) Meacutexico Limusa

Katz J amp Bercovich N (1990) Biotecnologiacutea y economiacutea poliacutetica estudios del caso ar-gentino Buenos Aires Centro Editor de Ameacuterica Latina-Cepal

Kollmer H amp Dowling M (2004) Licensing as a commercialisation strategy for new tech-nology-based firms Research Policy 33 1141-1151 Obtenido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Koontz H amp Weihrich H (2002) Elementos de administracioacuten enfoque internacional Meacute-xico McGraw-Hill

Lawrence P amp Lorsch J (1987) La empresa y su entorno Barcelona Plaza amp Janeacutes

Leoacuten G (2000 mayo) La creacioacuten de empre-sas de base tecnoloacutegica desde el sis-tema puacuteblico Boletiacuten SEBBM No 128 Disponible en httpsebbmbqubesar-chivbol128politica2128pdf

Lofsten H amp Lindelof P (2005a) Environmen-tal hostility strategic orientation and the importance of management accounting-an empirical analysis of new technology-ba-sed firms Technovation 25 725-738 Ob-tenido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Lofsten H amp Lindelof P (2005b) RampD networks and product innovation patterns-academic and non-academic new technology-based firms on science parks Technovation 25 1025-1037 Obtenido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Lotti F amp Sobral M C (2005 octubre 25-28) A Inovaccedilatildeo nas empresas de base tecno-loacutegica Ponencia presentada en el XI Se-minario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Malaver F (2001) La competitividad de la in-dustria colombiana un balance de su evo-lucioacuten en los antildeos noventa Innovar (17) 67-88

Malaver F y Vargas M (2004) Hacia una carac-terizacioacuten de los procesos de innovacioacuten en la industria colombiana Los resultados de un estudio de casos Revista Latinoa-mericana de Administracioacuten (33) 5-33

Marcano L (1996) Las empresas de base tec-noloacutegica propuestas de opciones para la regioacuten Documento SPTEPIDI 2 SELA

Martiacutenez L (2006) Empresas con base tecno-loacutegica Gestiopolis Disponible en httpwwwgestiopoliscomrecursosdocumen-tosfulldocsempebthtm

Martins V M Coelho A M Maacutercio S Vas-concelos C H (2005 octubre 25-28) Pa-pel coesivo do conceito de comunidades de praacutetica em campos organizacionais emergentes Aplicaccedilotildees em biotecnologia e pesquisa genocircmica no brasil Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Ibe-roamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Al-tec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Matamoros M (1989) Las empresas de base tecnoloacutegica perspectivas econoacutemicas y restricciones financieras Bogotaacute Caacutemara de Comercio de Bogotaacute

May M amp Sbragia R (2005 octubre 25-28) O papel da capacitaccedilatildeo tecnoloacutegica no des-empenho exportador da induacutestria brasilei-ra de software Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Medina E Mariacuten A amp Cuervo A (2001) Desa-rrollo de una metodologiacutea de implementa-cioacuten de benchmarking en pequentildeas y me-dianas empresas del sector biotecnoloacutegico colombiano Monografiacutea de grado no pu-blicada Universidad Nacional de Colom-bia Facultad de Ciencias Econoacutemicas Bogotaacute

Meisel C A y Bermeo H P (2005 octubre 25-28) Modelo de gestioacuten del conocimiento y la innovacioacuten basado en indicadores de productividad sisteacutemica Una aplicacioacuten al sistema de operaciones de una Pyme ma-nufacturera Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Ges-tioacuten Tecnoloacutegica ALTEC innovacioacuten tecno-loacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Mier M (2003 octubre 22-24) Inteligencia com-petitiva un factor importante para cons-truir una tradicioacuten tecnoloacutegica Ponencia presentada en el X Seminario Latino-Ibe-roamericano de gestioacuten tecnoloacutegica Altec conocimiento innovacioacuten y competitividad los desafiacuteos de la globalizacioacuten Meacutexico D F Meacutexico

Morales M E amp Pelaacuteez N S (2002) El estudio de la cadena productiva del fique Innovar (20) 121-134

Morales M E Castellanos O amp Jimeacutenez C (2006 mayo 3-5) Perspectivas del enfo-

135INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

L

J O U R N A L

R E V I S T A

INNOVARque de competitividad sisteacutemica en Pymes de base tecnoloacutegica Ponencia presentada en el X Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas AC ACACIA San Luiacutes de Potosiacute Meacutexico

Motohashi K (2005) Universityndashindustry colla-borations in Japan The role of new tech-nology-based firms in transforming the Na-tional Innovation System Research Policy 34 583-594 Obtenido el 20 de enero de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Mugnol R P (2003 octubre 22-24) Competiti-vidade sistecircmica das micro pequenas e meacutedias empresas da cadeia produtiva de autopeccedilas da regiatildeo nordeste do estado do Rio Grande do Sul e desenvolvimen-to regional Ponencia presentada en el X Seminario Latino-Iberoamericano de ges-tioacuten tecnoloacutegica Altec conocimiento inno-vacioacuten y competitividad los desafiacuteos de la globalizacioacuten Meacutexico D F Meacutexico

Murcia M A (2004) Sistema concertado de medicioacuten de la productividad y competiti-vidad para la cadena maquinariacutea y equi-po eleacutectrico y electroacutenica profesional Mi-meo Proyecto realizado por el Centro de Investigacioacuten y Desarrollo Tecnoloacutegico de la Industria Electro Electroacutenica e Informaacuteti-ca CIDEI con el apoyo de Colciencias y el SENA Bogotaacute

Nonaka I amp Takeuchi H (1999) La organiza-cioacuten creadora de conocimiento coacutemo las compantildeiacuteas japonesas crean la dinaacutemica de la innovacioacuten Meacutexico Oxford Univer-sity Perss

North K Garciacutea F amp Artiles S (2005 octubre 25-28) Modelo de desarrollo de Pymes In-teligentes casos en estudio en Ameacuterica Latina y Europa Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Novick M amp Miravalles M (2002 septiembre) La dinaacutemica de oferta y demanda de com-petencias en un sector basado en el co-nocimiento en Argentina Serie desarrollo productivo CEPALECLAC Disponible en httpwwweclacorgpublicacionesxml411304LCL1696pdf

OCDE Organizacioacuten de Cooperacioacuten para el Desarrollo Econoacutemico (1992) Technology and economy The key Relationships Par-is OECD The technologyeconomy pro-gramme

Olalde M I (2001 enero-junio) Las empresas de base tecnoloacutegica y fuentes para su es-tudio sobre competitividad Ameacuterica Latina en la historia econoacutemica 15 Disponible en httpwwwinstitutomoraedumxrevis-tasNumero201515-6-Ma_IsabelOlal-deQuintanarpdf

Parquesoft (2005) Queacute es Parquesoft Noso-tros Disponible en httpwww parque-softcom

Pavoacuten J amp Hidalgo A (1999) Gestioacuten e inno-vacioacuten un enfoque estrateacutegico Espantildea Piraacutemide

Perdomo J (2003) La arquitectura organizacio-nal y las capacidades estrateacutegicas empre-sariales Innovar (22) 55-62

Pineda L (2004) Informe final de consultoriacutea balance tecnoloacutegico de la cadena produc-tiva desarrollo de software Mimeo Pro-yecto realizado en el marco de la Mesa de Ciencia y Tecnologiacutea del Consejo Regional de Competitividad Bogotaacute

Pintildeeiro M Jaffeacute W amp Muller G (1993) Innova-tion competitiveness and agroindustrial development Presented at the meeting of integrating competitiveness sustainability and social development Paris

Polizelli D amp Masalu A (2005 octubre 25-28) Estrateacutegias de empresas de software bra-sileiras para enfrentar o novo patamar de concorrecircncia globalizada Ponencia pre-sentada en el XI Seminario Latino-Ibero-americano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperacioacuten y de-sarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Porter M (1991)Ventaja competitiva de las na-ciones Buenos Aires Vergara

Porter M (1999) Clusters (aglomerados) y com-petencia agendas nuevas para compantildeiacute-as gobiernos e instituciones Nicaragua Agenda21 Disponible en httpwwwagen-da21orgnimc-clustershtml

Portela P (2001 noviembre 14-16) Gestioacuten del conocimiento creacioacuten de valor en las or-ganizaciones Ponencia presentada en el II Simposio Internacional de Gestioacuten del Conocimiento Colombia Universidad Central Bogota DC

Porto G Oliveira F amp Ary G (2003 octubre 22-24) As fontes de tecnologia no setor de te-lecomunicaccedilotildees e os fatores motivadores para cooperaccedilatildeo Ponencia presentada en el X Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec conocimiento innovacioacuten y competitividad los desafiacuteos de la globalizacioacuten Meacutexico D F Meacutexico

Prahalad C K amp Hamel G (1991) La organiza-cioacuten por unidades estrategias de negocio ya no sirve Harvard-Deusto Business Re-view primer semestre 47-64

Raschiatore R amp Rimoli CA (2005 octubre 25-28) Fatores que conduziram a maior empresa brasileira de desenvolvimento de softwares para comeacutercio exterior ao su-cesso Ponencia presentada en el XI Se-minario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Rincoacuten O (2006 mayo 10-12) Ciencia tecnolo-giacutea y productividad Ponencia presentada en el 5ordm Simposio internacional de gestioacuten del conocimiento desarrollo y conocimien-to en la sociedad de la informacioacuten Colom-bia Universidad Central Bogotaacute DC

Rodriacuteguez R (2003 octubre 22-24) La gestioacuten del conocimiento estrategia baacutesica para la innovacioacuten tecnoloacutegica Ponencia presen-tada en el X Seminario Latino-Iberoameri-cano de Gestioacuten tecnoloacutegica Altec cono-cimiento innovacioacuten y competitividad los desafiacuteos de la globalizacioacuten Meacutexico D F Meacutexico

Rojas J amp Villarraga L (2001) Modelo de ca-denas productivas aplicado en industrias con procesos biotecnoloacutegicos Monografiacutea de grado no publicada Universidad Nacio-nal de Colombia Facultad de Economiacutea Bogotaacute

Salles S Nuti G De Lucca J E amp Alves A M (2005 octubre 25-28) O impacto software livre e de coacutedigo aberto (SLCA) nas con-diccedilotildees de apropriabilidade na induacutestria de software brasileira Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Sal-vador-Bahiacutea Brasil

Saemundsson R J (2004) Technical knowl-edge-seeking in a young and growing technology-based firm incentives and di-rection International Journal of Innovation Management 8(4) 399-429

Sampedro J L amp Oliveira A (2005 octubre 25-28) Construccioacuten de capacidades de de-sarrollo y disentildeo de software a traveacutes de la creacioacuten de interfases en empresas me-xicanas Ponencia presentada en el XI Se-minario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Sanabria J M (2004) El pensamiento organiza-cional estrateacutegico una perspectiva diacroacute-nica Innovar (24) 59-81

Sanguino R (2003) La gestioacuten del conocimien-to su importancia como recurso estrateacutegi-co para la organizacioacuten 5campusorg Mar-keting Disponible en httpwww5campusorgleccionkm

Senge P (1999) La quinta disciplina el arte y la praacutectica de la organizacioacuten abierta al aprendizaje Madrid Granica

Serradell amp Peacuterez (2003) La gestioacuten del conoci-miento en la nueva economiacutea UOC Dis-ponible en httpwwwuocedudt20133

Shearman C amp Burrell G (1988) New techno-logy-based firms and the emergence of new industries some employment impli-cations New Technol Work Employment 3 (2) 87-99

Johnson G amp Scholes K (2001) Direccioacuten es-trateacutegica Madrid Prentice Hall

Simoacuten K (2003) La creacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica una experiencia praacutecti-ca Espantildea Edicioacuten y Disentildeo

Spence M amp Hazard H (Eds) (1988) Interna-tional competitiveness London Ballinger

136INN

OVAR

EMPRE

NDIMI

ENTO

YGE

STIOacuteN

EMPRE

SARIA

LREV INNOVAR Vol 17 No 29 ENERO A JUNIO DE 2007

Storey D J amp Tether B S (1998) New techno-logy-based firms in the European Union an introduction Research Policy 26 933-946 Obtenido el 12 de octubre de 2005 en la base de datos ScienceDirect

Suaacuterez D V Peirano F amp Lugones G E (2005 octubre 25-28) TICs y gestioacuten del conocimiento en la empresa Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Ibe-roamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Al-tec innovacioacuten tecnoloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salvador-Bahiacutea Brasil

Varela L (2005 octubre 25-28) Complemen-tariedades institucionales y conformacioacuten del sistema biotecnoloacutegico de innovacioacuten

en un reacutegimen de acumulacioacuten con predo-minio financiero Ponencia presentada en el XI Seminario Latino-Iberoamericano de Gestioacuten Tecnoloacutegica Altec innovacioacuten tec-noloacutegica cooperacioacuten y desarrollo Salva-dor-Bahiacutea Brasil

Villamizar R amp Mondragoacuten J C (1995) Zens-hin lecciones de los paiacuteses del Asia-Paci-fico en tecnologiacutea productividad y compe-titividad Bogotaacute Norma

Villarreal R amp Ramos R (2002) Meacutexico com-petitivo 2020 un modelo de competitivi-dad sisteacutemica para el desarrollo Meacutexico Oceacuteano

WEF World Economic Forum (2006) Global Competitiveness Report and Global Infor-mation Technology Report World Econo-mic Forum Disponible en wwwweforumorg

Zucker L Darby M y Peng Y (1998) Funda-mentals or population dynamics and the geographic distribution of US biotechnol-ogy enterprises 1976- 1989 NBER Work-ing Paper Series Nordm 6414